农村党员发展工作报告（通用15篇）

工作报告是一种反思和总结的方式，可以帮助我们发现存在的问题并提出改进的方案。以下是一些成功的工作报告范文，通过阅读这些例子，您可以更好地理解如何撰写出高质量的工作报告。

县发展党员工作报告

今年以来，左家塘街道党工委坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导，认真贯彻执行坚持标准，健全制度，严格考核，加强培训，按程序发展，的工作方针，有领导、有计划、有组织地搞好党员发展工作。一年来全街共发展新党员20名，其中男党员8名占40%，女党员12名占60%，街道机关3名占15%，社区干部14名占70%，非公企业3名占15%，18个社区均发展了新党员，并有43名入党积极分子参加了培训。通过严格按党章规定的党员标准发展党员，切实保证新党员的质量，全面提高党员队伍的素质，增强了党组织的战斗力和党员在各项工作中的影响力，以及在群众中的凝聚力。从而对街道的建设、发展和稳定起到了重要的作用。在发展党员工作中，我们的主要做法是：

街道党工委十分重视发展党员工作，街道党工委多次召开专门会议研究落实发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫，不断改进工作方法，形成了职责明确，考核制度健全的发展党员新格局。为了加强对发展党员工作的指导，今年街道党工委实行了班子成员分片包社区，建立发展党员联系点工作制度，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现，认真加以解决。同时把发展党员工作作为社区党建目标责任考核的重要内容，确保了发展党员工作扎实有效开展。今年除了做好入党积极分子的培训外，还采取会议、培训等形式以如何做好发展党员工作为一个专题对社区党总支书记、党支部书记和党务干部进行了专门培训。

今年街道党工委把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上，重点抓好入党积极分子的日常管理，坚持把每月党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，编入各党小组，并按照活动制度，严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。在对入党积极分子的培训过程中，注重做到三个结合，即：专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，由于方法得当、针对性强，使培训工作收到了良好效果。在非公企业发展党员工作中，突出解决非公有制经济组织发展党员难的问题。提出了三个倾向于的工作方针，即：倾向于非公企业领导管理层中发展党员;倾向于从非公企业一线技术骨干重中发展党员;倾向于从非公企业高级知识分子中发展党员。

三、严格按照组织发展程序作好党员发展工作坚持标准。

在发展党员工作中，街道党工委严把三关，一是把好支部大会讨论关;二是把好党工委审批关;三是把好预备党员转正关。坚持两个原则，一是坚持质量第一，注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象。做到六个不发展，即：没有参加入党积极分子学习培训班的不发展;没有经过一年以上培养考察的不发展;没有经过政审或政审不合格的不发展;手续不完备的不发展;政治思想一般、工作成绩不突出的不发展;群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。

总结一年来的发展党员工作，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是：

1、个别社区党总支对发展党员工作重要性认识不足，缺乏责任感。

3、社区居民要求人党的面不够广。

坚定不移地以科学发展观为指导，坚持发展党员工作方针，认真总结分析上年度发展党员工作中的不足，针对街道实际，不断研究发展党员工作新情况，解决新问题。进一步解放思想，提高认识，不断改进工作方法。加强素质教育，充分发挥街道党工委的督促和指导作用。

1、把着眼点放在入党积极分子队伍建设上，要抓住源头。

2、把着力点放在坚持标准，严格程序上。

3、把关键点放在预备党员的教育和管理上。

农村党员发展工作调研报告

主要原因有以下四方面：

(一)。

乡镇。

党委认识不到位，党员发展工作“缺管”。一是思想不够重视。一些乡镇党委没有认识到农村党员发展工作的深远意义，平时把主要精力都放在计划生育、经济发展等政绩工程，没有把党员发展工作摆上重要议事日程。二是业务指导不到位。一些乡镇党委组织员业务素质不高、责任心不强，平时对村级党组织党员发展工作指导不够。一些驻村联片干部只想把计划生育、新农村建设等重点工作抓好，对党员发展工作不闻不问。三是责任追究难落实。虽然县委每年都跟乡镇签订党建工作责任书，各乡镇也结合实际跟各村党支部、驻村联片干部签订责任书，但对达不到工作目标要求的责任对象，在责任落实和追究上没有落到实处。

由于文化素质偏低原因，不熟悉发展党员的基本程序，不知道如何发展党员，造成党员发展时程序不到位或填写不规范等问题常有发生。二是思想境界不高，民主意识不强，导致人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑，害怕“培养了苗子，失去了位子”，不主动、也不愿意去发展党员，个别支部书记宁愿被乡镇党委免职，也不愿培养发展不属于“自己人”的入党积极分子入党。

(三)农村青年流动频繁，发展对象难选“苗子”。特别是山区农村受地域、交通等条件限制，经济社会发展相对比较落后，农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商，留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对较差，使得发展党员时好“苗子”难选。同时，外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因，给党组织的考察培养增加了难度，加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪，使得入党积极分子培养工作难上加难。

(四)党员先进性不强，优秀青年入党愿望“降低”。近年来，一些村党支部放松对党员的党性教育，忽略党员作用的发挥，使一些党员的先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄，把自己混同于普通群众，个别党员甚至出现了“拉山头”、“搞派性”等不良行为，降低了党员在群众中的威信，一些优秀青年对入党缺乏真正意愿。

农村发展党员工作总结

一年来，在发展党员工作中，村支部始终认真贯彻中央提出的"十六字"方针，在实践中不断推进工作创新，不断丰富和完善发展党员工作的各项制度。对培养、教育考察、发展、转正等各个环节提出了具体要求，规范了发展党员工作;对在发展工作中出现的问题及时沟通，指导和督促发展工作，严把发展工作的六道关口:。

一是把好入党积极分子的确定关。申请人向党支部提交入党申请后，支部要认真考察他的入党动机和现实表现。对于共青团员，在确定入党积极分子前一定要经过所在班级团支部的推荐。被推荐者必须得到本团支部半数以上团员的赞同。确定入党积极分子时，一定要经过党小组讨论，支委会或支部大会通过。

二是把好入党积极分子培养关。申请入党人被确定为入党积极分子后，党支部坚持做好两项工作:一是确定两名正式党员担任培养联系人，负责对入党积极分子进行培养教育;二是支部每半年要进行一次考察，主要考察培养联系人所做的培养工作以及入党积极分子的表现。对入党积极分子的考察，力求做到客观、公正、全面综合评价。对个别原来表现不错，后来出现滑坡，不能继续作为入党积极分子的做到及时调整出去，以保证入党积极分子队伍的勃勃生机。

三是把好发展对象确定关。入党积极分子经过一年以上时间的培养考察后，支部在确定其能否列为发展对象时，坚持做好四项工作:认真听取培养联系人的意见;党小组进行讨论;召开座谈会、征求党内外群众代表的意见;召开支委会或支部大地讨论。对入党材料要进行认真审查，看材料种类是否齐全，材料内容填写是否规范准确、符合要求。通过预审。

四是把好公示关。推行公示制是近年来发展党员工作中所采取的一项重要措施。公示制拓宽了群众对发展党员工作的参与和监督的渠道，为确保党员质量增加了一道“安全门”。实行公示制在操作上注意把握好意见受理、问题查处、结果反馈等三个环节。公示中坚持实事求是，对群众反映发展对象的一些问题，不偏听偏信，或一听一看了之，而是及时地调查核实，确保既接受监督，又保护发展对象的积极性。

五是把好支部大会票决关。为进一步发扬党内民主，在支部大会讨论接受新党员和预备党员转正时实行票决制。今年我支部认真准备，精心安排，顺利在支部大会表决形式上全面推行了票决制，为确保发展党员质量增加了一道屏障。

六是把好预备党员转正关。吸收发展对象为预备党员后，发展党员的工作并没有终结，注意继续做好对预备党员的管理，教育和考察。支部要制定预备期培养措施，确定预备期的培养联系人，定期考察并作出鉴定。同时要求预备党员每半年写一份书面思想汇报材料，支部在讨论转正前，还要再一次征求党内外群众意见。

领导的重视，体制的创新为加大发展力度，改善党员结构创造了条件;层层严格把关，坚持了标准，确保了党员质量。新党员源源不断的输入，不仅改善了我村党员队伍的分布与结构，适应了我村快速发展形势的需要，而且，更重要的是给党的肌体增添了新的血液，增强了党员队伍的生机和活力。

农村发展党员工作总结

村支部对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，多次在有关会议上强调此项工作的重要性，今年三月村支部专门召开发展党员工作会议，李厚华支书在会上对做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才等问题作了详细的阐述，并要求各支部在发展党员工作要解放思想、与时俱进，开拓创新。

支部根据自身特点，采取了一系列有效的措施:一是及时合理调整支部设置，努力提高支部工作的影响力和战斗力;二是建立健全发展党员规章制度，规范发展党员工作;三是组织定期研究培养发展工作，分层次、分重点培养，制定培养计划和措施;四是支部及时讨论审批、严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。做到对积极分子、重点发展对象、思想汇报、谈话、《入党志愿书》等层层把关，努力保证新党员质量。五是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容，年终进行综合评比。

农村发展党员排查整顿工作报告

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

根据委组织部《关于党员发展工作进行自查的通知》的要求，对照《中国共产党发展党员工作细则》，从八月十六日至十九日，对我乡党委对近三年以来的全乡各支部发展党员和预备党员转正工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下：

近三年以来，我乡认真按照《关于全面实行发展党员“三项制度”的通知》程序要求，从入党积极分子的推荐、预备党员的确定到预备党员转正等各个环节、严格执行了“三推荐”、“三票决”、“三公示”公示以及“报告等内容。在具体操作中，严把每个环节，使我乡发展党员工作，健康发展扎实推进，有效加强了基层党的建设。

我乡三年共发展党员共计21人，其中农村第一线党员18人：占到发展党员总数的85.7%;女性党员5人占到近三年发展党员总数的25%，基本达到了发展党员的比例要求。从自查中看到以下特点：

在自查中发现，我乡发展党员各项材料齐全规范。主要材料有：三票决”、“三公示”的原始资料，以及《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《支部综合政1。

审材料》、《谈话记录》(每半年一次)和《个人思想汇报》(每季度一次)等。在自查中注意检查入党申请书、志愿书的书写格式，检查入党申请书、志愿书是否由本人亲笔填写。

从支部确定其为入党积极分子到支部通过其为预备党。

员，均为一年以上的考察培养期。

培养教育期间，各支部均确定了2名培养人，培养人按。

照要求每半年填写一次考察鉴定。

入党积极分子要求经过培训。本人参加支部吸收其为预。

备党员或预备党员转正的党员大会。

党支部的会议记录完整，写清了会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果。

《入党志愿书》中应该签名盖章的位臵均有了签名和盖。

章。

预备党员预备期满时，能够提出书面转正申请。入党材。

料上填写的时间与各种记录具有一致性，符合逻辑关系。

我乡入党积极分子都经过群众民主推荐，召开党员大会党员举手表决产生的;在乡党委的指导下，党支部能够按规定，每半年对要求入党的积极分子进行一次考察;每次确定入党积极分子和发展对象都经过党支部研究;党支部让发展对象。

填写《入党志愿书》时，是经过上级党委织同意，并对发展对象进行填写前的认真指导。党支部对发展对象都形成了综合性政审材料，综合性政审材料有结论性意见;通过接收预备党员的决议后，能够及时报乡党委;做到了每季度讨论一次对预备党员的教育和考察;能及时讨论预备党员转正事宜;通过预备党员转正决议后，按时上报了乡党委。支部召开吸收预备党员大会和讨论预备党员转正大会时、党员到会的人数都符合《细则》的规定;党支部讨论两个以上的人入党时，是逐个讨论和表决。发展上述党员，均经认真培养、考察，主要包括以下程序：一是个人向党组织提交入党申请书;二是确定党员同志负责与申情入党同志的联系;三是组织他们参加学习党的基本理论知识，参加了支部和党委统一组织的培训;四是他们都能积极地向党支部汇报思想工作、学习情况;五是认真听取党内外群众对他们的意见;六是认真做好了对申请入党同志的政治审查和有关社会关系的调查;七是各支部均有两名正式党员作介绍人;八是发展党员时均召开党员大会，认真审查，做出决议，并能按时报乡党委审批;九是加强了预备期限考察工作。

随着全乡经济社会的快速发展，党员人数不断增加。到目前为止，我乡共有党支部14个，其中农村党支部12个，机关支部2个，党员总数已达254人。全体党员同志认真履行。

“三个代表”重要思想，认真学习党的十七届五中全会精神，爱岗敬业、埋头苦干、乐于奉献、开拓创新、文明守法，并且按照科学发展观的要求，在各自的岗位上发挥先锋模范作用，为我乡的经济社会发展做出了贡献。

县委组织部的要求，并逐年完善提高基础上，实现了规范化、制度化要求。在具体工作中，我们也同时做到了，坚持标准，注重质量，真正做到了成熟一个发展一个原则，在做好发展党员工作的前提;强化了培训，提高了党务工作者的业务素质，把握了做好发展党员工作的关键;优化结构，建立一支数量充足的入党积极分子队伍，做好了发展党员工作的基础;注重培养，全面提高了入党积极分子综合素质，掌握了发展党员工作的重点;健全机制，规范程序，为做好发展党员工作提供了组织保证。

同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级组织的要。

求还有一定的差距，主要表现在：一是在农村青年培养中发展党员工作做得不够，二是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善，谈话人水平有待于提高。三是对新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象。

从以下几个方面入手，我们将努力克服工作中存在的缺。

点和不足，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作：

题，做到缺什么补什么，哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。特别是要加大在农村青年中发展党员工作的力度，要从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助，使他们能积极向党组织靠拢，把更多的优秀人才吸引到党内来。

2、抓住关键。在各村支部建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键，为此，我系党总支将重点对支部委员进行发展党员工作业务知识的培训，主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面。

3、完善机制。进一步健全完善推优制、培养考察制、公示制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度，严格规范发展党员工作程序，确保发展党员工作进一步走上制度化、规范化轨道。

4、加强组织领导。以争创党建先进单位为目标，以创先争优活动为载体，加强对发展党员工作的组织领导。继续要求各支部，坚持做到每年都制定发展党员工作计划，每半年组织一次检查，每半年召开一次发展党员工作专题会议，确保发展党员各项工作再次落到实处。

排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来，xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署，紧盯目标任务，严格步骤程序，严肃纪律要求，精心推动实施，确保取得扎实成效。

xx区总面积xxx平方公里，辖xx个乡镇（街道），xx个村（社区），共有党组织xx个，党员xxxxx名。根据省委、市委组织部相关要求，纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个，村（社区）xxx个，党的十八大以来农村共发展党员xxx名。

截至目前，排查认定违规违纪问题党员xx人，占农村发展党员总数的xx%，其中“带病入党”xx人，“弄虚作假”xx人，“徇私舞弊”4xx人（“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人），“严重违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人（党内除名x人、不予承认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人），承认党员身份xx人（党内警告x人，提醒谈话x人，批评教育xx人）。问责处理相关责任人xx人，其中给予党内严重警告x人，党内警告xx人，调整职务x人，诫勉xx人，提醒谈话xx人，批评教育xx人，解散党支部xx个。

坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手，始终扛稳扛牢政治责任，精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”：

（一）狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议后，xx区不等不靠，先后于7月20日、8月4日两次召开部务会，7月20日、8月3日两次召开区委常委（扩大）会，认真学习传达省、市有关精神要求，做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体，以“把好党员发展源头·永葆先进性纯洁性”为主题，组织村（社区）“两委”成员、支部党员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的实施意见》等法规文件，持续营造学的氛围、严的氛围、实的氛围，为开展试点工作创造良好环境。二是抓组织领导到位。区委常委会专题研究部署，成立由区委书记任组长，副书记、纪委书记、组织部长任副组长，纪委监委、组织、宣传、统战、政法、民政、信访、司法、法院、检察院、公安等部门负责人参加的领导小组，构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。抽调42名骨干力量，组建综合组、指导督导组、法纪联审组、舆情处置组等“一办四组”工作专班，加强对排查整顿工作的统筹谋划、指导督导和组织实施。7月28日，区委召开全区排查整顿工作会议，全区20个乡镇、街道及所辖支部迅速跟进，于7月31日前全部完成动员。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振，实行处级领导包乡、乡镇党委书记包村机制，加强指导，推进工作。区委组织部将排查整顿工作纳入年度基层党建述职评议和党建考评体系之中，作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村（社区）评选的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制，要求所有参与排查人员签订承诺书，切实用责任落实推动工作落实。

（二）突出“三把握”有序推进。围绕“都查谁、查什么、怎么查”，认真把握政治方向、人员思想和政策知晓，切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训，确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向，精心策划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经，在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上，在市委组织部的精心指导下，结合实际制定《xx区2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》，明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求，细化出4类30种违规违纪情形，确保干有方向、查有依据。二是把握思想，消除顾虑。坚持把思想工作做在前，全面开展区委书记和乡镇党委书记，乡镇党委书记与支部书记，支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话，做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”，引导基层党组织和广大党员干部消除认识误区、卸下思想包袱，自觉支持和配合排查工作。三是把握政策，加强培训。统一编印《学习资料汇编》《排查整顿工作操作手册》等工作指南，分4期对乡镇组织委员、组织员、村（社区）党组织书记、排查整顿工作专班成员等330余人进行全覆盖培训，做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白、一口清。认真按照《工作方案》要求，细化时间节点，做到倒排工期、挂图作战。

（三）念好“三字经”确保实效。紧盯排查、认定、处理等重点环节、关键步骤，精心组织、统筹推进，确保问题查准查全、处理到点到位。一是围绕“细”字抓排查。认真组织开展“四查四审”，即摸底排查初审，下发《xx区十八大以来农村发展党员统计表》，通过乡村上报、比对党员信息库、发展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径，对十八大以来农村发展党员进行梳理、理清底数；集中互查研审，以排查乡镇为单位，以区委党校为阵地，对纳入排查范围的党员档案资料集中封存、统一编号、逐人建档，成立10个档案审查小组，每组配备1名区直单位党务干部、1名纪检干部、2名乡镇党务干部，通过交叉推磨，确保每名党员档案两次审查、两轮过筛，初步审查发现问题5800多条；部门核查联审，会同纪检、政法、宗教、信访、公安、检察院、法院、司法等8个部门，依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台，对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进行筛查，发现疑似违规违纪问题线索xx条，涉及xx人；重点调查复审，在问题梳理、线索比对的基础上，确定重点走访核查对象xxx人。二是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实，抽调纪检干部、区直单位业务骨干组成5个核查小组，通过实地走访、电话联系、发函协助等方式，对重点核查对象开展“六谈六看”，即与党员本人、党支部书记、村支部委员、入党介绍人、时任乡镇党务干部、党员群众代表座谈，查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费明细、现实表现，全面核查问题线索，共调查走访座谈党员干部群众xxxx多人次，函调党员xx多名，确定疑似问题党员xxx人。坚持实事求是，对疑似四类违规违纪党员，调查后逐人撰写调查报告，建立审核材料卷宗；成立由纪检、组织、司法、法院、检察院、公安等部门组成的“研判团”，制定《xx区排查整顿农村发展党员违规违纪问题认定标准及处理意见》，对照标准逐一过堂会审、精准定性，防止简单化、一刀切。坚持客观公正，在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上，充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果，区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题，严肃审慎认定，做到科学精准、公平公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重，对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人，采取乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出具体处理意见，区委常委会提出最终处理意见的方式，依法依规严肃处理，共对xxx名问题党员分别给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提醒谈话、批评教育等处理，对xxx名相关责任人分别给予党内严重警告、党内警告、调整职务、诫勉、提醒谈话、批评教育等纪律处分或组织处理，对x个党支部给予解散处理。坚持警示为先，精选典型问题、典型事例，编印《xx区违规违纪问题党员典型案例汇编》，结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动，在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改，通过学案例、谈感受，实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主，持续做好思想政治稳定工作，对受处理党员实行“一对一”联系，深入开展谈心谈话，引导其端正动机、重拾信心，再次向党组织靠拢；对保留党员身份的党员，组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心等系列活动，让广大党员思想认识再洗礼、规矩意识再强化、纪律观念再树牢。

（四）做好“三结合”提升质量。坚持边查边改，即知即改，立行立改，进一步健全长效机制，深化工作结合，确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对照换届工作要求，坚持把人选资格条件摆在前面，严把人选摸排提名关口，强化对排查整顿的结果运用，及时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部，提前“排雷”“拆弹”，进一步净化村级队伍，为明年换届选举打下坚实基础。二是与强化党员教育管理相结合。严把党员入党前教育关，把各乡镇（街道）、区直各单位党员发展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档，对测试不过关的责令补课，切实增强发展对象对党章党史、党规党纪以及党员发展流程的认知和掌握，真正做到从思想上入党，今年以来已举办发展对象培训班2期262人次；拧紧党员入党后教育关，依托支部“三会一课”、每月10号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动（即：进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地；学新党章、学新思想、学新战略；促初心践行、促素质提升、促作用发挥）等载体，抓好常态化长效化党性教育，不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”，让广大党员常受思想政治洗礼、不断增强党性意识，去年以来累计举办区级示范班2期、乡级集中培训班31期，轮训村级党员7000多人次。三是与实施农村青年党员发展“红星工程”相结合。针对农村党员发展难、质量不高等问题，大力实施农村青年党员发展“红星工程”，探索拓宽考察培养路径模式，以乡镇为单位组建青年人才党支部，打破行政村区划和隶属关系限制，对区域内优秀青年人才进行统筹教育培养，从源头上提高党员质量。目前，已筛选建立青年人才库2600多人，重点考察培养农村青年党员103人。

