烟草专卖承诺书（通用18篇）

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烟草专卖自查报告

根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》(黄政办传〔20xx〕45号)要求，结合自身职能要求，全面梳理自查政策措施落实情况，现将我区自查情况报告如下：

(一)简政放权措施落实情况。

一是及时衔接。20xx年以来，我区对应取消65项行政审批事项，转移9项行政审批事项为内部审批事项，清理规范16项区级中介服务事项，非行政许可审批事项全部取消，无法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。坚决贯彻落实上级政府取消的职业资格许可和认定项目，未自行设定任何评价及准入类职业资格。

二是有效承接。20xx年以来，我区共承接行政审批事项46项，并采取调配人员编制、强化培训帮扶、完善委托手续等措施，确保接得住、接的稳。

三是简化流程。通过流程再造，提升部分投资审批事项审查时限，其中备案类、节能报告书(报告表、登记表)、审查类办理时限均比法定办理时限缩减2-7个工作日，办理流程平均提速为57.5%。

(二)商事制度改革落实情况。

一是实施“先照后证”改革，对于不属于法律法规规定和国务院决定保留的前置审批事项，一律不作为工商登记前置事项，进一步降低准入门槛。切实履行“双告知”职责，今年以来发放市场主体工商登记及信息公示告知书4000余份,抄告后置审批事项登记信息866条。

二是全面推进“五证合一、一照一码”改革，从20xx年9月1日起，正式实施相关登记制度改革，进一步降低创业准入的制度性成本。

三是放宽市场准入。取消一般行业注册资本最低限额，一律不将注册资本实缴或提供验资报告作为行政审批和行业准入条件，降低企业登记成本。通过放宽企业出资要求、简化住所登记手续和落实企业“一照多址”和“多照一址”登记备案，扫清行业准入障碍。

四是全面推进注册登记全程电子化。按照省工商局部署，逐步推行全程电子化登记管理方式，实行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等，拓宽办照渠道，提高登记效率。

(三)权责清单制度落实情况。

一是建立并完善权责清单制度。20xx年，区级保留并公开794项行政权力，镇级保留并公开89项行政权力，街道保留并公开37项行政权力。20xx年，区级调整权力事项405项，镇级调整权力事项9项，街道调整权力事项7项。调整后，区级保留权力事项1022项，镇级保留权力事项88项，街道保留权力37项。

二是编制权力运行监管细则。20xx年5月至11月，我区出台了贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》实施意见，区43家单位共制定细则1613项，其中行政处罚裁量基准683项，行政强制裁量基准61项，保留事项监管细则866项，取消事项服务细则3项。

三是积极开展收费清理改革。20xx年建立区级涉企收费清单，并逐年进行动态调整。今年，涉企收费项目总数由原来的32项减少到28项，各项政策落实后，预计每年可减轻企业负担54万元。

(四)加强事中事后监管情况。

一是全面推行“双随机、一公开”工作机制。20xx年印发实施方案，采取“列清单”、“双随机”、“适度查”、“优程序”、“用结果”的方法，大力推广随机抽查工作。目前全区已有15家单位编制随机抽查事项125项，其中8家单位编制完成“一单两库”，并试点开展随机抽查129次。

二是推进旅游管理综合执法试点工作。借助“全国旅游团队管理服务系统”，将旅行社(区管旅行社68家，分社或分公司12家)违规违法行为或诚信行为录入系统，进行登记管理。

三是建设统一的公共信用信息共享、公示系统。全区35家成员单位已登录使用市级信用系统平台并更新全年数据，实现与省级社会信用信息共享服务平台对接和公共信用信息全覆盖。建成区级社会信用体系建设门户网站并上线运行，与“信用黄山”网站联通并共享信用信息。

四是开展联合惩戒。我区已在区法院、区市场监督管理局等2个行业领域建立了诚信黑名单制度，实施守信激励和失信惩戒。拟定出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，争取实现个人守信激励和失信惩戒全覆盖。

(五)改进优化政府服务情况。

一是开展公共服务和中介服务事项清理规范工作。20xx年11月印发《屯溪区人民政府办公室关于印发简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》，20xx年3月启动区公共服务和中介服务清单建设工作，同步清理规范各类证明事项，切实为群众和市场主体提供更加公平可及的公共服务、更加优质规范的中介服务。

二是推进行政许可权相对集中改革。积极落实“两集中，两到位”要求，我区20个部门的80项行政审批事项全部进驻政务服务中心，实行“一个窗口”受理。所有事项均规范编制服务指南，严格执行受理单制度、办理时限承诺制、首问负责制。中心和各部门认真制定《审查工作细则》，严格规范行政裁量权。

三是大力实施“互联网+政务服务”。根据《屯溪区社会服务管理信息化建设推进方案》要求，着力打造“一站通”为民办事平台，整合民政、人社等7家单位54项便民事项，在社区和镇街全面启动;积极推进权责清单网上办事平台和电子监察平台建设，全区31家单位共梳理录入233项办事项目，目前正在开展后台审批系统培训，预计今年4月份可上线运行。

网上政务平台较多，还需进一步整合。目前除了基层的“一站通”平台外，一些部门还有相关的业务平台，平台相互之间缺乏信息共享机制，块条独立，增加了基层办事人员的工作量和平台建设投入。建议上级部门做好相关政务服务平台的整合，促进条块联通，实现政务信息互通共享。

(一)完善权责清单制度。6月底前完成区镇两级权责清单动态调整工作，进一步规范优化，打造权责清单“升级版”，确保清单依法合规、及时有效、符合实际。

(二)推进“新两单”建设。7月底完成区公共服务清单和中介服务清单的清理规范工作。坚持“端菜”型和“点菜”型服务相结合，科学确定公共服务事项，切实提升公共服务水准。切实“取消一批、转换一批、规范一批”中介服务，有效降低企业制度性交易成本。

(三)推行“互联网+政务服务”。以“3+2”清单体系建设成果为基础，进一步统一政务服务事项，优化网上政务服务，着力打通“最后一公里”，便利群众网上办事。加快形成投资项目在线审批监管平台，切实提高各类服务平台的互联、互通和信息共享。

(四)深化行政审批制度改革。衔接落实好国务院、省、市取消下放的审批事项，加强对取消下放事项的督促检查，及时纠正明放暗留、变相审批等行为。

(五)持续深化商事制度改革。全面推进企业、农民合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”登记制度。

烟草专卖工作总结

20xx年1月1日至12月31日，我局主动公开各类经营管理信息145条，其中人事管理5条，科室日常应公开管理信息73条，外网信息67条;公开烟草零售许可证办理信息(含新办、变更、延续、注销、停业、歇业等类型)共3505条。

(二)主动公开政府信息的主要内容。

一年来，局(公司)认真按照上级有关规定，对烟草公司政策通过经营户告知书发放给卷烟零售户;对广大经营户、消费者意见和建议通过投诉电话、投诉信箱等形式进行答复;对特殊案件严格按照办案程序在媒体上公开;对办证流程等各种行政事项通过多种形式向社会公开设等重大事项，在各种宣传媒体进行公开;对社会普遍关心的问题，通过"行风热线"栏目给予认真的答复。对部门职能、职责、法定权限，工作目标计划，行政许可事项，部门预算执行情况等事项，统一在行业网站公开。此外，还充分利用“3·15”、“12·4”等活动，宣传卷烟打假工作。

(三)主动公开政府信息的`形式。

局(公司)政府信息公开主要采取政府的网站网上公开、各类新闻媒体、经营户告知书、宣传栏张贴等形式。

烟草专卖述职报告

一、加强政治理论学习努力提高自身政治理论和思想道德水平认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大工作报告精神和行业的改革发展政策等不断用科学的理论武装自己坚持正确的政治方向始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己与党的路线和行业发展战略保持高度一致为行业的发展献计献策以两个维护为宗旨尊重领导团结同志始终冲在专卖工作的`最前沿。

二、加强业务知识学习不断提高总览全局和管理市场的能力通过不断地努力学习进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务。我采取边学习、边总结、边提高、边指导的方法有效地提高自身的组织协调和创新能力为专卖管理工作的健康稳定发展适应行业不断改革发展作出积极的贡献。

1、大力宣传营造良好氛围自进入年以来利用“3.15消费者权益日”、《烟草专卖法》颁布17周年和“12.4”法律法规宣传为契机在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传通过设立咨询台出动宣传车发放宣传材料和悬挂条幅等形式积极开展烟草专卖法律、法规宣活动深入开展普法工作。

2、“打大户、破网络”工作xx年我带领全体专卖人员加大“打大户、破网络”工作力度积极联合公安、交通、工商等部门加大打击力度广泛搜集信息对于有潜力可挖的案件联合公安部门联合审理力争将破网络工作完成。全年共打击非法经营大户27个刑事拘留6人行政拘留1人严厉打击了涉烟违法分子的嚣张气焰使卷烟市场得到进一步净化。

3、加强信息点建设为了进一步管理辖区卷烟市场净化市场非法三烟规范市场经营秩序强化卷烟零售终端建设按照市局工作部署积极开展信息点建设工作在全县范围内建立信息点1xx年的工作在专卖同志的共同努力下有了一些新的突破和发展。

1、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制。市场监管的力度不断加大打击非法三烟的力度不断增强。公开摆卖违禁卷烟的现象基本杜绝无证经营得到一定程度的遏制。

2、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止现在专卖共查获涉烟违法案件166起查获各类卷烟38.852万支查获烟丝烟叶5.2311吨打击非法经营大户26个刑事拘留6人行政拘留1人。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。

3、随着专卖工作的不断深入我县的卷烟销量有了大副增长卷烟档次不断提高卷烟品牌不断上升电子结算率不断上升这与专卖人员的辛勤工作也是分不开的。

五、xx年的不足。

1、信息点建设工作还不到位存在有其名无其实的情况信息点没有发挥必要的作用。

2、欠缺信息经营的能力和经验很多案源一抓就断无法深入致使破网络工作得不到有效突破。

3、与公安机关配合有待加强事实证明没有公安部门的全力支持专卖管理工作很难深入开展案件经营无法突破。

六、xx年的工作思路xx年已经过去新的一年已经开始作为专卖工作的第一责任人我要坚决贯彻落实上级工作部署立足本职开拓创新。为深入贯彻二月二日市局电视电话会议上徐总的工作报告我将带领全体专卖人员紧密团结在局部领导班子周围。提高执行力加强市场管理加强沟通强化队所联动。以换发许可证为契机进一步整合零售户提高市场控制力提高零售户的诚信度。将信息点建设工作落到实处学习兄弟县市的先进经验加强信息经营能力加强与公安、工商部门的协作配合将打大户破网络作为零九年专卖工作的重中之重来抓净化市场向市场要效益全面完成市局下达的必须判刑或劳教两人以上必须破获一个国家局标准的网络案件的任务指标。各位领导各位同志我将把这次述职作为对我个人的一次考核机会进一步总结经验发挥特长克服不足以更加饱满的工作热情团结全体干部职工开拓进取克难奋进为推进临邑烟草的改革与发展做出新的贡献。

