当前位置: 贝贝文库 > 报告 > 初中思政课听后感报告(精选16篇)

初中思政课听后感报告(精选16篇)

作者: 影墨

范文范本涵盖了各个领域和不同层次的作品,适用于不同年龄段和学习目标的人群。以下是小编为大家整理的一些范文范本,希望可以给大家一些写作的灵感。

政务公开工作报告

xxxx年,根据《关于印发xxxx年政务公开工作考评方案的通知》的有关要求和《xx县政务公开工作考核暂行办法》,我分局进一步规范政务公开工作切实保障群众的知情权,参与权,取得了一定的成效。现将我分局政务公开工作情况汇报如下:

对照公开要点,加大重点信息公开力度。

我分局已对照县公开办关于xxxx年重点信息公开工作要点,不断加大环境信息公开力度。

一是推进空气环境质量公开,已在县政府政府信息公开平台实时公开每日环境空气质量日报与预报。

二是推进水环境质量信息公开,按季度发布地表水质量和农村饮用水源水质状况。

三是推进建设项目环境影响评价信息公开,做好环境影响评价批复文件等信息公开,实现了告知承诺制环评批复及文本等信息全公开,上级生态环境保护部门对我分局此项公开规范工作,给予了充分肯定。

四是及时主动公开污染源环境监管信息,设立专门公开栏并公布重点污染源基本信息、污染源监测和污染减排、环境执法、监察执法、违法违规单位处理和环境应急信息。

五是推进生态建设信息公开,积极贯彻生态文明理念,公开生态文明领域创建工作信息,推动绿色发展。

(一)加强领导,建立健全工作机制。

为全面有效的实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,我分局按照信息公开有关法律法规的要求,进一步加强了环保政务信息公开领导和执行管理工作,进一步规范环保行政行为。局长办公会对信息公开工作进行了全面部署,进一步明确了局政务公开工作机构和人员安排。局办公室作为牵头主抓部门,全局各股室及部门积极主动支持参与配合。我分局进一步明确了审查机构和审查程序,建立审查工作责任制,部署信息重点工作任务,明确责任部门和责任人。由于领导重视、认识到位,使全局政务公开工作形成了有组织领导、分工负责、层层抓落实的工作网络。

(二)规范内容,提高政务公开质量。

我分局积极推进“三个转变”,即从一般环保事项公开向重点事项公开转变、从结果公开向全过程公开转变、从自定公开内容向群众关注内容公开转变,进一步提高政务公开的质量。

主要做到“四个更加”:。

一是公开的内容更加充实。

对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。

二是公开的时间更加及时。

针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。

三是公开重点更加突出。

坚持把企业和群众最关心、最需要了解的建设项目环评情况、环境质量等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。我局认真贯彻落实市县相关文件精神,按照“合法、简单、明了、便于操作”的原则,依据现行法律、法规、规章等涉及本单位职权的有效性文件,认真清理审核本单位职权,分类登记、编制职权目录、绘制职权运行流程图。并将职权目录及职权运行流程图作为有力措施和强力抓手,进一步推动行政权力透明运行,提升政务公开水平,提高为企业和群众服务的效率,擦亮“争先创优”的窗口。

四是发布的格式更加规范,今年,所有文件都按照政务公开办的要求进行发布。

本着政务公开“规范、明了、方便、实用”的工作原则,公开方式多样化,分别通过如下方式进行政务公开,xx县人民政府政务公开xx县生态环境分局网、x市生态环境局网站;会议、报刊、电视等;政务公开栏、局电子显示屏、环保xxxxx热线电话等。在行政服务中心环保窗口摆放了行政审批业务流程供查阅,明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。为了将“生态环境保护理念”深入人心,我们加大宣传的力度,以“x.x”世界环境日宣传活动为重点,借助社会治安综合治理宣传活动、科技宣传周、宪法宣传周等宣传活动,利用创建“两山”理论实践基地、建制村环境整治、日常环境执法监察为载体,宣传生态环境政策法规,让政策走近群众的身边,走进百姓的心中。

我分局政府信息公开工作虽然取得了一点成绩,但工作中还存在薄弱环节和不足之处:

一是公开内容需要进一步深化。

二是公开形式的便民性需要进一步提高。

三是宣传和引导工作需要进一步加强。

由于政务信息公开制度实施时间不长,社会公众对其尚不能完全熟悉,因此在依申请提供政府信息工作中,处理程序还不够规范。

今年我分局政务公开工作有待进一步加强深化,与政务公开的规范化、标准化建设及人民群众的期望的公开标准有一定的差距。以后我分局将继续从以下方面促政务公开工作再上新台阶:一是进一步完善信息公开工作机制。做好信息公开平台搭建,完成门户网站的改造,打通内部综合平台和门户网站的信息自动转移渠道,保障各类环境信息及时、准确、规范地进行传递。进一步梳理细化各类环境信息,明确公开的责任单位,保证主动公开信息的及时公开。二是进一步完善重点领域信息公开内容。加强污染源环境监管信息公开,加大对环境执法、行政处罚、环境信访、固废类等信息的公开力度。三是进一步加强信息公开工作的培训。对信息公开工作人员的培训,提高工作能力和水平。增强保密意识,确实做到依法、高效、准确、安全、全面公开信息。

政务公开工作报告

根据县政府对县各部门信息、政务公开的有关要求,我局领导高度重视,严格按照县政府信息公开总体要求,切实加强我局信息公开工作的组织建设和宣传管理,进一步提高了我局工作透明度,现将我局信息公开工作落实情况总结如下:

根据县政府的有关精神,我局成立了信息公开工作领导小组,组长由局长凌国东同志担任,信息中心专门负责此项工作,并加强信息、政务公开工作的审核工作,实行“谁公开、谁负责”的原则。

严格按照县级要求,我局完善了各项制度,规范了公开程序,建立了一套符合我局实际的信息公开制度,并将其实施在我局网站上,使我局信息公开更加趋于规范化和合理化。

(一)严格要求,规范编制信息公开指南和公开目录。为了更好的开展信息公开工作,最大限度地保证公民、法人和其他组织方便、快捷地获取所需我局信息,据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合我局实际,编写了信息公开指南和信息公开目录,并在我局网站上予以,明确了我局信息公开目录编制的基本要求、信息分类、结构和信息公开的内容、形式和时限,进一步规范了我局信息公开网站建设。

(二)严格把关,完善制度,规范信息公开。我局信息工作始终坚持“谁公开、谁负责”的原则,认真制定了信息公开制度:1、信息准备阶段,全面梳理和检查信息的格式、内容、归类是否规范,明确信息的属性,是否为主动公开、依申请公开还是不予公开。2、信息阶段,认真编写信息公开目录,不得未经审查的信息。3、依申请公开信息方面,严格按照依申请受理程序和我国现行保密法律法规,属于可以公开的内容要及时予以公开,属于不予公开的信息,告知申请人不予公开的理由。

(三)形式多样,拓宽信息公开的方式和途径。在信息公开形式上,我局利用各种资源采取多样公开形式,拓宽信息公开方式和途径。1、在有关乡镇设立了查询机,方便、快捷的找到所需公开信息。2、设立公示牌。制作公示牌,公开机构设置情况、岗位职责、服务内容、联系电话、各股室日常业务办理流程及时限承诺等。3、利用传媒、报刊等新闻媒体进行公开。如在县广播、电视台公开一些社会性强、涉及范围广、有周知性的重大决定、政策法规等内容。4、简报公开。利用政府简报的形式,把我局的重要信息及时进行公开。

截止目前为止,我局公开网站共录入信息777条;其中“政府性文件”24条;规划计划总结信息35条;财政信息31条;人事信息3条;应急管理信息4条;公告公示信息79条;组织机构信息3条;行政执法信息58条;建议提案信息18条;权力、责任清单13条;工作动态480条;其他信息29条。通过其他渠道公开政务信息45余条。

回顾这几年,在局领导高度重视及各股站通力配合下,取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是信息公开方面内容还不够全面,分类细化程度不够;二是有的各股站领导重视不够,思想上还存在一些偏差,在一定程度上影响了信息公开工作的开展。

20xx年,我们将一如既往地勤奋工作,使局和各股站领导深入了解信息公开的重要性和必要性,把信息公开列入年度工作计划,逐步使信息公开成为群众与我局沟通和联系的一个重要渠道,提高我局行政行为透明度,促进我局与群众的关系,提供一个方便快捷的信息平台。

政务公开工作报告

20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局全面推进政府信息公开工作,并取得了阶段性成效。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)和漳政办〔20xx〕191号文件要求,现将我局20xx年政府信息公开工作报告如下。

我局严格按照“公正、公平、便民”的总体原则及“及时、准确”的总体要求,将实施《漳州市政府信息公开办法》与贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》相结合,与转变政府职能、深化行政管理体制改革相结合,与建设服务政府、透明政府和诚信政府的现代行政管理理念相结合,与电子政务建设相结合,切实推进了我局政府信息公开工作,20xx年我们主要开展了以下几个方面工作:

(一)加强领导,健全机制。我局领导高度重视政府信息公开工作,建立了一把手领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实的工作机制,确保有关工作顺利推进。同时根据县政府信息公开工作会议的要求专门成立了以庄汉土局长为组长,副局长卢国忠、黄达辉、何明辉为副组长,各相关股室为成员的政府信息公开领导小组,负责对信息公开工作的组织领导。领导小组下设办公室,指定一名办公室工作人员负责有关信息的梳理和日常工作的处理。

(二)分类管理,明确责任。为保证我局政府信息公开工作顺利进行,根据《政府信息公开条例》,对本局政府信息公开的范围、主体、方式、程序和监督等内容作进一步充实完善,认真做好《平和县交通局政府信息公开指南》、《平和县交通局政府信息公开目录》的编写更新工作,确保职责明确,责任到人。同时,组织业务人员参加县政府举办的各种有关业务学习培训,切实提高工作能力和业务水平,增强服务意识,努力提供优质、高效、满意服务。

(三)加强监督,严格考核。20xx年,我局应县考核制度的要求将政府信息公开工作纳入年度考核之中,对各职能部门信息公开的运作情况和各项任务的完成情况不定期进行检查,主要包括:主动公开了多少文件、依申请答复了多少文件、操作中存在什么问题等,以发现问题,及时改进。

(一)主动公开数量:20xx年,我局共主动公开政府信息46条,全文电子化达100%。其中,机构职能类15条、规范性文件类16条、行政许可类2条、为民办实事2条、安全生产、应急管理类11条。

(二)主动公开内容:20xx年,我局主动公开的政府信息主要包括单位职能、工作动态、政策法规、政务公开、自由裁量权等5大方面内容。

1、通过互联网。通过“平和县交通局”信息公开网站。

2、通过公共查阅点。每季度末都把这个季度主动公开的信息文件,以电子文本和纸质文本及目录、指南的形式交到县档案局,以方便查阅。

20xx年度,没有收到信息公开申请。

我局政府信息公开收费按照上级有关规定执行,至目前为止尚未收费。

20xx年,我局没有收到有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼申请。

(一)存在问题:

1、对政府信息公开工作重要性的认识还不够,组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善。

2、主动公开力度还需进一步增强,部分信息未能够及时公开。

(二)改进措施:

1、继续做好政府门户网站的信息公开工作,进一步加大宣传力度,让更广泛的公开权利人知道以各种形式获取政府信息。

2、按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录,进一步完善信息公开工作各项规章制度。

政务公开工作报告

区政府办:

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发20xx年政务公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕24号)、《xx省人民政府办公厅关于印发20xx年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔20xx〕45号)、《福州市人民政府办公厅关于印发20xx年政务公开工作主要任务分解表的通知》(榕政办〔20xx〕156号)和《xx区人民政府办公室关于印发xx区20xx年政务公开工作主要任务分解表的通知》(仓政办〔20xx〕98号)文件精神,根据我局实际,现将本局20xx年政务公开全年工作落实情况汇报如下:

1。公开清理规范涉企收费各项政策措施及执行落实情况:经自查,我局无涉企收费相关情况。

1。健全去产能公示公告制度:xx区无船舶、钢铁行业企业,我局未制定相关去产能公示公告制度。

1、切实做好政策解读回应工作:福州市创新发展大会召开以来,为进一步加强政策宣传力度,提高政策知晓率,营造更好的政策环境,我局利用微信公众平台、送政策下企业以及发动各镇、街展开惠企政策措施的宣讲等方式宣传十项政策,并印制了1000册福州市十项政策、xx区十五项政策以及工业及金融政策汇编,走访的每家企业都带去福州市出台的推动新一轮创新发展十项政策,详细介绍各项政策措施,指导企业用好用足省市惠企政策,提振企业发展信心。

于9月15日上午与金山工业园区管委会联合组织召开惠企政策宣讲会,对金山工业园区内80余家企业进行政策宣传解读;10月31日召开惠企政策宣讲会,邀请各镇街及园区分管领导及企业办、经济办负责人以及规上工业企业参加,现场60余家企业到场。各科室负责人对福州市十项政策、xx区十五项政策涉及工业和上市金融相关部分进行宣讲讲解,从技术创新、能源、软件产业、技术改造、信息产业、金融扶持等各个方面详细的介绍了省市相关惠企政策,并在现场进行答疑。

2、落实政策解读“三同步”要求:通过完善信息平台,在宣传中注意附上具体的政策受理部门和操作流程,制定政策申报指南,让企业了解政策申报的“路线图”,及时将国家、省、市、区有关政策内容摘要在微信公众平台上公布,让企业及时了解各项政策,加强政策解读回应,让惠企政策发挥最大的作用,真正做到落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

3、用好管好政务新媒体:我局设立了微信公众号“福州市xx区经济和信息化局”,该公众号是沟通政府和企业的信息服务平台,实时发布惠企信息、政策解读、办事指南等政务信息,加强政企交流,为广大企业提供服务。公众号上线运行以来,已获得410多家企业的订阅,共计推送惠企政策申报通知49次,阅读总数13649人次。我局健全内容发布审核机制,发布内容需主要领导审核签字,同时切实强化互动和服务功能,暂不存在更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。

政务公开工作报告

20xx年,区教体局围绕办好人民满意教育,严格落实上级关于政府信息公开工作的有关制度和文件精神,在健全组织机制、丰富公开内容、突出公开重点等方面做好工作,继续推进教育信息公开工作。

(一)强化领导,健全制度。从强化领导入手,扎扎实实做好政府信息公开工作,逐步建立起相应工作机制。成立了以局长为组长的政府信息公开工作领导小组和相应的工作小组。按照上级要求,制定了落实政府信息公开工作的具体措施,明确了政务公开工作领导小组及其成员单位职责分工,配备一名工作人员,具体负责政府信息公开日常工作责,从组织上、制度上确保了政府信息公开工作得到全面地贯彻落实。

(二)创新形式,拓宽内容。坚持“公开是原则,不公开是例外”原则,即除了涉及国家秘密、工作秘密和个人隐私的内容外,全部及时向社会公开。在发布重要文件政策的基础上,区教体局也注重相关信息的配套提供。如:为使教师招聘工作成为“阳光工程”,向公众提供招聘时间、招聘程序、咨询服务、监督投诉等一系列信息。努力将社会关注的教育热点问题置于阳光下规范运作,如中、高考政策宣传、教师招考、教育收费等政策解读,进一步深化了政府信息公开工作。

20xx年,更新教育信息网信息262条;在教育卫生专题市民议事活动中,现场答复市民代表意见建议17项,收集书面意见建议16条;在行风在线、民生在线及网络在线问政常态化访谈中,围绕招生、教师招考、教育收费、助学金等问题与网民在线交流,全部问题均已向市民回复;教育热线收到反映有关问题的电话175多个,区长公开电话304个,已全部处结。优化行政审批程序,教师资格认定181件,学前教育审批注册3件。

(三)完善平台,规范流程。20xx年,对教育信息网站平台进行了升级改造,优化了版式设计,细化了栏目设置,扩展了信息内容。经过改版后的教育信息网,涵盖了教育、文艺、体育领域的政务信息,增加了教研荟萃、政务公开等栏目及内容。完善了信息发布、信息公开的程序,使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开,明确了工作的流程和责任。

20xx年,根据《条例》、《意见》确定的原则,围绕公众关心的热点、重点,重点主动公开二类政府信息:一是与人民群众利益直接相关的政府信息,如教师资格认定、教师招聘、中小学招生、教育收费、学生资助等信息;二是教育政策信息、规范性文件以及教育工作动态及时在网站上全文公开。

以政务网和教育信息网作为主渠道,及时更新维护区教体局政府公开信息。此外,在网上家长学校,设有中考成绩查询和招生政策解读板块,便于学生、家长及时查询中考成绩,及时了解招生政策;在市教育局网中小学办事公开资源库中及时更新我区中小学办事公开信息;通过常态化与市民进行互动;通过电视、报纸等媒体发布与教育相关信息。

20xx年未收到依申请公开政府信息的申请报告。对政府信息公开工作不收费。

20xx年共受理关于政府信息公开现场群众咨询1682人次,教育热线175件次,区长公开电话转办304件次,教育信息网点击率240129次。咨询的主要内容为教育收费、招生入学、教师招考、学生资助等方面的问题。

本年度无因政府信息公开而投诉的情况。

20xx年,无申请行政复议和提起行政诉讼情况。

六、工作人员和费用支出情况。

(一)从事政府信息公开工作人员情况。目前区教体局从事政府信息公开工作人员为1人。

(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况。无。

七、工作存在的主要问题和改进情况。

目前,政府信息公开主要在基础性工作、公开内容方面存在不足。下一步主要从以下两个方面改进工作。

一是加强基础性工作。加强教育信息网基础设施建设,完善网站配套设施建设,为政务工作打下良好基础。开展信息公开互动,做好网上咨询、教育热线咨询等工作。

政务公开会上的领导讲话

政务公开,是我国民主政治生活中的一件大事,是促进廉政建设的一项重要举措,是行政管理现代化的重要标志,是我国民主政治的必然选择,下面是本站小编给大家整理的政务公开会上的领导讲话,仅供参考。

同志们:

随着信息技术的发展和互联网走进千家万户,人民群众对政务信息关注度正在逐年提高。这些年来,区直各部门各街道不断提高认识,把政务公开作为实践科学发展观、建设“阳光政府”、推进依法行政、构建和谐x区的重要手段,认真贯彻《政府信息公开条例》,丰富公开载体,创新公开形式,电子政务、网络问政稳步推进,有效地促进了政府职能转变和管理创新,有力地推动了法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。刚才,会议对20xx年度政府信息公开先进单位进行了表彰、政府信息查询示范点优秀单位作了经验介绍,会议通报了今年上半年各单位政务公开情况以及政务公开网页涉及各责任单位维护工作,我都表示赞同,在此对获表彰的单位表示祝贺。下面根据全市政务公开工作要求和我区具体情况,再讲四点意见。

一、进一步提高认识,切实增强做好政务公开工作责任感和自觉性。

政务公开作为政府机关施政的一项基本制度,在推进体制改革、扩大人民民主、加强反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面,发挥着越来越重要的作用。这两年一些地方处理群体性事件的经验教训表明,信息是否公开透明,将直接影响到事件能否成功化解,影响和谐稳定的因素能否及时消除。政府工作公开透明,就能够得到人民群众的理解和信任,促进问题的妥善解决,维护社会和谐稳定。

当前,我区正致力于x区转型,保增长保民生保稳定的任务十分繁重。各部门各街道要充分认识做好政务公开工作的重要性,特别是那些政务公开制度建设相对滞后,工作不够规范,随意性较大的单位和部门,要走出把政务公开看作“负担”或“紧箍咒”的误区,牢固树立起公开是监督、是诚信、是效率的新观念,切实增强全面推行政务公开工作的自觉性和责任感;要全面掌握政务公开的基本要求,花大力气在政务公开的制度建设、程序设计、流程处理、方式方法等方面进行不断完善和补充,做到工作有组织、有落实、有监督、有整改、有促进,实现由被动公开到主动公开的转变;政务公开是政府各部门、各街道、各单位的共同责任,坚决防止和克服政务公开是政府办、政务公开办个别部门事的错误认识,要强化“一把手”负总责、办公室具体抓、工作部门通力合作的工作机制,以区政府门户网站为主渠道,及时发布政务信息。区政府办要会同政务公开办、监察局加强对政务公开工作的监督,将本次会议明确的目标任务,将列入年度考核。各责任单位务必引起高度重视,切实增强工作责任感和自觉性,加大力度,强化措施,狠抓落实,不断把政务公开工作推向深入。

二、进一步明确任务和重点,扎实推进政务公开工作。

坚持以公开为原则,不公开为例外,正确理解政务公开内涵和范畴,将对内公开和对外公开有机结合起来;凡是行政管理权运行的关键部位、关键环节以及与群众利益密切相关的重点事项,只要不涉及秘密,都应公开。对外公开内容要改变过去仅停留在公布联系方式、公布便民服务措施、公开一般化的管理事务等低层次公开情况,要把政务公开与深化行政审批制度改革、减少和规范行政审批、改进工作作风、提高工作效率、为群众办实事、优质服务结合起来,不断增加和充实与群众密切相关的内容以及社会公众密切关注的情况等。

