项目投资申请报告（优秀13篇）

投资的成功与否取决于个人的资金管理能力和市场判断能力。以下是小编为大家推荐的投资平台，希望对大家找到适合自己的投资方式有所帮助。

项目投资申请报告范文

包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析。

1、发展规划分析。

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章资源开发及综合利用分析。

1、资源开发方案。

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章节能方案分析。

1、用能标准和节能规范。

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。

阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。

项目投资申请报告

包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

1、发展规划分析。

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

1、资源开发方案。

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

1、用能标准和节能规范。

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。

项目投资申请报告范文

主题公园是现代化旅游娱乐发展的主题内容之一，也是未来旅游娱乐发展的重要趋势。中国的主题公园有广阔的发展前景。中国进入了一个大型主题公园发展的新时期，将有如下突出特点：市场竞争激烈，随着中国经济的崛起和中国城市化进程的加快，主题公园这种都市型旅游游乐休闲产品将逐渐成为人们闲暇游憩的主要消费对象，中国将成为世界主题公园竞争的主场地。粤港地区、以上海为中心的长三角地区和国内主要城市，是世界主要争夺市场，民族品牌的崛起、中国主题公园的崛起大大激发了本土品牌的发展壮大的愿望，国内大型旅游游乐公司、主题公园公司将加快发展产品多元化。中国将进入一个大型主题公园发展的新时期。除了国内品牌国际化，国际品牌国内化之外，在产品上也呈现多元化的趋势。集中为三个产品方向：一是出现大型的主题公园，二是出现生态、会议展览、休闲游乐相结合的度假区，三是出现国际市场又体现民族化的大型“演艺秀”。投资前景广阔。现在各地不仅营造了良好的投资环境，而且对国际品牌和国内大型游乐企业给予空前的优惠条件，并且在基础设施投入方面进行了大力配合。此外还采取“大旅游”等先进的开发理念，将旅游游乐发展与城市发展结合在一起，游乐项目规划与城市规划结合在一起，非常注意对资源的利用和对环境的保护。现在旅游娱乐业包括主题公园业的发展前景日益被投资者看好，会有不同行业、不同企业的资金流向主题公园，其中民营资本和境外投资的投资力度还会加大。特别是地产业受益最大，游乐园的建成将会汇聚人气，促进地产业的发展。

二、项目概况。

1、项目名称。

xy游乐园。

中外合资有限公司。

3、项目公司简介。

国汇机械制造(泰州)有限公司系香港独资经营的外资企业，注册资本210万美元，主营游乐设备、纺织印染设备、压力容器。下属分支有泰州国汇游乐园，海安七星湖游乐园(正在兴建，8月开业)，泰州国汇旅游公司，镇江伯先游乐园，下属工厂有香港鑫星电子(泰州)有限公司，泰州市巨龙汽车摩察器有限公司。泰州国汇游乐园、海安七星湖游乐园与镇江伯先游乐园均是自主经营投资，并取得很好的市场效应。

主推自行开发的游乐产品，带动上下游产业联动，推动整体品牌的赢利能力，取得产品的市场效应和社会效应的同时争取更多的经济效益。

四、项目建设的重要性和必要性。

中国的游乐设备行业正处于高度发展和激烈竞争的时期，产品的研发设计是否能适应时代潮流，游乐企业如何才能发展壮大，关键就是将产品更多的呈现在市场，由市场消费决定的时代潮流也会让游乐企业更好的更新产品，主题广场、游乐园的迅猛发展是游乐企业发展壮大的最好契机。

五、项目总体方案设计。

项目确定后根据地形及周边环境统一设计规划。

六、游乐项目风险控制和对策。

其一游乐设备存在一定的风险性，全国各地因设备维护不当出现的事故时常发生，这往往与设备使用者对设备缺乏认知和对设备的定期维护有关，而由游乐企业自主经营和管理的游乐园，设备使用者均是培训上岗，设备维护有企业售后服务专业人员，极大地减少和降低设备使用风险。二是游乐园项目经营存在的风险，一般的私营业主购买游乐设备虽经过一定的市场考察，但经营后发现设备的可玩性并不理想，从成本考虑也不会轻易更换，从而导致整个游乐园人气不足。而游乐企业对设备的投资具有可比性，不同的消费市场投资不同的设备，如出现不理想状况，作为生产厂家会很快进行调整更换。

七、设备的采购。

设备的投资以自主生产为主，大型设备生产周期较长，需要时间准备。小型设备条件允许情况下可外购。

八、项目运营期间的组织与管理。

项目投资运营前就要组织人员学习培训，每套设备配齐人员，经培训合格由国家特检部门发上岗证。项目处设有医护中心。

九、总投资估算。

游乐园初步投资估算2000万美元。

恳请领导批复为盼!

申请单位：

申请日期：

项目投资申请报告范文

xxxxxx经济发展局：

xxxxx限公司拟在xxxxxxx建设xxxxx项目，现将项目有关情况呈报如下，特申请项目备案。

一、项目建设地点：xxxxxxx。

二、项目主要建设内容及规模：占地xxx亩，建设xxxxxx等。

三、项目总投资及资金来源：项目总投资xxxxx万元。资金来源为企业自筹。

四、经济效益分析。

(一)间接经济效益。

旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。该项目建成后，将有助于促进周边村的经济发展。按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来4.3元的间接收入。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动周边范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展，从而促进区域经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动区域自然村的对外开放。

(二)社会效益。

1、增加就业岗位。

旅游业是一个劳动密集型产业，能够提供大量直接和间接的就业机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。这样通过本项目的建设，既可以解决周边村部分人口的就业问题，还能为当地农民中的部分剩余劳动力提供一个就业机会。

2、改善人民生活，扩大对外开放。

外来游客，使得外界的先进思想、文化、观念和信息源源不断的输入，有效促进本地文化和外来文化的交流和融合，从而加速其社会经济的现代化进程，提高人民生活水平和质量，也有利于改善投资环境，扩大对外开放。同时旅游业的发展，还将促进社会稳定，有利于当地资源的保护和传统文化的弘扬。

特此请示!

