政府建议书下载范文（19篇）

(四)其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。

三、必要性分析

(一)投资目的：项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。

(二)社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。

四、项目背景及投资环境情况

(三)项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。

五、项目内容

建设类项目

(二)主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;

(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。

并购类项目

(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)

六、项目合作及资金情况

(三)项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会中小企业融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。

七、项目风险分析

分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。

八、其他事项

(一)项目是否存在需要解决的问题;

(二)实施项目的下一步工作计划。

甘露寺大市场管理委员会：

来至工作已有半个月，在忙于工作的同时，经过自己的观察，我对市场有了初步的.了解。

现将自己对市场管理的一些建议汇报如下，谨供领导参考：

1、进一步调整门面布局：

我们市场位于市城区城东，地理位置并不十分良好，而且主要以蔬菜水果等鲜令产品为主。

对于临街门面就要挖掘更大的潜力，应以方便周围社区居民为主，最好还能分门别类。

不是临街的门面，则可以进行固定品种交易场所，来增加商业利用率。

尤其是常德市现有市场已经很多，各类超市的竞争激烈，就更要在市场特色经营上下功夫，做好湘西北蔬菜集散地。

在调整门面布局基础上，对货物仓贮、保鲜、运输等都要进行合理化布局，宗旨就是最大限度为经营服务、为经营主服务。

他们产生了效益，就给市场提供更多效益。

仓贮、保鲜、运输还可以进行灵活经营，不能闲置，也不能独霸。

2、增加经营主便利措施：

在对市场内各经营主的经营情况调查基础上，增加便利措施，尤其是在物业管理、门面装修、水电设施、环境卫生、消防安全等与经营主有切身利益方面，提供方便。

如在门面装修过程中，规范装修模式，强调商业个性，使门面既美观又有商业效应，在经营户进行广告制作、宣传时，应必须经市场办审批备案，租用广告位的，还必须与市场签订广告合同，由市场管理统一布置、安排，来保证广告内容真实合法性。

在物业管理上，主动服务，尤其是水电措施维修，勤查严管，平时多检查，用时才放心。

经常进行法律法规宣传，对经营户进行相关法律知识培训教育，利大于弊。

倡导文明经商、规范服务，经营户还可佩带市场统一发放的服务证上岗，严格执行《 保护消费者权益法》，保证商品质量，如与消费者发生纠纷时，应在调查基础上，公正调解。

各经营主在进行各种证照进行年检时，可以提前摸底，征求意见，统一收集后统一办理，或邀请相关部门工作人员，来市场上门办理，尤其是《市场交易证》、《税务登记证》、《租赁合同》、《营业执照》等，处处为经营主着想。

让他们经营行为随机性变为固定和长期性，就能带动市场繁荣和货物流动，也就增加了市场的经营效益。

还应经常与公安部门联系，对安全隐患进行清查，对外来人口进行排查，对有害于市场经营的个人与团体，提交公安部门处理，对经营主进行经常性防火、防盗、防电教育。

尤其是重要火灾隐患和重点部位，应与消防部门联系，勤查严防，请他们对经营主进行消防知识培训，吸取桥南火灾教训。

这样进行温情管理，加强与经营户联系，并在期间排扰解难，既可以稳定经营户，其经营状态良好就更会为市场增加效益和人气。

3、拓展市场信息交流渠道：

在广泛向外地进行信息发布时，还可以增加对内、对市场经营户信息交流，如建立信息交流平台，定期发表市场行情、动态，方便经营业主经营。

让经营主了解各方面情况，综合分析后，进行经营决策。

如商品价位发表、货物运输管理信息发表、法律知识宣传、经营方式宣传等。

可以以板报、市场小报、信息资料等形式，在一定基础上，还可以增加电子信息发表栏。

还可以请求政府支持，利用常德图文频道，定时发布信息。

以上不当之处，请见谅!

建议书的主要格式：单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信，来看小编为大家提供的关于给政府的建议书范文：

您好!