烟草专卖自查报告

为进一步贯彻落实市委、市政府优化发展环境责任制规定，根据xx市优办《xx市优化发展环境责任制考核办法》要求，参照《xx市20xx年度优化发展环境责任制考核表》，我局结合自身实际，以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握“科学发展、率先发展、和谐发展”这一主题，认真贯彻落实科学发展观，狠抓制度建设，强化监督检查，注重企业和群众评议，坚持“公开、公平、公正”的原则，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，从组织领导、制度建设、政令畅通、投诉处理四个方面，对全年优化发展环境责任制工作开展了自查自评考核，现将自查自评情况汇报如下：

为使优化发展环境工作全面贯彻落实到位，有组织、有领导按步骤有计划的开展此项工作，我局年初按照市委、市政府的工作要求，结合单位工作特点，从专卖营销两方面入手，制定了本单位优化发展环境工作实施意见。

一是，成立了由一把手任组长、分管领导任副组长、法制、专卖、综合办等科室负责人和有关人员为成员的优化发展环境工作领导小组，一把手负总责，分管领导具体负责，明确责任、落实人员、措施到位、全面指导、协调本单位优化发展环境工作。

二是，领导班子将优化发展环境工作列入重要的议事日程，结合本单位工作实际，在召开中层干部办公会议时，提出工作要求，把优化发展环境工作与文明执法工作相结合，每月进行一次检查。通过对卷烟零售户的抽查，填写《文明执法抽查表》体现社会满意率，以此检验我局在优化发展环境工作方面的社会评价。

三是，领导班子每半年召开一次党支部会议，今年6.29纪念烟草专卖法颁布十八周年之际，党支部结合工作实际，进一步研究部署了加强和改进发展环境工作。

四是，按照《关于在行政执法中实行文明执法“三步走”的通知》精神，结合xx烟草专卖局行政执法“首次不罚教育警示制度”，进一步优化发展环境、规范执法行为，提高执法效率，体现以人为本，促进社会和谐，根据《行政处罚法》处罚与教育相结合的原则和“严格执法、热情服务”的要求，对“异地携带卷烟超限量”、“未在当地烟草批发企业进货”等违法行为轻微的，实行“一次记录、二次警告、三次给予罚款”的行政处罚步骤，做到了教育在先、处罚在后、热情服务、文明执法。

为确保优化发展环境责任制落实到位，加强社会监督，保障严格执法，做到热情服务，提高行政效能，我局进一步建立健全了各项规章制度，保证行政执法行为的规范，分别制定了以下工作制度：

一是，为加强社会监管，保障严格执法，做到热情服务，提高行政效能，制定了《专卖服务承诺制度》。

二是，为加强对行政效能监察工作的监督和考核力度，促进专卖稽查工作的行政效能建设，制定了《专卖行政执法工作考评制度》。

三是，为进一步提高烟草专卖行政管理水平工作效率，依据《烟草专卖法》和《实施条例》及有关法律规定，制定了《烟草稽查限时办结制度》。

四是，为提高烟草专卖稽查的服务质量和办事效率，制定了《专卖稽查一次性告知制度》。

五是，为保证烟草专卖稽查在行政管理和行政执法活动中严格履行职责，保障公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯，维护烟草专卖法律法规的权威，制定了《烟草专卖稽查备案制度》。

六是，为改进烟草专卖执法良好形象，制定了《烟草专卖首问负责制度》。

七是，为认真贯彻依法行政、文明执法的方针，规范烟草专卖稽查行政执法、管理行为，为预防和减少违法行为，制定了《专卖稽查行政过错责任追究制度》。

1、为保证优化发展环境责任制贯彻落实到位，我局按照各部门岗位职责分工，分别制定了岗位职责和工作流程，并结合正在进行的iso9000质量管理体系贯标工作，进一步修订完善优化了各项工作流程，同时强化目标和过程考核，结合岗位特点进行责任细化到人，做到每天有检查、月月有考核，没有考核不到的人，没有考核不到岗位，没有考核不到的事，使各项工作建立在严格规范高效基础上，做到了工作不留死角，规范有序。

2、对于市委市政府关于优化发展环境的各项文件精神，都能够认真的逐项落实到位。对于市优化发展领导小组及办公室交办和转办的工作任务，都能够按时保质完成。

3、今年以来，共参加两次“行风热线”节目，由单位一把手带领分管领导通过“行风热线”这一平台，直接与广大热心听众进行交流，这对我们进一步强化群众监督，改进工作质量起到了很大的推动作用。

4、按照x纪委[20xx]14号文件要求，我局为每名执法人员制作了“执法监督卡”，由行政执法人员对执法对象实施行政处罚时，除按规定出示行政执法证件外，也向执法对象出示执法监督卡，从而保证了人民群众对执法行为的监督。

按照49号文件要求，建立健全了督查和投诉受理机制，根据相应的工作流程，设立对外公开投诉电话，明确专人负责、明确分工、落实责任，保证了零售户和消费者投诉渠道的畅通。我们按照省烟草专卖局要求，通过“山东烟草客户投诉服务中心”信息平台，实现了与省局12313电话投诉中心、泰安市局投诉中心的网上投诉处理、信息共享，进一步疏通了投诉渠道，提高了处理效率。对于上级局转来的本单位受理的投诉，做到了件件有记录、有结果、有书面反馈。对于市优化办交办、转办的督查投诉事项，能够按照时限及时处理，并将处理结果及时反馈，杜绝了影响经济发展环境方面的案件发生。

以上是我局今年以来落实优化发展环境责任制自查基本情况，如有不当之处请各位领导批评指正。

烟草专卖自查报告

光阴似箭，岁月如梭，眨眼之间，我们的实习生活就结束了，回望过去的两个月，自己辗转于新昌县局、营销、配送以及专卖等各个部门，充分体会了一线工作的林林总总，也对整个公司的运作有了大致的了解。总的看来，自己这两个月的实习生活可以从以下几个方面进行概括：

既然进入了烟草行业并打算长期在这一行业发展，那么对于一些基础性的知识作一翻大致的了解是很有必要的，如果能亲身去体会，而不仅仅只是停留在书面上，那就是一种最好的学习方式了，这次实习就恰恰就给我们提供了这样一个机会。

烟叶，作为卷烟制作的最基本的原料，作为烟草行业的一员，对于它的生长习性、采摘方式以及后期晾晒等等，有必要进行一些大致的了解。这次去新昌县局烟叶科，虽然因其他原因，在那边只呆了两天半，但我还是对这些基本的问题有了大致的了解。首先，从绍兴整个地区来看，我们以种植香料烟为主，种植区域主要分布在嵊州和新昌，现在诸暨也在试点种植，很有可能以后诸暨也会成为香料烟种植的一员。而种植香料烟，保证土壤一定的干燥度也很重要，因为烟叶这种植物还是比较喜欢干旱的，所以烟叶的种植除了人工的悉心照料外，在很大程度上还是要看天吃饭。当然烟叶最后的采摘和晾晒对于最终决定烟叶的等级起着决定性的作用。烟叶的采摘是非常辛苦的，因为它并不能一下子将一株烟叶全部采摘完，而是必须秉承熟一片采摘一片的原则从下往上一次一次采摘，否则烟叶晾晒出来就会颜色不一或青黄相间，从而导致烟叶等级不高，这就造成烟叶的采摘周期相对较长，而烟叶的采摘期通常又在七八月，所以烟农在这一阶段付出的艰辛程度是可想而知的。当烟叶采摘下来之后，又进入了至关重要的晾晒阶段，烟叶的晾晒是一门技术活，因为在同样的天气条件下，每户烟农晾晒出来的烟叶差别还是比较大的，这一方面可能跟烟叶采摘期有关，有些烟农为避免麻烦，并未遵循前面所说的采摘原则，而是一下子就将很多并未成熟的烟叶采摘下来了；另一方面可能也跟转“串”的密集度和“串”的搭配有关，因为烟叶采摘下来是一片一片的，所以需要将这些烟叶“串”起来进行晾晒，有些烟农就是“串”得太过密集了，从而导致晾晒时有些烟叶无论是通风还是日晒都略显不足；而关于“串”的搭配，它其实也是烟叶在“串”的过程中的一种原则，即同一部位的烟叶必须“串”在一起，这样在晾晒时同一窜烟叶所需的晾晒时间就非常一致了，但有些烟农为避免麻烦，也并未很好地遵循这一原则，从而导致一窜烟叶各自所需的晾晒时间不一，有些已经晾晒好了，有些却还保持着青色。不过令人振奋的是，绍兴全地区目前正在推广大棚晾晒技术，通过现场对比，我们发现在大棚里晾晒的烟叶的成色确实要普遍好于自然条件下晾晒的烟叶，且人工所需投入的精力也比以前少了，通过这一实例，我们也真真切切地感受到了科技创新给烟农带来的实惠。

另外，在营销中心和配送的实习，感受最深的是一线人工作员的辛苦，特别是今年夏天绍兴持续高温，无论是客户经理还是送货人员，他们都冒着炎炎酷暑，不畏艰辛，坚持为广大客户服务好，这点精神非常值得我们这些新进员工学习。当然除了体会一线员工工作的艰辛之外，我也大致了解了卷烟是如何一步步地从公司到零售客户手中的。我们整个绍兴地区大约有27000多个零售客户，而每位客户都会在每周一个固定的时间段通过网络或电话方式订货，然后经营销中心处理，这些订单就到了配送中心手上，再由配送中心根据每个客户的订单进行分拣打包，最终送到客户手中，当然这其中也会出现一些特殊情况，比如某个零售客户年龄比较大，他通常是通过自己的孩子订货的，而每周订货的时间只有一个，但就在这个时间段他孩子出差或因其他事情忘了订货，那么此时还是有补救措施的，他可以给客户经理打电话告知这一情况，客户经理再根据公司的流程，帮他处理这一特殊情况，以满足客户的订货需求。

