税务局法治建设报告范文（16篇）

报告可以帮助我们总结过去的工作经验和教训，为未来的决策提供依据和参考。这些报告范文涵盖了各个领域的主题，希望能够对大家的写作有所启发。

法治建设工作报告

立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。

(一)加强组织领导，努力提高依法行政工作能力和水平。

我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度，加强组织领导，广泛开展“学法、懂法、用法”活动，积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份，根据机构改革后，人员变动和工作需要，及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员，县长姜明同志任组长，副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长，县政府有关部门主要负责人为成员，为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作，始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容，与经济工作摆到同等重要的位置，写入政府工作报告，明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况，根据《**市全面推进依法行政五年规划》的要求，结合《**县全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx)》实施步骤，制定了切实可行的《**县20xx年推进依法行政工作要点》，确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。

(二)继续完善科学民主决策机制和相关工作制度，各项工作有章可循。

进一步完善了向县人大及其会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其会的决议，并及时向政协、民主党派和人民团体通报工作情况;邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证，广泛听取群众意见，并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度，充分发挥参谋助手作用，紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标，针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改善民生、保障公共安全的相关规范性文件，继续做好规范性文件制定的前置审查。要求各部门制定的规范性文件必须合法，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务;建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度、专家认证制度和人大代表、政协委员咨询制度;对涉及面较广、与行政相对人关联度较大的规范性文件，进一步加大公开性和透明度，通过电视、报纸、网络等媒体广泛征求社会公众的意见和建议;所有规范性文件均由法制机构进行合法性审查，未经审查或审查未通过的，不得发布实施。依法公开规范性文件，未经公布的规范性文件不得作为执法依据。对由县政府名义颁布的规范性文件在报备市政府的同时报备县人大会，充分接受人大的监督作用。20xx年共审查发布规范性文件1件，所有规范性文件经法制机构审核并全部向市政府和县人大会备案。通过上述相关制度的建立和施行，促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。

(三)深化行政管理体制改革，积极推行权力阳光运行。

按照市阳光办的要求，我办根据机构改革后各行政执法机关的职能，重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见，再反馈调整修改的方式，经过一上一下的方式，把行政权力事项确认调整到位。此次梳理同时增加了对垂直直管部分的行政权力事项的梳理，从而确实做到了信息的公开透明化。通过梳理，全县28个行政执法单位的行政权力统一按照省政府的要求在网上运行，行政权力类型由原来的5类拆分成12类。行政权力事项由原来的1377项调整为2219项。其中：行政许可126项，行政处罚1760项，行政征收72项，行政强制89项，非行政审批47项，行政确认18项，其他104项，代受理3项。所有行政权力事项按照要求统一在**市政务大厅上对社会公开。

(四)强化行政执法监督，加强对行政权力的制约。

1、认真执行行政复议制度。

违法行政行为，监督各部门和各镇严格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共办理行政复议案件22起，受理22起;结案18起，审查阶段4起。充分发挥了行政复议的层级监督作用。

2、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。

为进一步加强对行政执法行为的监督，规范行政处罚和行政许可案卷的管理。制定下发了《关于规范使用行政许可法律文书的通知》，进一步规范使用行政许可法律文书，提高行政执法水平。我县于20xx年10月28日—10月29日，对全县34个行政执法机关的100份行政许可案卷、240份行政处罚案卷进行了评查。从检查情况看，各单位对行政处罚案卷评查工作高度重视，精心组织，对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。各单位在办理行政处罚案件方面，都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则，大多数单位行政执法水平有明显提高，行政执法程序比较规范，文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。针对少数单位在检查中发现的问题，县政府法制办专门发函指出了其存在的问题，要求其认真对照，查找问题根源，积极整改，努力提高办案质量和执法水平。

3.认真进行规范性文件清理工作。

为维护法制的统一性，根据市统一安排，按照“谁制定、谁清理，谁负责”的原则，对全县截止20xx年4月30日前由县政府发布的现行有效的279件规范性文件进行了清理，经过仔细清理，予以保留的规范性文件有193件，废止的86件。针对涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题，在充分了解各部门对规范性文件的清理意见和建议基础上，组织专题讨论，并通过报纸、网络、召开座谈会、实地调查、问卷调查等多种形式，深入到基层、企业及行政相对人中，去了解情况、征求意见。其中组织召开部门协调会4次，并召开了法律专家论证会1次，从而保证了清理工作质量。

4、继续加大行政执法监督联系制度。

20xx年，我县重新调整了全县20家企业行政执法监督联系单位，在原有的基础上扩大了联系点的范围，并加强了同联系点的接触范围，定期组织活动，开会和上门征求意见，分三期组织了重点执法部门与部分联系单位座谈听取意见，年底还将组织20家联系单位对行政执法部门进行考评打分，考核结果与行政执法责任制挂钩，对提高行政执法水平，改善我县执法环境具有一定的促进作用。

5.依法对集体土地拆迁纠纷进行裁决。今年我县在铁路和246省道施工过程中三起案件进入行政裁决过程。通过法制机构的参与，多次组织相关行政部门与当事人进行协调并达成共识，使国家、省、市重点工程在我县境内项目顺利推进，为我县的经济发展提供了强有力的保障。

6.积极开展行政执法证件换发工作。县政府法制办于20xx年10月18日下发了《关于做好**省行政执法计件换(申)领工作的通知》，对行政执法证件换发工作进行了安排部署。要求各行政执法机关严格按照省市要求填报《行政执法主体资格审查登记表》和《行政执法人员资格确认和证件换(申)领审查登记表》，经法制办严格审查报市政府确认。通过审验工作的开展，进一步提高我县行政执法人员素质，提高行政执法水平。

(五)充分发挥政府法制机构的法律顾问和参谋助手作用，大力推进依法行政。

在工作中，我县高度重视发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用。一是发挥规范性文件把关作用。坚持县政府法制办主任列席县政府常务会议制度，听取县政府法制办对行政决策的意见。凡是以县政府名义颁布的通告、决定和规范性文件，均由政府法制机构对其合法性进行把关和提出意见后，方可经县政府常务会讨论审议。二是发挥决策参谋咨询作用。在作出重大项目引资、企业产权制度改革、重大投资等决策前，都要听取政府法制机构的意见，进行可行性论证。三是发挥依法协调涉法纠纷作用。对久拖不决的一些案件，要求政府法制机构深入基层，调查研究，对疑难案件进行依法协调，维护了社会稳定。

法治建设调研报告

按照《xx市人大常委会办公厅关于印发〈xx市人大常委会开展市人民政府法治政府建设情况调研的实施方案〉的通知》精神，xx区人大常委会配合市人大常委会，于近期组织相关部门，对区人民政府法治政府建设情况进行了专题调研，并向市人大常委会提出了法治政府建设的相关建议。现将调研情况报告如下：

（一）不断完善了体制机制。一是加强组织领导。xx区成立了由区政府主要领导任组长的法治政府建设和依法行政工作领导小组，定期不定期听取法治政府建设和依法行政工作汇报，对全区法治政府建设和依法行政工作进行安排部署，区政府每年组织召开全区法治政府建设和依法行政工作大会，区政府常委会每年两次专题研究法治政府建设和依法行政工作，区人大常委会每年听取一次区政府依法行政工作报告。二是建构框架体系。以《xx区人民政府关于加快建设法治政府的意见》、《xx区人民政府关于进一步加强依法行政工作的意见》为核心，从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查和依法行政目标考核等方面加大制度建设力度，形成了"1+6"的法制工作架构，建立起更加完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。