申请单位：xxxxxxxx。

20xx年x月x日。

更多。

项目投资申请书

开县发展和改革委员会：

为了，依据，我单位拟建x项目。现已完成等准备工作，现申请项目备案登记。特将项目相关状况报告如下：

一、单位基本状况本单位全称，单位性质，地址，法定代表人：营业执照（事业单位登记证）号码，法人代码（有关凭证），注册资本及行业资质等。

二、项目基本状况。

1、项目名称：

2、项目性质：

3、拟建地点：

5、建设工期及计划开工时间：建设工期个月，年※月开工。

三、项目投资状况项目总投资万元，其中自筹万元，申请银行贷款万元。本单位对申报资料的真实性负完全职责。敬请审核准予备案登记。附：

1、《重庆市企业投资项目备案表》（一式五份）。

2、单位营业执照（事业单位登记证）及法人代码证。

3、其它凭证（资质凭证，移民土地凭证、资金凭证等）。

（联系人：联系电话：）。

（公章单位）。

项目投资申请报告范文

xxxx2.项目概况：项目名称：

xxx项目建设单位：

xxx建设性质：

新建建设地点：

xxx建设用地：

规划用地47.67公顷建设内容及建设规模：

主要技术经济指标：

征地面积715亩;。

道路及广场系数31.2%;绿地率20%。建设投资：

第二章战略规划、产业政策及行业准入。

1.拟建项目与相关规划的关系。

低空空域改革启动使业界学者对于通用航空产业的发展及其所产生的拉动作用充满期待。中国民航大学校长、中航协通用航空委员会主任吴桐水教授指出，通用航空产业链长，对机械、材料、电子、精密仪器以及旅游、服务、金融、保险等产业，都有直接和间接拉动作用。国际经验表明，一个航空项目发展十年后给当地带来的效益，投入产出比可达1：80，通用航空的就业带动比是1：12。

在xxx，有民主党派建议紧抓这一机遇，在积极争取国家支持的同时，成立专门领导小组统筹协调全省通用航空产业发展，编制通用航空产业规划并将其作为该省“十二五”航空产业规划的子规划，出台支持通用航空产业发展的优惠政策。加快建设机场网络、航线网络和航空应急救援网络，培育通用航空龙头企业，打造通用航空产业基地。

本项目位于平泉县政府规划的航空项目产业园区内，符合产业规划。

2.拟建项目与相关产业政策的关系。

《低空空域管理改革指导意见》明确，在北京、兰州等5个飞行管制区分类划设低空空域。《意见》指出，低空空域是通用航空活动的主要区域，深化低空空域管理改革，是大力发展通用航空、繁荣我国航空业的重要举措，是促进我国经济社会发展的迫切需要。适时、有序地推进和深化低空空域管理改革，有利于充分开发利用低空空域资源，促进通用航空事业、航空制造业和综合交通运输体系的发展，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义。

为深化阶段，进一步深化改革，使低空空域管理体制机制先进合理、法规标准科学完善、运行管理高效顺畅、服务保障体系完备可靠，低空空域资源得到科学合理开发利用。主要完成以下任务，一是按照管制、监视和报告三类空域划设低空空域，区分不同模式实行分类管理试点;二是逐步构建具有中国特色的低空空域管理法规标准体系，为改革提供法律支撑;三是改进创新服务模式，提高运行管理和服务效率;四是加强配套设施建设，为推进改革创造有利条件;五是以国家投资为主，鼓励地方政府和社会力量投资建设航空服务站，合理构建航空服务保障体系;六是建立健全飞行人员培训机制，加强相关资质审查，提高从业人员素质;七是加强低空飞行安全监控和管理，建立完善飞行违规处罚机制和应急反应机制;八是建立评估监督机制，不断改进管理方式和手段，提高低空空域管理水平。

业内人士指出，低空空域管理改革(或低空开放)对通用航空业长期发展而言具有积极的促进作用,属于长期利好。但通用航空业作为一个专业性很强的行业,其发展不仅受空域的限制,还受安全管理要求高、市场培育期长、飞行机务人才短缺和飞机生产周期较长等多种因素的制约，因此即使低空空域管理改革为通用航空业营造了良好的空域环境,该行业的发展仍然需要一个过程,相关公司业绩出现爆发式增长的可能性不大。

止到20底，我国人均gdp约为3711美元，已经接近通用航空快速发展的临界水平。

冯伟预计，随着我国经济的持续增长，人均gdp突破4000美元指日可待，发展通用航空业的经济条件即将具备。

中有六分之一计划购买私人飞机。亚洲地区最大的私人飞机销售商“亚洲jet”总裁迈克尔·沃尔什表示，在未来十年里，中国私人飞机市场规模将每年增长20%至25%以上，十年内中国将超越美国成为世界上最大的私人飞机拥有国。该项目符合国家大力推进通用航空事业的产业政策。

3.拟建项目与相关行业准入标准的关系。

民航快速的发展，各个航空公司对飞行员的需求量也逐渐增大，但是每年培养的飞行员国内外一年加起来不到三千人。这样的情况在各个公司引起了很多问题。也包括“军转民”以及在国外一些民航局不承认的飞行学校学飞回国，在民航工作的飞行员，在他们中间发现了一些造假现象，飞行员的资质从源头就出现了问题。泛美航空被局方查出其飞行员的大量的经历存在造假现象，类似于教员带飞的成绩也算作学生单飞的现象造成了培训的质量达不到局方培训的要求。