1、切实抓好“保增长、保民生、保稳定”政策措施落实情况的公开。一要进一步健全政府投资项目公示制度,加强工程项目规划、立项的公开,广泛听取意见建议,提高决策的科学化、民主化水平。加强工程项目建设情况的公开,严格实行工程建设项目招标投标制度。二要加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。各街道各有关部门要及时公布就业创业扶持政策、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息,公开基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助等信息。要继续推进公共企事业单位办事公开,教育、医疗卫生、计划生育服务及收费项目的内容、依据和标准等,切实提高服务水平。三要加大维护稳定政策措施落实情况公开力度。进一步完善政府与人民群众的互动机制,及时回应社会关注的问题和事件,引导群众合理合法地表达利益诉求。认真做好化解社会矛盾和处理重大事故事件的政务公开工作,提高处理问题的透明度和公信力,促进社会和谐稳定。

2、切实推进行政权力公开透明运行。大力加强电子政务建设,将网上办公向纵深推进,把行政职权运行过程固化为系统程序,逐步开通和完善网上查询、受理、投诉、审批等功能,把政府信息公开、网上办事、政民互动作为电子政务、政府网站绩效评估的重点。

4、切实巩固和深化基层政务公开。本着“便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众”的原则创新公开方式。充分运用和融合现有资源,切实发挥网络系统信息量大、更新快捷、查询便捷、互动性强、传播广泛的优势,将其作为政务公开的主渠道,加大力度公开事关群众切身利益的事项。完善、充实网站政务公开栏目和行政管理系统政务公开版块,定期登载各类政策法规、办事程序、信息动态等,进一步推进基层公共企业事业单位办事公开。扩大基层办事公开的范围,规范办事公开目录和指南,推进办事公开进荆方地区、进城市社区,做到经常性工作定期公开,阶段性工作分期公开,临时性工作随时公开,发挥信息系统在对外公开和对内公开中的核心作用,努力为基层群众提供便利高效服务。

三、统筹推进,注重发挥政务公开的综合效能。

1、发挥政务公开对转变政府职能的推动作用。要围绕政府职能转变,抓好政府发展经济、市场监管、社会管理和公共服务等履职情况的公开,接受人民群众的监督、评判,倾听人民群众的意见建议,改进工作。要加强保民生政策措施的公开,促进社会事业健康发展。加强对政府服务承诺的公开,规范行政权力运行,方便群众办事。

2、发挥政务公开对发展环境的优化作用。推行服务承诺制,严格遵守办事标准、办事时限、办事纪律,提高服务质量。继续加强政风建设,进一步建立健全行政效能监察和行政绩效评估制度,深入开展民主评议政风行风活动,督促政府机关及工作人员改进作风、提高效率。

3、发挥政务公开对人民群众切身利益的保障作用。要把以人为本的理念贯穿于政务公开工作之中,着力公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的实际问题,引导和保护好群众参与政务公开的积极性。要通过政务公开,促进各项民生工程的落实,以公开促公平、以公开促公正,切实维护好人民群众的切身利益。

4、发挥政务公开对消极腐败现象的预防作用。要把政务公开与干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制等方面改革结合起来,把对外公开与对内公开紧密结合起来,加大内部公开力度,围绕干部选拔使用、学习培训、政府采购、基建工程等干部职工关注的问题进行公开,维护干部职工的切身利益。

四、加强组织领导,不断提高政务公开工作质量和水平。

1、切实加强组织领导。各部门、各街道、区直各单位要认真落实“政府主抓、政府办公室组织协调、各级各部门配合”的工作机制,把政务公开摆在重要位置。各部门、各单位主要领导作为第一责任人,要主动安排,经常过问,分管领导要抓好督促和协调。有直属事业单位的区直部门要处理好抓机关与带系统的关系,加强对本系统政务公开工作的督促指导,上下联动、整体推进。

2、切实加强制度建设。要进一步建立健全信息发布协调机制、保密审查机制,既做到应该公开的全部公开,又严格公开前的保密审查,严防泄密事件发生。进一步完善主动公开和依申请公开制度,坚持把主动公开作为一项常态工作,通过扩大主动公开范围,有效减少依申请公开的数量,节省行政成本,提高服务水平。

3、切实加强监督检查。区政务公开领导小组办公室要督促指导各部门、各街道、各单位加大工作落实力度,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。要把政务公开的要求融入权力运行的全过程,强化对决策和执行等环节的公开和监督,做到权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。要切实加强责任追究,将政务公开工作情况纳入行政问责范畴,完善投诉举报处理机制,加大问责力度,确保政务公开工作顺利推进。

同志们,政务公开是阳光施政的必然选择,也是新形势下更好的服务百姓的执政需要,在区政务公开领导小组的领导和市政府办公室的有效指导以及各部门各单位的积极努力下,我们完全有理由、有足够的信心将此项工作做的富有特色、卓有成效,将开放、高效、亲民、和谐x区展示给世人,让社会监督,让人民满意。谢谢。

同志们:

今天我们召开这次全县政府信息公开工作会议,主要任务是,贯彻落实上级有关文件精神,强化政府信息公开渠道建设,深化公开内容,完善体制机制,进一步规范和推进政府信息公开工作。以上,长生同志宣读了《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案》,对全县政府信息公开工作安排的非常具体。下面,我简单讲几点意见:

一、提高认识,增强做好政府信息公开工作的责任感。

自20xx年5月1日《政府信息公开条例》正式实施以来,我县认真贯彻落实各级关于做好《条例》施行工作的有关文件精神,通过加强领导、健全制度、完善载体、丰富内容、督查指导等形式,极大地增强了各级各部门单位主动公开信息的积极性,切实保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,有力地推动了全县经济社会快速健康发展。一是公开意识不断增强。随着政府信息公开工作从上到下的全面推进,各部门对政府信息公开工作的重要性有了比较深刻的认识,加之群众对政府信息的迫切需求,推动了政府信息公开工作主动性、积极性逐步增强。二是制度机制逐步完善。自20xx年即成立了县政府信息公开工作领导小组,信息公开工作单位达到63个。印发了《关于印发政府信息公开相关制度的通知》、《关于建立新闻发言人制度的实施意见》,规范了信息审核流程、发布、保密审查、考核、依申请公开、备案管理等相关制度。三是公开渠道不断拓宽。20xx年对县政府门户网站进行了改版,增设了县长信箱、部门信箱、民意征集、在线访谈等特色栏目,安装“一点通”电子触摸屏设备26台,开通了“儒风无棣”政务微博,不断拓展公开渠道。四是公开内容日渐丰富。以各级政府信息公开工作要点和保障改善民生政策措施落实情况为重点,对群众关注的热点、难点问题及时、全面、准确公开。截止目前,全县累计主动公开政府信息9343条,依申请公开信息482条。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到工作中仍然存在着诸多问题和不足,形势依然严峻,压力依然很大。一是个别单位重视不够,责任心不强。部分镇街和部门单位对政府信息公开工作被动应付,比如在领导班子成员调整后长时间内没有对机构信息更新;不按时报送信息公开工作年度报告,不及时上网发布等。二是政府信息公开内容深度不够,质量不高。部分镇街和部门单位公开信息数量少、质量差,没有做到应公开全公开。其公开的政府信息规范性文件少、动态信息多,与公众切身利益相关的信息少,公众不关心的信息多。三是政府信息主动公开不及时。从全县政府信息公开统计情况来看,很多部门的机构信息、公开指南长时间不更新,公文栏目是各部门上传信息数量最多的一个栏目,但有个别部门单位从20xx年至今都没有更新。四是信息发布不正确、不规范。部分部门单位的工作人员对政府信息公开目录不理解,录入格式不规范,类别不符合要求,有的单位在机构信息目录中发布多条信息,有的单位将。

工作总结。

等材料放入政府信息公开年度。

工作报告。

栏目。因此,各信息公开部门单位要充分认识政府信息公开工作的重要性,把政府信息公开工作作为当前的一项重要工作来抓,进一步增强责任感和紧迫感,结合本单位实际,积极采取措施,加大工作力度,真正为广大群众提供有效信息,切实提高政府工作的透明度。

二、把握重点,扎实推进全县政府信息公开各项工作。

《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案》已经下发。大家一定要按照方案要求,结合各自实际,科学安排,查摆问题,采取各种有效措施,扎实推进政府信息公开工作深入开展。

一是着力加大公开力度、规范信息公开录入。各政府信息公开单位要把做好当前政府信息公开重点工作与贯彻落实《条例》紧密结合起来,进一步加大公开力度,对于《条例》规定应该公开、能够公开的信息,自该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开,杜绝出现政府信息长时间不发布以及无信息员管理的情况。会上还印发了县政府办公室《关于建立重要政策解读机制的通知》及政策解读案例,我县也已经在政府信息公开目录中设置了“政策解读”栏目,对于发布的重要政策性文件,要按照通知要求,认真组织好解读工作。同时,要规范政府信息公开发布流程和制度,尽快组织对本部门单位政府信息公开文件进行一次检查,将不属于本栏目的信息调整到规定目录,确保格式规范、目录准确、发布及时。

二是着力深化信息公开工作内容。各单位要按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,紧密联系本单位工作实际,突出特色,做好重点工作、重点领域、重点工程等信息公开工作,确保信息公开数量,稳步提高信息公开质量,不断提升信息公开的广度和深度。要继续推进行政审批、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、以教育为重点的公共企事业单位等九大重点领域政府信息公开工作,加大社会关心、公众关注、与百姓切身利益密切相关的政府信息公开力度,真正发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。

三是着力做好政府信息公开载体建设。政府门户网站是政府信息公开工作的重要载体。各信息公开工作单位务必要进一步充实完善在政府信息公开目录中各栏目内容。有部门网站的单位,要做好本单位网站维护工作,要通过完善功能、充实内容,增加政府信息公开栏目与服务板块,优化版面设计与展现效果,以数字化、图表、音频、视频等方式展示政府信息。要加大政务微博、“一点通”等平台建设,各部门单位要积极提供信息素材,上报信息内容,把“一点通”打造成独具特色的政府信息公开综合平台。各有关部门单位特别是与宏观经济、民生关系密切的职能单位,要积极开通政务微博,逐步构建政务微博群,及时发布权威政务信息,做好舆情收集和回应工作,逐步提高政府公信力。

四是着力做好保密审查和依申请公开工作。要建立完善信息公开保密审查制度,明确保密审查程序、责任,切实做到先审查后公开,公开不涉密,涉密不公开。对公开的政府信息,要依法依规做好保密审查,对不能准确把握的信息,要与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确有效,避免出现不实信息。申请公开政府信息已成为公众解决各种利益诉求的方式和渠道,各信息公开部门单位要高度重视依申请公开工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法及时准确处理信息公开需求,杜绝因依申请公开信息置之不理或答复不及时造成的行政复议、行政诉讼。

五是着力加强政府信息公开工作队伍建设。随着网站、政务微博、“一点通”等多种信息公开方式的开通和信息公开工作量越来越大的实际,各有关部门单位要调配素质高、责任心强的工作人员开展信息公开工作,与宏观经济和民生关系较密切以及社会关注事项较多、信息公开工作量大的相关职能部门,配备专职信息公开工作人员。县政府办公室要研究制定全县。

培训工作计划。

紧密结合信息公开工作实际确定培训主题和内容每年至少组织一次培训班加强对各镇街道、部门单位政府信息公开工作人员的业务培训。信息公开工作人员要积极主动学习相关知识加强与信息公开工作主管部门联系沟通及时解决工作中遇到的实际问题不断提升业务素质能力。

三、强化保障,确保政府信息公开工作取得实效。

政府信息公开工作是一项系统工程,涉及面广,时效性强。各级各有关部门单位务必高度重视,精心组织,扎实工作,真正将政府信息公开工作落到实处。各政府信息公开工作部门要切实将这项工作列入重要议事日程,主要负责人作为第一责任人,要亲自过问,做到领导到位、人员到位、措施到位、责任到位,切实保证工作顺利开展。各单位要选派政策观念强、熟悉政府工作程序、具有吃苦敬业精神的工作人员专门负责政府信息公开工作。县政府办公室作为全县政府信息公开工作的主管部门,要切实加强对政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督,解决工作中的困难和问题。同时,要会同县监察局等部门,加强监督检查,定期通报有关情况,督促各信息公开单位规范做好政府信息公开工作。各有关部门单位要迅速行动,制定详细的。

工作方案。

抓紧开展工作全面推进政府信息公开工作有序开展。

同志们,推进政府信息公开是时代所需、群众所盼,也是一项长期细致的工作,抓好政府信息公开工作任重道远。各有关部门单位要以此次会议为契机,以改革的精神、创新的思维、务实的态度和扎实的工作,加快推进政府信息公开,盯上靠上,抓严抓实,不断开创全县政府信息公开工作新局面。

同志们:

市委、市政府决定召开这次全市政务公开工作现场会,主要是参观学习旬阳县推行政务公开的先进典型,交流先进经验,进一步深入推进全市政务公开工作。上午,我们参观了旬阳十字岭村、甘溪镇、白柳镇、县人劳局、旬阳县政务大厅和县地税局的政务公开工作。刚才,旬阳、白河县介绍了很好的经验,对我市全面推行政务公开工作有积极的示范作用,希望各县区认真学习借鉴。下面,我讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,增强做好政务公开工作的责任感。

政务公开是社会文明进步的重要标志。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”,“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”。我们的政府是人民的政府,我们的一切行政行为归根结底都是为了最大程度地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。政府信息只有充分公开,为群众所知晓,让群众参与、监督行政管理的过程,才能确保人民群众当家作主权利的实现,才能更好地实现建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制和构建和谐安康的目标。各级党委政府和各工作部门一定要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识深入推行政务公开的重要意义。

(一)深入推进政务公开是坚持三个代表重要思想,是立党为公、执政为民的必然要求。只有深入推行政务公开工作,才能进一步密切党和政府与人民群众的联系,激发广大群众的政治热情和社会责任感;只有深入推行政务公开,才能充分发扬民主,不公开就谈不上民主,不民主就会引发各种矛盾,导致干群党群关系紧张。群众需要公开,发展需要公开、改革需要公开。

(二)深入推行政务公开是加强社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的有效形式。推行政务公开是坚持和发展人民民主、建设社会主义政治文明的基础性工作。推行政务公开有利于建全民主制度、丰富民主形式;有利于扩大人民群众参与管理社会事务,管理经济文化事业;有利于推动政府改进管理方式,促进机关工作人员依法行政;有利于妥善处理涉及群众切身利益的各种矛盾,维护社会稳定。各级党委、政府要认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,按照市委办、市政府办下发的《关于深入推行政务公开的实施意见》的要求,进一步加强制度建设,完善工作机制,努力提高政务公开的针对性和实效性,逐步健全监督保障措施,使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。

(三)深入推行政务公开是促进经济社会协调发展,构建和谐安康的重要保障。构建和谐安康,促进经济社会协调发展,必须要有一个公平、公正、公开、透明、有序竞争的良好环境,实行政务公开有助于各级各部门进一步转变职能,改进作风,有助于机关工作人员提高依法行政的能力。深化政务公开,规范政府及其工作人员的行政行为,疏通人民群众参政议政的渠道,有利于提高办事效率,有利于提高干部队伍素质的内在动力,做好政务公开各项工作有利于树立良好的政府形象,有利于实现政通人和的目标,有利于促进构建和谐社会各项工作任务的顺利完成。

(四)深入推行政务公开是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。深化政务公开是加强党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,从源头上治理腐败的重要保障。推行政务公开就是要保障人民群众的知情权、参与权、选择权和管理权,增强工作的透明度,把各级各部门行使权力置于人民群众的有效监督之下,有利于防范权力失控,决策失误,行为失规。腐败现象之所以在一些领域易发多发,一个重要的原因就是对权力监督不力,权力运行过程中存在容易产生腐败的薄弱环节。早在延安时期,毛泽东同志在与黄炎培先生论及腐败导致人亡政息的历史周期律时,他胸有成竹地说,“我们能够跳出这个周期律,这条新路就是民主,只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息”。

多年来,市委、市政府始终高度重视政务公开工作。全市各级各部门结合各自实际,认真安排,积极探索,不断创新,使我市的政务公开工作保持着良好的发展态势,在很多方面取得了可喜的成绩。但是,我们也要清醒地看到,我市的政务公开工作还存在着一些不容忽视的问题。一是认识不到位。一些行政机关的工作人员甚至领导同志还没有树立起公开、透明的管理理念,对政务公开的重要性、紧迫性认识不够,因政策掌握不清而“不会公开”,为固守部门利益而“不愿公开”,以维护稳定为名而“不敢公开”等等。二是发展不均衡。部门、地区之间工作进展情况参差不齐,发展不平衡。就政务公开工作本身来说,一些地方和部门还存在着重形式、轻内容,重推广、轻实效,重短期、轻长效等现象。三是创新不够。一些地方和部门工作主动性不强,缺乏创新精神,满足于照搬照抄,以文件落实文件,以会议贯彻会议,不能结合本地、本部门实际情况,积极探索创新工作机制、体制、内容和方法,影响了政务公开的质量和政务公开工作的顺利开展。这些问题必须引起我们的高度重视,采取有效措施,有针对性地认真加以改进。

二、突出重点,规范完善,进一步深化全市政务公开工作。

当前,我市经济社会发展面临着有利机遇期,这也是深化政务公开的有利条件。我们要抓住机遇,固本创新,突出重点,扎实工作,通过规范实施,使政务公开成为行政管理的基本运行方式,并成为安康各级政府在构建和谐社会中依法行政的一大特色。

(一)要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务推行政务公开。发展是党执政兴国的第一要务,服务和服从于发展是一切工作的基本点,也是推行政务公开必须牢牢把握的关键问题。各级政府在政务公开过程中,要注意及时将中、省、市以及本县区关于经济社会发展的重要决策和措施向社会公开。在出台重要政策和措施时,特别是价格调整、土地征收、城市拆迁等工作中,要通过举行听证会、咨询会等方式,认真听取社会各界意见,自觉接受各方面监督,让人民群众了解并参与到行政决策的过程中来,以提高决策的科学化、民主化水平。要适应社会主义市场经济发展的要求,把公开、公平、公正的原则贯穿于行政管理的全过程,更好地为发展服务。要重点围绕优化发展环境,加强对行政机关经济管理职能和行政审批事项的公开,从制度上、政策上营造公平的市场条件和良好的投资环境,保证市场主体都能够平等地参与市场竞争,依靠法律和制度来维护自己的合法权益。

(二)要紧紧围绕维护人民群众切身利益推行政务公开。维护人民群众的切身利益,是政务公开的出发点和落脚点。在政务公开工作中,一定要注意充分调动人民群众的积极性和创造性,充分听取人民群众的意见、了解人民群众的呼声、反映人民群众的意愿、体现人民群众的利益,真正将人民群众最现实、最关注、最需要了解的事项予以公开,这是人民群众衡量我们的公开是真公开还是走形式的重要标准,也是检验政务公开效果的重要标准。各级政府要根据群众的需求和本级政府的工作特点,围绕热点、突出重点、抓住焦点,对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,只要不属于国家秘密和依法受到保护的商业秘密与个人隐私,都要主动向社会公开。方便群众办事,接受群众监督。

(三)要紧紧围绕促进政府依法行政推行政务公开。要认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》,通过政务公开促进政府依法行政。要突出对各级行政机关权力运行过程的公开,督促行政机关及其工作人员提高依法行政的意识,减少政府的行政干预,防止不当行政和违法行政以及以权谋私、权钱交易等腐败行为的发生。要突出行政机关办事时限的公开,使之与公开内容相适应,保证经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,避免随意性。要突出行政机关办事结果的公开,以公开促公正,避免“暗箱操作”。要突出对违法违规行政行为投诉渠道的公开,使人民群众充分行使监督权,推动行政机关及其工作人员进一步规范从政行为,自觉地为人民掌好权、用好权,始终坚持执政为民、廉洁从政,努力做人民满意的公仆。

三、加强领导,务求实效,推动全市政务公开工作迈上新台阶。

政务公开涉及方方面面,政策性强,工作难度大,并为人民群众所高度关注。各级政府要切实加强组织协调,采取有力措施,多策并举,确保政务公开各项工作任务的全面落实。

(一)建立健全领导体制和工作机制,为深入推行政务公开提供组织保证。各级政府在政务公开过程中,要认真落实“党委统一领导,政府主抓,政府办公室组织协调,纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制。要制定实施方案,做到领导有组织、工作有步骤、任务有目标。各级政府必须切实承担起主抓政务公开的责任,“一把手”要负总责,及时研究解决政务公开推行过程中的重大问题,指导协调政务公开的各项工作。各有关方面要各司其职,相互配合,形成深入推行政务公开的整体合力。要建立政务公开岗位责任制,任务分到部门、具体到项目,责任明确到岗位、落实到人员。要把政务公开作为行政机关目标考核的重要内容,制定具体考核办法,明确考核标准,定期考评检查。对在政务公开工作中失职渎职、敷衍塞责、搞形式、走过场甚至搞假公开、虚公开的,要依据相关法律法规,严肃处理。