下一步，xx区将坚持问题导向，全面压实责任，强化工作措施，巩固排查成果，推动党员发展工作标准规范、常态长效。一是进一步大抓队伍建设。学习借鉴xx市等地先进做法，建立一支政治硬、素质高、作风正的职业化入党培养人队伍，把各乡村基层党务干部纳入其中，通过日常学、集中学、抽查学等方式，加强定向培训和考核管理，让熟练掌握发展党员程序流程和基本要求成为每名党务干部的“基本功”，确保个个专业过关、能力过硬。二是进一步狠抓机制健全。完善审查调阅机制，坚持关口前移，在新发展党员进入下一个阶段前，及时调阅相关档案材料，让问题发现在小、解决在早；完善全程追责机制，细化党员发展责任追究办法，明确惩处标准，确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。三是进一步深抓工作融合。把党员发展作为建强基层组织的源头工程，紧扣“抓党建促发展、抓发展强党建”思路，以培养发展农村“红星”青年党员为重点，加大“三个培养”力度，切实以组织振兴引领乡村振兴。

在三个月学习培训中，在省委党校教师的引导下，本人更加明确地把握了党建的主线、重点、目标，更加深刻地理解了党十七大以来党的路线方针政策的精神实质，更加清醒地认识以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义。这些，都使我的党性原则有了新增强，思想认识有了新提高，同时也令我自觉地对本人过去的思想、作风、工作等诸多方面进行了再次反思。本着实事求是的原则，以查找问题为重点，以解决问题为目的，作出自我剖析，提出努力方向。报告如下:。

思维和办法还有待提高。体现在工作中，适应市场经济能力不足，对新情况的了解和分析不够，对深化农村信用社改革，推进农村信用社发展缺乏新思路、新措施。三是工作作风不够扎实。在工作中，对问题理解表层化，找不到发生问题的原因，缺乏对工作环境的认识。在工作态度上，对自己要求还不严，有情绪化的倾向。

(一)对学习认识不足。虽然在学习和工作中，我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针，认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定。但分析自己在思想、工作、作风上存在的种种问题，其根本原因在于对学习的重要性认识不足。作为一名共产党员肩负着推进建设有中国特色社会主义伟大事业的历史责任，应从责任的高度去认识学习的极端重要性;我们面临新形势、担承新任务，应从自己差距和不足处去认识学习的紧迫性。由于没有从高度的政治责任感、事业使命感对待学习，即使读一点书，也没有真正掌握马克思主义世界观和方法论。不仅如此，在学习中不注重研究新情况、新问题，不注意政治理论、金融知识的应用。因此，也就不能运用理论知识去很好地思考问题、有效地解决问题。

(二)对党性修养不够强。自己在工作创新意识不够的各方面表现，其深刻根源是党的全心全意为人民服务宗旨观念还有待进一步增强。自己对待现实工作，多是从朴素感情出发，还没有完全建立在理性的党性修养基础上。所以，有时产生了大局意识、群众意识不够强，精神状态、工作状态不够稳的现象。

(三)对工作要求不够高。总觉得从小接受的就是革命传统教育，对党组织有很深的感情，工作中的一言一行和所作所为都是想把单位当成自己的家，都是想尽力工作做好，还是能够经得起组织检验的。工作上，也有较强的敬业精神。由于自己存在自我满足的思想，工作积极性、主动性没有得到充分发挥。

(四)对廉政建设认识不够深。自己对党惩治腐败的决心和力度是相信的，但是看到仍在不断滋生的腐败现象，深感忧虑。自己认为，关键是筑牢自己的思想防线，对社会上滋生的腐败现象、不和谐因素虽然看不惯，认为自己也管不了，能够把自己管住、不出错就行了。自己这种随大流，洁身自好的心态，是日常不能大胆地倡导廉政、发挥一名党员应有作用的主要原因。

通过学习，自我剖析，提高了认识，振奋了精神，进一步增强了改造世界观，提高自身素质，做好各项工作的责任感和紧迫感。我要按照党员的标准要求，修正和克服存在的问题和不足，始终把党和人民的利益放在第一位，实实在在替群众办实事，办好事，真正做一名“讲党性、重品行、作表率”的党员干部，制定以下整改措施。

准。要做一个合格职员，把工作做好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要，把学习作为自己人生的组成部分，“学习学习再学习”，自我加压，认真学习，勤于思考。重点政治理论、业务知识，在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅、系统而不零碎、联系实际而不空谈。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际，坚持学习相关理论知识，加强企业经营管理、经济、知识的学习，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。

(二)坚定理想信念，增强宗旨意识。理想信念是人安身之命的根本。我作为一个共产党员，应该时刻把坚定共产主义理想信念、把讲党性放在首位，作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，不断增强创新意识，使自己的一言一行都要从先进党员的良好形象出发扎实工作，争当先锋党员。

部门实际的行动方案，创造性地开展工作，突破旧格局，闯出新路子，打开新局面，创出新业绩，为全省农村信用社又好又快、更好更快发展多做贡献。

(四)搞好廉政建设，转变工作作风。要牢记党的宗旨，牢固树立为党为人民无私奉献的精神，要把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉政。坚持按照“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，严格遵守廉政准则52“不准”，规范自己行为，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，约束自己，练好自身内功，增强拒腐防变的自觉性。

根据县委组织部8月3日党建工作部署培训会上要求，我镇党委对系统内十八大以来发展党员工作进行了全面调查，通过审查发展党员的档案和资料、个别访谈等形式对有关情况进行排查，现将有关情况汇报如下：

一.基本情况。

xxx镇党委高度重视新党员发展工作，十八大以来，党委下属71个基层支部共发展了168名共产党员、8名发展对象、21名入党积极分子。党员队伍结构进一步优化，基层党组织建设持续加强。

二.主要做法。

(一)落实责任情况。

主要看是否将发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容;在发展党员工作中负有责任的党组织及其书记、副书记和组织委员、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人，以及涉及政治审查等方面的审核人员和其他相关人员，是否认真履行职责，是否严格审核把关;对支部书记、组织委员是否进行发展党员工作培训等情况。

(二)严格组织程序，保证党员质量。

严格党员发展程序是确保党员发展质量的制度保证和重要环节。一是注重入党前培养教育。党委、支部注重发展前培养和筛选工作，吸纳入党积极分子和优秀干部职工参与党员学习和培养，定期与其谈心交心，掌握思想动态，引导他们积极向党组织靠拢。二是严把入口关，优化党员发展工作。在选择入党积极分子的环节充分听取民意，不仅要在党支部党员大会上通过，还要听取普通职工群众意见建议，不仅促进了党员结构不断优化，而且与代表最广大人民利益相契合。

(三)强化教育培训，提高建党对象综合素质。

加强对入党对象教育培训，提高综合素质是发展党员的关键环节。我镇党委和有关支部结合党员大会、党课、党员活动日、志愿服务等纳入建党对象学习教育工作，参与组织活动，进一步激发争当先锋争模范的积极性。及时组织参与学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，组织观看了党性教育片，撰写，与普通党员一同参加支部组织生活会，深刻剖析自身存在的问题，在明确新时期党员干部标准的同时，充分让其感受严肃负责的党内政治环境，在思想上打好“预防针”。

一是部分支部对入党积极分子培养教育还不够，主动学习教育少，被动传达应付较多;二是讨论研究有关问题不够及时，比如有些支部对入党积极分子没有及时召开党员大会，党员主动向党支部和培养人思想汇报还不够;三是预备党员没有及时主动向党组织汇报自身情况并申请转正，党组织对预备党员转正批复不够及时。

严肃工作纪律。审核党员档案要坚持实事求是、严格把关，防止简单粗糙、宽严失度。对在档案审核中弄虚作假或发现问题隐瞒不报的，要追究相关责任人的责任。要强化保密意识，排查工作信息和成效一律不得宣传报道，排查工作数据一律不得对外公布。

加强舆论引导。针对部分群众入党积极性不高的情况，可利用微信、微博、红星云、益村等社交媒体广泛宣传党的路线方针政策，提高人民群众对党的认识;大力宣传和表彰各行业优秀党员的先进事迹，提高党员在群众中的影响力，激发人民群众向党组织靠拢的政治热情。

为贯彻落实全面从严治党的要求，切实提高党员发展质量，根据文件的通知精神，按国资委党委的部署，公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。

目前，党支部共有党员9名，均为在职党员。现有1名入党积极分子，1名发展对象，均为公司的业务骨干和中间力量，2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。

公司党支部支委会高度重视发展党员工作，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以习近平新时代特色社会主义理论统领，按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，确保发展党员质量，并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。

为了做好党员后备力量的管理工作，党支部支委会十分重视队伍建设，规范确定和培养程序，发展工作力求关口前移，重点突出一个“早”字，即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作，及时发现好的典型，对优秀的一线职工和业务骨干，积极主动的加以引导，吸引他们向党组织靠拢，为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终，做到成熟一个、培养教育一个，按要求发展一个，从源头上防止吸收不合格对象入党，做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低。

公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作，在具体工作中严格四项要求：一是发展对象把握三高标准，即：思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”，即：培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。

经公司党支部的严格把关和精心培养，公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象，从未发生储备人情党员，也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。

在自查中发现，我们的工作还存在着不足，主要表现在：一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象，今后需进一步加强。

在发展党员的工作中，由于公司党支部在成立前，属于联合党支部，党支部组建时间段，存在工作经验缺乏，伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更，发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备，由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙，导致了1名发展对象至今还未成为预备党员，请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。

在下一步的工作中，公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足，特别是要加大在职工中发展党员工作的力度，从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助，使他们能积极向党组织靠拢，把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设，定期举行党务工作培训，建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训，并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料，定期召开党员相关工作会议，充分发挥党员的先锋模范作用，确保发展党员各项工作落到实处。

xx村有党员36人(其中预备党员1人)。其中35岁以下,8人，大专学历7人，近年来,我们认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极慎重地做好发展党员工作，取得了较好的成绩。支部党员队伍不断壮大，党员队伍的结构进一步改善，整体素质全面提高，为改革和发展提供了坚实的组织保证。

(一)发挥群团组织作用，为组织提供入党积极分子来源。为了开阔视野、拓宽渠道，使更多积极分子向组织靠拢，我们注重发挥团、妇、兵组织的优势。为防止党总支部老年化，着重培养青年。团支部负责28岁以下青年的培养和推优;妇联负责35岁以上妇女的培养推优工作;民兵营负责退伍军人的培养和推优。通过联席会议，沟通培养情况，共同分析存在问题，研究制定解决办法。

(二)坚持“十六字”方针，全力做好发展党员工作。

1、全面传达贯彻发展党员工作细则，组织全体党员干部学习发展党员工作办法;制定详细的培训计划，对全社区党员干部进行党务知识培训。同时，支部从实际出发，发挥党员干部和理论骨干的带头作用，建立理论辅导小组，向党员群众进行通俗易懂的讲解，使发展党员工作办法深入人心，家喻户晓。

2、加强培训，积极探索，提高发展党员工作的水平。

发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员业务素质的高低。各分支部每年组织一次党员发展工作业务培训，除学习掌握发展党员工作的程序、要求，吃透有关党员发展的精神等业务知识外，还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。

3、建章立制，规范操作，严格把好党员发展关。

一是实行发展党员目标制，把好发展计划关。

认真调查摸底，确定重点培养对象。依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划。对培养对象登记造册，特别对35岁以下，文化程度较高，具有带头致富能力的做为重点培养对象。近年来，我们始终把“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的青年和大学生回村入党作为组织发展的重点，要求每年培养2-3名入党积极分子，发展1-2名新党员。坚持了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于从居民小组长中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从妇女和退伍军人中发展党员。

二是实行发展对象培养教育制，把好党员质量关。

建立健全入党积极分子培养制度，每位入党积极分子都由党支部安排2名综合素质较好的党员负责培养教育，把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。支部每季度都对支部培养的积极分子进行考察，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结，把考察结果作为能否入党的依据，纳入党支部党员目标管理考评内容中。同时组织入党积极分子集中培训，系统地学习党章、党务知识、党的基本路线等基本知识，重点是抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的培训。并把参加集中培训做为能否入党的前提之一，实行“两不”制度，即没有参加集中培训不予研究，没有向党组织写思想汇报不予研究，收到了良好效果。

三是实行发展党员公示制，把好党员标准关。

发展新党员，在党支部大会讨论通过，党员票决之后，进行张榜公示、听取群众意见，符合条件后，报上级组织部门审批，切实增加了发展党员工作的透明度。

四是强化预审制，把好程序审核关。

在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，审查履行入党手续，对审查过程中发现的问题，及时处理，有效地保证了发展党员的质量。经审查发现不符合党员条件的，重新审议，不予审批。

五是落实责任制，把好党员发展关。

对发展党员工作的每个环节，各党支部都分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，从实际出发，制定发展计划，不下达硬性指标，不允许突击发展，尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内，也不把符合条件的同志拒之门外。支部每年“七一”对新党员集中进行入党宣誓仪式。

(二)抓住根本，全力抓好党员教育和管理工作。

一是着力理顺党员组织关系。严格程序、发展壮大党员队伍;二是积极开展丰富的党性实践活动。我们在坚持落实“三会一课”制度的同时，把群众的需求与支部干部职能有机融合到一起，注重通过组织各种支部活动，为党员发挥作用搭台铺路。

我村发展党员工作在上级组织部门的正确领导下，取得了一定成绩。但是工作中也存在一些薄弱环节，如党支部组织发展工作还不平衡，部分党员发展工作中一些材料还不够规范。为此，我们将进一步总结经验，寻找差距，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作。要重点做好在群众中发展党员的工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。要创新党组织的设置形式、创新党员管理的方式、手段和机制，努力提高党员教育管理工作的水平。要认真研究发展党员工作的特点和规律，用改革的精神进行探索，在继承中不断创新，使发展党员工作始终体现时代要求。

农村党员发展工作调研报告

近年来，县委十分重视农村党员的发展、教育和管理工作，有效规范了农村党员发展工作，党员队伍结构得到明显改善。但是，随着社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式等“四个多样化”的影响，党员发展工作中也出现了一些新情况、新问题。

一是从发展对象上看，存在“近亲繁殖”倾向。一些村党支部书记宗族观念严重，专门发展沾亲带故的人员，对其他符合入党条件的优秀青年拒之于门外。

二是从发展数量上看，存在“两极分化”现象。一些村党支部长期不发展，甚至个别村党的事业后继乏人。而有一些村支部发展党员则搞“批量发展”，凡提出申请的照单全收，一年就发展新党员十几名。

三是从发展质量上看，存在“良莠不齐”状况。一些村支部发展党员时不讲标准或坚持标准不严，谁对自己有利就发展谁，谁给好处就发展谁，甚至把一些违反计划生育政策、参与赌博、搞迷信等不符合条件的人员也发展为党员，严重降低了党员质量。

四是从发展程序上看，存在“暗箱操作”情况。有的村党支部发展程序上走“跳棋”，规定程序没有走到，有的对预备党员到期不研究转正，有的甚至搞“瞒天过海”入党，通过伪造会议记录、入党材料的方式发展党员，在党员群众中造成了极坏影响。

农村党员发展工作调研报告

从根本上解决农村党员发展工作存在的问题，必须建立一套竞争有序、决策民主、程序公开、责任明确的农村党员发展工作机制，真正把最优秀的农村青年吸收到党员队伍中来，不断提高党员的整体素质，更好地发挥他们在农村小康建设中的先锋模范作用。

一要建立县、乡(镇)、村三级共同负责制。做到县委领导包乡镇、乡镇党委班子成员包村，村支委联系一至二名入党积极分子，通过建立党员发展定期督查、定期汇报、定期研判等制度，及时发现并解决党员发展中出现的问题，从而形成一级抓一级，层层抓落实的党员发展工作网络。

二要健全党员发展工作责任追究制。要把做好党员发展工作，列入乡镇党委班子及成员特别是党委书记、分管组织的党委副书记和党委委员的目标责任制中，并作为政绩考核、评优评先的依据。乡镇要将党员发展工作责任落实到驻村联片干部和村党支部书记身上，并作为年度工作考核、定档和奖金发放的重要依据。要建立发展党员责任倒查机制，对今后发现对象存在把关不严、程序违规等问题，实行发展党员“谁审核谁负责”、“谁主办谁负责”的责任倒查机制，严格追究相关责任人的责任。

考核双重否决制，既对村级组织实行否决，又对驻村干部和支部书记等个人实行否决。

四要明确组织员发展党员责任制。加强组织员队伍建设，落实组织员的政治和经济待遇，明确组织员抓党员发展的工作职责，通过参加业务培训、到县委组织部挂职等方式，不断提高组织员队伍的活力和战斗力，真正实现党员发展工作有人抓、有人管、有检查、有落实。

(二)创新培养方式，全面激活党员发展源头。充分利用在外商会、流动支部、行业协会、现代科技等载体，建立一个跨区域、全方位、内外结合的党员培养机制，变“坐等上门”为主动发展，吸收优秀人才，加强对他们的培养教育，全面激活党员发展源头。

一是利用流动支部外围培养。各乡镇结合本地人员流动去向情况，在人员相对集中的地方成立流动党员临时党支部，选配办事公正、有威信、有能力的党员担任支部书记，为多年不发展党员村物色优秀人才，在临时支部内培养成熟后再输送到原村，由原村进行发展。

二是依托行业协会多方培养。充分利用农业专业合作社的特点，分别成立党支部或党小组，引导他们在指导农民发展生产、建设小康社会的同时，注意从行业协会中发现优秀人才、培养优秀人才，并逐步把他们吸收到党的队伍中来。

三是利用现代科技跟踪培养。充分利用信函、手机短信、电子邮件、党建网站等方式，对外出务工经商且有入党意向的优秀青年进行培养教育，并明确专人跟踪培养，及时掌握他们在外的工作表现和思想动态，有意识地吸引他们向党组织靠拢，帮助他们尽快成长为合格地共产党员。

(三)强化整顿治理，努力解决党员发展空白点。要建立以思想教育为主、组织措施为辅的整顿机制，切实加强对支部书记不想发展村、家族化、派性村及软弱涣散村的整治力度，努力解决党员发展软弱点和空白点。

一是实行“思想沟通法”。通过个别谈话、

学习。

先进典型等形式进行沟通思想，引导各支部书记提高认识、改变观念，主动党员发展;对仍拒不发展党员的支部书记，进行严肃批评教育;情节严重的，采取免去支部书记职务、整顿支部等组织调整措施，直到党员发展为止。

二是实行“联合组建法”。对家族化、软弱涣散村党支部，经整顿仍不能转化发展党员的，可就近并入邻近强村、企业建立联合支部，打好党员发展工作组织基础，待全面改善后，再单独组建支部。

三是实行“下派选调法”。对那些宗族化、内部派性严重、多方势力均衡的村党支部，采取下派干部到村挂职，或选派本地有素质、有能力的党员到村任职，打破支部内部各派势力分布格局，通过几年的努力，改变支部内党员队伍结构，为党员发展打下基础。

(四)严格工作要求，不断提高党员发展质量。坚持把政治标准放在首位，通过建立可以量化的党员发展标准，防止简单地用生产力标准或文化素质的标准来代替党员的政治标准，真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。

一是建立党员发展定期分析制。每年年初，由各乡镇党委组织人员对辖区各村党支部的发展对象进行调查摸底，详细了解各村发展对象的文化素质、水平能力等情况，并进行综合分析，科学提出当年度党员发展的数量指标。在发展党员指标分配上，充分结合各村实际，做到科学分配下达但又不“死抠”指标。如对经调查确实没有合适发展对象的村党支部，就不予下达当年度党员发展指标，以免这些村党支部发展一些文化素质不高的对象“凑数”，降低党员质量。

二是建立党员发展量化积分制。为体现党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性，分别针对入党积极分子、发展对象、预备党员等不同对象的具体要求，设置项目与分值，对符合项目要求的给予相应加分，最后根据每个对象的得分情况，确定入党积极分子、发展对象和预备党员对象。

三是建立入党对象资格预审制。凡是向组织提出入党申请的对象，所在村支部书记必须在了解日常行为表现的基础上，及时向当地纪检、政法、公安、计划生育等部门征求意见，做到对发展对象进行全方位、多层面的了解。各驻村干部也要切实把好标准关，实行党员发展全过程参与、监督和审核，一旦发现党员发展有问题的，及时向乡镇党委汇报，切实防止“带病”入党。

乡镇党委根据村党支部的报告派出考察人员对发展对象进行考察经考察确属优秀的再按有关程序办理否则不予审批。

农村发展党员排查整顿工作报告

党员,即政党成员,是指同意党的纲领和政策,遵守党章,自愿入党的党员。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

在三个月学习培训中，在省委党校教师的引导下，本人更加明确地把握了党建的主线、重点、目标，更加深刻地理解了党十七大以来党的路线方针政策的精神实质，更加清醒地认识以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义。这些，都使我的党性原则有了新增强，思想认识有了新提高，同时也令我自觉地对本人过去的思想、作风、工作等诸多方面进行了再次反思。本着实事求是的原则，以查找问题为重点，以解决问题为目的，作出自我剖析，提出努力方向。报告如下:。

思维和办法还有待提高。体现在工作中，适应市场经济能力不足，对新情况的了解和分析不够，对深化农村信用社改革，推进农村信用社发展缺乏新思路、新措施。三是工作作风不够扎实。在工作中，对问题理解表层化，找不到发生问题的原因，缺乏对工作环境的认识。在工作态度上，对自己要求还不严，有情绪化的倾向。

(一)对学习认识不足。虽然在学习和工作中，我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针，认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定。但分析自己在思想、工作、作风上存在的种种问题，其根本原因在于对学习的重要性认识不足。作为一名共产党员肩负着推进建设有中国特色社会主义伟大事业的历史责任，应从责任的高度去认识学习的极端重要性;我们面临新形势、担承新任务，应从自己差距和不足处去认识学习的紧迫性。由于没有从高度的政治责任感、事业使命感对待学习，即使读一点书，也没有真正掌握马克思主义世界观和方法论。不仅如此，在学习中不注重研究新情况、新问题，不注意政治理论、金融知识的应用。因此，也就不能运用理论知识去很好地思考问题、有效地解决问题。