熟悉培训业务的人士指出，飞行员培训业务的商业模式稳定，目前已吸引到很多投资者关注。

本项目通过与安阳航空运动学校合作办学方式运行。

第三章项目选址及土地利用。

1.项目选址及用地方案：

交通便利，距平泉县城10公里，不占用耕地。土地通过招拍挂方式已获取。

2.土地利用合理性分析。

本项目占地面积715亩，其中：

试飞起降场及停机坪220000平方米;。

生产区用地面积241444.12平方米;。

建、构筑物占地面积94399平方米;。

建筑面积122226平方米;。

道路及广场面积75304平方米;。

绿化面积48289平方米;。

建筑系数39.1%;。

容积率0.76;。

道路及广场系数31.2%;。

绿地率20%。

土地利用总体规划可行。

3.地质灾害影响分析。

拟建项目不存在诱发地质灾害的可能性。

4.其他不利影响。

拟建项目无压覆矿床和文物，对防洪和通航等无不利影响。

第四章资源综合利用。

1.节能及节水措施评价：

本项目建设方案按照国家节能建筑进行设计，符合节能及节水政策的有关要求。

第五章征地拆迁及移民安置。

1.城市居民搬迁方案。

本项目不涉及居民搬迁。

2.农村移民安置方案。

本项目不涉及农村移民安置。

第六章环境和生态影响分析。

1.施工期间。

(1)污染源分析。

本项目的建设施工过程会产生噪声、扬尘及污水等污染因素，如未经妥善处理，会对周围环境产生一定影响，主要有如下几个方面组成：

·建筑施工噪声。

建筑施工噪声虽然只是一种临时性的污染，施工完结后噪声污染即解除，但是，施工设备噪声的噪声级相对较强，其中，高噪声设备包括铲车和装卸车，以及机械挖掘土石噪声等，操作方式属于露于作业，这些噪声源的声级值最高达到90db(a)。

·扬尘。

建筑施工过程中有基础开挖、回填泥土的扬尘。混凝土等材料运输、装卸、加工过程的扬尘。

·污水。

工地污水来自清洗设备、材料所产生的污水，还有降低地下水位的排水，施工工地工人的生活污水等。

·建筑施工余泥。

项目在开挖基础、浇注混凝土等过程中，会产生大量的余泥，这些余泥如不能及时运走并妥善处置，乱堆乱放，将阻碍附近人员行走，车辆通行，严重污染环境。

·建筑垃圾。

在施工期间产生的建筑垃圾具有产生量大、时间集中等特点，虽对环境的污染是暂时的，如果处理不当，不但影响景观，还会影响周围环境。

(2)主要控制措施。

·废气污染控制措施。

施工期间的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施;工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响;保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引起的扬尘。并尽量减缓行驶速度;加强施工人员的环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。

·噪声污染控制措施。

施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水体;施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流;严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。

清洁生产与综合污染防治对策。

用先进的施工技术;加强施工管理;采用预制装配施工方案;采用先进的施工机械设备;采用优质、环保型的工程材料。

2、运营期。

(1)污染源。

本项目投入使用后所产生的污染物主要是使用者的生活污水、废弃的生活垃圾。

(2)“三废”处理。

·生活污水。

主要为卫生间排放的生活污水，及食堂餐饮污水，经化粪池初步处理后，经校区排污管，排向村外排水沟。

·废物处理。

本项目平均日产固体废物，为生活垃圾。设置垃圾集中堆放点，

垃圾宜分类收集和处理，送往当地垃圾场统一处理。

·废气处理。

本项目为培训体验项目，产生废气的设备主要是锅炉。通过安装简易脱硫除尘系统，降低对环境的污染。

绿化。

本项目在场区道路两旁、建筑物周围及闲置空地种植适宜生长的乔木、灌木和绿篱等，绿化校区，美化环境，创建花园式文明校区。

第七章经济影响分析。

1.国民经济评价：

本项目依托直升机制造、销售、售后服务和培训工作，具有稳定的收入来源。

制造项目的发展与扩张提供较强支撑。

2.区域经济影响分析：

本项目建成后可拉动本地旅游开发，促进贸易，增加当地gdp，提高当地居民收入。

3.经济安全分析：

本项目符合环保和国家产业政策及科学发展观要求，属长项投资项目，社会经济效益显著，对促进社会经济发展有极大的推动作用。

同时，“十一五”期间国家大力发展民用通航事业，而直升机服务业在国民经济发展中和紧急抢险救援的活动中，起着不可替代的作用，因此民用直升机有着广阔的发展空间。

第八章社会影响分析。

直升机在抗洪抢险、抗震救灾和抗击冰雪中所发挥的巨大作用，使人们对于直升机在抢险救灾和人员救援方面的重要性，抢险救灾和人员救援还只是直升机功能中的一部份，随着我国国民经济的快速增长和人民生活水平的不断提高，直升机已经深入了我们生活的方方面面，直升机在人员和物资运输、喷洒剂喷施作业、空中拍照、巡视检查和勘探测量等我国工业、农业、能源、交通和娱乐等方面发挥着越来越重要的作用。

民用直升飞机，也没有一家专门利用直升机从事通用航空作业的企业。因此无论从市场角度，还是从社会角度，都迫切需要组建一支通用直升机机队，必须提供大量轻型飞机驾驶人员。

综上所述，本项目的建设是必要的。

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6.国营企业项目申请报告的要求。

项目投资申请报告范文

尊敬的各位领导：

你们好！

(砖木结构羊圈)，准备养殖肉羊。场地建起来以后，租赁其它村民的土地10多亩用于种草，采用圈地与散养相结合的养殖方式，几年来成功出栏xx余头肉羊，现在存栏xx头。

根据古蔺县畜牧局有关文件精神，村里的领导来我家，给我宣传了国家扶持农民创业的精神，细心地讲解了农村养殖业的经济效益和前景。这使我增强了扩大规模信心，带动全村人民走养殖发展的道路。

发展思路：把以前的场地重新维修，新建100平米的场地。利用自家的x亩土地，租赁其它村民的土地约80多亩用于种草种植牧草，节约养殖成本，提高经济效益。预计存栏量300-500只，年出栏量300只。启动资金x万元左右。

当前国家政策扶持，肉羊销路前景看好，希望通过自己的努力，能为地方的经济添砖加瓦，为农村的发展贡献力量。要想在农村养殖业上有所创造，农民创业的路途十分艰辛，能自主创业是我们共同的心愿，但是由于家中二个子女均在读大学，扩建资金缺乏，希望在技术和资金方面都能够得到各位领导和政府各级部门的批准和帮助，万分感谢！

