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网络舆情工作方案(热门20篇)

作者: 文轩

在工作方案中,我们需要考虑资源的利用和时间的安排,以确保工作的顺利进行。接下来,让我们一起来看看一些经典的工作方案示范,希望能够对大家有所帮助。

加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案

党委要把思想工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,努力建设一支敢打硬仗,能打硬仗的坚强队伍。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为全面加强网络意识形态和网络舆情风险防控工作,市政务服务和大数据局结合新时代意识形态工作要求与实际,多措并举,切实提升网络意识形态和舆情风险防控能力。

一是健全机制,压实责任。逗硬落实网络和信息系统安全机制,严格执行《网络安全管理责任制度》《网络安全责任追究制度》《病毒检测和网络安全漏洞检测制度》《网站系统权限操作管理制度》等制度及规范,签订网络安全责任书,从识网、用网、管网、治网多维度全面提高网络安全保障。建立健全网络安全责任制检查考核机制,并纳入年度工作考核。

二是加强保障,提升防护。以构建统一的“大安全”为基本思路,在政务云平台上,集中云平台防火墙、防毒墙、vpn、安全审计系统、入侵防御、身份认证、漏洞扫描等基础设施,形成政务信息系统、门户网网站、电子政务外网网安全统一管理和设施共享。将全市各级政府门户网站纳入市集约化平台统一建设和管理,采用网闸隔离数据摆渡、vpn接入、防火墙限制等技术手段进行逻辑隔离。

三是加强宣传,营造影响。严格遵守新闻舆情处置逐级报告制度和规定,提高防范舆情风险控制能力,加强与各级新闻媒体的沟通、协调与联系,切实加强苗头性、倾向性、敏感性问题的研究处置能力,坚决杜绝舆情风险事件发生。

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于网络意识形态工作的指示精神,进一步加强我局网络安全意识形态工作,结合工作实际,现制定如下实施方案。

互联网目前已经成为了意识形态斗争的主战场、主阵地,网络安全意识形态工作是意识形态工作的重中之重。我局的网络安全意识形态工作要坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署,紧紧围绕工作大局,扎实有效地开展工作。要充分认识网络安全意识形态工作面临着复杂严峻的形势,强化网上正面宣传,及时监测和应对负面舆情,弘扬政法工作精神,更好地发挥司法行政工作职能。要把关于网络安全意识形态工作的各项规定不折不扣落实到位,坚持正能量是总要求、管得住是硬道理,把握好网上舆论引导的时度效,坚持管用防并举,把网络安全意识形态工作的领导权、管理权和话语权牢牢掌握在手中,为全局工作顺利开展提供网络舆论保障。

做好网络安全意识形态工作,要深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握正确的网络舆论导向,不断增强网络宣传思想工作的吸引力和感染力,坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断加强和改进对网络安全意识形态领域的有效管理,提供理论指导、舆论支持和思想保证。

(一)认真贯彻落实中央、省、市、县关于网络安全意识形态工作的决策部署要求,在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。

(二)定期分析研判网络安全意识形态领域情况,专题研究网络安全意识形态工作,对重大事件、重大问题以及可能引起网络舆论影响的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,做出工作安排。

(三)加强党员领导干部网络安全意识形态工作的教育培训,将网络安全意识形态工作纳入党组织中心组学习,纳入党员干部培训内容。

(四)按照“谁主办,谁负责”的原则,加强所属网站、微信等传播媒介意识形态阵地建设和干部职工网络活动的管理。

(五)完善网络舆情应对处置机制,超前做好网络舆情风险防控,加强网络评论员能力建设,组织领导对网络意识形态领域重大问题的处置。

(六)规范网络传播活动工作,选优配强网信干部,确保网络安全意识形态工作落实到位。

局党组对抓好网络安全意识形态工作负主体责任,要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真贯彻落实党中央、省市、县关于网络意识形态工作的决策部署。党组书记为第一责任人,要旗帜鲜明地站在网络安全意识形态工作第一线,带头抓好网络安全意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。直接分管网络安全意识形态工作的班子成员承担主要领导责任,要协助抓好统筹协调指导工作。其他班子成员承担重要领导责任,要认真履行“一岗双责”,抓好分管部门的网络安全意识形态工作。局党支部要按照局党组安排,抓好支部网络安全意识形态工作,对本支部意识形态工作负主体责任,党支部书记是第一责任人,其他委员根据职责分工组织推动好本支部网络安全意识形态工作落实。各部门负责人要严格落实“一岗双责”,加强日常教育、管理,对本部门网络舆情工作负主体责任,应安排专人负责具体工作,对包括个人微信、微博等新媒体加强日常监督管理,对网络舆情进行核实甄别,加强意识形态网络舆情日常监测和处置。

1.建立网络安全意识形态工作检查考核制度。要健全考核机制,加强监督检查。局党组、党支部要狠抓工作落实,进一步细化任务,层层传导压力,把网络意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作重要内容,纳入年度目标责任考核。网络安全意识形态督查由局意识形态工作领导小组专题开展,要通过随机抽查、问卷调查、谈心谈话、座谈会等方式,对全局网络安全意识形态工作进行不定期检查,检查结果向局党组报告。

2.建立网络安全意识形态工作报告制度。局党组、党支部每半年专题研究网络安全意识形态工作一次,研究优化和改进工作的方式方法,动态感知网络舆情发展态势,并以书面形式专题汇报网络意识形态工作,在党内通报网络安全意识形态领域情况。局领导班子成员在年度民主生活会中报告网络安全意识形态工作履职情况。支部委员在组织生活会中报告网络安全意识形态工作履职情况,党支部书记向局党组述职述廉报告网络安全意识形态工作履职情况。

和相关舆情动向,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。对于重大网络舆情和意识形态事件,要边处置边及时向上级党组织报告,避免延误。各股室、中心、处、所要加强对相关网络舆情影响及发展趋势的分析研判,每季度末向局意识形态领导小组办公室报备存在问题及处置情况,重要情况随时报告。办公室牵头,其他各部门配合,落实关于重大网络舆情风险评估和危机应对管理等文件的要求,完善网络舆情监测机制,建立网络舆情应急处理机制。

局党组、党支部要加强政务新媒体建设,统筹做好网络宣传工作,出台可能引发网络舆情热点的重大举措和重大政策或发生涉及全局的重大网络舆情事件时,应当评估研判网络意识形态风险,积极做好网络舆论引导和政策解读工作,制定相关预案,及时化解风险,从源头上预防和减少网络舆情风险。

建立健全网络安全意识形态工作问责机制,做到有责必问、有责必究。对存在失职失责情形的领导班子、领导干部,要按照干部管理权限依据有关规定实施问责。需予以组织处理的,由党组织按照规定办理。

(一)加强组织领导。要高度重视并切实加强对网络安全意识形态工作的领导,加强组织保障,精心部署、周密安排、强化责任、狠抓落实,推动网络意识形态工作扎实有效地开展。

(二)完善机制体制。严格落实分级负责和谁主管谁负责的原则,实行责任追究制,对于网络安全意识形态领域出现的新问题、新矛盾,各股室、中心、处、所要及时向局党组报告。完善管理机制,形成制度保障,建立健全网络安全意识形态领域舆情监测和舆情上报机制,及时掌握网络舆情动态。建立和完善内部考核监督制度。

(三)强化宣传教育。坚持把政治要求摆在首位,充分发挥各类媒体舆论引导作用,加强网络安全意识形态工作的教育力度,强化干部职工的责任感和使命感,充分认识加强网络安全意识形态工作的重大意义,提高干部职工的整体素质。

各科(股)室:

为做好我院意识形态领域风险防控,确保意识形态安全,根据卫计局《全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治方案》(梅卫计函字[2019]4号)文件精神,结合我院实际,对本院意识形态领域风险隐患进行全面排查和集中整治,特制定本方案。

贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部署,牢固树立“四个意识”,切实增强对意识形态工作极端重要性的认识,认真做好意识形态领域风险防控,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发生”,确保我院意识形态安全,为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。

(一)严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育,教育党员干部严守政治纪律和政治规矩,带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言,严禁在手机朋友圈造谣传谣,对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。

(二)防范和管控邪教活动。加强对“法轮功”分子、“民运分子”、“三股势力”等组织渗透破坏活动的防范,发现情况及时上报。

(三)加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组,加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控,对可能涉嫌发生重大舆情的,相关科室要第一时间介入,并及时向院领导汇报,迅速展开舆情事件调查和处置工作,及时掌握舆情动态,加强舆情会商和研判预警,控制舆情态势,严格把握信息发布工作。

(四)管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理,严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息,通过增加监控软件、硬件防火墙等设备,截断传播途径,发现相关隐患及时处理。

(五)管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关,及时发现问题和隐患,切实把控好“出口关”。制订“三审三校”制度,规范“三审三校”流程,登记造册,严格奖惩机制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。组织召开专题会议,按照意识形态领域隐患排查和治理工作要求,精心组织实施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照卫计局文件要求,集中时间和精力,全面开展一次意识形态安全隐患排查和集中整改,建立隐患排查台账,认真梳理。

(三)巩固提升(3月底)。在前期排查和整治的基础上,结合实际,建立隐患排查与整治长效机制,推进意识形态工作常态化转变。

(一)成立机构。卫生院成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组,由院长王兴权同志任组长,院班子成员任副组长,院各科室主任为成员。领导小组下设办公室,由蒋晓龙同志任办公室主任,具体负责风险排查和整治工作。

(二)高度重视。全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义,要建立意识形态工作长效机制,即查即改,不留死角,不留盲区,将风险隐患消除在萌芽状态。

(三)落实责任。要严格履职尽责,对排查发现的问题,要狠抓整改。对工作不落实,排查整治不力,敷衍作假的,将进行通报批评;对发生责任事故的,将严格追责问责。

为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《xx意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好xx意识形态领域风险防范化解工作,切实维护xx意识形态安全,结合工作实际,特制订本工作预案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署,提高政治站位,深入贯彻落实意识形态工作责任制,精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战,坚持强化风险意识和底线思维,保持对潜在风险的警惕性和紧迫感,持续营造良好的舆论氛围和价值导向,确保稳定发展。

(一)坚持党总部领导,统筹协调。在xx党支部统一领导下,建立健全xx风险防范化解工作体系,加强统筹协调,在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力,构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。

(二)坚持防控为主,化解为要。着力从源头上加强防范,及时掌握苗头性倾向性问题,强化分析研判、管控处置,有效解决问题。

(一)监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集,排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节,及时掌握苗头性倾向性问题,并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告,按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。

(二)分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前,强化政治思维,加强意识形态风险预判评估,提前研究可能出现的问题和解决办法,确保不发生重大意识形态事件。

(三)管控处置。在防范化解敏感舆情,向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度,确保有力有效、有序推进、及时化解,防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点1:在公司改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件,特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。

应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作,将舆论引导融入具体问题处置的全过程,避免具体问题向意识形态领域传导;二是强化网络信息发布审查,严格落实信息发布审核制度;三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集,加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;四是针对具体问题,舆论热点,要做好正面回应,营造积极健康向上的主流舆论氛围;五是加强舆情分析研判和监测预警,做好处置应对工作,坚持线上线下协作,与上级宣传工作负责部门强化沟通,争取与主流权威媒体加强协作。

牵头单位:xxx、xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

风险点2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点,不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。

应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署,在微信、网站等平台组织开展好主题宣传,传播正能量,营造主流舆论氛围;二是加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;三是加强管控,着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题;四是对出现的重大、疑难、复杂问题,要采取领导包案、一事一策推动化解,对个别跨越法律底线的行为,要及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

风险点3:宗教领域意识形态风险,尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。

应对措施:一是强化联动工作机制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,积极抵御宗教渗透活动,防止不法分子和非法教会渗透;二是加强党员理想信念教育,强化宗教排查工作。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

(一)强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作,坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任,加强组织领导,强化担当,主动作为,落实责任领导、责任部门,明确化解时限,建好工作台账,确保意识形态安全,推动企业稳定发展。

(二)强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。

(三)强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息报送工作,明确责任,加强沟通协调,对标对表抓好风险防范化解工作,各责任单位要明确一名联络员,积极做好信息报送工作(详见附件),确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在12月20日报送全年工作推进情况。联系人:xx,联系电话:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意识形态领域风险防范化解工作信息填报表意识形态领域风险防范化解工作信息填报表填报单位:(盖章)负责人:

填表人:

联系电话:

2.本表从1月开始,每月月底填报一次;

3.12月填报时请于12月11日前同本单位本部门全年工作推进情况一起报送。

为切实加强我市教育系统网络意识形态和舆情风险防控能力,确保教育系统网络安全,市教育局结合新时代意识形态工作要求和教育系统实际,特制定本工作方案。

一、重要意义。

随着“互联网+”信息技术的飞速发展,教育宣传已形成由校刊校报、校园广播、教育(校园)网、微博、微信、校信通及其他自媒体等共同形成的立体格局,尤其是智慧校园的蓬勃发展,班级微信群、家长微信群活跃度高涨。媒体形式的多样化,使得各类信息来源、宣传内容、师生思想状况变得错综复杂,全市教育系统网络意识形态和舆情风险控制工作亟待进一步加强。这就要求,全市教育系统要深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记记关于意识形态工作的重要讲话精神,牢牢把握正确的网络舆论导向,坚持立德树人根本任务,始终把社会主义核心价值观植根于宣传教育中,不断加强和改进网络意识形态工作和舆情风险防控工作,为加快推进教育现代化,建设教育强市提供强大思想保证。

二、组织机构。

为更好落实网络意识形态工作责任,深化教师队伍思想建设,保证党管意识形态工作落到实处,市教育局决定成立网络意识形态和舆情风险防控工作领导小组:

组长:xx。

副组长:xx、xx、xx。

成员:xx、xx、xx。

领导小组负责对全市教育系统网络意识形态和舆情风险防控工作的全面指导,安排部署重点工作;建立和完善相关工作机制,加强意识形态阵地建设,督促各地各单位落实网络意识形态和舆情风险防控工作职责;提高全市教育系统网络意识形态和舆情风险防控水平。

领导小组下设办公室,办公室主任由xx同志兼任,负责文件的上传下达、组织开展具体工作和资料归档。

三、目标任务及具体措施。

(一)强化主体责任。

各级教育部门党组织要切实担负起对网络意识形态工作和舆情风险防控工作的主体责任,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真贯彻党中央、自治区党委、市委关于网络意识形态工作的决策部署,全面提升党管意识形态工作水平,确保网络意识形态安全。党组织书记做为第一责任人,要高度重视网络意识形态工作,坚持抓小抓早妥善处理舆情风险问题,站在网络意识形态工作的第一线,带头管阵地、把方向、强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。各班子成员、校长、科长、股长及环节干部,要认真履行“一岗双责”,抓好分管部门的网络意识形态工作。

(二)加强制度建设。

2.建立监控机制。加强网络舆情监测,畅通信息上传下达。要建立定期研判制度,各级党组织要定期研判网络舆情,掌握网络意识形态风险点和舆情动向,准确把握热点,寻求规律,及时发现和处置苗头性倾向性问题;要建立重大事件报告制度,各级党组织要对本级各类涉教重大网络舆情和意识形态事件,第一时间向上级党组织报告,确保市教育局网络意识形态和舆情风险防控工作领导小组及时掌握最新情况。要建立重要节点值班制度,在两会、高考、国庆、教师节、春节、寒暑假等关键时间节点及有关特殊时期,全市各级教育部门要做好值班工作,安排专人做好网络信息宣传及网络安全保障工作。

3.建立信息周报制度。每周一各旗县区向市教育信息中心上报前一周工作简讯、要讯,由市教育信息中心汇总编制“xx市教育动态简报”,为市、旗县区教育行政部门提供及时的动态信息,为教育决策提供依据。

(三)正确对接媒体。

在处理舆情事件与相关媒体有工作接触时,要坚持善解媒体、善待媒体、善用媒体的原则,因势而谋、应势而动、顺势而为。

1.善解媒体。高度重视媒体宣传的重要性,要全面理解、准确把握媒体的性质、特点,弄清来访记者、发布者的真实意图。

2.善待媒体。各单位要建立一套与媒体打交道的工作方案,构建各部门相互配合、各方面积极参与的体制机制。市级以上媒体记者采访,须第一时间向上级党委宣传部门报告,积极主动服务,加强沟通,绝不能横眉冷对、盲目阻止。

3.善用媒体。加快推动媒体融合发展,主动与市内各类媒体联系,坚持正面发声,积极解读政策,回应人民群众关切,传播正能量,使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力,努力形成网上网下“同心圆”。讲好“教育好故事”,传递“校园好声音”,构筑思想“防火墙”。

(四)加强阵地建设。

加强各类网络意识形态阵地的建设和管理,充分发挥教育网站、校信通、微信等新媒体宣传作用,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点。加大校园网络安全宣传力度,多方法、多形式宣传安全知识,提高广大师生及家长防范意识和能力,构建可信、可控、可查的网络与信息安全环境。组建xx市校报校刊和教育新媒体联盟,共建市、旗县区、学校及师生、家长之间的有效沟通和良性互动载体,实现宣传效果的最大化和最优化。

(五)加强队伍建设。

1.加强网络宣传队伍建设与管理。各教育单位要配备专人负责网络意识形态教育宣传工作,培养政治素质过硬、基本功扎实的信息宣传报送员,规范网络媒体信息采集和报道流程。引导青年教职工和学生积极参与网络正向宣传,开展线上线下相结合的网络安全宣传活动,构建网上网下“立体化”新格局。

2.加强网络安全管理员队伍建设。及时对xx市教育网、微博、微信公众号以及校园网、校园广播、学校微信公众号进行信息排查和分析,规范网站、微信、微博信息发布管理。提高师生防护能力,筑牢网络基础,提升教育教学服务保障水平。

