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土地工作的发展(通用17篇)

作者: MJ笔神

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土地工作总结

镇位于x省x市的最东部,地处两省、三市(、仪征、高邮)交界处,是全国重点镇、全国文明村镇、全国小城镇建设示范镇和全国综合行政体制的改革试点镇,同时也是省首批扩权强镇试点镇和新农村建设示范镇。全镇国土面积l08平方公里,其中耕地面积6.5万亩,辖4个社区、9个行政村,307个村民小组,户籍人口4.2万人。年全镇实现工农业总产值85亿元,其中工业产值81.2亿元,财政收入10384.2万元,直接出口创汇8600万美元,农民人均纯收入8300元。

秦栏镇属江淮分水岭丘陵地带,地势错落,地形复杂,为了改善农村居住条件,加快新农村建设步伐,我镇围绕开展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换,大力实施农村土地整治清理,取得了显著成效。自年以来,我镇组织申报并获批一个批次挂钩试点和三个批次置换项目,分布在8个行政村93个村民组,总面积1960.3亩,范围涉及751户150个地块。目前,房屋及地面附属物拆迁及复垦已全部结束,共拆迁房屋404户,砍伐树木49500棵,迁坟150座,发放拆迁补偿安置资金1085万元,投入土地复垦经费784.6万元,工业园区基础设施配套3186万元,安置点建设资金642.1万元,其他费用113.5万元。通过开展土地整治清理,农户获得了实实在在的利益,一是拆除旧房获得了经济补偿,一般农户在上世纪七八十年代建的住宅加其他附着物,可以得到5-6万元的补偿。二是节省了宅基地复垦的费用,每亩约4000元。三是增加了耕地面积,经过复垦新增耕地1958亩,平均每户新增2.6亩,因此,此项工作从实施以来,一直受到了群众的一致拥护和支持。我们的主要做法有:

为了加强对土地整治清理工作的领导和指导,我们成立了由政府主要负责同志为组长,分管领导为副组长,土地、农经、财政、规划建设等相关职能部门负责人和项目涉及村“两委”班子为成员的土地整治清理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇土管所,并抽了调精干力量具体负责业务指导和日常工作,同时,明确小组成员包点到村,责任到具体地块,直接负责相关的工作。为了营造良好的氛围,我们还通过巡回宣传车辆、悬挂过街横幅、粉刷墙体壁字、发放入户宣传单等形式,向群众宣传开展土地增减挂钩和土地置换的意义。通过深入宣传,实际分析,算账对比,使土地整治全力工作深入人心,赢得了群众的理解和支持,为各项工作的正常开展打下了良好基础。

在对全镇规划区以外的.存量建设用地进行调查摸底的基础上,我们采取先易后难的方式确定好实施项目,并分别制定了挂钩试点和置换工作方案并组织实施。一是妥善做好安置补偿工作,在与项目区的农户签订拆迁、补偿、安置协议后,及时将补偿资金发放到农户手中,为确保补偿资金在发放过程中不出现被截流挪用现象,其资金由镇财政所直接打入各户的一卡通帐户上。二是迅速开展拆迁复垦,通过公开招标的方式组织施工队伍开展旧宅及地上附属物拆除和土地复垦,确保复垦后的土地立即投入耕种,并指派专业人员进行监督并进行技术指导,保证了工程质量和规划要求。三是及时组织项目验收,镇政府初步验收合格后,向市一级国土部门编报验收卷宗,再经滁州市和省国土部门验收,从而保证了土地挂钩和土地置换工作的顺利进行。在具体项目编制实施的过程中,我们还注重与村庄布点规划相结合,与“村村通”道路建设相结合,与水利兴修相结合,显著提升了新农村建设发展水平。

在确定拆迁范围、补偿标准上,我们坚持把群众的利益放在首位,通过多次召开村组会议,充分征求群众的意见,并把补偿结果上墙公示,严格按照市政府规定的标准给予补偿,切实做到“公开、公平、公正”。一是做到应补尽补,为了让农民的利益最大化,我们对拆迁涉及到的地面的附属物,全部给予经济补偿,尽最大可能地保护群众既得利益。二是提高补偿安置标准,在安置补偿的基础上,我们对到镇区建房的拆迁户再给予每户5000元的一次性奖励,同时,对到所在地中心村建房的农户,给予协调宅基地并提前支付拆迁补偿款,尽量做到先建后拆,确保被拆迁群众生产生活不受影响。三是加大安置区建设投入,在安置过程中,我镇结合新农村建设规划,确定了鱼桥、金庄等三个安置区,仅投入的道路、供排水绿化、亮化等基础设施配套资金就达600多万元。四是合理分配复垦新增耕地,新增耕地仍按原各户宅基地所占比例进行分配,减少了分配不均的矛盾,充分维护了项目区群众的稳定。

在实际工作中,我们坚持“村为主、所把关、镇指导”的工作原则,全面量化、细化工作目标,村负责了解农户信息、协助领导组调处矛盾,国土所负责勘丈、地上附着物的评估,领导组负责制定方案、组织拆迁、复垦工程、经费管理等,做到项目实施的每个阶段都有专人抓、专人管、专人办。同时,严格工作纪律要求,对各村的置换复垦工作进展情况进行动态考核,并纳入年终绩效考核重要内容之一,对工作不力、推进速度缓慢的村,给予通报批评,并追究村两委负责人的责任。此外,我们还明确了以场光地净、土地平整、沟通路直的验收标准,对能够按时按标准完成任务的,除正常拨付工作经费外,还给项目实施村和个人一定的奖励;对复垦工程,为确保工程质量,由镇领导组直接组织实施,从工程设计、预算、招标到验收,均由领导组全面负责。通过上述措施,有效激发了各村对开展土地整治清理工作的积极性,从而保证了我镇对获批项目的快速实施。

在开展农村土地整治清理工作的过程中,我镇取得了一定的成效,但仍然存在一些不足和问题,主要表现在:一是土地挂钩、土地置换指标缺口较大,不能满足我镇农户和经济社会发展的需求,二是旧村庄复垦投入经费较多,基础设施建设投入资金缺口较大;三是个别农户由于认识不足和观念上的差距,提出无理的或不切实际的要求,一定程度上影响了项目的实施。在以后的工作中,我们将以这次整治清理检查为契机,进一步总结经验,寻找差距,克服不足,争取在今后的项目实施中取得更好的成绩。

土地工作总结

20xx年,在县国土资源局的正确领导下,许家台乡国土资源所严格执行与学习《中华人民共和国土地管理法》及《天津市土地管理条例》,围绕着保护土地资源的目标,合理利用土地,积极配合乡政府规划建设,以求真务实的工作作风,搞好土地工作,现将具体工作汇报如下:

1、认真组织学习,讨论理解《土地管理法》、《天津市土地管理条例》及省、市、县法律、法规等有关文件,以科学发展观为指导,认真学习县委、县政府的文件精神,积极落实县委、县政府关于整治盗采盗运矿产资源的部署,经过深入学习,我所工作人员的政治素质、业务水平有了明显提高,特别强调的是工作事业心和责任感有大了幅度提升。

监管网络制度,确保18亿亩内的农用地不用于非农业建设;成立综合执法大队,严厉打击盗采盗运矿产资源的`违法行为,对群众举报的违法盗采盗运行为,能够及时到达现场,并依法进行处理,对保护生态环境和维护老百姓生产生活环境起到了重要作用。

依法规范农村宅基地使用程序,对无土地使用合法手续的房屋和强占强建的违章建筑,依法予以拆除;对手续不齐全的,要求其在规定期限内补办相关手续,逾期不补办的,按照《天津市土地管理条例》,依法拆除;对处在规划建设范围内临时建筑一律签订无条件拆除协议,要求在规划建设需要时无条件拆除。

由于农村宅基地和土地是现在农村最容易引发矛盾的主体,为此,我所要求全体人员一定要认真对待群众的来信来访,对每件事都要做到情况明了,详细登记,有案可查,能解决的要及时解决,不能解决的要及时向领导汇报,并给来访者一个明确的答复,直到满意为至。

总之,在县局的积极领导下,许家台乡国土资源所圆满完成了20xx年的各项工作任务,积极履行土地管理部门的职责和义务,解决各种土地使用的矛盾和违法违章情况,及时处理土地使用中的纠纷,坚决打击违法盗采盗运矿产资源的的行为,为保护生态环境,确保18亿亩耕地红线不被破坏做了积极的努力。

