新闻宣传会议讲话（精选18篇）

演讲稿需要具备清晰的结构和逻辑，以便听众能够更好地理解和接受我们的观点。以下是一些备受赞誉的演讲者的演讲稿范文，他们的演讲让人深受触动和启发。

在全市教育新闻宣传工作会议上的讲话完整

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各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开全市教育系统新闻宣传工作会议，主要任务是动员全市教育系统上下进一步认清形势，明确任务，全力推动全市教育新闻宣传工作再上新水平。刚才，表彰了先进单位和先进个人，x、x两县区做了典型发言。x主任给我们提了很好的意见和建议。等会，x主任、x站长将给大家讲课。请同志们认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、总结成绩、正视差距，切实增强教育宣传工作的紧迫感和责任感。

近年来，教育新闻宣传立足于全市教育中心工作，正确把握舆论导向，大力宣传党和政府的各项教育方针政策和重大决策部署，宣传教育改革发展的巨大成就，宣传教育战线涌现出的先进典型，中国教育报、x日报、x卫视等主流媒体重要版面宣传推介了一批x重大典型，引起了社会的广泛关注，得到了省教育厅和市委、市政府的充分肯定，为全市教育事业又好又快发展营造了良好的舆论环境。我市x人被评为x年度x教育十大新闻人物。市教育局三次在全省教育舆情分析会上都作典型发言，连续三年被省厅评为全省教育宣传先进单位，网络问政工作被市委宣传部评为先进单位，x教育信息网被评为全省教育系统优秀政务网站。目前，在全省x年x－x月份教育新闻宣传考核中排名列全省第一位。

当前隐藏内容免费查看必须引起各县区和各级各类学校的高度重视，深刻反思，切实增强教育新闻宣传工作的责任感和紧迫感。

二、明确目标，突出重点，使教育宣传成为教育发展的有力推手。

************提出党的新闻舆论工作必须遵循“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的基本方针，这也应该我们教育宣传工作的基本方针。新的一年，全市教育宣传要聚焦教育综合改革新进展、乡村教师队伍建设新举措、教育精准扶贫新成就、教育均衡发展新成果、三名工程推进新成效等重点方面，加大宣传力度，以正面发声为主，努力讲好教育事业的x故事，扩大覆盖面和影响力，唱响x教育改革发展的主旋律，激发教育系统办好人民满意教育的强大力量。

一是突出典型宣传，鼓舞人心士气。典型就是目标，先进就是方向，榜样的力量是无穷的。近年来，在我市的教育一线，有许多立足教坛、扎根山区，献身教育、默默奉献的教育教学工作者，他们在课改、职业教育等许多方面涌现出很多典型经验，得到省厅的充分肯定，但由于宣传力度不够等各方面原因，社会关注度不高，影响不大。x年必须大力宣传教育系统的先进典型，要组织媒体，对坚守一线工作的课改先锋、名师、名校长，在边远山区默默奉献的敬业模范、师德标兵，为学校发展倾尽心血的名校长等进行采访报道，力争推出几个在全省乃至有影响的优秀典型，不断激发广大教育工作者的自豪感和成就感，激励、鼓动广大教育工作者团结拼搏、争创一流，以更高涨的热情、更昂扬的士气投身到教育实践中去。

二是突出政策宣传，争取社会支持。近年来，我市教育虽然取得了一定的成绩，但由于各种客观因素的制约，优质教育资源与人民群众日益增长的需求相比还显得不足，目前还只能做到使人民群众相对满意。这就需要通过扎实有效的教育新闻宣传工作来赢得广大人民群众的理解与支持。去年，网民在政府门户网站给教系统的留言达上百条，我们都及时做了回复，但是满意率不够高，说明了什么？一方面说明我们的工作不到位，另一方面说明我们对教育政策法规宣传不到位，造成了民众的误解，因此，在尽心竭力做好工作的同时，要认真及时地做好教育宣传工作，让各级领导、社会各界和人民群众客观及时地了解掌握教育的最新政策，理解教育发展中可能出现的矛盾和困难，从而支持教育改革，维护教育稳定，推动教育发展。

三是突出动态宣传，促进工作交流。目前，我市教育发展还不够均衡，城乡之间、校际之间的发展参差不齐，一些先进的教育教学理念没有得到很好的推广。必须充分发挥教育宣传的推介作用，紧紧围绕教育发展的中心工作，大力宣传各校在教育管理、机制创新、队伍建设、教育科研、校园文化、质量提升等方面的经验和特色工作，尤其是加大对优秀教育成果、先进教育理念、典型工作措施的推介力度，加大对各类品学兼优、学有特长的好学生，教子有方的好家长及尊师重教的社会有识之士的宣传力度，促进城乡之间、校际之间、家校之间、师生之间的相互交流。

三、正面引导，主动发声，努力营造教育改革发展的良好舆论环境。

加强网络舆情管理与引导工作，回应民众对教育的“关注”，让民众了解教育，是教育新闻宣传工作重点。各县区和各学校要在提高舆情应对能力上下功夫，及时回应社会关切，抢占舆论至高点，赢得舆论话语权，传递教育正能量。

（一）坚持主动公开。教育关系国计民生，本身就是个社会热点，同时，教育与人民群众密切相关，一些事情一经报道很容易放大，因此，对择校热、乱收费、招生就业等群众关注的热点难点问题，一定要积极主动回应，讲清客观情况，有针对性地解疑释惑，尽可能赢得理解。要高度重视舆论引导，要把网络舆论工作作为教育宣传工作的重中之重，准确解读教育改革政策措施，理性分析教育改革焦点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。要充分发挥官方网站以及微博、微信等新媒体作用，加强网络信息内容建设，让更多主流舆论和正面信息上网传播，牢牢占领网络舆论高地。今后，全市教育系统各类信息，只要不涉及保密的，都要第一时间在网上公开，接受广大群众监督，培育健康向上的网络舆论生态。

（二）坚持超前介入。市教育局组建了高规格的网络舆情应对班子，我任组长，亲自部署和调度网络舆情处置工作，每天安排专人对问政x、问政x、红网百姓呼声、红网论坛等舆论阵地进行监测，确保在第一时间发现敏感舆情，每天对监测到的舆情进行整理，马上交办给各县区、直属单位和相关科室。各县区和各学校也要成立相应的工作班子，主要领导要亲自抓，至少安排一名专兼职人员对问政x、问政x、红网百姓呼声、红网论坛等舆论阵地进行监测，及时发现舆情，及时处置，切实把舆情和不稳定因素解决在萌芽状态。

（三）坚持快速处理。俗话说的好“好事不出门，坏事传千里”，网络舆情发生后，如处理不及时，会造成非常恶劣的影响。因此，出现网络舆情后必须要在第一时间展开调查处理、通报调查结果、回应群众关切。对故意混淆视听的，旗帜鲜明地进行正面回答，对有误解和不明真相的，主动做好解释引导工作，最大限度挤压恶意炒作的空间，尽量把网络舆情带来的负面影响降到最低。特别重大舆情必须在当天予以回复，重大舆情三天内予以回复，一般舆情七天内予以回复。市教育局将每月对各县区教育局、直属单位和相关科室舆情处置情况进行考核，并全市通报。

同志们，教育改革与发展正处在新的历史起点上，教育宣传工作者担负的责任重大。希望广大教育宣传工作者在平凡的岗位上，加强学习，主动作为，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风扎扎实实推动我市教育宣传工作再上新台阶！

年度在政协新闻宣传工作会议上的讲话【精选】

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同志们：

经市政协领导研究决定，我们这次全市政协宣传工作会议在天等县召开，主要任务是学习贯彻xjp******今年初在全国党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神和前不久召开的全区新闻政协宣传工作会议精神，总结交流全市政协x年新闻宣传工作情况，表彰x年度我市政协新闻宣传先进单位和个人，研究部署x年全市政协宣传工作任务及其措施要求，同时，也想利用这个机会请广西政协报的领导给我们作政协新闻报道写作专题讲座，目的是进一步提高认识、统一思想，共同努力把我市政协宣传工作提高到新的水平。

刚才，天等县、凭祥市政协就今年的新闻宣传工作分别作了总结交流和经验介绍，三位先进个人也作了发言，他们的发言各有特点、各有亮点，对我们很有启发，值得我们相互学习借鉴。当然，其他不在会上作介绍发言的单位和个人，都有各自的工作业绩和亮点，由于时间关系，我们不一一在会上安排发言。市政协决定对x年度新闻宣传工作先进单位和个人进行给予表彰。我们对受到表彰的先进单位和个人表示祝贺。

下面，我讲几点意见。

今年以来，全市各级政协坚持把政协新闻宣传工作作为党的新闻宣传工作的重要组成部分、作为政协工作的重要内容来部署落实，高度重视，加强领导，扎实推进，全市政协新闻宣传富有成效，为全市各级政协履职担当、服务大局，助力做好两篇大文章、打好四大攻坚战；为发展社会主义协商民主、促进民主政治建设；为展示全市广大委员履职风貌、调动委员积极参政议政积极性；为扩大人民政协社会影响、推动全市政协事业创新发展，营造了深厚氛围，提供了有力舆论支持和精神动力。据不完全统计，今年以来，我市、县（市、区）政协向崇左政协网、崇左政协刊物、左江日报、广西政协报、广西政协网等各级各类媒体共刊载我市各级政协内容题材的新闻宣传稿件4600多篇（条）。总体上看，今年全市政协新闻宣传有以下几个主要特点：

（一）内容涵盖面广。我们知道，人民政协有着丰富的新闻资源。议政资源、民意资源、人物资源、文史资源，是政协的四大资源，而议政、民意、人物、文史四大资源中蕴含着丰富的新闻资源。人民政协新闻宣传的主要内容：一是中国******领导的多党合作和政治协商制度建设；二是人民政协的性质、地位和作用；三是人民政协事业的发展进步（包括党委政府重视支持政协工作的好做法好经验；政协推动政治协商、民主监督、参政议政的实践探索；政协提高工作科学化水平的新经验；推进政协工作制度化、规范化和程序化的成就经验；各项经常性工作的创新；加强自身建设的新做法新进展等）。从《崇左政协》刊物和崇左政协网所开设的栏目看，基本上都涵盖了这些内容。有大会专题、政协要闻、工作动态、县市区资讯、委员风采、工作探讨、学习与实践、政协提案、左江文苑、书画摄影等，内容涵盖面广而且丰富多彩，既有工作新闻、会议新闻，又有观点新闻、人物新闻，突出和体现了政协特色及其优势。

（二）重大报道主题鲜明，具有较高宣传价值和新闻价值。比如今年2月，为配合市政协三届五次会议召开，营造浓厚氛围，市政协在左江日报和市政协网连续推出五大主题报道。通过这五大主题报道，集中反映市政协围绕中心、服务大局，全力助推稳增长、建言献策“十三五”、开展助推教育扶贫活动、与市政府联合开展重点提案办理、推进基层协商民主等重点工作的认识、措施及其取得的重大成效，产生了积极影响，得到了全市广大干部群众的。

当前隐藏内容免费查看充分认可。尤其值得一提的是，凭祥市政协推进基层协商民主的做法经验，先后被广西日报、人民政协报和中国人民政协网以《广西凭祥市政协民主协商会开到群众家门口协商民主活动接“地气”赢“人气”》为题作为报道，其影响之大。

（三）重大会议报道有声势、有影响力。政协全体会议是人民政协履行职能、参政议政的最高形式，我们所讲的重大会议，主要就是指每年的政协全体会议或者叫政协例会。今年市、县（市、区）两级政协换届，市本级和各县（市、区）都分别召开了两次全体会议。总的来说，市县（市、区）两级党委对政协全体会议的宣传都是比较重视的，都把对政协全体会议的宣传纳入党的宣传工作的重要内容和任务来安排部署，整合本级新闻媒体力量进行集中报道。值得一提的是，今年2月召开的市政协三届五次会议的宣传是很有声势和影响力的。我们从会议召开的前五天开始，在左江日报头版连续五天推出上述五大主题报道，接着第六天就是大会报道，确实形成宣传气势，很有影响力，各方反映很好，大大提升了政协工作的影响力。

（四）履职活动报道各有亮点、各有特色。全市各级政协都能立足实际，紧扣政协履职活动开展报道，形成了各有亮点、各有特点的全市政协宣传工作大格局。比如，天等更注重反映好人民政协围绕助推精准扶贫精准脱贫的履职活动；凭祥更注重反映好人民政协助推边境贸易加工业发展的履职活动；扶绥更注重反映好人民政协助推新型城镇化建设的履职活动，等等。总之，各有春秋、各具特色。

（五）报刊征订实现新突破。今年，各县（市、区）政协高度重视政协报刊征订工作，除完成党报党刊征订任务外，全市政协系统征订人民政协报、中国政协杂志、广西政协报、文史春秋杂志等报刊杂志，比往年都有所增多，实现了自治区政协要求的政协报刊征订任务稳中有升的目标。崇左市政协、天等县政协、龙州县政协、凭祥市政协还荣获“x年度全区政协报刊宣传工作先进单位一等奖”。

在肯定今年全市政协新闻宣传工作主要成绩的同时，我们也应当看到工作中还存在的不足。总体上看，全市政协新闻宣传力度还不大，深度还不足，形式还不活，精品还不多，指导性还不够，影响力还不大。具体表现：一是会议宣传仍显呆板，宣传内容比较单一；二是日常宣传力度尚弱，能写稿、想写稿的人不多；三是政协新闻宣传的组织力量还很单薄，各县（市、区）平时也就那么一两个人写稿。四是稿件的质量还是比较低。这一切，与新形势新任务对政协新闻宣传工作提出的新要求仍有较大差距，需要我们在今后工作中不断加以改进。

二、做好x年我市政协新闻宣传工作的几点要求。

今年2月19日，xjp******在北京亲自主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。人民政协是中国特色社会主义的重要组成部分，是国家治理体系的重要组成部分。人民政协新闻舆论工作是党的新闻舆论工作的重要组成部分，是人民政协工作的重要内容和重要任务之一。因此，我们必须把明年的政协新闻宣传工作放到更加突出的位置，认真谋划部署。

（一）必须从为助力做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”提供舆论支持的高度，更加重视全市政协新闻宣传工作。xjp******强调，必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作，做到思想上高度重视、工作上精准有力。就崇左市而言，******崇左市第四次代表大会明确提出了做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，实现与全国全区同步全面建成小康社会的宏伟目标和“三个上新台阶”、“四个显著提升”的奋斗目标。与全国全区同步全面建成小康社会，是全市各族人民的共同愿望和利益要求，是全市的大局，是最大的政治。助力做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，确保实现与全国全区同步全面建成小康社会的宏伟目标和“三个上新台阶”、“四个显著提升”的奋斗目标，就是全市各级政协履职担当、围绕中心服务大局的主题主线。新的形势和任务，对加强全市政协新闻宣传工作提出了新的更高要求，做好新形势下的政协新闻宣传工作，意义重大。新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。因此，加强我市政协新闻宣传工作，有利于更加自觉地坚持和完善中国******领导的多党合作和政治协商制度，有利于夯实参加人民政协各党派团体、社会各界人士团结奋斗的共同思想政治基础，有利于把党的路线方针政策和党对人民政协的决策部署在全社会广泛传播，转化为人民群众的共识，转化为政协委员履行职能的自觉行动，为做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”凝聚共识、汇聚力量。

（二）必须坚持党性原则，把坚持正确政治方向摆在首位。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。做好人民政协工作，最根本的是要坚持党的领导。党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。我们要坚定自觉地把党***、自治党委和市委的决策部署贯彻到全市政协工作中去，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以xjp******为核心的党***保持高度一致，体现党的意志、反映党的主张，始终坚持党性和人民性的统一。

（三）必须把握规律，突出特色。做好政协新闻宣传工作，必须把握新闻宣传规律，突出政协特色。一要找准定位，把握方向。坚持“弘扬主旋律、传播正能量”，既不能把大事说小，也不能把小事说大，始终做到客观、理性地宣传。二要突出重点，体现特色。牢牢把握团结民主两大主题和政协三大职能，力求体现统战特色、协商特色、界别特色和人才荟萃特色，增强工作的融合力；同时要创新形式，增强政协新闻宣传工作的吸引力。

（四）必须加强领导，进一步搞好阵地建设和人才队伍建设。市县两级政协领导班子都要新闻宣传工作提到重要议事日程，既要把关定向、提出任务要求，又要及时研究解决实际问题和具体困难。尤其要注重抓好政协新闻宣传阵地建设和人才队伍建设。就阵地建设而言，我们最主要的阵地就是政协网和《崇左政协》刊物。如果没有这两大阵地和平台，我们的政协新闻宣传就难成什么气候了。其他的报社和电台、电视台，人家按照有关规定，除了政协***之外，我们政协其他方面活动的报道就不可能很多了。因此，我们都应该共同关心支持办好崇左政协网和《崇左政协》刊物，特别要提高对网络宣传的认识，在当今的网络时代，谁不利用好网络，谁就会被淘汰，因此，我们一定要加强政协网络宣传工作。大家还要考虑抓好政协新闻人才队伍建设问题。没有一定数量和质量的政协新闻人才队伍，都靠报社电台电视台的记者来给我们写报道，那是很困难的。三要上下联动，整合宣传力量和新闻资源，形成宣传气势，扩大影响力。有的宣传得与报社、电视台等媒体合作，要合作总得需要些经费。如果我们市县两级整体运作，统一策划，统一组织实施，那么效果一定会好得多。

（五）必须积极行动起来，努力实现我市政协宣传工作新突破。市政协机关和各县（市、区）政协要加强领导，明确职责，抓好落实，调动各方面的积极性，努力工作，按时完成报刊征订任务，确保我市政协在各级各大媒体上的发稿量再上一个新的台阶。

同志们，让我们以高度的责任担当意识，振奋精神，开拓进取，共同努力把我市政协新闻宣传工作提高到新的水平。

人大新闻宣传工作会议上的讲话

加强人大新闻宣传是充分发挥国家权力机关的作用，加强党的执政能力建设的需要。下面是本站小编给大家整理的人大新闻宣传工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天是第17个中国记者节，昨天在北京亲切会见了中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖代表，对做好党的新闻舆论工作提出了明确的要求。今天，在全省人大新闻宣传工作培训会开始之前，我们首先向到会的媒体记者表示节日的祝贺!

10月27日，党的xx届六中全会在北京胜利闭幕。会议全面分析了党的建设面临的形势和任务，专题研究了全面从严治党重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个党内法规，以党内民主程序确立了在全党的核心地位，对保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义。11月4号召开的省委六届第十一次全体会议，对我省深入贯彻党的xx届六中全会精神进行了全面部署。学习和宣传贯彻落实xx届六中全会精神，是当前和今后一个时期全省重要的政治任务，希望全省各级人大和新闻工作者以高度的政治敏感性，迅速行动起来，把学习宣传贯彻xx届六中全会精神落到实处。

今天培训会的主要任务是深入学习贯彻六中全会精神，研究部署当前和今后一个时期的人大新闻宣传工作。刚才，会议表彰了海南省第二十二届人大新闻奖先进单位和先进个人，两位资深记者作了交流发言，讲得非常好，非常接地气，对我们提高宣传工作水平很有启发。在此，我代表省人大常委会党组向受表彰的单位和个人表示祝贺!对大力支持人大宣传工作和在人大宣传岗位上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢!

近年来，海南人大新闻宣传工作在原有的基础上有了新的长足进步，表现在：一是形成了党委统一领导、宣传部门协调指导、新闻媒体共同支持、人大宣传机构主动运作的工作格局。二是紧紧围绕工作重点，不断创新宣传报道方式和方法，深入报道代表大会及常委会依法履职情况，宣传效果有一个大的提升。三是形成了以人大常委会机关为主导、新闻单位为骨干、基层通讯员为主体的人大新闻宣传通讯员队伍。四是不断拓宽宣传平台，形成有一定影响力的宣传板块。特别是“。

两学一做。

”学习教育期间，省人大常委会两级党组和个市县区人大高度重视宣传工作，明确“两学一做”宣传工作重点内容、具体形式和方法，加大宣传力度，在《海南人大》杂志、海南人大网开设“两学一做”学习教育专栏，同时通过海南日报、海南广播电视总台等新闻媒体多次报道学习教育的进展情况，进一步营造良好的学习教育氛围，使人大系统党员干部进一步认识“两学一做”学习教育的重大意义和全面从严治党的深刻内涵，增强做好新时期合格党员的自觉性。

对取得的成绩我们要给予充分肯定，但也要看到人大新闻宣传还存在一些问题和差距，表现在各地人大新闻宣传工作的发展还不平衡、特别是对人大工作的深度报道还不够充分、文质兼具感染力强的精品力作总体不多等等。我们要重视解决存在问题，在已有工作基础上，不断推陈出新、提升水平，开创人大新闻宣传工作新局面。

党的xx大以来，党中央对发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度作出了一系列新的重大部署，人大工作在国家政治生活中的地位和作用日益凸显。在党的新闻舆论工作座谈会上强调，做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。张德江委员长强调，要深刻认识人大面临的新形势新要求，切实增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感。我们要认真领会和张德江委员长的指示精神，不断提高对做好人大新闻宣传工作重要性的认识。

第一，做好人大新闻宣传工作，有助于推动人大工作紧跟形势任务。当前协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念的新形势新任务，对人大工作提出了新的要求。人大新闻宣传工作要顺应形势要求，牢牢把握党和国家工作的新方向，立足新形势加以改进，通过宣传，把地方国家权力机关依法行使立法、监督、决定、任免等职权，推进民主法治建设、促进改革发展的作用体现出来;把人大及其常委会探索各种形式，加强与代表的联系、密切代表与群众的联系，积极回应社会关切的生动实践更好地反映出来，才能使全社会充分认识人民代表大会的性质、地位和作用，增强我们的制度自信，从而推动人民代表大会制度与时俱进。

第二，做好人大新闻宣传工作，有助于提升人大工作水平和形象。人大宣传工作与人大工作是相辅相成、相互促进的。如果没有扎实有效的人大工作，人大宣传工作就成了无米之炊。我们加强宣传工作，在一定程度上也相当于给人大自加压力。人大工作能不能得到群众的认可?能不能增强全社会的人大意识?都需要借助人大新闻宣传工作的功能和作用，把人大依法行使职权的情况，人大代表密切联系群众、履职尽责的情况向社会公开，及时讲好人大故事、发出人大声音，让广大群众充分了解人大工作、支持人大工作、监督人大工作。从这个意义上讲，人大新闻宣传工作的水平，既是人大干部队伍能力水平的展现和人大代表履职能力的展示，也是人大机关工作质量和人大形象的展现。

第三，做好人大新闻宣传工作，有助于促进人大工作创新开展。人民代表大会制度已经走过62个年头，在党中央的领导下，人大工作实现了长足发展。各级人大围绕推进社会主义民主法制建设、坚持和完善人民代表大会制度作了积极探索，许多新观点、新认识不断提出，许多新做法、新经验不断产生，这些都需要得到有效传播。我们知道，上下级人大在制度设计上是工作指导和被指导的关系，彼此之间的活动交流、沟通联系还不够充分。但是，从有利于促进工作上看，又必须架起沟通交流的桥梁，开通相互学习借鉴的途径，这个桥梁、这个途径，就可以由人大新闻宣传工作来承担。人大新闻宣传工作应当及时地、系统地把各级人大的新做法新经验汇集反映出来，构筑好各级人大互相联系的有效渠道，促进人大工作创新开展。

人大新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的一部分。结合人大工作的特点和实际，我想有这么两点需要加以强调。

第一，始终坚持人大新闻宣传的正确政治方向。毛主席曾经教导我们说：“要政治家办报”，这个“政治家”无疑是党性要求很高的政治家。强调，新闻舆论工作者要增强政治家办报意识，这个“意识”的关键就在于能否坚持正确的政治方向。人大新闻宣传工作肩负着宣传人民代表大会制度、宣传中国特色社会主义政治发展道路、宣传社会主义民主法制建设的重任，政治性、法律性都很强。这就要求人大新闻宣传工作必须始终不渝地坚持正确的政治方向，占领人大舆论阵地。因此，我们从事人大宣传工作的同志要自觉与以为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，始终保持清醒的政治头脑，坚持党的宣传工作方针，弘扬社会主义民主法制建设主旋律，做到原则问题不含糊，具体问题不马虎，确保人大宣传工作为社会主义民主法制建设服务，为全省各级人大及其常委会依法行使职权服务，为人大代表和广大人民群众服务。

第二，要正确把握人大新闻宣传的重点。宣传社会主义民主法制建设，宣传人民代表大会制度和人大工作，是人大新闻宣传工作的重中之重。要围绕常委会的中心工作和履职情况加强人大新闻宣传报道，在突出重点、做出特色上下功夫。

一是要重点宣传人民代表大会制度。人民代表大会制度经过半个多世纪的不断完善和发展，在我国民主政治发展进程中已经显示出充分的科学性、合理性和优越性。xx大提出中国特色社会主义制度自信，首先就是对人民代表大会这一根本政治制度的自信。但是现实生活中还有不少群众甚至是国家机关工作人员对人大制度的了解还不够深入，这反映出对人大制度的宣传还有待加强。要从人大制度的历史发展、特点优势进行宣传报道，加强对人大制度的思想理论、制度内涵的宣传报道，使人民代表大会制度深入人心。

二是要重点宣传依法治国理念。实现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，是被实践证明了的治国理政的基本方略。因此，从理论上讲透彻，从实践中去说服人，是人大新闻宣传的长期任务。要通过人大新闻宣传，把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大制定法律和作出具有法律效力的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来，营造人人崇尚法律、参与法治的良好氛围。

三是要重点宣传人大依法履职情况。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。但是，现在部分干部群众对人大工作缺乏正确的认识。这也与我们对人大制度和人大工作的宣传不够有关系。因此，我们必须加强对自身履职情况的宣传报道。比如，我们的地方立法，事先要征求和吸收人民群众的意见，立法之后要社会广泛知晓，执法过程要强有力的监督检查，这其中，人大新闻宣传工作担负着重要职责。这要求我们充分发挥人大在立法宣传工作中的权威性和主导性，及时准确全面进行宣传报道，使社会各方面正确理解立法的背景、目的和意义以及法规条文的内容等等。又比如，宣传人大监督工作、增强人大监督工作透明度，既是常委会自觉接受人大代表和人民群众监督的内在需要，也有利于更好地推动有关方面改进工作，是增强监督实效的一个好办法，这要求我们要加强对监督工作的宣传报道，把人大监督与社会舆论监督有机结合起来，增加报道的实质性内容，促进改进工作。再比如，人大代表的履职直接关系到人民群众能否有效行使当家作主的权力，加强对代表履职情况和代表服务保障工作的宣传报道，就是密切代表与人民群众联系、接受人民群众监督的一条重要渠道，这要求我们加强对代表工作的宣传报道，把促进代表履职与展示代表风采结合起来，更好地发挥他们的示范引领作用。

四是要重点宣传人大其他重要工作。除了常规性工作，各级人大还必须围绕党委的中心工作，做好一些专门工作任务。比如，省委提出脱贫攻坚行动后，省人大及时部署开展扶贫脱贫活动，这方面的宣传工作也要相应跟上。特别是xx届六中全会胜利召开，确定了在全党的核心地位，对全面从严治党提出了更高要求，学习好、宣传好六中全会精神是当前最紧迫的政治任务，人大新闻宣传工作务必围绕全会精神的贯彻落实，结合人大工作实际和特点，搞好深度宣传报道。

在新闻舆论工作座谈会上强调，要从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。我们要认真贯彻落实重要讲话精神，立足围绕中心、服务大局，切实改进和加强人大新闻宣传工作。

一是要创新人大新闻宣传的方式方法。人大宣传工作有着自身的特点和规律。改进和加强人大宣传工作，除了宣传内容上需要加强，在宣传的形式上也需要加强。要注意把握传播规律，讲究传播艺术，不能板起面孔生硬说教，而是要坚持鼓励和引导新闻媒体采写各具特色的报道，以生动活泼、通俗易懂的方式，增强人大宣传的吸引力，提高受众的接受度。要重视发挥广播电视和新闻网站等现代传媒的作用，组织新闻单位积极参与人大的新闻报道;同时适应现代信息技术迅速发展的形势，探索运用微博、微信、手机用户客户端等新方式开展对外宣传，拓宽宣传渠道，第一时间发声，力求先声夺人，占领人大工作网络舆论阵地。

二是要构建人大新闻宣传“大联动”格局。人大宣传工作不仅是人大宣传部门的任务，也是人大机关各部门共同的责任，同时还需要党委宣传部门、“一府两院”有关部门和各新闻媒体的支持与协作，构建“大联动”的宣传工作格局和良好的运作机制，形成共同做好人大宣传工作的合力。

在完善内部机制方面：全省各级人大常委会要更加重视宣传工作。每年在研究部署立法、监督、代表等项工作时，要同步研究部署和实施宣传工作。人大机关各部门在研究、安排业务工作的时候，也要同时研究、安排如何宣传报道，主动与宣传工作部门沟通，克服业务工作与宣传工作两张皮的现象。要提高常委会机关各部门对宣传工作的参与力度，宣传工作部门要主动加强与常委会机关各部门的联系，在新闻媒体和人大工作之间铺路架桥，人大机关其他部门也要积极参与到宣传工作中。

在完善外部机制方面：各级人大常委会要加强组织领导，积极争取党委宣传部门的支持，建立与“一府两院”有关部门的合作机制。人大宣传工作部门要在日常工作中，做好沟通、加强联系，重点是在人大工作与新闻媒体间架起沟通的桥梁，主动向新闻媒体提供新闻线索，除常规性报道外，还要挖掘出人大工作的热点、亮点，主动给媒体出题目，帮助媒体找线索，协调媒体进行深度报道。要采取召开座谈会、协调会，或在重要会议或重大活动报道结束后召开总结会的形式，与新闻媒体交流情况，通报信息，听取意见，保持人大与新闻媒体的密切联系，促进良性互动，形成整体合力。

三要加强人大宣传工作队伍建设。建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的人大宣传工作队伍，是推动人大新闻宣传工作发展的重要任务。全省各级人大常委会都要重视新闻宣传队伍的培养，省人大常委会研究室作为业务部门要担负起职责，牵头培养一支稳定的全省人大系统新闻宣传工作者队伍。要建立健全激励机制，根据人大宣传队伍多为兼职的现状，明确目标和责任，完善相关奖励办法;继续组织开展好“人大好新闻奖评选”等评优活动，鼓励人大宣传工作者多出作品、出好作品。各级人大要适时举办培训班，针对宣传工作中的重点进行培训，邀请有经验的编辑、记者授课，提高市县通讯员写好稿、写大稿的能力。也希望各级新闻媒体要舍得把优秀的人才用到人大宣传上来，从政治、业务方面给予关心和支持。

四要发挥人大杂志和网站宣传主阵地作用。省人大和市县人大都普遍建立了网站，省人大和部分市县还办了报刊杂志。人大网站和人大杂志是人大宣传工作的自主阵地，但由于目前人大网站访问量多数不大，刊物也主要面向人大系统和代表发行，不少人因此认为，人大自主宣传平台由于内容的限制，难以吸引社会的关注，宣传效果不明显，能够发挥的作用不大。实际上，人大网站和刊物的作用不应低估，只要致力提高办网办刊质量，就能用好这些平台，使之成为宣传大工作的主阵地。《海南人大》杂志以及各市县人大自办报刊杂志要加大策划力度，丰富内容，创新形式，突出人大特色，提升刊物的吸引力和影响力;要继续利用好杂志微信公众号服务平台，进一步加大与省直有关新闻网站的合作力度。各级人大网站要按照张德江委员长提出的权威性、时效性、可读性、参与性要求，紧密结合人大的实际工作，在特色服务方面发挥优势和做出亮点，可将网站定位在小而精、小而优上，发挥好舆论导向、信息发布、服务平台、联系渠道等功能，增强宣传效果。

同志们，宣传社会主义民主法治建设，宣传人民代表大会制度和人大工作，是人大新闻宣传工作者义不容辞的职责。我们要以xx届六中全会精神为指引，紧密团结在以为核心的党中央周围，进一步增强责任感和使命感，以更加优良的作风开拓创新、扎实苦干，为开创人大新闻宣传工作新局面做出积极贡献!

同志们：

参加今天会议的都是我省人大新闻宣传战线上的同志，见到大家非常亲切，非常高兴。这次会议是按照省人大常委会领导同志的要求召开的，会前我们专门向连秘书长作了汇报。刚才，张旸主任传达了全国人大召开的部分省区市研究室主任座谈会精神，刘晓保处长传达了全国人大新闻宣传干部培训会精神和省委宣传部转发的《中共中央宣传部关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》，秦洁社长宣读了表彰决定，并对人大新闻宣传工作先进单位和先进个人进行了表彰。下面，我结合近一个时期对人大宣传工作的一些思考，谈一些认识和体会，供大家参考。

过去的一年，是大事多、要事多、喜事多的一年，也是人大宣传工作扎实开展、开拓进取，不断取得成绩的一年。从国家来讲，去年我国成功举办了奥运会，纪念了改革开放30周年，前不久又隆重举行了建国60周年庆祝活动。从省内来说，按照省委的统一部署，开展了深入学习实践科学发展观活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动。从人大自身工作来说，我们组织开展了纪念地方人大常委会成立30周年系列活动，同时还认真做好了全国人代会、省人代会、常委会会议以及常委会重要活动的宣传报道和日常宣传工作。可以说，我们承担的任务是很重的，既有全国性的，比如今年8月召开的全国人大期刊工作研讨会;也有全省性的，比如我们在驻马店市召开了各省辖市人大工作研讨会;还有人大机关的宣传工作，比如我们在省人大机关学习实践科学发展观活动、“讲、树、促”活动和地方人大常委会成立30周年纪念活动中都做了大量的宣传报道工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下，经过同志们的共同努力、辛勤工作，人大宣传工作取得了显著的成绩，实现了预定的目标。概括起来讲，主要有以下六个方面的特点。

(一)突出了学习贯彻科学发展观这一主题。在学习实践科学发展观活动中，徐光春书记提出要用科学发展观统领人大工作全局的总要求，并针对人大的工作特点和履职效能，提出要用科学发展观提升立法工作水平，增强监督工作效果，改进重大事项决定工作，要用科学发展观武装思想、提高素质、加强自身建设。为了把徐书记的这些要求全面贯彻到人大宣传工作中，一方面，我们结合学习实践活动，深入查找工作中存在的与科学发展观要求不相适应的观念和做法，进行认真梳理、分析后，提出了整改意见，落实了整改措施;另一方面，我们紧紧围绕贯彻落实科学发展观，积极协调新闻媒体，大力宣传科学发展观在人大工作中的实践，宣传学习贯彻科学发展观中涌现出来的先进典型和先进事迹，为推动科学发展营造良好舆论氛围。

(二)突出了人大及其常委会的工作重点。主要突出三个重要方面：一是突出重要会议，把全国人代会、省人代会以及常委会会议的重要内容，作为人大宣传工作的重点;二是突出重要工作，紧紧围绕常委会开展的一些重要工作来组织我们的宣传报道;三是突出重要阵地，充分发挥《人大建设》杂志宣传阵地作用，成功组织了一系列报道，从而使人大宣传工作的重点更加突出。

(三)采取措施激励工作创新。一年来，我们在工作导向上是十分重视创新的，在表彰奖励上也突出了有创新、有突破的做法和理念。省人大评出的“好新闻”和先进单位、先进工作者，都是创新工作有亮点、成效比较显著的单位和个人。特别是前几天召开的省人大常委会成立30周年纪念大会表彰的211名人大先进工作者，我们在评选标准的制订过程中，明确提出要把解放思想、敢于创新作为评先的重要依据。人大宣传工作作为一项常新的事业，必须把工作创新放在更加突出的位置，努力在创新上多做文章，紧密结合新的形势，不断推出新的做法、取得新的成效。要继续把创新作为“好新闻”评选、先进单位和个人评选的一项重要标准，加大奖励力度，形成创新导向，推动创新发展。

(四)完善规范工作制度和程序。做好新形势下的人大宣传工作，首先要认真贯彻落实中宣部的意见。在具体工作层面上，我们已经着手制定人大宣传工作的流程和规范。对一些重要会议、重要活动报道的重点内容、重点环节，将用一套流程规定下来。这个流程中，哪些是重点环节，工作应该怎么做，谁来负责等都要明确起来。这样既有利于推进工作规范化，也有利于强化工作责任。

(五)上下联动、协调配合。去年以来，我们在同全国人大新闻局建立紧密联系、取得大力支持的同时，进一步加强了与省新闻单位、新闻媒体以及市、县人大的联系。经过上上下下、方方面面的共同努力，推动我省人大新闻宣传工作迈上了新的台阶。各地人大在宣传工作中也总结积累了许多行之有效的好做法、好经验。比如，郑州市人大与新闻媒体联办“代表之声”节目，并将节目视频上载到网站;安阳、焦作、商丘、南阳、信阳等市人大在报纸、电台、电视台设立专版、专栏、专题进行宣传;漯河市人大在人代会会前和会中制作并播放《市县区人大工作展播》系列专题片，都收到了很好的宣传效果;郑州、三门峡、驻马店等市人大通过健全制度、规范程序、落实责任，推动了人大宣传工作开展。其他市、县也都有一些新做法、新经验，这里就不一一列举了。正是由于各地人大的积极探索和努力工作，才有了当前全省人大宣传工作的良好局面。

(六)宣传工作成效显著。在今年全国“两会”期间，河南代表团在《人民日报》的发稿量位名列前茅，宣传报道工作受到大会新闻组的通报表扬，徐光春书记、李柏栓副主任、王菊梅副主任等领导同志给予充分肯定。省人代会期间，圆满完成了省长记者招待会等一系列重大新闻报道任务，会后郭庚茂省长专门委派省政府办公厅的同志到省人大办公厅表示感谢。同时，在20xx年全国人大第xx届“宣传人民代表大会制度好新闻”评选中，我们也获得了比较好的成绩。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，宣传工作与领导的要求相比，与人民群众的期望相比，仍存在着不小的差距。如宣传工作的主动性还不够，宣传的层次还不高，新闻宣传队伍学习的氛围还不浓厚等。这些问题，需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

(一)宣传工作是党的工作的重要组成部分。我们党十分重视新闻宣传工作。毛泽东同志在肯定宣传工作对中国革命和建设的作用时说：“一个枪杆子，一个笔杆子，夺取政权靠这‘两杆子’，巩固政权也靠这‘两杆子’。”从最近播出的《解放》、《建国大业》等献礼片中，我们也可以看到毛泽东同志对宣传工作的重视，在斗争关键时期的重要社论，都是亲自撰写的。邓小平同志也非常重视舆论宣传工作，无论是1978年《实践是检验真理的唯一标准》社论的推出，还是1992年南巡讲话时的《东方风来满眼春》通讯的发表，都充分反映出舆论宣传在领导人心目中的分量。对新闻宣传工作提出了“舆论导向”的科学概念，强调“舆论导向正确，是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸”。最近，在北京召开的世界媒体峰会上发表的重要讲话，受到了海内外媒体的高度评价，也充分体现了我们党对宣传工作的高度重视。宣传工作，关系党和国家工作全局，关系经济社会发展大局，关系国家长治久安。近几年，一些地方出现群体性争端事件，比如瓮安事件、石首事件，其中一个很重要的原因，就是没有正确处理好舆论宣传问题，造成很大的被动。今年乌鲁木齐“7·5”事件发生后，有关部门在第一时间就报道了事件的真相，并且组织有关媒体进行报道，牢牢抓住了宣传的主动权。这就说明，如果宣传工作做得好，对党和国家的事业就是一个促进;如果把握不好，就可能出现问题。

(二)人大宣传工作的特殊性。人大宣传工作也是党的宣传工作的重要组成部分，但人大的宣传工作同整个宣传工作相比，有其独特的个性和特点，主要表现为“三强一高”：

一是政治性强。人大宣传是关于国家根本政治制度、人大及其常委会行使职权的宣传，具有很强的政治性，要体现“一个统一”，认清“三个本质区别”。“一个统一”即：要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。认清“三个本质区别”即：要认清我国人民代表大会制度与西方议会制的本质区别，认清人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别，认清人大代表与西方议员的本质区别。把握住了“一个统一”，认清了“三个本质区别”，就抓住了根本。

二是法律性强。人大是立法机关、监督机关，无论是法律的制定，还是法律的实施、遵守，都与人大有很紧密的关系，这就决定了人大宣传工作必须依法进行。宣传报道的内容要符合依法治国的要求，要符合宪法和法律的规定，绝不允许出现违背宪法和法律规定的问题。我们在宣传工作中一定要严格依法办事，不仅宣传内容要符合法律规定，程序性的报道也要遵守法律规定，自觉做守法的模范。

三是集中性强。所谓集中性，是指人大的宣传报道任务主要集中在会议期间。人民代表大会、人大常委会会议是人大及其常委会行使职权的主要形式，我们对人民代表大会制度的宣传，对人大工作的宣传，对人大所决定事项的宣传，主要集中在人大会议期间。这就决定了人大宣传要紧紧地围绕会议进行，通过会议来选题目，有针对性地做好各项宣传工作。