现在,我们走的大街小巷里总是能看见一些被人们随便丢弃的塑料袋和其他的废旧垃圾。

它们满地都是，随风飘扬。

有的落在草地上，有的挂在树枝上;即不美观，又污染环境。

人们把它们叫做白色污染。

据有关报纸，新闻，网络报道这些白色垃圾埋在土里300年也不会腐烂，而且会严重影响土地的质量。

为了消除这些白色污染物，我有以下几条建议：

第一条：在各个小区里召开白色污染物危害人类健康的会议。

让每一位市民知道污染环境的危险性，提到市民对环保的认识。

让每一位居民都能做到不随地乱扔垃圾，不污染河道的好习惯。

第二条：在各个小区的四面八方安装垃圾桶，并在垃圾桶的盖子上贴“请把垃圾扔到里面”的纸条。

第三条：定期检查各个街道，如果有人乱扔垃圾及时制止并警告。

劝阻三次以上的人则罚款。

第四条：利用几个双休日，以全区或学校为单位到马路，广场，公园和胡同里捡拾废弃的塑料袋和其他的垃圾。

然后送到垃圾厂处理掉。

进行一次实际的消灭白色污染物行动。

我认为组织这样的行动是非常有意义的。

第五条：各个中学，小学里给学生们上保护环境卫生课，告诉学生们污染物的破坏力量和地球被污染物破坏的结果呼吁学生保护环境。

此致

敬礼!

尊敬的政府官员：

你好!我是一名小学生，学了十三课后深有感悟：一个科技发达的国家，不仅要有发达的科学技术，还要有强烈的环保意识。

可是，事与愿违。

我发现了许多问题与现象：在一个个美丽的公园，在一个个风景迷人的地方，虽然充满诗情画意和现代化气息，但是隐藏着许多不为人知的秘密。

真是不查不知道，一查吓一跳!在一些看似翠绿的河中飘浮着许多花花绿绿的塑料袋。

走近一看，才知道那绿不是天然绿是污染绿。

一些鱼翻着肚皮，大瞪着两眼，好像在诉说自己的不白之冤;好像在指责人类的重罪。

夏天一到，太阳一晒，一阵臭味扑鼻而来，引得路人捂着嘴巴跑到另一边。

看完了生病的河流，旁边的`草地也奄奄一息，草丛中藏着废电池，废纸片，口香糖。

垃圾箱旁堆满了垃圾，只差一步之遥，就可以投进垃圾桶。

一本崭新的草稿本，只用了两页就被撕成几半丢弃在垃圾箱里。

下水道里塞满了“琳琅满目”的“商品”。

路旁的灯不分昼夜的亮光!我粗略的算了一下：每隔20米有一柱灯，从公园开头到终点大概有1公里，共50个灯柱，每柱灯2000瓦/时。

如果白天少开8个小时，就可节省八百度电，如果每度电7角计算，这些灯每天可省560元，一个560元虽然不起眼，但一个月，一年后将是一个大数目。

公路旁有许多小贩将剩汤，洗碗洗肉的水乱泼乱倒，弄得公路又湿又油腻。

这些水曾使一辆三轮车滑倒呢!还有……

这些事例使我感到：人类的生态环境遭到严重破坏。

我建议：

要对随地乱扔垃圾、乱吐痰的人进行罚款，用罚款的钱来整治公园。

组织收集废电池的活动，给每一个参赛者一份礼物。

用人工控制路灯，每天下午六点时开灯，上午六时关灯。

安装可根据白天黑夜亮度自动开关灯，这样既省电，又减少交通事故。

对无照经营的小贩进行教育惩罚。

组织周围的群众利用业余时间开展义务活动，把街道打扫干净，并给予奖励。

我希望地球能更加美好。

看完了生病的河流,旁边的草地也奄奄一息,草丛中藏着废电池,废纸片,口香糖。垃圾箱旁堆满了垃圾,只差一步之遥,就可以投进垃圾桶...面对我们身处的环境，你想对政府建议什么?来看下面：

尊敬的县政府：

您好!

