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村两委班子建设情况报告(实用16篇)

作者: 雨中梧

情况报告虽然是对特定情况进行记录和分析的,但在写作过程中,我们也需要注意其整体连贯性和可读性。接下来,我们将分享一些成功案例的情况报告,这些案例可以为大家提供宝贵的经验和教训。

社区“两委”班子成员政治建设情况自评暨履职报告

根据安排,现将本人自换届以来政治建设情况和履职情况汇报如下:

重视政治学习,抓好理论学习,积极参加镇党委组织部门、社区组织的政治理论学习及培训,深刻领会党的十九大精神,树立正确的人生观价值观,保持较强的道德水准。能服从领导、服从大局,团结协作,配合支持同事开展各项业务工作,推进工作的开展。注重学习农村工作所需的各项业务知识,掌握电子政务等知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要。

工作上能廉洁奉公,严格要求自己。遇到重大事项能主动公开与有关部门及人员通气、主动请示汇报,严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务。

从事矛盾纠纷调解工作一年半以来,广泛开展排查矛盾纠纷活动,及时处理各方面存在的矛盾隐患,在全村加大普法力度,强化法制教育,提高平安意识、道德观念、法制观念。大力宣传人民调解工作的方针政策,通过讨论,集中学习宣传的形式,动员广大党员群众积极参加综治调解工作,创造一种良好的氛围。通过耐心细纹与双方当事人做工作,讲法律、讲道德、讲和谐的角度,做好矛盾调解的工作。

通过一年多的工作和学习,我对党的事业产生了更多更深的认识,中国共产党是工人。

二、存在的问题。

坚持学习的恒心和毅力不足。矛盾纠纷调解是我负责的主要工作,这项工作对思想理论修养要求较高,只有坚持不断学习,才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于矛盾纠纷调解工作涉及的知识方面很广,有一种疲于应付的感觉,坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活,但总有一种知识面窄、办法少的感觉,认真分析起末,也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。

工作上急于求成,对事物内在规律把控不好,处理问题考虑的不够周全,方式太简单直接,给人一种过于生硬的感觉。

三、

下一步打算。

加强学习,提高政治觉悟以及理论素养,持之以恒、坚持不懈地学理论,多实践,努力提高自身基层服务能力和业务水平,自觉遵守各项规章制度,规范自身行为,向先进典型模范任务看齐。谦虚谨慎,戒骄戒躁,强化自身组织观念和责任意识,坚持原则,坚持真理,坚持正义,实事求是,与时俱进,全心全意为人民服务。

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村两委班子运行情况报告

根据统一部署,**乡严格按照分析研判有关要求,于4月23日至4月26日,采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、实地走访等方式,对全乡8个村“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将分析研判情况报告如下。

21人,高中专学历3人,大专及以上学历10人。我乡于4月23日开始由人大主席张帆同志带队深入各村,通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解、实地查看等方式,对各村班子运行情况进行综合分析研判。研判组各成员严守工作纪律,严格按照工作程序,秉公办事,研判期间公平公正。查找问题切实做到从严从实,坚决杜绝大而空、应付了事。并在研判结束后对各村班子运行状况进行认真分析总结。认真保管好研判工作中的各类材料,把研判过程中发现存在和潜在的问题认真分析原因,有针对性地制定措施,并抓好整改落实。

(一)君安村。

该村班子运行情况群众评价较好,班子成员较为团结,工作上相互配合较好,整体能力水平相差不大,暂未发现违法违纪现象;但由于班子成员空缺,工作量大,现有的人员在工作上开展较为困难,建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员。

(二)梵池村。

该村班子运行情况良好,班子成员团结互助,工作上认真负责,干事都比较积极,暂未发现违法违纪现象;但该村对发展固步自封,不敢勇于创新,工作上胆量较小,建议带动班子成员进一步加大创新工作的力度,加强学习创新思维。

(三)含苞村。

该村班子运行情况良好,作为贫困村,该村扶贫工作开展较好,得到市、县领导肯定,2017年度实现全面脱贫。该村班子成员内部团结和睦,工作主动认真,踏实肯干,各成员农村经验非常丰富,在群众中具有较强号召力,得到一致好评,暂未发现违法违纪现象;但该村在发展特色产业,带领致富路子上较为欠缺。建议加强学习新的工作方式方法,借鉴先进单位工作经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(四)禅寂村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结一心,工作积极主动,认真负责,得到群众的好评,暂未发现违法违纪现象;但在带动老百姓致富的创新路子上较为欠缺,建议多留心先进单位的工作运行方式,创新思路。

(五)高坎村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作能力较强,在群众中有号召力,大部分成员经验丰富,工作脚踏实地、认真负责,暂未发现违法违纪现象;但该班子成员间不够团结,建议成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(六)四季桥村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结协作,一心为群众办实事,得到村民一致好评,工作上积极主动,认真负责,农村工作经验非常丰富,暂未发现违法违纪现象;但在经济发展上该村亮点少,没有主导产业,致富创新的路子太少。建议多学习先进单位创新致富经验,开阔思路,工作上再大胆一点。

(七)花碑村。

该村班子运行情况良好,班子成员农村工作经验较为丰富,群众信任度高,班子内部团结互助,在工作上积极主动,踏实认真,带动优质大米产业发展较好,暂未发现违法违纪现象;但成员平均年龄偏大,对新鲜事务的接受能力较慢。建议加大选拔培养后备干部力度,同时增强对年轻成员的教育培养。

(八)芦苇村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作上踏实认真,农村工作时间较长,经验丰富,成员之间较为团结,暂未发现违法违纪现象;但个别成员工作缺乏主动性,较为懒散,思想觉悟不够高。建议加强学习教育,逗硬工作考核制度,落实到人头。

(一)强化工作创新意识。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,建议加强学习先进单位创新致富经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(二)强化思想意识。个别些村班子成员责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中存在懒散、拖拉和等、靠、要的依赖思想。建议加强干部学习教育,逗硬工作考核制度,并严格落实到人头。

(三)强化班子凝聚力和战斗力。个别班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使班子内部不稳定,工作不好开展,减弱了班子在群众中的威信和号召力。建议班子成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(四)强化后备干部选拔培养。班子成员中存在空缺现象,个别村“两委”成员平均年龄偏大,接受新鲜事物较慢,现代化办公较为吃力。建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员,同时增强对年轻成员的教育培养。

村级班子建设情况工作考察报告

20xx年1月23—25日,根据**市委下达关于考核村支书通知要求,**乡党委、政府12名班子成员分两组对我乡18个村进行了年度考核。我乡已经连续三年每年两次对村班子及所有成员进行考核,这次考核既结合了上级有关要求对村支书和村主任进行了重点考核,同时也对班子所有成员进行了考核。党委副书记****和副乡长**带领刘俊妨、聂庆祥、郭玉峰、赵春丽对**片和**片10个村进行了考核。

我组按照《**乡村级班子及成员考核方案》要求进行考核,程序分为两部分:1、两委成员集中汇报xx年度工作及xx年工作计划;2、对所有班子成员进行单独座谈,座谈内容为:对班子整体评价及建议、对支书及村主任的评价及建议、对其他班子成员的建议。

以下为各村考核情况总结:

一、两委班子考核情况。

班子成员共4名,支书***,主任***。

(一)xx年工作总结及xx年工作计划。

xx年工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。配合乡党委、政府和西村村共同修建了106国道至**的`高标准公路,征地、刨树、安装路灯。保沧高速公路取土场占地补偿工作。投资0多元铺设西洼地下管道1500m,并增加配套设施。打了一眼吃水井,村内街道硬化,垃圾清理、安装路灯29盏。村西20亩地的对外发包。

xx年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理,路灯的安装工作。

对乡党委、政府的希望:希望乡党委、政府对本村的各项工作的指导和领导力度加大,并在经济发展上能有所重点倾向。

总体评价:

班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实,有一定的创新意识。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。

(一)****(支书)。

1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。

2、主要不足方面:因为自身是女性和文化程度偏低,在一些方面显得力不从心,有时考虑问题局限性大。

(二)****:(主任)。

1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快。工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众。

2、主要缺点和不足:年轻气盛,有时因为自己的生意会耽误工作,但近期有所改变。

(三)其他班子成员。

总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责,偶尔有些小牢骚,但不影响大局。

乡镇村级两委班子运行情况报告

县委,县政府:

xx年,是实施“xxx”规划的最后一年,是完成灾后恢复重建任务并接受成效检验的决胜年,更是我镇工作重心从灾后重建向推进发展新跨越转移的关键年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“决胜灾后重建,实现重心转移,加快经济发展,构建魅力xx”这个中心,团结拼搏、与时俱进、扎实工作,圆满地完成了年初确定各项目任务。根据县上考核要求,现将xx镇领导班子xx年度工作运行情况简要汇报如下:

目前,xx镇党政班子中,党政正职平均年龄37岁。党政班子共有科级干部8人,其中:正科级干部3人,副科级干部5人。从年龄构成上看:31岁至35岁有2人,36岁至40岁有4人,41岁以上2人。班子成员平均年龄38岁;其中30岁至40岁之间的干部干部占87.5%,基本形成了以40岁以下干部为主体的格局;从文化程度上看:大专以上的100%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的25%。

今年以来,xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实xx大和xx届五中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委“三个加快”这个中心,以灾后重建,经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手,攻艰克难,真抓实干,励精图治,促进了社会和谐稳定,使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势,镇域经济持续快速发展,经济总量进一步增加,经济运行质量明显提高。

(一)经济奋斗目标圆满实现。坚持以科学发展观统领全镇经济社会发展全局,紧紧围绕“农民增收、财政增长、关注民生”的发展主题,全力抓经济、保增长,助和谐、保民生,抓平安、保稳定。xx年,全镇国内生产总值达到8.13亿元,同比增长16%;国地两税收入达到1515.6万元,同比增长20%;工业总产值1.66亿元,同比增长28.3%;规模以上企业工业总产值达到3.8847亿元,同比增长28.3%;民营工业增加值同比增长25%;固定资产投资达到14.77亿元,是目标任务的136%;招商引资到位资金6910万元;生猪出栏6.9万头;新增农村专合组织2个,专业大户23户;农业总产值达4.23亿元,较上年增长6.3%;耕地保有量0.4504万公顷;基本农田保护面积0.4113万公顷;实现劳务收入2亿元,农民人均纯收入达7102元,较上年增加723元;政策生育率达91.65%,人口自然增长率控制在1.75‰以内;粮食总产量达2.6275万吨;新农合参合率98.5%。

(二)重点工作扎实推进。今年以来,我们围绕年初确定的目标,重点抓好了以下两个方面:

一是受灾后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我镇98%以上的农村住房不同程度受损,农村住房受损10725户,需重建的7636户,需维修加固3089户。全镇城镇住房受损11358户,需重建的736户,需维修加固10622户。截止今年5月30日,全镇城乡住房重建和加固维修全面竣工,6.8万城乡居民都搬进了自己灾后新建或加固后的新房。学校、医院、幼儿园、广播通讯等公益设全部恢复并投入使用,农村道路、水利等基础设施比在前明显提升,村级组织阵地建设除3个社区、西岩和白鹤林村因征地拆迁等原因耽误正在加紧建设外,18个村已进入装饰装修的扫尾阶段,近期将全面竣工投入使用。

二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城,打造新xx”为目标,竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作,确保了辽安工业园、银河科技产业园,华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司cgmp标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工,旧城改造扎实推进,第三产业迅速发展,餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时,我们投入了大量的人力、物力和财力,全方位服务于城镇管理,使创卫成果得到了有效的巩固。

三是农业农村工作亮点纷呈。农村基础设施进一步改善。全年改扩建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因灾损毁的沉井29口,机井21口,山坪塘315口,疏通沟渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275户新建小二型水库2个,新建农村集中供水站9个。农业产业化步伐加快。圣康蛋鸡养殖合作社占地80多亩的标准化养殖场和种鸡场投入使用,水稻制种基本稳定在8000亩左右;6000亩绿色水果基地建成;200亩特种水产养殖区在雍峙、农兴等沿河村形成并取得巨大效益,前进、联丰等引进业主在发展工业企业的同时,大力发展养猪业,使全镇出栏生猪达到3.8万头;畜丰养殖生态家园建设已基本完成,联丰的300万只肉鸭养殖基地建成开始正常运营;前进村的500花卉培育市场前景看好。截止目前,全镇已建成了利民生猪养殖专业合作社、圣康蛋鸡专业合作社、益昌薯业合作社、肉鸭养殖专业合作社、东兰水果专业合作社、森泰农业开发公司、绵阳联丰农业开发公司等农村专业合作经济组织和龙头企业13个,农业产业化呈现出强劲的发展势头。继猫儿沟休闲庄、月亮湾休闲庄之后,今年在狮子村投资3500万元的“飞鹰山庄”正在加紧施工,预计明年7月将竣工营业。村容村貌明显改观。我们紧紧抓住灾后重建的大好机遇,对3089户加固的农房和22个村庄38个院落,投资4000多万元进行了风貌提升。文明新风基本形成。在发展生产,加大村容整治的同时,我镇以整治农村陋习为切入点,强化了对封建迷信、xx的取缔。在此基础上,开展“遵纪守法户”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻里”的评选活动和丰富多彩的文化体育活动,“革陋习、讲文明、学技术、助致富”风气的形成。村务公开、财务公开、重大事项公开和“一事一议”得到贯彻落实,农民的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障。