(六)严肃问责追责建立健全网络意识形态和舆情风险防控工作问责机制,做到有责必问、有责必究。对各项教育宣传、网络安全、意识形态、舆情风险控制工作不重视、不作为、慢作为、甚至推诿扯皮的将严肃问责相关责任人和责任领导,对发生重大舆情事故的将严格按照相关党纪法规严肃处理相关责任人员。

2020年,为及时监测和稳妥处置可能出现的重要网络舆情,建立组织机构,健全工作机制,落实工作责任,明确纪律要求,加强信访和网络舆情信息收集、分析、研判、反馈和引导工作,提高信访和网络舆情监测和危机化解能力,形成突发事件舆情处理合力、提高处置成效,维护稳定大局,根据上级文件精神和相关要求,结合我镇实际,制定本工作方案。

以科学发展观为指导,充分发挥网络监督的作用,搭建好政府与群众、政府与网民之间信息传递的桥梁,有效引导网上热点问题,按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则,逐步建立健全科学、规范、有效的网络舆论应对工作长效管理机制,为实现与网民的沟通和良性互动,服务乡的稳定和发展营造良好的舆论环境,提高人民群众对政府服务的满意度。

(一)坚持事件处置与信访、舆情处置并重的原则。充分认识信访、舆情处置是事件处置的一个重要环节,始终坚持事件处置和信访、舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则,快速有效地做好事件处置和信访、舆情处置工作。

(二)坚持事发单位和事件处置部门为信访、舆情处置工作第一责任人的原则。按照“事件处置主体是信访、舆论引导第一责任人”的原则,明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第一责任人。强化各村(社区)作为信访、舆情处置第一责任主体的意识,主要负责人应自觉担当起信访、舆情处置第一责任人的角色。

(三)坚持协调联动加强舆情处置合力的原则。各村(社区)要高度重视突发事件信访、舆情处置工作,在信访和网络舆情应对工作领导小组的统一领导下,按照各自职责开展工作,形成信访、舆情处置合力。

领导小组及成员务必各司其职、紧密配合、扎实有效地做好舆情监测报送处置工作。

(一)领导小组。全面部署、统筹协调重要网络舆情应急处置工作,协调督促成员单位各司其职,形成应对合力,及时向县委、县政府报告舆情进展和处置结果;负责指导信访和网络舆情管理工作,对重大信访和网络舆情做好跟踪、督查和协调,深入探索信访和网络舆情变化规律,研究有效引导管理信访和网络舆情的长效机制,不断提高应对信访和网络舆情的预见性、针对性与有效性;根据舆情的发生、发展、演变情况,适时启动应急预案;审定舆情应对和处置方案,确定新闻发布口径和接受采访对象;落实县委、县政府交办的其他事项。

(二)领导小组办公室。负责信访和网络舆情的收集、整理、报送和跟踪等日常工作,及时掌握舆情热点和社会动态,了解社情民意,便于回应疑问、改进工作,并根据舆情发展趋势,适时对舆论进行正面引导。

(三)事件处置单位。指定1名负责人和1名联络员负责舆情应对工作;及时提供事件有关信息;配合宣传部门工作,协助做好现场采访记者的接待;指定专人(原则上是分管工作负责人)按照统一口径接受记者采访。

(四)新闻发言人。建立网络发言人制度,党委副书记为网络新闻发言人,党政办工作人员为联络员。

(一)加强舆情监控。信访和网络舆情信息员要每天浏览热门热点论坛,发现舆情在第一时间报送至领导小组办公室,上报内容包括网络名、舆情和网友留言大概内容等,并监测舆情发展动向。要在热门热点论坛中注册,取得发贴资格,同时要对热门热点论坛的帖子实施监控。

(二)快速核查应对。领导小组办公室接收舆情后,立即根据责任范围将舆情联系单传送至有关信息员。舆情涉及的有关村、单位要在第一时间对舆情进行调查研究,及时掌握事实真相,制定舆情处置方案或工作实施计划,经分管领导审批后,向领导小组办公室提供基本材料。一般在收到舆情联系一天内要有个情况核实结果返回给领导小组办公室。领导小组办公室配合拟定对外处理情况说明,报领导小组组长审定,重大事件按照要求报上级有关部门审定,统一对外引导口径。对恶意攻击、散布谣言、严重影响本地形象的有害信息,及时向县委宣传部、政法委及公安局等相关部门反映并采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。根据舆情的发展情况,适时启动正面引导机制,在网络上使舆论的导向得到扭转。

(三)及时发布权威信息。对于观点偏颇、反映事实失实或恶语中伤,但影响不是很大的网络舆论,要通过正当途径公开辟谣,以跟帖等方式正面引导,以正视听。对那些以文字、视频、图片等方式出现反映澡溪的信访和网络舆情,有可能引发热点的重要舆论和敏感话题,发现后要及时上报乡领导小组办公室,坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则,通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布和政务微博发布等形式,及时回应,正确引导,抢占正面信息发布的先机,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

加强风险研判,有效引导网上热点,着力保持网上意识形态积极健康向上。

(一)提高认识,高度重视。信访和网络舆情应对工作作为了解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化群众监督的新手段,各村(社区)要提高认识,落实专人强化舆情信息收集渠道,加强舆情信息综合分析,主动开展舆论引导,为乡各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。

(二)做好舆情监测研判。密切关注社会热点、焦点和敏感问题的网上舆情,梳理舆情潜在风险点,加强舆情监测、研判、报送。

(三)解析引导,注重时效。加强与有关部门联系沟通,做到主动引导、精准引导、有效引导。精心设置议题,加强对经济增速、实体经济、国企改革、环境保护、金融热点、就医就业就学等热点问题的舆论引导,防止负面舆论集中爆发,防止具体问题政治化、局部问题全局化。慎重稳妥把握涉藏、涉法、涉诉等敏感问题,不炒作不渲染。舆论引导要统一口径,讲究策略,坚持正面宣传引导,及时发布准确、权威信息,疏导和稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握舆论主动权。对重大突发事件和易引发群体性事件的问题,加强监测预警研判,及时调控热度,加强权威信息发布,防止出现大的意识形态和舆论漩涡。

(四)上下联动,快速处理。针对网络上反映的问题,在网下要快速核实,如确实是工作做得不到位的事情,要迅速采取果断措施进行处理,并把处理结果及时在网上公布。如一时还不能处理的要说明原因,给出时间表,要给网民一个合理的答复。

(五)及时总结,提高水平。加强对信访和网络舆情评论员的培训,提高舆情评论员的政治敏锐性、舆情收集技巧、舆论引导能力和舆情研判能力。对每件重大舆情应对结束后要及时总结,分析问题,查找不足,以提高信访和网络舆情应对管理水平。

(一)做好应急值守。严格落实值班值守制度,明确带班领导和值班人员,24小时全天候值守,保证通讯畅通。

(二)强化信息报送。发现有关重要舆情,第一时间向镇有关领导报告,根据领导要求,及时协调沟通、依法处置。重要舆情即时报送,每天下午17时汇总报送当天信息。舆情统一报至镇领导小组办公室,格式为“标题+链接地址”,要确保沟通渠道顺畅稳定、保持紧密联系、共享重要信息、会商重要舆情。

(三)严明工作纪律。增强政治意识、大局意识和责任意识,坚守工作岗位,完成工作任务。严守工作秘密,不得泄露相关信息。出色履职尽责,坚持做好记录,做到有案可查。对迟报漏报、失职渎职、失密泄密的人员依法依规严肃追责。

为落实中央、省委、市委、区委关于党工委意识形态工作责任制相关文件精神,强化意识形态领域引导和管理,结合我街道实际,制定本方案。

一、工作目标。

深入贯彻落实中央、省委、市委、区委意识形态工作决策部署,进一步加强和改进意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权,切实抓好意识形态工作。

二、领导机构。

成立以街道党工委书记为组长,领导班子各成员和各科室负责人为成员的意识形态和网络安全领导小组,意识形态领导小组办公室和网络安全领导办公室设在党政办,在党工委统一领导下,履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责(附件)。

三、工作职责。

按照分级负责、属地负责和谁主管谁负责的原则,街道党工委对全局意识形态工作负总则,各分管领导和科室对负责业务领域、包抓村(社区)的意识形态工作负主体责任。

街道党工委书记是第一责任人,应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓思想理论建设,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;街道党工委副书记、人大工委副主任分管意识形态工作;领导班子各成员和各科室负责人,协助主要负责人抓好统筹协调指导工作,推动意识形态各项工作落实;各领导班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管科室和包抓村(社区)的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

四、工作任务。

(一)坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。(牵头单位:党政办、纪工委、基层科。责任单位:各科室、各基层党组织)。

(二)强化党员干部的学习教育培训。坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,认真学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神,组织好社会主义核心价值观的学习和践行,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好党组中心组为龙头,各级党组织的政治理论学习,制定中心组理论学习计划,进一步规范和完善中心组学习制度,把意识形态工作作为中心组学习的必要内容。加强党员干部学习教育管理,把意识形态工作纳入“支部主题党日”的重要内容。(牵头单位:党政办、基层科,责任单位:各科室、各基层党组织)。

(三)建立健全分析研判机制。每季度至少一次专题研究意识形态工作,定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报党组和信息科。(牵头单位:党政办,责任单位:各科室)。

(四)加强对意识形态工作的领导。统筹协调在行政管理、行业管理、城市管理中体现意识形态工作要求,维护意识形态安全,切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。(牵头单位:党政办、基层科、为民服务大厅、经济发展办。责任单位:各科室、各基层党组织)。

(五)加强“两微一端”管理。按“谁组建、谁负责”管好微信群,切实对各科室、各业务微信群管理,办好“灞桥街道办事处”公众微信号,做好区政府门户网站灞桥街道板块的日常管理维护。(牵头单位:党政办、基层科。责任单位:各科室、各基层党组织)。

(六)坚持正面引导和反面典型警示。大力讴歌党的丰功伟绩,充分挖掘先进典型,规范选人用人机制,及时通报反面典型案例,坚持用正面典型引导和反面典型警示教育。(牵头单位:党政办、纪工委。责任单位:各科室)。

(七)防治邪恶势力侵入和出国出境人员管理。坚决打击和防治邪恶势力侵入,抓好“扫黑除恶”工作,净化城区精神环境,设置文明创建和社会主义核心价值观公益广告。加强对出国出境人员管理,严防腐朽思想渗透。(牵头单位:党政办、综治办、纪工委。责任单位:各科室)。

(八)加强综合治理防治不稳定因素。认真开展综合治理,定期开展矛盾纠纷隐患和安全隐患排查治理,落实信访举报投诉,及时化解矛盾纠纷,维护少数民族人员合法权益。(牵头单位:综治办。责任单位:各科室)。

(九)加强涉密文件的管理。严格按照保密要求,加强对涉密文件、办公电脑管理使用。(牵头单位:党政办。责任单位:各科室)。

(十)大力开展精神文明创建活动。制订年度精神文明创建方案,认真组织实施,联合相关单位部门开展全国文明城活动。(牵头单位:党政办。责任单位:各科室、各基层党组织)。

加强卫生健康领域重大风险排查评估和防范化解工作,是政府部门维护公共安全,配合做好社会管理和公共服务的重要内容,更是卫生健康系统履行综治平安建设自身职责,做好突发事件预防与应急准备工作的重要抓手。根据省、市卫生健康委统一部署,为切实提高公共安全风险防范化解能力和应急管理水平,全面落实公共安全保障责任,结合我市实际,制定本实施方案。

卫生健康领域重大风险点主要集中在各类传染病防控、群体性不明原因疾病防控、疫苗接种管理、医院感染管理、血液相关安全管理、病原微生物实验室生物安全管理、医学相关信息数据管理(生物医学研究)、职业健康安全管理、医疗纠纷处置、计划生育特殊家庭信访稳控、公立医院债务、意识形态领域风险等方面。具体风险点防范要求如下:

(一)各类传染病及群体性不明原因疾病防控。

传染病疫情及群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置与人民健康和生命安全息息相关,关系到经济建设和社会稳定,政府高度重视,群众非常关心,媒体十分关注。卫生应急处置工作只能加强,丝毫不能懈怠。

各医疗卫生机构重点梳理本单位针对突发传染病和群体性不明原因疾病处置的相关信息是否完善;组织领导必须健全、经费保障必须到位;部门协作畅通,卫健、林牧、教育、市场监管、公安、应急管理、新闻、交通运输等部门应建立信息通报和会商制度,联防联控得到有效落实;强化医务人员技能培训,注重实效提高工作能力;强化宣传,开展健康知识讲座,提高防护意识;加强监测,提高预警能力;开展应急演练,提升实战能力。

(二)疫苗接种管理。

进一步加强疫苗接种管理,完善规章制度,必须做到严格执行疫苗管理制度,落实专人负责疫苗和冷链管理;开展疫苗配送,保证疫苗运输安全;加强疫苗管理,严格实行双人管理;实行疫苗可追溯制度,做到疫苗信息准确无误;加强人员培训,预防接种人员持证上岗;加强接种门诊建设,合理安排接种门诊的功能区和接种流程;全面采用江苏省儿童预防接种综合服务管理系统,以技术手段减少人为失误;严格执行留观制度,安排专人负责。

(三)医院感染管理。

进一步落实《传染病防治法》、《医院感染管理办法》、《医疗废物管理条例》等法律法规和《基层医疗机构医院感染管理基本要求》等文件规定,加强和规范医院感染管理,查找我市医疗机构医院感染管理存在的问题,有针对性的采取措施,标本兼治、持续改进,不断提高全市医疗机构医院感染管理能力和水平。

1.法律法规和相关文件落实情况。重点排查《传染病防治法》、《医院感染管理办法》、《医疗废物管理条例》等法律法规落实情况和《基层医疗机构医院感染管理基本要求》等文件执行情况以及开展培训情况。

2.医院感染管理体系。院长负责制落实情况;医院感染管理专门机构建设情况,专兼职人员配备情况;医院感染管理相应组织框架;医院感染管理规章制度和监督管理机制建立和实施情况。

3.医院感染管理基本措施。医疗机构的布局;清洁消毒灭菌执行情况;医护人员诊疗操作规范性、手卫生及职业防护情况;抗菌药物合理应用情况;医院感染监测、诊断、上报情况。

4.重点部门和重点环节医院感染管理。重点部门主要包括手术室、产房(人流室)、新生儿病房、口腔科、眼科、中医临床科室和治疗室(换药室、注射室)、普通病房等;重点环节主要包括安全注射、各类插管后的感染预防措施、手术操作、超声检查、手卫生执行、医院感染诊断、医院感染暴发上报情况、医疗废物管理、医用织物管理等。

(四)血液相关安全管理。

涉及采供血及临床用血的医疗机构要加强血液安全风险排查,排查内容包括:是否存在因血液采集操作不规范、一次性耗材重复使用,导致献血者经血传播疾病的风险;是否存在因血液检测“窗口期”等原因导致受血者经血传播疾病的风险;是否存在因血液保存、运输不符合要求,导致血液质量不稳定,影响输血治疗效果的风险;是否存在因血液输注配型错误、品种错误,导致受血者溶血或影响输血治疗效果的风险。

(五)病原微生物实验室生物安全管理。

设置有病原微生物实验室的医疗卫生机构必须严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》开展相关工作,严格落实条例规定的各项制度要求,对因未备案或不符合生物安全条件的实验室擅自开展病原微生物相关实验活动,以及病原微生物实验室未经审批擅自开展高致病性病原微生物菌(毒)种实验或者样本运输等原因,导致病原微生物泄漏造成传染病传播的,严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》进行相关处理。

(六)医学相关信息数据管理(生物医学研究)。

1.加强风险排查。涉及生物医学研究的医疗机构要加强信息安全风险排查,排查内容包括:本单位是否开展或与其他机构(项目研究人)合作开展未经正规立项擅自开展涉及人的生物医学研究,是否存在违反《涉及人的生物医学科研伦理审查办法》、《干细胞临床研究管理办法(试行)》等法律法规,开展涉及人的生物医学研究活动。如存在以上生物医学研究活动,受试者是否存在不知情、信息泄漏等风险。

2.加强风险管理。医疗机构如存在以上违规生物医学研究活动,应立即停止项目的开展,并排查受试者是否存在不知情、信息泄漏等风险,如发生信息泄漏问题应立即当面报告委应急办,不得在媒体、网络等任何途径传播。如为合法开展项目,应严格遵守项目开展流程,排查流程运行中是否存在漏洞,并制定整改措施立即予以整改。

(七)职业健康安全管理。

(八)医疗纠纷处置。

1.加强医疗纠纷处置风险排查。单位是否存在因医疗纠纷处置不当,导致群体性上访、医闹、伤医事件等问题。

2.加强医疗纠纷处置制度落实不到位的排查。医疗机构应根据国务院《医疗纠纷预防和处理条例》、《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》、《兴化市医患纠纷处置工作意见》等文件精神,落实医疗纠纷处置工作制度,排查单位是否存在未设立医疗纠纷接待处置场所、未为患者提供病历资料复印等服务的问题;是否存在报告、接访、病历封存等制度未落实的问题。

(九)计划生育特殊家庭信访稳控。

各医疗卫生单位重点排查是否存在因计划生育政策执行或调整导致人员述求得不到满足而进行上访、集访现象的。继续贯彻国家、省、泰州市《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》精神,共建政府主导、部门协作、社会参与的计生特殊家庭帮扶体系。全面兑现提标新政,开展精准扶助,实施计生特殊家庭住院护理及大病保险工作,缓解计生特殊家庭生活、医疗上的困难,配合保险公司做好后续理赔服务工作,努力提高计生特殊困难家庭的生活质量和幸福指数。充分发挥计生协与志愿者的力量,开展节日慰问走访活动,与政府关心关爱形成合力,因人施策,保持关注度,坚持常态化,通过常常关心、点点温情,于细微处予以感化,增进计生特殊家庭对政府的认同和信任,保障社会的和谐稳定。