四是社会关注度高。人大审议通过法律法规，开展法律监督和工作监督，往往与人民群众普遍关注的热点问题、难点问题密切相关，全社会都非常关注。比如，今年省人大常委会审议通过的《消费者权益保护条例》，人大代表和常委会委员都非常关注。对这些问题，既是宣传引导的重点，也是我们不好把握的难点，一定要慎之又慎。

(三)全国人大常委会领导对人大宣传工作的新要求。

吴邦国委员长在十一届全国人大二次会议上指出，要加强和改进人大宣传工作，充分利用广播电视、报刊杂志和网络媒体，深入宣传中国特色社会主义政治发展道路和人民代表大会制度，加强人大立法和监督工作的宣传报道，普及法律知识，增强全社会法律意识。近期，吴邦国委员长又多次对人大宣传工作作出批示，提出要求。全国人大常委会办公厅也制定了加强人大新闻宣传工作的意见，并与中宣部沟通、协调，今年7月份中宣部下发了《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》。这些都是我们新形势下做好人大宣传工作必须遵循、切实贯彻落实的重要内容。省委宣传部已经向各媒体转发了中宣部的《意见》，有关文件已经在会上发给大家，同志们要按照《意见》的要求，同当地党委宣传部门做好衔接，把《意见》贯彻好、落实好。

关于省人大的宣传工作，总的思路就是要贯彻中宣部关于加强人大宣传工作的意见，突出重点，建立规范。突出重点，就是着眼大局，围绕全省的中心工作，围绕常委会的重要工作、重要会议、重要活动做好宣传，这是大的方面。建立规范，就是要从小处做起，通过明确关键环节的规范要求，强化责任，防止纰漏。这里，针对我们平时工作中遇到的、需要注意的几个问题，我强调几点：

(一)要正确把握地方立法中意见比较集中的问题。这些问题既是群众关注的焦点，也是媒体感兴趣的内容，更是我们把握的难点。对这些问题的报道，要注意把握好以下几点：一是态度要积极。人大宣传程序性报道比较多，内容也容易重复，而对地方立法中意见比较集中的问题的报道，能够引起群众关注，也有利于引发深入思考，促进工作。如果这样的内容处理好了，不但可以宣传法律法规，而且可以宣传人大工作，引导舆论，凝聚社会共识。全国人大宣传干部培训班上也提出了重视这方面宣传的要求，我们在这个问题上，态度一定要积极。二是反映要全面。要明确宣传的着眼点和引导的方向，既要说明一个方面，也要说清另外一方面，做到客观全面，不能以偏概全。三是本人要把关。对于这样的报道，一定要征求本人的意见，由本人审定同意，必要时可以让代表本人签字。四是领导要通气。对于这些报道，要及时与当地人大主管宣传的领导同志通气，以适当的方式进行汇报沟通。

(二)要整合媒体力量。大家反映现在媒体不少，积极性也有，但在实际操作过程中还是感到开展工作的手段不够。关于整合媒体力量问题，应从以下几个方面去做：加强与宣传部门的协调。人大宣传工作是党委宣传工作的一个重要组成部分，要经常地把我们要开展的一些重点工作、工作的进展情况等同党委宣传部门沟通，使宣传部门更加理解和支持人大宣传工作。要向媒体提供材料。人大工作的法律性、程序性、专业性较强，一些媒体记者对人大工作了解不多。我们要想把人大宣传工作做好，就要及时向这些记者提供有关材料，一方面可以让他们占有素材，另一方面也利于我们把握宣传导向。要同媒体结合。除了向媒体提供必要的素材以外，还要积极与媒体合作，推出一些理论性强、有分量的报道。

(三)要增强宣传内容的深刻性。目前，人大宣传内容上存在的问题主要是：浅、单、窄、远。所谓“浅”，是指宣传层次浅，程序性的、公告式的内容较多，深度挖掘不够;“单”，主要指宣传形式比较单一和呆板;“窄”，主要指内容上模式化。“远”，主要指在贴近实际、贴近群众、贴近生活上差距较大。今后一个时期，我们要在人大宣传报道的深刻性上下大功夫。首先，要精选题目。要根据人大常委会的工作要点，根据各地、各时期的工作重点去精心选题。其次，要组织力量。要组织我们的通讯员队伍、宣传干部和媒体力量，围绕题目合力攻关。其三，对于深度报道要大力支持。对于撰写深度报道的同志，要予以鼓励，树立支持深度报道的导向。今后，省人大在评选市、县人大宣传工作先进和“好新闻”的过程中，深度报道是第一位的，有没有深度报道要成为评选的一个重要标准。关于明年的“好新闻”评选，各省辖市人大的主管秘书长(研究室主任)要向省人大重点推荐一篇新闻稿件参加评选，由省人大进行评选后报全国人大，参加全国的“好新闻”评选活动。通过我们的共同努力，争取在市、县人大获得全国人大“好新闻”上有新的突破。

(四)要重视宣传队伍建设。目前，一些市、县人大的宣传人员少、流动快，专业人才紧缺。在队伍建设上，大家一定要多想办法，充实力量，加强建设。这里要强调的是，人大宣传工作人员一定要重视学习，重视对人大制度的研究，重视对人大宣传工作的钻研，努力成为人大宣传工作的行家里手。

四、努力办好人大期刊和做好《人大建设》杂志发行征订工作。

就全省人大期刊工作而言，除了省人大办的《人大建设》杂志外，各地人大也有一些宣传人大的内部刊物。在办刊方面，我提几点要求：

(一)要坚持正确的办刊方向。我们这些刊物，都是为中心工作服务的，都是反映中心工作、宣传中心工作的重要平台，一定不能偏离方向，尤其是在政治上、政策上不能出现问题。

(二)要在增强可读性上做文章。具体来讲要努力做到以下几个字：一是对工作程序性的报道要力求一个“准”字。既要有会议结果的报道，也要有过程的报道;既要有内容的报道，也要有背景的报道。二是对民主法制报道要强调一个“深”字。要采用灵活多样的方式，用通俗易懂的语言来宣传，总的要求是要贴近实际、贴近生活、贴近群众，使报道内容更加深刻、更有内涵。三是在拓展交流上要体现一个“趣”字。每个刊物的内容都要根据形势的发展变化不断拓展，要通过增加栏目，采编一些历史典故、其他国家议会趣闻，反映各地工作中的一些亮点，增加内容的趣味性、可读性和吸引力。四是在封面、版式的制作上要讲究一个“美”字。这方面要做到新颖、庄重、朴素，给人以赏心悦目之感。

(三)在《人大建设》杂志的发行征订上要保持稳定性。《人大建设》杂志是我省人大舆论宣传的主阵地，是我省人大工作交流的重要平台。《人大建设》杂志的发行，不仅仅是一个市场行为，对各位人大宣传工作者而言，还是一个严肃的政治任务。关于《人大建设》的发行征订工作，我们一定要做到思想认识到位，工作责任到位，组织领导到位。各市、县人大一定要按照前一阶段省人大办公厅征订通知建议的征订数额，分解任务，明确责任，确保征订任务的完成，努力实现《人大建设》杂志发行征订工作稳中有升。

各位领导、同志们：

为了总结20xx年以来我州人大新闻宣传工作的经验，表彰全州人大新闻宣传工作的先进集体和先进个人，进一步提高人大新闻宣传工作的业务水平，由阿坝州人大常委会办公室、州委宣传部共同召开的全州人大新闻宣传工作会议今天召开了。我受州委常委、州委宣传部陈钢部长的委托，代表州委宣传部向全州人大新闻宣传工作的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向为人大新闻宣传工作付出了大量心血的各位同志表示诚挚的谢意。这次会议内容很丰富，既总结交流人大新闻宣传的经验，还邀请了专家教授传授人大新闻宣传的知识，同时州人大领导还将做重要讲话，给我们提出新的更高的要求。我们要认真领会和深入贯彻落实会议精神，加大工作力度，提高工作水平，把我州人大新闻宣传工作做得更好，使之迈上新台阶。

一、提高认识，统一思想。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民当家作主的最好政权组织形式。拓展和深化人大新闻宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度、推进人大工作的一项重要措施，是一项长期而繁重的任务。

人大宣传工作是我们党的宣传工作的重要组成部分。加强人大新闻宣传是充分发挥国家权力机关的作用，加强党的执政能力建设的需要。发展社会主义民主政治，推进依法治国，建设政治文明，构建社会主义和谐社会，是党中央与时俱进做出的战略决策。宣传人民代表大会制度，就是宣传社会主义民主政治，宣传社会主义法制，宣传中国特色社会主义的优越性。我们要从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度认识做好人大新闻宣传工作的重要意义，把深入宣传“三个代表”重要思想作为人大新闻宣传工作的首要任务。我们要深入宣传“三个代表”重要思想对人大制度建设和人大工作的根本指导意义，宣传人大制度建设和人大工作实践贯彻“三个代表”的根本要求，不断把人民代表大会制度的宣传和人大工作的宣传引向深入。过去几年我们在人大新闻宣传方面做了一些工作，取得了一些成绩，但我们也应该清醒地看到，我们所做的工作与当前面临的新形势和新任务还存在着许多的不适应。一是对人大新闻宣传工作的重视程度与人大及其常委会在国家政治生活中的地位不相适应;二是宣传的内容与人大及其常委会在管理国家事务中的重要作用不相适应;三是宣传的形式与人大制度、民主法制建设丰富的政治内涵和生动的实际不相适。因此，无论是面对全面建设小康社会的新形势，面对推进民主政治建设的新任务，面对人大工作与时俱进呈现的新情况，还是面对实际工作的需要，都迫切要求我们进一步深化对人大新闻宣传工作重要性的认识，进一步增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感，不断提高做好人大新闻宣传工作的自觉性和主动性。州县宣传部门和新闻单位都要进一步提高认识，深刻理解做好人大新闻宣传工作对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重大意义，采取切实可行的措施，将人大制度和民主法制的宣传作为一项长期的任务，持之以恒地坚持下去，促进我州社会主义政治文明建设的不断进步和全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。

二、创新形式，注重效果。人大新闻宣传工作要始终坚持正确的舆论导向，这是人大新闻宣传工作的生命线和根本要求。必须坚持正面宣传为主，着重反映积极进步的主流。一要坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一的原则。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以宪法、法律为依据，把握好行使人大职权、发挥人大作用同坚持党的领导的关系以及同依法治国和发展社会主义民主政治的关系。二要坚持围绕中心，服务大局，与时俱进。人大工作是党的工作的重要方面，要紧紧围绕党的工作重心开展人大新闻宣传工作，要积极为加快发展、科学发展鼓与呼。三要坚持群众路线，把宣传代表履职同党群干群关系结合起来。在宣传代表依法执行职务时，应突出宣传代表联系群众，为民立言，提出议案和建议，为群众办实事的事迹等，体现人大与人民群众的血肉联系。做好人大的新闻宣传工作，创新方式方法很重要。我们要正确认识人大新闻宣传同民主法制宣传的关系，不能片面地把人大新闻宣传仅仅理解为是对人大机关工作的宣传。要把握好人大新闻宣传工作的特点，努力提高宣传质量。在宣传工作中讲政治、讲大局，充分宣传人大围绕中心，服务大局卓有成效地开展工作的业绩。紧跟时代步伐，实现新的突破，克服“老路子好走、老框框好用、老办法好使”的守旧思想，改变缩手缩脚、裹足不前的懦夫行为，解决某些新闻作品内容枯燥、形式呆板、体裁单一的问题，大胆创新，不断增强人大宣传的亲和力和感染力，扩大覆盖面。人大新闻宣传在内容上要符合宪法和法律规定，充分体现依法治国的法制精神，在形式上要开拓创新，讲究实效。好的内容一定要用好的形式、好的方法和好的载体来表达，否则，一般化的报道就起不到应有的作用，达不到较好的效果。要围绕人大常委会的职能，找准和把握好人大新闻宣传工作的重点。认真做好加强和改进人大会议的宣传报道，加强和改进人大立法与法制的宣传报道，加强和改进人大监督工作的宣传报道，加强和改进代表活动的宣传报道。在宣传工作中，力求克服程式化、一般化、概念化的毛病。以增强人大新闻报道的可读性、可视性、易读性为出发点，使报道言之有物，生动活泼，贴近生活，以上级精神和当地实际为结合点，以新近发生的事实为切入点，努力使新闻生动化、立体化、形象化，切实在内容上出色、形式上出彩、立意上出新，增强可读性、可听性、可看性。为人民群众所接受、所关注、所喜欢，真正实现从程序性报道向典型性报道转变，从单一体裁向多种体裁转变，从公文语言向新闻语言转变，从提供浅层信息向深度报道转变，写出和拍出有血有肉、生动感人的作品，进一步扩大宣传的效果。

同志们：人大新闻宣传工作任重而道远。我们要认清形势，勤奋努力，乘势而上，把新形势下的人大新闻宣传工作做得更加卓有成效，为健全民主法制的宣传做出我们的贡献。

工会新闻宣传工作会议上的讲话

同志们：

这次市委对外宣传工作会议是一次十分重要的会议。会议的主要任务是，学习贯彻中央、省委对外宣传工作会议和省委20号文件精神，深化认识，明确任务，制定措施，进一步加强和改进新形势下我市的对外宣传工作。

近年来，我市外宣战线认真贯彻中央、省委和市委对外宣传方针政策，围绕经济建设中心，服务全市工作大局，把握正确舆论导向，努力拓展外宣渠道，着力塑造良好形象，对外宣传工作不断取得新进展，为推动经济社会快速发展做出了积极贡献。在此，我谨代表市委对全市外宣战线同志们做出的不懈努力表示衷心的感谢!

对外宣传工作是党和国家一项具有重要战略意义的工作。加强和改进新形势下对外宣传工作重要而紧迫，我们要清醒地看到加强和改进对外宣传，是顺应区域竞争趋势，加快发展的内在要求;是适应新形势、新要求、新任务的现实需要;也是我们争取舆论主导权，服务国家总体外宣战略和维护社会政治稳定的迫切需要。

当前，发展正面临着千载难逢的历史机遇，新的形势对外宣工作提出了新的任务和新的要求，市委对此高度重视，专门研究制定了我市加强和改进新形势下对外宣传工作的意见，提出了我市新世纪新阶段对外宣传的指导思想、方针原则、目标任务和保障措施。解洪同志就贯彻省委20号文件和市委《意见》精神提出了明确要求。今天的会上，光源同志和晓莉同志将对全市外宣工作进行具体部署。希望同志们认真贯彻这次会议精神，推动我市对外宣传工作不断实现新发展。下面，我讲三点意见。

一、明确目标方向，不断扩大对外宣传的覆盖面和影响力。

1、拓展延伸，牢牢占领阵地。新闻媒体是开展对外宣传的主要阵地。要进一步加强市内主要媒体的建设，积极深化改革，有效整合资源，加大对外报道力度，着力提升报道水平，吸引更多受众，不断增强竞争力和影响力，充分发挥重点媒体在对外宣传中的主渠道作用。要大力加强与中央媒体、省级媒体的联系，积极发展与境外媒体的合作，有计划地组织新闻团组出访和邀请国外新闻界来访，建立相互信任、相互支持的友好关系，争取他们积极宣传，依托他们不断巩固和拓展我市的对外宣传阵地。要充分利用互联网宣传，以互联网为标志的现代信息传播技术的广泛运用，为对外宣传工作提供了新的手段和途径。要坚持“突出重点、整合资源、办出特色、创新机制”的原则，争取尽快把外宣网站建立起来，进一步加强公众信息网和旅游网建设，切实把我市这些重点网站建成高标准网站，增强网站的竞争力和影响力，全面提高我市对外宣传网站的水平和实力。要进一步加强对网上意识形态工作的领导和管理工作，实行“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，积极探索法律约束、行政监管和行业自律相结合的互联网新闻管理机制，规范网站信息传播秩序，加强网上舆论引导，充分发挥互联网在对外宣传中的特殊作用。

2、掌握主动，把握正确导向。正确的导向是取得良好效果的保证。首先，要始终坚持以正面宣传为主。就是要主动出击，大力宣传报道特色和优势、社会经济建设中取得的成效和经验、党委政府在发展中的积极作为等等，加大正面信息发稿的数量和质量，形成舆论强势，营造有利的社会舆论环境。其次，要进一步健全、完善新闻发言人制度，逐步建立市委外宣办、市级各部门、区县政府三个层次的新闻发布工作机制，及时为新闻媒体提供信息服务，引导他们客观公正地报道。再次，要进一步完善突发事件新闻报道的快速反映和应急协调机制，先发制人，抢占突发事件报道的先机;搞好与主流媒体的关系协调，争取主流媒体的支持，最大限度地挤压市外媒体负面报道的空间，尽量减少负面报道，减小负面宣传的负面影响。

3、打造精品，展示形象。要克服只讲数量、不讲质量，只管稿件“上天”、不管新闻“落地”的陈旧观念，树立精品意识，倡导外宣无小事、细微见功夫，精益求精、注重实效的宣传理念。要大力实施精品工程，加强统筹协调，注重科学选题，提高制作水平，报纸、期刊要力争办出精品版面和报道，广播、电视要推出精品栏(节)目，图书、音像要多出精品力作，推出一批成系列、上档次的对外宣传精品。要高度重视并切实加强外宣品的落地工作，把外宣品对外赠送和市场发行有机结合起来，探索政府投入与市场运作相结合的发行模式，充分利用国际书展、对外合作、交换赠送、版权贸易、市场营销等各种途径，努力扩大外宣品进入国外主流社会和国内主要地区的渠道。

4、抓住机遇，把握有利时机。机遇只垂青于善于发现、把握和把机遇变成现实的人和地区。新形势下，随着发展的加速，不确定因素不断增多，这些不确定因素对于我们外宣工作来讲既是一种挑战，更是一种机遇，关键是我们如何把这些不确定因素化为有利因素的问题。这就要求我们平时要有充分的准备，要准备些什么?从当前来看，至少要作好两方面的准备：一是要夯实基础。只有具备了扎实的基础，才能应对突然降临的机遇，这就要求各级、各部门大力支持配合，努力做好包括人力、财力、物力和机制、制度等方面的基础工作。二是要注意收集和分析信息，掌握经济社会发展动态和各地外宣动态，及时发现机遇，找准切入点，不失时机开展对外宣传。

二、改进方式方法，增强对外宣传工作的针对性和实效性。

1、在工作原则上，坚持“三贴近”。对外宣传既包括对境外、国外的宣传，又包括对市外的宣传;既涉及境外、国外受众，又涉及国内受众。这就要求我们在开展对外宣传时，一是要坚持贴近我市发展的实际，反映经济社会的现实实践，把我们的立场、观点寓于对客观事实的报道之中，通过事实本身的力量来说服人，引导人。二是要坚持贴近外界受众对信息的需要，善于把“我们需要宣传什么”和“外界受众需要了解什么”结合起来，针对不同国家、不同地区、不同民族受众的特点，在宣传的内容、方式、角度上适应他们的欣赏口味，找准切入点，增强吸引力和感染力。三是要坚持贴近外界受众的思维习惯，注重内外有别，根据不同受众在思想观念、价值取向、道德标准、宗教信仰、审美情趣等方面存在的差异，善于运用不同受众的思维逻辑和语言表达方式，增进亲切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地开展工作。

2、在工作策略上，突出四个重点。没有重点就难有突破。作为地方外宣，既包括对国外的宣传，但更主要体现在对国内市外的宣传。因此，在重点依托媒体上，我们的重点是国内中央级、省级的主流媒体，要在层次高、影响大的传媒载体上组织对宣传战役。在重点地区上，我们的重点是市外、省外，尤其是东部沿海经济发达地区，要向他们大力宣传我市良好的经济发展环境，以吸引各类生产要素向我市汇聚。在重点人群上，要大力做好在我市工作、学习、经商和来宜旅游的外国人员和省外、市外人员的工作，通过他们广泛宣传和介绍。在重点内容上，要结合当前重点工作，大力宣传我市独特的区位优势、富集的资源优势、悠久的历史文化、美好的发展前景，特别是金沙江水电资源滚动开发带来的巨大发展机遇，大力宣传我市独特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮点，大力宣传我市贯彻落实科学发展观的实在举措，大力宣传我市打造“活力、魅力”、推进跨越式发展取得的新成效、新经验，为发展新跨越营造更加有利的舆论环境。

3、在工作形式上，灵活运用五类载体。载体是外宣工作取得实效的有效途径。大量的经常性工作需要依托现实载体去落实。从目前我市的情况来看，要大力抓好五类载体：一是新闻媒体。这是最传统、最普遍，也是我们目前主要采用的方式。我们要积极探索新方法，继续巩固和发展，更加有效地利用新闻媒体这种载体。二是文化交流。要坚持对外文化交流与对外宣传并举，把“走出去”与“请进来”、官方渠道与民间渠道、公益性文化与经营性文化、调动市内力量与借助外界力量结合起来，丰富文化交流活动中的对外宣传内涵，以文化形态容纳更多的政治、经济、社会信息，扩大对外宣传的覆盖面。三是重大活动。要把组织开展大型活动与对外宣传相结合，以我市举办、参与的各类国际、区域性重大经贸、文化活动为契机，充分利用这类平台，主动介入，统筹策划，整体向外大力推介。四是旅游资源。要坚持把旅游宣传与对外宣传相结合，发挥我市旅游资源得天独厚的优势，在旅游产业宣传中突出我市的发展商机，在旅游品牌宣传中扩大我市的知名度，在旅游宣传中提升我市的对外形象。五是涉外人员。涉外人员与外部接触多，他们的形象会直接影响形象，他们的宣传更是面对面的对外直接交流，从这个意义上说，涉外人员也是外宣载体。要有意识地加强对他们的培训，充分利用他们外出考察、外出务工、学术交流等各种活动开展对外宣传。

三、健全运行机制，进一步提高统筹力和执行力。

1、进一步理顺领导体制，完善工作机制。健全领导体制、完善工作机制，是提高统筹力和执行力的制度保证。为加强和改进党对外宣工作的领导，市委决定成立市委对外宣传工作领导小组，统一领导全市对外宣传工作。各级党委、政府要把对外宣传工作摆上重要议事日程，纳入目标管理考核体系，及时研究外宣工作中的重大问题，健全机构，充实人员，切实解决外宣工作遇到的具体困难和问题，加大对外宣传事业的投入，为对外宣传工作提供组织保证和必要条件。党委对外宣传办公室要切实履行起规划指导、归口管理对外宣传工作的职责，努力探索外宣工作的规律，加强对外宣传工作的指导，对涉及重大政治敏感问题和对有重大影响的对外报道要定好向、把好关。外事、经贸、文化、新闻出版、广播电视、侨务、旅游、宗教等各部门要结合自身实际，确定部门分管外宣工作的领导，制定工作计划，落实具体措施。总之，要通过领导责任和部门责任的落实，尽快形成由市委对外宣传工作领导小组统一领导，党委宣传部统一协调，对外宣传办公室具体负责，相关部门各尽其职，社会各方面积极参与的对外宣传工作领导体制和工作机制。

2、进一步整合外宣资源和力量。树立形象不是哪个部门、哪个人的事情，而是整个事情，必须把各部门的涉外工作力量整合起来，形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的总体部署，既充分发挥各级外宣办在对外宣传工作中的统筹协调、工作指导和归口管理的作用，支持他们牵头抓总，履行好职能，又充分调动各有关部门的积极性，加强各部门的协调配合和统一行动，形成外宣工作的整体合力和规模效应。要采取切实有效的措施，倡导树立“人人都是投资环境，人人关系形象”的全民外宣意识，进一步提高全体市民的素质，使社会各方面都来关心、支持和参与对外宣传工作。要进一步健全外宣协调联系机制，加强有关部门之间的情况交流与沟通，强化各外宣部门之间的紧密合作和整体联动，实现资源共享和综合利用，凝聚全社会力量开展对外宣传。

3、进一步加强队伍建设。对外宣传工作涉及面广、影响大，要求外宣干部既要有较高的思想素质，又要有合理的知识结构，既要有良好的协作精神，又要有较强的工作能力。各级党委、政府要坚持把外宣干部队伍建设摆在应有的重要位置，把那些政治立场坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉对外宣传工作的优秀干部选拔到领导岗位上来。要在政治上、工作上、生活上关心、爱护外宣干部，帮助他们解决实际问题，激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势，通过多种方式培养和锻炼外宣人才，努力增加外宣队伍的人才储备，不断提高外宣队伍的综合素质和整体水平。

同志们，新形势下，我市的外宣工作机遇更多，挑战更大，任务更重，要求更高，我们一定要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领对外宣传工作，以求真务实的精神，认真落实各项工作举措，不断开拓创新，昂扬奋进，努力开创外宣工作新局面，为打造“活力、魅力”作出新的更大的贡献。

在新闻宣传工作会议上的讲话稿

同志们：

在全党上下深入开展学习实践科学发展观活动、中国工会xx大在北京隆重召开之际，我们召开这次全省工会新闻宣传工作会议，是因为有几项具体工作要加紧布置。省人大会副主任、省总主席郭海亮，省总常务副主席高凤平，对这次会议很重视，对工会新闻宣传工作很重视，要求我们把这次会议开好，把会议精神传达贯彻落实好。

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，传达贯彻全总新闻宣传工作座谈会精神，研究探索进一步推进我省工会新闻宣传工作的问题，安排布置进一步加强工会舆论宣传阵地建设包括扩大报纸覆盖面的问题，推动落实进一步做好中国工会xx大精神和我省工人阶级的宣传报道的问题，总结经验，寻找差距，增强信心，落实措施，进而在建设中国特色社会主义工会、推进我省工会“八大工程”的实施进程中，把工会新闻宣传工作的效能发挥得更好一些，作用体现得更大一些。

今年是非同寻常的一年。在我们国家，既迎来了改革开放30周年、成功举办了北京奥运会和残奥会、神舟七号载人飞天圆满实现等大事、喜事，同时也遭遇了南方严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震等重大突发事件和严峻考验。灾害考验了我们党的执政能力，同时更加凝聚了全国人民的团结，增强了全国人民应对挑战、众志成城的信心和斗志。眼下面临着的国际金融市场的动荡和冲击，是挑战更是机遇，全球经济严重衰退，而我国经济发展的基本面没有大的改变。在百年一遇的自然灾害和金融危机面前，世界上越来越多的人看到了中国特色社会主义制度的先进性。在我省，在取得了经济社会又好又快发展的喜人成就的同时，最近连续发生了一些事情。凡有动荡，就更加需要我们珍重团结，更加需要我们通过舆论引导来平抚情绪，鼓舞士气。与此同时，贯彻落实省委提出的转型发展、安全发展、和谐发展的战略目标，任务也十分艰巨。就工会而言，中国工会xx大隆重召开，中国特色社会主义工会发展道路的探索取得重大成果;省总主要领导四月份调整之后，提出了实施“八大工程”的工作目标，仅仅几个月就取得了明显成效。我们就是要在这样一个形势和背景下，在这样一个新的历史高点和起点上，来反思、总结和安排部署我省工会的新闻宣传工作。

近年来，在省总工会党组和上级宣传部门的正确领导下，各级工会高度重视工会新闻宣传工作的局面已经形成，我省广大工会新闻宣传工作者，坚持正确的政治方向和舆论导向，围绕中心、服务大局，突出重点、彰显特色，在大力宣传党的xx大精神，大力宣传改革开放30年来工人阶级和工会组织的巨大贡献，大力宣传我省广大职工和工会组织在抗震救灾、保障奥运等工作中的突出成绩，大力宣传我省工会实施“八大工程”及各项重点工作的最新进展和典型经验，大力宣传工会在涉及职工切身利益的重大事件中的作为和主张等方面，做了大量艰苦工作，取得良好社会效果。省市两级工会的新闻中心建设和宣传制度机制建设进一步加强，宣传报道的数量和质量进一步提升，新闻宣传在全会工作大局中的辐射力进一步彰显，贡献率进一步提高。这些进步和成绩中，凝结着全省工会新闻宣传工作者特别是在座的每一位同志的辛苦和努力，在此我向大家表示诚挚的感谢，并向多年来一直从事工会宣教事业的同志们致以崇高的敬意!

与此同时，我们也要清醒地看到，与新时期工会在党和国家工作大局中所担负的日益繁重的任务相比，与广大职工群众日益强烈的意愿表达和维权需求相比，与新闻宣传在工会工作全局中应当具有的重要地位和作用相比，与省总主要领导对工会新闻宣传的期望和要求相比，我省目前的工会新闻宣传工作还存在着明显的差距，最突出的感觉是力度还不够大，声响还不够亮，重磅的佳作还不够多，工会两报的覆盖面还不够广，各地工会新闻宣传工作开展得还不尽平衡，进一步推进和创新工会新闻宣传工作的任务还很迫切。所有这些，都需要我们在认识上更加自觉，在工作中更加主动，在节奏上更加迅捷，在作风上更加扎实，在成效上更加落实。我们要有这么一种职业责任感和紧迫感。下面，我谨就当前全省工会新闻宣传工作，讲几点意见。

一、务必提高一种能力——新闻舆论宣传和引导能力。

今年6月20日，在人民日报考察工作时深入阐述了新闻宣传工作的重要地位，深刻分析了新闻宣传面临的形势和任务，明确提出要把提高舆论引导能力放在突出位置。学习贯彻重要讲话精神，对于我们工会新闻宣传而言，就是要在服务全党大局、引导社会舆论方面履职尽责、走在前列，就是要在推动科学发展、支持改革创新方面倾情鼓呼、放大作为，就是要在让工会融入社会、让社会了解工会方面唱响连续剧、打好主动仗。今年6月5日，郭海亮主席考察山西工人报时提出的六个进一步加强，既是对山西工人报的要求，同时也是对全省工会新闻宣传工作的一种期待。落实的关键在于领导，所以归结起来，我看首先是要认真研究和努力提高我们工会系统的舆论宣传和引导能力。诸如在坚持党性原则、把握舆论导向上，在发挥自身优势、彰显工会特色上，在坚持以人为本、服务职工群众上，在不断改革创新、发掘工会新闻资源上，在提高传播水平、生产重磅作品上，在弘扬职业精神、加强新闻队伍建设上，都要拿出新举措，取得新进展，再创新成效。

市场经济越是深入，工会作用愈加彰显，就越要有工会的声音。在正确导向的前提下，分贝要能高尽高，覆盖要能广尽广，而且要坚持经常。这里我要特别强调“两头”：一是“领导一头”，一是“基层一头”。“领导一头”是针对建立健全工会新闻舆论宣传的工作机制而言，就是各级工会要进一步提高对新闻宣传工作的认识和重视程度，真正把新闻宣传摆到推动工作、扩大影响的重要位置，担负起领导责任，按照“谁主管、谁负责”的同级属地原则，在方向上时刻警醒，在工作上及时指导，在机制上健全夯实，在投入上切实保障，在情感上真诚关心。要牢牢把握工会新闻宣传的领导权和主动权，确保所属舆论阵地始终坚持正确的舆论导向。“基层一头”是针对工会新闻报道内容而言，就是要把报道触角和宣传重心沉到基层一线。基层是丰富实践的源头，基层是新闻素材的宝藏。工会新闻宣传要坚持以人为本，以职工为取向，深入了解各类职工的所需、所想、所盼，把握基层和职工群众最关心、最直接、最现实的合理诉求和利益需求，把来自基层的鲜活的劳动创造成果，运用新闻的载体和舆论的手段向社会传播;要紧紧把握工运发展的脉搏和进程，及时把基层各地工会的丰富实践和先进经验向各类媒体反映;要在报道方式上大胆探索创新，努力使工会新闻宣传真正独具特色、富有亲和力和感染力。总之，工会各类宣传媒体，一定要善于捕捉、及时掌握基层工会工作中的新闻点，这是搞活工会报道的一个基础和前提，坐在办公室是捕捉不到、掌握不了的，包括总结基层工会的鲜活经验、生动典型和存在问题，这样才能够真正使我们工会的新闻宣传，成为推进工会重点工作的得力助手。省总宣教部正在建立全省职工思想动态联系点。我想，联系点更要在这方面有所作为。

二、长年抢抓三个阵地——工人报刊、主流媒体、网络媒体。

工会的宣传工作面很广，这三个阵地的抢和抓，是我们在新闻宣传上的重要着力点。

一是工人报刊。这是工会新闻宣传的主渠道。要通过提高发行量来扩大覆盖面，通过提高办报质量来增强影响力。工人日报和山西工人报是全总和省总的机关报，是全国和我省工会新闻宣传的主阵地。多年来，工人日报对我们山西工会工作给予了大量宣传报道和舆论支持;山西工人报也围绕省总工会工作中心，全面地报道了各级工会的工作。这两张报纸与我省各级工会和职工有着很强的指导性、贴近性和可读性。这里我讲两句话：各级工会要加大用鲜活稿件占领工人日报的力度;各级工会要像对待自家报纸一样，加大关心办好山西工人报的力度。要充分运用好这两张工会报刊，在山西为推动工作发力，在全国为山西工会发声。眼下的当务之急，是首先要扩大两报在我省工会组织和职工中的覆盖面。这就涉及到了发行。按照全总的安排和省总的决定，20xx年两报发行的任务是：工人日报在山西的发行量要确保去年的水平，山西工人报的覆盖面要有较大幅度的提升。省总要求，每一个基层工会都要有一份山西工人报。各市和相关产业工会两报发行的具体任务，宣教部已经作了安排，时间不多了，希望大家回去后立即组织实施，做到思想认识到位、组织措施到位、督促落实到位，确保任务完成。一些市的山西工人报发行任务不在宣教口，回去后也要把这些精神转达到责任部门。这里要特别指出的是，工人日报发行任务虽然没有增加，但也绝不能掉以轻心，这是全总安排的工作，各市各产业要做细做实，确保一份不少地完成，山西绝不能在全国掉了队。

二是主流媒体。要高度重视中央和省级党报、电视台包括工人日报等社会主流媒体的权威作用，通过高端报台扩大工会作为的辐射力。要用好已经建立的工会与同级党委宣传部门联系会议制度，工会与主流媒体的联系、合作、激励机制，进一步拓展工会舆论宣传路径，畅通工会新闻宣传渠道，尽力促成中央和省市主流新闻媒体，重点是工人日报、山西日报和山西卫视，把更多的采访对象锁定工人阶级，把更多的重要版面、黄金时段留给工人阶级、劳动模范和工会工作，全面提高工会在全社会的新闻宣传影响力和舆论引导能力。在这方面，我们的各级工会宣教部门、新闻中心首先要主动，要首先拿出值得宣传、能够采用的东西来。省总新闻中心要率先行动见成果。

三是网络媒体。其实网络媒体里面也有主流媒体。这里特别强调是基于两个现状：一是网络媒体的散布性太厉害了，二是我们至今对它的认知度太滞后了。“中国工会网”已于10月13日正式开通运行，这是全总主管主办、工人日报社制作承办的大型综合性新闻网站。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。因此，各级工会必须高度重视互联网的作用和运用，加快新兴媒体建设，形成工会新闻舆论引导的新天地。按照全总要求，中工网将成为一个崭新的传播社会主义先进文化和核心价值体系的前沿阵地，一个全面专业的工会工作和职工问题的新闻资讯平台，一个维护职工权益和展示中国工运事业成就的网络阵地。我省各级工会干部特别是工会宣教干部，要更新舆论宣传观念，增强网络宣传意识，掌握网络宣传手段，抢占网络宣传阵地，在继续做好向全总新闻中心报送网络新闻信息的同时，大力加强向中工网的新闻信息报送传输工作，使中工网成为宣传山西工人阶级和工会工作的重要窗口和载体。山西工人报要发挥现有优势，确定专人负责，把每张报纸上的好产品向中工网传递。不仅中工网，包括工人日报，要把向它们投稿当作自己一项特定的职责，就像报纸发行要发动全会来抓一样，山西工人报要把这一特定职责当作义务确定下来完成好。与此同时，各级各类工会网站，也要加大整合、创办力度，页面要天天更新，力争创办出山西工会的名牌网站。

抢抓三个阵地，要正确认识和处理好三个关系：一是办好自身新闻媒体和用好社会主流媒体的关系，意思是工人日报、山西工人报还有其它报，在服务和配合工会上要有不同的方式和要求，对自己的任务、对人家的义务，做法肯定不同。而各级工会对工会媒体和社会媒体，在配合上也要采用不同的对路的办法和措施。二是用好传统媒体和重视新兴媒体的关系，省总的要求和是两手抓，两手都要硬，当然应当采取不同的方法。三是工作任务抓发行与办好报纸促发行的关系。一个问题、两个方面：工会要把发行当作工作任务来完成，报社要下大功夫提高质量。这才是扩大发行覆盖面的根本出路。要进一步确立大宣传理念，构建全方位、多层次、大手笔的工会新闻宣传格局和各种媒体共同参与、各展所长的工会舆论引导工作体系，真正把我省的工会新闻事业做强做大，把会外的主流媒体用好用足，进而在服务职工、服务工会和构建和谐社会、和谐山西的工作中，发挥工会新闻宣传工作更大的作用。

三、近期做好两项工作——中国工会xx大精神的宣传、学习实践科学发展观活动的宣传。

一是做好中国工会xx大的宣传报道工作。这是当前工会新闻宣传工作的头等大事。我省各级工会组织已经为此做了大量工作，省总宣教部制订了一个宣传报道方案，这次会上也发给了大家，我不展开讲了。需要强调的是，xx大是我国工运史上的又一个里程碑，其精神、任务和目标要求，要尽快让全省广大职工知道、领会和贯彻于行动。因此，要在准确把握工会xx大精神宣传报道的指导思想、报道重点、报道要求及具体安排的基础上，在充分报道盛会盛况、全面准确报道xx大基本精神的基础上，着重报道基层工会和职工群众对工会xx大的热烈反响，着重报道改革开放30年特别是中国工会十四大5年来我省工会在探索推动理论创新、机制创新、工作创新等方面所取得的突出成绩，着重报道今年以来山西工会努力建设中国特色社会主义工会、实施“八大工程”的重大进展和在服务党的工作大局中发挥的重要作用，以进一步营造氛围、展示形象、激励信心。大会闭幕之后，全总、省总还将要就学习宣传贯彻工会xx大精神作出统一部署和具体安排，我们要认真贯彻落实。

二是做好学习实践科学发展观活动的舆论宣传和引导工作。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的重大战略决策。深入开展学习实践科学发展观活动，对于在新形势下全面推进工会工作同样意义重大。按照省委统一部署，省总已作为第一批单位开始进行学习实践活动，市、县和基层工会也将陆续展开。各级工会宣传部门要按照中央精神和省委部署，既要认真参加，还要积极宣传，把率先学习实践贯穿于活动全过程，把广泛深入的舆论宣传和思想引导贯穿于活动全过程。要利用各种阵地、采用多种方式，深入宣传学习实践活动的指导思想、基本原则和目标要求，深入宣传科学发展观的基本内涵和精神实质。要及时总结学习实践活动中好做法和新经验，大力宣传学习实践活动中涌现出来的先进人物。要把学习实践科学发展观与探索中国特色社会主义工会发展道路紧密结合起来，认真总结和宣传工会通过开展学习实践活动推进各项工作的创新成果。要为开展学习实践活动营造良好的舆论环境，推动学习实践活动的扎实开展。

关于明年全省工会宣教文体的大盘子，另外开会再作安排。最后还是要说说工会新闻宣传方面的具体工作。这一段想了很多，今天来不及细讲了，概括起来再强调这么几点：希望大家一定要在创新载体、经营创意上下功夫，有了一个好点子、好主意，就有了一篇东西的新闻价值，就有了一个时期的社会影响;希望大家一定要在抓特色、抓深度上下功夫，一两个月没有一两件像样的东西拿出来给人以震撼，就要拍拍自己的脑袋猛醒;希望大家一定要在勤奋敬业、坚持不懈上下功夫，有本事不用等于零，水平再高长年不出产品便难得认可，昨天有精品佳作今天没有了也不行;希望大家一定要在培养、选用工会新闻宣传新人上下功夫，不能断了档，要努力再造一支适应形势任务要求、适应工会宣传需要的高素质的人才队伍，同时帮助他们营造成事、成才的良好环境。总之，山西工人报和全省所有工会报、刊、站，要在全面落实郭海亮主席提出的六个加强上，出新招，下真功，见实效，用实实在在的新业绩，回应全省工会对报纸的辛勤支持。

同志们，以人为本为核心的科学发展观，为我们更好地开展新时期的工会工作，提供了坚实的理论支撑，开拓出浓郁的理念环境，同时也为我们更好地推进工会新闻宣传工作，提供了一个极为广阔的作为空间。做好新形势下的工会新闻宣传工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。省总对宣传工作高度重视，对我们寄予厚望。希望大家在学习实践科学发展观的活动中，在中国工会xx大精神鼓舞下，以更加饱满的热情、务实的作风、创新的精神，更加自觉、主动、富有创造性的工作，进一步提高工会新闻宣传工作的水平和成效，为建设中国特色社会主义工会，努力开创我省工会新闻宣传工作新局面，作出新的更大的贡献。

