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回头看教育整改落实情况报告(汇总14篇)

作者: XY字客

在工作中,我们经常需要撰写情况报告,以便及时向相关人员汇报和交流工作进展情况。以下是小编为大家收集的情况报告范文,供大家参考和学习。

年教育整改落实情况回头看自查报告【精选】

为扎实开展主题教育,按照省委主题教育领导小组统一安排部署,___局7月上旬,对前阶段主题教育开展一次回头看,现将有关情况汇报如下。

(一)召开主题教育领导小组会议,对主题教育再动员再部署。7月4日,省委召开全省不忘初心主题教育视频推进会议,随即___局组织召开由省局党委委员、市局党委书记、局长___主持的___局不忘初心、牢记使命主题教育领导小组第六次会议,学习了*在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话精神、书记在全省不忘初心主题教育视频推进会议上的讲话精神和___组长在全国___系统不忘初心主题教育视频推进会议上的讲话精神,并对主题教育进行再动员再部署。会议要求,在按照方案开展主题教育工作的同时,对照中央新部署、新要求,对照聚焦不够、深度不够、力度不够、统筹不够、结合不够、主题教育开展不够平衡的问题,对前一阶段主题教育开展一次回头看。

(二)对标主题教育新部署新要求,查漏洞补短板。会后,___局主题教育办公室迅速行动,严格对照中央主题教育新部署新要求,对照中央指出的六个不够、___省长对照差距找不足和___组长四个统一要求,在深入总结前一阶段主题教育开展情况的基础上,边学边查边检边改,相互贯通,以更高的标准、更严的要求、更实的作风稳扎稳打推进主题教育。

1.充实调整完善主题教育计划安排。调整学习安排,明确每周中心组、各级党组织集中学习不得少于一次;党员要保证每天自学时间,并在学习后围绕学习*关于___工作重要论述等五个专题每周进行不少于一次的研讨。

2.进一步落实责任。成立以扫黑除恶督导组为基本构成的调研组,以调研+督查模式,促进基层单位深挖自查,促进工作责任的落实。

3.逐条逐项进行问题梳理,查找存在不足。召开商会行会座谈会、企业调研会热点问题座谈会中提出的问题,同时针对中央指出的六个不够、___省长对照差距找不足和___组长四个统一要求,___局逐条逐项进行问题梳理,查找不足。

(三)认真查找问题,列出整改清单。___。

二、前期主题教育进展情况。

市局党委严格按照中央、省委、省局部署要求,开展主题教育,规定动作绝不走样,自选动作务求实效。

(一)突出主责,高质量推进。___。

(二)突出目标,一体推进。___。

(三)突出结合,统筹推进。___。

一是与扫黑除恶紧密结合。___。

三、主题教育回头看发现的问题及下一步打算。

___。

1公司教育实践活动整改落实情况的报告

按照中央和国资委党委的统一部署,2017年7月至2017年1月,中国xx总部紧密围绕“为民务实清廉”主题,以及“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,开展了第一批群众路线教育实践活动。制定了以转变作风、推动改革、促进发展为目标的《教育实践活动整改方案》、《专项整治方案》和《制度建设计划》,领导班子成员个人也结合实际制定了各自的整改措施。集团党委坚持活动收尾不收场、作风建设永远在路上,从严要求,抓紧抓实,认真抓好深化整改的各项工作,不断巩固和扩大作风建设成果。现将有关情况汇报如下:

一、注重实际、务求实效,深入推进整改落实

教育实践活动出成果、见成效的关键在于抓好整改落实。集团党委把深化整改落实作为重大的政治任务,党委书记认真履行第一责任人职责,加强领导,相关部门、单位各负自责,强化措施推动整改落实不断深入。

人和主责部门,由班子成员亲自担任责任领导,突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。各部门进一步细化整改措施,结合2017年重点工作和部门指令性任务认真部署落实。为了巩固教育实践活动的成果,集团公司对现有的规章制度进行认真梳理,制定了《制度建设计划》,切实做好废、改、立工作,拟废止制度19项,修订完善制度27项,新建制度28项。领导班子个人也结合改进“四风”制定了92条整改措施。

集团党委把解决问题同推动工作结合起来,强化实践特色,注重边学边改、边查边改,努力在解决职工群众反映强烈的突出问题上下功夫、见成效。为了确保整改工作步步为营、稳扎稳打、落到实处,集团党委定期组织开展“回头看”工作,及时查找不足,弥补差距,不断巩固教育实践活动成果。此外,集团公司还利用月度总经理办公扩大会、基层党组织负责人学习交流会等会议,定期听取整改工作进展,督促检查、协调推进整改措施的落实,共同研究提出针对性、操作性强的措施和办法。

二、强化责任,从严要求,确保整改任务落实到位

志的优良作风和可贵精神,按照高标准、严要求推进第二批教育实践活动的开展,同时抓紧抓好第一批教育实践活动的整改落实工作。

集团公司每位领导都牵头承担了多项整改任务,每个部门都有具体的整改项目。整改过程中,注意领导干部先行一步,作出表率,协调配合,上下联动,把整改工作抓实、抓细、抓具体。集团党委对“两方案一计划”进行了多次检查和落实,纪检监察、组织人事等部门协调联动,把群众关注的突出问题,纳入监督检查的重点内容,形成常态化。对职工群众不满意的问题进一步聚焦,进一步督改,同时发挥群众在监督中的作用,让群众参与监督和评议,确保群众看到实实在在的成效。在推进整改落实工作过程中,集团公司建立了专项督办督查制度,每半月汇总梳理一次完成情况,严格督办整改进展,确保整改工作落到实处。

经过汇总整理,截止2017年12月31日,集团整改方案中7个方面的29项措施,已完成了28项,完成率为96.6%;专项整治方案中9个方面18项整改措施,已完成17项,完成率为94.4%;拟修订和新建的55项制度已经全部制定完成,完成率为100%。

按照中央和的总体要求,上级的统一安排部署,集团公司以高度的政治责任感和良好的精神状态积极投入到活动中去,高标准组织学习教育,多渠道征求意见,认真查摆问题,精心筹备并扎实召开了以为民务实清廉为主题的领导班子专题民主生活会,并相继制定了民主生活会整改措施、四风专项整改措施,以及结合职工群众反映的突出问题及工作方面的意见建议的总体整改落实方案。现将我司整改方案落实情况汇报如下:

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教育实践活动整改落实情况回头看情况报告

党的群众路线教育实践活动是一次重新审视自我、剖析自我、反思自我、提高自我的机会。开展党的群众路线教育实践活动,落实从严从实要求,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和学习、工作相结合,从宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面入手,通过学习、查摆、对照,开展批评,特别是联系自己的思想和工作实际,直面自身在“八项规定”和“四风”方面存在的突出问题,经过同志们的相互批评帮助,根据活动精神,本人对前一阶段活动开展情况进行一次回头看对照检查。

一、基本情况

在教育实践活动结束后,根据教育系统统一部署,对照 “两方案一计划”(整改方案、专项整治方案和制度建设计划)和领导班子成员个人整改清单,进行逐项梳理,并建立了“泾源职中党的群众路线教育实践活动整改台账”,涉及学校和班子成员存在的问题共21项,其中需长期坚持和正在完成的8项,已完成13项。

二、主要做法

领导机构不撤、工作的力度不减。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求,每个班子成员根据自己分管工作,负责落实整改措施。三是要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,确保“回头看”工作落到实处。

(二)强化主题实践活动,推进学习实践活动不断深化拓展。 在“回头看”活动开展中,我们坚持看宗旨意识和理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约职业教育科学发展、看群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况,对查找出来的差距和不足,通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。

一是针对在思想认识方面存在的问题进行了整改,着力解决了“思想认识不到位,理论知识水平不够高,求实创新意识不强”的问题。

二是针对在工作作风方面存在的问题进行了整改,着力解决“对工作缺乏激情、主动性不够、责任性不强”的问题。

三是针对学校目前的有些规章制度不完善、不健全的问题进行了整改,着力解决“管理机制不健全,教育教学监管不力”的问题。

三、主要成效

—2—

学校把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进教育教学工作,取得了良好的效果。

1、思想认识得到提高。通过教育实践活动的开展,广大党员教师深刻认识到:深入开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的确定的奋斗目标的必然要求。通过学习教育,学校领导班子和广大党员教师工作积极性明显增强,大家纷纷表示,要以开展党的群众路线教育实践活动为新起点,以实际行动锤炼党员本色。

2、宗旨意识得到强化。随着教育实践活动的深入开展,广大党员教师教书育人的使命感和责任感进一步增强,宗旨意识进一步强化,理想信念更加坚定。

3、工作作风得到改进。通过实践活动,特别是通过深化多种形式的学习教育和严格认真的批评与自我批评,广大党员深刻认识到,党的作风是党的创造力、战斗力、凝聚力和执政能力的重要内容,关系党的形象,关系人心向背。领导班子和党员教师通过整改,切实转变了作风,切实把作风建设贯穿于各项工作之中,落实到思想上、工作上、生活上。

五、下一步工作打算

中以解决实际问题为出发点,注重理论联系实际,在科学理论的指导下,不断总结和完善工作经验,实现理论和实际的有效统一。进一步增强共产主义和中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚守共产党人精神追求,增强宗旨意识,公仆意识,模范践行社会主义核心价值观。

2、大力增强群众观念,牢固执行群众路线。把维护和实践人民的利益放在首位,牢固树立全心全意为人民服务的思想,做到心中装着群众,感情贴近群众,把群众对美好生活的愿望作为自己追求的目标,坚持从群众中来,到群众中去,倾听基层群众呼声,进一步增强事业心和责任感。

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回头看教育:单位整改落实报告

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,市委紧紧围绕根本任务、牢牢把握“十二字”总要求、紧扣五大目标、坚持四个“贯穿始终”,以优良作风抓好主题教育各项工作落实,推动主题教育取得了阶段性成效。下面是为大家整理的相关的回头看主题教育单位整改落实报告,供大家参考选择。

回头看主题教育单位整改落实报告通过个人学习解放思想大讨论活动,使我深刻地认识到党员干部作风整顿的重要性和必要性,使自己认识到在以后的工作中切实要改进思想、工作、生活等方面存在的问题。加强学习使自己的思想始终与党中央保持高度一致。作为一名共产党员,要力求始终走在时代的前列,做时代的标兵,必须始终做到与时俱进。现汇报如下党员必须要树立终身学习的观念学习首先是理论知识的学习。要深刻领会中央、省、市、区委的有关决策、政策,深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质,深刻理解共产主义理论与生俱来的理论品质。其次,学习必须要结合实际,不断提高活学活用马列主义理论的能力,提高处理复杂工作的能力。

作为党员和基层党务工作者,学习的作用全在于应用于社会实践,不断体现于服务人民群众的活动中。再次,学习必须要全面。不仅要学习法律知识,还要学习历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识,力求知识全面。

思想认识思想就是工作的灵魂、工作路线的指南针,解放思想、开放思想、敢于担当才能有效地指导和开展我们的工作、促进各项事业的发展。作为一种思想的常态,解放思想最基础的是要解决思维方式问题,在我们这样有着几千年封建社会历史的国家,传统的思维方式是根深蒂固的,其表现形式又是多种多样的,在不同的领域和问题上,会有不同的表现。再好的东西在实践中都会被变形,被扭曲。正确的指导方针、政策都可能在贯彻落实中走样,甚至被歪曲。

