创新驱动发展体会大全（14篇）

写心得体会能提高自己的思辨能力和表达能力，有助于培养批判性思维。小编为大家整理了一些写心得体会的技巧和方法，希望能对大家的写作有所帮助。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

5月8日，二公司在本部开展“解放思想创新管理我为企业发展献一计暨‘五四’表彰”学习讨论活动，东莞麻涌、沙田、立沙项目部联合制作了“分包队伍的选择及分包管理”建议文章参加了讨论。

在未来的施工企业竞争中，竞争能力不仅体现在施工管理、技术能力上，还体现在总承包商是否拥有“稳定、高效”的分包队伍。

随着公司规模日益扩大，逐步向管理型企业发展，分包队伍的管理日益重要，我们不仅要引进好的分包队伍，还要在施工过程中对分包队伍进行良好的管理。

一、旧分包队的筛选以及新分包队的引进。

分包队伍的好坏直接影响公司的管理效率和管理效益，同时也是影响公司履约能力的重要因素。因此旧分包队的筛选以及新分包队的引进非常的的必要。为了能够选择合格的分包队伍，可对分包队进行如下考察：

1、考察分包队伍的是否拥有已注册的营业执照、施工资质证明书、安全生产许可证等。

2、考察分包队伍的业绩：分包队伍是否干过同类工程；

4、考察分包队伍的服务意识及既往服务质量；

5、考察分包队伍既往施工安全情况的及安全投入情况的；

6、考察分包队伍的财务能力。

根据以上情况的进行资料汇总，对分包队伍进行分类（甲、乙、丙三类：甲类分包队伍能完成规模大、要求高、难度大的工程；乙类分包队伍能完成规模较小、施工水平要求不高的工程；丙类分包队伍为不合格单位，不予录用），形成档案文件。在旧分包队的筛选以及新分包队的引进中以便对各个分包队形成合理的评估。

二、对分包队伍的管理。

1、对分包队伍的管理其实是一个自我管理及提高的过程。

要管理好分包队伍，首先要做好自我团队的'管理。我们的管理个人不仅要有过硬的技术，还要有较强的责任心。对于每个管理团队来说，我们要将公司优良的企业文化展现在分包队伍面前，以一个紧密团结的。体来面对分包队伍，并在管理过程中不断提高。

2、充分考虑分包队伍的立场及特点，针对性的进行管理。

我们一定要在施工管理过程中充分考虑分包队的利益，根据其不同特点。取不同的管理措施，以达到更高的管理效率；根据公司现有分包队的情况的，可将其分为如下三种类型：

1类型：有技术有管理有一定的施工经验（如：深圳招商港湾）。

2类型：无技术、无管理、无经验（如：东莞江桦装饰有限公司）。

3类型：劳务分包，有一定的施工经验。（如：汕头达濠）。

对于1类型的分包队伍重点进行质量及进度控制，对于2类型的分包队伍既要在技术上给予支持，又要注重过程中的质量、进度及安全控制，应充分发挥所长，比如财务能力等；对于3类型的分包队伍，最重要的一点是技术上的支持和施工过程中的配合。

3、施工过程中对分包队伍的考核。

分包施工，最担心的是工程安全、质量以及进度。为此，项目部在为分包队提供技术支持的同时，严格进行安全、质量及进度控制，使分包队做好每道工序。可从如下几点进行考核：

（1）、进行总体考核（可每周进行一次，并在例会上以ppt的方式向各分包队展示）。

1）、安全（安全隐患的存在、更改情况的）；

2）、质量（质量控制的情况的以及更改情况的）；

3）、进度（进度情况的及原因分析）。

4）、内业资料情况的；

（2）、现场施工管理过程中考核。

（3）、建立奖罚机制。

在我们选择分包队伍的同时，分包队伍也在选择总承包商，因此我们要保留有实力的分包队伍，在处理双方关系上应坚持“双方共赢”的原则。建立奖励机制，对于优秀的分包队伍应给予一定的奖励或合同价格的优惠等。当然有奖必有罚，对于不符合施工要求，在施工过程中出现错误的分包队伍进行处罚，甚者公布批评、永不录用。

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创新驱动发展心得体会及收获

要提高教育质量，首先是提高教师队伍的素质。开展争先创优、建功立业活动是各级教育工会服从服务于党和国家的中心工作以及教育改革发展大局的重要举措。我区教育工会在党工委的领导下解放思想，开拓创新，不断探索出具有教育系统特色、适合教师需要的工会创先争优、建功立业活动的新路子。

1.丰富载体，拓展内涵。

崇川区教育工会在前几年建设的基础上，不断巩固名师导师团建设、新五朵金花遴选、168青蓝工程推进、志愿者崇川教育分站建设、情系西部活动、劳模创新工作室引领等工作取得的成果，继续从理念引领、业务指导、制度保障三个维度加强名师锻造，充分发挥名师个体、群体在崇川教育中的引导作用，促进教师的成长与发展，推进崇川教育均衡发展。

我们还将创建“工人先锋号”、教师基本功竞赛以及多种形式的科技创新、师德标兵和师德先进集体的评选表彰等活动结合起来，项目设置和活动内容紧跟学科发展前沿，紧贴学校教学和教师业务能力的提高，并将之融入学校的中心工作。用教师职业技能大比武的形式提高整个教师队伍的业务水平。

2.扩大规模和层次，提高效果。

我区将教育系统的建功立业活动纳入工会系统建功立业活动的总体布局，并将获奖者纳入各级政府的表彰，提高表彰的含金量，从而更加有力地激励广大教师自觉提高业务素质，实现岗位建功立业。对在建功立业活动中取得优异成绩的教师，加大在绩效考核、评先评优等方面激励力度。

今年，我区教育工会在局党工委的领导下，联合教体局基教科先后开展了各学科的青年教师基本功及教学竞赛，从单个学科、层次向多个学科、层次展开，提高教师的参与面。并对在比赛中有突出成绩的在“建功立业”、“工人先锋号”等评选中，优先予以考虑。

要提高教育质量，其次要认识到教职工是学校真正的主人。要充分保障教职工的主人翁权利，让他们参与学校的管理，大家参政议政、群策群力，才能提高学校的管理质量。

维护教职工权益是教育工会的基本职责。教育工会实行依法维权，就是要把法律规定的教职工参与学校民主管理、民主监督的权利落到实处。在新形势下，我区教育工会拓宽工作视野，创新工作思路，积极探索和丰富教职工参政议政的形式，充分调动教职工参与学校民主管理的积极性。

1.建立落实教代会职权的工作机制。

教代会是学校民主管理的基本形式，现已在各级各类学校普遍推行。但是在教代会职权的落实方面却存在着被虚化的问题。因此我区教育工会着力推广教代会表决制，建立教代会提案的落实机制，实行教代会民主评议结果与领导干部奖惩和任免挂钩制度，推行代表巡视制度，确保教代会职权得到落实，使民主管理不流于形式，不断提高学校民主管理质量。

2.建立学校与教职工的沟通平台。

对于涉及教职工权益的普遍问题，各学校建立教职工与学校的直接沟通机制，把建立“校务公开咨询平台”、“教职工与校领导恳谈会”等作为教代会闭会期间，学校与教职工日常沟通的补充渠道。

3.建立维权维稳、表达教职工诉求的网络平台。

在信息化时代的今天，各级教育工会要善于运用网络手段来开展工作，以提高工作效率，占领工作阵地。在局党工委的领导下我区教育工会建立了“局长（校长）电子信箱”等网络平台，收集民意，化解矛盾，宣传党的政策，密切党群关系。同时在学校传达室外悬挂实体“意见箱”，让不愿面对面交流又不太熟悉网络操作的教职工有表达自己意见的渠道。

帮扶困难教职工、为教职工办好事、办实事，是各级教育工会服务与联系教职工的重要工作，也是增强教育工会凝聚力和影响力的有效途径。当前教职工的社会保障水平比农民、工人高得多，在工资、医疗等方面基本等同于国家机关的公务员。大多数教职工在正常情况下生活、工作是有保障和相对稳定的。当前少数教职工因病致贫、因灾致贫，举债维持生计的问题比较突出。但是现有的社会保障体系满足不了这些特困教职工治病求医和灾后重建过程中的大量资金需求，工会组织常规的帮扶手段和标准无法使其解困。这是当前各级教育工会面临的一个工作难题。

我区教育工会牢固树立群众观念，怀着对教职工深厚的感情，在做好送温暖工程等传统的工会帮扶工作的同时，把工作重心转向推动帮扶工作走社会化的发展道路上。拓宽视野，采取各种有效的措施，整合和利用政府、社会各个方面的资源，广泛动员社会力量，加大对特困教职工的帮扶力度，切实解决好特困教职工的燃眉之急。

1.建立特困教职工救助基金。

采取教育部门、财政部门和工会经费给予补助、教师个人捐助、有关单位和社会爱心人士赞助等办法来筹措特困教职工救助基金，积极争取政府和社会的支持，建立起帮扶特困教职工的长效机制。对退休教职工，特别是鳏寡孤独的，采用定期与不定期的帮扶，并充分结合江海志愿者对他们进行关心慰问。

2.加强教职工的自我保障意识。

长期以来公办学校教职工的医疗等方面的保障主要是由国家或学校统包，导致教职工参与社会保障的意识淡薄。因此，我区教育工会加大宣传力度，转变教职工消费观念，增强教职工参与社会保障的意识，引导教职工通过个人购买商业医疗保险、财产保险等方式，增强自身抵抗突发性重大疾病、重大灾害的能力。

四、提升活动效能，抓好职工之家的建设力度，提高教职工的幸福感与责任感。

基层工会实践在工会运动的第一线，是“职工之家”的主要创建者。基层工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体，把基层工会工作全面带动起来。

1.抓住根本，立足于教育改革发展稳定的大局，找准切入点和结合点，这样才有更为有效地利用工会活动提升教职工的幸福感与责任感。比如：将周三政治学习的时间拿出一两次为老师们进行心理疏导，做好减压工作，为接下来紧张的工作来一碗心灵鸡汤，会提高教职工的工作效率。

3.抓住关键，致力于提高工会工作整体水平。我区教育工会从多层次、宽领域、全方位去思考和安排建家工作，在基层工会各方面工作中全面发挥作用。

综上所述，我区教育工会在“新”字上求突破，努力做到内容新，随着时代的发展不断充实新内容，保证工会重点工作的落实；形式新，适合基层的实际和会员的意愿，不断创造新形式，为建家注入活力；在“深”字上求发展，站在更高的起点上，加强对基层工会工作理论和建家理论的研究，用发展的理论指导新的实践，推动建家更有深度，更深入人心；在“实”字上求效果，改进作风，真抓实干，务求实效，以实实在在的工作效果取信于职工群众。

加快实施创新驱动发展战略心得体会范文精选

实施创新驱动战略对于我国未来发展具有重大意义。首先，实施创新驱动发展战略，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。与我国之前的低成本优势相比，技术创新具有不易模仿、附加值高等突出特点，由此建立的创新优势持续时间长、竞争力强。实施创新驱动发展战略，可以为我国持续发展提供强大动力。

其次，实施创新驱动发展战略，对我国提高经济增长的质量和效益、加快转变经济发展方式具有现实意义。科技创新不仅可以直接转化为现实生产力，而且放大各生产要素的生产力，提高社会整体生产力水平。实施创新驱动发展战略，有力推动经济发展方式转变。

最后，实施创新驱动发展战略，对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有长远意义。实施创新驱动发展战略，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，既可以降低消耗、减少污染，又可以提升产业竞争力。

对于当代大学生来说，践行创新驱动发展战略的主要方式就是积极创新创业。随着目前大学生就业形式越来越不容乐观，2013年699万毕业生、2014年727万毕业生与2015年749万毕业生不断刷新历史最高记录的现实，大学生的就业压力不断扩大，大学生就业问题已经成为一个非常严重而且不容忽视的问题。面对日趋严峻的就业形势，在大学生中开展创业教育，树立大学生正确的职业理想和择业观念，开发创造性思维，提高综合素质和创业能力，对于大学生参与社会竞争，具有很强的现实意义，同时也是践行国家创新驱动发展战略的重要体现。

为了践行创新驱动机制，大学生创新创业需要转变思维方式，努力提高自己创新思维水平，主要有以下五点做法：

第一、提高战略思维能力，开阔视野、胸襟博大，紧跟时代前进步伐，站在。

战略和全局角度观察和处理问题，透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律，做到既抓住重点又统筹兼顾，既立足当前又放眼未来。

第二、提高历史思维能力，加强对各类历史的学习，深刻总结历史经验、把握历史规律、认清历史趋势，在历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来。