四是城乡环境综合治理扎实推进。搞好城乡环境治理,打造“宜居宜商”是我镇今年除完成灾后重建,加快经济发展的另一个工作重心。工作中,我们按照省、市、县城乡环境综合整治工作的总体部署,将“清洁化、秩序化、优美化、制度化”作为城乡环境治理的唯一检验标准,针对地处xx县城和永安路穿城而过的特殊地理位置,强化了对重点单位、重点路段、重点区域进行重点部署、重点整治,重点维护。整治行动开展以来,落实城乡环境综合整治专项资金141.2万元,投入人力1.4多万个,出动清运车386台次,清运垃圾废物2100多吨,清理“五乱现象”323处(个),提升灾后重建农房风貌1578户。

五是社会事业全面进步。今年以来,我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期,一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全,我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。

(一)创新务实加强党的建设。

一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求,把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓,有计划、分层次地加强基层组织建设,规范了党支部的学习制度,完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建,强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作,使基层党建工作水平得以全面提升,增强了两委班子的凝聚力和战斗力,为xx发展经济提供了坚强的组织保障。

二是全面提升农村基层干部素质,我镇制定了干部理论学习计划和培训规划,加强干部政策理论和科技知识的学习,要求每名干部掌握2-3门科技技术,提高基层干部的综合素质,锻炼他们适应新形势下农村工作的能力;在关爱干部方面,我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心,有力地调动和激发了全镇干部的工作热情,推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部,使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进,在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上,镇领导能经常深入基层,帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题,引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上,尽力提高干部的办公条件,开展丰富多彩的文化娱乐活动,积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境,激励他们安心基层、干事创业。

三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面,我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育,切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中,除了抓好正常的理论学习教育外,还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育,以及市场经济知识的学习教育,真正让党员掌握一门或几门实用技术,增强其致富的本领,成为致富的带头人强化对党员的日常管理,特别是加强对新形势下党员的管理;严把党员“入口”关,党员发展按照标准,严格程序,保证质量;认真贯彻从严治党的方针,疏通党员队伍的“出口”,严肃处理不合格党员,特别是违反纪律的党员。同时,对生活确有困难的党员,要从实际出发,切实给予关心照顾,使他们感受到党的温暖,并以此调动党员的积极性,增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。

(二)“争先创优”活动顺利开展。

自全县“争先创优”活动开展以来,党委政府高度重视,一开始就抓紧抓实。一是加强领导,统筹安排,深入动员。活动一开始,镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作,并及时召开了动员大会。结合xx实际,制订了《xx镇“争先创优”活动实施方案》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排,细化了阶段目标和内容,确保活动环环相扣,落到实处。二是围绕主题,深化学习。镇党委志围绕“坚定不移,聚精会神抓好党的建设”为主题,从加强党性修养、提高素质能力,围绕中心、服务大局,筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课,要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设,深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。三是讲求实际,注重“五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合,坚持集体学习制度,树立了良好的学习风气;把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合,形成了作风扎实、办事高效的良好风尚;把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合,认真落实党风廉政建设责任制,警钟长鸣、防微杜渐,确保廉洁公正;把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合,彻底查找问题,切实加强整改,为“争先创优”注入强大动力;把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《xx年度工作责任制》,把各项工作分解细化,责任到个各办公室和个人。做到工作有指标、考核有量化,使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺,确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容,按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求,由镇党委带头,在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际,在征求群众意见基础上,报镇党委审定通过,并及时将承诺内容向社会公示,接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话,将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标,确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展,服务意识明显转变,服务意识明显增强,服务效果明显提高。

通过对照检查,我们圆满地完成了全年各项目标任务,时间充分证明,我镇领导班子是具有较强凝聚力和战斗力的,领导班子运行状况良好且是卓有成效的,是深受xx人民群众拥护和爱戴的。

一是全镇经济发展还不快,群众增收不明显。经过多年的努力,我们镇基本形成了八大支柱产业,但各个产业还处在初级阶段,还不具备现代农业所需要的产业要素。由于产业发展不平衡,产业化水平不高,农民的收入也时好时坏,增收的幅度不明显。

二是发展不平衡,影响群众生产生活。在改善民生方面还存在着一些问题,表现在与群众生活、生产关系密切的基础设施还不到位,在一些地方水利设施老化,如在狮子、回龙等地方还存在群众灌溉难的问题,一些自然村还存在群众出行难的问题,如修路时没有充分考虑到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不畅,影响了群众的生活,造成了新的问题。

三是干群关系还不十分融洽,群众仍有怨言怨气。在工作中还存在着不够深入一线的问题,对于群众急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到干群关系零距离,一些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少的意见和看法。

四是抓发展抓落实的措施不力,工作存在一定的形式主义。在抓发展抓落实方面还存在着重安排,轻落实的现象,习惯于突击,缺乏推动工作的长效机制,如在环境卫生整治方面,就存在此类问题,也导致环境卫生工作时好时坏,工作因领导情绪而时紧时松。抓发展还过多的停留在规划上、口号上,甚至是想法上,如对支柱大产业的内在品质提升上、在农民增收的意见上,也过多的体现在规划上,方案里。

五是信任、合作、和谐的团队精神还有待进一步加强。火车快不快,全靠车头带。领导班了作为党委政府的执政团队还存在着执政能力不强的问题,在信任、合作、和谐、奉献的团队精神方面还需进一步加强。

针对存在的问题,我觉得今后要从以下四个方面入手,加以突破。

第一、加强教育培训,为干部“强身”。一是加强服务意识教育,引导干部正确对待名、利、权、位,主动投身于服务农村经济建设工作当中。二是加强发展意识教育,强化先进实用技术、市场经济知识和法律知识学习,提高干部利用市场规律、社会规律、自然规律服务经济发展的能力。三是加强创新意识教育,强化干部发现问题、思考问题、解决问题的能力,引导干部在政府职能转变过程中,深刻认识思维、方法、体制创新的重要性。

第二、强化权力监督,为班子“免疫”。一是健全干部监督体系。完善人大监督、审计、诫勉、引咎辞职、待岗等多项制度,确保乡镇领导干部对不正之风有较强的免疫力。二是加大群众监督力度。广泛发动群众,真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。通过民主监督和组织监督相结合,建设信息平台,广泛征求群众意见,全方位对干部进行全面考察。三是广泛开展批评与自我批评活动,转变思想政治工作的方式方法,充分发挥思想政治工作的优势,通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助,将干部的苗头性、倾向性短期行为消除在萌芽状态,防微杜渐。

第三、深化机构改革,为班子“活筋”。按照乡镇职能的重新定位,进一步理顺乡镇的条块关系。一是平衡乡镇责权,依法界定县乡两级政府的职责范围,合理划分县镇之间的“事权”与“财权”关系。二是完善管理体制,从乡镇发展需要出发,坚持精干、高效,便于为农村经济服务,便于集中统一指挥的原则,对有限的资源进行整合,优化配制,将技术性、事务性、服务性职能还原给基层。三是创新工作机制,改干部包村、领导包片为按产业发展组建产业服务队,形成突出一项产业、建立一支队伍、确定一名领导、制定一套管理办法的新格局。

第四、加沟通协调,为班子“通气”。一是改进党委领导方式,把党委的意图和思想通过人大、政府加以贯彻,通过法律、行政、民主的行为加以实现。二是充分发挥人大、政府的作用,调动好他们的积极性。健全和完善日常工作通报制、重大问题意见征求制,通过各种途径、渠道,搜集和听取并吸收人大、政协的有益意见,形成共识。搞好政务公开、党务公开,以提高执政的公开性和透明度。

总之,在新的一年里,我们将以饱满的热情,昂扬的斗志和扎实的作风,努力推动xx经济又好又快发展,向县委县府交上一份满意的答卷。

村两委班子运行情况报告

xx乡下辖4个行政村,各村五职于xx年换届后全部配齐,共20人。其中,年龄30-40岁的5人,40-50岁的9人,50-60岁的5人,60岁以上1人;中共党员14人,无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;学历大专3人,高中中专5人,初中12人。

运行机制。

各村两委能做到分工明确,责任落实。村两委班子运行顺畅,村“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则,4个行政村均认真落实“四议两公开”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

工作成效。

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,各村、和谐稳定。

群众评价。

各村班子能积极配合,领导群众发展产业,干群关系和谐,基层战斗堡垒攻效不断展现,工作业绩突出,各项业务按时完成,贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划,因人因户施策,按序时进度完成了贫困户退出机制,推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村实际,积极探索进取,在发展上无长远规划,存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件,班子成员间不能有效的协调配合,导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理,年龄老化,缺乏积极性和主动性,文化偏低,科技素质差,致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多,留守村民素质不高,思路不明,发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商,形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”,甚至“空壳村”的现象。

农村两委班子建设情况调研报告

(一)提高思想认识,强化责任落实。这次村“两委”换届,是全面建成小康社会决战决胜之年进行的,是基层政治生活的大事,也是抓基层打基础的固本之举。按照市委的部署要求,试点村“两委”换届工作10月下旬要全面结束,可以说,时间紧,任务重,要求高。各区县、乡镇党委一定要高度重视,全力以赴保证顺利稳妥完成换届。

第一,要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,村民委员会是我国政权的基石。新一届村“两委”班子作为打通xxxx的战斗部、全面小康“一个不掉队”的“领头羊”、脱贫攻坚的“先锋队”,肩负着重大责任。各区县、乡镇党委一定要从推动全市政治、经济、社会发展的大局出发,站在推动农业发展、繁荣农村经济、保障农民利益、密切党群关系、维护社会稳定的高度,迅速把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,把村级骨干队伍建设成为政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的基层干部队伍,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

第二,要正确分析换届工作的复杂性。基础不牢,地动山摇;核心不强,一盘散沙。近年来,市委始终坚持群众第一、民生优先、基层重要的理念,心往基层想、劲往基层使、人往基层走、钱往基层花、政策往基层倾斜。村组干部积极性明显提高,村党组织战斗力显著增强。基层组织建设工作虽然取得了可喜成绩,但也存在一些现实困难和问题,一是个别村村务公开不到位、村干部服务意识差,一些不稳定因素还在一定范围内存在。二是从历年来组织村“两委”换届的经验看,家族、宗族势力影响和干扰换届工作的现象仍然在一定范围内存在。三是有的软弱涣散村整顿工作还不到位,有的村配套组织作用发挥不到位;有的村后备干部储备不足,党员队伍青黄不接等等。以上这些问题我们一定要高度重视,如果处理不当,就容易激化矛盾,甚至发生信访案件。

第三、要吃透精神增强换届工作的主动性。xx省党委在部署本次试点村委会换届时,在一些关键点上结合新疆的实际,提出了更新、更高、更严的要求,这对我们搞好换届工作的水平和能力提出了新的要求和新的考验。所以,我们要吃透、吃准、用好、用活这些新要求、新政策、新规定,这是保证换届选举工作不出偏差、不出问题的前提。因此,希望同志们要系统学习《村民委员会组织法》《xx省实施〈组织法〉办法》《xx省村委会选举办法》,特别是对相关法条解释的文本要进行认真学习,尤其是组织部门、民政部门、换届办的同志要先学一步,学深、学透。同时要认真学习xxx书记的重要指示、xxx部长的重要讲话,以及xx省党委下发的换届选举文件,认真学习市委印发的《关于认真做好试点村“两委”换届选举工作的实施意见》(党办34号文件)。不学习就无法及时掌握最新的村“两委”换届的政策要求,搞换届就非出问题不可。因此,希望大家一定要在学习上下功夫,决不能自以为是,仅凭老经验,盲目工作。要认真学习这次换届选举新出台的法规和文件,吃透精神,烂熟于心,为顺利开展试点村换届选举工作打好理论基础。

(二)把握政策要求,依法依规操作。村“两委”换届选举,根本目的在于加强基层组织建设,直接关系群众的切身利益,检验乡镇党委、政府的驾驭能力,不能简单理解为走程序、搞选举,费力耗材,工作原地打转。各区县、乡镇党委一定要正确把握村“两委”换届工作力度和节奏,依法依规、有步骤、有组织地抓好换届工作,把强化村党组织核心地位作为换届的首要任务,要按照支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、群众反映好的“五个好”标准,选优配强支委会,使村党组织成为确保党的路线方针政策和xx省党委决策部署在农村贯彻落实的领导核心、村里各种组织的领导核心、村里各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心,选出结构优、功能强、听党话、跟党走的村委会及配套组织班子,打造团结凝聚群众的“钢筋铁骨”。

第一,深入调查研究,精心做好基础准备工作。

换届选举成功与否,关键决定于准备工作做的好坏,要高质量完成换届工作任务,就要求我们一定要做好深入细致的准备工作。一是各区县、乡镇党委、政府,要认真开展调查研究,制定切实可行的计划和方案,要全面掌握各村实际情况,既不能盲目乐观,又不能夸大困难。二是继续抓好任期内财务审计工作,尤其要抓好软弱涣散村和重点村复杂问题的协调解决。对审计发现的问题,要按照有关规定及时妥善处理,要把审计结果作为村干部任用的重要依据。三是提前谋划,确保新老班子顺利交接。换届期间,是各种矛盾发生的敏感时期。干部私分公共财物、互相拆台等现象时有发生,处理不好会给集体和群众造成极大损失,各乡镇、村要制定预案,及早做好离任村干部的思想工作,引导他们转移到其它岗位上继续为村内发展作贡献,发挥余热,确保新老班子顺利交接。

第二,加强培训,准确把握换届工作方针政策。

村级换届工作政策性强,程序复杂,涉及面广,社会关注度高,区县、乡镇两级都要对工作人员进行认真培训,准确把握政策法规,保证工作中不得有半点失误,要将《党章》《村民委员会组织法》《基层组织选举工作暂行条例》,以及xx省党委、市委下发的文件讲透、讲清楚,培训出一批组织开展试点村“两委”换届工作的“行家里手”。疫情防控期间,全市选拔一批从疫情防控一线表现较突出的干部充实到乡镇工作,大家工作热情都很高,但是有的同志缺少农村工作经验,不少同志没有从事过村“两委”换届工作,对换届业务知识亟待充实提高,务必高度重视。同时,各区县要组织广大农村党员学习严肃换届纪律文件规定,教育引导竞选者自觉执行“十个不提名”“八严禁”。村级专题组织生活会和民主评议党员工作应安排在换届选举之前,通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序,对支部班子和党员进行评议,及时将表现不合格的党员排除在新班子之外。