用思想创新带动工作创新。

增强执行力,一方面要解决思想认识上的矛盾,从思想上做到响应拥护,同时还要解决行动上的问题,也就是真响应和假响应的问题。我们这几年随着我市的发展,在思想观念上有了很大的转变,工作思路也有了一些新的变化,工作上也取得了一些成就。但是还要看到,我们的思想转变与现实工作的差距,与领导的发展思路有差距,与社会大的发展要求差距更大。所以,我们面临的思想解放的任务更加重要和紧迫。

回头看主题教育单位整改落实报告产业中心党委一、主要做法确定9月为中心党支部党员素质强化月,以“强素质、转作风、优环境、创一流”为工作目标,以“增强本领、提升效能、促进发展”为主要内容,突出问题导向,深化改革创新,强化专项整治。

掀起主题教育热潮。以组织专题教育辅导、知识测试、交流研讨等活动,引导支部党员及群众深入学习十九大精神,进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感,为高新区新材料产业发展增添正能量。

二、工作亮点与两新党组织活动紧密结合。中心支部与服务对象企业党支部建立了长效联系,通过共同组织观看影片《丰碑》、廉政大讲堂等接受正面教育灌输和反面教育警醒;通过共同进行座谈研讨,坚定政治立场,提高党性修养。

与实际工作紧密结合。围绕主题,深入基层,调研突出问题、短板问题和职工群众反映的问题,结合中心工作,确定调研课题。

三、

回头看主题教育单位整改落实报告为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育开局良好、有序推进,__区财政局不等不靠、主动作为,提前谋划活动,组织深入学习,力求主题教育高起点开局、高质量推进。

一是谋划在先,彰显财政特色。为保障主题教育顺利开展,区财政局抽调精干力量,成立由党组书记任组长,其他班子成员任副组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育筹备组,密切关注跟进中央和省、市有关部署要求,加强对主题教育的组织领导和统筹协调。同时提前梳理活动思路,在认真。

总结。

借鉴“两学一做”等系列学习教育活动的经验做法基础上,对“不忘初心、牢记使命”主题教育整体工作思路进行梳理,根据总要求、新任务、新形势研究改进活动思路,以财政工作为统领,持续推进学习方法与教育手段的创新,研究符合财政实际的核心学习课程,提前谋划主题教育自选亮点,推动主题教育在内容和载体等方面切合局内实际。

二是教育在先,夯实理论基础。为使“不忘初心、牢记使命”学习教育活动开好头、起好步,坚持统一思想、教育先行,利用党组理论中心组、局长办公室、“三会一课”、分管半日学等机会,开展读党章、讲党课、学党史等,组织“我心中的初心”主题学习讨论活动,强化党员对主题教育学习内容的掌握,加深党员对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育历史背景、重大意义的深刻了解和认识,进一步统一全局党员干部的思想认识,为主题教育的开展奠定了扎实的思想基础。

三是是宣传在先,预热思想引擎。聚力宣传发动,强化舆论引导,围绕“党员身份意识”、“党员品质”等方面展开讨论,通过led、标语、宣传栏等形式,广泛宣传主题教育精神、要求部署等,增强党员参加主题教育的积极性和主动性,激发新时代党员干部的初心使命意识。开展“宣传进社区、使命记心间”活动,推动党员进社区解难题、送温暖,做好思想发动,展现担当和作为,积极宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育,提前预热营造教育氛围。

教育实践活动个人整改落实情况报告

这次在全党掀起的的群众路线教育实践活动,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以“为民务实清廉”为主要内容,查摆自身在“四风”方面存在的问题,并要求切合自身工作实际制定整改措施,抓好整改落实。现将个人整改“回头看”情况报告如下。

1.加强政治理论知识学习。要始终坚持把学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、同志关于群众路线的重要论述等作为理论学习重点,主动融入到健康教育日常工作中,坚持每周保证7小时以上的自学时间;同时,保质保量参加集体学习;不断提高政治理论知识学习的效果,实现理论与实践相统一,重点要做好政治理论知识学习成果运用工作,特别要在运用政治理论知识成果联系健康教育工作实际、指导健康教育工作实践上下真功夫,探索建立健康教育工作长效机制。

一步规范调研工作台帐建设,详细掌握基层医疗单位健康教育工作第一手资料;同时,着力加强与乡(镇)群众的交流沟通,全面了解群众对现行健康教育工作开展情况的建议意见,特别是要征询到群众对健康教育工作的形式喜欢不喜欢、效果满意不满意。

3.坚决抵御各种不良之风。带头拒绝奢靡、崇尚节俭,率先坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,在公务活动和个人生活中,不与人比富贵、比阔气、比奢华,牢固树立过紧日子、苦日子的.思想,大力弘扬艰苦奋斗精神和勤俭节约的优良传统。坚持做到吃苦在前,享受在后,脚踏实地,扎实工作,抵制不良风气,始终保持昂扬向上的精神状态,把全部的心思和精力用在推进健康教育深入可持续发展上。

以上存在的问题,原因剖析和整改措施还不够深入,在今后的生活、工作中,我还要虚心对待他人的意见和建议,对于自身存在的问题,作出深入查摆和剖析,进一步完善整改措施,力争思想上有新的境界,工作上有新的起色,作风上有大的转变,全力推进健康教育工作目标落到实处,确保教育实践活动取得实效。

1、缺乏争先创优的意识。

整改情况:以奋发有为的精神状态争先创优,认清发展形势。今年环保工作面临极为严峻的困难和挑战,新环保法的实施、十二五环保任务的攻关年,都要求必须实现主动积极服务,继续扎实推进各项工作。

2、做过表面文章。

整改情况:以身作则,带头求真务实,说老实话、办老实事、做老实人。对工作中存在的问题、矛盾不遮掩,不回避,不推卸责任。多次下企业调查检查,亲密联系群众,帮助解决群众反映的问题,全心全意为人民服务。

3、作风不扎实。

整改情况:注重理论知识的学习,不断提高理论修养,并在工作实际中努力贯彻落实,始终保持党员先进性。工作注重在项目一线、基层一线,多观察、多思考。积极与上级领导、同事进行交流学习,认真听取他人意见。对安排下去的工作认真督促,帮助解决困难,全面做到“严慎细实”。

4、管理教育不严格。

时对办公室工作人员上下班迟到早退的记录在案,实行每周通报制,对工作人员上班逛淘宝网、玩游戏的严厉批评。

5、模范作用不强。

整改情况:加强党性锻炼,增强宗旨意识,自觉严格执行各项规章制度和上下班纪律;保持工作热情,不断改进工作方法,努力用一线精神,创新的思维,服务经济建设,,尽心尽责干好本职,并为全体职工做好榜样。

6、与群众距离有所疏远。

整改情况:亲近群众、紧密联系基层。深入企业,了解企业职工状况和需求。工作中与群众接触、交流,帮助群众解决困难。针对群众反映的化工厂臭气问题,多次对相关企业进行督查检查,解决矛盾。

7、思想改造标准不高。

整改情况:虽然自己在工作中做出了一定的成绩,但也要看到别人的长处,经常把自己的工作方法、工作能力、工作成绩与别人多比较,在比较中看到自身短处,借鉴他人长处。经常反思自己的党性、工作能力、工作业绩和自己的言行,在深刻反思中常虑不足、常思忧患,在总结自身中明方向、弥不足、强自身、树形象。

8、服从大局意识不强。

协调,解决困难,督促落实,带领全局积极完成环保工作任务,为全旗的生态环境作出应有的努力。

9、深入基层调查研究少。

整改情况:深入基层、深入群众,带着工作中的难题,带着教育实践活动查找“四风”突出问题的迫切需求,多次去国华电厂、金新化工、东能化工等多个单位,积极走基层,努力掌握第一手资料,有针对性的开展调查研究,提高自己应对新形势下做好环保工作的能力。

10、节俭意识不强。

整改情况:严格贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》相关制度规定,节约水电,以免铺张浪费。要求单位同事下班时随手关电脑、电灯,打印资料时尽量打印两面,节约办公经费,并以身作则。

11、公务用车和办公用房超标。

整改情况:严格遵守中央廉洁自律八项规定,牢记“成由勤俭败于奢”史训。到基层、企业调研轻车从简,控制公务接待标准,不搞超标准接待。整改后,一直未违规使用公车,严格按公车管理制度执行到位;调整办公室,面积未超标。

12、创新意识不强。

整改情况:增强改革创新意识,主动思考、开拓工作思路,破除经验主义干扰。结合新环保法,研究环保工作的新方法,抓好环保工作创新。

13、艰苦奋斗的传统发扬得不好。

整改情况:严格按照中央“八项规定”落实到工作中,增强勤俭节约意识。工作中不怕艰难困苦,勇挑重担;在生活中,反对铺张浪费参加应酬少了,能不用车就不用车,步行绿色环保并锻炼身体。

14、抵制不良风气不坚决。

整改情况:严格执行廉洁自律规定和公务接待标准,筑牢思想道德防线,自觉抵制社会不良风气。把艰苦朴素、勤俭节约作为政德标准,坚持勤俭办一切事情。未发生超标接待、违规用车等现象;未收受他人赠送礼品、电子券等物品。

教育“回头看”整改落实情况的自查报告

按照区国资委党委要求,现就我单位贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”整改落实情况汇报如下。

一、学习教育方面。

利用“七一、十一”等重要时点专题学习党史、新中国史,并进行交流研讨,做到“有收获”“受洗礼”。将学习与国资国企改革发展紧密结合起来,教育引导广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

利用微信公众号等媒体平台,大力宣传疫情防控和先进典型,教育引导广大党员以先进典型为榜样,永葆共产党人的政治本色,为国资国企高质量发展做出更大贡献。

二、调研检视方面。

一是坚持调查研究贯穿始终,带着问题清单去调研。坚持把问题点挖深挖透,做到有的放矢。从事关改革发展和职工群众切身利益的紧迫问题入手,深入基层一线,掌握一手资料,把情况摸清楚,把症结分析透,切实拿出破解难题的管用措施。

建立回访机制,按照“四个对照”“四个找一找”要求,一条一条找准找实问题;

领导班子召开对照党章党规找差距专题会议,列出检视问题清单,就关键问题深入调研、仔细摸排,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。边整改边更新对问题的认识,积极应对新变化、新问题,做到精准施策。

三、

整改落实方面。

一是对照检视问题情况,逐项整改。梳理专项整治具体问题清单,制定专项整治工作方案,并对整改结果及时采取适当方式向党员干部群众通报,二是将解决群众困难作为党建推手,切实解决职工群众操心事烦心事。做到以解决实际问题的成效为衡量标准,发现问题立行立改,不拖延,不应付。

四、组织领导方面。

一是主题教育全覆盖。成立了以党支部为主题的主题教育领导机构和工作机构,主要领导同志要带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实,发挥表率作用。普通党员积极参与,做到每一名同志都能在主题教育中受教育、有进步。

加强纪律建设,定期进行警示教育,提醒党员常存敬畏之心,鼓励职工参与企业管理,增强工作透明度,发挥职工监督作用。

近一年来,通过主题教育问题清单的梳理整改,我单位将主题教育与实际工作结合起来,在理论学习、干事创业、为民服务等方面,认真整改,达到了指导实践、推动工作的良好效果。