(二)对党性修养不够强。自己在工作创新意识不够的各方面表现，其深刻根源是党的全心全意为人民服务宗旨观念还有待进一步增强。自己对待现实工作，多是从朴素感情出发，还没有完全建立在理性的党性修养基础上。所以，有时产生了大局意识、群众意识不够强，精神状态、工作状态不够稳的现象。

(三)对工作要求不够高。总觉得从小接受的就是革命传统教育，对党组织有很深的感情，工作中的一言一行和所作所为都是想把单位当成自己的家，都是想尽力工作做好，还是能够经得起组织检验的。工作上，也有较强的敬业精神。由于自己存在自我满足的思想，工作积极性、主动性没有得到充分发挥。

(四)对廉政建设认识不够深。自己对党惩治腐败的决心和力度是相信的，但是看到仍在不断滋生的腐败现象，深感忧虑。自己认为，关键是筑牢自己的思想防线，对社会上滋生的腐败现象、不和谐因素虽然看不惯，认为自己也管不了，能够把自己管住、不出错就行了。自己这种随大流，洁身自好的心态，是日常不能大胆地倡导廉政、发挥一名党员应有作用的主要原因。

通过学习，自我剖析，提高了认识，振奋了精神，进一步增强了改造世界观，提高自身素质，做好各项工作的责任感和紧迫感。我要按照党员的标准要求，修正和克服存在的问题和不足，始终把党和人民的利益放在第一位，实实在在替群众办实事，办好事，真正做一名“讲党性、重品行、作表率”的党员干部，制定以下整改措施。

准。要做一个合格职员，把工作做好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要，把学习作为自己人生的组成部分，“学习学习再学习”，自我加压，认真学习，勤于思考。重点政治理论、业务知识，在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅、系统而不零碎、联系实际而不空谈。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际，坚持学习相关理论知识，加强企业经营管理、经济、知识的学习，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。

(二)坚定理想信念，增强宗旨意识。理想信念是人安身之命的根本。我作为一个共产党员，应该时刻把坚定共产主义理想信念、把讲党性放在首位，作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，不断增强创新意识，使自己的一言一行都要从先进党员的良好形象出发扎实工作，争当先锋党员。

部门实际的行动方案，创造性地开展工作，突破旧格局，闯出新路子，打开新局面，创出新业绩，为全省农村信用社又好又快、更好更快发展多做贡献。

(四)搞好廉政建设，转变工作作风。要牢记党的宗旨，牢固树立为党为人民无私奉献的精神，要把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉政。坚持按照“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，严格遵守廉政准则52“不准”，规范自己行为，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，约束自己，练好自身内功，增强拒腐防变的自觉性。

排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来，xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署，紧盯目标任务，严格步骤程序，严肃纪律要求，精心推动实施，确保取得扎实成效。

xx区总面积xxx平方公里，辖xx个乡镇（街道），xx个村（社区），共有党组织xx个，党员xxxxx名。根据省委、市委组织部相关要求，纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个，村（社区）xxx个，党的十八大以来农村共发展党员xxx名。

截至目前，排查认定违规违纪问题党员xx人，占农村发展党员总数的xx%，其中“带病入党”xx人，“弄虚作假”xx人，“徇私舞弊”4xx人（“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人），“严重违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人（党内除名x人、不予承认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人），承认党员身份xx人（党内警告x人，提醒谈话x人，批评教育xx人）。问责处理相关责任人xx人，其中给予党内严重警告x人，党内警告xx人，调整职务x人，诫勉xx人，提醒谈话xx人，批评教育xx人，解散党支部xx个。

坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手，始终扛稳扛牢政治责任，精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”：

（一）狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议后，xx区不等不靠，先后于7月20日、8月4日两次召开部务会，7月20日、8月3日两次召开区委常委（扩大）会，认真学习传达省、市有关精神要求，做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体，以“把好党员发展源头·永葆先进性纯洁性”为主题，组织村（社区）“两委”成员、支部党员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的实施意见》等法规文件，持续营造学的氛围、严的氛围、实的氛围，为开展试点工作创造良好环境。二是抓组织领导到位。区委常委会专题研究部署，成立由区委书记任组长，副书记、纪委书记、组织部长任副组长，纪委监委、组织、宣传、统战、政法、民政、信访、司法、法院、检察院、公安等部门负责人参加的领导小组，构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。抽调42名骨干力量，组建综合组、指导督导组、法纪联审组、舆情处置组等“一办四组”工作专班，加强对排查整顿工作的统筹谋划、指导督导和组织实施。7月28日，区委召开全区排查整顿工作会议，全区20个乡镇、街道及所辖支部迅速跟进，于7月31日前全部完成动员。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振，实行处级领导包乡、乡镇党委书记包村机制，加强指导，推进工作。区委组织部将排查整顿工作纳入年度基层党建述职评议和党建考评体系之中，作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村（社区）评选的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制，要求所有参与排查人员签订承诺书，切实用责任落实推动工作落实。

（二）突出“三把握”有序推进。围绕“都查谁、查什么、怎么查”，认真把握政治方向、人员思想和政策知晓，切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训，确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向，精心策划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经，在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上，在市委组织部的精心指导下，结合实际制定《xx区2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》，明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求，细化出4类30种违规违纪情形，确保干有方向、查有依据。二是把握思想，消除顾虑。坚持把思想工作做在前，全面开展区委书记和乡镇党委书记，乡镇党委书记与支部书记，支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话，做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”，引导基层党组织和广大党员干部消除认识误区、卸下思想包袱，自觉支持和配合排查工作。三是把握政策，加强培训。统一编印《学习资料汇编》《排查整顿工作操作手册》等工作指南，分4期对乡镇组织委员、组织员、村（社区）党组织书记、排查整顿工作专班成员等330余人进行全覆盖培训，做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白、一口清。认真按照《工作方案》要求，细化时间节点，做到倒排工期、挂图作战。

（三）念好“三字经”确保实效。紧盯排查、认定、处理等重点环节、关键步骤，精心组织、统筹推进，确保问题查准查全、处理到点到位。一是围绕“细”字抓排查。认真组织开展“四查四审”，即摸底排查初审，下发《xx区十八大以来农村发展党员统计表》，通过乡村上报、比对党员信息库、发展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径，对十八大以来农村发展党员进行梳理、理清底数；集中互查研审，以排查乡镇为单位，以区委党校为阵地，对纳入排查范围的党员档案资料集中封存、统一编号、逐人建档，成立10个档案审查小组，每组配备1名区直单位党务干部、1名纪检干部、2名乡镇党务干部，通过交叉推磨，确保每名党员档案两次审查、两轮过筛，初步审查发现问题5800多条；部门核查联审，会同纪检、政法、宗教、信访、公安、检察院、法院、司法等8个部门，依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台，对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进行筛查，发现疑似违规违纪问题线索xx条，涉及xx人；重点调查复审，在问题梳理、线索比对的基础上，确定重点走访核查对象xxx人。二是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实，抽调纪检干部、区直单位业务骨干组成5个核查小组，通过实地走访、电话联系、发函协助等方式，对重点核查对象开展“六谈六看”，即与党员本人、党支部书记、村支部委员、入党介绍人、时任乡镇党务干部、党员群众代表座谈，查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费明细、现实表现，全面核查问题线索，共调查走访座谈党员干部群众xxxx多人次，函调党员xx多名，确定疑似问题党员xxx人。坚持实事求是，对疑似四类违规违纪党员，调查后逐人撰写调查报告，建立审核材料卷宗；成立由纪检、组织、司法、法院、检察院、公安等部门组成的“研判团”，制定《xx区排查整顿农村发展党员违规违纪问题认定标准及处理意见》，对照标准逐一过堂会审、精准定性，防止简单化、一刀切。坚持客观公正，在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上，充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果，区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题，严肃审慎认定，做到科学精准、公平公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重，对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人，采取乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出具体处理意见，区委常委会提出最终处理意见的方式，依法依规严肃处理，共对xxx名问题党员分别给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提醒谈话、批评教育等处理，对xxx名相关责任人分别给予党内严重警告、党内警告、调整职务、诫勉、提醒谈话、批评教育等纪律处分或组织处理，对x个党支部给予解散处理。坚持警示为先，精选典型问题、典型事例，编印《xx区违规违纪问题党员典型案例汇编》，结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动，在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改，通过学案例、谈感受，实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主，持续做好思想政治稳定工作，对受处理党员实行“一对一”联系，深入开展谈心谈话，引导其端正动机、重拾信心，再次向党组织靠拢；对保留党员身份的党员，组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心等系列活动，让广大党员思想认识再洗礼、规矩意识再强化、纪律观念再树牢。

（四）做好“三结合”提升质量。坚持边查边改，即知即改，立行立改，进一步健全长效机制，深化工作结合，确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对照换届工作要求，坚持把人选资格条件摆在前面，严把人选摸排提名关口，强化对排查整顿的结果运用，及时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部，提前“排雷”“拆弹”，进一步净化村级队伍，为明年换届选举打下坚实基础。二是与强化党员教育管理相结合。严把党员入党前教育关，把各乡镇（街道）、区直各单位党员发展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档，对测试不过关的责令补课，切实增强发展对象对党章党史、党规党纪以及党员发展流程的认知和掌握，真正做到从思想上入党，今年以来已举办发展对象培训班2期262人次；拧紧党员入党后教育关，依托支部“三会一课”、每月10号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动（即：进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地；学新党章、学新思想、学新战略；促初心践行、促素质提升、促作用发挥）等载体，抓好常态化长效化党性教育，不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”，让广大党员常受思想政治洗礼、不断增强党性意识，去年以来累计举办区级示范班2期、乡级集中培训班31期，轮训村级党员7000多人次。三是与实施农村青年党员发展“红星工程”相结合。针对农村党员发展难、质量不高等问题，大力实施农村青年党员发展“红星工程”，探索拓宽考察培养路径模式，以乡镇为单位组建青年人才党支部，打破行政村区划和隶属关系限制，对区域内优秀青年人才进行统筹教育培养，从源头上提高党员质量。目前，已筛选建立青年人才库2600多人，重点考察培养农村青年党员103人。

下一步，xx区将坚持问题导向，全面压实责任，强化工作措施，巩固排查成果，推动党员发展工作标准规范、常态长效。一是进一步大抓队伍建设。学习借鉴xx市等地先进做法，建立一支政治硬、素质高、作风正的职业化入党培养人队伍，把各乡村基层党务干部纳入其中，通过日常学、集中学、抽查学等方式，加强定向培训和考核管理，让熟练掌握发展党员程序流程和基本要求成为每名党务干部的“基本功”，确保个个专业过关、能力过硬。二是进一步狠抓机制健全。完善审查调阅机制，坚持关口前移，在新发展党员进入下一个阶段前，及时调阅相关档案材料，让问题发现在小、解决在早；完善全程追责机制，细化党员发展责任追究办法，明确惩处标准，确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。三是进一步深抓工作融合。把党员发展作为建强基层组织的源头工程，紧扣“抓党建促发展、抓发展强党建”思路，以培养发展农村“红星”青年党员为重点，加大“三个培养”力度，切实以组织振兴引领乡村振兴。

xx村有党员36人(其中预备党员1人)。其中35岁以下,8人，大专学历7人，近年来,我们认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极慎重地做好发展党员工作，取得了较好的成绩。支部党员队伍不断壮大，党员队伍的结构进一步改善，整体素质全面提高，为改革和发展提供了坚实的组织保证。

(一)发挥群团组织作用，为组织提供入党积极分子来源。为了开阔视野、拓宽渠道，使更多积极分子向组织靠拢，我们注重发挥团、妇、兵组织的优势。为防止党总支部老年化，着重培养青年。团支部负责28岁以下青年的培养和推优;妇联负责35岁以上妇女的培养推优工作;民兵营负责退伍军人的培养和推优。通过联席会议，沟通培养情况，共同分析存在问题，研究制定解决办法。

(二)坚持“十六字”方针，全力做好发展党员工作。

1、全面传达贯彻发展党员工作细则，组织全体党员干部学习发展党员工作办法;制定详细的培训计划，对全社区党员干部进行党务知识培训。同时，支部从实际出发，发挥党员干部和理论骨干的带头作用，建立理论辅导小组，向党员群众进行通俗易懂的讲解，使发展党员工作办法深入人心，家喻户晓。

2、加强培训，积极探索，提高发展党员工作的水平。

发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员业务素质的高低。各分支部每年组织一次党员发展工作业务培训，除学习掌握发展党员工作的程序、要求，吃透有关党员发展的精神等业务知识外，还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。

3、建章立制，规范操作，严格把好党员发展关。

一是实行发展党员目标制，把好发展计划关。

认真调查摸底，确定重点培养对象。依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划。对培养对象登记造册，特别对35岁以下，文化程度较高，具有带头致富能力的做为重点培养对象。近年来，我们始终把“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的青年和大学生回村入党作为组织发展的重点，要求每年培养2-3名入党积极分子，发展1-2名新党员。坚持了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于从居民小组长中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从妇女和退伍军人中发展党员。

二是实行发展对象培养教育制，把好党员质量关。

建立健全入党积极分子培养制度，每位入党积极分子都由党支部安排2名综合素质较好的党员负责培养教育，把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。支部每季度都对支部培养的积极分子进行考察，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结，把考察结果作为能否入党的依据，纳入党支部党员目标管理考评内容中。同时组织入党积极分子集中培训，系统地学习党章、党务知识、党的基本路线等基本知识，重点是抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的培训。并把参加集中培训做为能否入党的前提之一，实行“两不”制度，即没有参加集中培训不予研究，没有向党组织写思想汇报不予研究，收到了良好效果。

三是实行发展党员公示制，把好党员标准关。

发展新党员，在党支部大会讨论通过，党员票决之后，进行张榜公示、听取群众意见，符合条件后，报上级组织部门审批，切实增加了发展党员工作的透明度。

四是强化预审制，把好程序审核关。

在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，审查履行入党手续，对审查过程中发现的问题，及时处理，有效地保证了发展党员的质量。经审查发现不符合党员条件的，重新审议，不予审批。

五是落实责任制，把好党员发展关。

对发展党员工作的每个环节，各党支部都分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，从实际出发，制定发展计划，不下达硬性指标，不允许突击发展，尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内，也不把符合条件的同志拒之门外。支部每年“七一”对新党员集中进行入党宣誓仪式。

(二)抓住根本，全力抓好党员教育和管理工作。

一是着力理顺党员组织关系。严格程序、发展壮大党员队伍;二是积极开展丰富的党性实践活动。我们在坚持落实“三会一课”制度的同时，把群众的需求与支部干部职能有机融合到一起，注重通过组织各种支部活动，为党员发挥作用搭台铺路。

我村发展党员工作在上级组织部门的正确领导下，取得了一定成绩。但是工作中也存在一些薄弱环节，如党支部组织发展工作还不平衡，部分党员发展工作中一些材料还不够规范。为此，我们将进一步总结经验，寻找差距，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作。要重点做好在群众中发展党员的工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。要创新党组织的设置形式、创新党员管理的方式、手段和机制，努力提高党员教育管理工作的水平。要认真研究发展党员工作的特点和规律，用改革的精神进行探索，在继承中不断创新，使发展党员工作始终体现时代要求。

农村经济发展工作报告

随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国的农村经济迫切需要转型，而营销意识的融入就是一个不错的尝试。尽管目前我国农村经济的营销发展还处于比较落后的状态，存在着不少问题，但是它毕竟是市场经济发展的大势所趋。

(一)。

1.1农业结构不合理。

由于农产品的供求关系在这些年以来产生了一些变化，使市场的需求渐渐趋向于多样化且高品质的特点，这样就导致农业结构变得越发的不合理。

然而政府即使帮助农民实施对产业结构的调整，可是大多数的农产既没有技术支持又没有资金支持还没有相关的经验，所以要想形成对农业的产业化经营模式还是存在一定的难度的。

而且通过农业生产而产生的效益普遍是不高的，所以在农村中只要有一些文化底蕴并且掌握一些相关技能的青年多数会选择用在外打工的方式出去工作却不愿留在家乡从事种植业。

以至于留在农村的大多数村民普遍都是老人与妇女小孩，而且因为村民的文化水平偏低，所以对新鲜事物的接受程度也不高，如果一直都处在这种状态下的话，会导致在农业生产方面始终陷入恶性循环中。

1.2集体经济基础薄弱。

目前多数的乡镇、村办企业普遍处于停产或倒闭的状态，其中还会产生负债的情况，当负债较多时，会对乡镇或村组织的正常开展工作产生十分严重的影响。

还有一些村组织在建设集体经济时前进的步伐缓慢、踌躇不前，还没有勇气承担相应的风险，对于集体经济的增加起不到应有的作用。

长此以往还会使领导慢慢降低在村民群众当中的威信，进而使村民们失去凝聚力。

所以这也是为了使农村经济顺利发展一定要解决的关键问题。

1.3干部素质参差不齐。

对于干部素质的高低会直接影响到农村经济的长远发展目标。

因为干部通常会在一些日常事务上就忙得不可开交，这样一来对于经济建设方面所投入的时间与精力就相对很少，甚至没有。

而且目前也存在一些仅倾向于做出显性政绩的干部，从而直接忽略对农村经济建设方面的问题。

同时还有一些年龄较大且文化水平不高的干部，他们通常在面对一些细致的工作时常常会做不好，而自身也起不到应有的带头作用，所应更不用说带领村民脱贫致富了，还会常常与村民之间发生矛盾。

所以为了使农村经济能够顺利发展，首先要解决的就是对于干部素质的问题。

1.4村民观念落后。

对于大多数村民来说，文化素质普遍不高是村民们的普遍特点，其中还存在着一些文盲。

而村民中文化素质相对高一些的村民，其水平也不会达到九年义务教育的层次。

所以由于村民们较低的文化素质，会直接导致其没有较强的市场意识也不会产生与时俱进的思想观念。

而且在当前越来越复杂的市场经济面前，村民们做不到对其进行正确的分析与深入的思考。

能做的只是无主见的跟从他人进行投资。

还有一种情况是，干部即使可以为村民在外引进一些有较好发展的项目，并且还会为村民提供较好的政策，可通常由于村民们没有与时俱进的思想观念，而使好的项目无法进行实施，与之擦肩而过。

所以，如果能够做到提高村民整体的文化素质将会对目前农村的经济发展起到明显的改善。

2.1调整农村产业结构。

当前，对于一些常见的作物如小麦、玉米或大豆等的价格与国际市场的上价格基本是相同的，这样一来就会缺乏在国际市场上的竞争力。

所以针对这类农产品，要做到尽量提高其质量的基础上，同时降低其成本，这样才会满足国内市场需求，从而会减少由国外进口同类农产品。

同时还要全面将自然条件上的优势进行彻底的利用，将结构调整为以劳动密集型农产品为主，以减少国际市场上的价格竞争力，在扩大生产规模的同时还要确保其优质的质量。

同时要进行发展专业村经济，使其成为加强农村经济的发展与增加村民收入的一个重要措施。

2.2加强集体经济。

发展并加强集体经济的建设是实现社会主义新农村的关键因素之一。

首先要将集体经济做好，才会有实力对农村的基础设施进行建设工作，进而提升农民的素质并引领农民共同走向致富之路。

在整个过程中要因地制宜的结合当地的传统与环境上的特点，针对不同的情况，从而选择适宜的方向进行发展。

2.3转变政府职能。

由于市场经济形势的日渐不同，政府职能也将由原有的行政管理模式向服务模式进行转变，由原有的行政命令转变为政策的引导与协调。

各级干部不但要对其有一定的认识，还要将其进一步落实在行动上。

首先要为农村的经济发展制定出各种有利的政策方针，同时对于各级干部自身也要加强自身对思想道德的深入领会，始终要牢记为人民服务的宗旨，加强提升政治素质及文化素质的修养。

2.4增强政府部门服务意识，打造项目投资“绿色通道”

要将原有的政府模式向服务型模式进行转变，力争在政务环境的建设上做出一定的突破。

第一步的工作是要加强对乡级执政能力的建设。

主要是其中关键的四个方面，分别是谋划发展、对外开放、服务群众与维护稳定的能力，做到这几点可以使农村经济得到有效快速的发展。

第二步的工作是增强服务意识。

乡镇政府要加强对村民的引导与扶持的工作，通过亲自的市场调研与品种引进，并设置完善的农产品信息发布体系，使村民可以及时方便的了解有效的相关信息。

并利用行业协会的作用进一步推动农村经济的发展。

最后一步是进行阳光工程。

实现对政务及村务的公开，同时设置重大事项公示牌或采取社会听证等长期有效的新机制。

对于环境建设项目要作为各乡镇与各部门的主要工作之一。

然后向其它部门分发对于环境建设的任务，并按照不同的指标设置考核分值，这样会增加对于经济环境治理的工作力度。

同时还要打造良好的人文环境，积极推动创建文明村与文明村民、和谐村与和谐家庭，并要通过自身来起到带头模范作用，进而提升村内的文明情况，以达到提升整个社会的文明程度。

2.6对村民进行科技培训。

要做到为村民群众服务，可以采用对村民进行科技方面的培训的方式。

首先就要做到对农村进行相应的科技教育投资，使用多种多样的指导方式对农民进行相关的实用技术培训。

同时还要加强对农村教育体制的改革，对于村民的职业教育也要加大培训力度，使农民的文化水平不断上升，并提高村民对新鲜事物的接受程度。

在此过程中各个部门应做到稳定持续的增加对村民的服务经济热情，要致力于一丝不苟的为村民增收致富而提供相应的服务。

2.7持续创新的经营体制在发展。

农村工作时要以建设社会主义新农村为目标而开展工作，同时与外部环境相结合，将农业生产水平与创新农村经营体制相结合，首先从经营体制上进行创新，加快农业的产业化经营模式并成立相关的合作经济组织，使农业与农村经济向多样化进行发展。

(二)。

经过近一二十年的发展，我国农村经济伴随着社会主义市场经济的大潮在市场营销之路上缓缓而行，取得了一定成绩，一定程度上促进了农民生活水平的提高，但整体上农村经济营销发展还处于起步阶段，存在着诸多问题，具体如下：

