依法行政工作报告总结（汇总13篇）

工作报告是为了更好地管理和调配资源，促进团队协作和工作效率。技术支持中心年度工作报告：提升服务质量，解决客户问题

依法行政工作总结

依法行政工作总结

20__年以来，我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在突出的位置。在行政执法过程中，认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施，使全县执法打假工作取得明显成效。截至目前全县共办理行政执法案件19件，其中办理行政处罚案件16件，办理行政许可案件3件。出动执法人员234人次，检查食品加工企业及作坊21多户，建材生产企业13户，特种设备567台(次)，大型超市、商业门店42户，罚款2.49万元，有力地打击了制假售假的违法行为，规范了全县的市场经济秩序，促进了地方经济又好又快的发展。现将我局行政执法工作情况汇报如下：

一、加强法制建设，提高依法行政能力。

(一)建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统度干部职工教育培训计划》，对学习的内容进行了具体安排，全年计划集中培训4次，并将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书，与各室进行了签订，每季度做一次学习安排，季度末对学习笔记进行检查，利用一季度业务工作相对宽松的有利时机，组织职工进行集中学习，有效保证了法制学习的数量和质量，提高了职工依法行政能力。在“3.15”、世界计量日、世界标准日等节点，我局都组织人员进行大型法制宣传活动，通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识，促进了质监事业的长足发展。

(二)健全依法行政工作领导机构及其工作制度。成立了一把手任组长的瓜州县质监局依法行政工作领导小组，多次专题研究依法行政工作，同时根据工作需求，我局对《行政决策制度》、《重大行政决策集体讨论决定制度》、《行政决策责任追究制度》进行了全制修订，完善了行政决策制度体系，进一步规范了行政决策行为，提高了局领导班子的行政决策能力，特别是在行政执法方面，严格落实自由裁量权运行的相关规定，确保行政决策程序合法、决策合理。进一步完善了行政案件公开审理制度，对行风监督员、司法机关、纪检监察部门和广大群众参与我局案件审理提供了渠道，有力的推进了我局法治质监建设，强化了我局对全市县质监依法行政工作的领导，提高了制度建设质量，规范了行政权力运行。

(三)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书，与各室进行了签订，同时制定了行政执法区域责任制，将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域，分别由四个队室负责，制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。

二、完善决策程序，规范行政执法行为。

根据我局领导调换的情况，及时申请更换发了《行政执法主体资格证》，保证了执法主体合法，同时根据上级安排，及时对执法人员进行了培训，确保了执法人员持证上岗，我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定，使用全省统一的执法文书，案卷管理规范，未出现过错案。同时我局在行政执法过程中，按程序，及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法，保证了行政救济渠道的`畅通，我局对外公布了行政执法监督电话，方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为，保证了执法行为的合法运行。

三、加强行政执法检查指导，规范行政执法行为。

(一)规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》，严格执行执法程序，规范执法行为，加大对行政执法的监督力度，促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件，其中立案案件16件，全年进行了3次行政处罚案卷评查活动，共抽查案卷10份，结案率为100%，办案差错率为0，案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》，能够使用新版执法文书，不存在使用旧版文书的现象。

(二)规范行政许可行为。一年以来，我局认真贯彻落实《行政许可法》，按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件，发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定，并全部装订成案卷。

四、公开政务信息，严格执行办结制度。

(一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视，成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任，做到一把手亲自抓，主管领导具体抓，其他班子成员协同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

(二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度，并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围，做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。

(三)加强政务信息公开工作力度。主动在办公场所公开机构设置、职能、工作规则、承诺事项、行政许可及非行政许可事项、依据、条件、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话以及办理情况等政务信息。

五、存在问题。

(二)学习不够，掌握新思想、新知识、新动态不够全面，还需进一步认真学习，提高行政执法水平和工作能力。

1、继续做好“六五”普法工作。积极创新工作载体，以“法律六进”为抓手，以建设法治质监为特色，抓好“六五”普法的各项工作的落实。

2、继续加强法制宣传工作。进一步推进政务公开，以网站、新闻媒体等为载体，广泛宣传市质监部门在开展食品质量安全监管、特种设备安全监察、实施战略、整顿和规范市场经济秩序、农业标准化等工作中的成果，积极争取县委政府以及社会各界对质监工作的理解和支持。

3、加强制度建设，努力提高依法行政。对行政审批项目进行严格清理。对本局办事事项进行汇编成册，并上墙公布。完善各项工作制度，规范行政工作行为。

依法行政工作总结

200x年，x国税局在市政府的正确领导下，紧紧围绕组织税收收入这个中心，强化依法行政这一自身职能和年初确定的依法行政的工作行事历，以提高执法水平，规范执法行为，保护纳税人合法权益，确保国家各项税收法律、法规准确贯彻落实为工作宗旨，一年来，主要完成了以下工作：

一年来，市国税局首先认真贯彻省国税局《关于贯彻落实的意见》的精神，明确责任，狠抓落实，统一规定各级税务机关主要负责人作为推进依法行政工作的第一责任人，负责加强对依法行政工作的领导，分管领导具体抓，各有关职能部门进行明确分工，加强配合，要求逐级抓好落实；其次是在加强组织领导的基础上，市国税局在每年都利用“税法宣传月”和“12.4”普法日与县（区）国税局统一进行专项法制宣传；对纳税人人进行到户辅导相关法律知识，每年都对纳税人和职工进行法律知识的内部培训，并且每年都选派部分职工外出学习和培训，增长应用法律知识的技能。

市国税局首先科学、合理界定了市、县（区）国税局及机关各部门的的决策权，完善了税务机关工作规程、决策程序和议事规则。建立健全了重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证等制度，与纳税人利益密切相关的重大决策事项，必须通过座谈会、听证会、论证会等形式取得纳税人和基层税务机关手意见，进一步扩大公众参与程度。建立税务行政决策跟踪反馈机制，定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。其次，根据《甘肃省国家税务局关于开展税收规范性文件清理工作有关问题的通知》的要求，我局对截止20xx年3月1日前发布的税收规范性文件进行了全面清理，共清理各类文件1042份，全文废止、失效的文件97份，部分作废、失效文件32份，及时公布清理结果，完善规范性文件处理办法，改进税收制度建设工作，建立了规范性文件备案审查制度。

为了强化税收执法监督,逐步建立以信息化为主的税收执法质量考核监控体系,规范税收执法管理,我们在国家税务总局的安排和部署下,全系统推行了税收执法管理信息系统,用这个系统软件对执法进行跟踪管理和监督,并且制定了《甘肃省国家税务局税收执法责任制电子自动化考核实施办法（试行）》、《甘肃省国家税务局税收执法责任制手工考核实施办法（试行）》、《甘肃省国家税务局税收执法过错责任追究实施办法（试行）》（以下简称“三个办法”），全面规范税收执法责任制工作，我局已基本上形成了以计算机考核为主，以手工考核为辅的税收执法责任制考核模式。20xx年省局网上监控考核53项指标，涉及到我市的考核指标28项,执法业务135590笔,由于我市分管领导高度重视，加强指导协调，相关业务部门执法工作科学精细化，执法人员依法规范操作，严格规范地进行税收执法责任监督考核，20xx年度没有一项执法过错行为，执法质量全省名列前茅。并且对在各县（区）局自查的基础上，对x区局进行了重点执法检查，检查面达37.5%，检查基层业务股室24个，基层执法单位9个，延伸检查新认定一般纳税人28户，检查享受税收优惠政策企业及个体户32户，由于准备充分，检查面广，环节把握准，遵循了监督执法与促进执法相结合，纠正错误与改进工作相结合的原则，做到了公正、公开、公平，及时的发现了执法过程中存在的一些问题，督促监督进行了整改落实，推动了全市国税系统行政执法工作上了新台阶。全年没有擅自将行政执法权、授权委托给其它组织实施的情况，也没有具体行政行为引起国家赔偿的情况。

20xx年度，我们严格按照《征管法》等法律、法规的规定，认真贯彻落实各项法律法规，加大了对执法行为的事前、事中、事后监督，并且建立了“行政执法责任制领导小组”、“行政复议委员会”等机构，监督每个税务干部的执法行为，全年没有引起行政复议的申请。

20xx年底我们组织对所辖六县（区）进行了行政执法目标责任制评议考核，并对考核中优异的县（区）局进行了奖励，在执法过错追究工作中，坚持“以人为本”，预防与追究并重，教育与问责结合。为了搞好执法过错责任追究工作，我们在总结以往工作的基础上，首先抓培训学习，提高思想认识，端正工作态度。集中学习了国家税务总局制定的《关于全面加强税收执法监督工作的决定》、《关于全面推行税收执法责任制的意见》及总局新修订的《税收执法过错责任追究办法》，为提高执法过错追究工作打下了基础。

在执法过错追究工作中，我们把触角深入到岗位目标考核、执法监察、征管质量考核、内部审计等各个方面，联合检查，多渠道搜集过错信息，严格进行追究处理，全年共查出执法过错31人次，对查出的过错人员，严格进行了公平、公开、公正的追究。责令书面检查、通报批评31人，取消评选优秀资格4人，扣发奖金、津贴1188元,达到了有错必究的目的。

按照国家税务总局、省局的要求，通过报名资格审查、考试资料邮购发放、考场安排等工作，认真组织了20xx年度税务人员执法资格考试，我市参加考试的人员48名，免试16人。通过考试，促进了未取得执法资格人员全面掌握和运用税收法律法规和政策，进一步提高了执法水??20xx年7月1日起，全市各级行政执法主体、行政执法人员将统一持新证开展执法活动的要求，由于我局对此高度重视，组织有力，及早筹划，保证了这项工作的顺利完成。