第一批教育单位整改落实情况回头看总结

按照党中央部署和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,在省委第巡导组的有力指导下,x市委主题教育工作已全面启动,正在有序推进。现将有关情况报告如下:

一、阶段性成效。

主题教育开展以来,xx市委召开了动员部署会议,成立了领导小组,制定了实施方案,举办了读书班和研讨交流会,开展了调查研究,进行了检视反思和整改落实,以实际行动推进主题教育向纵深发展。一是召开了动员部署会议。xx月xx日召开了中共xx市委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议,传达了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和广东省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议精神,对全市“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了思想动员和工作部署。二是成立了领导小组。“不忘初心、牢记使命”主题教育在市委领导下开展,xx市委成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,xx市委主要负责人任组长,班子成员任副组长,各单位主要负责人为成员。领导小组办公室内设综合协调组、文秘宣传组、督查整改组,承担主题教育日常工作,形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。三是制定了实施方案。根据中央要求和省委安排,结合我市实际,制定了主题教育实施方案,从重要意义、总体要求、重点任务、组织领导等方面,对全市开展主题教育进行具体部署。四是举办了读书班和研讨交流会。按照实施方案要求,市委自xx月xx日至xx月xx日,总共安排天时间,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展集中学习和个人自学;安排天时间,组织全市副县级以上领导干部,联系各自工作实际,按照规定专题,进行了xx个批次的研讨交流。五是开展了主题教育调研工作。结合推动党中央决策部署贯彻落实,着眼解决实际问题,制定了主题教育调查研究计划,确定了xx个调研主题。市委班子成员xx月上旬深入到xx个乡镇进行调研,自己动手、认真撰写专题调研报告份,近期准备召开调研成果交流会,xx月底前在学习调研基础上完成专题党课讲授。六是进行了检视反思和整改落实。在实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通专线电话等形式征求意见建议的基础上,聚焦这次主题教育首先要抓好的xx个方面问题和习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调的xx个方面突出问题,认真检视、全面梳理、汇总建立了问题台账。市委召开专题会议,针对存在的问题,认真研究,找准症结,深挖根源,提出措施,明确责任单位、责任领导及完成时限要求,形成了切实可行的专项整治工作方案。目前,专项整治工作方案已印发至各单位,整改工作已全面启动。

二、主要做法。

一是领导走在前。市委班子在主题教育中“走在前、作表率”,推动了主题教育取得实效。主要负责同志担负起第一责任人责任,不搞“权力下放”,不当“甩手掌柜”,切实抓好主题教育;班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好分管单位的主题教育;其他党员领导干部结合分工协助抓,着力推动主题教育深入开展。

二是工作推进实。突出务实、求实、落实,力戒形式主义和官僚主义,以好的作风开展主题教育,不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚;整改方案力求实事求是、具有可操作性,坚决反对整改落实停在纸上、留在嘴上,以空对空、敷衍了事。不随意要求基层填报材料,坚决防止“重留痕、轻实绩”的现象。

三是督查抓得严。为及时掌握主题教育抓得紧不紧、实不实,学习的效果好不好,主题教育领导小组采用随机抽查、听取汇报、情况通报等方式,对各级党组织主题教育开展情况进行轮督促指导。一方面,及时总结经验做法,发现纠正苗头性倾向性问题;另一方面,以督查主题教育开展情况为契机,督促基层加强党建薄弱环节,梳理分析工作短板,提出整改要求建议,推进主题教育与中心工作相融合、相促进。

四是氛围营造好。充分利用网站、宣传栏等宣传阵地,及时丰富学习资源,更新学习内容,宣传主题教育的重大意义和工作进展,营造了良好氛围。把柴生芳同志先进事迹作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的鲜活教材,印制了学习宣传手册,刻录了学习光盘,发至县级干部学习。各级党组织采取多种形式学习英雄、宣传英雄,教育引导广大党员干部职工努力做合格党员、创优秀业绩。

三、经验做法。

一是抓实理论武装是基础。坚持读原著、学原文、悟原理,原原本本学习了党的十九大报告、习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,学习了习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话、在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神。坚持理论联系实际的学风,重点围绕学习篇目和内容,紧密联系各自工作实际,积极开展研讨交流,认真查找工作短板,探讨解决景电改革发展中的实际问题。

二是抓牢规定动作是保证。坚持以实的态度完成规定动作、既定环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。在做好规定动作的基础上,制作了党员政治生日贺卡,安排了主题教育党员干部知识测试,组织党员干部在红色教育基地开展了形式多样的主题党日活动,努力做到自选动作有特色、有亮点。

三是抓严整改落实是关键。坚持“严”字当头,根据检视问题清单,多方听取意见建议,六易其稿,认真研究制定了整改方案,并在整改方案中明确要求,对职工群众反映强烈的问题,要立查立改、即知即改;对一时解决不了的难题,要确定阶段性目标,按期整改到位。

四、下一步工作打算。

总体来说,我市主题教育进展顺利、效果较好,但也存在一些问题。主要是理论学习深度不够,调查研究往往就事论事,检视问题重客观、轻主观,等等。对于这些问题,我们要高度重视,切实解决,确保主题教育取得实实在在的成效。一是提高政治站位,做到思想认识到位。从做到“两个维护”的高度,学原著悟原理,在原有学习的基础上,持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章精神,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。二是落实重点任务,做到规定动作到位。认真落实习近平总书记“不划阶段、不分环节”的重要指示,用心用力,抓细抓实,真正把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,确保取得实效。三是坚持问题导向,做到整改落实到位。坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,首先抓好中央指出的xx个方面问题的专项整治,循序渐进、扎实有效抓好其他突出问题的专项整治。尤其是针对存在的问题,坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的原则,从领导班子做起,责任到人,逐一整改,确保抓实见效。四是抓好关键少数,做到组织领导到位。主要领导同志带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实,发挥表率作用。机关党员领导干部要先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,同时要担负好领导指导责任,抓好分管单位的主题教育工作。要加强督促指导,开展不力的要及时批评提醒,出现偏差的要及时纠正。

扶贫整改落实情况报告

根据《关于印发县易地扶贫搬迁有关问题专项整改方案的通知》文件精神,我镇易地扶贫搬迁领导小组高度重视,庚即研究,制定自查方案,组织工作人员,以对脱贫攻坚工作高度认真负责的态度,对镇2016年、2017年、2018年易地扶贫搬迁有关问题全覆盖全过程展开自查,现将自查结果汇报如下:

镇2016年实施易地扶贫搬迁103户277人,有4个集中安置点,集中安置共85户218人,分散安置共18户59人,同步搬迁6户16人。2017年实施易地扶贫搬迁建房35户105人,投亲靠友2户2人,有2个小集中安置点,集中安置7户20人,分散安置共28户85人。2018年实施易地扶贫搬迁建房86户264人,投亲靠友1户2人,有4个集中安置点,集中安置共25户79人,分散安置共61户185人。

(一)加强领导,明确任务。

镇党委政府高度重视,成立以党委书记任组长,包村党委成员、镇扶贫办、村第一书记、驻村干部、各村两委干部等为成员镇易地扶贫搬迁自查领导小组,召开镇村干部大会,明确在6月12日前各村完成易地扶贫搬迁自查,并将自查发现的问题、整改措施报镇扶贫办。

(二)精心组织,扎实推进。

镇党委政府根据我镇实际情况制定脱贫攻坚自查方案,包村领导、驻村干部、村两委干部分组分片进行自查;检查人员进村入户严格按照县2018年易地扶贫搬迁自查参考标准贫进行逐户核查。全镇村干部用3天时间进村入户逐户核查后,对我镇易地扶贫搬迁存在的问题进行梳理整改,取得显著成效。

(三)查找问题及整改措施。

我镇对照射脱贫领办发〔2018〕31号文件要求逐项查找问题并进行整改:

1、搬迁对象识别不精准。经镇、村干部逐户核实,未发现识别不精准情况出现。

2、住房超面积、自筹超标准。我镇2016年实施易地扶贫搬迁项目按全县统规统建要求实施,已按统一要求以置换资金的方式进行整改;经镇财政所核对,我镇易地扶贫搬迁项目未发现贫困户自筹资金超标收取情况。

3、前期未进行地质勘察。按上级文件要求,我镇易地扶贫搬迁项目均严格按要求、依步骤实施,在编写实施方案前均通过有资质的测绘公司、地勘公司对易地搬迁集中安置点进行了测绘和地勘工作,地勘公司的报告反映该地块地质结构安全后我镇才请设计公司到实地进行房屋设计工作。

4、资金使用不规范。我镇高度重视易地扶贫搬迁的资金管理和使用,经工作人员到镇财政所核实,我镇易地扶贫搬迁项目资金严格实施转账管理,确保项目资金“专款专用、封闭运行”,无截留和挪用项目资金情况出现,项目资金严格用于易地扶贫搬迁项目上,没有用作为贫困户采买生活用品的情况出现。

5、配套设施建设未及时完成。我镇2016年、2017年易地扶贫搬迁项目,均按施工图纸设计要求完成附属施工后进行竣工验收。2016年、2017年易地扶贫搬迁项目所有贫困户均已及时入住新房。

6、后续脱贫举措没跟上。我镇高度重视实施了易地扶贫搬迁的贫困户搬迁入住后续稳定脱贫情况,并通过第一书记、帮扶责任人、村干部对每一户制定了后续稳定脱贫办法,确保每一户易地扶贫搬迁贫困户能够持续稳定脱贫。

巡察整改落实情况报告

根据县委统一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员2016年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2016〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。

一是预算公开有突破。针对2015年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。

通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了2015、2016年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2013〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2016年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。

一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。

预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2016〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2014〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从2016年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,2015年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收。

报告。

书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

篇二。

2016年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,2017年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改。

方案。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改。

方案。

》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了2017年度党员干部培训。

计划。

每个党委委员亲自授课以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容紧紧围绕巡察组反馈的意见突出讲纪律、讲规矩结合城建工作实际组织全体党员领导干部认真学习切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核。

计划。

加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向修订年度考核方案将履行党风。

廉政。

建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位2016年度工作开展进行了综合考核。2017年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风。

廉政。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合2016年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。2017年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从2017年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,2013年4月28日—2013年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。2013年、2014年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔2011〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从2017年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,2016年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。2016年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从2017年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,2016年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,2013年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限2013年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【2017】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【2017】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据2016年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于2016年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[2014]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[2016]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于2017年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。

巡察组对村级巡察报告。

巡视整改落实回头看报告

根据党的群众路线教育实践活动的安排部署,为切实解决自己在**方面存在的问题,结合对照检查、征求群众意见、座谈交流及专题民主生活会查摆出的问题,制定了整改措施,并根据整改清单逐项落实.现将整改落实情况汇报如下:

一、整改的问题。

1、理论学习不够深入。只注重学习,没深入思考,只了解表面,不了解精髓,只掌握政策,没积极思考如何有效地落实好政策,在学习党的路线方针政策时,只注重学习掌握其精神内容,未深入研究其精神实质与工作实际结合的问题。

2、调查研究不够。只是在军休干部中开展调查研究,很少到基层群众中去调查了解情况。

3、工作方法欠缺。在与老干部座谈时,只谈工作和政策落实情况,没有与老干部深入交流思想,了解生活状况,了解他们的内心世界,在与老干部的座谈中只注重其物质生活、对其精神生活了解的少,关心他们的精神文化娱乐需求的少。