第三、提高辩证思维能力，认真学习辩证唯物主义，在矛盾双方对立统一的过程中把握事物发展规律，克服极端化、片面化。

第四、提高创新思维能力，要有敢为人先的锐气，打破迷信经验、迷信本本、迷信权威的惯性思维，摒弃不合时宜的旧观念，以思想认识的新飞跃打开工作的新局面。

第五、提高底线思维能力，要居安思危、增强忧患意识，做好应付最坏局面的思想准备，把学习工作预案准备得更充分、更周详，做到心中有数、处变不惊。

作为新时代的大学生，我们必须要认清楚大学生创新创业的必要性与可行性，根据自身特点，践行创新驱动发展战略，转变思维方式，努力提高自己创新思维水平，选择合适自己的创新创业之路，为国家发展创新驱动发展战略贡献自己的一份力量。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这一主题，以科学发展观为指导，紧密联系当地民政工作实际，通过调查研究、讨论交流、对标先进等方式，展开四方面讨论，找问题、破难题，增强民政工作力和影响力。全体干部职工要积极参与到“大讨论”活动中来，深刻领会会议精神，学习先进经验，提升思想境界，坚持高标定位，明确奋斗目标，把解放思想的实际效果体现在良好的工作状态、工作作风和工作落实上，确保全年档案工作目标顺利完成。并就开展好这次活动，提出四点意见：一是把握主题，领会实质。二是精心组织，周密安排。三是紧扣重点，推动工作。四是强化监督，转变作风。全体干部职工要把大讨论活动作为当前推动工作、谋求发展的一个总抓手，深刻把握“大讨论”要解决的问题，打破思维定势和主观偏见的束缚，破除思想障碍和体制障碍，树立创新驱动、科学发展、超前主动、可持续发展和增强开放五种意识，谋求档案工作的新发展。大讨论活动要把解放思想、提升境界做为主要方向，敢于高标定位，勇于争先进位；把转变作风、狠抓落实做为基本要求，提升作风效能、优化发展环境，在全局大力弘扬敢为人先、勇于担当的强势心态，营造提高标杆、比学赶超的浓厚氛围。

一是围绕内丘县富裕程度不高、社会救助压力较大，研讨如何解决低保对标的问题。通过分析该县居民收入水平，充分认识到该县存在贫富差距，山区和丘陵大部分地区发展相对落后，富裕程度低，贫富差距大，需要救助的力度较大。目前，该县低保和医疗救助的标准与国家政策要求持平，但县级财政配套资金不足，与一些先进的兄弟县市相比，还存在一定差距。要通过讨论，研究如何解决资金短缺问题和保障范围问题，提高社会救助标准，坚持公平公正，进一步维护社会稳定，并使该县社会救助工作跨入省市先进行列。

二是围绕该县人口老龄化，研讨如何解决社会化养老发展的问题。底该县60周岁以上老年人约有3.8万人，占全县总人口的13%。目前，该县设立的针对五保老人公办养老院和针对农村空巢老人居家养老的农村幸福互助院，虽然一定程度上缓解了社会养老压力，但没有从根本上解决养老问题。通过参观，对标先进地区学习经验，并结合该县实际，邀请社会团体、群众代表等对接研讨，引导社会力量设立养老机构，形成养老产业，带动经济发展和产业发展，解决养老问题。

三是围绕机关干部不思进取、固步自封，研究如何解决如何解决干部队伍创新思维不够的问题。通过调查研究，充分认识到当前民政干部队伍中存在的思想保守，不思进取，固步自封，不能适应当前灵活多样的`民政工作需要。同时，也认识到，当今社会发展迅速，要不断学习政治理论和业务知识，不断实践，不断创新，举一反三，打造创新型民政队伍，激发民政工作活力。

四是围绕机关奖惩体系不严密、干部工作热情不高，研究如何解决提高民政工作执行力的问题。通过大讨论活动，教育引导干部大力倡导“马上办、办好”的积极作风，激发“誓争一流”的工作干劲，以“扛红旗、争第一”的精神，干事业，求发展。并将机关绩效考核办法细化量化，加强监督，考评结果与干部提拔、奖励相结合，任人唯贤，能者居之。

按照全市解放思想大讨论活动动员大会精神和省委组织部部署，研究制定了全市组织系统开展大讨论活动的实施意见和组织机构。要求活动中，坚持紧密联系实际，按照“四大一创”路线图进行，即开展大学习、大征集、大调研、大研讨活动，创新工作思路和体制机制，重点把握好“讨论什么”“怎么讨论”“讨论之后干什么”等重大问题，积极开展“五查看五讨论”，推动组织工作大改革、大创新、大发展；坚持“边学习、边讨论、边解决”，重点抓好全面实施“对标定位”、深化直接联系群众“五个一”、大力推进“开门评部”、举办“中国梦组工人”征文演讲等活动。

创新驱动发展史心得体会

在当今世界，创新已经成为国家发展的关键要素，对于一个国家的竞争力和可持续发展至关重要。中国作为一个发展中国家，正积极推进创新驱动发展战略，通过不断创新来推动经济增长和社会进步。通过学习创新驱动发展史，我深刻地领悟到创新的价值和意义，并且体会到了创新驱动发展的重要性。

创新驱动发展不是近代才有的概念，它在人类发展的各个历史阶段都有着重要的地位和作用。古代的农具、兵器、造纸术等都是人类社会创新驱动发展的产物。然而，现代创新驱动发展的概念最早出现在西方国家，特别是在工业革命期间。工业革命的爆发极大地推动了人类社会的进步和经济的发展，为以后的创新驱动发展打下了基础。随着时代的发展，创新驱动发展成为一个国家维持竞争力和实现可持续发展的重要手段。

创新驱动发展不仅仅对经济增长有着重要推动作用，还能够改善人们的生活质量和推动社会进步。创新可以提高生产效率，降低成本，推动产业升级和转型。例如，文化创新可以丰富人们的精神生活，科技创新可以改善医疗技术和环境保护，商业模式创新可以提供更加便捷的服务和商品。创新驱动发展能够帮助国家更好地适应全球化和技术革新的挑战，提升国家竞争力，实现可持续发展。

在当今世界，技术进步和全球化浪潮正在改变着世界的面貌，那些不能适应变革的国家将被淘汰出局。在这种背景下，创新驱动发展变得尤为重要。只有不断引进新技术，提升自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。创新驱动发展是一个国家实现自主可持续发展的必经之路，是实现经济社会发展和人民幸福的关键。

中国作为一个发展中国家，正处于快速发展的关键阶段。因此，创新驱动发展对中国尤为重要。近年来，中国政府提出了创新驱动发展战略，加大了科技投入和支持创新企业的力度。中国的创新水平和科技实力也在不断提高，取得了许多令人瞩目的成就。中国的企业开始瞄准全球市场，通过自主创新和技术转化来提升其竞争力。然而，中国在创新领域仍然面临一些挑战，包括缺乏自主技术研发和核心创新能力，以及创新环境和创新文化的欠缺。

为了推进创新驱动发展，中国需要从多个方面着手。首先，应加大政府和企业的创新投入，提高研发经费和支持创新产业的政策力度。其次，应加强人才培养和引进，培养创新型人才和建立开放包容的创业环境。同时，要加强知识产权保护，提高科技创新的需求和质量。最后，要加强国际间的合作与交流，借鉴他国成功的创新经验，并与世界各国共同推动创新驱动发展。

总结：通过学习创新驱动发展史，我深刻地理解到创新对一个国家的发展至关重要。只有通过不断创新，才能适应时代的变革，提升国家竞争力和人民的生活质量。中国作为一个发展中国家，正朝着创新驱动发展的目标努力前进，我相信在不久的将来，中国将成为创新力量强大的国家，为世界发展做出更大的贡献。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

解放思想是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是始终坚持党的思想路线的本质要求。这一轮解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论活动，要求我们拓宽眼界，进一步提高tt能力。tt工作必须进一步解放思想，突破陈旧的思想束缚和惯性思维，以思想大解放实现服务全局、服务发展、服务基层、服务群众能力的大提高，赢得tt事业的大发展。县tt局作为政府的综合部门，如何以解放思想大讨论活动的开展为抓手，在我县的突破发展中扮好角色，发挥出应有的贡献作用，是每个tt人迫切需要深思的问题。

通过解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论活动的学习，使我的内心发生了很多感慨，更主要是产生了许多共鸣：坚持以科学发展观统领工作全局，努力推进tt事业又好又快发展。学过之后颇有感想，把解放思想与我们具体的工作结合起来，感到了实实在在的事情正等着我们去做，以下谈四点体会：

一、解放思想，要着力提高认识。解放思想是正确行动的先导，可以说没有思想的解放，就没有经济和社会的发展。翻开历史画卷，一部人类发展史，就是一部思想解放史。回顾我国改革开放的历程，思想解放同样是推动经济社会前进的动力。1978年关于真理检验标准的大讨论，破除了“两个凡是”的思想禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。改革开放初期，中央创办经济特区，实行对外开放，把我们从长期闭关自守状态中解放出来。九十年代初邓小平同志发表南方谈话，把人们的思想从计划经济的桎梏中解放出来，将改革开放推向了新的阶段。实践充分证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”。tt事业要随着经济社会的发展而发展，这就需要tt部门要解放思想，勇于突破旧观念，不断融入新思想，跳出tt看tt，使tt发展和建设顺应时代，与时俱进，切实解决tt工作的不适应状况。要增强忧患意识，时刻保持清醒头脑，目前我县tt分析水平不高，有影响力的精品少；tt队伍素质有待于进一步提高；tt产品还停留在初级水平上，服务经济社会的层次还不够高。因此，我们要提高思想认识，进一步增强危机意识，知耻奋进，抓住机遇，加大改革力度，以是否有利于发展经济、是否有利于提高tt数据质量、是否有利于提高tt服务水平为标准，坚决冲破那些不符合新形势的思维定式和习惯模式，更好地服务于经济社会大发展。

二、解放思想，必须要更新理念。没有新的理念，就不可能有新的思路；没有新的思路，就不可能有新的举措；没有新的举措，就不可能有新的成效。tt事业要发展下去，我们必须要破除和防止自我满足的思想，树立一切从零开始，tt事业无止境的理念，以永不满足、永不懈怠的'精神开创tt工作新局面。一是要破除畏难情绪，树立必胜的理念。面对县tt局业务日趋繁重和各级各层的期望、需求不断增强的现状，且工作要求标准高、工作难度加大等新的挑战和困难，这就要求我们面对新形势、新挑战，要破除和防止畏难情绪，树立迎难而上、敢于胜利的理念，在困难面前要敢于探索成功的途径，以积极进取的精神解决工作中面临的新情况、新问题。二是要破除低标准，树立争先创优的理念。我们不能满足于tt报表报完了事，tt分析千篇一律，工作停留在一般水平上，缺乏精益求精的精神。我们必须冲破传统的tt工作思路，破除和防止低标准、低水平，只求过得去，不求过得硬的问题，树立不争第一不罢休、不出一流业绩就是失职的理念，站在高起点，坚持高标准，攀登高水平。三是要破除四平八稳的思想，树立只争朝夕的理念。针对有的tt人员思维转换慢、应对反应慢、工作节奏慢的问题，要破除因循守旧、按部就班的思想，树立只争朝夕的理念，坚持快节奏、高效率，反对松懈疲沓的不良作风，立说立行，迅速反应，要克服机遇可遇不可求的消极心态，积极寻找、发现、抢抓、利用好机遇，更好卓有成效地干事创业。

三、解放思想，要改变工作方法。一是要改变传统的数据收集汇总、简单比较、上报待评估认定、回头找差距的固有模式，转变工作方法，采用围绕年度目标、分解任务、抓好落实、寻找差距、tt上报的反向思维，进一步争取任务完成的主动性。二是从重业务、轻调研的思想观念中解放出来，进一步提高前瞻性服务能力。要科学统筹安排tt工作，积极实行“三三”工作制，即三分之一时间做报表、三分之一时间开展调研、三分之一时间进行分析，努力使自己走出办公室，围绕党委政府关心、基层群众关注的问题，深入实际调查研究。同时，增加专题调研类、监测预警类、县城比较类分析的比重，增加转变经济发展方式、节能减排等方面的分析比重，为政府决策提供多层面、多角度、全方位的信息服务。三是在对工业经济发展中普遍、共性、常规的增长点一如既往予以重视的同时，要更深层次的研究、挖掘增长亮点，要想别人不去想、想不到的“冷点”、“拐点”和“特色”，在这上面多下工夫、多做文章，寻找突破点，做到人无我有、人有我优，非常规出牌，谋求发展中的先机。四是从重数字、轻分析的观念中解放出来，进一步提高解读数据能力。要用数据说话，不断提高数据科学采集、核算、整合、利用能力，实现由数字tt向数字tt与深层次tt分析并重转变。

四、解放思想，要增强工作的胆略和魄力。每项tt工作的完成，关乎全局。我们每个专业人员都要以高度的责任心、大局观念和政治敏锐性，自觉的站在全县的高度来创新tt工作，要跳出数字找问题、跳出tt看发展，以全面、科学、细心的工作态度和舍我其谁的工作大气，大胆思维，放手工作，敢为人先。切实发挥tt工作的前瞻性和参谋预警作用，进一步彰显tt促进县城经济发展的重要性和决策性作用。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论活动，我们应当从立足本职工作，要从做好自己的职责和义务出发，尽职尽责，我们要从中找到了自己存在的差距，要进一步加强学习，提高全面发展的素质，全力做好每个tt人应尽的义务。