第一，广大农民普遍缺乏市场营销理念，无法全面掌握农产品市场需求。

长期以来，我国农民固守于传统的耕作方式，已经形成了“种地养家”的生活习惯，没有清晰的市场营销意识，根本不会重视市场对农产品的供求关系，而这正是容易出现农产品滞销的原因。

随着市场经济的深入发展，农民这种只重视田间生产的耕作方式与市场需求的矛盾越来越突出，直接导致结构性供过于求的现象频频发生。

另外，我国实行的“家庭联产承包责任制”虽然提升了农民的生产积极性，但同时这种“一家一户”的分散式经营也限制了农民的视野，使他们无法全面了解农产品的市场行情，自然就无法按照真实的市场需求去生产，更不要说去进行“市场营销”了。

第二，农业产业化程度较低，产品问题比较严重。

虽然近些年来，我国在农村通过土地制度的调整进行了农业产业化经营，但是目前为止并没有形成一种显性发展态势，农村经济整体上依旧处于“散户”经营的状态。

这样一来，我国农产品不仅存在品种单一、大路货居多、名优产品数量不足的现象，而且农产品的加工处理比例较低，精深加工处理的产品更是少之又少，同时也缺乏较为统一的标准化农产品生产线和质检体系。

这就导致各地的农产品生产虽然规模不小，但是产品质量差异较大，无法进行规模化的市场营销。

还有就是产业化经营中的品牌塑造意识不强，许多地区要么不重视农产品的品牌开发，要么对已开发品牌的后续管理与维护不重视，导致假冒品牌泛滥而自身品牌价值的不断下降，极大影响了农产品的推广营销。

第三，政府在营销方面对农村经济的引导不够，导致资源浪费现象严重。

虽然在经济发展过程中，鼓励政府不应过多干预市场，但是考虑到农村经济发展的特殊性和当前我国农村经济市场化转型的阶段性，政府应该在营销方面对农产品的种植、加工、销售等进行有效引导，从而减少或避免农产品资源的无谓浪费。

近年来出现的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”以及时下的西瓜贱卖等农产品极端现象都一定程度上源于政府的营销指导欠缺，因为在有限的条件下，如果没有政府的积极引导，农民自己很难把握市场动向，从而造成某一农产品的盲目种植。

第四，农产品营销服务体系建设较为落后，无法满足多元化的市场需求。

我国农业生产产业化水平和商品化率较低，就农副产品的营销来说就存在很大问题。

不利于农村经济的稳定发展;另外，缺乏现代化的农业信息服务体系，尤其是缺乏先进的网络信息平台，我国现在农业网络信息服务体系还比较落后，农业信息的横向交流困难，对于网络信息直接利用率不高。

通过以上分析可以看出，新形势下我国农村经济在营销发展方面的确处于初级阶段，还有很多棘手问题，因此迫切需要采取营销对策，促进农村经济的.转型发展，笔者认为应当从以下几个方面着手。

第一，提升农民的营销意识。

作为农村经济发展的主体，农民的营销意识对于农村经济的搞活具有重要推动作用。

而其营销意识的提高目前应当主要依靠政府、行业协会等机构的培训，只有通过系统的专业培训，使其对营销有了深刻的了解，他们才会在具体的生产中有意识地融入营销理念。

需要注意的是，在培训中不可采用机械式的理论灌输，而应当使用通俗易懂的语言并结合鲜活的案例，使农民切实体会到营销在农村经济中的重要性。

这样，农民在进行农产品的生产经营时，就会逐渐处处以市场为中心，可以最大程度地促使农产品市场化，从而有效减少或避免资源浪费。

第二，强化农业的产业化经营。

如果说农民的营销意识是农村经济转型发展的微观因素的话，农业的产业化经营则是其宏观因素，它对农村经济的发展具有不可替代的推动作用。

只有不断推进农业的产业化经营，通过农业生产、加工、销售等环节的联合把农户紧密联系在一起，使农产品生产在质量、规模、品种、品牌等方面大大提升，这样不仅促进了农村经济结构的深度与广度调整，而且拉长了农村经济产业链条，增加了产品附加值，整体上提高了农业的整体效益，为农产品的营销奠定了坚实基础。

通过农业产业化经营，不仅可以在国内市场实现资源的合理配置，推动农产品的国内营销，而且通过品牌建设可以有效走向国际市场，从而全面增强农业的市场竞争力。

第三，发挥政府的引导作用。

在农业生产中，政府既是政策的制定者和管理者，也是农业生产的倡导者、服务者和推动者，更是农民利益的保护者。

政府要加大对农业生产质量检测和质量监督的管理，保证农产品质量稳中有升，从而保证营销的健康发展;另外，政府要在农业产业化经营方面加大政策与资金支持，通过资金、税收、贷款等优惠或补贴，保证产业化的有序进行，从而农产品的营销提供支撑。

第四，构建先进的现代化农村经济信息平台。

农村违规发展党员排查整顿集合

排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来，xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署，紧盯目标任务，严格步骤程序，严肃纪律要求，精心推动实施，确保取得扎实成效。

xx区总面积xxx平方公里，辖xx个乡镇（街道），xx个村（社区），共有党组织xx个，党员xxxxx名。根据省委、市委组织部相关要求，纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个，村（社区）xxx个，党的十八大以来农村共发展党员xxx名。

截至目前，排查认定违规违纪问题党员xx人，占农村发展党员总数的xx%，其中“带病入党”xx人，“弄虚作假”xx人，“徇私舞弊”4xx人（“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人），“严重违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人（党内除名x人、不予承认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人），承认党员身份xx人（党内警告x人，提醒谈话x人，批评教育xx人）。问责处理相关责任人xx人，其中给予党内严重警告x人，党内警告xx人，调整职务x人，诫勉xx人，提醒谈话xx人，批评教育xx人，解散党支部xx个。

坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手，始终扛稳扛牢政治责任，精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”：

（一）狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议后，xx区不等不靠，先后于7月20日、8月4日两次召开部务会，7月20日、8月3日两次召开区委常委（扩大）会，认真学习传达省、市有关精神要求，做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体，以“把好党员发展源头·永葆先进性纯洁性”为主题，组织村（社区）“两委”成员、支部党员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的实施意见》等法规文件，持续营造学的氛围、严的氛围、实的氛围，为开展试点工作创造良好环境。二是抓组织领导到位。区委常委会专题研究部署，成立由区委书记任组长，副书记、纪委书记、组织部长任副组长，纪委监委、组织、宣传、统战、政法、民政、信访、司法、法院、检察院、公安等部门负责人参加的领导小组，构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。抽调42名骨干力量，组建综合组、指导督导组、法纪联审组、舆情处置组等“一办四组”工作专班，加强对排查整顿工作的统筹谋划、指导督导和组织实施。7月28日，区委召开全区排查整顿工作会议，全区20个乡镇、街道及所辖支部迅速跟进，于7月31日前全部完成动员。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振，实行处级领导包乡、乡镇党委书记包村机制，加强指导，推进工作。区委组织部将排查整顿工作纳入年度基层党建述职评议和党建考评体系之中，作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村（社区）评选的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制，要求所有参与排查人员签订承诺书，切实用责任落实推动工作落实。

（二）突出“三把握”有序推进。围绕“都查谁、查什么、怎么查”，认真把握政治方向、人员思想和政策知晓，切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训，确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向，精心策划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经，在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上，在市委组织部的精心指导下，结合实际制定《xx区2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》，明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求，细化出4类30种违规违纪情形，确保干有方向、查有依据。二是把握思想，消除顾虑。坚持把思想工作做在前，全面开展区委书记和乡镇党委书记，乡镇党委书记与支部书记，支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话，做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”，引导基层党组织和广大党员干部消除认识误区、卸下思想包袱，自觉支持和配合排查工作。三是把握政策，加强培训。统一编印《学习资料汇编》《排查整顿工作操作手册》等工作指南，分4期对乡镇组织委员、组织员、村（社区）党组织书记、排查整顿工作专班成员等330余人进行全覆盖培训，做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白、一口清。认真按照《工作方案》要求，细化时间节点，做到倒排工期、挂图作战。

（三）念好“三字经”确保实效。紧盯排查、认定、处理等重点环节、关键步骤，精心组织、统筹推进，确保问题查准查全、处理到点到位。一是围绕“细”字抓排查。认真组织开展“四查四审”，即摸底排查初审，下发《xx区十八大以来农村发展党员统计表》，通过乡村上报、比对党员信息库、发展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径，对十八大以来农村发展党员进行梳理、理清底数；集中互查研审，以排查乡镇为单位，以区委党校为阵地，对纳入排查范围的党员档案资料集中封存、统一编号、逐人建档，成立10个档案审查小组，每组配备1名区直单位党务干部、1名纪检干部、2名乡镇党务干部，通过交叉推磨，确保每名党员档案两次审查、两轮过筛，初步审查发现问题5800多条；部门核查联审，会同纪检、政法、宗教、信访、公安、检察院、法院、司法等8个部门，依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台，对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进行筛查，发现疑似违规违纪问题线索xx条，涉及xx人；重点调查复审，在问题梳理、线索比对的基础上，确定重点走访核查对象xxx人。二是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实，抽调纪检干部、区直单位业务骨干组成5个核查小组，通过实地走访、电话联系、发函协助等方式，对重点核查对象开展“六谈六看”，即与党员本人、党支部书记、村支部委员、入党介绍人、时任乡镇党务干部、党员群众代表座谈，查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费明细、现实表现，全面核查问题线索，共调查走访座谈党员干部群众xxxx多人次，函调党员xx多名，确定疑似问题党员xxx人。坚持实事求是，对疑似四类违规违纪党员，调查后逐人撰写调查报告，建立审核材料卷宗；成立由纪检、组织、司法、法院、检察院、公安等部门组成的“研判团”，制定《xx区排查整顿农村发展党员违规违纪问题认定标准及处理意见》，对照标准逐一过堂会审、精准定性，防止简单化、一刀切。坚持客观公正，在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上，充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果，区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题，严肃审慎认定，做到科学精准、公平公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重，对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人，采取乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出具体处理意见，区委常委会提出最终处理意见的方式，依法依规严肃处理，共对xxx名问题党员分别给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提醒谈话、批评教育等处理，对xxx名相关责任人分别给予党内严重警告、党内警告、调整职务、诫勉、提醒谈话、批评教育等纪律处分或组织处理，对x个党支部给予解散处理。坚持警示为先，精选典型问题、典型事例，编印《xx区违规违纪问题党员典型案例汇编》，结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动，在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改，通过学案例、谈感受，实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主，持续做好思想政治稳定工作，对受处理党员实行“一对一”联系，深入开展谈心谈话，引导其端正动机、重拾信心，再次向党组织靠拢；对保留党员身份的党员，组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心等系列活动，让广大党员思想认识再洗礼、规矩意识再强化、纪律观念再树牢。

（四）做好“三结合”提升质量。坚持边查边改，即知即改，立行立改，进一步健全长效机制，深化工作结合，确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对照换届工作要求，坚持把人选资格条件摆在前面，严把人选摸排提名关口，强化对排查整顿的结果运用，及时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部，提前“排雷”“拆弹”，进一步净化村级队伍，为明年换届选举打下坚实基础。二是与强化党员教育管理相结合。严把党员入党前教育关，把各乡镇（街道）、区直各单位党员发展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档，对测试不过关的责令补课，切实增强发展对象对党章党史、党规党纪以及党员发展流程的认知和掌握，真正做到从思想上入党，今年以来已举办发展对象培训班2期262人次；拧紧党员入党后教育关，依托支部“三会一课”、每月10号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动（即：进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地；学新党章、学新思想、学新战略；促初心践行、促素质提升、促作用发挥）等载体，抓好常态化长效化党性教育，不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”，让广大党员常受思想政治洗礼、不断增强党性意识，去年以来累计举办区级示范班2期、乡级集中培训班31期，轮训村级党员7000多人次。三是与实施农村青年党员发展“红星工程”相结合。针对农村党员发展难、质量不高等问题，大力实施农村青年党员发展“红星工程”，探索拓宽考察培养路径模式，以乡镇为单位组建青年人才党支部，打破行政村区划和隶属关系限制，对区域内优秀青年人才进行统筹教育培养，从源头上提高党员质量。目前，已筛选建立青年人才库2600多人，重点考察培养农村青年党员103人。

下一步，xx区将坚持问题导向，全面压实责任，强化工作措施，巩固排查成果，推动党员发展工作标准规范、常态长效。一是进一步大抓队伍建设。学习借鉴xx市等地先进做法，建立一支政治硬、素质高、作风正的职业化入党培养人队伍，把各乡村基层党务干部纳入其中，通过日常学、集中学、抽查学等方式，加强定向培训和考核管理，让熟练掌握发展党员程序流程和基本要求成为每名党务干部的“基本功”，确保个个专业过关、能力过硬。二是进一步狠抓机制健全。完善审查调阅机制，坚持关口前移，在新发展党员进入下一个阶段前，及时调阅相关档案材料，让问题发现在小、解决在早；完善全程追责机制，细化党员发展责任追究办法，明确惩处标准，确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。三是进一步深抓工作融合。把党员发展作为建强基层组织的源头工程，紧扣“抓党建促发展、抓发展强党建”思路，以培养发展农村“红星”青年党员为重点，加大“三个培养”力度，切实以组织振兴引领乡村振兴。

同志们：

今年，按照全国组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会部署要求,省委组织部确定我市为全省开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作的xx个市区之一，这一方面体现了省委组织部对我市工作的充分肯定和极大鞭策；另一方面，也是一份沉甸甸的政治责任和对我们更进一步做好工作的殷切期望。省委组织部对开展此项工作高度重视，前期已对我市《实施方案》的制定等有关工作给予了有力的指导，今天还专门派xxx同志前来出席指导我市的动员部署会议，稍后，xx部长还要就开展好排查整顿工作作重要指导讲话，我们一定要认真学习领会、贯彻落实好王部长讲话精神，按照中央和省委、市委要求，周密部署，精心组织，扎实推进排查整顿工作各项任务如期圆满完成。下面，我讲几个方面的意见。

发展党员工作是党的基层组织的一项经常性工作,也是关系到党的战斗力和生命力、关系到党的事业成败的重要课题。开展发展党员违规违纪问题排查整顿，对推动全面从严治党向基层延伸、从源头上保持党员队伍先进性纯洁性具有十分重要的意义。

开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，是落实全面从严治党要求的重要举措。习近平总书记多次强调，“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位”。党的十八大以来，党中央高度重视加强基层党支部建设和党员教育管理工作，积极推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员，先后修订、出台了《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度，为管党治党提供了基本遵循和行动指南，有力推动全党形成了大抓基层、大抓支部，从严从实培养发展党员和抓好党员教育管理的良好态势。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，既是全面落实中央已经出台的党内法规制度的要求,也是全面落实从严治党要求的具体体现和重要举措。各级党组织要切实提高政治站位，把开展排查整顿作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现，通过认真排查整顿违规违纪问题，切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。

同志们：

今年，按照全国组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会部署要求,省委组织部确定我市为全省开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作的xx个市区之一，这一方面体现了省委组织部对我市工作的充分肯定和极大鞭策；另一方面，也是一份沉甸甸的政治责任和对我们更进一步做好工作的殷切期望。省委组织部对开展此项工作高度重视，前期已对我市《实施方案》的制定等有关工作给予了有力的指导，今天还专门派xxx同志前来出席指导我市的动员部署会议，稍后，xx部长还要就开展好排查整顿工作作重要指导讲话，我们一定要认真学习领会、贯彻落实好王部长讲话精神，按照中央和省委、市委要求，周密部署，精心组织，扎实推进排查整顿工作各项任务如期圆满完成。下面，我讲几个方面的意见。

提高政治站位，深化思想认识，以自我革命的精神强化责任担当。

发展党员工作是党的基层组织的一项经常性工作,也是关系到党的战斗力和生命力、关系到党的事业成败的重要课题。开展发展党员违规违纪问题排查整顿，对推动全面从严治党向基层延伸、从源头上保持党员队伍先进性纯洁性具有十分重要的意义。

（一）开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，是落实全面从严治党要求的重要举措。习近平总书记多次强调，“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位”。党的十八大以来，党中央高度重视加强基层党支部建设和党员教育管理工作，积极推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员，先后修订、出台了《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度，为管党治党提供了基本遵循和行动指南，有力推动全党形成了大抓基层、大抓支部，从严从实培养发展党员和抓好党员教育管理的良好态势。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，既是全面落实中央已经出台的党内法规制度的要求,也是全面落实从严治党要求的具体体现和重要举措。各级党组织要切实提高政治站位，把开展排查整顿作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现，通过认真排查整顿违规违纪问题，切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。

（二）开展排查整顿工作是加强新时代党员队伍建设的有力抓手。“马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量”。党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主体，党员的质量直接影响党的生命力。开展排查整顿工作，就是要紧紧围绕加强新时代党员队伍建设这个关键，通过对问题党员的整顿处理，进一步强化党的性质宗旨教育和纪律规矩教育，及时清扫思想政治灰尘、清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断纯洁党组织的源头活水。各单位要以高质量开展好排查整顿工作检验党史学习教育成效，坚决扛起政治责任，采取有力措施，通过排查整顿，切实从源头上保持和增强党员队伍的先进性、纯洁性，进一步加强新时代党员队伍的建设。

为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展农村党的群众路线教育实践活动，全面提高我乡农村基层组织建设总体水平，根据县委组织部关于做好软弱松懈村级党组织集中整治工作的通知要求，现就我乡软弱松懈的村、五皇村、河伯村、永兴村、上阳村等五个村党支部和联合支部进行集中整治。制定以下计划。

重点整顿两个村委会，解决突出问题，加快农村发展，增加农民收入，维护农村稳定，努力推进农村基层组织建设，为促进农村科学发展提供强有力的组织保障。

1.加强一个团队。乡镇党委要加强对支部两个委员会团队，乡镇党委应加强各方面的支持，使五个软弱分散的村和联合有创意、有凝聚力、有战斗力的好团队。

2.培养一个团队。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。落实党员岗位管理，充分发挥党员作用。重视青年党员的发展，培养后备力量。

展览规划，找到适合村情的良好发展途径，大力发展村级集体经济。

4、建立了一套制度。督促两个村委会小组严格执行农村党支部和村民委员会的工作规则，实施四个讨论和两个开放的工作方法，促进党委事务和村事务的开放和民主管理，建立和完善一套有效的制度，按照规章制度工作。

5.解决一些问题。坚持为群众做好事、

实事，努力解决。

群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。

1、设置整顿工作组。我乡针对5个软弱涣散党组织，建立乡领导班子整顿软弱涣散工作组。每个软弱涣散党组织由一名党委班子成员任组长，每个整治工作组对队员2名左右，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。

2、实行部门结对帮扶。对于以上个村的环境卫生整治工作，乡党委、政府建立乡属部门结对帮扶制度。对软弱涣散党组织村确定乡属于联村部门，明确工作职责和工作要求，联村部门至少为所联村解决10000元帮扶资金。

3、政策倾斜到村。乡属部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训、烤烟生产等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。

1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据各村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。

2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3、兴办实事，凝聚人心。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。

4、建章立制，巩固成果，整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。

3月15日—12月30日。

1、加强组织领导。乡党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组。

组长：刘丹（乡党委书记）。

副组长：邓高强（乡党委副书记、乡长）。

蒋军（纪检组织委员、人大主席）。

成员：朱德祥（党委副书记）。

伍健文（宣传统战委员、政协主任）。

陈新桥（党委委员、副乡长）。

陈利民（武装政法委员）。

阮春阳（副乡长）。

易晓卿（人大副主席）。

李中舟（党政办主任、工会主席）。

同志们：

按照中组部和市委组织部的统一安排部署，我县将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党工委所辖农村党组织发展的党员进行排查，主要看是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题。县委高度重视，会前，县委常委会会议已经专题审议了实施方案；稍后，县委组织部还将对此项工作进行专门的培训。这里，我讲几点意见：

各级党组织要充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作安排上来，坚决落实县委有关工作要求，实事求是、依规依纪做好排查整顿工作，努力建设一支信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，不断提升基层党组织的战斗力、生命力。

第一，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党员队伍建设，习近平总书记对做好新时代党员教育工作作出一系列重要指示，党中央先后修订、出台了《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度，为管党治党特别是做好党员教育管理工作提供了根本遵循和行动指南，有力推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。今年是“十四五”开局之年，面对新形势新任务，各级党组织必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于党员教育管理工作的系列重要指示精神，把党员教育管理放在更加突出的位置，站在践行“两个维护”的高度，抓好排查整顿各项工作任务。

第二，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。党员是党组织最基本的构成要素，是党组织的细胞和活动主体，其质量决定着党组织的创造力、凝聚力和战斗力，影响党的执政能力和领导水平。抓好发展党员工作是落实全面从严治党的基础工程，是永葆党的先进性、纯洁性的重要前提。可以说，发展党员就相当于党建工作的“第一粒扣子”，这粒“扣子”如果扣错，党的先进性和纯洁性就会受到影响。开展排查整顿工作，就是要对农村领域发展党员存在的问题进行补偏救弊、激浊扬清，确保扣好“第一粒扣子”。

第三，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是夯实党在农村的执政基础的重要途径。全面推进乡村振兴，需要无数领导有力的农村党组织发挥战斗堡垒作用，组织带领党员群众凝心聚力投身到乡村振兴中去。近年来，县委认真贯彻新形势下发展党员工作“十六字”方针，整体质量得到显著提升，但同时也存在有的党组织在发展党员工作中把关不严等问题，这些问题严重影响了党员队伍质量。解决农村发展党员违规违纪问题，就是要不断优化和提升党员队伍整体素质，着力打造一支讲政治、敢担当、能碰硬的“带头人”队伍，为进一步完善农村基层治理，全面推动乡村振兴战略奠定坚实基础。

此次排查整顿工作社会敏感度高，特别是对问题的认定和人员的处理，关系到党员干部的切身利益。大家要本着对组织、对事业、对党员高度负责的态度，准确把握目标任务和总体要求，实事求是、稳妥慎重地推进工作，确保把中央、市委要求的规定动作和重点举措落实到位。