(十)公立医院债务。

各医疗卫生单位重点排查本单位现有债务情况,部分医院负债率较高,运营主要通过银行贷款、拖欠供应商货款,影响医院正常运营。要通过提高医务人员技术水平,加强医院内部管理,推进医院运行机制改革,完善绩效考核体系和激励约束机制,充分调动医务人员积极性,提升医院运行活力和服务水平,增加医院业务收入,节约费用支出,逐步化解债务,保持持续健康稳定发展。

积极应对意识形态领域内可能发生的突发重大事件,及时采取有效措施,快速、高效、有序地组织开展应对处置工作,第一时间上报有关部门和上级党组织,第一时间处置,积极解决自身存在的现实问题,积极妥善做好社会舆论层面的回应。

1.对重大问题和领域进行前瞻性分析研判,第一时间发现和上报,避免延误发酵。

2.做好信息公开。涉及自身的问题及时积极解决,坚持信息公开原则,引导民众舆论向正确方向发展。

3.建立健全沟通联系机制,出现重大负面舆情或意识形态事件时,做好与上级主管部门的沟通联动,通报情况、协同处置。

(一)制定细则及宣传阶段(4月20日前)。

各医疗卫生单位要根据本方案,制定防范化解公共安全的实施细则,明确任务、落实责任。通过组织风险等级评估认定,做好相应业务培训工作。各医疗卫生单位要通过会议、文件等形式,专题部署落实风险排查评估和防范化解工作,同时认真组织开展宣传活动,形成有利氛围。

(二)排查辨识和评估分级阶段(5月20日前)。

根据风险等级划分标准,各医疗卫生单位全面开展风险排查辨识,及时做好分析评估、等级认定以及信息备案等工作,5月20日前,各医疗卫生单位将本单位公共安全风险报告报送至我委卫生应急办公室。

(三)风险管控治理阶段(8月15日前)。

市卫健委相关科室、疾控中心、卫生监督所对各医疗卫生单位风险管理治理、应急准备工作落实情况进行督查,确保风险得到有效管控治理,应急准备工作得到有效落实。自8月上旬起,我委组织力量,对各医疗卫生单位工作开展情况进行督查,并进行工作通报。

(四)总结评估阶段(9月上旬)。

各医疗卫生单位开展“回头看”,进行评估总结工作,我委将对各医疗卫生单位工作情况进行评估和总结。

(五)长效管理阶段(9月中旬-10月底)。

市卫健委做好顶层设计,构建长效管理机制,全面完善风险排查辨识、评估分级、管控治理、应急管理等规章制度,确保医疗纠纷处置的风险防控。

防范化解重大风险是一项具有全局性、综合性、战略性的重要工作。各医疗卫生单位、委各科室要高度重视,落实责任,真正把卫生健康领域风险防范化解工作做细落实。

(一)切实提高政治站位。要进一步提高思想认识,从增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度,切实强化风险意识,充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,以守土有责的精神,做好全领域重大风险排查化解工作。

(二)层层压实工作责任。要把防范化解重大风险作为一项重要的政治任务,摆上重要地位,予以重点推进。主要负责同志要亲自挂帅,切实担负起风险防范化解工作的直接责任,组织带领分管领域干部职工认真抓好抓实风险防范化解工作。要对照责任分工,层层分解责任,细化落实到人。我委成立由委卫生应急办公室牵头、相关科室参与的卫生健康领域重大风险排查评估和防范化解专项工作组,各医疗卫生单位也要成立相应工作班子,确保风险防范化解工作有人抓、有人管。

(三)深入开展风险排查评估和防范化解工作。各医疗机构要对照重点风险点,深入排查梳理各个风险点存在的重大隐患,全面分析评估,并提出防范化解措施。对于排查出来的风险,要列出任务清单,坚持问题导向,压紧压实责任,逐一明确防范化解措施,切实推动问题解决。同时,要举一反三,深入排查其他工作中存在的风险,明确措施,做到防患于未然,把问题解决在萌芽状态,确保全市卫生健康领域安全稳定。

(四)着力构建风险防范化解长效机制。重大风险防范化解工作能否做实做好,关键在于建立科学完善的长效机制,坚持一级抓一级、层层抓落实。一是要构建风险研判机制。我委将充分调动各方力量,分类建立风险研判专家库,定期开展风险研判,对相关分析进行集中商讨、综合分析,形成研判结论,提出决策建议。二是要构建决策风险评估机制。我委将建立决策风险评估专家库,通过召开风险评估会议等形式,深入分析评估政策执行中可能存在的风险,形成专题风险评估报告,作出完善政策的意见建议。三是要构建风险防控协同机制。进一步加强与宣传、网信、公安、气象、农业、民政、市场监管、应急管理等部门的协调配合,健全信息共享机制,加强联防联控,借助相关部门力量共同做好卫生健康领域风险防范化解工作。四是要构建风险防控上下联动机制。卫健委、各医疗卫生单位要加强上下联动,形成工作合力,医疗机构、采供血机构、疾控机构、卫生监督机构等定期向我委报送本领域风险防控工作情况,发现风险隐患后,要第一时间报告上级主管部门,确保风险防范化解工作取得实效。五是要构建风险防控责任机制。要将风险防范化解工作列为重要事项,纳入本单位的绩效考核,加强与日常工作的有机结合,与深化医改、专责整改等重点工作协同推进。要加强工作督查,对因工作推进不力引发重大事件的,依法依纪依规追究有关人员责任。要加强工作培训,切实提升本单位工作人员风险防范化解能力,推动风险防范化解各项工作落到实处。

根据上级关于网络意识形态工作的指示精神,为进一步加强我部网络意识形态工作,结合工作实际,现制定如下实施方案。

做好网络意识形态工作,要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握正确的网络舆论导向,不断加强和改进对网络意识形态领域的有效管理,为国防事业改革发展,提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志为组长,xx、xx为副组长,各科室负责人为成员的网络意识形态工作领导小组。

1.认真贯彻落实党中央、市委、市政府关于网络意识形态工作的决策部署要求,在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。

2.要严格落实网络意识形态工作责任制,党委对本单位意识形态工作负主体责任,党委书记、副书记是网络意识形态工作第一责任人,重要工作亲自部署、重大事件亲自处置,要带头抓好网络意识形态工作,把导向强队伍。各科室负责人承担主要领导责任,抓好分管科室的网络意识形态工作。

3.各科室负责人要强化网络意识形态信息研判工作,掌握网络意识形态领域风险和相关舆情动向,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。加强日常教育、管理,对包括个人微信、微博等新媒体加强日常监督管理,对网络舆情进行甄别分析,加强意识形态网络舆情日常监测与处置。对于重大网络舆情和意识形态事件,要按照有关要求逐级上报。

4.定期开展关键信息基础设施安全检查,确保不出现重大网络安全事件。

5.加强网络意识形态工作的教育培训,将网络意识形态工作纳入中心组学习,纳入党员干部重要培训内容,深入开展网络安全法规学习教育。

6.建立健全网络意识形态工作问责机制,对存在失职失责情形的领导干部,要按照干部管理权限依据有关规定实施问责。需予以组织处理的,由党组织按规定办理。

(一)加强组织领导。要高度重视并切实加强对网络意识形态工作的领导,加强组织保障,精心部署、周密安排、强化责任、狠抓落实,推动网络意识形态工作扎实有效地开展。

情上报机制。

(三)强化宣传教育。坚持把政治要求摆在首位,充分发挥各类媒体舆论引导作用,清醒认识加强网络意识形态工作的重大意义,整体强化我部干部职工的责任感和使命感,加强网络意识形态工作的教育力度,提高干部职工的网络安全技能。

xx单位。

x年x月x日。

网络舆情处置工作方案

第一条  为进一步加强分局网络舆情的处置与管理工作,建立健全网络舆情处置机制,妥善处置网上舆情,有效引导网络舆论,维护社会和谐稳定,为华宁公路分局营造良好的舆论环境,根据《突发公共事件新闻报道应急办法》(中办发【2008】22号)等文件精神,制定本细则。

第二条  本细则中的网络舆情是指通过新闻报道、新闻爆料、论坛、博客、播客、微博、微信、qq群等互联网形式,反映出来的涉及华宁公路分局政治、经济、文化、社会建设和与人民群众生产生活密切相关的热点、难点、焦点问题,有较强影响力、倾向性重大事件的言论和观点信息,以及可能或已经对华宁公路分局形象、公信力产生不良影响的网上负面报道和负面言论。

第二章  舆情分类。

第三条  根据网络舆情的影响力和发展态势,将舆情分为三级:一级(重大)舆情、二级(严重)舆情、三级(一般)舆情。一级舆情是指已经成为社会关注的热点和有可能形成重大网络热点事件的苗头性舆情,或本属二级舆情,因处置不当,导致发展态势进一步扩大的网络舆情。如中央级媒体关注或报道、国内大型门户网站刊发后引起和可能引起广泛关注的舆情。二级舆情是指网上影响较大、可能会引发网络热点事件的舆情,或本属三级舆情,因处置不当,导致发展态势进一步扩大的网络舆情。如省内媒体关注或报道、云南网及市内主要网站刊发的容易引起关注和需要市委、市政府协调解决的重大民生诉求等方面的舆情。三级舆情是指市内网站的一般爆料、投诉、普通民生诉求等方面需要及时解决的网络舆情。

第四条  舆情级别由省公路局党委和玉溪公路局党委和市网管办确定。

第一节  责任主体及分工。

第五条  分局主要领导和分局各部门主要负责人为网络舆情处置第一责任人,对重大舆情要亲自处置。分管领导(网络发言人)是直接责任人,负责处置涉及本部门的网络舆情。市网管办负责协调、指导全市网络舆情处置工作,涉事部门分管领导(网络发言人)负责协调、指导本地本部门网络舆情处置工作。

第六条  各部门明确一名成员分管网络舆情工作并担任网络发言人,至少配备一名政治素质高、责任心强、有一定写作能力的同志担任网络舆情管理员,武装多名高素质网络评论员。全分局上下形成涉事部门牵头协调、相关职能部门整体联动、全体干部职工积极参与的网络舆情处置与管理工作格局。形成网络发言人统一指挥、网络舆情管理员具体负责、各职能部门和网评员积极配合的工作格局。

第二节  舆情监测。

第七条  领导小组办公室要每日对主要新闻网站、大型门户网站、市内主要网站通过新闻报道、社区论坛、博客、播客以及微博、微信和qq群等发布的涉分局舆情进行搜索、监测、研判、预警。对人民网《地方领导留言板》网民涉分局留言进行搜集,确保第一时间掌握涉分局重大舆情。

第八条  市领导小组办公室负责建立网络管理qq群,对各部门网络发言人、网管员实行统一管理。

第三节  舆情研判。

第九条  一级舆情,由领导小组和玉溪公路党委召集涉事部门举行舆情研判联席会议,研究制定舆情处置方案。

第十条  二级舆情由领导小组和涉事部门及时进行研判。对舆情的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估并制定舆情处置方案。

第十一条  三级舆情由领导小组办公室告知涉事部门,涉事单位进行处理,处理结果报局党委。

第十二条  已经在全省、全国范围内引起广泛关注的特别重大突发事件和网络热点事件,涉事部门要在第一时间报分局党总支,党总支向上级部门和市委市政府主要领导汇报,制定舆情处置方案。

第四节  舆情报送。

第十三条  一级舆情采用快报制。快报分为手机快报和纸质快报。由分局党总支在舆情发生半小时内采用手机快报报给市局主要要领导,需要报送到省的网络舆情,由玉溪公路局和相关部门负责分头按要求报送。纸质快报在一小时内送达市局主要领导。

第十四条  二级舆情采用《网上舆情》形式上报。领导小组办公室负责上报到市局有关部门。

第十五条  三级舆情采用直办制。由分局党总支指导涉事部门直接进行处理。

第五节  处置原则、流程及要求。

第十六条  舆情处置按照“三同步”原则进行,即事件应急与新闻应急同步布置;处置工作与对外发布口径同步研究;处置授权与发布授权同步安排。

第十七条  一级舆情处置:1、华宁公路分局舆情处置工作领导小组召开会议,成立舆情处置专班,启动突发事件和网络热点事件新闻应急预案,制定舆情监控和舆论引导方案。2、按一级舆情处置流程图进行处置(流程图附后)。二级舆情处置:涉事地部门可参照一级舆情处置办法进行处置。舆情发现后,涉事部门在向分局主要领导汇报的同时,向玉溪公路局只管部门征求处置意见。

舆情形成《网上舆情》内参报送局领导,并被局领导签批的,根据市局批示意见迅速进行事件处置。对领导未签批的《网上舆情》,由分局党总支督促涉事部门持续监测舆情,若舆情进一步升级,要及时上报分局领导和市局有关部门,确保舆情不造成大范围的影响。

分局党总支办要对二级舆情处置进行全程跟踪督办。三级舆情处置:涉事地方或部门要认真调查核实,在规定时限内完成处置工作,并向市局回告,同时将办理情况在网上反馈。

有关人民网《地方领导留言板》舆情:省委书记、市委书记留言版内容对口市委督办室,省长、市长留言版内容对口市政府督办室。发现舆情后,报送给对应的市领导。

第十八条  各部门需要市局有关部门办协调处理的网上信息,须出具书面报告,请求市局协调落实。

第十九条  各部门需要协调市外、省外媒体采访报道的,须出具书面报告,请求市局有关部门协调处理。

第六节  舆论引导。

第二十条  网络舆论引导按照“及时准确、公开透明、有序开放、正确引导”原则进行。

第二十一条  一级舆情新闻通稿须经处置专班或局党委宣传部审核后发布,二级舆情新闻通稿须经领导小组办公室审核后发布,三级舆情网上回复稿须经分管本部门主要领导审核或商请市局有关部门后回复。

第二十二条  需要组织网上舆论引导的,由涉事部门提出引导口径报市局,并动员本地本部门网评员在市局网管办指导下进行。发生一级舆情时,由市局网管办协调组织全局网管员、网评员,统一部署进行舆论引导。

第二十三条  需要统筹传统媒体、网络媒体进行舆论引导的,涉事部门先提交书面报告,报市局网管办同意后进行。

第二十四条  召开新闻发布会时,有涉外、中央及省级新闻媒体参加的,须在市局党工部、省局宣传处指导下进行。

第二十五条  各地各部门在接受媒体采访、对外披露信息时,必须统一事实、统一数据、统一口径、统一出口。

第二十六条  各部门在成功处置一、二级网络舆情后,要对处置工作进行总结、反思,对下阶段舆情走势进行分析研判,并将总结报告存入案例库,为应对未来的网络舆情提供指导和借鉴。

第二十七条  主动建立与上级主流媒体和重要网站合作机制,充分利用上级媒体资源,进行舆情发现、研判处置和引导等多个环节的合作,做到有效应对舆情。

第四章  考评。

第二十八条  将因网络舆情处置不力,或不按要求开展舆情引导,迟报、瞒报、漏报、谎报信息,未经批准擅自对外发布和泄露信息,造成重大消极影响和严重后果的,进行通报处理,部门和当事人不得评为优秀等次,同时依法依纪追究相关责任人的责任。

第二十九条  考评工作由市局网管办会同市局有关部门进行。

第五章  附则。

第三十条  本细则由华宁公路分局舆情处置工作办公室负责解释。本细则自印发之日起施行。本细则属内部管理细则,对相关内容务必保密。

第三十一条  本细则自2017年1月10日起实施。

加强网络舆情信息处置工作方案

为积极利用互联网宣传引导网络舆论、妥善处置网上负面信息,维护社会和谐稳定,为全镇经济社会发展营造良好的网络环境,根据上级要求和相关文件精神,制定本实施意见。

一、组织领导。

镇成立网络舆情领导小组,党委副书记张清峰同志分管网络舆情工作,任组长,具体落实网络舆情应对处置工作,镇财政保证舆情保证经费及时落实到位,领导小组下设办公室,办公室设在宣传办公室,孙国华同志任主任,具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议,董文洋、高雨生、赵洁担任网评网监员。机关、各站所办和各村社区负责具体处置涉及本部门、本辖区的网络舆情。

一是全面监测。网络舆情员负责全天监测网络舆情动态,确保第一时间发现舆情。舆情涉及的有关村、单位要第一时间对舆情进行调查研究,及时掌握事实真相,向领导小组办公室提供基本情况。

二是研判预警。在对网络舆情监控过程中,应对舆情进行科学及时分析研判,对尤其重大节点、重对发现的舆情,要迅速对舆情走势、风险级别进行评估,敏感期应保持高度敏锐性,对网络公众号等密切关注,有重大舆情第一时间报主要领导,报县网信办寻求支持。

三是分级处置。一般网络舆情,及时解决网民诉求,回应网民关切,发现网络舆情后,应报分管领导,迅速组织事件调查,核实情况,控制舆论导向,对合理诉求,应迅速初步回应,告知已开展核实,等待后续办理情况回复,对于反映情况不属实的,及时做出澄清,以免不实言论误导舆论走向。重要网络舆情。立即上报区县信办,及时提请领导小组研究制定舆情处置方案,组织网上网下同时实施,及时有效化解网上危机。事关社会稳定、用地拆迁等重特大负面舆情,应于发现后10分钟内通知发生责任单位,告知县网信办,在县网信办的统一协调下,及时有效处置。

四是舆论引导。按照“疏堵结合”的原则,第一时间发布信息,认真回应质询议题,适时进行权威评论、积极开展民意互动,根据舆论形势、事件进展等情况,通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论,减少和消除负面影响。