（二）着力转变了政府职能。一是开展行政权力清理。按照市里统一安排部署，及时启动了全区行政权力责任清理规范工作。目前，该项工作第一阶段已经基本完成，待市级各部门出台区县通用清单后进行比照调整，形成全区的行政权力责任清单。二是深化行政审批改革。严格落实"一个窗口"办事制度，简化审批流程、压缩办理时限。开展审批项目审核清理工作，做好了103项上级下放或委托项目的承接工作，共减少131项行政审批项目，较原有项目数减少14.33%，并及时对外公布。三是继续深化专项改革。深入推进"先照后证"、"三证合一、一照一码"等专项制度改革，进一步简政放权，激发了市场活力。

（三）严格履行了决策程序。一是规范政府决策程序，发挥法制参谋作用。对重大行政决策，事前召开专题会议进行风险评估，听取政府法制机构、政府法律顾问及相关专家的审查意见，经充分研究论证后，最终形成决策意见。一年来，召开发电公司有关问题法律论证等涉法专题会110余次，听取政府法制机构、政府法律顾问法律意见建议260余项，较好地从源头上避免行政纠纷的积累。二是严格政府合同审核，保障区域经济发展。认真落实《xx区政府合同审查备案管理办法》，xx年，共审核政府合同33份，有效地减少了政府在商务活动中的法律风险，为地方经济发展提供了保障。

（四）切实加强了法制审查。xx年，共审查《xx区城市综合管理暂行办法》、《xx区政府投资项目管理办法》等规范性文件17件，有效地规范了抽象行政行为。开展全区行政规范性文件清理工作，对xx直辖以来以区（县）政府、区（县）政府办名义发布的规范性文件进行了全面清理，补充报备继续实施的规范性文件27件，废止100件，失效85件，顺利通过市级规范性文件专项评审。

（五）全面强化了执法监管。一是规范资格管理。组织开展了全区行政执法人员大培训，全区350余名行政执法人员参加培训并经考试合格后获颁行政执法证件，杜绝了"无证执法"现象发生。二是开展案卷评查。连续第三年在全区组织开展行政处罚案卷评查活动，对22个执法单位提交的44份处罚案卷进行了评查，对行政执法活动中存在的问题予以整改。xx年，区交委被评为全市行政执法工作先进单位。

（六）大力推进了政务公开。切实履行政府信息主动公开职责，重点推进决策、执行、服务以及财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。xx年，以区政府公众信息网为依托，主动公开政府信息4615条。同时，积极做好依法申请公开政府信息工作，全年共受理公开政府信息申请13件并全部办结。较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权，也赢得了老百姓对行政工作的理解与支持，保证了各项重点工作的顺利推进。

（七）有效化解了行政争议。一是强化层级监督，树立复议权威。xx年，区政府共收到行政复议申请10件，受理8件，其中，维持2件、终止4件、转送1件、确认违法1件，充分发挥了行政复议内部纠错功能，督促行政机关依法行政。二是理顺应诉机制，推动司法实践。坚持"以法庭为课堂，以案件为教材"，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断强化行政机关领导干部法治意识。xx年，区政府作为被告的案件47件，所有案件均按照生效判决书不折不扣予以履行，及时化解了行政争议。三是推广仲裁制度，促进矛盾化解。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时，促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争，有力地推进了矛盾纠纷的化解。xx年，xx区被评为“xx市仲裁推广先进单位"。

（一）法治观念有待提升。法治政府建设和依法行政工作不是一项单项工作，它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节，是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中，一些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，对其本质理解有偏差，在推进的过程中存在"形式化"、"口号化"的倾向。有的干部不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题，对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足，甚至把法治政府建设和依法行政工作与发展改革对立起来，错误地认为束缚了改革、妨碍了发展。

（二）制度执行尚有差距。区政府早已对政府合同、规范性文件、行政执法等工作建立了系统的管理机制，并作了多次培训，但在实施过程中，落实仍有差距。一些单位在规范性文件送审时没有严格按照规定的程序和形式报送审查，非法创设行政许可、越权设定行政处罚、违法委托行政强制措施；政府合同主办部门不组织相关涉事部门研究论证就报送法制审查；在报送政府合同或规范性文件时不给法制审查留出必要的工作时间，经常是"下午签约，上午送审"；在行政执法中，有的单位对违法轻的处得重，对违法重的处得轻，没有严格执行行政处罚自由裁量基准制度。

（三）应诉压力逐年上升。随着新行政诉讼法的实施，行政机关作为被告的案件数量相比往年呈几何倍数增长，对政府及其部门在法治时代背景下的工作开展提出了巨大挑战。xx年，区政府及部门作为被告的诉讼案件共94件，比往年增长51%，案件数量明显上升，行政机关依法行政的能力水平面临严峻考验。

（四）法制机构建设滞后。一方面，近年来，区政府法制机构和人员配备等方面有了一定增强，但与上级要求和法治政府建设与依法行政的目标任务之间还存在较大差距，难以承担起推进依法行政、建设法治政府的重要使命。另一方面，部门和镇街层面，政府工作部门中只有半数专门设立法制（规）科的单位，其余单位则由其他科室兼揽法制工作，镇街则多以综治办兼职法制机构的职责，并无一明确法制专职工作人员，法制工作缺乏基本的组织体系。部门和镇街作为法治建设的前沿阵地恰恰停留在一个真空半真空地带。

（一）要按时完成行政权力清理规范工作。区政府各部门要在市级部门反馈区县通用权力责任清单后及时对照调整，保证在今年6月以前，形成全区的行政权力责任清单，并对外公布。同时，要建立行政权力责任动态监管机制，切实转变政府职能、建设法治政府。

（二）要加快推动行政审批事项网上"单轨运行"。我区网上行政审批制度改革工作自xx年x月x日启动，目前全区行政审批事项已按要求全部录入平台并经审核后发布在网审平台配置。区政府及相关部门要查找网审平台中存在的问题，强化与市级部门的沟通，加强工作人员业务培训，开展对录入事项的纠错工作，为实现全区行政审批事项网上全流程"单轨运行"创造良好的软硬件环境。同时，要按照市里统一安排部署，逐步取消非行政许可类审批事项，做好与行政权力责任清单及网上行政审批系统的衔接，实时调整，动态监管。

（三）要全面规范行政执法行为。区政府及相关部门要按照"主体适格、程序合法"的总体要求，在全区开展行政处罚案卷评查、行政复议规范化建设等活动，保证全区行政执法工作开展。同时，要启动撤县设区后全区行政执法人员证件换发工作。

（四）要提升完善规范性文件管理机制。要严格贯彻落实新出台的《xx市人大常委会规范性文件备案审查工作规范》、《xx市行政规范性文件管理办法》，在往年出台相关规范性文件管理制度的基础上，对全区规范性文件管理机制进行进一步调整和优化，以适应市里和区里对规范性文件管理工作的新形势和新要求。

（五）要严格落实依法行政督促考核。区政府及相关部门要加强依法行政工作目标考核，细化考核指标，尤其要把部门负责人的重视程度，部门、镇街向区政府报告年度依法行政工作落实情况，行政复议和行政诉讼案件败诉情况，以及规范性文件报备率等纳入考核指标，充分发挥考核对依法行政工作的推动保障作用。