这次复查我们制定了详细的复查方案和计划，坚持严格、公平、公正的原则，严格按照《x国家税务局税务稽查案件复查办法（试行）》规定的程序办事，遵守工作纪律，依法行政。共复查已查结的案件6户（其中：20xx年3户，20xx年1-8月3户），经复查1户企业无问题，有5户企业稽查局查结后复查仍存在偷税、未按规定使用发票等违法行为，共查出偷税69843.53元，有问题户占复查户的比例为83.33%。

依法行政工作总结

全面贯彻党的xx大精神，按照县委、县政府和省、市食品药品监督管理局的决策部署要求，围绕全县经济发展大局，以确保全县群众的饮食用药安全为中心，以创建省级食品药品安全示范县为抓手，着力保安全、促发展、创特色，加快餐饮服务食品安全监管职能调整，进一步创新食品药品安全监管方式，不断提高科学监管能力和水平，为“人家”幸福工程建设提供可靠的饮食用药安全保障。

保障安全：做到“五个零”，即重大食品药品安全事故零发生，特殊药品零流弊，行政诉讼零案件，行政复议零撤改，干部队伍零违纪。

促进发展：全力服务产业发展，加大对企业指导培训、强化企业质量管理，实施企业新的药品经营质量管理规范改造等措施，促进产业和企业持续健康发展。

创建特色：以创建食品药品安全示范县为契机，创新食品药品监管工作思路，积极探索食品药品监管长效机制，力争在餐饮服务上创建出示范特色项目，在提高稽查办案效率上力争有较大突破。

三、重点工作。

1、理顺餐饮服务监管体制。加强与县政府的请示汇报，加大与相关部门的沟通联系，争取3月中旬前完成食品综合协调和餐饮服务食品安全、保健品、化妆品监管职能转换的交接工作，5月底前完成办公场所、人员补充等基础设施建设工作，确保机构正常履行新职。

2、争取示范县创建项目。加强与省、市局的沟通联系，做好创建项目的各项准备工作，及时提交相关请示及创建方案。

3、加强药械日常监管。加大对基药配送企业资质、质量保障、配送条件、采购渠道、药品进库验收等情况的监督检查，实现基本药物全品种电子监管、全覆盖抽检和全过程监管;加大新版《药品经营质量管理规范》、《医疗机构药品监督管理办法》(试行)和医疗器械质量考核体系的分类指导及培训帮扶工作，规范涉药单位质量管理行为，确保药械企业及使用单位日常监督覆盖率100%，gsp跟踪检查覆盖率100%;加强特殊药品、高风险器械、计生器具及含麻黄碱类复方制剂质量监管，杜绝特药流弊现象发生;进一步做好药械、保化品广告监测和案件移送工作;至少组织开展1次以上的相关领域的药械专项整治工作。

4、夯实保化品监管基础。开展保化品监管调研，摸清底数，建立档案，实施保健食品经营者备案制度。组织召开相对人会议，传递法律法规知识和政策信息，督促经营单位建立供应商资质审核和索证索票管理制度，努力提高市场规范化程度。

5、抓好餐饮服务食品监管。加强餐饮服务食品安全监管，100%建立完善全县餐饮单位基本信息档案;加大餐饮市场准入管理，组织法律法规和政策信息培训，培训率100%;开展小餐饮规范管理工作，突出抓好学校周边、旅游景点、重要街道、窗口地带等重点区域小餐饮点规范整治工作，监管覆盖率达到50%以上;认真做好重大活动餐饮安全保障工作，深化餐饮服务食品安全量化分级管理，学校食堂和大中型以上餐饮单位量化分级管理率100%。

6、创建食品药品安全示范县。抓好药品安全责任体系、诚信体系、风险防控体系和社会监督体系的建设，有针对性的开展食品药品安全示范街、示范店和规范药房的创建工作，建立健全药械生产、经营和使用单位诚信档案，严格实施“黑名单”制度，争取在20xx年通过省级食品药品安全示范县的验收。

7、加大稽查办案力度。加强与公安部门的行刑衔接配合和与邮政部门的沟通协调，建立刑事案件的移送和利用邮政渠道寄递假劣药品快速查处机制，积极研判和整合各类涉案信息，提高稽查办案的科学性。依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题，重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质和制售假劣药品、医疗器械等违法行为。大力整治不合格大型医疗器械和植入类等高风险医疗器械案件。

8、强化技术支撑能力建设。按照市局要求，结合本县实际，抓好食品药品快检室标准化建设，加强检验技术人才培养，努力建成高质量的食品药品快检机构，提升技术支撑能力，提高食品药品监督抽验工作的靶向性和初筛能力。

9、加强药品不良反应、器械不良事件监测。加强与卫生部门的联系，健全乡镇监测网络，落实不良反应监测目标考核;认真做好药械监测的技术培训和指导工作，不断提高报告数量和报告质量，突破新的、严重的不良反应报告例数。

10、加强监管信息化建设。加强药品电子监管工作，辖区内经营环节基药核注核销率100%;药品批发企业“两码合一、数据实时上传”的覆盖率100%;无菌器械经营企业产品购销情况建档率100%;“中国药品电子监管网”登陆使用率达到月均30人次以上;省局药品安全地理信息系统和其它应用系统的信息录入及时、准确、完整。

11、加强和完善应急管理制度建设。制定餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品安全突发事件应急预案，组织开展餐饮食品安全事故应急处置演练，提高应急处置能力。

12、加强食品药品科普宣传。继续加大食品药品安全科普宣传和从业人员培训力度，提高公众参与意识和企业诚信意识，营造社会监管氛围。抓好12331举报投诉电话的处置工作。

13、加大扶持力度。发挥政策、信息和技术优势，落实帮扶企业发展措施，大力扶植医药产业和企业发展。

14、抓好机关自身建设。深入学习贯彻xx大精神，把握监管工作的正确方向，认清食品药品监管的形势、任务和要求，在创新监管体制机制、落实监管责任、提高监管效能、改进监管工作上理清思路;认真落实县委及市局党组关于改进工作作风的有关规定，深入开展调查研究，改进文风会风，规范公文处理和后勤保障，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，降低行政成本，完善重点工作督查督办和年度考核机制，促进决策的科学化、民主化;认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉能风险防控和廉政文化建设，加强对“三重一大”事项和关键岗位、重点环节的监督，严肃查处失职渎职、为政不廉行为。

15、完成好上级交办的其他工作。抓好社区联创联建、包村扶贫、信息公开、人口与计生、安全生产和社会管理综合治理等工作，深入推进平安创建。

依法行政工作总结

20xx年度，我局以加强法制宣传教育，增强全体执法人员和广大干部群众的法律意识和法制观念为根本出发点，结合营造良好的经济建设软环境，深入进行了文化市场相关法律法规的学习宣传教育活动，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法行政工作新局面，依法行政工作取得了一定成绩。现将具体工作汇报如下：

一是制定工作计划，年初制定了依法行政工作计划和年度工作目标，根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合行风评议工作，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，取得了较好的效果。二是夯实内务基础，对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查记录，对举报材料及查处结果归类存档。三是结合实际，修改完善了《工作制度》、《学习制度》、《廉政制度》等工作制度，使各项工作有章可循。

一是按照全区统一部署，对行政许可和行政处罚事项进行反复梳理，实施对权力运行的过程控制。根据法制办的统一部署，我局再一次对涉及文化部门的相关法律法规进行了认真的梳理并报市法制办审核，最终核定为目前国家赋予我局行使行政许可、行政处罚的法律、法规、规章共42部，其中行政许可事项3项、其他行政权力1项、行政处罚事项43项。我们根据要求，将这42部法律、法规、规章所涉及到的条款，逐一进行了认真的分类和排序，并为每一个行政许可和行政处罚事项制定了相应的工作流程图，对行政处罚的自由裁量标准进行了细化和量化。二是全面推行行政执法责任制。严格按照法定职权和法定程序，实行行政执法人员资格考试和持证上岗，依法规范执法行为。将执法职权逐个分解到每个执法人员，定职责定岗位，定期组织执法评议考核。目前，已在我局形成一种各司其职、各负其责、办事高效、井井有条的工作秩序，营造一种团结协作、争先创优的良好的氛围。三是为经营者提供优质的服务。我们始终坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，把规范行政执法行为与为经营者提供优质服务有机地结合起来，促进了文化市场健康繁荣发展。

质建设，努力锤炼一支政治过硬、作风顽强、业务精通的文化执法队伍。局机关工作人员坚持个人学法和集中学法，并认真撰写学习笔记，对于全局性的工作坚持做到依法决策依法办事。局机关领导和执法人员坚持参加上级各类法律法规培训和考试，促进了局机关的法制化建设和执法人员业务水平的提高。二是建立目标考核机制，确保各项工作任务完成。为了有计划、有步骤全面完成全年工作任务，我们制定了年终考核奖惩责任制。依据各自职责和责任分工，层层签订责任书，使目标分解、制度落实，案例查处、过程监督的责任相互挂钩，互相联系。凡是制度要求，都要严格落实；凡是违反制度的，都要追究责任。坚持“谁分管、谁承担，谁延误，谁负责”的原则，树立不抓落实就是失职、标准不高也是失职的责任意识；坚持一级抓一级的原则，健全层次管理、分项管理体系。坚持职能部门负责，细化、量化工作的标准和细节，确保工作无盲区。三是强化监督检查机制，严格奖惩兑现。加强过程监督，是对工作完成的全程监控。坚持在优化服务质量、提高服务能力、简化办事程序、保持清正廉洁方面强化考核，对所有项目审批、案件处理实行全过程、经常性的检查和督查。局监察室通过明查暗访、调查走访、参与现场踏勘，召开业主、义务监督员、行风监督员座谈会及等形式，邀请经营业主、服务对象及相关科室评判我局的行政执法工作情况。