三、工作要求。

一是提高认识,高度重视。网络舆情应对工作作为了解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化群众监督的新手段,各村、各职能部门要提高认识,落实专人强化舆情信息收集渠道,加强舆情信息综合分析,主动开展舆论引导,为依汶各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。

二是加强引导,注重时效。舆论引导要统一口径,讲究策略,坚持正面宣传引导,及时发布准确、权威信息,疏导和稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握舆论主动权。

三是上下联动,快速处理。针对网络上反映的问题,在网下要快速核实,如确实是工作做得不到位的事情,要迅速采取果断措施进行处理,并把处理结果及时在网上公布。如一时还不能处理的要说明原因,给出时间表,要给网民一个合理的答复。

纪检网络舆情应对处置工作的实施方案范文

随着互联网的迅猛发展,网络媒体已成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”,网络舆情对社会影响越来越大。在2012年发生的陕西“表哥”事件、重庆“雷政富”事件等一系列涉腐舆情事件中,网民们通过舆论的力量,使得一些官员违法乱纪行为被曝光,并最终使其受到党纪政纪处理,都凸显了网络涉腐舆情的积极推动作用。中纪委十八届二次全会报告指出:要加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。积极研判、回应网络舆情,提高应对网络涉警舆情事件的能力与水平,已经成为加强纪检监察机关能力建设的重要任务。如何积极回应和妥善处置涉腐网络舆情成为我们纪检监察机关面临的一个新的课题。

(1)传播快。由于互联网络打破了时间、地域的限制,各种类型的信息几乎能实时发送并接收,信息传播速度相当快,信息传播范围广。网络交互性的特点,满足了民众的信息需求,成为群体性事件信息来源的主要渠道。很多涉腐网络舆情事件的发生常常因某论坛的一个帖子、某网站的一个博客、一则新闻而引起网友的关注,继而上升一些网络媒体的头版头条,其发生往往具有突发性、不可预测性,以雷政富事件为例,从照片公布到各大网站关注,仅用了不到一天时间。

(2)关注高。由于人民群众对腐败现象的不满,加上纪检监察机关本身的重要性、敏感性和与人民群众的利益息息相关等特点。导致涉腐舆情事件往往相对于一般舆情所涉及的信息敏感度更高,也更加容易引起大众的关注,从目前的情况来看,涉腐网络舆情事件极易形成网络舆情甚至网络群体性事件。由于具有很高的关注度,常常被媒体无限的放大,事件的影响在短时间内爆发式膨胀,引发公众和舆论的激烈评议,这也是网络传播迅速的特点之一。在“表哥”事件中,新浪网上一则相关新闻所引发的网民跟帖,就多达25000余条,整个新闻点击量、发帖量当时都高居榜首。

(3)难控制。与传统的大众传播媒体不同,网络信息的即时性和跨地域性,决定了网络舆情在时间和空间的把握上难以进行有效控制。网络舆情形成快、传播广,给适时采取措施、有效加以控制带来了难度。同时从技术手段来看,虽然能够将内容进行部分过滤和删减,但并不能保证所有的网站、论坛不出现类似的言论或内容。

(4)易偏离。在网络世界,每个网民都可借助虚拟身份畅所欲言,这容易使人失去社会责任感和自我控制能力,在一种没有社会约束力的状态下,在法不责众心理的支配下,一些缺少自律意识的网民在发表言论时采取偏激的态度,进行个人情感宣泄,并出现严重的“群体极化”倾向,一些非理性的、偏激的言论在网络广泛传播。在对党政机关和传统媒体不信任,在叛逆心理和怀疑精神的影响下,民众容易倒向网络媒体一边,使这种非理性化、情绪化倾向加剧。值得注意的是,情绪化言论很容易得到众人的响应,从而引发有害舆论,具有很强的煽动性和破坏性。官方舆论的“失语”,或政府信息得不到民众的信任,一些网民对网络所发布的信息,不去质疑其真实性,随意改编、传播,又形成新的流言,偏离事件的真相,从而形成影响巨大的网络群体性事件。

一是认识不到位。部分纪检监察干部面对网络带来的挑战和机遇,缺乏政治敏锐性和预见性,对一些激烈评论,不作深层思考,盲目乐观。一些领导干部对涉及本地区本部门的违纪违法案件和不正之风的网络舆论不够重视,或置之不理或回避压制,积极应对手段少,以我为主、抢占先机的意识不强。

二是监管不到位。目前,多数基层纪检监察机关未设专门的机构和专业的队伍进行网络监测管理,缺少网络舆情危机意识和处置网络舆情危机技巧的训练,网络舆情收集和分析工作滞后,网络舆情的信息掌握不够,网络舆情理论研究贫乏,造成及时反映、有效应对涉腐重大舆情的能力不强,使得网络舆情管理举步维艰。

三是应对不到位。一些地方没有建立网络舆情预警机制,对各种网络舆情危机情况不能进行科学预测,分析和引导,没有一套完整的预防网络舆情危机的具体策略和工作规程。因此,面对涉及腐败和影响稳定的网络信息,往往被动出击,手忙脚乱,缺乏掌握舆论引导的话语权的能力,对舆情研判也是仓促上阵,判断分析结果相对不太成熟。目前,纪检监察机关的网络评论员队伍不专,业务不熟,大多是身兼数职,没有时间和精力做好网络引导工作,不能形成网上正面舆论强势。

四是技术不到位。网络舆情监测,少不了及时有效的信息搜集、处理、研判、反馈、决策,这就需要雄厚的资金保障和强有力的技术系统支撑。大部分纪检监察机关却没有与网络舆情监测分析相匹配的科技手段,在舆情危机事件发生后,难以及时有效获取深层次、高质量的网络舆情信息,经常造成舆情危机事件处置工作的被动。

五是共享不到位。目前,各地各部门对本地区出现的不利舆情信息,处置大多采取单一作战的局面,以最快的速度加以遮掩和封锁,缺乏上下级和部门间的相互联动,给信息研判和利用带来一定难度。

一是提高认识。据统计报告显示,截至2013年6月底,我国网民规模达到5.91亿,互联网普及率44.1%,面对如此庞大的网络群体,纪检监察机关干部特别是领导干部,要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力,充分认识网络舆情应对工作的重要现实意义,始终把科学应对网络舆情能力建设作为一项基础工作来抓,不断加强对新形势下网络反腐工作的研究,准确掌握网络运行规律,切实提高网络舆情甄别、研判和处置能力。

对于反映情况失实或恶语中伤的,要通过正当途径公开辟谣、以正视听;

对于不当炒作、可能引发重大不稳定事件的,依法妥善处置;

对媒体关注甚至热炒的有关敏感案件,可以通过新闻发布会、接受专访等方式,做好有关解答。

三是资源共享。在海量的网络信息中准确及时收集反腐倡廉舆情信息要求我们整合各方资源,汇聚多方力量,努力打造网络舆情工作的整体优势。必须建立一套网络涉腐涉纪舆情收集处置机制,完善的领导体制和工作机制,成立专门机构,形成内外协调的工作合力。纪检、检察、公安等部门联合应对,达到资源的共享。

网络舆情处置工作方案

为了切实提高金盆山学校网络舆情监控及应对能力,及时、准确发布有关信息,掌握、引导舆情的主动权,最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害,减少负面影响,为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围,特制定本机制。

网络舆情监控应对的原则是“统一领导,分工负责”;基本办法是“专人巡查,提早发现,合理研判,积极应对,先入为主,科学处置,消除影响”。

为进一步强化舆情信息管理,成立网络舆情监控与应对工作领导小组(以下简称“舆情应对领导小组”),对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。

组长:刘锦玲。

副组长:邱蔚余维兵。

成员:吴小京郑吉林曾成柱钟朝斌邱礼辉林保华。

张荣华王金宇。

舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室,办公室设在政教处。

办公室主任:邱蔚。

成员:郑吉林林保华王金宇。

重大舆情突发事件要成立新闻发布组,确定新闻发言人,统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。

网络舆情监控平台24小时不间断采集,舆情监控工作人员设置监测主题和关键词,利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读,对负面舆情做出准确判断。

发生突发事件时,组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控,及时、全面掌握舆情走向,为正确研判、决策提供有力支撑。

网络舆情监控平台监控到网络舆情时,监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室,网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因,及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标,做好记录、统计,以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响;网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通,并按以下标准对网络舆情准确分类。

网络舆情分类:根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和特别重大。一般网络舆情是指,网民发表的对公司工作建议、问题反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指,该事件的网民点击率1000-2999人次,或跟帖评论100-499篇,或被5家以下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事件。特别重大网络舆情是指,该事件的网民点击率3000人次以上,或跟帖评论500篇以上,或被5家以上主流网站报道转发的,涉及公司的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密等事件或严重影响公司形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网媒热炒等网络舆情事件。

(一)一般网络舆情。

对于一般网络舆情,由网络舆情办公室做出研判,并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相,在1天内给出正面的解释或解决,并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向,同时对舆情进行正面引导、疏导,直至舆情消除。

若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时,党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组,按照重大舆情应对处置流程办理。

(二)重大、特别重大网络舆情。

对重大、特别重大网络舆情,舆情监控工作人员应立刻报告镇党委;镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组,并组织相关科室负责人调查事实真相,及时获取事件详细资料。

舆情应对领导小组召开紧急会议,迅速成立新闻发布组,确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。

新闻发布组根据舆情发展趋势,适时组织召开新闻发布会,对外宣布事实真相以及处置结果;在县委宣传部的指导下,运用主流网络媒体、网络评论员队伍,采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式,对舆情进行正面引导、疏导,积极掌握舆情发展的主动权,镇党委实时跟踪该舆情走向,拟制报送《网络舆情通报》,直至网络舆情消除。

网络舆情应对处置结束后,舆情应对领导小组组织有关工作人员,对应对处置工作进行全面总结和评估。针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善本机制。

信丰县金盆山学校。

网络舆情处理的工作方案范文

1、属地管控,各负其责。局党组、局属各单位领导班子对本部门本单位网络意识形态工作负首要责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,积极主动采取有效措施做好处置工作。

2、快速反应,妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”,即网下网上同步处置,网下治本、网上治标,积极解决自身存在的现实问题,积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则,切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。

3、分级响应,有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小,针对不同等级的舆情,坚持分级应对的原则,采取不同应对措施,提高效率,注重效果。

成立嘉祥县城市管理局网络舆情应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),党组书记、局长xx同志任组长,分管副局长xx任副组长,科室、执法大队负责人为成员。

领导小组下设办公室,办公室设在区综合执法局办公室,办公室主任由马xx同志担任,xxx同志担任舆情管理员,具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。

领导小组:负责审定网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施,督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作;统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。

局办公室:参与网络舆情的检测、研判,统筹协调各镇办和区直部门处置相关敏感网络舆情。

局属单位、机关各股室:负责具体处置涉及本单位、本部门的网络舆情。

1、黄金xx小时法则。力争第一时间发现伤舆情,赢得话语权。第一时间上报县xx办。

2、信息公开原则。根据网民的质疑和提出的问题,及时引导民众舆论。

3、主动处置原则。突发事件中,主动与民众沟通,并适时进行权威讨论,通过释疑赢得公众。

1、建立舆情发布机制。选择具有丰富的经验的工作人员,在突发事件应对处置中,根据必要性,有计划分阶段地开展发布会,或者联系媒体接受专题采访等方式主动回应。

2、发挥舆论影响力。在突发事件应对中,及时发布专业、权威、客观的评论性内容,引导负面情绪趋于平和与理性。

3、完善网络舆情信息员制度。县城管局各执法大队配备一名舆情信息员,实时监控舆论发展动向,负责舆情信息的采集上报工作,同时及时回应处置县xx办的工作指令任务。

1、迅速调查核实,及时上报,积极沟通。迅速组织调查,核查事实,及时上报党组和上级部门,并报送县xx办。

2、适时跟贴回应。着重观察负面舆论的发展动向,发现舆论发酵的苗头,及时主动应对,由涉事主体迅速组织人员,统一口径,放大正面声音,稀释负面影响。

3、快报事实,慎填原因,重报进展。即在着重解决线下现实问题的同时,第一时间告知事实。不仅基于严格、全面和深入的调查,还要注重原因公布的时间选择,过早易引发群众的不信任感。阶段性公布调查和解决实况,助推舆论平复。

4、对不实贴文,即刻函告相县xx办采取有效措施进行管控,消除负面影响。同时,邀请主流媒体采访,正面回应网民关切。

5、对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息,报请公安机关依法处置。

6、主动设置议题。在领导小组的统一指导下,认真分析研判,紧扣网民关心的热点、焦点问题,设置相关议题,组织网络宣传,化解网上疑虑,有序引导网络舆论。

结合实际,整合资源,互动融合,灵活处置,有效化解舆情危机。

采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式,对重点领域、重要人物、重大事件进行xx小时检测,确保第一时间发现舆情。

对发现的舆情,各涉事主体迅速对舆情走势、风险级别进行评估,及时报告党组、上级部门和县xx办。特别重大舆情务必x小时内上报,重大舆情务必x小时内上报,较大和一般舆情酌情适时上报。

1、一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求,未有主流媒体(电视、报刊)介入报道,评论量也是零星分布,由涉事主体及时解决网民诉求,回应网民关切。

2、较大网络舆情。指涉及有损我局系统的敏感信息在不同网站出现的且负面声音有所上升,发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注,及时调查核实,及时跟帖回应,妥善处置。

3、重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵,或有主流媒体(电视、报刊等)介入报道,可能造成重大影响的舆情。

4、特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情。在县xx办的统一协调下,分级响应,及时有效处置。

按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的原则,第一时间发布信息,认真回应质询议题,适时进行权威评论、积极开展民意互动。

纪检网络舆情应对处置工作的实施方案范文

互联网的迅速发展已经成为人们各种意愿表达的主要方式之一,这种表达方式相对自由开放的特征,使得网络舆情影响力正在逐渐变大,网络舆情像一张“晴雨表”,时刻反映着人们的情绪和思想变化。互联网巨大的影响力使得网络舆情的监测、研究和引导,越来越受到各级纪检监察机关的重视。涉腐网络舆情拓宽了社会公众参与反腐倡廉的渠道,如何积极回应和妥善处置涉腐网络舆情成为各级纪检监察机关面临的重要课题。

  1、隐蔽性强,举报成本低。传统的举报方式,例如电话举报、信件举报、上访等往往需要举报人和被举报人对质,有时因碍于情面、尴尬难堪而有所保留,举报人因身份暴露常常受到被举报人的打击报复。加之个别单位工作人员推诿扯皮,使得一些涉腐信访件迟迟得不到解决,造成越级访和重复访,群众感情受到伤害,党和政府的形象也受到损害。网络举报可以以匿名方式举报,不易受打击报复。网络举报没有时间和空间的限制,不必在现实中耗费精力和财力上访,任意时间在某个公共网上实名或匿名发表信息,就会有一批对此感兴趣的网友将意见在网上聚集,进而引起纪检监察部门的关注,以达到网络举报的目的。

  2、公开透明,信息受众面广。据统计报告显示,截至2010年底,我国网民人数已达4.5亿,占到全球网民总数的23.2%,预计到“十二五”末期,网民数量可能增至6亿至7亿。网上发布涉腐信息,不受地方保护主义影响,不受部门利益驱动,公开透明,及时便捷,很受网民欢迎。而反腐倡廉是最受网民关注的热点问题之一,涉腐事件和人物一旦曝光,各大网站以最快速度传播,网民纷纷浏览跟帖,点击率高,受众面广。

  3、程序快捷,案件查办迅速。传统举报方式一般要经过“上门—登记—反映情况—受理”等一系列程序,受理过程长,容易受人为因素影响。网络举报是“点对点”的沟通和反映,涉腐事件经网络媒体交汇碰撞后,会产生一种舆论上的“蝴蝶效应”,对基层组织的公共权力,尤其对“一把手”起到了很好的监督作用。人们之所以青睐网络举报,主要是因为网络能够吸引眼球,形成舆论压力,“迫使”有关部门快速作出回应,相比传统的信访举报,网络举报的效果无疑迅速了许多。无论是重庆市北碚区原区委书记雷政富在其不雅视频曝光后63小时被免职并立案调查,还是山东省农业厅原副厅长单增德因“离婚承诺书”,在12小时后被立案调查,引来喝彩的“秒杀贪官”背后,是相关部门对网络举报线索的高度重视和快速反应。

  4、影响巨大,警示效果显著。近几年群众关心的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、教育医疗等问题一次又一次被网络推到风口浪尖。这些问题的曝光虽然给当地造成了负面影响,但很多问题正是借助网络的力量,而受到有关部门重视并最终得以解决。2012年,“表哥”“房叔”等网络反腐事件,又向人们展示了网络在反腐领域不可忽视的力量。网络和媒体对腐败案件全过程、全方位的跟踪报道,无疑给领导干部上了生动的一课,使大家感到自己时时刻刻置身于网友的监督之下,问题官员迫于舆论压力也会对自己的腐败行为有所收敛。互联网公开透明和广泛传播的特点在无形中扩大了教育范围,增强了警示教育效果。

  1、网民自律意识淡薄,意向表达情绪化。我国的网民24岁及以下的人数占近51%,近80%来自社会下层,74%的网民收入在2000元以下。年轻、不富裕、社会地位不高等特点使他们无法成为社会的主导者,但他们又有强烈的社会参与愿望,有时会站在主流或主导形态的另一面。当一个个独立的个体聚合成群体的时候,就会出现“感情的强化”和“理性的缺失”现象。网民的网络反腐热情高涨,但是缺乏自律意识,不能理性控制自己的行为,在意向表达方面存在着许多问题:一是非理性表达,为了吸引公众眼球,经常使用“雷人”的语言,甚至捕风捉影不负责任地发布信息,夸张腐败问题的严重性,放大腐败面,煽动社会情绪,造成公众对党和政府的不信任。二是急于求成,有些网民对于网络公布的消息,一时见不到结果,就进一步制造更大的网络舆论,向纪检监察机关施加压力,甚至从网络走进现实生活,组织公众与政府对立,这既影响网络反腐的效果,也造成了社会的不稳定。