而在专卖部门的实习，由于自己本身就是专卖处的，所以会更深入地去了解和处理一些事情。在两个星期的实习过程中，自己更多地是在学习如何处理案子。专卖的案子主要分为两块，一块是需要移送给工商或公安的，而另一块就是我们自己内部的行政处罚，主要就是没收违法所得、处以一定限度的罚款以及取消经营资格等，当然这最后一种是比较严厉的处罚，只有在当事人多次实施违法行为的情况下才会适用。一般而言，内部处罚的案件分为未在当地烟草专卖批发企业进货、销售非法生产的卷烟、无证运输等类型，而现阶段又以未在当地烟草专卖批发企业进货的案件居多。在做案子的过程中，我体会最深的就是一定要认真仔细，否则就会出现一系列问题，直至面临行政复议或行政诉讼，有些案件虽然简单，但我们一定还是要谨慎，以避免出现一些不必要的错误。

在为期两个月的实习生活中，我们不仅仅学到了一些东西，更多地也感受到了在这一过程中的一些快乐。特别是在去新昌实习的过程中，由于自己以前从未见过烟叶，所以此次去新昌看到漫山遍野的烟叶的时候，自己内心非常激动，特地凑上去闻了闻，发现烟叶生长在地里的时候其实是没有那种焦油味的，只有当它晾晒到一定的程度的时候才会散发出那种烟叶特有的味道，说真的，这种味道我个人感觉有点刺鼻，但是吸烟的人可能会比较喜欢。在到烟农家里的时候，经常会看到他们正在“串”烟叶，自己也会坐下来帮他们一起“串”，这个活不太好干，经常会扎到手指，但是因为新鲜，所以感觉还是蛮好玩的，只是在“串”完之后，手上会有一层东西，必须用肥皂才能洗掉，烟农告诉我们这是焦油，看来自己需要学习的东西还是非常之多。新昌是一个多山的地区，我们去的地方大都大山环绕，那种风景真的非常美，而那里的烟农也保持着山里人家特有的淳朴和热情，每当我们过去时，他们总会非常好客的把自家种的西瓜拿出来让我们品尝，那种西瓜感觉特别新鲜，也特别甜，能甜到人的心里，那时候自己的内心真的感觉非常温暖。

另外一大快乐，就是自己收获了很多友谊。今年我们一共进来六个人，在本次实习开始前，我们彼此都还不太熟悉，恰好是这次实习的机会，让我们从陌生到熟悉，从不相知到相熟，实习期间，我们还经常一起聚聚会，聊聊我们年轻人的生活、理想以及生活中遇到的一些困难，然后尽可能地给彼此一些帮助，使我们六个人成为一个温馨的大家庭。当然在实习过程中，很多前辈也是对我们照顾有加，让我们充分感受到了前辈们对我们的关心和爱护。

第三大快乐，就是对绍兴这个城市有了大概的了解。虽然我是上虞的，但是在来烟草前，说实话，我对绍兴并不了解。而恰恰是这次实习，给了我很多认识这个城市的机会。比如跟客户经理去跑市场，跟送货员去送货，虽然跑的过程的确有点辛苦，但是正是这些跑动的机会，使自己大概了解了绍兴这座人文底蕴很深的城市。

整个实习生活下来，既有对自己个人生活的一些思考，也有对工作上的一些思考，大体如下：

一是觉得自己要尽快完成从学生到职业人的转变。自己刚刚从学校毕业，在跟前辈们的一些接触中，发现职场跟学校还是有些不一样的，无论是人与人的相处之道还是做事，职场有它一些特殊的规则，而这些规则可能是在学校里面不曾面对过的，所以我们要尽快使自己适应这些规则，以便更快地使自己从学生变为一名真正的职业人，并更快地适应自己手上的工作。

二是在新昌烟叶科实习过程中产生的一些想法，没有很好的解决办法，仅仅是自己的一些所思而已。在实习过程中，烟叶科的领导也跟我们讲，现在烟农种烟的积极性普遍不高，而且烟农也更多的是一些上了年纪的人，年轻人很少会去种植烟叶，当然这是当下我们这边农民的普遍状况，我家那边种粮的也都是上了年纪的人，很少有年轻人去种植粮食，上述也说过烟叶的采摘过程是非常辛苦的，而且最终的收益价值可能也就是几千块钱，年轻人不愿意种也是有原因的，但是对于这个，自己并没有很好的解决办法。

最后就是对我们专卖自己部门工作上的一些思考，在实习的过程中，我发现一个问题，也问过前辈和一些老同志，但是好像也没有很好的解决办法，那就是在现实中存在着很多借证经营的情况，当实际经营人作出违法行为后，我们处罚的只能是许可证上的登记人，但是这个登记人对处罚情况并不知情，罚款也不是他交的，而实际经营人在面临处罚时，往往会出示一个全权委托经营的委托书，我们也很难去验证它的真假，但是日后如果许可证上的登记人对某一行政处罚事项提出异议，我们承担的风险又非常巨大，这一直是专卖案件管理员面对的一个难题。

不管怎样，两个月的实习生活过得很快，也很充实，在实习即将结束之时，我们也要开始真正的工作生活了，希望自己能够早点适应，并尽量把工作做好。

烟草专卖工作总结

为完成今年的零售许可证延续换证工作，××区烟草专卖局根据国家局国烟专［20xx］596号文件的要求，按照市局的总体安排和部署，结合我区的实际情况，从20xx年12月1日开始，在全区范围内正式开展了办理烟草零售许可证的延续换证工作，此项工作在区局领导的正确指导下，得到分公司卷烟、综合、财务等部门人员的大力支持，换证工作已经圆满完成，现将我区办理烟草专卖零售许可证的延续换证工作总结呈上，如有不妥之处请指正。

此次办理延续换证工作时间紧，任务重，要求高，在分公司领导的高度重视下，召开了关于对我区卷烟零售许可证换证工作的专题会议，成立了换证工作组，制定了《换证工作实施方案》，做到换证工作组织分工明确，责任目标细化，专门成立了由主管副局长亲自负责、各业务科室配合组成的延续（办理）烟草专卖零售许可证工作小组，办公室设在专卖管理科，直接负责换发延续（办理）烟草专卖零售许可证工作。

为使广大零售户了解并在规定的期限内来办理延续换发许可证，从20xx年12月20日起，××区烟草专卖局组织各稽查中队、卷烟客户经理人员，在各自所辖乡镇粘贴了《××区烟草卖局关于换发烟草专卖零售许可证的公告》，对达到延续（换证）条件的，烟草专卖、卷烟部门等业务人员采取上门服务，同时发放换证所需材料的宣传单20xx份，明确了换发许可证的种类、对象、方式，换发时间及咨询电话，并在行政事务大厅设立咨询台，真正做到家喻户晓，人人皆知，营造了良好的`舆论氛围。

由于换证工作涉及面广，工作量大，任务艰巨。为确保换证工作及时、圆满地完成，我区在换证前期加强对参加换证人员的业务培训，从练习网到实际操作上开展培训工作，由业务熟练的同志，在换证网上操作讲解，在工作中进行指导，同时结合换证工作中存在的问题请教省、市局的同志帮助解决，在换证工作中结合相关法律、法规和文件要求，对换证工作的业务流程、时间步骤、档案管理、工作要点及工作纪律等内容进行了详细的讲解，明确责任和换证纪律规定，有效提高了相关业务人员的业务技能，提升了整个换证工作速度。

为了加快办理延续换证进度，我区在办理延换证工作上还采取以下办法：

一是由片管员按户采集信息，集中分片受理延续资料的办法，给零售户带来更多的方便，得到了零售户的一致好评。

二是严格落实责任，采取专人负责发表、收表、审核、统计的一条龙换证办法，对换证质量和数量纳入全年工作考核。同时，采取电话通知、逐片、逐户上门清理、核对等多种形式督促零售户主动提交资料进行办理延续换证。对因城市改造无固定门面的零售户采取边清理、边核查，边发表、边登记、方法帮助零售户及时办理零售许可证件换证工作，既减少了工作环节，又方便了零售户。

三是优化服务意识，提高换证效率。在换证过程中，讲究工作方法，注意改善服务态度，在坚持原则，坚持政策同时，优化服务态度，尽可能把工作做到细而又细、准而又准，在办证大厅设立换证窗口，为“老、病、残”、下岗再就业人员等零售户提供快捷服务，受到了零售户的好评，提高了换证的效率。

四是在换证资料的收集工作中，有部份零售户外出打工，不能按期进行换证，也未向我们提出相关注销申请，影响到我们换证工作的按期完成，针对这一部份零售户的情况，我们专门进行了核实，上门服务，查找到部份零售户的联系电话，最后由零售户委托他的家人和朋友进行了零售许可证的延续办理工作。

五是及时了解掌握换证进度，由于换证网络在正常工作时间网速太慢，一天只能办理延续换证20多个，针对我区2100户的零售户换证工作，每天必须完成68个零售户换证才能确保按期完成，为此，从换证工作开始到结束，参加换证人员没有明确的工作时间和星期天，从早上8点到晚上10点基本上都在换证工作岗位上工作，中午11时以后到14时前，晚上6时到8时是换证工作最快的时间段，我们利用这个时段网速最快的机会进行加班、加点工作，保正了整个换证工作的工作进度。

全区共有正常经营卷烟零售户2100户；截至20xx年3月25日完成办理延续零售许可证换证1835户，其中城区的个体零售户764户：（以凤凰、龙泉、太平三个城区街道办事处为主）；农村的个体零售户办理1071户：（以北闸、大山包等16个农村乡镇为主）。

1、由于我区今年正进行城区改造，北正街、西街、陡街、青年路等主要街道正在改造之中，导致在这些街道经营的210户零售户被迫停止经营，其中有57户已找到门面，现已进行了延续办理。剩余153户未办理延续的经营户中，有53户由于一时未能找到门面，已提出申请，准备找到门面后新办。另有80户因经营不当，经营卷烟利润不高，现已申请注销。剩余20户经营户无法联系到。

2、城区及农村有112户零售户因门面装修、房屋修建等原因暂不能经营卷烟的，虽向我局提出了暂停处理，但在专卖网上不能处理暂停，只能在卷烟销售网上停止供货。因现阶段还不能正常经营卷烟，导致不能给予办理延续。

现已提出申请新办的53户，加上申请暂停的112户如果在下步办证工作中能给予新办，再加上现已办理了延续的1835户，我区换证、办证工作结束后，卷烟持证经营户能达到20xx户。