文档为doc格式。

工会新闻宣传工作会议上的讲话

工会宣传是我党鼓舞员工士气、号召职工、动员职工积极工作的最行之有效的方式。下面是本站小编给大家整理的工会新闻宣传工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们:。

在全国工会新闻工作会议刚刚召开后,省总工会就召开了全省工会新闻宣传工作会议,这充分体现了上级工会对新时期工会新闻宣传工作的重视。省总工会对我市的工会新闻宣传工作也十分重视，今天，河南工人报副总编王向海同志、河南工人报编辑主任张希军同志也专程从郑州赶来参加我们的会议，这里我代表平顶山市总工会和全体与会同志对王总编、张主任的到来表示热烈欢迎和由衷的感谢!同志们，我们这次会议的主要任务是：坚持以科学发展观为指导，认真学习党的xx届六中全会和省九次党代会重要精神，全面贯彻落实全总、省总工会新闻宣传工作部署，总结安排今、明两年《工人日报》、《河南工人日报》发行征订工作。

下面我讲几点意见：

工会新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的重要组成部分。加强新时期工人阶级和工会工作的新闻宣传，是落实全心全意依靠工人阶级根本方针的迫切需要;是巩固党的阶级基础，提升工人阶级社会地位的迫切需要;也是更好的履行工会维权职责，扩大工会组织影响力的迫切需要;党中央对工会新闻宣传工作十分重视，特别是对做好工人阶级主力军作用的宣传高度重视，作出了一系列指示。指出：不论改革怎么深入，我们社会主义国家的性质不会变，工人阶级阶级地位不会变，应该在政治安排上、权益维护上、舆论宣传上都得到体现。中华全国总工会副主席、书记处书记倪健民同志在全国工会新闻宣传工作会议上要求，要从服务党和国家工作大局的高度认识加强工会新闻宣传阵地的重要性和必要性，特别是抓住深化文化体制改革的契机，强化工人日报工会舆论宣传主阵地作用，在面向市场中不断增强工人日报的自身发展能力，进一步提高工人日报办报质量，扩大在基层尤其是新建基层工会组织中的覆盖面，为工会服务党和国家工作大局、服务基层职工提供强大的舆论支持，努力开创工会新闻宣传工作新局面。全总、省总近几年在加强工会新闻宣传工作上采取了一系列措施，每年制定工会新闻宣传计划，实施定期新闻发布会制度，对进一步推进工会新闻宣传工作，强化舆论导向,为坚持走中国特色的社会主义工会发展道路营造良好的舆论环境起到了积极的作用。

20xx年，我市各级工会组织在认真贯彻落实xx届六中全会、省九次党代会精神，切实加强工会新闻宣传工作，在宣传工人阶级的领导地位和主力军作用，推动职工文化事业发展，营造良好的舆论坏境上，取得了明显的成效。

(一)、更加突出了工人阶级和工会工作的宣传。20xx年，我市各级工会组织牢牢把握正确舆论导向，深入宣传党全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，大力宣传党委、政府为切实保障工人阶级主人翁地位，维护职工合法权益采取的各项措施，广泛宣传工人阶级在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设中做出的突出贡献;大力宣传劳动模范的先进事迹和优秀品质，突出宣传了张全民、白国周、中国平煤神马集团六矿大学生班等一批工人阶级、基层组织的先进典型，为新时代工人阶级的崛起树立了新的标杆和旗帜，凸显出工会组织独特的主力军作用。广泛宣传工会各项重点工作和重要会议活动，使我市各级党委、政府对工会工作的高度重视，加大了对工会工作的支持力度，提升了工会的政治地位和社会地位。

(二)、要建立工会新闻宣传工作机制。首先，建立工作联系机制。为了完善“三工”宣传网络体系，我们建立了全市工会新闻宣传联系制度。市总工会和县(市)区工会都明确一名副主席负责工会新闻宣传工作，并担任本单位的新闻发言人，建立健全县(市)区工会、市产业工会、市总直属大企业工会和市总各部室的新闻联络员、通讯员队伍。其二，建立工作激励机制。市总工会会同市委宣传部、市新闻工作者协会在市级新闻单位、各级工会新闻工作者中开展了平顶山市“五一”新闻奖评选活动，其中平顶山市电视台新闻一部主任关跃进、宝丰县总工会宣教部部长孙秋丽两名同志的作品被评为特等奖并授予平顶山市“五一”劳动奖章。在县(市)区工会、产业工会、市总直属大企业工会开展新闻宣传竞赛，对在“三工”宣传工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰奖励，全市宣传工作呈现出党委、政府重视支持，工会上下形成合力，社会媒体鼎力相助的可喜局面。

(三)、整合社会新闻资源，拓展工会新闻宣传渠道。为密切社会新闻单位的关系，市总工会采取了以下几个措施：一是与市委宣传部、市新闻工作者协会联合开展平顶山市“五一”新闻奖评选活动，吸引更多的新闻工作者更多的参与到“三工”宣传工作中来，推出工会新闻精品;二是对为“三工”宣传工作做出突出贡献的单位和个人授予市“五一”劳动奖状和“五一”劳动奖章称号，增强做好“三工”宣传的荣誉感和责任感，激发他们投身“三工”宣传的工作热情;三是通过举办新闻通气会、座谈会、新闻发布会等形式，市总每年定时与市委宣传部、市主流媒体进行交流、沟通，加强与融通新闻工作者的关系;四是在平顶山日报开设《工会之窗》专栏，有组织、有计划地宣传全市各级工会的重点工作、亮点工作，大大提升了工会的社会影响力。

(四)、认真做好有工会特色的宣传报道。认真学习贯彻党的xx届六中全会和省九次党代会重要精神，是全市各级工会当前首要的政治任务，全市各级工会组织要以党的六中全会和省九次党代会精神武装头脑、指导工作、推动实践，争当社会主义先进文化的排头兵、引领者，牢牢把握正确的舆论导向，对照河南省省委书记卢展工同志提出六个“一定要”的总体要求，不断提高工会新闻宣传工作水平，为推动社会主义文化大发展大繁荣作出工会组织应有的贡献。要紧密联系工会工作的实际，充分发挥工会新闻宣传的特色，切实做好工人阶级和劳动模范、工会重点工作和重大活动的宣传，当前要注意积极宣传工人阶级在构建社会主义和谐社会中的主体地位和主力军作用，充分发挥劳模在经济、政治、文化、社会建设中的示范导向和激励作用;积极宣传中国特色社会主义工会发展道路、“组织起来、切实维权”工作方针和中国特色社会主义工会维权观;积极宣传各级工会组织在推进“两个普遍”和构建和谐劳动关系建设等工作中充分发挥工会组织、引导、维护、服务的重要作用，引导全社会更加关注工人阶级和工会工作，为工会组织主动依法科学维权，营造更加良好的外部环境。。

三、充分发挥《工人日报》、《河南工人日报》在工会工作全局中的重要作用。

一要充分认识《工人日报》、《河南工人日报》在全市工会工作中的重要地位和作用。《工人日报》、《河南工人日报》是全总、省总的机关报，是党和工会重要的舆论宣传阵地，是全总和省总指导工会工作的重要宣传舆论工具，是工会新闻宣传的主渠道，肩负着向广大职工群众宣传党的路线方针政策;向全社会宣传工人阶级和工会工作的重要职责，在工会工作全局中具有不可替代的作用。近几年，《工人日报》、《河南工人日报》在宣传党的理论、路线、方针政策和党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针上，在团结动员全省职工积极投身改革开放和社会主义现代化建设，满足职工群众精神文化需求等方面，发挥了积极作用。希望全市各级工会切实负起责任，认真订阅好、使用好《工人日报》、《河南工人日报》，使我们每个工会干部都能看到我们自己的报刊杂志。

二要高度重视，加强领导，切实做好《工人日报》、《河南工人日报》的宣传发行工作。20xx—20xx年我市两报的发行工作，尽管经过全市各级工会宣教干部的共同努力下，克服重重困难，做了很多工作，但仍然没有完成上级工会交给我市的两报发行任务。分析两报发行存在的问题，一是社会报刊和工会报刊竞争激烈，许多企业改制后，行政经费订阅工人报刊的越来越少，工会经费由于有限，出现订阅下滑的趋势。二是各单位领导重视程度对两报的发行有直接的影响，一把手重视，主管领导亲自抓，主管部门下力气抓，效果就好，相反领导不重视，不过问，报纸的发行量就上不去，这些原因在一定程度上影响了发行工作的开展和完成进度。虽然面临诸多困难与问题，但我们也应该看到积极的一面，近年来我市工会经费逐步实行了财政划拨和税务代扣的措施，这对我们两报发行工作也是有利的，希望大家增强做好两报发行的信心。

这里我提几点希望和要求：

1、组织领导到位。各单位领导要高度重视两报发行工作，要把这项工作作为占领思想舆论阵地的一项政治任务来抓。要真正从用报纸指导推动工会工作，用报纸宣传工会、提高工会地位、营造良好舆论环境的角度出发，作为一把手工程来组织实施，组织力量，明确责任，及时召开会议，尽早安排，并制定具体措施。

2、指标落实到位。各单位要根据市总分解的目标和订阅计划，进一步明确报纸的订阅范围，除要求各基层工会必须订阅外，有条件的企业要将报纸订阅到车间、班组、工会分会和工会小组。各县(市)区工会要继续为同级的人大、政府、政协、纪委和负责同志订阅一份《工人日报》、《河南工人日报》。各产业工会要发挥自身优势，做好本系统所属企业特别是大型企业的征订工作，各企业要给企业的党政领导、劳动模范、人大代表、政协委员订阅一份报纸。各乡镇、社区工会、工会联合会都要有一份《工人日报》和《河南工人日报》。根据全总、省总的要求，基层单位的职工活动室、图书室、阅览室要订阅《工人日报》、《河南工人日报》供职工阅读，让更多的职工看到我们工会的报刊杂志。

3、经费落实到位。各级工会组织要用工会经费订阅报刊，要优先保证《工人日报》、《河南工人日报》的订阅，同时要积极争取行政经费的支持，对于经费确有困难的基层工会，上级工会有责任采取分级负担的办法，为其订阅报刊、杂志。同时要加强与邮局等单位的合作，采取灵活多样的订阅方法，按时完成上级工会下达的任务目标。

4、考核激励到位。把《工人日报》、《河南工人日报》的订阅情况纳入到各级工会工作目标任务中来。同时，要把建家活动和“创争”活动、“三十佳”评选活动与报纸的征订情况结合起来，把没有《工人日报》、《河南工人日报》作为考核基层工会规范化建设的标准之一。要定期抽查各基层工会的订阅情况，督促各级工会完成征订任务。同时要发挥激励机制的作用，对认真做好两报发行工作并完成征订任务的单位和个人给予相应的荣誉和物质奖励，进一步调动有关人员的工作主动性和积极性。

同志们!加强工会新闻宣传工作，是我们当前工会工作的重中之重，我们一定要认真学习贯彻xx届六中全会、省九次党代会精神，以高度的政治责任感和奋发有为的工作热情，为我市工运事业发展做出新的更大的贡献!

同志们：

在全党上下深入开展学习实践科学发展观活动、中国工会xx大在北京隆重召开之际，我们召开这次全省工会新闻宣传工作会议，是因为有几项具体工作要加紧布置。省人大会副主任、省总主席郭海亮，省总常务副主席高凤平，对这次会议很重视，对工会新闻宣传工作很重视，要求我们把这次会议开好，把会议精神传达贯彻落实好。

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，传达贯彻全总新闻宣传工作座谈会精神，研究探索进一步推进我省工会新闻宣传工作的问题，安排布置进一步加强工会舆论宣传阵地建设包括扩大报纸覆盖面的问题，推动落实进一步做好中国工会xx大精神和我省工人阶级的宣传报道的问题，总结经验，寻找差距，增强信心，落实措施，进而在建设中国特色社会主义工会、推进我省工会“八大工程”的实施进程中，把工会新闻宣传工作的效能发挥得更好一些，作用体现得更大一些。

今年是非同寻常的一年。在我们国家，既迎来了改革开放30周年、成功举办了北京奥运会和残奥会、神舟七号载人飞天圆满实现等大事、喜事，同时也遭遇了南方严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震等重大突发事件和严峻考验。灾害考验了我们党的执政能力，同时更加凝聚了全国人民的团结，增强了全国人民应对挑战、众志成城的信心和斗志。眼下面临着的国际金融市场的动荡和冲击，是挑战更是机遇，全球经济严重衰退，而我国经济发展的基本面没有大的改变。在百年一遇的自然灾害和金融危机面前，世界上越来越多的人看到了中国特色社会主义制度的先进性。在我省，在取得了经济社会又好又快发展的喜人成就的同时，最近连续发生了一些事情。凡有动荡，就更加需要我们珍重团结，更加需要我们通过舆论引导来平抚情绪，鼓舞士气。与此同时，贯彻落实省委提出的转型发展、安全发展、和谐发展的战略目标，任务也十分艰巨。就工会而言，中国工会xx大隆重召开，中国特色社会主义工会发展道路的探索取得重大成果;省总主要领导四月份调整之后，提出了实施“八大工程”的工作目标，仅仅几个月就取得了明显成效。我们就是要在这样一个形势和背景下，在这样一个新的历史高点和起点上，来反思、总结和安排部署我省工会的新闻宣传工作。

近年来，在省总工会党组和上级宣传部门的正确领导下，各级工会高度重视工会新闻宣传工作的局面已经形成，我省广大工会新闻宣传工作者，坚持正确的政治方向和舆论导向，围绕中心、服务大局，突出重点、彰显特色，在大力宣传党的xx大精神，大力宣传改革开放30年来工人阶级和工会组织的巨大贡献，大力宣传我省广大职工和工会组织在抗震救灾、保障奥运等工作中的突出成绩，大力宣传我省工会实施“八大工程”及各项重点工作的最新进展和典型经验，大力宣传工会在涉及职工切身利益的重大事件中的作为和主张等方面，做了大量艰苦工作，取得良好社会效果。省市两级工会的新闻中心建设和宣传制度机制建设进一步加强，宣传报道的数量和质量进一步提升，新闻宣传在全会工作大局中的辐射力进一步彰显，贡献率进一步提高。这些进步和成绩中，凝结着全省工会新闻宣传工作者特别是在座的每一位同志的辛苦和努力，在此我向大家表示诚挚的感谢，并向多年来一直从事工会宣教事业的同志们致以崇高的敬意!

与此同时，我们也要清醒地看到，与新时期工会在党和国家工作大局中所担负的日益繁重的任务相比，与广大职工群众日益强烈的意愿表达和维权需求相比，与新闻宣传在工会工作全局中应当具有的重要地位和作用相比，与省总主要领导对工会新闻宣传的期望和要求相比，我省目前的工会新闻宣传工作还存在着明显的差距，最突出的感觉是力度还不够大，声响还不够亮，重磅的佳作还不够多，工会两报的覆盖面还不够广，各地工会新闻宣传工作开展得还不尽平衡，进一步推进和创新工会新闻宣传工作的任务还很迫切。所有这些，都需要我们在认识上更加自觉，在工作中更加主动，在节奏上更加迅捷，在作风上更加扎实，在成效上更加落实。我们要有这么一种职业责任感和紧迫感。下面，我谨就当前全省工会新闻宣传工作，讲几点意见。

一、务必提高一种能力——新闻舆论宣传和引导能力。

今年6月20日，在人民日报考察工作时深入阐述了新闻宣传工作的重要地位，深刻分析了新闻宣传面临的形势和任务，明确提出要把提高舆论引导能力放在突出位置。学习贯彻重要讲话精神，对于我们工会新闻宣传而言，就是要在服务全党大局、引导社会舆论方面履职尽责、走在前列，就是要在推动科学发展、支持改革创新方面倾情鼓呼、放大作为，就是要在让工会融入社会、让社会了解工会方面唱响连续剧、打好主动仗。今年6月5日，郭海亮主席考察山西工人报时提出的六个进一步加强，既是对山西工人报的要求，同时也是对全省工会新闻宣传工作的一种期待。落实的关键在于领导，所以归结起来，我看首先是要认真研究和努力提高我们工会系统的舆论宣传和引导能力。诸如在坚持党性原则、把握舆论导向上，在发挥自身优势、彰显工会特色上，在坚持以人为本、服务职工群众上，在不断改革创新、发掘工会新闻资源上，在提高传播水平、生产重磅作品上，在弘扬职业精神、加强新闻队伍建设上，都要拿出新举措，取得新进展，再创新成效。

市场经济越是深入，工会作用愈加彰显，就越要有工会的声音。在正确导向的前提下，分贝要能高尽高，覆盖要能广尽广，而且要坚持经常。这里我要特别强调“两头”：一是“领导一头”，一是“基层一头”。“领导一头”是针对建立健全工会新闻舆论宣传的工作机制而言，就是各级工会要进一步提高对新闻宣传工作的认识和重视程度，真正把新闻宣传摆到推动工作、扩大影响的重要位置，担负起领导责任，按照“谁主管、谁负责”的同级属地原则，在方向上时刻警醒，在工作上及时指导，在机制上健全夯实，在投入上切实保障，在情感上真诚关心。要牢牢把握工会新闻宣传的领导权和主动权，确保所属舆论阵地始终坚持正确的舆论导向。“基层一头”是针对工会新闻报道内容而言，就是要把报道触角和宣传重心沉到基层一线。基层是丰富实践的源头，基层是新闻素材的宝藏。工会新闻宣传要坚持以人为本，以职工为取向，深入了解各类职工的所需、所想、所盼，把握基层和职工群众最关心、最直接、最现实的合理诉求和利益需求，把来自基层的鲜活的劳动创造成果，运用新闻的载体和舆论的手段向社会传播;要紧紧把握工运发展的脉搏和进程，及时把基层各地工会的丰富实践和先进经验向各类媒体反映;要在报道方式上大胆探索创新，努力使工会新闻宣传真正独具特色、富有亲和力和感染力。总之，工会各类宣传媒体，一定要善于捕捉、及时掌握基层工会工作中的新闻点，这是搞活工会报道的一个基础和前提，坐在办公室是捕捉不到、掌握不了的，包括总结基层工会的鲜活经验、生动典型和存在问题，这样才能够真正使我们工会的新闻宣传，成为推进工会重点工作的得力助手。省总宣教部正在建立全省职工思想动态联系点。我想，联系点更要在这方面有所作为。

二、长年抢抓三个阵地——工人报刊、主流媒体、网络媒体。

工会的宣传工作面很广，这三个阵地的抢和抓，是我们在新闻宣传上的重要着力点。

一是工人报刊。这是工会新闻宣传的主渠道。要通过提高发行量来扩大覆盖面，通过提高办报质量来增强影响力。工人日报和山西工人报是全总和省总的机关报，是全国和我省工会新闻宣传的主阵地。多年来，工人日报对我们山西工会工作给予了大量宣传报道和舆论支持;山西工人报也围绕省总工会工作中心，全面地报道了各级工会的工作。这两张报纸与我省各级工会和职工有着很强的指导性、贴近性和可读性。这里我讲两句话：各级工会要加大用鲜活稿件占领工人日报的力度;各级工会要像对待自家报纸一样，加大关心办好山西工人报的力度。要充分运用好这两张工会报刊，在山西为推动工作发力，在全国为山西工会发声。眼下的当务之急，是首先要扩大两报在我省工会组织和职工中的覆盖面。这就涉及到了发行。按照全总的安排和省总的决定，20xx年两报发行的任务是：工人日报在山西的发行量要确保去年的水平，山西工人报的覆盖面要有较大幅度的提升。省总要求，每一个基层工会都要有一份山西工人报。各市和相关产业工会两报发行的具体任务，宣教部已经作了安排，时间不多了，希望大家回去后立即组织实施，做到思想认识到位、组织措施到位、督促落实到位，确保任务完成。一些市的山西工人报发行任务不在宣教口，回去后也要把这些精神转达到责任部门。这里要特别指出的是，工人日报发行任务虽然没有增加，但也绝不能掉以轻心，这是全总安排的工作，各市各产业要做细做实，确保一份不少地完成，山西绝不能在全国掉了队。

二是主流媒体。要高度重视中央和省级党报、电视台包括工人日报等社会主流媒体的权威作用，通过高端报台扩大工会作为的辐射力。要用好已经建立的工会与同级党委宣传部门联系会议制度，工会与主流媒体的联系、合作、激励机制，进一步拓展工会舆论宣传路径，畅通工会新闻宣传渠道，尽力促成中央和省市主流新闻媒体，重点是工人日报、山西日报和山西卫视，把更多的采访对象锁定工人阶级，把更多的重要版面、黄金时段留给工人阶级、劳动模范和工会工作，全面提高工会在全社会的新闻宣传影响力和舆论引导能力。在这方面，我们的各级工会宣教部门、新闻中心首先要主动，要首先拿出值得宣传、能够采用的东西来。省总新闻中心要率先行动见成果。

三是网络媒体。其实网络媒体里面也有主流媒体。这里特别强调是基于两个现状：一是网络媒体的散布性太厉害了，二是我们至今对它的认知度太滞后了。“中国工会网”已于10月13日正式开通运行，这是全总主管主办、工人日报社制作承办的大型综合性新闻网站。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。因此，各级工会必须高度重视互联网的作用和运用，加快新兴媒体建设，形成工会新闻舆论引导的新天地。按照全总要求，中工网将成为一个崭新的传播社会主义先进文化和核心价值体系的前沿阵地，一个全面专业的工会工作和职工问题的新闻资讯平台，一个维护职工权益和展示中国工运事业成就的网络阵地。我省各级工会干部特别是工会宣教干部，要更新舆论宣传观念，增强网络宣传意识，掌握网络宣传手段，抢占网络宣传阵地，在继续做好向全总新闻中心报送网络新闻信息的同时，大力加强向中工网的新闻信息报送传输工作，使中工网成为宣传山西工人阶级和工会工作的重要窗口和载体。山西工人报要发挥现有优势，确定专人负责，把每张报纸上的好产品向中工网传递。不仅中工网，包括工人日报，要把向它们投稿当作自己一项特定的职责，就像报纸发行要发动全会来抓一样，山西工人报要把这一特定职责当作义务确定下来完成好。与此同时，各级各类工会网站，也要加大整合、创办力度，页面要天天更新，力争创办出山西工会的名牌网站。

抢抓三个阵地，要正确认识和处理好三个关系：一是办好自身新闻媒体和用好社会主流媒体的关系，意思是工人日报、山西工人报还有其它报，在服务和配合工会上要有不同的方式和要求，对自己的任务、对人家的义务，做法肯定不同。而各级工会对工会媒体和社会媒体，在配合上也要采用不同的对路的办法和措施。二是用好传统媒体和重视新兴媒体的关系，省总的要求和是两手抓，两手都要硬，当然应当采取不同的方法。三是工作任务抓发行与办好报纸促发行的关系。一个问题、两个方面：工会要把发行当作工作任务来完成，报社要下大功夫提高质量。这才是扩大发行覆盖面的根本出路。要进一步确立大宣传理念，构建全方位、多层次、大手笔的工会新闻宣传格局和各种媒体共同参与、各展所长的工会舆论引导工作体系，真正把我省的工会新闻事业做强做大，把会外的主流媒体用好用足，进而在服务职工、服务工会和构建和谐社会、和谐山西的工作中，发挥工会新闻宣传工作更大的作用。

三、近期做好两项工作——中国工会xx大精神的宣传、学习实践科学发展观活动的宣传。

一是做好中国工会xx大的宣传报道工作。这是当前工会新闻宣传工作的头等大事。我省各级工会组织已经为此做了大量工作，省总宣教部制订了一个宣传报道方案，这次会上也发给了大家，我不展开讲了。需要强调的是，xx大是我国工运史上的又一个里程碑，其精神、任务和目标要求，要尽快让全省广大职工知道、领会和贯彻于行动。因此，要在准确把握工会xx大精神宣传报道的指导思想、报道重点、报道要求及具体安排的基础上，在充分报道盛会盛况、全面准确报道xx大基本精神的基础上，着重报道基层工会和职工群众对工会xx大的热烈反响，着重报道改革开放30年特别是中国工会十四大5年来我省工会在探索推动理论创新、机制创新、工作创新等方面所取得的突出成绩，着重报道今年以来山西工会努力建设中国特色社会主义工会、实施“八大工程”的重大进展和在服务党的工作大局中发挥的重要作用，以进一步营造氛围、展示形象、激励信心。大会闭幕之后，全总、省总还将要就学习宣传贯彻工会xx大精神作出统一部署和具体安排，我们要认真贯彻落实。

二是做好学习实践科学发展观活动的舆论宣传和引导工作。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的重大战略决策。深入开展学习实践科学发展观活动，对于在新形势下全面推进工会工作同样意义重大。按照省委统一部署，省总已作为第一批单位开始进行学习实践活动，市、县和基层工会也将陆续展开。各级工会宣传部门要按照中央精神和省委部署，既要认真参加，还要积极宣传，把率先学习实践贯穿于活动全过程，把广泛深入的舆论宣传和思想引导贯穿于活动全过程。要利用各种阵地、采用多种方式，深入宣传学习实践活动的指导思想、基本原则和目标要求，深入宣传科学发展观的基本内涵和精神实质。要及时总结学习实践活动中好做法和新经验，大力宣传学习实践活动中涌现出来的先进人物。要把学习实践科学发展观与探索中国特色社会主义工会发展道路紧密结合起来，认真总结和宣传工会通过开展学习实践活动推进各项工作的创新成果。要为开展学习实践活动营造良好的舆论环境，推动学习实践活动的扎实开展。

关于明年全省工会宣教文体的大盘子，另外开会再作安排。最后还是要说说工会新闻宣传方面的具体工作。这一段想了很多，今天来不及细讲了，概括起来再强调这么几点：希望大家一定要在创新载体、经营创意上下功夫，有了一个好点子、好主意，就有了一篇东西的新闻价值，就有了一个时期的社会影响;希望大家一定要在抓特色、抓深度上下功夫，一两个月没有一两件像样的东西拿出来给人以震撼，就要拍拍自己的脑袋猛醒;希望大家一定要在勤奋敬业、坚持不懈上下功夫，有本事不用等于零，水平再高长年不出产品便难得认可，昨天有精品佳作今天没有了也不行;希望大家一定要在培养、选用工会新闻宣传新人上下功夫，不能断了档，要努力再造一支适应形势任务要求、适应工会宣传需要的高素质的人才队伍，同时帮助他们营造成事、成才的良好环境。总之，山西工人报和全省所有工会报、刊、站，要在全面落实郭海亮主席提出的六个加强上，出新招，下真功，见实效，用实实在在的新业绩，回应全省工会对报纸的辛勤支持。

同志们，以人为本为核心的科学发展观，为我们更好地开展新时期的工会工作，提供了坚实的理论支撑，开拓出浓郁的理念环境，同时也为我们更好地推进工会新闻宣传工作，提供了一个极为广阔的作为空间。做好新形势下的工会新闻宣传工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。省总对宣传工作高度重视，对我们寄予厚望。希望大家在学习实践科学发展观的活动中，在中国工会xx大精神鼓舞下，以更加饱满的热情、务实的作风、创新的精神，更加自觉、主动、富有创造性的工作，进一步提高工会新闻宣传工作的水平和成效，为建设中国特色社会主义工会，努力开创我省工会新闻宣传工作新局面，作出新的更大的贡献。

同志们：

根据会议安排，由我传达全省工会新闻宣传工作会议精神，总结全市工会新闻宣传工作，安排部署20xx年工会报刊宣传发行工作。我主要讲三个方面的内容：

9月19日，全省工会新闻宣传工作会议在成都召开，省总工会副主席纪小玲、武晓鹏出席会议并讲话。各市州总工会和企业工会相关分管负责人参加了会议。会议主要内容：学习贯彻全国工会新闻宣传工作会议精神，总结全省工会新闻宣传工作，研究部署下一阶段工作。

会上，纪小玲充分肯定了全省工会宣教工作取得的成绩。她指出，工会宣传教育工作要进一步加强对宣教工作的整体策划，进一步适应新媒体带来的挑战，进一步适应新环境下提升工会社会影响力这一新要求。要充分发挥工会新闻宣传工作主阵地作用，让工会宣传教育工作更接地气，满足职工需要。

她要求，工会宣传教育工作要把坚持正确的政治方向、弘扬主旋律作为首要遵循;把加强职工职业道德建设、激发职工正能量作为根本落脚点;把塑造工会组织形象、提升工会社会影响力作为主要任务;把建造平台、打造品牌作为重要工作方法;把健全网络、建设队伍作为重要保证。

她勉励全省工会宣教干部，要保持高度的政治敏感性，拥有深切的百姓情怀，具备一定的专业素质和强烈的敬业精神，为讲好职工好故事、传递工会好声音作出贡献。

武晓鹏在会上强调了各级工会要加强对工会经费的管理和规范使用，在遵循中央八项规定的基础上，按照全总、省总相关财务制度，工会经费可用于基层职工精神文化建设的合理开支。

二、总结业绩，增强信心，全面回顾20xx年宣教工作。

今年以来，全市各级工会紧紧围党委政府、市总的中心工作，紧扣重点，突出主题，凸现特色，加强教育基地和舆论阵地建设，把握正确舆论导向，充分发挥新闻宣传在工会工作全局中的重要作用，做了大量的工作，营造了良好的社会氛围，为推进工会各项工作的创新发展，提供了精神动力和舆论支持。

(一)职工思想政治建设成效明显。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，引导广大职工群众积极践行社会主义核心价值体系，用“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观引领职工思潮，凝聚社会共识。组织开展职工思想状况抽样调查工作，发放《20xx年全国职工思想状况调查问卷》共计100份，并形成了《关于职工思想状况抽样调查的分析报告》，掌握了全市职工队伍思想状况，有效维护了全市职工队伍稳定。

(二)工会新闻宣传成效明显。加强与各级媒体合作，有效组织做好了遂宁工会系列工作宣传报道。开展工会“五一新闻奖”评选活动，分别评选一、二、三等奖，3件、6件、12件。拍摄《劳模公益广告》一则，弘扬了劳模精神、凝聚了奋进力量。开设专栏扎实做好了市总工会党的群众路线教育实践活动的外宣工作。据不完全统计，截止8月31日，《工人日报》、《中工网》等国家级媒体采用稿件近20篇，《四川工人日报》、《51网》等省级媒体采用稿件近150余篇，《遂宁日报》、《遂宁新闻网》采用稿件120余篇，市总网站刊载信息230余条。《遂宁市总探索“市场化”建会》、《遂宁市总“四化”建设增强工会影响力》等深度报道稿件在《工人日报》刊发，全面展示了市总的先进工作经验，提升了影响力和知名度。《首抓工会“灵魂性”工作》、《让劳动关系走向依法治理》等理论文章在《四川工人日报》全文刊发。同时，《分类构建队伍，服务更趋专业--遂宁市总工会创新csfzzj队伍建设纪实》的深度报道稿件，在9月11日《四川工人日报》头版头条刊发，为全市工运事业跨越发展提供了强大的理论支撑和舆论导向。

(三)职工文体活动成效明显。文体活动蓬勃开展，全市各级工会组织共开展庆“五一”职工书画摄影展、“庆五一、迎五四”文艺晚会等各种文体活动20多场，参与职工4万余人次。组织职工积极参加全国职工“中国梦•劳动美•我与改革创新”主题演讲比赛、“颂歌献给党•同圆中国梦”四川省职工歌手大赛等活动，我市选送的职工歌手彭东风演唱的《我的太阳》，喜获四川省职工歌手大赛铜奖，充分激发全市广大职工为实现“伟大中国梦”的工作激情和创造活力。今年推荐遂宁市委党校、船山区保升乡作为全国工会“职工书屋”示范点、船山职教中心作为全国职工教育培训基地示范点进行了申报。

(四)职工素质建设工作成效明显。深入实施《遂宁市职工素质建设工程五年规划(20xx-20xx)》，将工会“职工书屋”建设纳入了“学习型”党组织、“学习型”机关建设范畴。按照《遂宁市总工会机关“职工书屋”建设。

活动方案。

》工作要求，鼓励全体机关干部职工、帮扶工作者积极参与读书实践活动，边学习边思考，认真撰写读书体会，评选奖励20名“读书明星”。严格实行动态管理，按照《遂宁市工会“职工书屋”建设管理办法》，验收命名了12个市级首批优秀“职工书屋”，充分发挥了其辐射带动作用，提升了我市“职工书屋”建设整体水平。将“职工书屋”真正打造成为了职工学习知识、获取信息、提高素质、丰富文化生活的重要平台。

(五)服务中心工作成效明显。一是网络舆情监控处置得力。与市网管办建立了密切的合作关系，实现了全天候、专业化、全覆盖动态监测全市工会网络舆情，做到了及时、有效处置网络舆情。成功处置工会网络舆情5件，做到了事事抓落实、件件有回音，及时解决职工的合理诉求，有效维护了全市职工队伍稳定。二是报刊发行任务圆满完成。去年，各级工会认真组织、创新措施，在工会报刊的发行面、发行量方面均有所突破，超额完成了上级工会下达的目标任务数，对宣传工会工作、丰富职工文化生活发挥了重要作用。

这些成绩的取得，是市总正确领导的结果，是各级工会共同努力的结果，也是广大工会新闻宣传工作者辛勤工作、孜孜奉献的结果。借此机会，我代表市总向大家表示衷心的感谢和并致以崇高的敬意!

与此同时，全市工会新闻宣传工作也存在一定问题：一是宣传力度不够。部分区县、市属工委对工会宣传的人力、财力等投入不够，所做工作在工会刊物上宣传效果不佳。二是深入基层职工挖掘鲜活的新闻线索不够，对职工所思、所想、所盼了解不多，关注不多。希在新的一年中，发扬成绩，克服不足，鼓足干劲，努力推动工会宣教工作再上新台阶。

三、围绕中心，突出重点，科学谋划明年工会宣教工作。

20xx年是是推进机关改革创新的关键一年，做好这一年工年意义重大。宣教工作要从以下几个方面及早谋划，推动宣教工作再上新台阶。

(一)抓好重点工作宣传。围绕“一区四会”建设的新经验、新措施、新作法进行宣传，大力宣传工会“五大中心”建设、工会“五支专业化队伍”建设、“两个转变”等重点工作和关爱劳模、困难职工，春节送温暖等重要活动。

(二)抓好创新工作宣传。要抓好社会治理体制专项改革、民主法制领域专项改革中涉及工会工作的宣传，要做好枢纽型职工服务体系、项目化工作、工资集体协商等创新工作的深度宣传报道。全市各级工会组织要及时总结、提炼特色亮点工作、创新工作和新鲜经验，进行深度宣传报道，不断提高工作的知名度和影响力。

(三)构建外宣工作大格局。一是推进工会对外宣传网络建设，要进一步改版完善市级工会网站建设，推进各区县、市属工委工会网站建设，加大工会宣传力度。二是继续加强与市级新闻媒体合作，与《工人日报》、《四川工人日报》建立宣传友好单位，构建工会新闻宣传大格局。三是继续开展工会“五一新闻”奖评选活动。

(四)强化宣传激励措施。大力推进项目化工作，实施宣传成果收购，充分调动遂宁工会系统干部职工、相关新闻媒体宣传遂宁工会工作的积极性、主动性和创造性，更加有力有序、及时有效地展示遂宁工运事业的新举措、新成效、新经验。

同志们，做好工会新闻宣传工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣，霖临、春林主席对工会新闻宣传工作高度重视、寄予厚望。让我们解放思想、锐意进取，创新举措、实干奋进，扎实推进工会宣传思想工作纵深开展，为推动遂宁工运事业跨越发展提供良好的舆论氛围和强大的精神动力。

在新闻宣传工作会议上的讲话

20xx年企业形象宣传报道工作的总体指导思想：以“三个代表”重要思想、科学发展观和xx届六中全会精神为指导，坚持正面宣传，弘扬主旋律，打好主动仗，紧紧围绕集团公司中心工作，积极宣传“六大经营理念”给企业带来的新变化，积极宣传企业在“超常规、争第一”、实施跨越式发展战略中的新举措、取得的新成绩及涌现出的先进典型，对内激励员工斗志，对外扩大企业社会美誉度和知名度，积极搞好突发事件媒体应对工作，为企业各项建设提供精神动力和良好的舆论氛围。具体说来，要重点抓好以下几个方面的工作：

一、必须加大典型宣传的力度。典型就是榜样，榜样的力量是无穷的。典型是时代的楷模和标杆，是社会主义道德和价值观的化身。企业的先进典型是企业的标杆，是企业核心理念和行为规范的化身。无论一个时代，或是一个企业，都需要自己的典型来引领。我们这个年龄的人，谁也不会忘记雷锋、张华、张海迪这些典型，正是这些英雄人物，对我们的人生观产生了终身影响。集团公司的大多数职工，也都不会忘记我们曾经宣传过的胡万毅、黄菊生、马原兵、崔伦宝这样一些典型人物。这些典型的宣传，对我们企业的两个文明建设产生了较大的影响。典型引路，是我们党动员群众、组织群众的主要方法和光荣传统，也是我们企业动员群众、组织群众的主要方法和光荣传统，也是我们新闻宣传工作的主要方法和光荣传统。没有典型就没有工作的深度。没有典型的宣传就是没有深度的宣传。今年，我们要在典型宣传上加大力度。要组织和集中采写力量，在《中国铁道建筑报》推出8至10个科技创新典型(每个子公司确保1个)，同时争取将这些典型推向《首都建设报》等地方媒体和《科技日报》、《工人日报》、《中国青年报》等全国性媒体。今年上半年重点追踪、挖掘报道的典型主要有：黄昌富(轨道)、陈宏铭(一公司)、张维范(二公司)、韦林书(四公司)、刘云信(一公司)、施振东(轨道)、虞海龙(三公司)、陈佑新和张晓峰(北京建筑)。最近要将刘云信作为重中之中的典型的策划实施。春节过后，集团公司宣传部将和一公司宣传部门联合采写报道刘云信的事迹。其它的典型的宣传曾经布置过，但大多没有落实。上半年，各单位都要将这些典型宣传出去。今年，集团公司还要表彰一批创新典型，各单位宣传部门要盯住这些典型，及时进行宣传报道。除了创新典型之外，其它方面的典型也要及时进行宣传报道。

二、围绕重点亮点工程，做好对优秀项目部的宣传报道，尤其是要抓住重点亮点铁路工程，搞好在《人民铁道》的宣传报道;抓住重点亮点公路工程，搞好在《中国交通报》的宣传报道;抓住奥运工程及重点亮点市政工程，搞好在京、津等企业所在地媒体的宣传报道。在对外宣传报道中，既要宣传“超常规，争第一”的经验、成就和先进人物，又要注意宣传建设单位及业主在工程建设中所发挥作用。

三、要搞好动态新闻的报道，尤其是要及时捕捉那些具有重要新闻和宣传价值的突发性新闻。新闻是新近发生的事实的报道。突发性新闻最接近新闻的本质。突发性新闻既是偶然的，也是必然的。突发性新闻往往是一个英雄人物和重大典型诞生的契机。如张华这个典型，就是通过他“舍身勇救掉入粪池的老人”这个突发性新闻深入挖掘报道出来的。迅速把握突发性新事件新闻的价值，及时进行采写报道，是我们宣传干部尤其是新闻宣传干部必备的一项基本功。如果不具备这种基本功，可能有许多有重要价值的“活鱼”、“大鱼”从我们的眼皮底下蹓走。今年1月10日，江西省景德镇10名中学生落水，近百人围观无人相救的情况下，正准备上夜班的三公司景德镇防洪工程项目部农民工张华文不顾个人安危，跳入冰冷刺骨的江水中连救3人，充分体现了一个当代青年舍己救人的英雄气概和强烈的社会责任感。无论是从他的行为本身、还是作为中铁十六局集团来说，此事都具有极高的新闻价值。在这个事件中，勇敢与怯弱、爱心与冷漠、伟大与渺小、无私与自私、崇高与卑鄙表现得如此的鲜明、集中和充分。可以说，这一突发性新闻，包括着深刻的社会内涵。可以说其中折射出来的一些社会问题，正是社会主义精神文明建设面临的、亟待回答和解决的重大课题。宣传张华文，不仅弘扬了见义勇为的精神和社会正气，同时对那些见死不救者、对英雄视而不见者、不知感恩者、趁人之危和趁火打劫者都是无情的鞭挞，同时，也可以通过宣传张华文，展现企业的良好形象，提高企业的知名度。平时宣传企业苦于找不到“抓手”和“由头”，这不就是一个难得的机会吗?如果这样的典型都不去采访，都报道不出去，或者轻描淡写地简单发个短消息，就太可惜了，也可以说是我们宣传部门的严重失职。此事发生10天后，集团公司宣传部根据根据党委领导的指示，在三公司领导和有关部门的支持配合下，及时进行了补救性采访，掌握了大量第一手材料，并很快写出了通讯《昌江，流淌着一曲英雄的颂歌》，先后被中国青年报、工人日报、江西日报、中国铁道建筑报头版头条以及人民网、新华网、新浪网、搜弧网、网易、中华网等六大门户网站及全国60余家网站采用或转载。目前宣传部正积极动作(集团公司党委领导已原则同意)授予张华文同志“见义勇为的好青年”荣誉称号，发展他入党，有可能的话，争取将其转为合同制工人。