第三,先集中整顿,解决问题打实基础。

xx省对村“两委”换届提出了“全面调查摸底,先研判再换届;开展集中整治,先整顿再换届;搞好考核审计,先考核再换届;配强指导力量,先培训再换届;认真制定方案,先示范再换届”“五个先”的要求,我们要认真把握、做实做细。

一是要全面分析研判。换届无小事,必须重视苗头性和倾向性问题,牢牢掌握换届的主动权。各区县、乡镇要对所有试点村开展全面调查摸底,做到“七个心中有数”,即:对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对整治重点村心中有数;对每个试点村换届对策心中有数。通过分析研判,建立台账,提前研究制定预案。

二是要加强组织整顿。此次换届还涉及到xx个软弱涣散村,问题和矛盾比较多,稍有不慎,不但选举无法开展,而且容易产生影响发展稳定的新问题。各区县、乡镇党委务必高度重视,严密组织,把问题考虑得严重一些,工作做得全面一些。首要任务是对经过两年集中整顿,暂时还不能摘帽、问题依然存在的村,要拿出务实管用的措施,明确责任人,一村一策,务求整顿到位。对家族和宗族势力干扰严重、选举竞争激烈的村,要加强宣传引导,严格投票程序,及时发现和严厉打击违规操控选举行为。对班子软弱涣散、缺乏人选的村,要在候选人提名上加强把关,通过动员外出能人回乡、下派干部等方式解决人选问题。对“三资”管理混乱、群众意见大的村,要搞好审计考核,发现确有经济问题的班子成员,坚决查处,决不留任。对存在历史遗留问题的村,能解决的问题要马上解决,暂时不能解决的要做好解释说明工作,尽可能取得群众理解支持。总的原则,就是把问题和矛盾解决在换届之前,完成整顿后再换届选举。各区县委要召开专题会议,逐村分析研判,研究提出是否摘帽、是否如期换届的意见,形成专题报告,由市委统一向xx省党委组织部汇报。因此,不能为赶换届时间进度,急于将条件不成熟、未真正转化的软弱涣散村摘帽。为强化工作实效,软弱涣散村整顿和考核验收实行责任追究倒查机制,对整顿问题短期内再次出现反弹,在换届中出现重大事件的,要严格追究区县、乡镇党委主要责任人、联系点领导以及考核验收组责任。在市委向xx省汇报前,软弱涣散村可提前做好换届相关准备工作。

第四,精心组织,村“两委”换届工作试点先行。

在全面铺开之前先进行试点,是多年来在实践中形成的好经验、好做法,也是历次顺利组织村级组织换届得出的行之有效的工作方法。做好试点工作,不仅有利于解决问题、为面上推开积累经验,而且有利于形成合力、保证村级组织换届工作规范有序、健康平稳地推进。各区县要充分认识搞好村级组织换届试点工作的重要意义,坚持“稳”字当头,不出乱子;“好”字优先,选好班子,做到精心组织,周密部署,认真落实。在具体实践中要重点把握好以下两个方面:一是试点既是一种光荣,更是一种责任,各试点乡村要根据各自实际,加大探索力度,找准突破口,形成自己特色,为全市面上铺开创造经验,树立标榜。二是把握试点工作的时间安排和换届顺序。根据市委对村级组织换届工作的要求,试点村原则上要分别在8月25日、9月5日前完成换届选举试点工作,满打满算只有4个月的时间。因此,各区县、乡镇党委要科学合理的安排好每一天的工作进度和具体的工作内容,一项项的抓好落实,形成倒逼机制。村“两委”换届一般按先村党组织换届、后村民委员会换届,再进行其他配套组织换届的顺序进行,党组织换届原则上在村委会换届前一周左右进行。

第五,要选好班长、建强班子。

“强不强看头羊”,这个“头羊”就是党组织书记。这次换届,要适应农村稳定新形势、发展新常态,以选好书记为重点,配出基层治理能力强、脱贫带富能力强的村“两委”班子。

一是坚持政治标准。xx省党委提出,村党组织书记人选必须党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高。各区县要从各自实际出发,进一步细化任职资格条件,在人选推荐提名阶段公开发布,向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人,引导党员群众严格对照资格条件推荐提名候选人。乡镇党委要发挥好领导和把关作用,对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察比对,旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。

二是拓宽选人渠道。当前,农村选人难的问题虽然客观存在,但只要用心去选,人才还是有的。关键看我们熟不熟悉人头、有没有这个慧眼,会不会沙里淘金。要立足本村、拓宽渠道、不拘一格,下“深水”用心去选,从现任村干部和优秀村民小组长中推选一批,从在村工作大学生中挑选一批,从外出务工创业人员中回请一批,从本地致富能手、专业合作组织负责人中选用一批,从复员退伍军人和退休离岗干部职工中挖掘一批,从机关和企事业单位工作人员中选派一批。对看准的人,要想方设法做通工作,使其愿意在村奉献;对心存顾虑的,要帮助他们解决实际困难,放下包袱。本村确实没有合适人选的,可从上级机关选派得力的国家干部担任,或从其他村交流任职。选派下去的干部要脱离原岗位全职住村工作,不能搞兼职、更不能“走读”。

三是优化整体结构。结构优才能合力强。各区县要本着精干、高效的原则,结合实际,积极推行村“两委”成员交叉任职,进一步优化班子结构。重点选拔一批在村工作大学生、农村优秀青年进村“两委”班子,担任副书记或副主任,对任职时间短、工作积极主动、表现突出的在村工作大学生,可不占村“两委”班子职数专职专选。提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。多民族居住的村,一般应有人数较少民族的成员。村团支部书记、妇代会主任都必须进“两委”班子,这是硬任务,新配备人选可通过专职专选来落实。前几次换届,各区县推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,较好地发挥了村党组织的领导核心作用。但有的村也暴露出村支书权力缺乏制约、接班人培养不力等问题。这次换届,村“两委”正职能兼则兼、宜分则分,各区县要很好地把握,不搞“一刀切”。各乡镇党委谋划好人事安排时,一定要以高度负责的精神,从年龄结构、知识结构等多方面进行考虑,抓住换届选举这一契机,进一步化解班子矛盾,改善班子结构。

第六,要从严问责、正风肃纪。

村级“微腐败”,啃食的是群众获得感,挥霍的是群众对党的信任。村“两委”换届有可能是矛盾纠纷集中暴发期,区县、乡镇党委要发挥主体作用,推动全面从严治党延伸到村。对换届中的违法违纪问题,要实行“零容忍”。xx省党委要求,对村两委换届实行责任制,由于工作问题,哪个区县出现群体性上访,造成不良后果的,要追究责任。要坚持“一竿子”插到底,抓住候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节,加强对换届纪律执行情况的督查。纪检监察、政法等部门要全面参与,坚决防止和打击家族、宗教、黑恶势力干扰破坏选举,坚决制止各种违法违纪行为。敢于动真碰硬,做到署名举报必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起、通报一起。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究区县、乡镇党委和有关部门主要领导责任。

(三)切实加强对村“两委”换届选举工作的组织指导。

村“两委”换届选举涉及面广、组织难度大、社会关注度高。各级党委要高度重视,完成好这项重大政治任务。

第一,落实党委主体责任。各级党委要把抓好农村基层组织建设作为最大政绩,增强主业、主角、主动意识,要把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,认真落实责任制。区县党委要履行主体责任,乡镇党委必须负起直接责任。坚持书记抓、抓书记,区县、乡镇党委书记要把村“两委”换届牢牢抓在手上,全面掌握情况,全程指导推进,确保换届工作始终在党的领导下进行。村级组织换届在乡镇换届之后进行,是乡镇党委的责任、书记的责任,要以这次换届为新的起点,压紧压实农村党建主体责任,步步为营、久久为功,不断夯实党在农村执政的组织基础。

第二,精心制定实施方案。一要明确实施步骤,做到时间到天、任务到人,确保每个步骤、每个环节都严密规范。二要合理设置职数。每个村“两委”班子总职数一般为5至9名,由村党组织、村民选举委员会结合本村实际提出,乡镇党委综合考虑村党员数、人口数和实际工作量进行审核,报区县党委审定,市委组织部备案。三要合理安排时间。村“两委”换届选举适当集中进行,8月底前全面完成。各区县要坚持进度服从质量。

第三,加强指导讲求实效。一是加强具体指导。搞好村“两委”换届选举,就要加强具体领导,强化具体指导,分解细化责任,确保一村一策的措施能够按照确定的时间和空间扎实落实到位,收到实效。各项措施都必须按时按点提前谋划好、落实好。区县、乡镇领导干部要建立联系点,做到每个村都有领导联系。在每个关键点之前,每个重要工作日之前,每个责任领导、重要工作人员都要提前到位。你不提前到位,就不可能掌握情况、洞察问题,就不可能抓住矛盾真正的节点和要害。换届的事我们在研究,一些别有用心的人也在研究。因此,我们区县、乡镇领导一定要提前下去,把各项工作指导到位,落实到位。二是强化分类指导。村“两委”换届选举不能“照一个方子吃药”,要摸清情况,分类指导,总体要按期完成,具体时间上不搞一刀切,对于一些疑难村和疑难问题,可以暂且放一放,条件成熟后再稳步推进。各区县、乡镇要认真梳理,对每个村分分期、排排队,城郊村和边远村不一样,多民族村和单一民族村不一样,因此要分类、分村施策,分别提出不同的要求,最终顺利完成试点村的换届工作。比如对经济强村,针对能人多、岗位竞争激烈的特点,把重点放在规范竞选行为上,切实选出高素质的富民强村带头人;对经济薄弱村,要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上,解决好“无人可选”的问题;对城郊村,把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上,积极创造良好的换届环境;特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村,要由区县委书记、组织部部长、乡镇党委书记直接联系指导,要尽早制定预案,细致排查问题,保证按时换届,确保不留“后遗症”。

第四,加强配合形成合力。村“两委”换届选举工作不只是组织部门和民政部门搞换届,而是全社会都要关心换届,全党都要抓这个换届。组织部门要担负着牵头抓总的重要职责,切实发挥组织、协调、督查等作用,重点负责指导村党组织换届选举;纪委要负责换届过程中的纪律检查和村务党务公开,牵头查处贿选行为,牵头指导村务监督委员会的选举工作;人大要负责法规解释和法律监督;宣传部门要负责村级换届政策宣传和教育引导;政法、公安部门要负责加强农村综治工作,打击黑恶势力,参与查处贿选行为,维护选举秩序和社会稳定;信访部门要负责村级换届相关信访排查、受理和调处;民政部门要牵头负责村民委员会换届选举的指导;农经部门要牵头负责村集体经济的审计;财政部门要负责村级组织换届工作的经费保障;妇联、团委要负责村级共青团组织、妇代会的换届指导。各部门单位要明确任务、各负其责,加强沟通、密切配合,努力形成齐抓共管的工作合力。各区县要层层签订政治责任状,把责任分解落实到每一位参与换届选举工作的干部,不留空白和死角。

第五,强化舆论宣传引导。要充分利用报纸、广播、手机、电视、网络、标语、公告、村务公开栏等形式,大力宣传党的政策和国家相关法律、法规,换届纪律和选举程序,换届工作中好的做法和典型,扩大党员干部群众知晓率,教育引导广大群众正确行使民主权利,积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控,严防恶意炒作,始终掌握宣传舆论的主动权,为村级“两委”换届营造良好的外部环境。

村两委班子运行情况报告

根据区委安排,结合我镇实际,我镇党委高度重视,精心组织,召开镇党委会议,专题研究每个班子运行情况,现将我镇村级班子运行情况报告如下:

(一)班子结构。

我镇共有7个村,共有村两委干部48人。年龄的62岁,年龄最小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人,中专及高中以上21人。有产业种植能手12人,能够带领广大村民勤劳致富。

(二)工作能力。

做到分工明确,责任落实,村两委班子运作顺畅;村级“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村级班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实。

(三)村干部遵守制度情况。

按照党的民主集中制原则,7个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度,有会议记录,较为规范;村级议事决策程序规范、民主;同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利;落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

(四)村干部工作实绩情况。

村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制,并向群众公开,自觉接受群众监督;积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,维护各村和谐稳定。

(五)村后备干部队伍建设情况。

为进一步解决后继无人的问题,各村至少培养1名后备干部。尤其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况,更是积极无色与培养村委后备人才。

(六)镇党委对各村两委班子综合评价。

全镇7个村两委班子运行基本健康,能够贯彻中、省、市、区制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,积极谋划,班子成员分工明确,积极配合,能够领导群众发展产业,干群干洗和谐。在复兴村村支部书记生病住院期间,村两委班子能够及时相互补位,推进各项工作推进。郑湾村在今年被评为后进村,在镇党委的积极指导下,在第一书记的扎实领导下,基层战斗堡垒功效不断展现,工作业绩突出,各项业务水平可圈可点。

一是班子配备不齐。目前,全镇班子配备不齐的有建强村,村支书与村主任工作由现任女村长一肩挑,村支书位置空缺。

二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识较差,工作按部就班。存在只能完成镇上工作安排,不立足本村实际,积极进取。在积极发展上无长远规划,存在“等、靠、要”的依赖思想。

三是服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强,工作标准不够高,存在优亲厚友的症状。

四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强,难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效的协调配合,导致问题不能及时解决。

一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。

二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的,已以会代训、专题讲座等形式,大力举办培训活动,不断提高村两委干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核,在执行工作成中注重科学会、标准化。