土地工作总结

动态巡查是时发现早期制止国土资源违法行为重要途径。今年以来执法监察科从落实巡查责任入手,以提高违法行为发现率制止率为落脚点,一改以往动态巡查"固定化""封闭化""单一化"模式,确保动态巡查工作全面开展。一是突出巡查重点,确保巡查质量。在土地动态巡查中,始终把基本农田保护区作为巡查重中之重,明确巡查区域巡查次数,严格巡查登记,落实巡查责任。通过监护到边巡查到位,努力把执法关口前移,切实做到了对各类土地违法行为早发现早报告早制止。大大提高了对土地违法行为防控水平。二是建立完善了土地动态巡查网络。建立健全土地动态巡查网络,把定期巡查例行巡查相结合,时听取人民群众心声。从源头上堵截违法苗头,构建"横向到边纵向到底"乡镇村执法监察网络。三是定期分析形势,明确责任分工。为提高土地违法综合预防能力,针对人员少,人员调整频繁,动态巡查任务重,巡查区域跨度大等现实存在问题,我们坚持每月进行一次动态巡查会商制度,重点分析研究巡查区域内违法占地形势。明确了责任分工,巡查区域,实现了分工明确责任到位报告时处理妥当。今年以来,对全镇x个社区xx个村委会共巡查xxx多人次。由于我们动态巡查工作扎实开展,使大部分土地违法行为真正做到了早发现早报告早制止早处理。

土地卫片执法检查,是运用现代遥感技术手段,开展土地利用监管执法监察重要方式。第十次卫片执法检查,是第一次全覆盖卫片执法检查。一是加强学习,制定方案。卫片执法检查是一项政策性技术性很强工作,为准确把握好政策技术要求,对需要上报数据图件要求做到心中有数。二是尽职尽责,认真做好图斑核查工作。本次卫片我区共x个图斑,积极配合国土局执法大队对x处驾校训练场进行查处。为正确判读图斑数据准确性合法性,我们采取"五加二""白加黑"工作方式,对每个图斑涉地块位置用地单位土地用途审批情况实际变化等情况按《规范》要求逐个图斑进行核查判别,按时完成了土地卫片执法检查核查大全数据统计修正表格填写信息录入情况上报卫片档案制作等工作。三是严格执法,查处到位。对于卫片执法检查发现违法用地,不管是监测时段前,还是监测时段内,只是没有合法用地手续,不符合土地利用总体规划,我们坚决依法依规立案查处,决不姑息迁就。通过卫片执法检查,认真对照检查中发现问题工作中存在薄弱环节,积极采取措施,深刻分析原因。在抓好查处整改基础上,进一步完善了土地执法监察。

我们在坚持动态巡查同时,从提高执法监察人员素质入手,加大对土地违法案件查处力度,有效打击了违法占地行为,始终保持土地执法监察高压态势。一是加强学习,注重提高业务素质。做好执法监察工作关键在人,在于队伍整体素质,在新形式下土地执法监察工作面临许多新情况新问题,只有通过加强学习,完善知识结构,掌握行业技术要点,执法工作才能准确到位。

土地工作总结

一年来,我所在局党组的正确领导下,认真学习十七大精神,以切实保护国土资源为重点,以增强经济发展的保障能力为目标,以科学发展观为统领,以服务经济发展为中心,认真履行国土资源管理职能,全面贯彻落实国土资源法律法规和各项政策,国土所工作总结。坚持保护与利用、服务与管理并举,内强素质,外树形象,进一步转变观念,创新思路,完成了xx年年各项工作,被区政府评为先进国土所,被x镇、梧台镇评为支持地方建设先进单位,为下一步更好抓好国土工作,现将xx年年工作汇报如下:

一、加大宣传力度,将耕地保护落到实处。

在辖区广泛深入开展了土地法制宣传教育,广大农村广泛刷写耕地保护标语,让广大农民群众对耕地保护政策有充分了解,特别是基本农田保护“五不准”规定做到了家喻户晓,使辖区内的基本农田保护区标志牌达到完好无损;认真抓好土地日主题宣传活动,在辖区内形成了耕地保护的强大声势,营造了浓厚的耕地保护气氛,有效促进了全民保护耕地意识的增强;积极参加了区局组织的各项宣传活动,配合镇政府积极探索旧村改造的新路子,其中梧台镇温家村、x镇朱东村总体规划已完成,正在实施过程中x生活区正在扩建中,大大提高了村民的居住水平,使小城镇初具规模。

二、矿产资源管理与地证管理工作。

一是加强本辖区内矿产资源的管理工作,积极配合区局抓好矿产资源开发秩序整顿工作,辖区粘土砖厂关停15家、沙场4家;对辖区内无手续勘探进行全面查处。对辖区铁矿实行按期汇报、汇总,杜绝超层越界及各项安全事故的发生。二是加强本辖区内存量土地管理工作,对本辖区的存量土地进行全面调查,积极配合区局在管好存量土地的同时,探索存量土地管理的新路子。对辖区内xx年、xx年的违法占地情况进行了摸底调查、工业项目及低效闲置用地进行了调查、测量,实事求是的填报了有关统计报表。为各级政府提供了可靠的依据。

三、

现场勘察了陈营村、朱西村、薛家村土地复垦材料、照片、图纸等,三个村需要复垦的土地面积11亩,并按要求上报了有关材料;根据法律法规和国家政策要求,配合用地科做好建设用地的初审工作,协助污水处理厂、齐峰集团等六个单位完成了手续办理工作,确保项目用地资料真实、齐全、上报及时。

对xx年10月至xx年年10月以来辖区内的土地变更情况进行详细调查,并及时上报了调查表;协助区局地籍科、审批大厅等对大夫村砖厂、王营村砖厂进行现场勘察。配合测量公司在梧台镇开展了小城镇地籍调查试点工作。配合区局地籍科处理了朱东村和朱西村边界纠纷及其他日常工作。

五、监察信访工作。

今年来,我们进一步加大了土地执法监督力度,有效打击了各类土地违法行为;建立和落实了土地执法动态巡查制度,矿业监察巡查责任制,建立矿业巡查档案,做到对违法案件及时查处、限期结案、有效打击;认真开展土地执法巡查,及时查处土地违法行为;加大土地巡查力度,建立巡查制度,作好巡查记录,每周做到星期一、星期三、星期五、安排三天巡查。针对违法占地心理问题,星期六、星期天、节假日安排专门值班人员,对重点部位重点村进行专项巡查,做到三及时,及时发现、及时制止、及时处理,有效的控制了违法占地的发生,违法占地查处率100%。加大信访排查处理力度,做到有信访案件热情接待,及时处理,按时结案,对区以上转办案件认真调查及时落实,今年共接信访案件15起,结案率达98%以上,确保辖区内信访案件压到最低。

一是严格按法定程序好审批事项予以审批,及时下发了宅基地审批管理办法,对申请宅基地必须现场勘察、放线,上报资料严格把关。xx年年无宅基地上访案件,及时处理一遗留问题,将方案及时上报,搞好宅基地确权发证前准备工作。

七、财务管理工作。

严格执行财务管理制度,专项资金做到专项使用,杜绝违规违纪现象,未发生越权收费、超标准收、超范围收费现象。

八、测绘管理工作。

积极配合区局测绘工作人员进行外业审核,对辖区内的测量标志定期巡视检查,确保点位完好。

九、档案管理工作。

建立了档案管理制度和档案查阅制度,落实了档案管理人员,建立了档案目录,做好了档案的立卷归档工作,并将各级文件搞好了归档。

十、党务及纪检工作。

加强业务学习,有所长带领全所人员每周二上午集中学习两个小时。主要学习有关法律法规及上级有关指示精神,认真学习党的十七大精神,认真学习党章,认真履行党员义务,遵守党的纪律,模范的贯彻落实党的纪律条例。廉洁从政、勤政为民,从源头上杜绝了“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪现象发生。

二是对粘土砖厂进行有计划转产6家,现产品已出正在进一步办理有关手续;三是采取各种方式加强了乡镇村局科所之间的交流,得到了充分支持。

时光流逝,转眼20xx年已过去一半,现将半年来的工作情况总结如下:

今年元至3月份,我在城区分局的工作中,服从安排严格遵守各项规章制度和纪律,根据分局的分工和分片情况,认真做好职责内的事情,较好的完成了片区内的各项业务工作和经济收人任务,保证了片区内无大的违法用地情况的发生,为分局的发展做出了自己的一点贡献。在做好片区业务工作的同时,积极参加“二调”工作,带领本业务组人员到各单位完善“二调”建库资料的完善工作,保证本业务组的工作进度在十几个业务组中不拖后腿。

四月份根据市局党组的安排,我调到xx国土所工作。我积极转变角色,尽快的熟悉新的工作环境,争取市局和xx镇党委政府的支持,团结全所同志,围绕以下几个方面开展工作:

一、从抓管理入手,建立健全所里的各项工作、业务和学习制度。从规范业务的角度,组织所里人员清理往年遗留的业务,对于以前收费而没有办证的逐一登记,然后积极向市局领导汇报,争取市局的支持,能完善补办的,尽快的完善补办手续。