现在,我们走的大街小巷里总是能看见一些被人们随便丢弃的塑料袋和其他的废旧垃圾。

它们满地都是，随风飘扬。

有的落在草地上，有的挂在树枝上;即不美观，又污染环境。

人们把它们叫做白色污染。

据有关报纸，新闻，网络报道这些白色垃圾埋在土里300年也不会腐烂，而且会严重影响土地的质量。

为了消除这些白色污染物，我有以下几条建议：

第一条：在各个小区里召开白色污染物危害人类健康的会议。

让每一位市民知道污染环境的危险性，提到市民对环保的认识。

让每一位居民都能做到不随地乱扔垃圾，不污染河道的好习惯。

第二条：在各个小区的四面八方安装垃圾桶，并在垃圾桶的'盖子上贴“请把垃圾扔到里面”的纸条。

第三条：定期检查各个街道，如果有人乱扔垃圾及时制止并警告。

劝阻三次以上的人则罚款。

第四条：利用几个双休日，以全区或学校为单位到马路，广场，公园和胡同里捡拾废弃的塑料袋和其他的垃圾。

然后送到垃圾厂处理掉。

进行一次实际的消灭白色污染物行动。

我认为组织这样的行动是非常有意义的。

第五条：各个中学，小学里给学生们上保护环境卫生课，告诉学生们污染物的破坏力量和地球被污染物破坏的结果呼吁学生保护环境。

此致

敬礼!

给政府部门的建议

尊敬的政府工作人员：

你们好!

就“永和网站不欢迎讨论政治问题”以及为了我县在政治，经济，教育，卫生等方面更好的发展和建设，我提出以下建议：

1.我认为，在这么一个法治的社会主义性质的民主的国家里，我们的政府应该尊重和关注百姓的意见和想法。

或许布衣的看法可能欠妥或者有考虑不周，但这其中百姓提出的问题值得重视。

并且作为中华人民共和国公民，有建议权，监督权，有作为这个人民民主的社会主义国家主人的权利和义务。

广开言路，这有利于个工作人员严格执法，勤政廉洁!

2.美化城市和提高全民素质应该同步进行。

我们的城市越来越漂亮，街道越来越整洁，但是你们也应该注意到了这些公共设施和环境的破坏性极为严重。

是否可以考虑多开展一些提高人民素质的公益性活动和课堂，多一些亲切委婉但又有说服力的广告和宣传标语在广场的电视上，最好由本地人民上镜。

3.在大十字路口的交通指示灯似乎只是一个摆设。

我觉得应该加大查除力度，每天都有交-警监督，闯红灯现象，酒后驾车现象。

若有违反交通规则的行为则可通过罚款或拘留。

罚款则可用于建设，和公益活动，岂不两全其美么?

4.在教育方面，不仅仅这紧抓成绩不放手，更重要的是素质教育。

在抓好素质教育后成绩自然就上去了，素质是基矗如果只有成绩好，是无法在当代社会驻足的。

初一，初二，小学的地方课程必须坚持进行。

另外，校园环境建设也是很重要的，学校伙食，住宿条件等都直接影响到学生的身体身心健康。

5.建议领导微服私访，或派人微服调查监督。

(各单位，各商店物价质量，饭店卫生，各学校)

我的建议提完了，希望可以借鉴!

市民：×××

建议书怎么写?建议的原因或建议的出发点，写清这一点便于接受建议的一方联系 实际情况,考虑建议的可行性...来看下面小编为大家整理的关于政府建议书的格式及范文：

市长：

现在，我们的环境正在被我们人类污染，环境污染除了给生态系统造成直接的破坏和影响外，污染物的积累和迁移转化还会引起多种衍生的环境效应，给生态系统和人类社会造成间接的危害，，我给您写几个小小的建议：