4、联系群众不够密切。很少深入基层,或者下基层后,大多只在镇办或村(居)委会了解情况,很少到群众中去了解他们的困难,倾听他们的呼声。

5、为群众服务的意识不强,工作创新不够。只是做好领导和上级安排的工作,不主动去了解群众诉求,不主动想办法落实好党的政策,不发挥主观能动性,积极创造条件分析解决问题,在遇到群众有困难时,只是在政策允许的范围内给与答复解决,而不去想方设法通过其他变通的方式解决好他们的实际困难。

6、工作不够大胆,担当意识不强。遇到复杂或易产生矛盾的问题,赶紧找领导汇报,不积极主动自己想办法解决,工作动力不足。

8、对老干部关心不够,交流沟通的少;。

9、缺乏进取精神。满足于现在的学识和见解,创新意识不强,干事动力不足,在军休干部要求所里干部参与门球运动时,由于干部职工参与的积极性不高,而自己也没有积极地做好他们的思想工作,关心支持军休干部的健身娱乐活动。

10、偶尔有吃请现象。以前在机关工作期间,有接待上级或者接受镇办的宴请,现在与朋友和同事之间也偶尔有吃请现象。

11、厉行节约不够。宴请中有剩饭剩菜现象。

二、整改目标。

通过整改落实,积极践行党的群众路线,增强自己在加强理论学习、坚定理想信念、牢固宗旨意识、强化群众观念、密切联系群众等方面的意识和能力,进一步弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,强化为民服务的宗旨意识,密切干群关系,切实转变作风,提升为民务实清廉形象。

(一)加强了政治理论学习,强化了理想信念。

1、加强政治理论学习。特别加强学习马列主义、思想、理论、科学发展观、总书记系列重要讲话、十八大、十八届三中、四中全会精神,原汁原味学习政治理论,并在学习中思考,在思考后继续学习,在组织军休干部政治学习前,自己首先真正掌握领会各项方针政策的精神内涵和实质,坚持在每个月的8、18、28号开展军休支部政治学习讨论活动。

2、向先进典型学习。观看先进典型事迹故事片,学习焦裕禄、杨善洲等党的先进典型,重温雷锋精神,通过学习,进一步增强了共产主义和中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,宗旨意识,公仆意识得到了提高,认真践行社会主义核心价值观,坚守理想信念,为群众办实事、办好事、解难题的思想意识进一步增强。

3、坚定政治立场。始终保持政治上的清醒和坚定,讲政治、顾大局,在任何时候都做到明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;坚持从政治上认识问题、处理问题,在事关方向、事关原则问题上立场坚定,旗帜鲜明,并站在支持国防军队建设和社会稳定的高度,落实好军休干部的各项待遇,做好军休服务工作。

(二)宗旨意识进一步增强,坚持党的群众路线。

1、强化为人民服务的宗旨意识。从巩固党的执政地位的高度出发,真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,切实转变思维方式、改进工作作风,站在群众立场谋划工作,用群众的观点推动工作,真心诚意为群众谋利益。

2、密切联系群众。经常深入基层、深入群众、深入包联点,从群众中来,到群众中去,认真倾听群众呼声,了解民情民意,增进对群众的真挚感情,对群众反映的热点难点问题和合理利益诉求,要有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。特别是要针对军休干部反映强烈的问题,开展认真的调查研究,切实掌握他们的思想动态和生活状况。

3、做好群众工作。在工作中,切实把为军休干部搞好服务作为自己的行动指南,始终坚持从军休干部的根本利益出发,经常和他们谈心谈感受,交流工作交流思想,进一步缩短距离,拉近感情。积极了解军休干部的所想所盼,对他们反映的问题,耐心倾听、耐心解决,做到一切工作目标就是让军休干部满意,积极主动地做好群众工作,绝不拖民政工作的后腿。

(三)加强党性修养,创新工作思路。

1、不断加强党性修养,切实增强党性观念。树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观问题,坚定党的理想信念,要在学习党的政治理论知识的同时,用理论指导好工作实践,用正确的观点和方法,去研究新情况,解决新问题。

2、立足本职岗位,注重世界观的改造。不断深化对党的执政理念、人类社会发展规律的认识,在改造客观世界的同时不断改造主观世界;要增强大局观念和大局意识,解决好对人民群众的态度问题、感情问题,坚持从群众中来到群众中去的工作路线;要立足本职工作,切实落实好军休干部的各项待遇,深刻认识到无论在什么岗位工作,都要以平和的心态,扎实认真的开展工作,认识到无论干什么工作,都是为群众服务,认识到岗位没有好坏之分,只有如何做好服务才是我们的工作目标。

3、积极进取,创新工作思路和工作方法。振奋精神,积极进取,以对党无比的忠诚和对人民高度负责的精神,创造性的开展的工作,提高自身的综合素质,丰富自己的学识和创新求实的精神,在工作中,坚持服从上级领导,不挑肥捡瘦,不拈轻怕重,进一步拓宽军休服务工作的领域,做到在军休干部生病期间看望、生日祝寿、节日慰问工作,定期不定期地组织军休干部开展各类活动,丰富军休服务对象的精神文化生活。

(四)遵守党纪国法,努力做到勤政廉洁。

1、遵守党的各项规章制度,特别是中央的“八项规定”。牢固树立公仆意识、自省意识、始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风,努力做到严以律己,清政廉洁、克己奉公;对群众要有感情,对党纪国法要有敬畏之心,坚持做到按时上下班,严格请销假制度。

2、自觉接受纪检监检部门和干部群众的监督。始终用党性原则要求自己,牢固树立正确的权力观和事业观,切实打牢廉洁从政的思想基础,做到不去私人会所或高档消费,始终坚持不接受或持有私人会所会员卡。

3、培养高尚的道德情操。既要讲社会公德、家庭美德,又要注意个人品德,坚决拥护区《关于治理吃拿卡要工作实施方案》的.要求,注重自己的一言一行,树立党员干部的良好形象,不参加相互吃请活动,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实践行好党的群众工作路线。

四、取得的成效。

通过征求群众意见、民主评议反映问题、党组织评议及自我剖析查找出的问题,个人制定了整改措施,明确了整改重点,确定了整改时限,落实了整改责任。整改措施目标明确,重点突出,内容具体,措施切实可行,具有针对性和可操作性。一是注重在思想政治上整改,加强了政治理论学习,优化了学习方式,改过去读读报纸为解读相关政策,使老干部更容易接受;二是突出重点,深入基层调研,特别是深入包联的拱桥村调查了解贫困村的贫困原因,拓宽脱贫致富的思路;三是更多和军休干部交流谈心,了解他们的困难和生活状况,倾听他们的诉求和对支部工作的建议和意见;四是联系群众更加密切,对贫困村的贫困人口逐户进行走访,掌握其家庭生活情况,制定了具体帮扶措施;五是切实转变了工作作风,热心周到的开展服务接待工作。开展了老干部生日祝寿、节日慰问、生病看望活动;六是加强了党性修养和宗旨观念意识,树立了正确的世界观、人生观、价值观,坚定了理想信念;七是坚持不参与相互吃请,不去高档消费,牢固了艰苦奋斗、勤俭节约的思想观念。

五、下一步打算。

今后的工作中,要进一步加强党性教育和宗旨观念教育,树立敢为人先的意识,要加强理论学习,钻研业务理论知识,培养学习兴趣,不断提高自身素质;要继续坚持按照群众路线教育活动的要求严格要求自己,积极开展工作,特别是要进一步做好党建工作,开展好政治理论学习,拓宽学习内容,丰富学习方式,组织军休干部开展积极向上的娱乐文化生活等活动。要普遍联系群众,多沟通、勤协调,积极转变工作作风,善于调动各方面的积极性,化消极因素为积极因素,把工作做实、做细;要多与同志们交流谈心,倾听他们的意见与呼声,集思广益,集中大家的智慧共同做好各项工作。

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先进性教育活动整改措施落实情况报告

临沭县第一初级中学党支部自开展保持共产党员先进性教育活动以来,在学校党支部和全体党员的共同努力下,圆满完成各个阶段的工作。目前,我校党支部正在进一步抓好整改措施落实,完善长效机制建设,巩固和扩大集中教育活动成果。

按照的要求,不断加大整改措施的落实力度,深化和提高先进性教育活动的成效,是整个教育活动的着眼点和落脚点,也是确保教育活动不走过场和取信于民的关键环节。我们按照先进性教育活动领导小组关于进一步抓好整改措施落实,巩固和扩大集中教育活动成果的工作部署和要求,采取切实措施,解决学校“一费制”收费问题、教师廉洁从教、建设节约型学校等问题,以整改的高质量,保证教育活动的高效率。

首先,要明确工作目标,逐条落实整改措施。整改工作紧紧围绕促进“三个服务”工作和教育事业的全面发展,提高党组织的战斗力、凝聚力这个根本目标,重点解决学习和实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观方面存在的问题,切实解决好党员队伍和组织建设中最突出的问题,解决好群众意见最大、反映最强烈的问题,解决好影响学校工作和事业发展的最根本、最要害的问题,解决好关系群众切身利益的实际问题。我们要按照的要求,围绕上述工作目标和重点解决的问题,制定领导班子和基层党组织整改方案,制定每个党员的整改措施。领导班子制定整改方案,要突出抓好领导班子建设,努力把领导班子建设成为清醒、坚定的领导班子,干事创业的领导班子,团结协调的领导班子,敢于负责的领导班子和群众拥护领导班子。整改措施,既要有长远打算,又要有阶段性要求;既要有明确的目标,又要有解决问题的具体措施和办法;要实事求是,量力而行,切忌无的放矢,搞形式主义。要坚持党员整改与党支部整改相结合,整改党内问题与整改群众关心的问题相结合,整改当前问题与关系长远的问题相结合,确保整改工作取得明显实效。

个人。对班子的整改情况,要及时向群众通报。班子成员要对分管的工作和部门提出指导性整改意见,进行检查督促。党支部要组织党员过一次专题组织生活会,交流党员个人的整改情况,肯定成绩,找出差距。

第三,要加强制度建设,健全长效机制。制度问题更带有长期性、战略性和根本性。做好整改工作,要注意把完善健全制度、建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为重点来抓。当前要抓紧完善健全党内民主、干部教育培训、党内外监督、党风廉政建设等方面的制度。对原来已有的制度,属于执行不好的,要制定有力措施确保制度执行;属于制度不完善的,要尽快健全和完善;对于没有制度的,要抓紧建立制度。对在先进性教育活动中形成的好做法、好经验,要通过总结提升,以制度的形式把它固定下来,以巩固和扩大先进性教育活动的成果。对规章制度,我们不能仅写在纸上、挂在墙上、停留在口头上,关键在于抓好落实。通过制度的落实,进一步规范党员的'言行,提高党员素质、永远保持共产党员的先进性。

第四,要善始善终地完成教育活动各项任务。工作越是到了后期,就越有可能出现麻痹和松懈情绪。如果不能始终如一地加强领导,把工作抓紧抓实,工作成果就很难巩固。因此,我们一定要防止和克服“松口气”的思想和盲目乐观的心理,保持清醒的头脑和不骄不躁的作风,进一步增强工作责任感和自觉性,一鼓作气,全力以赴地抓好各项工作的落实。党员领导干部要继续履行好“双重职责”,既要抓组织协调和督促落实,制定和落实好分管部门的整改方案,又要以身作则,率先垂范,带头搞好自身的整改提高,切实发挥好表率带头作用。学校党支部要认真履行职责,严格标准要求,精心组织实施,确保把整改提高的任务落到实处。