二、积极进行我所标准化所建设的申报工作,现已完成我所标准化建设的工作方案和经费预算并上报了市局,等待市局的审批。

三、抓好规划修编工作,积极向镇党委政府的反映情况,宣传规划修编工作的重要性,争取到了党委政府对规划修编工作的支持和重视,成立的规划修编的领导专班,并在镇财政极为紧张的情况下决定列支两万元专款用xx镇土地规划修编工作,前期一万已经拨付到位。同时组织我所人员下村实地调查查勘,征求意见,现已经完成了基本农田地块的调整划定工作,正在进行拆旧区和建新区的调整划定确定工作。

四、不折不扣的完成市局安排布置的各项工作,全力配合完成了葛沪高压输变线改造的塔基征地工作,通过积极和各村委会协调和实地勘测,按时完成了塔基永久性征地工作的面积确认工作。

五、加强土地整理工作,积极的申报土地整理项目,现已经完成王郑村和万里村土地整理项目的前期面积测量和申报工作,等待上级审批立项。

六、规范财经纪律,想法设法开源节流,严格执行党风廉政建设的各项规章制度,坚持发扬***,落实政务公开制度。

七、牢记职责宗旨,加强土地执法巡查,及时发现处理违法用地的苗头,确保本辖区的耕地保护措施到位。

上半年已经过去,在工作中也发现了自己存在的一些不足:

一、对新的工作环境还不是很熟悉,还要进一步的加强。

二、对自己和单位职工的学习要求不够,致使单位干部职工的业务能力和业务水平参差不齐,有些同志还不能很好的胜任好本职工作。

三、规范制度、严格管理方便做得还不够,存在一些管理的薄弱环节。

四、还要进一步的开展增收节支工作。

五、规划修编工作进度还跟不上市局要求的工作标准和进度。

今年以来,在镇党委政府领导的正确领导下,我比较顺利地完成了自己所担负的各项与国土有相关的工作,为新平镇的经济社会发展和新农村建设发挥了积极作用。现将半年国土工作情况总结如下:

一、加强耕地保护。

根据本镇土地资源有限的现实,建立以土地管理和耕地保护为重点,切实落实政府和有关部门管理国土资源的共同责任,采取各种措施严格保护耕地,加大基本农田土地整理力度,保证我镇的土地合理利用。

二、积极做好信访接待和土地巡查执法工作。

根据市上关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见,进一步完善了信访接待制度,认真推行首问负责制、限时办结制等,做到回复率100%。我做好信访接待和巡查执法工作,坚持预防为主、预防与查处相结合的方针,每月巡查不少于一次,随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现,及时将违法用地行为遏止在萌芽状态。

三、深入扎实地做好土地管理等各项基础。

一是积极配合经法办招商引资,为新引进企业征用土地约50亩;二是在用地上为12户移民农民完善相关的集体土地使用证好手续;三是积极配合国土局有关部门对农村宅基地的确权,为下一步办理集体土地使用证做准备;四是按时按质完成了上报的数据填报和统计工作。

四、加大宣传力度,增强法律意识。

一是积极争取镇党委、政府的支持和重视,乡镇主要领导多次在镇村全体干部会议上宣传国土资源政策法规,部署安排国土资源管理工作;二是积极利用标语、条幅、咨询台等群众喜闻乐见的形式,组织开展第二十一个土地宣传活动,努力为我镇国土资源管理工作营造良好的社会氛围。三、做好土地修编工作过程中,积极为本镇取得建设用地办理各项手续。

二、下半年工作计划。

上半年,我在各项工作取得了较好成绩,但也存在着一些问题,在积极解决上半年存在的问题的同时,下半年,将努力做好以下工作:

1、进一步保护好耕地,特别是基本农田。

2、不断加大执法监察力度,尤其是抓好执法动态巡查。3、积极为企业用地服好务。4、继续加强农村建房审批。

土地工作总结

**棚户区改造征收项目:该区域内总户数为217户(含北湖污水管网12户,保障房28户),自20xx年5月征收工作启动以来,现已完成208户的征收任务,除**大厦附近几户未拆除,其余已基本拆除。目前,除煤球厂1户和**大厦7户正通过协商和法律程序解决外,区域内征收工作已基本完成。

**棚户区扫尾项目:该区域内鸡矿4户职工住户房屋和原食品公司屠宰场办公楼全部拆除,职工得到妥善安置,各项费用全部结算到位。

市信访局北侧地快征收项目:该地快共有12户房屋征收任务,现已完成11户征收协议的签订工作,尚余1户正在走法律程序。

水木清华二期征收项目:该项目总征收任务38户,区域内房屋基本腾空,现已签订协议17户。

东部城区旧城改造征收项目:东城指年初下达我委20户征收任务,现已完成13户,尚有7户正在强力攻坚。

一是加强组织领导。针对每个地块征收任务,按照“领导上一线,干部上前线”的'工作原则,均成立征收工作领导小组,确定专人负责,调配人员,实行驻点办公,做到责任到人,任务分片包保到位。并针对征收中出现的难点问题,不定期召开领导小组协调会议,研究解决办法,保障征收工作快速推进。

二是做好政策宣传。为统一征收户思想,充分利用舆论阵地,通过贴公告、挂横幅、发宣传单、致广大被拆迁户一封信、发放民意调查表等形式,广泛深入地宣传我区土地房屋征收工作的重要意义、总体思路和方法步骤,宣传法律法规和政策规定,营造良好舆论氛围,促进征收工作顺利开展。

三是解决难点问题。在各地块征收过程中,普遍存在着房屋公私产权不清晰、房屋用途不统一以及公房私占、私建房屋、征收户超越政策等诸多难题。为此,针对各个问题,采取有效办法,一个一个攻关,取得较好了成效。

四是坚持依法征收。认真研究、论证征收补偿方案,进行多轮公示,征求群众意见,确保大多数群众满意。严格执行既定的房屋征收补偿政策,坚持一个政策执行到底,坚持一把尺子量到底,不搞暗箱操作、人情操作,切实做到统一口径、统一标准,确保房屋征收工作公开、公平、公正。今年来,征收工作平稳有序,未出现越级访、集体访事件。

五是做好档案管理。始终本着“对过去负责、为现在服务,替未来着想”的原则,严格执行查看、调取、档案材料审批程序,并对征收协议档案实现规范化管理,努力做到“收齐无漏、及时归档”。

土地工作总结

在市国土资源局和区人民政府的领导下,根据市国土资源局下达的土地开发整理年度计划和我区实际耕地占补平衡的要求,全面开展土地整理复垦开发、城乡建设用地增减挂钩工作、为我区绕城高速公路、快速铁路、湘江大道、共青大道、城市批次用地等基础实施建设提供了耕地占补平衡的有力保障,现将工作完成情况作如下总结:

(一)、原实施的13个土地开发项目属区政府自筹资金项目,今年已完工验收3个,项目总投资为219.5608万元,新增耕地面积为193.55亩;分别是深溪镇高坊村土地开发项目,项目投资187.08万元,新增耕地面积143.72亩、金鼎山镇莲池村龙塘关田土地开发项目,项目投资25.42万元,新增耕地面积31.47亩、金鼎山镇野里村和平土地开发项目,项目投资7.06万元,新增耕地面积18.36亩。超额完成了市局下达给我区的150亩补充耕地任务和500亩土地整治任务。另有8个项目已完工,目前正在制着竣工验收资料,预计明年元月验收。

(二)、深溪镇高坊村沁林、李家湾2个土地整理项目属新增费项目,已通过市局立项批复,现进入项目工程招投标程序。该2项目预算总投资1237万元,建设规模275.86公顷,预计新增耕地面积8.7公顷。

(三)巷口镇中山村土地整理项目,属20xx年度新增费项目,已通过市局立项,目前正在编制规划设计报告和投资预算方案,该项目预算总投资1050万元,建设规模323.45公顷,预计新增耕地面积12.487公顷.