创新驱动发展史心得体会

创新驱动发展是当今社会发展的主题，无论是国家经济发展还是个人成长，都需要不断推动创新。在创新驱动发展史这一主题下，我们可以从不同的角度看到创新对社会的影响和变革。在我认真学习创新驱动发展史的过程中，我深深体会到创新是引领社会发展的核心力量，只有不断创新，才能迈进未来的世界。

首先，创新驱动发展史告诉我，在社会发展中，创新是推动社会进步的源泉。回顾历史，无论是古代的发明创造，还是现代科技的突破，都是因为人类的创新思维和实践能力。正是这些创新的成果，才改变了人们的生活方式，推动社会的快速发展。从发明火药到创造互联网，从发现电力到研发智能物联网，每一次创新都是对传统模式的突破和革新，为社会进步创造了无限可能。

其次，创新驱动发展史让我认识到，创新需要良好的创新环境和氛围。当人们对创新抱有积极的态度时，才能为创新提供鼓励和支持的良好氛围。许多国家和地区之所以能够成为创新中心，正是因为他们重视创新，为创新提供了各种各样的支持和保障措施。创新园区、科技孵化器、创新基金等创新生态系统的建立，为创新提供了必要的资源和机会。只有在这样的环境中，创新才能得到充分激发和发展。

再次，创新驱动发展史启示我，创新需要跨越传统思维的束缚。很多时候，陈旧的思维方式是创新的障碍。在创新的道路上，我们常常需要敢于打破传统思维的桎梏，勇于尝试新的理念和方法。只有不断思考、不断探索，才能找到创新的方向和可能性。不要害怕失败，失败是成功的一部分。正如爱迪生所说：“我没有失败过，只是找到了一千种不行的方法而已。”只有坚持不懈地追求创新，才能在竞争中获得先机。

最后，创新驱动发展史给我留下了一个非常重要的启示，那就是创新是一种持续不断的努力和习惯。创新不是一蹴而就的，成功的创新是在不断摸索、实践和耕耘的基础上取得的。只有拥有创新的精神和态度，才能始终保持对未知领域的好奇心和求知欲。不断学习新知识、习得新技能，接触新事物和新思维，才能保持创新的生命力和竞争力。

综上所述，创新驱动发展史让我认识到创新是推动社会进步的核心力量，创新需要良好的创新环境和氛围，创新需要跨越传统思维的束缚，创新是一种持续不断的努力和习惯。只有在这样的基础上，我们才能够真正领会到创新的力量，才能够引领自己和社会不断向前迈进。创新驱动发展史对于我个人的成长和社会的发展都有着重要的意义和启示，我会继续保持对创新的热情和追求，不断努力创新，为自己和社会创造更美好的明天。

创新驱动发展心得体会范文

也有论者提出：“理论创新就是要在解决实践问题总结实践经验基础上不断提出正确的新观点、新论断、新理论”。理论创新是客观辩证法发展的必然，理论创新的灵魂在于体现时代性，创新的动力在于它的实践性，创新的本质在于它的开拓性，创新的关键在于把握规律性。

二、中国共产党理论创新的历程。

国化的历程，这一历程基本上是沿着“回答什么问题，怎样回答问题”这一理论范式展开的。

1、新民主主义革命时期和社会主义建设时期的理论探索。

20世纪初期，中国处在一个社会冲突激烈、矛盾变动急剧的时代，中国共产党就是在这样的背景下产生并领导中国革命实践的，中国共产党人的创新意识和创新思想也是在这样的时代背景下孕育起来的。急剧变动的时代必然呼唤新的时代，毛泽东作为中国共产党人的杰出代表，在这样一个大变动的时代背景下，带领中国共产党人解决了在一个半殖民地半封建的大国，无产阶级如何领导革命，如何夺取政权，中国走向何处去的问题。

计划，开辟了井冈山革命根据地，这是对中国革命道路的最初探索。毛泽东明确指出：“马克思主义的‘本本’是要学习的，但是必须同我国的实际情况相结合”vi，并且提出了富有哲理的两句话，一个是没有调查研究就没有发言权，一个是中国革命斗争的胜利，要靠中国同志了解中国的情况。在经历了一大前后的艰难起步后，从二大到八大这长达34年的历史中，随着中国共产党人对中国国情的认识渐趋全面、深刻，革命斗争的日益广泛、深入进行，经验教训的不断总结，马克思主义中国化开始在理论上和实践中不断取得突破，结出丰硕的果实。在1938年党的六届六中全会上，毛泽东首次提出了“马克思主义中国化”的论断，要求中国共产党人学会把马克思主义理论应用十中国的具体环境，“使马克思主义在中国具体化，使之在其每一表现中带着必须有的中国的特性，即是说，按照中国的特点去应用它”vii。从此，马克思主义中国化的进程有了旗帜鲜明的标志性方向。以党的七大为标志，马克思主义中国化实现了第一次飞跃，达到了第一个高潮。

毛泽东在新民主主义革命时期，科学地回答了近代中国革命的对象、任务、性质以及革命的动力、领导权的问题，并分析了中国革命的前途，找到了中国自己的革命道路，建立了中华人民共和国，为中国走上社会主义道路做足了思想准备、理论准备和组织准备，带领中国共产党把新民主主义革命顺利地转变为社会主义革命。

20世纪50-70年代，中华人民共和国成立后，以毛泽东为核心的第一代领导集体面临着如何进行社会主义建设的问题。社会主义是作为一种理想制度被介绍到中国的，但是究竟社会主义是什么样子和怎样建设社会主义，不仅一般人不清楚，就是以它为奋斗目标的中国共产党人在当时也“不甚了了”，毛泽东也不例外。建国前夕，他指出：“他们已经建设起来了一个伟大的光辉灿烂的社会主义国家。苏联共产党就是我们的最好的先生，我们必须向他们学习”viii。这是我们党对社会主义认识的起点。在社会主义革命建设过程中，毛泽东为代表的中国共产党人进行了艰辛的探索。国内，经历了百年战乱，基础十分薄弱，百废待兴；国际上，面临着西方发达国家反华势力的叫嚣，如何搞建设成为了摆在新中国面前的一个新问题，是一项需要我们去开创的崭新的事业。正是在这样的时代背景下，中国共产党人创造性地提出以苏联为借鉴，建设中国社会主义的伟大构想。1955年，毛泽东在中国共产党内率先提出了以苏联经验为借鉴，探索适合中国国情的社会主义建设道路的重大问题。1956年4月，毛泽东发表《论十大关系》的重要讲话，正式提出了探索中国社会主义建设道路的任务。1956年9月召开的中共八大，正确分析了二大改造完成后国内形势和主要矛盾的变化，提出了党在今后的根本任务，并制定了党在经济、政治、组织等方面的方针和政策，取得了探索中国社会主义建设道路的重大成果。随后，以毛泽东为代表的中国共产党人又从经济建设、经济体制改革、民主政治建设、思想文化建设等各方面，进一步探索中国社会主义建设道路问题。1957年2月，毛泽东发表《关十正确处理人民内部矛后的问题》重要讲话，提出关于社会主义社会矛盾的学说，取得了探索中国自己的社会主义建设道路的新成果。

2、社会主义现代化建设时期的理论创新——中国特色社会主义理论体系的形成。

xx大报告指出：中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

创了中国特色社会主义理论体系。

1978年以后，邓小平同志领导全党恢复了实事求是的思想路线。他坚持解放思想，实事求是，在总结历史经验，研究新情况，解决新问题的过程中，把马克思主义基本原理同当代中国的具体实践相结合，以巨大的政治勇气和理论勇气进行理论创新。在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在改革开放和现代化建设的实践中，在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上，紧紧抓住“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这一根本命题，深刻揭示社会主义的本质，第一次比较系统地回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题，把对社会主义的认识提高到新的水平。回答了在中国这样一个经济文化比较落后的国家，如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，用新的思想、观点，继承、丰富和发展了马克思主义，把对社会主义的认识提高到新的科学水平，从而基本解决了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一根本问题，实现了马克思主义基本原理和中国具体实际相结合的第二次历史性飞跃。

县创新驱动发展工作情况汇报

近几年来，我们看到了我们伟大的祖国的科技事业的迅猛发展，这让我为我是个中国人而感到无比的自豪。

不过，我只是个初出茅庐的学生，对“科技”二字的内容还知之有限，我无法用一些很深奥的理论来阐述科技的玄奇，也无法对各位走上工作岗位的长辈们承诺我所能实现的科技蓝图。

但我愿意用一个学生的角度来畅想科技与未来。

从基因工程“让人活到一千岁”的梦想，到纳米技术“包你穿衣不用洗”的诺言;从人工智能“送你一只可爱机器狗”的温馨，到转基因技术“让老鼠长出人耳朵”的奇观。

不断有新的科技在诞生，每一个新科技的发现都会让人们欣喜若狂，因为，这些新科技正在逐步地改善我们的生活，让我们更加了解自己。

我们的祖国经历了多少的风风雨雨，多少的困难与坎坷，但是我们的祖国还是挺过来了，因为我们的祖国坚信——科技不仅改变命运，还可改变未来。

对于我们这一代人，对社会的普遍感觉是竞争意识强了，学习劲头足了。

科普知识是我们关注的焦点，爱因斯坦、霍金、比尔·盖茨是我们心目中的明星，计算机科学、现代物理和化学动态更是无时不牵动着我们。

我们已经明白科技的重要性，也知道了科技的普遍性。

虽然科技创造新生活的前景引人遐思，令人神往。

但是归根结底是要靠我们共同的努力实现的。

作为祖国未来建设的中坚，我们这一代年轻人肩上的担子的确不轻，新的机遇总是伴着风险与挑战，但是，我们不会轻易地说放弃，我们用我们的青春向前辈们发誓：决不辜负前辈们对我们的希望。

回望文明的历程，是科技之光扫荡了人类历史上蒙昧的黑暗，是科学之火点燃了人类心灵中的熊熊的希望;科技支撑了文明，科技创造着未来，而未来在我们手中。

让我们成为知识的探索者，让我们在未知的道路上漫游，让我用我们的创造力将我们居住的世界变得更美好。

在多主体参与、多要素互动的过程中，作为推动力的技术进步与作为拉动力的应用创新之间的互动推动了科技创新。

技术进步和应用创新两个方向可以被看作既分立又统一、共同演进的一对“双螺旋结构”，或者说是并行齐驱的双轮——技术进步为应用创新创造了新的技术，而应用创新往往很快就会触到技术的极限，进而鞭策技术的进一步演进。

只有当技术和应用的激烈碰撞达到一定的融合程度时，才会诞生出引人入胜的模式创新和行业发展的新热点。

科技创新正是这个技术进步与应用创新“双螺旋结构”共同演进催生的产物。

信息通讯技术的融合与发展为普适计算、随时随地在线联接、通讯联络、信息交换与共享提供了可能，进一步推动了知识社会的形成和发展。

以移动技术为代表的普适计算的发展正在推动着人们生活方式、工作方式、组织方式与社会形态的深刻变革，成为继因特网之后的又一次信息革命。

在过去的十年里，全球经济一体化和信息通讯技术同步发展，携手并进。

这不仅仅是因为多数生产信息和通讯技术的企业均为国际化大企业，更是由于信息和通讯技术的应用为人们提供了工作的新方式以及在任何距离内交流的新手段。

信息和通讯技术同时也为改善产品进入新市场以及为表达和传播见解和观点提供了诸多新的机会。

科技创新不再是少数被称为科学家的人群的专利，每个人都科技是创新的主体，生活、工作在社会中的用户真正拥有最终的发言权。

伴随着信息技术的'融合与发展，社会形态越来越呈现出复杂多变的流体特性，传统的社会组织及其活动边界正在“融化”。

传统意义的实验室的边界以及创新活动的边界也随之“融化”，科研人员在实验室里搞研究、开发，然后再交给市场去转化、推广的线性科技创新链条正随着信息技术的发展发生着嬗变。

全面推进知识社会条件下的科技创新，实现科技赶超和跨越发展尤其重要。

传统的以技术发展为导向、科研人员为主体、实验室为载体的科技创新活动正面临挑战，以用户为中心、以社会实践为舞台、以共同创新、开放创新为特点的用户参与的创新2.0模式正在逐步显现。

中国的“三验”应用创新园区模式和欧盟的livinglabs创新模式正是积极应对这些机遇与挑战的努力与探索，通过共同创新、开放创新平台的建设，构建用户为中心、需求为驱动的创新服务总线以及新型的创新价值链合作伙伴关系。

总之，信息通讯技术的融合与发展推动了社会形态的变革，催生了知识社会，使得传统的实验室边界逐步“融化”，进一步推动了科技创新模式的嬗变。

要完善科技创新体系急需构建以用户为中心、需求为驱动的共同创新、开放创新的应用创新平台，实现技术进步与应用创新的并驾齐驱，打造用户参与的创新2.0模式。

县创新驱动发展工作情况汇报

近年来，xx县积极实施创新驱动发展战略，突出抓好创新引领、创新驱动、创新发展工作，以高新技术改造传统产业为切入，以发展稀贵金属、节能环保、新材料、电子信息等产业为重点，加快构建以政府为引导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，不断增强企业创新能力，推动创新驱动向纵深发展。