  2、信息真假难以甄别,容易泄露反腐机密。网络只是反腐败的一种工具和载体,本身无法辨别是非曲直,更不能甄别事情的真伪。所以,网上流入的海量信息真伪并存,真实性、可靠性没有保证,久而久之就会容易出现“狼来了的现代版童话”,造成反腐功能的弱化和“喜剧化”、“闹剧化”,如果纪检监察机关甄别不准、处理不当,那些虚假的、非理性的信息就会借机在网络滋生蔓延,给网络监督和网络反腐带来不少问题。网络舆情最大特点是公开透明,但有相当一部分网民由于在公共网上大张旗鼓地公开信息,容易泄露反腐机密,一些举报信息让被举报人知道后,问题官员会有所准备、会串供甚至出逃,导致很多事情查不实也无法查实,给纪检监察机关查办案件带来困难。一些举报存在夸大事实的情况,一些无中生有的错误信息则是对纪检监察力量的浪费。

  3、侵犯他人隐私权利,网络暴力逐渐蔓延。一些网站建有“人肉搜索”引擎,利用网络社区聚集广大网民的力量,追查某些事情或人物的真相与隐私,并把这些细节曝光。2008年周久耕“天价烟”案、2012年“表哥”杨达才案的曝光,都是“人肉搜索”的成功案例。由于网络反腐在我国是新生事物,制度化程度相对较低,在一定程度上起规范和引导作用的法律法规还处于空白状态,这为一些别有用心的人提供了可乘之机。网民若滥用“人肉搜索”,不但会造成个人隐私的泄露,同时也容易侵犯公民的隐私权。有些网友为了达到一定的目的,已经把搜索官员绯闻当成一种游戏,动不动就以人肉搜索相威胁,动不动对官员的房产、穿戴品头论足,造成政府官员人人自危的地步。有的网民造谣诽谤、人身攻击,网络暴力事件频发,给当事人造成物质、精神上的伤害,这与传统的暴力事件危害十分接近。

  4、技术安全存在隐患,因对机制不健全。目前许多纪检监察机关用于网络舆情应对工作方面的经费严重不足,网络舆情监测分析科技手段落后,网络技术和网络安全存在隐患,一旦遇到舆情危机事件,难以及时有效获取更深层次的网络舆情信息,经常造成舆情危机事件处置工作的被动局面。同时,各级纪检监察机关网络舆情应对机制严重滞后。一是组织机构不健全。没有专门的网络舆情应对工作机构,加之缺少必要的处置网络舆情危机技巧培训,有效应对涉腐舆情的能力不足。二是工作机制不健全。没有一套完整的网络舆情预警机制、操作流程机制、处置引导机制,舆情应对工作不规范、效率不高。三是规章制度不健全。没有制定出台专门规范网上举报、网络监督、网上反腐的规章制度。

  1、统一认识,切实加强组织领导。面对互联网的迅猛发展,我们既不能盲目乐观,过分夸大网络监督的作用,也不能因为网络监督是一种软监督而忽视其积极作用,更不能因为目前网络监督还存在缺陷而因噎废食,一概加以排斥。我们不能因为网络反腐中出现过不实的案例,就要取消网络反腐;不能因为出现过诋毁公权部门形象,造成过社会负面影响,就关闭反腐网站;不能因为发生过侵犯个人隐私的行为,就要求“人肉搜索入罪”。网络反腐是大势所趋,简单地采用“围、堵、封、盖”的办法只会适得其反。各级纪检监察机关要以开放的、平等的和互信的态度对待网络反腐,不能囿于封闭的视野、僵化的思维和强硬的管制方式,不能对网络监督的发展熟视无睹,更不能凌驾于网络社会之上,而要平等地对待网络监督,从中听取意见建议、发现信息线索、提高监督实效。各级纪检监察机关干部特别是领导干部,要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力,充分认识网络舆情应对工作的重要现实意义,始终把科学应对网络舆情能力建设作为一项基础工作来抓,不断加强对新形势下网络反腐工作的研究,准确掌握网络运行规律,切实提高网络舆情甄别、研判和处置能力。为加强对网络舆情应对工作的组织领导,建议各级纪检监察机关迅速成立网络舆情应对工作领导小组,领导小组下设网络舆情监测组、网络舆情调查组、网络舆情反馈组等机构,明确专人开展网络舆情监测、评估、预警和处置工作,切实做到领导重视、机构健全、职责明确、协调有序。

  2、丰富载体,增强网络舆情引导能力。网络反腐是一柄双刃剑,利弊共生,关键在于如何引导。针对目前廉政网站数量少、更新慢、功能单一、水平参差不齐、内容“千网一面”难以吸引读者等问题,各级纪检监察机关要加大信息化建设投入,加快信息基础设施建设步伐,加强硬件建设,优化软件服务,为网络反腐发展打下坚实的物质和技术基础;要加大对信息弱势群体和不发达地区的投入,提高电脑网络普及率,普及网络知识,使网络民意有更广泛的代表性,增强网络反腐的广度和深度,扩大网络反腐主体;要加强廉政网站建设,提高网站的质量和水平,积极丰富网站内容,创新举报方式,把廉政网站打造成具有广泛影响力的廉政文化教育警示平台;要采取专职和兼职相结合的方式,组建一支既有理论素养又有实践经验的网络评论员队伍,网络评论员要坚持正面宣传教育为主,聚集网络反腐正能量,围绕网民关心的反腐倡廉热点问题撰写高质量的网络评论文章,对那些不利于甚至诋毁反腐倡廉工作的错误言论,要坚决给予驳斥。要推进体制机制创新,探索既保证导向正确又富有吸引力的新型管理模式,培养一批“意见头领”,及时跟帖,主动引导,使主流观点在与其他各种观点的交锋碰撞中主导网络舆论,让主流声音压倒噪音和杂音。

  3、加强培训,提高网络舆情鉴别能力。日益开放透明的舆论环境要求纪检干部不仅面对舆论压力要有承受能力,更要提升应对水平;不仅要使信息公开成为常态,更要学会主动研判网络舆情。各级纪检监察机关要在纪检干部业务培训中加入应对舆情的课程,特别是根据新媒体的特点,定期开展舆情培训,创新舆情管理能力培养的方式方法。通过专门培训,提高纪检干部与媒体打交道的能力、运用互联网的能力、舆论引导的能力,提高网络舆情的敏锐性,确保在应对舆情中掌握话语权、占得主动权。通过网络这个载体,拉近纪检干部与群众的距离,使老百姓可以直接向纪检监察机关建言献策、表达诉求。网络反映的问题,有些不完全准确,有些偏颇过激,这需要纪检干部具有清醒的判断力,从诸多信息中甄别、筛选有价值的案件线索。

  4、整合资源,提升网络舆情收集能力。在海量的网络信息中准确及时收集反腐倡廉舆情信息是纪检监察机关的一项重要工作,要求我们整合各方资源,汇聚多方力量,努力打造网络舆情工作的整体优势。探索建立一套网络涉腐涉纪舆情收集处置机制,纪检、检察、公安等部门联合应对,凡是涉腐涉纪的舆情信息统一报送纪委处置,收集涉腐涉纪和群众关注的问题等舆情信息,有效收集涉腐涉纪舆情。一要有应对反腐倡廉网络舆情的专门机构,解决工作人员问题。二要有完善的领导体制和工作机制,形成内外协调的工作合力。三要建立健全保障制度、考核督查制度、激励创新制度等,推进工作制度化、规范化、科学化。

  5、创新方法,增强网络舆情处置能力。网络舆情信息产生成本低、传播速度快、影响范围大,一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引网民关注。因此,各级纪检监察机关应高度重视并切实增强处置网络舆情信息的能力。要把握处置时机,经调查确认真实的信息,及时公布处置情况,防止不良情绪蔓延;对反映有误的虚假信息,要及时公布真实情况,防止舆情扩大造成连锁反应;对需要时间调查核实的信息,要按照程序公布处置进程,建立沟通反馈机制。要做到处置有度,对于网络舆情信息的可信度、扩散范围和关注程度有正确研判,并作出适当的处置。要讲究处置效果,针对已发生问题积极协调相关部门做好对网站、论坛、个人博客和微博的监管。

  6、完善机制,强化网络舆情应对能力。 建立规范有序的运行机制是各级纪检监察机关科学应对涉腐网络舆情的根本举措。要建立信息发布制度,在主流媒体或重要门户网站,及时将重点、热点工作信息公布。要建立舆情监控制度,密切监控重要舆情动态,掌握舆论动向,对舆情迅速分析研判,查找发生问题的根源,并以权威发布的方式,及时回应公众疑问,不作无谓争辩,不跟风炒作,不人为制造热点。要建立舆情处理预案制度,就工作中的热点问题和容易发生舆情的网络等媒体,事先研究制定相关应对预案。同时要建立健全网络舆情快速应对机制,积极探寻内在规律。坚持预防为主,建立应对网络舆情的预警机制,对涉及本地且可能造成突发舆情的事件及时预警,防患于未然。要强化正面疏导,对网民反映情况属实或有一定根据的批评性网络舆情,做到及时纠错、公开答复,争取工作的主动性及预见性;对于反映情况失实或恶语中伤的,要通过正当途径公开辟谣、以正视听;对于不当炒作、可能引发重大不稳定事件的,依法妥善处置;对媒体关注甚至热炒的有关敏感案件,可以通过新闻发布会、接受专访等方式,做好有关解答。要做好风险评估,建立应对网络舆情的研判机制。要依照舆情反映的对象是否具体、线索是否详实、情节是否严重、后果是否值得关注等诸多变量仔细研判,做好风险评估,确立舆情危机等级,启动与之相对应的反应机制。要充分利用公众媒体,建立应对网络舆情的联动机制。

网络媒体舆情应对工作实施方案集合

2021年,为及时监测和稳妥处置可能出现的重要网络舆情,建立组织机构,健全工作机制,落实工作责任,明确纪律要求,加强信访和网络舆情信息收集、分析、研判、反馈和引导工作,提高信访和网络舆情监测和危机化解能力,形成突发事件舆情处理合力、提高处置成效,维护稳定大局,根据上级文件精神和相关要求,结合我镇实际,制定本工作方案。

以科学发展观为指导,充分发挥网络监督的作用,搭建好政府与群众、政府与网民之间信息传递的桥梁,有效引导网上热点问题,按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则,逐步建立健全科学、规范、有效的网络舆论应对工作长效管理机制,为实现与网民的沟通和良性互动,服务乡的稳定和发展营造良好的舆论环境,提高人民群众对政府服务的满意度。

(一)坚持事件处置与信访、舆情处置并重的原则。充分认识信访、舆情处置是事件处置的一个重要环节,始终坚持事件处置和信访、舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则,快速有效地做好事件处置和信访、舆情处置工作。

(二)坚持事发单位和事件处置部门为信访、舆情处置工作第一责任人的原则。按照“事件处置主体是信访、舆论引导第一责任人”的原则,明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第一责任人。强化各村(社区)作为信访、舆情处置第一责任主体的意识,主要负责人应自觉担当起信访、舆情处置第一责任人的角色。

(三)坚持协调联动加强舆情处置合力的原则。各村(社区)要高度重视突发事件信访、舆情处置工作,在信访和网络舆情应对工作领导小组的统一领导下,按照各自职责开展工作,形成信访、舆情处置合力。

领导小组及成员务必各司其职、紧密配合、扎实有效地做好舆情监测报送处置工作。

(一)领导小组。全面部署、统筹协调重要网络舆情应急处置工作,协调督促成员单位各司其职,形成应对合力,及时向县委、县政府报告舆情进展和处置结果;负责指导信访和网络舆情管理工作,对重大信访和网络舆情做好跟踪、督查和协调,深入探索信访和网络舆情变化规律,研究有效引导管理信访和网络舆情的长效机制,不断提高应对信访和网络舆情的预见性、针对性与有效性;根据舆情的发生、发展、演变情况,适时启动应急预案;审定舆情应对和处置方案,确定新闻发布口径和接受采访对象;落实县委、县政府交办的其他事项。

(二)领导小组办公室。负责信访和网络舆情的收集、整理、报送和跟踪等日常工作,及时掌握舆情热点和社会动态,了解社情民意,便于回应疑问、改进工作,并根据舆情发展趋势,适时对舆论进行正面引导。

(三)事件处置单位。指定1名负责人和1名联络员负责舆情应对工作;及时提供事件有关信息;配合宣传部门工作,协助做好现场采访记者的接待;指定专人(原则上是分管工作负责人)按照统一口径接受记者采访。

(四)新闻发言人。建立网络发言人制度,党委副书记为网络新闻发言人,党政办工作人员为联络员。

(一)加强舆情监控。信访和网络舆情信息员要每天浏览热门热点论坛,发现舆情在第一时间报送至领导小组办公室,上报内容包括网络名、舆情和网友留言大概内容等,并监测舆情发展动向。要在热门热点论坛中注册,取得发贴资格,同时要对热门热点论坛的帖子实施监控。

(二)快速核查应对。领导小组办公室接收舆情后,立即根据责任范围将舆情联系单传送至有关信息员。舆情涉及的有关村、单位要在第一时间对舆情进行调查研究,及时掌握事实真相,制定舆情处置方案或工作实施计划,经分管领导审批后,向领导小组办公室提供基本材料。一般在收到舆情联系一天内要有个情况核实结果返回给领导小组办公室。领导小组办公室配合拟定对外处理情况说明,报领导小组组长审定,重大事件按照要求报上级有关部门审定,统一对外引导口径。对恶意攻击、散布谣言、严重影响本地形象的有害信息,及时向县委宣传部、政法委及公安局等相关部门反映并采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。根据舆情的发展情况,适时启动正面引导机制,在网络上使舆论的导向得到扭转。

(三)及时发布权威信息。对于观点偏颇、反映事实失实或恶语中伤,但影响不是很大的网络舆论,要通过正当途径公开辟谣,以跟帖等方式正面引导,以正视听。对那些以文字、视频、图片等方式出现反映澡溪的信访和网络舆情,有可能引发热点的重要舆论和敏感话题,发现后要及时上报乡领导小组办公室,坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则,通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布和政务微博发布等形式,及时回应,正确引导,抢占正面信息发布的先机,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

加强风险研判,有效引导网上热点,着力保持网上意识形态积极健康向上。

(一)提高认识,高度重视。信访和网络舆情应对工作作为了解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化群众监督的新手段,各村(社区)要提高认识,落实专人强化舆情信息收集渠道,加强舆情信息综合分析,主动开展舆论引导,为乡各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。

(二)做好舆情监测研判。密切关注社会热点、焦点和敏感问题的网上舆情,梳理舆情潜在风险点,加强舆情监测、研判、报送。

(三)解析引导,注重时效。加强与有关部门联系沟通,做到主动引导、精准引导、有效引导。精心设置议题,加强对经济增速、实体经济、国企改革、环境保护、金融热点、就医就业就学等热点问题的舆论引导,防止负面舆论集中爆发,防止具体问题政治化、局部问题全局化。慎重稳妥把握涉藏、涉法、涉诉等敏感问题,不炒作不渲染。舆论引导要统一口径,讲究策略,坚持正面宣传引导,及时发布准确、权威信息,疏导和稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握舆论主动权。对重大突发事件和易引发群体性事件的问题,加强监测预警研判,及时调控热度,加强权威信息发布,防止出现大的意识形态和舆论漩涡。

(四)上下联动,快速处理。针对网络上反映的问题,在网下要快速核实,如确实是工作做得不到位的事情,要迅速采取果断措施进行处理,并把处理结果及时在网上公布。如一时还不能处理的要说明原因,给出时间表,要给网民一个合理的答复。

(五)及时总结,提高水平。加强对信访和网络舆情评论员的培训,提高舆情评论员的政治敏锐性、舆情收集技巧、舆论引导能力和舆情研判能力。对每件重大舆情应对结束后要及时总结,分析问题,查找不足,以提高信访和网络舆情应对管理水平。

(一)做好应急值守。严格落实值班值守制度,明确带班领导和值班人员,24小时全天候值守,保证通讯畅通。

(二)强化信息报送。发现有关重要舆情,第一时间向镇有关领导报告,根据领导要求,及时协调沟通、依法处置。重要舆情即时报送,每天下午17时汇总报送当天信息。舆情统一报至镇领导小组办公室,格式为“标题+链接地址”,要确保沟通渠道顺畅稳定、保持紧密联系、共享重要信息、会商重要舆情。

(三)严明工作纪律。增强政治意识、大局意识和责任意识,坚守工作岗位,完成工作任务。严守工作秘密,不得泄露相关信息。出色履职尽责,坚持做好记录,做到有案可查。对迟报漏报、失职渎职、失密泄密的人员依法依规严肃追责。

网络舆情处理的工作方案范文

关于涉法网络舆情,并没有统一的定义。本文所称的涉法网络舆情,指的是因人民法院的司法行为或者其工作人员的个人行为所引发的事件的刺激而形成的并通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、情感和行为倾向的集合。人民法院作为国家审判机关,既是社会矛盾的集中地带,也是化解社会矛盾的法律平台。所以,其具体的审判工作,包括工作人员的一言一行,都易成为社会关注的热点和焦点,并在特定条件下引发网络舆情。在网络媒体环境下,反思涉法网络舆情,并寻求积极有效的应对策略十分必要。