四、高度重视网络媒体的宣传报道工作。世界早已经进入信息时代，当前，以互联网为标志的现代信息技术正迅猛发展，信息传播的方式和手段正在经历着一场革命，网络媒体已经成为第四大媒体。美国时代周刊评出的20xx年年度人物，不是布什，也不是伊朗的内贾德，而是“你”----每个使用互联网的网民。网络媒体的威力和影响由此可见一斑。目前我国网民已达1.2亿，占世界第二位。网络正日益改变着人们的生产和生活方式，它已经或正在成为人们工作和生活中的重要组成部份。许多人或者说大多数人获取新闻的主要途径是网络，而不是报纸。网络传播具有匿名性、及时性、发散性等特点，特别是因其信息量大、覆盖面宽、传播速度快，使其正面报道社会反响大、负面报道杀伤力更强。有人作过这样的统计：一条消息一旦登录新浪网，平均每五分钟就有可能被转载400次以上。可以说，网络媒体的影响已经远远超越了平面媒体。可是，至今有些宣传部门的领导仍然持这种观点：网络宣传可有可无。这种观点和认识是落后的，跟不上时代的。作为集团公司来说，既吃过网络的亏(如成都友谊隧道瓦斯爆炸事故、天津桥墩失火事故)，也尝到过网络的甜头(譬如这次关于张华文舍己救人的报道)。新形势下的企业宣传报道工作，必须在重视传统媒体宣传的同时，高度重视网络媒体的宣传。根据形势的发展及总公司的有关文件精神，集团公司今后将把网络与报纸一同纳入企业对外形象宣传报道考核内容。各大门户网站按中央级媒体对待，各大门户网站的地方频道及各省市网站按所对应的同级报台对待。

五、要做好突发事件的媒体应对工作。我们的企业形象宣传工作，以前主要是指正面宣传报道工作，现在则增加了一项更重要的内容，就是突然性事件的媒体应对工作。信息技术的飞速发展，使社会变得越来越透明。从我国目前的情况来看，媒体控制进一步放开，舆论监督力度越来越大。企业的一举一动，特别是企业发生的安全、质量、环保等事件，随时都会被媒体曝光。如果突发事件处理得不好，就会给企业造成很大的被动、损失，甚至导致企业的消亡。如众所周知的三株集团、蓝田集团、南京冠生园集团等，就是被媒体曝光后宣告破产的。因此，我们要站在企业生死存亡的高度，搞好突发事件媒体应对工作。一个先进典型报道不出去，一般来说不会对企业造成多大的负面影响，但一个安全质量事故一旦捅出去，可能对企业的打击是致命的。从今年起，各位要与所在地的宣传及新闻主管部门、全国及地方传媒进一步建立广泛联系，建立突发事件媒体应急机制，积极配合有关部门努力化解由此而引发的企业危机。具体说来就是要做到：好事要能及时传播出去，坏事要及时堵住传播渠道。也就是好事要叫得响，坏事要堵得住。今年的新闻培训班准备增加突发事件媒体应对方面的内容。

在新闻宣传工作会议上的讲话

同志们：

过去的几年是我局改革发展史上波澜壮阔、色彩粉呈的几年，在我局改革发展稳步推进的进程中，全局新闻宣传工作不断在改进中加强，在创新中发展，经受了考验，得到了锻炼。几年来，全局新闻宣传工作按照局党委的要求和部署，紧密围绕全局中心任务和重点工作，强化服务意识、大局意识，充分发挥各类新闻媒体和宣传舆论工具的特殊功能，促进我局改革发展起到了积极的作用。为此，我代表局党委以及我本人向多年来奋战在新闻宣传战线的同志们表示衷心的感谢!一、几年来新闻宣传工作回顾：

新闻宣传工作只有把中心当作目标，将大局当作舞台，才能真正发挥优势，使新闻宣传工作始终成为我局改革发展的强大动力。几年来，我们始终坚持围绕中心，服务大局的宣传工作思路，树立“大宣传”理念，整合宣传资源，优化宣传资源结构，努力打造报纸、电视、网络等全方位、立体式的宣传模式，多方出击，协同作战。

为加强舆论引导，紧密结合我局生产经营实际，按月下发宣传要点，按月考核，出台千字千元奖励制度。新闻宣传工作始终服从服务于全局安全生产经营管理大局，围绕电网建设、农城网改造、增供扩销、三项制度改革和保持共产党员先进性教育活动等重点工作精心选题，统筹安排，对外宣传重点突出，目标明确，形成了强势宣传效应，营造了良好的舆论氛围。近两年来，在各类报纸发稿件1000余篇;与巴彦淖尔电视台合作，在其“关注”栏目开辟了《电力风采》专栏，仅今年上半年就播出宣传我局安全生产、基本建设、增供扩销等重点工作二十二期，还制作了关于基建、安全生产等三个电视专题片;内外网站信息更新及时，建立了网络通讯员队伍，网络信息采集、处理能力得到明显提升，我局的网络宣传工作在今年召开的集团公司宣传思想工作会议上受到公司表扬;先后组织了“我工作，我快乐”及“关爱生命，关注安全”征文活动，共征集到80余篇稿件;在20xx年系统供需形势剧烈变化、电网建设如火如荼之际，策划组织了“我市缺电局势持续”、“投资近百亿元加强电网建设”等系列报道;为完成全年经营指标鼓劲加油，组织了“全员营销，重拳出击，力保增供”系列报道;为大力宣传我局荣获“全国文明单位”及“自治区五一劳动奖状”，分别在《内蒙古电力报》和《巴彦淖尔日报》组织专版进行报道;在保持共产党员先进性教育活动期间，编印69期简报，在网络及巴彦淖尔日报开通了“先进性教育园地”;陆续报道了“十佳爱岗敬业职工”先进事迹;与《巴彦淖尔日报》联办“电力新视窗”，每周半版，目前已经出版21期;《巴彦淖尔电业报》按期发行，加强了策划宣传能力，加大了信息量;几年来，新闻宣传坚持以正面报道为主，以鼓励、激励为主，对内紧紧围绕全局中心工作，反映全局为实现奋斗目标做出的努力;对外将我局工作的重点、难点、亮点向社会公众披露，从而塑造了良好的企业形象和提升了企业的美誉度。几年来，每年均能提前超额完成集团公司下达的宣传报道指标，连续多年荣获公司宣传报道先进单位，受到嘉奖。

同志们，总结几年来的工作，我们深感我局宣传思想工作经历了风雨，也经受住了考验，同时也给我们深刻的启示。我们也深切地感受到，与我局改革发展形势要求比，与局党委的要求比，还存在诸如：宣传工作主动性、预见性有待进一步加强，宣传队伍建设需要加强。这些不足与差距还需要我们共同在今后的工作中不断地加以解决。

二、关于今后新闻宣传工作的几点要求：

坚持围绕中心，服务大局是宣传工作的基本职责。宣传工作要始终服从服务于全局改革发展稳定大局，始终服从服务于全局生产经营、安全稳定大局，一切在大局下思考、一切在大局下谋划、一切在大局下行动，今后一段时间，宣传工作要继续紧密围绕全局改革发展实际，重点做好以下几方面的工作：

1、加强形势任务宣传。

要紧密结合我局“”战略规划和20xx年各项工作任务，以“安全生产”、“城网改造”、“管理效益年活动”、“树立社会主义荣辱观”为重点，坚持正确的舆论导向，全面、及时、准确地做好形势任务宣传教育，为保持我局和谐、持续、健康、快速发展的良好态势，实现全局“”规划的良好开局提供强有力的思想保证和舆论支持。

2、要围绕增供扩销、电网建设和迎峰度夏三个专题，集中力量组织好战役性新闻宣传工作。20xx年，电力供需形势发生了较大变化，电力供应紧张局面得到缓解。增供扩销、培育、维护良好的电力市场，确保全年完成44.5亿售电量任务异常繁重。我们宣传工作者一定要以高度的大局意识、创新意识、责任意识和奉献意识，坚持守土有责，牢牢掌握主动权，打好主动仗，积极有效地做好宣传舆论引导工作。

20xx年，宣传工作要以加快建设坚强巴彦淖尔电网，全力确保电网安全、全面加强企业管理，坚持不懈构建电力市场、电网建设项目陆续投产等为题材，组织开展战役性新闻宣传活动。要大力宣传我局在改革发展中涌现出来的先进集体和先进人物。

3、要积极整合宣传资源，不断拓展宣传领域。继续加强对宣传报道工作的领导，及时下发宣传报道要点。各单位及广大通讯员要不断增强宣传意识，提高宣传能力，积极主动与内蒙古电力新闻中心和地方新闻媒体沟通与联系，及时掌握宣传报道重点，有的放矢地搞好宣传报道工作，力争超额完成全年各项刊稿指标。

同志们，我局宣传思想工作，面临着新的机遇与挑战。我们有幸参与充满活力、富有激情的做大做强巴彦淖尔电力建设事业当中，置身于享受工作、保证完成任务、追求卓越的企业氛围之中，是一种幸运---是一种荣耀---是一种骄傲，我们一定要以新的思路、新的作风、新的途径创造新的业绩，积极有效地做好全年宣传思想工作，我们一定要牢记使命，不负众望，为巴彦淖尔电力改革发展鼓与呼，为广大职工提供高品味的精神食粮，全力以赴保证完成局党委部署的各项工作任务，为实现我局“”规划良好开局，为做大做强巴彦淖尔电力做出新的贡献。

谢谢大家!

工会新闻宣传工作会议上的讲话

党的xx届三中全会提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在中纪委三次全会上，指出：“教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因”。因此，进一步加大党风廉政宣传教育力度，努力构建党风廉政宣传教育工作大格局，切实提高宣传教育的针对性和实效性，是为反腐倡廉提供思想保证、营造舆论氛围和形成整体合力的客观要求，是建立健全反腐防腐体系的重要环节。

一、更新观念，深化对“大宣教”的认识。

宣传教育工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，开展党风廉政宣传教育工作的立足点就是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力形成惩治和预防腐败的合力，而要形成这股“合力”，就必须进一步深化对党风廉政“大宣教”的认识。

第一，从提高党风廉政宣传教育的整体效果来看，必须构建“大宣教”格局。

首先，党风廉政宣传教育必须融入党的思想组织作风建设之中。党的建设包括思想建设、组织建设和作风建设，其中思想建设是基础，组织建设是保证，作风建设是关键，三者相互联系，相互影响。党风廉政建设及其宣传教育工作既隶属于作风建设，又寓于思想建设和组织建设之中,只有当各相关职能部门同时联动，充分发挥纪检、组织、宣传等部门的作用，形成整体合力，党风廉政宣传教育工作才能收到最佳效果。其次，党风廉政宣传教育必须纳入党的宣传思想工作的总体部署之中。宣传思想工作是我们党的一大政治优势，党风廉政宣传教育工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。党的xx大报告中指出，“反对腐败，教育是基础。”xx大又指出，“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中。”也强调指出，“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有效地防范和减少违纪违法问题的发生。”回顾我们党的发展历程，虽然党在不同历史时期所处的客观环境不同，面临的工作任务不同，但党风廉政宣传教育始终是我们党加强自身建设和推进反腐倡廉工作的一项十分重要的措施。实践证明，只有把党风廉政宣传教育纳入党的宣传思想工作的总体部署之中，才能取得整体效果。再次，党风廉政宣传教育必须放在改革开放的社会大背景下考虑。当今时代是一个快速发展变化的时代，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，传统的、单一的党风廉政宣传教育形式已经不能满足受教育者多种层次的需要。因此，党风廉政宣传教育工作必须根据新形势的变化和新任务的要求，找准新的着眼点和结合点，拓展工作思路，创新方式方法，体现时代特色。

第二，从目前党风廉政宣传教育工作的现状来看，必须构建“大宣教”格局。

近年来，按照省纪委和市委的安排部署，我们采取多种有效形式，进一步加大了党风廉政宣传教育力度，先后开展了党政纪条规教育、正面典型示范教育、典型案例及“过三关”警示教育，权力观教育，“两个务必”教育，两个《条例》专题纪律等活动，取得了比较明显的成效。但面对新形势和新任务，党风廉政宣传教育工作仍然存在着一些问题，主要表现在：一是认识不到位，先导功能弱化。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，党风廉政宣传教育逐步得到加强，但在实际工作中，特别是基层还存在着不主动、不经常和不打总体战的“三不”现象，党风廉政宣传教育的先导和基础作用没有得到充分发挥。二是机制不健全，整合效应不强。各级纪委作为党风廉政宣传教育的牵头机关，在履行牵头抓总的职能时，操作难度较大，与组织、宣传、党校和新闻媒体配合不够，给基层造成多个主题、多个中心、多头布置和多个要求，由于时间紧、人手少，对于上级的多个教育主题和教育要求，往往无所适从，只好疲于应付，从而影响了党风廉政宣传教育的整体效果。三是方式方法滞后，教育效果不佳。一些部门和单位对党风廉政宣传教育还是沿用传统的“一讲众人听”的老方法，对教育对象不研究，对教育内容不选择，仓促上阵，抓到什么学什么，与实际脱节。因此，只有构建起党风廉政宣传教育工作大格局，积极整合组织、宣传、纪检、党校和新闻媒体等部门的优势，统一主题，统一思想，统一要求，贴近基层工作的实际，才能变“应付完成任务搞教育”为“积极主动抓教育”，才能切实解决党员干伍中存在的一些实际问题，从而真正把我市的党风廉政宣传教育工作落到实处。

第三，从党风廉政宣传教育在纪检监察“四项职能”中的地位和作用来看，必须构建“大宣教”格局。

教育、保护、惩处、监督是纪检监察机关的四项基本职能和主要工作。以提高党员干部廉洁自律意识为主要目的的党风廉政宣传教育，在纪检监察四项职能中处于基础地位，发挥着治本的作用。一方面，风党风廉政宣传教育为纪检监察其它三项工作顺利进行奠定了思想基础。这是因为，党风廉政宣传教育作为有组织的思想引导活动，它解决的就是思想意识方面的问题，纪检监察机关只有经常性地对党员干部开展党风廉政宣传教育，才能不断提高党员干部廉洁自律和遵纪守法的自觉性，才能勇于监督和自觉接受监督，才能自觉揭露违纪行为并与之进行坚决斗争。另一方面，从防范的角度来讲，党风廉政宣传教育与纪检监察其它三项工作也密不可分。这是因为，党风廉政宣传教育着眼于提高党员干部遵纪守法的自觉性，而离开了自觉性的纪律监督，无异是一句空话，没有教育的监督必然是无效的监督。同时，教育解决的是思想问题，尽管制度与思想比较起来，具有相对稳定性更显得重要，但完全没有思想教育为基础的制度，也一定是苍白无力的;而惩处违纪者，真正的目的不在于惩处，而在于教育，是让犯错误者接受教训，未犯错误者引以为戒。因此，纪检监察四项职能是一个有机的整体，只有把教育与保护、惩处、监督这四项职能有机结合，把纪检监察机关内部的宣传教育和案件检查、案件审理、信访举报、执法监察、廉洁自律等工作结合起来，构建起党风廉政宣传教育工作的大格局，才能形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。

二、创新机制，形成“大宣教”的整体合力。

创新机制，完善制度，理顺关系，是实现“大宣教”工作规范性和长效性的关键。

一要建立内外协调的组织领导机制。党风廉政宣传教育工作要创新机制，形成整体合力，首先必须强化组织领导，建立有效权威的组织领导机制。要成立由市纪委主要领导任组长，组织、宣传、纪检、党校等部门分管领导为成员的党风廉政宣传教育领导小组，负责规划部署、组织实施、检查落实党风廉政宣传教育工作，具体日常工作由市纪委负责。其次要纳入总体部署。各级党委政府要把党风廉政宣传教育工作作为一项重要工作，摆上议事日程，定期分析形势，研究部署工作。党政主要领导要亲自抓党风廉政宣传教育工作，真正把党风廉政宣传教育纳入各级党委宣传思想工作的总体规划和部署，纳入党员干部的培训计划，纳入媒体的宣传计划，纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各环节之中。其三，各级纪检监察机关作为党风廉政宣传教育的牵头部门，要具体制订、规划党风廉政宣传教育工作，并负责督促、检查、指导、考核工作。其四，组织、宣传、党校、广电、报社等成员单位要结合自身优势，明确分管领导，落实专人抓党风廉政宣传教育工作。要根据党风廉政宣传教育工作的总体要求和目标任务，把各项工作任务落到实处，逐步形成“党委统一领导，纪委组织协调，宣传教育室具体实施，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的“大宣教”工作格局。

二要建立操作规范的工作运行机制。构建党风廉政宣传教育工作大格局，必须根据党风廉政宣传教育的特点，建立起操作性强的制度，当前重点是建立“二项制度”：一是建立党风廉政宣传教育联席会议制度。即建立由纪委与组织、宣传、党校、广电、文化、报社等相关部门组成的党风廉政宣传教育联席会议制度。会议由市纪委分管宣传教育工作的副书记召集，主要任务是研究安排党风廉政宣传教育工作，通报交流党风廉政宣传教育工作开展和任务落实情况，协调解决相关事宜。通过横向交流，互通信息，共享教育资源，共谋教育成效。二是建立党风廉政宣传教育内部工作例会制度。即建立由市纪委内部相关室和县区纪委、各部门单位纪检组(纪委)组成的党风廉政宣传教育工作例会制度。会议由市纪委分管教育的召集，主要任务是传达学习上级关于宣传教育工作的有关精神，交流每季度党风廉政宣传教育工作情况，布置下阶段宣教工作任务，研究解决实施过程中的问题，统筹安排党风廉政宣传教育活动。通过加强联系，及时沟通，交流党风廉政宣传教育的信息、情况和经验，推动宣教工作深入开展。

三要建立分工明晰的责任考核机制。相对查案、纠风、廉洁自律等工作，党风廉政宣传教育工作要抽象些，虚一些，软一些。但是，我们要按照中纪委副书记刘峰岩同志所讲的那样，坚持相对软的往硬处抓，相对抽象的往具体抓，相对虚的往实处抓。为此，必须实行量化考核，加强过程管理，建立和完善党风廉政宣传教育工作的责任机制。各级党委要对党风廉政宣传教育负领导责任，纳入工作日程，当作一件大事来抓;各级纪委在党风廉政宣传教育中，负有牵头抓总的责任，要强化组织协调力度，调动方方面面的积极性，形成教育的整体合力;对组织、宣传、党校、文化、电视台、报社等相关部门，要依据职能，抓好目标定位和任务分解，使它们知道干什么和怎么干;要健全和落实责任追究和奖惩激励机制。对不履行抓党风廉政宣传教育责任、完不成任务或因疏于教育而导致单位问题较多、群众意见较大，工作长期处于落后状态的，要亮处黄牌，重点帮促，直至追究领导责任。每年要对宣传教育工作进行考核评比，对宣教工作重视程度高、工作有创新、实际效果好的，要给予奖励，进一步调动广大宣教干部的积极性和创造性。总之，要通过目标管理和量化考核，真正形成党风廉政“大宣教”的整体合力。

三、改进方法，讲求“大宣教”的综合效应。

党风廉政“大宣教”应该围绕效果找方法，而方法则应在灵活、多样、综合上做文章，通过合理安排教育内容，不断改进教育形式，把两者有机结合，从而达到寓教于乐、入脑入心的实际效果。

一要明确教育主题，营造良好氛围。党风廉政宣传教育工作既是党的宣传思想工作的重要内容，又是反腐倡廉的治本之策，随着形势的发展变化，随着党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，必须根据不同时期的工作中心来确定宣传教育的主题。比如，我们前年开展的“权力观”教育活动，去年开展的“两个务必”作风教育，都是根据当时的形势确定教育主题。去年底，中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》后，按照省委的统一部署，我们以“两个《条例》专题纪律”教育为主题，确定了围绕“八个字，开展八项活动”的总体思路，即“学”两个《条例》;“评”“勤廉兼优好干部”;“赠”廉政教育读物;“看”党风廉政宣传教育展览;“听”党风廉政专题报告和党课;“开”廉政教育座谈会、争当廉内助座谈会;“播”正反典型电教片;“发”廉政短信等。通过明确教育主题，进一步营造党风廉政“大宣教”的良好氛围。

二要丰富教育内容，突出组合配置。构建党风廉政宣传教育大格局，必须组合配置好宣传教育的各项内容，发挥“大宣教”各职能部门的教育优势。纪检监察部门作为党风廉政宣传教育工作的牵头部门，负责教育活动的组织实施和检查督办，要逐渐形成纪检监察机关开展党风廉政宣传教育的特色，在内容上要按照在中纪委三次全会上指出的“坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党规党纪教育，帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定走中国特色社会主义的信念，加强党性修养和道德修养，增强拒腐防变能力”为重点，通过教育，着力引导广大党员干部坚定理想信念，遵守党纪国法，自觉实践“三个代表”。组织部门要侧重抓好党员干部的作风建设教育，在党员干部职务变动、转岗、离岗时，有针对性地进行廉政教育。宣传部门要侧重发挥报社、电视台等新闻媒体的宣传作用，大力宣传勤政廉政的先进典型，抓好党的路线方针政策和市委市政府重要决策部署的宣传教育。通过组合配置教育内容，进一步增强教育的针对性和实效性。

三要改进教育形式，取得综合效应。党风廉政宣传教育采取何种形式和载体是党风廉政宣教工作大格局能否取得综合效应的重要条件。要抓好会议、培训、党校、电视、报刊、网络等阵地，搭建多种教育平台，把党风廉政建设和反腐败工作的相关内容多样化渗透，不断改进教育形式，切实增强教育的感染力。一是利用会议培训等，搭建课堂教育平台。充分发挥党校在党风廉政教育中的主阵地作用，在各种主题班次开设廉政党课，增强领导干部的廉洁自律意识;通过先进事迹报告会，利用身边事教育身边人;通过召开反腐败报告会，增强党员干部对反腐败的信心和决心;通过新提拔干部、领导干部配偶等内容的廉政教育座谈会，扩大党风廉政宣传教育的辐射作用。二是利用报刊、教育读本等，搭建文字教育平台。要充分发挥《张掖日报》这一阵地，开辟反腐倡廉专栏，宣传正面典型，曝光反面案例;要继续编印《党风廉政教育读本》等廉政读物，增强教育的渗透力。三是利用电视等媒体，搭建电化教育平台。要充分发挥电视台、差转台的作用，通过播放党风廉政电教片等强化反腐倡廉舆论氛围，县区、部门单位也要利用电化教育这一有效形式，坚持电化教育日或电化教育月制度。四是利用网络、短信等载体，搭建信息教育平台。利用手机短信，反腐廉政网站等现代传媒，增强党风廉政宣传教育的时代性和时效性。五是利用图片展览、书画展览、公益广告、文艺汇演等形式，搭建社会教育平台。把反腐倡廉教育推广到普通老百姓中，为反腐倡廉营造良好的文化环境和社会舆论环境，增强全党全社会反腐倡廉的意识，形成良好的社会风尚。

在全市教育新闻宣传工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

同志们，教育改革与发展正处在新的历史起点上，教育宣传工作者担负的责任重大。希望广大教育宣传工作者在平凡的岗位上，加强学习，主动作为，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风扎扎实实推动我市教育宣传工作再上新台阶！

新闻宣传工作会议工作总结回顾及工作计划讲话稿

道路运输行业新闻宣传工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市道路运输行业新闻宣传工作会议，主要任务是贯彻落实全市交通运输工作会议和全市道路运输工作会议暨安全生产工作会议精神，总结交流20xx年全市道路运输新闻宣传工作，研究分析道路运输行业新闻宣传工作中遇到的新情况、新问题，安排20xx年全市道路运输新闻宣传工作任务，为打造现代道路运输服务升级版营造良好的舆论环境。

刚才，处办公室宣读了《关于加强新闻宣传和信息报送工作的通知》、《关于下达20xx年新闻宣传工作目标任务的通知》、《关于加强新闻宣传通讯员队伍建设的意见》，兆欣同志宣读了市局《关于印发xx市道路客运行业开展文明出行、情满旅途行动实施方的通知》，在座的各位一定要认真领会，抓好贯彻落实，特别是市局的这个方案，是近期新闻宣传和信息报送的重点，各区县运管机构和各道路运输企业要在宣传这个方案的同时，把实施这个方案的一些做法在不同媒体上进行广泛宣传，同时报送运管处办公室。年前，我和处各位分管主任、科室负责人到各区县调研，听取了各单位道路运输工作的经验介绍，其中不乏新闻宣传工作的典型。总体来说，调研活动取得了很好的效果。刚才，有关单位作了很好的交流发言，重点介绍了工作特色、经验以及取得的成绩，感觉相互启发很大，起到了交流学习、互相促进的作用。

下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市道路运输行业新闻宣传工作回顾。

20xx年，全行业新闻宣传部门紧紧围绕道路运输中心工作，积极探索，不断创新，进一步整合资源，调整相关力量和职能配置，使行业的新闻宣传意识不断增强，能力不断提高，影响不断扩大，效果不断显现，为全市道路运输事业发展营造了良好的舆论环境。用八个字来概括就是成效明显，亮点纷呈。成绩主要表现在以下五个方面：重大主题宣传成效明显。围绕加快发展现代道路运输业发展和构建综合道路运输体系，准确选题，精心策划，组织实施了一系列在行业和社会产生较大影响的重大主题宣传活动，并取得了预期效果，形成了一定的舆论氛围和声势，有力推动了道路运输中心工作。

可以说，20xx年我市道路运输大事不断、亮点频出。各级道路运输新闻宣传部门紧抓重要会议、重要活动和突出事件，以全市道路运输行业发展建设情况为切入点，主动对接地方核心媒体，积极策划与道路运输的结合点，组织好重点报道。从公交系统升级改造、智慧公交全面实施、公共自行车系统启用、连续多年的机动车维修质量服务月活动、建设营运车辆北斗监控社会化服务平台、机动车维修二级维护作业现场视频监控平台使用、驾驶员计时培训系统升级改造、行业精神文明创快修品牌推广以及市场秩序综合整治等诸多方面，充分展示了行业建设和发展成果，在社会上积极传递运管好声音，树立了良好的行业形象。20xx年在xx日报、黄海晨刊、半岛都市报和大众网、齐鲁网等核心媒体的重要版面、刊发重点报道105篇;山东运管信息采用69篇，图文信息11篇，比201x年有较大幅度增长，列全省市级运管机构第二名。先进典型宣传影响广泛。道路运输行业历来重视先进典型的培树和宣传工作，近年来，在不断挖掘宣传先进典型、先进集体精神内涵的同时，进一步加大了行业新典型的培树宣传工作力度，先后培树并及时宣传了等先进典型，以及车队、车队、文明线路、巾帼文明岗等一批先进集体。在宣传报道工作中，注重挖掘先进典型平凡和真实一面，通过多侧面、多角度、多载体展现先进典型，让先进典型源于生活、有血有肉、真实可信、可敬可学，充分发挥了先进典型的示范引领作用。

目前，道路运输行业最美驾驶员评选活动已进入专家评审阶段，评审结束后，将对外公示。同时，结合全行业窗口单位为民服务公益宣传、学雷锋献爱心活动，及时总结先进经验做法、挖掘先进典型，有效地促进了行业核心价值观、职业道德的倡树和实践活动，激发了广大干部职工立足岗位做奉献的积极性，有力推动了全行业持续健康发展。安全宣传效果充分展现。近年来，始终把应急宣传和维护公众知情权与突发事件处置摆在同等重要的地位，按照及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的方针，做到应急宣传与突发事件处置同时研究、同时部署、同时启动。在重大突发事件的应急处置过程中，主动加强与专业部门的沟通协调，及时掌握动态信息，做好新闻媒体的管理与服务，连续发布处置工作最新进展情况，为妥善处置突发事件营造了良好氛围。注重安全生产文化、安全生产知识、安全应急演练和安全培训考核在宣传过程、结果中的应用，通过开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传活动，进一步加大了隐患排查治理力度，强化了全行业从业人员对安全工作重要性的认识，增强了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力，有效的避免了恶性安全生产事故的发生，取得了显著成效。舆论引导能力不断提升。

近年来，全行业十分重视舆情研判和舆论引导工作，认识不断提升，力度不断加大，能力不断增强，较好地把握了舆论导向。比如，针对社会公众和媒体普遍关注的道路客货运站场建设、公共交通体系建设、道路运输市场整治等热点问题，切实加强舆情监测，及时研判舆情趋势，指导行业上下联动，正面回应公众质疑，及时解疑释惑，有效缓解了舆论压力，提高了舆论引导的有效性。尤其是针对道路运输市场打非治违、公交线路的开通和优化、传统巡游出租车与等专车的矛盾等热点问题，采取公告公示、综合执法、多方联动等多项措施，加大了正面引导工作力度。针对即时发生的行业重要事件、突发事件、负面报道等舆情，利用手机短信、微信第一时间向领导汇报，经批示后向新闻宣传单位发送舆情快报，对不实报道及时澄清和疏导，灵活选择新闻媒体，做好媒体应对工作，及时发出权威声音，正确引导公众舆论，取得了良好的效果。体制机制建设逐步完善。

各区县运管机构和重点道路运输企业通过不懈努力，进一步加强改进新闻宣传体制建设，建立和完善各项工作机制，逐步形成了主管领导负责、宣传部门协调、专业部门配合的新闻宣传工作机制;落实专人为新闻宣传联络员，负责辖区、单位的新闻采集、编发和报送，初步形成了市运管处、区县运管机构、道路运输企业三级宣传队伍网络。逐步建立了与新闻媒体定期沟通的联络机制。通过创新思路，整合资源，为做好行业事件报道、重大主题宣传、舆情监测等工作提供了有力的支撑。目前，各单位结合各自实际，一手抓人才引进，一手抓培训提高，新闻宣传队伍专业化水平明显提升，新闻宣传工作环境和条件日益改善，有效发挥了新闻资源和骨干力量的作用。

二、充分认清行业新闻宣传工作中存在的问题和行业发展面临的新形势。

近年来，全行业新闻宣传对行业舆论引导能力明显增强，通过宣传先进，弘扬正气，讴歌楷模，展示成就，正确引导，为道路事业发展提供了良好的环境。在回顾总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我市道路新闻宣传工作还存在不少问题。

一是发展不平衡。各区县、各重点道路运输企业在宣传工作的认识、投入和成效上存在差异，影响了道路行业整体宣传功效的发挥，突出反映在重视不重视、抓与不抓的问题上，宣传工作还有待加强。

二是体制机制还不够完善。从全局来看，组织机构不健全、人财物投入不足、奖励考核机制不完善、宣传阵地建设滞后等问题仍然存在，行业宣传工作力度和成效存在层层递减的现象;市运管处和区县运管所宣传工作存在脱节，市县联动不给力亟需加强;全行业新闻宣传的意识还不够强，全员宣传氛围有待形成，宣传不宣传一个样，宣传多少一个样，个别单位部门多年来基本是零报道零宣传，信息也是零报送。

三是宣传水平有待提升。行业新闻宣传队伍的素质与新时期媒体和公众的要求还不适应，总体应变能力还存在较大差距，新闻报道数量增长快，但质量高、影响大、打动人的精品力作还不够多，深入挖掘报道力度不够大;宣传的形式比较单一，手段不够丰富;有影响力的先进典型不多，典型宣传有待加强;主动运用新兴媒体做好行业宣传的步子还不够快。

四是宣传工作的投入不够。个别区县运管机构和重点道路运输企业的门户网站没有建立，微信宣传、微信推广更不知从哪里下手，缺少了新闻宣传的主阵地;部分单位新闻宣传所用的器材没有配备，造成了工作上的被动。

五是宣传工作的研究不够。要加强研究宣传的规律性，研究宣传的适应性、时效性、功能性等问题。比如宣传质量和数量的关系，主动策划宣传和被动应对宣传的关系，宣传工作过程与宣传工作成果的关系，日常时间宣传与重大节日期间宣传的关系，社会需求与主动宣传的关系，应用新媒体与传统媒体的关系，资源整合与孤立作战的关系等等。两者相互依存，不能偏废，但现在是重视后者，前者重视程度远远不够。以上这些问题，需要引起在座各位的高度重视，并在今后的工作中针对性地出实招、求实效，认真研究解决。

当前道路运输市场化发展已进入新常态，我们在座的各位必须把握这种新常态下的道路运输行业面临的新形势，才能找准行业新闻宣传的方向、思路和重点，做到有的放矢，才能坚定做好新形势下行业新闻宣传工作的信心和决心。

一是在全面建成小康社会进程中交通运输走在前列，要求道路运输业发展先行一步。交通运输是国民经济重要的基础性和先导性产业，担负着先行一步，引领发展的重要职责。道路运输作为综合运输体系中总量最大、形式最灵活、与其他运输方式衔接最紧密的部分，与铁路、民航相比，还存在管理理念和方式方法亟待转变、装备水平和信息化水平不高、安全生产和监管能力有待进一步提升等问题。当好发展先行官，道路运输不应成为短板，必须主动适应和引领发展新常态，在经营方式、服务水平、产业档次的转型升级上先行一步，实现从传统产业向现代服务业转变，促进道路运输从引领型转变，直接带动和服务于经济的转型升级。

二是加大供给侧结构性改革力度，必将为道路运输行业转型升级开拓广阔空间。中央经济工作会议提出要大力推动新常态下供给侧结构性改革，这是新形势下国家宏观调控重点由需求侧向供给侧的重大转变，也是道路运输转型升级提质增效的必由之路。从外部环境看，新常态下我市加快产业转型升级，实施战略，推动供给侧结构性改革，新能源、新材料、新医药和海洋开发等新兴产业加速崛起，电子商务迅猛发展，高端、高附加值物流配送需求快速增长。与之相适应的零担快运、城市配送、旅游包车、租赁自驾等个性化、高端运输需求也会迅速增多，道路运输转型升级发展的空间越来越大。从我市道路运输现状看，在货运方面，普通货运供给过剩，恶性竞争严重，造成运价长期低迷，超限超载屡禁不绝，而高附加值、一体化、轻质化货运供给不足。在客运方面，在与高铁、民航重合的部分线路上班线客运供给过剩，城市公共交通和快捷化、个性化高端出行需求供给缺口较大，农村群众出行还不够经济、方便和快捷。在运输装备和设施方面，与绿色低碳发展的要求相比，客运、货运、维修、驾培等领域还有很大的提升空间。

三是加快实施区域协调发展战略，必将极大丰富道路运输业的有效需求。当前，我国正加快实施四大板块大战略统筹协同发展战略，加快构建一带一路新的对外开放格局，山东两区一圈一带区域发展战略已形成与京津冀和中原经济区联动融合的发展态势，并积极融入一带一路国家发展战略。根据规划，是一带一路新亚欧大陆桥经济走廊的主要节点城市，同时又是一带一路的一个重要衔接点，在服务一带一路中具有台先得月的区位优势。随着新型城镇化和城乡一体化进程加速推进，区域经济必将成为经济发展新常态下保持中高速增长的重要引擎。而区域经济发展将会带动相应的人员流动和物资流通，激发出新的运输需求。同时，随着国家扶贫脱贫攻坚力度的不断加大，加快建成通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷的贫困地区交通运输网络，既是我们义不容辞的责任，也为行业发展培养了新的亮点。

四是深化行业改革，必将进一步激发道路运输业的内生动力。当前，全面深化改革已经进入攻坚阶段，简政放权、体制机制改革等一系列重大举措加快推行。运管机构逐步减少审批依赖，部门职能正向加强事中事后监管、规范市场秩序、提供优质公共服务转变。随着改革的红利逐步释放，随着市场在资源配置中决定作用的更好发挥，道路运输行业特别是广大企业的内生动力和创新活力将得到进一步激发，成为全行业持续健康发展的动力源泉。

五是互联网+运输服务的深度融合，给传统道路运输业带来新的机遇和挑战。新一代移动互联网技术正在全球范围内改变着人类的生产和生活方式。人们用大众点评、美团搜索周边美食，培养了全新的就餐习惯;用淘宝、京东购买生活用品，培养了全新的购物习惯;用携程、去哪儿预订机票和酒店，培养了全新的旅游习惯;用高德地图、滴滴打车确定交通方式，培养了全新的出行习惯。所有这些，使人们吃、住、用、行都发生了深刻变化。特别是移动互联网金融的出现，人们不仅可以用手机投资理财，而且可以用手机支付结算，在获得收益的同时，给用户带来愉悦的精神体验。今年春节期间红包满天飞，除夕当天，4.2亿人参与了微信红包，收发总量达到80.8亿个，创下历史新高。与此同时，腾讯旗下的qq红包收发总量达到42亿个，环比增长高达560%，创造了qq红包收发总量的新纪录。腾讯两大红包收发总量超过122亿个，达到去年同期的7.5倍。

未来移动互联网将和传统产业深度融合，并使人本身成为智能移动终端，必将在更深程度上影响人们的生产生活。互联网+也正与道路运输各领域、各环节进行着深度融合。首先，深刻改变了产业发展形态。

一是整合产业资源，形成集约化产业格局。滴滴专车、神州专车等产业形态，整合了打车软件、汽车租赁和第三方劳务公司资源，改变了传统汽车租赁门店式的交易方式，形成了跨越出租汽车、汽车租赁行业的新兴业态。携程、去哪儿等网络平台，整合了交通出行、宾馆酒店、旅游景点等资源，改变了传统行业一亩三分地产业模式，形成了跨领域、多要素、全方位的旅游服务供应体系。

二是线上线下互动，打造一体化产业链条。移动互联网产业发展，使线上信息整合与线下实体建设良性互动，线下企业向线上整合，线上企业向线下发展，一体化产业链条正在打通和形成。惠龙易通、卡行天下等货运平台，整合空驶车船运力资源，做到空驶运力与待运货物信息实时对接，实现全国物流信息一张网、货物集中配送全覆盖，最大限度提高了物流效率。京东通过构建供应链体系，形成核心竞争力。这些产业形态的实质都是通过移动互联网，实施优质供应链争夺与供应链关系维护。

三是实现精准供给，提供个性化服务产品。移动互联网、大数据、云计算的发展，使以消费者需求为核心的生产理念得以实现。在大数据时代，每个消费者的基本信息及消费行为都被记录。消费者及消费行为的数据化，给产业服务订制化带来无限商机。地图导航软件通过对消费者出行记录的大数据分析，为我们日常出行量身定制最佳交通方案，并提供每种交通方案所用时间、里程和路径，满足了消费者个性化、多样化出行需求。

其次，深刻改变了行业管理方式。

一是在管理理念上，呈现出三个凡是的特征：凡是基于信息不对称的行业都将被互联网打击，凡是基于信息不对称的环节都将被互联网颠覆，凡是基于信息不对称的既得利益都将被互联网清剿。比如一些大城市对车辆实行行政性限行、限购政策，这只是交通管理的阶段性举措。今后发展趋势是充分利用移动互联网、大数据、云计算技术，更多依靠科技、经济和法律措施，让出行和购车成为群众自主选择。

二是在管理方式上，移动互联网打破了清晰的产业边界，使行业发展呈现出跨界交叉融合的趋势。如专车服务形式的出现，打破了出租汽车和汽车租赁的界限;重点营运车辆联网联控系统的出现，改变了车辆粗放运营的局面。所有这些，迫切要求我们转变管理方式，从零散型管理向集约型管理转变，从粗放化管理向精细化管理转变。

三是在管理手段上，利用移动互联网、大数据、车联网技术，可实现人、车、物实时联通，对实施城市交通精细化管理具有重要作用。据美国统计，一辆车生产出来后95%时间在停放，只有5%在行驶;这5%里面，只有5%在正常行驶，另外0.8%在找停车位，还有0.5%堵在路上。如果利用移动互联网共享经济模式，从所有权和使用权分离上改变车的使用模式，将95%的停放时间利用起来，将创造巨大的社会价值。利用车联网中央调度系统，实时调度每个红绿灯、十字路口的车流和行使速度，将0.8%和0.5%的时间利用起来，将大大减少城市交通拥堵。我们要更多利用移动互联网技术，改进管理手段，实现管理升级。

四是在管理效果上，移动互联网与专车融合，每一单叫车在完成服务后，都由用户进行满意度评价，作为对司机报酬和后续服务权利的评价标准，其中并没有产生多少纠纷，这对行业监管模式和效能的影响是革命性的。互联网对行业监管的效果，远非传统管理方式所能相提并论，对此我们需要进行深刻的思考。新形势，新任务，决定着我们必须有一批思想观念新、作风扎实、勤于学习、善于思考、专长写作的新闻宣传队伍。有了这样的一支队伍，行业新闻宣传就能成为推动行业发展的新生动力，就能在打造现代道路运输服务升级版的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播行业核心价值体系方面发挥积极作用，在为推进道路运输事业发展、凝聚强大精神力量方面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的行业主流舆论方面发挥积极作用，在促进行业与社会和谐方面发挥积极作用。