一、主要做法。

（一）抓组织领导，增强创新意识。县委、县政府高度重视科技创新工作，积极动员全社会力量参与和支持科技创新，努力形成“大众创业、万众创新”浓厚氛围。把科技创新摆上重要议事日程，与经济工作、招商引资、项目建设同部署、同推进。科技创新作为应对新常态的重要举措，纳入了全县综合考核指标内容，不断增强了各级各部门，特别是领导干部抓科技创新工作的责任感和使命感。

（二）抓政策引导，加大科技投入。逐年加大财政研发投入，对创新创业给予重点保障。通过财政资金的`引导，亿元，同比增长xx.x%，%；地方财政科技投入xxxx万元，%，%。万元，获批创新型省份建设专项资金xx万元。享受xxxx年度研发费用加计扣除优惠政策的企业xx家，享受研发费用加计扣除优惠金额xxxx万元。制定了《xx县加快科技创新驱动产业转型发展的若干规定》《xx县科学技术奖励办法》《xx县专利资助办法》《xx县促进全社会研发投入快速增长攻坚行动实施方案》等鼓励企业创新发展的激励政策，有效促进了中小企业的发展。县里规定，对新认定的高新技术企业、国家火炬计划重点高新技术企业，县财政分别给予xx万元、xx万元的奖励；对首次认定三年有效期内且当年纳税xxx万元以上的高新技术企业，县财政按其实际缴纳增值税和企业所得税地方留成部分的xx%奖励给企业。

（三）抓主体培育，提高创新能力。重点抓好创新能力强、发展潜力大、市场前景好的创新企业培育工作，发挥企业创新主体作用。雄风稀贵、联合国银、惠友材料等科技企业在“首届x市科技创新创业大赛”中荣获多个奖项，回乡创业大学生李龙浩研发的新技术项目荣获“x市青年创新创业大赛”一等奖。积极帮助企业与高校院所共建研发机构，共同开发各类新技术、新工艺、新产品xx多项。加快推进产学研合作。县内xx多家骨干企业与中南大学、国防科技大学、x大学、x农业大学、x有色金属研究院等高校院所建立了产学研合作关系。xxxx年x-xx月全县完成技术交易合同x个，亿元；完成专利申请量xxx件，授权xxx件；每万人有效发明专利拥有量x件；高新技术企业xx家，完成高新技术产业增加值xx.x亿元，占gdp比重xx.x%；完成主营业务收入xxx.x亿元。

（一）科技改造传统产业方面：我县以科技创新为动力，用高新技术改造传统产业，促进稀贵金属产业走“科技创新、绿色环保、精深加工”之路，稀贵金属资源再生利用产业集中区，为初级冶炼项目承载发展基地。xx县国家循环经济示范园定位为精深加工区，重点发展稀贵金属精深加工企业，延长产业链。将xx家主体企业整合到xx家，已全部入园建设或原地技改x家，雄风、金润、融源已投产。众德、洪福、和盛、洪福等x家企业在原址完成技术改造。国家循环经济示范园中，联合国银、阳光有色、x银制品等企业稀贵金属深加工项目已投产。

（二）科技引领新兴产业发展方面：通过科技创新驱动，形成了三大领域的高新技术产业集群，带动了全县新兴产业的快速发展。一是以亚氧化钛材料、新型改性聚羧酸外加剂、有机涂料等产品为代表的新材料领域产业集群。二是以晶讯光电、电子商务园等企业（平台）为龙头的电子信息领域产业集群。三是以稀贵金属综合利用、精深加工等技术为支撑的资源环境领域产业集群。目前全县纳入高新技术产品产值统计的企业xx家，其中经认定的有效高新技术企业xx家。从领域来看，资源环境领域x家、电子信息领域x家、新材料领域x家。

（三）科技助推园区发展方面：坚持“科技兴园”战略，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量发展原则，精心打造“xx经济开发区、xx稀贵金属再生资源利用产业集中区”二个省级园区；产业集中区规划建设“柏林工业园、太和工业园”，以稀贵金属再生资源利用产业为主，推进我县稀贵金属产业整合升级，实现稀贵金属工业转型升级；经济开发区规划建设“新材料新能源产业园、高新技术产业园”，培育稀贵金属精深加工、电子信息、机械制造、精细化工等战略性新兴产业，形成我县承接产业转移的桥头堡，真正把园区建设成产业的集聚区、开放的先行区、创新的实验区、生态的示范区。

三、下步工作。

一是加快科技计划实施。坚持项目带动战略，积极争取上级资金支持，加大县本级财政科技投入力度。紧扣全县科技需求，筛选、凝练、实施一批技术含量高、经济效益好、示范带动大的具有战略性、全局性科技项目，以项目实施为抓手，推动全县经济结构优化调整。重点实施稀贵金属综合回收技术攻关、冰糖橙标准化栽培技术应用、油茶种苗繁育技术研发等产业化项目。

二是加大自主研发力度。认真贯彻落实《xx县加快科技创新驱动产业转型发展的若干规定》，着力培育以企业为主体的创新体系，鼓励和支持企业与高等院校、科研院所合作共建技术研发机构，切实增强企业科技创新能力。在此基础上，大力支持企业开展引进、吸收、消化再创新，形成企业自主研发体系，开发一批拥有自主知识产权的专利技术或专利产品。重点围绕稀贵金属综合回收、复杂物料无害化处理、银饰品加工、冰糖橙种苗繁育等领域，开展关键、共性技术研发，力争开发一批新技术、新产品、新工艺。

三是加速成果引进转化。整合现有各类科技载体和平台，加快推进xx新材料新能源产业园、xx国家循环经济示范园、xx国家“城市矿产”示范基地、xx稀贵金属再生资源利用产业集中区等科技园区建设，切实增强园区引进转化科技成果的承接能力，努力将科技园区建设成为全省科技成果转化先进示范区。重点引进和转化一批节能环保、资源利用、新材料、高端制造、电子信息、生态农业等领域的重大科技成果。

四是加强人才团队培育。进一步健全科技人才激励机制，加大科技奖励力度，切实调动科技人员的积极性、主动性和创造性，促使优秀创新人才脱颖而出。加快实施科技人才培育工程，着力培育一批高层次创新人才、专业技术拔尖人才、学术带头人和行业领军人才。重点支持企业加强研发人才团队建设。指导企业建立内部奖励制度，对科技人员实行股权激励。鼓励企业“走出去，引进来”，联合高等院校、科研机构创办大学生创新创业（实习）基地，推进科技人才交流和培训。

驱动发展心得体会

驱动发展是一个持续不断的过程，不论是在个人生活中还是在事业发展中，都需要不断地寻找驱动力来推动自己前进。在这个快节奏、高竞争的社会中，我们每个人都需要有一份坚定的信仰和目标，同时懂得不断调整和优化自己的发展路径。在我多年的个人成长和职场经验中，我获得了一些关于驱动发展的宝贵心得体会。我将在以下五个方面来探讨这些心得：明确目标，保持激情，持续学习，合理规划和勇于创新。

第一，明确目标。在驱动发展中，明确的目标非常重要，它能够为我们提供方向和动力。有目标能使我们专注于自己想要达到的结果，从而更有动力和决心去实现它们。我们应该每天都要具备一个清晰的目标，并且不断地审视，调整和优化它们，以确保它们和我们的个人价值观和追求保持一致。只有明确的目标才能把我们驱使向前，助我们在追求发展的道路上坚定不移。

第二，保持激情。激情是驱动发展的一剂良药。它能够让我们充满活力，将我们的潜能发挥到极致。保持激情意味着我们对自己的工作、学习或事业发展抱有极大的热情和兴趣，无论遇到多大的困难或挫折，我们都能够坚定地前行。我们要保持积极的态度，找到我们热爱的事物，并努力将其转化为持久的动力和动力。只有保持激情，我们才能充分发挥自己的潜能，取得更好的成果。

第三，持续学习。学习是驱动发展的源泉。不论处于何种环境，都应该时刻保持学习的姿态，并不断积累新的知识和技能。学习能够增加我们的认知和见识，提高我们的竞争力。无论是通过阅读、课程学习、参加培训还是与他人交流，都能够帮助我们更好地驱动自己的发展。我们应该不断扩大自己的知识面，培养自己的技能，并将其应用到实际工作和生活中去。只有不断地学习，我们才能与时俱进，保持竞争力。

第四，合理规划。规划是驱动发展的基础。我们需要制定一份详尽的规划，将自己的目标和行动计划予以合理安排。规划能够帮助我们有条不紊地进行工作和学习，避免被琐事和繁杂的安排所困扰。在规划中，我们要设定明确的时间表，制定可实施的行动计划，并在过程中进行不断审视和调整。只有将规划与行动相结合，我们才能够更有效地驱动自己的发展。

第五，勇于创新。创新是驱动发展的核心。我们要善于寻找新的解决办法和方法，勇于尝试新的思路和时尚。创新能够帮助我们在发展中保持活力和竞争力，为我们提供新的机会和发展前景。我们应该开放思维，与他人进行交流和合作，接受不同的观点和建议。只有勇于创新，我们才能在激烈的竞争中取得更好的发展。

总结起来，驱动发展是一个持续不断的过程，需要我们明确目标、保持激情、持续学习、合理规划和勇于创新。只有将这些心得与实际行动相结合，我们才能够更好地驱动自己的个人发展，取得更大的成功和成就。我相信，只要我们始终坚持这些原则，我们就能够在事业和生活中实现更好的发展。

创新驱动发展战略论文

：十八大报告出指出：“要实施创新驱动战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”这为中国加快经济发展指明了方向。实施创新驱动发展战略，必须以自主创新能力为引领，推动经济发展走上科学发展之路。

十八大报告出指出：“要实施创新驱动战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”这为中国加快经济发展指明了方向。

中央提出实施创新驱动战略，是在对中国国情和国际形势作出准确判断后作出的科学抉择。

一是实现可持续发展的要求。经过三十多年的高速发展，中国经济总量已跃居世界第二。但产业层次偏低，劳动密集型、低技术含量的产业占主导地位，核心技术仍然受制于人。产业发展长期依赖能源、资源的高消耗和低劳动力成本，面临着不可持续问题。当前，国际市场需求持续萎缩，中国经济发展的外部环境更加严峻。这就要求我们转变经济发展方式，由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。要实现这一目标，关键在于增强创新能力。

二是增强国家竞争力的要求。现在，随着全球化的进一步加快，国际竞争愈加激烈，创新驱动战略是适应新的科技革命和产业变革的迫切要求。许多国家都将创新提升为国家战略，纷纷加大科技投入，抢占科技制高点，争取发展主动权。科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出，中国参与国际科技竞争的压力不断加大，依靠创新驱动发展已刻不容缓。我们必须更加自觉地把握机遇、应对挑战，实施创新驱动战略。

三是实现中华民族伟大复兴的要求。中共中央总书记、中央军委主席习近平说，实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦，它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的一种共同的期盼。实现中华民族伟大复兴，既要软实力，更要硬实力。硬实力，主要靠经济发展。经济发展，主要依赖于创新能力。牢牢把握发展主动权，抢占未来发展先机，最关键的是要大幅提高自主创新能力。只有创新能力在世界上处于领先水平，经济不受制于人，才称得上伟大复兴。

中国科技发展水平与西方发达国家相比还有很大差距，实施创新驱动战略，我们还面临很多困难。

首先是创新主体——企业还不够强。目前，中国企业的创新主体地位还不够强。有些企业对技术创新、研发重视不够，研发投入低。此外，有些企业重引进，轻消化吸收再创新。有关研究表明，引进同等的技术设备，中国用于消化吸收再创新的费用只及日、韩的0.7%，还存在过度依赖外资，导致阻碍中国企业自主创新的现象，产、学、研关系脱节，有些企业不务正业，存在短期行为，心思不放在自主创新上。

其次是法律制度有缺陷。目前，中国在自主创新方面，法律制度不完善。首先是保护不够。侵犯知识产权的事件时有发生，严重影响企业自主创新的积极性，极大制约中国的自主创新。其次是滥用保护。一些拥有专利权的企业利用它对专利权的垄断导致阻碍了后续企业的创新，甚至还有不良企业利用“沉睡”专利对生产企业进行敲诈，被人称之为“专利流氓”。中国在这方面有惨痛教训，2002年的dvd事件对这一产业造成毁灭性打击。对知识产权过度保护导致滥用不利于中国的自主创新。

再次是创新文化缺失。实践证明，自主创新与文化观念之间具有密切联系。创新文化应包含这几方面：一是有宽容的心态，包容创新失败。二是平等的意识，创新无尊卑之分，人人可创新。三是自信的心态，具有不屈服于人的必胜信心。毋庸置疑，当前中国科技界存在的学术浮躁、急功近利、权力寻租和官本位滋生学术腐败等现象阻碍了自主创新。同时，由于自主创新要耗费大量的人力、物力、财力，还存在失败的风险，而模仿、抄袭他人的成熟技术马上就可以获利，怕担风险、只图眼前利益的心态导致企业不愿自主创新。可以说，创新文化的缺失，阻碍了中国的自主创新。