敬礼！

申请人：xxx。

20xx年xx月xx日。

项目投资报告范文

2020年，我部围绕公司的经营目标和工作任务，积极开展各项工作，取得了较好的工作成果。我们有几点体会：

努力增强了部门工作的计划性、针对性和前瞻性，避免随意性和盲目性，有效地保证了各项工作落到实处。部里在每个月的月初都要召开一次部务会议，对上月的工作计划完成情况进行检查、总结，对本月工作计划进行安排和部署，部门工作做到了有布置、有检查、有调整、有落实。同时根据职工的岗位职责要求把工作任务进行层层分解，细化量化，做到任务到人，工作不留死角，切实保障部门工作的有序化运转。

根据部门工作比较繁重、业务跨度较大的状况，为了保证工作的进度和质量，我们在安排工作时，紧紧围绕公司的经营目标和工作任务，把握工作中的轻、重、缓、急，着眼大局，抓住关键，力争抓紧抓实，抓出实效;对重点工作、重要事项、重大项目以及特事特办的事项，加强领导，集中力量，加快办理，并采取相应措施，确保不延误，部门工作做到了思路不乱、阵脚不乱。

在工作质量和要求上突出"严"字。要提高工作质量，就必须在工作安排上严格要求、严格管理、严格把关，努力提高办文、办事的总体水平。牢固树立精益求精观念，克服"过得去"的思想，精心组织、周密安排，努力提高工作质量和效率。在工作安排上，既要结合本部门的工作实际，创造性地开展工作，又要树立全局观念，不折不扣地贯彻公司的决策和部署，确保公司经营目标和工作目标的落实。

工作开展得是否顺利、是否能取得预计的效果，关键取决于过硬的工作作风。我们以规范管理作为工作的基本要求，要求全体职工认真、严谨、规范地操作每一件小事，每一项具体工作。同时也要从有利于工作出发，坚持实事求是，做到原则性与灵活性的有机统一，努力防止和克服形式主义、官僚主义，坚持办实事、讲实效，努力建设一支效率高、作风硬的队伍。

项目投资可行性报告

国家发展改革委20xx年第21号令《境外投资项目核准暂行办法》规定，“境外投资项目指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动”。具体可以从以下五个方面来理解：

进行境外投资的投资主体，包括两大类。

一是中国境内的各类法人，包括各类工商企业、国家授权投资的机构和部门、事业单位等，这些机构属于中国境内的法人机构，受中国内地法律的管辖约束。另一类是由国内投资主体控股的境外企业或机构，境内机构通过这些境外企业或机构对境外进行投资。这些境外企业或机构不属于中国内地的法人机构，不受内地相关法律的制约，但境内机构通过这些境外机构向境外进行投资时，仍然需要按照国内有关企业投资项目核准的政策规定，履行相应的核准手续。与国际惯例相同，在国内具有投资资格的自然人也可在境外投资。

适用于境外投资项目核准的投资地区，不仅包括外国，也包括中华人民共和国所属的香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。凡在中国大陆地区之外的任何地区进行的投资，均为境外投资。

境外投资所投入资产的形式十分广泛，包括货币资金的投入，股票、债券、信托凭证等金融资产的投入，各类实物资产的投入，知识产权、专有技术等无形资产的投入。由此可见，只要是向境外的资产输出行为，无论是以什么方式出现，都应按照境外投资项目核准的有关规定履行相应行政许可手续。

包括各类新建项目及改扩建项目的初始投资、再投资，也包括收购、合并、参股、增资扩股等权益投资活动，同时也包括对境外投资提供担保的行为。

境外投资的直接体现，是获得了对境外资产或经营活动的所有权、经营管理权及其他相关权益，如收益分配权、资产支配权、资源勘探或开发权等境外投资的目的，可以是为了在境外进行生产、销售、经营或研发，也可以是为了在境外进行融资。

境外投资的行业领域，可涉及我国国内法律允许投资的国民经济各领域。

篇一：投资可行性报告（1141字）第一章概况合营企业的名称合营企业的地址中方负责人外方负责人1．合营的由来介绍双方从接触到签约的简单经过......

项目投资申请书【】

编制单位：

根据国家发改委规定，凡是被纳入《政府核准的投资项目目录》项目投资申报时必须编写项目申请报告。项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为政府审批部门对企业投资项目进行核准提供依据。

项目申请报告主要内容包括：申报单位及项目概况；战略规划、产业政策及行业准入；项目选址及土地利用；资源开发及综合利用；征地拆迁及移民安置；环境和生态影响分析；经济影响分析；社会影响分析。

编写项目申请报告流程：我们将根据不同的行业、专业、地区对项目申请报告的不同要求，编写符合要求的的项目申请报告。首先确定任务的方案和侧重点，根据不同的需要，提出不同的研究提纲、确定各部内容的深度要求，经与委托方协商后，组成由相关专业技术人员参加的项目组，确定项目经理，进行现场考察、搜集资料、尽职调查、研究论证，在此基础上提交规范的研究成果。同时，我们也配合项目单位完成发改委立项、核准、融资等后续深度服务。

项目投资调研报告

前言。

近年来，我国旅游市场发展迅猛，2017年国内旅游人数达到50.01亿人次，入出境旅游总人数2.7亿人次，全年实现旅游总收入5.40万亿元。世界旅游组织预测，到2020年，我国将成为世界第一旅游目的地和第四大客源市场。随着大众旅游的兴起以及全域旅游的大力推进，文化旅游已成为旅游业发展的重要力量。“文旅+”投资项目也成为投资界的一颗璀璨明珠。文旅地产百花齐放，爆发式发展，2017年猛增60%；文旅小镇受到火热追捧，遍地开花，文旅康养、主题公园、主题酒店等文旅项目屡见不鲜。