事实上,任何事物的产生都不是偶然的。涉法网络舆情的生成,也是各种因素交互作用的结果。其中,有来自人民法院系统外部的原因,也有来自人民法院系统内部的原因。

(一)人民法院系统外部的原因。

具有“公民意识”的公民是涉法网络舆情生成的主体基础。公民意识是“公民”最重要最本质的表征,只有具有一定公民意识的人才能称之为“公民”。随着我国公民主体意识、权利意识以及社会责任意识的不断增强,他们越来越关注国家事务和社会发展,关注自己权利的实现,并希望通过适当的途径表达自己的愿望与意见。

现实利益冲突的存在是涉法网络舆情生成的潜在原因。社会发展中,不平衡、不协调等问题不可避免。在各种利益关系的快速调整中,不可能所有人同时、同等受益,甚至有些人的利益会暂时受损,由此造成一定的利益冲突。故而,一些个案的发生,极易激发众多网民的潜在利益诉求,进而演变成热点法律事件。

诉求表达以及解决渠道的不畅通,在一定程度上催化了涉法网络舆情。一方面,社会民众渴望为自己的权利诉求找到表达的渠道,并凸显自己的公民意识;另一方面,相应的解决渠道却因为种种原因没有完全畅通。这时,网络便成为一种选择。一些当事人希望借助网络引起社会特别是有关部门的关注,最终实现自己的权利;而其他社会民众,在关注个案的同时也借机表达自己的内在诉求。

2.涉法网络舆情生成的现实心理基础。

总体而言,我国社会民众的心理是积极健康的,对社会发展前景和个体生活未来充满希望。但是,由于利益冲突的客观存在,以及权利诉求得不到及时、适当回应的情况时有发生,必然造成社会民众一定程度上的心理不适,进而产生诸如失望、埋怨、焦虑、迷茫、怀疑、甚至愤怒等负面情绪。

涉法网络舆情形成的直接诱因,往往是一些具体的涉法事件。一般来说,多涉及人民法院的审判活动,也有因法院工作人员的个人行为引发的。这些事件,之所以能够引起人们的广泛关注并引发网络舆情,是因为其激发了人们积极或消极的情绪。涉法网络舆情主体中,除案件当事人外,更多的是其他“无直接利益冲突”的人;而后者,更多的只是借助舆情事件表达自己的情绪。如一些案件中,人们热衷于挖掘当事人的身份,或者过分关注案件以外的所谓“背景”,正是源于社会民众对权力公正性的期望或疑虑。

网络技术的发展为涉法网络舆情的生成提供了便利。传统媒体时代,信息的传播速度和范围受到限制。网络技术的快速发展,使得信息的传播极为迅捷和广泛,加之网络表达的自由性、开放性和匿名性,在技术上使得普通民众拥有更多话语权,网民“既可以通过在新闻后面跟帖的方式对司法加以评论,也可以通过博客、微博的方式来分析评价案情,每一个网民都能起到记者的作用。”这恰好迎合了社会民众表达意愿、维护权利和实现监督的需要。中国互联网络信息中心(cnnic)2013年1月15日的《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示:截至2012年12月底,我国网民规模达5.64亿,微博用户规模为3.09亿。如此庞大的网民群体,足以使简单的个案瞬间演变成全社会关注的热点事件。当然,涉法网络舆情的生成不能完全归咎于网络本身。存在于网络领域的不规范、不道德甚至是违法犯罪的行为,客观上助推了涉法网络舆情的生成。

(二)人民法院系统内部原因。

1.法院工作人员方面存在的问题。

与审判权行使有关的问题,表现为法院工作人员诉讼过程中的违法犯罪行为以及业务素质与职业道德的缺失。实践中,不少涉法网络舆情事件源于法院工作人员的违法犯罪行为,主要表现为在诉讼活动中滥用审判职权或背离审判职责谋取私人利益的现象。这些行为,既可发生在立案、审理、执行等阶段,也可发生在委托司法鉴定、评估、查封、扣押、拍卖等环节,严重损害了司法公信力,极易引发网络舆情。此外,现实生活中,有些法官不注意业务水平的提高和职业道德的锤炼,工作不细致、态度不认真,案件判断失误或久拖不决,因而引发当事人不满。这种不满一旦在网络上被快速放大和炒作,就会引起其他网民的共鸣,瞬间造成混乱,导致负面网络舆情的产生。

与审判权行使无关的问题,表现为职务行为之外的违法犯罪行为以及其他道德失范行为。个别法院工作人员的某些违法犯罪行为,尽管与职务行为无关,也会给人民法院和法官整体形象造成极大损害,降低司法公信力,成为社会民众怀疑司法公正和宣泄不满的理由。同时,因身份的特殊性,法院工作人员的失德行为,更易遭受公众诟病。例如,2013年8月初发生的某高院法官集体嫖娼事件,在网上引起广泛讨论,导致轰动效应,给法官队伍包括人民法院的形象造成不良影响。

2.法院管理方面存在的的问题。

队伍管理方面。每一种组织,都需要对其事务、资源、人员进行管理。人民法院作为国家审判机关,同样存在管理问题。科学、高效的管理,能够充分发挥人民法院的审判职能,全面提升人民法院的司法公信力。但是,实践中,个别法院在管理上存在不规范、不细致等现象以及措施不得力、手段和方法不科学等情况。某种程度上讲,个别法官的违法犯罪行为和道德失范行为与缺乏来自系统内部的有力监管有一定关系。

网络舆情管理方面。网络舆情往往具有突发性,需要常态的管理机制。然而,在法院系统内部,对网络舆情负面影响认识不足,预警机制和应对能力缺乏等问题依然存在。因此,一旦网络舆情事件发生,难以快速反应和实行有效控制,从而造成舆情事件处置的被动,导致舆情危机的产生和扩散。

涉法网络舆情,极易转换成网络舆论;并且,在网络条件下,舆论运行“呈现出自组织结构和蝴蝶效应。舆论的出现不可预料,依赖于随时可能发生的‘初始条件’,并在特定条件下会造成‘雪崩’。”[3]从而,对司法审判产生的积极的或消极的影响。

(一)网络舆情对司法审判的积极影响。

1.推动司法民主。

笔者认为,民主原则与司法制度并不相悖,问题是“民主”与“司法”以何种形式结合并和谐互动的问题。事实上,法律本身就系立法机关在广泛听取民意的基础上通过人民代表表决而制定的,而司法制度中法官选任、对司法机关监督、合议庭制度、审判委员会制度等,同样体现了一定的民主原则。涉法网络舆情中,社会民众迫切要求满足知情权,要求有表达的自由,要求司法的公开透明。因此,客观上能够促使人民法院在公开透明、民意吸纳、群众参与、民主监督、司法决策等方面作出思考,更加公正地审理案件。

2.促进司法正义。

网络舆论监督是人民群众行使民主权利的形式之一。司法审判的合理运行、司法正义的实现需要包括网络舆论在内的社会舆论的恰当监督。一方面,来自网络的不同声音,可以从多个不同的角度诠释对案件的理解,从而在一定程度上防止法官出现片面性认识以及专业性错误。另一方面,在网络舆论的强大监督之下,承办法官必然慎言慎行、公正裁判,而那些试图谋求法外利益的不正当行为,因面临来自舆论的监督会得到不同程度的抑制。

1.妨碍司法独立。

司法独立是司法正义的重要基础。但是,网络舆情环境下,司法独立性受到了前所未有的考验。首先,网络舆情主体的思维方式干扰法官的理性判断。网络舆情的主体是构成复杂的社会民众,他们秉承“法不外乎人情”、“情理法兼顾”等传统理念,对事物的判断往往道德色彩浓重且缺乏理性,特别是法律理性。所以,种种以道德伦理评断为基础的评说和意见,在博取舆论同情的同时,也影响了审判人员的法律判断,以致出现貌似顺应“民意”而欠缺法律理性的裁判。其次,网络舆论压力影响法官的独立思维。一方面,网民或媒体随意对尚未审判或正在审判的案件发表各种倾向性意见,在引发广泛附和并形成舆论态势的情况下,势必给法官造成心理压力,影响其独立思维。另一方面,某些案件当事人为寻求舆论支持,针对审理中的案件,通过聘请相关领域的专家进行学术讨论等方式,给人民法院及承办法官施加舆论压力以影响其办案思维。法官缺乏独立性的法律裁判,不仅使司法独立原则受到损害,也使社会民众加深了对法律“随意性”的误解。

2.损害司法权威。

美国著名法学家伯尔曼有句名言,“法律需要被信仰,否则它将形同虚设。”“司法权威作为一种特殊的权威类型,是指司法在社会生活中所处的令人信从的地位和力量。”它表现为司法裁判的稳定性和社会公信力。因而,判决、裁定一旦发生法律效力,就具有稳定性并应当得到切实的遵行,当事人和社会公众对司法裁判普遍认同和支持。然而,现实生活中,一些案件当事人,在判决、裁定已经生效的情况下,为了实现其个人目的,通过网络媒体炒作案件,引发网络舆情,致使社会公众对司法的公正性和有效性持怀疑态度,严重损害了司法权威。

近年来,人民法院在应对网络舆情方面已经作出了积极的努力,如制定规范性文件、完善法院系统网站、设立网络发言人、加强舆情监测等等。不过,在应对机制的系统性、操作性与有效性等方面,仍有可探讨之处。

(一)有效应对涉法网络舆情首先要理性认识网络舆情。

1.正确认识网络舆情与司法审判的关系。

网络舆情与司法审判在价值追求上是契合的。司法公正是司法的最高价值目标,审判权的独立行使就在于保证和实现司法公正;而网络舆情,也透视出社会民众对司法公正的价值诉求。基于内在价值目标的一致性,正常情况下,网络舆情不仅不会干扰司法审判,而且会促进司法公正。

但是,网络舆情与司法审判在具体指向上却有区别。一般来说,网络舆情更关注客观真实与案件的实体处理结果,倾向于情感的表达,而司法审判更关注法律真实与案件的程序运作过程,倾向于理性的分析。

2.正确认识网络舆情与民意的关系。

网民是社会民众的一部分,年龄结构相对年轻化。所以,网络舆情虽然表达了社会民众的一定意见和看法,但是,“网民的意见不能代表所有社会群体的意见,网络舆情只能被视为社会民意系统的一个重要组成部分。”

理性认识网络舆情,可以在司法实践中避免两种倾向,一是片面强调司法独立,对网络民意一概加以拒绝,二是借口尊重民意,向网络舆论妥协。

(二)有效应对涉法网络舆情须提高法院工作人员的综合素质。

为有效防范和应对网络舆情,一支素质过硬、作风严谨的法院工作人员队伍是必不可少的。为此,须加强法官队伍建设,提高其综合素质。

1.提高道德素质。

作为法官,只有具备良好的思想道德修养,才能尊重和信仰法律,才能清正廉洁、公正司法;而真正成为公平与正义化身的法官,才能赢得社会民众和当事人的信赖与信服,树立起司法权威。

2.提高业务素质。

法官是司法活动的主体,其业务素质是司法公正和司法权威得以实现的重要保障。作为法官,应当具备深厚的法学理论基础和丰富的法律实践经验。如此,才能准确把握案情、正确适用法律、有效化解矛盾,从而减少网络舆情的产生。

3.提高心理素质。

如上所述,网络舆情的倾向性意见和评论所形成的舆论环境,势必会给办案法官造成一定的心理影响和精神压力。因此,作为法官,必须具备良好的心理素质,能够排除外界压力干扰,根据事实和法律做出理性的独立裁判。

(三)有效应对涉法网络舆情须建立必要的预防机制。

1.加强对网络舆情的常态监测与预警。

人民法院内部,应设立专门的机构、配备专门的人员,日常监测、收集和研判涉法重点信息,及时分析和评估。事实上,并非所有涉法事件均能引发网络舆情。一般来说,那些涉及公私权利冲突、法理情理冲突、当事人身份特殊以及争议较大的案件,法院工作人员违法犯罪案件容易引发网络舆情;并且,由于引发舆情的问题或事件本身及其变化发展,以及网民情绪等因素的影响,网络舆情在与现实产生互动的过程中,会以不同的方式经历一个形成、高涨、波动和最终淡化的发展过程。因此,通过对重点网站、重点事件的日常监测,可以把握潜在的危机议题,预测可能存在的涉法网络舆情事件及其发展趋势,以便尽早采取对策,化解舆情危机。

2.继续推进必要限度内的司法公开。

司法独立并不是司法的自我封闭。知情、表达、参与、监督是公民的基本权利,而且“以公开为原则、不公开为例外”本身就是司法的基本原则。只有公开透明,公众才能有效监督司法并提升对司法公正的信任。实践中,多地多级法院都在积极探索司法公开的形式与范围。2013年9月,多起舆论关注度高的案件都以微博直播庭审现场,如南京“饿死女童案”、北京大兴摔童案等。此外,北京法院系统门户网站、官方微博等现场直播了持续引发舆论热潮的“李某某等涉嫌强奸案”的宣判之后,办案法官、陪审员还与网友进行了在线交流。微博直播庭审,是对社会民众知情权、监督权的积极回应。但是,目前在案件的选择、公开的内容和方式上仍有一定限制。为此,须在法律许可范围内探索趋于常态的、最大限度的司法公开模式。除此之外,各级法院在推进司法公开中,还应不断扩大人民陪审员陪审案件的范围,提高其参与程度。

3.加强自身宣传及与外部的沟通。

社会民众对法院的信任,关系到其对司法公正的信心。人民法院应当通过现场或媒体等多种方式和途径加强自身宣传,从而使社会民众更加了解法院、理解法院并支持法院工作。同时,人民法院还应通过“走出去、请进来”等方式,积极与社会民众沟通,解惑答疑,积极与媒体沟通,形成良性互动。

(四)有效应对涉法网络舆情须采取可行的处置策略。

涉法网络舆情具有突发性强、传播速度快、覆盖范围广的特点。为此,有效的处置策略必不可少。

1.反应要迅速。

一旦网络舆情发生,要迅速鉴别其性质,是网络舆情还是网络伪舆情。对于一般网络负面舆情,应及时组织进行有关人员进行研判,准确把握舆情的现状、特点和发展趋势,制定相应的应急预案。对于一些有组织的单位或个人,故意在互联网上散布各种虚假事实和言论,刺激或引导公众情绪,扰乱社会秩序的行为,应通过法定程序依法追究其相应的责任。2013年9月10日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》,2013年9月30日起施行的《最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》等司法解释,为在司法实践中准确而有力地惩治利用网络实施的相关犯罪提供了明确的司法解释依据。

2.态度要审慎。

网络舆情中夹杂着理性与非理性、合理与不合理的意见,涉事法院贸然和随意的回应,容易使自身陷入被动,也会使网络舆情变得更为复杂。况且,对未经审判确定的事实随意定性,更易加深社会民众对司法随意性的误解和对司法公正的疑问。因此,要在保证司法审判权独立行使的基础之上,选择合适的司法公开限度和方式。

3.措施要得当。

在具体措施上,第一,可以通过网络平台发声,传递积极作为的态度,争取赢得相关当事人和舆论传播者的宽容和理解,打消社会民众的疑虑,促使网络舆论向积极的方向发展。第二,可以积极与主流媒体沟通,借助主流媒体的社会影响力适时传递主流声音,引导社会舆论向积极的方面发展。第三,及时与其他有关部门沟通和协调。有效应对涉法网络舆情,不仅需要人民法院内部的针对性引导和处理,而且需要人民法院外部的一般性引导和管理。涉法网络舆情一旦发生,有时依靠法院系统的自身力量是难以解决。为此,须加强与其他相关部门的配合,综合处置。

网络舆情工作总结

突发性:网络舆情的形成往往非常迅速,事先的征兆极其微小。

破坏性:由于传播迅速并且波及范围很广,所以破坏性很大。

紧迫性:舆情危机必须迅速作出正确的反应,防止事态的扩大,减少损失。

偏差性:由于发言者身份隐蔽,并且缺少规则限制和有效监督,网民会利用网络宣泄情绪,因此容易发布不利于企业的灰色言论。可以参考北京瑞频公司的官网,上边有介绍的。

一、网络舆情的自由性。互联网是完全开放的,它拓展了所有人的公共空间,给了所有人发表意见和参议政事的便利,每个人都有机会成为网络信息的发布者,每个人都有选择网络信息的自由。

在互联网上,网民普遍表现出强烈的参与意识。在对某一问题或事件发表意见、进行评论的过程中,常常有许多网民参与讨论,网民之间经常形成互动场面,赞成方的观点和反对方的观点同时出现,相互探讨、争论,相互交汇、碰撞,甚至出现意见交锋。

网上舆情的主题极为宽泛,话题的确定往往是自发、随意的。

由于受各种主客观因素的影响,一些网络言论缺乏理性,比较感性化和情绪化,甚至有些人把互联网作为发泄情绪的场所,通过相互感染,这些情绪化言论很可能在众人的响应下,发展成为有害的舆论。

网络舆论的形成往往非常迅速,一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见,就可以成为点燃一片舆论的导火索。当某一事件发生时,网民可以立即在网络中发表意见,网民个体意见可以迅速地汇聚起来形成公共意见。同时,各种渠道的意见又可以迅速地进行互动,从而迅速形成强大意见声势。

网络舆情工作总结

xxxx年来我局新闻宣传及舆情处置工作紧紧围绕区委、区政府中心工作和司法行政工作重点,不断创新思路和举措,加强对外宣传工作力度,充分展现我局在法律保障、法律服务、法制宣传等方面的工作职能,为司法行政各项工作的开展营造良好的社会舆论氛围。现将新闻宣传工作总结如下:

1、目标管理,任务到人。年初制定年度宣传工作重点,将新闻宣传任务指标分解到股室、司法所,落实到人,将此项工作作为对单位和个人工作目标考核的重点内容之一,激发开展新闻宣传工作的热情,形成了新闻宣传工作的良好氛围。为提升稿件质量,要求每篇稿件在对外发表前必须由分管领导审核把关,做到稿件内容及时、准确、全面。