总的来说，由于换证工作时间紧，在换证期间难免有些户数信息采集录入不全；加之前期由于网络时断时续和速度过慢等原因，导致了有3户造成送达延期。同时也请上级公司将我们面临的问题反馈到上级部门，能够在以后的零售许可证管理工作中，处理暂停、歇业等实际工作中存在的情况。并将未办理延续手续和原已注销的卷烟零售户给予直接从专卖管理网中删除。

虽然换证工作已经告一段落，但是仍存在一些问题有待于今后在工作中加以认真研究和解决，主要采取如下措施：

（一）对办理延续换证的信息录入进一步审核，对资料不全及录入有误的及时采集信息进行修正，使数据真实可靠，进行资料归档，规范户籍管理，为加强专卖管理工作提供全面的零售户资料。

（二）对私自涂改、转让、买卖烟草专卖零售许可证的，核实后按照有关规定进行处罚。

（三）以此次换证为契机开展一次全区市场清理专项检查工作，主要采取拉网式检查，彻底清理无证户。

（四）通过这次换证工作，核实与卷烟销售网不统一的零售户，查明原因，加强内部专卖管理监督工作。

此次换证工作现也结束，通过换证工作，加强了对《烟草专卖法》及《实施条例》的宣传，培强了零售户的法律意识，同时也为零售户营造良好的经营环境，通过换证清查了无证经营户与合法零售户之间的无序竞争，保护诚信户的应得利益。突出依法行政与优质服务的关系，对达不到延续（换证）条件的坚决不予延续，整个过程公平公正，对达到延续（换证）条件的，烟草专卖等业务人员采取上门服务，对长期不进货，不按规定办理换证的零售户，下一步将进行全面清理，根据合理布局的要求，本着你诚信，我服务，你规范、我保护的工作原则，开展好下一步的专卖管理工作。

烟草专卖工作总结

按照上级打击涉烟违法犯罪工作的要求，20xx年以来，思明区烟草专卖局以净化市场环境为己任，推进专卖监管新作为，以着力打击涉烟违法犯罪活动为有力支撑，加强“元旦”、“春节”期间双打工作，并取得明显成效。

一是领导重视，组织严密。今年以来，根据国家、省、市局关于卷烟打假工作的'安排部署，分别于去年12月份至今年3月份开展了“清剿”行动、“寄递物流专项整治行动”、“琴岛一号”专项整治行动。

二是强化协作，共同治理。首先是强化专、销、送三线部门的协作，随时掌握市场动态、商户经营情况，及时进行相互沟通、反馈，通过三线协同获取涉烟情报和线索，使卷烟打假工作做到有的放矢。其次是强化与职能部门的协作，在每次打假行动中，积极同公安、工商、交通等部门配合，充分利用各职能部门执法权限的有利条件；同时与交通、邮政管理部门联手，严把交通物流寄递渠道运输假烟环节的监管，对过往送货车辆、寄递环节进行日常执法检查，切断非法卷烟的流通途径。三是深挖线索，破网追刑。在寄递物流专项整治行动中，对辖区物流寄递点进行了一次全面的梳理，通过发放打假宣传单、询问物流寄递人员发现，个别物流从业人员勾结制假分子从事非法寄递业务。

针对于这一线索，市、区局党组高度重视，立即组织人员成立专案组，由公安机关配合，对该物流公司的两个寄递点进行了突击检查。通过检查，发现“中华（硬）”等74个品牌涉嫌违法卷烟总计716条，案值达31。8万余元。

烟草专卖自查报告

烟草专卖行政执法是烟草商业企业管理的前沿，与人民群众的利益密切相关，它关系到规范有序的卷烟市场秩序的形成，关系到和谐烟草、和谐社会的建设。加强烟草专卖执法队伍建设，是坚持依法治国、依法治理卷烟市场的战略方针，是促进烟草事业持续、快速、健康发展的必然要求，专卖执法人员素质的高低，不仅关系到行政执法的质量和效果，更关系到党、政府和烟草部门的形象。只有努力建设一支高素质的专卖执法队伍，才能更好地代表国家行使烟草专卖管理职能，履行好“监督、执法、保障、服务”的职责。如何在新的形势下，与时俱进，打造一支执法公正、组织严明的专卖执法队伍，是新时期加强基层专卖执法队伍建设所面临的一个重大课题。

从总体上看，当前烟草专卖执法队伍的主流是好的，广大专卖执法人员依法行政、恪尽职守，为烟草事业的发展和社会经济建设做出了积极贡献。但由于受烟草专卖体制和机制等诸多因素影响，在专卖执法实践中，主要存在着以下不良倾向：

（一）观念上的拜物化。在市场经济条件下，由于没有坚持正确的人生观、世界观、价值观，经不起时间的考验，经不起金钱、物欲的诱惑和腐蚀，致使少数专卖执法人员产生了不同程度的拜物和拜金主义倾向，以情易法、办人情案、贪污受贿、执法违法、执法犯法，利用手中的权力谋取私利，表现形式有：与卷烟零售户一起联合经商，收受红包或好处费等。

（二）服务上的衙门化。专卖执法队伍和执法人员的职能和职责是服从法律、服务人民、奉献社会。但少数基层专卖执法人员宗旨意识淡薄，执法思想不正，公仆意识差，特权思想较重，自视身份特殊，以管理者自居，居高临下，以权管人，以势压人。有的吃、拿、卡、要，搞“有偿服务”；有的“强按马头硬喝水”，重罚款轻教育，以罚代管，工作方法简单，态度粗暴，服务质量差，呈现官僚化、衙门化倾向。

（三）执法上的随意化。少数执法人员不能正确履行国家所赋予的权利与责任，在实际工作中存在着有法不依、执法不严、管理松懈的问题，具体表现为：“松”——重实体轻程序，办事不按规定的执法程序，执法不公平，政策因人而异；“乱”——不按标准处理，不按规定处罚，乱收乱罚；“擅”——法律法规丢在一边，滥开口子，擅自处理，严重损害专卖执法队伍形象，给正常的行政执法工作带来了负面影响。

（四）素质上的滞后化。专卖行政执法是一项综合性较强的工作，要处理好卷烟违法案件，不仅要求执法人员具有较高的法律知识，而且要求执法人员有较高的协调能力，并熟悉其他相关知识，新时期对专卖执法主体的业务素质和能力有更高的要求。根据调查，当前，专卖执法人员整体文化程度偏低、来源复杂、大都未接受正规的专业知识教育，缺少专卖管理和行政执法的研究型人才，以及综合型的法律人才。聘用工、临时工大都活跃在专卖管理第一线，由于这些人员的素质得不到保证，加上不同程度存在着临时思想，在处理案件时定性不准，适用法律不当，或者处罚程序不合法，越权处罚，更有甚者，有的连法律文书制作都不规范，严重损害专卖执法队伍的形象。近几年来，虽然基层专卖执法人员的学历水平有了明显提高，但一些执法人员的实际工作能力却未得到同步提高。有的执法人员对法律法规把握不准，在执法过程中“有理讲不清、有法讲不明”的现象时有发生。

（五）纪律上的自由化。在市场经济的大潮中，一些基层执法人员忘掉了求真务实的工作作风，抛弃了勤勤恳恳、任劳任怨的爱岗敬业精神，把组织纪律、规章制度当作束缚个人的条条框框。有的充当卷烟违法经营者的保护伞，“罩着”亲朋好友，默许他们从事非法贩烟活动；有的与不法烟贩同流合污，合伙经营非法卷烟，谋取个人私利；有的知法犯法，以身试法，明目张胆地贩卖假烟，如此种种，目无法纪，不一而足。

（六）监督上的虚无化。从实际情况看，少数基层单位没有设立专门的法制管理机构或专职人员，无法正常开展对日常行政执法活动的指导与监督，造成基层专卖执法工作的一大漏洞。设有专门的法制管理机构单位的工作人员，由于怕得罪人的思想作怪，工作开展不力，也成了聋子的耳朵。少数单位的同一办案人员既负责案件的调查取证工作，又负责提出或做出案件的处罚决定，这种查处“一条龙”，无任何监督制约的执法行为，不仅不利于保证案件处理的合法性、公正性，也不利于廉政建设。由于缺乏对执法行为的奖惩机制，执法与否、执法好与坏都一样，导致专卖行政执法水平不高，引起执法纠纷的事件时有发生。

（一）理念因素。由于烟草行业专卖专营的特殊体制，导致少数人在潜意识中有着“皇帝女儿不愁嫁”的陈旧观念。目前，在一定程度上，部分烟草企业还存在着“重经营、轻管理；重利益、轻形象”的思想认识，把主要的精力和力量都放在卷烟经营和效益增长上，重视短期利益，忽视长远建设，因而对专卖执法队伍建设未给予足够的重视，对执法中所遇到的问题和困难没有引起足够的重视，或者把重视仅仅停留在口头上，并没有真正落实到具体行动中，造成了管理的缺位。

（二）体制因素。烟草专卖专营的管理体制形成于1984年，几十年来未有大的改变，当年计划经济体制下建立的管理体制，在今天市场经济条件下已经远远不能适应经济社会发展的需要。这样就造成了两种机制的缺失：一是缺少开放联合性的执法机制。专卖执法工作是一项系统工程，不仅要注意烟草内部本身的因素，还要考虑到社会舆论、相关部门、地方政府、经济发展形势等方面的因素。由于卷烟是烟草部门经营的特殊商品，加之社会上对烟草行业存有偏见，少数部门认为烟草专卖管理是烟草部门自己的事情，不愿意开展联合执法，或者开展执法活动要报酬、要经费，造成执法成本高，效果不佳。二是缺少相对稳定性的执法机制。专卖执法队伍的特点是：正式员工少，聘用人员多，机构改革时聘用人员随时有被解聘的可能，人员流动性强，造成聘用人员临时性的思想严重，缺乏系统学习培训的机会和提高自身素质的动力。同时，由于正式员工与聘用人员之间的收入差距很大，导致聘用人员心理失衡和违纪违规行为的发生。

（三）环境因素。烟草企业因体制原因，长期处于一种半封闭、全垄断的状态，作业技术含量不高，竞争不激烈，正式员工危机意识不强，一方面，内部劣势员工“出不去”、外部强势人才“难进来”形成矛盾，另一方面，很多烟草企业为构建内外部和谐环境，不论进入企业人员的素质如何，一律开绿灯，对内部员工子女实行内部消化，解决工作问题，对外安排照顾一些社会上的关系户，搞裙带关系和“换手抓背”式的人员安置，造成员工的整体结构与企业长远发展的要求无法适应，特别是价值驱动人才资源的机制还未形成，难以真正形成“能进能出”的用人格局。同时，由于员工培训工作的滞后，企业习惯于计划经济体制下的静态管理模式，没有建立市场经济条件下的动态管理，没有花大力气和本钱开展培训工作，或者培训工作随意性较大，缺乏系统性、针对性和实效性，导致员工整体素质不高，制约了专卖执法工作的有效开展。