第五,要认真搞好总结验收。通过个别谈心、召开党员群众座谈会等形式,收集和听取党员、群众对这次教育活动的意见,围绕教育活动要达到的根本目的,认真分析和回答查找出的问题。全体党员,尤其是班子成员也要很好地回顾总结,有哪些收获和提高,有哪些差距和不足,下一步应该怎么办。回顾总结既要反思昨天,更要着眼于明天,认认真真、扎扎实实地从今天做起,从自己做起,从点滴做起。要清醒地认识到,教育活动的结束,并不意味着学习教育的结束,对党员干部来说,保持先进性是一个永恒主题,学习无止境,党性锻炼无止境,自我完善无止境。“活到老,学到老,改造到老”,这应该成为我们每一个党员的座右铭,要永记在心,时刻自省。

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党委三严三实回头看整改落实情况自查报告

按照党中央的统一部署,根据上级党委的统一要求,洗马镇深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育,达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,修养上有明显加强,作风上有明显改变,工作上有明显改进的效果。

一、教育实践活动基本情况。

从党的群众路线教育实践活动以来,镇党委严格执行县委统一部署,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,我镇严格对照中央、省委、市委列举“四风”表现的100种形式,结合“四个剖一剖、六个查一查、八个照一照”要求,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评两个环节后,镇党委多渠道多形式收集意见255条。其中领导班子存在的四风问题25条,经梳理形成班子“四风”突出问题18条;征求到班子成员在“四风”方面的突出问题106条,经梳理形成“四风”突出问题78条;以村民集中诉求大会为载体,收集群众反映强烈的热点难点问题124条,经梳理形成关系群众切身利益的问题86条。

针对领导班子及成员存在的“四风”突出问题,镇党委以高度的紧迫感与责任感,迅速制定“两方案一计划”,并研究制定推进整改落实措施。确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。

我镇坚持从实际出发,加强领导,精心筹划,严密组织,分步推进,宣传引导,狠抓落实,使教育活动具有特色、富有成效。

(一)坚持标本兼治,推动全面整改与专项整治双管齐下。

1.全面整改,务求实效。

围绕我镇“两方案一计划”,明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。坚持一把手挂帅,带头整改,以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和问题。同时,强化党委的主体责任,把主体责任落实到每一个责任人,层层传导压力,强化一把手作为第一责任人的职责定位,落实“一岗双责”,始终把活动牢牢抓在手上,把责任扛在肩上,以身作则,靠前指挥,不当“甩手掌柜”,做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹,确保整改取得实效。党委班子列出整改落实清单,实行销号式管理。截止目前,镇党委班子应整改问题数5个,其中,已整改3个,占60%;正在整改的2条,占40%。

2.专项整治,有的放矢。

结合自身实际制定了《关于在党的群众路线教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治工作方案》,明确了专项整治重点任务,对文山会海、超标配备公务车、“三公”经费开支过大等问题亮剑。

(1)文山会海、不求实效等问题得到有效解决。由镇党政办公室牵头组织对镇党委各类文件进行全面梳理、筛查,按照“谁起草、谁提出清理意见”的原则分别交由有关部门进行审查,在此基础上,党委委员会认真研究论证审核,列出梳理清单,正式宣布废止0件,继续有效或修改完善的13件。进一步健全《xx镇人民政府机关文件管理制度》和《xx镇会议制度》,从严控制会议、文件数量,严格会议、文件经费管理,全镇性会议比上年同期减少25.3%;文件数量同比减少92个,精简率为21.6%。

(2)“工作不实、落实不力”和“形象工程”、“政绩工程”整治有序推进。大力整治违背科学发展、侵害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目行为,坚决遏制盲目“造城”之风,建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量效益不高等问题,坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩质量等问题,由镇纪委监察室根据县党委政府的要求,对“面子工程”、“政绩工程”进行梳理,并形成治理报告。并在xx年11月底前全面完成自查自纠。

(3)“有令不行、有禁不止”的问题。

一是党委通过合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员身上,做到任务具体、分工具体,职责划分清晰,责任要求明确,保障措施有力,使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人和管事相结合,管业务和廉政建设相结合,实现党风廉政建设和业务工作同步推进和落实;二是党委对班子主要责任人执行情况进行考核,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况。将考核结果纳入到对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系中,与领导干部业绩考核和业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作的综合评价激励机制。三是强化责任追究,对在执行中严重失职和渎职的领导干部,不管是谁,都要追究责任。加大惩治力度,对不负责任导致重大失误的领导干部,要从领导岗位上调整下来,在实施责任追究过程中,把集体领导责任与个体领导干部责任区分开来,以取得良好的政治效应和社会效应。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(4)“到基层调研走马观花”的问题。

镇党委通过制定出台《xx镇调研工作制度》,在调研方式、调研内容、调研报告的撰写等方面进行详规定。出台调研成果奖励政策,动员广大干部职工开展调研工作,多出调研成果,并将调研成果转化为实实在在的生产力,推进全面小康的创建。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(5)针对“热衷检查,忙于评比”的问题。

班子全体成员在工作中,一是加强学习业务知识,以保证对业务部门的工作指导到位;二是加强学习政治理论知识,纠正偏移的政绩观。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(6)“弄虚作假、欺上瞒下”的问题。

镇党委班子通过树立正确的人生观,形成以弄虚作假为耻、求真务实为荣的干事创业的良好氛围。俗话说,村看村,户看户,群众看干部。要彻底解放思想,杜绝弄虚作假现象,干部是起关键和决定作用的。进行深刻的反省,看自己的思想到底解放得如何,是否存在弄虚作假现象,是否把主要精力都用在促进科学发展,而不是用在吹虚拍马、以权谋私、贪污腐化上。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(7)“衙门作风严重”的问题。

班子成员通过带头每月到村组及群众家里走访调研不少于5天。践行为人民服务的宗旨,处处为民着想,主动服务。充分利用村民集中诉求大会这一载体,收集民意,解决民困,谋取民福。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(8)“疏远群众、脱离基层”的问题。

班子成员通过在工作中带头深入村寨走访调研,学习农业农村工作经验,学习农业知识,真正做群众生产生活的带头人和知心人,和农民交朋友。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(9)“门难进、脸难看、事难办”问题得到明显改善。

在全镇深入开展以去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉为主要内容的“五去五求”机关作风教育整顿,推动机关作风大转变、工作效率大提升。整治机关干部存在的“庸懒慢浮贪”现象,着力解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢的问题。纠正工作人员对群众来访态度生硬、推诿扯皮、故意刁难,杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;查处“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”、整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权;查处在项目审批等工作中搞暗箱操作、权力寻租行为。严肃处置无故旷工、迟到早退,擅离职守办私事,工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。深入开展“转作风、解难题、抓关键、见成效”专项活动,督促各级各部门切实改进作风,自觉为群众办实事、解难题。

(10)“拍脑袋决策,搞一言堂”的问题。

强化对权力的制约与监督,坚持权力公开化、决策科学化、管理民主化。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(11)“方法简单粗暴”的问题。

镇党委坚持从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,着力抓好维护群众利益的工作,切实解决损害农民利益的突出问题。加大对不正之风的专项治理力度,坚决纠正损害农民利益的问题,着力解决工作方法简单粗暴问题,切实维护农民群众的合法权益。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(12)“因循守旧、按部就班”的问题。

班子成员坚持认真落实各项制度,不讲条件,不打折扣,不敷衍塞责;在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(13)“不安心基层工作,不愿意吃苦受累”的问题。

全体班子成员戒除高高在上的官气、傲气、浮躁之气。站在党委委员的角度研究问题、思考策略,也从普通干部、基层群众的角度审视政策、查找不足。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(14)“特权思想严重,动不动就拉腔摆谱”的问题。

通过加强领导班子的培训、学习,从思想上解决特权观。加大对权力的制约和监管,把权力关进制度的笼子里。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(15)讲吃讲喝,有请就到,有酒就醉问题得到有效遏。

镇党委通过进一步规范公车管理制度,全体班子成员带头执行制度,发扬吃苦耐劳的精神,在思想上和行动上跟党中央保持一致。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(17)“三公”经费开支过大问题得到根本扭转。

严格规范预算和支出,及时制定《xx镇公务接待审批控制制度》和《xx镇公务接待费支出统计报告和公示制度》,集中治理公务接待制度不健全、行为不规范、标准不严格等问题,严肃查处以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,以招商引资等名义变相安排公务接待等违规行为,并要求各级各部门在xx年11月底前全部整改到位。全面加大预算执行审计、经济责任审计和政府投资审计力度,严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题,对违法违规支出的单位和责任人,及时进行责任追究。严格规范领导干部因公出差管理,严格控制数量和规模,加强经费审批的源头管理,坚决查处由企事业单位出资或补助费用等行为。活动开展以来,通过专项整治,xx镇xx年“三公”经费支出同比下降6.5%。

到目前为止,xx镇班子成员经过严格的自纠自查,对各自存在的“四风”问题均已整改落实到位,从思想上扭转观念,从行动上转变作风,从服务群众上得以提升,真正做到沉下身办好事,办实事。

(二)坚持用制度固化成果,推动制度完善与强化制度执行力有机结合按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。

1、认真梳理已有制度。

我镇结合工作实际,对已有制度进行了一次全面梳理,并列出清单,认真做好废、改、立工作。经梳理,我镇有18项制度将继续完善延用。

2、建立健全相关制度。

围绕解决政治坚定和“四风”方面突出问题,修订制定相关制度。目前,我镇建立健全的制度有:《精文简会制度》、《下村走访制度》、《党委议事规则》、《镇村干部绩效考核制度》、《领导班子成员接待日制度》、《民主集中制制度》、《镇干部年度考核制度》、《xx镇镇政务公开事项》、《xx镇廉政风险防范制度》、《xx镇财务管理制度》、《xx镇党员干部岗位责任制》、《xx镇资产管理及物资采购管理制》、“《三公”经费管理制度》。

3、新制定的制度。

为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成效,我镇新建了相关制度,以达到更好地推动群众工作,真正将为民、务实、清廉常态化、制度化。

目前,我镇新建的制度有:《党委理论中心组学习制度》、《干部联系群众服务制度》、《信息沟通机制》、《完善谈心交心机制》、《车辆管理办法》、《公务用车管理办法》、《洗马镇领导干部工作责任制度》、《洗马镇公务接待用餐管理制度》。

4.强化执行。

制度贵在执行、难在执行、效在执行。按照县委要求,结合实际,我镇制定了《中共xx镇委员会关于贯彻党的群众路线教育实践活动有关制度建设的计划方案》,对制度的完善、落实、推动工作进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行,强化各级干部的底线思维,形成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全镇上下立足实际,认真对照检查制度执行中存在的问题,坚决纠正“边走边看,边等边拖”等问题,坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。