三、突出重点，开拓创新，切实做好20xx年新闻宣传工作。

今年是十三五时期打造衔接顺畅、优势互补、安全可靠、经济高效、低碳绿色的现代道路运输服务升级版的关键一年，也是行业调结构，转方式，推进转型升级的攻坚之年。加强和改进新闻宣传和信息报送工作，是贯彻落实中央、省市决策部署的需要，也是道路运输行业发展的需要，更是广大干部职工的共同心愿。新年伊始，全市交通运输工作会议、全市道路运输工作会议暨安全生产工作会议相继召开，这是新时期道路运输宣传工作的行动纲领和重要指南。可以说，20xx年注定是不平凡的一年，道路运输行业新闻宣传工作将会更加紧张、繁重、忙碌与精彩。做好今年的宣传工作，关键要抓好以下几件大事：着力抓好重大题材策划和主题宣传活动。

一是要把握重点策划宣传，紧紧围绕实施十三五规划、综合运输体系建设、节能减排交通发展、道路运输为民惠民新举措等方面加强深度策划，凸显宣传主题，提升宣传效果。既要用百姓语言让数据、事实说话，又要用典型人物、鲜活故事增强说服力、感染力，使道路运输主题宣传为人民群众所喜闻乐见。

二是要集思广益策划宣传，不仅要集中行业资源做好策划，还要借助媒体优势、专家智慧提升策划水平，使行业宣传意愿和媒体特点优势更加紧密结合，切实提高重大主题报道的影响力。

三是要更加重视道路运输行业提升公共服务能力和水平的具体政策、措施及效果的宣传。随着人民群众需求层次的不断上升，对服务水平的要求越来越高，我们要注意把新闻宣传与业务管理融为一体，相互促进，共同加强。业务管理部门要主动提供新闻要素，新闻宣传要切实服务和促进业务发展;要把新闻宣传工作贯穿到提高道路运输管理服务的全过程。

四是要通过多种形式的新闻宣传活动，既宣传好我们工作取得的成绩，宣传好各地各部门为提升道路运输服务质量推出的新举措、新进展，重点加大提升公共服务能力、加强质量安全监管、深化行业改革等主题的策划和宣传报道工作，深入广泛宣传相关政策法规，也要适时适度向社会讲清楚行业发展现状和工作中存在的阶段性困难与问题，解疑释惑，有效沟通，增进理解，凝聚共识，形成有利于促进科学发展安全发展的舆论环境。深入推进行业典型、行业品牌的宣传。

一是深入宣传行业文明创建、文化示范品牌建设等践行行业核心价值体系活动，不断推出弘扬交通精神和职业道德的先进典型，广泛、深入做好全行业和广大干部职工工作典型选树活动的宣传报道，推动行业工作典型选树活动常态化，不断创新行业文明创建和文化建设的先进经验，在推动行业核心价值体系建设上不断有新的作为。

二是要始终保持行业文化建设的良好态势，积极引导广大干部职工践行社会主义核心价值观、行业使命、共同愿景、道路运输精神和职业道德，扎扎实实推进行业核心价值体系建设。要进一步宣传推广驰随时代、满载文明温馨服务、伴您通行快修等一批有内涵、有特色、有影响的道路运输文化建设品牌。

三是要大力宣传道路运输窗口单位深入开展便民利民惠民服务活动取得的成效和经验，推出一批有影响的巾帼文明岗、党员示范岗、爱心志愿岗、义务奉献岗，充分发挥典型的示范引领作用，激发行业创新活力。

切实加强舆情研判和舆论引导工作。面对日趋复杂的舆论环境，扩大舆情监控范围，增强舆情监测的敏感性和时效性，切实加强舆情监测分析和研判，准确把握引导的方向和重点，开展先导性和前瞻性宣传，切实提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力，显得越来越重要。重大突发事件、社会热点问题、敏感事件案件既是媒体聚焦、群众关切的重要领域，同时也是我们各单位应急处置的短处和弱项。要密切关注道路运输安全隐患排查、驾考制度改革、运输车辆技术管理、公共交通建设、出租车管理以及道路执法工作等热点焦点问题，加强重点监测，预判舆情走势，为及时正确引导舆论提供决策依据。我们要重视危机应对，要有意识、有针对性地加强学习，实战锻炼，不断提高新闻发布等舆情应对的能力。及时获取第一手资料，第一时间发布准确信息，争取新闻信息发布的主导地位，牢牢掌握道路运输突发公共事件处置的话语权。针对突发公共事件处置的相关不实报道，及时澄清事实，有效压缩负面甚至谣言传播的空间，为突发事件的妥善处置营造良好氛围。避免因应对不当导致行业形象受损，努力为道路事业发展保驾护航。高度重视新兴媒体的研究和应用。

要高度重视新兴媒体，主动适应新兴媒体带来的新变化，通过专家讲座、问卷调查等多种形式，切实加大对微博、微信、新闻客户端、移动互联网等新兴媒体的理论研究，努力把握发展趋势、掌握传播规律，为主动应用新兴媒体加强和改进新闻宣传工作奠定基础。

要按照行业发展必须跟上时代潮流的思路，通过专家讲座、交流研讨等方式，有针对性地组织开展专题培训。

要充分发挥道路运输门户网站的主阵地作用，加强和改进网络新闻发布工作，及时缓解新兴媒体可能带来的舆论压力。

要积极稳妥地探索新兴媒体在新闻宣传工作中的应用，鼓励、引导有条件的单位率先探索应用微博、微信、手机客户端、公众论坛、大众贴吧等加强新闻宣传工作，坚持大胆尝试，稳步推进。

要切实加强新兴媒体应用中的行业宣传管理，严把信息发布审核关，稳步提升全行业应用新兴媒体的能力，切实提高信息技术条件下的舆论引导水平。完善新闻宣传体制机制，继续加强队伍建设。

一是进一步完善宣传工作体制，主要领导要亲自抓、分管领导重点抓、其他领导配合抓，宣传部门要牵头、业务部门要协同、干部职工要参与，在全行业营造抓好宣传是本职，不抓宣传是失职，抓不好宣传是不称职的工作氛围。

二是要落实新闻宣传和信息报送的投入机制，各单位都必须将新闻宣传工作经费纳入年度预算计划，确保逐年增加，确保新闻宣传和信息报送工作的软硬件到位，发挥最大效应。

三是要不断完善新闻宣传的沟通合作机制，增加交往，互相学习，取长补短，共同进步，合作共赢，做到善待媒体、善用媒体。

四是要切实加强行业新闻宣传队伍建设。各部门一定要把宣传队伍建设和人才培养摆在更加突出的位置。要选拔理论素养高、道路运输业务熟、敬业精神强的优秀干部充实到道路运输宣传部门。要加大宣传队伍培训力度，改进报道方式，优化新闻内容，提高宣传质量。要增强新闻和信息捕捉的敏锐性，不放过任何有价值的新闻和信息线索，只要发现就要紧抓不放，直至撰写成稿;不放过有新闻和信息价值的任何一个灵感，只要头脑中闪现就要立刻记录下来，然后进行写作编制。要严格遵守道德规范，甘于清贫，乐于奉献，克服浮躁自满情绪，实事求是地采写新闻，坚决杜绝捕风捉影、胡编滥造、添枝加叶。

五是要切实从政治上、工作上、生活上更加关心新闻宣传和信息报送工作人员，为他们的工作和成长创造良好环境，努力建设一支政治硬、理念新、业务精、效率高、自身廉的队伍。

道路运输新闻宣传工作涉及面广、任务繁重、责任重大、使命光荣。希望奋斗在道路运输新闻宣传工作一线的同志们在市局党委的正确领导下，紧密结合道路运输中心工作，以强烈的责任意识、良好的精神状态和扎实的工作作风，主动作为，勇于创新，甘于奉献，开创行业新闻宣传工作新局面，为打造现代道路运输服务升级版营造良好的舆论环境!

新闻宣传培训领导讲话

同志们：

这次全国水利新闻宣传工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届六中全会和中央1号文件、中央水利工作会议精神，研究部署新形势下水利新闻宣传工作，进一步创新思路，明确任务，完善制度，落实措施，努力开创水利新闻宣传工作新局面。

中央新闻宣传部门和中央各大媒体对这次会议高度重视，国新办、广电总局、新闻出版总署和人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台等中央媒体有关负责同志莅临会议指导，19家中央媒体联系水利的记者朋友应邀出席会议。借此机会，我代表水利部党组，对中央新闻宣传主管部门和中央主流媒体多年来对水利工作的关心、重视和支持表示衷心的感谢!

刚才，我们为水利部新闻宣传中心揭了牌，向水利部新闻宣传员颁发了聘书。下面，我就水利新闻宣传工作讲几点意见。

一、充分认识加强新形势下水利新闻宣传工作的重大意义。

当前和今后一个时期，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，也是大力发展民生水利、推进传统水利向现代水利转变的重要时期。今年中央1号文件和中央水利工作会议，从治国安邦、实现中华民族伟大复兴的战略高度，从党和国家事业发展全局出发，对水利工作作出全面部署，吹响了加快水利改革发展新跨越的进军号角，掀开了中国特色水利现代化建设的崭新篇章。

创造伟大的事业需要凝聚强大的力量。新闻舆论处在意识形态领域的前沿，水利新闻宣传工作是党和国家宣传工作的重要组成部分。最近，中宣部、中央外宣办等八部门联合出台了《关于切实加强水利公益性宣传的意见》，就加强水利公益性宣传作出全面部署，提出明确要求。我们要深刻认识新形势下加强水利新闻宣传工作的重要意义，进一步增强做好水利新闻宣传工作的使命感和责任感。

第一，加强水利新闻宣传工作，是落实中央决策部署的迫切需要。今年中央1号文件明确要求，加大力度宣传国情水情，提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识，广泛动员全社会力量参与水利建设。把水利纳入公益性宣传范围，为水利又好又快发展营造良好舆论氛围。胡锦涛在中央水利工作会议上的重要讲话中强调，要重视宣传、营造氛围，加强宣传工作和群众工作，加大国情和水情宣传普及力度，在全社会形成节约用水、合理用水的良好风尚。温家宝和回良玉副也对宣传水利提出了明确要求。我们一定要全面贯彻中央决策部署，把握机遇、狠抓落实，着力做好水利新闻宣传工作，开创水利新闻宣传工作新局面。

第二，加强水利新闻宣传工作，是推动水利科学发展的迫切需要。面对新形势新任务新要求，推动水利又好又快发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路，需要水利新闻宣传工作在宣传中央水利大政方针，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路方面发挥重要作用;在总结各地治水兴水实践，把握水利发展规律，搞好水利顶层设计方面发挥重要作用;在推动各地各部门全面贯彻落实中央关于水利改革发展的决策部署，细化实化政策措施，着力解决影响和制约水利科学发展突出问题方面发挥重要作用。

第三，加强水利新闻宣传工作，是大力发展民生水利的迫切需要。大力发展民生水利是密切党同群众联系的重要途径，是新时期水利改革发展的突出亮点。水利新闻宣传工作要顺应民生水利发展的新形势，广泛深入宣传各地民生水利建设的生动实践，让全社会了解民生水利理念、支持民生水利发展、参与民生水利建设，引导广大水利干部职工把民生水利要求贯穿到防灾减灾、水利建设、水利管理和水利改革之中，更加自觉、更加积极、更加主动地发展民生水利，努力形成保障民生、服务民生、改善民生、造福民生的水利发展格局。

第四，加强水利新闻宣传工作，是凝聚治水兴水力量的迫切需要。全面落实中央关于水利的战略部署，需要动员全党全社会的力量，需要统筹各个领域的水利需求，需要协调各个方面的涉水关系，这就要求我们必须进一步加大水利新闻宣传工作力度，使全社会对加快水利改革发展的重要意义有深刻认识，对新时期中央水利工作方针有准确把握，对日益严峻的水问题有足够重视，打牢治水兴水强国惠民的思想基础，形成共谋水利改革、共促水利发展的强大合力。

第五，加强水利新闻宣传工作，是弘扬水利行业精神的迫切需要。多年来，波澜壮阔的水利实践铸就了“献身、负责、求实”的水利行业精神，这是社会主义核心价值体系在水利行业的生动体现，是水利改革发展最为宝贵的精神财富和强大动力。在新形势下，水利新闻宣传工作要紧密结合水利中心工作，紧密结合社会主义核心价值体系建设，大力宣传水利行业精神，大力宣传水利改革发展中涌现的先进人物和典型事迹，进一步激发广大水利干部职工锐意进取、攻坚克难、扎实工作、无私奉献，推动水利事业不断向前发展。

第六，加强水利新闻宣传工作，是推动水文化发展繁荣的迫切需要。党的十七届六中全会作出了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。水文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分，水利新闻宣传是水文化建设的主力军。水利新闻宣传工作要把推动水文化建设作为重要任务，进一步普及传播水文化知识，弘扬优秀水文化传统，推进水文化创新，建设先进水文化，以水文化的繁荣发展促进社会主义文化的大发展大繁荣。

二、准确把握新形势下水利新闻宣传工作的总体要求和重点任务。

做好新形势下水利新闻宣传工作，要全面贯彻落实党的十七届六中全会和20xx年中央1号文件、中央水利工作会议精神，按照中宣部、中央外宣办等八部门文件要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，充分发挥水利新闻宣传工作在传达方针政策、引领思想意识、交流工作经验、反映社情民意、引导社会舆论、弘扬行业精神、凝聚各方力量等方面的重要作用，不断提高水利新闻宣传工作水平，为加快水利改革发展提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

做好新形势下水利新闻宣传工作，要牢牢把握以下原则。一要坚持高举旗帜，正确引导舆论。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，唱响主旋律，打好主动仗。二要坚持围绕中心，服务水利大局。紧紧围绕中央重大决策部署，紧紧围绕水利中心工作，强化宣传服务意识，突出重点宣传内容，为加快水利改革发展营造良好的舆论氛围。三要坚持以人为本，关注民情民生。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为水利新闻宣传工作的出发点和落脚点，把体现党的主张和反映民情民生统一起来，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。四要坚持贴近基层，转变作风文风。贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，不断增强水利新闻宣传工作的亲和力、吸引力、感染力。五要坚持改革创新，增强发展活力。大力推进观念创新、体制创新、机制创新、内容创新、形式创新、手段创新，使水利新闻宣传工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。六要坚持统筹协调，形成整体合力。统筹行业媒体和社会媒体、传统媒体和新兴媒体、对内宣传和对外宣传，不断健全部省市县和流域机构五级水利宣传网络，着力构建全方位、多层次、宽领域的水利新闻宣传格局。七要坚持制度先行，促进规范管理。建立水利新闻发布制度，健全水利突发公共事件新闻应急处置机制，完善水利新闻宣传员网络，促进水利新闻宣传事业健康有序发展。八要坚持德才兼备，抓好队伍建设。选好配强各级水利新闻宣传部门领导班子和从业人员，深化拓展“三项学习教育”活动，努力打造一支政治强、素质高、业务精、作风硬、纪律严的水利新闻宣传队伍。

做好新形势下水利新闻宣传工作，要突出抓好以下十项重点任务。

第一，着力宣传我国的基本国情水情。我国人多水少，水资源时空分布不均，随着经济社会发展和全球气候变化影响凸显，我国水资源短缺状况不断加剧，水资源分布不均问题更为突出，水生态环境恶化压力加大，水旱灾害发生几率上升。长期以来，社会公众对人多水少的国情还缺乏足够的了解和认识。因此，要大力宣传我国的基本国情水情，全面提高全社会的水忧患意识、水危机意识、水安全意识、水服务意识，坚持不懈地把治水兴水这件关系中华民族生存和发展的大事抓实办好。

第二，着力宣传新时期水利的战略地位。今年中央1号文件和中央水利工作会议，强调水是生命之源、生产之要、生态之基，水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中具有不可替代的重要地位，将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，要求全党把加快水利改革发展作为事关现代化建设全局和中华民族长远发展的重大而紧迫的战略任务。这是我们党对水利工作认识的又一次重大飞跃。我们要加大对水利的宣传力度，让全社会深入了解水利的公益性、基础性、战略性特征，深入了解新时期水利的重要地位和作用，进一步统一全党思想，形成全民共识，凝聚全社会力量，加快推进水利改革发展。

第三，着力宣传中央水利工作方针和政策举措。今年中央1号文件和中央水利工作会议，明确提出了今后一个时期加快水利改革发展的指导思想、总体要求、基本原则和重要任务，明确了一系列支持水利改革发展的政策举措。我们要大力宣传中央水利工作方针，推动各地坚持科学发展，坚持民生优先，坚持统筹兼顾，坚持人水和谐，坚持政府主导，坚持改革创新，促进水利事业在新的历史起点上更好更快发展。加大中央政策及其落实情况的宣传力度，特别要大力宣传各地在加大政府投入、制定土地出让收益用于农田水利建设配套政策、完善水利基金和水资源费政策、构筑地方政府水利融资平台、吸引社会资金参与水利建设等方面的举措成效，大力宣传各地在落实最严格水资源管理制度、深化水利工程建设和管理体制改革、加强基层水利服务体系建设等方面的经验做法，推动中央重大政策措施得到全面贯彻落实。

第四，着力宣传可持续发展治水思路。可持续发展治水思路是科学发展观在水利工作中的具体体现，是解决我国复杂水问题的必由之路。要狠抓可持续发展治水思路的宣传普及，增强全社会对可持续发展治水思路的了解，引导水利干部职工自觉践行可持续发展治水思路。要大力宣传防汛抗洪从控制洪水向洪水管理转变，水资源管理从供水管理向需水管理转变，水土保持从重点治理向预防保护、综合治理与生态修复相结合转变，水利建设从开发利用为主向开发保护并重转变，推动可持续发展治水思路的实践取得更大成效，推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变迈出更大步伐。

第五，着力宣传民生水利实践和成效。推进民生水利发展是水利工作的首要任务，也是水利新闻宣传工作的重中之重。要积极宣传民生水利的理念，推动各地在水利工作中始终把满足人民群众的迫切需求作为根本目标，把人民群众的受益程度作为检验标准。要积极宣传各地在发展民生水利方面的政策举措，特别是在推进农村饮水安全建设、病险水库除险加固、大中型灌区节水改造、小型农田水利重点县建设、中小河流治理、山洪灾害防治等方面的显著成效和经验做法，营造全社会重视和支持民生水利的良好氛围。

第六，着力宣传水利的重要基础保障作用。防汛抗旱、水利基础设施建设是经济社会又好又快发展的重要支撑，要作为长期的重要宣传主题。要深入宣传中央大幅度增加水利投入，进一步夯实水利基础的重大意义;深入宣传防汛抗旱防台风指挥决策、水利工程科学调度、广大军民团结抗灾减灾救灾取得的显著成效;深入宣传各地推进大江大河大湖综合治理、水资源优化配置、水土流失防治、农村水电建设的新举措新进展，进一步凸显水利在党和国家工作全局、支持经济社会发展中的重要地位和作用。

第七，着力宣传最严格的水资源管理制度。实施最严格的水资源管理制度是解决我国日益严峻水资源问题的迫切要求，也是加快转变经济发展方式的战略举措。这项工作涉及面广、情况复杂、难度较大。水利新闻宣传工作要切实担负起职责，发挥舆论引导和舆论监督作用。要大力宣传各地区、各流域在实施“三条红线”管理方面所采取的措施和取得的成效，大力宣传各地加强水资源论证、取水许可审批、节水型社会建设、水源地保护、水生态补偿机制等方面的成功做法，大力宣传有关部门落实水资源管理责任和考核制度的典型经验，引导全社会增强水资源节约意识、保护意识、高效利用意识和科学管水意识，推进这项制度得到全面落实。

第八，着力宣传依法治水和依法管水。法治建设是加快水利改革发展的重要保证。要大力宣传水法、防洪法、水土保持法、水污染防治法以及抗旱条例、水文条例、河道管理条例、太湖流域管理条例等水法律法规和水行政规章、规范性文件，让社会公众熟悉、遵守、维护水法律法规。要深入宣传各地依法治水、加大水行政执法力度的新思路新举措，深入宣传各地团结治水、维护正常水事秩序的新成效新气象。

第九，着力宣传水利科技知识和水利科技创新。要把普及水利科技、促进社会公众深入了解水利科技作为水利新闻宣传工作的重要任务，充分发挥媒体优势，通过多种方式积极主动地向社会公众宣传介绍水利常识、防灾减灾知识、水利科技知识，引导社会公众科学认识水旱自然灾害和水利基础设施建设;广泛宣传科技对水利的重要作用，宣传水利科技创新实践、水利科技推广及其显著成效，不断推动水利科技进步取得新突破新进展。

第十，着力宣传水文化建设和精神文明建设。要全面贯彻党的十七届六中全会精神，把水文化建设作为社会主义先进文化建设的重要内容，大力宣传水利系统在建设社会主义核心价值体系、推动水文化发展繁荣方面的生动实践。要大力宣传水利系统深入开展创先争优活动的做法和成效，特别要大力宣传防汛抗洪紧要关头舍生忘死、急难险重任务面前冲锋陷阵、水利一线平凡岗位无私奉献的先进人物和典型事迹，进一步弘扬水利行业精神。要大力宣传水利精神文明创建活动，进一步丰富和充实水利干部职工精神文化生活，提高身心健康水平和精神文明素质。

三、切实加强对新形势下水利新闻宣传工作的组织领导。

新形势下水利新闻宣传工作任务艰巨、责任重大，水利系统各级领导干部要充分认识做好水利新闻宣传工作的重大意义，以更加开阔的思路、更加健全的机制、更加有力的措施，努力推动水利新闻宣传工作不断取得新成效。

第一，落实水利新闻宣传领导责任。各级水利部门要高度重视水利新闻宣传工作，自觉把水利新闻宣传工作摆在水利全局工作的重要位置，与水利业务工作一同研究部署，一同检查落实，一同考核表彰。要强化和落实领导责任制，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，职能部门要分工落实，形成推动和促进水利新闻宣传工作的长效机制。要不断健全完善水利新闻宣传组织体系，水利部新闻宣传中心今天正式揭牌成立，这是水利部党组进一步加强水利新闻宣传工作的重要举措。希望新闻宣传中心按照部党组的要求和“三定”职能规定，协助部办公厅加强对水利系统新闻宣传工作的指导，加强与中央媒体的沟通联系，加强水利新闻宣传策划和组织实施，全面履行好自身职责，不断推进水利新闻宣传工作取得新成效。各级水利部门和相关单位也要明确水利新闻宣传责任部门，落实人员编制经费，充实宣传队伍力量，形成“纵向到底、横向到边”的水利新闻宣传网络。要加大水利新闻宣传投入力度，建立稳定的投入渠道，安排合理的宣传费用，为水利新闻宣传工作正常开展提供必要的资金保障。

第二，加强水利新闻宣传统筹协调。各级水利部门要加强与新闻宣传主管部门的沟通协调，积极争取新闻宣传主管部门的指导和支持，主动配合新闻宣传主管部门制定相应措施与计划，切实将中宣部、中央外宣办等八部门《关于切实加强水利公益性宣传的意见》落到实处。要牢固树立系统上下“一盘棋”的思想，既要注重整合部直属单位的宣传资源，统筹考虑报、刊、网、出版、音像、展览等各种平台，也要充分利用各级水利部门的宣传力量，着力构建大水利宣传格局。要注重行业内外媒体的统筹协调，既要发挥中国水利报、中国水利杂志、水利部网站和中国水利网站等行业媒体的水利宣传主阵地、主渠道和主窗口作用，更要充分发挥中央和地方主流媒体的作用，利用主流媒体覆盖广、受众多、公信力强的优势，实现宣传效果的最大化。要加强水利部门内部沟通协作，业务部门要把水利新闻宣传作为开展业务工作的重要辅助手段，做到水利业务工作和水利新闻宣传工作相互支持、相互促进。

第三，加强和改进水利新闻发布工作。当前，水问题已成为社会关注的焦点和国内外舆论的热点，各级水利部门要高度重视水利新闻发布工作，把新闻发布作为正面引导舆论的重要手段。要明确水利新闻发布工作机构和归口管理部门，地市级以上水行政主管部门要挑选政治素质好、政策水平高、业务能力强、熟悉新闻宣传工作的同志担任新闻发言人。要准确把握水利新闻发布的重点任务，及时、准确、主动、全面地向行业内外宣传党中央、国务院关于水利改革发展的大政方针和决策部署，介绍水利建设、管理和改革情况，通报重大水利举措、重大水利规划、重大水利政策法规制定和执行情况，发布水旱灾害基本情况、应对措施、工作进展和处置结果，及时就水利重大事件和重要热点问题表明立场观点。要建立水利新闻发布审核协调机制，避免重复发布、多头发布和交叉发布，确保信息发布的时效性和针对性，维护水利新闻发布的权威性和公信力。

第四，规范水利系统新闻采编管理。要坚持新闻真实性原则，坚持实地采访、现场采访、直接采访，对新闻事实反复求证、多方核实，确保新闻报道全面客观公正，防止新闻报道失实。凡涉及党和国家重大方针政策、重大突发事件、重大敏感问题，必须以权威部门发布的信息为准。要严格规范新闻采访行为，新闻采编人员应通过合法途径和正当方式采访，严禁借新闻采访工作为名搞有偿新闻或从事经营活动。要完善稿件编审制度，强化编辑责任和终审责任，严把稿件签发关和版面审核关，把握不准的稿件要送有关部门审核，没有可靠信息来源、未经调查核实的稿件不予刊发。要规范互联网信息使用，强化水利系统政府门户网站、企事业单位和学会协会网站、各类子网站以及子报子刊的管理。

第五，建立突发事件应急新闻处置机制。要建立水利突发事件分级信息发布制度，区分不同情况，加强归口管理，充分发挥主管主办、属地管理制度的优势，努力做到信息发布及时、准确、有序。要抓紧制定水利突发事件新闻宣传应急预案，明确水利突发公共事件新闻处置的组织体系、职责分工、具体程序和保障措施，形成响应迅速、渠道畅通、发布主动、声音权威、引导正确的应急新闻处置机制。要实行水利突发事件信息报送发布问责制，对迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件信息或通报、报送、公布虚假信息，造成重大负面影响和严重后果的，要依法追究责任。

第六，把握水利新闻宣传规律和特点。要深入研究媒体分众化趋势下各类受众群体的心理特点和接受习惯，准确把握新形势下水利新闻宣传的内在规律和行业特点。要把人民群众关心、新闻媒体关注、水利部门关切的工作作为宣传重点，选好突破口，抓住切入点，主动设置新闻议题，提前搞好报道策划，广泛开辟传播渠道，积极抢占舆论制高点。要做好水利舆情信息分析研判，把握好舆论引导的时机、节奏、角度和力度，切实增强舆论引导的权威性、公信力和影响力。

第七，创新水利新闻宣传形式和载体。要在继续抓好报刊、广播、电视等传统媒体水利新闻宣传的同时，高度重视和妥善发挥网络、手机报等新兴媒体的功能和作用，努力使新兴媒体成为水利新闻宣传工作的前沿阵地和有效平台。要切实强化水利公益广告宣传，精心组织策划一批形式活泼、内容充实、寓教于乐、贴近群众的水利公益广告精品。要综合采用宣讲报告、知识竞赛、展览展示、文艺演出、体育竞赛等职工和群众喜闻乐见、形象生动的宣传教育形式，积极推动水利宣传进机关、进学校、进社区、进厂矿、进乡村、进工地，不断扩大水利新闻宣传的社会影响力。

第八，深化水利新闻出版体制改革。加快新闻出版体制改革是推进社会主义文化大发展大繁荣的重要内容。中国水利水电出版社要在转企改制的基础上，把握出版规律和市场规律，进一步厘清发展思路，深化内部改革，优化产品结构，创新营销模式，努力实现社会效益和经济效益双赢，着力打造具有较强实力、富有行业特色的水利水电出版集团。中国水利报社要准确把握中央关于报刊出版单位体制改革的要求，明确今后发展定位，科学谋划长远发展，紧紧依托行业优势，充分发挥公益作用，积极盘活现有资源，着力推进干部人事、人才培养和分配制度改革，充分调动干部职工的积极性，不断提高办报办刊水平，扩大报刊发行量、覆盖面和影响力，壮大自身实力，为顺利实现发展转型创造有利条件。水利系统其他新闻出版单位也要按照中央和各地关于新闻出版体制改革的要求，进一步加大体制改革和机制创新的力度，不断增强发展的生机和活力。

第九，抓好水利新闻宣传队伍建设。各级水利部门要高度重视水利新闻宣传队伍建设，建立和完善水利新闻宣传员工作制度，精心选拔政策水平高、文字基础好、综合业务精、组织能力强的同志担任新闻宣传员，支持他们在反映水利动态、报送新闻信息、推介典型经验、组织宣传活动等方面发挥积极作用，成为水利新闻宣传和信息发布的骨干力量。要加大水利新闻宣传人才培养力度，通过定期培训、交流研讨、挂职锻炼等多种形式培养造就更多优秀的新闻宣传人才。部新闻宣传中心要有计划地对全国水利系统新闻发言人和新闻宣传员进行业务培训。水利新闻宣传部门和单位要着力加强自身建设，建立以能力和业绩为导向的人才评价机制，健全民主、公开、竞争、择优的选拔任用机制，努力让更多的优秀人才脱颖而出。水利新闻宣传工作者要大力弘扬水利行业精神，自觉加强政治理论学习和业务培训，恪守新闻宣传职业道德，切实提高水利新闻宣传工作的能力和水平。

第十，深入开展走基层转作风改文风活动。当前，新闻战线正在深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，水利报社、出版社及水利系统各有关单位要积极响应、主动参与。广大水利新闻宣传工作者要沉下身心、走进基层，深入水利改革发展最前沿，深入水利建设管理第一线，深入进行采访报道，充分反映水利改革发展的生动实践，充分反映基层水利部门创造的新鲜经验，充分反映人民群众对水利工作的新要求和新期待。要大力倡导清新朴实、生动鲜活、言简意赅的文风，在学习运用群众语言、提升新闻报道吸引力感染力亲和力上下功夫见成效，力求实现思想性与新闻性、指导性与可读性、专业性与群众性的有机结合，努力创作出更多水利新闻宣传精品佳作。

同志们，“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”。水利改革发展的春天已经到来，新时期水利新闻宣传工作使命更为光荣、任务更为繁重。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的状态、更加饱满的热情、更加务实的作风，努力开创水利新闻宣传工作新局面，为加快实现水利改革发展新跨越做出新的更大贡献!

新闻宣传工作会议讲话稿

新闻宣传工作会议讲话稿导读：我根据大家的需要整理了一份关于《新闻宣传工作会议讲话稿》的内容，具体内容：新闻宣传工作必须坚持党性和人民性高度统一原则。这是由社会主义新闻事业的性质和任务决定的,是推动社会主义新闻事业健康发展的必然要求;也是由我们在面临机遇挑战的情况下,坚持中国特色社会主义,...新闻宣传工作必须坚持党性和人民性高度统一原则。这是由社会主义新闻事业的性质和任务决定的,是推动社会主义新闻事业健康发展的必然要求;也是由我们在面临机遇挑战的情况下,坚持中国特色社会主义,坚持和平发展道路的任务决定的。下面是我给大家整理的，仅供参考。

(一)今年以来，县新闻宣传中心充分运用《今日xx》这一宣传阵地，紧紧围绕"两个聚焦"发展战略，在宣传的内容和方式上作了一些创新和尝试，取得了一些成绩。但同时也存在很多问题和不足。下面我作一个发言，讲的不对的地方请领导和各位批评指正。

点抓了以下几项工作：

1、组织采写《汩汩甘泉润民心》、《筑平坎坷成大道》、《让老百姓看得起病》、《大庇寒士俱欢颜》、《轻装上阵奔小康》等五篇关于农村五件实事的系列报道。

3、围绕省委部署的村庄河塘整治工作，开辟《学习党章、永葆先进、清洁河塘、美化家园》专栏，并采用倒计时宣传和天天出报的方式，为全面推进河塘整治工作营造了一个比学赶超的舆论氛围。短短一个星期，刊发文章28篇、图片17幅。

5、围绕县委九届十二次全体(扩大)会议，推出三篇解读文章，全面深入剖析全会的精神实质。

7、开辟《重点定报企业巡礼》专栏，宣传报道华宝、金昉、亚邦等10多家重点企业的最新生产经营状况。

二、存在的问题和不足。

今年以来，我们新闻宣传中心的宣传工作虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府的要求还相差很远，特别是工作中发生了一些失误，造成了一些负面效应。9月3日上午，我们召开了全体人员会议，对今年以来工作中存在的问题进行了认真的。

总结。

和深刻的反思。主要有这么几点：

1、围绕县委、县政府中心工作的深度宣传不多，对一些文章的把握上还存在一些偏差。

农村过去存在的问题进行剖析，其目的是为了能引起基层干部的重视。但由于我们对其中的第八篇评论《不能一届班子一条道》的标题及内容未能作认真推敲，结果带来负面影响，引起少数人的猜疑。

以上两篇文章的失误，充分反映了我们政治敏感性不强，暴露了我们工作中存在的问题。

2、办报质量不高，在文字、语法等方面还存在这样那样的问题。

宣传部对上半年《今日xx》进行了审读，指出了我们在办报质量存在的许多问题，我们组织了认真学习，感到这些问题大部分是不应该发生的。我们在办报质量上存在的问题主要有这么几个方面：

一是领导人姓名、职务出错。上半年发生三次;二是错别字较多。这些错误多数是没有校对出来，有少数是根本不知道错了，反映我们的业务水平还不高;三是一些稿件新闻要素不全或者可读性不强等。

3、队伍精神状态不佳。主要表现在不干事、不肯干事的人多。

些同志政治素质很好，业务能力也很强，但当他们看到许多不如自己的人纷纷调进机关工作，并且很快又提拔为科级干部时，自己更是很悲观。感到干不干一样。四是福利待遇差。过去办报有征订费，现在是免费赠阅，县里又迟迟不落实印刷费、投递费等，稿子写多写少一个样，又拿不到稿费和加班费，积极性受到较大挫伤。

三、

下一步整改措施及建议针对我们工作中存在的问题和不足，下一步将集中时间，开展以下整改工作：

一是整顿员工队伍，切实提升他们的思想和业务素质，提高他们的敬业精神;二是精心策划宣传，围绕县委、县政府的中心工作搞好深入报道。近期计划推出"进一步优化投资环境，加快xx经济发展"系列访谈，计划专访30个县直机关单位主要领导、窗口单位负责人。同时，做好"大干四季度，全面完成全年目标任务"重点报道;三是对重点稿件做到及时送审，确保不出重大差错。

下面我想提几点建议：

1、建立新闻宣传定期会办制度。建议由县委宣传部牵头，围绕县委、县政府近期工作重点，与新闻单位一起分析研究，拿出比较完整的宣传方案，由新闻单位组织实施。再由各新闻单位将此方案转发给各乡镇宣委、通讯员，也便于他们组织稿件。因这个制度多年未建立，造成下面的宣传工作有时候看不准风向，摸不着头脑，不了解领导的意图，工作经常处于被动状态。

2、整合新闻资源，建立媒体共享制度。目前，我县新闻媒体是各自为。

战，重复劳动，新闻资源不足和浪费的现象共存。电视新闻是领导活动一个不漏，领导人是没有电视记者到场不出门、不讲话;对报纸这一块是想起来叫一声，想不起来就算了，结果造成人家电视报了，你报纸不报，是不是瞧不起领导;而广播就根本叫也不叫。这种状况存在好多年了，就我们报纸这一块来说，有时事后得知领导的重大活动，但事前又没有接到采访通知，只好到电视台要稿子，碰到电视台记者不在，稿子等不到就无法报了，过天把等到了，时效性又过了，我们感到很为难。而广播这一块，虽然没有人通知他去访，但他们工作好做，他们播的内容全是从电视台那边拿的和在我们报纸上剪的，加上个本台消息。所以，最难的是我们报纸。我建议整合县内新闻资源，建立媒体共享制度。有这么几点建议：一是以电视台新闻中心为主导，对县领导的重大活动，由他们负责通知报社、电台，参加一起采访，保证领导人活动一个不漏;二是派出一方记者，采写的稿件，由三方共享，传送到其他媒体，享受方付给提供方一定的报酬;三是三方记者适当交流，把敬业精神差一些的、文字功底弱一点的送到对方去参观、交流、学习，取长补短，互相提高。

度的随时解聘;符合条件的社会人员、大专毕业生又随时可以被聘进来，而我们xx的新闻单位不是这种情况，人员一进来，就是"铁饭碗"，大错不犯，小错不改，不干事，混日子，领导批评他不理你，你拿他根本没办法。对这种人退不出去，调不出去。与此相对的是也有一部人爱岗敬业，人品、水平都很出色，但从这支队伍中被提拔起来的几乎没有。对这样人提拔不起来也罢，应当对他们给予一定的荣誉、奖励;而对差的人也应当实施一定的处惩。只有这样，才能把这支队伍搞活。我们单位也建立一套完整的考核、奖励机制，从广告费中拿出点钱来进行月考核、年终评优和末位待岗制。但现在不顶用了，因为我们的权力有限，到限就为止了。因此，我建议由宣传部牵头，制订一套新闻单位工作人员奖惩制度，以县委的名义下发实施。这样，才能彻底打破员工身份限制，实行岗位、绩效工资的分配形式，缴发内在活力。

4、切实加强基层通讯员队伍建设。基层通讯员是宣传报道战线的一支重要力量，一个地区如果没有这支"笔杆子"，无论是对内对外宣传都是很困难的。我县通讯员队伍已经喊了多少年，要编制、要工资，这些问题一直解决不了，他们也多次向上级写过信，都没有用。目前15个乡镇，已有12个乡镇通讯员空缺，通讯报道基本处于瘫痪状况。建议这部分人员向社会招聘，通过县考试择优聘用，人员工资采取所在乡镇、县广电局、县新闻中心"三四五"制的负担办法，即给他们定任务，由新闻中心每月负担300元，电视台、广播电台每月负担400元，所在乡镇每月负担500元，总计1200元，200元用于办养老保险，1000元作用工资，这样就完全可以解决好乡镇通讯员队伍建设问题。

(二)同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻中央、省、衡阳市对外宣传工作会议精神，总结前段我市的新闻工作，安排部署下段工作。市委、市政府对开好这次会议高度重视，会前，市委、市政府主要领导听取了中央、省、衡阳市对外宣传工作会议精神和我市新闻工作情况汇报。等下，市委罗书记还要作重要讲话，希望大家一定要认真领会，在今后的工作中予以落实。下面，我先讲三点意见：

等重头报道。围绕树立常宁良好形象，开展对外宣传活动。市新闻办组织市广播电视台记者、广大通讯员积极给上级和涉外媒体写稿，并邀请中央、省、市龙头新闻单位来常采访报道。全年在衡阳市以上新闻媒体发稿2716篇，其中新华社3篇、中央人民广播电台1篇、省级龙头新闻单位641篇。在湖南日报发a1版头条1个、b1版头条2个，衡阳日报头版头条21个，这些报道在社会上产生了热烈反响，塑造了我们常宁的良好形象，提高了我们常宁的美誉度和知名度。今年，我们的新闻宣传工作来势也很不错，到目前为止，已在衡阳市以上龙头新闻单位发稿2618篇，其中衡阳日报头版头条20个。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在工作中还存在着许多不足，如：负面报道时有出现、通讯员队伍不够强大、一些地方和单位领导对新闻宣传工作认识不足，重视不够。新闻工作是党和国家一项全局性、战略性的工作，是为改革开放、现代化建设和全面建设和谐社会创造良好舆论环境的重要工作，是提升我国综合实力和国际竞争力的重要力量，事关党和国家工作全局，事关国家安全和中华民族的伟大复兴。我们一定要把思想认识统一到中央、省委对外宣传工作会议精神上来，充分认识新闻工作的重要地位、重要作用，充分认识新形势下加强和改进新闻工作的必要性、紧迫性，切实增强做好新闻工作的责任感、使命感。

了对我有利的变化：西方媒体涉华报道数量有所增多，正面客观报道的比重有所上升，我国在西方主流社会中的声音有所增强。但是，必须清醒地看到，在国际舆论战线，"西强我弱"的总体态势基本没有改变，我们面临的形势仍然比较严峻。西方敌对势力亡我之心不死，对我进行"西化"、"分化"的政治图谋始终没有改变。他们在鼓吹西方价值观念和意识形态，对我进行思想渗透和文化入侵的同时，不断利用各种宣传舆论工具，在民主、人权、民族、宗教等问题上进行大量的歪曲报道，大肆对我进行攻击;不断散布"中国威胁论"、"中国崩溃论"等遏制我国发展的舆论，在国际上制造反华声浪和舆论热点，丑化我国在国际上的形象。从总体上看，由于西方发达国家利用经济、技术上的强大优势，占据全球信息传播的垄断地位，控制着全球国际舆论。西方国家对我国经济社会发展等方面的报道以负面居多，形成对我不利的国际舆论环境。而且，从条件环境上看，随着经济全球化和科技进步日新月异，对外宣传工作的经济基础、体制环境、社会条件和传播手段都发生了很大变化，致使新时期的对外新闻宣传工作难度更大，环境更复杂。因此，进一步加强和改进新形势下的新闻宣传工作，遏制国际反华宣传，增强我国在国际上的影响力，尽快扭转国际舆论"西强我弱"的被动局面，不仅是十分紧迫的工作，而且是长期而艰巨的战略任务。