第一，要突出问题导向，全面排查摸底，夯实工作基础。要把真实情况摸清楚、把存在的问题搞明白，坚持实事求是，加强综合研判，做到分析认定精准，坚决防止不真查实查、隐瞒不报。要打消思想顾虑，杜绝“怕排查出问题，担心被追责问责”的思想误区和模糊认识。要按照全覆盖自查、部门联合审查、县委组织部全面核查、重点问题细查深查等方式开展排查工作，切实把存在的问题找出来、核实准。各镇街要了解掌握党员的现实表现和群众评价情况，还原党员入党过程，把不符合党员条件、突击发展、异地入党、关键程序缺失以及基层干部近亲属入党等问题线索摸排出来。县委组织部和相关部门对自查、联合审查和全面核查中发现的问题线索要进行梳理甄别，排除入党程序瑕疵、入党材料填写不规范等一般性问题，明确发展党员疑似违规违纪问题，组织力量深入调查核实，真正把情况搞清楚、搞准确，为整改处理奠定基础。

第二，要突出依规依纪，坚持失责必问，确保整改处理到位。中组部明确指出，排查整顿工作不是为了处理人，但是不处理人就达不到警醒警示的作用。我们要发扬刀刃向内、自我革命的精神，要从严从实，勇于直面问题，敢于动真碰硬，不要怕得罪人，不管涉及到谁，该处理的就要处理。各镇乡要深入细致地做好思想政治工作，在作出处理决定前，带头开展谈心谈话，把道理讲清楚，使被处理对象正确认识错误、承认错误，心服口服地接受组织处理。县纪委监委、县委组织部等有关部门要对发展党员违规违纪问题的认定标准、处理意见和责任追究办法提出建议。

第三，突出机制建设，坚持常态管理，保证发展党员质量。解决发展党员违规违纪问题，需要在“长”“常”上下功夫，要融入发展党员日常工作，坚持问题导向，进一步健全完善有关制度。各镇乡要认真总结教训，细化工作任务和整改措施，做到边排查、边整改、边规范。要深入开展警示教育，编印发展党员违规违纪典型案例，真正使发展党员工作进一步严格起来、规范起来。要创新工作思路方法，发展壮大入党积极分子队伍，加强对入党积极分子和新党员的培养教育。

此次排查整顿工作纪律要求严，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。各镇乡和有关部门要切实加强组织领导，严格按照工作实施方案，精心谋划、周密安排，以动真碰硬的决心和勇气，把工作抓实抓细抓到位。

第一，要加强组织领导，夯实工作责任。县委成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组，领导小组要及时听取排查整顿工作开展情况汇报，切实加强对排查整顿工作的领导和指导，确保各项任务不折不扣落实到位。各镇乡也要成立相应工作机构，制定工作计划，党委主要负责人要把责任扛在肩上、抓在手中，靠前指挥、亲自过问，挂图作战、打表推进，确保排查整顿工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

第二，要严肃工作规程，稳妥有序推进工作。对基层反映的政策性问题，要加强具体指导，确保目标不虚、措施不空、方向不偏。对把握不准的问题要及时请示报告，防止简单粗糙、宽严失度。对借机打击报复、侵犯党员权利的，要按照党内有关规定追究责任。对在排查工作中未压实责任、走过场、心存侥幸、隐瞒不报的，要依规依纪严肃从重处理。要既不回避问题，也不急躁冒进，切实做到稳妥慎重、平稳有序推进。

第三，注重舆论管控，营造良好氛围。此项工作政治性、政策性强，涉及人员范围广、时间周期长，情况相对复杂。特别是在整改处理阶段，要把思想工作做深入、做稳妥、做到位，不留后遗症。此次排查整顿工作不宣传、不报道，不接受记者采访。要遵守保密纪律，相关数据和案例一律不得向社会公布，不在网络发布，要加强舆论管控，防止不当炒作。

同志们，全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作是中央和市委交办的重要政治任务，更是对我县发展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机，认真研判分析、全面摸排整改，不断提高发展党员质量，使广大基层党组织和党员在完善基层治理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用，进一步巩固夯实党的执政根基。

根据《中共县委组织部关于做好发展党员和党员教育管理近期几项重点工作的通知》要求，我局高度重视，对党的十八大以来发展党员工作情况进行一次全面回顾、深入排查，查找问题，认真抓好整改落实。

我局党总支下设机关党支部、退休党支部，党员总数31人。在职党员24人，占党员总数的77%，设党小组4个；退休党员7人，占23%；女党员15人，占48%；高中以上文化程度党员30人，占97%。十八大以来发展党员3人。

党的十八以来，我局把发展党员工作作为抓好党建工作的一项重要内容。按照党章要求，扩大党的群众基础和阶级基础，认真做好发展党员工作，激发党员服务审计工作的活力，不断提高党员队伍整体素质。

一是严格按照要求发展党员。坚持以标准为依据，以质量为核心，严格程序，把好“入口关、考察关、公示关”，择优发展党员，使发展党员工作走上制度化、规范化的轨道，确保新发展党员质量。xxxx年发展预备党员1名，xx年转正1名，xx年发展预备党员1名，xxxx年转正1名，xxxx年发展预备党员1名。

二是严格筛选培养入党积极分子。把发展党员工作的重点放在入党积极分子的培养教育上。把入党积极分子登记造册，设立台帐，并编入各党小组进行管理。认真组织入党积极分子参加集中培训。

三是加强党组织自身建设。坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，切实抓好自身建设，不断增强党的凝聚力、吸引力，提高党组织在职工群众中的威望和吸引力，越来越多的优秀分子自觉心系党组织、靠近党组织。

在排查中，我局通过查阅发展党员资料填写是否规范，入党志愿书是否本人亲笔填写，考察培养期是否合规，是否经过集中境况，会议记录是否完整，对弄虚作假、带病入党、近亲繁殖、人情党员等问题进行了重点摸排。通过排查发现，我局发展党员资料齐全，不存在上述问题。随后，对于新党员入党宣誓不及时、预备党员逾期未转正问题也进行了重点排查，十八大以来我局发展的预备党员均按期转正，但也存在个别新党员入党宣誓不及时问题。

针对上述问题，我局将在下一步工作中通过学习提高发展党员的思想认识，加强党员教育培养和发展管理，并在工作中加强党务工作者的培养力度，明确发展党员的规范化程序，不断提高专业理论和实际能力，切实做好审计机关发展党员工作。

同志们：

今天，我们在这里召开全县干部作风大整顿动员部署会，主要任务就是：传达贯彻全市干部作风大整顿动员会议精神，对我县开展干部作风大整顿进行再动员、再部署、再要求，动员全县上下整治顽疾、转变作风，强化服务、提高效率，树立形象，着力锻造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，为决胜脱贫攻坚，加快富民强县，奋力开创全面建成小康社会新局面增添精神活力、激发创业动力、凝聚发展合力，提供坚强作风保障。

县委对召开好这次会议高度重视，会前成立了由庆伟书记任组长，所超主任、王琳书记参加的筹备组；昨天又召开常委会进行了专题研究，提出了具体意见。刚才，庆伟同志宣读了关于认真落实全市干部作风大整顿动员会议精神的决定，县委办公室、县纪委监察局、县发改委、县行政服务中心，结合各自单位职责和作风建设实际，作了表态发言，可以说是铿锵有力、掷地有声，必须立说立行、说到做到。下面，就如何贯彻落实全市干部作风大整顿会议精神，加强全县干部作风建设，我讲四点意见：

干部作风反映的是党性、体现的是修养、展现的是形象，事关一个地方的风气，事关改革发展稳定的大局。全县各级党员干部，特别是领导干部，要清醒认识开展干部作风大整顿的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委和县委的决策部署上来，把这次干部作风大整顿工作抓紧、抓实、抓出成效，不断把干部作风建设推向深入。

第一，开展干部作风大整顿，是落实全面从严治党的政治要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以作风建设为切入点和着力点，纠“四风”，转作风，开启了全面从严治党的新征程。在十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记再次强调，要持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，进一步彰显了中央狠抓作风建设的决心。

决打赢脱贫攻坚战，实现今年脱贫摘帽，是我们向省委、省政府和市委、市政府立下的军令状，也是我们向130万**人民作出的庄严承诺，时间紧迫、任务繁重，使命光荣、责任重大。当前最为紧要的，就是要把目标要求变成实实在在的工作项目，把决策部署变成扎扎实实的具体措施，把工作任务变成扛在肩上的责任担当。实践证明，过硬的作风是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得发展的重要法宝，也是我们凝聚合力、赢得民心的关键所在。如果干部没有一股“不到长城非好汉”的大气魄，没有一种“工作创一流，目标争第一”的精气神，决胜全面小康、加快富民强县，全面建成小康社会就是一句空话。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能更大，抓作风建设的标杆只能更高。全县广大干部必须以如履薄冰、如临深渊的危机感，逆水行舟、不进则退的紧迫感，舍我其谁、敢于担当的责任感，抢抓机遇，大干快上，真正扛起肩上的使命、担负时代的重托，做出无愧于时代、无愧于百万**人民的应有贡献。

第四，开展干部作风大整顿，是更好服务人民群众的重要保障。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。群众对我们党员干部寄予厚望，同时也对干部作风提出更高要求；群众不仅希望干部有本事，还希望干部办实事；不仅要求干部有公心，更希望干部能贴心，干部作风好不好，群众心中有杆秤。一些地方干群关系之所以紧张，群众对一些问题之所以反映强烈，一个重要原因，就是一些干部作风漂浮，对群众感情淡漠，群众的发展愿望没有得到充分满足，群众的实际困难没有得到切实解决，群众的合法权益没有得到有效保障。全县广大干部必须增强转变作风的自觉性、主动性，时刻把群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，赢得发展、赢得民心、树立良好形象。全县各级各部门和全体党员干部，要充分认识开展这次干部作风大整顿的重要性和紧迫性，严格按照县委、县政府的统一部署，层层动员、精心组织、扎实推进，确保全县干部纪律不断加强、干部作风持续转变，坚持不懈地把从严管党、从严治党引向深入、取得实效。

承认错误才能改正错误；找准问题才能解决问题。刘继标书记在全市干部作风大整顿动员大会上的讲话中指出的“尸位素餐，为官不为；推诿扯皮，政令不通；虚假浮躁，效率低下；滥用职权，吃拿卡要；作风散漫，纪律松弛”五个方面的问题及现象，不仅在我县干部队伍中全部存在，而且有些问题还比较突出，我们要举一反三、对号入座，不回避，不遮掩，照单全收、全面整改。具体到**而言，干部作风方面存在的突出问题，归纳起来有以下七个方面的问题：

一是学习动力欠缺，认识不足“不能为”。主要表现为：一些干部平时不学习、不钻研政策、不研究问题，即使上级有规定，领导有要求，必须学的内容，也是应付了事，总想着“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子”。落实上级政策、推进工作开展时一窍不通、不知所措、处处被动，特别是面对征地拆迁、脱贫攻坚等急难险重工作，往往手足无措，感到“老办法不管用、新办法不会用”，不适应新任务新要求。今天，我问在座的各位领导，参加会议的各位书记、乡镇长、各位局长，你们对所分包乡镇、贫困村的基本情况了解吗？对“六个一”、“三个零差错”、“四个必到”这些基本问题能答全吗？对咱县的扶贫政策又了解多少?现在有些干部不会干，不想干，不敢干，不会干的根本原因就是学习不够。

二是进取心欠缺，担当不足“不敢为”。主要表现为：一些干部肩膀不能负重，后背不能抗压，不愿啃“硬骨头”，怕担责任、怕冒风险、怕触及利益、怕得罪人，遇到困难就躲、碰到难题就推，考虑问题患得患失，做起事来缩手缩脚，干起工作得过且过，多一事不如少一事，只要不出事，宁愿不干事，不求有功但求无过，前怕狼后怕虎，攻坚克难的勇气严重丧失，不能担当、不愿担当、不敢担当！洪山镇的一位党委副书记，以借口工作忙、自己所包的村情况复杂、无法开展脱贫攻坚工作等理由，不到分包行政村开展工作，驻村工作队、督导组多次与其联系，仍不履行责任组组长职责，致使该村工作在全镇落后，这样的干部在个别乡镇仍然存在。作为一名干部，拿着工资，干不好党分配的工作，你不心怀内疚吗？对此，县委是要算账的，出了问题是要坚决问责的！

三是精气神欠缺，动力不足“不想为”。主要表现为：有的干部“等、靠”依赖思想严重，凡事等文件，凡事慢半拍，等着领导下指示，等着别人探路子，等着外地出经验。比如有的乡镇干部认为有驻村工作队驻村，自己没有必要再驻村，存在“等帮扶单位款物、靠驻村工作队工作”的思想。有的领导干部干工作只满足于开会、出文件，只要领导出席了、文件印发了就万事大吉，至于落实如何则不去关注。有的干部习惯于遥控指挥，照搬照抄，出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗，以会议落实会议，以文件落实文件。我县多次强调帮扶计划、帮扶措施简单化、模式化这个问题之后，一些乡镇根本没有认真分析贫困户致贫原因，只是把所有扶贫措施打印出来放进户档、村档，只注重落实政策，对贫困群众的具体困难视而不见，为什么群众对干部这么多的怨气？我们不要去找客观原因，更应该在我们干部自己身上找原因。

四是执行力欠缺，效率不高“慢作为”。主要表现为：我们有一些干部深谙“拖”字诀，精于此道，一件事情要么得请示，要么领导还没批、还没发话，要么还要征求某某部门的意见，一推六二五，几个星期没人问、没人管。多少事情，就是因为这个“拖”字，几年过去了，不了了之，领导都换了，追谁的责？2012年实施的226所薄弱学校改造项目，实际工期是120天，到现在还有74所没有通过验收竣工。现在有的单位部门“门难进、脸难看”现象明显少了，但“只微笑不办事”的问题增多了;“吃拿卡要”明显少了，但“不贪不占也不干”的现象增多了，很多部门态度变好只体现在脸上，没有真正体现在心中。群众来办事，不把群众当亲人，问一句说一句，不问不说，懒都懒得答复，最多的话就是这件事“不归我管，对不起，手续不全，不行”。群众跑了三趟、五趟，还不知道缺什么手续。你设身处地想一想，那要是你的父母来办事，你会这么办吗？个别入驻县行政服务大厅的审批项目还存在“前店后厂”现象，入驻窗口没有实质审批权，只在那里收材料，做样子，办事人为了签字、盖章不得不在大厅和项目审批单位之间来回“折腾”，人为设置障碍。这些小问题，折射出的是大道理，贻误的是**的大发展！

区xxx党委：

我支部根据区委组织部《关于做好排查整顿发展党员违规违纪问题工作和落实基层党建相关工作的通知》要求，认真自查，现将自查情况做如下报告：

一、发展党员情况。

我支部现有党员12人，其中预备党员1人。2016年—2020年以来，我支部共发展党员1人，经自查党员发展程序基本规范，档案主要资料齐全。

二、党支部标准化规范化建设情况。

根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果，尚存在下列问题:。

1、自身建设方面，学习内容不够丰富。

2、主题党日活动记录简单。

3、工作台账机制方面，部分记录不规范，档案分类有待加强。

三、“最强党支部”推进情况。

制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施，保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断；确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈；及时吸纳具有大局意识，先进思想，服务群众的先进青年加入党组织；以及进一步提高服务群众的效率和质量。

四、“三会一课”和主题党日执行情况。

截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次，支委会5次，上党课6次。主题党日活动6次。

五、党费收缴使用情况。

党员党费缴纳及时，党费收缴有记录、有台账，没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范，专款专用。

六、党建责任制落实情况。

制定了党建工作“三张清单”，明确责任具体到人，年初有计划，年中有总结，年末有报告。

七、党员教育管理及党员队伍建设培训情况。

严格落实执行，“三会一课”制度，制定了xxxx党支部2020年理论学习计划。

针对存在的问题，接下来我们在自身建设方面，加强自身建设，丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来，进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理，提高党务工作者业务熟练度，档案分类清晰明了、内容明确、详细。

为贯彻落实全面从严治党的要求，切实提高党员发展质量，根据文件的通知精神，按国资委党委的部署，公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。

一、基本状况。

目前，党支部共有党员9名，均为在职党员。现有1名入党积极分子，1名发展对象，均为公司的业务骨干和中间力量，2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。

二、组织发展工作概况。

公司党支部支委会高度重视发展党员工作，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以习近平新时代特色社会主义理论统领，按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，确保发展党员质量，并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。

为了做好党员后备力量的管理工作，党支部支委会十分重视队伍建设，规范确定和培养程序，发展工作力求关口前移，重点突出一个“早”字，即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作，及时发现好的典型，对优秀的一线职工和业务骨干，积极主动的加以引导，吸引他们向党组织靠拢，为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终，做到成熟一个、培养教育一个，按要求发展一个，从源头上防止吸收不合格对象入党，做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低。

三、坚持标准，严格把关，确保发展党员工作规范化。

公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作，在具体工作中严格四项要求：一是发展对象把握三高标准，即：思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”，即：培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。

经公司党支部的严格把关和精心培养，公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象，从未发生储备人情党员，也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。

四、存在问题面临的困难。

在自查中发现，我们的工作还存在着不足，主要表现在：一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象，今后需进一步加强。

在发展党员的工作中，由于公司党支部在成立前，属于联合党支部，党支部组建时间段，存在工作经验缺乏，伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更，发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备，由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙，导致了1名发展对象至今还未成为预备党员，请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。

五、工作计划。

在下一步的工作中，公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足，特别是要加大在职工中发展党员工作的力度，从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助，使他们能积极向党组织靠拢，把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设，定期举行党务工作培训，建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训，并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料，定期召开党员相关工作会议，充分发挥党员的先锋模范作用，确保发展党员各项工作落到实处。

为进一步加强基层组织建设，加快推进软弱涣散社区党组织转化提升，根据工委区委组织部有关要求，现结合实际，就我街整顿软弱涣散社区党组织工作制定如下方案。

从___年_月开始，以社区党组织为重点，在全面排查、深入研判的基础上，聚焦解决影响社区党组织政治功能和组织力的突出问题，精准施策、综合治理，上下联动、狠抓落实，到20__年年底，基本解决社区党组织存在的软弱涣散问题，着力消除“瘫了整、整了瘫”现象。

（一）两委班子建设问题。重点整顿党组织书记缺职或不胜任不尽职，工作停滞、长期没有发展变化的；班子不团结、内耗严重、战斗力不强的；“两委”成员贪腐谋私、办事不公、优亲厚友、群众意见较大的；“两委”成员严重违法乱纪受到处理、影响班子功能的。

（二）涉黑涉恶问题。重点整顿黑恶势力、宗族恶势力、“村霸”等侵蚀基层政权，宗教势力渗透蔓延的。

（三）信访维稳问题。重点整顿矛盾纠纷突出、信访多发、治安混乱，影响基层和谐稳定的。

（四）组织力量薄弱问题。重点整顿党的组织生活制度落实不到位，组织生活开展不正常的；民主决策管理各项制度不健全不到位、社区事务管理混乱的；发展党员存在违规操作等突出问题，党员教育管理不力，信教党员、失联党员数量较多的；集体经济空壳、党组织服务群众资源和能力不足的；党组织服务意识差、组织动员能力弱、在群众中威信不高的。

（一）强化第一书记驻村整顿。

街道按照统筹选派、统筹管理、统筹使用的原则，选拔思想政治好、道德品行好、组织能力强、愿意和适合为基层工作服务的机关优秀干部担任社区第一书记。第一书记要全面参与社区重点工作，全面掌握社区情况，记好驻社区工作记录，做到全程有据可查、有迹可循。

（二）派出工作组集中整顿。

每个软弱涣散社区都派驻工作组，由街道党政领导班子成员带队，抽调纪监、组织、社会治理等部门党员负责同志和第一书记共同组成驻社区工作组，进行集中整顿。工作组组长由街道党政领导班子成员担任，第一书记任副组长，其他成员一般不少于2人。

（三）切实落实工作职责。

第一书记和驻社区工作组重点履行四项职责：一是加强组织建设。积极参加社区党组织“三会一课”、主题党日等活动，帮助指导社区党组织提升组织力，完善日常管理决策制度，积极引导党员发挥先锋模范作用、同不法行为作坚决斗争，发挥党组织战斗堡垒作用。二是出思路献计策。全面入户走访，了解社情民意，梳理社区管理规章制度、矛盾纠纷排查台账、财务制度等，列席村级事务重大事项决策，围绕存在的主要问题，帮助找准发展方向、发展思路、制定整改方案、落实整改措施。三是提升治理水平。推动社区党组织加强对各类基层组织的领导，提高组织、宣传、凝聚、服务群众水平，积极参与扫黑除恶专项斗争及协调矛盾纠纷，化解遗留问题，维护社区和谐稳定。四是为民办事服务。针对群众生产生活中的实际困难，为群众多办好事实事，密切党群干群关系，提升党组织形象。

（一）摸底排查阶段（20__年4月中旬前完成）。

街道党工委结合开展社区党组织星级评定工作，对本街社区党组织进行深入摸底排查，全面掌握班子和工作运行情况，综合评定社区党组织星级，研究确定纳入此次集中整顿的社区党组织。在全面摸排的基础上，对需整顿社区存在的问题、成因进行深入分析研判，研究提出具体整顿措施。

（二）整体推进阶段（20__年5月—20__年9月）。

街道党工委根据确定的工作措施，分类指导，整体推进。期间，街道定期召开党工委会议，研究解决集中整顿中出现的问题，特别对进展缓慢、整顿成效不明显的，要认真分析研判，及时调整工作思路措施。20__年1月底前，集中开展一次整顿工作成效中期评估。