(四)、完成18宗生产建设项目《土地复垦方案》的审查工作,其中16宗已通过评审,复垦面积为34.0243公顷,投资总额为242.9208万元。

(五)、城乡建设用地增减挂钩工作完成情况。

(六)、档案管理工作;对工作中形成的各种文件、表格、图纸、《土地复垦方案》、《规划设计报告》、《可行性研究报告》、电子文档等资料进行分类归档,以便查阅。

(七)、协调服务工作;国土部门作为土地开发整理项目的业务指导单位和牵头部门,土地整理中心在具体执行过程中,积极配合项目承担单位完成项目实施,以达到验收的.要求。

(一)、区政府资金严重不足,从五统一后我区招拍挂土地的出让金全部由市政府收取。

(二)、无技术人员支撑,我局土地勘测规划站上划市局后就没有专业的技术人员,对土地开发整理工作造成了极大的影响,该项工作需要的土地台账、地形图、现状图等资料都无法提供。

(三)、我区可供开发的土地后备资源严重不足。

(四)、区政府不够重视,该项工作是各相关职能部门共同配合才能完成,虽然区政府成立了土地开发整理领导小组,但是相关职能部门的人员并未实际到位工作,仅靠国土部门一个部门在运作,其他相关职能部门基本都认为是国土部门的事情,所以此项工作很被动。

(一)请区政府加大土地整理复垦开发项目资金的投资力度。

(二)请尽快落实测绘专业的技术人员,以及充实该项业务的工作人员。

(三)请市局在年初下达补充耕地任务时多考虑我区的实际情况,补充耕地任务向其他县市倾斜。

土地工作总结

xxxx年以来,土地储备中心在局党组的领导下,在相关处室、单位的鼎力支持下,克服了工作人员少、业务任务重、工作压力大的实际困难,积极进取,奋力拼搏,基本完成了各项工作任务,取得了一定成绩。今年土地储备中心的工作可以概括为两句话:在困难中完成任务,在困难中谋求发展。现将xxxx年工作情况和xxxx年工作思路汇报如下:

xxxx年土地储备中心主要在以下几个方面取得一些成绩:

1、强化学习教育,大力提高干部队伍素质。

量工作,树立了国土资源部门在基层群众中的良好形象。在抗击非典斗争中,中心领导和党员干部经常深入街道、社区第一线,帮助开展工作,送上慰问品,与群众一起共度难关。在日常工作中,十分注重国土基本国策的宣传工作,共分放宣传册500多本。针对学生就学的实际困难,党支部组织党员捐款1800多元,与望江街道2名学生结对子,解决了他们的部分学杂费和学习用品。五是认真做好土地信访工作。每名干部职工都十分重视群众的呼声,接到信访任务后,尽快搞清情况,并在第一时间与反映人联系或见面,在政策允许范围内为他们解决实际问题。如果确实不能办理的,也要做好解释说明工作,争取他们的理解和支持。据统计,xxxx年土地储备中心共办理信访84件。六是开展多种形式的教育活动。干部职工积极参加各项活动,如春风行动、抗击非典捐款、纪念建党80周年大型歌咏会等,土地储备中心党支部还组织全体干部赴中国革命的摇篮——红色根据地井冈山,开展学习教育活动,取得较好效果。全体党员参观了革命先烈纪念碑、井冈山革命博物馆及红军战斗、生活过的地方,并向革命烈士敬献了花圈。

2、推进业务工作,努力保障房地产用地供应。xxxx年土地储备中心共收购、整理土地50宗,土地面积4321.92亩(比xxxx年增长62%),投入资金30.55亿元;推出土地38宗,土地面积2594.38亩(比20xx年增长72%),收回资金34.56亿元。另外,还移交各类建设用地1230亩,主要用于道路、绿化、学校等配套设施建设。特别是下半年,市委、市政府要求推出商品住宅用地2800亩,时间紧、任务重,土地储备中心积极响应号召,采取有效措施,千方百计保证供地,为较好完成供地任务做出了应有的贡献。

在具体做法上,

一是加强与各有关部门的沟通协调,争取方方面面的工作支持。土地储备中心积极主动地与规划、房管、计委、建委、各区政府等进行沟通协调,为收购、整理土地创造了较好的工作环境。在资金运作上,经多次与财政部门沟通协调,最后市政府明确了“保底”政策,即财政部门与土地储备中心进行年终统一核算,保证土地储备中心每年增值20xx万元。

二是加大土地整理力度,保证有地可供。土地储备中心把土地整理作为重点工作来对待,切实加大“毛地”变“净地”的加工整理力度。xxxx年共加工整理土地50宗,土地面积2976亩;划出规划红线8423亩;完成56个计划立项手续、33个用地预审项目和49宗土地测绘。三是调整工作重点。在可收购的企业土地越来越少,旧城改造进展缓慢的'情况下,土地储备中心把工作重点及时调整到集镇改造、工业企业和高校搬迁上来,保证政府储备土地的库存量。目前西湖区三个集镇改造工作进展顺利。在省市各教育部门、管理部门的支持配合下,成功地组织了杭州师范学院凤起路校区、浙江省物资学校、中国计量学院、杭州电子工学院、浙江财经学院的公开出让工作,取得了预期效果。四是加强地块管理工作。土地储备中心制订储备地块管理责任制,将所有地块的管理工作分解落实到人,每半个月到现场实地踏勘,发现问题及时予以解决。由于管理到位,工作成效较好,我局被市政府评为xxxx年度“三化”(绿化、净化、美化)工程最佳配合单位,土地储备中心吴伟同志被评为先进个人。

3、加强内部管理,推进效率建设和效能建设。土地储备中心十分重视内部管理,制订、完善规章制度,并对已有的规章制度抓好贯彻落实工作,使各项业务工作流转更为顺畅,切实提高工作质量和工作效率。

二是层层签订工作目标责任书。将各项工作目标分解落实到科室,科室分解到个人,中心领导与科长、科长与工作人员分别签订工作目标责任书,明确工作责任,为较好地完成各项工作任务打下了坚实基础。

三是实行项目管理责任制。经主任办公会议研究后,确定开发地块的项目责任人,负责该项目的全程管理工作,包括资金开支、业务开展等,其他全体同志予以配合、支持,形成一人为主,全体参与的新型工作机制。

4、坚持开拓创新,全面深化土地储备工作。

一是大力拓宽融资渠道。上半年,城市土地发展有限公司正式成立,注册资金达20亿,土地储备中心会同公司加大“做地”力度,以缓解供地压力,同时配合公司开展土地债券发行的调研工作,为土地储备工作筹集低成本资金做好前期准备工作。中国人民银行121号文件下发以后,土地储备中心及时召开各大银行座谈会,找到了既符合政策,又能简化抵押贷款手续的办法。

二是开展立法调研,目前《杭州市土地储备条例》已经形成初稿,并在一定范围内进行了讨论,现正在争取列入市人大xxxx年立法计划。市区经营性用地空间的调查研究也取得了初步成果。

目前,土地储备工作两难问题很多:一是市委、市政府要求加大土地供应量与土地报批困难重重、报批周期长的问题;二是市场对房地产用地的需求量大与拆迁整理土地难的问题;三是投入资金的单位成本高与土地收益的分配比例低的问题;四是按现行政策收地与土地使用者的市场化要价的问题;五是储备中心整理土地运作机制的行政管理模式与实际整理土地应采取的企业化手段问题。

以上两难问题,造成土地储备中心乃土地管理工作难度增加,不确定因素增多,使工作处于被动局面。除此之外,我们觉得,工作中也存在以下突出问题:

1、多口子做地问题。目前,我市做地的单位除土地储备中心以外,还有钱江新城和各开发区,而现在拥有存量土地的省级企业,也在打擦边球,造成“政府做地,企业做房”工作模式受到冲击,土地储备中心的职能受到削弱。

2、用地报批问题。今后土地储备中心需报省政府、国务院审批的新增用地量将越来越大,按目前的形势分析,审批周期会很长,审批难度会越来越大。

3、征地拆迁问题。根据最新的形势分析,征地拆迁工作越来越难,省厅对报件的要求也越来越高。同时,拆迁工作的难度越来越大,已成为供地的瓶颈。整个地块如有拆迁户不配合,即使实施强迁,工作周期也比较长,又要考虑社会稳定,使供地工作受阻。

4、市政配套问题。储备土地出让后,道路、管网跟不上,已经成为较难解决的遗留问题,致使工作相当被动。

5、土地信访问题。近两年,土地储备中心作为用地单位实施拆迁行为,造成拆迁信访量逐年上升,成为我局的信访大户。

6、规划滞后问题。城市规划滞后,且随意性较大,净地率低,土地集约利用差。丁桥大型居住区征地面积为5700亩,按规划只能整理净地1800亩,净地率仅为31.6%,扣除50%经济适用房用地后,商品房净地率只有15.8%。如下沙大型居住区征地面积为2650亩,按规划只能整理净地554亩,净地率仅为20.9%,扣除50%经济适用房用地后,商品房净地率只有10.4%。

明年土地储备中心的工作目标是紧紧围绕市委、市政府下达的供地任务,按照做强做大做熟地的原则,团结合作,开拓创新,整合机制,多收地、多做地、多供地,努力完成年度供地任务,确保我市房地产用地的有效供应,保持我市房地产市场健康稳定的发展。在具体工作任务上,土地储备中心在完成用地报批的前提下要力争完成8000亩土地收购任务,并提供住宅用地净地3600亩(其中发展公司800亩)。主要工作如下:

1、做大做强土地收购储备。要不断增强创新意识,加快土地收购储备制度。

规范土地市场

党的十八大提出了全面建设社会主义文化强国的宏伟目标,就不断增强国家文化软实力作出了重大部署。文化建设的内涵是极其丰富的。大到国家,文化是民族的血脉,是人民的精神家园;小到企业,文化是实现企业可持续发展的重要保障。深圳振业集团作为深圳市国资委直管、以房地产开发经营为主业的国有控股上市公司,多年来始终将加强企业文化建设提高到培育企业核心竞争力的战略高度,采取一系列措施大力推动企业文化建设,使企业文化与经营管理有机结合,使优秀的企业文化转化为一种生产力资源,为实现集团快速、健康、可持续发展提供了坚实的保障。作为振业集团一名基层党群和企业文化建设工作者,笔者对集团长期以来加强企业文化建设的探索与实践进行了粗浅的归纳和思考,以供参考。

一、以班子建设和创先争优为先导,培育团结协作、开拓创新的团队文化好的领导班子是抓好企业经营管理最基本的条件,建设团结协调、战斗力强、素质能力强的各级班子是对经营工作的最大支持。早在2007年,集团党委就制订实施了四好班子创建工作方案,不断完善各级领导班子议事规则,严格贯彻民主集中制、坚持集体决策,规范开展党委(支部)中心组理论学习,认真开好各级班子民主生活会,加强领导干部廉洁自律的监督检查,围绕经营管理的中心工作切实发挥各级班子成员的领导骨干作用,在领导班子建设工作中取得了丰硕成果,各级班子成员的综合素质不断提高,班子更加团结、廉洁、务实、高效,带领全体员工艰苦奋斗、锐意进取,集团经营管理和改革发展各项工作取得了显著成绩。2012年,根据深圳市委、深圳市国资委党委关于大力开展五好班子创建活动的要求,集团党委在前期工作的基础上结合集团实际研究制定了“五好”班子创建工作方案,进一步明确了班子建设有关措施、要求和考核办法,对地区公司班子创建工作实施量化考核,将班子建设工作列入党支部工作目标责任书,并由集团党委成员分工联系指导各党支部的班子建设和其他党建工作,使各级班子建设工作迈上了新的台阶。

同时,集团党委以深入开展创先争优活动为重点,积极加强党员队伍建设,通过加强党员教育、评议、考核,围绕经营工作的难点、热点引导广大党员主动创先争优,拓展争创领域,使广大党员在项目开发、建设、销售及其他经营管理工作中攻坚克难、开拓创新,充分发挥了广大党员的先锋模范作用。据统计,2008年以来集团表彰的振业功勋奖获得者、先进工作者中75%为共产党员,表明广大党员已经成为集团经营管理、改革发展的中坚力量。

目前,集团各级班子团结协作、战斗力强,在基层员工中树立了较高的威信;广大党员干部创先争优、勤勉敬业、勇做表率,对集团全体员工产生了巨大的示范和带动作用。在各级班子和广大党员干部的带领下,集团上下已经形成了团结一致、勇于创新、相互协作、扎实工作的团队文化,全员凝聚力、战斗力不断提高,为企业发展提供了强大的动力和保证。

理制度和业务流程体系,并在此基础上大力加强信息化管理创新,广泛推行精细化、规范化管理,使广大员工进一步形成和巩固了规范运作、按章办事”的工作理念和行为文化,有效提高了企业运营效率和规范运作水平。

三、以教育和预防为重点,培育严于自律、廉洁从业的廉洁文化。

抓好廉政建设是确保企业健康、持续、稳定发展的重要基础,特别是房地产行业是腐败现象的高发、易发领域,加强廉政建设尤为重要。多年来,集团党委、纪委狠抓廉洁企业建设:一是2010年制订实施了《廉政建设工作体系》及相关配套制度,推动反腐倡廉建设的规范化、制度化、体系化创新。二是多种形式积极加强廉政宣传教育工作,每年组织各级干部签署《廉洁自律承诺书》,年均发送廉洁短信1000条,制作、张贴廉政宣传画50余幅,组织全员集体观看廉政警示教育片2—3次,特别是注重创新,自主开展了廉政格言接龙、廉政书法及漫画比赛、廉洁从业主题辩论赛等广大员工喜闻乐见、参与度高的宣传教育活动,收到了良好的教育效果。三是注重预防、内外兼治,将廉政建设的防火墙前移,在企业内部集团定期组织廉洁从业专项评价,积极开展廉政监督工作,并融廉政监督于信息化建设工作中,利用信息化管理手段实现实时的廉政监督和控制;在企业外部积极加强对外廉洁合作,通过建立完善合作商数据库、签订《廉政协议》、定期开展双向廉政评价、定期组织合作商廉政约谈等创新措施,从源头上净化腐败的土壤,积极营造廉洁自律、诚信和谐、共同发展的外部合作环境。

通过多年来以教育、预防为重点狠抓反腐倡廉建设,目前集团已经形成了良好的廉洁文化氛围,严格自律、阳光收入、廉洁从业已成为集团广大干部员工的共识和自觉行为。广大干部员工能够出于公心、坦荡光明地对待权力、大胆履职,企业精神深入人心,团结一致谋发展成为共识,多年来集团没有发现一起重大违纪违规现象;企业外部集团与广大合作单位在合作中信守合同、廉洁合作、相互支持,建立和巩固了诚信廉洁、合作共赢的合作氛围,为集团实现健康发展提供了有力的保障。

四、以关爱员工为根本,培育以人为本、凝心聚力的和谐文化。

集团始终坚持以人为本,将员工视为最宝贵的财富,采取多种措施关爱和激励员工,积极构建和谐企业文化氛围。一是积极推进学习型组织建设,重视人才的招聘引进和在职员工的教育培养,促进员工个人价值和企业价值的共同提升。如集团大力推动实施“精兵强将”计划,积极加强员工后续教育和培训并为员工自主培训提供经费支持,建立公共图书阅览室、为每位员工订阅报刊,不断改善员工的专业知识结构、提升综合素质;同时,集团大力推动实施三项制度改革,建立因才施用、能上能下的用人机制,帮助员工通畅职业生涯发展路径,为优秀人才脱颖而出创造环境。二是通过加强职代会建设、规范开展企务公开、征集合理化建设等措施推进企业民主管理,激发员工参与企业管理的热情,切实维护员工的合法权益。三是以人为本、关爱员工,注重抓好员工的思想政治工作,对员工的思想、工作、学习、生活情况开展调研,针对存在的问题积极采取措施加以解决和落实,并规范实施《员工关爱制度》,建立专项帮扶基金,积极开展各种丰富多彩的业余文化活动等。

代、无可或缺的重要作用。

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规范土地市场

土地市场作为我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,其市场秩序的好坏,对整个市场经济的发展都有着重大影响。建立和完善规范、有序的土地市场,不仅是建立社会主义市场经济体系,促进经济跨越式发展的有力保障,也是国土资源管理工作的一项长期而艰巨的任务。

规范土地市场是促进可持续发展的前提。土地是宝贵的不可再生的自然性资源和重要的生产资料,作为三大生产要素之一,在社会经济可持续发展战略中起着基础性、决定性作用。城市土地是城市最大的存量资产,作为城市经济运行的载体,是城市建设与发展的重要物质基础,也是“经营城市”发展战略的重要支持基础,在城市发展中具有举足轻重的地位。

土地市场作为国土资源管理的重要组成部分,与可持续发展密切相关。只有规范土地市场运行秩序,运营好巨额的土地资产,才能科学、高效、集约利用土地,提高土地整体效益,加快实施以土地“经营城市”的发展战略,促进经济社会的可持续发展。因此,要坚持可持续发展原则,实现政府对土地市场的高度垄断,进一步规范土地市场运行秩序,加快城市土地经营进程,充分发挥城市土地的效益,实现城市经济发展与土地资产收益的良性互动和相互促进,加快城市化建设步伐。

规范土地市场,必须坚持土地使用权公开招标拍卖制度。在发展社会主义市场经济形势下,要使土地供应达到优化城市土地资源配置、显化土地资产效益的要求,就要严格实行国有土地有偿使用制度。除法律规定可以采取行政划拨方式提供用地的,其他用地必须依法有偿使用,通过招标、拍卖和挂牌交易的方式出让国有土地使用权,让最有能力并有资质的单位或个人去经营土地,使土地的资产效益得到最大程度的显化。土地使用权出让,从无偿到有偿是一个进步,从协议到招标、拍卖和挂牌交易更是一个质的飞跃。特别是经营性用地,假如不以招标、拍卖和挂牌交易等“公平、公开、公正”的市场形式配置,国有土地资产就无法实现其最大价值,土地市场就无法与国际惯例接轨。通过国有土地使用权的招标、拍卖和挂牌交易,一是优化了土地市场“公平、公开、公正”竞争的经济环境,为广大投资者提供了投资发展的阳光空间;二是既有利于进一步培育与完善土地市场体系,促进和保证城市建设规划的实施;同时,也有利于最大程度地显化国有土地资产的价值。三是为政府积聚资金,为社会经济发展和城市化进程提供足够的资金支持。四是促进廉政建设和依法行政水平的提高,从源头上防止腐败现象的发生。实践证明,我区国有土地使用权公开出让的运作是成功的,其运作方式显示出强大的生命力。因此,要规范土地市场,必须坚持不懈地推行土地使用权公开招标拍卖制度。