针对烟草专卖执法队伍存在的问题，我们要积极探索专卖执法工作的规律，创新队伍建设思路，坚持管理和建设并重的原则，以人为本，突出人的作用，做好人的工作，着力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风过硬、经得起考验、具有团队精神的烟草专卖执法队伍。

（一）完善运行机制，强化领导机制建设。

1、加强领导班子政治教育。烟草专卖执法队伍建设，领导是关键。领导班子既是加强队伍建设的组织者，又是队伍建设的实践者。烟草企业领导班子要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀。领导班子要带头讲学习、讲政治、讲正气，提高政治素质和业务能力，廉洁自律，率先垂范，带头树立良好的党风、政风和行风，以其公正的形象、团结的形象、亲和的形象凝聚人心，带动单位执法人员积极工作，从而促进烟草事业的和谐健康发展。

2、加强领导班子制度建设。“其身正，不令而行”。领导班子的表率作用，对于加强专卖执法队伍建设尤为重要。要制定落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度、谈话制度和竞争上岗制度，完善班子内部议事规则和决策机制，定期召开民主生活会，经常开展批评与自我批评，坚持重大决策由集体研究决定，提高班子决策的民主化和科学化水平。

3、强化领导班子责任意识。班子成员要按照“一岗双责”要求，做到各司其职，各尽其责，做烟草事业发展的带头人。要树立强烈的事业心和责任感，建立严谨周密的监督保证制度和生机活力的激励制约机制，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对专卖执法工作面临的新情况、新问题，以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。

（二）落实教育培训，提高执法人员素质。

1、拓宽用人渠道，严把人员素质关。创新思路，大胆进行人事制度改革，由省局或市局人事部门面向社会，组织考试，吸收一批法律和管理专业的优秀毕业生加入到专卖执法队伍，并在内部建立竞争机制，通过考试、竞赛等方式发现一批优秀人才，充实到专卖管理部门中。推行市场化用工管理模式，停止员工子女内部消化、照顾关系户的做法，实施“逢进必考”，逐步清退违纪违规的临时工、借用人员以及正式职工。同时按照专卖行政执法管理的需要，调整机关内设部门，压缩机关内勤人员，充实和加强一线执法人员。

3、建立制约机制，严把权力运行关。根据形势要求，加强对专卖执法人员的严格教育、严格管理、严格监督，坚持以“制权、管钱、用人”为主线，加强对权力运行的约束，努力从体制上、机制上铲除腐败滋生和蔓延的土壤。要开展法制教育活动，普及法律知识，以规范权力运行机制为目的，全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法“三分离”制、重大事项集体研究等制度，进一步明确各岗位的职责和权限，减少自由裁量权，坚决杜绝一人包办、越权办理现象，使执法权力在有效控制下能够规范行使。

（三）增强服务意识，提高规范执法水平。

1、牢记宗旨，提升服务意识。专卖执法人员要坚持“服务人民、奉献社会”的根本宗旨，正确对待党和人民赋予的行政执法权力，认真履行行政执法人员的责任和义务，在专卖执法过程中，增强服务意识，规范执法行为，实行人性化执法，恪尽职守、廉洁自律，切实改进“门难进，脸难看，事难办”的工作作风，以及服务态度“生、冷、硬、横”和执法过程中的“吃、拿、卡、要”等问题，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。如少数执法人员在执法过程中，特别是在现场检查中，说话生硬，往往引起相对人的对立情绪，人为地加大了检查的难度。对个别情绪较激动、态度较恶劣的相对人，如果我们坚持文明执法，从维护国家利益、维护消费者利益的角度，晓之以情，动之以理，执法效果会更好些。

2、树立依法行政意识，提高执法水平。在专卖执法队伍中，要始终强化社会主义民主与法制教育，提高依法行政意识和执法水平。拿给别人一杯水，自己就要有一桶水，对于专卖执法人员来讲，首先自己要知法、懂法，要不断地加强法律法规学习，认真学习《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《行政诉讼法》等法律、行政法规和规章，提高对依法治国、依法治理卷烟市场战略意义的认识，增强依法行政的自觉性。其次，通过法律法规的学习和掌握，要明确烟草专卖执法人员的职权和职责。同时，加大对执法违法行为的查处力度，对专卖执法人员的任何玩忽职守、徇私枉法和违反行政纪律的行为都要从严处理。

（四）构建监督体系，落实执法监督管理。

1、完善专卖执法内部监督机制。严格实施专卖行政执法责任制，层层签订责任书，将执法工作目标具体分解到人，明确执法岗位、执法权限、执法程序、执法责任，严格依法行政，做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化。同时确立完善的监督机制、建立规范性文件备案制度；建立法律法规和规章实施情况报告制度；建立法律法规和规章的执行情况检查制度；建立执法协调制度；建立重大行政处罚决定备案制度；建立案件督察制度；建立行政执法情况统计制度；建立行政执法证件管理制度；建立行政执法责任的考核制度；建立重大责任追究制度等等，有了这些制度和做法，对于建立和完善专卖执法监督机制，将起着十分重要的作用。

2、完善专卖执法外部监督机制。

在建立健全专卖行政执法的内部监督制约机制的同时，要加强对专卖执法的社会监督，实施政务公开、执法公示和社会评议制度。要从人民群众最关心的问题入手，在卷烟专卖管理和行政执法过程中，将涉及管理对象及当事人的权力、义务以及有关执法的内客、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施向社会公开，使专卖执法工作置于社会的监督之下。在行风评议活动中，通过设立行风举报电话、行风意见箱，聘请行风评议监督员，开展行风问卷调查，召开行风评议座谈会，走访客户，组织明察暗访等形式，广泛征询社会各界和人民群众对烟草专卖行政执法工作的意见和建议，查找问题，采取措施，促使专卖执法人员不断提高素质，强化服务意识，改善服务态度，规范执法行为，提高办事效率，纠正随意执法行为，杜绝以权谋私现象，维护国家利益和卷烟零售户、消费者的合法权益。此外，专卖行政执法监督措施要与领导责任制和干部职工的经济利益挂钩，落实激励制约机制。

（五）开展创建活动，营造文明执法环境。

1、开展文明创建活动，提升烟草行业文明层次。文明创建工作是建设和谐社会、和谐烟草的重要组成部分，它为经济建设和法制建设提供了强大的动力支持和智力保障。要不断深化对创建文明烟草系统活动的认识，把文明创建与专卖执法工作同安排、同部署、同落实，促进依法行政工作。要结合专卖执法队伍的特点，深入扎实地开展各种行之有效的文明创建活动，用丰富多彩、健康向上的思想文化去升华专卖执法人员的思想道德，使专卖执法人员的精神面貌得以改观、业务技能得以提升、单位文明程度得以提高，从而在企业内形成一种良好风气，为专卖执法人员营造一个良好的工作氛围。要继续开展“两个至上在岗位”等主题教育活动，向社会推行服务承诺制度，公布文明服务标准和监督保证措施，开展规范化服务达标，加大基层专卖管理所（市场部）的基础建设投入，改善环境和服务设施，整顿卷烟市场秩序。

2、加大法规宣传，营造良好的执法环境。增强宣传意识，利用电视、电台、报纸等媒体和“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日、“亲民热线”等相关载体，广泛宣传《烟草专卖法》及有关法律法规，宣传假冒卷烟的识别常识和“三烟”的市场危害，争取社会和消费者的理解和支持，把广大人民群众吸纳到卷烟专卖管理工作中来，群防群治，在全社会形成对不法烟贩强大的舆论压力，共同营造良好的经营和执法环境。同时，密切与广大零售户、消费者的关系，寓专卖管理于服务之中，引导零售户守法经营、消费者明白消费，发挥社会群众的参与作用，为维护卷烟市场秩序的稳定提供环境保障。

烟草专卖自查报告

地区分局内部专卖管理监督科:。

根据《烟草专卖局关于加强烟草行业内部管理监督的实施意见》和《烟草行业内部专卖管理监督工作标准》的具体要求，县局内部专卖管理监督股按照分局制定的《烟草行业内部专卖管理监督工作标准》对县营销部20xx年季度工作运行进行了严格认真的自查，现将自查情况报告如下：

七月份以来，我局按照内管培训计划和地区分局下发的各类通知，结合工作实际，组织全员开展了一系列内管培训。在第三季度的学习培训中，针对当前内管工作的实际，主要围绕《烟草专卖局内部专卖管理监督规范》和《内管课件》中的相关内容组织全员进行了学习，重点是抓规范经营。按照地区分局的通知精神，认真学习了烟专5号文件，并组织大家进行了讨论，并根据本地实际制定了《县烟草专卖局烟草专卖零售许可证管理实施方案》。

在内管专题会中，一是根据地区分局下发的一、二级考核指标，组织大家按照考核内容对规范经营、专卖管理、零售户管理等方面开展认真的自查活动，主要检查有无不完善地方和违规行为发生。二是比照地区分局下发的专卖内管通报对我们工作存在的不足进行了分析，在讨论中，负责人表示内管通报中指出的问题在我县也比较突出，针对这些问题，后两个月我们开展了有针对性的学习。三是正逢“两节”销售旺季，部分卷烟又经常断档，在此情况下极易产生假入网、虚假订单、拆单分摊等不规范经营行为发生，因此负责人和内管员结合自己按照内管工作内容、检查流程抽查或走访调查规范经营的情况进行了通报，从总体情况看，没有发现违反内管现象发生，但十一前后仍然是容易违反内管现象的高发期，所以要求大家一定要保持内管工作的自觉性、坚定性，保证在“十一”前后做到规范经营。

对县营销部卷烟购进、卷烟销售、入网情况、落地入户情况进行了有效的管理和监督，做好卷烟到货核查情况，认真按照卷烟购到货单据进行核对。每周实地抽查卷烟销售情况。每周电访日做好专卖发证零售户与实际入网销售的户数核查，每周跟随送货车走访调查一至两次，主要查看卷烟是否落地销售；是否存在串码、漏码现象。每月底用电话询访的形式核查卷烟到货情况；配送员是否核对卷烟数量、品种、规格并签字确认，每周现金是否及时入帐。经过认真核对清查，季度营销部不存在挂在零售客户名下向无证人员批供或零售卷烟问题，不存在虚假入网销售问题，不存在卖大户问题，没有虚拟客户的问题，卷烟全部落地落户销售。