1.选好配强班子。20__年6月底，街道党工委对软弱涣散社区现任干部尤其是党组织书记逐一进行分析研判，对工作不胜任不称职的坚决果断予以调整，及时选优配强；20__年年底前，每个软弱涣散社区至少培养2名优秀后备人才、1-2名入党积极分子；20__年年底前，至少1名优秀后备人才进入班子，至少新发展1名党员。

2.抓实教育培训。20__年9月底前，街道党工委专门组织1次软弱涣散社区“两委”班子成员、党员集中轮训，确保每期培训不少于3天。

3.严格落实制度。从严落实党内组织生活制度，驻社区工作组、第一书记具体组织指导开展支部活动，参加并指导社区党组织组织生活会，督促社区党组织抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等各项制度，强化党内组织生活全程记实和积分管理，确保各项制度落实到位。从严落实村级事务“四审四议三公开”工作机制和城市社区重大事项决策“五议一备两公开”程序，对社区重大事项进行决策时，驻社区工作组、第一书记必须列席会议，现场指导社区“两委”严格按照程序进行议事决策，督促及时公开党务、居务、财务。20__年年底前，由街道负责，对党组织软弱涣散社区进行社区干部任期经济责任审计，对发现的问题及时进行整改。

4.化解矛盾纠纷。全面梳理软弱涣散社区的矛盾纠纷和问题隐患，深入剖析问题成因，抓住主要矛盾，对症下药，采取领导包案、挂牌督办、专班推进等方式集中化解。20__年年底前，软弱涣散社区的信访突出问题化解50%以上，20__年年底前基本化解完成。

5.推动经济发展。驻社区工作组和第一书记要找准发展路子，探索社区集体经济增收的有效途径。20__年年底前，软弱涣散社区集体年经营性收入均要达到3万元以上。

（三）评估验收阶段（20__年10月—20__年12月）。

根据上级统一部署，街道集中开展软弱涣散社区党组织整顿评估验收工作，通过实地查看、查阅档案、走访座谈、民主评议以及征求部门意见等方式，全面检验软弱涣散社区党组织整顿工作实际成效。

（一）明确整顿责任。驻社区工作组和第一书记要根据软弱涣散基层党组织实际，制定整顿方案，明确整顿重点，细化工作措施，认真组织实施，以钉钉子精神抓好落实。

（二）建立督查机制。街道党工委通过随机抽查等方式督导检查整顿工作，定期对软弱涣散社区党组织整顿工作进行实地查看，发现问题并督促整改。重点查看整顿对象排查、问题查找、整顿措施是否精准；第一书记、工作组工作情况、工作效果；党员、群众对整顿工作的认可度、满意度。

（三）严格激励考核。街道党工委制定软弱涣散社区党组织整顿考核指标，建立整顿工作档案，实行一年一考核，三年一总考。对整顿好的社区党组织，及时给予表彰；对整顿效果不明显的，对有关负责人进行批评教育。

xx镇共有25个党支部，党员1229人，纳入排查范围的党员共有239人，移交县排查办党员档案191份，认定“四类”问题党员26人，其中严重违反入党程序22人，带病入党3人，徇私舞弊1人。

县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后，xx镇党委高度重视，立刻召开党委会，认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》，然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案，成立排查整顿工作领导小组，镇党委书记张立祥同志任组长，部分镇党委委员任副组长，相关部门负责人、各村（社区）党支部书记、镇直单位支部书记为成员。

按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求，开好三个会。一是召开各村（社区）、镇直各单位党支部书记座谈会，镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话，提升政治站位，解除思想顾虑，压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会，深入细致做好思想发动，进一步凝聚共识，稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议，结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》，对全镇各村（社区）、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训，进一步熟悉政策规定，掌握排查工作方法，确保工作实效和质量。

我镇纳入排查范围党员共239人，其中其中预备党员19名，正式党员220人，农村（社区）发展党员119人，镇直单位发展党员30人，转入党员90人，转出党员17人。截止目前，已对191名党员档案进行封存，移交县排查工作办公室统一保管。

农村数字电视发展的工作报告

今年来，我们认真贯彻中央1号文件和省、市农村工作会议精神，自觉按照“构筑天堂硅谷、建设科技新城”的总目标，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，牢固树立科学的发展观，抓示范推广，搞精品亮点，求真务实，开拓创新，全区农业农村经济呈现新的发展局面。经预测，全区农村经济总收入可达179.43亿元，同比增长27.0%；农业总产值为3亿元，同比减少7%；农民人均收入近10000元，同比增长5.4%，全面完成了各项农村经济发展任务。

一、全年农业农村工作回顾。

（一）认真贯彻1号文件精神，全面加强城乡统筹，农民收入稳步增加一切从滨江的实际出发，积极推进二轮土地承包。

一是采取自下而上的方法，逐村逐户调查核实，摸清现状。

二是根据城市化推进的实际情况，及时变更土地承包经营权证的`内容。

三是严格执行二轮承包的有关政策，切实稳定二轮土地承包关系，严格规范土地承包经营权的流转行为。根据城市化推进的实际情况，全区有13个村进行了二轮土地承包完善工作，对有证无地的注销使用权证，对证地不一的更换新证，对证地基本一致的保持原证继续有效。

2、大力加强适用技能培训，不断提高农民综合素质。

我们把加强农民转移就业技能培训、务工农民岗位技能培训和农业先进适用技术培训，作为提高农民素质、增加农民收入的重要手段。今年来，我们共投入培训资金56.28万元,其中区级财政49.28万元，累计培训总人数7901人。其中农村富余劳动力1170人，后备劳动力技能培训241人；农业适用技术和绿证培训2315人；失土农民2350人；已就业农村劳动力岗位技能培训2066人。共发放各种证书5747人。在区政府的帮助下，3997名失土人员实现了培训后转移就业，较好地解决了失土农民的出路问题。

3、深化农村经营体制改革，确保集体资产增值保值。

针对城市化过程中出现的新情况、新问题，我们认真开展调研分析。

一是大力推进农村经营体制改革，积极开展村经济合作社股份制试点。

二是继续深化村会计集中办公制度，全面实行村会计电算化。

三是认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，及时对全区28个行政村进行村级财务审计。并采取“看、对、听、议、讲”的方法，对全区所有行政村的村务公开和民主管理工作进行对****叉检查。

4、加强农民负担监督管理，切实维护农民群众利益。

尽管我区农民负担总体上比较轻，但仍然不放松抓好监督管理工作。

二是继续落实好农民负担监督卡制度，做好农民负担样本户的业务指导和数据分析、审核和汇总工作，为各级领导提供准确可靠的信息。

四是及时做好上级农民负担政策精神的传达，落实好农民负担的责任追究制、农村报刊杂志限额订阅制度等政策。

（二）认真贯彻会议精神，继续落实扶持政策，圆满完成粮食生产任务。

我们把完成市政府下达的粮食生产任务作为今年的主要工作来抓，把粮食生产任务分解到街道，落实到耕地。全面落实责任制，实行一级抓一级。我们及时下发了滨政办[]12号《关于抓好粮食生产的通知》，要求各街道增强发展粮食生产的责任感和紧迫感，确保完成市府下达给我区的粮食生产任务。凡是可恢复的农田，尽力种足种好粮食。努力形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门合力抓，一级抓一级，层层抓落实的工作体系。

继续落实扶持政策，大力推动粮食生产。

一是除落实省市粮食扶持政策外，对全年累计种植水稻20亩以上的大户，给予每亩50元的直接补贴。

二是对推广优质水稻种子的大户，凭种子购物凭证给予50%直接补贴。

农村数字电视发展的工作报告

面。

一、xx年上半年的农业工作完成情况。

今年在十七届三中全会精神宣讲之际，我村紧紧抓住这个大好契机，通过大会宣传、座谈会发动和走村串户访问等途径，向广大农民群众宣讲区委、区政府有关发展现代农业的惠农政策和支农措施，及县内投身现代农业的典型事例，营造发展现代农业的浓厚氛围，充分调动起群众发展高效农业的积极性，加快产业结构的调整。我村再结合自身优势，新增蔬菜面积90余亩，苗木基地200余亩，新成立苗木专业合作社一家。

xx年上半年以来，我们主要做了以下几点：

第一：带领群众、党员、种养大户走出去，引进来。

了一课。之后又去本县雉城镇彭城村蔬菜基地参观了新塘“一尺红”茄子“双万元模式”。回来后，党员干部、群众的反响比较大，在金县长和龙山街道党委的鼓励与支持下试验发展了11只钢管大棚，种植新塘“一尺红”茄子，同时完成了69亩老葡萄园的设施改造。一直以来我村农民对发展高效农业的劲头十分高涨。如何引导好葡萄种植这块应该是我们村班子思考的重点。

第二：积极申报无公害农产品基地，提高我村农产品的知名度。完成留下葡萄基地无公害农产品基地申报工作，完成“靓珠”牌葡萄注册商标，尤其值得一提的是：我村的主任—李青松同志一举摘得“浙江省吉尼斯葡萄擂台赛”的冠军，冠军的取得不仅为长兴争了光也提高了长兴县葡萄在浙江省的知名度，这个成绩的取得也为村的葡萄销售拓宽了渠道。

第三：突出重点抓葡萄销售，兼顾其它种养业齐头并进。

己，又帮助了广大种植户，解决了广大果农的后顾之忧，从这方面看，我们需要认真总结经验，随着葡萄种植规模的发展，还要培养更多的农业经济人走出去跑市场、搞推销，把留下村的葡萄品牌进军全国市场！

今年7月中旬开始，我县生猪发生无名高热病等重大动物疫病的发生，我村组织专职人员，同我村的生猪养殖大户商量对策及时做好防范措施。另外根据街道传递的农技简讯及时通知各自然村农户做好水稻等农作物的病虫害防治工作，力争做到各条农业线上保增长，多增收！

第四：继续加强与长兴信用联社等金融部门的联系为农户融资拓宽渠道。

长兴恒信农村发展融资服务合作社是今年上半年在我村成立的，成立至今已向农户发放贷款400余万，强有力的资金支持，加快了我村发展现代化农业的步伐，继续加大贷款力度，让更多的农户走上高效农业的发展道路。鼓励广大群众发家致富是我村工作的重中之重，发展离不开资金，好的融资渠道是农户发展高效农业的动力，我们有责任有信心把这块工作做的更出色。

二、xx年下半年的工作计划：

第一：做好葡萄高效益的宣传，抓好老葡萄园设施改造，鼓励群众大力发展：

今年葡萄大丰收，形势喜人，亩产超万元，成功的典型，群众们看得见、听得着。经过村里的大力宣传、引导，村里不少头脑的群众坐不住了，纷纷走出去承包土地种植葡萄。（我村已没有成片土地）据不完全统计，我村已有不少村民到和平、虹星桥承包粮田550多亩。从看田到签合同；从购买有机肥到购买苗木，我村的水晶玉专业葡萄合作社为这些新种植户提供跟踪式服务。

积极动员本村老葡萄基地上的种植户，主要把低收益的露天种植模式，改为避雨和钢管大棚设施，提高葡萄质量、增加农民收入。由村水晶玉专业葡萄合作社负担起联系大棚专业施工队伍和原材料的采购，对农民进行有组织、有计划、有步骤的葡萄园连片改造。据统计我村目前还有占总面积40%的露天葡萄，下半年计划将这部分露天葡萄改造成保温或避雨设施将增加农业产值近150万元。

第二：走土地集体化之路：

推动葡萄亩产效益再上新台阶。动员部分村民在农闲葡萄田里散养土鸡，种植蔬菜。拟发展一些高效集约化的“果—鸡—菜”三体种养循环农业新模式。

第三：依靠自身优势，走农业休闲观光之路：

休闲观光之路。目前我村的基地扩路征地工作正在进行。

第四：以重大动植物、病虫害防控为重点，提高农产品质量安全：我村将继续认真落实街道办布臵的各项工作，随时随地把政府的惠农政策和措施宣传到村到户，进一步加强动植物病虫害预防工作和病虫害的信息发布工作，加大禽流感、生猪无名高热症等重大动物疫病的防控力度。认真按照县委县府、龙山街道的工作要求，目标任务努力工作，为农业增收，农民致富更好的服务。

以上所讲的就是我村上半年以来的农业工作总结以及对下半年农业工作做的一个计划，如有不足之处欢迎大家指正、批评，谢谢！

农村发展党员情况工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，x县从抓农村入党积极分子队伍源头建设入手，创新发展党员工作载体，为农村基层党组织建设提供了新鲜的“源头活水”，极大地增强了农村基层党组织的生机和活力。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法。

（一）创新载体、主动发展。我县把发展党员工作这一经常性工作作为党建工作的重要基础工作，给予高度重视，特别是近年来，我们结合全县特别是农村长期普遍存在的入党积极分子源头萎缩、发展党员困难、党员队伍年龄老化、村级组织后继乏人等“老大难”问题，在全县创新实施了以“引、选、育、管、纳五环并举，开掘培育农村发展党员源泉”为主要内容的农村发展党员“培源工程”，要求各乡（镇）、村党组织从抓农村入党积极分子队伍源头建设入手，为农村发展党员提供充足的源头活水，增强基层组织的生机与活力。县委组织部每年。

当前隐藏内容免费查看还结合实际下发具体的发展党员工作计划，并结合年度党务干部培训，对当年发展党员发展的重点、难点、方法措施进行强调、引导，使上下一致，共同把握申请入党积极分子及培养对象的重点、标准要求及方法措施，保证每年党员发展的数量、质量、结构都有新突破、新提高。

（二）明确目标，落实责任。发展党员的责任重点在基层，特别是乡镇、村党组织。为此，每年我们都从数量和党员分布上对基层下硬任务，定硬目标、硬责任，并纳入党建目标绩效管理和责任追究内容。数量上，要求全部消除发展党员“空白村”和培养入党积极分子“空白组”，并突出抓好优秀分子、申请入党对象的选定和引导。其中，农村党组织要以村民小组为单位，全年每个村民组始终保证至少储备1名非党优秀分子、引导1名优秀分子申请入党、确定1名入党积极分子；机关、企业、学校等党组织要以单列党支部或党总支下属分支部为单位，有条件的党支部全年始终保证至少储备1名非党优秀分子、引导1名优秀分子申请入党、确定1名入党积极分子。对无正当理由，基层党（总）支部年度内不储备非党优秀分子、不引导优秀分子申请入党、不确定入党积极分子、不发展党员的；基层党（工）委年内出现两个以上不培养、不发展党员的下属支部，除通报批评外，党（总）支部、党（工）委本年度内原则上不得被评为“五个好”党组织，相关党务工作者不得被评为先进。通过落实责任，保证申请对象和党员发展长流水、不断线。

（四）强化引导，拓宽渠道。为增强党组织的感召力和吸引力，我们坚持有针对性地做好对党外群众的宣传和思想引导工作，不断加深党外优秀分子对党的先进性、正确性的认识和理解，帮助其解开思想“扣子”，提高正确认识形势、抵制错误思潮和消极现象影响的能力，公号：办公室秘书材料范文激发增强他们对党的事业的政治热情，使他们积极向党组织靠拢。同时通过健全共青团、妇联、工会等群团组织向党组织推荐优秀分子的“推优”机制，最大限度地把符合党员条件的各个社会阶层的先进分子吸收入党，把社会各方面的先进分子凝聚到党组织周围。

二、存在问题。

近年来，我县农村发展党员的年龄结构和文化结构，与以前相比更趋合理，但在党员发展方面还存在以下问题：一是受市场经济影响，部分农村青年忙于外出打工，与基层党组织联系沟通少，政治上要求不高；二是个别乡（镇）、村党组织对发展党员认识不足，缺乏工作责任感和紧迫感，造成党组织对发展党员工作思想重视不够；三是个别党组织思想保守、工作方法守旧，不注重按照入党积极分子的成长规律要求，从源头上抓培养、抓教育，存在消极被动“坐等上门”现象。

三、下步打算。

（一）以创新精神主动抓好农村党员发展这一经常性基础工作。在新的历史阶段，发展党员工作中的一些传统做法和模式已不适应现阶段的实际需要。因此，今后要求各农村基层党组织要进一步把发展党员的工作重心前移，拓宽发展党员视野，摒弃陈规旧俗，打破传统观念，变“坐等上门”为“引人入门”，严格按照党员标准和入党积极分子成长规律，加大吸引、培养、考察、管理力度，主动地、最大限度地把大批先进分子凝聚到党组织周围，切实把发展党员的源头做强做大做活，为党组织培养、选拔优秀分子做好充足的人才储备。

（二）重视从优秀分子源头抓起。实现经济社会健康发展，全面建设社会主义现代化强市，需要更多的农村“双强”党员、干部及各类先进分子去发挥先锋模范和示范带动作用，并带领群众艰苦创业、发展经济。今后我们要进一步从源头上抓起，从入党积极分子队伍建设这个关键环节入手，切实增强发展党员的“培源”意识，为发展党员引来充足的源头活水。

（三）重视把社会各方面的先进分子凝聚到党组织周围。今后我们在工作中既要着眼于党员队伍的结构和分布，又要注意在生产工作第一线发展，注意在青年、妇女、少数民族中发展，注意在高知识群体和各类人才中发展，注意在党的力量薄弱的地方发展，通过努力切实把各方面的优秀分子吸引到党组织周围。

（四）重视抓好后进支部的整顿、治理。党员发展，特别在农村可以说，是反映支部综合工作的一面“折射镜”，特别是后进支部，往往发展党员都存在问题。对此，今后我们要加大对后进支部的整顿，使农村党员发展工作取得更大进展。

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农村发展对象转预备党员发言

尊敬的党组织领导、亲爱的党员同志们：

大家好!

能够参加这天的党组织活动，我感到十分激动和荣幸，也感到无比的光荣。在入党志愿书上我写了很多自己对党的深刻认识，但大多偏于理论，此刻我想用自己的真实感悟，用平实的语言向大家做汇报。

我于2008年3月向党组织递交了入党申请书，并于2010年4月参加公司入党用心分子培训班的学习，考试合格。自从推荐为入党用心分子之日起，在党组织的严格要求下，在支部党员的帮忙教育下，对党有了一个全新的认识，也使自己的思想上升到了一个新的理论高度。

党是全心全意为人民服务的好党、好组织。我以加入中国共产党为荣，也以此作为毕生奋斗目标。党的思想、路线、方针、政策，党的“十七大”指出以建设中国特色社会主义为蓝图，及“和谐社会”“关注民生”“建设服务型政府”这一系列时代背景的举措，无不体现出中国共产党是真正替人民办实事的好党。

我曾多次向党组织庄严地提出入党申请，并经常以书面思想汇报的形式向党组织袒露胸怀，主动与党员同志谈心、交流思想，用心参加党校培训，自觉理解组织的培养和考验，以使自己在正确的引导下更快地成长。为共产主义奋斗终身——已成为任何力量也动摇不了的我终身的信念和追求!

业潜质;生活中，勤俭节约、勤于交友、得体大方、人缘较好。各项工作，多个方面，都取得了必须的成绩，得到了领导们的赞扬、同事们和学生们的充分肯定和欢迎。

我知道我所做的还远远不够，在学习和工作中我无时无刻都在做自我反省，及时发现并解决自身的不足，虽然和党所要求的还有必须差距，但是我会不懈发奋，时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己。如果党组织批准我的申请，我坚信在党组织的带领下，我必须会完成党和人民赋予新一代青年的历史任务，做一名优秀的共产党员;如果组织上没有批准，那说明我还有很多的不足，我同样也会以一名党员的标准严格要求自己，在以后的生活、学习、工作中，我会自觉地不断加强自身的学习，用心向党组织靠拢，争取早日成为一名优秀的共产党员。

在此，我郑重誓言：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，用心工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

深切盼望党组织在实践中考察我!检验我!