规范土地市场,必须建立健全各项土地市场管理的基本制度。制度建设是规范土地市场秩序的根本保证,土地市场的正常健康发展,离不开相关制度的规范和约束。在整顿和规范市场秩序中,必须建立健全土地市场的六项基本制度:一是建设用地供应总量控制制度;二是城市建设用地集中供应制度,由政府统一控制新增建设用地供应,原有存量建设用地由政府统一储备、统一开发,按市场需求统一供应;三是土地使用权公开交易制度,通过招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用权,建立健全土地有形市场;四是基准地价定期更新和公布制度,基准地价的基本内容要以适当形式在指定场所或媒体上公布,并接受查询;五是土地登记可查询制度,充分发挥土地登记在市场监管和产权保障中的作用;六是集体决策制度,规范行政审批行为,对于土地资产管理的重大事项经过内部会审,实行集体决策。通过上述各项制度建设,使土地市场建设走上制度化、法制化、规范化轨道,促进经济社会的可持续发展。

规范土地市场,必须深化改革,大胆创新。针对我区在新一轮发展中即将出现的建设用地量增大的新情况,我们将根据省国土资源厅提出的积极探索加快发展的新思路,保障加快发展、率先发展、协调发展的要求,着力抓好各项改革:一是加快征用土地制度改革试点工作,争取在简化手续、计算补偿标准、明确征地各方责权利、探索新的征地补偿机制等方面取得突破;二是积极稳妥试行农村集体建设用地流转工作,沿着国有土地、集体建设用地实行“同地、同价、同权”,在建立统一、规范的土地市场方面迈出实质性步伐;三是加快建立和完善土地储备制度。通过大力推进各项改革,开创国土资源管理工作的新局面,保障和促进经济社会的可持续发展。

规范土地市场

职能。在县委、政府的指导下,围绕中心、服务大局,以提高国土资源对可持续发展的保障能力为目标。坚持资源保护与资产管理并重,注重处理发展经济与保护资源的关系,在有效保护耕地的同时,土地市场建设取得了明显的成效。

——土地用途管制制度基本确立,政府对土地市场的宏观调控得到加强。依据土地利用总体规划,实施土地用途管制制度,严格控制了农用地转为建设用地。积极盘活存量建设用地,优化了建设用地供应布局和结构。土地调查、登记制度不断完善,强化了对土地利用状况和土地价格的监测。

——土地市场建设取得明显进展,市场服务体系逐步形成。土地公开交易、基准地价更新、土地市场交易信息发布和土地登记资料公开查询等制度基本建立。

我县土地市场建设积累了宝贵的经验,“两小”工作在全省乃至全国开创了先例。这些经验表明,我们一是必须始终服从和服务于经济建设中心,维护改革、发展、稳定大局。二是必须坚持土地资源、资产管理并重,实行最严格的土地管理制度,有效增加耕地面积,提高耕地质量、改善农民生活条件。三是必须坚持依法行政、加强对土地市场的规范。全面推行依法行政、严肃查处土地违法案件。四是必须坚持与时俱进、推进制度创新。在运用好行政手段的同时,注重发挥经济和法律手段的作用。对破坏耕地、非法转让土地、非法批准征地占地、低价出让土地等行为,要从严、从重处罚。

党的十六大明确提出,要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基本作用,健全统一、开放、竞争有序的现代市场体系。要发展产权、土地等市场。要创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。

规范土地市场,必须充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,提高政府调控土地市场的能力和水平,逐步实现城乡国有、集体建设用地进入统一市场配置,土地资源保护和土地资产管理水平显著提高,为全面建设小康社会提供土地支撑、促进经济社会的可持续发展。

规范土地市场,必须进一步加强法制建设,要全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。要加强对协议出让土地的规范。单位、个人使用划拨土地用于生产经营的,要逐步纳入有偿使用轨道。

培育规范土地市场,必须进一步提高政府的宏观调控能力和水平,要科学编制、严格实施土地利用总体规划。在正确运用行政手段的同时,完善法律、经济手段、严格控制土地供应总量、优化土地利用结构。

培育规范土地市场,必须进一步治理整顿市场秩序。要按照全国治理整顿土地市场秩序工作部署的要求“一要抓紧、二要从严”,切实解决土地市场存在的突出问题,促进土地市场健康发展。

土地是财富之母。培育规范土地市场是社会主义市场经济体制的重要组成部分,是从源头上治理腐败的重要措施,是建设社会主义政治文明的客观要求。土地市场建设涉及各行各业,事关方方面面,需要全社会的共同努力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持“两手抓”,努力完成国土资源工作任务!

土地与发展党会心得体会

近期,我有幸参加了一次以“土地与发展”为主题的党会,这次党会是为了深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,进一步加强土地资源的保护与可持续发展工作。通过这次党会,我深切地感受到了土地与发展的重要性,并对其有了更深刻的认识。以下是我对这次党会的心得体会。

第一段:土地是国家的宝贵资源,保护土地是我们每个党员的责任所在。在党会上,我们认识到土地是非常宝贵的资源,是国家发展的基础。然而,不可否认的是,目前我国土地资源面临着严重的破坏和浪费问题。各种违法占地、乱占乱用现象频发,导致土地生态环境遭受重创,给我们的发展蒙上了一层阴影。因此,我们每个党员都应当充分认识到保护土地的重要性,自觉践行绿色发展理念,从自身做起,严格遵守土地利用规划,积极参与到环境保护中,共同保护我们的土地资源。

第二段:保护土地是可持续发展的重要保障。土地是我们生产生活的基础,也是经济社会发展的重要支撑。在党会上,我们深入学习了关于土地可持续利用的知识,意识到土地保护与可持续发展的紧密关系。只有保护好土地资源,使其持续发挥作用,才能保障我们的经济社会持续健康发展。我们要加强土地整治,合理利用土地资源,推动绿色发展,在追求经济快速增长的同时,也要谋求生态环境的持续改善,为后代子孙留下更好的土地。

第三段:土地资源开发要坚持可持续原则。在党会上,我们学习了许多关于土地资源的保护与开发的经验与方法。我们深刻认识到,土地资源的开发必须坚持可持续原则。要避免短视行为,不能为了眼前利益而损害长远发展;要合理规划土地利用,进行科学评估,确保资源开发的经济、社会和环境效益的协调;要强化土地执法监管,严厉打击违法违规行为。只有这样,我们才能更好地保护土地资源,实现可持续发展的目标。

第四段:加强土地保护需要全社会共同参与。土地资源的保护是全社会的共同责任。在党会上,我们强调了土地保护需要全党全社会共同参与,形成一种全社会共同关注、共同行动的良好局面。政府部门要加大土地管理和保护力度,制定更加科学和有效的政策措施;企事业单位要树立环保意识,依法经营,遵守相关法规;广大党员要自觉践行绿色发展理念,从自身做起,争做文明用地的模范;广大市民要强化环保意识,积极参与到土地保护中来。只有形成全社会共同努力,才能取得更好的效果。

第五段:作为党员,要增强土地意识,积极践行党的十九届五中全会精神。通过这次党会,我深刻认识到土地与发展的紧密关系,明确了土地保护与可持续发展的重要性。作为一名党员,我要牢记使命,自觉践行绿色发展理念,从自身做起,提高对土地资源的保护意识,为推动我国的可持续发展贡献自己的力量。我将积极参与到土地保护与开发工作中,努力实现绿水青山就是金山银山的发展目标。

通过这次党会,我深刻认识到了土地与发展的重要性,并对土地资源的保护与可持续发展有了更深刻的理解。我将牢记党会上学习的重要精神,增强对土地的保护意识,积极践行党的十九届五中全会精神,为推动绿色发展、保护土地资源贡献自己的力量。