(二)新闻宣传工作是扩大对外开放、推进常宁经济快速发展的迫切需要。地方新闻宣传工作不仅是全国对外宣传工作的重要组成部分，也是地方综合竞争力的重要方面。做好新闻宣传工作，对我市深化改革、扩大开放、加快发展，实现全面建设和谐常宁的奋斗目标，具有不可替代的作用。

因为随着加入wto，中国的对外开放扩大到了一个崭新的阶段，严格遵守世贸规则，逐步开放国内市场，要求我们在观念、体制、制度上向外部学习接轨，在市场、资源、信息上与外界扩大交流。这就迫使我们常宁不得不更快、更多、更深地了解世界，同时我们常宁也迫切需要世界更全面、更正确地了解自己。在加入wto后的当今中国，世界资本对中国市场的争夺日趋激烈，中国各省市、各地区对世界目光的争夺也日趋激烈。为了吸引资金和人才，各地竞相采取重大举措，对内优化环境，对外展示风采，"推销自己"、"树立形象"、"优化外部舆论环境"已经成为各地的重要战略举措。常宁要加快经济发展，无疑要参与这场竞争，赢得这场竞争。在环境上、政策上依靠自己，在资金上、人才上寄希望在外部争取到最大的份额。而现实看来，尽管近年来常宁在新闻宣传方面做了大量的工作，取得了不少成绩，但与全国、全省其他县市相比，与常宁对外开放的新形势、新要求相比，仍有很大差距，宣传的手段、渠道太少，规模、声势不大，常宁在外界的声音不强，对外资和人才的吸引力不大。因此，卓有成效地抓好对外宣传工作不仅是政治斗争和文化传播的需要，也是扩大对外开放、推进衡阳经济快速发展的迫切需要，具有特别重大的经济价值和战略意义。

桥镇、三角塘镇、宜潭乡等一批产业结构调整典型，激发了全市农民群众调整农业产业结构的热情。在去年的洪灾期间，我们组织了"万众一心抗洪魔"系列报道，及时宣传了市委、政府的工作部署和决心，增强全市人民战胜"洪魔"的信心。特别是通过对不顾个人安危，英勇奋战在一线的消防官兵和医务人员优秀事迹的报道，激发了全市人民的斗志，形成了团结一心抗"洪魔"的局面。通过卓有成效的新闻宣传活动，为推动常宁经济和社会快速发展提供了强大的思想保证和精神动力。当前，常宁的发展正处在关键时期，迫切需要抓好新闻宣传，为常宁的改革开放和经济建设摇旗呐喊、加油鼓劲。

二、明确任务，增强做好新闻宣传工作的针对性贯彻落实中央、省和衡阳市对外宣传工作会议精神，我市新闻宣传工作的总体要求是：以"三个代表"重要思想和十六大精神为指导，以树立常宁良好形象、提高常宁的知名度和美誉度为己任，认真遵循中央、省委确定的各项对外宣传方针和政策，紧紧围绕经济建设中心，自觉服务全市工作大局，精心组织各项新闻宣传活动，掌握主动权，打好主动仗，提高针对性，讲求实效性，努力开创全市新闻宣传工作新局面。全年争取在衡阳市以上龙头新闻媒体发稿3500篇，其中湖南日报a1版头条1个、b1版头条3个，衡阳日报头版头条24个。

宁负面新闻和突发事件的报道呈增加趋势。要尽快扭转这种局面，我们必须紧紧依靠中央、省、衡阳市龙头新闻媒体，采取"请进来、走出去"等措施，加大常宁在外界的正面宣传力度。

所谓"请进来"就是要加强与中央、省、衡阳市龙头新闻媒体的交往与联系，借助他们增加对外发稿，扩大宣传影响。一是要主动与新闻媒体、记者编辑联系，及时向他们汇报常宁改革开放和经济建设情况，提供新闻线索、新闻素材和新闻稿件。二是要主动邀请新闻媒体的记者编辑来常采访。要适时举办新闻发布会，积极邀请新闻媒体的记者编辑参加，为他们宣传报道常宁提供方便。要定期或不定期地举行记者联谊会，介绍常宁经济和社会发展情况，交流思想、加深感情。凡举办重大节会、招商引资活动，一定要邀请新闻媒体的记者编辑参与宣传报道。今年，我们将邀请中央电视台等全国数十家新闻媒体举办以"天堂谣"为主题的大型采访活动，极大反映我市在推进工业化、农业产业化和城镇化进程中取得的新成就、发生的新变化。对这类活动我们要精心策划，各乡镇、市直各有关单位一定要大力支持、紧密配合。

新闻媒体采取节目交流、频道交换、对等转播等方式，加大对常宁的正面宣传力度。可以通过设立对外部、开设对外专栏、在外地媒体开辟常宁新闻版等形式，加强与外地媒体的交流与合作。如省委外宣办举办的一年一次的"湖南电视欧洲展播周"活动，为我市媒体扩大对外交流提供了契机，市广播电视台应借此平台推出一批高水平的外宣电视片，宣传展示常宁形象。

(二)以中国衡阳新闻网为阵地，积极抢占互联网新闻宣传主动权。互联网是高科技发展的产物，它以其独具的传播优势，为新时期党的宣传思想工作拓展了新的空间与渠道，注入了新的生机与活力。加强互联网新闻宣传是党的十六大提出的一项战略任务，运用互联网开展新闻宣传，可以进一步丰富宣传思想工作的形式和内容，增强宣传思想工作的吸引力、说服力、渗透力，提高宣传思想工作的实际效果。现在，互联网已经成为世界各国不惜重金积极抢占的舆论斗争高地，全国各省、市利用互联网开展对外宣传活动方兴未艾。可以说，谁占据了互联网，谁就能在舆论斗争中赢得主动。中国衡阳新闻网是由衡阳市委宣传部主管，市委外宣办主办，以新闻宣传为主的综合网络信息平台，是继电台、报纸、电视台之后的第四媒体。我们要以中国衡阳新闻网为阵地，打好网络新闻宣传的主动仗。各乡镇、各单位要充分利用中国衡阳新闻网，加大对本乡镇、本单位的新闻宣传力度。

传工作精心策划、周密组织是分不开的。通过这些外宣活动，常宁对外开放不断加快，常宁在外界的知名度不断提高，市民的外宣意识不断增强。事实证明，举办招商引资活动是开展对外宣传的重要途径和有效载体，新闻宣传部门、新闻工作者要抓住节会和招商活动的有利时机，充分发挥新闻宣传工作的独特优势，全面展示常宁对外开放的良好形象。

1、要积极参与，精心策划。新闻宣传部门要积极参与到重大节会和招商引次活动的组织工作中去，主动承担对外宣传的职责。要从文化特色上切入，充分发掘地方人文资源和旅游资源，打好"名山"、"名人"品牌。要大力宣传推介常宁的区位、资源、文化、政策等优势，全面展示常宁良好的投资环境。

2、要内外互动，蓄势造势。要组织市内新闻单位有序地开展会前、会中、会后报道，对内营造良好声势。对外制造新闻焦点。实行内宣、外宣互动，营造市内和招商活动举办地两个新闻宣传热潮。今年要重点做好"盘王节"的新闻宣传工作，为我市招商引资营造良好舆论环境，以推动常宁外向型经济的快速发展。

制作经费的有效途径，将外宣品制作与市场运作结合起来，与全市经济工作特别是重大活动结合起来，使制作出来的外宣品适合市场需求，追求社会效益和经济效益的统一。在强化精品意识的同时，还要强化发行意识，根据市内重点窗口单位、重点地区对外宣品的需求，制定相应的配送方案，加大投放数量，扩大投放范围，以灵活多样的形式为来常的外国、外地客商提供及时的信息服务。要坚持"走出去"，扩大发送渠道，探索市场发行机制，千方百计把外宣品送到需要的外宾和客商手里，使常宁的对外文化交流更加广泛深入。

三、加强领导，增强做好新闻工作的实效性做好新闻宣传工作，关键在领导。全市各级党委、政府和有关部门一定要按照中央和省、衡阳市委的要求，加强和改善对外新闻工作的领导，努力提高新闻宣传工作的实效性。

(一)要健全领导机制。要进一步健全领导机制，形成由新闻宣传工作领导小组统一领导，党委宣传部统一协调，新闻办具体组织，部门各负其责，社会各方积极参与的新闻宣传工作领导体制。各级党委、政府要高度重视新闻宣传工作，把新闻宣传工作摆上重要议事日程，研究解决新闻宣传工作中的重大问题，支持市委宣传部、新闻办和新闻媒体搞好新闻宣传。

外宣工作。开展外宣工作要积极争取内宣的帮助和支持，依托内宣的资源、力量和阵地开展对外宣传。各级各单位要增强宣传意识，强化工作责任，加强协调配合。总之，要通过全市统一协调，整合全市各个方面的新闻宣传资源，做到分工合作，各尽其责，牢固树立新闻宣传工作全市"一盘棋"的思想，努力形成全市上下齐抓共管的工作格局。

(二)要完善新闻宣传工作机制。当前，国际舆论错综复杂，国内舆论不断变化，要切实把握好舆论导向，必须完善新闻宣传工作机制。从今年的官岭中学疑似食物中毒事件新闻协调的成功动作来看，正确把握舆论导向的办法不是捂、躲、堵，而是要积极争夺新闻舆论制高点、争夺新闻舆论"首发权"，化被动为主动，做到以我为主，先入为主，沉着应对。按照中央、省、衡阳市委的要求，结合新闻宣传工作的实际，我市要尽快建立对外新闻发布机制、突发事件快速反应机制和外宣信息交流机制。要运用政府新闻发布这一直接面向社会的形式，对重大决策、重大举措和重大突发事件进行权威、及时和准确地新闻发布，做好舆论导向工作。要通过及时报告、控制现场、媒体协调等方法和手段，积极稳妥地做好对突发事件的舆论引导。要加速外宣信息交流，让外宣部门及时了解舆情动态，掌握舆论斗争的主动权。

干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，把那些政治上清醒坚定、思想理论素养高、组织领导能力强、熟悉新闻宣传工作的优秀干部选拔到领导岗位上来，配齐配强新闻宣传工作领导班子。要根据新形势新任务新要求，努力提高新闻宣传队伍的整体素质，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、能打硬仗的新闻宣传队伍。要加强对新闻宣传队伍的思想教育和业务培训，努力使新闻宣传干部熟练掌握外语和现代信息网络技术，加快知识更新，不断提高他们的综合素质。要为新闻宣传干部成长创造良好的环境，努力做到广纳人才，人尽其才，才尽其用。

(四)要加强阵地建设。各级各部门要继续关心支持市广播电视台、《常宁情况》的建设与发展，在经费上要支持，在工作上要配合。要凝聚社会各方面的力量，积极做好常宁新闻网站的筹建。各新闻媒体要加强工作策划，在采编上下功夫，在风格上求创新，在质量上创品牌，努力推出一批名牌栏目，名牌节目，扩大宣传的影响力。

(五)要建立奖惩机制。市委决定将新闻宣传工作纳入对乡镇、市直单位宣传思想工作年度考核。新闻办要加强对乡镇、市直单位新闻工作的督查、调度，对好坏典型要及时通报。要建立新闻上稿奖励制度。市委、市政府决定建立新闻奖励基金，对优秀通讯员和优秀新闻作品进行奖励。各乡镇、市直各单位也要建立新闻上稿奖励制度。要关心爱护新闻工作者，及时帮助他们解决在工作、生活和学习中遇到的各种困难。要关心新闻工作者的成长，对在新闻报道工作中作出突出贡献的，要优先提拔重用和评优评先。

(六)要加大外宣经费投入。各级各单位要加大对新闻工作的经费投入，做到逐年有所增加。要制定优惠政策，加大对发展新闻事业的扶持力度，不断壮大新闻宣传的实力。

同志们，做好新闻宣传工作责任重大，任务艰巨。让我们高举十六大的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，全面贯彻落实中央、省、衡阳市委外宣工作会议精神，精心组织各项新闻宣传活动，努力开创新闻宣传工作新局面，为加快推进我市"三化"进程，全面建设和谐常宁作出新的更大贡献。

(三)同志们：

过去的几年是我局改革发展史上波澜壮阔、色彩粉呈的几年，在我局改革发展稳步推进的进程中，全局新闻宣传工作不断在改进中加强，在创新中发展，经受了考验，得到了锻炼。几年来，全局新闻宣传工作按照局党委的要求和部署，紧密围绕全局中心任务和重点工作，强化服务意识、大局意识，充分发挥各类新闻媒体和宣传舆论工具的特殊功能，促进我局改革发展起到了积极的作用。为此，我代表局党委以及我本人向多年来奋战在新闻宣传战线的同志们表示衷心的感谢!一、几年来新闻宣传工作回顾：

新闻宣传工作只有把中心当作目标，将大局当作舞台，才能真正发挥优势，使新闻宣传工作始终成为我局改革发展的强大动力。几年来，我们始终坚持围绕中心，服务大局的宣传工作思路，树立"大宣传"理念，整合宣传资源，优化宣传资源结构，努力打造报纸、电视、网络等全方位、立体式的宣传模式，多方出击，协同作战。

来，每年均能提前超额完成集团公司下达的宣传报道指标，连续多年荣获公司宣传报道先进单位，受到嘉奖。

同志们，总结几年来的工作，我们深感我局宣传思想工作经历了风雨，也经受住了考验，同时也给我们深刻的启示。我们也深切地感受到，与我局改革发展形势要求比，与局党委的要求比，还存在诸如：宣传工作主动性、预见性有待进一步加强，宣传队伍建设需要加强。这些不足与差距还需要我们共同在今后的工作中不断地加以解决。

二、关于今后新闻宣传工作的几点要求：

坚持围绕中心，服务大局是宣传工作的基本职责。宣传工作要始终服从服务于全局改革发展稳定大局，始终服从服务于全局生产经营、安全稳定大局，一切在大局下思考、一切在大局下谋划、一切在大局下行动，今后一段时间，宣传工作要继续紧密围绕全局改革发展实际，重点做好以下几方面的工作：

1、加强形势任务宣传要紧密结合我局"十一五"战略规划和20xx年各项工作任务，以"安全生产"、"城网改造"、"管理效益年活动"、"树立社会主义荣辱观"为重点，坚持正确的舆论导向，全面、及时、准确地做好形势任务宣传教育，为保持我局和谐、持续、健康、快速发展的良好态势，实现全局"十一五"规划的良好开局提供强有力的思想保证和舆论支持。

成44.5亿售电量任务异常繁重。我们宣传工作者一定要以高度的大局意识、创新意识、责任意识和奉献意识，坚持守土有责，牢牢掌握主动权，打好主动仗，积极有效地做好宣传舆论引导工作。

20xx年，宣传工作要以加快建设坚强巴彦淖尔电网，全力确保电网安全、全面加强企业管理，坚持不懈构建电力市场、电网建设项目陆续投产等为题材，组织开展战役性新闻宣传活动。要大力宣传我局在改革发展中涌现出来的先进集体和先进人物。

3、要积极整合宣传资源，不断拓展宣传领域。继续加强对宣传报道工作的领导，及时下发宣传报道要点。各单位及广大通讯员要不断增强宣传意识，提高宣传能力，积极主动与内蒙古电力新闻中心和地方新闻媒体沟通与联系，及时掌握宣传报道重点，有的放矢地搞好宣传报道工作，力争超额完成全年各项刊稿指标。

作、保证完成任务、追求卓越的企业氛围之中，是一种幸运---是一种荣耀---是一种骄傲，我们一定要以新的思路、新的作风、新的途径创造新的业绩，积极有效地做好全年宣传思想工作，我们一定要牢记使命，不负众望，为巴彦淖尔电力改革发展鼓与呼，为广大职工提供高品味的精神食粮，全力以赴保证完成局党委部署的各项工作任务，为实现我局"十一五"规划良好开局，为做大做强巴彦淖尔电力做出新的贡献。

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新闻宣传工作会议讲话

新闻宣传工作是党的整个事业的一个重要组成部分。在新闻宣传工作中贯彻落实求真务实精神,努力做到新闻宣传工作的求实创新具有着十分重要的意义。下面就是本站小编给大家整理的新闻宣传工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻中央、省、衡阳市对外宣传工作会议精神，总结前段我市的新闻工作，安排部署下段工作。市委、市政府对开好这次会议高度重视，会前，市委、市政府主要领导听取了中央、省、衡阳市对外宣传工作会议精神和我市新闻工作情况汇报。等下，市委罗书记还要作重要讲话，希望大家一定要认真领会，在今后的工作中予以落实。下面，我先讲三点意见：

一、认清形势，增强做好新闻工作的紧迫性。

近年来，特别是去年以来，我市的新闻宣传工作在市委、市政府的正确领导和广大新闻工作者的共同努力下，取得了骄人的成绩。去年在衡阳市委宣传部的年终考核评比中名列第一。在工作中，我们始终坚持围绕市委、市政府重大决策，组织重大宣传活动。市广播电视台先后开辟了《三新三为》、《“四上门”服务》、《推进“三化”进程》、《众志成诚抗洪魔》、《百日城市整治》等新闻报道专栏，系统、深入、广泛、集中地报道了市委、市政府的重大工作部署和各地、各单位在贯彻xx大精神，落实科学发展观，全面建设和谐常宁中的新举措，创作了许多新闻精品力作。其中，录音报道《小柏村计生协会积极促进产业结构调整》被中央人民广播电台《今日农村》栏目采用，这是几十年来中央人民广播电台首次采用我市的录音报道。围绕改革发展稳定大局开展宣传活动。市新闻办组织了“贯彻xx大精神，全面建设和谐常宁”、“三新三为”、“众志成诚抗洪魔”等一系列重大连续采访报道活动，推出了《三新三为》系列报道和《宜水应证赤子情》等重头报道。围绕树立常宁良好形象，开展对外宣传活动。市新闻办组织市广播电视台记者、广大通讯员积极给上级和涉外媒体写稿，并邀请中央、省、市龙头新闻单位来常采访报道。全年在衡阳市以上新闻媒体发稿2716篇，其中新华社3篇、中央人民广播电台1篇、省级龙头新闻单位641篇。在湖南日报发a1版头条1个、b1版头条2个，衡阳日报头版头条21个，这些报道在社会上产生了热烈反响，塑造了我们常宁的良好形象，提高了我们常宁的美誉度和知名度。今年，!我们的新闻宣传工作来势也很不错，到目前为止，已在衡阳市以上龙头新闻单位发稿2618篇，其中衡阳日报头版头条20个。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在工作中还存在着许多不足，如：负面报道时有出现、通讯员队伍不够强大、一些地方和单位领导对新闻宣传工作认识不足，重视不够。新闻工作是党和国家一项全局性、战略性的工作，是为改革开放、现代化建设和全面建设和谐社会创造良好舆论环境的重要工作，是提升我国综合实力和国际竞争力的重要力量，事关党和国家工作全局，事关国家安全和中华民族的伟大复兴。我们一定要把思想认识统一到中央、省委对外宣传工作会议精神上来，充分认识新闻工作的重要地位、重要作用，充分认识新形势下加强和改进新闻工作的必要性、紧迫性，切实增强做好新闻工作的责任感、使命感。

(一)新闻工作是抵制西方敌对势力“西化”、“分化”战略的迫切需要。当前，我国既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。随着改革开放的不断深入，我国经济持续快速发展，社会政治保持稳定，国际地位和国际影响力日益提高。这些年来，我国加大了新闻外宣力度，国际舆论出现了对我有利的变化：西方媒体涉华报道数量有所增多，正面客观报道的比重有所上升，我国在西方主流社会中的声音有所增强。但是，必须清醒地看到，在国际舆论战线，“西强我弱”的总体态势基本没有改变，我们面临的形势仍然比较严峻。西方敌对势力亡我之心不死，对我进行“西化”、“分化”的政治图谋始终没有改变。他们在鼓吹西方价值观念和意识形态，对我进行思想渗透和文化入侵的同时，不断利用各种宣传舆论工具，在民主、人权、民族、宗教等问题上进行大量的歪曲报道，大肆对我进行攻击;不断散布“中国威胁论”、“中国崩溃论”等遏制我国发展的舆论，在国际上制造反华声浪和舆论热点，丑化我国在国际上的形象。从总体上看，由于西方发达国家利用经济、技术上的强大优势，占据全球信息传播的垄断地位，控制着全球国际舆论。西方国家对我国经济社会发展等方面的报道以负面居多，形成对我不利的国际舆论环境。而且，从条件环境上看，随着经济全球化和科技进步日新月异，对外宣传工作的经济基础、体制环境、社会条件和传播手段都发生了很大变化，致使新时期的对外新闻宣传工作难度更大，环境更复杂。因此，进一步加强和改进新形势下的新闻宣传工作，遏制国际反华宣传，增强我国在国际上的影响力，尽快扭转国际舆论“西强我弱”的被动局面，不仅是十分紧迫的工作，而且是长期而艰巨的战略任务。

(二)新闻宣传工作是扩大对外开放、推进常宁经济快速发展的迫切需要。地方新闻宣传工作不仅是全国对外宣传工作的重要组成部分，也是地方综合竞争力的重要方面。做好新闻宣传工作，对我市深化改革、扩大开放、加快发展，实现全面建设和谐常宁的奋斗目标，具有不可替代的作用。因为随着加入wto，中国的对外开放扩大到了一个崭新的阶段，严格遵守世贸规则，逐步开放国内市场，要求我们在观念、体制、制度上向外部学习接轨，在市场、资源、信息上与外界扩大交流。这就迫使我们常宁不得不更快、更多、更深地了解世界，同时我们常宁也迫切需要世界更全面、更正确地了解自己。在加入wto后的当今中国，世界资本对中国市场的争夺日趋激烈，中国各省市、各地区对世界目光的争夺也日趋激烈。为了吸引资金和人才，各地竞相采取重大举措，对内优化环境，对外展示风采，“推销自己”、“树立形象”、“优化外部舆论环境”已经成为各地的重要战略举措。常宁要加快经济发展，无疑要参与这场竞争，赢得这场竞争。在环境上、政策上依靠自己，在资金上、人才上寄希望在外部争取到最大的份额。而现实看来，尽管近年来常宁在新闻宣传方面做了大量的工作，取得了不少成绩，但与全国、全省其他县市相比，与常宁对外开放的新形势、新要求相比，仍有很大差距，宣传的手段、渠道太少，规模、声势不大，常宁在外界的声音不强，对外资和人才的吸引力不大。因此，卓有成效地抓好对外宣传工作不仅是政治斗争和文化传播的需要，也是扩大对外开放、推进衡阳经济快速发展的迫切需要，具有特别重大的经济价值和战略意义。

(三)新闻宣传工作是塑造常宁良好形象、坚定常宁人民发展信心的迫切需要。加快常宁经济发展，尤其不能忽视精神的力量。实事求是、生动形象地开展新闻宣传，既能树立常宁在外界的良好形象，又能增强常宁人民的自豪感和自信心，激发大家热爱常宁、建设常宁的巨大热情。过去一年，我们精心组织了“贯彻xx大精神，全面建设和谐常宁”系列报道，推出罗桥镇、三角塘镇、宜潭乡等一批产业结构调整典型，激发了全市农民群众调整农业产业结构的热情。在去年的洪灾期间，我们组织了“万众一心抗洪魔”系列报道，及时宣传了市委、政府的工作部署和决心，增强全市人民战胜“洪魔”的信心。特别是通过对不顾个人安危，英勇奋战在一线的消防官兵和医务人员优秀事迹的报道，激发了全市人民的斗志，形成了团结一心抗“洪魔”的局面。通过卓有成效的新闻宣传活动，为推动常宁经济和社会快速发展提供了强大的思想保证和精神动力。当前，常宁的发展正处在关键时期，迫切需要抓好新闻宣传，为常宁的改革开放和经济建设摇旗呐喊、加油鼓劲。

贯彻落实中央、省和衡阳市对外宣传工作会议精神，我市新闻宣传工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，以树立常宁良好形象、提高常宁的知名度和美誉度为己任，认真遵循中央、省委确定的各项对外宣传方针和政策，紧紧围绕经济建设中心，自觉服务全市工作大局，精心组织各项新闻宣传活动，掌握主动权，打好主动仗，提高针对性，讲求实效性，努力开创全市新闻宣传工作新局面。全年争取在衡阳市以上龙头新闻媒体发稿3500篇，其中湖南日报a1版头条1个、b1版头条3个，衡阳日报头版头条24个。

(一)以中央、省、衡阳市龙头新闻媒体为依托，不断加大常宁正面宣传的力度。新闻宣传始终是对外宣传的主渠道，对外宣传工作只有不断拓展这个主渠道，才能让常宁在外界的声音更大、形象更好。当前，常宁在全省特别是在全国的声音还不够响亮。近段时间，国内、省内一些媒体对常宁负面新闻和突发事件的报道呈增加趋势。要尽快扭转这种局面，我们必须紧紧依靠中央、省、衡阳市龙头新闻媒体，采取“请进来、走出去”等措施，加大常宁在外界的正面宣传力度。

所谓“请进来”就是要加强与中央、省、衡阳市龙头新闻媒体的交往与联系，借助他们增加对外发稿，扩大宣传影响。一是要主动与新闻媒体、记者编辑联系，及时向他们汇报常宁改革开放和经济建设情况，提供新闻线索、新闻素材和新闻稿件。二是要主动邀请新闻媒体的记者编辑来常采访。要适时举办新闻发布会，积极邀请新闻媒体的记者编辑参加，为他们宣传报道常宁提供方便。要定期或不定期地举行记者联谊会，介绍常宁经济和社会发展情况，交流思想、加深感情。凡举办重大节会、招商引资活动，一定要邀请新闻媒体的记者编辑参与宣传报道。今年，我们将邀请中央电视台等全国数十家新闻媒体举办以“天堂谣”为主题的大型采访活动，极大反映我市在推进工业化、农业产业化和城镇化进程中取得的新成就、发生的新变化。对这类活动我们要精心策划，各乡镇、市直各有关单位一定要大力支持、紧密配合。

所谓“走出去”就是要加强市内媒体的对外宣传，扩大市内媒体的对外交流与合作。一是要多向中央、省、衡阳市(涉)外媒体投稿、发稿。市新闻办除自身承担向上发稿外，还要指导、组织、协调市广播电视台、《常宁情况》的采编人员向中央和省、衡阳市龙头新闻媒体投稿。市内各新闻媒体每年都要认真组织、努力推出一批制作水平高、能代表常宁形象的精品力作。要建立奖励机制，鼓励记者向上级新闻单位多投稿、投好稿，以扩大常宁在全国、全省的影响。二是要选择一批有影响的国内、省内和境外新闻媒体采取节目交流、频道交换、对等转播等方式，加大对常宁的正面宣传力度。可以通过设立对外部、开设对外专栏、在外地媒体开辟常宁新闻版等形式，加强与外地媒体的交流与合作。如省委外宣办举办的一年一次的“湖南电视欧洲展播周”活动，为我市媒体扩大对外交流提供了契机，市广播电视台应借此平台推出一批高水平的外宣电视片，宣传展示常宁形象。

(二)以中国衡阳新闻网为阵地，积极抢占互联网新闻宣传主动权。互联网是高科技发展的产物，它以其独具的传播优势，为新时期党的宣传思想工作拓展了新的空间与渠道，注入了新的生机与活力。加强互联网新闻宣传是党的xx大提出的一项战略任务，运用互联网开展新闻宣传，可以进一步丰富宣传思想工作的形式和内容，增强宣传思想工作的吸引力、说服力、渗透力，提高宣传思想工作的实际效果。现在，互联网已经成为世界各国不惜重金积极抢占的舆论斗争高地，全国各省、市利用互联网开展对外宣传活动方兴未艾。可以说，谁占据了互联网，谁就能在舆论斗争中赢得主动。中国衡阳新闻网是由衡阳市委宣传部主管，市委外宣办主办，以新闻宣传为主的综合网络信息平台，是继电台、报纸、电视台之后的第四媒体。我们要以中国衡阳新闻网为阵地，打好网络新闻宣传的主动仗。各乡镇、各单位要充分利用中国衡阳新闻网，加大对本乡镇、本单位的新闻宣传力度。

(三)以重大节会和招商引资活动为契机，全面展示常宁对外开放的良好形象。近年来，我市精心组织了东莞招商引资洽谈会、“广交会”等大型招商活动。这些招商活动相继获得成功，并产生较大影响，都与我们对外宣传工作精心策划、周密组织是分不开的。通过这些外宣活动，常宁对外开放不断加快，常宁在外界的知名度不断提高，市民的外宣意识不断增强。事实证明，举办招商引资活动是开展对外宣传的重要途径和有效载体，新闻宣传部门、新闻工作者要抓住节会和招商活动的有利时机，充分发挥新闻宣传工作的独特优势，全面展示常宁对外开放的良好形象。

1、要积极参与，精心策划。新闻宣传部门要积极参与到重大节会和招商引次活动的组织工作中去，主动承担对外宣传的职责。要从文化特色上切入，充分发掘地方人文资源和旅游资源，打好“名山”、“名人”品牌。要大力宣传推介常宁的区位、资源、文化、政策等优势，全面展示常宁良好的投资环境。

2、要内外互动，蓄势造势。要组织市内新闻单位有序地开展会前、会中、会后报道，对内营造良好声势。对外制造新闻焦点。实行内宣、外宣互动，营造市内和招商活动举办地两个新闻宣传热潮。今年要重点做好“盘王节”的新闻宣传工作，为我市招商引资营造良好舆论环境，以推动常宁外向型经济的快速发展。

(四)以实施外宣精品工程为载体，努力扩大对外文化交流。新闻外宣品的制作和发送是外宣工作的主要手段之一。实施新闻外宣“精品工程”目的是提高外宣品的质量和数量。为了对外宣传常宁，我市乡镇各部门都制作过不少外宣品，但精品不多，许多外宣品创意不新，制作不精，吸引力不大，看的人不多。这既达不到宣传效果，还浪费了宝贵的资金和人力。制作外宣精品要求我们首先要有精品意识，从规划选题、策划创意到撰写翻译都要精益求精。要积极探索利用行政、媒体和市场三种资源筹集外宣品制作经费的有效途径，将外宣品制作与市场运作结合起来，与全市经济工作特别是重大活动结合起来，使制作出来的外宣品适合市场需求，追求社会效益和经济效益的统一。在强化精品意识的同时，还要强化发行意识，根据市内重点窗口单位、重点地区对外宣品的需求，制定相应的配送方案，加大投放数量，扩大投放范围，以灵活多样的形式为来常的外国、外地客商提供及时的信息服务。要坚持“走出去”，扩大发送渠道，探索市场发行机制，千方百计把外宣品送到需要的外宾和客商手里，使常宁的对外文化交流更加广泛深入。

三、加强领导，增强做好新闻工作的实效性。

做好新闻宣传工作，关键在领导。全市各级党委、政府和有关部门一定要按照中央和省、衡阳市委的要求，加强和改善对外新闻工作的领导，努力提高新闻宣传工作的实效性。

(一)要健全领导机制。要进一步健全领导机制，形成由新闻宣传工作领导小组统一领导，党委宣传部统一协调，新闻办具体组织，部门各负其责，社会各方积极参与的新闻宣传工作领导体制。各级党委、政府要高度重视新闻宣传工作，把新闻宣传工作摆上重要议事日程，研究解决新闻宣传工作中的重大问题，支持市委宣传部、新闻办和新闻媒体搞好新闻宣传。

新闻宣传工作涉及到文化、教育、旅游、体育、卫生、科技等方方面面，是一项系统工程。要着力研究解决当前新闻宣传资源分散的问题，抓好统筹协调工作，整合新闻宣传资源，努力形成宣传合力。要实施“社会联动”战略，“握紧五指、形成拳头”，实行“大合唱”，形成主旋律。要坚持内宣外宣并重，实行“内外互动”。从事内宣的同志要增强外宣意识，自觉做好外宣工作。开展外宣工作要积极争取内宣的帮助和支持，依托内宣的资源、力量和阵地开展对外宣传。各级各单位要增强宣传意识，强化工作责任，加强协调配合。总之，要通过全市统一协调，整合全市各个方面的新闻宣传资源，做到分工合作，各尽其责，牢固树立新闻宣传工作全市“一盘棋”的思想，努力形成全市上下齐抓共管的工作格局。

(二)要完善新闻宣传工作机制。当前，国际舆论错综复杂，国内舆论不断变化，要切实把握好舆论导向，必须完善新闻宣传工作机制。从今年的官岭中学疑似食物中毒事件新闻协调的成功动作来看，正确把握舆论导向的办法不是捂、躲、堵，而是要积极争夺新闻舆论制高点、争夺新闻舆论“首发权”，化被动为主动，做到以我为主，先入为主，沉着应对。按照中央、省、衡阳市委的要求，结合新闻宣传工作的实际，我市要尽快建立对外新闻发布机制、突发事件快速反应机制和外宣信息交流机制。要运用政府新闻发布这一直接面向社会的形式，对重大决策、重大举措和重大突发事件进行权威、及时和准确地新闻发布，做好舆论导向工作。要通过及时报告、控制现场、媒体协调等方法和手段，积极稳妥地做好对突发事件的舆论引导。要加速外宣信息交流，让外宣部门及时了解舆情动态，掌握舆论斗争的主动权。

(三)要加强队伍建设。加强新闻宣传工作队伍建设，是做好新闻宣传工作的重要组织保证。根据市委的要求，各乡镇、市直各单位均要成立新闻办公室，在乡镇党政办、市直单位办公室加挂新闻办的牌子，由乡镇党政办主任、市直单位办公室主任兼任新闻办主任。各乡镇、各单位均要配备1—2名通讯员。各级党委要高度重视新闻宣传战线领导班子建设，要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把那些政治上清醒坚定、思想理论素养高、组织领导能力强、熟悉新闻宣传工作的优秀干部选拔到领导岗位上来，配齐配强新闻宣传工作领导班子。要根据新形势新任务新要求，努力提高新闻宣传队伍的整体素质，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、能打硬仗的新闻宣传队伍。要加强对新闻宣传队伍的思想教育和业务培训，努力使新闻宣传干部熟练掌握外语和现代信息网络技术，加快知识更新，不断提高他们的综合素质。要为新闻宣传干部成长创造良好的环境，努力做到广纳人才，人尽其才，才尽其用。

(四)要加强阵地建设。各级各部门要继续关心支持市广播电视台、《常宁情况》的建设与发展，在经费上要支持，在工作上要配合。要凝聚社会各方面的力量，积极做好常宁新闻网站的筹建。各新闻媒体要加强工作策划，在采编上下功夫，在风格上求创新，在质量上创品牌，努力推出一批名牌栏目，名牌节目，扩大宣传的影响力。

(五)要建立奖惩机制。市委决定将新闻宣传工作纳入对乡镇、市直单位宣传思想工作年度考核。新闻办要加强对乡镇、市直单位新闻工作的督查、调度，对好坏典型要及时通报。要建立新闻上稿奖励制度。市委、市政府决定建立新闻奖励基金，对优秀通讯员和优秀新闻作品进行奖励。各乡镇、市直各单位也要建立新闻上稿奖励制度。要关心爱护新闻工作者，及时帮助他们解决在工作、生活和学习中遇到的各种困难。要关心新闻工作者的成长，对在新闻报道工作中作出突出贡献的，要优先提拔重用和评优评先。

(六)要加大外宣经费投入。各级各单位要加大对新闻工作的经费投入，做到逐年有所增加。要制定优惠政策，加大对发展新闻事业的扶持力度，不断壮大新闻宣传的实力。

同志们，做好新闻宣传工作责任重大，任务艰巨。让我们高举xx大的伟大旗帜，紧密团结在以为的党中央周围，全面贯彻落实中央、省、衡阳市委外宣工作会议精神，精心组织各项新闻宣传活动，努力开创新闻宣传工作新局面，为加快推进我市“三化”进程，全面建设和谐常宁作出新的更大贡献。

尊敬的副总经理、尊敬的报社领导，新闻战线上的朋友们，同志们，你们好!

对于你们的到来，供电公司党委、行政以及在新闻战线上努力工作的新闻工作者、记者、基层通讯员都充满了期盼。在此，我谨代表供电公司的全体员工，向各位领导和客人表示热烈的欢迎，并致以诚挚的问候!

今天全省各兄弟单位新闻战线上的同志在召开××年度全省新闻宣传工作会议，既是对公司新闻宣传工作的一次鞭策和鼓舞，也是对我们公司的信任和支持。多年来，在省公司领导的正确领导下，在报社的大力支持下，公司新闻宣传工作取得长足的进步，新闻宣传队伍不断扩大，新闻宣传人员的素质不断提高，新闻宣传报道较好地发挥了对内凝心聚力、对外塑造形象的作用，有力地促进了公司两个文明建设。仅××年一年，我公司新闻上稿量就突破篇，这之中，还涌现了一大批优秀新闻作品和优秀通讯员。这些成绩除了与我们自身努力有关以外，与电力报社的领导支持，与兄弟单位新闻工作者的激励和帮助是分不开的，我们诚挚地感谢江苏电力报社及兄弟单位新闻工作者，多年来对我公司新闻宣传工作的关心和支持。

是一个充满活力的城市，也是一个热情的城市，镇江更是一座美丽的城市：金山、焦山、北固山，组成的“三山”风景区早已闻名于世，市内真山真水的独特风貌，一向以天下第一江山著称。镇江不仅自然风景见长，而且文物古迹星罗棋布：金山江天禅寺，焦山碑林，宋元古街，元代石塔，昭明太子读书台，六朝陵墓石刻等，也吸引了全国各地的游客。近年来镇江城市面貌发生着日新月异的变化，长江风光带、城市客厅、南徐大道、润扬大桥都散发着迷人光芒。我们热忱欢迎大家在镇江多走走、多看看，更多地了解镇江、关心镇江，并对我们的各项工作提出宝贵意见和建议。

各位领导，各位朋友、同志们，公司作为镇江的文明窗口，作为推动地方经济发展的“先行官”，我们各项工作的稳健发展都相伴这座美丽城市的更好发展。而江苏电力报给我们的发展提供了平台，一方面通过我公司新闻工作者的努力，江苏电力报记载和展示了镇江公司积极昂扬、向上发展势头，另一方面，它也给我们提供学习其他兄弟单位先进经验、作法的载体。我衷心祝福江苏电力报办出高质量，办出高品位，也祝愿江苏电力报办出特色，成为我们企业发展的好帮手。

最后，祝本次会议取得圆满成功!

祝各位领导和朋友身体健康，生活愉快!

谢谢!