四是加强制度建设。完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互促进,合作共事,切实推进村级各项事业的发展。

村两委班子运行情况分析报告

这份报告被广泛使用。根据上级部署或工作计划,任务完成后,一般要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小32岁,平均年龄41.5岁,男女比例3:1,文化程度上,中专2人(一人在读),初中2人,四人均是本村人,果树发展很好,均是种植能手,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。

(2)工作能力:我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人,测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指标中,好的最高比例达94.4%,最低67%,没有差,说明该班子运行情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,该村由三个村合并而成,合村合心,团结工作搞得好,矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映,而且两委班子依法办事、勤政务实,廉洁自律,组织领导能力强,工作实绩较好,在2012年年终综合目标考核中排6位。

(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是在产业结构调整上,建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查,该补贴还未下到乡上,一旦下达,立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点,经济发展更全面一点,再接再厉再创辉煌。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共36人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为100%,最低为50%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

上半年,面对宏观经济下行压力加大的国内形势,坚持稳中求进的工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,狠抓“六稳”工作落实,全县经济运行呈现企稳回升的发展态势。

上半年,完成地区生产总值56.87亿元,同比增长7.7%;

规模以上工业增加值10.6亿元,同比增长9.6%;固定资产投资124.1亿元,同比增长11.6%;社会消费品零售总额34.4亿元,同比增长11.8%;一般公共预算收入3.92亿元,可比增长0.3%;进出口总额1.71亿元,同比增长91.9%;城镇常住居民人均可支配收入12654元,同比增长10.12%;农村常住居民人均可支配收入5500元,同比增长9.52%。

居第3位指标有1项:社会消费品零售总额位(前移2位);

居第6位指标有2项:一般公共预算收入(保持不变)、地区生产总值(预测下滑1位)。

第三产业完成32.59亿元,同比增长7.4%,下降0.2个百分点(保持在合理区间),趋于平稳。

规模以上工业增加值10.6亿元,同比增长9.6%,增幅同比上涨1.3个百分点;固定资产投资124.1亿元,同比增长11.6%,增幅同比下降0.4个百分点;社会消费品零售总额34.4亿元,同比增长11.8%,增幅与去年同期持平;一般公共预算收入3.92亿元,可比增长0.3%,增幅同比下降10.7个百分点;进出口总额1.71亿元,同比增长91.9%,增幅同比上涨30.7个百分点;城镇常住居民人均可支配收入12654元,同比增长10.12%,增幅同比上涨2.17个百分点;农村常住居民人均可支配收入5500元,同比增长9.52%,增幅同比上涨0.51个百分点。

地区生产总值25个关联指标中有6个上升幅度较大,7个下降幅度较大,具体是保费收入、商品房销售面积、房地产业单位从业人员、房地产业单位从业人员劳动报酬、电信业务总量、其他营利性服务业等6个指标同期相比分别上涨9、18、3.6、14.6、7.5和19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出等7个指标同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。

商品房销售面积同比增长35.1%,上涨18个百分点;

房地产业单位从业人员同比增长9.1,上涨3.6个百分点;

房地产业单位从业人员劳动报酬同比增长14.6%,上涨14.6个百分点;

电信业务总量同比增长107.5%,上涨7.5个百分点;

农村常住居民人均可支配收入位居第1,排名前移2位;

固定资产投资增幅位居第2,排名前移4位;

城镇常住居民人均可支配收入位居第2,排名前移1位;

进出口总额位居第2,排名保持不变;

社会消费品零售总额位居第3,排名前移2位;

一般公共预算收入位居第6,排名保持不变;

gdp位居第6,排名下滑1位(预测);

(二)城镇常住居民人均可支配收入情况。2019年度我县城镇常住居民人均可支配收入计划目标是27708元,同比增长9.0%。一季度,我县城镇常住居民人均可支配收入6877元,同比增长9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点,高于全县目标任务零点五个百分点,全市排名第5,趋于稳中有升的态势。

(三)固定资产投资情况。一季度,完成固定资产投资54.44亿元,同比增10.4%。1至4月份完成固定资产投资68.48亿元,同比增幅10.5%。1至5月份完成固定资产投资73.06亿元,同比增幅10.6%。

随着生活水平的提升,消费者对房屋户型、停车场所、环境绿化等配套设施要求提高,造成配套设施完备的房屋不愁消,配套设施不齐全的房屋销量明显下降,形成房地产市场销售“冷热不均”。三是电商发展放缓,具有一定规模的电商实体不多,通羊仓储配送中心迁至武汉,对我县邮政业务总量带来一定影响。四是上年度单位计提养老金、补发工资等公共服务支出暂未支付。

(二)城镇常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期,我县城镇常住居民人均可支配收入为6306元,增幅8.69%,全市排名第一。今年一季度,我县城镇常住居民人均可支配收入6877元,增幅9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点,全市排名第五,高于全县目标任务零点五个百分点,全市排名大幅度下降。主要原因:一是劳动者技能单一,学历较低,工资标准普遍偏低。二是随着“两化融合”的推进,企业招工对专业岗位需求较大,门槛较高,符合中高薪招工条件的技术型人员存在流失趋势。

(三)固定资产投资项目入库减少。与去年同期相比,固定资产投资入库项目个数减少16个。主要原因:一是新开工项目下滑。市委、市政府实施“三抓一优”和项目考核拉练,各县市区都在你追我赶、比拼发展,项目入库力度空前,导致今年项目入库储备减少。二是项目入库通过率较低。市统计局项目入库现场核查要求越来越高,一些项目建设内容与投资额度的匹配、施工现场条件具备、项目简介牌缺失等原因,影响项目入库。三是上半年雨季时间长,影响了项目的开工和入库。

二是固定资产投资增幅省市调控压力较大,元至5月全市固定资产投资增幅均控制在11%以内,突破增幅12%难度较大。

(一)进一步加强监测和调度。继续实行“一月一分析、一季一调度”的工作机制,进一步加强经济指标运行分析,特别是针对薄弱环节和短板进行科学调度,确保各项指标的顺利完成。

加大新注册企业的培育力度,争取一批工业和服务业企业入规、入限。

(三)加强技能培训。根据企业用工的需求,组织开展劳动技能培训,提高劳动就业率,缓解企业“用工难、用工荒”问题,稳步提高城镇常住居民人均可支配收入。

(四)持续开展“三抓一优”。以项目建设年为载体,积极开展“项目招商月”和“重大项目集中开工”等活动,力促一批项目落地、开工、投产、达效。

为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题,按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神,我局高度重视,及时组建了由局长任组长的研判工作小组,采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式,全面客观公正地进行了综合研判,现就有关情况作如下报告:

全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。

(四)镇党委对村两委会班子综合评价。

x村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。

(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。

(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。

(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。

(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。

(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。

(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。

(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。

(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。

(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。

(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。

(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。

(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。

(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对×××的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

村级“两委”班子运行情况报告

县至镇委员会关于村级“两委”班子运行情况的报告中共县委组织部:根据通委组〔2017〕261号文件要求,我镇党委高度重视此项工作,围绕“抓党建、强产业、助脱贫”工作思路,精心组织,认真落实,着力打造“银杏之乡”,全力加强经济社会发展。现将我镇村“两委”班子运行情况报告如下:

我镇辖14个村、1个居民委员会,共有村(社区)两委干部58人,其中12名属于返镇创业能人、“田秀才”、“土专家”、当地致富能人,村级班子平均年龄50.7岁、较上届下降3.2岁,大专及以上学历9人,中专及高中学历37人,初中学历12人,有9名妇女干部进入村两委班子,35岁以下的后备干部达到每村至少2名。

扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,依托县委党校、农民夜校、党员远程教育平台,开展党员示范培训、干部专题培训,村支部书记、主任全覆盖轮训,累计培训近6期,培训各类干部340余人次。组织大家集中收看中国共产党第十九次全国代表大会17批次。

采取“村‘两委’领办、专合组织带办和专业大户引办、党员群众联办、跨村合办”与“入党积极分子举办”的“5+1”模式,组织动员产业园区、龙头企业、专合组织与示范项目结成帮扶对子,广泛发动村社干部、党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户等带(引)办示范项目帮助掌握实用技术,解决产业培育、市场销售、风险防控等各类问题。贫困村九子坡村的原党支部副书记彭福伽成立了珈华银杏农业专业合作社,带动本社群众共流转整理200多亩土地栽植银杏并套种南瓜。村村主任与几位党员一道建立了林丰农业专业合作社,快活岭村支部书记余明金带头建设生态养殖场,年养殖生猪200多头。全镇上下形成了产业发展你追我赶的良好势头,家家户户空地荒山、房前屋后都栽植银杏树,都养殖家畜家禽,贫困户户户都有种养殖为主的庭院经济。

我们以各村(社区)为单位,在群众、党员中分别以不记名方式对各个班子成员的政治思想素质、工作能力、工作作风、工作成效、廉洁自律等情况进行了民主测评。测评结果最低为81%,最好为100%,通过测评进一步规范了干部的各项行为,融洽了干群关系,提高了工作成效。

通过走访各村(社区)群众、部分党员,大家对村(社区)两委干部的意见建议主要集中在三个方面:

(一)部分群众认为村道路建设还不够,村两委班子需更要关注基础设施建设。

(二)村集体经济薄弱,需要重点培养和引进各类技术人才,在产业的发展上加大力度。

(三)开展工作需要更加民主,多召开村民代表大会共商发展大计。五、今后发展方向我们将严格按照《村党组织工作运行规则》《市村级后备干部培养管理办法》,加强对村“两委”干部和后备干部的培养管理,增强发展力量,力争2020年与全国全省全市全县同步建成全面小康社会。

为进一步加强村(居)“两委”班子建设,巴中市巴州区大和乡结合省委“大学习、大讨论、大调研”工作,成立7个工作组,多举措对11个村“两委”班子开展研判工作。

细查资料。多渠道仔细查阅11个村(居)脱贫攻坚、纪检、信访维稳、组织生活、年度考核等资料,共梳理各类有关资料10余条,为全面掌握各村(居)情况提供有力“佐证”。

个别谈话。工作组与联系村(居)“两委”班子成员以及村(居)后备干部、第一书记进行全覆盖谈话。该乡累计谈话100余人,全面了解思想动态、履职成效、作风表现。

走访查看。各工作组随机走访田间地头群众,查看村(居)“两委”等干部在脱贫攻坚领域是否做到“六个精准”和做好迎国检准备。共走访群众110多人,广泛听取各方面意见建议30多条。

问卷调查。向领导班子、第一书记、驻村干部、大学生村官及党员群众代表等发放《村“两委”班子运行情况问卷调查表》300余份,并分类汇总上报区委组织部,全面了解该乡村(居)“两委”班子的运行情况,为分析研判工作打下坚实基础。

班子结构。

xx乡下辖4个行政村,各村五职于xx年换届后全部配齐,共20人。其中,年龄30-40岁的5人,40-50岁的9人,50-60岁的5人,60岁以上1人;中共党员14人,无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;学历大专3人,高中中专5人,初中12人。

运行机制。

各村两委能做到分工明确,责任落实。村两委班子运行顺畅,村“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则,4个行政村均认真落实“四议两公开”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

工作成效。

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,各村、和谐稳定。

群众评价。

各村班子能积极配合,领导群众发展产业,干群关系和谐,基层战斗堡垒攻效不断展现,工作业绩突出,各项业务按时完成,贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划,因人因户施策,按序时进度完成了贫困户退出机制,推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村实际,积极探索进取,在发展上无长远规划,存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件,班子成员间不能有效的协调配合,导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理,年龄老化,缺乏积极性和主动性,文化偏低,科技素质差,致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多,留守村民素质不高,思路不明,发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商,形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”,甚至“空壳村”的现象。

根据安排,现将***区换届工作及统筹整合考核工作开展情况简要汇报如下:

(一)及时动员部署,层层压实责任。自省、市县乡换届工作动员部署会议召开后,我区立即响应,及时召开会议安排部署相关工作。书记利用五一假期赶回***主持召开了区委常委会专题研究换届相关工作,对乡镇领导班子换届工作做出了具体安排,在换届工作开展期间多次通过电话、短信等方式安排换届工作,与乡镇主要领导谈心谈话。成立了区委书记任组长,区委副书记、区长任常务副组长的换届工作领导小组及其办公室,并从相关部门抽调了专人集中办公。按照中央、省委和市委有关换届精神,在前期调研的基础上,结合我区实际,制定相关工作方案,并按程序送审。参照省市培训模式精心组织了党务干部培训班,集中对**名考察组成员和参与换届工作的人员进行了业务知识培训。

(二)深刻领会政策,坚决抓好换届各项工作。

1.优化班子配备、增强整体功能。一是提前谋划人事布局。自去年下半年开始就提前布局换届工作。对关键岗位干部进行了调整,充实补充了一批****下干部。调整了组织委员**名,调整配齐了**个乡镇纪委书记。二是深入开展调查研究。制定了《乡镇领导班子换届调研工作实施方案》,由区委组织部班子成员带队对**个乡镇开展换届调研工作,做到底数清、情况明,为选优配强乡镇领导班子作好准备。三是综合分析研判。书记专题会、组织部部务会结合换届工作要求,从年龄结构、文化结构、性别结构、民族结构和履职情况等方面对**个乡镇班子情况进行了分析研判,并提出合理换届人选建议方案。

2.严格把关“五方面人员”选拔。经过深入调研、乡镇推荐、区委审核,对干部档案、任职情况,工作经历等进行了严格审核把关,提出“五方面人员”推荐人选**名,已按程序报市级审核,待批复后启动相关工作。