日常监管从日常执法规范程度、案件查处、移交、罚没卷烟入库管理、证照管理等进行了监管。每月至少两次用随机抽查的方式对专卖管理人员在执法过程中是否能文明执法、依法办事进行调查。每月底抽查案件查处、制作情况，主要查看执法程序是否合法、案件制作是否规范、运用法律条款是否合法；查看罚没物品的入库、出库、保管是否按照法律程序进行。是否对市场进行有效监管并及时登记造册。是否严格按照行政许可事项进行烟草专卖零售许可证的办理、变更、注销。经过核查，执法人员在执法过程中没有出现违法违规和粗暴执法现象，案件制作、处理符合法定程序，罚款完全按照有关规定收缴分离制度；没有出现罚没物品损坏和丢失的情况。没有出现违规办理、变更、注销烟草专卖零售许可证及投诉事件的发生。

日常监管从入户核查、大户监管、异常数据监控、委托代送（定点取货）等方面开展工作。每月重点对登记在册的大户进行抽查，主要查看是否存在低价销售和向无证户提供卷烟的现象。每月对销量前20名客户进行实地核查，主要目的是调查、了解其卷烟流量、流向，形成书面报告，以便随时掌握其实际情况。每月认真核对委托代送客户的情况，主要查看是否按协议定点取货并认真遵守各项规章制度。经过核查，对违法违规的零售客户轻微地进行了宣传教育，严重地给予了卷烟限量和处罚。

20xx年9月30日。

烟草安全承诺书

烟草专卖自查报告

***人民政府：

按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求，我局对20xx年1月1日至20xx年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查，现将有关情况报告如下：

我局对此次评查活动高度重视，按照案卷评查要求及标准，及时组织安排自查自评及重点检查。经查，20xx年1月1日至20xx年12月31日，我局共实施并已办结税务行政处罚16件（见附件），未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题，案卷整体质量较高。

务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年，我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动，较好地提升了执法业务水平，增强了责任意识。

（二）坚持人机结合，强化执法监督。20xx年以来，我局依托税收综合征管软件数据集中的优势，在全系统范围内推行税收执法管理信息系统，对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核，实现了执法监督人机结合的管理要求，大大提高了执法监督的效率。同时，综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段，健全人机结合的监督检查模式，加大对税收执法全过程的监督检查力度，以考核促管理，以检查促规范。

（三）严格责任追究，发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究，切实增强广大国税人员的执法责任感，保证各项责任追究制度作用的有效发挥，我局制定了《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》，重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式，将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围，同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看，我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实各项要求，对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。

档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字，存在责任心不强的问题。

（一）进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识，加强组织领导，进一步结合全员岗位练兵活动，加大业务培训力度，督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识，努力提高税收执法水平。

（二）进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度，综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段，重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查，进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。

（三）进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求，对各类监督检查中发现的问题，严格追究相关单位及人员的责任，兑现经济惩戒，落实行政处理，确保各项制度落到实处。

特此报告，请审阅。

烟草专卖所长述职

烟草专卖局专卖工作总结

以突出卷烟打假、市场管理、内部监管、队伍建设、证件管理五项工作为重点，全面夯实市局＃＃年专卖管理工作要点。

围绕“市场净化、规范经营”一条主线，发挥以政府牵头打假长效机制，强化专卖管理“333”工作法，完成市局下达的案件考核任务。进一步加强专卖基础管理建设，夯实一套激励作用明显的考评考核办法，确保专卖管理工作上新水平，为今年销售任务确实做好保驾护航。要点着重体现在七个方面：

一是增强内部监管工作针对性。认真落实《内部专卖管理监督工作规范》要求，不折不扣全面履行内部监管责任，监督措施更有力，责任追究显威严，加强对经营全过程的管理监督。重抓好销售大户、紧俏货源分配、高价位卷烟销售、应急用烟供应、打码销售、行业人员亲属从事卷烟零售等环节的监管，做到卷烟100%入网、入户，落地销售，纠正卷烟串码现象。集中精力做好调查核实工作，确保发现问题及时处理到位，提升日常监管的质量和效率。

二是始终保持卷烟打假高压态势。牢固树立百色卷烟打假一盘棋的思想，切实增强工作的坚定性和主动性，以更加自觉、更加坚定、毫不松懈的思想态度和工作作风，深入开展卷烟打假工作。

三是更加注重市场监管职能作用发挥。注重以开展专项行动。

为抓手，突出对重点部位、重点区域和重点户口的监管。即突出对大户的监管。建立大户档案，定期对大户进行检查，规范大户的经营行为。突出对名酒名烟店的监管。对所有名酒名烟店进行调查摸底、造册，加大对名酒名烟店的整治力度，及时查处名酒名烟店卖假烟的问题。突出对交通要道零售户的监管。加强对国道、省道，通县、通乡、通村公路沿线零售户和火车站、汽车站、码头周围零售户的监管。突出对各类库房的监管。突出对各类娱乐场所的监管。加强对宾馆饭店、夜市以及网吧、茶馆、歌舞厅、棋牌室等各种餐饮和娱乐场所的检查。突出对无证经营户的监管。加强与工商部门协调配合，建立取缔无证经营户长效工作机制，进一步规范烟草市场秩序。

四是注重专卖队伍综合素质提升。以专卖管理人员职业技能鉴定为契机，以培训和摸拟考试为形式，全面提高专卖队伍素质。

以开展思想作风纪律建设“回头看”活动。打造“纯洁度高、纪律严明、作风扎实”的专卖队伍是思想作风纪律整顿活动的深化，计划从4月份起用三个月时间开展“回头看”活动，进一步提升全市专卖队伍的纯洁性，建立一支纪律严、作风实、业务精、状态好的专卖队伍，为全县“卷烟上水平”提供坚实的保障。

对零售户的宣传教育，不断强化持证零售户的法律意识。

六是务求实效开展创建优秀县级局工作。＃＃年在优秀县级局的创建上，要重点做好巩固提升的工作，延展基层创优成果，要切实将创优成果与卷烟经营结合起来，以创优夯实基础管理。

七是注重考核，严格责任追究。根据市局考核方案，结合我县实际，制定考核机制，量化考核目标，责任到个人，狠抓定期考核和不定期检查，促进专卖工作有效开展。

烟草公司烟草专卖工作总结

今年，我局（营销部）在市局（公司）、县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持配合下，始终遵循“以规范促发展，以服务增效益”的企业理念，以“四个一流”和“两个不坏”为目标，以规范经营为工作重心，狠抓结构调整，企业效益持续、稳定地提升，较好地完成了今年工作任务。

几项主要经济指标完成情况。

2.销售卷烟7266.9箱，较上年同期增加339箱，增长4.89%；实现销售收入6755.82万元，同比增加1172.82万元，增长21.01%。

3.今年实现毛利1298.42万元，较上年同期934.3万元增加364.12万元，增长38.97%；综合毛利率为19.24%，与去年同期16.73%相比增长2.51个百分点；单箱毛利为1786.76元，与去年同期1348.6元相比，增加438.16元，增长32.49%。

回顾半年来的工作，我们主要是从以下2个方面努力的：

一、进一步维护组织结构调整成果，注重学习，加强培训，强化监督，全力创建学习型企业，保障持续、健康、稳定发展。

为全面落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，今年我局在正式取消县级公司法人资格，成立营销部以来，局（营销部）党组高度重视，多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法，并以此为契机，加强对局（营销部）人力资源的整合，利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式，完善和加强对月工作任务完成的考核，进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识，以饱满的热情投入到工作中去，确保“人心不散、步子不减”。因此，半年来，单位干部职工情绪稳定，始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。

以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神；二是狠抓党员干部的职业素质教育，包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等；三是注重正反事例的宣讲，重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解；四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹，并开展认真讨论，增强了员工的成才意识，掀起一股学先争先赶先的竞争热潮，使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱，又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高，为我局（营销部）顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。

持续加强对员工业务技能的培训。今年，我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工，利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训，并结合工作中的实际案例进行讲解，使之融会贯通。并推行痕迹管理，要求职工每天填写工作日志，在工作中发现问题，用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作，鼓励和支持员工参加学习，提高素质。同时，通过政策、经济形势教育，市场环境分析，营销工作点评等多种形式的交流学习，使全员综合素质有了一定的提高。

不断完善单位内部管理制度，强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围，员工良好的工作习惯，我局（营销部）在原有的规章制度上进行了进一步的修改完善，建立健全了责任到部门，内部考核细则细化到个人，考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度，编集成册，发放到人，并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度，。同时，成立了考评领导小组，小组条块结合，分工明确，每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的.检查，发现问题，严格扣分，决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评，使各项规章制度落实到实处，较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用，促进了员工责任意识和效率意识的提高，增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。

另外，单位还注重人力资源的梯级培养，给素质较高的年轻人压担子，勤督促，严要求，使其自我加压，自我约束.能尽快适应岗位需要，进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来，为单位的可持续发展提供人力资本支持。

二、以规范经营为工作重点，不断提高网络运行质量，保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。

1.提高认识，规范经营，严格自查自纠，坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。

随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入，我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”，必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时，我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠，加强了对销售人员的培训，在思想上高度重视，不断规范卷烟经营行为，认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。

2.整合营销，优化结构，实现三个转变。

一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下，积极引导消费，利用有限的紧俏烟资源，科学投放，加强对终端市场的调控。

烟草专卖局专卖工作半年度总结烟草专卖局专卖司司长

尊敬的各位领导：

非常欢迎各位领导莅临**市**区烟草专卖局检查指导工作。现将**区开展创建优秀县级烟草专卖局工作向大家作简要汇报：

一、基本情况。

**区是**市、**区两级政府所在地，全区总面积1552.83平方公里，属**东政治、经济、文化中心，素有“**东重镇”、“入**锁钥”之称。全区辖3乡3镇5街道，总人口74万，其中城镇人口41万。，全区计划收购烟叶39万担，销售卷烟37700箱。**市**区烟草专卖局（分公司）机关设1室9科，下辖7个烟叶站46个烟叶收购点。专卖监督管理科共有员工35人，下设6个稽查中队，配备执法车辆8台。

二、主要做法。

**区烟草专卖局认真贯彻国家局创建工作“抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力”的要求，在底通过省局创建优秀县级烟草专卖局达标验收的基础上，树立创建工作“只有起点，没有终点”的思想，坚持“持续改进、全面提升”的工作理念，对照《云南省创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》，以“夯实基础、补齐短板、提升素质、突出亮点”为创建工作思路，切实提升专卖管理水平，探索专卖管理新模式，提升卷烟市场管控能力，彰显专卖管理职能，实现达标创建向创优转变。