党的十八大提出实施创新驱动战略，是立足中国当前发展实际、面向未来作出的重大决策。全面实施创新驱动战略，必须以自主创新能力为引领，推动经济发展走上科学发展之路。

第一，重视企业的创新主体。一是要引导企业加快产业转型升级，从根本上扭转产业核心技术严重依赖国外的局面。要培育发展高技术产业和新兴产业，提高大中型企业核心竞争力。二是要建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，加强产、学、研协同创新，切实解决科技和经济“两张皮”的现象，实现科技创新引领支撑产业发展。三是要加快技术创新服务平台建设，为企业特别是中小企业提供有效的技术支撑和服务，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。

第二，为创新发展创造良好环境。实施创新驱动发展战略，政府必须发挥其宏观调控作用，创造良好环境，为科技创新提供保障。一是营造国人用国货的社会环境。政府首先要带头，在政府采购中要优先采购本国品牌，在全社会培育形成使用民族品牌为荣的风气，鼓励消费者首选本国品牌产品。这会为企业的自主创新创造巨大的市场，可以对企业的自主创新起到诱发、引导和激励作用。二是完善政策环境。主要包括财政激励政策(给予财政补贴、税收减免)、金融政策(给予贷款贴息、贷款优惠等)、政府采购政策等，在人力、资金和物质方面对创新企业给予支持。三是完善风险投资市场，发挥资本市场对创新型企业发展的引导、示范和带动作用，满足创新型企业对资金的需求。

第三，健全法律制度，为自主创新保驾护航。首先，加大对知识产权的保护力度，为技术创新提供良好的法律政策环境。只有建立和完善为创新企业的新产品新技术在法律上提供能够得到丰厚回报的制度，才能鼓励技术创新，提升中国的自主创新能力。其次，对知识产权过度保护导致滥用的现象予以规范和约束，以鼓励和保护中国企业的自主创新积极性。当今世界大部分的知识产权国际公约和各国国内法都不同程度地规定了对知识产权的权利限制制度，从不同的方面对知识产权的私权属性进行了限制，以保证社会公众对知识产品的合理使用，从而达到知识产品权利人的私权利与社会公共利益之间的平衡。总之，要处理好保护知识产权与防止知识产权滥用两者之间的关系。第四，营造自主创新的文化氛围。提高全民族的科学素养，营造宽松包容的文化氛围。充分发挥自主创新者的积极性、主动性和创造性。营造科研诚信、独立思考、学术自由、奋发向上、踏实进取的文化氛围。营造充满自信，具有高度民族自尊、不自卑的文化氛围。营造平等、民主、开放、合作的文化氛围，激发创新潜能。营造“尊重科学、尊重人才、尊重创新”的文化氛围，鼓励技术创新。

第五，重视创新人才培养。自主创新离不开人才，特别是高精尖人才，创新型企业的核心竞争力来源就是人才。要加快培养造就创新型人才队伍和科技领军人才队伍，努力造就世界水平的科学家、科技领军人才、卓越工程师和高水平的创新团队。要实施有利于人才成长的政策措施，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，不断增强科技核心竞争能力。

赣州是著名的革命老区，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲，在中国革命史上具有特殊重要的地位。改革开放以来，赣州的经济社会发展取得显著成就。但由于自然条件、资源禀赋、战争创伤等多方面原因，赣南等原中央苏区经济社会发展水平仍然比较落后。2012年6月28日，国务院正式出台《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，必将对赣南发展产生重大而深远的影响，实施创新驱动战略是加速赣南苏区振兴发展的有力助推器。

一是实施创新驱动战略是赣南苏区振兴发展的现实要求。振兴发展赣南苏区，对于加快赣州经济社会各项事业的发展具有非常重要的现实意义。但振兴发展赣南苏区是一项艰巨的任务，主要是由于战争创伤的影响，以及自然地理等多种原因，迄今为止，赣南地区经济发展仍然滞后，民生问题仍然突出，贫困落后面貌仍然没有得到根本改变。还有不少群众住在危旧土坯房里，喝不上干净水，不能正常用电，一些红军和革命烈士后代生活依然困窘;基础设施薄弱、产业结构单一、生态环境脆弱等制约当地经济社会发展的问题仍然比较突出。因此，如果我们按常规思维发展，那是非常困难的。《若干意见》指出，赣南等原中央苏区振兴发展，必须改革创新，开放合作。其创新既包括体制机制方面的创新，也包括产业发展中的科技的自主创新。因此，振兴发展赣南苏区，实施创新驱动战略，既是十八大的要求，也是自身发展的需要。

二是赣州的产业特点要求必须加快自主创新。赣州资源丰富，特别是矿产资源很有特色，素有世界钨都和稀土王国之称。钨和稀土产业在赣州在的产业结构中占有重要地位。钨被称为工业牙齿，稀土被称为工业味精，它们是重要的战略资源，对国计民生和国家安全具有非常重要的意义。近年来，虽然我们在钨和稀土的深加工上有了一定的发展，但与日本、欧美的发达国家相比，我们的研发技术仍然有很大差距，目前中国在钨和稀土的生产上仍然面临依靠出卖原料，处于产业链低端的尴尬地位。依照目前的技术条件，要把赣州打造成为全国重要的稀土产业基地、钨产业基地，做大做强稀土和钨及其应用产业集群的目标是有很大难度的。要把赣州的资源优势转化成经济优势，根本出路在于加快自主创新，提升资源开发的附加值，增强产品的市场竞争力，把产业做大做强。

贵州创新驱动心得体会

近年来，贵州在创新驱动发展战略的引领下，迅速崛起为中国的创新高地。在这个过程中，我有幸亲身参观了贵州的一些创新企业和科研机构，亲眼见证了贵州创新力的爆发，也深刻感受到了贵州创新驱动带来的经济和社会效益。以下是我对贵州创新驱动的一些心得体会。

首先，贵州深化改革勇于探索。贵州通过创新驱动发展战略，打破了传统的发展路径和思维定式，勇于探索新的创新模式和发展路径。比如，贵州积极推动大数据产业发展，将大数据应用于农业、旅游、教育等各个领域，为贵州经济注入了新的活力。此外，贵州还注重创新人才培养，加大对高层次人才的引进和培养力度，为贵州创新驱动提供了坚实的人才支持。贵州深化改革的勇气和卓越的探索精神，为全国其他地区提供了宝贵的借鉴和启示。

其次，贵州强化合作加速创新。贵州始终把创新驱动作为推动贵州经济发展的核心引擎，积极推进创新驱动的战略合作。贵州充分利用区位优势，加强与周边省份和国外的合作交流，借鉴先进的创新经验和技术，促进了贵州创新实力的提升。例如，在科技创新方面，贵州与北京、上海等一线城市建立了紧密的合作关系，共同推进科技成果的转化和应用。这种合作模式不仅为贵州提供了创新资源和技术支持，也为全国其他地区提供了合作的范例。

第三，贵州加强科技创新引领。贵州充分认识到科技创新对于创新驱动的重要性，坚持把科技创新摆在发展的重中之重位置。贵州加大对科技创新的投入，鼓励科研机构和企业加强合作，提高科技创新的成果转化率。同时，贵州还加强科技人才引进和培养，提高科技人才的专业水平和创新能力。这些举措有效地激发了贵州创新主体的活力，推动了贵州经济的高质量发展。

第四，贵州注重创新环境建设。贵州充分认识到优良的创新环境对于创新的重要性，积极营造有利于创新创业的环境。贵州加大对创新项目的扶持力度，提供创业担保贷款和税收优惠政策，鼓励企业和个人创新创业。同时，贵州还注重知识产权的保护，加强知识产权的宣传和培训，提高企业和个人对知识产权的重视程度。这些举措有效地改善了贵州的创新环境，吸引了更多的人才和创新项目汇聚到贵州。

最后，贵州加强创新文化建设。贵州深入推进全民创新创业教育，注重培养青少年的创新思维和创业意识。贵州开展了一系列的创新活动，如创新创业大赛、创客展览等，为广大青年创新者搭建了交流与展示的平台。这些创新文化建设的举措不仅为贵州的创新驱动提供了人才储备，也为贵州的发展培养了一支有创新精神的年轻力量。

在贵州创新驱动的过程中，我深切体会到了贵州的创新力和探索精神。贵州在创新驱动发展战略中，积极探索和创新，加强合作和交流，注重科技创新和创新环境建设，培育创新文化。这些举措为贵州经济的高质量发展提供了强有力的支撑，也为我国其他地区提供了宝贵的经验和启示。我相信，在贵州的不断努力下，贵州的创新驱动将继续为贵州和全国带来更加美好的未来。

创新驱动发展论文

伴随改革开放的历史进程，我国快速建立了知识产权保护制度，知识产权保护对于我国开放国内市场、融入经济全球化和推动国内创新型发展，发挥了重要作用。当前我们正在打造中国经济的“升级版”，与当前经济全球化的新趋向、国内改革开放和实施创新发展战略的新形势相适应，我国知识产权保护同样需要全面打造“升级版”，使知识产权保护在中国融入全球化和推动创新驱动战略中发挥更加重大的作用。

当前我国改革开放和创新发展面临新的国际国内形势，处于一个新的特殊矛盾时期。我国知识产权保护在取得巨大成就的同时，也面临较多问题和挑战。我国已成为知识产权大国，专利、商标等知识产权数量已跃居全球第一，但知识产权质量参差不齐;我国已拥有越来越多的关键核心技术和专利，但专利转化率低和效益较差，垃圾专利较多，为科技经济发展埋下了隐患;我国已拥有较多自主品牌，但仍然严重匮乏全球知名品牌，假冒侵权现象较为严重，品牌创立的法律环境仍需改善;一些领域的盗版侵权现象严重，妨碍了文化的发展繁荣和文化产业发展。改革开放以来，我国于上个世纪80、90年代制定了主要的知识产权法律，于2000年前后进行了大幅的法律修订，目前又进入新一轮法律修订阶段，涉及如何把握修订方向、知识产权制度向何处走的顶层设计问题，尤其是如何处理全球化与国内需求的关系问题。在我国经济社会生活中，对于知识产权保护的态度也有不同认识，在究竟是加强还是弱化保护等问题上争论较多。这种背景表明，无论是制度设计还是制度实施，我国知识产权保护均处于重要的转折关头。这些重大的、方向性的问题需要我们及时正确回答。

当前国内外形势及知识产权本身的复杂性，决定了现阶段知识产权保护在理念、制度和具体实施上的复杂性和多面性。从总体目标和方向上看，打造知识产权保护的“升级版”，就是要在现有知识产权体系的基础上对于我国知识产权保护制度进行再设计，形成与新一轮经济全球化以及国内转型升级和创新发展相适应的、先进的和符合国际主流的知识产权规则体系、执行体系、理论体系和社会环境，尤其是要把理念和制度落实为现实秩序。实现这些目标，需要着重处理好以下几个关系。

改革开放以来，我国知识产权保护经历了由前些年的“被逼”接轨到当前的重点强调内需和自主设计的过程，当前知识产权立法又全面启动，知识产权保护又处于再定位的转折关头。是继续强化接轨还是更加强调内需?如何认识和应对当前知识产权保护的国内外新形势和新要求?诸如此类的问题需要给予深层次的回答。基本态度应当是，在继续强化接轨的基础上，实现接轨与内需的深度融合。

在经历了相当长一段的闭关锁国的时期后，改革开放前夕，伴随着中国的主动对外开放和对内改革，西方发达国家又以国际规则冲开了中国市场的大门。改革开放必然要接受国际的和主流的规则，期间主动与被迫交织，但并没有重演丧权辱国的历史，反而是在接受和适应中创造了高速增长和迅速步入现代化国家行列的发展奇迹。期间伴随我们接受和引进国际上通行的经济贸易和知识产权规则，我国逐步步入了确立市场经济体制、深化改革、扩大开放和融入全球化的现代化轨道。30多年来我国经济贸易得到长足发展，已成为世界经济贸易大国，培育了坚强的实力、国力和自信，正在走向经济强国和和平崛起之路。

我国改革开放进程始终伴随着国际“倒逼”现象，外在的压力不断转化为变革的动力。被“逼”恰恰使我们深深受益。如李岚清同志回顾改革开放进程时所说：“我们在具体工作中深深体会到，我们内部的许多改革措施是被对外开放促出来甚至逼出来、榨出来的，也有许多是在对外开放中学到的。同时改革又为对外开放创造了条件，促进了对外开放。”[1]以开放倒逼改革、从无奈走向自觉，推动了我国迅速走向现代化，在许多方面走到先进行列。知识产权制度体系的确立和完善，既是我国改革开放进程的重要组成部分，又始终参与和推进了改革开放。与整个改革开放进程相适应，改革开放30多年来，我国知识产权保护同样经历了由被迫、无奈到主动、自觉的过程和转变。