3.全覆盖开展谈心谈话。结合实际制定《***区乡镇领导班子换届谈心谈话工作方案》,加强与干部谈心谈话,确保换届期间思想不乱、人心不散、工作不松、力度不减、发展不慢。

4.全面排查化解风险隐患。由区纪委监委、区委组织部、区公安分局主要领导召集各乡镇党委、街道党工委主要领导专题研究和安排部署换届风险隐患排查工作,结合“组工干部走基层”活动,随时掌握情况,督促乡镇、街道及时化解苗头性、风险性问题。

5.进一步严肃换届纪律。一是层层签订了严格遵守换届纪律承诺书。二是迅速营造宣传氛围。印制“十严禁”换届纪律宣传卡片和宣传折页各20000余份,通过区内媒体、led显示屏、广播、板报、公开栏、广告牌等形式,广泛宣传换届纪律。并充分利用编排文艺节目等各种群众喜闻乐见的方式宣传换届纪律。其中,新堡、偏坡等乡镇还将“十严禁”换届纪律编成通俗易懂、群众喜闻乐见的布依歌谣布依山歌进行传唱。

(三)存在困难和下步工作打算。

在换届工作推进过程中,特别是“五方面人员”选拔方面,我区还存在可选范围窄、符合条件人员少、拟推荐人选能力有待提高等问题。下一步工作中,我区将建立能力帮带机制、跟踪培养机制、源头培养机制努力提升乡镇领导班子领导能力,确保结构优、功能强。

(一)基本情况。

***区第十一届村(社区)“两委”换届涉及***个党组织和村(居)委会。目前,各项工作正有序推进,已酝酿村(社区)“两委”意向性人选***名,其中,50周岁以下人员***名,占比***%,高中、中专及以上学历共***名,占比**%,结构明显优于现任村(社区)“两委”班子。换届后拟推行“一肩挑”村(社区)为53个(其中,29个村,4个农村社区,*个城市社区)。1*0个村(社区)“两委”成员中都有1名以上女性人选;村民委员会(含农村社区居委会)女性主任13名,占村民委员会(含农村社区居委会)主任比例15.12%,女性人选比例有所提升。

(二)主要工作措施。

成立了换届工作领导小组,抽调15名同志到办公室集中办公。从每月向区委书记汇报工作进展情况。明确38名县级领导联系指导13个乡镇、街道的换届工作,统筹抓好软弱涣散党组织排查整顿、重点村难点村问题整改攻坚等工作。每月组织全区召开组织工作例会,通过现场观摩和交流发言等方式,了解近期各党(工)委党建工作及换届准备工作推进情况,协调解决工作中存在的困难和问题。召开区委组织部部务会,对各村(社区)“两委”换届人选安排情况逐村逐社区逐人进行专题分析研判”。对排查出的风险隐患及时建立台账,明确包保责任、解决措施、销号时间,区换届办做好跟踪督促,防止反弹回潮。认真执行村党组织书记县级备案管理制度和村(社区)“两委”候选人资格联审联查工作制度。已对****人次进行区级联审。通过每周一学、每月一课、每季一讲的方式,组织换届专班人员扎实学习《村“两委”换届工作指导手册》和省市相关换届政策文件。投入经费**万元,完成第十届村(社区)“两委”成员任期和离任审计工作,共审计+个村(居),1232名相关人员。在后备力量储备方面,针对**镇换届人选储备不足的问题,指导该镇试点开展公开选拔村级后备力量工作,通过个人自荐、党群推荐、村社交流等方式,进一步拓宽人才选拔渠道,动态储备好优秀后备干部人才。目前,已有68人报名参选,有20人纳入“两委”意向人选,3人作为党组织书记人选,1人作为村委会主任人选。

(三)存在问题和下步工作打算。

虽然村(社区)“两委”换届前期工作取得一定成效,但随着换届工作深入推进,通过分析研判,我们也发现一些问题。一是个别乡镇因征地拆迁、个人诉求、历史遗留等问题存在风险隐患。二是部分意向人选中的返乡人员因长期在外务工,群众基础较弱。三是部分意向人选对现有激励机制、报酬待遇、成长空间相关政策了解不够。针对上述存在问题,结合省市对换届工作的总体安排部署,***区将从强化风险隐患处置、细化换届工作流程、及时制定配套保障政策、实时开展谈心谈话、筑牢换届纪律防线六个方面着手加强对换届工作的统筹,确保换届环境风清气正,各项工作有序推进。

(一)领会精神,及时安排部署。

在全省统筹整合考核工作动员部署会后,我区及时召开区委常委扩大会,认真组织学习谌贻琴书记和刘捷部长的讲话精神,并结合***区实际,要求全区上下认真对标对表,聚焦考核重点,抓好政治素质考核、高质量发展绩效考核和党建工作成效考核。以高质量工作推进高质量发展,用优秀的工作成绩迎接统筹整合考核,确保在同类别县区考核中取得较好的名次。

(二)强化领导,组建工作机构。起草了关于成立***区考核工作委员会的文件,组建统筹整合考核委员会,对应成立政治素质考核、党建工作成效考核和高质量发展绩效考核领导小组和工作专班负责统筹协调全区统筹考核情况。目前,区督查局正在拟定实施办法、分解考核指标,各职能部门正加紧对接上级部门,制定对应版块工作细则。

(三)找准定位,开展自查分析评估。区发改局、区统计局正在撰写高质量发展绩效考核自查评估报告,结合***区实际综合对比所处类型其他县区情况,找准短板和优势,为下一步工作把准方向、找准定位、瞄准重点、选准增长点,确保在统筹综合考核中不拖贵阳市后腿,力争好成绩。

(四)存在问题和下一步工作打算。

目前,我区已搭建统筹整合考核专班,统筹整合考核工作已启动,各项工作正有序推进。下一步将重点做好以下几方面工作。

一是理顺指挥体系,提高工作效率。待市级方案下发后,我区将进一步明确统筹整合考核委员会与各个考核专班职责,压实考核指标牵头部门责任,对标对表逐项制定工作计划、逐项分解任务,定期分析研判,确保考核结果扎实,考核结果排位靠前。

二是建立上下联动机制,掌握工作主动权。加强上下沟通对接,第一时间掌握上级考核工作要求与我区工作动态,及时根据统筹综合考核工作情况安排调度各块工作,确保季度监测不掉队、半年评估有亮点、年终考核结果“好”

三是建立督查检查机制。根据统筹综合考核相关要求,结合任务分解情况和统筹综合考核委员会、各工作专班、牵头部门工作开展情况,定期或不定期开展督查检查,确保统筹综合考核各项工作有序推进。

村两委班子运行情况调研报告

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定,2013年下半年,将在全市启动村(居)委员会换届选举。为确保村(居)换届选举工作有序推进、圆满完成,幸福镇人大**团于5月中旬组织人员深入辖区16个城市社区和3个农村新型社区,采取集中座谈、个别走访等形式,对村、社区两委班子运行情况、工作开展情况等方面进行了换届选举前期调研,较好地掌握了基层动态,为党委决策、换届选举提供了有参考价值的意见建议。

通过近年不断严格选拔,我镇现任村、社区两委成员基本呈现出高学历、年轻化的趋势。在学历条件上,一般具备大专以上学历。在政治条件上,党员比例进一步提高,社区居委会主任多数为中共党员。在资质条件上,提倡社区干部取得社会工作职业水平证书,具有从事社会工作特长者优先考虑。大力推行社区党组织班子成员与社区居委会班子成员交叉任职,加强了党在城市基层的执政地位,进一步完善了社区党组织领导下的居民自治机制,提高了社区干部队伍的凝聚力。将“能不能承担重任、能不能服众带人、能不能适应形势、能不能大胆改革”作为推荐社区干部的标准,破除过去社区干部长期由当地原驻民担任的局面,吸纳了大量新鲜血液充实“两委”班子。

目前,幸福镇共有社区19个,其中城市社区16个,农村社区3个。社区干部共计150人,平均年龄38岁;大专以上学历105人,占总人数70%;女性61人,占41%;党员占总数的91%。一批年轻有为、高学历、能办事、会管理的优秀人才进入社区两委班子,为全镇各项工作的开展提供了坚实的人才保证;构建了一支政治素质好、文化程度高、结构合理的社区干部队伍,为进一步完善社区服务,推进社区民主自治提供了组织保证。

通过调研,发现多数村、社区班子工作思路清晰,尽心履职,团结务实,班子的凝聚力、战斗力较强。在群众中树立了威信,真正成为了群众的“主心骨”,做到了运作有序、协调有力,让组织满意、让群众放心。但也有个别社区因各种客观原因,或工作推进迟缓,或班子间配合不够密切,缺乏对工作总体思路和目标的准确研判,影响工作效率。

(一)干部结构梯度和大局观意识有待加强。本届社区干部平均年龄为38岁,年轻社区干部的基层经验积累、个人能力锻炼、工作能力提高需要时间。短期内,年轻社区干部存在群众基础不牢固、工作经验缺乏、角色锻炼不够的问题。同时,还存在个别年轻干部缺乏高度责任心和大局观,作风散漫、做事拖沓;老干部对培养新人抱有抵触情绪,老思想、老观念、老习气一时难以转变,从而没有形成真正意义上的新老结合、新老互补,“传、帮、带”意识有待进一步加强。

(二)社区干部队伍不稳定。社区工作纷繁复杂、包罗万象,特别是涉及民政、劳动、计生、城管等方面,与民打交道是必不可少的,其“群众工作性”决定了唯有保持干部队伍的相对稳定性和连续性,集聚一定的群众基础,才能更加高效开展工作。然而,目前幸福镇社区干部队伍流动性较大。一方面,社区在留人、用人、管人问题上常常呈现出“心有余而力不足”,缺少主导权和主动性;另一方面,届中调整、工资待遇、身份认同、发展前景也是影响社区干部队伍稳定的四个因素。

(三)社区干部所承担的工作量和收入不相匹配,影响工作积极性。随着工作重心的不断下移,社区干部工作已大大突破《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的六个方面工作职责,承担起劳动保障、计划生育、综合治理、城管、社区文化等其他方面的工作共计120项之多,基本相当于一级政府的工作量。社区干部的工资平均每月一千多元,“干着公务员的活,拿着低保的工资”是社区干部们时常挂在嘴上的一句无奈之语。工资福利待遇偏低,与其工作量不相符,严重挫伤社区干部的工作积极性、主动性。

(四)个别社区班子团结协作还需加强。由于某些历史遗留问题的积聚以及在现实问题的解决上达不成共识,造成个别班子内部沟通不畅,“貌合神离”现象时有发生,导致在具体工作上欠缺团结协作,未能形成最大合力,影响工作进度。

(一)强化干部管理,优化用人机制。一是选好配强队伍。在选优配强一把手的同时,充分凝聚班子的整体合力。拓宽选人渠道,严格用人标准,切实把优秀人才选拔充实进社区领导班子。达到设岗定责,人尽其才,才尽其用的效果,不断优化社区干部的整体结构,推动工作高效开展。二是强化留人、用人机制。在选人、用人问题上更多地结合社区实际情况,征求社区意见,严格用人标准,通过招良纳贤、吐故纳新,切实将勤恳踏实、争先上进、乐意奉献的人员充实到社区岗位,对工作中不以民为本、服务态度恶劣、业务素质低的社区干部要进行批评指正、谈话教育,并责其限期整改到位。此外,还应注重完善社区干部管理、考评制度,充分调动广大社区干部的工作积极性。三是合理实行社区干部的届满连任制。目前,社区干部任届期一般是三年,任期短势必会造成思想不稳定,工作不扎实,合理实行社区干部的届满连任制,能进一步提高工作积极性和工作效率。四是保持干部队伍的稳定性。由于社区工作是直接面对群众的工作,建议在科学搭建领导班子的前提下,尽量保持社区干部队伍的稳定连续性。对涉及民政、计生、城管等领域,尽可能避免短时间内频繁的人员变动。

(二)突出分类指导,完善经费制度。一是目前社区多数缺乏造血机能,想办事却没有经济支撑,“差钱”的情况时有存在。“上面一根针,下面千条线”,随着工作重心的不断下移,各种工作名目纷繁,多达100多项,工作难度、工作数量急剧增大,导致所对应的人力、财力、物力开支也成倍增长。建议改善社区工作经费与所承担工作量不相匹配的局面,结合各社区实际情况,多方协调、筹集资金,为社区各项工作开展提供足额经费保障。针对上级部门“下压式”的本不属于社区办理的工作,建议根据“权随责走、费随事转、事费配套”的原则,通过政府购买服务的方式,适当的、及时地给予社区一定补贴。二是根据新老社区,农村社区和城市社区的不同情况,以及各社区面积、人口、所承担的工作量不同的实际情况,建议党委、政府在划拨工作经费和制定目标任务时,统筹考虑、分类指导。

(三)继续做好调研及届末考察工作。加强调研研判,及时掌握情况,真正把存在的主要问题、群众的意见和呼声调查清楚,做到心中有数。特别是对于历史遗留问题做好妥善处置和引导,与老百姓做好沟通交流,树立好形象,做好表率,为换届选举工作营造良好环境。

村级“两委”班子运行情况的分析报告

班子结构。

xx乡下辖4个行政村,各村五职于xx年换届后全部配齐,共20人。其中,年龄30-40岁的5人,40-50岁的9人,50-60岁的5人,60岁以上1人;中共党员14人,无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;学历大专3人,高中中专5人,初中12人。

运行机制。

各村两委能做到分工明确,责任落实。村两委班子运行顺畅,村“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则,4个行政村均认真落实“四议两公开”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