组织开展“扫黄”“打非”集中行动，进一步规范音像及出版物市场。以重大节日为契机，以小商品批发市场、步行街市场、城乡结合部为重点，以打击无证照经营为突破口，组织开展“扫黄”“打非”集中行动，全年共出动检查人员750人次，检查市场856余家次，取缔无证地摊游商295余处、无证书店2家，无证打字复印店2家。二是大力开展校园周边环境整治。对中小学校周边书刊、音像经营单位进行拉网式检查，开展以打击盗版为重点的专项行动，加强对图书集中经营场所尤其是学校周边图书经营场所的管理和检查，共收缴非法音像制品5870余盒（片），非法书报刊8650余册，有效地维护了广大青少年学生的合法权益。

加强经营业主法律法规培训，不断提高守法意识。年初，我们制定了详细的培训计划，精心组织对印刷、音像、书刊、娱乐、网吧、演出等行业的经营单位进行政策法规培训和考试。向全区娱乐场所、网吧经营单位发出自律倡议百余份，组织志愿者到网吧进行宣传和巡查，规范娱乐场所、网吧经营行为。

依法行政工作总结

xx年，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以开展民主评议政风为契机，不断加强自身建设，开拓创新，踏实工作，全面履行职责，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务，取得了较好的成绩。

把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓，主要开展了以下几个方面的工作：

二、根据县政府领导分工的变化，对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整；

六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理，共取消了2项行政许可项目；在2月份开展了行政执法案卷评查工作，共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗，对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。

创新工作思路，突出工作重点，认真做好了行政复议工作，行政复议案件受理数明显增长，与去年同期相比，增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件，受理39件，审结36件，已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务，行政复议工作得到了进一步加强，化解了行政争议，促进了全县的依法行政工作。具体做法是：进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段，我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动，在两次宣传活动中，共发放行政复议宣传材料3000余份，接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作，积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记，对属于行政复议受案范围的，积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项，主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议，邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函，转发了省、市有关文件，并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道，提高行政复议案件办理质量和效率，提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度，从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件，都是经本办协调，申请人撤回行政复议申请，以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象，又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。

为进一步规范行政执法行为，把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓：一是制定了全年行政执法监督工作方案，并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同，制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度，对来信来访能通过行政复议途径解决的，转为行政复议案件，予以立案；对不能通过行政复议途径解决的，以执法监督的方式办理，尽最大能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度，分期分批召开了五次工作会议，研究、部署政府法制工作。

依法行政工作总结

20xx年，我们食品安全各项工作取得了一些显著成效和阶段性成果，完成了年初的各种计划和要求，但是我们清楚的认识到，我们的工作还存在着一些不足，与区委区政府的要求相比，与消费者的期望相比，与建设幸福美好新麦积的目标相比，还有一定的差距，着就要求我们必须做好以下几点：

食品安全工作时一项长期的工作，是事关人民群众和广大消费者生命健康的工作，是区委区政府各项重点工作中的重中之重，是构建和谐社会和建设幸福美好新麦积的重要组成部分，我们必须要树立大局意识和责任意识，以更加饱满的工作热情和更加扎实奋进的工作作风，立足做好本职工作，严格按照各级各部门有关食品安全工作的要求和部署，严格落实区委区政府年初下达的既定目标任务，以更加紧迫的责任感，以更加重大的使命感，立足全区区情实际，努力克服各种消极懈怠、思路不清、重视不够、推诿拖延、麻痹大意等各种不良思想的影响，把思想和认识统一到区委区政府和各食品安全工作部门的思想上来，投入到食品安全监管的工作中去。

食品安全工作任务重，责任大。我局承担的酒类管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面临新形势、新情况、新问题，这就要求我们必须不断地与时俱进，认真学习，提升个人工作能力和素质，不断增强工作的积极性、主动性，才能适应新形势、新要求，迎接新挑战。要多举措下大力气解决一些长期存在食品安全监管方面的问题，从源头上治理，解决后顾之忧和安全隐患。要不断的创新工作方式方法，主动收集社会举报和投诉，对当前工作提出的一些要求、意见和宝贵的建议，为今后工作顺利高效开展打下坚实的基础。要吸收借鉴一些食品安全监管方面的好经验、好做法并加以消化吸收运用。

食品安全工作时一项量大面广、覆盖性强的工作，只有不断加强从业者教育培训，提高思想认识和个人素质，才能从源头上治理和根治安全隐患，消除不良影响。要努力动员全社会全体消费者共同参与识别、检测、监督，形成良好地舆论和工作氛围，才能让消费者满意和放心，增强对工作的认可度和满意度，更好的开展工作。

20xx年，我局将进一步加强执法队为建设，围绕队伍建设，加大执法力度，派出执法人员和联合执法检查组对局所属的食品安全工作进行定期不定期的大检查，并对存在的问题经营者下发整改通知书，情节严重的移送司法机关处理。为确保今后食品安全工作更上新台阶，构建人民群众和消费者更加信赖和拥护的食品安全体系而不懈努力！

依法行政工作报告

一年来，我县以建设法治政府为目标，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求，按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路，不断强化工作措施，严格工作考评，狠抓工作落实，促进了政府依法行政工作再上新台阶，为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。

一、强化组织领导，立足一个“实”字健全工作机制。

超过5个、乡镇政府不超过3个。出台《xx县依法行政示范单位考核验收办法》,列出县直部门9大类47项和乡镇政府9大类37项百分值考核标准，明确创建方向，解决创建活动中存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府年度目标管理考核体系,结合群众路线教育实践活动和政风行风评议活动，对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核，重视结果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、强化科学决策，着眼一个“公”字提高决策水平。

生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂，准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件，县政府在第一时间实施决策风险评估，决定以“非宗教方法解决宗教问题”，迅速拿出预案，两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照《xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》上网征求意见，正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度，县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设，同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问，对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度，切实提高决策参谋的专业化水平。

三、强化体制创新，围绕一个“改”字规范行政行为。

能力明显提升。四是改管理。出台《关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》，按照法治政府和服务型政府建设要求，围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理，抽调专人，倒排进度，力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时，绘制权力运行流程图，查找权力行使风险点，编制责任清单，接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析的基础上，按照转变政府职能和简政放权的要求，对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核，严格监督检查，落实行政问责，确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前正式对外公布运行。

四、强化制度建设，突出一个“细”字加强权力约束。

一年来，我委在市委、市政府的正确领导下，在市全面推进依法行政工作领导小组、市政府法制办和有关部门的指导帮助下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《大连市全面推进依法行政规划（2011-2015年）》的要求，深刻领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以法治机关建设为统领，主动作为，扎实推进，勇于担当，各项法制工作取得显著成效，服务中心工作的广度和深度进一步拓展，为我委深化改革、简政放权、转变职能提供了有力保障。现将有关情况报告如下：

一、围绕发展改革中心工作，全面实施依法行政。

今年，我们按照市政府的要求，重点围绕政府立法、行政决策、行政执法、化解行政矛盾纠纷等主要环节，深入推进依法行政，着力规范政府行为，切实加快法治机关建设。

（一）加强组织领导，落实依法行政保障措施。

长期以来，我委高度重视法制工作。2014年，根据职能变化和人事变动，及时调整我委依法行政领导小组成员，领导小组办公室设在法制处，从组织上保证了我委依法行政等相关工作得到全面贯彻落实。在编制紧缺的情况下，法制处配备了5名工作人员，从人员上加强了法制工作力量，保障了我委依法行政工作的有效有序开展。

员培训、购买教材等。2014年，购买行政法理论和行政执法教程等相关法律书籍200余册，通过研读指定书目进一步学习相关理论知识，提升行政机关工作人员素质。

（二）全面梳理行政职权，深化行政审批制度改革。

按照国务院的部署和省、市政府要求，我委继续积极推进行政审批制度改革，进一步简政放权，取消、调整和下放行政审批事项，做好承接下放的投资审批事项、生产经营活动和产品行政许可事项工作。目前已经开展并完成了几轮行政审批制度改革和行政许可事项清理工作，做到职权法定。

1、进一步取消、调整和下放行政审批事项。

2013年12月，国务院以国发[2013]47号文件发布了《政府核准的投资项目目录（2013年本）》（以下简称《国家目录》），对2004年本的目录进行了修订。为做好《国家目录》取消下放投资审批事项的承接工作，进一步明确《国家目录》规定由省级及以下政府核准的投资项目的核准层级和核准机关，根据《国家目录》并结合我市的实际情况，我们研究起草了《大连市政府核准的投资项目目录(2014年本)》（以下简称《大连目录》）。今年7月25日，辽宁省政府以辽政发[2014]21号文件发布了《辽宁省政府核准的投资项目目录（2014年本）》（以下简称《省目录》）。根据《省目录》有关内容的情况，我市对《大连目录》进行了修改完善，近期将正式发布。《大连目录》除国家明确由省级政府核准、备案的事项，其核准、备案权限没有下放，保留在市政府有关部门核准、备案外，对国家明确由地方政府核准的13项内容，本着应放尽放的原则，有12项（含8项部分保留在市级政府核准）下放至区市县及先导区核准，1项暂未下放。

2、明确制定工作流程，规范行政行为。

依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化办事流程，提高行政效能。按照有权有责的原则，确定了行政执法岗位的执法内容和执法程序，并针对新一轮的调整，完善我委的“权力清单”，明确并上网公示了发改委职权内项目审批、核准和备案程序及完成时限，使项目审批程序化，案件审理制度化，案卷整理规范化，执法程序合法化。按照有权有责的原则，规范全系统执法人员按照法定程序、法定时限做好行政许可、行政处罚事项的受理、审查、决定（上报）、送达、存档、监管等工作,有效促进了行政执法行为的规范化建设，提高了行政执法效能。