(三)坚持重心下移,推动承诺践诺与上下联动齐头并进。

1.深入基层调研,广泛征求意见,扩大开放交流。教育实践活动整改落实环节启动后,我镇安排各班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研,全方位、多层次征求意见。镇主要领导主持召开了xx镇整改落实部署会、xx镇教育实践活动整改落实推进会、xx镇党政班子联席会等,广泛征求对我镇教育实践活动整改落实以及xx镇各项事业发展的意见建议,共商我镇发展举措,不断完善和改进工作。

2.做好“三联一会”工作。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我镇严格落实“机构不撤、力量不减、人员不散”要求,按照县委有关精神,以“三联一会”活动为契机,认真部署,真抓实干,注重实效。镇领导及全镇干部职工深入困难群众家中,了解情况,听取意见,把脉问诊,积极帮助群众解决存在的实际问题和困难。针对群众生活困难等情况,镇领导干部出资出物现场解决。以“三联一会”等活动为载体,心贴心与群众交朋友,实打实为群众解难题,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。

(四)注重统筹兼顾,用群众路线教育实践活动成果推动各项工作。

深入开展群众路线教育实践活动,归根到底是为了推动全面建设和各项工作。一是坚持把边学边改贯穿教育活动始终。不论是在教育的哪个环节,始终要求党员领导干部边学边改、边议边改、边整边改。对一些可以改、能够改的问题,做到了立即改,见成效;对一些大家关注的敏感问题,深刻进行分析和思考,做好整改的准备。党委班子带头听取各方面的意见,按照分工及时抓好整改落实。二是坚持从实际出发抓好整改。镇党委班子将征求到的意见,进行分类和细化,明确整改责任,区分整改情况,认真进行处理,确保各个问题有落实、有反馈。三是坚持在求实效上下功夫。把做好工作、履好职责,作为整改的重点。要求每个党员对照本职工作,不断改进自己的工作态度、工作质量,做到边学边改。根据工作实际,按照着眼长远、求真务实的原则,制定整改措施、建立长效机制。

三、

存在的问题及下一步工作思路。

总体来看,我镇的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展,但同时还存在一些问题,主要是:有些同志纪律意识不够强,对制度的刚性约束认识不够到位,执行力、落实力不够,“推一推、动一动,拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题,在当前和今后一个时期,我们要坚决按照省委、市委和县委关于教育实践活动的总体安排,努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风,积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的队伍。

(一)继续强化学习,进一步加强理论武装思想工作。

不能把集中的教育活动告一段落作为理论学习的终点,而应当作为学习的新起点。要把个人自学与集体组织结合起来,把理论学习情况与年度考核评价结合起来。镇领导要成为学习的第一人,既要带头学习,又要加强引导、督促和激励。要改变那种学与不学、学多学少、学深学浅、学好学差一个样的状况,使每个同志能够真正把学习作为第一位的需要,作为终身任务,真正动起来、自觉学起来。既要勤于学习,又要善于思考,既要突出重点,又要全面系统,努力把理论学习成果转化为把握大局、认识形势、分析事物的立场、观点和方法;转化为坚持党的群众路线的坚定信念;转化为自觉加强党性锻炼和修养、端正作风的实际行动;转化为爱岗敬业、尽职尽责、努力工作的精神动力;转化为适应改革发展的工作能力。

(二)继续抓制度建设,进一步夯实群众根基。

制度带有全局性、稳定性和长期性,是维护党的整体利益的根本保证。开展党的群众路线教育实践活动,最根本的途径是坚持不懈地抓好各项制度规定的落实。严格坚持党要管党、从严治党的方针,认真落实会议、党课、党日、思想汇报、民主生活会、党员评议等制度。要根据形势任务的需要,要为全体党员上党课;按时召开民主生活会,开展积极健康的思想斗争,广泛开展批评与自我批评,把谈话谈心交流、批评与自我批评变成组织制度和推动工作的重要措施。

(三)继续培育优良作风,运用群众路线教育实践成果影响和带动各项工作。

群众路线教育实践是一个长期任务,建设一支群众信得过的领导班子和干部队伍,更是一个紧迫课题。因此,党员领导干部要树立群众威信,时时以身作则,处处立言立行,事事率先垂范。做到理想信念十分坚定,思想道德十分纯洁,行使职权十分公正,工作作风十分务实,生活作风十分俭朴,执行规定十分严格,精神状态十分振奋。要做到这些就要用正确的理论武装头脑,端正人生追求;就要牢记党的宗旨,自觉做到自重、自省、自警、自励;就要重事业,淡名利,珍惜党员的称号和领导干部的形象;就要改进工作作风,身体力行,身先士卒,为群众做出好样子;就要按照整改措施提出的各项工作任务,以严肃认真的态度进行整改,确保措施有效、内容兑现、目标实现;就要以更高的标准、更实的作风、更大的干劲,努力把党建工作和全面建设提高到一个新水平。

巡视整改回头看工作落实情况报告

按照《关于派出工作组赴县开展督查工作的函》相关要求,现将基本医疗有保障回头看大排查、生育秩序整治、卫生健康项目建设、健康扶贫工作推进情况报告如下:

一、工作推进情况。

(一)回头看大排查工作开展情况。按照脱贫攻坚“两不愁、三保障”回头看大排查工作要求,我局高度重视,严格按要求对各乡镇在健康扶贫中发现的问题进行梳理,共计梳理出问题31条,主要包括:1.个别乡镇对家庭医生签约服务知晓率不高;2.非贫困户医保报销后个人医疗支出仍然较高;3.非建档立卡贫困户医疗手续不齐全未报销医疗费用;4.部分非贫困村村卫生室无设施设备;5.慢性病患者需长期服药费用较高等问题。对梳理出的问题及时与扶贫部门对接,并由健康扶贫办牵头,相关股室配合逐村逐户进行追踪核实,并及时联合医保、民政、红会等部门制定“大排查”问题整改清单和整改方案,进一步明确整改时限和整改措施。目前整改工作正在有序推进中。经排查基本医疗保障总体到位,建档立卡贫困人口医疗保障、医疗救助、十免四补助政策落实到位。

(二)健康扶贫精准推进。一是持续深化健康扶贫“五大行动”。全面落实“十免四补助”政策,建档立卡贫困人口城乡居民基本医保个人缴费部分由县财政按缴费标准全额代缴,建档立卡贫困人口参保率达到100%。截至7月,卫生扶贫救助基金共计救助患者621人,救助资金82.5746万元。实现贫困患者县域内及依规转诊县外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在5%以内。二是完善分级诊疗制度。县域内各级医疗机构严格执行医疗控费政策,按照医保目录范围开展诊疗、检查和用药,严格掌握出入院指征,坚决防止住院标准过宽,压床、挂床住院等不合理医疗和违规行为,建档立卡贫困患者县域内就诊率达95.8%。三是稳步推进家庭医生签约服务。全县2380户9961名建档立卡贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖,签约服务率达100%。四是全面推进合格村卫生室建设。全县88个贫困村村卫生建设已全面完成。为全面掌握村卫生室现状,卫健局主要负责人带队深入全县18所乡镇卫生院对健康扶贫工作实施情况进行了全面督查,并安排业务人员对88个贫困村村卫生室建设、乡村医生配备、药品器械配备等情况进行全面梳理核查,对存在的问题及时予以解决,确保顺利通过脱贫验收。目前48所村卫生室已完成设施设备配备,剩余23所贫困村卫生室设施设备目前已挂网采购。

(三)生育秩序整治深入推进。一是深入调查,掌握情况。20**年至今,专项整治行动工作队进一步细化为四个小分队全面深入各乡镇,走村入户开展违法生育清理工作,通过全力摸排,20**年出生451人,违法生育62人;20**年出生544人,违法生育39人;20**年出生616人,违法生育36人;20**年上半年出生358人,违法生育26人政策外多孩率7.2%。二是层层落实,严格考核。坚持党政、部门、业务“三线”开展工作,坚持计划生育的基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变、“一票否决”不变,每年逐级层层签订计划生育目标管理责任书,把计划生育工作纳入全面建成小康社会总体规划,作为实施可持续发展战略的首要任务,并将生育秩序整治专项行动工作作为单列考核内容。三是建章立制,包村包户责任落到实处。确定的生育秩序整治重点乡(镇)为、宗麦、科马、下罗科马等牧区乡。针对重点乡实行乡村干部计划生育“包村包户”责任制,明确包村责任人,落实专业技术人员联系达生育上限育龄妇女,已落实包户数7174户,已联系达生育数量上限育龄群众1641人,已落实长效节育措施1229人,落实率为75%;落实长效避孕措施20人,兑现奖励金6000元。截止目前,历年立案并处理违反计划生育法律法规的案件768件,分期征收社会抚养费144万元。四是全面落实计划生育奖励扶助政策。20**年共确认奖励扶助531人,其中:新增奖励扶助72人,退出44人;特别扶助20人,其中:子女伤残4人,子女死亡16人;少生快富70户。截至目前,共计兑现计划生育奖励金38.472万元,其中特别扶助17.472万元;少生快富21万元,全部经一卡通打卡发放。

二、存在的问题全县卫生健康系统。

深入贯彻全省、全州卫生健康工作会议精神,紧密结合卫生健康工作实际,坚持目标导向和问题导向,各项工作任务有序推进,全县卫生健康事业发展取得了新成效。但在具体工作中也存在一些问题和不足:一是健康扶贫工作仍需进一步加强。健康扶贫政策宣传力度有待加强。虽然我局采取多种方式对健康扶贫政策进行宣传,但仍有部分贫困户对政策知晓率不高,一定程度上制约了贫困人口的主动就医意识。二是生育秩序整治工作还不深入。由于群众思想觉悟不高、自我保护意识差,落实长效节育措施不积极主动,导致达生育上限育龄妇女长效节育措施落实不理想,政策外多孩率较高。三是家庭医生签约服务效果不够明显。虽然各乡镇卫生院对建档立卡贫困户全覆盖实施了家庭医生签约服务,但由于宣传、服务力度和质量不高,导致贫困户对家庭医生签约服务知晓率不高,“重签约、轻服务的现象”仍然存在。

三、下一步工作计划。

(一)打好健康扶贫攻坚战。继续落实建档立卡贫困群众“先诊疗后结算”、“十免四补助”“两保三救助三基金”等扶持政策,优化“一站式”结算服务,继续深化健康扶贫“五大行动”,巩固提升已脱贫人口救治成效,完成贫困人口救治任务;按照回头看“大排查”发现问题整改方案和清单,全面推进整改工作,确保按时完成整改工作任务;加快村卫生室设施设备配备,确保顺利通过村退出验收。

(二)深化生育秩序整治行动。组织召开全县生育秩序整治工作推进会,及时研究解决工作中存在的困难和问题,全面落实工作任务。按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求强化生育秩序整治摸底工作;继续加大对达生育上限的已婚育龄妇女落实长效节育措施。

(三)加快推进卫生健康项目。在保证安全和质量前提下,加快推进县藏医院医技大楼和县妇计中心住院大楼建设项目施工进度,确保在年度前投入使用。

党员领导干部整改落实情况回头看,自查报告

为扎实开展主题教育,按照省委主题教育领导小组统一安排部署,x局7月上旬,对前阶段主题教育开展一次“回头看”,现将有关情况汇报如下。以下是分享的《党员领导干部整改落实情况回头看自查报告,希望能帮助到大家!党员领导干部整改落实情况回头看自查报告1自党的群众路线教育实践活动开展以来,特别是进入整改落实、建章立制环节后,在市委教育实践活动领导小组办公室和市委第24督导组的精心指导下,我局以“三严三实”为标尺,紧紧围绕“四风”方面存在的突出问题,结合海事工作实际情况和特点,立行立改、快行快改,整改落实工作有条不紊、效果显著。按照《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》(长群办发〔2014〕36号)要求,深入组织“回头看”,现将整改落实工作情况报告如下。