（一）要强化各区（县）政府法制机构的建设。目前，全市各区（县）政府法制机构和人员非常薄弱，与其承担的推进依法行政、建设法治政府的历史任务存在巨大落差。调研显示，xx区政府法制办目前只有4名工作人员，政府工作部门中只有半数专门设立法制（规）科的单位，其余单位则由其他科室兼揽法制工作，镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责。据了解，我市其他区（县）情况也差不多。

因此，建议强化各区（县）政府法制机构的建设，强力推进从业人员资格化、素质培训常态化、制度建设规范化，不断优化法制机构和人员结构，将那些政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到政府法制机构中，全面落实市人民政府要求区级配置的法制机构和专职人员。

（二）要加强和修订市级部门的规章和制度建设。要针对薄弱环节和突出矛盾，统筹做好立、改、废工作，修订完善现有法规、部门规章和规范性文件。如清理和修订在开发征地地区，夫妻正常结婚后要等一年才上户口，对超生子女不缴清社会抚养费，就上不了户口的违反上位法律法规的部门规章和地方规范性文件。同时，要推行政府权力清单制度，全面梳理各部门的行政权力，明确依法能够行使的职权范围，坚决消除权力设租寻租空间。

（三）要增强领导干部依法行政的意识和能力。各级政府要高度重视依法行政工作，要改变依法行政与经济工作两张皮的现象，将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进，落实到政府工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感与紧迫感，带头学习法律知识，依法办事、严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。要加强各级领导干部学法用法体系建设，严格行政执法人员法律知识培训、领导干部法治讲座和新提任领导干部法律知识考试、中心组学法等一系列学法用法制度，提高各级行政机关及其工作人员依法行政的认知水平和依法办事的能力。

（四）要建立健全政府部门的监督问责机制。要加强内部监督，完善绩效考核制度，科学设计考核指标，突出责任落实，提高依法履职质量和水平。要加大信息公开，依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果，让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

法治建设述职报告

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务。

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素；矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施。

(一)推进民主政治建设。

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作；充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用；重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政。

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能；合理划分和依法规范行政机关的职能和权限；认真贯彻执行行政许可法；进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策；完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权；健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容；实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益；保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决；完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾；积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育。

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律；深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育；加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念；加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力；让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性；加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力；创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导。

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

法治建设自查报告

xx年，xx区统计局紧紧围绕区委区政府的工作要求，切实贯彻落实全面推进依法治国战略部署，狠抓统计法治工作，从推进依法统计，法治建设入手，采取各种有力的措施，精心组织，加强统计基层规范化建设，全面推进依法行政，加快法治政府建设进程。根据《xx区法治政府建设行动方案》各项要求，区统计局对xx年度法治政府建设工作自查报告如下：

xx年以来，统计局以提高统计数据质量为中心，以改革创新为主线，以提供优质统计服务为主题，迎难而上，主动作为，创造性地开展工作，较好地完成了各项工作任务，统计服务水平取得了显著成绩。同时我局积极拓展社会公众服务方式，通过xx统计信息网站、政府信息平台等多种途径向社会各界发布各类信息。统计公开透明进一步增强，统计服务公众水平进一步提高。

统计局行政执法人员坚持做到持证上岗，在规范统计执法行为方面，始终坚持检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化。严格执法秩序，坚持用事实依据说话，确保检查结果经得起历史和实践的'检验。严格整改落实，以各专业为主体督促指导基层健全台账和原始依据，由综合科牵头，相关专业配合，规范统计行为。在执法过程中严格遵守《中华人民共和国统计法》、《统计执法检查规定》、《统计调查证管理办法》、《全国农业普查条例》、《全国经济普查条例》做到依法办事、依法行政。

为贯彻落实李克强总理关于全面推行“双随机一公开”监管工作的重要批示精神，进一步加强统计事中事后监管关键环节，全面提高统计数据质量，根据《统计法》、《统计法实施细则》的有关规定以及国家统计局《统计部门推广随机抽查实施方案的通知》工作要求，我局对统计调查对象全面开展“双随机”抽查工作。

统计局将以本次检查为契机，探索在双随机中抽取部分单位进行全指标检查，重点检查：企业依法提供统计资料情况；依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况；依法为履行法定填报职责提供保障情况；依法配合统计调查和统计监督等情况。对抽查的最终结果向各市统计局进行通报，对抽查中发现的弄虚作假、违反统计法律法规的严重问题进行立案查处，主动接受社会监督，推进统计执法公开、透明、科学、规范。

x月xx日上午，xx区统计局在许国庆副局长的带领下，在申格体育商场门前开展“统计法治建设日”宣传活动。

活动采取分发统计手册宣传资料，通过横幅、展板等宣传形式向民众宣传了依法统计的理念，普及了统计法律法规等方面的知识。并设立集中宣传点，向现场群众详细介绍《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规，引导群众正确认识统计法律法规，营造依法统计的良好法治环境。

法治建设自查报告

xx县卫生计生系统深入贯彻落实xx市人民政府关于印发《xx市法治政府建设实施方案（20xx-2020）》的通知（庆发〔20xx〕4号），中共xx县委xx县人民政府关于印发《xx县法治政府实施方案（20xx-2020年）》的通知（源发〔20xx〕13号）文件中的具体工作要求，依法行政，充分发挥职能作用，进一步规范执法行为，现将我局20xx年度法治政府建设工作情况汇报如下：

（一）加强领导，健全组织，强化责任意识，强化组织领导。

成立了由党委书记、局长为组长，副局长为副组长，相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议，分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况，进一步推进卫生计生正确执法、文明执法，确保全县卫生计生工作持续健康发展。

（二）规范执法行为，全面推进依法行政。

一是明确执法主体，提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查，行政执法人员信息备案，根据相关法律法规规定，明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体，执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后，办理行政执法证件，做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起，立案处罚案件26件，结案16件，并在卫生计生监督门户网站进行了公示，截止目前共计罚款金额：12.82万元，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理，重点打击非法行医，严格规范医疗机构内的诊疗行为，坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查，出动卫生计生监督员40余人次，已办结行政处罚案件3件，依法取缔无证游医3家，对公共场所经营单位下发监督意见书300余份，并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中，共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为，现已将涉及发布非法医疗广告单位业户，移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请xx智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的.监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率，规范行政许可事项：

1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能，促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正，我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理，依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、时限，细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准，明确了各个环节工作质量要求。

2、严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件，再生育审批许可7件、达100%，及时率达100%，得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

（一）卫生计生监督执法力量不足，目前我县总人口约45万余人，而全县卫生计生执法人员仅为30余人，按照1万人口配备一名监督人员的标准，至少缺少四分之一的专业监督人员。

（二）执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

（三）法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致。

（一）加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

（二）积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求，以求真务实的工作作风，推动全县法治政府建设工作向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

建设法治调研报告

年11月，区委、区政府部署开展了建设“法治”，打造“平安”工作，近日，调研小组对萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团进行了深入的调查研究，了解其在建设“法治”、打造“平安”工作中的措施和先进经验，发现工作中存在的问题。

从调查的情况看，各单位对建设“法治”、打造“平安”高度重视，将其作为维护社会稳定工作的一项重要内容，采取有力措施抓紧抓好。

1、党委、政府重视，工作思路清晰，奋斗目标明确。萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团将建设“法治”、打造“平安”作为一项重要工作、民心工程来抓，迅速进行了动员部署。其中萌水镇部署开展了建设“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，丝绸路街道部署开展了建设“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要领导挂帅的领导小组，确定工作人员，并要求辖区内的村、社区居委会也成立相应的领导小组和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同时严格落实领导责任制和责任追究制，明确奖惩制度，确保各项工作措施切实落到实处，取得实效。