论我国土地发展权的法律性质

生育现象与人类自身一样具有广泛而悠久的存在历史,生育是人类延续和其亲属关系的基础,是自然人最基本的普遍需求,然而作为法律权利的生育权则是晚近才发展形成的。生育权有广义和狭义之分,狭义的民法上的生育权,是指在法律及公序良俗的范围内自然人所享有的以生育利益为客体,以自主决定生育与不生育、知悉相关生育信息及保持生育健康为主要内容的权利。关于民法上生育权性质,学界主要有“人格权说”、“身份权说”及“夫妻共有权说”。笔者主张应将生育权界定为一种人格权,因为它符合人格权的'基本要求,具备人格权基本特性:其一,生育权具有固有性。生育权是自然人与生俱来的权利,始于出生,终于死亡,不以一定身份关系为前提。生育权的主体包括男性和女性,不能因为生育方式的不同及男性行使生育权的困难,就对男性生育权的存在予以否定,否则有违男女平等的精神。但值得注意的是,生育权享有不等于生育权实现,生育权的实现必须同时具备生育权利能力和生育行为能力。一个人虽没有完全行为能力或欠缺行为能力,但仍然具有权利能力。其二,生育权具有专属性。生育权只能为权利人所享有,不得转让、抛弃、继承,与主体相伴始终,不得与权利主体相分离。生育权的行使虽需要他人配合,但并不能共享。其三,生育权具有绝对性。生育权的绝对性即对世性,指生育权无需通过义务人实施一定行为即可实现,并可以对抗不特定人,在不违反法律及不侵犯第三人权利的情形下,可以向任何人主张,权利人可直接支配人格利益,仅凭自己意志即可行使权利。其四,生育权具有必备性。人格权的必备性是指人格权是维护主体作为法律上的人所必须具备的,一旦丧失,就不再具有独立人格。生育权,作为一种自由权,它体现的是人的意志自由、身体自由和行为自由,而意志自由、身体自由和行为自由是人作为人应当具有的权利。生育权所体现的意志自由是主体精神存在的重要组成部分,关乎个人的人身安全和生命健康,对维护主体的独立性和自主性及培养主体独立的人格意识是不可缺少的。目前,将生育权界定为人格权,已得到多数学者的认同,比如在徐国栋教授主编的《绿色民法典草案》中,生育权便规定在人格权中,即任何人在法律规定的范围内都有生育子女的权利。夫妻双方各自享有生育权,一方不得妨碍他方的此等权利。

二、“婚姻法解释(三)”第9条评析。

“婚姻法解释(三)”第9条的规定“夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育权为由请求损害赔偿的,人民法院不予支持”,其实质是赋予了妇女自主决定生育的权利,其立法取向是值得肯定的,本条规定并不违反生育权男女平等的原则。现代民法中的人,作为强者、弱者的差异直接地得到承认的对象,强者成为若干法律上控制的对象,弱者得到保护。“作为属于人的权利,人格权得到强调,不是一切人均平等地对待,而是向保护弱者、愚者的方向大大地前进了”,法律的中心转移到弱者。女性在怀孕、生产和抚育子女的过程中承担比男性更多的风险和艰苦困难,期间胎儿和她的身体是容易受损的,这个过程中她要承担着生育的风险及由此带来的生命的损害,女性自身决定终止妊娠是其保护自己身体生命健康权的举措,所以更多的赋予女性生育自由,体现了对女性的人文关怀和特殊保护,是法律公正性的体现。

“婚姻法解释(三)”第9条规定“夫妻双方因生育问题发生纠纷,致使夫妻感情破裂,一方请求离婚经调解无效的,人民法院应准予离婚”。也就是说,在丈夫的生育权不能实现时,是可以以此作为离婚的理由。法律在“保障妻子享有是否做人工流产的决定权时,也要保护丈夫的生育权,丈夫有权知道他的妻子是否愿意为他生育子女,或者是否有权寻找一位更愿意为其生育子女的妻子”。生育冲突多发生在婚姻家庭内部,而且涉及人身利益,很难强制执行,当事人平等协商是处理生育权问题的最佳方式。但在一方权利不能实现之时,法律只能采用排除权利实现障碍即解除婚姻的办法,使婚姻中的一方另外创造条件实现他的权利,来解决这一权利冲突。这样也有利于保护女性。即使法院判定不准离婚,许多不孕妻子由于仍处于弱势在现实中也可能遭受家庭暴力或者冷暴力,不利于保护她们的权益。将夫妻生育权的冲突纳入判决离婚的理由中以保护男性的生育权,这种做法是值得肯定的。

参考文献:

[1]王利明.人格权法研究\[m\].北京:中国人民大学出版社,.32~36.

[2]徐国栋.绿色民法典草案\[m\].北京:社会科学文献出版社,.88.

[3]马忆南.夫妻生育权冲突解决模式\[j\].法学,,(12):16.

土地工作总结

上半年来,土地开发整理工作在局领导的正确领导下,在局各股室、下属单位、国土所的大力支持和配合下,在全体工作人员的.共同努力下,在服务全局中心工作的同时,以项目为抓手,积极开展土地开发整理工作,实施省级土地整理项目1个、市级高速公路耕地占补平衡项目11个,争取省级土地开发整理项目1个,土地开发整理总规模757.4592公顷,新增耕地234.0078公顷,投资2588.5119万元。目前,10个市级高速公路耕地占补平衡项目已竣工并上报市国土资源局申请验收,省级立项投资的土门镇(竹林关镇)等2个镇土地整理项目建设竣工在即。现将土地开发复垦整理中心上半年工作简要回顾总结如下:

1、加强中心内部管理。拟定《中心20xx年工作要点》、《中心工作人员20xx年工作分组》、《中心工作人员20xx年工作职责》、《中心工作制度》、《中心工作纪律》等;加强干部职工的学习教育,坚持思想纪律作风整顿常态化,认真开展国土资源法律知识学习活动,提高素质、强化纪律,增强其责任心,积极主动完成工作。加强单位卫生、文明建设,关心干部职工身心健康。干部职工遵纪守法、团结和睦、勤恳工作,单位工作、生活秩序正常。

2、争取上级支持和投资,积极筹划年度前期重点项目实施准备工作。年内计划启动土地开发整理项目1个,为省级立项的棣花(商镇)等2个镇土地开发整理项目,该项目建设总规模318.6公顷,其中开发60.78公顷,整理257.82公顷,新增加耕地61.35公顷,总投资1256.68万元。目前,已完成项目可行性研究、立项审批、初步设计和省预算下达,省补助投资942.51万元(预算1256.68万元的75%),其余25%即314.17万元由地方配套。由于地方没有配套资金,需要对原设计进行优化。与原初步设计单位西安理工大学水利水电土木建筑研究设计院商洽设计优化事宜,与商镇、棣花镇主要领导进行接洽,对项目区土地利用现状变更进行了测量。计划在下半年完成优化设计方案、招标方案、实施方案编制报批和项目招投标,力争早日启动实施项目。

3、做好省级立项投资的丹凤县土门镇(竹林关镇)等2个镇土地整理项目建设工作。该项目总规模248.62公顷,其中土门片75.58公顷,竹林关片173.04公顷;项目省级投资515.01万元,其中工程施工费421.53万元。项目于20xx年11月启动,12月继续开工建设,我中心工作人员常驻项目区,吃住在工地,紧跟工程,现场督导,协调项目所在镇、村、组、群众,解决项目实施过程中出现的有关困难和问题;加强对施工单位的管理,监督工程质量,督促施工进度;监督、配合监理单位做好工程质量监督,对项目的实施和监理进行全面监督检查。自项目开工以来,召开项目建设专题会议20多次,组织项目建设观摩,奖优评差。通过认真开展监督检查工作,保证工程质量及进度。该项目省级审批工期为1年,有望提前3-4个月完成建设任务。目前,已完成全部土地平整、农田水利、田间道路等工程,整理土地248.62公顷,新增耕地12.04公顷,新建大口井21眼、井房21座,埋设110管道2620米、90管道12950米,阀门井、泄水井30座,出水桩182个,修复河堤1440米,浆砌石排水渠1070米,新建田间道路6780米,改造田间道路5200米,工程正处于扫尾阶段,正在进一步完善施工和准备竣工验收。

2座,蓄水池2个,u型渠630米,架设输电线路20xx米,新建排水渠855米;新建田间路80米,生产路16654米。协助商南土地开发服务中心完成工程竣工勘测定界、相关图件制作,编制验收材料30套,我局已于5月10日将该10个市级高速公路耕地占补平衡项目以丹国土资字〔20xx〕30号文件上报市国土资源局申请验收。

增耕地932.575公顷。十二五规划土地整治项目21个,规划总规模1666公顷,新增耕地933.33公顷,其中未利用地开发399.33公顷,建设用地复垦153.33公顷,水毁地修复380.67公顷,估算投资16326.8万元。为土地开发复垦整理专项规划编制和土地利用总体规划修编工作奠定初步基础。

可持续发展的土地伦理观

当今世界,可持续发展正成为时代的主题,我国也及时出台了中国21世纪议程--中国21世纪人口、环境与发展白皮书.以物质生产方式和物质消费方式为双向支柱的可持续发展,必然对原有的价值伦理观念进行重新盘整,顺应客观规律,克服传统消费观念的`弊端,建构可持续发展理念下的消费伦理观,势在必行.