工作成效。

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,各村、和谐稳定。

群众评价。

各村班子能积极配合,领导群众发展产业,干群关系和谐,基层战斗堡垒攻效不断展现,工作业绩突出,各项业务按时完成,贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划,因人因户施策,按序时进度完成了贫困户退出机制,推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村实际,积极探索进取,在发展上无长远规划,存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件,班子成员间不能有效的协调配合,导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理,年龄老化,缺乏积极性和主动性,文化偏低,科技素质差,致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多,留守村民素质不高,思路不明,发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商,形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”,甚至“空壳村”的现象。

根据统一部署,**乡严格按照分析研判有关要求,于4月23日至4月26日,采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、实地走访等方式,对全乡8个村“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将分析研判情况报告如下。

21人,高中专学历3人,大专及以上学历10人。我乡于4月23日开始由人大主席张帆同志带队深入各村,通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解、实地查看等方式,对各村班子运行情况进行综合分析研判。研判组各成员严守工作纪律,严格按照工作程序,秉公办事,研判期间公平公正。查找问题切实做到从严从实,坚决杜绝大而空、应付了事。并在研判结束后对各村班子运行状况进行认真分析总结。认真保管好研判工作中的各类材料,把研判过程中发现存在和潜在的问题认真分析原因,有针对性地制定措施,并抓好整改落实。

(一)君安村。

该村班子运行情况群众评价较好,班子成员较为团结,工作上相互配合较好,整体能力水平相差不大,暂未发现违法违纪现象;但由于班子成员空缺,工作量大,现有的人员在工作上开展较为困难,建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员。

(二)梵池村。

该村班子运行情况良好,班子成员团结互助,工作上认真负责,干事都比较积极,暂未发现违法违纪现象;但该村对发展固步自封,不敢勇于创新,工作上胆量较小,建议带动班子成员进一步加大创新工作的力度,加强学习创新思维。

(三)含苞村。

该村班子运行情况良好,作为贫困村,该村扶贫工作开展较好,得到市、县领导肯定,2017年度实现全面脱贫。该村班子成员内部团结和睦,工作主动认真,踏实肯干,各成员农村经验非常丰富,在群众中具有较强号召力,得到一致好评,暂未发现违法违纪现象;但该村在发展特色产业,带领致富路子上较为欠缺。建议加强学习新的工作方式方法,借鉴先进单位工作经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(四)禅寂村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结一心,工作积极主动,认真负责,得到群众的好评,暂未发现违法违纪现象;但在带动老百姓致富的创新路子上较为欠缺,建议多留心先进单位的工作运行方式,创新思路。

(五)高坎村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作能力较强,在群众中有号召力,大部分成员经验丰富,工作脚踏实地、认真负责,暂未发现违法违纪现象;但该班子成员间不够团结,建议成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(六)四季桥村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结协作,一心为群众办实事,得到村民一致好评,工作上积极主动,认真负责,农村工作经验非常丰富,暂未发现违法违纪现象;但在经济发展上该村亮点少,没有主导产业,致富创新的路子太少。建议多学习先进单位创新致富经验,开阔思路,工作上再大胆一点。

(七)花碑村。

该村班子运行情况良好,班子成员农村工作经验较为丰富,群众信任度高,班子内部团结互助,在工作上积极主动,踏实认真,带动优质大米产业发展较好,暂未发现违法违纪现象;但成员平均年龄偏大,对新鲜事务的接受能力较慢。建议加大选拔培养后备干部力度,同时增强对年轻成员的教育培养。

(八)芦苇村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作上踏实认真,农村工作时间较长,经验丰富,成员之间较为团结,暂未发现违法违纪现象;但个别成员工作缺乏主动性,较为懒散,思想觉悟不够高。建议加强学习教育,逗硬工作考核制度,落实到人头。

(一)强化工作创新意识。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,建议加强学习先进单位创新致富经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(二)强化思想意识。个别些村班子成员责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中存在懒散、拖拉和等、靠、要的依赖思想。建议加强干部学习教育,逗硬工作考核制度,并严格落实到人头。

(三)强化班子凝聚力和战斗力。个别班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使班子内部不稳定,工作不好开展,减弱了班子在群众中的威信和号召力。建议班子成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(四)强化后备干部选拔培养。班子成员中存在空缺现象,个别村“两委”成员平均年龄偏大,接受新鲜事物较慢,现代化办公较为吃力。建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员,同时增强对年轻成员的教育培养。

为进一步加强村(居)“两委”班子建设,巴中市巴州区大和乡结合省委“大学习、大讨论、大调研”工作,成立7个工作组,多举措对11个村“两委”班子开展研判工作。

细查资料。多渠道仔细查阅11个村(居)脱贫攻坚、纪检、信访维稳、组织生活、年度考核等资料,共梳理各类有关资料10余条,为全面掌握各村(居)情况提供有力“佐证”。

个别谈话。工作组与联系村(居)“两委”班子成员以及村(居)后备干部、第一书记进行全覆盖谈话。该乡累计谈话100余人,全面了解思想动态、履职成效、作风表现。

走访查看。各工作组随机走访田间地头群众,查看村(居)“两委”等干部在脱贫攻坚领域是否做到“六个精准”和做好迎国检准备。共走访群众110多人,广泛听取各方面意见建议30多条。

问卷调查。向领导班子、第一书记、驻村干部、大学生村官及党员群众代表等发放《村“两委”班子运行情况问卷调查表》300余份,并分类汇总上报区委组织部,全面了解该乡村(居)“两委”班子的运行情况,为分析研判工作打下坚实基础。

在贯彻落实科学发展观活动中,我村党支部按镇党委的部署要求,组织全村党员干部积极参加学习,力争做到规定动作不走样,严格按活动程序,较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展,村两委班子成员思想认识大大提高,作风更加扎实,加快发展的信心更加坚定。

(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚,存在思维定势,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

(二)完成工作不够主动。近年来,上级安排的工作,虽然都按时完成了,但工作积极性不高,而且在工作中,看表面现象多,看实质问题少,注重近期效应,忽视长期影响,缺乏预见性探索与研究。

(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩,在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够,缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

影响农村科学发展的种种问题,从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找,主要包括以下三方面的主观原因:

(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习,并结合实际工作进行理论思考,但由于村委会工作比较忙,村委会工作人员又少,除日常工作外,还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外,受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制,对科学发展观理解不够深入,研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。

(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺,特别是面临社会转型时期的新形势、新任务,大量新事物、新现象出现,要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。

(三)与村民的交流等方面做得不够,想问题、找规律的意识与能力欠缺。

党支部通过开展学习实践活动,对深入落实科学发展观,更好地推进各项工作又好又快地发展,有了更深刻的认识。

(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。

务知识,用知识武装头脑,而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中,要有目的、有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。

(二)提高工作能力。新形势下,不仅要主动积极完成自己的工作,更要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展规律和趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。

(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入,面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶,就必须按照科学发展观的要求,运用统筹兼顾的方法,着力提高创新能力。要结合新的要求,顺应形势进行不断总结、巩固、提高,不断开拓工作新局面。

(四)提高自律能力。我们的一言一行,不仅代表着个人,更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

(一)明确一个主题。就是创新服务方式,调整优化服务职能,打造文明和谐村庄。

内关怀帮扶激励机制。

(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平,规范制度建设,形成学习实践科学发展观长效机制,切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。

(1)结构情况:××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人),年龄最大的59岁,最小的46岁,平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人属社区人,2人属本乡其它村人,一人在街道经商,具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大,文化知识水平偏低,不符合本地化,专业化、知识化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中,“好”的比例最高达89%,最低72.2%,没有差,说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。

(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是进一步完善文化体育设施,丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理,特别是卫生死角的清理,车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结,熟知工作,搞好协调配合,拧成一股绳。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:

王xx:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.

“好”的测评结果最高为100%,最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”,说明班子成员中有威信高的,评价好的,也有不太称职的。在调查中,发现大家反映最多的是关于支部书记×××,一是出面少,不愿得罪人,打不开局面,比如:卫生费的收取主要靠×××主任,×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作,不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调,要齐心协力,搞好工作的落实。

乡下辖12个行政村,村党组织15个,其中:村级党支部14个,党总支1个。党组织班子成员数36名,村民委员会班子成员36名,两委交叉任职数17名,两委班子中女性17名,女性人数占总比例的30。9%。从年龄结构看,35岁及以下8名,35岁至60岁以下46名,60岁及以上1名,从文化程度看,初中及以下30名,高中学历19名,大专及以上学历6名。

根据以上统计,乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理,但年轻干部居少,文化素质偏低。在飞速发展的现代社会,村级班子要具备领导群众驾驭市场,驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平,只能是力不从心,不具备年富力强的体魄,必然会导致精力不足,暮气沉沉,难于担当起繁重的基层工作。因此,提高村级班子文化素质,进一步改善年龄结构,关系着村级班子工作水平能力的提升。

在灾后重建中,乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众,充分发挥灾后重建群众的主体作用,号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作,把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传,把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位,调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用,担负起加固维修、农房重建组织领导责任,要把重建工作与生产结合起来,加大基础设施建设力度,确保又快又好地完成灾后重建工作。

(一)决策水平不高,缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上,调研不深入,规划不科学。一方面,用“支部会代替党员会,村民组长会代替群众会”,把群众始终放在被支配地位,决策失去了群众基础,因而,群众心理上处于“心不平,气不顺”状态,实施时得不到群众的支持和配合,只能是推不动,展不开。另一面,出于个别人头脑发热,不能深入细致的调查研究,反复权衡利弊,科学论证,而是好大喜功,急功近利,使决策缺乏可行性和科学根据,萧规曹随,生搬硬套,常常出现议而不决,决而不行,行而不果。

(二)方法点子不多,缺乏综合协调能力。村级班子处在农村各种矛盾的`焦点上和夹缝中。在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深,研究不透,点子不多。处境左右掣肘,上下为难,陷在日常事务圈子内纠缠不清。一是,在调处各类矛盾中,分不清矛盾的主次,找不准产生矛盾的实质,辨不明是非曲直。

(三)不讲究思想政治工作的艺术性。有时掺杂私人恩怨、个人喜好,重彼轻此,或者是重亲轻疏。遇事凭经验,想当然,主观臆断,自以为是,随意批评指责。因此,对群众一时不理解的问题或存在的矛盾,不是认真研究对策,对症下药,做耐心细致的教育和思想政治工作,而是互相推诿消极应付。久之,在群众中降低了威信,在班子内部产生了隔阂,班子的信誉程度也就大打了折扣。

村两委班子运行情况调研报告

总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话,深刻阐述了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将引领广大党员深入学习党的历史,提高党性修养水平,进一步发挥先锋模范作用;引领广大群众全面了解党的历史,爱党、拥党、护党,进一步感党恩、听党话、跟党走。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将在新时代的新矛盾新挑战新征程中,把“初心”和“使命”融入到发展的全过程,贯穿到各个环节,覆盖到各个方面,艰苦奋斗、攻坚克难,为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力!

铭记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是激励我们不断前进的根本动力。作为区人才中心窗口工作人员,我们要在主题教育中强化理想信念,树立宗旨意识,通过学习充实自己,求真务实、脚踏实地、做好本职工作。时刻牢记为人民服务的宗旨,以服务发展大局、坚守规矩纪律,弘扬正气、崇尚厚德、开拓创新作出积极的贡献,为创造本区良好的营商环境做出我们应有的贡献。

村两委班子运行情况调研报告

区委组织部:

根据区委安排,结合我乡实际,我乡党委高度重视,精心组织,认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析,并召开乡党委会,专题研究每个班子运行情况,形成分析报告如下:

(一)班子结构。我乡7个村,1个社区居委会,共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁,最小的32岁,平均年龄45岁,男女比例22:8;文化程度,大专以上3人,中专及高中17人,初中10人;有水果种植能手29人,个体工商经营者2人,兴办企业2人,从事水果和蔬菜营销2人,都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外,其它各村(社区)干部都是本村人,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(二)工作能力。我们以村(社区)为单位,分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况,凝聚人心情况,带领发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话,参加测评人员356人,测评结果为好的最高比例为100%,最低为50.8%,从测评结果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差,说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的,是有群众基础,能够得到广大党员干部和群众的理解支持,是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强,班子不够团结,作风不正,发展不力等。

(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等,我们感受到,党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面:一是注重环保,治理环境卫生,特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设,使群众多受益,特别是道路建设,沟渠掏於,浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展,希望村两委干部能够开拓视野,引进先进经验和优良品种,科学发展,增强发展后劲。四是关注人品,希望村两委干部作风正派,廉洁自律,齐心协力努力工作,带领群众致富奔小康。

(四)班子成员情况。

我们以辖区为单位,分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况,服务群众情况,工作能力,工作作风,生活作风,工作思路,依法办事情况,工作实绩,廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%,最低为29.8%,这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正,办事实的好干部,但也有较少思想政治素质不高,在班子内部闹不团结,工作作风不实,生活作风不正,甚至违法乱纪等,在群众中造成不良影响。如:××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事,广大党员、干部、群众都有不好的看法,是值得我们警惕和深思的。

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小46岁,平均年龄49岁,男女比例3:1,文化程度大专1人,高中2人,初中1个,四人均是本村人,均是种植和养殖能手,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)能力评价:我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计51人,测评结果分别为44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指标中,好的最高比例达80%,最低70%,没有差,说明该班子运行情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,××村两委班子团结、组织领导能力强、勤政务实、廉洁自律、依法办事、矛盾纠纷调处得力、工作实绩好,2012年年终考核名列第一,但在发展上还有所欠缺,水果产业品种落的,基础设施建设有待加强。

(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是加强沟渠整治及道路基础设施建设,解决群众放水难及行路难的问题,如卫星村6-9组的放水沟。二是要下大力气处置好烂水果的乱倒问题,搞好城乡环境综合治理。三是要进一步加强组级账务的监管,增强透明度。

2、班子成员的分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共51人,测评结果分别为:

×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。

四人均无差,“好”的比例最高为90.2%,最低为73%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的54岁,最小的50岁,平均年龄52岁;男女比例为3:1;文化程度上,中专1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在从事种养植的同时,其中3人经商、1人兴办企业,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。

(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人,测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中,好的比例最高达90%,最低72.5%,没有差。说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看,该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、2012年年终综合目标考核名列第二名,是进步最大的一个村,但因个别干部问题,团结上稍欠缺。

(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面:一是建议村两委在今后的工作中,大胆务实,把各项工作做得更完美,更应该把卫生工作搞好,抓紧交通建设,还有用电问题等;二是希望班子成团加强沟通,共同商量,尽量减少群众意见;三是希望村两委积极争取,加强沟渠整治,使农民得到更多实惠。

(二)班子成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共40人,测评结果分别为:

×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。

×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。

×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.