一、主要措施(一)突出抓好学习教育,筑牢思想基础局党委高度重视学习教育,围绕提高党委班子自身素质,坚持加强自身学习教育,不断加强学习型党组织建设,班子成员的理想信念更加坚定、宗旨意识更加牢固、优良传统更加弘扬。局党委把学习领会习近平总书记一系列重要讲话作为当前一项重要政治任务抓好落实,把思想和行动统一到习总书记一系列重要讲话精神上来,按照市委要求,结合我局实际,成立了局党委书记、局长为组长的学习领导小组,制定了《学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神工作方案》,明确了要全面系统深刻领会习近平总书记一系列重要论述的目标任务,深入学习贯彻习近平总书记关于从严治党八个方面的重要论述和部署要求,要求各支部、各部门把学习贯彻总书记一系列重要讲话精神同各项工作紧密结合,在对前一段的学习教育情况进行。

总结。

评估的基础上,组织党员干部对习近平总书记系列重要讲话精神和十八大四中全会精神进行了集中学习,引导党员干部把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为政治要求和政治责任,真正把思想和行动统一到讲话精神上来,自觉把践行“三严三实”作为从政做人的基本准则。11月20日,局党委书记、局长易田宏给全体党员干部上了廉政党课,邀请市委讲师团专家齐泊熊辅导全体党员干部学习十八届四中全会精神,组织开展支部书记培训,全面提高支部书记的综合素质,增强支部书记的宗旨意识、责任意识,按要求结合实际开展支部书记党建工作述职评议考核工作,加强对基层党员队伍的教育、管理和监督,调动基层党员干部的积极性。班子成员一致认为要深入学习贯彻习近平总书记关于从严治党八个方面的重要论述和部署要求,继续保持良好的势头,在新的起点上再接再厉,全面落实整改任务,固化活动成果,强化党的建设,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,通过党建促发展。

(二)突出抓好整改方案,确保责任落实到位局党委高度重视整改落实、建章立制工作,根据问题的轻重缓急和难易程度,因地制宜,分类施策,逐条制定出整改方案,并对整改措施进行了逐级把关,局党委书记、局长易田宏主持起草了《中共长沙市地方海事局委员会党的群众路线教育实践活动整改方案》,明确了6个方面、37项整改任务。局党委专门召开会议研究制定了16项制度和10项专项整改任务,明确了具体内容和时间、责任单位、责任领导。局领导班子成员按照职责分工,负责分管领域内的整改工作的领导,要求各部门负责人切实负起责,细化任务分解,制定切实可行的具体举措,在规定的时间内完成任务。强化部门协作。局群众路线教育实践活动领导小组办公室建立了整改落实和建章立制台账,定期向局党委汇报工作开展进度,对整改落实情况,各项制度遵守执行情况进行督促落实,及时发现制度执行中的问题,进一步畅通渠道,落实群众监督。同时,把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为,对违反制度规定的,依纪依法严肃处理。

制定下发的现有规范性文件进行了全面梳理,摸清底数、列出清单,明确需要保留的、废止的、修订完善的制度。16项制度已经印发执行。三是加大制度执行力度。加强监督检查,通过专项检查、集中检查、暗访抽查、信访受理等方式,加强制度执行情况监督检查。坚持每季度开展一次暗访抽查,年底进行一次集中检查,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。对违反制度规定的,发现一起,处理一起。对顶风违纪的,依纪依法严肃处理。

二、主要成效通过聚焦“四风”开门整改,切实把教育实践成果转化为认识成果、工作成果、制度成果和实践成果。参加民主评议的党员111名,参与评议的群众51名,其中党员民主评议结果为“好”的有105名,占95%,评价“一般”的6名。加强干部队伍建设,抽调6名机关干部到基层锻炼,解决了超职数配备干部和多年来存在的“以工代干”的问题。共37项整改任务,已经完成34项,未完成的3项按时限和要求落实到位。

(一)机关作风更加勤俭节约。通过建立务实管用的关于规范文件、调查研究、车辆管理、严格公务接待等方面的制度,认真贯彻落实中央和省市委决策部署,没有需市委、市政府督办的工作,完成办公用房全面清理,共清理腾退办公用房面积798平米,清退的办公用房用于存放救援中心的物资器材。执法用车改革和信息化维护建设积极推进,妥善处理群众来信来访2件次。教育实践活动开展以来,星期六、星期天公车集中停放,对公车使用情况进行定期抽查,并组织开展明察暗访,严肃查处公车私用行为;解决了群众反映的突出问题96件,其中涉及“四风”方面56件。2014年“三公经费”同比下降60%。2015年“三公”经费计划在2014年计划基础上压缩30%。

(二)政风行风更加为民务实。修订了《长沙市地方海事局行政许可受理办理决定制度》,创新审批管理,提升业务能力,方便群众办事。将原有的16项行政许可项目合并调整为8项,将原有的3项非行政许可审批项目调整为2项,精简率达50%,审批时限整体提速55%。同时,公开“权力清单”,对我局的行政职权进行了清理,在市政府重点信息公开专栏对外公布。1月至10月,我局办理的1098件行政许可事项,全部实现了在线审批,所办结的行政许可事项办理时速提速一半以上,当天办结率达到30%以上,无一项超期或延期办理。今年以来局领导深入“一推行四公开”帮扶点40人次。

纽水域船畅人欢的繁忙有序景象。全年累计(预测数)开启12000闸次通过76800艘次(超过三峡08万次),分别较去年增长1%、2%、26%,其中自卸砂船46080艘次,占60%;煤炭、矿石、钢铁等省市重点物资运输船舶21120艘次,占25%;危险品船舶(含原油)620艘次,占0.8%;集装箱船舶1167艘次,占5%;其他社会船舶7833艘次,占10.2%。共计5680万吨。

(四)行业管理和服务稳步推进。今年全市水上交通安全形势总体平稳,没有出现监管不力造成的安全责任事故,全年实现“零死亡”。“碧水行动”全省率先,“碧水行动”是我局践行“六个走在前列”的有力举措,有效防治湘江船舶油污,是促进生态文明建设的一项长期工程。在全省率先建成标准化渡口10个(去年2个,今年8个),此项工程在全省推广。推进标准化渡船改造51条。“两河”整治获部支持,切实加强航道维护。推进水上旅游深化改革。法治建设切实加强,依法行政、依法办事的能力不断提高。长沙市水上交通(海事)支持保障系统工程(一期)初步设计完成,已开始工程招投标,其中用于救援中心建设的船舶2014年9月开始打造。率先在全省完成2艘船舶拆解工作,另1艘船舶正在积极准备拆解工作。完成了对中石化长沙油库安全现状评审并核发港口经营许可证、港口危险货物作业证;较好地完成了我市危险化学品企业安全生产标准化评级;审批、核发港口岸线使用证、港口经营许可证、港口危险货物作业证等工作;10家列入绩效考核目标的港口经营年审换证工作正有序进行。为加大营运船舶的检验力度,提高工作效率,2014年我局率先实行辖区内营运自卸砂船定点检验制度,这是全省船检工作一大特色和亮点。依法征收、文明征收,认真落实市政府退费工作。认真办理船舶所有权登记、国籍登记、注销登记等登记业务共计913项,发放船员服务簿、各类适任证书共计139人次得到了广大船东和船员的好评。各区(县市)海事处坚持加强文明创建和基层党组织建设,在推进海事转型创新发展上积极作为,促进了水运经济的发展。

三、

存在的不足在局党的群众教育实践活动领导小组的正确领导下,我局教育实践活动整改落实、建章立制工作按照既定目标有效推进,取得了显著成效,群众满意率100%。但也存在不足的地方一是个别科室(处)、党支部对承担的整改任务重视不够,存在思想松懈的现象;二是个别整改任务没有完全按照时限要求落实到位,需要抓紧整改。

四、努力方向坚持学习贯彻总书记关于从严治党八个方面的重要论述和部署要求,继续保持良好的势头,在新的起点上再接再厉,坚持落实整改任务,固化活动成果,强化党的建设。

程序,建立决策意见征询机制,建立决策评估反馈机制,做好政策执行情况跟踪检查。三是狠抓党组织建设和精神文明建设。探索党建工作新载体、新方式,通过加强思想建设和制度建设强化党建工作,思想教育要紧密结合制度规定,加强党性和道德教育,引导党员干部坚定理想信念,加强警示教育,增强制度执行力,坚持做到用制度管权管事管人,推进学习型和服务型党组织建设。加强基层党支部建设,努力建设服务型党支部;定期开展支部书记培训,全面提高支部书记的综合素质,增强支部书记的宗旨意识、责任意识,从严要求、从严管理、从严考核,按要求结合实际开展支部书记党建工作述职评议考核工作。加强对基层党员队伍的教育、管理和监督,调动基层党员干部的积极性。深化海事文化建设和精神文明建设,探索建设的长效机制。四是作风建设坚持抓常抓长抓细。把反对“四风”作为今后每年作风建设主题活动的主要目标,把查摆“四风”作为领导班子民主生活会的重要内容,把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面,始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”,抓紧建立健全及时发现和解决“四风”问题的长效机制,从制度上保证把作风建设锲而不舍、驰而不息抓下去,从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。

党员领导干部整改落实情况回头看自查报告2自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,县委宣传部各党支部严格落实学习计划,围绕学习教育、检视问题、整改落实等重点,分别进行“回头看”自查梳理活动。将自查贯穿始终,认真查找问题、分析问题、整改问题,确保主题教育扎实有效开展。

自查个人学习情况。通过“三会一课”集中学习和个人自学相结合的方式,认真组织学习上级规定的书目,并要求做到融会贯通、知行合一,充分运用理论知识指导实际工作,确保学习教育贯穿主题教育始终。自查活动中,各党支部紧密结合工作实际,制定相应的活动方案和学习计划,通过集中学习和自学,重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平重要讲话精神等内容,做到学习有计划、有记录,确保学习教育扎实开展。全体党员干部精神面貌得到很大改善,工作干劲十足,在理论知识积累方面有了明显进步。

自查跟进学习情况。跟进中,宣传部党总支和各党支部多次召开专题学习会议,并根据实际情况不断充实完善学习内容。一方面利用集中学习和自主学习时间,组织党员干部对规定书目进行学习,不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践工作;另一方面按照学习计划,各支部对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况进行监督、检查,并通过现场提问、检查的方式,对学习情况进行摸底,把学习调研结果与党员综合考核排名结合起来,有效促进了全体党员干部学习的积极性,进一步増强了政治责任感、历史使命感,激发了干事、创业的工作热情。

自查红色教育开展情况。在部里的党日时间,组织党员干部到爱国主义教育基地赵尚志纪念馆接受爱国主义教育,追寻红色足迹,并参观我市庆祝新中国成立70周年辉煌成就展。通过参观活动,坚定党员的理想信念,加强党员的党性修养,坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党,忠诚于人民。