我国现行知识产权制度是在改革开放初期开始确立的，尤其与中美经贸交往直接相关。我国主要知识产权立法和知识产权体系建立都与中美经贸交往需要、美国施加压力和推动直接相关。1979年中美贸易关系协定要求有效保护知识产权。此后，上世纪80年代初期我国陆续制订了《商标法》《专利法》。到了1988年，美国对于中国知识产权保护不满，认为缺乏计算机软件专门保护，没有著作权法，对药品等专利保护不力，以拟启动“特别301条款”、进行贸易制裁相威胁。经谈判磋商，通过保护知识产权的谅解备忘录，中国政府承诺制定《著作权法》，修订《专利法》等。

1992年中国政府承诺加入《伯尔尼公约》等，修改专利商标法等，利用反不正当竞争法保护商业秘密。中国随后兑现承诺，修订相关法律和制定《反不正当竞争法》。这一时期知识产权法律体系更多与美国的外在压力相关。2000年加入wto前后，我国按照wto相关条约要求和“入世”承诺，有针对性修改了《专利法》、《商标法》等主要知识产权法律，这些修改亦未表现为突出的自主性。我国行政执法体系也是在外在压力下建立起来的。为适应短期内快速建立执法机制的需要，我国迅速建立了世界上独特的行政执法体系，并开展了知识产权司法保护。这一时期我国知识产权法律理论也更多地是介绍条约和国外的规则。

尽管从知识产权保护的建立过程和动因上看具有被迫性和被动性，但我国由此快速地形成知识产权法律体系和执法体系，初步建立了知识产权理论体系，而且知识产权基本规则来源于条约和发达国家的已有做法(当今世界的主流规则)，主要是“舶来品”，具有很强的国际共通性。我国对此也直言不讳，如1994年我国首次发布的《中国知识产权保护状况》(白皮书)指出了如下基本态度：“出于扩大开放的需要，中国积极履行保护知识产权的国际义务，努力使知识产权保护水平向新的国际标准靠拢，采取了许多重大措施，进一步提高中国现行的知识产权保护水平。”

这种态度充分地体现和落实在具体制度的设计上。前些年我国商标、专利、著作权等知识产权立法在借鉴国际经验和吸收通行标准是思想解放的，我国知识产权制度就是在制度接轨和借鉴的基础上建立的。例如，我国《反不正当竞争法》具有与生俱来的市场经济气息，在立法时“参考国外一般做法”、“分析国内外的大量案例并派人赴美、韩等国考察”，注意符合“国际有关惯例”，“草案第二章写了十二条，具体规定了十二种不正当竞争行为，其中大多数为国际立法例中所共有，只有个别行为是根据我国现实市场交易活动中的突出问题加以规定的”。[2]吸收借鉴国际通行规则使该法具有高度的预见性，适用了不断深化的市场化改革，保持了旺盛生命力和生机活力。

接受以条约和西方国家通行规则为主要表现形式的国际规则，无疑是当时的不二选择。西方国家要求中国接受国际规则固然是出于其自身利益，但由此满足了我国改革开放的需求，保障了这一时期我国参与经济全球化和创新发展的需要，积极促进了我国知识产权制度的初步现代化，使我国步入了保护知识产权保护的现代国家行列，实现的是“双赢”。这一过程具有鲜明的“倒逼”色彩，也充分说明了“倒逼”的重要性和必要性。

21世纪以来，更加自主和自觉地涉及和实施知识产权制度是我国知识产权保护的明显特色。例如，2005年发布的《中国知识产权保护的新进展》(白皮书)就宣示了新态度：“中国一贯以负责任的态度积极推动知识产权保护工作，在坚持遵循知识产权国际保护规则的同时，按照国情确定相应的知识产权保护水平，努力平衡知识产权创造者、应用者与社会公众之间的利益关系，使知识产权的创造与应用形成良性循环。”与以前的提法相比，已由主要强调努力“向新的国际标准靠拢”，向强调根据国情确定保护水平并注重平衡利益的转变。这显然是适应国际国内环境变化和国内保护实际的政策自觉和理性选择，标志着我国知识产权保护更加成熟和完善。适应建设创新型国家与实施知识产权战略的需要，2008年国家制定《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》)，对于知识产权制度进行了自主、全面和系统的战略规划。近期以来新一轮知识产权法律修订，更加体现和强调自主修改，更多强调不是因为外部压力，而是为了适应国内创新和发展的需求、解决知识产权保护中的突出问题。但是，我们要时刻注意防止一种倾向掩盖另一种倾向。在强调自主性和适应国内需求的情况下，仍应当高度重视向国际标准靠拢，尤其是仍应高度重视研究和借鉴发达国家的知识产权保护经验。这更是国际形势和国内发展的必然要求。

首先，要适应经济全球化继续深化和知识产权保护标准全面提高的需要。从国际情况看，当前全球化进一步加深，货物和市场要素的流通更加自由化，资源在全球范围内的配置更加重要，各国经济深度融合，wto体系已不完全符合新一轮经济全球化的要求，区域经济一体化正在成为与全球化并行的世界经济发展趋势，欧美都在组建自己的区域集团，建立自贸区也已成为我国国家战略。新一轮经济全球化要求包括知识产权规则在内的新的国际贸易规则，对此我们需要密切关注和未雨绸缪。

其次，要适应我国国力持续增强、国际地位迅速提高和更多参与全球经济治理的需要。我国已成为世界经济大国和贸易大国，成为第二大经济体。我国正在积极参与全球治理和扩大全球经济影响力，只有主动接受和推行主流的知识产权规则，才能在参与全球化中居于高端和前沿，为参与全球治理提供强有力的国内经验支撑和微观基础，树立良好的国际经贸形象，在参与全球化中能够挺直腰杆和具有底气。但全球经贸规则仍然由西方主导，我国国内变革的滞后使我国缺乏参与全球经济治理的能力，为全球提供公共产品的能力和水平有限。我们需要通过国际化和法治化，为参与全球经济治理提供国内基础。我们有巨大的国内市场，我们不但能够吸收主流规则，还要在吸收的基础上创造现代知识产权经验，为国际社会提供知识产权公共产品，增强我国制度软实力。要充分认识到，包括知识产权规则在内的贸易规则，不同于民族性、政治性色彩浓厚的其他法律规则，是现代市场规则，并具有天然的跨国界性，这是借鉴吸收的重要基础。

再次，适应实施创新驱动发展战略对于全方位、高标准加强知识产权保护的需要。我国国内正在进行转方式促发展，进入攻坚克难的改革深水区，创新驱动已成为重要国家战略。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，我国也站在这一变革的起点上。知识产权保护在创新驱动发展中具有重要作用。实施创新驱动战略需要高水准的知识产权保护，这是一项重要的制度环境。

总之，当前我国国力大增，又处于改革开放的新起点，我国应当有更大的勇气和更高的要求吸收借鉴知识产权通行规则，并积极创造世界性经验。我国新一轮的知识产权制度设计必须与促进转型升级和创新驱动发展相适应，必须与积极参与经济全球化、引进外国投资和深化经济技术交流相适应，使我国主导和基本的知识产权规则更加符合国际通行标准，并全面加大保护力度。

与知识产权初创的“被迫”时期相比，当前强调自主接受主流规则是审时度势和权衡利弊之后的理性选择，更多的是适应我国进入改革开放新时期、国力增强和国际地位提升的新形势和新需求的自信和自主安排。但是，改革、开放与发展三位一体，内需与外需是一个硬币的两面。当前在知识产权制度设计中更为强调内在需求，决不意味排斥国际通行的知识产权规则。外需本来就是内需的有机组成部分，适应积极参与经济全球化的需要同样是内在需求的应有之义。内在需求更多的是在符合国际通行规则的前提下，亦更加符合我国实际，实现通行规则和国情实际更深度的融合，决不意味着更多地远离主流规则而另搞一套和自成一体。积极参与经济全球化是我们长远和根本的利益，决不能以眼前利益牺牲长远利益。在基本面和主导层面符合国际标准的情况下，我们需要知识产权保护更加符合国情实际和具有必要的中国特色，但不能以此为名行保护特色甚至落后之实。中国特色与国际标准应当是相辅相成而不是相互冲突的，我国知识产权保护制度应当是在更加符合全球化要求的前提下，国际标准与国内需求高度融合的制度体系。

打造“升级版”的知识产权保护，首先要更加强调自主性和理性需求。我们必须认真深入地研究和准确把握我国进入这一时期以后究竟需要什么样的知识产权保护制度安排，要加强形势和方位的判断，“升级版”绝不是孤立和孤独地“升级”，而必须深深扎根于这些需求的基础之上，与这些需求水乳交融。脱离这些形势和需求，就会脱离实际。其次，要更加注重制度设计的顶层性、系统性和协调性。要立足于更高的起点和层次上，加强制度的顶层设计，要用世界眼光和国际视野审视知识产权与创新发展的有机联系，使国际接轨与国内创新发展的阶段性特征结合起来，不简单地就事论事和“头痛医头脚痛医脚”，尽可能避免短视行为;我国或许已完成了立法的初步体系化，不需要打破现行体系，但在制度设计上要深度考虑系统性、整体性和协调性。再次，要更加注重重点性和针对性，直面焦点和难点问题。要把握准需要解决知识产权保护的重要和重点问题，增强解决问题的针对性和实效性。例如，要在立法、司法和行政执法层面解决好执法体制和机制问题，实现体制机制的优化和知识产权授权确权的优质高效;要解决影响保护力度的制度瓶颈和实践操作的重要问题，切实能够加大保护力度;有效解决专利数量虚高、垃圾专利泛滥、抢注商标较为严重等突出问题，预防“专利蟑螂”等知识产权异化现象，清除市场障碍和维护知识产权制度良性运转。最后，还要更加注重知识产权制度的外向性、开放性和融合性。对于国外先进制度的借鉴吸收要有鉴别、有比较和有取舍，不照搬照抄和照单全收，使知识产权保护既符合国情、又符合国际通行规则的知识产权体系。

“升级版”的中国经济必须是法治经济，知识产权保护是法治环境的重要方面。知识产权保护必须强化法治思维和法治方式，必须强化法治治理和弱化政策治理。这里强调几点。

知识产权保护兼具法律性、政治性与政策性，但应以法治为根基，并注重以内化政策的方式进行政策调节和体现政策效果，实现政策目标，弱化法律之外的政策性治理。

首先，要重视法律适用中的内化政策。适当运用法律的内在政策和内化政策，也即法律之下和法律之内的政策，使知识产权保护更加恰如其分。法律适用具有裁量性，法律规范之内有时有不止一个选项，且法律有时有漏洞和空白，需要填补。在具有选择性的法律选项之内进行法律适用，本身即具有政策空间。知识产权保护要体现导向性和政策性，但必须在法律范围内考量政策，将政策内化于法律之中，成为法律适用的有机部分，实现法律适用的妥当性。我们不能以政策代法和使政策超越于法律之上，但也需要在法律之内善用政策。

其次，要强化法律的常规运行与逐步弱化政策性行动。打造知识产权保护“升级版”，需要更加强化法治治理，弱化或者改善运动式专项整治等政策性治理。例如，由于我国知识产权制度建立时间短，知识产侵权在有些领域和地区较为严重，加之我国有特殊的执法体制和习惯做法，时常开展阶段性的专项整治等执法活动。在一段时期内和特殊历史条件下，这种措施对于持续不断地宣示保护决心、提升保护水平和强化保护意识，具有一定的必要性。但是，这类活动毕竟具有浓厚的政策治理色彩，会淡化和削弱常规机制的作用，减少人们对于常规机制的信赖，也可能助长侵权行为人的侵权投机心理，国外权利人对此也常常是“喜忧”参半和疑虑重重，长此以往显然不利于维护法治形象。因此，这种政策性治理应当弱化和逐步消除。我国已建立较为完善的司法和行政执法体系，要尽可能充分发挥和强化其常规职能作用，尽力维护其高效权威;要时刻注意法律执行的长效性和稳定性，尽可能不去搞头痛医头脚痛医脚的运动式治理，避免使法律的执行受到随意化和情绪化的干扰，避免为一时一事改变甚至损害法律的长效执行;国家的责任是为救济和保护提供畅通和良好的制度渠道，即使执行体制有问题，也应该尽可能通过加以完善来解决。正如有的企业界人士所提出的：“政府不要所有的事情都去兜底，因为就算你找美国政府让它行政保护，也是不行的，它就是司法保护和有限的行政保护，法院的司法程序，国际贸易委员会的程序，就这两个程序，权利人去主张权利就好了，你找政府没有用，最后也解决不了。专项行动这种形式，是一种短期的行为，并不是可持续的长期的行为，作为一个国家的法律或者可持续的司法制度，它应该是一个稳定的环境，所以我们觉得，更重要的是在于加强真正的执法，在立法层面构筑知识产权竞争力，而不是头痛医头脚痛医脚，这样永远会被人家牵着鼻子走。美国也会有假货，美国不会说搞个政府专项行动去打假货，权利人有权利就去国际贸易委员会主张，去法院主张就可以了。”[4]这些见解是很深刻的。