(二)强化宣传教育,为深入推行政务公开提供思想保证。各级宣传、人事和广播电视行政主管部门要制定工作计划,周密安排部署,充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体作用,广泛宣传政务公开,使行政机关及其工作人员充分认识开展政务公开工作,对建立廉洁勤政、务实高效的政府的重要性,变“要我公开”为“我要公开”;要把政务公开相关内容纳入公务员考试、考核和法律、法规教育的总体计划,引导政府机关工作人员树立公正透明的管理理念,增强自觉公开的意识;同时要让广大人民群众了解和熟悉政务公开的有关措施,引导他们积极参政议政,营造深入推行政务公开的良好社会氛围。

(三)加强制度建设和监督检查,为深入推行政务公开提供机制保证。制度建设和监督检查既是深入推行政务公开的重要工作内容,也是深入推行政务公开的前提、基础和保障。各级、各部门要依据市委办、市政府办《关于深入推行政务公开的实施意见》要求,按照职能规定,围绕公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限、服务承诺等建立健全相关工作制度,使政务公开逐步走上制度化、规范化和程序化的轨道。要强化监督检查,自觉接受人大及其会和政协对政务公开的监督,广泛接受社会各界的监督,认真接受新闻媒体的舆论监督。同时,要加强政府的自我监督。政务公开执行机关要加强自身的检查和考评;监察机关要把政务公开的监督检查作为执法监察、效能监察和纠风等业务工作的重要内容,制定工作标准和监督检查办法,加大监察力度;审计机关要有计划地进行专门审计,对审计结果采取适当形式在一定范围内予以公布。

(四)加大调查研究力度,为深入推行政务公开提供理论保证。我市政务公开总体发展势头良好,在多年的基础上也积累了一定的实践经验。但在社会利益需求繁杂多变,社会矛盾易发多发时期,政务公开随时会遇到新情况新问题。这次中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》又对政务公开的政策界限、工作内容等进行了规范,提出了新的要求,有些还是以往没有碰到过的问题。各级政府要从实际出发,深入调查研究,掌握工作规律,明确政策界限,制定严格的制度规定,确保政务公开在最大范围内的深化和推行。尤其要加强对中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》和省、市《关于深入推行政务公开的实施意见》落实过程中遇到的重点难点问题进行研究,认真查找症结,深入研究对策,制定可行措施,切实加以解决,着力提高政务公开工作的整体水平。

同志们,深入推行政务公开任务艰巨,意义重大。我们一定要本着对党、对人民高度负责的态度,与时俱进,求实创新,稳步、扎实地推进政务公开工作,为建设法治政府、构建和谐安康做出新的、更大的贡献。

政务公开会上的领导讲话

同志们:

市委、市政府决定召开这次全市政务公开工作现场会,主要是参观学习旬阳县推行政务公开的先进典型,交流先进经验,进一步深入推进全市政务公开工作。上午,我们参观了旬阳十字岭村、甘溪镇、白柳镇、县人劳局、旬阳县政务大厅和县地税局的政务公开工作。刚才,旬阳、白河县介绍了很好的经验,对我市全面推行政务公开工作有积极的示范作用,希望各县区认真学习借鉴。下面,我讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,增强做好政务公开工作的责任感。

政务公开是社会文明进步的重要标志。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”,“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”。我们的政府是人民的政府,我们的一切行政行为归根结底都是为了最大程度地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。政府信息只有充分公开,为群众所知晓,让群众参与、监督行政管理的过程,才能确保人民群众当家作主权利的实现,才能更好地实现建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制和构建和谐安康的目标。各级党委政府和各工作部门一定要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识深入推行政务公开的重要意义。

(一)深入推进政务公开是坚持三个代表重要思想,是立党为公、执政为民的必然要求。只有深入推行政务公开工作,才能进一步密切党和政府与人民群众的联系,激发广大群众的政治热情和社会责任感;只有深入推行政务公开,才能充分发扬民主,不公开就谈不上民主,不民主就会引发各种矛盾,导致干群党群关系紧张。群众需要公开,发展需要公开、改革需要公开。

(二)深入推行政务公开是加强社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的有效形式。推行政务公开是坚持和发展人民民主、建设社会主义政治文明的基础性工作。推行政务公开有利于建全民主制度、丰富民主形式;有利于扩大人民群众参与管理社会事务,管理经济文化事业;有利于推动政府改进管理方式,促进机关工作人员依法行政;有利于妥善处理涉及群众切身利益的各种矛盾,维护社会稳定。各级党委、政府要认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,按照市委办、市政府办下发的《关于深入推行政务公开的实施意见》的要求,进一步加强制度建设,完善工作机制,努力提高政务公开的针对性和实效性,逐步健全监督保障措施,使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。

(三)深入推行政务公开是促进经济社会协调发展,构建和谐安康的重要保障。构建和谐安康,促进经济社会协调发展,必须要有一个公平、公正、公开、透明、有序竞争的良好环境,实行政务公开有助于各级各部门进一步转变职能,改进作风,有助于机关工作人员提高依法行政的能力。深化政务公开,规范政府及其工作人员的行政行为,疏通人民群众参政议政的渠道,有利于提高办事效率,有利于提高干部队伍素质的内在动力,做好政务公开各项工作有利于树立良好的政府形象,有利于实现政通人和的目标,有利于促进构建和谐社会各项工作任务的顺利完成。

(四)深入推行政务公开是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。深化政务公开是加强党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,从源头上治理腐败的重要保障。推行政务公开就是要保障人民群众的知情权、参与权、选择权和管理权,增强工作的透明度,把各级各部门行使权力置于人民群众的有效监督之下,有利于防范权力失控,决策失误,行为失规。腐败现象之所以在一些领域易发多发,一个重要的原因就是对权力监督不力,权力运行过程中存在容易产生腐败的薄弱环节。早在延安时期,毛泽东同志在与黄炎培先生论及腐败导致人亡政息的历史周期律时,他胸有成竹地说,“我们能够跳出这个周期律,这条新路就是民主,只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息”。

多年来,市委、市政府始终高度重视政务公开工作。全市各级各部门结合各自实际,认真安排,积极探索,不断创新,使我市的政务公开工作保持着良好的发展态势,在很多方面取得了可喜的成绩。但是,我们也要清醒地看到,我市的政务公开工作还存在着一些不容忽视的问题。一是认识不到位。一些行政机关的工作人员甚至领导同志还没有树立起公开、透明的管理理念,对政务公开的重要性、紧迫性认识不够,因政策掌握不清而“不会公开”,为固守部门利益而“不愿公开”,以维护稳定为名而“不敢公开”等等。二是发展不均衡。部门、地区之间工作进展情况参差不齐,发展不平衡。就政务公开工作本身来说,一些地方和部门还存在着重形式、轻内容,重推广、轻实效,重短期、轻长效等现象。三是创新不够。一些地方和部门工作主动性不强,缺乏创新精神,满足于照搬照抄,以文件落实文件,以会议贯彻会议,不能结合本地、本部门实际情况,积极探索创新工作机制、体制、内容和方法,影响了政务公开的质量和政务公开工作的顺利开展。这些问题必须引起我们的高度重视,采取有效措施,有针对性地认真加以改进。

二、突出重点,规范完善,进一步深化全市政务公开工作。

当前,我市经济社会发展面临着有利机遇期,这也是深化政务公开的有利条件。我们要抓住机遇,固本创新,突出重点,扎实工作,通过规范实施,使政务公开成为行政管理的基本运行方式,并成为安康各级政府在构建和谐社会中依法行政的一大特色。

(一)要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务推行政务公开。发展是党执政兴国的第一要务,服务和服从于发展是一切工作的基本点,也是推行政务公开必须牢牢把握的关键问题。各级政府在政务公开过程中,要注意及时将中、省、市以及本县区关于经济社会发展的重要决策和措施向社会公开。在出台重要政策和措施时,特别是价格调整、土地征收、城市拆迁等工作中,要通过举行听证会、咨询会等方式,认真听取社会各界意见,自觉接受各方面监督,让人民群众了解并参与到行政决策的过程中来,以提高决策的科学化、民主化水平。要适应社会主义市场经济发展的要求,把公开、公平、公正的原则贯穿于行政管理的全过程,更好地为发展服务。要重点围绕优化发展环境,加强对行政机关经济管理职能和行政审批事项的公开,从制度上、政策上营造公平的市场条件和良好的投资环境,保证市场主体都能够平等地参与市场竞争,依靠法律和制度来维护自己的合法权益。

(二)要紧紧围绕维护人民群众切身利益推行政务公开。维护人民群众的切身利益,是政务公开的出发点和落脚点。在政务公开工作中,一定要注意充分调动人民群众的积极性和创造性,充分听取人民群众的意见、了解人民群众的呼声、反映人民群众的意愿、体现人民群众的利益,真正将人民群众最现实、最关注、最需要了解的事项予以公开,这是人民群众衡量我们的公开是真公开还是走形式的重要标准,也是检验政务公开效果的重要标准。各级政府要根据群众的需求和本级政府的工作特点,围绕热点、突出重点、抓住焦点,对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,只要不属于国家秘密和依法受到保护的商业秘密与个人隐私,都要主动向社会公开。方便群众办事,接受群众监督。

(三)要紧紧围绕促进政府依法行政推行政务公开。要认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》,通过政务公开促进政府依法行政。要突出对各级行政机关权力运行过程的公开,督促行政机关及其工作人员提高依法行政的意识,减少政府的行政干预,防止不当行政和违法行政以及以权谋私、权钱交易等腐败行为的发生。要突出行政机关办事时限的公开,使之与公开内容相适应,保证经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,避免随意性。要突出行政机关办事结果的公开,以公开促公正,避免“暗箱操作”。要突出对违法违规行政行为投诉渠道的公开,使人民群众充分行使监督权,推动行政机关及其工作人员进一步规范从政行为,自觉地为人民掌好权、用好权,始终坚持执政为民、廉洁从政,努力做人民满意的公仆。

三、加强领导,务求实效,推动全市政务公开工作迈上新台阶。

政务公开涉及方方面面,政策性强,工作难度大,并为人民群众所高度关注。各级政府要切实加强组织协调,采取有力措施,多策并举,确保政务公开各项工作任务的全面落实。

(一)建立健全领导体制和工作机制,为深入推行政务公开提供组织保证。各级政府在政务公开过程中,要认真落实“党委统一领导,政府主抓,政府办公室组织协调,纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制。要制定实施方案,做到领导有组织、工作有步骤、任务有目标。各级政府必须切实承担起主抓政务公开的责任,“一把手”要负总责,及时研究解决政务公开推行过程中的重大问题,指导协调政务公开的各项工作。各有关方面要各司其职,相互配合,形成深入推行政务公开的整体合力。要建立政务公开岗位责任制,任务分到部门、具体到项目,责任明确到岗位、落实到人员。要把政务公开作为行政机关目标考核的重要内容,制定具体考核办法,明确考核标准,定期考评检查。对在政务公开工作中失职渎职、敷衍塞责、搞形式、走过场甚至搞假公开、虚公开的,要依据相关法律法规,严肃处理。

(二)强化宣传教育,为深入推行政务公开提供思想保证。各级宣传、人事和广播电视行政主管部门要制定工作计划,周密安排部署,充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体作用,广泛宣传政务公开,使行政机关及其工作人员充分认识开展政务公开工作,对建立廉洁勤政、务实高效的政府的重要性,变“要我公开”为“我要公开”;要把政务公开相关内容纳入公务员考试、考核和法律、法规教育的总体计划,引导政府机关工作人员树立公正透明的管理理念,增强自觉公开的意识;同时要让广大人民群众了解和熟悉政务公开的有关措施,引导他们积极参政议政,营造深入推行政务公开的良好社会氛围。

(三)加强制度建设和监督检查,为深入推行政务公开提供机制保证。制度建设和监督检查既是深入推行政务公开的重要工作内容,也是深入推行政务公开的前提、基础和保障。各级、各部门要依据市委办、市政府办《关于深入推行政务公开的实施意见》要求,按照职能规定,围绕公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限、服务承诺等建立健全相关工作制度,使政务公开逐步走上制度化、规范化和程序化的轨道。要强化监督检查,自觉接受人大及其会和政协对政务公开的监督,广泛接受社会各界的监督,认真接受新闻媒体的舆论监督。同时,要加强政府的自我监督。政务公开执行机关要加强自身的检查和考评;监察机关要把政务公开的监督检查作为执法监察、效能监察和纠风等业务工作的重要内容,制定工作标准和监督检查办法,加大监察力度;审计机关要有计划地进行专门审计,对审计结果采取适当形式在一定范围内予以公布。

(四)加大调查研究力度,为深入推行政务公开提供理论保证。我市政务公开总体发展势头良好,在多年的基础上也积累了一定的实践经验。但在社会利益需求繁杂多变,社会矛盾易发多发时期,政务公开随时会遇到新情况新问题。这次中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》又对政务公开的政策界限、工作内容等进行了规范,提出了新的要求,有些还是以往没有碰到过的问题。各级政府要从实际出发,深入调查研究,掌握工作规律,明确政策界限,制定严格的制度规定,确保政务公开在最大范围内的深化和推行。尤其要加强对中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》和省、市《关于深入推行政务公开的实施意见》落实过程中遇到的重点难点问题进行研究,认真查找症结,深入研究对策,制定可行措施,切实加以解决,着力提高政务公开工作的整体水平。

同志们,深入推行政务公开任务艰巨,意义重大。我们一定要本着对党、对人民高度负责的态度,与时俱进,求实创新,稳步、扎实地推进政务公开工作,为建设法治政府、构建和谐安康做出新的、更大的贡献。

政务公开会上的领导讲话

同志们:

今天我们召开这次全县政府信息公开工作会议,主要任务是,贯彻落实上级有关文件精神,强化政府信息公开渠道建设,深化公开内容,完善体制机制,进一步规范和推进政府信息公开工作。以上,长生同志宣读了《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案》,对全县政府信息公开工作安排的非常具体。下面,我简单讲几点意见:

一、提高认识,增强做好政府信息公开工作的责任感。

自20xx年5月1日《政府信息公开条例》正式实施以来,我县认真贯彻落实各级关于做好《条例》施行工作的有关文件精神,通过加强领导、健全制度、完善载体、丰富内容、督查指导等形式,极大地增强了各级各部门单位主动公开信息的积极性,切实保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,有力地推动了全县经济社会快速健康发展。一是公开意识不断增强。随着政府信息公开工作从上到下的全面推进,各部门对政府信息公开工作的重要性有了比较深刻的认识,加之群众对政府信息的迫切需求,推动了政府信息公开工作主动性、积极性逐步增强。二是制度机制逐步完善。自20xx年即成立了县政府信息公开工作领导小组,信息公开工作单位达到63个。印发了《关于印发政府信息公开相关制度的通知》、《关于建立新闻发言人制度的实施意见》,规范了信息审核流程、发布、保密审查、考核、依申请公开、备案管理等相关制度。三是公开渠道不断拓宽。20xx年对县政府门户网站进行了改版,增设了县长信箱、部门信箱、民意征集、在线访谈等特色栏目,安装“一点通”电子触摸屏设备26台,开通了“儒风无棣”政务微博,不断拓展公开渠道。四是公开内容日渐丰富。以各级政府信息公开工作要点和保障改善民生政策措施落实情况为重点,对群众关注的热点、难点问题及时、全面、准确公开。截止目前,全县累计主动公开政府信息9343条,依申请公开信息482条。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到工作中仍然存在着诸多问题和不足,形势依然严峻,压力依然很大。一是个别单位重视不够,责任心不强。部分镇街和部门单位对政府信息公开工作被动应付,比如在领导班子成员调整后长时间内没有对机构信息更新;不按时报送信息公开工作年度报告,不及时上网发布等。二是政府信息公开内容深度不够,质量不高。部分镇街和部门单位公开信息数量少、质量差,没有做到应公开全公开。其公开的政府信息规范性文件少、动态信息多,与公众切身利益相关的信息少,公众不关心的信息多。三是政府信息主动公开不及时。从全县政府信息公开统计情况来看,很多部门的机构信息、公开指南长时间不更新,公文栏目是各部门上传信息数量最多的一个栏目,但有个别部门单位从20xx年至今都没有更新。四是信息发布不正确、不规范。部分部门单位的工作人员对政府信息公开目录不理解,录入格式不规范,类别不符合要求,有的单位在机构信息目录中发布多条信息,有的单位将工作总结等材料放入政府信息公开年度工作报告栏目。因此,各信息公开部门单位要充分认识政府信息公开工作的重要性,把政府信息公开工作作为当前的一项重要工作来抓,进一步增强责任感和紧迫感,结合本单位实际,积极采取措施,加大工作力度,真正为广大群众提供有效信息,切实提高政府工作的透明度。

二、把握重点,扎实推进全县政府信息公开各项工作。

《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案》已经下发。大家一定要按照方案要求,结合各自实际,科学安排,查摆问题,采取各种有效措施,扎实推进政府信息公开工作深入开展。

一是着力加大公开力度、规范信息公开录入。各政府信息公开单位要把做好当前政府信息公开重点工作与贯彻落实《条例》紧密结合起来,进一步加大公开力度,对于《条例》规定应该公开、能够公开的信息,自该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开,杜绝出现政府信息长时间不发布以及无信息员管理的情况。会上还印发了县政府办公室《关于建立重要政策解读机制的通知》及政策解读案例,我县也已经在政府信息公开目录中设置了“政策解读”栏目,对于发布的重要政策性文件,要按照通知要求,认真组织好解读工作。同时,要规范政府信息公开发布流程和制度,尽快组织对本部门单位政府信息公开文件进行一次检查,将不属于本栏目的信息调整到规定目录,确保格式规范、目录准确、发布及时。

二是着力深化信息公开工作内容。各单位要按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,紧密联系本单位工作实际,突出特色,做好重点工作、重点领域、重点工程等信息公开工作,确保信息公开数量,稳步提高信息公开质量,不断提升信息公开的广度和深度。要继续推进行政审批、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、以教育为重点的公共企事业单位等九大重点领域政府信息公开工作,加大社会关心、公众关注、与百姓切身利益密切相关的政府信息公开力度,真正发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。

三是着力做好政府信息公开载体建设。政府门户网站是政府信息公开工作的重要载体。各信息公开工作单位务必要进一步充实完善在政府信息公开目录中各栏目内容。有部门网站的单位,要做好本单位网站维护工作,要通过完善功能、充实内容,增加政府信息公开栏目与服务板块,优化版面设计与展现效果,以数字化、图表、音频、视频等方式展示政府信息。要加大政务微博、“一点通”等平台建设,各部门单位要积极提供信息素材,上报信息内容,把“一点通”打造成独具特色的政府信息公开综合平台。各有关部门单位特别是与宏观经济、民生关系密切的职能单位,要积极开通政务微博,逐步构建政务微博群,及时发布权威政务信息,做好舆情收集和回应工作,逐步提高政府公信力。

四是着力做好保密审查和依申请公开工作。要建立完善信息公开保密审查制度,明确保密审查程序、责任,切实做到先审查后公开,公开不涉密,涉密不公开。对公开的政府信息,要依法依规做好保密审查,对不能准确把握的信息,要与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确有效,避免出现不实信息。申请公开政府信息已成为公众解决各种利益诉求的方式和渠道,各信息公开部门单位要高度重视依申请公开工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法及时准确处理信息公开需求,杜绝因依申请公开信息置之不理或答复不及时造成的行政复议、行政诉讼。

五是着力加强政府信息公开工作队伍建设。随着网站、政务微博、“一点通”等多种信息公开方式的开通和信息公开工作量越来越大的实际,各有关部门单位要调配素质高、责任心强的工作人员开展信息公开工作,与宏观经济和民生关系较密切以及社会关注事项较多、信息公开工作量大的相关职能部门,配备专职信息公开工作人员。县政府办公室要研究制定全县培训工作计划,紧密结合信息公开工作实际确定培训主题和内容,每年至少组织一次培训班,加强对各镇街道、部门单位政府信息公开工作人员的业务培训。信息公开工作人员要积极主动学习相关知识,加强与信息公开工作主管部门联系沟通,及时解决工作中遇到的实际问题,不断提升业务素质能力。

三、强化保障,确保政府信息公开工作取得实效。

政府信息公开工作是一项系统工程,涉及面广,时效性强。各级各有关部门单位务必高度重视,精心组织,扎实工作,真正将政府信息公开工作落到实处。各政府信息公开工作部门要切实将这项工作列入重要议事日程,主要负责人作为第一责任人,要亲自过问,做到领导到位、人员到位、措施到位、责任到位,切实保证工作顺利开展。各单位要选派政策观念强、熟悉政府工作程序、具有吃苦敬业精神的工作人员专门负责政府信息公开工作。县政府办公室作为全县政府信息公开工作的主管部门,要切实加强对政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督,解决工作中的困难和问题。同时,要会同县监察局等部门,加强监督检查,定期通报有关情况,督促各信息公开单位规范做好政府信息公开工作。各有关部门单位要迅速行动,制定详细的工作方案,抓紧开展工作,全面推进政府信息公开工作有序开展。