2、依靠群众，充分发挥基层党组织、综治组织和群防群治组织的作用。从调查情况看，做好建设“法治”、打造“平安”工作，必须从基层领导干部抓起，从基层基础工作抓起，大力加强基层党组织、综治组织和群防群治组织建设，形成横到边、纵到底、不留死角的防控网络。萌水镇以“三级联创”活动为依托，调整了5个落后村的领导班子，不断加强110报警服务体系建设;丝绸路街道健全了辖区内的群防群治组织，以公安派出所专职巡逻队为主要力量，结合各种义务巡逻队，构建了完整的巡逻控制网络;凤阳集团配齐配强了企业保卫处的力量，为保卫人员配备了必要的交通、通讯工具，并投入大量资金加强企业的物防、技防措施。

3、坚持严打和集中整治，做好“处法”工作，维护大局稳定。萌水镇、丝绸路街道坚持打击和整治双管齐下，一方面他们按照上级的部署，结合当地实际，对刑事犯罪分子狠狠地予以打击，其中萌水镇2019年共破获各类刑事案件45起，刑事案件发案率同比下降51%，严打效果明显;另一方面，对治安落后村、后进单位实行集中整治，实现了由乱到治。丝绸路街道在“处法”工作中，以“三无”创建活动为总抓手，全力抓好“处法”工作，认真做好了辖区内109名原“功”练习者的教育转化工作。

4、坚持抓早、抓小、抓苗头，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全了党委、政府统一领导、综治部门组织协调、各部门各负其责的矛盾纠纷排查调处机制，狠抓了定期排查、检查指导等制度的全面落实。2019年萌水镇排查出各类矛盾纠纷16起，调处成功15起;丝绸路街道建立健全了54个基层调解委员会和212人的调解队伍;凤阳集团充分发挥企业工会的作用，和员工及时沟通，防止各类矛盾纠纷的发生。

5、加大宣传，大力开展普法教育。各单位在辖区内采取多种方式广造舆论，使建设“法治”、打造“平安”工作深入人心，对工作中涌现出来的先进人物、典型事件进行了广泛宣传，为建设“法治”、打造“平安”创造了良好的氛围。同时，进一步加大普法力度，加强对领导干部特别是基层干部的普法教育，大大提高了基层干部的法治意识和依法办事能力。对中小学都聘请了法制副校长，避免和减少了青少年违法犯罪的发生。

通过深入调查研究，基层干部群众普遍反映有以下几方面需要加强：某些基层政法部门的工作作风还不同程度的存在问题，依法能力还需要进一步加强;人民群众的法律意识还不够高，寻求法律援助比较困难;群防群治力量薄弱，人员构成不固定，报酬不落实，防范专业化不强;租赁房屋、暂住人口、流动人口需要进一步加强管理;青少年违法犯罪问题日趋严重;刑释解教人员的安置帮教工作没有得到足够的重视;由农村班子问题造成的矛盾越来越多，处理不慎可能引发群体性事件;现有公安派出所勤务制度与实际情况不适合，社区警务建设滞后。

1、进一步加强政法队伍建设，增强队伍的整体素质和战斗力。一是抓住深入学习不放松。要抓好经常性的政治学习和业务学习，领导班子要有强烈的学习意识，以此影响和带动干警加强学习，形成浓厚的氛围和良好的学风。二是抓住突出问题不放松。尤其要抓住群众反映强烈的突出问题，彻底解决，坚决防止反复。三是抓住制度建设不放松。健全完善各项制度，形成有效的管理、监督和激励机制，实现“说了算、定了干”的抓落实的良好作风。四是抓住教育培训不放松。采取多形式、多渠道的教育培训方法，积极探索干警自我教育的新途径。五是抓住争创活动不放松。以争创“五好”基层政法单位为契机，使人民群众实实在在地感受到作风转变带来的实效。

2、加大普法力度，纵深发展法律援助工作。要以依法治区、执法为民为主题，大力实施“四五”普法规划，继续深入开展“千名农村干部法律素质培训”活动，切实提高广大干部群众的法制素质，增强法律意识。同时，法律援助工作要继续向纵深发展，向村居延伸，法律援助工作者可以上门服务，就地办案，将法律问题解决在萌芽状态，同时也让在场群众接受法制教育，在无形中起到“解决一件，教育一片”的作用。

3、建立专业化的群防群治队伍，完善治安防控网络。实践证明，在市场经济。

条件下，专业化的群防群治队伍是治安防范的生力军，要规范运作，努力提高其素质。一要全面规划，做好组建工作。大力宣传组建专业治安联防队的重要意义，提高企事业单位参与组建专业化防范队伍的自觉性和积极性。二要订立。

合同。

保障队伍的稳定性。严格标准选聘政治可靠、文化程度高、身体健康的人员由本人、所在单位和派出所三方共同签订合同有效保证队伍定岗、定责、定时、定位的要求。三是多渠道筹集经费。可以由政府补贴一部分按照“谁受益、谁出资”的原则由受益单位出一部分同时以存车收费等费用支付一部分。四是加强队伍的教育管理。由公安部门统一培训管理把治安联防队伍管理纳入制度化、规范化轨道。

4、严格实行房屋租赁管理制度，加大对暂住、流动人口的管理力度。各派出所要严格按照规定，对辖区内的出租、闲置房屋进行全面的清查登记，对房屋租赁实行动态管理，实行出租房屋挂牌制度，房屋出租人必须出示房屋所有权证明，由房管部门办理《房屋租赁许可证》后向当地所在派出所提出申请，填写好《出租房屋审批表》和《治安责任。

担保书。

》后，方可办理出租合同。基层派出所要加大对房屋承租人的监管力度，经常进行检查，特别是对承租房屋进行废品回收，无固定职业人员进行严格控制，避免一部分人以此作掩护进行各种违法犯罪活动。对暂住、流动人口比较集中的区域，公安机关要组织专门人民展开经常性的排查，堵住这些地方在暂住、流动人口管理上的漏洞。

5、进一步加强预防青少年违法犯罪工作。认真贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规和有关政策，切实完善家庭、学校、社会“三位一体”的青少年教育管理网络。充分发挥学校的教育主阵地作用，大力加强对青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，建立校内法制教育室和法制宣传园地，做好有不良行为学生的教育转化工作。有关部门要密切配合，深入开展校园周边治安秩序集中整治和青少年维权岗活动，对辖区内的网吧、电子游戏厅、歌舞厅等娱乐服务场所和音像制品、图书报刊要加强管理，严肃查处违法违规经营，努力消除影响青少年健康成长的不良因素。

6、高度重视刑释解教人员的安置帮教工作。做好这部分人员的安置帮教和转化工作，对确保社会稳定工作有着重要的作用。要实现帮教小组到位，档案齐全，明确责任，切实做到政治上不歧视，生活上给出路，管理上不断线，降低其重新犯罪。加强对监视居住、假释、缓刑、保外就医、管制等外执犯的管理、教育工作，确保不脱管、不漏管，不发生任何问题。

7、抓好农村“两委”班子建设。要针对农村班子建设中存在的薄弱环节，专门成立班子建设指导组，重点解决农村班子建设中存在的问题，对无班子的村配齐班子，落后班子的村配好班子，一般班子的村配强班子。要治穷治乱同步进行，督促“两委班子”带领村民加快农业产业结构调整步伐，大搞民营经济，为群众多办实事，带领村民共同富裕。