（一）全员参与，有序推进。

切实加强宣传动员工作，利用会议、网站、宣传栏等形式，让创建优秀县级烟草专卖局活动深入到区局（分公司）每一位员工心中，充分调动每一位员工的创优工作积极性，集思广益，群策群力，营造良好的创优工作氛围。区局（公司）广泛征求职工意见，多次邀请市局领导和专家召开创建工作研讨会，对创优工作进行研讨，结合**区实际，制定了《**区创建优秀县级烟草专卖局活动实施方案》。方案明确了创优的工作思路、目标任务、内容及各部门职责。严格按项目管理进行目标分解、跟踪检查，定期召开创优例会，检查工作进度和完成质量，协调和解决工作中出现的问题和难点，确保创优工作有序推进。

（二）夯实基础，提升水平。

一是健全管理制度，规范工作流程。按照省局、市局要求，出台了《**区烟草专卖局组织机构、岗位设置实施办法》，合理设置专卖管理岗位，进一步明确各岗位职责。进一步健全专卖管理工作制度，制定了《**区许可证管理实施细则》、《**区烟草专卖零售许可证办理流程规定》、《卷烟市场稽查终端建设实施方案》、《**区烟草专卖局、公安局、工商局、社区联合执法协同监管机制》、《**区烟草专卖局案件处理工作制度》、《专销联动制度》等制度。规范工作流程，注重痕迹管理，确保制度执行到位，工作痕迹可查。专卖稽查队员市场监管有计划、有痕迹、有反馈，工作流程清晰，执行效果良好。

二是完善对标考评机制，激发工作热情。结合市局（公司）对县局（分公司）管理责任制，制定了区局（分公司）对所属各部门的管理责任制。专卖监督管理科根据区局（分公司）管理责任制，结合市局对区局的专卖管理工作目标管理考核办法，制定了部门绩效管理方案，考核到专卖管理科的每一位员工。将对标工作有机融入管理责任制、部门绩效管理方案，通过制定工作目标（对标指标）及考核评价标准，每季度对照检查考核，挂钩绩效工资，及时发现和处理问题，充分调动员工的主动性和创造性，激发员工干事创业争一流的工作激情。

三是推行网格化管理模式，提升市场监管效率。按网格化管理要求设立了三级网格管理模式。一级网格为专卖监督管理科，负责全区两烟市场监管。二级网格为稽查服务中心，分为**（含沿江乡）、白石江（含珠街乡）、**（含三宝镇）、翠峰（含潇**），**（含西城街道）、越州（含**镇、茨营乡）六大网格。三级网格：共包含23个网格单元。城区划分为15个网格单元，农村划分为8个网格单元。每个网格单元中有市场监管员、客户经理、卷烟配送员各一名。客户诚信等级设置为aaaa（文明诚信经营户）、aaa（守法诚信经营户）、aa（一般经营户）、a（失信经营户）四个等级，不同的等级实行不同的稽查频次。下一步将以专卖通为载体，依托信息化技术，建立网格化联动监管系统，集成客户经理、物流、稽查工作平台，提高市场监管效率。

四是应用内管预警查处系统，提升内部监管水平。开发运用生产经营内管预警查处系统，该系统实现从卷烟经营v3系统和烤烟收购管理系统提取数据，设定5倍大户、千条大户、自营店购销异常、集中货源投放、烤烟收购单称最高值、同等级同数量过磅等预警阀值，应用电脑技术手段实现异常预警，自动生成内部监管任务。系统集成内部监管工作流程，任务由内部监管员按流程进行调查处理后在系统中完成。主要突出内部监管工作是否按要求进行查处和上报的痕迹管理及内管工作的上下贯通、左右协同。209月前系统搭建完成，到12月为试用调试阶段，1月正式上线运行。

五是加强许可证后续管理，提高证件管理水平。严格执行《烟草专卖许可证管理办法》相关规定，依法应用好烟草制品经营许可证管理制度，认真研究许可证审批工作、延续工作，年检工作，以此为抓手逐步解决多次违规、搬迁、转让、有证无店、一店多证的问题。加强《烟草专卖零售许可证》的后续监管，从证件管理入手切实提升专卖管理水平。截止8月底，已经完成131套未延续许可证的公告和上户通知，停业整顿84户卷烟经营户，吊销许可证2套。

（三）查找短板，改进提升。

对照省局《创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》，查找短板，不断改进提升，推动专卖管理工作上水平。

一是加强业务技能学习，改进“执法人员总体素质不高”的短板。以专卖管理岗位技能鉴定为抓手，以培养一专多能、一岗多能复合型人才为目标，以专卖管理员技能鉴定教材为主，专卖人员轮流授课，开展每周一课。开展短期换岗体验，多岗锻炼培养，轮值授课，自我培训和参与外部培训相结合等方式提升专卖队伍素质。每年推荐3批专卖人员参加全国专卖技能鉴定，提早组织安排。加大特有工种的聘任力度，每3年聘任一定数量高级专卖管理员。调整岗位，提升工资待遇，拓展优秀人才的成长通道。

二是大力推进信息系统应用，改进“信息化管理水平不高”的短板。加强培训，进一步提升专卖管理信息系统的应用和推广。采取邀请讲师集中授课，上机实作，逐个考核过关的方法加强专卖管理系统的实作能力，并将信息系统中证件管理子系统、案件审理子系统、内部监管子系统、市场稽查子系统、综合管理子系统、分析系统、mis系统、tts系统分解到岗位具体负责，按办理流程分角色、分ip地址完成。有专人总体负责信息系统的维护和按要求督促各岗位录入，并做好技术指导和考核记录，对录入错误、录入不及时的按照ip地址考核对应的岗位，确保专卖管理信息系统应用的能力大幅提升。各系统的录入在2012年10月前进入正轨，12月组织一次自查。20进入维护提升阶段。

三是提升网络案件侦办能力，改进“网络案件的查办少”的短板。近几年，**区每年查获案件数量都在1000件左右，但网络案件仅侦办1件。为提升网络案件侦办能力，协调相关部门，出台了《打击涉烟网络案件实施方案》，建立由区委区政府牵头，公检法司深度参与，各部门职责清晰，注重协同联合打击，奖惩机制健全的打击涉烟网络案件体系。充分发动基层执法队伍和广大群众收集情报的积极性、挖掘线索，争取发现一起深挖打击一串，提升**区网络案件侦办能力。

（四）突出亮点，彰显特色。

一是出台零售许可证办理合理布局管理办法。**区地处中心城区，底**区人均持证率已经达到5.1‰的近饱和状态。为保证卷烟经营户的合理获利能力，控制许可证的增长速度，历年来《烟草专卖零售许可证》的办理工作都承担着很大的压力。为明确办证标准，规范办证程序，**区烟草专卖局于203月23日邀请区人大、区政协、区政府法制办、**区商户代表30多人召开听证会。通过听证程序，广泛听取多方意见后，依据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，细化出台了《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》，将《烟草专卖许可证管理办法》中关于办理新证需要符合合理布局的要求具体到根据不同人流量地段，符合办证的.间隔距离为50米、40米、30米三个条件，并明确了办证时效和流程。，开展农网延伸工作，按照“方便购买、合理布局”的原则，确保100户或500人以上的自然村村村有证。自开展创建活动以来，**区烟草专卖局严格执行《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》，依法合理布局卷烟零售户，既确保了卷烟零售户的合理利润，又确保了零售户之间不恶性竞争，为构建良好的卷烟流通秩序奠定了坚实的基础。

二是创新市场稽查终端建设。20，按照省局、市局的安排部署，启动了市场监管终端建设试点工作，创新形成了“61464”市场监管终端管理服务模式，即6种渠道收集信息、1个市场监管服务终端汇总分析、4个单位协同监管、6个制度保障运行、4种分类管理模式，得到了省局、市局的充分肯定。今年重点深化经营户分类别管理、许可证积分管理、卷烟经营户自律协会建设、市场稽查服务中心建设等工作。研究市场稽查终端建设和网格化联动监管系统的有机融合，应用先进的技术手段促进市场监管终端的运行效率，应用市场监管终端多部门协同的优势提升网格化联动监管系统的运行效能。结合今年“天价烟及过度包装烟”治理工作，**区提出“到户宣传和会议造势相结合、警语上柜和签订协议相结合、专卖查处和投放限制相结合”多管齐下的治理措施，利用终端的服务功能和卷烟经营户自律协会的宣传辐射作用，召集卷烟经营户代表召开了专题为“天价烟及过度包装烟”专项治理工作会，并在每一家卷烟零售户的终端柜台上张贴劝告消费者举报销售“天价烟”及过度包装烟的温馨提示。

三、取得的成效。

自20开展创建活动以来，**区烟草专卖局各项工作稳步推进，()有力地提升了专卖管理工作水平，为全区两烟生产经营提供了强有力的保驾护航作用。

（一）打击涉烟违法犯罪成效显着。

2009年-2011年，累计查获卷烟案件数3955件，案值441.4万元；查获非法收购、囤积、运输烟叶162.65吨，保持了打击涉烟违法犯罪活动的高压态势，为两烟生产经营持续健康发展创造了一个良好的环境。

（二）卷烟零售许可证布局更趋合理。

自《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》实施以来，**区烟草专卖局按照“合理布局、方便购买”的原则，不断优化卷烟零售户布局，许可证人均持证率由从2009年5.1‰下降到2012年的4.6‰。全区现有卷烟零售户3442户，其中城镇1807户，城网持证率为4.4‰；乡村1635户，农网持证率为4.9‰。零售户布局呈现平衡发展，适度集中的特点，零售户获利能力得到了保障。

（三）两烟生产经营保持良好的发展态势。

2009-2011年，全区烟叶收购产值、产量稳中有升，卷烟销售平稳增长，两烟生产经营保持良好的发展态势。2011年，收购烤烟38.04万担，实现烟叶总产值3.52亿元，分别比2009年36.62万担，2.83亿元增加1.42万担、0.69亿元，增幅为3.88%、24.38%；销售卷烟3.85万箱，实现销售收入10.34亿元，分别比2009年3.43万箱、6.87亿元增加0.42万箱、3.47亿元，增幅为12.24%、50.51%。2012年计划收购39万担，预计产值突破4亿元以上。1-8月，全区累计销售卷烟28444.08箱，完成计划任务37700箱的75.45%，同比增加1032.73箱，增幅3.77%；实现卷烟销售收入8.99亿元，同比增加1.34亿元，增幅17.49%。累计实现毛利2.13亿元，同比增加0.47亿元，增幅28.01%。