（三）完善决策机制，实行依法科学民主决策。

近年来，我委领导班子不断增强依法行政的理念，依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高。为进一步健全重大行政决策机制，确保重大决策的科学性，逐步健全依法科学民主决策机制。

1、结合工作职责，完善制度建设。

我委陆续制定了《大连市发展改革委重大行政决策制度（试行）》和《大连市发展改革委行政执法责任追究暂行办法》，明确了我委重大行政决策具体事项、决策程序和责任追究等，对重大决策事项、重要项目安排、大额资金使用以及干部任免等事项，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的机制。按照《大连市全面推进依法行政规划（2011-2015年）工作职责分工》（大政依法办[2011]8号）要求，我委正在研究制定《大连市政府投资项目管理暂行办法》。

2、严格决策程序。

近年来，我委在涉及政府投资项目审批、制定规划和价格调整等重大决策时，其必经程序主要有：公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个环节。政府投资项目不仅严格按照法律程序采用专家咨询、集体讨论决策和听证程序，还建立并实行合法性、可行性和可控性评估论证、决策结果公布和风险评估等相关制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。涉及重大公共利益和公众利益，如水、电、气、出租车等事关民众生活的价格调整都严格执行听证程序。容易引发社会稳定问题的，进行社会稳定风险评估。

3、建立重大行政决策后评估制度。

为提高全机关依法行政履职能力建设，我委建立了重大行政决策后评估制度，健全行政决策问责和纠错制度。较大程度地体现了社会各阶层和不同社会群体的利益诉求，提高了行政决策的科学性和民主性，避免了重大行政决策违法或者不当事项的发生。组织相关专家、学者探索建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。精心选题，认真研究，完成理论性文章《重大行政决策合法性审查制度研究》，邀请相关部门同志开展研讨，进一步提高理论水平。

（四）提高制度建设质量，推进行政执法规范化。

按照省、市政府要求，健全重大行政决策机制、合法性审查制度、集体讨论制度、重点项目协调推进等制度建设。2006年以来，我委先后制定了《大连市发展和改革委员会行政执法责任制》、《大连市发展改革委依法行政首长问责制度》和《大连市发展改革委先进评选办法》，对先进处室、先进个人在坚持依法行政方面提出明确要求，明确了问责范围、问责情形、追究形式等事项。

1、加强规范性文件合法性审查，保证实施效力。

围绕地方经济社会发展的需要，加强重点领域规范性文件的制定工作。为保证我委规范性文件的合法性和合规性，加强规范性文件合法性备案审查，提高制度建设质量。我委制定并印发了《大连市发展和改革委员会规范性文件管理办法》，严格执行《辽宁省人民政府制定地方性法规草案和规章程序规定》和《辽宁省规章规范性文件备案办法》，遵守法定权限和程序，及时将发布的规章和规范性文件报送备案。

2、强化规范性文件备案审查和清理。

按照《大连市人民政府办公厅关于印发大连市行政规范性文件清理规定的通知》和《大连市发展和改革委员会规范性文件管理办法》，年初对全委的规范性文件进行集中、全面的清理，并按市法制办要求及时上报清理结果，年末组织2015年度政府规章申报。围绕全委中心工作，加强重点领域规范性文件合法性、合规性备案审核。对委内报送、下发文件涉及法律问题的规范性文件提出建议和意见，必要时请委法律顾问出具“律师意见函”，为全委规范性文件制定和相关法制工作把好关。同时，主动接受市人大、市政府法制办监督。

3、严格合同管理。

为严格规范行政机关签订合同行为，我委按照《大连市行政机关合同管理办法》（大政发[2010]62号）的要求，制定了大连市发展改革委《合同管理制度》、《合同资料管理制度》、《合同纠纷处理制度》等各项制度，将合同管理工作制度化、合法化。

（五）严格规范公正文明执法。

今年以来，我局认真贯彻党的十八大全会精神，继续深入学习实践科学发展观，广泛开展法制宣传教育，全面扎实推进依法行政工作，不断提高动物卫生监督执法管理水平。现将我局今年依法行政工作情况总结如下：

我局高度重视依法行政工作，严格按照畜牧兽医法律法规，不断强化动物卫生监督执法职能，提高执法人员综合素质，规范依法行政行为。为了更好的开展行政执法工作，加强组织领导，局成立了行政执法领导小组：局长任领导小组组长，副局长任副组长，监督所及分所长为成员。制定了依法行政（动物卫生监督工作）实施方案，完善了动物卫生监督的各项规章制度和操作规程。明确了相关工作目标和责任，建立健全了依法行政工作长效运行机制。

二、切实开展法律法规宣传，确保覆盖范围。

召开养殖大户、饲料、兽药、畜产品经营户法律法规培训会。五是与通信运营商合作，建立畜牧兽医信息宣传平台，不定期的发送动物防疫法律、法规、畜产品安全法规知识，实现法律宣传全覆盖，增强经营、养殖业主学法、知法、守法意识。

三、规范、简化和公开行政许可办事程序，提高办事效率为规范、简化和公开行政许可办事程序，提高办事效率；我局制定并公开了政风行风实施方案及服务承诺，原行政审批事项如：《兽药经营许可证》原审核时限一个月，现为10个工作日、《动物防疫条件合格证》原审核时限20个工作日，现为4个工作日、其他行政审批也相应缩短了时限。对于群众咨询的问题，立即给予热情接待与答复。全年为畜牧养殖企业及养殖户办理了《动物防疫条件合格证》125个，动物经纪人证220个、兽药经营许可证22个、种畜禽经营许可证23个。

今年以来我局分别于7月25日、9月23日、12月3日召开了3次动物卫生监督执法培训会并请市监督所领导现场讲课，派遣执法人员到省局参加执法培训，强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识，增强执法人员的依法行政能力、协调沟通能力、决策执行能力，队伍建设和管理得到全面加强；全面推行文明执法方式，在执法过程中，实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先，有情有理有据有节，做到了不卑不亢、宽严适度，群众满意。

五、强化畜产品安全监管、严格依法行政。

畜产品安全关系到人民群众身体健康和生命安全，今年以来我局在畜牧综合执法过程中，一是严格执行农业部“六条禁令”、严格依据动物检疫规程和规范性文件实施检疫、检测，规范开具动物检疫合格证明、严格动物（产品）检疫合格证明、畜禽标识等各类动物卫生证章标志保管、发放、使用和监督管理，完善检疫工作记录，二是及时清理证章、票据，防止遗失、转让证章标志的情况出现。三是加强生产经营屠宰环节监管。组织执法人员对屠宰场、动物交易所、规模养殖场、集贸市场、冷库、超市、餐饮企业定期巡查、严格查证验物，与经营户签订《诚信经营承诺书》300份、动物交易所和养殖场签订《动物卫生监督管理协议书》1150份，对发现的违法行为给予了有效打击。四是加强动物屠宰环节监管。与动物屠宰场（厂）签订《动物卫生监督管理责任书》，健全屠宰环节驻场（厂）检疫各项工作制度，严把入场检验、宰前检查、屠宰检疫检验、宰后检疫处理“四关”，完善屠宰检疫各项工作记录，按照要求全区实现了动物卫生监督痕迹化管理。

朝着“队伍正规化、管理法制化、工作规范化”的目标迈进，为我区畜牧业健康、持续、快速发展保驾护航。

某某市国土资源局。

2012年，我局依法行政工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保红线”科学发展的主题和市政府提出的“发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干”的总体要求，按照市推进依法行政工作领导小组《关于印发某某市2013年度依法行政考核方案的通知》（亳府法领?2013?3号）文件精神全面推进依法行政，狠抓依法行政法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范国土资源行政执法行为，努力提高依法管理、依法行政水平，确保了执法人员严格执法、热情服务，在全市国土资源系统继续深入开展依法行政工作，杜绝了行政不作为或行政乱作为的现象发生。现将今年以来依法行政工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，层层抓好落实。

全面推进依法行政工作，是一项事关全局和长远发展的系统工程。为认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》，对照市政府推进依法行政工作规划和工作要求，把依法行政党组保障和促进全市经济和资源管理事业发展摆上首要位置，狠抓全面落实和督查工作。一是成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，把依法行政工作作为“一把手工程”来抓，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局干部齐落实”的工作格局。我局结合自身实际和工作特点，把依法行政工作纳入各科室工作的重要考核内容。二是制定了《某某市国土资源局2013年推进依法行政暨创建依法行政示范单位活动工作计划》，明确了依法行政工作的目标、内容和工作措施，以推进我市国土资源依法行政工作的顺利实施。三是召开有关会议及时传达依法行政工作会议精神，并对推进我局依法行政工作和开展国土资源行政处罚、行政许可检查工作进行了部署。四是结合党风廉政建设和业务工作，将依法行政的工作内容和执法责任，具体分解到每一个职能机构，并将实施情况纳入年度考核。

二、完善规章制度，严格规范管理。

格落实依法行政责任制度和错案追究制度。

三、加强制度建设，扎实推进政务公开。

今年以来，我局切实加强政务公开工作的组织领导，认真贯彻国土资源部和省、市关于推行政务公开工作的部署，实行“一把手”负责制，按照谁主管谁负责的原则，层层抓落实。成立了由局长任组长，局领导任副组长，各科室主要负责人为成员的市国土局政务公开工作领导小组，协调市编委成立了信息中心，具体负责落实。做到了机构落实，责任落实和检查落实。我局还多次召开专门会议，研究政务公开工作，提高对这项工作的认识，同时克服被动思想，增强推行政务公开工作的自觉性。强调对事关群众切身利益的重大业务事项要做到及时公开透明、规范运作，对传统的政务公开项目要不断调整充实、完善，要把事关干部职工切身利益的事，把群众特别关心关注的事，把群众反映最强烈、最不满意的事，一定要纳入政务公开的范畴。同时，建立健全主动公开、依申请公开、责任追究、发布协调、保密审查、考核、评议等等刻度，并做到认真落实，切实推进政务公开各项。我局门户网站共设17个栏目、86个子栏目，涵盖了省厅市级国土资源政务信息网上公开检查所有内容。今年以来，我局共发布国土动态481条，通知公告44条，征地补偿、安置方案信息务公开168条，土地出让结果36条，土地登记结果20条，用地审批公示36条等。