8、改革派出所勤务制度，大力推进社区警务建设。要坚持分类指导的原则，继续深化派出所工作改革，要考虑不同区域派出所的环境差异，在指导和考核标准上不搞形式主义和整齐划一，使派出所的工作适应于辖区经济的发展和群众需要，适应治安形势的需要。二是城区派出所改革必须与社区警务建设同步进行。以预防和减少犯罪为目标，把派出所民警的工作重心由传统的事后打击转移到事前防范上，依照社会公共力量抵制犯罪，逐步实现社会治安的良性循环。进一步推进社区警务建设，在社区设立警务区，各警务区在街面上建立规范的社区警务室。社区民警的主要工作职责是收集掌握情报信息、加强实有人口管理、组织治安防范、加强治安管理和为群众服务，构建严密的辖区治安防控网络。三是要大力推进派出所队伍建设，走依法制警，以德育警，科技兴警之路。治安防范中突出科技兴警，建立连接派出所和警务区、警务站、警务室的畅通通信联系，装备良好的交通工具，做到纵横联动、快速反应。

法治建设调研报告

根据工作安排，今年6月份，区人大常委会法工委组成调研组，在区人大常委会副主任王建华带领下，对我区法治政府建设情况进行了调研。调研组实地走访了区法院、黄岩国土资源分局、区环保局、区法制办、北洋镇、屿头乡等单位，召开了由区政府分管领导、区府办、区法制办等19个部门及部分区人大代表参加的座谈会，听取了区法制办专题工作汇报，征求了与会人员的意见和建议。现将有关调研情况报告如下：

近年来，我区法治政府建设取得了明显进展，区政府及各职能部门、乡镇街道依法行政的能力和水平大幅提高。

一是领导重视程度不断加强。区政府及各职能部门对依法行政，推进法治政府建设工作历来比较重视，每年根据省市考核要求，结合我区实际，对全区法治政府建设进行及时部署安排。为进一步提高领导干部的法律水平，区政府与高校签订了推进法治政府建设合作协议，借助高校的师资力量，及时更新领导干部的法律知识储备，培养法治思维，用法治方式解决问题。推进政府法律顾问制度，聘请律师作为法律顾问，在重大问题决策、化解热点难点问题等方面借助专业人士的力量，从源头上把好法律关，确保政府决策的合法性、合理性。认真落实行政负责人出庭应诉的相关规定，区政府领导的出庭率为100%，部门负责人出庭率为91.8%。

二是工作机制不断完善。以《黄岩区人民政府工作规则》、《黄岩区人民政府重大行政决策工作规定》、《关于全面推行行政规范性文件统一登记统一编号统一发布制度的通知》等文件为核心，从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查等方面加大制度建设力度，构建法制工作框架，建立起了完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。同时将法治政府建设纳入综合目标考核体系，逐年增加分值比重，促使部门、乡镇街道推进落实法治政府建设。

三是行政执法不断规范。对规范性文件实行“三统一”制度，三年来（20xx—20xx年）共审查了52件规范性文件，有效地规范了抽象行政行为。实行政府合同报备案制度，确保政府合同的合法性，有效减少政府在商务活动中的法律风险。开展行政执法案卷评查，提高执法案卷的质量，规范执法行为。大力推行行政复议听证审议制度，提高行政复议案件办理结果的公信力。20xx年以来我区的复议案件听证率逐年上升，最大限度地实现了案结事了的社会效果。

四是政府职能不断转变。深入推进“四张清单一张网”建设，努力打造“法无授权不可为、法定责任必须为”的“有限政府”。不断深化行政审批制度改革，保留了行政许可事项248项，取消了全部非行政许可，简化审批流程，压缩办理时期，努力打造“高效政府”。切实履行政府信息主动公开职责，依据权力清单，全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限等事项，推进行政权力公开化、透明化，努力打造“阳光政府”。20xx年，共主动公开政府信息16213条，受理公开政府信息申请93件，已全部办结，较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权。

一是法治观念有待进一步提升。法治政府建设和依法行政工作不是一项单项工作，它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节，是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中，一些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，对其本质理解有偏差，在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有的干部不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题，对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足，在面临一些难点棘手问题时，甚至错误地认为依法工作妨碍了发展。

二是制度执行尚有差距。区政府已对政府合同、规范性文件、行政执法等工作建立了系统的管理机制，并组织了多次培训，但在实施过程中，落实仍有差距。一些单位在规范性文件送审时怕麻烦，不愿提交到法制办或不及时提交，导致有些违法内容出现在政府文件中。在行政执法过程中，秉公执法还不够。有些单位执法案卷不但质量差，而且在检查后整改落实不够到位，案卷质量经不起考究。有些职能部门负责人对出庭应诉存在抵触心理，觉得自己坐在被告席上有损形象。

三是行政执法存在一些不规范的现象。部分执法人员素质不高，依法行政意识不强，行政违法和不当行为得不到及时、有效的制止和纠正。执法过程中仍不同程度存在“重实体、轻程序”，调查取证不充分，行政处罚决定书说理性不强，引用错误或者不准确的法律依据等。从我区历年来发生的行政复议、行政诉讼的案件来看，绝大多数是因为程序错误引起的'。

四是法治建设监督机制有待进一步健全。目前我区在法治建设方面仍然缺乏一套行之有效的监督制约机制，特别是对行政权力的监督问责相对弱化，有些监督程序流于形式化和表面化，失去了监督的实效性和威慑力。联动机制亟待完善，法治政府建设涉及严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设及监督制约等多方面，但有的单位片面认为法治政府建设就是就是法制办的工作，与其他单位关系不大；有的单位缺乏大局意识和合作精神，在涉及多个单位的工作中，常常出现推诿、不作为等现象，造成整体工作水平下降。

一是要充分认识新形势下加快建设法治政府的重要性紧迫性。加快建设法治政府是全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，行政机关作为国家权力机关的执行机关，负有严格贯彻宪法法律的重要职责，是实施宪法法律的重要主体。行政机关的执法水平直接关系人民群众的切身利益，直接关系党和政府的公信力，依法治国目标的实现很大程度上决定于法治政府建设的进度和质量。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。面对新形势新任务，区政府及各职能部门要更加自觉地用法治眼光审视发展改革问题，用法治思维和法治方式破解发展改革难题，用法治规范保障发展改革成果。

二是要增强领导干部依法行政的意识和能力。区政府和各职能部门要高度重视依法行政工作，要改变依法行政与经济工作两张皮的现象，将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进，落实到政府工作的各个方面、每个环节。领导干部要树立宪法法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感，带头学习法律知识，依法办事，严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。

三是要建立健全政府部门的监督问责机制。要加大信息公开，依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果，让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。要在全面总结以往经验基础上，完善法治政府建设考评指标体系和督促检查机制、激励引导机制，把法治建设作为全区各部门年度绩效考核的重要内容，提高分值比重，突出考评重点，把法治建设成效作为衡量各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

四是要创新宣传方式增强法治宣传教育的社会效果。一方面要加强对执法工作人员的宣传教育，在传统的学法基础上，将黄岩近年来发生的行政复议和诉讼案件，汇编成册，以案说法，以身边事教育身边人，促使执法工作人员转变思想观念，正确认识和处理人治和法治、权力与法律的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。另一方面要加强对广大人民群众的法治宣传教育，尤其对行政行为相对人的法治宣传教育。要围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、环境保护、治安防范等问题以及社会关注的热点领域，有针对性地开展宣传教育，使人民群众不但熟悉法律，懂得运用法律保障自己的合法权益，更要改变以往信访不信法的局面。