同志们：

这次全市人大新闻宣传工作会议，是市人大会主任会议决定后报市委批准同意召开的。主要任务就是深入贯彻全省人大新闻宣传工作会议精神，总结近年来全市人大宣传工作，深入剖析问题,认真分析形势,进一步加强和改进全市的人大宣传工作，以推动全市人大各项工作的顺利开展，开创全市人大工作的新局面。近年来，我市的人大宣传工作在各级党委的领导下,在宣传部门和新闻单位的支持下,经过全市人大及有关部门的艰苦工作和不懈努力,取得了一些可喜的成绩，为全市人大及其会有效开展工作营造了良好的舆论氛围。概括起来有以下四个方面的特点：

一是领导重视，营造新格局。市委主要领导对人大宣传工作十分重视，市委宣传部门把加强人大宣传工作作为一项重要职责，各级人大和新闻单位也加大了宣传工作的力度。几年来，各级人大会都把新闻宣传工作纳入会工作的总体布局，列入会全年工作要点，不断加强组织和领导，定期研究。20xx年7月，市人大会就召开了全市民主法制与人大制度宣传工作会议，并下发了《关于加强社会主义民主法制与人民代表大会制度宣传工作的意见》。各县(市)区人大会也都定计划、定任务、提要求，加强工作协调，经常研究解决人大宣传工作中存在的问题。现在，我市已基本上形成了党委重视、人大主抓、宣传新闻单位配合的宣传格局。

二是夯实基础，壮大新队伍。在充分发挥新闻单位作用的同时，我们还培养建立自己的宣传队伍。在各级领导的重视支持下，我们在市人大各委办室配备了10名兼职通讯员,在各县(市)区人大配备了5名以上的兼职通讯员,大部分乡镇也配备了兼职通讯员。全市初步形成了一个上下通畅、联系广泛的人大宣传工作网络。

三是狠抓规范，建立新制度。为使人大宣传工作高效有序运转，各级人大还狠抓了有关制度的建立和完善。市人大会先后建立了重大活动前的新闻协调会议制度，全市人大新闻报道实施细则和好新闻评选制度。各县(市)区人大也根据自身情况制定了一系列的措施和办法。比如明水县人大会建立的新闻宣传激励机制，就有效地激发了全体机关工作人员宣传人大工作的劲头。

四是拓宽阵地，开辟新领域。我们除利用《绥化日报》、市广播、电视等宣传阵地，集中力量宣传人代会、会会议，代表评议、执法检查、督办代表议案和建议等方面的重大活动和重要工作外，还在去年创办了我们人大自己的工作刊物——《绥化人民》。这个刊物的创办和发行，为我们全市的民主法制工作者提供了一个更加广阔的交流空间，为我们宣传民主法制、研讨人大工作、展示各级人大代表的风采开辟了一块新的阵地。此外，我们各县(市)区人大也都开辟了自己的宣传阵地，如海伦、安达等地都创办人大工作通讯或简报。

我市人大新闻宣传工作虽然取得了一些成绩，积累了一些经验，但同党的xx大关于加强社会主义民主政治建设、建设社会主义政治文明的要求相比，同人民代表大会制度建设发展的要求相比，还存在一定的差距。就目前来看，有以下几点：一是认识还不够到位。社会上还有许多人甚至包括一些党员领导干部对人大新闻宣传工作的意义和作用认识不够，没有摆上重要位置，存在着人大宣传工作是软任务、可有可无的思想;二是机制还不够健全。我们建立了一些。

规章制度。

但实事求是地讲有些制度还没有完全落实到位。有的县市还缺乏相应的责任机制和激励机制从而导致了人大宣传工作基本处于缺乏管理、缺乏激励、缺乏约束的“撂荒”状态。三是队伍还不够强大。我们虽然要求各县(市)区都确定专人负责人大新闻宣传报道工作但是这支通讯员队伍新成分多对人大工作的熟悉程度不够不能发挥出应有的作用。另外有的县市还没有在乡镇一级建立起通讯员队伍;四是稿件质量还不高。我们多数县市能够积极踊跃地投稿积极的向上、向外宣传自己的工作形成的稿件虽然有一定的数量但缺乏高品位、有深度、有见地的高质量的宣传作品在一定程度上影响了宣传的效果;五是宣传报道的层次还比较低。由于对人大的地位、性质和作用认识不高在反映程度上还停留在表面现象上还没有进行深入的分析和挖掘人大的工作、代表的活动还没有充分地显现出来。这些问题都需要我们在今后的工作中采取积极措施认真加以解决。

下面，我就如何做好我市的人大宣传工作讲几点意见，供大家在实践中参考。

一、进一步提高对人大宣传工作重要性的认识，增强做好人大宣传工作的责任感和使命感。

人大宣传工作是党的新闻宣传工作的重要内容，也是人大会的一项基础性工作。搞好宣传，人大会责无旁贷，各级宣传部门和新闻单位义不容辞。搞好人大的宣传工作对于增强广大人民群众尤其是领导干部的民主法制观念和人大意识，推进民主政治建设的进程，都具有极其重要的意义。

加强人大宣传工作，是坚持与完善我国的根本政治制度的需要。人民代表大会制度是我国根本政治制度，是我国人民经过长期革命和建设实践作出的历史性选择。这个制度，真正体现了广泛的民主，是人民当家作主的最好形式。这个制度，便于实现党对国家事务的领导，即：通过法定程序，把党的主张转化成国家意志和人民群众的统一行动。地方人大二十多年的实践表明，人大职能作用发挥得好坏，直接关系到人民民主权力的行使和人民民主专政的实现。因此，很有必要全面系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵，宣传人民代表大会制度在国家政治制度中的主导地位，提高全社会对人民代表大会制度优越性和人大地位、性质、作用的认识，使这一制度更加深入人心，使广大人民群众更好地理解支持人大工作，使人大工作与民情、民意、民愿紧密相联。这一点，对于坚持和完善人民代表大会制度十分重要。

加强人大宣传工作，是建设社会主义政治文明的需要。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是我们建设小康社会的重要目标之一，是我们党始终不渝的奋斗目标。人民代表大会是党领导人民对国家事务实行管理的基本形式，为社会主义政治文明建设提供法律、法治和组织保障。人大及其会的工作过程，就是人民当家作主的过程，是社会主义民主的集中体现。因此，对人大及其会工作的宣传，既是对人民当家作主的宣传，对发展社会主义民主的宣传。尤其我市人大会成立的时间不长，广大干部群众的民主意识还比较淡薄、人大知识还比较贫乏、人大意识还有待增强。因此，搞好人大宣传，增强全体公民的民主意识，营造崇尚民主、关心民主、参与民主、保障民主的良好氛围，推进我市的民主政治建设进程，就显得尤为重要。

加强人大宣传工作，是加强和改进党的宣传工作的需要。我国的人大制度是在党的领导下建立的，人大工作是我党工作的一个重要组成部分，坚持和完善人大制度，也必须在党的领导下进行。这种以坚持党的领导和支持人民当家作主为基础建立起来的国家政治制度，是中国政治制度的一大特色，是中国共产党执政理论的核心。从这个意义上讲，宣传人大工作，就是宣传中国共产党的执政理论和执政实践，就是宣传党的路线、方针、政策，就是宣传党的领导。因此，无论是人大会还是宣传部门和新闻单位，都应当提高对加强人大制度和人大工作宣传重要性的认识，绷紧人大宣传工作这根神经，在思想上筑牢不抓人大工作宣传就是失职，抓不好人大工作宣传就是不称职的理念，切实地把对人大制度和人大工作的宣传作为一项重要任务，下力气抓好。

加强人大宣传工作，是做好人大自身工作的需要。地方人大及其会作为地方国家权力机关，要履行宪法、法律赋予的一系列重要职权。在坚持和实行依法治市中，在加快全市“三个文明”建设中处于重要地位，承担着决定地方重大事项、监督“一府两院”工作、任免国家机关领导干部等重要职责。因此，我们必须把人大工作的宣传作为一项重要任务，放到重要位置，加大宣传力度，拓宽宣传领域，提高宣传质量，让党委、政府和广大人民群众进一步了解人大的工作，从而促进人大作用的发挥。人大宣传工作搞上去了，人大的工作就有了好的环境氛围和好的基础条件。实践证明，哪个地方的人大宣传工作搞得好，哪个地方的人大工作就会有起色、有特色、有活力，反之，哪个地方的人大工作就会很沉闷，缺乏生气，甚至是一潭死水。

总之，各级人大、党委宣传部门和各新闻单位要进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感，从讲政治和讲全局的高度，充分认识加强和改进人大宣传工作的重要性、紧迫性和必要性，进一步加大工作力度，把人大宣传工作抓紧抓好，抓出成绩，抓出实效。

二、进一步树立和落实科学发展观，明确人大宣传工作的主要任务。

科学发展观是我们做好新时期人大宣传工作的行动指南，我们必须用科学发展观统领新时期人大宣传工作，把它贯穿到人大宣传工作的各方面和全过程。尤其要运用科学发展观的立场、方法来分析形势，确定任务。具体说就是要服从服务于市委工作的大局，把握正确的舆论导向，广泛地宣传人民代表大会制度的理论与实践，宣传各级人大及其会(主席团)推动人大事业发展的各方面各层次的好做法、好经验，为推进依法治市进程、建设社会主义政治文明服好务。

一、围绕当前中央和省委有关人大工作的文件精神搞好宣传报道。近年来，党中央非常重视和加强对人大工作的领导，去年，隆重举行全国人民代表大会成立五十周年纪念大会，作重要讲话，今年中央9号文件又转发了全国人大会党组关于加强制度建设的报告，省委就贯彻落实中央9号文件精神印发了16号文件。学习、宣传、贯彻这两个文件精神是我们当前的首要任务。我们要充分认识文件的重要指导意义，采取各种有效形式广泛深入地宣传中央和省委文件精神，宣传各级党委、人大以及其他国家机关和社会各界贯彻落实文件的积极行动。

二、围绕重大事项决定权搞好宣传报道。讨论、决定重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其会的一项重要职权。市人大会从20xx年6月成立以来，除了人代会期间组织代表审议“一府两院”

工作报告。

并作出决议外，每个年度人大会都围绕着市委的中心工作和经济发展的战略重点，围绕改革开放和社会稳定的大局，围绕宪法和法律法规的贯彻实施，围绕民主政治建设和人民群众根本利益问题等，行使了重大事项的决定权。这对于保障和促进我市的改革开放、经济发展和社会进步发挥了重要作用。但是，由于我们对这方面的宣传相对滞后，人民群众对于我们所作出的决议、决定，根本不知道或知之甚少，甚至不知道人大还有什么重大事项决定权。因此，对行使重大事项决定权的宣传，应成为人大宣传工作的一项重要内容。我们要通过多种形式对重大事项的提出、决议决定的形成及决议决定的贯彻落实等进行宣传报道。尤其是事关人民群众根本利益的重大事项，更要进行深层次的宣传报道，让人民群众真正了解到，人大讨论、决定重大事项是人民实现当家作主权力的重要形式。

三、围绕监督权搞好宣传报道。对“一府两院”实施监督，是人大的一项重要职权，也是国家的重要体制。对“一府两院”的监督，我们采取了工作监督、法律监督和人事监督相结合的“三位一体”监督方式。在检查“一府两院”及其相关部门各项法律、法规实施情况的同时，监督其工作中依法行政、公正执法的情况及由人大任命干部的履职情况。我们要坚持正面宣传为主的方针，多宣传严格执法、依法办事的典型，同时，对人大在开展执法检查、个案监督，推进执法责任制、错案责任追究制等工作中发现的典型违法案例，特别是那些人民群众普遍关注、社会反映强烈的，要通过媒体给予必要的披露，发挥人大监督和舆论监督的合力，督促有关部门依法纠正并追究有关人员的责任。从而，进一步促进了行政机关依法行政，司法机关公正司法。

四、围绕代表工作搞好宣传报道。代表工作是人大工作的基础，代表工作的好坏，直接关系到他所代表的各个阶层人民群众的根本利益。几年来，市人大会按照省人大“尽职责、树形象、作贡献”的要求，积极组织代表开展“三查(察)”和“三联系”活动，取得了较好的效果。这些活动的开展密切了代表和选区选民的联系，促进了选区经济的发展和社会进步。所以，我们要把代表工作情况宣传好，积极宣传那些履职尽责、在各自工作岗位上作贡献的典型，宣传那些帮助选区脱贫致富、资助特困学生的生动事例等等。这两年，我们还开展了“代表培训”和“代表向选民述职，选民评议选区人大代表”的活动，我们都要大力去宣传，以此进一步激励代表履职尽责，密切代表和人民群众的联系。

五、围绕机关自身建设搞好宣传报道。人大会机关承担着人大的大量工作，会组成人员及机关工作人员的素质和工作态度，直接关系到我们人大各项工作的质量。我们人大会自成立以来，从未放松过会机关的自身建设。多次聘请专家、学者对全体工作人员进行专业知识和政治理论的培训。使广大机关工作人员的政治素质和业务水平得到的提高，从事人大工作的责任感和使命感不断增强。今后，我们在加强自身建设的同时，还要注重加强对这方面工作的宣传，宣传人大自身建设中的工作制度、学习制度，以及自身建设中的典型等，从而激发全体机关工作人员的学习兴趣和工作热情，更好地为我市的经济建设和民主政治建设服务。

三、进一步改进和创新人大宣传工作，努力提高人大宣传工作的实效和水平。

吴邦国委员长指出，人大工作政治性强，人大的宣传报道要坚持正确的舆论导向，要把好关，把握好度，把握好时机，为改革、发展、稳定营造好的舆论氛围。因此，我们在组织人大宣传工作中，要坚持正确的舆论导向，处理好人大宣传工作与行使职权的关系，切实增强人大宣传工作的实效。

一、加强组织领导，增强宣传工作实效。人大工作需要宣传，宣传工作需要组织。搞好人大宣传工作，关键在领导。要进一步健全宣传工作的领导机制，各县(市)区人大会要由一名人大副主任分管人大宣传工作，直接参与宣传工作的组织和实施工作，定计划、定任务、定措施，加强工作的指导和协调，并注意协调解决好遇到的困难和问题，保证人大宣传工作的顺利进行。要从政治上、工作上和生活上给予关心，重视人大宣传工作者的培养使用，逐步改善宣传工作设施和条件，充分调动大家的工作积极性。要主动争取党委的领导支持和新闻单位配合。另外，市人大的各委、室也要确定专人负责本部门的宣传工作，把本部门开展的各项工作及时地宣传出去。

二、健全工作制度，增强宣传工作活力。搞好人大宣传工作，必须有相应的制度作保证。从目前看，在人大宣传工作方面，市和一些县(市)区已经有了不少好的制度，如定期召开人大宣传工作会议制度、与新闻单位联系制度、新闻宣传奖励制度等，这些制度在推动和保证人大宣传工作顺利开展方面起到了很好的作用。下一步要在继续完善加强制度建设的基础上，狠抓各项制度措施的落实。希望在这方面要多下功夫，凡是制度未建立起来的，或制度不健全的都要认真进行研究，尽快建立健全起来;凡是制度已经建立的，要加强督查，认真落实，以激励、规范人大宣传工作。

三、壮大宣传队伍，拓宽宣传领域。市、县人大和市直部门、新闻单位要注意选拔政治、法律素质好、业务能力强、热爱人大宣传的同志从事宣传报道工作。要建立健全人大宣传工作网络，形成一个覆盖市、县、乡的人大宣传工作体系。要加强人大宣传队伍的业务建设，定期组织进行法律知识、人大制度知识和新闻业务知识培训和交流研讨，不断提高政治素质和业务素质。要发挥好《绥化日报》、电台、电视台等新闻单位宣传民主法制和人大制度的主渠道作用，积极踊跃地撰稿投稿，宣传我们的人大工作。此外，市人大会研究室主办的《绥化人民》，也是人大宣传工作的重要阵地，希望大家共同关心、支持、发展这个阵地，使之更好地发挥作用。提到《绥化人民》我还想多说几句，这个刊物自创办以来，得到了大家的关心、支持和帮助，在此表示衷心感谢。但是有些工作做的还不算很到位，比如投稿数量不足，稿源比较紧张，个别地方分发工作还没有高度重视起来，不能及时发放到代表手里等，导致这块阵地的作用没有得到充分发挥。我们投放大量精力，千方百计争取财政支持创办这个刊物，目的就是要来宣传我们的人大制度，宣传我们的人大工作，给大家的工作以借鉴和启示，而只有把刊物发行到位，发到每位代表的手中，发到我们人大工作者的手中，才能真正实现这一目的。希望大家克服畏难情绪，以认真负责的态度来对待我们刊物的发行工作，想方设法，克服困难，把我们的刊物真正发放到位，让其发挥应有的作用。

四、树立精品意识，提高宣传工作质量。虽然我市每年宣传稿件的总体数量还可以，但在省级以上发表的稿件却不多，特别是在国家级报刊上发表的更少。这说明我们的宣传稿件在内容、质量方面还存在差距，因此，希望大家在写作时注意进一步深入挖掘宣传主题，把对人民当家作主的宣传，作为人大宣传工作的出发点和归宿，来深化每一篇报道的内涵，提高稿件质量，搞精品工程，力争多写大稿，写好稿、写有份量的稿。积极向省市人大简报、《法治》杂志、《黑龙江日报》、《人民代表报》、《人民日报•民主和法制周刊》和《中国人大》投稿，提高市县区人大会的知名度，增强宣传的社会效果和社会影响。

五、加强沟通联系，提供周到服务。从新闻单位的领导，到具体联系人大的新闻记者以及我们人大从事宣传工作的人员，大家都想把人大宣传工作搞好，大家每采写一篇稿子，都想把它写好、发好的。但往往由于对人大工作的特点和规律把握不够，对信息掌握不多，写出的报道就可能流于一般化。因此，要求我们勤于学习，勤于沟通，不断提高素质。人大机关的同志还要积极配合新闻单位、新闻记者的工作，要主动提供新闻线索，热情提供采访便利，帮助记者和编辑了解和熟悉人大工作，了解和熟悉所要报道的有关法律法规，发挥好新闻单位在宣传人大制度中的主力军作用。只有调动各方面的积极因素，相互联系，相互配合，形成合力，人大新闻宣传工作才能搞得生动活泼，扎实有效。

同志们，我市人大新闻宣传工作已经有了较好的基础，良好的开端。我们一定要积极适应新形势下人大工作的特点，找准人大宣传工作的关节点，凝聚人力、物力、财力，不断打造人大宣传工作的强势，为推进我市民主政治建设进程作出新的更大贡献!

新闻宣传会议讲话稿

宣传是一种劝服活动,通过一定方式影响他人的意识,使其接受宣传者的某种观念,最终目标是期望接受宣传的人能够以宣传者期望的方式进行某种活动。下面是本站小编给大家整理的新闻宣传会议。

讲话稿。

仅供参考。

各位领导、同志们：

今天站在讲台上代表新闻宣传工作先进集体发言，我感到十分荣幸!同时也感到责任更加重大，也树立起了将工作做得更好的信心!

一年来，化工二分公司新闻宣传工作在集团的正确领导下，在分公司领导、各科、分厂的大力支持下，坚持“服务大局、营造氛围、培养人才”的原则，通过营造宣传氛围、健全宣传网络、加强宣传考核，加强宣传队伍建设等措施，新闻宣传工作取得了一点成绩，同时仍然存在很多不足。

我们的主要作法：一是强化宣传意识。意识是先导，只有意识到位，工作才能到位，我们积极引导全体员工特别是各级管理人员树立正确的宣传意识，认为宣传工作是思想工作而不是形象工程，认为宣传水平体现的是基础管理水平和行政管理水平，认为从事宣传工作不是为人作嫁裳而是促进自我、锻炼自我成长的平台，认为参与宣传的人员不是沽名钓誉而是业务骨干、管理骨干、综合性人才、管理后备力量，引导大家从思想上认同宣传工作、支持宣传工作，营造了宣传氛围。二是健全通讯员网络，科、分厂的通讯员延伸到班组，每组至少一名通讯员，要求入选的通讯员必须体现先进性、是业务骨干、是各方面的优秀代表，做到宁缺勿滥，培养了通迅员的自豪感、认同感。鼓励大家在这个平台上，展现自我、锻炼自我，做好思想宣传工作，做到服务于分厂、科室的整体工作。三是加强宣传工作考核，我们每季度末对各科、分厂的稿件刊发情况进行书面通报，指出宣传工作好的方面、不足及努力的方向;我们每月对宣传工作回头望，核查各科、分厂对刊发稿件的奖励情况，目前各分厂已全部启动内部二次考核，形成了重视、尊重宣传工作的氛围和工作机制，保证了宣传工作持续改进、不断优化。四是加强通讯员队伍的建设，每遇到集团宣传工作培训时我们让更多的通讯员参与，对于通讯员所投递的稿件，我们尽可能改好，通过改稿让投稿人在对比中学习、成长，我们在日常工作中和通迅员耐心交流写作经验，讨论如何选材、选角度、写作技巧，引导通讯员不断进步，4月份的宣传工作座谈会后，宣传稿件的数量和质量取得质的突破(可以说是宣传工作的分水岭)，宣传工作取得明显效果。

我们的不足更明显：一是人员未能实现宣传人员的专业化配备，宣传人员既要负责宣传工作，还要负责材料写作、党群工作、绩效考核等，每一项都是重点、都有对应的上级部门，身兼数职一定程度上影响了人员的专业化成长，影响了宣传工作更好、更深入地开展。二是宣传报道面广、但深度报道少，引起员工心灵共鸣、影响员工思想认识、能引导思想动态、管理动态的稿件少，还没有真正发挥出宣传工作应有的效应。三是宣传人员成长还不够快，虽然涌现出了刘涛、李少芳、田冯宜、何强、王秧秧、白世雄、申伟、韩涛、贺磊、高洲洲、刘鑫等一批通讯员，参与发表稿件的人数达到50余人，但人员专业化水平仍有待于进一步提高，有待于进一步成长。

下一步我们将针对存在的问题采取有针对性的措施加以改进，力争使新闻宣传工作做到更好，真正做到营造氛围、服务大局、服务于分公司的整体工作，促进全体宣传人员的成长成才，把宣传工作开展的更好!

谢谢大家!

尊敬的晏主席，各位领导，各位同仁：

非常感谢领导的厚爱，让我们在这里发言。我们发言的题目是：共享共建共赢，建实建大建强，打造实至名归的新闻宣传合作高地。

政协新闻宣传工作，是党的宣传事业的重要组成部分，是政协工作的重要内容。在信息化时代，无论政协制度、政协履职还是政协发展、政协作为、政协形象，这些都更需要宣传。就县级政协而言，新闻宣传工作尤为重要和特殊。邻水县政协历来高度重视此项工作，特别是近年来形成了一套灵活有效的运行机制和上下联动的浓厚氛围。据初步统计，今年以来，邻水县政协在市级以上媒体发表理论文章17篇、新闻稿件138篇，其中在《四川政协报》用稿达28篇。同时实现了“三个第一次”：第一次在《四川日报》等主流媒体用稿，第一次在《人民政协报》半年(今年上半年)用稿达13篇，第一次在《四川政协报》头版头条发表长篇通讯。

这些成绩的取得，离不开一个重要平台和推进形式——报地共建。四川政协报社把全省首个也是迄今为止唯一的一个“走转改”实践基地建在邻水，是邻水县政协新闻宣传工作迅猛发展的一个主要诱因。

《四川政协报》是省政协的机关报，也是全省政协系统、政协人自己的报纸，是政协新闻宣传工作的主阵地。年初，我们就积极对接，期冀建立一种稳定的深度互助合作关系，恰巧彼时四川政协报社正在积极谋划落实中宣部提出的新一轮“走转改”要求。双方激情碰撞、系统策划共建基地的想法应运而生。4月份，经双方商议达成共识，四川政协报社在邻水县政协建设“走转改”实践基地。6月16日，《四川政协报》“走转改”邻水实践基地隆重揭牌。确立了“五个一”的共建目标。即：一个平台、一扇窗口、一座桥梁、一种力量、一面旗帜。“一个平台”就是提高记者、编辑、信息通讯员等采编人员新闻业务采写的实战平台;“一扇窗口”就是挖掘精彩政协故事，展示协商民主在基层的窗口;“一座桥梁”就是编辑、记者、通讯员、读者等相关人员相互交流、学习、沟通的桥梁;“一种力量”就是整合有关资源，助推区域发展，坚持正确舆论导向的一种力量;“一面旗帜”就是通过双方务实合作，打造报地共赢、示范引领的一面旗帜。确定了“三互”的共建内容和形式。即：工作互动、资源互享、人员互派。《四川政协报》定期将宣传重点和报道安排，通过通讯员交流群通报，邻水县政协主动对接，促进对邻水县政协的重大计划、重大活动、重要情况、先进典型、履职创新等方面进行广泛、深入宣传报道。邻水县政协利用贴近群众、贴近实际、贴近一线的优势，为报社零距离感受委员履职风采提供机会，为报社编采人员集中采风、蹲点采访提供工作便利，并依托丰富的红色文化资源对报社员工、部分读者、作者进行革命传统和理想信念教育。四川政协报社安排了总编辑助理余泳忠同志亲临邻水县政协培训，指导信息通讯员和新闻写作者300余人次。总编辑周卓儒同志到邻水县政协机关亲自主持召开编读沟通座谈会，面对面互动交流，听取意见建议。对邻水县政协中青年通讯员培训计划正在实施之中，目前已有一名通讯员在四川政协报社接受为期两周的新闻采写培训。

基地建设以来，《四川政协报》除了在新闻宣传方面给予大力支持外，还将先进的管理模式和建设理念及时传递给邻水县政协。我们藉此创新推出了“九个一”举措，打造融合发展、立体多样的现代宣传传播体系，全力助推新型政协机关建设。提升1张网——全面改版升级邻水县政协门户网站，提高浏览率和公开度。建好1个群——政协委员qq群、微信群、委员活动小组群，实现便捷沟通。优化1个短信办公平台，对群、委员群、委员活动小组群、机关干部职工群迅速发布信息。美化1面墙——机关文化墙，悬挂时政类、道德类、法纪类、政协工作理念类、政协人自励。

格言。

类、邻水印象类等内容的图片74幅，以“润物细无声”的方式潜移默化，让政协委员和机关干部职工“抬头受教育，低头思感悟”。办好1个“委员书报吧”，筹集资金5万元，订购报刊200余种，购买《新闻采访》《新闻写作》《新闻编辑》《新闻评论》教程等图书上百种，配备桌椅、饮用水等，方便委员阅读。截至目前，共借阅1000余人次。成立1个“会”——“人民政协理论与实践研究会”，吸纳理论功底深厚、写作能力较强的会员55人，会员单位11个，壮大创新力量。创办1刊——《邻州政谈》，这是邻水县政协成立35年以来第1本政协杂志，首刊发行后，受到包括《四川政协报》在内的各方面广泛赞许。目前已发行两期，20余个区市县政协来电来函索要刊物。开辟1档“电视栏目”——《委员视界》，每季度播出1期，目前已播出3期，关注农村空巢老人、宣传优秀政协委员等节目播出后，受到一致好评。开展1个“主题活动”——“我为扶贫攻坚做件事”，广大政协委员和商会积极投身扶贫攻坚行动，已办实事120多件，捐款捐物60多万元。

一直以来，我们特别注重《四川政协报》的征订和读报、用报、议报工作。20xx年，征订数为230份，实现了政协委员全覆盖。20xx年，征订数为285份(不含驻邻市政协委员征订的41份)，与20xx年相比净增55份，做到了县政协委员、县政协理论研究会会员、信息通讯员人手一份。20xx年，拟征订突破400份(不含驻邻市政协委员)，比20xx年净增100份以上，届时将在今年基础上实现所有县级领导、县政协组成单位、乡镇全覆盖。在抓好征订的同时，更加重视在全系统开展“读报思干、用报促干、议报巧干”活动，把报纸当精神食粮，当共同耕耘的“百花园”，当智慧性履职的“掌中宝”，当政协人成长的良师益友。随着实践基地的深入建设，我们将在订、读、用、议报方面形成系统化的机制。

在今后工作中，我们将以本次会议为契机，积极学习借鉴各地先进经验、典型做法，加大力度，不辱使命。恳请省政协和四川政协报社各位领导一如既往关心、关注、关爱邻水县政协，把邻水这个基地建实建大建强，打造成实至名归的新闻宣传高地。恳请各兄弟区市县政协同仁提出宝贵意见。

再次衷心地感谢大家!

同志们：

要作重要讲话，希望大家一定要认真领会，在今后的工作中予以落实。下面，我先讲三点意见：

一、认清形势，增强做好新闻工作的紧迫性。

近年来，特别是去年以来，我市的新闻宣传工作在市委、市政府的正确领导和广大新闻工作者的共同努力下，取得了骄人的成绩。去年在衡阳市委宣传部的年终考核评比中名列第一。在工作中，我们始终坚持围绕市委、市政府重大决策，组织重大宣传活动。市广播电视台先后开辟了《三新三为》、《“四上门”服务》、《推进“三化”进程》、《众志成诚抗洪魔》、《百日城市整治》等新闻报道专栏，系统、深入、广泛、集中地报道了市委、市政府的重大工作部署和各地、各单位在贯彻xx大精神，落实科学发展观，全面建设和谐常宁中的新举措，创作了许多新闻精品力作。其中，录音报道《小柏村计生协会积极促进产业结构调整》被中央人民广播电台《今日农村》栏目采用，这是几十年来中央人民广播电台首次采用我市的录音报道。围绕改革发展稳定大局开展宣传活动。市新闻办组织了“贯彻xx大精神，全面建设和谐常宁”、“三新三为”、“众志成诚抗洪魔”等一系列重大连续采访报道活动，推出了《三新三为》系列报道和《宜水应证赤子情》等重头报道。围绕树立常宁良好形象，开展对外宣传活动。市新闻办组织市广播电视台记者、广大通讯员积极给上级和涉外媒体写稿，并邀请中央、省、市龙头新闻单位来常采访报道。全年在衡阳市以上新闻媒体发稿2716篇，其中新华社3篇、中央人民广播电台1篇、省级龙头新闻单位641篇。在湖南日报发a1版头条1个、b1版头条2个，衡阳日报头版头条21个，这些报道在社会上产生了热烈反响，塑造了我们常宁的良好形象，提高了我们常宁的美誉度和知名度。今年，我们的新闻宣传工作来势也很不错，到目前为止，已在衡阳市以上龙头新闻单位发稿2618篇，其中衡阳日报头版头条20个。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在工作中还存在着许多不足，如：负面报道时有出现、通讯员队伍不够强大、一些地方和单位领导对新闻宣传工作认识不足，重视不够。新闻工作是党和国家一项全局性、战略性的工作，是为改革开放、现代化建设和全面建设和谐社会创造良好舆论环境的重要工作，是提升我国综合实力和国际竞争力的重要力量，事关党和国家工作全局，事关国家安全和中华民族的伟大复兴。我们一定要把思想认识统一到中央、省委对外宣传工作会议精神上来，充分认识新闻工作的重要地位、重要作用，充分认识新形势下加强和改进新闻工作的必要性、紧迫性，切实增强做好新闻工作的责任感、使命感。

(一)新闻工作是抵制西方敌对势力“西化”、“分化”战略的迫切需要。当前，我国既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。随着改革开放的不断深入，我国经济持续快速发展，社会政治保持稳定，国际地位和国际影响力日益提高。这些年来，我国加大了新闻外宣力度，国际舆论出现了对我有利的变化：西方媒体涉华报道数量有所增多，正面客观报道的比重有所上升，我国在西方主流社会中的声音有所增强。但是，必须清醒地看到，在国际舆论战线，“西强我弱”的总体态势基本没有改变，我们面临的形势仍然比较严峻。西方敌对势力亡我之心不死，对我进行“西化”、“分化”的政治图谋始终没有改变。他们在鼓吹西方价值观念和意识形态，对我进行思想渗透和文化入侵的同时，不断利用各种宣传舆论工具，在民主、人权、民族、宗教等问题上进行大量的歪曲报道，大肆对我进行攻击;不断散布“中国威胁论”、“中国崩溃论”等遏制我国发展的舆论，在国际上制造反华声浪和舆论热点，丑化我国在国际上的形象。从总体上看，由于西方发达国家利用经济、技术上的强大优势，占据全球信息传播的垄断地位，控制着全球国际舆论。西方国家对我国经济社会发展等方面的报道以负面居多，形成对我不利的国际舆论环境。而且，从条件环境上看，随着经济全球化和科技进步日新月异，对外宣传工作的经济基础、体制环境、社会条件和传播手段都发生了很大变化，致使新时期的对外新闻宣传工作难度更大，环境更复杂。因此，进一步加强和改进新形势下的新闻宣传工作，遏制国际反华宣传，增强我国在国际上的影响力，尽快扭转国际舆论“西强我弱”的被动局面，不仅是十分紧迫的工作，而且是长期而艰巨的战略任务。

多、更深地了解世界，同时我们常宁也迫切需要世界更全面、更正确地了解自己。在加入wto后的当今中国，世界资本对中国市场的争夺日趋激烈，中国各省市、各地区对世界目光的争夺也日趋激烈。为了吸引资金和人才，各地竞相采取重大举措，对内优化环境，对外展示风采，“推销自己”、“树立形象”、“优化外部舆论环境”已经成为各地的重要战略举措。常宁要加快经济发展，无疑要参与这场竞争，赢得这场竞争。在环境上、政策上依靠自己，在资金上、人才上寄希望在外部争取到最大的份额。而现实看来，尽管近年来常宁在新闻宣传方面做了大量的工作，取得了不少成绩，但与全国、全省其他县市相比，与常宁对外开放的新形势、新要求相比，仍有很大差距，宣传的手段、渠道太少，规模、声势不大，常宁在外界的声音不强，对外资和人才的吸引力不大。因此，卓有成效地抓好对外宣传工作不仅是政治斗争和文化传播的需要，也是扩大对外开放、推进衡阳经济快速发展的迫切需要，具有特别重大的经济价值和战略意义。

(三)新闻宣传工作是塑造常宁良好形象、坚定常宁人民发展信心的迫切需要。加快常宁经济发展，尤其不能忽视精神的力量。实事求是、生动形象地开展新闻宣传，既能树立常宁在外界的良好形象，又能增强常宁人民的自豪感和自信心，激发大家热爱常宁、建设常宁的巨大热情。过去一年，我们精心组织了“贯彻xx大精神，全面建设和谐常宁”系列报道，推出罗桥镇、三角塘镇、宜潭乡等一批产业结构调整典型，激发了全市农民群众调整农业产业结构的热情。在去年的洪灾期间，我们组织了“万众一心抗洪魔”系列报道，及时宣传了市委、政府的工作部署和决心，增强全市人民战胜“洪魔”的信心。特别是通过对不顾个人安危，英勇奋战在一线的消防官兵和医务人员优秀事迹的报道，激发了全市人民的斗志，形成了团结一心抗“洪魔”的局面。通过卓有成效的新闻宣传活动，为推动常宁经济和社会快速发展提供了强大的思想保证和精神动力。当前，常宁的发展正处在关键时期，迫切需要抓好新闻宣传，为常宁的改革开放和经济建设摇旗呐喊、加油鼓劲。

二、明确任务，增强做好新闻宣传工作的针对性。

贯彻落实中央、省和衡阳市对外宣传工作会议精神，我市新闻宣传工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，以树立常宁良好形象、提高常宁的知名度和美誉度为己任，认真遵循中央、省委确定的各项对外宣传方针和政策，紧紧围绕经济建设中心，自觉服务全市工作大局，精心组织各项新闻宣传活动，掌握主动权，打好主动仗，提高针对性，讲求实效性，努力开创全市新闻宣传工作新局面。全年争取在衡阳市以上龙头新闻媒体发稿3500篇，其中湖南日报a1版头条1个、b1版头条3个，衡阳日报头版头条24个。

(一)以中央、省、衡阳市龙头新闻媒体为依托，不断加大常宁正面宣传的力度。新闻宣传始终是对外宣传的主渠道，对外宣传工作只有不断拓展这个主渠道，才能让常宁在外界的声音更大、形象更好。当前，常宁在全省特别是在全国的声音还不够响亮。近段时间，国内、省内一些媒体对常宁负面新闻和突发事件的报道呈增加趋势。要尽快扭转这种局面，我们必须紧紧依靠中央、省、衡阳市龙头新闻媒体，采取“请进来、走出去”等措施，加大常宁在外界的正面宣传力度。

所谓“请进来”就是要加强与中央、省、衡阳市龙头新闻媒体的交往与联系，借助他们增加对外发稿，扩大宣传影响。一是要主动与新闻媒体、记者编辑联系，及时向他们汇报常宁改革开放和经济建设情况，提供新闻线索、新闻素材和新闻稿件。二是要主动邀请新闻媒体的记者编辑来常采访。要适时举办新闻发布会，积极邀请新闻媒体的记者编辑参加，为他们宣传报道常宁提供方便。要定期或不定期地举行记者联谊会，介绍常宁经济和社会发展情况，交流思想、加深感情。凡举办重大节会、招商引资活动，一定要邀请新闻媒体的记者编辑参与宣传报道。今年，我们将邀请中央电视台等全国数十家新闻媒体举办以“天堂谣”为主题的大型采访活动，极大反映我市在推进工业化、农业产业化和城镇化进程中取得的新成就、发生的新变化。对这类活动我们要精心策划，各乡镇、市直各有关单位一定要大力支持、紧密配合。

所谓“走出去”就是要加强市内媒体的对外宣传，扩大市内媒体的对外交流与合作。一是要多向中央、省、衡阳市(涉)外媒体投稿、发稿。市新闻办除自身承担向上发稿外，还要指导、组织、协调市广播电视台、《常宁情况》的采编人员向中央和省、衡阳市龙头新闻媒体投稿。市内各新闻媒体每年都要认真组织、努力推出一批制作水平高、能代表常宁形象的精品力作。要建立奖励机制，鼓励记者向上级新闻单位多投稿、投好稿，以扩大常宁在全国、全省的影响。二是要选择一批有影响的国内、省内和境外新闻媒体采取节目交流、频道交换、对等转播等方式，加大对常宁的正面宣传力度。可以通过设立对外部、开设对外专栏、在外地媒体开辟常宁新闻版等形式，加强与外地媒体的交流与合作。如省委外宣办举办的一年一次的“湖南电视欧洲展播周”活动，为我市媒体扩大对外交流提供了契机，市广播电视台应借此平台推出一批高水平的外宣电视片，宣传展示常宁形象。

(二)以中国衡阳新闻网为阵地，积极抢占互联网新闻宣传主动权。互联网是高科技发展的产物，它以其独具的传播优势，为新时期党的宣传思想工作拓展了新的空间与渠道，注入了新的生机与活力。加强互联网新闻宣传是党的xx大提出的一项战略任务，运用互联网开展新闻宣传，可以进一步丰富宣传思想工作的形式和内容，增强宣传思想工作的吸引力、说服力、渗透力，提高宣传思想工作的实际效果。现在，互联网已经成为世界各国不惜重金积极抢占的舆论斗争高地，全国各省、市利用互联网开展对外宣传活动方兴未艾。可以说，谁占据了互联网，谁就能在舆论斗争中赢得主动。中国衡阳新闻网是由衡阳市委宣传部主管，市委外宣办主办，以新闻宣传为主的综合网络信息平台，是继电台、报纸、电视台之后的第四媒体。我们要以中国衡阳新闻网为阵地，打好网络新闻宣传的主动仗。各乡镇、各单位要充分利用中国衡阳新闻网，加大对本乡镇、本单位的新闻宣传力度。

(三)以重大节会和招商引资活动为契机，全面展示常宁对外开放的良好形象。近年来，我市精心组织了东莞招商引资洽谈会、“广交会”等大型招商活动。这些招商活动相继获得成功，并产生较大影响，都与我们对外宣传工作精心策划、周密组织是分不开的。通过这些外宣活动，常宁对外开放不断加快，常宁在外界的知名度不断提高，市民的外宣意识不断增强。事实证明，举办招商引资活动是开展对外宣传的重要途径和有效载体，新闻宣传部门、新闻工作者要抓住节会和招商活动的有利时机，充分发挥新闻宣传工作的独特优势，全面展示常宁对外开放的良好形象。

1、要积极参与，精心策划。新闻宣传部门要积极参与到重大节会和招商引次活动的组织工作中去，主动承担对外宣传的职责。要从文化特色上切入，充分发掘地方人文资源和旅游资源，打好“名山”、“名人”品牌。要大力宣传推介常宁的区位、资源、文化、政策等优势，全面展示常宁良好的投资环境。

2、要内外互动，蓄势造势。要组织市内新闻单位有序地开展会前、会中、会后报道，对内营造良好声势。对外制造新闻焦点。实行内宣、外宣互动，营造市内和招商活动举办地两个新闻宣传热潮。今年要重点做好“盘王节”的新闻宣传工作，为我市招商引资营造良好舆论环境，以推动常宁外向型经济的快速发展。

(四)以实施外宣精品工程为载体，努力扩大对外文化交流。新闻外宣品的制作和发送是外宣工作的主要手段之一。实施新闻外宣“精品工程”目的是提高外宣品的质量和数量。为了对外宣传常宁，我市乡镇各部门都制作过不少外宣品，但精品不多，许多外宣品创意不新，制作不精，吸引力不大，看的人不多。这既达不到宣传效果，还浪费了宝贵的资金和人力。制作外宣精品要求我们首先要有精品意识，从规划选题、策划创意到撰写翻译都要精益求精。要积极探索利用行政、媒体和市场三种资源筹集外宣品制作经费的有效途径，将外宣品制作与市场运作结合起来，与全市经济工作特别是重大活动结合起来，使制作出来的外宣品适合市场需求，追求社会效益和经济效益的统一。在强化精品意识的同时，还要强化发行意识，根据市内重点窗口单位、重点地区对外宣品的需求，制定相应的配送方案，加大投放数量，扩大投放范围，以灵活多样的形式为来常的外国、外地客商提供及时的信息服务。要坚持“走出去”，扩大发送渠道，探索市场发行机制，千方百计把外宣品送到需要的外宾和客商手里，使常宁的对外文化交流更加广泛深入。

三、加强领导，增强做好新闻工作的实效性。

做好新闻宣传工作，关键在领导。全市各级党委、政府和有关部门一定要按照中央和省、衡阳市委的要求，加强和改善对外新闻工作的领导，努力提高新闻宣传工作的实效性。

(一)要健全领导机制。要进一步健全领导机制，形成由新闻宣传工作领导小组统一领导，党委宣传部统一协调，新闻办具体组织，部门各负其责，社会各方积极参与的新闻宣传工作领导体制。各级党委、政府要高度重视新闻宣传工作，把新闻宣传工作摆上重要议事日程，研究解决新闻宣传工作中的重大问题，支持市委宣传部、新闻办和新闻媒体搞好新闻宣传。新闻宣传工作涉及到文化、教育、旅游、体育、卫生、科技等方方面面，是一项系统工程。要着力研究解决当前新闻宣传资源分散的问题，抓好统筹协调工作，整合新闻宣传资源，努力形成宣传合力。要实施“社会联动”战略，“握紧五指、形成拳头”，实行“大合唱”，形成主旋律。要坚持内宣外宣并重，实行“内外互动”。从事内宣的同志要增强外宣意识，自觉做好外宣工作。开展外宣工作要积极争取内宣的帮助和支持，依托内宣的资源、力量和阵地开展对外宣传。各级各单位要增强宣传意识，强化工作责任，加强协调配合。总之，要通过全市统一协调，整合全市各个方面的新闻宣传资源，做到分工合作，各尽其责，牢固树立新闻宣传工作全市“一盘棋”的思想，努力形成全市上下齐抓共管的工作格局。