作者:陈俊华管志宇作者单位:南京政治学院上海分院刊名:实事求是英文刊名:seektruthfromfacts年,卷(期):“”(3)分类号:b82关键词:

我国乡土地理教学发展探析论文是乡土地理

摘要:为全面推进素质教育,在新课程标准下,秉着新的教育理念,在地理德育中,加强爱国主义、国际主义和辨证唯物主义教育。

在地理学科教育中,包含有地理知、能教育和地理德育、地理美育三部内容。地理知、能教育是主体成分,包括地理名称、地理分布、地理景观、地理演变、地理数据等地理感性知识,以及地理特征、地理规律、地理成因、地理概论等地理理性知识以及地理操作技能、地理识别技能等地理基本技能。地理德育成分是地理学科教育中不可缺少的部分。爱国主义、国际主义和辨证唯物主义教育,成为地理德育的中心内容。如何发展地理德育,应是一个需要深入研究的问题。

学校地理德育过程的实质,就是通过地理教学的内容和活动,把一定社会的某思想准则和道德规范,转化为学生个体的思想品德的过程。随着我国政治、经济的发展,社会意识形态和道德观念也在发生着变化,受政治经济和意识形态所制约的学校德育,相应地也在改进和深化。地理德育主要应有以下几个方面的发展。

1、把爱国主义教育寓于国情、国力、国策、国法教育中,以此来强化爱国主义。

“爱国主义是千百年来巩固起来的对自己祖国的一种最深厚的感情,信念、原则性以及精神力量的核心和血肉。”在地理教育中,对新一代进行爱国主义教育的根本思想是:认识祖国――热爱祖国――建设和保卫祖国。其中,认识祖国是基础,知之愈深,爱之愈切。

现在我国学校地理课程中,加强了国情、国力、国策和国法的教育,其目的就是要使学生全面客观认识祖国。例如,我国地大物博,人口众多是国情,但人均耕地少,人均资源少也是国情。对这两方面,学生都要有足够的认识。又如,使学生认识我国自建国以来所取得的社会主义成就,同时也应使他们认识到我国人均gdp目前仍在许多国家之后,而且经济发展的地区差异很大。学生只有在对国情获得比较全面了解的基础上,才能进一步认识“计划生育”“环境保护”“珍惜和合理利用每一寸土地”等国策和一些政策法令都是根据国情制定的,从而增强他们执行国家政策、法令的自觉性。又如,在介绍我国航天事业杂世界上的地位时,结合我国航天方面的最新成果――“神舟6号”载人飞船将两名宇航员成功送入太空并安全返回的例子,使学生增强民族自豪感。总之学生有了强烈的爱国主义情感,才能转化为艰苦奋斗、奋发图强、振兴中华的.新年和战胜一切困难的坚强意志,以及为祖国积极献身的精神。

2、把加强国际意识、全球意识与国际主义密切结合起来,深化国际主义教育。

一个国家不是孤立地存在着,处在与世界的联系当中,本国的发展离不开世界。随着我国改革开放形势的发展,大力发展外向型经济的形势下,在我国学校地理学科教育中应注意加强对学生国际意识和全球意识的培养。如我国在坚持平等互利,互不干涉内政的原则下,加强国际间的友好合作,引进国外先进技术,吸收外资,为我国的社会主义建设服务。当然,也不能忘记,对于其他国家对我国进行意识形态的渗透,是要严加抵御的。

此外,要使学生认识到:人类只有一个地球,地球是人类共同的家园。全人类生活在地球上,都应当爱护它,合理地利用它,同时也完全有责任保护地理环境,随着人类生产活动的加剧,环境污染和生态破坏进一步恶化,许多环境问题已经成为全球性问题,如全球气候变暖、生物多样性灭绝、海洋污染、水资源危机,臭氧层空洞等。单凭一个国家的实力,根本无法解决这些环境问题,须依赖国际合作。

3、把辨证唯物主义教育具体化,即树立科学的世界观、环境观、资源观、人口观、可持续发展观。

组成地理环境的各要素之间,以及人类活动与地理环境之间,存在着一系列的辨证关系。特别是人地之间存在的辨证关系,以及资源、人口、环境与经济、社会协调发展的战略思想在当代地理学科教育中尤为重要。地理环境是人类赖以生存和发展的基础,如何实现经济、社会、生态的可持续发展,是当今发展的首要问题。

期以来,人们形成了可持续发展的观念,提出发展的公平性(本代内和带际间)、持续性(人类的经济和社会发展不能超越资源和环境的承载力)和共同性(可持续发展作为全球发展的总目标,所体现的公平性和持续性是共同的)。高中地理加强了怎样走可持续发展道路,实现人地关系相协调的内容。

我国是一个农业大国,任何实现农业的可持续发展是尤为重要的,须使学生认识到生态农业是一条可行途径。在工业生产中,废弃发达国家以前那种“先污染后治理”的发展模式,实行清洁生产。

小结:。

学校地理德育的体现,须重视三个方面:一是寓德育于地理智育之中,做到地理德育与地理知、能教育的统一,即地理德育要以正确认识客观地理事实为基础,不能是脱离地理事实的说教。二是密切联系国内、国际的形势和时事,以增强地理学科教育的现实性和思想性。三是根据教学对象的心理和思想特点,通过课堂内外的地理教学活动,有的放矢地渗透地理德育,不空发议论。地理教师的言行一致,以身作则,并善于潜移默化,无疑对地理德育的效果会产生重大影响。

参考文献:。

褚亚平:地理学科教育学,首都师范大学出版社,2004.

(美)普雷斯顿・詹姆斯:地理学思想史,2006.

土地工作计划

一、以我镇的招商引资项目建设为中心,依法积极热情地报批办理各项用地手续,为经济发展做好服务。密切配合经委对在建项目谋划有关用地手续,为在谈的有关项目用地手续结合规划修编谋划规划用地手续。

三、圆满完成廊坊市宅基地清理整治试点乡镇工作,对剩余的10个村街开展工作丈量努力完成任务。

四.做好西电东送尾续工程,清理线路送电环境,保证安全送电。

五、做好宅基地现场勘察报批发证工作,积极办理各项宅基用地手续。

六、加强土地所全体人员自身学习,提高素质,发挥每个人聪明才智,为了我镇的各项事业做出自己的贡献,并再次争创廊坊市级模范镇称号。

规范土地市场

经济与保护资源的关系,在有效保护耕地的同时,土地市场建设取得了明显的成效。

——土地用途管制制度基本确立,政府对土地市场的宏观调控得到加强。依据土地利用总体规划,实施土地用途管制制度,严格控制了农用地转为建设用地。积极盘活存量建设用地,优化了建设用地供应布局和结构。土地调查、登记制度不断完善,强化了对土地利用状况和土地价格的监测。

——土地市场建设取得明显进展,市场服务体系逐步形成。土地公开交易、基准地价更新、土地市场交易信息发布和土地登记资料公开查询等制度基本建立。

管理制度,有效增加耕地面积,提高耕地质量、改善农民生活条件。三是必须坚持依法行政、加强对土地市场的规范。全面推行依法行政、严肃查处土地违法案件。四是必须坚持与时俱进、推进制度创新。在运用好行政手段的同时,注重发挥经济和法律手段的作用。对破坏耕地、非法转让土地、非法批准征地占地、低价出让土地等行为,要从严、从重处罚。

党的十六大明确提出,要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基本作用,健全统一、开放、竞争有序的现代市场体系。要发展产权、土地等市场。要创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。

撑、促进经济社会的可持续发展。规范土地市场,必须进一步加强法制建设,要全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。要加强对协议出让土地的规范。单位、个人使用划拨土地用于生产经营的,要逐步纳入有偿使用轨道。

培育规范土地市场,必须进一步提高政府的宏观调控能力和水平,要科学编制、严格实施土地利用总体规划。在正确运用行政手段的同时,完善法律、经济手段、严格控制土地供应总量、优化土地利用结构。

培育规范土地市场,必须进一步治理整顿市场秩序。要按照全国治理整顿土地市场秩序工作部署的要求“一要抓紧、二要从严”,切实解决土地市场存在的突出问题,促进土地市场健康发展。土地是财富之母。培育规范土地市场是社会主义市场经济体制的重要组成部分,是从源头上治理腐败的重要措施,是建设社会主义政治文明的客观要求。

土地市场建设涉及各行各业,事关方方面面,需要全社会的共同努力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持“两手抓”,努力完成国土资源工作任务!

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