法治建设述职报告

正当全市上下喜迎党的xx大胜利召开之机，我们隆重举行第x届中国xx“法治建设”论坛诚信行启动仪式。诚信是中华民族的传统美德，是市场经济的根本要求，是法治社会、和-谐社会的基础和核心。随着社会的发展，诚信不断被赋予日益丰富的时代内容，诚信不仅是一种品行，更是一种责任;不仅是一种道义，更是一种准则;不仅是一种荣誉，更是一种资源。诚信是道德范畴和制度范畴的统一，讲诚信有利于社会效益和经济效益的统一，加强诚信建设体现了法制建设与道德建设、依法治国与以德治国的`紧密结合。建设法治xx、和-谐xx、诚信xx，诚信必须先行。在此，就全市进一步加强诚信建设提出如下倡议：

一、打造务实为民的诚信政府。政府诚信是建立和完善社会诚信体系的关键，是建立政府良好形象的基础。全市各级政府应坚持执政为民，诚信服务，规范决策程序，强化公共服务，维护群众权益;坚持依法行政，推进政务公开，提升行政效能;坚持规范管理，加强政风建设，遵循职业道德，强化诚信监督，取信于民，努力打造诚信政府，为全社会的诚信建设树立标杆。

二、争做重信守法的诚信企业。企业诚信是建立和完善社会诚信体系的主体，诚信是宝贵的无形资产。全市广大企业应坚持做到守法经营，严格遵守国家有关法律法规，自觉加强企业信用建设，合法经营、依法纳税;坚持诚实守信，遵守职业道德，信守合同，诚信经营，维护市场经济秩序，保护消费者利益;坚持以人为本，保障员工合法权益，提升全员素质，努力争做重信守法的诚信企业。

三、争当文明守法的诚信公民。个人诚信是建立和完善社会诚信体系的基础，诚信是高尚人格的体现。广大市民应诚信为本，操守为重，以诚待人，大力弘扬社会主义道德风尚，努力争当文明守法的诚信公民;广大新市民是建设xx的重要力量，应自觉遵纪守法，遵守社会公德，努力争当明礼守法的诚信新市民。

四、营造诚实守信的社会氛围。要广泛深入地开展诚信建设的舆-论宣传和诚信知识普及活动，大力倡导守信为荣、失信为耻的风尚，使诚信观念、诚信意识、诚信道德深入人心，努力营造诚实守信的良好社会氛围。

让我们在市委、市政府的正确领导下，携起手来，振奋精神，积极投身诚信xx建设的各项活动，打造诚信xx，共创美好家园。

第x届中国·xx“法治建设”论坛组委会。

税务局年度税收法治建设工作总结

一是推进科学民主决策。严格执行公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，有效促进行政决策的规范化、民主化。加强行政决策合法性审查，执行《重大执法决定法制审核制度》，对税款征收、行政许可、行政处罚、行政强制、重大案件审理等重大执法决定事项进行法制审核。

二是强化依法行政领导小组的决策功能。坚持领导小组季度例会制度，紧扣依法行政和依法治税主题，集体研究依法治税工作重大问题，遵循会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成纪要等7个程序形成决策。全年对8项重大法治工作进行了部署协调，充分发挥党委领导下的依法治税工作领导小组在推进依法治税工作中的总体部署、统筹协调、组织推动和督促落实作用。

税务局年法治建设工作汇报材料

如下：

我部把法制建设工作纳入重要议事日程，成立了以区委常委、统战部部长韩瑞碧为组长，其他负责人为成员的法制建设工作领导小组，完善了工作运行机制，明确了法制建设工作的主要任务和目标，将重点任务分解到相关科室。

(二)健全制度，加强学习。

区委统战部将“六五”普法中本年度的学习内容，纳入部内学习计划。一是组织全体职工进行法制讲座;二是加强领导干部法律知识教育;三是要求从事民族宗教事务工作的干部重点学习法律、法规;四是积极组织职工参加区普法学习和考试;五是认真学习我区“六五”普法的相关文件精神。

(三)畅通渠道，强化宣传。

一是结合我部每年开展的社会实践活动，组织民主党派、统战团体开展多形式、多渠道的法制宣传，强化了宣传力度，提升干部群众的知晓率和参与率;二是以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题举办民族宣传周活动，精心制作了宣传展板，深入街、镇、社区，图文并茂地向市民宣传民族宗教政策法规。三是利用机关干部会组织干部学法和法律知识辅导，强化宣传意识。

(四)保障经费，纳入计划。

为进一步提高“六五”普法宣传教育工作，确保法制建设工作落到实处，保障法制建设各项工作经费开支，安排了相应的工作经费，并纳入“六五”普法计划内容，确保工作顺利开展。

一是法制建设工作宣传力度还有待于进一步加强。

二是部分干部学法、用法、执法意识和能力还有待于进一步提高。

我们将按照区委、区政府的总体要求和部署，进一步加强领导，细化措施，抓好落实，着力在信息收集、信息报送、深入开展学法培训、规范性文件清理和管理上狠下功夫，确保法治建设工作深入扎实推进。

税务局年度税收法治建设工作工作总结范文

1.积极预防和化解税务行政争议。一是严格执行《纳税服务投诉管理办法》，及时解决纳税服务投诉。2020年，通过市局12366投诉处理平台、电话投诉平台等，及时处理纳税服务投诉案件。二是认真执行《信访条例》和《中国共产党纪律检查机关控告诉讼工作条例》等有关信访工作法规，积极做好信访管理工作，有效化解涉税争议。

2.积极做好行政复议应诉工作。一是整合人才资源，增强工作合力。选聘既熟悉税收工作实务又具备法律专业技能的税务干部为市局法律顾问，同时，聘请外部律师为常年法律顾问，建立起协同工作机制。二是搭建实战平台，发挥专业特长。以集中办公、团队研讨等形式进行学习和实践操作，鼓励公职律师参与行政复议、应诉工作。三是强化能力培训，提高业务水平。联合地税局举办税收法规业务培训班，特别邀请了专家、教授进行授课。通过培训，优化和提升公职律师和法制部门人员的知识结构和业务能力。

3.切实保障纳税人的救济权。一是进一步完善纳税人维权机制，明确工作职责和工作流程，保障纳税人的权益，较好地化解了涉税纠纷。二是进一步健全税务干部工作考核和监督机制，严格落实过错责任追究制度，适时开展监督评议，促进税务工作不断改进。三是进一步健全纳税人维权中心，设立意见箱、举报箱，向社会公布维权电话，扩充和完善纳税人维权渠道。

税务局年度税收法治建设工作总结

为加快“十三五”时期税收法治建设，深入贯彻落实“十三五”时期全面推进依法治税工作，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，我局始终把税收法治建设作为全局工作的重中之重，不断增强法治思维，健全组织保障，严格规范执法，强化制约监督，坚持以税收收入质量为重点常态化执法督查，确保组织收入原则的贯彻落实。2020年，我们坚持依法组织税收收入，全县税务系统累计入库各项税费收入30945万元，其中，税收收入26210万元，同比增长63.69%，增收10198万元;非税收入4735万元，同比增长19.96%，增收788万元。分税种看，增值税18303万元，企业所得税1971万元，个人所得税3425万元，车辆购置税235万元，财产行为税2276万元;分级次看，中央级12624万元，省级4136万元，市级3万元，全县税收经济呈现持续向好的发展态势。