各位党员同志们：

大家好！

本人是来自xx工商企业管理1班的xx。我的入党介绍人是刘平和陈英娣同志。我于2010年5月24日被党组织批准为中共预备党员，至今年5月24日预备期满一年。现在，我郑重的向党组织提出转为中共正式党员的申请。

1、在思想和生活中，我更加积极主动的加强政治学习。即使在繁忙的工作之余也不忘记看新闻，关注国内和国际时事政治。

2、在学习上，努力学习专业知识，不断扩展自己的科学视野，特别是出身社会的这几个月，感觉自己学到的东西实在太少了，老是觉得不够用。

3、在工作上，短暂的实习生活中，使我更加成熟长大，心里时刻牢记自己是一名共产党员，不能在任何困难面前低头。用实际行动来履行入党誓词。

我志愿加入中国共产党，如果这次我不能按期转正，说明自己还不具备一个正式党员的条件，我一定继续努力，争取早日成为一名正式党员；如果能够按期转正，我绝不骄傲自满，而是以此作为自己人生的又一个新的起点，在未来的征途上继续不断努力，争取早日做一个优秀的共产党员。

谢谢大家！

加入中国共产党是我一直以来梦寐以求的事，今天，我的愿望终于实现了，感谢党，感谢党组织对我的关怀与帮助。

今天，我和新加入中国共产党的同志们一样，心情是十分激动的。我们在党组织和同志们的帮助下，从组织上入了党，确定了自己的人生目标。

今后我们还要继续在党组织和同志们的帮助下，通过实践不断加强党性修养，从思想上更进一步入党，为党和人民的事业去奉献自己，燃烧自己，做一个高尚的人。作为一名预备党员，参加了今天的入党宣誓，这意味着与在座的全体预备党员一样，成为中国工人阶级先锋队的一员。今天是我们大家为人类最壮丽的共产主义事业奋斗终身的新起点。在这里，我代表全体参加宣誓的预备党员向党组织表示，我们要把入党誓词终生铭记，身体力行。保证做到以下两点：

一、我们保证，用实际行动实践自己庄严的誓言，一辈子在经受各种考验中忠于自己对党的誓言。我们深深地懂得，这是一个共产党员所应该具备的党性修养，也是做一个合格共产党员必备的条件。在日常的工作、学习、生活中，永不忘自己是共产党员，永不忘自己发过的誓言。

二、我们保证脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个共产党员的职责和义务。无论自己担任何种工作，我都要做到与党委政府保持高度一致，树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

农村违规发展党员排查整顿

党员是政党的基石和细胞。党员数量决定党的规模和群众基础，党员素质在很大程度上决定党的水平。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来，xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署，紧盯目标任务，严格步骤程序，严肃纪律要求，精心推动实施，确保取得扎实成效。

xx区总面积xxx平方公里，辖xx个乡镇（街道），xx个村（社区），共有党组织xx个，党员xxxxx名。根据省委、市委组织部相关要求，纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个，村（社区）xxx个，党的十八大以来农村共发展党员xxx名。

截至目前，排查认定违规违纪问题党员xx人，占农村发展党员总数的xx%，其中“带病入党”xx人，“弄虚作假”xx人，“徇私舞弊”4xx人（“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人），“严重违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人（党内除名x人、不予承认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人），承认党员身份xx人（党内警告x人，提醒谈话x人，批评教育xx人）。问责处理相关责任人xx人，其中给予党内严重警告x人，党内警告xx人，调整职务x人，诫勉xx人，提醒谈话xx人，批评教育xx人，解散党支部xx个。

坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手，始终扛稳扛牢政治责任，精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”：

（一）狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议后，xx区不等不靠，先后于7月20日、8月4日两次召开部务会，7月20日、8月3日两次召开区委常委（扩大）会，认真学习传达省、市有关精神要求，做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体，以“把好党员发展源头·永葆先进性纯洁性”为主题，组织村（社区）“两委”成员、支部党员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的实施意见》等法规文件，持续营造学的氛围、严的氛围、实的氛围，为开展试点工作创造良好环境。二是抓组织领导到位。区委常委会专题研究部署，成立由区委书记任组长，副书记、纪委书记、组织部长任副组长，纪委监委、组织、宣传、统战、政法、民政、信访、司法、法院、检察院、公安等部门负责人参加的领导小组，构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。抽调42名骨干力量，组建综合组、指导督导组、法纪联审组、舆情处置组等“一办四组”工作专班，加强对排查整顿工作的统筹谋划、指导督导和组织实施。7月28日，区委召开全区排查整顿工作会议，全区20个乡镇、街道及所辖支部迅速跟进，于7月31日前全部完成动员。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振，实行处级领导包乡、乡镇党委书记包村机制，加强指导，推进工作。区委组织部将排查整顿工作纳入年度基层党建述职评议和党建考评体系之中，作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村（社区）评选的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制，要求所有参与排查人员签订承诺书，切实用责任落实推动工作落实。

（二）突出“三把握”有序推进。围绕“都查谁、查什么、怎么查”，认真把握政治方向、人员思想和政策知晓，切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训，确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向，精心策划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经，在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上，在市委组织部的精心指导下，结合实际制定《xx区2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》，明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求，细化出4类30种违规违纪情形，确保干有方向、查有依据。二是把握思想，消除顾虑。坚持把思想工作做在前，全面开展区委书记和乡镇党委书记，乡镇党委书记与支部书记，支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话，做到五个“讲清楚”、四个“讲明白”，引导基层党组织和广大党员干部消除认识误区、卸下思想包袱，自觉支持和配合排查工作。三是把握政策，加强培训。统一编印《学习资料汇编》《排查整顿工作操作手册》等工作指南，分4期对乡镇组织委员、组织员、村（社区）党组织书记、排查整顿工作专班成员等330余人进行全覆盖培训，做到政策、业务、程序、方法学清楚、弄明白、一口清。认真按照《工作方案》要求，细化时间节点，做到倒排工期、挂图作战。

（三）念好“三字经”确保实效。紧盯排查、认定、处理等重点环节、关键步骤，精心组织、统筹推进，确保问题查准查全、处理到点到位。一是围绕“细”字抓排查。认真组织开展“四查四审”，即摸底排查初审，下发《xx区十八大以来农村发展党员统计表》，通过乡村上报、比对党员信息库、发展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径，对十八大以来农村发展党员进行梳理、理清底数；集中互查研审，以排查乡镇为单位，以区委党校为阵地，对纳入排查范围的党员档案资料集中封存、统一编号、逐人建档，成立10个档案审查小组，每组配备1名区直单位党务干部、1名纪检干部、2名乡镇党务干部，通过交叉推磨，确保每名党员档案两次审查、两轮过筛，初步审查发现问题5800多条；部门核查联审，会同纪检、政法、宗教、信访、公安、检察院、法院、司法等8个部门，依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台，对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进行筛查，发现疑似违规违纪问题线索xx条，涉及xx人；重点调查复审，在问题梳理、线索比对的基础上，确定重点走访核查对象xxx人。二是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实，抽调纪检干部、区直单位业务骨干组成5个核查小组，通过实地走访、电话联系、发函协助等方式，对重点核查对象开展“六谈六看”，即与党员本人、党支部书记、村支部委员、入党介绍人、时任乡镇党务干部、党员群众代表座谈，查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费明细、现实表现，全面核查问题线索，共调查走访座谈党员干部群众xxxx多人次，函调党员xx多名，确定疑似问题党员xxx人。坚持实事求是，对疑似四类违规违纪党员，调查后逐人撰写调查报告，建立审核材料卷宗；成立由纪检、组织、司法、法院、检察院、公安等部门组成的“研判团”，制定《xx区排查整顿农村发展党员违规违纪问题认定标准及处理意见》，对照标准逐一过堂会审、精准定性，防止简单化、一刀切。坚持客观公正，在以发展党员相关规定和政策要求为准绳的基础上，充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果，区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题，严肃审慎认定，做到科学精准、公平公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重，对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人，采取乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出具体处理意见，区委常委会提出最终处理意见的方式，依法依规严肃处理，共对xxx名问题党员分别给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提醒谈话、批评教育等处理，对xxx名相关责任人分别给予党内严重警告、党内警告、调整职务、诫勉、提醒谈话、批评教育等纪律处分或组织处理，对x个党支部给予解散处理。坚持警示为先，精选典型问题、典型事例，编印《xx区违规违纪问题党员典型案例汇编》，结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动，在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改，通过学案例、谈感受，实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主，持续做好思想政治稳定工作，对受处理党员实行“一对一”联系，深入开展谈心谈话，引导其端正动机、重拾信心，再次向党组织靠拢；对保留党员身份的党员，组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心等系列活动，让广大党员思想认识再洗礼、规矩意识再强化、纪律观念再树牢。

（四）做好“三结合”提升质量。坚持边查边改，即知即改，立行立改，进一步健全长效机制，深化工作结合，确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对照换届工作要求，坚持把人选资格条件摆在前面，严把人选摸排提名关口，强化对排查整顿的结果运用，及时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部，提前“排雷”“拆弹”，进一步净化村级队伍，为明年换届选举打下坚实基础。二是与强化党员教育管理相结合。严把党员入党前教育关，把各乡镇（街道）、区直各单位党员发展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档，对测试不过关的责令补课，切实增强发展对象对党章党史、党规党纪以及党员发展流程的认知和掌握，真正做到从思想上入党，今年以来已举办发展对象培训班2期262人次；拧紧党员入党后教育关，依托支部“三会一课”、每月10号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动（即：进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地；学新党章、学新思想、学新战略；促初心践行、促素质提升、促作用发挥）等载体，抓好常态化长效化党性教育，不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”，让广大党员常受思想政治洗礼、不断增强党性意识，去年以来累计举办区级示范班2期、乡级集中培训班31期，轮训村级党员7000多人次。三是与实施农村青年党员发展“红星工程”相结合。针对农村党员发展难、质量不高等问题，大力实施农村青年党员发展“红星工程”，探索拓宽考察培养路径模式，以乡镇为单位组建青年人才党支部，打破行政村区划和隶属关系限制，对区域内优秀青年人才进行统筹教育培养，从源头上提高党员质量。目前，已筛选建立青年人才库2600多人，重点考察培养农村青年党员103人。

下一步，xx区将坚持问题导向，全面压实责任，强化工作措施，巩固排查成果，推动党员发展工作标准规范、常态长效。一是进一步大抓队伍建设。学习借鉴xx市等地先进做法，建立一支政治硬、素质高、作风正的职业化入党培养人队伍，把各乡村基层党务干部纳入其中，通过日常学、集中学、抽查学等方式，加强定向培训和考核管理，让熟练掌握发展党员程序流程和基本要求成为每名党务干部的“基本功”，确保个个专业过关、能力过硬。二是进一步狠抓机制健全。完善审查调阅机制，坚持关口前移，在新发展党员进入下一个阶段前，及时调阅相关档案材料，让问题发现在小、解决在早；完善全程追责机制，细化党员发展责任追究办法，明确惩处标准，确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。三是进一步深抓工作融合。把党员发展作为建强基层组织的源头工程，紧扣“抓党建促发展、抓发展强党建”思路，以培养发展农村“红星”青年党员为重点，加大“三个培养”力度，切实以组织振兴引领乡村振兴。

同志们：

按照中组部和市委组织部的统一安排部署，我县将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党工委所辖农村党组织发展的党员进行排查，主要看是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题。县委高度重视，会前，县委常委会会议已经专题审议了实施方案；稍后，县委组织部还将对此项工作进行专门的培训。这里，我讲几点意见：

各级党组织要充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作安排上来，坚决落实县委有关工作要求，实事求是、依规依纪做好排查整顿工作，努力建设一支信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，不断提升基层党组织的战斗力、生命力。

第一，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党员队伍建设，习近平总书记对做好新时代党员教育工作作出一系列重要指示，党中央先后修订、出台了《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度，为管党治党特别是做好党员教育管理工作提供了根本遵循和行动指南，有力推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。今年是“十四五”开局之年，面对新形势新任务，各级党组织必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于党员教育管理工作的系列重要指示精神，把党员教育管理放在更加突出的位置，站在践行“两个维护”的高度，抓好排查整顿各项工作任务。

第二，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。党员是党组织最基本的构成要素，是党组织的细胞和活动主体，其质量决定着党组织的创造力、凝聚力和战斗力，影响党的执政能力和领导水平。抓好发展党员工作是落实全面从严治党的基础工程，是永葆党的先进性、纯洁性的重要前提。可以说，发展党员就相当于党建工作的“第一粒扣子”，这粒“扣子”如果扣错，党的先进性和纯洁性就会受到影响。开展排查整顿工作，就是要对农村领域发展党员存在的问题进行补偏救弊、激浊扬清，确保扣好“第一粒扣子”。

第三，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是夯实党在农村的执政基础的重要途径。全面推进乡村振兴，需要无数领导有力的农村党组织发挥战斗堡垒作用，组织带领党员群众凝心聚力投身到乡村振兴中去。近年来，县委认真贯彻新形势下发展党员工作“十六字”方针，整体质量得到显著提升，但同时也存在有的党组织在发展党员工作中把关不严等问题，这些问题严重影响了党员队伍质量。解决农村发展党员违规违纪问题，就是要不断优化和提升党员队伍整体素质，着力打造一支讲政治、敢担当、能碰硬的“带头人”队伍，为进一步完善农村基层治理，全面推动乡村振兴战略奠定坚实基础。

此次排查整顿工作社会敏感度高，特别是对问题的认定和人员的处理，关系到党员干部的切身利益。大家要本着对组织、对事业、对党员高度负责的态度，准确把握目标任务和总体要求，实事求是、稳妥慎重地推进工作，确保把中央、市委要求的规定动作和重点举措落实到位。

第一，要突出问题导向，全面排查摸底，夯实工作基础。要把真实情况摸清楚、把存在的问题搞明白，坚持实事求是，加强综合研判，做到分析认定精准，坚决防止不真查实查、隐瞒不报。要打消思想顾虑，杜绝“怕排查出问题，担心被追责问责”的思想误区和模糊认识。要按照全覆盖自查、部门联合审查、县委组织部全面核查、重点问题细查深查等方式开展排查工作，切实把存在的问题找出来、核实准。各镇街要了解掌握党员的现实表现和群众评价情况，还原党员入党过程，把不符合党员条件、突击发展、异地入党、关键程序缺失以及基层干部近亲属入党等问题线索摸排出来。县委组织部和相关部门对自查、联合审查和全面核查中发现的问题线索要进行梳理甄别，排除入党程序瑕疵、入党材料填写不规范等一般性问题，明确发展党员疑似违规违纪问题，组织力量深入调查核实，真正把情况搞清楚、搞准确，为整改处理奠定基础。

第二，要突出依规依纪，坚持失责必问，确保整改处理到位。中组部明确指出，排查整顿工作不是为了处理人，但是不处理人就达不到警醒警示的作用。我们要发扬刀刃向内、自我革命的精神，要从严从实，勇于直面问题，敢于动真碰硬，不要怕得罪人，不管涉及到谁，该处理的就要处理。各镇乡要深入细致地做好思想政治工作，在作出处理决定前，带头开展谈心谈话，把道理讲清楚，使被处理对象正确认识错误、承认错误，心服口服地接受组织处理。县纪委监委、县委组织部等有关部门要对发展党员违规违纪问题的认定标准、处理意见和责任追究办法提出建议。

第三，突出机制建设，坚持常态管理，保证发展党员质量。解决发展党员违规违纪问题，需要在“长”“常”上下功夫，要融入发展党员日常工作，坚持问题导向，进一步健全完善有关制度。各镇乡要认真总结教训，细化工作任务和整改措施，做到边排查、边整改、边规范。要深入开展警示教育，编印发展党员违规违纪典型案例，真正使发展党员工作进一步严格起来、规范起来。要创新工作思路方法，发展壮大入党积极分子队伍，加强对入党积极分子和新党员的培养教育。

此次排查整顿工作纪律要求严，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。各镇乡和有关部门要切实加强组织领导，严格按照工作实施方案，精心谋划、周密安排，以动真碰硬的决心和勇气，把工作抓实抓细抓到位。

第一，要加强组织领导，夯实工作责任。县委成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组，领导小组要及时听取排查整顿工作开展情况汇报，切实加强对排查整顿工作的领导和指导，确保各项任务不折不扣落实到位。各镇乡也要成立相应工作机构，制定工作计划，党委主要负责人要把责任扛在肩上、抓在手中，靠前指挥、亲自过问，挂图作战、打表推进，确保排查整顿工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

第二，要严肃工作规程，稳妥有序推进工作。对基层反映的政策性问题，要加强具体指导，确保目标不虚、措施不空、方向不偏。对把握不准的问题要及时请示报告，防止简单粗糙、宽严失度。对借机打击报复、侵犯党员权利的，要按照党内有关规定追究责任。对在排查工作中未压实责任、走过场、心存侥幸、隐瞒不报的，要依规依纪严肃从重处理。要既不回避问题，也不急躁冒进，切实做到稳妥慎重、平稳有序推进。

第三，注重舆论管控，营造良好氛围。此项工作政治性、政策性强，涉及人员范围广、时间周期长，情况相对复杂。特别是在整改处理阶段，要把思想工作做深入、做稳妥、做到位，不留后遗症。此次排查整顿工作不宣传、不报道，不接受记者采访。要遵守保密纪律，相关数据和案例一律不得向社会公布，不在网络发布，要加强舆论管控，防止不当炒作。

同志们，全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作是中央和市委交办的重要政治任务，更是对我县发展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机，认真研判分析、全面摸排整改，不断提高发展党员质量，使广大基层党组织和党员在完善基层治理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用，进一步巩固夯实党的执政根基。

为贯彻落实全面从严治党的要求，切实提高党员发展质量，根据文件的通知精神，按国资委党委的部署，公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。

一、基本状况。

目前，党支部共有党员9名，均为在职党员。现有1名入党积极分子，1名发展对象，均为公司的业务骨干和中间力量，2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。

二、组织发展工作概况。

公司党支部支委会高度重视发展党员工作，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以习近平新时代特色社会主义理论统领，按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，确保发展党员质量，并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。

为了做好党员后备力量的管理工作，党支部支委会十分重视队伍建设，规范确定和培养程序，发展工作力求关口前移，重点突出一个“早”字，即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作，及时发现好的典型，对优秀的一线职工和业务骨干，积极主动的加以引导，吸引他们向党组织靠拢，为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终，做到成熟一个、培养教育一个，按要求发展一个，从源头上防止吸收不合格对象入党，做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低。

三、坚持标准，严格把关，确保发展党员工作规范化。

公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作，在具体工作中严格四项要求：一是发展对象把握三高标准，即：思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”，即：培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。

经公司党支部的严格把关和精心培养，公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象，从未发生储备人情党员，也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。

四、存在问题面临的困难。

在自查中发现，我们的工作还存在着不足，主要表现在：一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象，今后需进一步加强。

在发展党员的工作中，由于公司党支部在成立前，属于联合党支部，党支部组建时间段，存在工作经验缺乏，伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更，发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备，由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙，导致了1名发展对象至今还未成为预备党员，请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。

五、工作计划。

在下一步的工作中，公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足，特别是要加大在职工中发展党员工作的力度，从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助，使他们能积极向党组织靠拢，把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设，定期举行党务工作培训，建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训，并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料，定期召开党员相关工作会议，充分发挥党员的先锋模范作用，确保发展党员各项工作落到实处。

为切实解决农村违规发展党员违规违纪问题，提高党员发展质量，连日来，长坪乡严肃有序开展相关排查整顿工作。

高度重视，安排部署。成立由乡党委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关具体工作人员为小组成员的排查整顿工作领导小组；对照排查整顿工作要求，结合自身实际，制定了《长坪乡全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题实施方案》并印发给辖区各支部要求认真贯彻落实。

落实责任，开展动员部署和业务培训。召开排查整顿工作推进会，思想上高度重视，方法上科学严谨和行动上统一高效三个层面做了动员部署，相关人员对具体工作流程和要求作了详细说明。工作领导小组成员、各村党支部书记参会。

迅速组织力量，梳理排查对象名册并进行全面自查。通过查阅党员名单、党员档案、有关会议记录和同仁智慧党建平台等方式，对党的十八大以来农村发展党员情况进行全覆盖摸排，全面准确掌握其基本信息。乡党委组织力量，对排查对象的入党情况和材料逐一检视，查找违规违纪问题线索。

同志们：

经研究决定，今天召开xx区开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员部署暨业务培训会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，按照省、市委组织部的相关要求，着力解决全区农村党组织发展党员源头不足、培养教育缺失、审查把关不严等重点难点问题，从源头上保证农村党员队伍先进性和纯洁性，提升农村党组织凝聚力、创造力、战斗力。

近年来，我们认真贯彻落实全面从严治党要求，以《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》为基本遵循，紧紧围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，严格执行发展党员指导性计划，着力培养壮大入党积极分子队伍，规范发展党员程序，严格发展党员纪律，提高发展党员质量。目前，全区共有农村党员xx余名（其中党的十八大以来新发展和转入的农村党员xx名），有力改善了党员队伍整体结构。但基层党支部特别是农村在发展党员工作中，还存在程序不严、质量不高等问题。

今年8月，省委组织部决定在全省范围内全面开展排查解决农村发展党员违规违纪问题工作，市委组织部决定在2021年底前率先完成xx区全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，这既是对我们的充分信任，也是对我区农村发展党员工作的全面检视和极大促进，我们要在思想上高度重视，工作上全力推进，以实际行动高质量完成农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作任务。下面，我就抓好全面排查整顿工作给大家进行业务培训。

这次全面排查整顿工作从2021年9月开始，2022年6月底前结束，共10个月的时间，重点是对党的十八大以来7个乡镇党委所辖61个农村党组织和4个社区党组织发展的党员进行排查。具体分两个阶段：第一阶段为动员部署、集中排查和认定处理阶段，2021年9月开始，2021年12月底前结束；第二阶段为开展“回头看”、进行查漏补缺和完善工作制度阶段，2022年1月开始，2022年6月底前结束。大家要严格按照推进方案要求，牢牢把握时间节点，将所有工作流程落细落实，保证排查整顿工作按时按点、有序推进。

此项任务量大面宽，大家要腾出时间认真学习、刻苦钻研，确保每一项决策都有相关政策支撑。具体学什么?要以党章为遵循，以《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据，坚持以下基本原则。一是坚持从严要求。把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各环节各方面，确保排查对象全覆盖、不遗漏，违规违纪行为得到整顿处理，发展党员工作不断规范。二是坚持依规依纪。要对照党章规定的党员标准和入党条件，对照《中国共产党发展党员工作细则》规定的基本要求和工作程序，对照《中国共产党纪律处分条例》明确的违规违纪情形和处理意见，准确把握排查整顿工作的政策界限。三是坚持实事求是。从农村实际出发，注意区分违规与违纪的不同情形、不同原因，具体问题具体分析，客观准确进行处理，既要防止走过场、搞形式，又要防止简单化、一刀切。四是坚持稳妥慎重。坚持思想政治工作先行，采取自查、筛查、审查相结合的办法进行，强化组织把关，掌控工作进度，确保排查整顿工作审慎稳妥、有力有序。五是坚持整治与教育相结合。把开展排查整顿的过程，作为加强农村党员、干部教育的过程，重点加强党的性质宗旨教育和纪律规矩教育，不断提高农村党员队伍的整体素质，增强农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

这次排查整顿的问题分别是“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊及严重违反入党程序的4类22个违规违纪问题。面对这些问题，各乡镇要把找准查实问题作为排查整顿工作的关键，通过应用“四查四核”（一查发展对象，核定发展党员入口关是否符合要求；二查发展步骤，核定党员发展程序是否规范；三查入党材料，核定发展党员档案是否真实；四查党员履职，核定是否符合党员标准）的工作法，认定排查整顿。一是整顿“带病入党”问题。主要查是否将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，受到行政处罚且造成恶劣影响的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党员。二是整顿弄虚作假问题。主要查党员身份造假或入党材料造假问题。重点排查是否存在为非党员出具党员身份证明、伪造党员档案，伪造、篡改支部大会或党委会表决结果，在政治审查环节提供虚假证明，以及本人伪造相关材料、提供虚假学习工作经历证明等。三是整顿徇私舞弊问题。主要查发展“人情党员”、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规“异地入党”。重点排查是否存在以下情形：利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发展党员，利用发展党员搞权力寻租、利益输送，通过赠送明显超出正常礼尚往来的财物、提供宴请等不正当手段发展入党；乡镇干部、村（社区）“两委”负责人是否降低标准发展近亲属入党，或优先照顾发展近亲属入党且造成不良影响；在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的农村党组织入党等。四是整顿严重违反入党程序问题。重点排查是否存在以下情形：入党积极分子培养教育不满一年即确定为发展对象的；未对发展对象进行政治审查的；接收预备党员和预备党员转正时未按规定召开支部大会、支部大会讨论表决票数未达到规定要求发展入党的；上级党组织在批准申请人入党以前，没有派人谈话的；未经乡镇党委集体研究批准入党以及转正的；预备党员预备期不满一年转正的。需要注意的是对组织关系转出的，要主动联系接收组织关系党组织做好排查工作，对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别，对十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。