自查专题党课开展情况。主题教育期间,宣传部党总支和各党支部分别组织党员开展上。

党课活动。部党总支于9月17日至30日期间,每个工作日都按计划组织开展“不忘初心、牢记使命”专题党课活动。各支部委员、机关全体党员20余人参加了党课学习。党课有效引导了全部党员干部要带头加强理论学习,自觉提升政治素养,在工作中践行共产党员的初心和使命。进一步提高廉洁自律意识,时刻严守党章党规党纪,积极践行“三严三实”,知敬畏、存戒惧、守底线,清白做人、干净做事,自觉防微杜渐,坚持警钟长鸣,注重家风家教,主动接受监督,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,努力营造风清气正的政治生态。同时,结合重点工作,各支部认真抓好主题教育宣讲工作,消除了全部干部职工的思想顾虑,确保了队伍的稳定。

党员领导干部整改落实情况回头看自查报告3党的群众路线教育实践活动开展以来,我按照动真格,求实效的原则,认真对照个人分析检查报告和整改落实方案中的主要问题,逐条开展了整改落实情况的整改自查,在自我对照检查的基础上,对整个活动情况进行了一次“回头看”,认真分析客观条件,结合各项业务工作,深入研究解决措施,力求整改到位取得实效。现将自查情况报告如下一、遵守党的政治纪律情况1、突出问题政治理论学习不主动。对党的路线方针政策和政治理论学习不主动,缺乏学习的自觉性,存在被动式学习。

整改情况加强理论学习,把学习当作净化心灵、武装头脑的重要武器,端正学习态度,坚持每天自学不少于一小时,认真阅读《人民日报》、《湖南日报》、《长沙晚报》和《领导文萃》等报纸刊物。深入学习和领会党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神,坚定共产主义信念,提高政治敏锐性和鉴别力,勤学、修德、明辨、笃实,知行合一,坚持一周一回顾,一月一梳理,一事一总结。

2、突出问题执行纪律不够到位。在执行纪律和落实规定方面有做“老好人”思想,怕得罪人。

整改情况严格执行纪律,严守政治纪律,敢于坚持原则,敢于用“执行纪律、从我做起,落实规定、向我看齐”的标准衡量自己,以身作则,严格要求自己和干部职工,严格遵守考勤、请销假、会议等一系列制度,工作时间不从事与工作无关的事务,严格上下班时间,不迟到不早退。

3、突出问题理想信念方面有所放松。认为改革开放就是以经济建设为中心,对理想信念不像入党时那么严肃认真。

整改情况坚定理想信念,在工作学习中,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确人生观、价值观和利益观,把坚定理想信念和立足本职工作紧密结合起来,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做人民的公仆,始终保持共产党员的先进性。自参加工作以来,始终服从组织决定、听从组织安排,恪守党章和党纪国法,做到按制度和规定办事。

二、执行中央八项规定精神情况。

1、突出问题落实相关规定还不够严格、不够彻底。在公共机构节能管理工作中,由于碍于情面、拉不下面子,没有监管到位。

整改措施严格落实相关规定。在公共机构节能管理工作中,按照相关规定,采取行之有效的措施加大节能管理力度,建立健全了节电、节水、节气、节油等日常管理制度,坚持精细管理,加强了用能设备的运行调节、维护保养和巡视检查等工作,对各单位实行了节能管理工作考核,倡导“节约用电和安全用电”意识,既保证了能源的必须,又避免了能源的浪费,做到了监管到位。

2、突出问题对作风建设的认识还不够深刻。在遵守增收节支等相关财经纪律方面有与自己无关的认识误区,身体力行带头厉行节约方面做得不够。

整改措施深刻认识作风建设。加强党的作风建设是我们党的优良传统,要求自己深刻认识加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感,把有关精神文件学习好、领会好、贯彻好,增强维护各项规定的自觉性和坚定性,自觉抵制了各种不正之风,从根本上杜绝了各种违规违纪现象的产生。

3、突出问题确保政令畅通不够到位。对于上级的各项政令都按照要求进行了传达学习,但对是否真正执行却没有完全到位。

整改措施确保政令畅通。对于上级的各项政令都认真贯彻执行,及时进行了传达学习,如和党员干部一起认真学习《关于严明元旦春节期间党风廉政纪律要求》、《湖南开展“庸懒散”专项治理公开接受群众举报》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件。同时抓好落实,做到令行禁止,步调一致,确保政令畅通执行到位不走样。

三、解决查摆突出问题情况1、突出问题政绩观存在偏差。把数字等同于政绩,看重市对区的绩效考核,能耗统计数据存在“渗水”的问题,为了完成上级下达的目标任务,把指标任务往下压,导致一些单位对此有意见,敷衍了事。

整改措施树立正确的政绩观。坚持实事求是的态度,一切从实际出发,克服数据不真的问题,按实向上级部门填报数据,在公共机构能耗统计上,以数据的真实性来维护工作的权威性和科学性。实行能耗统计半年报、年报制度,对能耗统计情况进行通报,及时纠正统计错误,将误差降至最低。坚持随机抽查、半年考核、年度复核的运作方式,逐步试行能源审计制度,准确掌握各单位能耗情况,为全面分析和科学部署我区公共机构节能工作提供决策依据。

2、突出问题学习缺乏主动性和自觉性。学习主动性不够,存在被动式学习和临时抱佛脚的现象。不注重学习的针对性,没有学习有关物业管理、公共机构节能管理等方面知识,导致理论学习与实际运用存在脱节,出现了“学用两张皮”的问题。

整改措施注重学习的针对性和实效性。努力做到学用结合、学以致用,坚持每天学习1个小时以上,全年学习达到了400个小时,撰写了读书笔记近8000字,使自己在学习中提高做人的修养、体悟做事的道理。重点学习了分管工作所需的机关事务专业知识,广泛积累物业管理、安全保卫、节能管理方面的知识,还向领导和同事学习,一有空闲,我就主动找领导和有经验的同事请教,还专门到市政府机关事务管理局和兄弟区县机关事务管理局进行了学习,汲取他们的好经验和好做法。

3、突出问题对公共机构节能管理工作监管不到位。没有严格要求各级公共机构严格执行统计制度,没有及时对能耗超标单位和能源浪费现象进行督查和通报,监管不力。

整改措施做好公共机构节能管理工作。按照《公共机构节能条例》做好日常用能监管工作,对节约能源资源加大宣传力度,对各级公共机构能耗统计工作给予业务指导和培训,对区行政中心节能管理加大力度,通过源头管控、宣传教育、督查考核等方式规范院内各单位的用能行为,努力降低行政运行成本。如我们将行政中心每间办公室的空调温度设置作了规定,夏天不超过26度,冬天不高于20度。

4、突出问题调查研究不够。主动深入基层、深入群众、深入一线调查研究不够,即便有调研也是蜻蜓点水、走马观花、浮在表面上。

整改措施加强和改进调查研究,变被动为主动服务。我把倾听群众呼声作为反省自己的镜子,把事关群众利益的每一件小事都做到位,每个月坚持抽出6天时间深入基层开展走访调研,与基层群众交心谈心,站在群众的角度来思考问题,认真听取群众意见和建议,及时研究解决问题的方法和途径。已组织召开了三次服务对象座谈会,虚心听取服务对象的诉求和建议。

5、突出问题服务群众不够。没有深入两个宿舍区听取群众反映的困难和问题,解决实际问题的力度和效率有待加强。

整改措施每周我都会深入两个宿舍区现场查看情况,收集群众意见建议,全面准确掌握第一手资料,建立了群众反映问题的台账,做到问需于民、问计于民,将群众关心的热点难点问题带回单位研究,帮助群众解决了实际问题和困难,如已将菜地整改为绿化地,并在绿化地里安放了靠背木椅,又如更换了7、8、9栋宿舍的主外落水管;接下来将对群众的建议,增加体育健身设施等问题争取解决,总之想方设法把群众想办的事办好、办实,让群众满意。

6、突出问题关心干部职工不够。平常与办公室干部职工沟通交流不够,谈工作的时候多,了解大家的内心思想和生活状况不多,关心不够。

整改措施多关心干部职工。注重与单位干部职工的沟通交流,每周都去科室了解情况,及时掌握干部职工思想动态,以及他们反映的困难和问题。目前搬迁到新行政中心后,大家提到应怎样尽快转变角色,适应新的要求,需要组织大家学习和培训。

7、突出问题艰苦奋斗的思想淡化。长期在机关工作,吃苦在前、享乐在后的意识有所淡化,怕艰苦、怕吃苦的思想抬头,精神有所松懈。

整改措施强化工作落实。脚踏实地,埋头苦干,加快工作节奏,提高办事效率,探讨机关公有住房遗留问题处理办法,加大与遗留户的沟通交流,争取他们的理解支持,确保遗留问题得到妥善合理解决;探讨两个生活宿舍区的管理办法。

8、突出问题贪图享乐、不思进取。工作标准不高,缺乏开拓创新精神,有贪图安逸的想法,存在不求有功、但求无过的观念。

整改措施钻研业务知识。定期和不定期组织科室干部职工进行了系统的学习和培训,和大家成为业务上的行家里手。认真学习《长沙市望城区行政中心区域物业服务项目招投标文件》,对物业、安保、节能等相关工作要求做到一清二楚,并适时组织大家到有经验的地方学习,拓宽视野,每季度就相关工作开展讨论,分析不足,总结经验,不断提升整体管理水平。

9、突出问题公务接待时有超标。主要表现为对上接待时,处于衔接好关系的考虑,对接待标准要求不严,有超标准接待的现象。

整改措施做到勤俭节约。历览前贤国与家成由勤俭败由奢。要牢固树立勤俭节约的意识,带头执行厉行节约、反对奢侈浪费的各项规定,保留农民和党员应有的艰苦朴素的优良作风,时刻保持警醒,使自己的交际圈更单纯一点,保持健康的工作方式和生活方式,长期坚持。

10、突出问题勤俭节约意识淡薄。比如有时遇到不是特别冷或特别热的天气会打开窗户开空调,纸张单面使用,外出办事时忘关电脑的现象也时有发生。

整改措施加强廉洁自律。严格约束自我行为,把为民务实清廉放在心中,自觉接受党和人民群众的监督。日常工作中坚决抵制请吃请喝,不必要的应酬能不参加的坚决不参加。一方面在下基层调研时,坚决不在调研单位就餐;另一方面,在接待上级单位和兄弟单位时,严格按接待标准执行。坚持节约原则,及时关闭好各种电源等,节约每一滴水、每一度电,坚决不造成不必要的浪费。

11、突出问题拈轻怕重,回避难题。服务区行政中心是一项全新的工作,服务范围大、项目多、对象广、要求高,必须不断加强学习,但自己却忽视了对机关事务管理综合知识的学习,在服务意识、服务本领和服务水平方面,还有较大的差距。

整改措施恪尽职守中提高工作水平,以区行政中心搬迁为起点,结合新形势、新任务、新要求,根据分管的工作,提出新思路、新方案,拿出新举措,通过精细管理和优质服务来推动机关事务工作。如推动制定关于区行政中心安全保卫、车辆停放、节能降耗工作等方面的制度,一方面严格按章办事,做到用制度管人管事,另一方面用换位思考的方式来为大家服务,做到温馨服务、及时服务、品质服务,努力为广大干部职工营造一个良好的工作环境和生活环境。

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