1.在每一个泥土暴露的地方都栽上花草树木，避免粉尘飞扬，让树木净化空气。

特别是垃圾回收站和处理站的地方，一定要栽上树木，而且要多栽些。

听电视上说：“树木可以把噪音隔开，听说，现在就是因为噪音，很多人的耳朵聋了，嘲音还会削减记忆功能，所以请您在每一个地方都多上花草树木。

2.现在，有很多人 不管是大人、小孩都不听劝告乱踏草坪，写着警告牌也没有用。

因为那些“假文盲”，素质太低。

他们看了，还是在践踏草坪，所以，请您多请一些工作人员来管理，也发动市民参加管理。

3.有些孩子想大便，孩子的'妈妈就让她的孩子随地大、小便，过路的人闻着都想吐。

所以，请您再找一些人写警告栏，在上面加上：“严禁随地大、小便，抓到的，(给)奖励一百元。

”保证有一大堆人来抓。

4.有一些人，抽了烟就到处丢烟头，请您也象上面一样在上面加上：“抓到的，给一百元”一样有一大堆人来抓。

5.有些人，吃了东西就到处丢，所以，现在大街小巷到处都可见垃圾，请您也象上面一样写警告栏。

6.最重要的还是提高市民的自觉性，让市民自我监督。

防治结合，以防为主。

在“防”的方面，着重加强环境规划和管理;在“治”的方面，着重考虑各种治理技术措施的综合运用。

7. 近年来电子计算机的应用，数学模拟以及控制论和系统工程的发展，为环境污染综合防治提供了技术手段。

祝您：

身体健康

万事如意

市长先生：

您好!

我今天想针对污染环境和破坏资源的不良现象，提出建议。

因大量的汽车，排放出的废气，对人体伤害很大，我建议让买主不购买普通型汽车，购买充电型的节能汽车，还有，城市里噪音都很大，和一些地方装修有很大的灰尘。

我建议为了净化空气和减弱噪音，在城市里大量地栽种植物，搞好绿化环境。

例：开辟街心花园，建设林荫大道。

植物本身还会产生多种消灭细菌的物质。

树林能抗击风沙的侵袭，分布合理的树和灌木丛，能大大减弱噪音，还有助于保护土壤和建筑物。

在炎热的夏天，小花园或树荫下的气温比较低，病人在树下乘阴和活动，病也会好几分。

不同树木有着不同的特性，有些树木抗污染能力很强，例：有些品种的杨树，椴树和槭树。

还有一些灌木抗污染能力也很强。

例：接骨木，绣线菊，金银花。

在绿化城市的时候可以充分考虑各种树木所有的特点。

因为一些工厂排放废气，使地球外层的大气资源，我建议禁止这种工厂排放废气，被采取措施。

经过调查发现 ，一个人平均一天使用二十八张纸，一星期就用大约二百张纸，一个月就要八百张纸，一年就使用九千六百张纸。

而一棵二层楼高的树能生产二千张a四纸，砍伐四点八棵，才能生产九千六百张纸。

所以我们必须节约用纸。

再看看大小饮食店无不采用的一次性筷子。

我国每年大约生产四百五十亿双一次性筷子，消耗森林近五百万立方米，这说明我们一年要吃掉近二千五百万棵树(一棵生长了二十年的大树，仅能制成三千至四千双一次性筷子)。

按目前的速度算，在二十年内我国就要砍完所有的森林了。

所以，我们要举行大量活动，例：“一个人种活一棵树”的大型公益活动。

要让市民们保护资源，尽量不使用朔料带，一次性筷子。

尽量节约水，电，纸。

xx

xx年月10日

你有写过建议书那?那么建议书怎么写呢?有什么格式?下面小编收集了一些关于建议书范文，供大家参考!

为落实《北京城市整体规划》，加快规划市区绿化隔离地区建设，推进城乡结合部地区环境整治和城市化进程，促进城市生态环境改善和经济社会可持续发展。

北京市政府先后颁发了《关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》、《关于加快本市绿化隔离地区建设暂行办法》、《关于加快本市绿化隔离地区旧村改造和新村建设实施意见》等相关文件，确定了“以绿引资，引资开发，开发建绿，以绿养绿”的原则。

随着北京市“温榆河绿色生态走廊”工程的启动，特别是中国正式加入wto、北京xx奥运会申办成功，温榆河流域开发建设将新的投资热点和经济增长点. 顺义区后沙峪位于温榆河流域，商机无限。