通过开展信息宣传工作,让社会各界人士和群众能够通过报刊、电台、电视台、微信等多种媒体平台了解我区司法行政工作,扩大了司法公开,展示了司法行政机关的良好形象,有力的提升了司法行政公信力和群众的满意度。

1、统一思想,提高认识。全体信息员一定要从适应新形势、树立新形象的高度,充分认识信息宣传工作的重要性,不断研究新情况、解决新问题,把信息宣传工作作为一项重要工作来抓。形成人人动手、个个参与的工作格局,切实把信息宣传工作抓好,抓出成效。

2、注重培训,增强意识。针对信息宣传写作中存在的问题,除了全局统一组织的培训外,各股室、司法所要结合工作实际,边工作、边学习、边交流。注重培养信息意识,善于从纷繁常规工作中发现获取有重要价值的信息线索,找出亮点,及时准确高效地把本单位信息反映出来。

3、拓宽渠道,深入挖掘。加强与媒体的联系,进一步拓宽宣传渠道,重点加大在省市级以上媒体上的宣传力度。善于在上级机关的来文中、各级召开的会议中、各类工作总结中、基层上报的材料中挖掘信息。

网络舆情监控实施方案

至尚国际互联网集团回答:

从社会角度来说,网络舆情监控就是对社会热点讨论进行观点引导,一般向维持社会安定的为目的进行引导,避免过激言论。

从商业角度来说,网络舆情监控是一种危机公关的,具有意外性、聚焦性、破坏性和紧迫性等特点,由于网络信息具有传播速度快、传播范围广的特点,任何小问题都有可能放大成为大问题,并在短时间内变成舆论热点。

现代企业在日常管理经营过程中树立自身品牌,就必须要时刻关注网络口碑的变化,防止企业经营中一些细小问题或负面报道扩展为大问题或全国新闻,及时消除负面报道,防止事件扩大。

而网络舆情监控,是通过网络信息采集技术,信息智能处理技术,对互联网海量信息进行抓取、分类、检测,实现用户的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求,为客户全面掌握群众思想动态,做出正确舆论引导,提供分析依据。必要时,针对网络负面信息对外进行发布会澄清等。

网络舆情工作总结

随着科技的发展,互联网越来越成为我们与群众沟通交流的一个重要平台。2013年结合我局工作实际,一方面加强领导,关注网络舆情,建立机制,另一方面积极拓展、完善网络服务功能,提高群众满意度,工作绩效明显。现将具体情况总结如下:

为做好网络管理,我们从基础抓起,拓展了工作平台,提高了服务效率。一是通过金堂旅游门户网站建设,开通了政策业务咨询与解答,由专人负责解答相关政策解读。对一些群众意见比较集中的问题,我们提交局党组会议讨论,在工作中加以完善。2013年,我们共计回复网上咨询128条,提取有针对性的建议12条。二是加强宣传力度,结合目前群众对旅游需求的日益增多,我局利用金堂公众信息网、金堂旅游门户网、政务微博及时发布我县最新旅游消息及动态,围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素加大对我县旅游景区(点)、星级农家乐、餐饮、住宿等进行宣传力度。截止目前,共在网站发布旅游信息、动态849条,旅游景区(点)、特色餐饮、旅游线路、节庆赛事活动等宣传信息358条;政务微博粉丝237人,发布微博数241条。三是抓好人员培训,根据宣传部有关的要求,我们对工作人员进行了有针对性的培训,如电脑操作技能、业务知识、政策法规等培训,并积极参加县上组织的各种培训。

一是结合单位实际,制定了《旅游应急处理机制》,妥善处置各类突发事件,进一步避免发生重大网络舆情的可能性。二是做好网络问政工作。安排专人负责人,从完善机构、落实制度入手,强化服务意识,切实提高工作效率。截止目前,我局共受理网上信件52件,办结率为100%,满意度100%。三是完善咨询回复机制。对我们工作提出咨询的,我们在解答的同时,把这些内容添加到政策宣传条目之中,咨询次数集中的,作为热点问题排列在前。对我们工作提出建议的,按内容分类,由科室进行回复。对我们工作提出批评、投诉的,由分管领导亲自查办,查找源头问题、明确人员责任并改进工作。同时积极关注群众人气较高的本地网络媒体、论坛,查阅对我们工作相关的群众意见、帖子,对群众疑问进行有效答复,改进工作。

在具体工作中,我们一方面重视建章立制,制定了《互联网重大突发公共事件网上应急处置预案》、《网络信息审批制度》,建立了互联网突发事件处置预警机制,科学规范了突发事件的处置原则、处置措施以及处置程序。细化工作流程、加强日常演练、做好金堂旅游门户网站和网上业务系统安全应急处置和信息交流工作,不断强化应急处置能力,提高防范能力,建立较为完善的保障机制。另一方面,我们高度重视网络日常宣传管理工作,对通过公众信息网、旅游门户网、政务微博发布的各类政策文件、工作动态等均由分管领导审批。对政务、党务信息,我们按要求做到审批手续规范、发布及时、应公开尽公开。

为加强网络宣传及舆情处置工作,成立了县旅游局网络宣传工作领导小组,由分管领导任组长,各科室、下属单位负责人为成员,局办公室具体负责网络宣传管理工作的实施,督查,考核工作。并把开展网络宣传管理工作纳入到年度目标责任制考核中,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,收到了良好效果。

(一)加强网络互动。整合旅游信息资源,深入研究信息化工作,加强旅游门网站及政务微博建设,进一步强化党务政务公开,了解公众的网络社情民意,鼓励网民建言献策,及时解决网上关于旅游方面的咨询、投诉问题,切实做好旅游政策的咨询工作。

(二)加强网站建设。加强旅游门户网站建设,扩展网站查询、自助式服务功能,使其在网络舆论中发挥主导作用。

(三)加强队伍建设。努力提高工作人员的专业技能,组织各种技能培训班,部门之间进行关于宣传和建设方面的交流、沟通,汲取有益的经验教训,提高队伍应对网络舆情和网络突发公共事件的能力和水平。

网络舆情工作总结

20xx年,通讯分场在厂部和上级部门的指导下,以华电集团安全生产目标为指针,围绕企业中心工作,利用严格的管理和有效的教育活动提高了职工的素质。继续保持了安全生产记录,各设备的运行率达到100%。以高标准的服务保证了哈三电厂生产生活通讯的畅通,也为系统通讯提供了可靠的信息通道。

一、把提高设备运行质量作为安全生产的基础。

积极进行设备改造,提高运行和检修质量,为全厂的安全生产奠定基础,满足了电力通信和我厂的通信需要。

1、根据电力行业和通讯专业安全性评价的双重标准,精心维护设备,提高通讯设备的健康水平。我们对去年安全性评价整改项目进行了计划整改,完成了蓄电池室加装通风设施、防爆灯具、电池单体编号等工作,并用含银环氧树脂导电胶处理了全部接地线,符合了电力行业安全性评价要求。目前,安全性评价所有整改措施中只有安装调度交换机的项目没完成。我们还根据省电力调度局通讯处文件要求,按照省网通信系统安全性评价标准,对我单位的通讯设备进行了安全性评价,设备安全情况良好。

2、我们在日常的运行维护上下大功夫,克服了职工的等待心理,认真探索设备运行维护的的管理方法,得到了一些宝贵的经验。把活动与日常的职工教育结合在一起,以活动促进生产,使职工技术素质和安全意识得到提高,从而带动生产工作的扎实开展。我们把通讯设施的“秋检”、“春检”等工作与“安全月”活动结合在一起,集中时间提高通信设备的安全水平。各班对所辖设备进行了认真检查,消除了设备隐患。主要巡视检修了厂区到江岸的线路,更换了老化电缆6千余米,同时把防汛电台安装到位,确保汛期通讯调度的畅通。通过我们对设备的认真维护和管理,我公司通讯设备的健康状况良好,为生产调度提供了必要保障,也为职工家属提供了方便。

3、我们对临时性的工作也特别重视,省公司召开各种安全电视电话会议时我们都派人认真监视图传设备,保证传输质量,为安全生产提供了有利的支持。3月28日东北电网进行了大扰动实验,实验前,我们多次对省网和东电网的调度电话和线路进行检查,确保电话畅通。实验中,我们各个岗位严阵以待,在现场开设的4部专用电话并设专人值班,确保了本次实验通讯调度的顺利进行。12月10日,哈市光纤通信环网升级改造,电力系统内部通信全停。我们与厂家和电通公司人员一起割接线路、测试设备,连续工作9个小时没有出现差错,终于顺利完成了预定任务。

4、在常规运行维护的同时,我们加强对通讯抢修管理,接到障碍立即赶到现场及时进行修复。如#5家属楼通讯电缆受外力中断,接到障碍后迅速组织抢修,及时恢复了通讯,没有产生大的影响。江岸的旧电缆老化,绝缘下降,造成接地。我们及时赶到把话路改到备用电缆上,保证了正常的通信调度需要。

5、我们通过开展技术革新活动提高设备的完好率和运行率。“哈——大”微波设备安装时,波导管与充气管接头不匹配,使充气机未投入使用。微波班自己设计了充气管接头,到修配加工后安装上,效果良好。但由于馈线存在漏气点,通过用风机对馈线充气排湿,并进行了热融胶棒的创新封堵,控制住了漏点,保证了短时期内的正常运行。为了彻底消除安全隐患,又购买并安装了新馈线,确保了设备的安全运行。

二、把严格管理作为提高各项工作的有效手段。

1、我们把严格管理做为抓好安全生产的重点,认真贯彻落实各级人员安全责任制,使各项安全责任落实到人,形成一级抓一级,人人有责任的良好模式。认真学习了事故通报、各种规章等,全年共按章使用“安全作业卡”137张。在各项施工中工作中,分场主任、安全员经常亲自到场,督促职工严格执行规程制度,对每一项工作认真进行了工作前危险点分析,检查班组对触电、防止高空坠落、防机械伤害等方面的危险点分析是否周到,并结合实际情况制定安全措施,从而在工作中没有发生违章作业现象。

2、我们把对员工的教育作为提高员工队伍整体素质的重要手段。年初提出创建“学习性”分场的目标。我们进行的培训工作主要体现对各类职工的针对性,sdh传输是今后通讯发展的主方向,我们已经安装微波sdh设备和10g的哈市环网光端设备,这就要求我们的员工要具备专业的'知识。我们就在今年的培训工作中突出了这方面的培训,重点对所辖班组进行了有关的技术培训,派职工参加光传输学习班回来后进行讲解、每月的学习班都进行有关的学习。采取了技术讲课、技术考问、集中训练和自学等多种方式对职工教学和培训,保证了学习时间,生产人员培训时间全部大于40学时,培训率大于80%。我们还进行了通讯知识竞赛,并选拔出优秀选手参加省电力系统的竞赛,取得了团体优胜奖。

3、按照标准化办公室要求,对分场生产管理过程进行“一体化管理”。通讯分场的文件档案记录采用了“三级”控制的方式,条目清晰,非常方便检索,在质量外审末次会议上,得到了专家组长的表扬。还按人劳处要求编写了《职权说明书》、《岗位说明书》。

4、努力做好职工的思想政治工作。认真组织参加公司举办的各种活动,让职工在参与的过程中体会到集体的团结氛围,增强了集体的凝聚力。我们还认真组织党员干部和员工学习“三个代表”重要思想、先进性教育材料和《电力系统通讯行业服务标准》和《职业道德规范》,以通信行业服务标准为准绳,认真开展岗位争优活动,增强了职工的主人翁责任感,树立了“窗口”单位形象。

通过有效的管理,我们顺利地完成了全年的工作任务,共处理电话障碍910余次,服务满意度达到90%以上。交换机、光端机、微波、载波、图传等设备的运行率都达到99.999%以上,达到了网局标准。在红旗通信站评比中,微波班被评为“红旗通信站”,其他班组都达到“标准通信站”要求。

三、工作中的不足和明年的打算。

在今年的工作中,我们虽然完成了工作任务并取得了一些经验,但感觉仍然存在很多不足,如:分场软件管理还有不完善的地方,力争通过“一体化管理”提高管理水平;管理力度存在时松时紧的现象等。在下一步的工作中,我们力争克服缺点,努力做:

1、继续学习“三个代表”重要思想和“三中”、“四中”全会精神,加强党员干部的先进性教育,转变职工思想,稳定职工队伍。

2、完善生产调度指挥系统,增加1台调度总机,确保生产调度系统的可靠运行。

3、强化职工的安全意识,提高职工技术水平。要开展好安全、技术学习和教育活动,认真做好秋检,保证通讯的畅通。进一步提高职工队伍的整体素质,加强岗位培训和技能培训,使职工适应现代企业和通讯领域的要求。

4、以电信服务标准和职工行为规范加强职工职业道德和思想政治教育,继续树立“窗口”单位形象,全心全意为用户服务。规范职工的岗位职责,提高职工的工作积极性和创造性。

5、调动全体职工的工作热情,努力学习新设备新技术,提高通讯设备的运行和维护水平,继续保持安全生产记录,各设备的运行率达到99.99%以上。

6、借鉴现代新的管理方法和管理模式,提高工作效率。强化职工质量意识,教育职工节俭持厂,并要在材料、工具管理上加大管理力度。

总之,我们要做的工作还有很多,而且工作任务还很繁重,明年我们有决心在上级有关部门的正确领导下,团结一心,努力工作,取得更好的成绩。

网络舆情监控实施方案

为进一步完善网络舆情监控小组工作,加强网络舆情监测,特别是加强对与我校相关的网络舆情的引导与监控,防止不良信息的侵害,促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展。根据国家有关法律法规,结合我监控小组实际情况,制定本细则。

网络舆情监控小组由党委宣传部牵头管理,小组成员由各个学院选派的政治觉悟高、工作能力强、学有余力的优秀学生组成,主要负责我校网络舆情的引导与监控工作。

一、工作范围。

(1)监控与学校相关的新闻网页、论坛和贴吧。

(2)辅助宣传部老师开展日常工作。

二、工作职责。

(1)坚持正确的政治方向。认真学习党的方针政策,并以此作为开展宣传工作的理论武器,做好各项工作。切实增强政治意识、大局意识、责任意识,正确理解和运用网络舆论监督的权力,准确把握网络舆论监控的方法和形式,以改进工作、解决问题、增进团结、维护稳定为出发点,客观公正,确保网络舆论监控的准确性。

(2)做好网络监控工作。监控、管理校内外参与学生。

较多、影响较大的网页、论坛和贴吧,并正确引导舆论方向,对网民关注度高、影响较大,并可能成为持续关注焦点的与我校相关的舆情,第一时间直接向党委宣传部负责老师汇报。同时,利用值班时间在相关贴吧、论坛等发布关于我校正面消息,加强我校宣传。对容易引起网络舆情混乱的消息及时进行正面引导。确保严密监控涉及我校的网络舆情,进行解惑答疑,做到发现及时、汇报及时、疏导及时、处置及时。

(3)做好工作记录。认真、详细、负责地完成工作记录,特殊事件要做到跟踪记载处理过程及结果。对于不利我校声誉的较重大舆情信息或其他需特殊关注的舆情信息要做好仔细认真的电子档保存工作。

(4)认真编写《舆情汇报》。网络舆情监控小组根据舆情反映的内容和学生关注程度等进行初步研究、讨论,对学生关注度高、影响较大,并可能成为持续关注焦点的舆情,第一时间直接向上级领导汇报;每月定期完成《网络舆情汇报》对当月的网络舆情及监控结果等进行总结。

(5)做好收发工作。在校收发室领取信件、报纸并送至宣传部办公室,做到及时、准确、负责。

络服务系统发生有关武汉科技大学的舆情,网络舆情监控小组经研究可直接进行引导或删除有害信息的操作。若无监控权限,可及时联系相关论坛、贴吧、bbs等的管理员协助。

(二)经监测发现在校园网以外的web主页、bbs、博客等公众信息服务系统发生有关武汉科技大学的舆情,网络舆情监控小组应及时上报党委宣传部相关负责老师,党委宣传部及时报告校领导及相关单位负责人,并根据具体情况报上级有关网络管理部门处理。

(一)煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施;

(二)煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、否定四项基本原则;

(三)捏造或者歪曲事实,散布谣言扰乱社会秩序;

(四)侮辱他人或者捏造事实诽谤他人;

(五)宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等;

(六)损害我校声誉、形象的不实言论。

第五条网络舆情监控小组人员组成(一)网络舆情监控小组由党委宣传部选派老师领导;

(二)网络舆情监控小组成员由各个学院选拔推荐政治觉悟高、工作能力强的优秀学生组成。

第六条工作制度。

(三)报告制度。对值班期间发现的关于我校较重大舆情要及时报告给上级领导老师;

(五)办公室管理制度。值班人员要保持工作场所整洁、安静,定期进行打扫。爱护办公用具。做好办公电脑维护,保持记录本的整洁。

网络舆情工作总结

随着科技的发展,互联网越来越成为我们与群众沟通交流的一个重要平台。xxxx年结合我局工作实际,一方面加强领导,关注网络舆情,建立机制,另一方面积极拓展、完善网络服务功能,提高群众满意度,工作绩效明显。现将具体情况总结如下:

为做好网络管理,我们从基础抓起,拓展了工作平台,提高了服务效率。一是通过金堂旅游门户网站建设,开通了政策业务咨询与解答,由专人负责解答相关政策解读。对一些群众意见比较集中的问题,我们提交局党组会议讨论,在工作中加以完善。xxxx年,我们共计回复网上咨询128条,提取有针对性的建议12条。二是加强宣传力度,结合目前群众对旅游需求的日益增多,我局利用金堂公众信息网、金堂旅游门户网、政务微博及时发布我县最新旅游消息及动态,围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素加大对我县旅游景区(点)、星级农家乐、餐饮、住宿等进行宣传力度。截止目前,共在网站发布旅游信息、动态849条,旅游景区(点)、特色餐饮、旅游线路、节庆赛事活动等宣传信息358条;政务微博粉丝237人,发布微博数241条。三是抓好人员培训,根据宣传部有关的要求,我们对工作人员进行了有针对性的培训,如电脑操作技能、业务知识、政策法规等培训,并积极参加县上组织的各种培训。