同志们,推进政府信息公开是时代所需、群众所盼,也是一项长期细致的工作,抓好政府信息公开工作任重道远。各有关部门单位要以此次会议为契机,以改革的精神、创新的思维、务实的态度和扎实的工作,加快推进政府信息公开,盯上靠上,抓严抓实,不断开创全县政府信息公开工作新局面。

政务公开工作领导讲话

同志们:

今天我们召开全市政务公开工作推进会议,主要任务是认真总结年初以来的政务公开工作,研究部署今后一段时期的政务公开任务。刚才,五个单位分别介绍了推进政务公开工作的做法和经验,以及下步打算。由于时间关系,还有五家单位的材料进行了书面交流。这些工作措施和设想目标明确,内容充实,具有代表性、可操作性,必将对我市政务公开工作深入开展起到积极的促进作用。希望与会同志认真研究,努力学习,充分借鉴。借此机会,我讲三点意见。

年初以来,各县(市)区、各部门把政务公开工作摆上了重要位置,按照中央和省、市的要求,有计划、有步骤地开展政务公开工作,取得了明显成效,政务公开逐渐成为各级政府施政的一项基本制度。

(一)坚持服务大局,政务公开的综合效应进一步增强。工作中着眼于行政权力运行公开透明,坚持把政务公开与校务公开、院务公开、行政审批制度改革等项工作结合起来,一起部署,统筹安排,工作合力进一步形成,有力地促进了全市各项事业的发展。如市中医院紧紧围绕“看病难、看病贵”问题,全力推进院务公开工作,开放床位数由原来的400张增加到现在的600张,门诊量年均递增45%,今年前三季度业务收入比20xx年全年业务收入增长50%。市医保局在涉及降低参保人员自付比例、提高参保人员待遇等30余次政策调整,都通过不同形式公布于众,深受群众好评。

(二)坚持与时俱进,政务公开改革创新的力度进一步加大。在充分利用政务公开栏、电子屏幕、公开指南等传统政务公开形式的基础上,大力推行政府重大决策听证制度、新闻发言人制度、专家咨询、主动公开信息、依据群众需求公开政府信息,政务公开的形式更加丰富。市政府对涉及热费调整、水费调整、城市规划等重大事项,都多次召开听证会征求群众和社会各界意见,16个县(市)区、41个政府部门在推进政务公开工作中,都做到了坚持重大事项听证,保证了决策的科学性。

(三)坚持依法公开,《条例》精神宣传贯彻的氛围进一步形成。为保证《中华人民共和国政府信息公开条例》顺利实施,经政府常务会议研究决定,把4月29日作为《条例》宣传日,掀起了贯彻落实《条例》精神的热潮。中心城区设立龙沙、建华、铁锋三个主会场,各县(市)区设立分会场。市四大班子领导深入主会场实地进行宣传。还在《齐齐哈尔日报上》发表了理论文章,就《条例》精神实质进行了三次解读。“鹤城讲坛”专门举办了“学习《条例》专题报告会”,对《条例》的宣传产生了积极的推动作用。

(四)坚持高标准,全面开展了行政权力清理、编制公开目录工作。对全市44家行政机关、87家事业单位的法定职权、行使方式、办事流程进行了认真梳理,认定行政职权1279项,并对行政职权称谓、行使方式、收费情况依法进行了确认和规范。还清查了44家行政机关、343个内设机构的2071项职能,87家事业单位的195个内设机构和457项管理职能。并按照编制公开目录的程序要求,经市政府常务会议审定,于5月1日通过网络对外进行了公示。

(五)强化组织领导,政务公开领导体制和工作机制更加健全。经市委十一届三十一次会议同意,成立了市政务公开专门机构,级格为正县级,副主任为副县级,市编委办已经下发了齐编发[20xx]23号文件。各县(市)区、各部门切实把政务公开作为依法行政的重要举措,纳入重要工作日程,调整了各自的领导小组,“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅(室)组织协调、纪检监察机关监督检查”的政务公开领导体制和工作机制已基本形成。

随着社会主义民主政治的深入发展和行政管理体制改革的不断深化,推行政务公开条件有利,环境良好,且逐渐呈现出一些新形势和新特点,我们务必正确认识,科学把握,抓好工作推进。

从国家层面看,党中央、国务院对政务公开工作越来越重视,工作力度也越来越大。在党的xx大报告中指出,要坚定不移发展社会主义民主政治,发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。今年3月25日,温在国务院新一届政府第一次廉政工作会议上强调,要进一步完善政府信息公开工作制度,拓展政务公开的领域和内容,推动公共企事业单位办事公开。原国务委员兼国务院秘书长华建敏对政务公开工作高度重视,每年都召开几次有关推进依法行政、深化政务公开工作会议,每次会议都有针对性,都有明确的重点,还确定了63个国家级政务公开示范点,出台了《关于进一步推行政务公开的意见》、《全面推进依法行政实施纲要》等系列文件,各省(区、市)和国务院各部门、单位都出台了推行政务公开的具体规定,15个省(区、市)颁布了相关的地方性法规,明确了政务公开的内容、形式、标准以及具体要求等。

从我省层面看,政务公开工作已经逐步成为政府施政的一项基本制度。我省已将政务公开工作列入《黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,并作为推进社会主义民主的重要举措。栗战书省长在多次会议上都对政务公开工作提出要求。近期,省政府已根据工作需要对全省政务公开领导小组成员进行了一次调整,由杜家毫副省长担任领导小组组长,郭晓华秘书长担任副组长。杜家毫副省长对政务公开工作非常重视,到任之初,就要求今后政府的一些重大决策,凡能上网的,凡能公开的,要一律上网公开。在今年8月份召开的大庆现场会上,杜省长还就如何推进办事公开工作作了重要讲话。这足以说明省委、省政府已将政务公开工作纳入重要日程。

从我市层面看,虽然我市政务公开工作在全省起步较早,但是事业发展任重道远。刘刚市长在市政府第二次全体(扩大)会议暨廉政建设工作会议上的讲话中指出,要推动重大事项决策科学化、民主化,进一步健全专家咨询、决策评估、合法性审查、社会公示与听证等制度,涉及重大公共利益和群众切身利益的决策要公开征求社会意见。虽然我市政务公开工作走在了全省前列,但是,与全市百姓、群众的需求相比,还有大量的工作要做。主要表现在,工作开展不均衡;公开的广度和深度不够;公开的重点不够突出;公开的渠道不够畅通。究其原因,主要有以下几个方面:一是政府信息利用率低。政府机关掌握着80%的公共信息,然而这些信息的利用率最多不超过20%,政府与社会公众处于信息严重不对称的状态。从多年接待信访的实际工作中体会到,有些群众上访反映的是鸡毛蒜皮的小事,是缘于对信息的不掌握,是因为对政策的不理解,根源在于没有实现与政府的有效对接,于是闹了、访了,我们的干部便缠身于大量的接待之中。如果群众、百姓能够第一时间掌握公开的信息,就会增加对政府的理解和支持,就会把矛盾消除在萌芽状态。因此,从这个角度看,政府信息公开,不单纯是政务公开问题,也是信访问题,问题处理好了,能够大大减轻信访工作压力。二是网络资源整合不到位。我们逐步完善了“纠风热线”、“行风评议”、“政务公开”、“市政府门户网站”,以及新闻、教育、卫生、公积金、房产、政府采购、招投标等一系列专门网站。同时,各部门、各单位都建立了自己的业务网站。这些网站各成系统,各自为战,既存在重复建设的问题,又缺乏整体性、连续性和通畅性,没有实现资源统一整合,没有实现彼此之间的相互连通,没有达到“一键通”的效果。三是思想不够解放。有些部门利益至上,对于“剪不断,理还乱”的历史旧账,怕麻烦,求稳怕乱,在理不直、气不壮的情况下,对于应该公开的事项,具体工作人员不知道如何处理,不懂得怎样公开,存在着假公开、“客客气气说废话”、隔着一层“玻璃门”公开的现象。有差距存在,就有潜力可挖。知道了问题的症结,知道了问题的成因,关键是要如何解决问题。因此,我们要明确今后的主攻方向,采取有力措施,切实解决问题,推进政务公开工作向纵深发展。

三、突出重点,强化措施,进一步开创政务公开工作新局面。

当前及今后一段时期全市政务公开工作基本要求是:突出办事公开重点,整合网络资源,实施典型示范,不断扩展公开内容,拓宽公开渠道,提高工作水平,充分发挥政务公开的综合效应,为全市经济和社会发展服务。根据上述要求,我们要重点抓好以下五项工作。

第一,要认真贯彻施行《条例》。今年是贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》的第一年。各县(市)区、各部门要把施行《条例》作为政务公开工作的重中之重,作为长效工作常抓不懈,加强领导,健全机制,精心组织,狠抓落实。各县(市)区、各部门政务公开办要切实担负起推进、指导、协调、监督等工作职责,创造性地开展工作。特别是县(市)区级政府都要在今年12月31日前,设立独立的政务公开机构,确定专人负责政务公开,为工作深入开展提供必要保障。要尽快在政府门户网站建立政府信息公开意见箱,在公共图书馆、档案馆、行政服务中心等公共场所建立电子触摸屏,与政府门户网站连接,扩大公开范围和层次。泰来县要在完善政务服务大厅功能、加强政务公开长廊建设、创新公开载体和搭建网上依申请公开平台等方面进行重点探索,力求富有新意,力保有亮点,力争有更大的突破。省政务公开办出台的政府信息主动公开、依申请公开、考核和评议、责任追究等四项制度,已经下发到各县(市)区和各部门,这是我们今后开展政府信息公开工作的遵循。在这里我特别强调一下,各县(市)区、各部门要依法进行主动公开和依申请公开。对于应该主动公开的政府信息,必须公开到位。对于群众和百姓以口头或书面形式提出的申请获取政府信息行为,必须予以高度重视,以各县(市)区、各部门为主体,坚持首问负责制,由专人负责接待、受理,依据提出的申请,对应该公开的信息提供到位,对不应该公开的信息拿出合理合法的理由,并出具书面答复意见。否则,按照《条例》规定,就是违法,就是行政不作为,对无正当理由不受理、拖延办理申请公开政府信息等行为,要追究责任,包括责令改正、通报批评、行政处分。

第二,要加快政府信息的网络资源整合步伐。最大限度的整合网络资源,发挥网络资源在政务公开、发布政府信息等方面的优势作用,达到信息畅通、相互沟通的目的,是我们要下力气抓好的一项重点工作。一是实现网络终端连接。由信息产业局牵头,组织相关部门研究软件利用与连接,设置新的网络应用程序,把政务公开网站与各部门、各单位的网站连接起来,从政务公开网站点击即可进入各部门、各单位网站,真正实现“点一网而知天下”。二是突出网络公开重点。各部门、单位要把工作职能、行政职权、工作流程、办事时限、告知事项等内容作为公开的重点。特别要公开本部门、本单位的相关业务咨询电话,对群众、百姓进行解虑答疑,真正为民服务。三是对公开的内容进行动态管理。各部门、各单位要按照网络权限规定,坚持“谁制作、保存的政府信息由谁负责公开”的原则,对已经公开的事项进行动态管理,及时更换工作变化情况,保证公开的信息常在常新。市信息中心要对全市的政府信息网站进行业务指导,根据不同阶段、不同时期的重点工作需要,对政务公开网站进行改版升级,力求版面新颖,栏目适用。

第三,要深入推进公共企事业单位办事公开。公共企事业单位实行办事公开制度,是加强部门和行业作风建设,从源头上预防和治理损害人民群众利益、与民争利的不正之风的重要途径。这也是今后政务公开工作的重中之重。一是明确办事公开的范围。各级医院、各类学校、公共交通、供水、供电、供气、供热、住房、计划生育、环保、移动通信、电信、旅游、银行、证券、保险等领域和行业,其他与群众利益密切相关的公共企事业单位,要围绕人民群众关心的热点问题,针对部门、单位和办事过程中最容易出现不正之风的问题进行公开。二是加强办事公开制度建设。各县(市)区、各部门要认真按照“谁主管、谁负责”的原则,强化措施,扎实推进公共企事业单位办事公开。同时,要指导公共企事业单位建立健全听证、咨询、公示、信息发布、投诉、反馈、处理等制度,确保为公众提供良好的公共服务。三是强力推行重点行业办事公开。校务、医务、物业企业的服务公开是群众普遍关注的焦点。要以此为突破口,加快推进重点行业的办事公开。教育系统要以加强财务管理和招生管理为主线,公开师资配置、职称评定、择校分班和教育收费等情况。卫生系统要坚持推广“阳光采购、阳光就医、阳光收费、阳光执法”经验,以药品价格、医疗价格为重点,不断拓宽医疗咨询通道、投诉通道、对话通道、审批通道,使看病的全过程公开透明。物业服务单位要提高收费透明度,向所服务的小区居民明确公示服务项目、收费标准以及相关费用的使用情况。市产权处要继续发挥办事公开方面的龙头作用,更好地为百姓服务。与此同时,供水、供电、供气、供暖、公交等公用事业单位要将办事程序、收费标准、办事纪律和办事时限等作为公开重点,使全市公共服务质量有一个明显提高。

第四,要深入推进行政权力公开透明运行。各县(市)区、各部门要继续把规范行政权力,加强对行政权力的监督,推进行政权力公开透明运行作为深化政务公开的突破口,下力气抓好。一是继续加大编制目录网上运行工作力度。当前,清理行政权力、编制公开目录的重点在各县(市)区。各县(市)区要参照市直各部门的做法和经验,完成好依法审核确定行政权力、编制权力目录、绘制行政权力流程图等项工作,务必于11月末前全部实现目录网上运行,确保《条例》顺利施行,保证全市工作均衡发展。二是突出抓好执法执罚部门的办事公开。要重点抓好重大资源分配、行政事业性收费、政府采购、工程招投标、棚户区改造、房屋拆迁、行政执法过程和结果等方面的公开,推动政务公开由行政活动运行公开向行政权力运用公开深化。要以公开行政执法执罚结果为突破口,突出抓好执法执纪部门的政务公开。凡是行政执法部门都要实行全程公开,可先在交通、交警、城市管理、住房、城乡建设、工商管理、质量技术监督、卫生等部门试点,用一年左右时间推进执法执罚结果公开。三是抓好行政处罚自由裁量权标准的确定。在公开执法执罚结果的同时,突出规范好我市行政处罚自由裁量权,合理缩小行政处罚自由裁量权的空间,提高行政执法水平。由市法制办牵头,组织各部门将行政处罚种类、幅度细化为若干裁量阶次,形成行政处罚自由裁量权的指导性标准,向社会公布,接受监督。

第五,要构建监督保障机制。要创新监督制度和检查方式,构建多主体、多渠道、多层次的政务公开监督机制和网络。各县(市)区、各部门要于12月31日前设立政务公开举报投诉电话,并充分发挥电子监察和行政问责在推行政务公开的不可替代的保障作用,尽快建立健全监督保障机制。同时,要把政务公开作为社会评议政风、行风的重要手段,纳入党风廉政建设责任制、政府目标责任制等各项考核的重要内容,加大考核力度。根据《条例》要求,我省已经把20xx年作为全省政务公开工作的检查考核年,我市要做好基础工作,确保高标准、高质量通过年末省政务公开考核检查。市政务公开办也要对各县(市)区、各部门进行经常性的检查、指导,及时总结全市典型和经验,促进全市政务公开工作均衡、深入开展。

同志们,政务公开工作意义重大而深远。我们要巩固、发展前一阶段取得的可喜成果,工作再加一把劲,再增一把力,振奋精神,开拓进取,不断开创政务公开工作的新局面,为促进我市经济又好又快发展作出新的贡献!

政务公开领导讲话

同志们:

为了进一步贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院第四次廉政会议、全国乡镇政务公开经验交流电视电话会和中央纪委、监察部在浏阳召开的部分省区市政务公开工作座谈会议精神,全面深入地推进我省的政务公开工作,省委、省政府决定召开全省政务公开工作会议。等会,载夫同志还要作重要讲话,长沙市政府、省国土资源厅等单位将介绍开展政务公开工作的经验和体会。下面,我先讲几点意见。

一、充分肯定成绩,正确估价全省政务公开工作。

我省的政务公开工作起步于1992年,先后出台了一些政务公开措施。1995年,省委、省政府在14个县市区进行政务公开试点,取得较好效果。1996年3月,省政府作出《关于实施政务公开的决定》,提出了政务公开的总体要求及内容、范围、形式、重点。20xx年4月,省委、省政府决定全面推行政务公开制度,全省政务公开工作开始步入规范化、制度化轨道。这些政务公开举措,得到人民群众的普遍欢迎,被称之为“阳光行动”。几年来,全省各级政府和部门按照省委、省政府的要求,精心组织,上下联动,周密安排,在“普及、巩固、规范、深化、提高”上下功夫,全省政务公开工作取得了阶段性成果。目前,全省政务公开工作已形成省、市、县、乡四级联动,市(州)、县直单位政务公开面分别达到96.73%和94.83%;2366个乡镇实行了政务公开,推行面为98.3%;47000多个行政村实行了村务公开,公开面达93.8%。

在政务公开的推行过程中,各地、各部门结合实际,创造性地开展工作,有许多好的经验和做法。一是领导重视。市、县、乡三级普遍成立了以行政一把手为组长、党政主要领导为成员的领导小组。有的还抽派专人负责办公室的日常工作,拨付了专项经费。二是形式灵活多样。在普遍采取“两有”、“三挂牌”、“四上墙”形式基础上,各地还不断探索出一些方便实用、行之有效的办法。如政务公开栏、公开墙、电子屏;政务公开大厅、“一条龙”的办事窗口;电视频道专栏、办事指南手册等。三是内容进一步明确,范围不断扩大。各地突出重点、热点、难点问题的公开,明确凡是运用行政权力办理与群众相关的各类事项,只要不属于党和国家机密,都向群众公开。据统计,全省公开内容涉及到行政审批、审核、备案和公共管理事务等项目共27大类,1600多项。四是建章立制,构造系统工程。各地各部门在中央和省制定的有关规章制度基础上,按照切实可行、便于操作、有利监督的原则,初步建立了方案预审、投诉处理、责任追究、考核、评议等具体运作办法。一些地方和部门还把政务公开与行风评议、收支两条线、政府采购、建设工程招投标等紧密结合,相互促进。特别是在村务公开方面,不少地方制定了村民代表会议、村干部廉洁自律、村民代表评议村干部、民主理财和村民自治等一系列规章制度。通过加强制度建设,强化监督检查,使工作得到较好落实。

政务公开工作的开展,有利于各级政府及其部门依法行政,转变政府职能,提高办事效率,同时也有利于推进党风廉政建设和反腐败斗争。

一是加大了对权力运行的监督力度。政务公开制度的推行,是从源头上铲除消极腐败现象滋生的土壤和条件,营造廉洁、公正、高效的社会环境,可以有效地防止权钱交易、以权谋私等现象的发生。全省教育系统从1996年开始,连续4年共有6万多名民办教师转公办教师,由于各地坚持了政策、指标、条件、考核、审批、结果“六公开”,至今无人上访告状。国税系统近年来将税收政策、税款征收、违章处罚等事项详细公开,设立纳税大厅,实行银行代收制度,较好地解决了税收征管员定税、征收、处罚的随意性,有效地克服了“人情税”、“态度税”和办税不廉等弊端。

二是进一步密切了党群、干群关系。由于办事依据、程序、结果公开,群众有了一本明白帐。对政务工作由过去的“公道不公道,只有天知道”的担心,变成了现在的“公道不公道,一看就知道”的赞赏。株洲市去年92家市直单位推行了社会服务公开承诺制,承诺项目达470项,制定有关承诺制度758条,设立投诉点337个、违诺赔偿基金25万多元,受理投诉案件707件,收到表扬信1873封、锦旗(匾)1572面。近两年,全省民政系统在发放救灾款物过程中始终坚持“三公开”,即发放条件和原则公开、上级下拨救灾救济款物和本级募集款物数额公开、救济对象名单和实发款物数量公开,确保了下拨的救灾救济款和募捐款及时、足额地发放到群众手里,对全省社会大局的稳定起到了积极的作用。

三是提高了办事效率。实行政务公开后,各级各部门工作人员严格按照政策、程序办事,各类事项均要求在规定的时间内办结,行政效率大大提高,经济软环境明显改善。长沙市五一路扩改工程建设,投资达5亿元,由于严格实行决策、政策、招投标和奖惩“四公开”,仅3个月时间就完成了拆迁任务,被誉为长沙的“形象工程”、“廉政工程”。