由北京xx房地产开发有限公司在北京市顺义区后沙峪镇开发建设低密度项目(以下简称“该项目”)。

房地产项目建议书范本二.项目历史条件

1、宗地简介

宗地位于顺义区后沙峪镇马头庄村，规划用地性为二类居住用地，可用来开发别墅外事型的居住性建筑。

宗地面积为340亩，北侧尚有400亩规划二类居住用地，因机场联络线未定而未有合作伙伴。

宗地北临京承高速与首都机场北门的联络线，东临后沙峪玉马教练场，西南侧为后沙峪镇罗马湖，交通便捷。

2、项目概况

宗地由后沙峪政府与北京xx经济开发公司于1993年签订合作协议，历经十年，北京xx公司于1996年取得顺义政府核发的国有土地使用证。

xx年10月13日，xx公司与北京xx房地产开发有限公司签订了338亩土地转让协议。

后由xx公司对其175亩地进行土地变性，计委立项和规委规划意见书工作。

因多方面原因后沙峪镇政府考虑收回该块用地。

3、合作方式

由我方出面与xx公司签订协议，该公司负责解除与xx公司的合作合同，与后沙峪镇政府的合作合同，此部分费用为1350万元(含200万元付政府定金)，由我方与后沙峪镇政府重新签订土地开发协议。

房地产项目建议书范本三、项目建设单位

1、项目公司名称：北京xx房地产开发有限公司。

2、公司经营范围：

在规划范围内从事“该项目”的开发与建设、商品房销售、物业管理等。

3、项目建设规模和建设内容：

“该项目”开发建设总建筑面积约13.5万平方米。

建设内容为townhous低密度住宅和配套设施。

“该项目”由北京当代投资集团有限公司投入全部建设资金。

尊敬的x政府：您好! 现在,我们走的大街小巷里总是能看见一些被人们随便丢弃的塑料袋和其他的废旧垃圾。

它们满地都是，随风飘扬。

有的落在草地上，有的挂在树枝上;即不美观，又污染环境。

人们把它们叫做白色污染。

据有关报纸，新闻，网络报道这些白色垃圾埋在土里300年也不会腐烂，而且会严重影响土地的质量。

为了消除这些白色污染物，我有以下几条建议： 第一条：在各个小区里召开白色污染物危害人类健康的会议。

让每一位市民知道污染环境的危险性，提到市民对环保的认识。

让每一位居民都能做到不随地乱扔垃圾，不污染河道的好习惯。

第二条：在各个小区的'四面八方安装垃圾桶，并在垃圾桶的盖子上贴“请把垃圾扔到里面”的纸条。

第三条：定期检查各个街道，如果有人乱扔垃圾及时制止并警告。

劝阻三次以上的人则罚款。

第四条：利用几个双休日，以全区或学校为单位到马路，广场，公园和胡同里捡拾废弃的塑料袋和其他的垃圾。

然后送到垃圾厂处理掉。

进行一次实际的消灭白色污染物行动。

我认为组织这样的行动是非常有意义的。

第五条：各个中学，小学里给学生们上保护环境卫生课，告诉学生们污染物的破坏力量和地球被污染物破坏的结果呼吁学生保护环境。

项目建议书模板下载哪里有?请看下面的项目建议书模板范文吧!

1、项目概况

生态农业观光园，是兼具现代农业发展和生态旅游的新型产业业态。

近年来，伴随着农业产业化发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。

随着收入和闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。

于是，农业与旅游边缘交叉的新型产业——生态农业观光园孕育而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游发展的新领域。

黄平县名称正是来源于旧州镇万亩大坝——“地平掘土为黄”，旧州万亩大坝是贵州东部最大的湖迹平原，土地肥沃，物产丰富，历来盛产稻谷、玉米、小麦、红薯、洋芋、油菜、花生、西瓜、水果、畜禽，自古就为贵州东部重要的商品粮和畜禽基地。

旧州万亩大坝生态农业观光园项目，坚持现代农业发展思路，拟以农业发展带动观光旅游，打造一个集农产品种养殖、农产品深加工、旅游观光体验、生态餐饮服务等为一体的多业态农业园区。