四、认真开展行政执法案卷评查，严格整改落实自省、市政府开展行政处罚实施工作情况检查以来，我局高度重视行政处罚工作，将此项工作作为推进依法行政、加快建设法治政府，提升行政执法能力，提高办案水平，规范行政执法的一项重要工作抓实抓好，不断提升行政处罚工作水平，促进依法行政工作。我局及时召开会议，专题研究以行政执法、行政处罚、案卷归档等为内容的自查活动。形成了局党组统一领导，局长负总责，分管领导具体抓，业务部门配合的工作格局。2013年12月4日，我局对各县、区局、市局监察支队下发了《关于开展2013年度全市国土资源系统行政执法案卷评查的通知》（亳国土资?2013?589号），文件要求各单位要认真对照文件先行自查，并对行政处罚实施情况进行总结，以确保自查活动得到全面落实。在认真开展自查自纠的基础上，12月下旬，我局抽调市局法规科、监察支队有关人员组成检查组，对各县区国土资源局行政处罚实施情况进行了认真检查，检查采取听汇报、看资料等形式，同时，对各县区国土部门2012年7月1日至2013年11月30日期间已办结的行政处罚卷宗，每个县局随即抽查5至10卷，对案卷中发现的问题，随时指出，并要求依法进行完善，整改落实到位。

五、加大普法宣传，增强法制意识。

和平乡2013年依法行政工作汇报材料今年，我乡将行政执法工作作为政府重点工作来抓，在县政府的正确领导下，县直相关部门的指导帮助下，全乡行政执法工作全面推进，有力的保障了法律、法规在我乡正确实施，为我乡各项农村工作奠定了法律基础，促进了全乡经济社会和谐健康发展。现将一年来工作汇报如下：

一、主要做法。

归档完整。按照全乡“综治宣传月”活动统一要求，充分发挥综治基层基础工作优势，扎实开展“三个一”活动，即召开一次动员会议、举办一次法制讲座、开展一次送法下乡活动。

（一）召开“综治宣传月”工作动员会议（2013年3月上旬）。由乡综治委组织召开动员会议，按照以会代训的形式，对全乡机关干部、各村干部、乡直各单位负责人、综治专干进行“综治宣传月”活动动员和学习培训，进一步统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，确保“综治宣传月”活动取得实效。

（二）组织开展“法制课堂进村社”活动（2013年3月中旬）。由乡综治办、司法所组织开展宣讲活动，通过在重点地段、人群集中场所悬挂横幅、张贴宣传挂图、法律宣传单、设立法律咨询台、举办知识讲座等形式，向群众宣讲《宪法》、《人民调解法》、《法律援助条例》等与群众生产生活密切相关的法律知识，解答群众提出的涉法问题，在全社会形成自觉学法、守法、用法、护法的良好法治氛围。

（三）组织开展“送法下乡”活动（2013年3月下旬）。借全乡开展“联村联户，为民富民”行动之机，发挥综治网络优势，切实抓好综治法律知识进村入户全覆盖。重点做到综治法律书籍送到联户长、信息员手中，法律知识应知应会进村入户，固定综治宣传标语添新加色，村级公开综治栏常办常新。在各村重要交通路口、公共场所设立固定宣传点，利用村广播播放综治知识，提高广大村民法律素质和安全防范意识。

三是完善法律制度建设。在召开乡村各级各部门专题会议强化培训学习的同时，制定了定期依法行政工作报告制度、执法人员岗位培训和考试制度等，坚持持证上岗、持证执法。增强广大党员、干部学法、守法、用法的自觉性和自信心，进一步提高了依法行政的能力。

1、加强领导，靠实责任。我乡成立了以政府乡长为组长，各包村领导为组员的领导小组，负责各项法律法规宣传，监督等。

2、开展宣传，增强意识。领导小组成立以来，结合“六五”普法活动，在全乡共开展了三次集中宣传教育，做到了普法“进农村、进学校、进单位”，共发放各类宣传资料2000多份，书写固定标语8条，得到了广大群众有力支持，收到了良好的效果。

3、树立形象，提高素质。通过健全管理和服务职能，使行政机关对公共事务管理有条可据，有理可循，做到了公平、公正，打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的执法队伍，以快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度得到了广大人民群众认可。树立了良好的形象。

三、存在的困难及打算。

政执法效率不高；二是干部法律知识欠缺；三是法律法规的实施难度大；四是自身建设还需要加强等，这些不足和问题还待今后工作中认真加以解决。

今后的工作打算：一是树立法治观念，提高执法水平。依法治国，建设社会主义民主政治，是我国社会主义初期的政治纲领。但人治思想经受过了几千年的封建专制统治，在人们的思想上打下了深刻的烙印，影响极深。因此，我们各级领导干部，都必须转变观念，充分认识市场经济要求我们树立法律观、法治观，树立依法治理社会，依法管理政治、经济、文化、教育、科技等行政执法和依法治国的观念，依法管理好本乡的工作。

二是加强法制宣传，强化法律意识。强化法律意识，这是依法治国、行政执法的必备条件之一，只有提高全民的法律意识，这是依法治国、行政执法的必备条件之一，只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律，只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到行政执法。因此，必须加强法制宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，通过法律手段维护自己的合法权益，纠正违法行政。对各级领导干部增强了法律意识，才能带领广大人民群众实现行政执法和依法治国的方略。

法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂勾；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入，完善和规范行政运行机制，建立民主、公法治与服务的公共行政，实现行政管理民主、法治、科学、高效的现代化目标。

四要深化体系改革，提高队伍素质。行政执法，说到底是要靠人“依”、靠人“行”，因此，提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到行政执法的实现。首先，要按照科学发展观重要思想要求，加强对行政执法队伍的思想政治建设。第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。第三，要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，改善现有行政执法队伍的结构。

依法行政工作总结

为深入贯彻执行《国务院全面推进依法行政实施纲要》，建设“法治工商”，我局根据县政、上级局的安排部署，《年工作目标责任制考核实施办法》制订和实施，在今年以来，结合我局的实际工作，分解任务、落实责任，有计划、有步骤地在全局范围内推进依法行政实施工作。现将一年来的依法行政工作总结如下：

1、年初，我局利用《年工作目标责任制考核实施办法》这一具体载体，在年度工作计划中把依法工作列入全局重点工作之一，并按照省市局的依法行政工作考核内容和评分标准，建立了以局长，分管局长、科所室负责人、责任区片负责人为依法行政第一责任人制度，将依法行政工作与我局工作目标责任制紧密结合起来，与科所室、个人的评先评优紧密结合起来，与年终考核奖惩紧密结合起来，实行科室与所互奖互罚，以进一步推动依法行政工作的深入实施。

2、今年，我局按照去年的依法行政工作领导机构，调整了各个成员的分工负责，法规科作为依法行政工作机构，在今年调整了人员，将原有从事律师工作经验的一名干部调入法规科，充实了法规科的力量，使法制机构人员力量与承担工作职责初步达到相适应。在我局根据实际，既设有专职法制工作人员，并在各工商所、经检大队也配备了兼职法制工作人员，初步建立起贯彻落实依法行政的执行、监督的队伍。

3、在5月底，我局按照计划集中全体执法办案人员和基层兼职法制工作人员，举行了办案法律知识培训会，培训着重于规范办案流程为主线，重点在于证据的收集、审查、判断和运用，强化办案人员的证据意识，质量意识，提高案件质量和办案水平。在国家、总局出新的法律法规，我局利用局域网及时将新法律法规传送到每个干部的电子信箱，以便各科所室及时安排学习，及时掌握。各业务线也按照年初制定的计划开展各项业务的法律知识培训活动。另外，我局结合“红盾作风建设年”活动和我局教育培训实施方案，出了《行政技能等级考试》，对全局干部进行技能考试，按照成绩划分等级，考核不合格者不能参加行政技能等级评定。在全局开展行政技能等级考试，邀请市局各业务处室领导对全局在职干部进行工商业务知识培训，利用考试为载体，强化干部对工商行政管理业务知识的全面掌握，以提升全员的行政执行力。在宣传上，我局在上半年，与县民营（私营）协会、县个协一起，利用“个私协简报”中开辟法律知识专栏，宣传《公司法》等工商登记法律知识6期，并编写《公司法修改以后有关事项问答》专辑一期，送法下乡入企。并有针对性的推出“二卡”宣传。将历年来在执法检查抽查中发现的带普遍性的问题整理成文，推出“执法温馨提示卡”，在《xx》地方性报纸上发布和送发县内各企业，提醒企业守法经营。为保证网上年检顺利开展，向企业发放“企业网上年检指南卡”，帮助企业提高网上年检的效率。

我局继续推行“一字工作法”，进一步扩大“审核合一”范围，提高注册登记即办率。并建立行政许可质量月会审制度，通过每月对每一起登记材料的审查，杜绝违反许可法律规定的发生。在收费上严格按照法定费率收取，并在多数工商所实行了电脑收费，防止违法收取。

我局还积极开展行政许可项目和行政规范性文件的清理工作。根据上级部署，今年4、5月，我局组织了由法规科牵头，会同企业注册科和市场规范科一起，对我局所实施的行政许可项目进行了清理和规范，按时将我局所实施的13个行政许可项目清理、规范结果上报县政府。在9--11月，我局根据县政府的安排，组织法规科、市场规范科，对我局起草报县政府发布的、从1994年至今的行政规范性文件4件进行清理，提出继续有效的2件，废止1件，失效1件，并将此清理意见按时上报县政府。