图片来源于网络。

一、项目属性界定（一）区位分析。

（二）区域分析（三）地块分析。

（三）产品专题研究1.旅游类产品2.文体类产品3.商业类产品。

4.酒店类产品5.农业类产品。

项目投资报告范文

2020年，投资部在“一个深化、四个提升”发展思路和“两提一降”工作要求的指引下，将部门工作和党的创先争优、群众路线活动相结合，全面完成了今年的各项考核指标。

2020年，投资部积极应对新常态，苦练内功，固本培元，向“打造具有国际竞争力的世界一流矿业集团”核心目标砥砺前行，在“控风险、管投资、找资源、炼队伍”等四个方面笃力实现新发展。

(一)控风险。

按照集团公司“捂紧钱袋子”、“过紧日子”的工作要求，投资部在总结近几年投资项目管理经验的基础上，充分发挥人员专业优势，将投资审备工作大幅前移，协助企业做好项目前期研究，严控风险，审慎决策。投资总额自2012年起逐年下降，投资节奏明显放缓。

2020年，投资部研究审核各出资企业国内外投资项目17个，其中予以审核上会通过的1个，备案的2个，建议暂缓的1个，给予工作建议和回复的13个。

(二)管投资。

2020年，面对复杂严峻的局势，投资部从“管控体系建设、在建项目管理、投产项目决算”三方面入手，科学合理的开展投资管理工作。

1.管控体系建设。

近年来，出资企业建设项目种类和管理模式都呈现多样化的趋势，集团公司在开展固定资产建设项目管理工作中一直缺乏统一的制度规范，为了有效防控投资风险，保障工程质量，推进项目建设顺利实施，投资部在认真总结近几年境内外重点建设项目管理工作经验的基础上，于2020年开展了《中国有色矿业集团有限公司固定资产投资建设项目管理办法》(以下简称《办法》)的制定工作。经过筹备起草、意见征集、整理完善，目前《办法》已上会审议通过。

《办法》明确了建设项目管理体制中，集团公司、项目直接上级主管单位和建设单位的管理职责;明晰了各个责任体在建设项目前期准备、建设实施等各个阶段中的管理要点和内容;尤其对出资企业高度关注的项目竣工决算、决算审计、验收、后评价等环节做了较为详细的阐述。《办法》的实施，将进一步完善集团公司投资管控体系建设，同时也满足了国资委对集团公司内部控制评价考核的要求。

2.在建项目管理。

投资部充分发挥协调、监督和指导职能，通过重点项目月报制度跟踪项目建设情况，及时发现问题，协调、督促参建各方共同解决，并在项目建设进入关键节点目标时深入现场了解情况，加大对重点项目、重大事项的协调力度。

3.投产项目决算。

2020年，集团公司进入竣工决算阶段的固定资产投资项目共18个，其中完成竣工决算和审计工作的项目5个;完成内部竣工决算编制报告的项目5个;已启动竣工决算工作的项目8个。

(三)找资源。

2020年，投资部认真分析当前的矿业发展态势，本着“积极寻找，细致研究，谨慎介入”的态度，扎实推进资源开发工作。

1.积极寻找。

为及时全面地了解当前行业动态和信息，投资部坚持“走出去”和“请进来”两相结合，捕捉潜在的投资机会。

“走出去”。2020年，投资部先后赴3个地区对7个项目进行现场考察和管理层洽谈。同时，参加中加矿业论坛等各类行业会议十余个。“请进来”。2020年，投资部接待国外矿业公司、知名投行律所等各类来访团队十余家。

2.细致研究。

2020年，投资部研究新资源项目50余个，其中深入研究20个，签署保密协议进入项目数据库研究11个，搭建模型进行估值7个，开展现场尽职调查7个。基于认真细致的机会研究工作，形成项目研究报告11份，为集团公司和出资企业的投资决策提供了可靠依据。

3.谨慎介入。

2020年，鉴于矿业市场的持续低迷状态，投资部在细致研究的基础上，对符合集团公司当前发展实际的项目，本着“积极参与前期报价，谨慎介入后期投标”的态度，开展了1个项目的非约束报价工作。

(四)炼队伍。

2020年，投资部以估值模型学习为主题开展部门业务技能培训、通过深入企业调研开展“两提一降”活动，按“双培养”要求开展部门党建工作，努力培育一支懂业务、肯吃苦、好钻研、熟悉国际化经营的投资团队。

1.学习估值模型，提高业务技能。

2020年，投资部以“估值模型学习”为主题，要求每名员工都以实际项目为案例独立搭建估值模型，并向全部门进行学习成果汇报。汇报期间，部门领导还从矿山排产计划、资本支出、生产成本、税收及折旧、经济效益测算等方面为员工详细点评，分享项目估值和模型搭建技巧，提高员工投资甄别和研究能力。截至2020年底，投资部20名员工中已有2人获得教授级高工资格，4人获得高级工程师(经济师)资格，6人获得工程师(经济师)资格。

2.深入企业调研，落实两提一降。

2020年，投资部结合本职工作，围绕“打造服务投资部、资源开发、竣工决算、重点企业调研”等主题，坚持工作重心下移，深入项目、深入实际，领导干部身先士卒，党员同志模范带头，普通员工奋勇争先，到“两提一降”的第一线去，做到知企业之情、解企业之忧，为出资企业发展献计献策，根据活动落实情况撰写“我在两提一降第一线”主题征文6篇。

44份，指导出资企业以提高投资项目的质量和企业经济效益为着力点，严控投资规模，严格项目竣工决算，并为集团公司未来发展寻找战略新资源。

3.注重思想培养，练就过硬队伍。

2020年，投资部支部发展了3名预备党员，1名入党积极分子，已连续4年发展了7名党员。在支部的安排下，他们都在各自岗位上发挥着重要作用，部门党建工作已形成梯队。截至2020年底，投资部党支部已有党员17名(含预备党员)，占部门人数的85%，是集团总部党员比例最高的业务支部之一。