2、建设条件

区位交通条件

黄平县位于贵州省黔东南苗族侗族自治州的西北部，东临施秉县和台江县、南壤凯里市，西接黔南州的福泉市、瓮安县，北连遵义市的余庆县。

距离省会贵阳179公里，距离州府凯里47公里。

项目所在地旧州古镇位于黄平县中部偏西北方向，距离黄平县城25公里，距凯里黄平机场约16公里。

图表 1黄平县及旧州古镇区位

黄平县交通便利，湘黔公路横穿县境，省道湄黄公路直达遵义通重庆、四川，周边五县公路畅通黄平;湘黔铁路横穿县境，凯里经黄平至余庆的高速公路已纳入全省高速路网规划，列为第一批县县通高速的实施范围，年内将全程贯通;黄平机场正式通航，已开通昆明-凯里-杭州往返航班、海口-凯里-北京往返航班，将陆续开通到北京、上海、成都、深圳、重庆、三亚、桂林等国内大中城市的航线航班。

沪昆高铁的开通优化了黄平对外的交通条件。

黄平县城距离沪昆高铁凯里站约为45公里，通过沪昆高铁，黄平县与长株潭经济区、长三角经济区将更加密切，黄平县将能更为便利地承接中东部地区产业转移，同时中东部地区游客也能更方便到达黄平。

为推进旧州古镇快速发展，黄平县投入资金14.5亿元建设新州(黄平县城)至旧州古镇城区快速通道，工程已全面动工，预计2015年末将建成;凯里至余庆高速公路距古城也仅10公里。

图表 2黄平县主要交通

环境条件

1、气候条件

区内人口密度较低，几乎不受工业废气和汽车尾气的污染，同时受城市的热岛效应的影响也非常小，森林覆盖率为41.87%，温度适宜、空气清新，适宜于绿色(有机)农副产品的生产。

2、土壤条件

旧州万亩大坝中部平坦开阔，四周群山环绕，为河谷坝子和丘陵地带，属中亚热带黔北高原黄壤带区，以黄壤为主，其次有石灰土、紫色土、潮土等。

土地肥沃，物产丰富，有“黔东粮仓“之美誉。

3、水利条件

万亩大坝，地势平坦，交通便利，水利基础设施较好，灌溉条件优越，有中型水库舞阳湖，小一、二型水库2座，建有水渠65公里、机耕道21公里，有效灌溉面积1.1千公顷，旱涝保收面积0.6千公顷。

灌溉用水，水源丰富、水量稳定、水质清澈。

ph值6-8，酸碱适中。

农业发展基础

旧州以种植水稻为主，主产玉米、马铃薯、红薯等农作物，是贵州省粮食主产地之一，被列为农业综合开发试点县。

项目区内农民种植技术水平较高，接受农业新技术、新知识的能力较强，是全国25个农技推广点之一，利于园区建设和新品种、新技术的示范和推广。

旅游资源条件

旧州万亩大坝紧邻中国历史文化名城——旧州古城(约1公里)，同时与舞阳河国家级水利风景区距离约为5公里，片区内旅游资源丰富、旅游颇具规模，旅游形态包括历史文化观光、红色旅游、生态观光旅游等。

项目的建设，以发展农业带动农业体验旅游，能够丰富片区旅游形态，促进当地旅游协调发展。

3、建设方案

项目定位

根据旧州镇资源特性和市场条件，旧州万亩大坝现代农业观光园项目以发展现代农业为主，休闲观光为辅。

一方面，利用现代农业发展理念，延长农业产业链，提高农牧产品附加值，打造“农牧产品种养殖—农牧产品深加工—农牧产品冷链物流配送“完整产业链条;另一方面，依托现代农业、科技农业，以农业新技术和新品种的示范推广、农事活动和农业休闲为主，满足城镇居民/游客体验农业生产过程、亲近大自然、品尝生态食品等方面需求。