四是促进了职业道德建设。凡是政务公开推行得比较好的地方,机关作风明显改进,机关工作人员的服务意识普遍增强。衡阳、张家界、娄底等市考虑到撤区并乡后,一些乡镇地域范围较大,群众办事不方便,实行乡镇部门联合办公和流动办公,定期到村组为群众办事解难。永州市实行政务公开后,去年,仅方便农民办事一项就可节约工日40多万个、路费上百万元。

在看到成绩的同时,我们也应当清醒地认识到,全省政务公开工作还存在着一些不容忽视的问题:有些领导干部对政务公开的重要性缺乏充分的认识,存在畏难甚至抵触情绪;工作发展不平衡,有的地方的政务公开尚处于起步或初级阶段,有的地方形式主义严重,与党中央、国务院和省委、省政府的要求还有较大差距;政府本身的公开是政务公开的薄弱环节,一些地方只注重政府各部门的公开,而忽视了政府本身的公开。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、进一步统一思想认识,增强做好政务公开工作的责任感和使命感。

政务公开是社会主义民主政治制度建设的基础工程,对贯彻落实依法治国方略,推进依法行政具有十分重要的意义。特别是当前我国已经加入wto,政府管理体制和方式正面临深刻变化,做好政务公开工作,可以有效转变政府职能,加快与国际惯例接轨,把各级政府真正建设成适应社会主义市场经济发展的新型法治政府和责任政府。

(一)推行政务公开是贯彻党的xx届六中全会精神和实践江“三个代表”重要思想的具体体现。党的xx届六中全会通过的《关于加强和改进党的作风建设的决定》明确指出:“拓宽民主渠道,依靠广大群众,把权力运行置于有效监督之下,积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和质询听证等民主形式,充分发挥城乡基层群众性自治组织和职工代表大会等基本形式的基层民主作用”,为全省推行政务公开指明了方向。贯彻六中全会精神,实践“三个代表”重要思想,要求我们必须牢固树立宗旨意识,立党为公,执政为民;必须真正代表人民掌好权,受人民委托用好权;必须时时刻刻以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本出发点,全心全意为人民服务。这些都要求我们必须坚持政务公开。

(二)推行政务公开是实现依法治国基本方略,加强社会主义民主政治建设,保证人民群众在党的领导下行使民主权利的重要措施。落实依法治国基本方略,建设社会主义法制国家,要求各级政府及其工作人员必须依法行政,切实保障公民合法权利。当前,一些政府部门及其工作人员在行使职权中,还存在着有法不依的现象。特别是一些基层政权机关及其工作人员,法制观念淡薄,政策水平不高,有的甚至滥用职权,执法犯法,徇私枉法,损害群众利益。推行政务公开,把政务工作的各种规范和政策直接交给群众,使施政行为置于广大群众的监督之下,必将促使政府工作人员增强法制观念,依法决策、依法办事,提高依法行政的整体水平,把依法治国要求落到实处。同时,通过政务公开,人民群众参与国家管理,监督国家机关和窗口单位的工作,广泛参与讨论和决定基层单位的公共事务和公益事业,是人民当家作主的具体体现。

(三)推行政务公开是适应加入wto新形势,促进经济和社会发展的重要保证。我国加入wto,既是机遇,又是挑战。从一定意义上讲,首先面对挑战的是我们政府本身。wto作为乌拉圭回合谈判的成果之一,它取代关贸总协定成为世界多边贸易体系的法律基础和常设机构,为缔约各方如何构建和实施国内贸易立法和规则提供了许多原则性、契约性标准,其中十分重要的一条就是各缔约方的贸易法律、规章、政策、决策和裁决必须遵守公开的透明度原则。过去我们的政府职能,特别是行政方式,由于受计划经济体制的影响,权力封闭运行和隐蔽运作的现象十分突出、严重,妨碍了市场机制的发育,影响了人民群众参政议政的积极性,弊端越来越明显。加入wto,政府的管理方式、管理手段和政府决策过程,必须和国际惯例接轨,适应wto行政透明度规则。因此,推行政务公开,加快决策科学化和民主化进程,既是大势所趋,也是形势所迫。政务公开的透明度,也是国内外投资、创业者衡量我省经济发展环境的一个重要标志,只有早推行才能早主动。

(四)推行政务公开是强化对权力的监督制约,从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设的根本性措施。权力作为一种调节利益关系的手段,是一把“双刃剑”,既可以为人民谋利益,也可以被用来获取私利。当权力失去监督而被随意使用时,必然会导致腐败。权力运作中的“暗箱操作”,是以权谋私、滋生腐败的温床。办事越不公开,规范越少,越容易诱发权钱交易。要对权力实行有效的监督,必须实行政务公开,提高权力运行的透明度。公开是最好的防腐剂。只有建立起一套有约束力的规范的权力运行机制,把行使权力的过程置于人民群众的监督之下,才能最大限度地减少权力运行的随意性,最大限度地从源头上遏制腐败现象。

(五)推行政务公开是改进机关工作作风,提高工作效率,建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的重要举措。实行政务公开,有利于人民群众依照国家法律法规监督政府及其工作人员的行政行为,加强政府同人民群众的联系,使政府及时了解社情民意,倾听广大群众的意见和呼声,凝聚民心、民力,促进公开,提高效率;可以进一步发扬民主,集中群众智慧,提高政府行政管理科学化和民主化水平,做到科学理政;可以强化和约束政府按国家法律法规的要求处理政务,促进政府及其工作人员增强法律意识,自觉做到依法办事,依法行政;可以改进施政方式和工作作风,把工作细化、目标量化、要求公开、绩效公开,做到施政公开、公平、公正。实行政务公开,同时使广大国家机关工作人员在日常工作中随时都意识到人民是国家的主人,自己是人民的公仆,不断增强为人民服务的自觉性,进一步密切党群、干群关系,调整好各种利益关系,处理好各种矛盾,增强群众对政府的信任,形成政通人和的局面。

三、明确要求,注重实效,继续推进政务公开工作。

省委、省政府对后段政务公开工作总的要求是:深化认识,突出重点,狠抓落实,把政务公开工作不断引向深入;要在抓好县、乡两级政务公开的同时,继续抓好市、州和省直单位政务公开工作的落实,实现省、市、县、乡四级联动,全面推进。为了实现上述目标,在今后工作中要着重把握和解决好以下几个问题。

(一)明确思路,突出重点。各级政权机关要围绕本地区、本部门的实际,服从和服务于经济建设这个中心来开展政务公开工作;要围绕监督制约权力、从源头上预防和治理腐败来开展工作;要围绕依法行政、建设“廉洁、勤政、务实、高效政府”来开展工作。搞好政务公开,就是要突出把群众最关心、反映最强烈的问题,影响本地区经济发展、社会稳定的问题和行政工作中容易滋生腐败的问题实行公开,并据此确定公开的重点事项、重点部门和重点岗位。今年,全省政务公开工作的重点,一是进一步深化行政审批制度改革,增强行政审批的公开性和透明度。要下决心取消一批不符合市场经济要求和wto规则的行政审批项目。对依法保留的审批事项,也要进一步规范。要制定严密的管理制度,形成规范的运作机制和有效的监督。行政审批是与群众切身利益密切相关的重点环节,要把审批公开作为政务公开的一项重要内容来抓,建立审批公开制度。除国家明确规定不能公开的以外,每个审批事项的设立、调整和取消,以及审批的内容、条件、程序、时限等,均应事先公开,审批的结果也应向社会公布,将行政审批行为置于社会和公众的监督之下,建立起公开、公平、公正的审批制度,防止“暗箱操作”。二是按湘办发〔20xx〕16号文件的规定,突出抓好掌管人、财、物的实权部门,与群众直接打交道的公共管理机构和具有行政管理职能的公共服务行业和窗口单位的公开,突出抓好县级的政务公开,尤其是抓好县级政府本身的公开。

(二)坚持标准,严格要求。要在已有工作的基础上,力争经过。

一、两年的努力,使政务公开工作达到以下目标:方便群众和企业、事业单位办事,工作效率得到提高;强化对权力运行的制约监督,消极腐败现象得到有效遏制;严格依法管理、审批、收税(费)、处罚,依法行政水平得到提高;民主决策、民主管理、民主监督得到落实,基层民主政治建设进一步加强。要通过扎实的工作,使政务公开成为各级政权机关的一项基本制度,成为各级各部门行政领导的自觉行动。这些既是对每一个单位实行政务公开的基本要求,也是检查和考核每一个单位推行政务公开的程度和实效的重要标准。

(三)立足实际,注重实效,搞好政务公开,一定要注意从本地区、本部门实际情况出发,确立政务公开的基本思路、内容、方式和工作机制。一是政务公开内容要随着经济和社会的发展,逐步深化和提高,不仅办事程序、结果公开,方便群众办事,而且办事的决策过程也要向群众公开,接受人民群众的监督,让人民群众放心。二是要本着便于群众知情和监督的原则,采取政务公开栏、公开大厅、会议、广播、电视、便民手册、电子触摸屏、公众信息网等有效形式向群众公开。省直部门和单位要充分利用“政府工作信息网”的优势,积极带头、上网公开,没有建立网站和主页的单位要抓紧与信息中心联系,尽快建立起来。三是政务公开时间要与公开内容相适应,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对涉及群众切身利益的重要事项,作出决定前要采取听证会等形式,充分听取社会各界的意见,保证决策的正确性。总之,政务公开工作必须要注重实际效果,力戒形式主义,要把群众满意不满意作为衡量政务公开工作好坏的主要标准,坚决反对弄虚作假、走形式走过场的行为。

(四)逐步规范,健全制度。搞好政务公开,制度建设是基础和保障。各级各部门要在总结和巩固以往制度建设取得成果的基础上,进一步加大工作力度,加快建章立制步伐,努力完善政务公开的各项规章制度,以保证政务公开内容的真实可信和全面落实。当前,要把制度建设的重点放在以下两方面:一是继续建立健全外部监督制度,如集体讨论决定制度、群众代表听政制度、民主评议制度、监督检查制度、考核奖惩制度等。与此同时,各部门还要着力抓好内部约束制度的建设,如职务权力分解制约制度和违反政务公开规定的惩戒制度等,使行政权力的实施处处有制约,环环有监督,使违反政务公开的行为及时受到制止和查处。二是强化管理,确保政务公开制度的严格执行,切实维护制度的严肃性。省里也要着手制定相应的规章,对全省的政务公开工作提出统一的规范要求。各项制度建立以后,要认真贯彻执行,严格按制度办事,保证政务公开制度化、规范化和经常化。

四、加强领导,强化监督,确保政务公开工作不断深入。

(一)切实加强领导,认真落实责任制。政务公开政策性强,影响大,涉及的部门多,公开的内容广。各级党委、政府要经常研究和解决政务公开工作中的问题。政务公开的主体是政府,各级政府要把它作为本职工作,主动抓,积极抓,主要领导要亲自抓。要按照领导干部岗位目标责任制、党风廉政建设责任制和谁主管谁负责的原则,切实抓好这一工作。要加强宣传教育,提高干部抓好这项工作的自觉性,调动群众参与的主动性,形成良好氛围。

(二)搞好组织协调,加强部门之间配合。各级政府要在党委的统一领导下,精心组织,形成合力,将推行政务公开与依法行政、科学管理、政府机构改革、行政审批制度改革和党风廉政建设等相关工作紧密结合,协调发展,整体推进。各级政府办公室要切实担负起牵头主抓的责任,进一步明确主抓的职责,强化其职能。重点做好安排部署、情况综合、督促检查、组织考核等工作。各级组织、宣传、监察、民政、人事、法制等责任部门要严格履行职责,各司其职,各负其责,共同抓好政务公开工作的落实。

(三)加强监督和考核,确保工作落实到位。政务公开能否落到实处,关键在于加强监督检查,严格责任追究。各级政府和有关部门要把对推行政务公开工作情况的监督检查放在重要位置,自觉接受人大、政协和纪检监察部门的监督,设立政务公开监督电话、监督窗口和监督信箱、聘请监督员。政务公开监督小组要定期或不定期地开展民主评议活动,广泛听取群众意见和要求,及时调查处理群众举报的问题。各级政务公开领导小组办公室要把强化、建立健全监督制约机制贯穿于政务公开的每个环节,建立一套便利、管用、有约束力的制度保障体系,加强对本级和下级部门、单位的监督检查。要实行严格的考核和奖惩制度。把推行政务公开列入部门、单位和工作人员尤其是领导干部的廉政责任制和干部年度工作考核的一项重要内容,并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。对成绩突出的予以表彰、奖励;对问题较大的进行督促、批评;对工作严重失职的,要追究责任。年底,省政务公开领导小组要对省直单位和市州的政务公开工作进行全面检查和考核,考核结果将在省主要新闻媒体上公布。

(四)不断探索和总结经验,推进政务公开深入持久地开展。当前我省政务公开正在全面铺开,深化和规范提高的任务十分艰巨。在今天的会议上,一些单位和部门将介绍各自推行政务公开的做法和经验,其他一些地方和单位在开展政务公开的实践中,也探索和创造出了许多好做法、好经验。各地各部门要加强相互学习,扬长补短,在今后的工作中继续大胆实践,积极探索,总结成绩,巩固成果,逐步实现政务公开的制度化、规范化,使之成为行政机关施政的基本制度和准则。

同志们,政务公开制度的推行是我国民主政治建设和社会主义市场经济发展的一项基础性工程,意义十分重大。各地各部门一定要把这一工作当作一项严肃的政治任务,站在实践“三个代表”的高度,加强领导,精心部署,坚持标准,抓出成效。为推进我省依法行政和党风廉政建设,加快工业化、农业产业化和城镇化进程,做出新的贡献。

政务公开会上的领导讲话

同志们:

随着信息技术的发展和互联网走进千家万户,人民群众对政务信息关注度正在逐年提高。这些年来,区直各部门各街道不断提高认识,把政务公开作为实践科学发展观、建设“阳光政府”、推进依法行政、构建和谐x区的重要手段,认真贯彻《政府信息公开条例》,丰富公开载体,创新公开形式,电子政务、网络问政稳步推进,有效地促进了政府职能转变和管理创新,有力地推动了法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。刚才,会议对20xx年度政府信息公开先进单位进行了表彰、政府信息查询示范点优秀单位作了经验介绍,会议通报了今年上半年各单位政务公开情况以及政务公开网页涉及各责任单位维护工作,我都表示赞同,在此对获表彰的单位表示祝贺。下面根据全市政务公开工作要求和我区具体情况,再讲四点意见。

一、进一步提高认识,切实增强做好政务公开工作责任感和自觉性。

政务公开作为政府机关施政的一项基本制度,在推进体制改革、扩大人民民主、加强反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面,发挥着越来越重要的作用。这两年一些地方处理群体性事件的经验教训表明,信息是否公开透明,将直接影响到事件能否成功化解,影响和谐稳定的因素能否及时消除。政府工作公开透明,就能够得到人民群众的理解和信任,促进问题的妥善解决,维护社会和谐稳定。

当前,我区正致力于x区转型,保增长保民生保稳定的任务十分繁重。各部门各街道要充分认识做好政务公开工作的重要性,特别是那些政务公开制度建设相对滞后,工作不够规范,随意性较大的单位和部门,要走出把政务公开看作“负担”或“紧箍咒”的误区,牢固树立起公开是监督、是诚信、是效率的新观念,切实增强全面推行政务公开工作的自觉性和责任感;要全面掌握政务公开的基本要求,花大力气在政务公开的制度建设、程序设计、流程处理、方式方法等方面进行不断完善和补充,做到工作有组织、有落实、有监督、有整改、有促进,实现由被动公开到主动公开的转变;政务公开是政府各部门、各街道、各单位的共同责任,坚决防止和克服政务公开是政府办、政务公开办个别部门事的错误认识,要强化“一把手”负总责、办公室具体抓、工作部门通力合作的工作机制,以区政府门户网站为主渠道,及时发布政务信息。区政府办要会同政务公开办、监察局加强对政务公开工作的监督,将本次会议明确的目标任务,将列入年度考核。各责任单位务必引起高度重视,切实增强工作责任感和自觉性,加大力度,强化措施,狠抓落实,不断把政务公开工作推向深入。

二、进一步明确任务和重点,扎实推进政务公开工作。

坚持以公开为原则,不公开为例外,正确理解政务公开内涵和范畴,将对内公开和对外公开有机结合起来;凡是行政管理权运行的关键部位、关键环节以及与群众利益密切相关的重点事项,只要不涉及秘密,都应公开。对外公开内容要改变过去仅停留在公布联系方式、公布便民服务措施、公开一般化的管理事务等低层次公开情况,要把政务公开与深化行政审批制度改革、减少和规范行政审批、改进工作作风、提高工作效率、为群众办实事、优质服务结合起来,不断增加和充实与群众密切相关的内容以及社会公众密切关注的情况等。

1、切实抓好“保增长、保民生、保稳定”政策措施落实情况的公开。一要进一步健全政府投资项目公示制度,加强工程项目规划、立项的公开,广泛听取意见建议,提高决策的科学化、民主化水平。加强工程项目建设情况的公开,严格实行工程建设项目招标投标制度。二要加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。各街道各有关部门要及时公布就业创业扶持政策、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息,公开基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助等信息。要继续推进公共企事业单位办事公开,教育、医疗卫生、计划生育服务及收费项目的内容、依据和标准等,切实提高服务水平。三要加大维护稳定政策措施落实情况公开力度。进一步完善政府与人民群众的互动机制,及时回应社会关注的问题和事件,引导群众合理合法地表达利益诉求。认真做好化解社会矛盾和处理重大事故事件的政务公开工作,提高处理问题的透明度和公信力,促进社会和谐稳定。

2、切实推进行政权力公开透明运行。大力加强电子政务建设,将网上办公向纵深推进,把行政职权运行过程固化为系统程序,逐步开通和完善网上查询、受理、投诉、审批等功能,把政府信息公开、网上办事、政民互动作为电子政务、政府网站绩效评估的重点。

4、切实巩固和深化基层政务公开。本着“便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众”的原则创新公开方式。充分运用和融合现有资源,切实发挥网络系统信息量大、更新快捷、查询便捷、互动性强、传播广泛的优势,将其作为政务公开的主渠道,加大力度公开事关群众切身利益的事项。完善、充实网站政务公开栏目和行政管理系统政务公开版块,定期登载各类政策法规、办事程序、信息动态等,进一步推进基层公共企业事业单位办事公开。扩大基层办事公开的范围,规范办事公开目录和指南,推进办事公开进荆方地区、进城市社区,做到经常性工作定期公开,阶段性工作分期公开,临时性工作随时公开,发挥信息系统在对外公开和对内公开中的核心作用,努力为基层群众提供便利高效服务。

三、统筹推进,注重发挥政务公开的综合效能。

1、发挥政务公开对转变政府职能的推动作用。要围绕政府职能转变,抓好政府发展经济、市场监管、社会管理和公共服务等履职情况的公开,接受人民群众的监督、评判,倾听人民群众的意见建议,改进工作。要加强保民生政策措施的公开,促进社会事业健康发展。加强对政府服务承诺的公开,规范行政权力运行,方便群众办事。

2、发挥政务公开对发展环境的优化作用。推行服务承诺制,严格遵守办事标准、办事时限、办事纪律,提高服务质量。继续加强政风建设,进一步建立健全行政效能监察和行政绩效评估制度,深入开展民主评议政风行风活动,督促政府机关及工作人员改进作风、提高效率。

3、发挥政务公开对人民群众切身利益的保障作用。要把以人为本的理念贯穿于政务公开工作之中,着力公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的实际问题,引导和保护好群众参与政务公开的积极性。要通过政务公开,促进各项民生工程的落实,以公开促公平、以公开促公正,切实维护好人民群众的切身利益。

4、发挥政务公开对消极腐败现象的预防作用。要把政务公开与干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制等方面改革结合起来,把对外公开与对内公开紧密结合起来,加大内部公开力度,围绕干部选拔使用、学习培训、政府采购、基建工程等干部职工关注的问题进行公开,维护干部职工的切身利益。

四、加强组织领导,不断提高政务公开工作质量和水平。

1、切实加强组织领导。各部门、各街道、区直各单位要认真落实“政府主抓、政府办公室组织协调、各级各部门配合”的工作机制,把政务公开摆在重要位置。各部门、各单位主要领导作为第一责任人,要主动安排,经常过问,分管领导要抓好督促和协调。有直属事业单位的区直部门要处理好抓机关与带系统的关系,加强对本系统政务公开工作的督促指导,上下联动、整体推进。

2、切实加强制度建设。要进一步建立健全信息发布协调机制、保密审查机制,既做到应该公开的全部公开,又严格公开前的保密审查,严防泄密事件发生。进一步完善主动公开和依申请公开制度,坚持把主动公开作为一项常态工作,通过扩大主动公开范围,有效减少依申请公开的数量,节省行政成本,提高服务水平。

3、切实加强监督检查。区政务公开领导小组办公室要督促指导各部门、各街道、各单位加大工作落实力度,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。要把政务公开的要求融入权力运行的全过程,强化对决策和执行等环节的公开和监督,做到权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。要切实加强责任追究,将政务公开工作情况纳入行政问责范畴,完善投诉举报处理机制,加大问责力度,确保政务公开工作顺利推进。