再次，高度重视司法的法治导向作用。司法是法治的重要化身和代表，在《国家知识产权战略纲要》已确立司法保护主导的情况下，要更加重视司法所代表的法治形象，充分发挥司法一以贯之地执行法律的长效保护机制作用。

法治的内涵是丰富的，如：“遵从法律的可预见性、连续性和统一性”。[5]可预见性、连续性和统一性是法治的基本要求。“任何法律制度都高度珍视法律的稳定性和连续性。”[6]在知识产权保护中，执法的可预见性、连续性和统一性以及公开、透明、说理等，对于营造创新和发展的良好环境至关重要。无论是行政执法还是司法，对此均应高度重视。司法在维护这些价值上具有天然的优势和更高的期待，尤其要率先垂范。司法在保护知识产权中的主导地位，实际上就是为了彰显法治的主导地位。司法更要重视维护法律的安定性和确定性，强调程序保障和过程透明，重视遵循法律适用的先例，为利益攸关方提供稳定的和可期待的预期，尽量避免受反复无常的困扰。这是良好的法律环境、投资环境、创新环境和市场环境的标志与象征。

升级版的知识产权法治要更加重视对于各类权利人的一视同仁和平等保护，不搞厚此薄彼和差别待遇。尤其是，司法有一套最为健全的裁决机制和救济程序，要更加以维护法制统一为重要目标，高度重视法律的一体执行。要发挥保护机制的整体效能，即便一时受地方保护或者法律歧视的干扰，也应该靠一套完善和高效的救济机制及时纠偏。要是使司法保护可接近、可信赖和可依托。当然，知识产权保护与国际贸易密切相关，知识产权国际布局和竞争也是当前国际经济竞争的重要方面。要加强涉及国际贸易知识产权保护特殊性和对策政策的研究，注重国与国之间知识产权保护的相对平衡，为我国参与全球化和全球竞争谋求更大的空间和优势。

知识产权是私权(民事权利)，私权通常都是通过自己行使权利的方式进行保护;我国又有独特的双轨保护制度，公权力在积极主动地进行保护。因此，如何处理私权保护与公权介入的关系，始终是制度设计中的重要问题。尤其是，当前有一种值得注意的倾向，就是将加强保护与加强公权介入挂钩，将加强保护简单地向加强行政执法靠拢。这种倾向存在一定的误区和误导。例如，当前知识产权“维权成本高、侵权代价低”很可能受到了过度的渲染，甚至成为实现特定法律修改目的的说辞和藉口;[7]即便在一定范围和一定程度上存在这种现象，也应当以理性的方式解决这些问题，而不能简单化地处理，否则会治丝益棼，与初衷南辕北辙，甚至被不适当地利用。这些问题应引起足够的重视。

处理知识产权保护与公权介入的关系，要遵循知识产权保护的特点和规律，要据此确定公权力的定位。首先，知识产权已非特权而系民事权利，需要行政程序授予或确认的知识产权，符合条件即应授予和确认，并应当尽量简化程序和提高效率，提高行政服务质量。其次，国家应为知识产权保护提供公正、高效和权威的制度通道。再次，根据知识产权为民事权利的属性，权利人有处分的自由，即便行政救济也应当以权利人主张(投诉)为前提;行政保护尽可能以侵权行为同时危害公共利益前提，纯粹侵害私权的行为尽可能不以行政救济解决。

知识产权具有公共政策色彩，但毕竟落实为一种私权即民事权利，trips协定开宗明义地指出了知识产权的私权属性。将其作为私权与体现公共政策属性并不矛盾，因为在其公共政策属性已体现在私权的塑造之中，如知识产权的规则和利益平衡机制体现了激励创新的公共政策，而且在法律的适用之中仍然可以继续贯彻公共政策精神。而且，公共政策主要是在立法之中贯彻的，在法律的执行上不应该因为行政执法与司法而有所不同，否则法律就不成其为法律了。因此，知识产权的公共政策属性应当内化于法律之中，不应该成为强化公权更多主动介入的法理依据。

像专利这样的知识产权，它们直接关乎创新政策和创新环境，一定要注意保护制度设计上的平衡和协调。各国在专利保护上普遍不采用刑事手段，甚至曾经规定刑罚的个别地方(如我国台湾地区)也改弦更张，采取了祛刑罚化的措施，重要的原因就是为创新营造宽松的环境。因为，有刑罚之类的威慑存在，在权利范围本来就具有模糊性及专利授权不可避免存在各种重大问题和缺陷的情况下，必然会使人们在创新中心胆战心惊、小心翼翼或者有余悸，这种威吓或者窒息(chilingeffect)环境显然与大胆创新的理念明显相悖，从根本上危害或者窒息创新。专利权的保护靠民事诉讼就够了，所体现的是一种维护权利与营造宽松创新环境的平衡。例如，多数发达国家自己既没有制订刑事处罚的规定，也没有在内部实施严厉的刑事处罚。如英国政府2006年5月16日针对2004/48/ec命令的解释性备忘录称：“毫无证据表明，有理由扩大trips协定规定的刑事救助范围”，该政府强烈认为“不应把专利权置于提案的范围之内”，“专利权的生效和有关侵权行为的争端解决，是一个特别复杂的法律范畴……无助于良好刑法所要求的肯定性。我们将密切关注这个问题。”[8]欧盟在解释2007年知识产权实施命令草案排除专利侵权的原因时指出：“将专利侵权作为刑事犯罪处理可能阻碍发明人和研究机构的创新活动。”[9]我国对于知识产权的制度设计要具有这种平衡思维，而不能仅看到加强保护。行政处罚具有执法上的主动性和威慑性，具有与刑罚类似的效果，如忽视制度平衡而片面地强调行政处罚对保护力度的加大，必然会抑制或者扼杀社会的创新积极性，使保护制度与权利实际不相适应。为什么国内外有关方面对于设立专利侵权的行政处罚制度反对激烈和争议很大，甚至一贯要求中国加大保护力度的美国有关方面对于我国专利法引进行政处罚普遍反对激烈，实际上是看到了过多行政处罚可能带来的重大负面效果。我们对此要有足够的关注和理性分析。这不是一句中国国情、特色和实际所能解决的，而关乎国家创新需求和创新政策。

公共权力过多地介入私权保护，必然会弱化权利人主动寻求保护的积极性，使权利保护与权利属性严重背离，导致保护制度的异化。保护权利本来主要是权利人自己的事，这是天经地义的，国家主动维权、越俎代庖和大包大揽，反而不利于培养权利意识和加强权利保护。即便当前有些人维权能力和意识较弱，也应当通过加强教育、引导等方式解决，形成良性循环和导入正常渠道。此外，通过公共执法渠道进行保护，在国际上也不一定得到加大保护力度的肯定，反而可能会陷入越是声称加强公共执法、越不被认可的怪圈。例如，据媒体报道，美国全球知识产权中心发布的知识产权保护报告，重点关注美、英、中、印等11国，其中中国在执法力度评估中得分最低。[10]反过来说，更多地引导当事人通过诉讼保护权利，调动其自我保护的积极性，让权利人承担保护责任，因符合通行做法，也会更少地引来指责。

由于种种原因，我们对于知识产权属性的把握还不到位，一些制度设计也值得认真反思。我国有的企业界人士指出：“知识产权是两个层面的问题，第一就是公权的问题，第二个是私权的问题。制度建设和环境建设是公权要解决的问题，我认为这也是政府的核心职能。而对于创造、运营、权利主张、争议解决这些东西，其实更多是私权层面的东西，是权利人应该去做的事情，所以我觉得要把这条界限凸显出来，因为政府如果没有聚焦在核心能力上，政府承载太多的责任，可能没有真正体现政府的核心价值。”“政府可能承载了太多的东西。现在政府什么都管，包括争议的解决，包括权利的主张也去管，因为中国的文化里面，和谐是最好的，美国就是通过权利人不断主张权利来促进大家更愿意做这个事情，然后不断创新成果出来，它不是一个鼓励和谐的文化，但是中国实际上是鼓励和谐的文化，鼓励和谐的后果往往是先进的被和谐掉了，落后的得到了鼓励，尤其是知识产权，知识产权作为一个私权，就是以主张权利为实现目标和价值的，只有回归本来面目以后，我们真正的创新的土壤才建立起来。”[11]这种来自活生生实践的切身感受和见解是很深刻和很有道理的，值得我们在建构科学的知识产权制度设计时深思。

当然，发达国家期待改变这种状况，试图将发展中国家的知识产权实施任务逐渐转移给具体的国家机关。[16]原因是明显的。“此招的关键，即通过把实施的责任从私方转移给政府，使权利持有人既获利又无须负责。”[17]“抱怨发展中国家知识产权实施不力，在国际上属老生常谈。这些抱怨源于对一个基本概念的混淆，即知识产权实施应该由公共部门(政府)而非私营部门(权利持有人)负责。由这个基本误解出发，发达国家在私营部门巨大利益的驱动之下，有目的地推动了一系列其他误解，给发展中国家造成破坏性影响。不仅发展中国家的公共资源被错误地用来实施知识产权，而且其创新的空间也因滥用知识产权执法而缩小。”[18]对此我们有必要给予关注，并理性地予以对待。

司法保护主导且在权利人主张时给予保护，这是国际通行做法。我国知识产权制度初创，在某种程度上也是由于司法资源匮乏和经验不足，执法体系基本上是双轨并行和行政为主。随着司法保护需求的不断增长，司法保护范围不断拓宽，保护职能不断强化，法官队伍日益壮大，知识产权司法保护在知识产权保护体系中的作用越来越大。但是，直至加入世贸组织之前，在商标专利授权和确权的核心领域，仍实行行政终局决定制度。在加入世贸组织前后，我国知识产权法律大幅修订，知识产权保护水平全面提高。期间，在相应的知识产权基本法律的修订中强化了司法保护和司法终局，行政终局决定被取消，司法全面介入所有的知识产权保护领域，执法体系逐步向双轨并行、优势互补和司法终局的架构演变。加入世贸组织以后，虽然行政执法在相当意义上和在某些方面还发挥主导作用，但司法保护更加引人瞩目，得到明显强化和迅速发展。可以说，司法保护的主导作用已初露端倪，已具有一定的现实基础。在其他民事权利保护中，司法从来都是发挥着主导地位，对此人们并没有争论和怀疑过。

改革开放初期我国知识产权保护首先主要是国外压力直接推动的，当时的对外开放形势要求在短期内形成具有较高效率的执法体系，以迅速有效地保护知识产权。随着经济社会和文化的迅速发展，国内保护知识产权的需求越来越强烈，我国知识产权保护逐步由被动、被迫转变为主动和自觉，双轨并行、优势互补和司法终局的执法体系逐步发展起来，这也形成了我国保护知识产权的鲜明特色。知识产权具有无体性、外部性、公共物品性和政策性等特征，权利边界不似其他财产权那样清晰，在缺乏保护传统、权利意识不强和知识产权文化不够发达的社会背景下，容易发生重复性的、大规模的侵权行为。我国实行的双轨执法体制显然符合我国社会主义初级阶段市场还不规范、侵权行为多发、全社会知识产权意识不强的实际，具有现实的存在基础和合理性。但是，知识产权毕竟是私权，按照私权保护的属性，应当主要由权利人自身寻求法律保护，国家更主要的是通过完善司法救济体系，以公正高效权威的司法供给满足私权救济的需求。国家最好在局部的特殊侵权领域，动用公共资源和公权力，给予积极主动的法律救济。

特别是，由于与贸易关系紧密，知识产权及其保护受到了国外权利人和外国政府的持续性高度关注，它们源源不断地施加外部压力，外部压力促进和推动了国内的重视，国家不惜投入大量公共资源进行保护，并建立以行政执法和行政保护为载体的公法保护机制。这种主动性和应急性的公法保护适应了当初我国法治不够发达和要在短期内建立知识产权保护制度的阶段性特征，是一种合理的选择和必然的产物。但是，这种急需先立的应急性保护体制和机制，随着我国法治的逐步发展和知识产权保护环境的变化，也产生了一些问题，值得我们从私权属性的角度进行理性的审视。诸如，有人指出：“我国政府对知识产权私权公授的性质理解不透彻，导致对授权后的知识产权为私权的性质重视不够(其实这是在trips协定中开宗明义就已阐明的)，进而导致我国政府常常在外国政府的的压力下，不必要地将知识产权保护的责任和成本揽入政府怀中，承担了许多不应当承担的责任和舆论压力。建议政府明确意识到知识产权私权公授的性质，除非对社会公众利益产生了严重侵害，不应当轻易动用公共资源来保护私权性质的知识产权，并且承担不必要的知识产权保护不力的骂名。”[19]这种说法是有其道理的。