现代农业为“体”，休闲观光为“用”：现代农业是发展休闲观光产业的载体，只有融合了现代科技、绿色健康等元素的现代农业快速健康发展，才能更好支撑休闲观光产业的运行;同时，休闲观光产业的.旅游带动效应，将为现代农业带来更加广阔的盈利空间，为现代农业更多融入科技、健康元素提供市场支撑。

因此，本项目现代农业和休闲观光产业相互融合，互为补充。

按照以上项目发展理念，项目共分两大功能区：农业示范区和观光体验区。

其中农业示范区包括畜牧业养殖区、生态蔬菜基地、苗木花卉基地、农副产品加工区以及物流配送区;观光体验区包括科技农业展示区、生态农产品采摘区、户外拓展区以及生态餐厅等。

项目将建设成集农产品种养殖、农产品深加工、农业观光旅游等业态为一体的黔东南州现代农业发展示范区。

图表 3旧州万亩大坝生态农业观光园功能分区

建设内容

项目总占地面积10000亩，其中农业示范区8000亩，观光体验区2000亩。

1、农业示范区

畜牧业养殖区：占地面积1000亩，建设养殖基地和防疫中心，年发展肉牛养殖10000头;奶牛养殖5000头，年产奶3万吨;生猪养殖5万头、家禽养殖60万只。

生态蔬菜基地：占地面积4500亩，配套建设数座蓄水池，节水灌溉设施;兴建无病毒育苗基地30亩和抗病、抗虫、抗逆新品种综合示范基地20亩;兴建蔬菜场地产品质量检验检测站2处。