税务局年度税收法治建设工作工作总结范文

1.健全完善重大决策程序机制。一是完善重大决策制度。为确保重大决策有序展开，我局相继制定了党组会议、局务会议、局长办公会议制度和党组议事规则、督察工作制度等相关文件，促进了依法科学民主决策。二是严格履行重大决策程序。按照“主体合法、权限合法、程序合法”的要求，依法办理与纳税人利益直接相关的重要税收执法事项、重大税收减免、重要行政审批、重大税务案件查处，以及干部任免、项目建设、资金使用等事项，确保了重大决策事项符合相关法律法规规定。

2.建立健全法律顾问和公职律师制度。一是建章立制。制定了法律顾问实施方案和相关管理办法，全面夯实工作基础。二是全力抓好队伍建设。积极开展公职律师实战演习，协同市地税局联合开展税务系统公职律师培训，举办了一场“以人民的名义”税务模拟听证演练，为公职律师更好地开展法治工作打好基础。三是立足实践。充分发挥公职律师和法律顾问专业优势，有效防范执法风险，全速提升实务水平。

税务局年度税收法治建设工作工作总结范文

1.推动业务流程规范化。积极部署，扎实推进纳税服务规范、出口退(免)税管理工作规范、税收征管规范。一是建立稳步推进“三项规范”工作机制。成立以分管局长为组长的领导小组，明确工作任务、具体措施、责任部门和责任人，建立工作进度定期汇报例会制度，确保“三项规范”稳步推进。二是整体优化税收业务流程。对“三项规范”所涉及的业务内容、工作流程、资料报送、表证单书、管理要求等进行逐项、逐条梳理，完成了岗责体系和业务流程系统梳理和改造，实现了纳税服务规范和征管规范的无缝对接。

2.积极开展三项制度试点工作。一是建章立制。在广泛调研的基础上，研究并制定了相关等制度，确保全市国税系统三项制度试点工作有序全面推开。二是稳步推进。对先行先试单位重点进行辅导，边试边研。同时，牵头系统梳理三项制度相关内容，指导各地开展三项制度工作。三是上下联动。组织召开全市国税系统三项制度推进会，进一步统一思想，凝聚共识。逐项分解工作任务，层层细化工作举措。四是集成共进。按照“统一框架、统一建设、统一存储、统一管理”的工作思路，聚全市国税系统之力，汇试点单位先行之智，搭建配套信息系统。五是示范引领。基层各单位主动参与，结合自身实际选择落实试点事项，积极反馈试点经验。各地先行先试，为规范公正文明执法提供了一批可复制可推广的宝贵经验。

3.加强税务稽查力度。一是打骗打虚持续发力。根据税务总局的统一部署，联合公安、海关、人民银行等部门，以查处虚开骗税串案为主攻方向，有力遏制涉税违法犯罪行为高发的势头。二是大案要案多点突破。查处多起涉案金额巨大、性质恶劣、社会影响广的大案、要案，同时组织编写《出口退(免)税稽查实务》，为全市国税系统开展打骗工作提供指导。

税务局年法治建设工作汇报材料

在国税地税征管体制改革的新形势下，面对经济下行压力较大、“营改增”全面实施以及国家连续出台各项减税降费措施等因素影响，攻坚克难，积极开展税源调查，不断强化税收征管，采取多种有效手段组织收入，全力完成税收任务，保持了税收收入稳中向好的势头。2020年全年共组织入库全口径预算内收入5.1亿元，同时征收社会保险基金收入2.4亿元，圆满完成了各项收入任务。

（二）提高税收制度建设质量。

1.积极推进“三项制度”建设。2020年，按照上级局的要求，

认真开展了“三项制度”建设工作，将市局编印的《税务执法“三项制度”工作手册》发放到每位执法人员手中，并认真组织了全员培训。按照推进方案要求开展好相关工作，特别是在执法公示方面，我们积极公开税收行政审批、行政处罚等事项，进一步对税收行政审批事项名称、依据、权限、程序、时限进行梳理，并向社会、纳税人公布。为提高受理效率，不断深化行政审批制度改革，同时认真落实减税降费优惠政策。更大限度的方便群众和企业办事，提高办事效率，简化办事流程。

2.优化纳税服务。把提升管理服务水平作为“便民办税春风行动”的一项重要内容，实行限时办结、首问负责制、“一窗式”服务、绿色通道、预约服务等服务模式，建立内部运转协调机制，由综合受理岗工作人员统一受理、统一送达。实现“最多跑一次”的服务承诺，避免纳税人来回奔波，最大限度的方便纳税人，不断提高纳税服务质效。

3.认真落实减税降费措施。2020年，能够认真落实国家出台的普惠性优惠措施和小型微利企业税收优惠等各项减税降费政策，全年共计减免税费5300万元。通过户外宣传板（屏、条幅）、电视、微信、短信进行广泛宣传，并结合上门服务、送达《致纳税人的一封信》、办税服务厅现场讲解、纳税人学堂、纳税人座谈会、发放《小微企业税收优惠政策手册》和《减税降费政策选编》等方式，有针对性地进行纳税宣传辅导，让广大纳税人及时知晓并享受国家出台的减税降费政策。同时，在上门帮助办理涉税事项以及对企业的日常巡查过程中，注重收集纳税咨询的热点问题，全面总结小微企业的纳税服务需求，提出有效处理办法。对于因政策出台时间等原因造成部分纳税人没能享受减税降费优惠的情况，积极联系纳税人为其办理退税或抵税手续，使优惠政策真正落到实处。

（三）推进依法科学民主决策。

为进一步规范领导班子“三重一大”决策制度，提高科学决策水平，防控决策风险，提升决策效能，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关规定和文件精神，结合本局实际，进一步完善了实施办法。一是规范了决策内容，二是规范了决策原则，三是规范了决策程序。

（四）坚持严格规范公正文明执法。

能够牢固树立了正确的税收法治观，严格执行各项税收法律、法规，全面落实持证执法制度，强化税收执法人员学习培训，税收执法行为日益规范，税收工作的质量和效率不断提高。

1.组织税收收入。坚持经常召开组织收入工作会议，积极客观分析税收形势，摸清税源现状，充分认识有利条件和不利因素，积极采取有效措施，狠抓组织收入工作，大力压缩陈欠，防止发生新欠。与此同时，针对征管体制改革后由税务部门征收社会保险基金的新形势，一把手和分管领导能够积极深入基层单位，认真开展督导调研，及时解决实际征收中出现的问题，确保了按时完成收入目标。

2.强化办税服务厅建设。一是对办税服务厅硬件进行改造，营造良好办税环境。二是全面推进办税服务厅标准化建设，按照市局要求和安排，我们不断加快软硬件建设，分管领导、相关科室负责人开展了办税服务厅标准化建设专题调研，借鉴学习了兄弟局办税服务厅的经验，在摸清自身基本情况的前提下，对比分析办税服务厅整合调整中存在的困难和问题，提出在具体建设上的要求，实现了办税服务更加规范化。三是按照我市政府的要求，2020年下半年，及时将办税服务厅迁入到政务大厅内，并做到了业务办理不断档，服务质量不降低，持续为纳税人提供优质高效的办税服务。

3.认真落实了税收工作规范。2020年，严格落实国家税务总局《税收征管规范（2.0版）》和《税收服务规范（3.0版）》，按要求简化了相关征管业务程序，进一步提高了办事效率。征收管理、行政处罚、行政许可、优惠办理等工作依据新的规范有序开展。