围绕着“打造世界一流矿业公司”的核心目标，投资部计划从集团层面做好投资业务的.“统筹融合”，从部门层面做实本职业务的“三好一优”。

(一)统筹融合。

500强的跨越，使集团公司从一个业务相对简单的小集团发展为涵盖有色全产业链的大型综合矿业集团，形成了围绕铜铝铅锌镍等大有色品种做大做强、围绕钨锡钽铌铍稀土等稀有金属品种做精做细的发展模式。产业分工和区域分布日趋合理，各出资企业的投资行为也逐步规范。但上升到全集团层面，各出资企业的投资因为自身业务特点和后加入集团等原因，尚处于以充实自我、独自发展为中心的阶段，缺乏统一指导，各企业之间的合力还没有充分发挥。各出资企业自身既是集团军，也是方面军。对全集团的资源进行优化配置、提高使用效率是集团可持续发展的必然要求，也是一个长期的、持续的、渐进的过程。

投资部承担着全集团投资项目规划、审核、监管等职能，开阔视野，树立兼顾集团公司全局的投资目标，研究有利于企业稳健、均衡发展的投资措施，为集团公司整体业务开拓、可持续发展出谋划策，是投资部义不容辞的责任。投资部拟对各出资企业的投资业务进行全面的“统筹融合”。

“统筹”是指通过梳理流程、健全制度、明确规范、交流调研，指导出资企业牢固树立集团公司“一盘棋”思想，加强对出资企业投资业务的统一策划、统一指挥，逐步形成“集团主导、企业市场化运作”的统筹运作。

“融合”是指通过搭建信息交流平台、组织集中研讨，发现各业务板块交叉所带来的潜在业务机会，指导各出资企业互相理解、互相支持，互相创造发展条件，形成集团公司的整体优势，实现集团公司与各出资企业“大融合”的共同发展。

(二)三好一优。

立足“世界500强”的高平台，投资部将围绕项目开发、投资管理、项目管理三大职能扎实开展工作，力争做到“选择好、献策好、建设好”，以实现“判断方向准、投资时机对、项目收益好”的投资目标，同时持续加强学习型组织建设，做优投资团队。

“选择好”是指在项目开发工作中，深入研判形势和储备的重点项目，为集团公司选择资产优良、规模合适、可持续发展能力强的优质项目。虽然目前世界矿业领域持续萧条，但我们却面临着在“世界500强”起点上又一次飞跃的契机，要抓住这一时机，在海外资源项目开发上取得突破。

“献策好”是指在投资管理工作中，深入分析宏观经济形势和集团公司现实发展需要，加强对新项目的研究论证，适时前移审备工作，对条件成熟的项目及时审备并积极推进，对条件不足的项目建议放缓，对于风险较大的项目明确否决，坚持把投资质量和效益放在第一位，真正体现投资项目对企业长远健康发展的支撑作用。

“建设好”是指在项目管理工作中，总结集团公司建成和在建项目的有益经验，加强对项目建设过程中工程设计、主要设备及物资采购、项目网络计划梳理等关键风险点的控制，通过重点项目进展情况月报制度实时分析项目情况，树立项目竣工决算-审计-验收-后评价全流程管理理念，实现对投资的闭环管理，确保投资质量。

做优投资团队，投资部要鼓励年轻员工多去国内外项目现场工作学习，坚持把实现好、维护好、发展好出资企业根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;将部门有主题的年度集中学习和平时工作中的“传帮带”有机集合在一起，统筹安排项目团队构成，为新员工快速熟悉关键业务提供学**台和实践机会;努力把员工个人职业规划与集团公司的发展目标有机结合，为集团公司做强做优贡献力量。

2020年，是“十三五”的收官之年，面对新常态，投资部将围绕“统筹融合”、“三好一优”的新思路，通过“三加一提”扎实推进部门各项工作。

(一)加大资源获取力度。

2020年，投资部要继续加大对海外资源项目的研究和跟踪，争取在合适机会开展主动收购，为集团公司未来的可持续发展注入新鲜血液和不竭动力。

同时，努力创新投资模式，研究多种形式、多种方式的投资，充分利用香港上市公司平台，拓展集团公司多元化投资渠道，分散投资风险;主动“走出去”，通过出去考察和参会，更深入和全面地了解南北美洲、澳洲等资源丰富地区的投资环境、矿业政策、投资机会，为进一步投资开发这些地区的资源奠定坚实的基础;积极“请进来”，通过交流和洽谈，与各大投行、咨询机构共享大宗商品价格预测等信息，并储备有价值的项目信息。

(二)加快建设项目进度。

继续推进国内外重点基地建设，确保在建项目按时投产、完工项目达产达标。尽快把资源优势转变为经济优势。

(三)加强投资制度建设。

积极协调并督促出资企业根据集团公司《投资管理办法》以及配套制度，制定、完善自身的投资管理制度、办法，建立科学的决策程序;同时，开展投资管理缺陷诊断，选择重点出资企业开展详细的调研、分析，寻找管理缺失和执行盲区，建立健全投资管控体系。

(四)提升投资团队素质。

继续以部门业务为抓手，加强学习型组织建设，推动部门核心任务开展，努力打造一支作风优良、工作高效、服务主动、好学肯干的员工队伍，为集团公司持续做强做优，为“打造世界一流矿业企业”贡献力量!

项目投资调研报告

受全球金融危机影响，国际市场萎缩，外贸出口大幅下滑，扩大内需成为我国未来经济增长的引擎。我国目前的经济构成中，最终消费在gdp中的比重占到50%左右，农村消费在整个消费中占20%左右，因此农村最终消费占整个gdp10%的比重。如果最终消费占gdp比重要提高10个百分点，单靠占总人口1/3的城市人口来完成，根本不可能。农村地域广阔，随着农村居民收入的不断增加，农村消费潜力较大，如人均消费每增加100元，全国就能增加内需900亿元。因而，扩大了农村的消费市场，就开启了一个巨大的内需市场。