×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。

好的比例最高为100%,最低为80%,没有差,说明班子各成员团结协作,工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼,提高讲话能力;对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干,大胆作为,多为群众办实事,对其余两位同志没有意见。

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部3人(其中1名村两委成员已病故),年龄最大的51岁,最小的37岁,平均年龄45.6岁,男女比例为2:1,文化程度中专1人(在读),高中2人,三人均是本村人,在种养殖方面都是专业能手,其中村主任还兴办农产品加强企业,家庭经济发展很好,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平稍低。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计63人,测评结果分别为:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指标中,“好”的比例最高达79.4%,最低65%,在6项指标中出现了差,说明该班子在运行中存在一定问题。从我们平时掌握的情况来看,××村班子组织领导能力强,服务群众好,凝聚人心情况好,带动发展能力好,矛盾纠纷调处得力,勤政务实、廉洁自律,工作实绩在2012年年终综合目标考核中列第四位。在团结协作方面做得稍差,发展思路上稍欠缺。

(3)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是作风不好,班子中存在生活作风不实,在群众中引起了议论。二是村两委不是很团结,个别村干部对桃花会不关心,只有书记一人在支撑。三是建议村两委进一步加强卫生整治,11组、10组、7组的田中全是鸡屎、猪屎等,可能影响井水。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计63人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为93.7%,最低为50.8%。×××、×××二同志在每项指标测评中均出现“差”,最多的在一轮指标中出现7个差,这说明二同志在生活作风等领域存在较为严重的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.一般不到老××去工作,群众很多都不认识2.找其办事推诿3.不讲政治,不顾大局4.在群众中有议论,与×××有不正当关系,导致离婚,家庭不和,对×××的意见和建议是:持点生活,注意影响。

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有班子成员4人,年龄最大的59岁,最小的38岁,平均年龄46.8岁;男女比例为3:1;文化程度上大专1人,中专2人,初中1人;四人均是本村人,在水果种植、管理、营销方面都是专业能手,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望村两委能积极主动向上反映,争取解决原××村2、3组的用电问题,因为变压器太小,电力不足。二是希望村两委积极争取项目资金,加强本村基础设施建设,特别是对到××村办公室主干道进行拓宽和硬化。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计47人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为100%,最低为29.8%,其中会计×××,每项指标均出现大量“差”,主要是因为他工作作风有问题,品格上不过关,有****嫌疑,现已被检察院依法立案。对其他三位同志均未提出任何不满意。

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小32岁,平均年龄41.5岁,男女比例3:1,文化程度上,中专2人(一人在读),初中2人,四人均是本村人,果树发展很好,均是种植能手,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。

(2)工作能力:我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人,测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指标中,好的最高比例达94.4%,最低67%,没有差,说明该班子运行情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,该村由三个村合并而成,合村合心,团结工作搞得好,矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映,而且两委班子依法办事、勤政务实,廉洁自律,组织领导能力强,工作实绩较好,在2012年年终综合目标考核中排6位。

(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是在产业结构调整上,建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查,该补贴还未下到乡上,一旦下达,立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点,经济发展更全面一点,再接再厉再创辉煌。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共36人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为100%,最低为50%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对×××的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的50岁,最小的33岁,平均年龄43岁;男女比例为3:1;文化程度上,大专1人、中专及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是种植能手。符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人,测评结果分别为32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指标中,好的比例最高达80%,最低70%,只有1个差。说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。

(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面:一是发展思路上,要不断开拓进取,不可求稳思想太重,特别是在水果生产上,希望村两委逐步带领大家走向合作社的形式,形成产销一条龙;二是加强水泥路建设,比如:××7组的水泥路;三是加强沟渠掏淤和整治,方便群众用水,比如××9组村办公室后面的沟,希望得到整治。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共40人,测评结果分别为:

×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。

×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。

×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.

×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。

好的比例最高为85%,最低为65%,只有一个差,说明班子各成员团结协作,工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是:在处理问题时,犹豫不决,拿不定注意;对×××的建议是抽出更多时间主动与村民小组、农户联系、妥善化解各类矛盾纠纷。

1、对班子的分析。

(1)结构情况:××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人),年龄最大的59岁,最小的46岁,平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人属社区人,2人属本乡其它村人,一人在街道经商,具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大,文化知识水平偏低,不符合本地化,专业化、知识化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中,“好”的比例最高达89%,最低72.2%,没有差,说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。

(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是进一步完善文化体育设施,丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理,特别是卫生死角的清理,车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结,熟知工作,搞好协调配合,拧成一股绳。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:

王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.

“好”的测评结果最高为100%,最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”,说明班子成员中有威信高的,评价好的,也有不太称职的。在调查中,发现大家反映最多的是关于支部书记×××,一是出面少,不愿得罪人,打不开局面,比如:卫生费的收取主要靠×××主任,×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作,不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调,要齐心协力,搞好工作的落实。

**基层领导班子建设情况调研报告

第一调研组。

按照区委部署要求,我们调研组于6月7日至9日,对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研,听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍,并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下:

一、基本情况。

邱家店镇共有44个行政村,人口6.6万,全镇共有4个党总支、66个党支部,2678名党员。

1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记,其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间,平均年龄47.93岁,其中35岁以下1人,36—40岁3人,41—45岁9人,46—50岁17人,51岁以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大专以上学历的4人,高中16人,中专7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人,占总数的55%;由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看,优秀等次的支部书记26人,称职的16人,基本称职的1人,不称职的1人。

2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年龄结构偏大,其中35岁以下13人,占5.4%;36—45岁的77人,占31.8%;46—54岁的113人,占46.7%;55—59岁的32人,占13.2%;60岁以上的7人,占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人,交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对44个村分成三个类别:放心班子25个,占57%;基本放心班子16个,占36%;不放心班子3个,占7%。

不放心班子3个,分别是:五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差,内部派性严重,党员群众对干部意见不一,分歧大。五里井村宗族观念强,派性明显,党员群众意见不统一;东旧县村的班子主要负责人更换频繁,村内矛盾复杂,群众基础不好;姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中,有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推荐的基础上,于5月28日已进行了支部大会选举,产生了新班子。

基本放心班子16个,分别是:梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差,村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强,班子成员素质不均衡。具体来讲,可分为三种情况:一是村庄小、人口少、党员少,缺乏干部人选,这种情况的有7个村(梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村);二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差,群众基础不太牢固,这种情况的有5个村(邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄);三是村内有两个以上大宗族,有较明显派性分歧,班子相对软弱,这种情况的有3个村(栗林、吴家庄、北王庄)。16个基本放心的班子,共有支部委员55名,村委委员66名,交叉任职的48人,实有人员73人,有4个村缺支部委员4名,1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是:4个村保持不变;1个村因书记考核为基本称职调出班子,副书记任书记;2个由下派干部任支部书记的村,经过培养已产生书记人选,拟撤回下派干部;1名支部委员因工作能力或作用发挥不好,调出班子,同时增补1人;1名支部委员退休,递补1人,对4个村支部委员缺职的,增补委员4名。

其他为放心班子,共25个。由于各村经济条件不同,党员队伍状况不均衡,具体情况也有不同。目前,李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记,为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展,决定继续由下派干部担任书记,因此,以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子,共有两委成员163人,缺职6人;10个村保持目前班子及成员不变;14个村退休12人,调整2人,增补缺职6人,共计20人。此外,埠阳庄村因书记退休需要调整,原支部副书记可作书记合适人选;逯家庄村因支部书记由总支书记兼任,根据推荐情况,选拔1名支部书记,正在考察之中。

3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人,其中男性93人,女性30人,分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人,占27.6%;36—45岁的55人,占44.7%;45—54岁的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大专文化的仅有2人,占1.6%。

4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2010人,占全体党员总数的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35岁以下199人,占9.9%;36—45岁的322人,占16%;46—54岁的495人,占24.6%;55—59岁的322人,占16%;60岁以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大专文化的仅有19人,占1%。入党积极分子共计78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人,占43.6%;36—45岁的32人,占41%;46—54岁的11人,占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大专24人,占30.1%。

5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难,年收入在10万元以上的仅有5个村,收入最高的37万元,年收入在5—10万元的有18个村,3—5万元的5个村,3万元以下的16个村。村集体收入主要来源于农村土地承包收入,沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益,只有王林坡、前燕村有企业收益,迓庄村为村民服务可获得收益5万元左右。

二、主要经验做法。

近年来,邱家店镇党委高度重视村级组织建设,面对原来后进班子多,干部整体素质弱的实际,加强领导,强化措施,加大力度,狠抓整顿建设,取得了一定的成效。

1、切实加强领导,认真履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想,能够认真履行管党职责,坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长,分工书记、组织委员任副组长,各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组,坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针,实行书记负总责、副书记划片分工负责制,镇党委与各村党支部、各部门(站所)分别签定了党建工作目标。

责任书。

狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的选派审计、经管部门干部包村;对土地承包、宅基地问题突出的选派建设部门干部包村;对不协调的选派组织、民政部门干部包村做到了合理搭配优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村腾出精力蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头调动了广大党员干部的工作积极性在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。

2、狠抓组织整顿,精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设,每年都由镇领导班子成员带队,进行全面的村级班子考察,通过召开座谈会、问卷调查、入户走访,全面掌握村级组织建设的情况,找症结,定重点,并确定了“以后进村整顿为突破口,促强、帮弱、带中间,配套联动,整体推进”的工作思路,狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上,采取四种方式,抓组织整顿:一是内选。采取“两推一选”的方式,大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村,把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富,但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部,党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的,选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职,在一段时期内有效化解了内部矛盾,促进了后备干部成长。

3、注重综合治理,加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上,对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村,采取派驻联合工作组的方式,综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段,下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村,集中审计,及时公开,存在问题的,依法处理;对宅基地审批、土地承包问题突出的,集中清理,依法对。

合同。

进行公证;对干部作风不实或软弱无力的,坚持不换思想就换人,切实选好配强。

4、加强教育培训,全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题,有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部,突出加强了世界观、人生观、价值观的教育,引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系,发挥带头作用,带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部,突出加强了解放思想的教育,通过与先进村结对子,启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神,千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部,突出加强了干事创业精神的教育,组织他们到先进地区参观学习,让他们找差距、换脑筋,增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部,突出加强了实用科技培训,帮助他们提高致富本领。近年来,全镇共举办科技讲座10期,培训2000余人次,培养出了600余名党员致富能手,促进了党员先锋模范作用的发挥。

5、立足当地实际,积极探索富民强村路子。近年来,立足本镇实际,积极帮助各村探索符合实际的发展路子,重点实施了三大战略:一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势,积极引导各村创一村一品,不断膨胀规模,实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前,该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村,专业户达6300余户,创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”,大力推广林果新品种、新技术,带动周边各村发展林果2000余亩,形成了基地带农户的产业格局。同时,积极挂靠泰安亚细亚食品公司,在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前,种植面积已达500余亩,成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地,仅此一项,该村户均增收2000余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题,通过大力招商引资,盘活闲置资产,促进了村级经济的发展。

三、存在的突出问题。

1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年,各村在发展上采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于经济基础、地理位置、交通条件等原因,村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇,原来村级收入主要依靠三提五统,基本能够保证村级正常运转,近年来随着税费改革,农民负担大幅下降,村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入,有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策,进一步压缩了村集体经济发展的空间,村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验,服务没实力,村班子凝聚力、战斗力受到影响。

2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特别是随着企业改制和干部人事制度改革,优秀干部提拔、挂职的情况也没有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任,有些老干部又不注重接班人的培养,村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部,平均每个村不足3人,有5个村没有合适的后备干部。

3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在,一些村不注重党员培养,个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响,部分村发展党员有论资排辈现象,影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2010名农村党员中,55岁以上的党员占到了近一半,55—59岁的322人、占16%,60岁以上的672人、占33.4%,35岁以下的仅199人、只占9.9%,吸收优秀青年入党,改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常紧迫。

5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面,工作力度不够,目前“一肩挑”的支部书记24人,仅占总数的55%,党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显,个别村存在“两张皮”现象,影响了班子的整体战斗力。

四、几点建议。

1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时,立足实际,深挖潜力,在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面,进一步加大力度,总结王林坡、前燕等村的成功经验,大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举,大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才,进入村“两委”班子,优化班子结构,提高村干部驾驭市场、发展经济的能力,推动经济薄弱村集体经济快速发展,夯实服务群众的物质基础。

2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感,采取过硬措施,抓好后备干部和入党积极分子的培养,突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作,切实改善村级班子和党员队伍结构,提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上,实行指导性和指令性计划相结合的办法,限定发展党员年龄、学历等结构比例,优化队伍结构;进一步充实后备干部人才库,各村在换届前,必须充实一名35岁以下的年轻干部,进行重点培养,条件成熟的,尽快吸收进班子,推进班子新老交替。

3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下,学习借鉴其他处乡镇的经验做法,研究出台符合本镇实际的政策、措施,落实和逐步提高村干部的补贴待遇,切实解除村干部后顾之忧,调动农村优秀人才参与村级管理的积极性。同时,制定有关激励政策,让有本事、能干事的村干部政治上得荣誉,经济上得实惠,增强基层班子的活力。