同志们,政务公开是阳光施政的必然选择,也是新形势下更好的服务百姓的执政需要,在区政务公开领导小组的领导和市政府办公室的有效指导以及各部门各单位的积极努力下,我们完全有理由、有足够的信心将此项工作做的富有特色、卓有成效,将开放、高效、亲民、和谐x区展示给世人,让社会监督,让人民满意。谢谢。

政务公开会上的领导讲话

同志们:

上午,进行了分组评论,大家提出了很多建设性的意见和建议;中午,部指导专题听取了各组评论状况。刚才,4位副部长按职责分工,就做好本年的各项工作进行了专门安插,同志们提出的意见我们将认真接收和采用,几位部长也都讲得很好,他们的意见我完全赞成,但愿大家归去后进一步消化和接收,并认真抓好贯实。下面,我就做好本年全区组织工作讲三点意见。

一、增强落实认识,具体完成工作任务。

本年组织工作任务非常深重,必需采取扎实有用的办法,在抓落实上下功夫、见实效,保证各项任务落实到位。

第一,要用完善的机制抓落实。一是要进一步健全完善目的责任制。上一年,我们初次执行了《区属一级单位组织工作目的责任制考评方法》,经过一年的运转,结果优越,对推进全区组织工作起到了积极的效果。本年的初步方案上午已发给大家,大家在评论中提出了很好的意见,下一步,我们将在总结经历和吸纳大家合理建议的基本长进一步修正完善。我们要紧紧牵住组织工作目的治理这个“牛鼻子”,以责任制考评为“抓手”,强力推进各项工作落到实处。归去后,各单位要结合实践,对本年的任务层层分化和细化,每项任务都要明确责任,落实到人。二是要坚持督促检查机制。我们将依据《年全区组织工作要点》规则的工作任务,采取走访座谈听状况、召开现场会和推进会、进行专项督查、民意查询等多种方式,对各单位工作落实状况按期和不按期进行检查,实时调查和把握全区组织工作的发展状况,发现和改正工作中存在的问题,自动协助基层处理工作推进中碰到的坚苦。还,对工作落实到位的单位,要予以表彰,予以宣传,以鼓舞先进;对抓工作不力的单位,要分清责任,赐与批判,以鞭笞后进。三是要坚持信息沟通和纠偏机制。各单位在抓落时时要突出增强信息沟通,构成良性顺利的信息沟通机制。要坚持状况申报准则,实时反映工作发展和落实状况,曾经完成的,要上报后果;正在落实的,要申报进度;没有落实的,要阐明缘由。经过顺利快捷的沟通和实时精确的反应,见微知著,未雨绸缪,实时采取办法,批改工作方向,使我们的工作部署真正落到实处。

第二,要用科学的办法抓落实。不管干什么工作,都要擅长运用有用的工作办法。在抓落实上相同如此,办法妥当,事半功倍;办法欠妥,得不偿失。一是要围绕重点、难点抓落实。本年全区组织工作要点,明确提出了要抓好6不吝啬面21项重点工作,这些就是我们本年的工作重点,我们必需围绕这些重点,采取切实有用办法,施行严厉监督检查,保证工作落实到位。各单位在落实进程中要留意结合本身实践,抓住重点,打破难点,明确主攻方向,力争完成新的打破。二是要用典型引路的办法抓落实。创特征、出亮点,坚持组织工作的一批典型,关于推进工作十分主要。该当说,这些年我区组织工作发明了不少经历,有些还在全国范围进行了宣传报道,比方我区“八种形式”分类教育乡村党员干部的作法,被中心电视台《新闻联播》和人民日报等多家中心级新闻媒体报道,“一村一名大学生方案”教育点被中心电大授予全国优异教育点,其他还有一些工作在省市也有影响等等。从区里的角度来讲,下一步我们还要把亮点抓得更好、更有特征、更有条理、更有程度,更加注重用典型示范的方法来提高和推进工作,各单位也要结合实践,推出本单位的典型和亮点,发明富有当地特征、部分特征的经历和作法。三是要靠合力联动抓落实。随着改革的不断深化,经济社会各个领域正在发生深入的转变,组织工作触及的工作对象和工作领域也越来越广,所以大家在推进工作、抓落实进程中,要注重整合伙源、巧借他力,构成齐心合力抓工作的优越场面。今后我们推进某项工作,将拔取局部工作基本较好的区属一级单位联动,进行结合攻关,力争构成更多代表新洲特征的组织工作品牌。

第三,要用优越的作风抓落实。工作落实不落实,关键要看作风过硬但是硬。与过去比较,此次大会提出了一系列新任务新行动,落实起来的工作量也比较大。我们必然要大力发扬坚强拼搏、求真务实的作风,不折不扣地把各项任务完成好。一是要克意提高、发奋有为。精神形态至关主要,是高昂向上照样萎蘼不振,后果大不一样。全区组工干部都要一直坚持这样一种精神形态,以事业为重、以大局为重,把悉数的心思和精神用在干事业、抓工作上;都要一直坚持这样一种精神形态,开辟提高、奋力拼搏,坚持那么一股子闯劲、钻劲和韧劲,勇于改革创新,勇于抢先创优,发明一流业绩。二是要真抓实干、专心苦干。要对照此次大会提出的任务,一项一项地制订贯实的办法,保证抓一件成一件,获得实真切实的成效。要更多地深化基层、深化群众、深化经济社会发展第一线,特别是到最坚苦的当地、群众意见多的当地、工作难度大的当地,调查把握状况,普遍听取意见,增强检查指导,处理实践问题,努力使下基层的进程成为抓落实的进程。三是严谨认真、快捷高效。面临本年艰辛深重的任务,必需强调精密化治理,大家既要讲速度提效率,又要重质量上程度;既要闻风而动、一抓究竟,又要一丝不苟、精雕细镂,力争把每项工作都做精、做细、做实、做好,切实做到不让工作在我这里耽搁、不让工作在我这里逗留、不让组工干部形象在我这里遭到损害。

二、加大改革创新力度,不断工作难题。

当前,组织工作面对很多新状况、新任务、新要求,在推进工作进程中,既要严厉执行组织工作的方针政策和总体部署,又决不能为既有经历、办法、形式约束,必需不断打破老套路、老方法、老形式,因地制宜、顺水推舟,与时俱进地推进工作创新。

第一,要增强组织工作思绪的创新。全区组工干部要发扬改革创新精神,积极适应时代发展需求,开辟思绪、改变理念,认真研讨、切实处理当前组织工作实践中的新课题、新矛盾。一是要坚持改造的观念。从事组织工作的同志,要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡议考虑,一个擅长考虑的团队,才是富有发明生机的团队,一个富有思想的团队,才是最有但愿的团队。组工干部应该成为解放思想的排头兵、前锋队,果断废除掉队思想和陈腐观念,改动传统的思想定势和行为习气,坚持符合时代发展要求的新思想、新观念。二是要坚持开放的观念。要进一步打破组织工作的封闭性和奥秘感,废除“就组织抓组织”的思想定势,坚持开放的组织工作系统。坚持以扩展民主为打破口,以推进党务公开、完成组织工作民主、公开、通明为着力点,在民主政治建设的实践中开启思绪,举一反三,促进封闭陈腐观念的基本改变。三是坚持服务的观念。组织工作中还存在着一些旧的思想观念,显示在工作中“管”的观念较强、“配”的认识较浓、“统”的道理较多。大家要进一步改变思想观念,进一步增强服务认识,以组织工作要为全区大局和本单位大局服务为出了点,来经营和推进组织工作,使组织工作更好地为全区经济社会发展服务。

第二,要增强组织工作方法办法的创新。组织工作方法办法的科学性、合理性、实效性,直接关系到组织工作程度的高低。必需依照科学发展观的要求,留意掌握组织工作的内涵规则和发展趋向,积极探究务实管用的新路子、新办法,使新期间组织工作的定位精确、结果更好。一是要勤于查询研讨。查询研讨是我们党的优秀传统,也是做好工作的主要办法。新期间组织工作不断发展转变,只要经过查询研讨,吃透下情,找准上情与下情的结合点,才干有的放矢,推进工作落实。要大兴查询研讨之风,健全和完善调研机制,深化实践查询研讨,把握基层状况、增强理性思想,增强规则探究、坚持科学预见,提高工作的准则性、系统性、前瞻性和发明性;要抓好调研效果的转化运用,关于创新的调研效果,对一些成熟的经历,要提高为推进组织工作的方法和意见,以更好地指导工作实践。二是要执行项目治理。要擅长抓重点,留意从处理事关全局性、基本性、紧要性问题动手,集中精神抓好组织工作的大事、要事和难事,以重点工作带动全局工作。要围绕组织工作的重点、难点问题,追求工作的打破口,找准工作的主攻方向,列出重点项目,执行重点工作项目化治理的运转机制。要坚持重点项目目的治理责任制和指导负责制,进行跟踪督查,推进落实。三是要增强宣传力度。组织工作不断以来构成了只做不说、多做少说的习气,目前应该既要做又要说,要变被动的说为自动的说,变不会说为擅长说。必需高度注重增强组织工作宣传,本年,我们将坚持组织部新闻谈话人准则,按期在新洲电视台传递组织工作状况,各单位也响应要增强这方面的宣传,经过宣传发明优越的工作气氛,经过宣传构成准确的导向,经过宣传构成强壮的合力,以促进我们组织工作各项工作任务的落实。

第三,要增强组织工作载体的创新。载体创新既是激起组织工作生机的主要路子,也是推进组织工作创新发展,提高服务大局程度的有用手段。做好新情势下的组织工作,必需探究和总结科学合理、卓有成效的工作载体,保证组织工作在推进经济社会又好又快发展中发扬更鸿文用。一是要在指导班子和干军队伍建设上创新工作载体。要坚持把思想政治建设放在指导班子建设的首位,积极创新完善增强指导干部党性涵养和作风养成的办法和方法,切实把各单位指导班子建设成为生气勃勃、发奋有为的刚强指导集体。要以提高才能本质为目的,积极开展系列教育活动,不断创新干部教育培训载体,努力提高干部教育培训质量。要切实抓好“五个一批”工作,着力优化干军队伍构造,加强指导班子生机。二是要在构建城乡一体化党建新格式上创新工作载体。要把基层党建与经济建设严密结合起来,从城乡组织共建、党员联管、资源共享等方面动手,积极探究整合组织、人才、资金等资源的有用路子,不断提高城乡联建的实践结果。要积极探究分层开展乡村基层党建工作形式,突出“三纵两横一环”沿线村,着力打造乡村党建工作“示范带”。三是要在培养堆积人才上创新工作载体。要紧紧围绕推进新型工业化供应人才保证和智力支持,以项目建设、工业建设为重点,积极建设创业干事平台,促使各类人才在经济建设第一线发扬效果、增进才干。要积极推进乡村适用人才队伍建设,为新农村建设注入强壮的动力。要探究执行区管拔尖人才年度审核目的治理,充分发扬他们在推进全区经济社会发展中的效果。

政务公开领导讲话

同志们:

这次会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结回顾近年来我市的政务公开工作,交流、推广先进工作经验,扎实推进全市政务公开工作深入开展。昨天我们利用一天的时间,参观了市行政审批中心、房产局、**区**街道办事处、信息中心等10个单位。刚才,旗长作了热情洋溢的致辞,市行政服务中心和主任、市信息办主任、市监察局**局长分别结合工作实际进行了发言,六个旗县和部门的同志作了经验交流,签订了20xx年政务公开工作责任状,请大家会后认真抓好落实。下面,我讲四点意见。

一、认清形势,统一思想,切实提高对深化政务公开工作重要性的认识。

近年来,我市政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实国家、自治区关于政务公开工作的各项要求和部署,切实加强组织领导,狠抓各项措施落实,政务公开理念更加深入人心,制度体系建设不断健全,依法行政逐步成为政府的自觉行动;政务公开载体更加丰富,电子政务积极推行,行政服务中心逐步建立,政府网站全部开;政务公开领导体制和工作机制不断完善,党政齐抓共管、部门协力推进的局面基本形成。政务公开工作的施行,在拓宽群众参政议政渠道,推进政府职能转变,提高办事效率和工作透明度,促进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市政务公开工作与国家、自治区的要求相比,与先进盟市相比,还有一定的差距和不足,主要表现有:一是重视程度不够。一些地区和部门在开展工作中不同程度地流于形式,政务公开工作人员多为兼职人员,经常调整变动直接影响了工作的连续性,加之政务公开培训工作薄弱,工作人员业务水平亟待提高。二是政务公开内容不规范。存在公开内容不具体、公开不及时不彻底、工作程序公开但结果不公开的现象。三是个别单位目前仍无政务公开网站,部分旗县尚未建立政务服务中心。四是监督检查工作不到位,日常监管环节薄弱。分析这些问题产生的原因,主要是思想认识有差距,重视程度不够。当前,全市正在开展学习实践科学发展观活动,处在推动经济社会又好又快发展的关键时期。做好新形势下的政务公开工作,意义十分重大。

第一,深化政务公开工作,是维护公民权益、发展社会主义民主政治的重要内容。政务公开是健全民主制度、拓宽民主渠道的有效形式,有利于把群众在实践中创造的好经验、好做法上升为决策依据,增强决策透明度和公众参与度;有利于妥善处理涉及人民群众切身利益的各种矛盾,促进社会和谐稳定。这些年来,我们积极拓宽民主渠道,扩大公民的有序政治参与。比如,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征询意见;对专业性、技术性较强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,等等。这些实现人民民主的新形式,已逐渐成为政务公开制度的重要内容,在提高公众参与度,推进决策科学民主化等方面发挥了重要作用。因此,各地各部门一定要站在发展民主政治、构建和谐社会的高度,进一步提高对政务公开重大意义的认识。

第二,深化政务公开工作,是加快行政体制改革,建设服务型政府的重要举措。在新的形势下深入推行政务公开工作,有利于促进工作人员按照法定的权限、程序、方式和时限履行职责,不断提高工作效率、改进工作作风,促进依法行政;有利于政府加快职能转变、创新管理方式,促进政府廉洁、勤政、务实、高效,切实把政府职能转到为人民群众和经济社会创造良好发展环境上来,实现政府施政理念、施政方式的根本转变。从我市目前的情况看,还存在个别地区政府职能转变不到位、个别部门权责脱节、推诿拖拉、效率低下等问题,严重影响政府的服务水平。因此,我们必须过深化政务公开工作,提高政府工作人员依法行政和服务意识,推动行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的转变,为经济社会发展提供良好的社会管理公共服务环境。

第三,深化政务公开工作,是强化对权力的制约和监督、从源头上预防和治理腐败的重要途径。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。政务公开的实质,是创造条件让人民监督政府的权力。分析当前一些领域腐败现象滋生的原因,主要是行政权力行使过程中存在过大的自由裁量权,而且权力运行缺乏透明度,办事不公开,群众难以进行有效的监督。推进和深化政务公开,促进行政机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责,科学实施投资项目,管好用好资金,对于从源头上预防和治理腐败、加强廉政勤政建设、推动科学发展,具有十分重要的作用。

二、明确目标,突出重点,全面提高政务公开工作水平。

当前和今后一个时期,我市政务公开工作的总体要求是:以党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,以开展政府信息公开为基础,以深化行政审批改革和便民服务为重点,以推进行政权力公开透明运行为核心,完善基础建设,创新公开方式,强化公开意识,不断把政务公开工作引向深入,为全市经济社会发展创造更加良好的政务环境。实现上述要求,要突出抓好以下几项工作。

(一)进一步抓好《政务信息公开条例》的贯彻施行。《条例》是我国第一部将政府置于阳光之下的专门法规,以立法的形式把政务公开工作提升到了一个更高的层次。但目前,全市的贯彻落实情况不是很理想。年前,市政务公开工作领导小组办公室对各旗县市区和部分市直单位的政务公开工作、各旗县市区和所有市直部门的网上信息公开工作进行了检查。过检查,发现一些地区、部门和单位没有按照要求规范公开内容,个别单位甚至没有开网站,贯彻落实还不到位。对此,各级各地要引起高度重视,要按照市政府办公厅《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》(政办字[20xx]28号)有关要求,切实加大工作力度,明确公开重点,特别是围绕人、财、物管理等容易滋生腐败的关键环节以及权力行使的重点部位进行公开。当前要重点抓好二个环节:一要健全机构。要明确信息公开主管部门,并指定专人负责信息公开工作,落实相关责任,保证信息公开工作有人分管、有具体人操作,这是实施《条例》的重要前提和根本保障。二要加快进度。特别是在去年检查报中被列为较差层次的旗县和单位,要列出时间表,及时查缺补漏,限时整改。

(二)进一步创新政务公开载体和形式。各地各部门要不断创新政务公开载体,采取灵活便捷的形式公开政务内容。一是过网络公开。各地各部门要全部开网站,按要求设立栏目,各旗县所属部门要有自己的网页,有条件的苏木镇也要开政府门户网站,并实现与本级政府和上级业务部门的联。要按照领导小组办公室的要求及时提供相关资料,健全政务栏目,完善信息内容,按时保质地抓好网上公开工作。各地各部门应公开的各种文件等信息,要在网站即时公开,不得超过7个工作日。二是过窗口公开。要利用行政审批服务中心、建设招投标中心、房产交易中心、人才交流中心等办事窗口和各部门建立的服务窗口实施政务公开。要切实加强政务服务中心建设与管理,没有设立政务服务中心的旗县市区要在今年7月1日前完成建设任务。要本着应进必进、进必彻底的原则,对清理后的审批项目,特别是一些重要的行政审批和公共服务项目要全部纳入行政审批服务中心办理。对入厅项目要实行一个窗口受理、一个窗口出件、一条龙服务的审批办公模式,坚决纠正应公开不公开、表面公开实际不公开、一般事项公开重要事项不公开等问题。要扩大入厅范围,对应该入厅还没有入厅的部门和审批事项,要尽快进入政务服务中心,实行集中审批服务。要加强入厅部门的管理,已经入厅的部门不得擅自撤离,个别离厅的部门要限时纠正。有关部门要对所有的行政权力运作流程固化到即将推广使用的辽市政务服务管理系统,进而实现网上申报、受理、审核、办理的“一网式”行政审批服务办公模式。从今年开始,市政务服务中心要对入厅部门、单位的工作实行末位报制,过群众评、企业评等方式,推动入厅部门、单位认真开展工作,提供优质服务。三是过电子触摸屏、电子显示屏等媒介公开。四是过政务公开栏和会议、文件公开。要进一步规范本地区、本系统“公开栏板墙”标准,公开办事指南。对于一些只适合在一定范围公开的内容,可采取会议和文件形式进行公开。五是过媒体公开。对于一些涉及面广、需告知广大人民群众的有关政务事项,要及时在报纸、电台、电视台、网络等媒体上公开播报。要整合和强化信访接待、行风评议、热线电话、议案提案、公众信息等信息资源和诉求渠道,密切政府与人民群众的联系。

(三)进一步加强政务公开和办事公开示范点建设。要继续巩固提高现有8个政务公开和办事公开示范点建设水平,实行动态跟踪管理,加强对示范点建设的经常性督促检查和考核评估,定期对示范点建设情况进行报,及时调整群众反映一般、建设水平不高、不能发挥示范作用的示范点。要过几年的努力,在全市建立一批组织领导和监督机制健全、公开制度科学完善、公开内容全面具体、公开形式丰富多样,能够发挥引导带动和辐射作用的各级政务公开和办事公开示范点。市政务公开工作领导小组办公室要在今年年底前对各地、各部门示范点建设情况进行重点检查。

(四)进一步规范政务公开程序。凡需由市政府统一公开的重大政务事项,由市政务公开工作领导小组办公室就政务公开的内容、形式、时间等,征求有关部门和群众的意见后,按照政务公开预审制度的规定,提请市政府政务公开领导小组审定后组织实施。市政府各部门需自行公开的政务事项,由各部门主管领导和办事部门认真全面的提出方案,在合法、真实、全面的前提下,提请市政务公开工作领导小组办公室审定后及时公开。各旗县市区政府统一公开的重大政务事项,按照相关程序提请市政务公开工作领导小组审定后付诸实施;所属部门和所辖苏木镇、街道公开的政务事项,需报请各旗县市区政务公开工作领导小组审定后实施。

(五)进一步拓展公开领域。要认真贯彻落实全国公共企事业单位办事公开工作电视电话会议精神,精心组织、稳步推进企事业办事公开。各行业主管部门要切实担负起监管责任,把办事公开带入行业监督管理的具体工作之中,切实加强组织指导。各地、各部门要结合实际,把办事公开与加强企事业单位经营管理、深化公共事业单位改革结合起来,与纠正行业不正之风、执法监察工作结合起来,加大办事公开力度,树立良好行业作风,促进服务质量和服务效率的不断提高。要进一步拓展办事公开领域,把教育、医疗卫生、计划生育、供水、供气、供热、环保、公交、住房、食品药品监督、农资等群众普遍关注、涉及群众切身利益的行业纳入推行办事公开的范围,明确责任主体,使办事公开成为公共事业单位的一项基本管理制度。要进一步健全和完善便民平台和监督渠道,重点建设好互联网信息服务、热线沟交流、政务服务中心办事公开和基层便民服务网络平台,为群众提供便捷服务,自觉接受群众监督。