一、农村建房的重要意义（一）建房是农村最大的投资。

改革开放30年，房地产业发展成为带动我国经济高速增长的重要增长点。房地产业的发展过程实际上就是一个拉动内需消费的过程，农村建房作为房地产业的重要组成部分，对于拉动建材、生活用品、运输等市场消费的作用十分明显。据测算，新建一幢户二间三层框架结构住房建筑主体约需用工400个以上，钢材约12吨，砖瓦，水泥，石料，瓷砖、铝合金、装饰板材以及水电等辅助设施用品用量也十分可观，建筑主体和后期装修投资额度各为20万元左右。以台州市为例，有100多万居住1年以上农业家庭户，按20％的家庭有建房意向，平均建房前期投入20万测算，将有超过20万新建房家庭，直接投资总额高达400多亿元，再加上后期装修投入，将远远不止这个数量。农村建房是拉动投资增长、促进经济发展的引擎，特别是在扩内需，保增长的关键时期，将显得尤为重要。

（二）建房是农民一生的梦想。

“盖房子、娶媳妇、生孩子”，是农民一生中的三件大事。在农村，很多大龄青年就因为无房结不了婚，有些农户全家几口同居一室，甚至一住就是一辈子。添丁加口、兄弟分家、改善居住环境、房屋年久失修等因素，也会使农民提出建房要求，可以说，建新房、住新房是大多数农民一生的梦想。

（三）建房是新农村建设的重点。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。新农村建设中“村容整洁”的要求，最主要的是为农村地区提供更好的居住环境，改善农民的生活条件。通过拆旧建新，旧貌变新颜，盘活闲置土地，实现土地增量。改造后的农村将呈现出“房成排、田成方、路成框、渠成网、树成行”的新农村景观。

二、当前农村建房现状。

近几年来，特别是农村税费改革以后，农村出现了前所未有的建房热。统计数据显示，2007年全国农村住宅投资3022亿元，住宅消费支出占生活消费总支出的17.8％，创历史最高比例，农村新建住宅面积7.75亿平方米，较2006年增长13.3％，人均住房面积为31.6平方米，较2006年增长3%，当前农村建房呈现出的户数增多，面积增加，速度加快的特点。

由于城乡发展不平衡和城乡政策的差异，和城市房地产开发不同，农民建房大多不请专业的建筑公司，缺少统一的建设规划，缺少专业的施工队伍。透过当前农村建房的热潮，不难发现当前的农村建房中存在着一些问题。

（一）建房政策宣传贯彻不够。

一是建房政策的宣传不够。各地乡镇政府宣传建房政策，主要依靠村干部向农户传达，宣传不及时、不到位，政策公开受到一定的影响。二是农民对建房政策的认识不足。税费改革以后，收费减免了，同时简化了建房审批程序，部分农民认为建房政策放宽了，正是建房的大好时机，铺摊子上马，私下开工建设。三是拆旧建新的执行不力。根据法律规定，一户只能有一处宅基地，建新房必须要拆除老房。在执行拆旧建新过程中，基层组织往往碍于情面，查处不力，导致一户多基，建新房未拆旧房等现象增多。

（二）配套建设规划缺失。

一是旧房改造规划缺失。有的地方抛开老村子，另起新炉灶，原来的村庄成了无人居住的空心村，一边耕地被占用，一边宅基地被闲置，造成了土地资源的浪费，使农村原本有限的耕地资源更加紧张。二是配套设施规划缺失。缺乏对村镇规划、排水设施等的全盘考虑。建了房，水电等配套设施没有跟上，造成有房住不成。三是建筑房型规划缺失，新村规划中没有提供统一的房型设计和施工图纸，自建房外形贪大求洋、结构不切实际，不考虑实际用途和居住舒适度。

（三）建房资金短缺突出。

一是资金储备不足。农民收入单一，建房资金主要来源于农产品销售与打工收入，按目前农村居民家庭收入计算，建好一幢房子，至少要花费农民家庭10-15年的积蓄。二是资金保障困难。农村建房也是一项面子工程，经济实力好的在造，条件差的借钱也在造，耗尽了积蓄，透支了生活。面子工程导致了很多“空心楼”、“烂尾房”的产生，有的新建房建了两三年还是毛坯房，甚至门窗都没有安装。三是资金浪费严重。受迷信思想影响，怕周边高出自家的房屋破坏了自家的风水，邻里之间相互攀比，远离了建房的初衷，建造了超过使用目的和承受能力的住房，新房建成后，二楼以上普遍长年空置。

（四）影响社会和谐事件增多。

一是邻里纠纷增多。受迷信思想影响，常常与邻里比台阶、争柱顶的高低,造成通风采光等方面的不便，引起邻里纠纷，有的是为了占用道路等公用地而与邻里纠纷不断，还有不少是因宅基地权属问题而引发各种纠纷。二是干群关系紧张。在农村宅基地审批过程中，工作流程不透明，处理问题不公正、有偏袒，公共设施改造、投资计划等项目缺乏监督，村级财务支出公开不及时，不具体，不全面，导致群众对干部不信任，从而造成干群关系紧张。三是安全隐患增多。农村建房工程一般由当地施工队伍承建，无资质、无图纸、无完整安全设备的“三无型”施工队在农村比比皆是。建房中所使用的建筑工具多是一些原始或比较简陋的建筑工具，建筑用料全凭施工经验测算，建房、承包人和施工人员安全意识不强，安全防护措施不到位，导致在农村建房中安全事故时有发生。

三、

探索解决农村建房问题的对策。

国家扩内需、保增长，推出4万亿投资计划，其中加大农村教育、卫生等基础设施建设投入，改善农村水、电、交通、通讯等生产生活条件，是扩大投资的重点。我们要抓住国家扩大投资的有利时机，把握规划先行、规范管理、节约用地、完善保障的原则，加强政策引导，鼓励农民建房，扩大农村消费市场。

（一）加强建房政策宣传，合理规划，节约土地使用1、加大《土地法》的贯彻力度。土地是不可再生资源，既要合理开发利用，又要对当耕地进行保护。结合《土地法》，对土地利用的总体规划、占补平衡措施的实施、土地用途的管制、建设用地面积的控制、一户一基的规范、宅基地审批的流程等方面，实行重点宣传，做到土地管理的政策法规家喻户晓。发现有违法行为要及时制止，同时要严肃处理已经发生违章建筑行为，规范农村建设用地行为。2、科学合理制定建设规划，破解土地制约因素。根据当地气候、民俗等特点，对村庄规划区内的宅基地、空闲地、自留地进行统一规划，统一管理，统一安排，统一标准，设计出坚固、节能、实用的新型住房，让农民朋友少折腾，少花冤枉钱，就能住上称心如意的新房子。既改善农民的住房条件，又腾出多余的宅基地进行复垦，有效节约耕地。