(二)要完善新闻宣传工作机制。当前，国际舆论错综复杂，国内舆论不断变化，要切实把握好舆论导向，必须完善新闻宣传工作机制。从今年的官岭中学疑似食物中毒事件新闻协调的成功动作来看，正确把握舆论导向的办法不是捂、躲、堵，而是要积极争夺新闻舆论制高点、争夺新闻舆论“首发权”，化被动为主动，做到以我为主，先入为主，沉着应对。按照中央、省、衡阳市委的要求，结合新闻宣传工作的实际，我市要尽快建立对外新闻发布机制、突发事件快速反应机制和外宣信息交流机制。要运用政府新闻发布这一直接面向社会的形式，对重大决策、重大举措和重大突发事件进行权威、及时和准确地新闻发布，做好舆论导向工作。要通过及时报告、控制现场、媒体协调等方法和手段，积极稳妥地做好对突发事件的舆论引导。要加速外宣信息交流，让外宣部门及时了解舆情动态，掌握舆论斗争的主动权。

(三)要加强队伍建设。加强新闻宣传工作队伍建设，是做好新闻宣传工作的重要组织保证。根据市委的要求，各乡镇、市直各单位均要成立新闻办公室，在乡镇党政办、市直单位办公室加挂新闻办的牌子，由乡镇党政办主任、市直单位办公室主任兼任新闻办主任。各乡镇、各单位均要配备1—2名通讯员。各级党委要高度重视新闻宣传战线领导班子建设，要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把那些政治上清醒坚定、思想理论素养高、组织领导能力强、熟悉新闻宣传工作的优秀干部选拔到领导岗位上来，配齐配强新闻宣传工作领导班子。要根据新形势新任务新要求，努力提高新闻宣传队伍的整体素质，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、能打硬仗的新闻宣传队伍。要加强对新闻宣传队伍的思想教育和业务培训，努力使新闻宣传干部熟练掌握外语和现代信息网络技术，加快知识更新，不断提高他们的综合素质。要为新闻宣传干部成长创造良好的环境，努力做到广纳人才，人尽其才，才尽其用。

(四)要加强阵地建设。各级各部门要继续关心支持市广播电视台、《常宁情况》的建设与发展，在经费上要支持，在工作上要配合。要凝聚社会各方面的力量，积极做好常宁新闻网站的筹建。各新闻媒体要加强工作策划，在采编上下功夫，在风格上求创新，在质量上创品牌，努力推出一批名牌栏目，名牌节目，扩大宣传的影响力。

(五)要建立奖惩机制。市委决定将新闻宣传工作纳入对乡镇、市直单位宣传思想工作年度考核。新闻办要加强对乡镇、市直单位新闻工作的督查、调度，对好坏典型要及时通报。要建立新闻上稿奖励制度。市委、市政府决定建立新闻奖励基金，对优秀通讯员和优秀新闻作品进行奖励。各乡镇、市直各单位也要建立新闻上稿奖励制度。要关心爱护新闻工作者，及时帮助他们解决在工作、生活和学习中遇到的各种困难。要关心新闻工作者的成长，对在新闻报道工作中作出突出贡献的，要优先提拔重用和评优评先。

(六)要加大外宣经费投入。各级各单位要加大对新闻工作的经费投入，做到逐年有所增加。要制定优惠政策，加大对发展新闻事业的扶持力度，不断壮大新闻宣传的实力。

同志们，做好新闻宣传工作责任重大，任务艰巨。让我们高举xx大的伟大旗帜，紧密团结在以为的党中央周围，全面贯彻落实中央、省、衡阳市委外宣工作会议精神，精心组织各项新闻宣传活动，努力开创新闻宣传工作新局面，为加快推进我市“三化”进程，全面建设和谐常宁作出新的更大贡献。

新闻宣传会议讲话稿

尊敬的晏主席，各位领导，各位同仁：

非常感谢领导的厚爱，让我们在这里发言。我们发言的题目是：共享共建共赢，建实建大建强，打造实至名归的新闻宣传合作高地。

政协新闻宣传工作，是党的宣传事业的重要组成部分，是政协工作的重要内容。在信息化时代，无论政协制度、政协履职还是政协发展、政协作为、政协形象，这些都更需要宣传。就县级政协而言，新闻宣传工作尤为重要和特殊。邻水县政协历来高度重视此项工作，特别是近年来形成了一套灵活有效的运行机制和上下联动的浓厚氛围。据初步统计，今年以来，邻水县政协在市级以上媒体发表理论文章17篇、新闻稿件138篇，其中在《四川政协报》用稿达28篇。同时实现了“三个第一次”：第一次在《四川日报》等主流媒体用稿，第一次在《人民政协报》半年(今年上半年)用稿达13篇，第一次在《四川政协报》头版头条发表长篇通讯。

这些成绩的取得，离不开一个重要平台和推进形式——报地共建。四川政协报社把全省首个也是迄今为止唯一的一个“走转改”实践基地建在邻水，是邻水县政协新闻宣传工作迅猛发展的一个主要诱因。

《四川政协报》是省政协的机关报，也是全省政协系统、政协人自己的报纸，是政协新闻宣传工作的主阵地。年初，我们就积极对接，期冀建立一种稳定的深度互助合作关系，恰巧彼时四川政协报社正在积极谋划落实中宣部提出的新一轮“走转改”要求。双方激情碰撞、系统策划共建基地的想法应运而生。4月份，经双方商议达成共识，四川政协报社在邻水县政协建设“走转改”实践基地。6月16日，《四川政协报》“走转改”邻水实践基地隆重揭牌。确立了“五个一”的共建目标。即：一个平台、一扇窗口、一座桥梁、一种力量、一面旗帜。“一个平台”就是提高记者、编辑、信息通讯员等采编人员新闻业务采写的实战平台;“一扇窗口”就是挖掘精彩政协故事，展示协商民主在基层的窗口;“一座桥梁”就是编辑、记者、通讯员、读者等相关人员相互交流、学习、沟通的桥梁;“一种力量”就是整合有关资源，助推区域发展，坚持正确舆论导向的一种力量;“一面旗帜”就是通过双方务实合作，打造报地共赢、示范引领的一面旗帜。确定了“三互”的共建内容和形式。即：工作互动、资源互享、人员互派。《四川政协报》定期将宣传重点和报道安排，通过通讯员交流群通报，邻水县政协主动对接，促进对邻水县政协的重大计划、重大活动、重要情况、先进典型、履职创新等方面进行广泛、深入宣传报道。邻水县政协利用贴近群众、贴近实际、贴近一线的优势，为报社零距离感受委员履职风采提供机会，为报社编采人员集中采风、蹲点采访提供工作便利，并依托丰富的红色文化资源对报社员工、部分读者、作者进行革命传统和理想信念教育。四川政协报社安排了总编辑助理余泳忠同志亲临邻水县政协培训，指导信息通讯员和新闻写作者300余人次。总编辑周卓儒同志到邻水县政协机关亲自主持召开编读沟通座谈会，面对面互动交流，听取意见建议。对邻水县政协中青年通讯员培训计划正在实施之中，目前已有一名通讯员在四川政协报社接受为期两周的新闻采写培训。

基地建设以来，《四川政协报》除了在新闻宣传方面给予大力支持外，还将先进的管理模式和建设理念及时传递给邻水县政协。我们藉此创新推出了“九个一”举措，打造融合发展、立体多样的现代宣传传播体系，全力助推新型政协机关建设。提升1张网——全面改版升级邻水县政协门户网站，提高浏览率和公开度。建好1个群——政协委员qq群、微信群、委员活动小组群，实现便捷沟通。优化1个短信办公平台，对群、委员群、委员活动小组群、机关干部职工群迅速发布信息。美化1面墙——机关文化墙，悬挂时政类、道德类、法纪类、政协工作理念类、政协人自励格言类、邻水印象类等内容的图片74幅，以“润物细无声”的方式潜移默化，让政协委员和机关干部职工“抬头受教育，低头思感悟”。办好1个“委员书报吧”，筹集资金5万元，订购报刊200余种，购买《新闻采访》《新闻写作》《新闻编辑》《新闻评论》教程等图书上百种，配备桌椅、饮用水等，方便委员阅读。截至目前，共借阅1000余人次。成立1个“会”——“人民政协理论与实践研究会”，吸纳理论功底深厚、写作能力较强的会员55人，会员单位11个，壮大创新力量。创办1刊——《邻州政谈》，这是邻水县政协成立35年以来第1本政协杂志，首刊发行后，受到包括《四川政协报》在内的各方面广泛赞许。目前已发行两期，20余个区市县政协来电来函索要刊物。开辟1档“电视栏目”——《委员视界》，每季度播出1期，目前已播出3期，关注农村空巢老人、宣传优秀政协委员等节目播出后，受到一致好评。开展1个“主题活动”——“我为扶贫攻坚做件事”，广大政协委员和商会积极投身扶贫攻坚行动，已办实事120多件，捐款捐物60多万元。

一直以来，我们特别注重《四川政协报》的征订和读报、用报、议报工作。20xx年，征订数为230份，实现了政协委员全覆盖。20xx年，征订数为285份(不含驻邻市政协委员征订的41份)，与20xx年相比净增55份，做到了县政协委员、县政协理论研究会会员、信息通讯员人手一份。20xx年，拟征订突破400份(不含驻邻市政协委员)，比20xx年净增100份以上，届时将在今年基础上实现所有县级领导、县政协组成单位、乡镇全覆盖。在抓好征订的同时，更加重视在全系统开展“读报思干、用报促干、议报巧干”活动，把报纸当精神食粮，当共同耕耘的“百花园”，当智慧性履职的“掌中宝”，当政协人成长的良师益友。随着实践基地的深入建设，我们将在订、读、用、议报方面形成系统化的机制。

在今后工作中，我们将以本次会议为契机，积极学习借鉴各地先进经验、典型做法，加大力度，不辱使命。恳请省政协和四川政协报社各位领导一如既往关心、关注、关爱邻水县政协，把邻水这个基地建实建大建强，打造成实至名归的新闻宣传高地。恳请各兄弟区市县政协同仁提出宝贵意见。

再次衷心地感谢大家!

在新闻宣传工作会议上的讲话

这次会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和中央、**市有关新闻宣传工作会议精神为指导，研究部署新形势下如何进一步加强和改进新闻宣传工作，为全面建设小康社会、加快建设大城市营造良好的舆论环境。下面，我讲四点意见：

一、统一思想，深化认识，进一步增强做好新时期新闻宣传工作的责任感、使命感和紧迫感。

近年来，我区新闻宣传工作在区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持新闻工作的党性原则和“三贴近”原则，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，唱响主旋律，紧紧围绕全区移民、改革、发展和稳定的大局，打好主动仗，牢牢把握正确的舆论导向，统一了思想，鼓舞了人心，凝聚了力量，激发了斗志，为我区加快建设大城市和全面建设小康社会营造了良好的舆论环境，提供了强有力的舆论支持。

但同时我们也应该清醒地看到，近段时间以来，我区新闻宣传工作中出现了一些不可忽视的问题，主要是个别地方、部门不善于利用新闻媒体正面宣传，不能高度重视新闻媒体特别是中央新闻媒体的采访报道，不能认真落实我区有关新闻宣传工作的文件精神，不仅不利于争取舆论支持，不利于为我区发展营造良好的舆论环境，而且造成了负面影响，严重地影响了我区经济社会发展。新闻宣传工作是一把“双刃剑”，做得好，就能推动我们的各项工作，做得不好，对经济社会的发展，特别是对稳定工作将带来负面影响。因此，我们必须以高度的政治责任感和政治敏锐性，充分认识到这些问题的严重危害性，切实采取有力措施，认真加以解决。

(一)做好新闻宣传工作，是积极应对复杂多变的国际国内形势的迫切需要。从国际形势看，随着对外开放的不断扩大，我们面临着更为激烈的国际意识形态领域的竞争，特别是面对西方资本主义国家传播其意识形态、进行文化扩张和渗透的更大压力，新闻文化市场、文化资源、文化阵地的争夺将更加激烈。从国内形势看，我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，社会经济成分、就业方式、分配方式和利益关系进一步多样化，思想文化领域也发生了深刻变化，各种思想观念相互交织，各种文化相互激荡，社会思想空前活跃，人们的思想认识出现多样化的趋势。从万州实际情况看，随着改革、发展、移民进入攻坚阶段，一些深层次的矛盾也日益显现，涉及群众切身利益的就业、教育、医疗保险、社会保障等方面还有许多不健全的地方，少数党员干部中还存在着作风不实、消极腐败等现象，这些都给我们统一思想、凝聚人心、维护稳定带来新的难度。因此，各级党委和宣传思想战线的同志一定要认清面临的形势，把新闻宣传工作摆上极其重要的位置，坚定做好新闻宣传工作的信心和决心。

(二)做好宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的迫切需要。在新的历史时期，新闻宣传工作被提到了新的高度。党的xx届四中全会明确把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，作为加强党的执政能力建设的一项重要任务。这是党中央从巩固党的执政地位、提高党的领导水平的高度，对社会主义文化建设作出的重大部署。四中全会《决定》从积极推进理论创新、深化文化体制改革、把握舆论导向等方面，对新闻宣传工作提出了新的任务和要求。要出色完成这些任务，我们还有许多新的课题需要认真研究和解决。比如，如何引导群众正确看待改革中出现的新情况新问题，如何正确对待个人利益和社会公共利益，如何坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，不断增强新闻宣传工作的针对性、实效性的问题等等。这对于广大新闻宣传工作者来讲，既是新的机遇，也是新的挑战，更是神圣的使命。我们一定要增强紧迫感，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作，努力提高新闻宣传工作水平，增强新闻宣传工作时效。

(三)做好新闻宣传工作，是加快建设大城市的迫切需要。全面建设小康社会，加快建设大城市，是我区本世纪头二十年的奋斗目标。实现这一奋斗目标，既要有经济支撑，又要有精神支柱，只有这样，才能做到形神兼备。因此，新闻宣传工作作为精神文明建设的重要内容，在建设大城市中具有举足轻重的地位和作用。我们只有按照中央和市委关于新闻宣传工作的指示精神，深入研究和正确回答干部群众关心的一系列重大理论和实践问题，不断巩固全区人民团结奋斗的共同思想基础，营造齐心协力共谋发展的良好氛围，最大限度地激发全区干部群众的智慧和力量，不断培育特色文化，丰富城市内涵，才能为建设大城市提供强大的舆论支持和精神动力。

二、把握重点，突出特色，努力把我区新闻宣传工作提高到一个新水平。

第一，围绕党委政府中心工作，坚持正确的舆论导向。发展是党执政兴国的第一要务，也是建设大城市的第一要务。新闻宣传工作必须坚持以经济建设为中心，通过武装人、引导人、鼓舞人和塑造人，为促进我区改革发展稳定和全面建设小康社会提供高质量、高水平、深层次的服务。要围绕区委、区政府的中心工作，做好舆论造势工作，促使全区人民关注和参与到各项经济社会工作中去;要加强正面宣传，振奋精神，鼓舞斗志，把全区广大干部群众的思想和精力引导到加快万州的发展上来;要围绕改革开放、城市建设、稳定、干部作风等重大主题加强对外宣传策划，塑造形象，扩大影响，立体宣传报道万州，树立万州文明开放、快速发展的对外新形象。同时，要针对移民安稳致富难、就业岗位不足等群众急盼解决的问题做好解释疏导工作，针对干部作风飘浮等群众反映强烈的问题做好舆论监督工作。总之，要通过正确的舆论导向，弘扬正气，推动党委、政府各项中心工作的顺利实施。

第二，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，不断营造团结奋进昂扬向上的社会舆论环境。面对新的形势，新闻宣传工作必须始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的舆论导向，牢牢掌握舆论的主动权，坚持党性原则，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针。要认真贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,以正确舆论鼓舞士气,凝聚人心，引导全区广大人民群众，求真务实、扎实苦干，艰苦奋斗。大力弘扬中华民族诚实守信、尊老爱幼、互帮互助、扶贫济困、一方有难、八方支援等良好美德。深入宣传党的基本理论、基本路线、基本方针，大力弘扬时代主旋律，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义，倡导正确的世界观、人生观、价值观。大力宣传维护社会稳定的重要性，引导干部群众深刻认识维护社会稳定是当前最大的政治，关系到广大人民群众的根本利益;教育干部群众增强民主法制观念，自觉遵守纪律，努力维护安定团结的政治局面。总之，新闻宣传工作要积极营造和谐稳定的社会环境，有利于调动一切积极因素，最大限度的动员和鼓舞全区人民群众投身到改革发展大潮。

第三，发挥新闻资源优势，形成宣传合力，塑造对外良好形象。拥有报纸、广播电视、网络三大媒体，拥有一支具有较强实力的新闻队伍，我们必须充分利用和发挥好新闻舆论宣传阵地和资源优势的作用，为经济社会发展服好务。一是宣传部门要切实担负起指导全区新闻宣传工作的职责，在政治上、政策上、导向上、热点引导上、宣传格调上把好关、把好度，为我区的发展高唱主旋律。二是加强区委报道组的工作。区委报道组要增强政治责任感和新闻敏锐性，强化目标任务，落实工作责任，树立新闻策划意识，组织战役性新闻报道，在市级以上主流媒体加大正面宣传我区力度。三是各地各部门要加强新闻报道工作。各镇乡街道、各部门要组建强有力的新闻报道队伍，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，出台激励机制，落实目标任务，努力在区级以上媒体做好正面宣传报道。同时主动配合区委宣传部、区级新闻单位加强对新闻队伍建设，提高其政治业务素质。四是各地各部门要善于借助区外媒体的力量加强对万州的宣传。各地各部门在搞好新闻记者接待的同时，要主动出击，做好反映积极向上、快速发展的正面宣传。特别是要充分发挥很多媒体在我区设立记者站的有利条件，加强与驻万记者站的联系，适时组织区外媒体前来做好系列新闻报道。

第四，强化网络监管，发挥宣传优势，高扬网上主旋律。互联网作为新型的媒体，被大家认可为继纸介媒体、电波媒体、视频媒体之后而出现的“第四媒体”。它已成为新闻传播的主力军，党和国家的重要舆论工具，党的宣传思想工作的重要组成部分。因此，我们一定要进一步增强责任感和紧迫感，充分利用互联网这一传播手段，宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气。强化网络监管，正确引导网上舆论，积极、准确、全面宣传好党的路线方针政策，围绕万州的改革、发展、稳定唱响主旋律，打好主动仗。目前已有100多家网站，如何加强网络监管，是我们面临的又一新问题。各有关部门要高度重视，对个别利用网络恶意攻击和诋毁、造谣生非的人要及时查处和处罚，对于敌对势力利用网络敌对宣传的要加大打击力度，坚决查处。

三、积极主动，协调配合，进一步加强和改进新闻舆论监督工作。

我们党历来重视舆论监督工作。舆论监督是社会发展的要求，是新闻工作的职责，是人民群众的愿望，是党和政府改进工作的手段。我们必须毫不动摇地坚持马克思主义新闻观，从全面贯彻“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度，从坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步加强和改进我区的舆论监督工作。

(一)充分发挥舆论监督的积极作用。党领导的新闻媒体是党和政府的喉舌，新闻单位开展舆论监督，其目的是促进整改、推动工作、加快发展。通过舆论监督和对热点问题的引导，纠正工作中的问题，反映广大人民群众的意见、建议和呼声，把改革开放和经济发展各阶段的方针政策告诉群众，把困难和问题、前景和希望也告诉群众，把我区改革和发展的前途、命运同广大干部群众的切身利益紧紧地结合在一起，这对增强我区干部群众的凝聚力、树立万州良好的对外形象，对弘扬正气、促进各项工作起着直接的重要作用。各地各部门要按照区委、区政府的部署，结合本地本部门的实际，求真务实，以一流的工作业绩去经受舆论的监督。在改革发展的过程中，我们的工作或多或少存在这样或那样的问题，各地各部门要以“闻过则喜，有则改之，无则加勉”的态度，满腔热情地关心和支持舆论监督，为开展舆论监督创造必要的条件，为新闻媒体采访报道提供方便，并善于借助舆论监督，解决工作中存在的问题。凡被监督的有关地方和部门应当对舆论监督做出积极的反映，对媒体揭露的问题应当及时调查处理，并通过媒体公开处理结果，争取各方面的理解和支持。

(二)切实把好舆论监督的关和度。开展舆论监督，政治性、政策性、敏感性都很强，一定要把握好分寸、力度和角度。提倡什么，反对什么，什么可以报，什么不能报，什么时候报，报到什么程度，都要很好把握。特别是我们**处于腹心，中央、市委对工作高度重视，如果舆论监督工作稍有不慎，都会给万州的发展造成重大影响和严重的后果。各新闻单位要严格按照区委办公室制定下发的《关于加强和改进舆论监督的意见》的要求开展工作，以对我区的发展稳定大局负责的态度，忠实履行职责，对群众关注的热点问题，要讲清事实，讲明原因，解疑释惑，重在引导，理顺情绪，化解矛盾。舆论监督要把握好分寸，多做耐心说明，提高认识的工作，在我区各地各部门与社会各界、人民群众之间架起信任的桥梁。决不能因为我们工作中的疏忽或失误，诱发社会不稳定，损害建设和谐奋进新万州的工作大局。总之，舆论监督一是出发点应是帮助各地各部门改进工作，二是必须遵守规定的纪律和程序，三是有利于发展稳定的大局，四是应当遵循新闻规律，严格把好关、把好度。涉及到人的报道要实事求是，客观实际，监督性的报道一定要严格审查和把关，经区委、区政府以及宣传部同意后方可报道。同时，我区各地各部门要加强与新闻单位的沟通，及时通报情况，交换意见，争取新闻媒体的理解和支持，协助新闻单位搞好舆论监督工作，减少负面效应，妥善搞好舆论监督。

(三)认真做好区外媒体舆论监督性采访的协调服务工作。

我区由于特殊的地理位置和特殊的区情，各项工作都倍受全国乃至全世界的关注，更是新闻媒体关注的焦点。我们一定要增强政治责任感和新闻敏锐性，按照区委办公室《关于加强和改进舆论监督工作的意见》和区委宣传部《关于进一步加强区外媒体舆论监督性采访工作的意见》，切实做好对区外媒体舆论监督性采访的协调和服务工作。

各被监督单位作为直接责任部门，要建立新闻舆论监督的信息报告和责任追究机制。站在促进经济发展，维护社会稳定的高度，高度重视舆论监督工作，努力解决工作中的热点、难点、敏感问题，从根本上掌握舆论监督的主动权。在做好监督性采访信息报送和后勤服务的同时，要认真应对采访，实事求是反映情况，交换意见，加深理解，对事件的处理要积极主动，尽力挽回不良影响，力争把矛盾消化在萌芽状态，把问题化解在区内。决不允许一报告就不管，不负责任的现象出现，也决不允许不分青红皂白就将记者拒之门外的做法出现。

宣传部门作为新闻舆论监督业务管理部门，要切实履行职责，本着高度负责的精神，牢牢把握新闻舆论监督引导和处置权，建立新闻舆论监督排查和协调服务机制。宣传部要会同信访等部门，加强对我区被媒体关注的问题的排查，了解问题的症结，对短时间无法处理完结或涉及面广的问题，要协助各责任单位建立接受监督采访的预案。在接到有关单位有区外媒体前来采访的报告后，宣传部门要争取第一时间赶赴现场，协助责任单位做好新闻单位的引导、协调和服务工作。同时，要及时将情况向区委、区政府办公室和区委、区政府分管领导及主要领导报告，及时做好协调解决。同时，要认真办好《新闻观察》，将记者采写的舆论监督的稿件，向区级领导和有关部门反映，争取把问题化解在万州，并将处理结果及时报送有关媒体和记者，尽量减少负面影响。

四、加强领导，强化措施，不断开创我区新闻宣传工作新局面。

(一)加强领导。党管意识形态、党管新闻媒体、党管舆论导向是我们党在长期实践中形成的政治优势和重大原则，是坚持党的领导的一个重要方面，是做好宣传思想工作的关键，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。各级各部门党组织要站在加强执政能力建设和建设和谐社会的高度，积极应对挑战，不断提高舆论引导的能力。要把新闻宣传工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，放在本地区本部门整体工作布局中统一研究，统一部署，统一实施。党政主要负责同志要亲自抓新闻宣传工作，分管领导要专司其职。党委宣传部门要发挥牵头作用，切实担负起加强联系、协调服务的责任;新闻出版、报社、电视台、网站等新闻宣传业务单位要在宣传部门的领导下，增强政治意识、大局意识和责任意识，密切配合，相互协作，加强领导，落实责任，深入细致地做好新闻宣传工作。

(二)完善机制。党委宣传部门、文广新局、新闻单位和企业、镇乡、街道、机关、学校等要从自己的实际出发，切实制定加强和改进新闻宣传工作的措施、办法，着眼长效机制建章立制。宣传部门要加强新闻宣传策划，建立突发事件新闻报道工作的快速反应协调机制;新闻单位要探索建立能保证正确舆论导向、富有活力的工作机制。企业、镇乡、街道、机关、学校等要制定新闻宣传的工作制度，做到领导到位、人员到位、经费到位。

(三)建好队伍。我区新闻宣传工作队伍总体上看是一支政治可靠、素质良好、作风过硬的队伍。但我们也要清醒看到，在新闻宣传领域，低俗之风、不良广告、有偿新闻、虚假报道等还不同程度的存在，要从根本上解决这些问题，必须进一步提高新闻宣传工作队伍素质。要切实加强新闻宣传队伍建设，加强对新闻工作者的职业道德、职业纪律教育，把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、熟悉新闻工作的同志吸收到新闻工作岗位上来，努力培养一批在全市有知名度的名记者、名编辑、名主持人。大力加强新闻宣传工作队伍作风建设，倡导说实话、鼓实劲、求实效的良好风气，廉洁自律，淡泊名利，甘于奉献，树立新闻工作者的良好形象，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传工作队伍。

(四)严肃纪律。各级各部门要从实际出发，着眼于加快建设大城市和和谐实践，树立正确的新闻宣传观念，改变不合时宜的观念和做法。要严格执行制度和纪律，凡违反规定，致使舆论引导不力和工作被动，对发展和稳定的大局造成负面影响的，要严肃纪律，追究相关人员责任。

做好当前新闻宣传工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻xx大和xx届四中全会精神，与时俱进、开拓创新，奋发图强、扎实工作，努力开创全区新闻宣传工作的新局面，为加快建设大城市做出新的贡献!

新闻宣传工作会议上的讲话

同志们：

今天是第17个中国记者节，昨天在北京亲切会见了中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖代表，对做好党的新闻舆论工作提出了明确的要求。今天，在全省人大新闻宣传工作培训会开始之前，我们首先向到会的媒体记者表示节日的祝贺!

10月27日，党的十八届六中全会在北京胜利闭幕。会议全面分析了党的建设面临的形势和任务，专题研究了全面从严治党重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个党内法规，以党内民主程序确立了在全党的核心地位，对保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义。11月4号召开的省委六届第十一次全体会议，对我省深入贯彻党的十八届六中全会精神进行了全面部署。学习和宣传贯彻落实十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全省重要的政治任务，希望全省各级人大和新闻工作者以高度的政治敏感性，迅速行动起来，把学习宣传贯彻十八届六中全会精神落到实处。

今天培训会的主要任务是深入学习贯彻六中全会精神，研究部署当前和今后一个时期的人大新闻宣传工作。刚才，会议表彰了海南省第二十二届人大新闻奖先进单位和先进个人，两位资深记者作了交流发言，讲得非常好，非常接地气，对我们提高宣传工作水平很有启发。在此，我代表省人大会党组向受表彰的单位和个人表示祝贺!对大力支持人大宣传工作和在人大宣传岗位上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢!

近年来，海南人大新闻宣传工作在原有的基础上有了新的长足进步，表现在：一是形成了党委统一领导、宣传部门协调指导、新闻媒体共同支持、人大宣传机构主动运作的工作格局。二是紧紧围绕工作重点，不断创新宣传报道方式和方法，深入报道代表大会及会依法履职情况，宣传效果有一个大的提升。三是形成了以人大会机关为主导、新闻单位为骨干、基层通讯员为主体的人大新闻宣传通讯员队伍。四是不断拓宽宣传平台，形成有一定影响力的宣传板块。特别是“两学一做”学习教育期间，省人大会两级党组和个市县区人大高度重视宣传工作，明确“两学一做”宣传工作重点内容、具体形式和方法，加大宣传力度，在《海南人大》杂志、海南人大网开设“两学一做”学习教育专栏，同时通过海南日报、海南广播电视总台等新闻媒体多次报道学习教育的进展情况，进一步营造良好的学习教育氛围，使人大系统党员干部进一步认识“两学一做”学习教育的重大意义和全面从严治党的深刻内涵，增强做好新时期合格党员的自觉性。

对取得的成绩我们要给予充分肯定，但也要看到人大新闻宣传还存在一些问题和差距，表现在各地人大新闻宣传工作的发展还不平衡、特别是对人大工作的深度报道还不够充分、文质兼具感染力强的精品力作总体不多等等。我们要重视解决存在问题，在已有工作基础上，不断推陈出新、提升水平，开创人大新闻宣传工作新局面。

借今天培训会这个机会，我就进一步加强和改进人大新闻宣传工作谈三点意见。

党的以来，党中央对发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度作出了一系列新的重大部署，人大工作在国家政治生活中的地位和作用日益凸显。在党的新闻舆论工作座谈会上强调，做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。张德江委员长强调，要深刻认识人大面临的新形势新要求，切实增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感。我们要认真领会和张德江委员长的指示精神，不断提高对做好人大新闻宣传工作重要性的认识。

第一，做好人大新闻宣传工作，有助于推动人大工作紧跟形势任务。当前协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念的新形势新任务，对人大工作提出了新的要求。人大新闻宣传工作要顺应形势要求，牢牢把握党和国家工作的新方向，立足新形势加以改进，通过宣传，把地方国家权力机关依法行使立法、监督、决定、任免等职权，推进民主法治建设、促进改革发展的作用体现出来;把人大及其会探索各种形式，加强与代表的联系、密切代表与群众的联系，积极回应社会关切的生动实践更好地反映出来，才能使全社会充分认识人民代表大会的性质、地位和作用，增强我们的制度自信，从而推动人民代表大会制度与时俱进。

第二，做好人大新闻宣传工作，有助于提升人大工作水平和形象。人大宣传工作与人大工作是相辅相成、相互促进的。如果没有扎实有效的人大工作，人大宣传工作就成了无米之炊。我们加强宣传工作，在一定程度上也相当于给人大自加压力。人大工作能不能得到群众的认可?能不能增强全社会的人大意识?都需要借助人大新闻宣传工作的功能和作用，把人大依法行使职权的情况，人大代表密切联系群众、履职尽责的情况向社会公开，及时讲好人大故事、发出人大声音，让广大群众充分了解人大工作、支持人大工作、监督人大工作。从这个意义上讲，人大新闻宣传工作的水平，既是人大干部队伍能力水平的展现和人大代表履职能力的展示，也是人大机关工作质量和人大形象的展现。

第三，做好人大新闻宣传工作，有助于促进人大工作创新开展。人民代表大会制度已经走过62个年头，在党中央的领导下，人大工作实现了长足发展。各级人大围绕推进社会主义民主法制建设、坚持和完善人民代表大会制度作了积极探索，许多新观点、新认识不断提出，许多新做法、新经验不断产生，这些都需要得到有效传播。我们知道，上下级人大在制度设计上是工作指导和被指导的关系，彼此之间的活动交流、沟通联系还不够充分。但是，从有利于促进工作上看，又必须架起沟通交流的桥梁，开通相互学习借鉴的途径，这个桥梁、这个途径，就可以由人大新闻宣传工作来承担。人大新闻宣传工作应当及时地、系统地把各级人大的新做法新经验汇集反映出来，构筑好各级人大互相联系的有效渠道，促进人大工作创新开展。

人大新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的一部分。结合人大工作的特点和实际，我想有这么两点需要加以强调。

第一，始终坚持人大新闻宣传的正确政治方向。毛主席曾经教导我们说：“要政治家办报”，这个“政治家”无疑是党性要求很高的政治家。强调，新闻舆论工作者要增强政治家办报意识，这个“意识”的关键就在于能否坚持正确的政治方向。人大新闻宣传工作肩负着宣传人民代表大会制度、宣传中国特色社会主义政治发展道路、宣传社会主义民主法制建设的重任，政治性、法律性都很强。这就要求人大新闻宣传工作必须始终不渝地坚持正确的政治方向，占领人大舆论阵地。因此，我们从事人大宣传工作的同志要自觉与以为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，始终保持清醒的政治头脑，坚持党的宣传工作方针，弘扬社会主义民主法制建设主旋律，做到原则问题不含糊，具体问题不马虎，确保人大宣传工作为社会主义民主法制建设服务，为全省各级人大及其会依法行使职权服务，为人大代表和广大人民群众服务。

第二，要正确把握人大新闻宣传的重点。宣传社会主义民主法制建设，宣传人民代表大会制度和人大工作，是人大新闻宣传工作的重中之重。要围绕会的中心工作和履职情况加强人大新闻宣传报道，在突出重点、做出特色上下功夫。

一是要重点宣传人民代表大会制度。人民代表大会制度经过半个多世纪的不断完善和发展，在我国民主政治发展进程中已经显示出充分的科学性、合理性和优越性。提出中国特色社会主义制度自信，首先就是对人民代表大会这一根本政治制度的自信。但是现实生活中还有不少群众甚至是国家机关工作人员对人大制度的了解还不够深入，这反映出对人大制度的宣传还有待加强。要从人大制度的历史发展、特点优势进行宣传报道，加强对人大制度的思想理论、制度内涵的宣传报道，使人民代表大会制度深入人心。

二是要重点宣传依法治国理念。实现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，是被实践证明了的治国理政的基本方略。因此，从理论上讲透彻，从实践中去说服人，是人大新闻宣传的长期任务。要通过人大新闻宣传，把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大制定法律和作出具有法律效力的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来，营造人人崇尚法律、参与法治的良好氛围。

三是要重点宣传人大依法履职情况。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。但是，现在部分干部群众对人大工作缺乏正确的认识。这也与我们对人大制度和人大工作的宣传不够有关系。因此，我们必须加强对自身履职情况的宣传报道。比如，我们的地方立法，事先要征求和吸收人民群众的意见，立法之后要社会广泛知晓，执法过程要强有力的监督检查，这其中，人大新闻宣传工作担负着重要职责。这要求我们充分发挥人大在立法宣传工作中的权威性和主导性，及时准确全面进行宣传报道，使社会各方面正确理解立法的背景、目的和意义以及法规条文的内容等等。又比如，宣传人大监督工作、增强人大监督工作透明度，既是会自觉接受人大代表和人民群众监督的内在需要，也有利于更好地推动有关方面改进工作，是增强监督实效的一个好办法，这要求我们要加强对监督工作的宣传报道，把人大监督与社会舆论监督有机结合起来，增加报道的实质性内容，促进改进工作。再比如，人大代表的履职直接关系到人民群众能否有效行使当家作主的权力，加强对代表履职情况和代表服务保障工作的宣传报道，就是密切代表与人民群众联系、接受人民群众监督的一条重要渠道，这要求我们加强对代表工作的宣传报道，把促进代表履职与展示代表风采结合起来，更好地发挥他们的示范引领作用。

四是要重点宣传人大其他重要工作。除了常规性工作，各级人大还必须围绕党委的中心工作，做好一些专门工作任务。比如，省委提出脱贫攻坚行动后，省人大及时部署开展扶贫脱贫活动，这方面的宣传工作也要相应跟上。特别是十八届六中全会胜利召开，确定了同志在全党的核心地位，对全面从严治党提出了更高要求，学习好、宣传好六中全会精神是当前最紧迫的政治任务，人大新闻宣传工作务必围绕全会精神的贯彻落实，结合人大工作实际和特点，搞好深度宣传报道。

三、进一步改进和加强人大新闻宣传工作。

在新闻舆论工作座谈会上强调，要从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。我们要认真贯彻落实的重要讲话精神，立足围绕中心、服务大局，切实改进和加强人大新闻宣传工作。

一是要创新人大新闻宣传的方式方法。人大宣传工作有着自身的特点和规律。改进和加强人大宣传工作，除了宣传内容上需要加强，在宣传的形式上也需要加强。要注意把握传播规律，讲究传播艺术，不能板起面孔生硬说教，而是要坚持鼓励和引导新闻媒体采写各具特色的报道，以生动活泼、通俗易懂的方式，增强人大宣传的吸引力，提高受众的接受度。要重视发挥广播电视和新闻网站等现代传媒的作用，组织新闻单位积极参与人大的新闻报道;同时适应现代信息技术迅速发展的形势，探索运用微博、微信、手机用户客户端等新方式开展对外宣传，拓宽宣传渠道，第一时间发声，力求先声夺人，占领人大工作网络舆论阵地。

二是要构建人大新闻宣传“大联动”格局。人大宣传工作不仅是人大宣传部门的任务，也是人大机关各部门共同的责任，同时还需要党委宣传部门、“一府两院”有关部门和各新闻媒体的支持与协作，构建“大联动”的宣传工作格局和良好的运作机制，形成共同做好人大宣传工作的合力。

在完善内部机制方面：全省各级人大会要更加重视宣传工作。每年在研究部署立法、监督、代表等项工作时，要同步研究部署和实施宣传工作。人大机关各部门在研究、安排业务工作的时候，也要同时研究、安排如何宣传报道，主动与宣传工作部门沟通，克服业务工作与宣传工作两张皮的现象。要提高会机关各部门对宣传工作的参与力度，宣传工作部门要主动加强与会机关各部门的联系，在新闻媒体和人大工作之间铺路架桥，人大机关其他部门也要积极参与到宣传工作中。

在完善外部机制方面：各级人大会要加强组织领导，积极争取党委宣传部门的支持，建立与“一府两院”有关部门的合作机制。人大宣传工作部门要在日常工作中，做好沟通、加强联系，重点是在人大工作与新闻媒体间架起沟通的桥梁，主动向新闻媒体提供新闻线索，除常规性报道外，还要挖掘出人大工作的热点、亮点，主动给媒体出题目，帮助媒体找线索，协调媒体进行深度报道。要采取召开座谈会、协调会，或在重要会议或重大活动报道结束后召开总结会的形式，与新闻媒体交流情况，通报信息，听取意见，保持人大与新闻媒体的密切联系，促进良性互动，形成整体合力。

三要加强人大宣传工作队伍建设。建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的人大宣传工作队伍，是推动人大新闻宣传工作发展的重要任务。全省各级人大会都要重视新闻宣传队伍的培养，省人大会研究室作为业务部门要担负起职责，牵头培养一支稳定的全省人大系统新闻宣传工作者队伍。要建立健全激励机制，根据人大宣传队伍多为兼职的现状，明确目标和责任，完善相关奖励办法;继续组织开展好“人大好新闻奖评选”等评优活动，鼓励人大宣传工作者多出作品、出好作品。各级人大要适时举办培训班，针对宣传工作中的重点进行培训，邀请有经验的编辑、记者授课，提高市县通讯员写好稿、写大稿的能力。也希望各级新闻媒体要舍得把优秀的人才用到人大宣传上来，从政治、业务方面给予关心和支持。

四要发挥人大杂志和网站宣传主阵地作用。省人大和市县人大都普遍建立了网站，省人大和部分市县还办了报刊杂志。人大网站和人大杂志是人大宣传工作的自主阵地，但由于目前人大网站访问量多数不大，刊物也主要面向人大系统和代表发行，不少人因此认为，人大自主宣传平台由于内容的限制，难以吸引社会的关注，宣传效果不明显，能够发挥的作用不大。实际上，人大网站和刊物的作用不应低估，只要致力提高办网办刊质量，就能用好这些平台，使之成为宣传大工作的主阵地。《海南人大》杂志以及各市县人大自办报刊杂志要加大策划力度，丰富内容，创新形式，突出人大特色，提升刊物的吸引力和影响力;要继续利用好杂志微信公众号服务平台，进一步加大与省直有关新闻网站的合作力度。各级人大网站要按照张德江委员长提出的权威性、时效性、可读性、参与性要求，紧密结合人大的实际工作，在特色服务方面发挥优势和做出亮点，可将网站定位在小而精、小而优上，发挥好舆论导向、信息发布、服务平台、联系渠道等功能，增强宣传效果。

同志们，宣传社会主义民主法治建设，宣传人民代表大会制度和人大工作，是人大新闻宣传工作者义不容辞的职责。我们要以十八届六中全会精神为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强责任感和使命感，以更加优良的作风开拓创新、扎实苦干，为开创人大新闻宣传工作新局面做出积极贡献!