1、彻实落实省局的依法行政“十条基准线”，规范办案行为。在我局实行集中行政处罚权，建立了以经检机构和工商所统一办案，暂扣罚没物资统一由财务机构管理，法制、监察机构负责执法监督，其他业务机构进行业务指导的办案机制，对“”举报投诉中心受理的案件线索由其转向线索所指向的管辖的工商所立案查处，并实行反馈制度。对全局行政执法人员的执法资格统一由法规科进行管理，全局所有行政执法人员均已做到持证上岗，亮证执法。

2、明法析理，息纷止争，努力推行行政处罚决定书的说理性工作，提高行政处罚文书的制作水平和质量。我局在省局召开的行政处罚决定书增强说理性工作临海现场会后，根据省局文件要求和我局的实际情况，选择了对商标侵权案件、虚假广告案件、企业登记中的“三虚一逃”案件、个案罚没金额在5万元以上、采用从重、从轻、减轻情节处罚的案件、当事人有陈述、申辩或举行听证的案件这6类案件必须在处罚文书中进行说理。并且在处罚文书上全面采用了省局文件所附的行政处罚文书的格式。逐步使行政处罚文书制作水平和质量达到“制作细致、论证严密、说服力强”的要求。并统一了案件办结后，按规定装订后交送局档案室集中保管的立卷归档制度。

3、建立行政处罚案件的办理期限督查制度和案件清查制度，杜绝案件“扣而不立、立而不办、办而不结、结案不执行”的情况出现。在3、4月份，我局由法规科、监察室一起组织了对年度所有行政处罚案件的清查工作，通过对所有案件的清查并督促办案机构执行，其中：对二起超期未办结的案件督促及时结案、对二起罚没决定未履行的会同办案机构及时向法院提起强制执行申请。并将清查结果在全局通报。经过清查，增强了办案机构和办案人员的期限意识和案件执行意识。在7月中旬，我局组织法规科和经检科，对全局各所和经检大队在1--6月中办结的118件行政处罚案件，根据《市工商行政管理局行政处罚规则（试行）》等规定，进行了全面质量检查。在检查中，以每一个办案机构为单位，从立案到处罚决定的执行，通过集中检查、评析优点和不足、反馈意见的做法，对全局办案中存在的普遍问题进行分析，在全局内通报。在12月底，对各工商所下半年办结的案件和所有以所名义作出的案件进行检查。并将此二次检查结果同年终考评结合。通过一系列的执法监督，今年来，我局具体行政行为基本上做到事实清楚，适用法律正确，程序合法，除11月底发生一起行政许可争议的行政诉讼外（年12月26日法院裁定同意原告撤诉），未发生行政复议案件。在行政诉讼中，我局积极参与，并以公职律师为主，自已组织积极按时应诉。因该起行政诉讼的开庭时间刚同局长、分管局长开会、出差相冲突，致使年内首起行政诉讼行政首长出庭应诉的制度无法得到落实。

1、自觉接受人大、政协、社会各界人士的监督。今年我局共承办了县人政协议提案5件，受理各类信访36件，其中省局网络投诉交办1件、市局交办5件、县效能投诉中心交办12件、县长热线3件、群众来信来电来访15件，县效能网网民意见49件，我局都在规定时间内及时、按期调查处理或回复，并抓好落实。

2、在今年，我局充分认识到听证工作对行政执法工作的重要性，针对法规科人员力量的不足，结合去年局里建立的听证主持人人才库，制定了听证主持人轮流主持听证制度，积极发挥听证主持人队伍的作用。在实际听证工作中，推行听证主持人交叉主持、跟岗学习模式，不但促进听证主持人的听证主持能力、证据审查能力和文书说理能力的培养，而且也促进各办案机构的相互学习和交流，进一步提高全局的办案水平和执法效能，有助于培养和发挥听证主持人队伍的建设。在听证工作中，我局积极利用听证工作，探索依法重理、服罚息争的和谐状态。

3、今年，我局还重视法规信息报道工作，及时总结法规线工作经验和疑难、复杂案件的案例探讨。全年中，仅法规科在国家局政务网上发表经验信息2篇，在省局政务内外网上发表经验介绍等信息各1篇，案例分析1篇，在市局政务网中发表经验介绍等信息6篇，案例分析4篇。全局在国家局政务网中发表法制信息报道共3篇，在省局政务网中发表法制信息报道5篇，案例分析1篇，在市局政务网中发表案例分析5篇。

今年以来，我局虽然在推进依法行政实施工作上做了不少工作，采取了不少措施，基本完成上级按排的工作任务，比往年工作有不少的进步，但与上级的要求，与各兄弟单位相比，仍存在着不少差距，我局在今后将继续努力，争取做得更好。

工商局依法行政工作报告

**区人民政府：

20xx年，我局按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《**区20xx年推进依法行政工作要点》的要求，围绕区委、区政府工作大局，认真学习党的十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》等一系列行政法律法规。运用法治的思维、法治的方式，将依法行政贯穿于卫生事业的改革与发展之中，更好地为广大人民群众服务。现将我局依法行政工作开展情况报告如下：

一、主要工作和成效。

（一）强化领导，进一步完善卫生执法制度。

一是领导重视，落实责任。由局主要领导任组长，分管领导任副组长，局各职能科室和下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，将依法行政工作目标和任务分解到各科室和各单位，在全局上下形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，全体人员共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明确工作重点。我局结合卫生工作实际，制定了行政执法责任制实施方案、突出深化了公立医院改革、医患纠纷机制调解等9项卫生改革制度。建立了卫生行政许可事项集中审批与行政处罚规范处理的制度，完善了错案责任追究、行政执法投诉、执法监督检查等相关制度。确立了我局依法行政的新目标新举措和新任务，并将依法行政工作纳入对下属单位、科室和个人的年度工作目标考核，确保规范执法落到实处。

（二）坚持政务公开，不断提高行政服务效能。

一是规范行政处罚自由裁量权，规范行政处罚行为。根据市局、区法制部门的要求，对卫生行政许可及处罚项目进行认真梳理，集中管理，确定了七项行政许可清单，规范了处罚的具体行为。二是做好政务公开，提高依法行政透明度。建立信息平台，实行阳光操作，发挥信息自动化作用，逐步开展了网上咨询、查询、预审和申报材料的电子传递、审批以及公示，实现网络服务和窗口接收办理，提高审批效率，增加办事透明度。三是优化了办事流程，降低了业主和群众的办事成本。经过简化办事程序，缩短了办理时间。四是畅通投诉渠道，由专人负责，主动接受人民群众的监督，今年以来共受理投诉举报212件，办结率95.8%,综合满意率92.3%.

（三）强化宣传培训，营造卫生法治氛围。

通过会议和培训等各种方式，全方位开展宣传培训。一是卫生监督部门对全区公共场所单位进行《公共场所管理条例》及其实施细则培训，培训1588人次，发放资料2500余份；对全区生活饮用水从业人员培训，学习了《生活饮用水卫生监督管理办法》，参培人员115人次；对全区医疗机构放射诊疗、传染病管理培训250人次，同时加大了对从事职业卫生、学校卫生、卫生监督协管等人员法律法规知识的宣传培训。共计宣传培训2317人次，发放各种宣传手册、业务培训资料5500余份。二是医政部门组织乡镇卫生院院长参加市卫生局举办的基层医疗机构管理干部培训班三批24人次；组织全科医师参加市卫生局举办的技术培训班六批100余人次；组织全区乡村医生二批180余人，进行了业务培训并全部考核合格。三是公共卫生部门组织举办了全区基本公共卫生服务项目业务培训班，进一步提高了医务人员对我区老年人、高血压和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是为弘扬红十字精神，传递博爱、奉献、人道力量，红会部门组织开展了急救知识培训，深入学校社区企业，义务培训10300人次，其中小学三年级至高中层次9500人次。五是利用媒体，传递正能量。先后在《**日报》、《江苏工人报》、《今日**》、《**信息》等主流媒体刊登、播发卫生监督、医疗卫生改革方面的新闻、信息，据不完全统计，共337篇（条），通过**电视台专题宣传报道我区新农合、大病救助、基本公共卫生服务项目、乡镇卫生事业建设发展、爱国卫生、红十字慈善捐助等开展情况。六是以党的群众路线教育实践活动为契机，加强行风建设。在全系统开展的群众路线教育实践活动中，组织学习了习总书记系列讲话精神等规定书目，集中收看了《大无大有――身边人眼中的周恩来》等电教片。组织召开了以”党员干部的群众观“为主题的学习交流会，开展了”为了谁、依靠谁、我是谁、环境整治为了谁“的专题讨论会。以加强医德医风教育作为开展群众路线教育实践活动特色主题，引导广大医务人员严格执行国家卫计委的”九不准“规定，发扬正气，树立行业良好形象。

1.减轻群众负担，居民健康保障水平逐年提高。

新农合人均筹资标准600元，新农合筹集资金达1.56亿元。其中个人交纳xx0元，市区镇三级财政补助470元。共有259811人参加，其中五保低保优抚对象9830人全部无障碍进入。至目前，累计95.8万人次，共补偿金额1xx79万元，基金使用率73.6%.在全市率先开展城乡居民大病保险工作。20xx年共有988人从中受益，受益总金额达503万元。20xx年我区大病保险保费是624万元（24元/人），今年大病保险保费标准提高到27元/人，兑付政策与去年相同。