3、支持农村“立改套”工程。“立改套”是对农村住宅建设的创新，也是对农村原有生活方式的改变。据测算，采用套房建设农民小区，可节约1/3的安置用地。我国当前人均耕地只有1.39亩，不到世界人均水平的40%，实行农民住宅套式安置方式，推进农村用地制度改革，无疑可以节约大量的土地资源，同时也有利于改变居住环境，提高公共基础设施的利用率，加快新农村建设步伐。

（二）拓宽农村建房融资渠道，为农村建房提供资金保障城市经济就是在一个信贷消费市场下运作的经济模式，在农村建房上推行城市信贷消费市场模式，同时出台相关政策，增加农民的财产性收入，破解农村建房资金问题。

1、金融机构提供自建房抵押贷款支持。金融机构给城市居民买房提供抵押贷款，也可以给农民自建房提供贷款，以建好的新房做抵押，解决农村自建房资金问题。农民比城市居民更看重房产，对于借贷，他们会竭尽全力还贷，因此这类贷款的风险极低。按一幢房子建筑造价20万计算，他们需要借的钱也就是5-10万，5年期需要每月还本息1000-2000元。对大多数农村家庭来说，只要有年轻夫妻二人出去打工就可以承担，把期限延长到10年、20年就更不是问题了。

2、土地承包权和宅基地使用权资产化。农村把宅基地统一规划，一部分归农民自己使用，一部分出售给需要者使用，增加农民的财产性收入。城市居民通过购买农村房产，将城市的资金引向农村，把知识、文化、技术转移来，促进农村发展，缩小城乡差别，真正实现工业反哺农业。农民拥有可升值空间的房产后，将会更加注重对生活环境的改造，农村村居环境的改善，会带动“农家乐”、“观光农业”、“田园生活体验”等服务业的发展，农村服务行业的发展，会提高农民收入，促进消费。

3、开展林业用地抵押贷款。农民以其山林所有权、林地使用权作抵押，向金融机构申请贷款,金融机构以林业部门评估价格的一定额度，提供贷款，农民则可以利用贷款投资再生产，拓宽农民收入来源，提高农民创收能力，增加收入。

（三）健全农村社会保障体系，解除后顾之忧。

建房、医疗、养老、教育是农村的四大难题。近些年来，新农村合作医疗保险和义务阶段免收学费，缓解了其中的两个难题，但是要启动农村建房，还得解决养老问题。一个家庭即便有个十万、八万的存款,总是特别想着“养儿防老”,还是不敢消费。尽快解决农民养老问题，让农民不再有“老而无养”的后顾之忧，他们才会去建房，大胆放手去消费。1、完善农村医疗保险制度。目前农民总体上的受益水平还不算高（2007年才近31%），在筹资水平很低的时候，主要分担农民较大的疾病风险，以“补大（住院）为主”。但随着筹资水平不断提高，就要解决“补小（门诊）”的问题，增加对门诊补偿的基金数量，提高农民的受益水平。

2、完善农村养老保险制度。到2007年底，全国参加城镇基本养老保险人数为20137万人，而占人口多数的农村只有5171万人参加保险。同时，农村的老人领取的保险金人年均不到700元，而城市老人人年均领取9000余元的养老保险金，是农村老人领取数额的近13倍。破除城乡分割体制，完善农村和城镇基本养老关系转移接续办法，建立城乡居民全覆盖的社会养老保险体系，消除农村“养老”之忧。

3、开展政策性农业保险。围绕农业增效、农民增收的目标，以保护灾后恢复生产能力为出发点，以补偿受灾农户损失为途径，采取“共保经营”为主、“互保合作”等为辅的运行方式，推进政策性农业保险。顺应现代农业发展要求，完善农业抗灾救灾风险防范体系，确保参保农户灾后能迅速恢复生产，保障农民荒年不荒收，促进新农村建设。

（四）政府职能部门加强管理引导，建设和谐新农村目前,政府职能部门对农民建房的管理，主要在于房屋建造的合法性审批，而对建房过程中产生的邻里纠纷、干群关系紧张等缺少关注，对房屋设计的整体性、科学性、安全性，施工队伍的资质、技术水平、施工过程中的操作等缺乏监管。

1、推行农村建房保险制度。鉴于农村建房事故频发，赔偿较为困难的特点，推行农村建房强制保险制度，建房户或承包人必须为建筑工人投保意外险，以确保事故发生后能得到及时有效的经济赔偿。

2、完善施工队伍准入制度。免费为农民建房提供必要的技术指导，对建房施工队伍进行必要的上岗培训，并进行考核，对不能通过者，不发给准入证。规范农村建房施工队的资质、施工人员的技术水准、施工队的施工设备，明确施工过程中的安全管理、房屋质量监督及法律责任等。

3、科学引导建房，减少纠纷。破除封建迷信思想，提倡以人为本、以和为贵、远亲不如近邻的新观念，让邻里认识只有和谐的睦邻关系，才能真正方便生活。主管部门在审批建房时本着公平、公正、合理的原则，对相邻方的权益通盘考虑，书面提醒不要侵害邻里的权益。

4、发扬民主促管理，村务公开。对宅基地审批、基础设施改造、村财政资金使用等重大事项做到公开、公平，发扬民主。及时全面地搞好村务公开，主动让群众参与监督，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、监督权，自觉地投入到建设和谐新农村中去。总而言之，完善农村社会保障体系，合理解决建房资金问题，推进农民建房消费，建设和谐农村，不仅能够实现农民改善生活的强烈愿望，而且能进一步发挥农村消费潜力。毋庸置疑，广阔的农村消费市场，必将为我们带来新一轮的经济增长。