（五）强化权力制约和监督。

1.全面公开机构和职责。充分利用公示板、电子显示屏和网站公示平台等形式对机构、人员、职责等政务信息进行及时公开，接受社会监督。

2.认真开展执法督察。能够结合上级局的要求制定具体的实施方案，成立督察领导小组，认真开展执法督察工作，对税收执法行为实施有效的监督，对于督察核查中发现的问题及时开展整改，充分发挥了执法督察“保健医”的功能。同时，不断完善执法流程，对各类执法文书存在的缺点和不足及时进行指导，促进了执法行为的规范化。

3.积极主动接受外部监督。2020年，能够积极向所在地党委政府、审计和监委等党政部门汇报减税降费等税收工作落实情况，主动接受外部监督，认真听取各部门好的建议，不断完善税收工作。

（六）完善权利救济和纠纷化解机制。

2020年，严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税务行政复议工作。

在行政诉讼方面，能够积极回应纳税人的关切和相关诉求，与法律顾问认真研究分析权利救济和纠纷化解中所涉及到的问题，按照规定认真落实好行政机关负责人出庭应诉制度。

（七）全面推进政务公开。

2020年，能够全面落实《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的意见》，加大对税务行政权力的公开力度，积极接受社会监督。按规定通过税收执法公示平台及时将税务行政审批、税务行政处罚等事项进行了公示；定期采用纸质和电子信息方式公布公开各项办税流程、办税时限、信用等级评定结果和各项税收优惠政策。主要通过纳税人服务qq群，外部网站，微信群、办税服务厅公告等不同渠道向纳税人及时宣传涉税政策、办税事项等流程，满足纳税人的办税需求，并接受社会监督。

（八）增强全社会税收法治观念。

必须报告依法行政学习情况。加强税务人员学法力度，将依法行政知识列入税务人员年度培训的必修课程，每年税务网络大学累计学习时间达到规定要求。

2.增强纳税人税法遵从意识。积极开展信用评价并注重结果应用、落实奖惩措施，对纳税信用等级评价结果的应用，严格按照总局《纳税信用管理办法（试行）》第五章纳税信用评价结果的应用各条款规定执行。

3.开展面向社会的税法宣传活动。按照有关要求和“七五”普法规划，利用12.4和税法宣传月广泛宣传税法，特别是对减税降费政策的宣传。认真开展教育培训，组织全局干部职工参加的全员培训，同时将内容学习和实际业务操作紧密结合起来，力争人人都能熟练运用。加强宣传报道，通过门户网站、纳税人学堂、办税服务中心电子显示屏等渠道向纳税人开展宣传。面向社会，开展税法进社区、进校园等多种形式的宣传活动，不断增进社会各界的税收法制观念。

（九）加强税收法治工作队伍建设。

1.加强组织领导。一是建立了全面依法行政工作领导小组，实行一把手负责制，加强对依法行政工作的统一领导，强化对工作任务的责任分解和督促落实；二是研究具体工作措施，明确工作任务、完成时限和责任主体；三是创造有利条件大力支持政策法规部门开展工作。

2.健全法制机构。能不断健全法制工作机构，充分发挥现有工作人员的积极性，开展好税收法治建设工作。

3.定期组织法律知识培训。始终坚持把法制培训作为税务干部教育培训的重点，坚持积极开展了多种形式的法制教育培训活动。

（十）健全依法行政领导体制机制。

积极坚持将党委书记、局长述职述廉述工作制度化、常态化。每年，由主要负责人在工作会议上进行述职述廉述法,向全体干部通报该年度的依法行政、党风廉政、税收法治等工作情况。

按要求建立了全面依法行政工作领导小组，制定并完善议事规则，建立和落实领导小组例会制度。

（一）政策落实方面。由于主观及客观等不同原因使个别政策落实方面会有一定程度的偏差。从2020年情况看，由于减税降费政策出台较多，产生了一些误征的情况，经过核查后按规定办理了退抵税手续。

（二）税法宣传方面。针对社会大众的宣传活动还有较大的提升空间，宣传内容不够全面，还需要进一步加强，特别是有关减税降费政策的宣传还需要进一步做实做细。

2020年，税收法治建设，坚持以党的和四中全会精神为指导，认真贯彻落实依法治税工作规划，坚持依法决策、规范执法、严密监督、共同推进，力促形成税务人依法行政、纳税人依法纳税的良好局面。

（一）继续强化依法行政意识。

1.提高对依法治税重要意义的认识。切实把依法治税作为新时代税收工作的灵魂，贯穿于各项实际工作中。

2.规范内部执法这个重点，在“治内”“治权”上抓实做细。做到用权受监督、违法受追责。

3.深化外部监督的作用，敢于接受来自外部的监督，采取有效措施来规范和约束税务人员用好手中权力。

（二）继续深化税收行政执法内控机制建设。

1.进一步健全税收执法监督的内控机制。积极探索建立多部门参与，形成多环节协调、多层次监督的税收执法内控机制。

2.深入开展税收执法检查工作。加强管理与稽查、监察等部门的联动和配合，突出重点、注重整改。

3.深化税收行政执法责任制。认真研究运用行政处理、正向激励等有效方式，增强执法考核动力和激励作用。

（三）继续加强依法行政制度建设。

制度管根本，管稳定，管长远。要进一步完善和加强分类分级管理和税务行政审批制度改革，认真按照税务机关工作规范的规定办理涉税业务。发挥好法治基地示范引领和辐射带动作用，保持定力，久久为功，持续深入推进依法治税。

在未来的工作中，市税务局将继续以法治建设工作为中心，构建和谐税务，加大法治宣传、法治培训、执法监督力度，把税收法治建设工作进一步推向深入。

税务局年度税收法治建设工作工作总结范文

1.提高纳税人税法遵从度。一是拓宽信用等级评价应用。对a级纳税人，依法给予放宽发票领购限量，提供绿色通道优先办理各类涉税事项，定期上门服务积极听取纳税人的意见和建议等鼓励性服务;将d级纳税人纳入重点监控，强化管理，如从严核定增值税发票领购数量，从严审核出口货物退(免)税申报、审批等。二是助力小微企业发展。健全与宁波市金融办、银监局、地税局四方合作机制，搭建“税银通”金融服务平台，相继推出“退税盈”“税易贷”“发票贷”“小微贷”“税融通”等银税合作产品，实现了纳税人纳税信用情况与银行金融服务全面对接。

2.增强全民税收法治观念。一是有效开展“税收宣传月”活动。紧紧抓牢“深化税收改革、助力企业发展”主题，通过“对话宁波精英制造”经济税收研讨会、精心制作税收公益广告《尊重每一个梦想》、推出“走出去”企业专项服务等活动不断推进依法治税宣传教育，增强全民税收法治的观念。二是积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制。利用电视、广播、报纸、杂志等主流媒体的影响力和辐射优势，加强税收法治宣传。三是不断推进纳税人学堂建设。通过实体课堂与网络学校相结合，针对性地开展营改增分行业培训辅导会、营改增申报表填报辅导会、企业所得税汇算清缴会议等系列辅导培训，覆盖相关法制内容，进一步营造良好的法治氛围。四是加强青少年税法教育。着力推进校园普法工作，开展“大手拉小手，税收校园行”系列活动，建立“宁波市青少年法制教育基地”“宁波市法制宣传教育基地”和“红领巾税校”等平台，进一步扩大税收法制宣传面。