三、建立健全政务公开工作长效机制。

确保政务公开工作不断深化并取得实效,必须着力抓好行政权力公开透明运行和公共企事业单位办事公开的规范性、约束性机制建设,建立健全政务公开工作的长效机制。

一要建立健全行政权力公开透明运行机制。行政权力公开透明运行是深化政务公开的关键性措施。各地、各部门要结合行政管理体制改革,按照权力的取得要有据、权力的配置要科学、权力的运行要公开、权力的行使要依法、权力的监督要到位的要求,继续下大气力推进行政权力公开透明运行。要继续依法严格清理行政审批项目,对没有法律法规依据的行政职权要予以取消或废止,对相互交叉的职权要依法进行调整。同时,要认真清理执法事项和收费项目及标准。对清理审核后的行政职权,按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”的原则,绘制行政职权流程图,实行动态公开。要依托电子政务平台,把行政职权行使过程固化为系统程序,完善行政权力电子监察系统,促进行政权力运行过程的全面公开。

二要建立健全主动公开和依申请公开制度。要按照要求,尽快将历年的政府信息梳理审核后上网公开。对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动地向社会公开,有效减少依申请公开数量,节省行政成本。对于只涉及部分人和事,公民、法人和其他社会组织提出公开申请的事项,要及时登记,明确受理责任人,并在规定期限内做出是否公开的答复,确实不能公开的要及时做好解释说明工作。同时,要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定,对拟公开的政府信息进行保密审查。凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息不得公开。

三要建立健全促进政务公开工作落实的监督检查机制。要健全政风、行风评议制度,把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围,过组织人民群众对政务公开工作落实情况进行评议,接受群众监督,并根据评议的意见和建议改进工作。要建立健全考核制度,把推行政务公开工作作为廉政建设责任制和干部年度实绩考核的一项重要内容,将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。各级监察机关要切实履行对政务公开工作的日常监察职责,制定日常监察流程,切实加强对《条例》施行情况、行政权力公开透明运行情况、公共企事业单位办事公开情况的监督检查,督促各地各部门进一步落实国家、自治区以及辽市政务公开的各项制度规定,进一步拓展政务公开的工作领域。

四要建立健全责任追究制度。要处理好内部管理与外部监督的关系,重点建立健全政府信息内部审查、考核、评比制度。我市政务公开工作考核办法已经正式出台并实施,各地、各部门要明确各自公开责任,认真抓好落实。监察机关要同本级政府信息公开工作主管部门加强协作配合,建立相应的沟协调机制,认真受理群众举报,依法查处违反《条例》规定的行为。市政务公开工作领导小组办公室要根据《考核办法》要求,对政务公开工作开展不力、搞形式主义的,进行严肃批评,限期整改;对弄虚作假,侵犯群众民主权利,损害群众合法利益,造成严重后果的,要严肃查处,追究有关责任人的责任。

政务公开工作涉及面广,任务重,要求高。各地、各部门要按照“党委领导,政府主抓,政府办公部门组织协调,监察机关监督检查”的领导和协调机制,尽快建立、调整和充实政务公开领导和工作机构。各级政府及所属部门作为政务公开的主体,要把政务公开纳入行政管理工作的重要议程,坚持与各项业务工作同部署、同检查、同考核、同推进。各级领导小组都要设立办公室,各旗县市区要将领导小组办公室设在政府办公室,成立专门办事机构,配备专职人员,分管领导要抓好组织实施工作。各地、各部门的政务公开领导小组对本地区、本部门的政务公开工作要实行统一领导。实行垂直领导和双重管理的部门,要按照国家和自治区的要求,在本级党委、政府和上级主管部门的双重领导下开展政务公开工作。

同志们,做好新形势下的政务公开工作意义重大,任务繁重。各地、各部门要以此次政务公开工作现场会为契机,进一步强化领导,精心组织,锐意进取,扎实工作,不断开创全市政务公开工作的新局面,为建设富裕文明和谐的新辽做出新的更大的贡献。

政务公开领导讲话

同志们:

这次会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结回顾近年来我市的政务公开工作,交流、推广先进工作经验,扎实推进全市政务公开工作深入开展。昨天我们利用一天的时间,参观了市行政审批中心、房产局、**区**街道办事处、信息中心等10个单位。刚才,旗长作了热情洋溢的致辞,市行政服务中心和主任、市信息办主任、市监察局**局长分别结合工作实际进行了发言,六个旗县和部门的同志作了经验交流,签订了20xx年政务公开工作责任状,请大家会后认真抓好落实。下面,我讲四点意见。

一、认清形势,统一思想,切实提高对深化政务公开工作重要性的认识。

近年来,我市政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实国家、自治区关于政务公开工作的各项要求和部署,切实加强组织领导,狠抓各项措施落实,政务公开理念更加深入人心,制度体系建设不断健全,依法行政逐步成为政府的自觉行动;政务公开载体更加丰富,电子政务积极推行,行政服务中心逐步建立,政府网站全部开;政务公开领导体制和工作机制不断完善,党政齐抓共管、部门协力推进的局面基本形成。政务公开工作的施行,在拓宽群众参政议政渠道,推进政府职能转变,提高办事效率和工作透明度,促进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市政务公开工作与国家、自治区的要求相比,与先进盟市相比,还有一定的差距和不足,主要表现有:一是重视程度不够。一些地区和部门在开展工作中不同程度地流于形式,政务公开工作人员多为兼职人员,经常调整变动直接影响了工作的连续性,加之政务公开培训工作薄弱,工作人员业务水平亟待提高。二是政务公开内容不规范。存在公开内容不具体、公开不及时不彻底、工作程序公开但结果不公开的现象。三是个别单位目前仍无政务公开网站,部分旗县尚未建立政务服务中心。四是监督检查工作不到位,日常监管环节薄弱。分析这些问题产生的原因,主要是思想认识有差距,重视程度不够。当前,全市正在开展学习实践科学发展观活动,处在推动经济社会又好又快发展的关键时期。做好新形势下的政务公开工作,意义十分重大。

第一,深化政务公开工作,是维护公民权益、发展社会主义民主政治的重要内容。政务公开是健全民主制度、拓宽民主渠道的有效形式,有利于把群众在实践中创造的好经验、好做法上升为决策依据,增强决策透明度和公众参与度;有利于妥善处理涉及人民群众切身利益的各种矛盾,促进社会和谐稳定。这些年来,我们积极拓宽民主渠道,扩大公民的有序政治参与。比如,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征询意见;对专业性、技术性较强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,等等。这些实现人民民主的新形式,已逐渐成为政务公开制度的重要内容,在提高公众参与度,推进决策科学民主化等方面发挥了重要作用。因此,各地各部门一定要站在发展民主政治、构建和谐社会的高度,进一步提高对政务公开重大意义的认识。

第二,深化政务公开工作,是加快行政体制改革,建设服务型政府的重要举措。在新的形势下深入推行政务公开工作,有利于促进工作人员按照法定的权限、程序、方式和时限履行职责,不断提高工作效率、改进工作作风,促进依法行政;有利于政府加快职能转变、创新管理方式,促进政府廉洁、勤政、务实、高效,切实把政府职能转到为人民群众和经济社会创造良好发展环境上来,实现政府施政理念、施政方式的根本转变。从我市目前的情况看,还存在个别地区政府职能转变不到位、个别部门权责脱节、推诿拖拉、效率低下等问题,严重影响政府的服务水平。因此,我们必须过深化政务公开工作,提高政府工作人员依法行政和服务意识,推动行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的转变,为经济社会发展提供良好的社会管理公共服务环境。

第三,深化政务公开工作,是强化对权力的制约和监督、从源头上预防和治理腐败的重要途径。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。政务公开的实质,是创造条件让人民监督政府的权力。分析当前一些领域腐败现象滋生的原因,主要是行政权力行使过程中存在过大的自由裁量权,而且权力运行缺乏透明度,办事不公开,群众难以进行有效的监督。推进和深化政务公开,促进行政机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责,科学实施投资项目,管好用好资金,对于从源头上预防和治理腐败、加强廉政勤政建设、推动科学发展,具有十分重要的作用。

二、明确目标,突出重点,全面提高政务公开工作水平。

当前和今后一个时期,我市政务公开工作的总体要求是:以党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,以开展政府信息公开为基础,以深化行政审批改革和便民服务为重点,以推进行政权力公开透明运行为核心,完善基础建设,创新公开方式,强化公开意识,不断把政务公开工作引向深入,为全市经济社会发展创造更加良好的政务环境。实现上述要求,要突出抓好以下几项工作。

(一)进一步抓好《政务信息公开条例》的贯彻施行。《条例》是我国第一部将政府置于阳光之下的专门法规,以立法的形式把政务公开工作提升到了一个更高的层次。但目前,全市的贯彻落实情况不是很理想。年前,市政务公开工作领导小组办公室对各旗县市区和部分市直单位的政务公开工作、各旗县市区和所有市直部门的网上信息公开工作进行了检查。过检查,发现一些地区、部门和单位没有按照要求规范公开内容,个别单位甚至没有开网站,贯彻落实还不到位。对此,各级各地要引起高度重视,要按照市政府办公厅《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》(政办字[20xx]28号)有关要求,切实加大工作力度,明确公开重点,特别是围绕人、财、物管理等容易滋生腐败的关键环节以及权力行使的重点部位进行公开。当前要重点抓好二个环节:一要健全机构。要明确信息公开主管部门,并指定专人负责信息公开工作,落实相关责任,保证信息公开工作有人分管、有具体人操作,这是实施《条例》的重要前提和根本保障。二要加快进度。特别是在去年检查报中被列为较差层次的旗县和单位,要列出时间表,及时查缺补漏,限时整改。

(二)进一步创新政务公开载体和形式。各地各部门要不断创新政务公开载体,采取灵活便捷的形式公开政务内容。一是过网络公开。各地各部门要全部开网站,按要求设立栏目,各旗县所属部门要有自己的网页,有条件的苏木镇也要开政府门户网站,并实现与本级政府和上级业务部门的联。要按照领导小组办公室的要求及时提供相关资料,健全政务栏目,完善信息内容,按时保质地抓好网上公开工作。各地各部门应公开的各种文件等信息,要在网站即时公开,不得超过7个工作日。二是过窗口公开。要利用行政审批服务中心、建设招投标中心、房产交易中心、人才交流中心等办事窗口和各部门建立的服务窗口实施政务公开。要切实加强政务服务中心建设与管理,没有设立政务服务中心的旗县市区要在今年7月1日前完成建设任务。要本着应进必进、进必彻底的原则,对清理后的审批项目,特别是一些重要的行政审批和公共服务项目要全部纳入行政审批服务中心办理。对入厅项目要实行一个窗口受理、一个窗口出件、一条龙服务的审批办公模式,坚决纠正应公开不公开、表面公开实际不公开、一般事项公开重要事项不公开等问题。要扩大入厅范围,对应该入厅还没有入厅的部门和审批事项,要尽快进入政务服务中心,实行集中审批服务。要加强入厅部门的管理,已经入厅的部门不得擅自撤离,个别离厅的部门要限时纠正。有关部门要对所有的行政权力运作流程固化到即将推广使用的辽市政务服务管理系统,进而实现网上申报、受理、审核、办理的“一网式”行政审批服务办公模式。从今年开始,市政务服务中心要对入厅部门、单位的工作实行末位报制,过群众评、企业评等方式,推动入厅部门、单位认真开展工作,提供优质服务。三是过电子触摸屏、电子显示屏等媒介公开。四是过政务公开栏和会议、文件公开。要进一步规范本地区、本系统“公开栏板墙”标准,公开办事指南。对于一些只适合在一定范围公开的内容,可采取会议和文件形式进行公开。五是过媒体公开。对于一些涉及面广、需告知广大人民群众的有关政务事项,要及时在报纸、电台、电视台、网络等媒体上公开播报。要整合和强化信访接待、行风评议、热线电话、议案提案、公众信息等信息资源和诉求渠道,密切政府与人民群众的联系。

(三)进一步加强政务公开和办事公开示范点建设。要继续巩固提高现有8个政务公开和办事公开示范点建设水平,实行动态跟踪管理,加强对示范点建设的经常性督促检查和考核评估,定期对示范点建设情况进行报,及时调整群众反映一般、建设水平不高、不能发挥示范作用的示范点。要过几年的努力,在全市建立一批组织领导和监督机制健全、公开制度科学完善、公开内容全面具体、公开形式丰富多样,能够发挥引导带动和辐射作用的各级政务公开和办事公开示范点。市政务公开工作领导小组办公室要在今年年底前对各地、各部门示范点建设情况进行重点检查。

(四)进一步规范政务公开程序。凡需由市政府统一公开的重大政务事项,由市政务公开工作领导小组办公室就政务公开的内容、形式、时间等,征求有关部门和群众的意见后,按照政务公开预审制度的规定,提请市政府政务公开领导小组审定后组织实施。市政府各部门需自行公开的政务事项,由各部门主管领导和办事部门认真全面的提出方案,在合法、真实、全面的前提下,提请市政务公开工作领导小组办公室审定后及时公开。各旗县市区政府统一公开的重大政务事项,按照相关程序提请市政务公开工作领导小组审定后付诸实施;所属部门和所辖苏木镇、街道公开的政务事项,需报请各旗县市区政务公开工作领导小组审定后实施。

(五)进一步拓展公开领域。要认真贯彻落实全国公共企事业单位办事公开工作电视电话会议精神,精心组织、稳步推进企事业办事公开。各行业主管部门要切实担负起监管责任,把办事公开带入行业监督管理的具体工作之中,切实加强组织指导。各地、各部门要结合实际,把办事公开与加强企事业单位经营管理、深化公共事业单位改革结合起来,与纠正行业不正之风、执法监察工作结合起来,加大办事公开力度,树立良好行业作风,促进服务质量和服务效率的不断提高。要进一步拓展办事公开领域,把教育、医疗卫生、计划生育、供水、供气、供热、环保、公交、住房、食品药品监督、农资等群众普遍关注、涉及群众切身利益的行业纳入推行办事公开的范围,明确责任主体,使办事公开成为公共事业单位的一项基本管理制度。要进一步健全和完善便民平台和监督渠道,重点建设好互联网信息服务、热线沟交流、政务服务中心办事公开和基层便民服务网络平台,为群众提供便捷服务,自觉接受群众监督。

三、建立健全政务公开工作长效机制。

确保政务公开工作不断深化并取得实效,必须着力抓好行政权力公开透明运行和公共企事业单位办事公开的规范性、约束性机制建设,建立健全政务公开工作的长效机制。

一要建立健全行政权力公开透明运行机制。行政权力公开透明运行是深化政务公开的关键性措施。各地、各部门要结合行政管理体制改革,按照权力的取得要有据、权力的配置要科学、权力的运行要公开、权力的行使要依法、权力的监督要到位的要求,继续下大气力推进行政权力公开透明运行。要继续依法严格清理行政审批项目,对没有法律法规依据的行政职权要予以取消或废止,对相互交叉的职权要依法进行调整。同时,要认真清理执法事项和收费项目及标准。对清理审核后的行政职权,按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”的原则,绘制行政职权流程图,实行动态公开。要依托电子政务平台,把行政职权行使过程固化为系统程序,完善行政权力电子监察系统,促进行政权力运行过程的全面公开。

二要建立健全主动公开和依申请公开制度。要按照要求,尽快将历年的政府信息梳理审核后上网公开。对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动地向社会公开,有效减少依申请公开数量,节省行政成本。对于只涉及部分人和事,公民、法人和其他社会组织提出公开申请的事项,要及时登记,明确受理责任人,并在规定期限内做出是否公开的答复,确实不能公开的要及时做好解释说明工作。同时,要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定,对拟公开的政府信息进行保密审查。凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息不得公开。

三要建立健全促进政务公开工作落实的监督检查机制。要健全政风、行风评议制度,把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围,过组织人民群众对政务公开工作落实情况进行评议,接受群众监督,并根据评议的意见和建议改进工作。要建立健全考核制度,把推行政务公开工作作为廉政建设责任制和干部年度实绩考核的一项重要内容,将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。各级监察机关要切实履行对政务公开工作的日常监察职责,制定日常监察流程,切实加强对《条例》施行情况、行政权力公开透明运行情况、公共企事业单位办事公开情况的监督检查,督促各地各部门进一步落实国家、自治区以及辽市政务公开的各项制度规定,进一步拓展政务公开的工作领域。

四要建立健全责任追究制度。要处理好内部管理与外部监督的关系,重点建立健全政府信息内部审查、考核、评比制度。我市政务公开工作考核办法已经正式出台并实施,各地、各部门要明确各自公开责任,认真抓好落实。监察机关要同本级政府信息公开工作主管部门加强协作配合,建立相应的沟协调机制,认真受理群众举报,依法查处违反《条例》规定的行为。市政务公开工作领导小组办公室要根据《考核办法》要求,对政务公开工作开展不力、搞形式主义的,进行严肃批评,限期整改;对弄虚作假,侵犯群众民主权利,损害群众合法利益,造成严重后果的,要严肃查处,追究有关责任人的责任。

政务公开工作涉及面广,任务重,要求高。各地、各部门要按照“党委领导,政府主抓,政府办公部门组织协调,监察机关监督检查”的领导和协调机制,尽快建立、调整和充实政务公开领导和工作机构。各级政府及所属部门作为政务公开的主体,要把政务公开纳入行政管理工作的重要议程,坚持与各项业务工作同部署、同检查、同考核、同推进。各级领导小组都要设立办公室,各旗县市区要将领导小组办公室设在政府办公室,成立专门办事机构,配备专职人员,分管领导要抓好组织实施工作。各地、各部门的政务公开领导小组对本地区、本部门的政务公开工作要实行统一领导。实行垂直领导和双重管理的部门,要按照国家和自治区的要求,在本级党委、政府和上级主管部门的双重领导下开展政务公开工作。

同志们,做好新形势下的政务公开工作意义重大,任务繁重。各地、各部门要以此次政务公开工作现场会为契机,进一步强化领导,精心组织,锐意进取,扎实工作,不断开创全市政务公开工作的新局面,为建设富裕文明和谐的新辽做出新的更大的贡献。

3

页,当前第。

3

1

2

3

政务公开领导讲话

政务公开是发展社会主义民主和社会主义政治文明的有效形式,是落实依法治国基本方略和建设法治政府的基本要求,是加强党的执政能力建设和政府行政能力建设的重要举措,对于坚持科学执政、民主执政、依法执政和构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。下面就是本站小编给大家整理的政务公开领导讲话,仅供参考。

在今年3月份召开的市政务公开领导小组会议上我说过,政务公开工作是一项全新的工作,需要我们实践、探索、研究和总结。在那次会议上,我们根据中央和省委、省政府领导的指示精神,就增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感,认真做好《政府信息公开条例》的实施准备,抓紧做好政府信息公开目录和公开指南的编制工作,认真抓好政务公开和办事公开示范点建设等方面作了重点安排部署,现在回过头来看,我们的安排部署是正确的。刚才秘书长传达的省政务公开办〔〕4号文件就是要对年初安排的工作进行考评,诗万同志传达的全省政务公开和办事公开示范点交流研讨会议精神说明省政府对政务公开和办事公开示范点建设是高度重视的,通报的全市42个市级政务公开和办事公开示范点初选名单说明我们的工作抓得对路抓得正确。今天的这个会议开得很及时、很必要,这个会议既是做好今年我市政务公开总结和考评的工作研究落实会,也是推进推动我市政务公开工作的推动促进会。下面,我根据市政务公开办公室的工作汇报,结合我市实际讲两点意见。

一、全市政务公开工作的发展态势和存在问题。

近几年来,特别是《中华人民共和国信息公开条例》颁布并于今年5月1日开始实施以来,我市坚决把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓,始终摆上重要议事日程,坚持“党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关协调配合”的原则,按照政府信息公开条例的法定要求和全省政务公开工作要点,认真抓好落实,并已抓出了成效。具体说,有这样四个显著特点:

一是组织领导得到了加强,政务公开工作机制逐步建立健全。为加强对政务公开工作的领导和组织协调,市政府于今年1月份调整、充实了领导小组成员,成立了以我为组长,市政府有关部门负责同志为成员的政务公开领导小组。市政务公开办公室开始独立办公,日常工作由市政务公开办公室的一名常务副主任主抓,并拨付了专项经费,添置了必要的办公设备,改善了办公条件。各县区政府、市直各有关单位也都对领导机构和办事机构进行了调整和充实。同时,市政府把政务公开纳入年度工作,吴市长在《政府。