4、对症下药,抓好重点班子整治。对基本放心、不放心的班子,逐村解剖,制定对策。总体上,条件成熟的要力争在7月底前全部调整到位。对刚刚调整的东旧县村班子不能放松警惕,鉴于村内矛盾复杂的实际,强化帮扶措施,巩固好新班子,同时积极做好村委会换届的准备工作。姚家坡村派性严重,在没有成熟人选的情况下,可仍由下派干部担任书记,但一定要配好后备人选,选拔那些公道正派的干部进班子,抓好帮带,促其尽快成熟。五里井村目前党员群众对现任班子支持反对各占一半,需进一步考察,加大帮扶措施,及早解决群众关注的焦点问题,树立班子威信,凝聚人心,为班子建设创造条件。对其他意见不统一的,继续深入考察,摸实摸透,合理调整。对个别人借换届选举之机泄私愤,煽动群众扰乱选举秩序,造成不良后果的,要坚决予以打击,确保换届选举万无一失。

5、要发挥支部核心作用,大力推行交叉兼职。要正确理解《村民委员会组织法》的内涵,坚定不移地加强党支部对换届工作的领导,确保党的领导核心地位不动摇。同时,在一村一策的基础上,大力推行交叉兼职和书记主任“一肩挑”,努力提高党支部班子在群众中的公认程度,既节约村级支出,减轻农民负担,又有利于巩固党的执政基础,统一思想,提高班子的整体战斗力。

2004年6月。

村两委班子运行情况调研报告

xx村共有村两委干部6人,其中村支部委员3人,村委会委员3人(无兼任情况)。市交通局选派第一书记1人,村“两委”年龄最大的50岁,最小的31岁,平均年龄43岁,男女比例5:1;文化程度,大学2人,高中1人,初中3人。

(一)政治建设方面。

xx村扎实开展“两学一做”常态化学习教育活动,深入宣传学习贯彻党的十九大精神,***新时代特色社会主义思想和***总书记来川视察重要讲话精神,村“两委”班子都严守政治纪律、政治规矩,履职尽责。

(二)能力素质方面。

村两委班子做到分工明确,责任落实,两委班子运行顺畅,善于调动和激发各方面的工作积极性,班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。

村“两委”能认真落实村党支部会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划。

(三)工作实绩方面。

xx村充分调动和激发班子成员的积极性和主动性,发挥整体效能使班子日常工作规范高效。在新农村建设中xx村1、2组的新村聚居点以及全村的面貌发生了明显变化,油路铺设、文化中心、1、2、5组文化活动场所的建成不断丰富群众文化生活。在脱贫攻坚工作中,全村建档立卡贫困户64户230人,已于2017年全部脱贫,对照贫困户“一超六有”退出标准和贫困村“一低五有”的退出标准,着力推进脱贫攻坚工作。大力发展村集体经济,发展农业产业,加强生态保护工作,维护社会稳定工作,较好地完成各项目标任务。

作风建设方面。

村“两委”班子成员廉洁自律、遵规守矩,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动。及时开展自查自纠,落实整改等工作。深入开展干部作风突出问题整治工作,加强作风监督检查,不定期组织人员对干部坐班情况、请销假手续、工作效能等情况进行检查,及时排查群众身边的“四风”问题。

村“两委”班子运行情况分析研判报告

同志们:

刚才,薛克同志宣读了委党组关于处级干部任职的决定。这次全委处级干部选拔充实调整,共涉及64名同志。其中,新提拔处长和调研员19名、副处长和副调研员27名,交流轮岗处级干部10名,处室职能整合和更名重新明确职务的处级干部8名。今天下午的新任处级干部集体谈话,是干部选拔任用工作的必要程序。借此机会,首先向大家表示真诚的祝贺!希望同志们履新顺利,再创佳绩!

这次处级干部选拔充实调整,是在新形势下进行的。一方面,经济发展进入新常态,发展改革工作需要加快定位转型。当前,我委正在开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动,努力营造“敢为会为有为”的良好氛围。另一方面,中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对领导班子和干部队伍建设提出了明确要求。去年下半年,省委巡视组通过开展常规巡视,对我委干部交流轮岗和廉洁勤政提出了重要的指导意见。按照委党组关于“抓重点、出亮点”的要求,全委各项业务工作取得新的成绩,委机关成功创建全国文明单位,省委、省政府、国家发改委和社会各方面予以充分肯定和高度评价。因此,这次处级干部选拔充实调整工作,就显得特别有意义。

大家知道,省委、省政府和省委组织部、省编办对我委的工作,特别是干部队伍建设给予了悉心指导和大力支持。委党组对干部队伍建设高度重视,把选优配强处级领导干部作为增强干部队伍凝聚力、战斗力的重要抓手,千方百计为同志们的成长进步想办法、谋机会、拓空间。去年以来,在政府机构改革、简政放权和编制职数压缩的情况下,委党组多次向省委组织部、省编办汇报争取,积极反映全委广大干部干事创业的精神风貌和取得的优异成绩。在这次选拔充实调整中,委党组明确提出了八条基本原则和四项具体要求,实施方案报请省委组织部批准同意。在同志们的支持配合下,通过周密部署、精心组织,取得了预期良好的效果。

大家普遍反映,这次干部选拔充实调整有三个突出鲜明的特点:一是,导向正确。坚持“以工作论英雄、凭实绩选干部”,严格落实新时期“好干部”20字标准,体现了事业发展的需要,营造了风清气正、公平公正的氛围,凝聚了“正能量”。二是,组织严密。这次共提拔了46名处级干部,是我委干部队伍建设中相对较多的一次。在选拔充实调整过程中,委党组严明政治规矩和组织纪律,做到了严格细致规范,统筹推进、压茬进行、稳步实施。人事处及时向省委组织部汇报沟通,给委党组提出合理化建议,做了大量认真扎实、富有有效的工作;从民主推荐、素质展示,到个人有关事项核审、考察公示等,各个环节进展都很紧凑也比较顺利。三是,加大交流。我们把持续加大干部轮岗交流力度作为重要原则,将干部提拔重用与轮岗交流结合起来,多层次、多岗位锻炼培养干部。此次轮岗交流,除处级干部外,还有处以下干部4名。这有利于同志们丰富阅历、强化历练,有利于激发干部队伍活力,也有利于党风廉政建设。

事业的传承,关键是靠接班人。当前,发展改革任务艰巨繁重,迫切需要一支德才兼备、干事创业、奋发有为的干部队伍,也迫切需要一支承上启下、推动发改事业不断进步的中坚力量和业务骨干。可以说,在座的各位同志,肩负着党组织的信任和重托。前不久,我代表委党组在党员干部大会上讲了一堂党课。按照委党组研究的意见,“三严三实”专题教育扩大到全委党员干部,与“新常态新作为”大讨论活动协同推进。大家要深入落实习近平总书记“干在实处、走在前列”的重要指示和省委、省政府“一个定位、三个提升”的决策部署,紧密结合巩固扩大群众路线教育和文明创建的成果,认真对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,通过开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动,进一步提高自身素质、改进工作作风,在全委争做践行“三严三实”的表率。具体来讲,主要是如下三个方面:

第一,要争做讲政治顾大局守纪律的表率。践行“三严三实”,做到忠诚、干净、担当,首要的就是牢固树立和不断增强政治意识、大局意识和纪律意识。这是每个党员领导干部必须具备的基本素质。

讲政治,就是要政治上跟党走,保持敏锐的政治洞察力和辨别力。做到自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在大是大非面前保持高度的政治警觉,立场清醒坚定;在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。作为处级干部,自己的一言一行各方面高度关注,要时刻绷紧讲政治这个弦,管好自己言行举止,不该说的话不说,不该做的事不做。特别是这次轮岗交流的干部,要坚决服从组织的决定,到新的工作岗位后要尽快地进入角色、开创创新。

顾大局,就是要立足全局、谋划长远。“不谋全局者,不足以谋一域”。省发改委的工作,最大的特点是宏观性和综合性。省发改委的大局是什么?就是要抓住事关全省和长远的大事,省委、省政府和各级党政特别关注的要事,人民群众热切期盼的好事。这就要求我们必须不断增强把握宏观的能力,想大事、议大事、抓大事。希望各个处室和每名处级干部开展各项工作,都要放在全省大局中去考量、谋划和推动。

守纪律,就是要自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。既要严格遵守党章党纪、国家法律等成文规矩,还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等不成文的规矩,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要向党组织讲真话、说实话,从思想深处树立起对纪律和规矩的敬畏意识和戒惧之心。从各处室和广大干部来讲,就是要坚决执行委党组的决定,自觉维护委党组权威,做到任何时候都与委党组同心同德。

第二,要争做重实干敢担当乐奉献的表率。重实干、敢担当、乐奉献是一名干部思想境界和党性觉悟的鲜明反映,也是行动指南和行为准则。

重实干,就是要干到实处、干出实效。大家知道,做好发展改革工作,重过程,要实干;更重结果,要实效。作为处级干部,要做到既抓部署更重落实。要盯住事关全局的重点事项,坚持以“钉钉子”精神,把委党组部署的各项工作抓得紧而又紧、实而又实,做到一抓到底、务求实效。

敢担当,就是要强化责任意识,敢于迎难而上,勇于承担责任。发展改革“急难险重”的任务较多,省委、省政府高度重视、要求很高。新任职处级干部,虽然职务提升了,但不能只当“二传手”,更不能做“甩手掌柜”。要找准自身定位,既做“指挥员”,充分调动处室同志的积极性、主动性和创造性;又做“战斗员”,齐心协作,亲力亲为,扎实做好处室各项工作。

乐奉献,就是要甘于吃苦、心无旁骛,兢兢业业干好本职工作。我多次讲过,省发改委干部综合素质是高的,是一支风清气正、团结实干、敬业奉献的队伍。这次处级干部选拔充实调整,委党组的用意十分明确,就是不让默默无闻、任劳任怨、踏实工作、实绩突出的老实人吃亏。希望新任职的同志在更加重要的工作岗位上,继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,发挥各自的聪明才智,为委党组独当一面,为发展改革事业贡献力量。

第三,要争做高标准严要求争一流的表率。一个干部的能力水平、综合素质不会因为提拔调整到新的岗位自然而然得到提高,而是需要持之以恒地从严从实要求,坚持不懈地自我加压、负重奋进。

高标准,就是要高点定位。有什么样的工作定位,就有什么样的工作标准,也决定着工作的实际效果。要做到“谋定而后动”。特别是各位新任处长,要按照委党组“抓重点、出亮点”的部署要求,创造性地开展工作。抓紧研究提出下步工作的思路和办法,进一步明确“抓什么”、“怎么抓”、“谁来抓”,尽快有效地布局推动。

严要求,就是要从严从实。职务的晋升更多的意味着工作上高标准和严要求,意味着肩上更重的压力和责任。无论是为官从政还是做人处事,无论是思路谋划还是任务落实,无论是业务工作还是作风建设,都要一以贯之地严格要求自己。只有这样,才能更好地成就事业、更快地成长进步。

争一流,就是要创先争优。委党组多次强调,“谁是英雄好汉,工作中比比看”。在座的各位同志,都是工作在一线的业务骨干。大家要强化“有位就要有为、有职更要有责”理念,全身心投入,把委党组的信任和重托转化为工作的动力、热情和干劲,结合处室实际,一步一个脚印地把发展改革工作推向前进。

响应中央和省委号召,争做践行“三严三实”的表率,从我委来讲就是要讲政治顾大局守纪律、重实干敢担当乐奉献、高标准严要求争一流。这既是对新任处级干部的要求,也是对全体处级干部的要求。对此,真诚地希望同志们:一要勤于学习调研。“学习的敌人是自己的满足,要认真学一点东西,必须从不自满开始”。我们既要学深学透党的最新政治理论,吃透中央和省委有关精神,努力提高思想境界和党性修养;又要学好学精业务知识,成为本职工作的行家里手。特别是要养成研究思考问题的习惯,掌握解决复杂矛盾和问题的本领,提高驾驭全局、统筹发展、综合协调的能力。要更加敏锐地捕捉重大问题、重大变化并加以科学应对,及时准确地关注经济社会发展中的苗头性、倾向性问题,多提创新性建议,真正做到“参到点子上,谋到关键处”。二要注重团结共事。团结出凝聚力、战斗力,也出干部、出形象。统筹协调是发展改革部门的重要职能,作为处级干部,更要强化主动服务的意识,善于调动各方力量,形成工作的合力,做到“对内一条心、对外无杂音”。特别是各位新任处级干部,要充分认识团结的重要性,营造处内和谐协作的氛围,加强与有关方面的协调配合,团结带领全处同志履好职、尽好责。三要务求廉洁自律。反腐倡廉逢会必讲。大家提拔重用后,找我们的人多了,诱惑多了,面对的考验也多了。我们要信念不能动摇,心智不能迷乱。要知廉尚廉守廉,算清“经济、政治、家庭、亲情”四笔账,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。希望同志们慎言、慎行、慎独、慎微,不能因一念之差、一件错事,断送了来之不易的大好前程。各处室主要负责同志是党风廉政建设第一责任人,一定要“看好自己的门、管好自己的人”。

同志们,委党组安排这次集体谈话,是对新选拔充实调整的处级干部作一次从政提醒和关心爱护,也是对同志们健康成长的殷切期待。希望大家明白委党组的良苦用心。我认为,集体谈话作为一次交心交流,主要是为了相互勉励、共同提高。希望同志们认真领会、用心把握,不辜负委党组的信任和重托,为开创发展改革工作新局面付出更多努力、做出更大贡献!

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