2.发挥公卫职能，公卫基础工作不断夯实。

（1）认真开展基本公共卫生工作。围绕提升基本公共卫生服务均等化水平，加强基层健康服务团队（家庭医生服务团队）建设，根据《国家基本公共卫生服务项目规范》要求，认真落实建立健康档案、健康教育、预防接种、孕产妇保健等在内的11大类43项工作任务，基本公共卫生水平位列全市前列。

（2）重大公共卫生项目进一步落实。共发放叶酸1570人（任务数1580人），完成了任务数的99.4%.住院分娩补助了1553人（任务数1701人），完成任务数的91.3%.产妇艾滋病检测人数为3xx9人，农村妇女两癌筛查4483人。

（3）疾病预防控制有序开展。不断提高疫情监测报告质量，法定传染病报告及时率达100%,审核及时率达100%.至目前无突发公共卫生事件报告，无甲类传染病报告，无传染病死亡报告，全区计免工作正常开展，接种率为99.96%,冷链运转正常，无差错事故发生。

（4）卫生监督执法力度不断加大。加强青奥会期间我区医疗卫生、公共卫生安全保障，对游泳场馆、洗浴场所、集中式供水、二次供水和餐饮具集中消毒单位重点监督检查，共检查公共场所650户次；医疗机构监督90户次；卫生许可办结175户次；对集中式供水（含二次供水）监督采样61份，水质快速检测28次；饮用水卫生许可10家，检查饮用水供水单位xx家。严打非法行医，取缔黑诊所。共开展11次打击非法行医行动，其中部门联合执法4次，取缔黑诊所点11户，没收药品、器械价值4000余元，没收非法所得6002元，罚款8200元。

3.依法调处医患纠纷。

依规依法处置医患纠纷，在纠纷调处中，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解医患纠纷，督促各医疗机构按照《医患纠纷预防与处置办法》中的要求，开展医患纠纷的评析工作。为防范医患纠纷，将医患纠纷、医疗事故降低到最小程度，9月份，组织医疗、护理、院感专家，采取查台帐、查病历、现场查看等方式，重点对区级医院进行了医疗质量专项检查，并将检查结果作了情况通报。

同时，及时做好12345工单回复。至目前，共接到医疗纠纷投诉工单84份，办结率100%.

4.强化综合协调职能，确保全区食品安全。

（1）常态化开展风险隐患排查。组织协调工商、质监、食药监等相关监管部门及各镇（区），对全区食品生产加工、养殖、流通、餐饮消费等各环节进行食品安全检查。规定每月初1至5日开展风险隐患排查，重点排查10个方面：一是未经批准建立的规模养殖场；二是未经批准设立的动物屠宰点；三是未经批准建立的食品生产加工小作坊（包括季节性食品生产加工小作坊）；四是用于食品生产加工及从事规模化养殖、屠宰的出租屋；五是使用餐厨废弃物或动物宰杀下脚料为原料进行加工的黑作坊、黑窝点；六是农贸市场食品安全风险隐患行为（包括家禽宰杀点的松香拔毛等违法行为）；七是牛羊狗肉等季节性大众消费鲜肉的索票索证情况；八是未经备案的学生小饭桌；九是漏控失管的工地食堂、农家乐等；十是没有纳入监管的夜市大排档、流动食品摊点等。对排查中发现的食品安全风险隐患，及时处理，及时整改，做到零容忍。

（2）积极开展专项整治。组织开展了违禁农药、添加剂、粮油、酒类、肉类、地沟油等多项专项检查。特别是按照区委区政府的统一部署，开展了迎青奥食品安全200天专项整治行动，共排查食品生产经营户12916家次，出动执法人员7528人次，出动执法车辆3394台次，发现风险隐患单位1279家，有隐患问题数1655个，已整改1624个，%.此外，根据省市统一部署，自9月份起，在全区组织开展了以农村食品市场为重点的”四打击四规范“专项整治行动。围绕工作目标，制定方案，认真落实。各相关部门恪尽职守，严格规范食品生产经营活动，严打违法犯罪行为。在”四打击四规范“期间，共接受投诉举报96起，立案查处26件，处罚金额17.60万元。有效地净化了全区的食品安全市场，确保了全区食品安全总体情况良好。

（五）依法行政，卫生事业不断向前发展。

1.加强内涵建设，医疗服务质量不断提高。

（1）资源共享，提升医疗服务质量。全区共有10个专科（人民医院神经内科、重症医学科、妇产科、儿科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、肿瘤内科等9个科室、区中医院皮肤科）成为市级重点专科，在各区中排在前列。区人民政府与市第一医院共同发展基层医疗的战略合作协议开始实施，积极寻求**市第一医院对我区区级医院的医疗技术、医疗管理、人才培养上的帮扶。同时，积极推动医疗联合体试点工作，加强区级医院对乡镇卫生院全方位的帮扶。目前区人民医院和洪蓝卫生院，区中医院和东屏卫生院的医疗联合体试点工作已经开始实施。

（2）加强医政管理，完善医疗质量管理组织和制度。紧紧围绕”安全第一、预防为主“的方针，开展质量管理控制活动，严抓医疗文书质量管理，落实核心制度，从源头、细节抓起。我局组织专家每周对区级医院的核心制度落实情况进行检查，规范医生执业行为，避免疏忽和纠纷。每季度组织对镇卫生院综合检查一次，增加”三基“技能和理论的抽考，促进基层医务人员提升服务能力，将村卫生室的考核纳入镇卫生院考核内容，提高卫生院对村卫生室管理的重视程度。今年以来全区医患纠纷数量明显减少。

（3）举行技能竞赛，注重服务能力提升。今年与区总工会联合举办20xx年度**区卫生系统业务技能比武竞赛活动，活动涵盖医疗、护理、医院感染、公共卫生、应急救治等多方面内容，分理论知识竞赛和技能操作竞赛二部分，进一步提高我区医务人员理论知识和技能操作水平。

2.深化卫生改革，医院管理不断规范。

围绕综合改革和提升能力两个关键，统筹推进区级公立医院综合改革工作，实施药品零差价销售机制、取消药品加成，完善经济运行机制、分配激励机制等，开展医院精细化管理，着力解决区级公立医院综合改革实施过程中暴露出来的结构性和机制性的矛盾和问题，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续发展的机制。从5月12日起，区人民医院、中医院、精神病防治院、妇幼保健所、疾控中心等五家单位综合改革正式实施，总体运行平稳。

3.加快基本建设，卫生服务能力不断提升。

一是区中医院（公卫中心）易地新建项目有序推进，各项准备工作正紧张进行，有关招标工作陆续开展，预计12月中旬正式破土动工。二是白马、柘塘卫生院易地新建设计方案基本完成，白马卫生院已经完成代理公司招标。三是精神病防治院正在进行易地新建前期准备工作，年底前完成土地征用手续。四是和凤病房楼改建项目已经施工。五是晶桥中心卫生院易地新建工程已开工建设。六是东屏、洪蓝卫生院易地新建工程结束，分别于7月、8月完成搬迁工作并投入运营。七是加强卫生信息化建设。全区医疗机构实现了包含门诊住院收费、出入院管理、药房管理、药库管理、病区护士工作站村、报表查询等功能的信息化管理。

4.开展教育实践活动，医德医风成效显著。

（1）大力开展医德医风建设活动。把加强医德医风建设作为卫生系统党的群众路线教育实践活动立行立改的重要内容，开展”医患互信，从沟通开始“主题教育实践活动，明确沟通主体，提出具体要求，强调医务人员做到病情”八个讲清楚“、用药”3个必须沟通“.开展加强医德医风建设，防范医患纠纷专项检查活动，通过细节管理真正提升服务水平，提升群众满意度。

（2）开展医德医风考核评价体系建设。建立以患者满意度第三方评价为核心，以医院自身管理和社会监督评价为内容的医德医风考核评价体系。医疗机构患者满意度第三方调查，扩大样本量，增加调查内容，提高调查准确性和针对性；注重第三方调查结果运用，增加医院绩效考核比重，与科室和职工考核紧密挂钩，使考核力度进一步加大。

（3）开展全系统”十个最佳医生、十个最美护士"评选活动，树立典型，激励先进。

二、存在的问题。

（一）卫生执法经费政府投入不足，办公条件差，装备落后，给卫生执法工作带来一定的难度。

（二）执法人员少，任务重，工作量大，一个又一个的专项整治任务接踵而来，需要相当大的`监督人力和时间，使得卫生监督所有限的人力资源处于超负荷运转，所以有时只能疲于应付，被动地开展工作，无法满足正常监督执法任务需要，做到区域内全覆盖有难度。

三、下一步工作安排。

一是加快卫生行政权力网上透明运行的步伐，推动行政机关对其依法行使的权力，从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开，实行阳光执政，接受人民群众监督。卫生行政处罚流程进一步规范管理。

二是进一步深化政务公开工作，实行卫生许可事项集中审批，网上公开，方便群众查阅。各直属医疗卫生单位建立并完善网络平台，尽量做到信息公开，资源共享受。

三是进一步落实执法责任，进一步建立和落实行政执法内部监督制度，加大查纠力度。明确执法责任，加强执法考评，落实责任追究。依法处理执法考评中的问题单位、问题人。

四是进一步搞好法制宣传培训教育。以各级医院领导干部、医务人员为重点的法制教育，切实抓好行政执法人员法律知识更新培训。强化执法队伍的业务建设、思想建设和自身建设，努力提高他们的执法水平、办案能力。

五是全面完善卫生行政执法责任制相关配套制度。对卫生行政执法、卫生政务公开、卫生许可的相关规章制度贯彻落实情况，组织定期考核。

六是加强医疗卫生监管。杜绝无证上岗、超范围手术现象。坚决依法查处各级各类医疗机构违法违规行为。对打击非法行医继续保持高压态势，保障医疗安全，切实维护人民群众利益。