根据季节变换和市场变化，种植不同蔬菜品种。

苗木花卉基地：占地面积1000亩，其中花卉苗木基地100亩、珍稀树种培育基地100亩，种植800亩花海，供游客观赏。

农副产品加工区：占地面积1000亩，建设标准厂房10万m2，招商引进肉制品深加工企业、果蔬饮料加工企业、优质精米加工企业等农副产品深加工企业。

物流配送区：占地面积500亩，建设冷链仓库3万m2，为新鲜果蔬、农副产品提供冷链物流服务;建设普通物流仓库2万m2，为其他产品提供物流配送服务。

2、观光体验区

科技农业展示区：占地面积500亩，修建塑料大棚，开展蔬菜漂浮育苗、穴盘育苗及大棚设施栽培示范等，向游客展示农业科技。

生态农产品采摘区：占地面积800亩， 根据季节不同，种植不同果蔬，供游客采摘购买。

户外拓展区：占地面积500亩，开展cs真人野战，户外拓展训练等内容。

生态餐厅：占地面积200亩，建设面积约2万m2，为游客提供特色、绿色、生态餐饮服务。

图表 4旧州万亩大坝生态农业观光园主要分区占地面积

4、建设地点

本项目位于黄平县旧州镇，距离县城25公里。

项目建设地主要特性如下表所示：

图表5建设地点情况汇总表

实践中，我国部分省市已经在逐步推行政府购买律师公共法律服务，取得了一些可贵的经验。

但总体而言，政府购买律师公共法律服务仍处于初始阶段，社会各界的认识普遍不足，市场发育不完善。

从整体上看，我国政府购买法律服务还存在着重视程度不够、财政投入不足，体制机制不健全、规模范围较小、介入程度不深等问题。

尽管有关文件已要求政府购买法律服务应当列入政府财政预算，但在实践中各级政府尚未真正贯彻落实该项要求。

如何安排预算、预算费用多少均缺乏具体的操作实施细则。

这也导致了遇有相应需求却没有相应预算的操作困难，客观上制约了正常律师公共法律服务的购买。

另外，政府购买法律服务的费用方面，大多数代理费没有商量余地，只是象征性的支付，没有按照律师服务额标准综合考虑，与律师服务的市场价值极不相称。

长此以往，会影响律师参与的积极性，也会影响政府所接受服务的质量。

首先，法律服务内容事项不明确，特别是各地出台的.目录中，对律师的服务目录仍然狭窄，目前没有较为权威或指导性法律服务政府的目录指引。

其次，法律服务的监督和评价机制还没有建立。

律师服务法治政府公开选聘律师的标准和程序，律师准入和退出的工作机制等，还需要建立。

服务结案后评估机制，没有公正评判，仅凭领导个人喜好下结论是不行的。

另外，没有激励机制也是缺憾。

第三，购买主体方政府机制不完善。

政府购买法律服务，涉及财政、民政、审计和相关职能部门，是一个系统工程，需要相关部门分工明确，协调配合，共同推进。

在购买主体的关系上，存在购买双方非独立、平等关系，政府单向主导，低成本购买，职权介入的问题，使得律师的有偿服务不能得到保障，继而失去服务的积极性。

(四)数量上政府购买法律服务远远满足不了社会需要

当前政府购买法律服务的范围，过于集中在政府法律顾问、法律援助两个方面。

律师发挥的作用有限，只起了拾遗补缺的作用。

一方面，政府购买法律服务侧重于事后服务，在事前和事中阶段缺乏风险控制意识，在重大的政府决策规划上鲜见律师参加。

包括规范政府购买法律服务需求评估、成本核算、招投标管理、质量控制、绩效考核、监督管理等具体措施。

引导各级政府及政府部门充分认识律师在转变政府职能和建设法治政府中的功能定位和重要价值，确立以法治思维和法治方式解决问题的理念，自觉树立购买律师服务的意识。

培养政府及政府部门在接受律师服务的同时向律师支付合理报酬的观念。

通过与政府财政部门沟通协调，争取政府购买法律服务所需经费列入各级政府财政预算，由委托单位直接与作为受托方的律师事务所结算。

具体收费方式根据办案情况确定，可参考各地有关律师收费的管理办法和指导价标准，合理确定政府购买法律服务费用的收费标准和收费方式。

明确政府采购法律服务的程序。

政府购买法律服务，要按照公开、公平、公正的原则，主要通过公开招标方式，竞争择优。

全面公开政府购买法律服务的信息，建立由购买主体、服务对象及第三方组成的评审机制，及时组织对已完成律师服务项目的结项验收和综合考评，评价结果向社会公布，并作为后续政府购买法律服务的重要依据。

建立健全政府购买律师服务信息管理平台，依托信息网络技术，开展需求调查、计划发布、政策宣传、数据统计等工作，提升政府购买律师服务管理水平。

建立法律服务质量反馈和评价制度，将律师开展政府法律服务的工作情况纳入律师年度考核内容。

确定各级政府和政府部门是购买法律服务的主体。

争取把法律服务列入政府集中采购目录，制定政府购买法律服务指导性目录，明确政府购买法律服务的种类、性质和内容，并试点推广。

政府购买法律服务的基本范围包括但不仅限于：

1.参与政策和法律法规规章的调研、起草与评估工作。

对规范性文件、法规规章草案进行合法性审查，提出修改意见和建议，保障法律法规规章制定的科学性、民主性和可操作性。

律师参与政府重大方针、政策和重要制度的法律论证，开展风险评估，为重大决策提供法律咨询意见。

2.办理政府重大投资项目法律事务。

律师可以参与政府的重大项目洽谈、谈判、招投标，协助起草、审查、修改重大合同、项目法律文书。

3.担任政府法律顾问。

律师可以参加政府的涉外事务，包括参与贸易争端解决、知识产权保护等方面的国际谈判。

4.参与重大事件的处理、协调和善后工作。

律师可以成为突发事件应急处置工作的预备队伍，建立突发事件协调、处理和善后工作律师专家库。

政府可以聘请律师参与制定改进措施和预防机制。

5.参与涉法信访工作。

政府可以聘请律师参与信访接待，在信访接待服务窗口协助信访部门接待来访群众，参与党委、政府领导接待日信访接待。

6.代理政府涉诉法律事务。

代理政府涉诉的民事诉讼和仲裁案件以及涉外法律事务等方面，就涉及政府的行政诉讼，或政府作出的行政复议、行政赔偿、行政许可、行政强制等事项所涉及的重大法律问题提供法律咨询意见。