随着我国知识产权保护的日趋深入，我国在制订《纲要》时对于执法体制和理念进行了较为深入的讨论和反思。在此基础上，《纲要》将“加强司法保护体系建设”、“发挥司法保护知识产权的主导作用”，作为完善知识产权制度的一项内容，并纳入战略重点之中。这是《纲要》根据新形势新任务的要求，根据当前知识产权保护的实际，从国家战略和全局的高度，对知识产权司法保护作出的新定位。这种定位显然符合私权保护的特点、性质和规律，应该推动我国知识产权保护体系逐渐由双轨并行转向司法保护主导，向私权保护的本来面目归位。而且，在相应的制度设计上，也是朝着司法保护主导的方向走的。例如，现行《著作权法》将民事保护作为著作权保护的主要途径，只是在侵犯著作权行为“同时损害公共利益”时，才让行政执法介入。对于专利侵权行为，《专利法》只授权管理专利工作的部门责令侵权人停止侵权及就侵权赔偿数额进行调解，而并未授权进行行政处罚，充分体现了专利权的私权属性。

加强保护，首当其冲地是按照民事权利保护要求，加强司法保护体系建设。例如，当前加强知识产权保护和统一法律标准已成为一种普遍性的国际趋势，但国外的普遍做法恰恰是通过建立专门专门知识产权法院的方式加强保护。例如，20世纪80年代前后，美国面临日本科技赶超和经济竞争，为解决国内创新能力不足的问题，在知识产权制度方面发起了一场变革，主要是修订专利法和建立主要负责知识产权司法的联邦巡回上诉法院，尤其试图通过专门法院加强专利审查和专利保护，统一专利司法标准。此举无疑推动了美国知识产权制度的重大革命。近年来知识产权保护广受关注，日本、韩国、俄罗斯等国纷纷通过建立知识产权专门法院、强化知识产权司法等方式进行应对。这些趋势性做法值得我们认真关注。经过30年的发展，我国知识产权司法体系日趋完善，司法能力不断增强。尤其是，十八届三中全会决定提出“加强知识产权运用和保护”、“探索建立知识产权法院”，这标志着我国知识产权保护将有新的飞跃。加强知识产权保护，首选是加强司法体系建设、建立专门知识产权法院等途径，不宜动辄另起炉灶，以加强保护为名行其他之实。而且，无论是司法还是行政都是国家之公器，司法体系本身属于国家知识产权保护体系的组成部分，不是法院或者司法机关一家之事，国家应当从全局的角度进行谋划，进行顶层设计，避免部门各说各话。

在知识产权保护中，加强保护是方向和趋向，我们要瞄准目标前进，向先进和主流靠拢，但同时要把握好我国创新和发展的阶段性特征，把握好方位，不搞理想化和一步到位，不把未来和趋势当成现实，所以要“分门别类、宽严适度”。最高人民法院提出“加强保护、分门别类、宽严适度”的司法保护政策，就是以此为背景和基础的。

知识产权制度是个矛盾体，既是激励创新的利器，又会阻碍创新。如斯蒂格利茨所说：“如果不很好地设计知识产权制度，成本就会高出收益。事实上，知识产权制度如果设计不当，甚至会阻碍创新。现今美国的问题就是它的知识产权制度妨碍了创新。在美国，这种情况很普遍，对此引发了越来越多的关于对美国知识产权制度进行改革的争论。”[20]因此，立法者需要限定权利范围，把知识产权关在“笼子”里，以趋利避害;执法要具体划清权利边界，对于权利的保护不受越宽越强越好，而是要在依法的前提下，要以有利于最大限度地促进创新为目标，尽可能做到恰如其分和宽严适度。

我们需要接受国际主流的知识产权规则，这主要是从我国参与经济全球化的趋向和当今知识产权国际保护需求角度来说的。这一问题也不能简单看待和处理。首先，所谓的主流规则乃是国际上比较公认的先进规则。美国在国际规则的制定上有很大的主导性和话语权，但主流规则并不必然是美国规则。美国一些先进的规则可以借鉴，但一定注意甄别，不能囫囵吞枣式地接受，盲目地认定美国的规则都是好的和先进的。如上所述，并非美国的所有规则都是好的。“在世界知识产权协议(trips)影响下，很多国家正在采用美国式的知识产权保护制度，但这种制度不仅难以适应美国的情况，对发展中国家来说更不适用，特别是美国自己都还在适应阶段。”[21]对此要高度关注。其次，国家利益是最高的衡量标准。我国知识产权制度一定要符合我国实际和具有发展导向。“每个国家必须有一个能够适应自身实际的知识产权制度。这个制度必须调整成本和效益之间的平衡，而具体的方法则在发达国家和发展中国家之间存在着巨大的差异。”“发展中国家所面临的一个主要问题是缩短与发达国家之间存在的知识差距。而如果知识产权制度设计不当，就会使得缩短差距的目标更难以实现。”[22]这些主张是超脱的和有道理的。我国知识产权保护的制度设计应当有利于最大限度地促进我国创新和发展。再次，除条约的刚性约束外，可以借鉴其他先进的主流规则，但在操作细节和具体实现上不必亦步亦趋，要根据我国国情和实际具体适用，不作绝对的或者量化的中外对比和衡量。例如，我国侵犯知识产权的赔偿数额日益提高，但不宜简单与美国相应的赔偿数额相对比，而既考虑国际趋势，又考虑我国的情况。

经济全球化并非知识产权规则的完全一体化。“当前，市场已经或接近实现全球化，但是，世界仍然围绕主权国家运行，各国政府拥有设立市场条款的权力，不管是国内市场还是国际市场，都要受其影响。我们将会看到，有些时候，不管是大国还是小国，都能相当成功地抵制全球化核心所在的市场力量，尽管他们自己往往要为此付出相当巨大的代价。”[23]为尽量减少代价，我们应当积极参与全球化，但与全球化关系不大、我们独具特色的知识产权保护领域，仍然根据根据我国国情和实际进行处理，而不是盲目的不加区别地加贴全球化标签。对于一些纯粹贸易性的知识产权规则，我们应当尽可能遵循全球化标准;对于我国创新发展的特殊需求，一定要充分考虑。

知识产权保护是依照我国法律进行的，地域性是知识产权法律的重要原则。我们需要借鉴国外有益经验，但其他国家的做法不符合我国实际时，我们无需人云亦云，也不能人云亦云。该创新的时候就要创新，法理同样是可以创新的，也需要走自己的路。别人没有走过的路我们照样可以走，不能因为别人没有走过就不敢理直气壮和没有底气。当然，创新性保护一定要符合我国实际，有利于我国技术创新、商业模式创新以及促进经济、社会和文化的繁荣。这才是衡量我国能否创新性适用法律的根本标准。

对于一些民族性和国情色彩浓厚的领域，或者一些特殊的中国式问题，需要坚持独具一格的中国式处理，不盲目与其他国家一致或者寻求国际标准。换言之，我国有特殊的历史、文化和国情，也必然有特殊的知识产权保护问题，对于这些问题必须从我国国情和实际出发，按照我国的方式解决。这些问题并不涉及履行条约义务及其他国际保护问题，而仅仅是如何适用我国法律以及用我国法律解决我国自己的一些特殊问题。尤其是，由于这些问题的特殊性，国外的类似做法要慎重借鉴，一定要看到貌似背后的实质性差异，不宜以简单类比现象和结论的方式囫囵吞枣式借鉴国外做法;确因本质上的差异不能借鉴的，理直气壮和敢为天下先地做出我们自己的裁决。比较法固然有益和重要，但一定首先要与我们的实际相结合，不能脱离实际地进行比较和借鉴。

例如，近来涉及中文字库的著作权保护引起了热烈的讨论。仅就字库中的单个汉字能否具有可版权性，争论尤为激烈。不少人举出国外不保护此类字体的例子，主张我国也不应该给予保护，且主张给予保护还会影响文化传播等等。但是，我国汉字具有独特性，与西方文字差别很大，对于中文字库中的单个字体能否保护，一定要从我国实际出发，同时考虑产业政策等因素。一些法院对此持肯定态度，选择了中国式处理。这种以中国式思维处理中国特殊问题的方式，是必要的。存在决定意识，也决定着我们的保护态度。

再如，“贴牌加工”涉及的商标侵权问题一直争论较大，近年来争论尤其激烈。被贴牌的商标标志与在中国注册的商标有冲突(相同或者近似)，但被贴牌的商品并不在中国境内销售，而全部销往中国境外。争议的焦点是“贴牌”行为是否构成商标使用，从而构成商标侵权。从法理上说，商标使用是指商标被用于识别商品来源的用途，[24]被“贴牌”的商标标志在中国市场内不产生识别商品来源的作用，也就不能认定为商标使用行为。此种情况下附加商标标识只是具备了商标使用形式，但商标权具有地域性，而不具备在中国境内“用于识别商品来源”的功能性要件，此类行为不能认定为中国境内的商标使用行为。从政策上讲，我国是制造业大国和加工贸易大国，“贴牌加工”是我国制造业和加工贸易的重要组成部分。如果将“贴牌”行为认定为商标侵权，不利于我国企业承接加工贸易业务。也有人提出，贴牌加工并不存在自主品牌，保护此类“贴牌”行为并不有利于我国加工业的转型升级和自主品牌建设。其实，我国加工贸易是分层次的，不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造，转型升级也不是一夜之间完成的，不同层次的加工制造满足不同的经营需求，且加工制造由低端向高端发展、低端为高端提供积累和条件也是一种重要的发展路径。此外，认定“贴牌”行为构成商标侵权，也是部分加工制造业转入其他一些国家的原因之一。因此，不认定“贴牌”行为构成侵权，有利于为我国加工制作业发展营造宽松的环境，满足加工制造业发展的多样化需求。也有人在法理上进行比较，认为欧美发达国家没有或很少有“贴牌”加工的商标侵权案例，甚至据此认为我国认定不构成侵权不符合国际做法。多年来发达国家奉行产业转移政策，其加工制造业(尤其是低端加工制造业)转移到东亚等发展中国家。当然，金融危机之后，欧美发达国家逐步重视高端制造业，但这些国家早已有众多和完善的自主品牌体系，处于全球价值链的高端，不涉及类似中国这样的“贴牌”问题。因此，“贴牌”行为定性上进行这样的国际比较不具有任何经济基础和可比性。

总之，站在新的历史起点之上，面对经济全球化进一步深化的国际环境和我国仍将长期处于社会主义初级阶段这个最大国内实际，我国知识产权法治升级要统筹兼顾，既保持先进性和前沿性，又符合发展的阶段性特征和国情实际，总体上朝着更加现代化和法治化的方向迈进。

[1]李岚清：《突围———国门初开的日子》，中央文献出版社2008年版，第168页。

[2]刘敏学：“关于《中华人民共和国反不正当竞争法(草案)》的说明”，在1993年6月22日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上的讲话。

[3]“使中国融入全球体系将增加中国的既得利益，促使中国遵守国际规则，将强化中国对外贸易、服务、投资、技术与信息的依赖性。这种相互依赖的关系将逐渐强化，到最后，一旦哪个国家单方面违背国际义务，将付出难以承受的代价。”参见李光耀：《李光耀论中国与世界》，蒋宗强译，中信出版社2013年版，第55页。

[4]参见华为技术有限公司副总裁宋柳平在上海知识产权局第七次专家咨询会上的发言，载上海市知识产权发展研究中心编：《知识产权专家评论》第12期(2011年9月16日)。

[5]蒋惠岭、黄斌编译，“美国联邦司法发展战略”，载《人民法院报》2012年9月14日。

[6][美]理查德·波斯纳：《法官如何思考》，苏力译，北京大学出版社2009年版，第189页。

[7]这种类似情况在其他国家也会存在。如在本世纪以来的美国专利改革及相应立法中，“我们能够预测到那些针对特地产业的严肃的立法调查以及可获得的回应并不常见，即便出现也难以达到预期目的。”参见[美]丹·l.伯克，马克·a.莱姆利：《专利危机与应对之道》，马宁、余俊译，中国政法大学出版社2013年版，第166页。

[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第29页。

[9]europeanparliament,2007.“trips协定要求政府必须对知识产权侵权行为处以刑事处罚，实乃一大误解。”转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第29页。

[10]参见“美国发布知识产权报告中国再入重点观察名单”，载《经济参考报》2012年5月3日。

[11]同注[4]。

角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第36页。

[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第22页。

[15]southcentre,2008,转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第23、24页。

[16]同注[13]。

[17]同注[12]，第22页。

[18]同注[12]，第31页。

[19]张勤：“析知识产权规则国际化”，载《知识产权》2011年第10期。

[20][美]约瑟夫·斯蒂格利茨：“新发展模式”，载王梦奎主编：《迈向新增长方式的中国》，社会科学文献出版社2007年版，第27页。

[21]同上注，第27页。

[22]同注[20]，第27页。

[23][美]罗伯特·夏皮罗：《下一轮全球趋势》，刘纯毅译，中信出版社2009年版，第146页。

[24]2013年8月修订的《商标法》第48条规定：“本法所称商标的使用，是指将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上，或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中，用于识别商品来源的行为。”新《商标法》关于商标使用的规定，应当为解决涉及“贴牌加工”商标侵权的法律适用争议问题提供了新依据。