依法行政工作报告

一年来，我县以建设法治政府为目标，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求，按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路，不断强化工作措施，严格工作考评，狠抓工作落实，促进了政府依法行政工作再上新台阶，为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。

一、强化组织领导，立足一个“实”字健全工作机制。

-1生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂，准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件，县政府在第一时间实施决策风险评估，决定以“非宗教方法解决宗教问题”，迅速拿出预案，两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照《xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》上网征求意见，正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度，县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设，同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问，对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度，切实提高决策参谋的专业化水平。

三、强化体制创新，围绕一个“改”字规范行政行为。

-3能力明显提升。四是改管理。出台《关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》，按照法治政府和服务型政府建设要求，围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理，抽调专人，倒排进度，力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时，绘制权力运行流程图，查找权力行使风险点，编制责任清单，接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析的基础上，按照转变政府职能和简政放权的要求，对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核，严格监督检查，落实行政问责，确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前正式对外公布运行。

四、强化制度建设，突出一个“细”字加强权力约束。

-518件，提出修改意见大部分被采纳。六是备案落实细。严格按规定向市政府和县人大常委会报送规范性文件22件，报备率和及时率均达100%，经上级备案审查，文件不存在违法和不当情形。

五、强化监督管理，把握一个“严”字督促依法履责。

-7作风等开展了不定期、不间断的检查，先后查处并通报8起违反八项规定方面的案件，党政纪处分16人，通报批评19人。

六、强化和谐稳定，注重一个“好”字化解矛盾纷争。

-9学法、懂法、依法办事的意识和能力。二是领导带头保效果。县委、县政府主要负责同志高度重视法律学习，亲自安排学习内容。10月27日，县委中心组集中传达学习党的十八届四中全会精神，县委书记、县长xx主持会议并就法治政府建设进行安排部署。他指出，党的十八届四中全会针对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设以及加强和改进党对全面推进依法治国的领导等提出了180多项改革举措，全县上下必须认真学习宣传，统一思想行动。领导干部要做好表率，切实提高运用法治思维和法治方式凝聚共识、推动发展、化解矛盾、促进和谐的能力和水平；执法人员要争做遵法、守法、护法的模范，学会在聚光灯、显微镜、望远镜下工作生活；要教育引导广大群众牢固树立法治理念，在全社会形成崇尚法治、践行法治的新风尚。三是全员学法保效果。县委专门组织“十八届四中全会宣讲团”，分期分批对县直部门、乡镇政府开展全员培训，各单位也纷纷通过自办培训、集中测试、举办知识竞赛、干部在线教育平台等形式开展学习活动，确保集中学法每年不少于40个学时。四是舆论引导保效果。开展内容丰富、形式多样的法律学习和“六五”普法宣传，充分利用广播电视网络、宣传栏、编发手机短信、征订法律知识读本、知识竞赛以及在宣传周（日）悬挂横幅、标语、展板、发放宣传资料、播放录音录像等形式，广泛宣传法律法规。实现了政风民风的好转。

-1112-。

依法行政工作总结

近年来，济源市国土资源局以“五五”普法为契机，以推进依法行政、建设法治政府为主线，坚持把法制宣传教育作为贯彻落实该主线的一项基础性工作来抓，从组织领导、动员部署、培训教育等方面入手，充分利用多种方法和渠道开展法制宣传和教育，进一步提升了队伍素质和依法行政水平，各项工作取得明显成效，为我市经济的发展创造了良好的法制环境，并先后荣获“全省精神文明建设工作先进单位”和“河南省优质服务窗口”等称号。

为推进全市依法行政工作的顺利开展，市国土资源局成立了以党组书记为组长的工作领导小组，该小组下设办公室，负责全局普法、执法工作的全面开展。在完善的组织部署下，全局上下形成了法制工作齐抓共管的良好局面，并将实际工作中的.学习制度、专题讲座、实地辅导等与普法宣传有机结合，形成处处学法、时时普法的法制宣传体系，树立严格依法行政的执法理念。

市国土资源局严格贯彻落实行政执法责任制坚持“查防结合、预防为主”的国土资源执法监察方针，进一步完善和落实联合监管、动态巡查、发现、月报、问责、报告、预防和查处共同责任等监管制度。同时严格执行土地问责制，积极推行土地联合办案和移交制度，落实案件查处逐级上报备案和典型案件通报曝光制度。

在市人大常委会的带动下，全局干部职工法律意识和法制观念进一步增强，服务全市经济发展的能力进一步增强。

全局干部职工学法用法的自学性、依法决策、依法管理国土资源的水平不断提高，依法办事的执法意识不断深入人心，营造了良好的依法行政的社会氛围。

工商局依法行政工作报告

今年上半年，法规股在市工商局的正确领导下，全县系统法制工作以贯彻落实六五普法计划，加强法制宣传，搞好法规培训为基础；以全面落实执法责任制、规范执法行为，强化执法监督检查为重点，认真落实案件核审、行政复议、行政诉讼等各项程序制度，全面履行了法制工作职能，推进了全系统法治化建设水平，较好完成了各项法制工作。

一、扎实开展法制宣传培训。

一是认真落实政府“六五普法规划”，制定年度实施计划，并认真加以落实。二是利用“3.15国际消费者权益保护日”以及食品安全“进社区、进校园”等多种形式开展法制宣传活动。三是认真开展业务培训工作，提高执法人员的业务素质和依法行政的能力。根据我局实际，有组织、有计划地开展有《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等为内容的企业登记、执法办案等各类学习、宣传和培训活动，并取得了较好的效果。四是积极组织县局机关干部参加省局“工商法制大讲堂”学习二次，保证学习内容；五是认真组织了第一季度全体干部职工参加国家工商总局法律知识在线学习测试及学习，参学率、参考率各达100%。第一季度，我局开展法律法规以及执法办案培训班3期，培训人员160余人次，执法人员依法行政的能力和水平进一步提高。五是做好第一、二季度行政执法评议考核工作。做到月有个人抽查考评表，季有单位抽查考评表；六是做好人民满意所站的申报指导工作，此项工作要求县局8个基层工商所做好相关工作，以城北、伍洛、辛店为重点。

二、认真做好案件核审等法制工作。

一是规范和完善专业化执法办案方法。制定了《关于进一步规范和完善执法办案工作有关问题的意见》，进一步明确事权。建立案件归口审批、案件资源共享、案件执行和大要案、创新型案件、涉外案件及优秀经检中队和及办案能手的奖惩机制，构建公平交易负责案件研发、指导，经检大队负责大要案查处，法规机构负责案件核审，行政复议和诉讼、行政强制执行，各业务股室负责专业指导和信息提供的执法办案格局。坚持每季组织系统执法骨干和法制员召开行政执法案件评查和办案经验交流会，及时纠正存在的问题，提升整体执法办案能力上档次、上水平。二是严格案件核审程序，确保案件质量。各办案机构认真贯彻执行法律法规和规章的规定，严格程序，正确行使自由裁量权，统一行政处罚文书的制作与使用，尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作，严格按照“说理性”要求予以规范。同时，严格按照要求，按时上报法制工作报表及行政指导案例等有关材料。上报的截止6月10日止，全局共立案件，核审案件117件，入库罚没收入万元；属听证范围的案件共有23件，各办案机构均按要求送达听证告知书，但当事人没有提出听证要求，因而没有举行听证。做到一般程序案件核审率100%，行政处罚做到合法有效，无一例行政过错责任案发生。三是提请行政复议案件（海普诺凯营养品有限公司虚假宣传）1件，入库罚款2.5万元；同时按照市局法规科的要求及时上报复议情况备案；四是申请行政强制执行案件1件（周勇销售无中文标识奶粉）；行政诉讼案件2件（原xx县农房成套供应公司职工公司起诉该公司及xx县宏远新型建材有限公司注销登记不符合法定程序案），法规股都按程序及时将强制执行需提交的材料及行政诉讼案的`答辩送交法院。县法院依法撤销了原告的诉讼请求。

全局在行政案件办理过程采取行政强制措施5次，实施过程中均能做到：行政强制措施有合法的事实根据，有法律法规依据，向当事人出具文书合乎规范，无违法采取行政强制措施的情形，没有超过法定的期限，扣留物资保管妥善，罚没物资的处置符合法律法规规定。

三、做好法治工商创建工作。

一是统一思想定准位。我们根据省、市局要求，结合实际制定了《xx县法治工商创建工作方案》，明确了阶段工作目标、任务和要求，将创建工作纳入目标考核，奖惩兑现。成立了一把手任组长的领导小组，上下认识统一，态度坚决，齐抓共建，合力攻坚。二是严格考评、明确责任。根据省局法治工商建设要求，我局将法治工商建设考核内容量化到单位，责任到人，纳入年度目标考评，加强跟进督办。局务会定期听取情况，适时研究和强化工作举措，今年局共组织召开法治工商建设专题会议2次，开展工商所法治工商建设考评5场次。三是突出重点争主动。根据《xx县人民政府关于加强推进法治政府建设的实施意见》要求，xx县工商局作为县直先行试点之一，全面推行了干部任职前法治能力水平测试制度，并将法治能力合格与否作为任职的基本条件，充分运用学法、用法、普法考试无纸化办公软件，建立全体干部职工学法情况登记和监督检查制度，确保学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，加强重大行政决策合法性审查，加强规范性文件审查备案管理工作，推行行政指导等柔性执法方式，引导当事人自觉依法办事，实现法律效果与社会效果的统一。清理规范性文件2件。我局在县法治单位创建活动中，得到市法制办、县政法委领导的好评。

四、下半年工作安排：

一是做好人民满意所站的申报指导工作；二是做好基层制员的定员工作；三是做好执法证的换办工作。四是做好半年执法检查工作。五是做好强制执法案件非税收入入库工作。