一是结合单位实际,制定了《旅游应急处理机制》,妥善处置各类突发事件,进一步避免发生重大网络舆情的可能性。二是做好网络问政工作。安排专人负责人,从完善机构、落实制度入手,强化服务意识,切实提高工作效率。截止目前,我局共受理网上信件52件,办结率为100%,满意度100%。三是完善咨询回复机制。对我们工作提出咨询的,我们在解答的同时,把这些内容添加到政策宣传条目之中,咨询次数集中的,作为热点问题排列在前。对我们工作提出建议的,按内容分类,由科室进行回复。对我们工作提出批评、投诉的,由分管领导亲自查办,查找源头问题、明确人员责任并改进工作。同时积极关注群众人气较高的本地网络媒体、论坛,查阅对我们工作相关的群众意见、帖子,对群众疑问进行有效答复,改进工作。

在具体工作中,我们一方面重视建章立制,制定了《互联网重大突发公共事件网上应急处置预案》、《网络信息审批制度》,建立了互联网突发事件处置预警机制,科学规范了突发事件的处置原则、处置措施以及处置程序。细化工作流程、加强日常演练、做好金堂旅游门户网站和网上业务系统安全应急处置和信息交流工作,不断强化应急处置能力,提高防范能力,建立较为完善的保障机制。另一方面,我们高度重视网络日常宣传管理工作,对通过公众信息网、旅游门户网、政务微博发布的各类政策文件、工作动态等均由分管领导审批。对政务、党务信息,我们按要求做到审批手续规范、发布及时、应公开尽公开。

为加强网络宣传及舆情处置工作,成立了县旅游局网络宣传工作领导小组,由分管领导任组长,各科室、下属单位负责人为成员,局办公室具体负责网络宣传管理工作的实施,督查,考核工作。并把开展网络宣传管理工作纳入到年度目标责任制考核中,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,收到了良好效果。

(一)加强网络互动。整合旅游信息资源,深入研究信息化工作,加强旅游门网站及政务微博建设,进一步强化党务政务公开,了解公众的网络社情民意,鼓励网民建言献策,及时解决网上关于旅游方面的咨询、投诉问题,切实做好旅游政策的咨询工作。

(二)加强网站建设。加强旅游门户网站建设,扩展网站查询、自助式服务功能,使其在网络舆论中发挥主导作用。

(三)加强队伍建设。努力提高工作人员的专业技能,组织各种技能培训班,部门之间进行关于宣传和建设方面的交流、沟通,汲取有益的经验教训,提高队伍应对网络舆情和网络突发公共事件的能力和水平。

网络舆情工作总结

我县网络舆情信息管理办公室于20xx年8月成立,在县委、政府的领导和关怀下,立足本职工作,认真做好网络舆情信息的监控、研判,网络舆情事件的处置工作。现将本办自成立以来所开展的工作作阶段性总结如下,同时提出今后工作的一些想法。

一、提升舆论引导能力,营造良好上网氛围。

1.强化管理,加强沟通。

20xx年8月初,由我办牵头组织网警、桂北人社区、融水好门户等网站、论坛负责人召开专题会议,明确要求相关网站、论坛负责人做好对涉及较敏感问题的相关言论、帖子,认真审核把关,同时在发生网络舆情事件时一定要配合我办的工作。

2.强化文明上网意识。

根据全国创建“文明网站”活动视讯会议精神,按照创建“文明网站”活动总体部署,20xx年10月为我县创建“文明网站”活动宣传、整改月。我办积极协助县文明办开展此项工作,推动县内网站牢固树立“两手抓、两手都要硬”的意识,把精神文明建设的要求落实到网站建设和日常管理之中,防治错误思想和腐朽文化在网上泛滥,引导县内网站认真履行社会责任,遏制网络色情、暴力、欺诈、侵权、低俗等行为,营造文明健康的网络环境。

根据领导的要求,认真好履行本办的工作职责,搞好网络舆情的日常监控工作。每天安排好值班人员,负责对涉及本县的相关舆情进行监控,并在每天下班前跟分管领导汇报当日舆情信息。在重大会议、重要庆典活动、重大项目建设期间,安排专职人员做好24小时监控,并落实舆情汇报工作制度。

1.从20xx年8月份至20xx年3月,我办牵头组织相关单位共处置涉及我县的舆情事件8起。在每一起网络舆情事件处置过程中,我办于第一时间与领导汇报,并根据领导指示及时组织舆情涉及的相关单位召开专题会议,研判舆情的可能走向,制定相应的处置办法,通过跟帖引导舆论、在主流媒体发布新闻通稿、冷处理、删帖等处置措施,使网络舆情事件逐渐平息,消除不良影响,同时搞好处置后的监控汇报工作。

2.从20xx年8月份至20xx年3月,我办要求县内相关网站、论坛删除报道失实的相关帖子、言论36条,同时在相关网站、论坛做好舆论的正面引导。

3.从20xx年8月份至20xx年3月,组织3份相关答复材料报到市委宣传部网络科并由市委宣传部网络科在地方领导留言板上答复1次。

四、下一步工作设想。

网络的迅速发展,为网络舆情快速传播提供了一个载。

体,一台家庭联网电脑就是一个舆情传播的平台,这给网络舆情信息的监控带来诸多困难,网络舆情事件的处置工作带来诸多压力,因此,我办提出如下建议,希望领导能够采纳:

我县的网络舆情队伍建设起步相对较晚,着手组建好我县的“网络水军”队伍,使之覆盖到全县各个单位、各个部门,是当前网络舆情信息工作的侧重点之一。由各单位、各部门的网监人员每天负责监控、收集好涉及本单位、本部门的网络舆情信息,提高舆情监控的广度和效果。

2.建立健全要求收集、研判、处置制度。

各单位、各部门要建立网络舆情档案,做好本单位网络舆情信息的收集、研判、上报工作,制定好网络舆情应急预案,在发生网络舆情事件时,积极配合网管办搞好舆情处置工作。

3.多部门协调合作,加强舆情信息的沟通与交流。加强部门间舆情信息的沟通与交流,能够有效预知网络舆情事件的发生及可能的走向,提前准备好相关舆情预案,尽量减少网络舆情事件的发生。

4.加强对有关互联网法律法规的学习和宣传。

5.加强网评人员对“网言网语”的学习。

20xx年3月14日。

网络舆情工作总结

为进一步完善网络舆情信息员队伍工作,加强网络舆情监测,特别是加强对与我校相关的网络舆情的引导与监控,防止不良信息的侵害,促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展。根据国家有关法律法规,结合我监控小组实际情况,制定本细则。

网络舆情信息员队伍由党委宣传部牵头管理,小组成员由各个学院选派的政治觉悟高、工作能力强、学有余力的优秀学生组成,主要负责我校网络舆情的引导与监控工作。

(1)监控与学校相关的新闻网页、论坛和贴吧。

(2)辅助宣传部老师开展日常工作。

(1)坚持正确的政治方向。认真学习党的方针政策,并以此作为开展宣传工作的理论武器,做好各项工作。切实增强政治意识、大局意识、责任意识,正确理解和运用网络舆论监督的权力,准确把握网络舆论监控的方法和形式,以改进工作、解决问题、增进团结、维护稳定为出发点,客观公正,确保网络舆论监控的准确性。

(2)做好网络监控工作。监控、管理校内外参与学生较多、影响较大的网页、论坛和贴吧,并正确引导舆论方向,对网民关注度高、影响较大,并可能成为持续关注焦点的与我校相关的舆情,第一时间直接向党委宣传部负责老师汇报。同时,利用值班时间在相关贴吧、论坛等发布关于我校正面消息,加强我校宣传。对容易引起网络舆情混乱的消息及时进行正面引导。确保严密监控涉及我校的网络舆情,进行解惑答疑,做到发现及时、汇报及时、疏导及时、处置及时。

(3)做好工作记录。认真、详细、负责地完成工作记录,特殊事件要做到跟踪记载处理过程及结果。对于不利我校声誉的较重大舆情信息或其他需特殊关注的舆情信息要做好仔细认真的电子档保存工作。

(4)认真编写《舆情汇报》。网络舆情信息员队伍根据舆情反映的内容和学生关注程度等进行初步研究、讨论,对学生关注度高、影响较大,并可能成为持续关注焦点的舆情,第一时间直接向上级领导汇报;每月定期完成《网络舆情汇报》对当月的网络舆情及监控结果等进行总结。

(5)做好收发工作。在校收发室领取信件、报纸并送至宣传部办公室,做到及时、准确、负责。

(一)凡在与我校相关的论坛、贴吧、bbs(如百度“江门职业技术学院吧”)等专门针对我校学生的网络服务系统发生有关江门职业技术学院的舆情,网络舆情信息员队伍经研究可直接进行引导或删除有害信息的操作。若无监控权限,可及时联系相关论坛、贴吧、bbs等的管理员协助。

(二)经监测发现在校园网以外的web主页、bbs、博客等公众信息服务系统发生有关江门职业技术学院的舆情,网络舆情信息员队伍应及时上系部相关负责老师,系部老师及时报告领导及相关单位负责人,并根据具体情况报上级有关网络管理部门处理。

(一)煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施;

(二)煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、否定四项基本原则;

(三)捏造或者歪曲事实,散布谣言扰乱社会秩序;

(四)侮辱他人或者捏造事实诽谤他人;

(五)宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等;

(六)损害我校声誉、形象的不实言论。

(一)网络舆情信息员队伍由系部选派老师领导;

(二)网络舆情信息员队伍成员由系部选拔推荐政治觉悟高、工作能力强的优秀学生组成。

网络舆情工作总结

网络逐渐成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和传递社情民意的重要通道。网络舆情是势不可挡的时代潮流,我们必须重视它,管理它,掌控它,否则就会失去主动权。结合实际工作,从以下几方面谈谈自己对做好舆情管理的看法。

一、增强工作主动性,适应舆情信息的新特性。

当前,社会舆论呈现出多元化特点,只有提高创新意识,才能适应形势的新变化,准确把握舆论导向,从而掌握正确引导社会舆论的主动权,为企业各项工作的推进营造良好的舆论环境。努力做到宣传工作着力点与新闻媒体聚焦点相统一,宣传导向主张与通达员工意愿相一致。围绕企业各项制度的落实等方面及涉及广大员工切身利益的问题,主动做好宣传解释工作,赢得舆论支持。

二、准确把握重点,提高舆情管理的针对性。

围绕企业中心工作,跟踪热点,找准难点,准确把握每个时期的工作重点,通过舆情信息,展示工作成果。全面掌握广大员工对各业务系统、各职能部门等提出的工作建议和意见,有针对性地把广大员工的呼声作为第一信号,唱响主旋律、打好主动仗。同时着力挖掘有深度、有分析、有研判的信息,为工作的加强与改进、创新与发展提供服务。如真有突发事件发生,要沉着、冷静的去处理,对事件保持沉默,封堵,删除都不能解决根本问题,要敢于坦诚的面对事件。

三、创新分析研判,掌握舆情管理的的主导性。

做到“围绕大局、把握大势、关注大事”,为科学决策和正确处理各种利益关系提供依据。围绕企业发展形势及广大员工切身利益等问题,开展有针对性的舆情分析研判。同时,创新舆情分析方法,运用辩证、逻辑、定性、定量分析的方法,及时发现苗头性、倾向性问题,从群体性、阶段性、思想性的角度,深入分析其特点和规律,增强“转方式”舆论引导的前瞻性和针对性。另外,还要健全舆情收集和分析网络。建立健全互联网重要舆情信息预警联动机制和重点舆情区域、重点部门的`网络舆情直报机制,协调应对、妥善处置网上和社会热点问题。

通过学习提高了我的“新媒介”素养和技能,适应新媒介环境和社会关系变化应该掌握的新能力。在今后的工作中还要进一步学习与公众、媒体打交道,在信息公开、突发事件应对、与媒体沟通等方面善于利用新媒体“发声”,树立企业良好形象。

网络舆情工作总结

按照中央纪委,省纪委关于加强新形势下反腐倡廉网络舆论引导工作有关规定和《关于加强反腐倡廉网络舆论引导工作的实施意见》(成纪发?20xx?12号)和区纪委、区宣传部、区公安分局、区监察局联合签发的《关于加强反腐倡廉网络舆论引导工作的实施意见》(温纪发?20xx?25号)文件精神,围绕中心,服务大局,现将今年反腐倡廉网络舆论引导工作总结如下:

成立由邓永贵同志任组长,冉成彬、陈晓燕为副组长,彭翱、张伟为成员的反腐倡廉网络舆论引导工作领导小组,加强组织领导,明确工作责任,在人员、经费、设备上给予保障。同时,根据涉腐网络事件发生的区域、行业,按“谁主管、谁负责”的原则,确定了反腐倡廉网络舆论引导工作的责任主体,并将在明年把反腐倡廉网络舆情引导工作纳入党风廉政建设责任制考核和行政效能测评内容。

1、建立完善反腐倡廉网络舆情工作机制。在按照“属地管理、分级负责、及时处置、妥善应对”的原则对舆情进行收集、报送、研判、处置、总结评估的同时,加强网评引导,通过撰写评论、跟贴等形式,有针对性地疏导、引导网上舆论,妥善回应社会各界和人民群众的关切,形成正面舆论氛围。

2、建立联席会议制度。由区安监局牵头,每半年至少召开一次由各镇(街)、安监委成员单位等单位组成的反腐倡廉网络舆论引导工作联席会议。通过联席会议及时对反腐倡廉网络舆情形势进行分析,研究应对措施。

1、完善安全生产新闻发言人制度。针对社会舆论普遍关注的有关安全生产热点问题,我局新闻发言人及时发布信息,主动接受新闻媒体采访,通报情况,分析形势,阐释政策,加强正面舆论引导。

2、规范信息发布内容。坚持与政务信息公开相结合,认真梳理对外公开发布事项,突出安全生产重大决策部署及重点工作进展情况、重大隐患治理挂牌督办情况、重点项目建设情况、重特大事故和典型事故的救援和查处情况、群众举报和新闻媒体反映的热点问题,以及安全生产“黑名单”等内容。本着实事求是、及时主动的原则,公开发布,自觉接受社会公众监督和新闻媒体监督。

3、认真做好安全生产控制指标实施情况的公告发布。按规定要求,及时向社会公告安全生产控制指标实施进展情况。加强与有关新闻媒体的联系,在认真做好月通报、季发布、年考核的基础上,通过当地媒体及时向社会公开发布相关信息。

4、切实做好生产安全事故查处挂牌督办结果的公告发布。按照事故查处的权限和责任,坚持分级查处督办的原则,做好各类生产安全事故查处情况的专项检查、信息汇总、宣传报道,及时发布事故处理结果。对事故查处不到位、责任追究不落实的公开曝光。

1、深入贯彻落实突发事件新闻报道的有关规定。完善生产安全事故灾难现场报道应急工作机制,坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效组织、正确引导的原则,按照快报事实、慎报原因的要求,第一时间公布事故灾难的基本情况,及时发布救援进展等方面的信息,切实做好舆论引导工作。

2、健全新闻媒体和社会公众广泛参与的安全生产监督机制。不断扩大新闻媒体舆论监督的公众参与范围,方便社会公众了解情况、参与监督;引导加强企业内部监督,保障职工群众对安全生产的监督权,鼓励职工群众监督举报各类安全隐患;注重总结推广企业安全生产监督工作的经验做法,提高监督实效。

3、扩大实施监督举报途径。设立安全生产举报电话,确保专人值守,并认真做好信息接报,及时核查举报内容;通过设立专门电子举报信箱,或公开有关部门和单位负责人、相关专职人员的联系方式,在本系统网站开设网络留言板、有关论坛等方式,畅通社会公众和职工群众举报渠道。

4、做好安全生产接访工作。进一步加强安全生产来信来访处理接待工作,认真搜集、整理、汇总来信来访内容,重大事项即接即报,并按照工作程序,督促有关部门和单位做好问题整改。

1、加快推进舆情分析工作。加强安全生产信息化建设,关注有关媒体和网络对安全生产工作的报道、监督、评论和建议,高度重视社会和舆论对有关重大隐患和事故查处情况的反映和监督,及时搜集、整理和分析,按程序做好报告、督办工作,并公开发布处理结果。

2、建立完善舆论监督反馈机制。对新闻媒体有关安全生产工作的批评性报道,本着有则改之、无则加勉的态度,实事求是地及时进行调查和处理,并在报道后的2周内,将整改结果或查处进展情况向有关部门和新闻媒体反馈。

3、及时反馈举报信息。对群众举报或新闻媒体监督的事项实行登记制度,落实信息核查责任,并及时反馈查处情况。对经查实的举报事项,及时按规定给予举报人相应的奖励,并对举报人相关信息严格保密。

4、正确对待社会监督和舆论监督。对社会公众和有关媒体反映的事项、观点等持有不同看法的,依法依规通过召开新闻发布会、公告等方式说明情况。不断完善与社会公众、新闻媒体的沟通机制,创造良好的监督环境。

5、加强对主管媒体舆论监督工作的指导。不断完善舆论监督工作机制,增强舆论监督的准确性和客观性,为安全生产工作的深入开展提供舆论支持。加强新闻从业者职业操守教育,严格遵守新闻工作法规制度,严禁“有偿新闻”,确保舆论监督的公平、公正。

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