工作报告。

》中明确提出“要加强政务公开,建立健全信息公开考核制度、社会评议制度和责任追究制度,确保政务规范、政事清明”,并以市政府〔〕2号文件对政务公开工作进行了任务分解,纳入市政府对各部门年度目标考核的范围,并责成市政务公开办制定完善配套制度。目前,各地、各部门的主要负责同志对政务公开工作亲自抓、负总责。市、县区两级政府和各职能部门以及具有组织管理职能的公共服务行业和窗口单位均已实行了政(事)务公开,并且形成了让广大群众了解政务公开、关心政务公开、支持政务公开、参与政务公开的良好氛围。

二是各项保障制度得到了完善,政务公开工作已经深入推动推进。为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神,市政府仅去年就下发了五个文件,明确了市直44个政务公开单位和公用企事业公开单位;对60个单位的政府信息公开目录编制工作进行检查指导,今年,市政府又制发了实施政府信息公开条例的若干意见,对相关问题作了进一步明确,有力推动了全市政务公开工作深入开展。市财政局、市公安局、市药监局、市质监局、市人事局、市商务局等单位制定了政务公开实施方案、实施细则和。

工作计划。

以及岗位责任制、目标考核制和挂牌上岗制等公开制度。市城管局、市教育局、市地税局等单位都对政务公开实施意见、服务承诺、目标考核、责任追究等方面作出了明确规定。最近市政务公开办又拟定了政务公开责任追究、信息发布协调、不予公开信息备案、信息公开年度报告、主动公开政府信息规定、信息公开社会评议等七个制度规定,今天已经上会,这是规范全市政务公开工作的。

规章制度。

它必将推动我市政务公开工作深入向前发展。

三是条例实施顺利进行,政务公开开始纳入法制化轨道。在国务院第492号令中,编制信息公开目录和指南作为一项法定要求提了出来。市政府和各县、区按照国家和省、市政府要求,印发了编制方案,市县区各部门和各单位都按照政府信息目录编制方案的要求,成立工作班子,明确任务,落实责任,加强对本系统、本行业的指导。市政府还从省信息中心请了2位专家对各县、区和市直各部门、各单位100多人既动员又培训。之后,市政务公开办又会同市信息中心对市直90个单位进行上机培训,组织力量对四县一区进行分别培训,保证了*市人民政府信息公开网在规定的时间正常运行。到目前为止,全市市、县区共有525个单位建立了政府信息公开网。其中,政府部门单位320个,公共企事业单位95个,乡镇(街道)110个,共登陆政府信息22503条,点击量为52704人次。为了检查信息公开网的运行质量,市政府以政秘〔〕66号文对全市政府信息公开情况进行了通报,年底目标考核时,市政务公开办要会同市目标办予以扣分,抓好落实。

四是公开载体发挥充分作用,探索了政务公开有效途径。我市充分发挥政府网站主要载体的作用,大力加强政府网站建设,逐步实现政务公开的现代化、网络化。市直各有关部门及县区政府都在政府门户网站建立了专门网页,分别辟有机构设置、政务信息、投资、地方特色及便民服务等政务公开专栏。市司法局、市房管局、市公安局、供销社等单位都加大了网络投入,办好自己的网页。市科技局还实现了科技成果网上申报。据统计,市政府网站日更新信息20多条,年信息发布量5000多条,内容涉及到政治、经济等多个领域,尤其在对经济发展、部门管理上提出了很多很好的意见。同时在受理市民的咨询投诉方面,各部门都比过去有了新的认识和提高。同时,市政务公开办还创办了公开载体《政务公开动态》,今年已编发11期。尽管我市政务公开工作在软硬件建设、方便群众办事和履行公开制度等方面做了许多工作,并取得了一定的成效,但工作中还有一些不容忽视的问题:少数部门、单位对政务公开工作认识不足、重视不够,公开的内容还不够全面、深入,公开的形式还不够规范、多样;有的公开制度不够健全、不完善,或者不敢全面公开,这些问题都将在今后的工作中认真加以解决。

二、需要明确的几个问题。

一是关于政务公开的认识问题。政务公开是发展社会主义民主和社会主义政治文明的有效形式,是落实依法治国基本方略和建设法治政府的基本要求,是加强党的执政能力建设和政府行政能力建设的重要举措,对于坚持科学执政、民主执政、依法执政和构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。党中央、国务院对推行政务公开十分重视,多次召开会议进行部署。政务公开的推行,拓宽了群众参政议政的渠道,加强了对政府行政行为的监督,推进了依法行政,密切了党群干群关系,促进了勤政廉政建设,得到人民群众的拥护和支持。当前,政务公开工作与完善社会主义市场经济体制、推进社会主义民主法制建设的要求在一些方面还不能完全适应,主要是:有的领导干部对政务公开的重要性认识不足,推行政务公开的力度不够;一些行政机关工作人员依法行政的观念和政务公开的意识还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高;有的政务公开制度不健全,程序不规范,工作不落实,甚至存在形式主义倾向。这些问题在一定程度上影响了政务公开工作的落实,妨碍了人民群众知情权、参与权和监督权的行使。社会主义民主政治的不断发展和依法行政的全面推进,对政务公开工作提出了更高的要求,各级领导干部和行政机关工作人员要切实提高对进一步推行政务公开重要意义的认识,以与时俱进、求真务实的精神,进一步把政务公开工作抓紧抓好。

二是关于政务公开考评问题。《安徽省政务公开考评暂行办法》已经省政府同意,以皖政办〔〕48号文件印发执行。刚才传达的皖政务办〔〕4号文件就是落实考评办法的具体操作步骤。今年是执行考评办法的第一年,相关部门要认真组织实施。这个考评办法对各市和省直部门的考评采取的是细化、量化标准,分值明确,标准统一,涉及市政务公开办、市行政服务中心、市纠风办和市信息中心,这项工作由负责,按文件要求,分解到有关部门,行政审批、政风评议、网上测评分别由市行政服务中心、市纠风办、市信息中心负责,市政务公开办要按照时间要求及时汇总上报。除抓好市政府本级的考评之外,也要按照这个标准对市直和各县区进行考评。

三是关于七个规章制度文件问题。这七个文件是市政务公开办按照省、市政府领导的要求,参照外地样本,结合我市实际拟定的,对规范我市的政务公开工作将会起到很好的推动和促进作用。这七个文件中的《*市政府信息公开工作违法责任追究暂行办法》要交给市法制办会同市监察局把关审定后交市政府常务会议研究讨论通过后才能印发。其余六个规章制度我原则同意,待征求意见后以市政府名义印发。

四是关于政务公开和办事公开示范点问题。省政府要求,要对照考评标准,全面提升示范点建设水平,使之真正成为标杆,成为榜样,着力培育一批高标准、高质量的先进典型。根据这个要求,对我市初选的42个市级政务公开和办事公开示范点,要严格按照市政务公开领导小组下发的示范点建设标准逐条对照复核审定。要本着少而精的原则,合理调整示范点构成结构,政府部门,条条单位,乡镇的都要兼顾到,要有代表性,这项工作由市政务公开办公室牵头,从政务公开领导小组成员单位抽人抓落实,经审核审定后在全市政务公开工作会议上命名、授牌。

五是关于召开全市政务公开工作会议问题。初定明年初或上半年召开全市政务公开工作会议,总结全市政务公开工作,研究部署下一步工作。关于表彰问题,请市政务公开办商市人事局研究。会议筹备工作,由负责,精心组织筹备,把会议开成全市政务公开工作深入推动的动员会、促进会,使全市政务公开工作上台阶、上水平。

3

页,当前第。

1

1

2

3

政务公开工作领导讲话

同志们:

这次全区政务公开工作会议,是区政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是深入贯彻落实《政府信息公开条例》,传达中央省市政务公开会议精神,安排部署20xx年政务公开工作,推动我区政务公开工作工作再上新台阶。下面,我就进一步规范和推进政务公开工作,讲三个方面的意见。

一、把握形势,提高认识,增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。

近年来,区委、区政府坚持把推行政务公开作为建设“法治政府、责任政府、廉洁政府、服务政府”的重要举措来抓,全区各级各部门不断完善公开制度,拓展充实公开内容,创新公开形式,强化公开监督,政务公开水平得到进一步提高,综合效应进一步显现。

特别是去年,区委、区政府按照加强机关行政效能建设的要求,以落实“两集中、两到位”为重点,下大力气建设政务服务中心;落实编制、人员、经费,改建区政府门户网站,打造了全区政务公开新平台,我区政务公开水平进一步提高。

但是我们也应清醒地看到,在政务公开推进过程中还存在许多问题和不足,与加快我区经济社会发展的要求,与省、市政府的要求和人民群众的期待还有较大的差距。主要表现在:一是认识不高,重视不够,整体氛围不浓。部分单位对政务公开不主动,不积极,避重就轻,流于形式,工作缺乏连续性,存在“一阵风”现象。二是运行质量不高,公开内容不全面、不及时,公开形式和载体比较单一、落后,电子政务还不完善。三是监督机制和制约机制还没有很好地落实。四是发展很不平衡。按照实施《政府信息公开条例》的要求,区政府办公室20xx年10月部署工作以来,先后印发了《信息公开工作实施方案》等4个文件,召开了3次工作会、培训会,工作部署很扎实;先后出台了《信息公开保密审查办法》、《信息公开过错责任追究办法》等系列工作制度,规章制度比较健全。但是从刚才通报的情况来看,还有相当多的部门没有落实工作,甚至还有部门没有启动这项工作,差距还很大,问题还不小,工作还很被动。各部门、各单位对政务公开工作的形势要有清醒的认识,要从讲政治、重大局、强服务、抓机遇的高度,增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。

(一)推行政务公开,是推进民主政治建设的重大举措坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径。政务公开是新形势下坚持和发展人民民主,建设社会主义政治文明的基础性工作。实行政务公开有利于健全民主制度、丰富民主形式,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,调动一切积极因素建设社会主义和谐社会。

(二)推行政务公开,是加强政府自身建设的客观要求。

推行政务公开是建设法制政府的重要举措。国务院出台了《政府信息公开条例》,这是我国政务公开的基本法规,因此,政务公开不仅是现代法治政府的一项基本内容和要求,也是我们的一项法定义务和责任。推进政务公开,公民才能行使宪法规定的知情权和监督权也能促进政府依法行政。可以说,政务公开工作不是我们要不要做,能不能做好的问题,而是必须做,必须做好,必须做出成效的问题。

推行政务公开是建设廉洁政府的重要内容。腐败在黑箱、隐蔽的环境下才得以发生,要想从根源和土壤上消除腐败,就必须实行政务公开。政务公开的实质,就是增强政府工作的透明度,把政府行使权力的行为始终置于广大人民群众的监督之下,从而防止权力失控、决策失误和行为失范,最大限度地从源头上遏制腐败现象。

推行政务公开是建设效能政府的重要举措。深化政务公开有助于转变政府职能,加强政府效能建设,杜绝“有令不行、有禁不止”和不作为的现象,提高政府部门的执行力,确保政令畅通。通过政务公开,强化社会监督,也有助于促进政府机关和工作人员进一步改进工作方法,转变工作作风,提高办事效率。

推行政务公开是建设服务政府的重要内容。推行政务可以畅通联系群众的渠道,更好地了解人民群众的意愿,充分听取人民群众的意见,解决人民群众最现实、最关心的问题;可以更好地督促广大党员干部增强服务意识、公仆意识,更加深入群众、更好地服务群众。

(二)做好政务公开,是优化经济发展环境的现实需要某某某区要抓住承接产业转移、加大投入扩大内需的发展机遇,必须要营造良好的发展环境。近年来,我区招商引资一年上一个台阶,经济社会得到快速发展,这与区委、区政府大力优化发展环境是分不开的。但仍有许多不尽人意的地方,外商反馈审批复杂、办事繁琐、服务不到位的现象时有发生,全区政务服务环境还有待进一步改善。究其原因,还是政务公开不够,服务意识不强,服务水平不高。今年,是困难与机遇并存的一年,面对复杂多变的经济发展形势,我们必须要坚定信心,把握机遇,围绕服务区域经济发展这个中心,切实转变观念,把推行政务公开作为优化发展环境的重要抓手和推动力,深入推进行政权力阳光运行,营造公正、便民、高效的政务服务环境。

二、突出重点,狠抓落实,推动政务公开工作深入开展今年,我们必须要围绕市委、市政府统一部署的“保增长,保民生,保稳定”目标,结合我区实际,服务加快发展,突出公开重点,加强载体建设,完善公开形式,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,调动一切积极因素,努力形成推动发展的强大合力。

全面推进,同时也要突出重点。

一是要抓住“扩内需、保增长”的工作重点,公开政府性重大项目推进、招投标、投资计划目标分解任务、投资计划目标完成情况,公开《全区20xx年重大项目计划安排》、《全区20xx年重大项目推进工作动态》等情况,力促投资增长。

二是要抓住实施“八项民生工程”和为民办实事的工作重点,以“八项民生工程”方案和目标为主要内容,及时公开政策措施、对象范围、项目安排、资金投向、执行进度、实施效果及下一步打算等情况,确保任务完成。同时要公开灾后恢复重建的的综合性政策和恢复重建规划、实施方案以及由政府补助的重点重建项目情况。

三是要抓住化解矛盾促进和谐的工作重点,全面公开劳动保障、房屋拆迁、土地征用、移民安置等涉及群众切身利益的政策措施以及群众表达诉求、反映意见、解决问题的法定渠道。各类突发事件信息发布要及时准确、公开透明、有序开放、有效管理。要注重发布权威信息,公布事实真相,全面客观介绍政府举措,稳定情绪,防止矛盾升级,主动引导社会舆论,取得群众的理解和支持。

四是要抓住深化行政效能建设的工作重点,公开机关行政效能建设的重要部署、工作重点、责任分工、工作进展信息。公开“两集中、两到位”和“流程再造、并联审批”等情况,公开落实“首问负责、限时办结、责任追究”等三项制度和政务服务中心各项服务承诺,促进行政效能建设。

五是要抓住深化基层政务公开这个基础,全面公开“三农”政策、涉农法律法规、农民切身利益事项、农村基层民主权利相关信息。要全面完善乡镇政务公开目录,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,采取召开座谈会、恳谈会等形式,在广泛听取群众意见的基础上,调整、充实政务公开事项。

(二)加强载体建设,丰富公开形式。载体和平台是政务公开的基础,要坚持建设和运用并重、坚持公开公平公正原则,坚持从实际出发,因地制宜,将有利于群众知情、办事和监督作为基本原则,切实加强政务公开载体建设,不断创新政务公开方式,积极探索窗口公开、载体公开、媒体公开、会议公开、信息网络公开、热线电话公开、民主监督公开等多种形式和途径。在维护、完善和更新好公开栏、热线电话等传统公开载体的基础上,积极探索“阳光政务”建设,重点抓好政府网站、新闻发布、政务服务中心建设。

一是要重点建设政府门户网站。目前,全区政府系统除个别单位外均已接入区政务外网,都可以由政府信息公开填报系统通过区政府门户网站面向社会公开、发布政府信息。还没有接入政务的个别单位要抓紧衔接,尽快接入。政府系统所有单位都必须严格按照我区《政府信息公开条例》实施办法,及时梳理、填报、审核政府公开信息;区政府办公室要搞好网络管理,及时复核、发布公开信息,及时更新门户网站内容,将其真正打造成为某某某区政府信息公开的第一平台。

二是要做好新闻发布。区政府新闻办要按照政府规则关于新闻发布制度的基本要求,完善新闻发布的组织协调和工作机制、重要事项新闻发布预案、新闻发布社会评价等相关制度。要增强新闻发布主体意识、主动意识,及时组织全区经济社会发展重要情况新闻发布,重大突发事件第一时间权威准确发布。要及时填报掌握的新闻素材和报道稿件,通过区政府门户网站扩大宣传报道效果。要注意搞好新闻发言人培训,提高政府部门与媒体双向互动的能力。

三是加强政务服务中心建设。按照省、市部署和安排,对政务服务中心加强硬件建设的同时,着重加强软件建设,把政务服务中心建成服务群众的窗口、政务公开的样板。政务服务中心建设有专门安排部署,这里不再赘述。

三、强化领导,完善机制,确保政务公开工作取得实效政务公开是建设服务政府、责任政府、法制政府、廉洁政府、效能政府的重要内容,是政府行政的一项基本制度,必须高度重视,加强领导,创新机制,狠抓落实。

一是要加强组织领导,落实政务公开工作机制。要进一步落实“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅室组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制,保证推行政务公开工作有部署,实施有措施,落实有力度。各乡镇、街道、各部门要自觉地把政务公开纳入总体工作部署,坚持严格依法、积极稳妥、注重实效的原则,切实加强领导,明确责任,精心组织,密切配合,稳步推进行政权力公开透明运行,把政务公开工作进一步推向深入。

二是要加强制度建设,保障政务公开规范运行。要建立健全政务公开的各项规章制度,严格用制度管人管事,推进政务公开工作逐步走上制度化、法制化轨道。区政府办公室已经印发政府信息公开的实施办法、实施细则、保密审查办法、过错责任追究办法等规则制度,各部门和单位也要结合本部门、本单位工作实际,创造性地建立健全相应的公开机制,要通过制定本部门必要的制度和办法,确保政务公开工作有规可依、有章可循,健康发展。

三是要加强督促检查,建立有效的制约和监督机制。加强监督检查是确保政务公开工作落到实处的重要途径。区政府办公室作为全区政府信息公开的工作机构和主管部门,要在各部门推进政务公开过程中,提供全方位的指导与帮助。区监察局要对开展政务公开工作情况进行监督检查,要在全区行政机关和公用事业单位中,选择一至两个政务公开基础较好的单位作为示范点,加强指导督促,树立先进典型,推广成功经验。要建立政府信息公开工作通报制度,区政府办公室要对门户网站填报和公开信息情况实行按月倒排名通报;区监察局对发现的工作进展缓慢、搞形式主义、效果不明显、群众不满意的部门和单位,要切实给予通报批评。要把政务公开作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,强化督促检查,对因政府信息公开工作不落实,引发行政复议、行政诉讼的,对搞形式主义、做表面文章、弄虚作假、侵害群众合法权益的,要按照有关规定严肃追究责任,保障政务公开工作取得实效。

同志们,推进政务公开已经是政府的常规工作,是学习实践科学发展观,践行立党为公、执政为民的具体体现,做的好坏直接体现政府的执政理念、执政能力、执政水平和执政效果,事关全局,意义重大。我们一定要以高度的政治责任感,与时俱进,开拓创新,努力把我区政务公开工作提升到一个新的水平,为我区经济社会发展作出更大贡献。

相关推荐

心得体会总结教学论文(优秀17篇)

写心得体会是提升自我认知和增强自信心的有效途径,它可以帮助我们更好地了解自己、认识自己。下面是一些经验丰富的人士写的心得体会,希望能给大家提供一些思路和参考。

个人年度工作设想及计划报告(优质19篇)

通过年度总结,我们能够更清晰地认识到自己在学习、工作和生活中的优势和劣势。以下是小编为大家收集的年度总结范文,希望能够对大家有所启发和帮助。1、坚持以师为本,塑

物理沙盘心得体会(优秀17篇)

通过写心得体会,我们可以将一段时间内的心路历程传递给他人,让他人从中获得启示和感悟。以下是几篇优秀的心得体会范文,希望能给大家提供一些思路和灵感。erp沙盘模拟

医院财务人员个人工作总结(精选17篇)

在医院工作中,每天都有新的挑战和任务,总结这段时间的工作能够帮助我更好地发现自己的不足和提升空间。以下是一些医院工作总结的模板和结构,供大家参考使用。

感谢老师发言稿(专业19篇)

发言稿的撰写是一项需要积极思考和良好表达能力的任务,通过不断的练习和反思,我们可以不断提高自己的发言水平。让我们一起来欣赏一下下面这些杰出发言稿,相信会给大家带

福建培训心得体会范文(16篇)

写培训心得体会可以帮助我们发现学习过程中的问题和难点,从而更好地解决和改进。细细品味下面这些培训心得体会,或许会给你带来些许惊喜和启发。在参加福建干部培训的日子

资本成本的实训心得体会(专业21篇)

通过写心得体会,我们可以更好地了解自己的优点和不足。下面是一些关于心得体会的案例分析和经验总结,供大家参考和借鉴。在这次实训过程中,我系统的掌握了填制和审核原始

个人述职报告汇编(优秀19篇)

述职报告是一种对自己在工作中的表现进行总结和反思的重要材料。小编为大家整理了一些成功的述职报告范文,希望能给大家提供一些借鉴和参考。尊敬的领导,各位同事们:大家

冬季趣味运动会领导讲话稿大全(23篇)

领导讲话稿是领导在特定场合或特定时间向公众或员工进行讲话的一种书面材料,它可以传达领导的意图和方针,引导大家共同努力。接下来,我们将共同欣赏一些优秀的领导讲话稿

智能制造培训心得体会大全(23篇)

在培训结束后,写一篇培训心得体会是对自己学习成果的一种检验和总结,也是对培训机构的一种反馈和建议。以下是一些经过整理的培训心得体会范文,希望对大家的写作能够提供