各位领导，**区烟草专卖局创建优秀县级烟草专卖局工作虽然取得了一定的成绩，但离省局、市局的要求还有不小的差距，敬请各位领导提出宝贵意见。我们将在今后的工作中，内强素质，外树形象，持续改进，务实创新，切实提升专卖管理工作水平，为两烟生产经营持续健康稳定发展提供有力的保障。

烟草公司烟草专卖工作总结

今年，我局（营销部）在市局（公司）、县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持配合下，始终遵循“以规范促发展，以服务增效益”的企业理念，以“四个一流”和“两个不坏”为目标，以规范经营为工作重心，狠抓结构调整，企业效益持续、稳定地提升，较好地完成了今年工作任务。

几项主要经济指标完成情况。

2.销售卷烟7266.9箱，较上年同期增加339箱，增长4.8xxxx；实现销售收入6755.8xxxx元，同比增加1172.8xxxx元，增长21.0xxxx。

3.今年实现毛利1298.4xxxx元，元增加364.1xxxx元，增长38.9xxxx；综合毛利率为19.2xxxx，与去年同期16.7xxxx相比增长2.5xxxx百分点；单箱毛利为1786.7xxxx，相比，增加438.1xxxx，增长32.4xxxx。

回顾半年来的工作，我们主要是从以下几个方面努力的：

一、进一步维护组织结构调整成果，注重学习，加强培训，强化监督，全力创建学习型企业，保障持续、健康、稳定发展。

为全面落实国文秘写作网家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，今年我局在正式取消县级公司法人资格，成立营销部以来，局（营销部）党组高度重视，多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法，并以此为契机，加强对局（营销部）人力资源的整合，利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式，完善和加强对月工作任务完成的考核，进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识，以饱满的热情投入到工作中去，确保“人心不散、步子不减”。因此，半年来，单位干部职工情绪稳定，始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。

以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神；二是狠抓党员干部的职业素质教育，包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等；三是注重正反事例的宣讲，重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解；四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹，并开展认真讨论，增强了员工的成才意识，掀起一股学先争先赶先的竞争热潮，使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱，又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高，为我局（营销部）顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。

持续加强对员工业务技能的培训。今年，我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工，利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训，并结合工作中的实际案例进行讲解，使之融会贯通。并推行痕迹管理，要求职工每天填写工作日志，在工作中发现问题，用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作，鼓励和支持员工参加学习，提高素质。同时，通过政策、经济形势教育，市场环境分析，营销工作点评等多种形式的交流学习，使全员综合素质有了一定的提高。

不断完善单位内部管理制度，强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围，员工良好的工作习惯，我局（营销部）在原有的规章制度上进行了进一步的.修改完善，建立健全了责任到部门，内部考核细则细化到个人，考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度，编集成册，发放到人，并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度，。同时，成立了考评领导小组，小组条块结合，分工明确，每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的检查，发现问题，严格扣分，决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评，使各项规章制度落实到实处，较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用，促进了员工责任意识和效率意识的提高，增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。

另外，单位还注重人力资源的梯级培养，给素质较高的年轻人压担子，勤督促，严要求，使其自我加压，自我约束.能尽快适应岗位需要，进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来，为单位的可持续发展提供人力资本支持。

二、以规范经营为工作重点，不断提高网络运行质量，保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。

1.提高认识，规范经营，严格自查自纠，坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入，我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”，必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时，我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠，加强了对销售人员的培训，在思想上高度重视，不断规范卷烟经营行为，认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。

2.整合营销，优化结构，实现三个转变。

一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下，积极引导消费，利用有限的紧俏烟资源，科学投放，加强对终端市场的调控。同时，在卷烟购进上一至三类卷烟比例明显上升。今年共购进一至三类卷烟3677大箱。此外省外名优卷烟的市场培育和销售力度也有所加强。今年共销售省外名优卷烟163箱；增加89箱，元。

二是信息化建设实现了由功能单一型向信息共享型转变。以电话订货为契机，在信息化建设方面取得较快发展，卷烟分销与专卖管理系统软件的成功运行，达到了信息集中管理的目的，实现了物流、商流、资金流、信息流的实时共享，使经营工作和专卖管理实现了“一网通”。为专销结合及客户关系管理向纵深发展提供了技术支持。

三是管理方式实现了由被动接受向主动思考的转变。在新旧模式交替的关键时刻，在电话订货的运行、货源的分配、三员的沟通、客户经理职能的发挥等方面，积极出主意、想办法，超前性地开展工作，进行有益的探索，比如为配合客户经理职能的转变，我们自行设计印制了《客户工作日志》、《经营户信息采集表》等三种表格，取得了良好的效果。

4.不断加强客户服务职能，力争实现“三员”有机结合、无缝对接，构成完整的客户服务管理系统，增强服务的针对性和时效性，不断提高客户的满意程度。

一是充分发挥呼叫中心在客户关系管理中的火车头作用。我们在强化电话订货员普通话培训的基础上，制定了一套服务规范用语，让广大的卷烟零售户在温馨、和谐的气氛中完成卷烟的订购工作。

二是利用客户服务热线架起与客户的“连心桥”。目前我们所接办的热线电话向客户提供申告、投诉等多项服务，基本满足了客户的需求，受到广大卷烟零售户的好评。不但扩展了监督的主体范围，也必将推动整个营销工作的规范化，理顺销售的业务流程。下一步我们计划要在服务热线电话接办的规范上下工夫，使之制度化、程序化，在零售户与烟草企业之间架起一座沟通的桥梁。

三是寓服务于网建工作之中。我营销部当前进行的一系列网建改革，是按照国家局提出的“电话订货，网上配货，电子结算，现代物流”的目标和要求进行的。在网络建设的过程中，我们把服务贯穿到全过程，不搞形式，不走过场，扎扎实实地做好各项基础性工作，把服务顾客的意识放在首位，提高客户的满意度，夯实网建基础，使卷烟销售网络真正经得起时间和开放的考验。

四是制定了客户经理考核办法，督促他们加强与零售户的感情联系，帮助零售户进行市场分析和市场预测，引导他们销售卷烟和调整结构，从而使零售户的利益得到保障。同时，我们还针对客户的规模、性格及家庭情况，开展差异化、个性化服务。对社会弱势群体，我们常常让客户经理上门了解需求，帮助其解决实际困难。这样既提高了工作效率，又体现了我们的“便民”思想。

三严三实

烟草专卖年终总结

我局创业服务年活动在市委、市政府以及市机关效能建设领导小组的正确领导下，在宜春市烟草专卖局（公司）的指导下，认真按照关于开展创业服务年活动工作部署和要求，扎实开展创业服务年活动，进行了广泛动员，周密部署，精心组织实施，采取有力措施，深入推进了各项工作的开展。通过学习动员，增强了服务意识和效能意识，进一步端正了服务态度，改进了工作作风，提高了服务质量。现将创业服务年全年工作总结如下：

一、加强领导，提高认识，确保活动开展顺利实施。为加强创业服务年活动的领导，切实把该项活动抓紧、抓好，局党委认真把创业服务年活动始终列为今年重要工作来抓。根据今年创业服务工作的形势、特点、任务及要求，我局迅速成立创业服务年活动领导小组，局主要、分管领导任组长、副组长，下设办公室，并抽调专人负责创业服务年活动工作，分别成立了综合材料组，宣传报道组和督导考核组，以强有力的组织保障深化创业服务年活动的顺利开展。

二、方案制定到位，确保精神实质落到实处。召开局党委班子成员创业服务年活动部署会，认真传达上级指示精神，紧紧围绕“创业服务为什么”和“创业服务做什么”，针对我局实际工作，分别制定了《樟树市烟草专卖局创业服务年活动实施方案》和《樟树市烟草专卖局开展创业服务年活动宣传报道工作方案》，进一步明确了指导思想、工作重点、方案措施、时间步骤、责任要求，要求各负其责、各司其职，确保创业服务年活动取得优异成绩。活动共分学习动员、组织实施、总结考核三个阶段，同时，注重创业活动配套工作的狠抓落实，落实重点项目建设管理协调推进机制。

三、信息宣传到位，确保活动开展有声有色。为进一步搞好宣传报道，形成浓厚的创业服务氛围，我局利用报刊、网络、板报、横幅等形式，大力宣传我局工作动态。在局办公楼显眼处张贴了宣传标语和横幅，开辟了创业服务专栏，通过信息宣传，保证了宣传工作不留死角，进一步提高全局干部职工对活动重要性的认识，营造了为创业者服务的浓厚氛围。

四、整改措施到位，确保问题及时解决纠正。为使创业服务年活动不走过场，我局通过向全市各单位发征求意见函50余份，收回40余份。同时积极开展活动自查自纠活动，进一步加强了对各科室、部门的督促检查，并对发现的问题进行了整改。针对第一阶段出现的思想认识不足，由活动相关负责人积极引导，并进行“一对一”式的宣传教育，确保对创业服务年活动的认识到位。在今后两个阶段的活动开展过程中，我局将一如既往的认真贯彻落实市委、市政府关于创业服务年活动文件精神，重新审视、自查自纠，不断发现问题、解决问题，有步骤有措施的进行自查整改，确保樟树烟草创业服务年活动取得实效。

通过开展创业服务年活动，进一步增强了我局广大干部职工的责任感和紧迫感，努力形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面。一是学习意识明显增强。广大干部职工树立学习的观念，树立学习增长能力的观念，在学习理论和业务知识的同时，主动走出去学习先进单位的经验，解放了思想，看到了差距，更新了观念，理清了思路，创新观念有了转变，工作能力有了提升。二是责任意识明显加强。通过创业服务年大讨论活动，大家一致认识到，没有思想解放就没有事业发展，超前谋划，瞄准新目标，实现新发展，实现樟树烟草的再度崛起。三是工作作风明显改善。通过活动的开展，激发了干劲，特别是在6月份观上镇横里水库出现紧急灾情的时候中得到了很好的体现。总之，通过全体干部职工的共同努力，我局创业服务年活动取得了一定成效，在服务意识、机关作风等方面有了明显提高，但与上级要求相比，还存在很大差距。主要表现在个别同志学习抓得还不够，创业服务意识不够强，下基层调研不够.下一步我局将针对这些情况，进一步完善具体的整改措施，扎扎实实抓整改，确保活动继续向纵深方向发展。