对入党过程存在疑似违规违纪问题的党员，要按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定，区分主观故意与工作过失，根据问题性质和情节轻重，综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等情况，认定是否属于违规违纪问题。确属违规违纪问题的，要准确把握政策界限，严肃审慎做出处理，追究相关党组织及其负责人、有关责任人的责任，切实做到事实清楚、依据充分、程序规范、处理恰当。本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。涉嫌违纪的，依规依纪追究相应纪律责任。一是认定处理“带病入党”人员。对曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员，一般应当予以除名。其中，对曾经参加宗教和迷信活动的人员，经党组织教育帮助已经转变的，可保留党员身份并进行提醒谈话；需要注意的是，对参加某些民族风俗活动的，不应视为信仰宗教。对入党时隐瞒因犯罪情节轻微免予刑事处罚、因“黄赌毒”受到行政处罚或因其他违法行为受到行政拘留处罚、被人民法院纳入失信被执行人员名单且尚未删除等严重错误，入党后现实表现不好的，一般应当予以除名；入党后未再发生违纪违法行为、表现尚好、党员群众认可，可保留党员身份的，依规依纪给予相应纪律处分。未隐瞒上述严重错误，但未经党组织长期考察的，根据违法情形、造成的社会影响等给予相应纪律处分、组织处置或进行提醒谈话、批评教育。对入党时存在其他错误，入党后现实表现良好、符合党员条件的，可保留党员身份并进行提醒谈话。二是认定处理弄虚作假问题人员。对经核实认定为党员身份造假、伪造党员档案的“假党员”，一律不予承认党员身份。对入党过程存在其他弄虚作假情形，与本人直接相关的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格；不直接相关的，可保留党员身份并进行提醒谈话、批评教育。对入党材料不规范的要分析甄别，注意区分涂改与篡改、补填与伪造等情况，防止简单视为弄虚作假。三是认定处理徇私舞弊发展入党人员。对“人情党员”，情节较轻的，进行提醒谈话、批评教育；情节严重的，给予劝其退党、除名处置或取消预备党员资格；涉嫌违法的，由有关国家机关调查处理。对属于降低标准将与乡镇干部、村（社区）“两委”负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员发展入党，或优先照顾发展入党且党员群众意见较大的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格；现实表现一般、党员群众认可度不高的，给予限期改正、劝其退党等处置。本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，不视为违规入党。对不在长期（两年以上）工作、学习所在单位或居住地党组织申请入党，而违规在户籍所在地的农村党组织入党的在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工，不符合党员条件的，不予承认党员身份或取消预备党员资格；符合党员条件的，经本人申请，可由其工作、学习所在单位党组织从确定为发展对象起重新履行入党手续。四是认定处理入党过程严重违反入党程序人员。对本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。对本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，可由党组织认定其党员身份，视情形重新履行相应手续，相关情况由基层党委在其《入党志愿书》“备注”栏中予以说明。要注意对存在两种以上违规违纪情形的，依照处分较重的规定定性处理或加重处理；主动交代本人应当受到党纪处分的问题，以及配合核实审查工作的，可以依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定从轻或减轻处理。

排查整顿工作政治性、政策性很强，社会敏感度很高，总体上按照：动员部署、集中排查、认定处理和“回头看”等4个环节推进。具体工作中可根据实际情况，统筹把握工作节奏，坚持边排查、边整顿，边认定、边处理，调查核实清楚一个、及时认定处理一个。

（一）动员部署环节。（2021年9月初至2021年9月中旬）通过系统研究谋划、制定方案、成立机构、动员部署、开展业务培训和分级谈心谈话等完成全面排查整顿工作的前期准备。一是制定方案（9月初完成）。区委组织部已经研究制定了xx区全面排查整顿工作推进方案，并下发给大家，各乡镇党委要根据推进方案研究制定符合本乡镇实际的具体实施方案，报区委组织部审核。二是成立机构（9月初完成）。区委已经成立了由区委书记任组长，纪委监委、组织部、统战部、政法委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访等机关和部门单位负责人为成员的全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组和排查整顿工作领导小组办公室。各乡镇党委也要成立由乡镇党委书记任组长，镇纪委书记、镇组织委员、镇政法委员任副组长，镇派出所、司法、综治、卫健等相关站所负责人为成员的工作领导小组，加强工作领导，及时开展研究部署、业务培训、分析研判、督促检查等各项工作。三是启动实施（9月中旬完成）。会后，各乡镇也要及时开展动员部署工作，对本乡镇参与排查整顿工作的全部人员和村（社区）党组织书记进行业务培训，帮助他们提高思想认识、提升业务水平。四要思想发动（9月中旬完成）。建立分级谈心谈话制度，即各乡镇党委书记要与村（社区）党组织书记开展谈心谈话；村（社区）党组织书记要与支部班子成员开展谈心谈话；支部班子成员要与普通党员开展谈心谈话。大家要通过逐级开展谈心谈话、有针对性地召开座谈会等方式，做好思想动员和政策解读，既要讲清楚开展排查整顿工作的重要意义、政策边界和方法程序，也要讲清楚各级党组织从严从实推进排查整顿工作的决心，打消基层干部思想顾虑，进一步统一思想认识，增强行动自觉。

（二）集中排查环节。（2021年9月中旬至2021年11月中旬）全区排查整顿工作主要采取“三查一核”（基层党组织自查、执纪执法部门筛查、区委组织部审查，对重点问题进行调查核实）的方法，逐步进行排查。排查期间，区、乡两级公布举报电话、设置意见箱，认真做好群众来信来访工作。一是基层党组织自查（10月中旬完成）。由各乡镇党委牵头，村（社区）党组织配合，对十八大以来农村发展的党员逐人进行摸底统计，掌握其入党日期、转正日期、近亲属关系等基本情况，形成党员信息底册，并于9月15日前上报区委组织部。各乡镇党委要严格对照发展党员的基本程序和主要环节，每名排查对象确定一名党员身份的工作人员为排查责任人，逐一调阅排查所属各村（社区）党组织发展党员的入党材料、台账记录等，有针对性地走访当事人、镇村干部、党员、群众，了解每名党员的发展过程，查找是否存在违规违纪问题和线索，并如实记录。各乡镇党委要对问题清单、调查走访情况、来信来访情况每月进行集体研究，集中排查期间每月25日前形成自查报告上报区委组织部。对辖区内属于十八大以后发展的党员但组织关系转出的，由乡镇党委主动联系接收组织关系的党组织做好排查工作，对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别，对发现的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。二是执纪执法部门筛查（10月底前完成）。按照安全、保密、高效的要求，组织部会及时将全区党员信息底册移交纪委监委、政法委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访等机关和部门，由相关机关和部门对照党员信息底册，依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案平台等，对党员入党前后是否存在违纪违法问题进行筛查，全面了解核实党员是否存在违规违纪违法等情况。各单位筛查情况我们也会及时反馈给大家。三是区委组织部审查（10月底前完成）。各乡镇党委要将十八大以来发展党员的党员档案于9月底前报区委组织部封存保管，我们将组织专门力量集中审查党员档案、核查信访舆情问题线索，并对基层自查、部门筛查发现的问题线索进行甄别把关，形成需要调查核实问题清单，转交乡镇党委调查核实，坚决杜绝基层党组织出现排查不深不细不实，甚至隐瞒不报、避重就轻等现象。四是对重点问题进行核查（11月中旬前完成）。对疑似违规违纪问题，区、乡两级将成立联合调查组到村组（社区）进行调查核实，并根据需要开展函调外调工作。对疑似“带病入党”的，区委组织部和执纪执法等部门将进行联合会审。对疑似弄虚作假的，通过核查入党材料、向相关人员调查等方式，回溯分析入党过程，发现问题线索，进行调查核实。对疑似“人情党员”的，对走访调查、群众反映、信访举报发现的问题线索，采取与当事人谈话、做深入细致思想工作以及纪检监察机关参与核查等方式进行核实。对疑似农村基层干部近亲属违规入党的，深入村（社区）组听取党员群众意见，了解具体情况，并与同时期其他入党申请人比对分析。对疑似违规“异地入党”的，通过查阅入党材料、走访党员群众进行核实。

（三）认定处理环节。（2021年11月中旬至2021年12月底）认定处理工作由区委负总责，区委组织部具体落实，最终结果由区委常委会审议决定。一是乡镇党委提出初步意见（2021年11月中旬完成）。乡镇党委根据自查情况，利用在充分征求基层党员、群众意见的基础上，客观公正对党员作出评价，并经会议研究提出初步认定处理意见，报区委组织部审核。二是区委组织部研究提出具体意见，并提交常委会审议决定（2021年11月底前完成）。我们将根据乡镇党委提供的问题线索和初步意见，经审查党员档案、核查信访舆情等，在认真分析甄别的基础上，提出具体意见，并提交区委常委会审议决定。三是基层党组织按程序进行处置（2021年12月底前完成）。区委常委会审议决定后，我们将及时向各乡镇党委反馈，再由基层党组织按程序办理，涉嫌违纪违法的要及时移交纪委监委或有关国家机关依规依纪依法处理。整顿处理工作自区委常委会做出处理决定之日起，一般在1个月内完成。处理结果各乡镇要及时通知本人，以适当方式宣布，认定处理材料按规定归档。对排查发现存在违规违纪问题、经组织认定承认党员身份的，由基层党委在其《入党志愿书》“备注”栏中说明情况。对组织关系已转出、存在相关问题的，所属乡镇党委要会同转入地党组织研究提出处理意见，转入地党组织作出处理；对组织关系转入、作出不予承认党员身份处理的，乡镇党委应当及时告知转出地党组织。四是持续跟进做好思想政治工作（2022年6月底前完成）。各乡镇党委领导班子成员要带头，及时对拟处理人员开展谈心谈话，做细做实思想工作，确保排查整顿工作平稳有序。被处理人员对处理决定不服的，可以按照有关规定提出申诉，有关党组织应当按规定受理并做出答复。

（四）开展“回头看”环节。（2022年1月初至2022年6月底）各乡镇通过全面开展自查、深入分析研判、规范农村党员档案管理和健全工作机制等方式，重点对第一阶段排查、认定和处理情况进行全面摸排、查漏补缺。一是全面开展自查（2022年3月底前完成）。由区委组织部牵头、各乡镇党委具体负责，区委组织部向各乡镇派出指导员并组成专门力量对前期排查、认定和处理情况进行自查，对照党员信息底册，逐人逐项对照摸排、分析研判，重点看集中排查是否全面、深入，情形认定是否客观、准确，处理结果是否公平、合规。下派指导员与各包村（社区）领导要逐村（社区）通过召开座谈会、个别访谈等方式，听取农村党员、乡村（社区）干部和群众代表的意见和评价。二是深入分析研判（2022年4月底前完成）。区委常委会将及时召开会议，对自查情况进行分析研判，实事求是进行评价，分析存在问题和原因。对排查不彻底的乡镇、村（社区），将及时督促返工“补课”；对认定不准确的问题线索，将及时请示上级党组织，综合分析、会商解决；对处理不到位的人员，将及时督促有关党组织进行整改；对政策难以界定的，将及时汇总梳理，报请市委组织部审定。三是规范农村党员档案管理（2022年5月底前完成）。各乡镇党委要对没有人事档案的农村党员专门建立党员档案，指定专人、设立专柜进行保存，定期对相关党务工作人员开展档案管理业务培训。区委组织部将每年对党员档案开展1次抽查，每次抽查数量不少于全区党员总数的3%，对于行动迟缓、落实不力的乡镇严肃问责处理相关责任人。四是健全保证发展党员质量的工作机制（2022年6月底前完成）。各乡镇党委要通过这次排查整顿工作，加快推进党支部建设标准化，严格落实发展党员5个阶段25项流程。针对问题发生率较高、工作存在“盲点”的重点环节，制定相应优化措施，探索建立一套标准执行严格、程序把控严密、纪律要求严明的发展党员工作督查机制，定期检查发展党员工作情况，推动基层党组织严格标准、严格程序、严肃纪律，防止发生新的违规违纪问题。

同志们，抓好这次排查整顿工作责任重大、意义深远，组织关注、党员期盼。我们要以排查整顿为契机，持续深入推动党员队伍先进性、纯洁性建设，为xx区率先全面建成小康社会提供坚强的政治保障！

谢谢大家！

同志们：

按照中组部和市委组织部的统一安排部署，我县将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党工委所辖农村党组织发展的党员进行排查，主要看是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题。县委高度重视，会前，县委常委会会议已经专题审议了实施方案；稍后，县委组织部还将对此项工作进行专门的培训。这里，我讲几点意见：

各级党组织要充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作安排上来，坚决落实县委有关工作要求，实事求是、依规依纪做好排查整顿工作，努力建设一支信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，不断提升基层党组织的战斗力、生命力。

第一，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党员队伍建设，习近平总书记对做好新时代党员教育工作作出一系列重要指示，党中央先后修订、出台了《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度，为管党治党特别是做好党员教育管理工作提供了根本遵循和行动指南，有力推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。今年是“十四五”开局之年，面对新形势新任务，各级党组织必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于党员教育管理工作的系列重要指示精神，把党员教育管理放在更加突出的位置，站在践行“两个维护”的高度，抓好排查整顿各项工作任务。

为深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，切实解决农村发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作质量，根据县委统一部署，结合新田镇工作实际，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为遵循，以《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据，坚持把政治标准放在首位，做好发展党员工作。进一步巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推动党史学习教育走深走实，以村(社区)为重点，认真查找和解决发展党员违规违纪问题，从源头上保持党员队伍先进性和纯洁性，推动全面从严治党向基层延伸。

2021年9月至2022年4月，重点对党的十八大（2012年11月）以来，新田镇所辖党组织发展的党员进行排查。

重点对党的十八大以来乡镇党委所辖党组织发展党员工作中存在的“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊、严重违反入党程序等4类问题进行排查处理。对组织关系转出的，要主动联系接收组织关系党组织做好排查工作;对党的十八大以来组织关系转入的，要按规定审查入党材料，对其党员身份进行甄别。对发现的党的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。

（一）“带病入党“问题。主要是将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，受到行政处罚且造成恶劣影响的人员，“村霸“和涉黑涉恶、涉邪教人员，被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党员。

（二）弄虚作假问题。主要是党员身份造假或入党材料造假。重点排查是否存在为非党员出具党员身份证明、伪造党员档案，伪造、篡改支部大会或党委会表决结果，在政治审查环节提供虚假证明，以及本人伪造相关材料、提供虚假学习工作经历证明等。

（三）徇私舞弊问题。主要是发展“人情党员“、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规“异地入党“。重点排查是否存在以下情形：利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发展党员，利用发展党员搞权力寻租、利益输送，通过赠送明显超出正常礼尚往来的财物、提供宴请等不正当手段发展入党；乡镇干部、村（社区）“两委“负责人是否降低标准发展近亲属入党，或优先照顾发展近亲属入党且造成不良影响；在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的农村党组织入党。

预备党员预备期不满一年转正的。

排查整顿工作要严格程序、讲究方法、精心组织实施，积极村稳妥推进。排查整顿过程中，要对每名党员情况逐人核对查实、建立台账，明确整顿措施、整顿时限、整顿责任人，把工作做细做实。总体工作步骤按照动员部署、基层党组织自查、执纪执法等部门筛查、县委组织部审查、重点问题核实调查、分析研判、整顿处理、总结报告等分阶段进行。

排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作政治性、政策性强，社会敏感度高，各基层党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为遵循，以《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据，严格程序、讲究方法，准确把握政策，精心组织实施，按照以下四个阶段积极稳妥推进。

（一）动员培训（2021年9月中旬前完成）。召开全镇动员部署会议和专题业务培训会，对镇排查整顿工作专班、村（社区）党组织书记、党建专干进行专题业务培训和政策辅导，明确工作目标、任务、方法和要求。

（二）全面排查，认真核实（2021年9月中至11月底）。

组织自查（9月底前完成）。各基层党组织要认真梳理出《党的十八大以来发展党员统计表》（附件1）（含党组织关系转出的党员），对照《全县发展党员违规违纪问题核查清单》（附件2），对党的十八大以来发展党员履行入党手续等有关情况进行全面自查，并按照发展党员实际情况填写好《龙川县发展党员档案核查情况登记表》（附件3），《龙川县发展党员个人情况核定表》（附件4）于9月23日前报镇党建办。镇党委将对问题清单、调查走访情况、来信来访情况进行集体研究。对辖区内属于十八大以后发展的党员但组织关系转出的，由镇党委联系接收组织关系的党组织做好排查工作，对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别，对发现的党的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。

审查核实（2021年10月底前完成）。对疑似违规违纪问题，及时组织调查组到村组进行调查核实，并根据需要开展函调外调工作。到村、组进行调查核实要注重听取村“两委“成员和党员、群众代表意见。

对疑似弄虚作假的，通过核查入党材料、向相关人员调查等方式，回溯分析入党过程，发现问题线索，进行调查核实。对疑似“人情党员“的，对走访调查、群众反映、信访举报发现的问题线索，采取与当事人谈话、做深入细致思想工作以及镇纪委参与核查等方式进行核实。对疑似农村基层干部近亲属违规入党的，到村（社区）听取党员群众意见，了解具体情况，并与同时期其他申请人比对分析。对疑似违规“异地入党“的，将通过查阅入党材料、走访党员群众进行核实。

综合复查（2021年12月底前完成）。及时做好迎接省委、市委、县委组织部开展的交叉抽检复查各项准备工作。

（三）分级分类，依规处理（2022年1月底前）。

发展党员违规违纪问题的认定和处理，由镇党委提出初步意见，上报县委组织部，按程序办理，对涉嫌违纪违法的移交县纪委监委或有关国家机关依规依纪依法处理。

作出处理前，镇党委派人与拟处理人员深入谈心，做细做实思想工作。处理结果应当及时通知本人，以适当方式宣布，认定处理材料按规定归档。对排查发现存在违规违纪问题、经组织认定承认党员身份的，由镇党委在其《入党志愿书》“备注“栏中说明情况。整顿处理工作自镇党委会作出处理决定之日起，一般在1个月内完成。被处理人员对处理决定不服的，可以按照有关规定提出申诉，有关党组织应当按规定受理并作出答复。

（四）总结提升，完善制度（2022年3月底完成）。

认真总结经验，形成总结报告报县委组织部。健全完善保证发展党员质量的工作机制，研究提出防范和解决发展党员违规违纪问题的办法措施。要严格对照《重点对象入党备案审批制度（试行）》的有关要求，进一步完善农村基层干部近亲属入党实行镇党委组织考察、报县委组织部预审，镇党委派人列席村（社区）党组织发展党员相关会议等做法。认真研究解决源头不足、培养教育缺失、执行程序随意性大以及少数村（社区）党组织长期不做发展党员工作等问题，不断提高农村发展党员质量。

（一）加强组织领导。各基层党组织要高度重视排查整顿工作，将其列为基层党建工作重点任务，排查整顿工作将纳入村（社区）党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容。各村（社区）党组织要认真履行直接责任，配合镇里做好调查核实、整顿处理等工作，书记作为第一责任人要亲自抓，认真落实排查整顿任务，确保取得实效。

（二）准确把握政策。排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作政治性、政策性强，各基层党组织要深入领会相关政策精神，准确把握要求，严格执行政策规定，坚持从严从实，严禁规避遮掩、隐瞒不报，注重抓紧抓实抓细，坚决防止工作简单化、片面化。推动从严治党落实到基层，又要稳妥有序，防止简单化、片面化，对把握不准的问题及时请示，重要情况及时报告。对排查整顿工作中借机打击报复、侵犯党员权利的，按照党内有关规定追究责任。

(三)积极稳慎推进。各级党组织要坚持实事求是，要扎实认真做好每个步骤、每个环节的工作，对排查整顿范围内的每名党员的情况要逐人核对查实，对突出问题要明确整改措施、整改时限、整改责任人，把工作做细做实。要稳慎处理，注意做好拟受处分处理人员的思想工作。上级部门将采取暗访、交叉检查、随机抽查等方式了解工作进展情况，通报正反面典型，对敷衍应付、虚报瞒报、不担当不作为严肃问责。

(四)加强舆情管控。排查整顿工作不宣传不报道，任何组织及个人不得就有关工作接受新闻媒体采访。相关材料和数据按内部文件管理，不向社会公布，不通过互联网传输。实时关注网络动态，强化网络舆情监测和管控，防止炒作。

(五)健全完善发展党员工作机制。各支部要担负起第一责任人责任，组织委员抓好发展党员和党员教育管理工作，落实发展党员工作责任。要定期检查发展党员工作情况，按照发展党员有关规定，落实好农村基层干部近亲属发展党备案制，推动基层党组织严格标准、严格程序、严肃纪律，防止发生新的违规违纪问题。要认真研究解决源头不足、培养教育缺失、执行程序随意性大以及少数村(社区)党组织长期不做发展党员工作等问题，不断提高农村发展党员质量。

县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后，xx镇党委高度重视，立刻召开党委会，认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》，然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案，成立排查整顿工作领导小组，镇党委书记张立祥同志任组长，部分镇党委委员任副组长，相关部门负责人、各村（社区）党支部书记、镇直单位支部书记为成员。