小区环境调研报告（实用17篇）

在撰写调研报告时，我们应该明确目的和重点，并选择合适的调研方法和工具，以确保研究的有效性和可行性。小编为大家整理了一些调研报告的典型案例，希望能给大家撰写调研报告提供一些启发。

环境调研报告

由于国内外各种媒体在对电磁辐射进行报道时，往往过分地强调甚至夸大电磁辐射的危害，缺乏对电磁辐射基础知识及其相关科学理论的普及，使群众对其产生恐惧、抵制心理，再加上部分电磁辐射项目建设单位缺乏宣传，在项目建设过程中也不重视公众参与调查并及时对工程项目的环境影响评价情况进行公示，甚至弄虚作假，引起群众的不满，也给电磁辐射环境监管工作带来了许多不必要的麻烦。

3加强电磁辐射环境监管的对策

（1）加强立法、统一标准

尽快制定并出台电磁辐射污染防治专项法律法规，规范电磁辐射项目建设，明确各部门对电磁辐射行业的监管职责和权限，为电磁辐射环境监管工作提供切实可行的法律支持，在国家相关法律法规尚未出台的情况下，各省级政府部门、环保部门也可先行制定适合本省实际的电磁辐射相关管理办法。要尽快研究并发布国内统一、完善的电磁辐射标准，并对国内外标准间的差异做出适当的解释，以促进电磁辐射环境监管工作的顺利开展。

（2）提高对电磁辐射环境污染问题的重视程度

要将电磁辐射污染防治工作与大气、水、噪声污染防治工作置于同等重要的地位，把电磁辐射环境监测纳入环境常规监测，定期向社会公布监测结果，采取有效措施防治电磁辐射环境污染，加强对电磁辐射行业规划和布局的指导，合理地降低环境电磁辐射水平。

（3）加强地市级以下环保部门的监管能力建设

要重视地市级、县级环保部门的电磁辐射监管能力建设，成立各级辐射监管、监测机构并落实人员编制、工作经费，给予适当的政策引进专业技术人才，购置基本的监测仪器以及防护设备，为各级环保部门有效开展电磁辐射环境监管工作提供保障。

（4）加强对电磁辐射的科普宣传

在加强对电磁辐射建设项目进行监管的同时，也要通过网络、电视、报纸等媒体资源普及电磁辐射基本知识，加大正面宣传，客观地报道人类对电磁辐射的各项研究成果，使公众能够正确、全面地认识电磁辐射，消除恐惧心理，促进经济与社会的协调发展。

环境调研报告

最近几年，随着我国社会主义市场经济的逐步完善，土地的有偿使用，房地产业的发展，住房的商品化，第三产业的兴起以及大量外资的引进，使得旧城改造获得新的改造动力和契机，从而推进了旧城改造的发展。这对于旧城区的原生居民来说，无论是保留、改建还是新建住宅，其环境都发生了很大的变化，无异于一场新的变革和冲击，对其身心皆产生了较大的影响，既有积极的也有消极的。

旧城改造的主导者通常是当地政府。实施旧城改造，根本目的是改善老百姓的居住条件，改善城市基础设施，改善城市环境面貌，是利国利民的实事好事。但旧城改造是一个复杂的系统工程，很容易出现这样那样的问题，个别地方出现偏差，就会影响这项工作的`声誉，带来严重的负面影响。本文通过调查分析我市旧城改造中对居住环境产生的影响，提出相应的对策建议。

比较完整的旧城改造概念，当属1958年8月在荷兰海牙召开的第一届关于旧城改造问题的国际研讨会对旧城改造做的概括：旧城改造是根据城市发展的需要，在城市老化地区实施的有计划的城市改造建设，包括再开发、修复、保护三个方面的内容。

居住环境是指包括自然条件、设施条件和社会条件而形成的生活领域与生活环境，主要由周围条件、用地条件、公共设施条件和自然条件四个基本要素所构成。而生活环境是指以居住生活为中心的生活中有形或无形的外部条件，一般涉及气候、声光、空气和水等自然条件和各种人为条件两方面内容，后者除了包括道路、公园、交通、商店、医院等公共设施条件之外，还包括经济条件和社会条件（如人际关系、土地情况）。本文结合城市实际，着重调研分析旧城改造对居住环境的自然条件和设施条件方面的影响。

（一）自然条件方面

居住环境的自然条件一般包括气候、声光、空气和水等因素。在一个城市中，旧城改造往往对居住区的通风、日照、空气环境及声环境产生影响，有时也通过改良居住区周边地形、地貌、绿化、河流等对改变其原生环境质量。在我市旧城改造中对居住环境自然条件的影响主要体现在以下几方面：

1、对通风的影响

居住区内建筑的密度、长度、排列方式等因素直接影响到小区内部的通风状况。旧城改造中大多数用地中建筑密度或高度都有所提高，因地块形状所限，在多出面积的原因促使下，许多新建建筑长度也很大。如果许多小区中建筑密度较高、夏季主导风向上的建筑较长，则非常不利于通风。我市许多小区若干建筑长度在80米以上，有的甚至超过100米，且正处在其他住宅的夏季上风向。高层住宅小区建筑的排列中还容易出现有害的强风和旋涡，我们城市中高层建筑逐渐增多，也要对此加以关注。

另一个重要因素是近居住建筑外围的城市公共建筑，如多层以上的大型建筑，若处在城市主导风向轴线上，也会对小区内部通风产生影响。如金鼎世龙城项目中的公建布局方式，正处在住宅的上风向。作为北方城市，小区北部住宅相对长且紧凑，有利于挡住冬天的寒风，而夏季温度较高时，通风则变得重要。通风这一环境指标常常容易被忽视，但它对于居住小气候的改变却起着非常大的作用。

2、对日照的影响

我们通常在各种纠纷中接触到的多是日照方面的问题。旧城改造中有的是原来住宅日照不达标，通过改造符合了国家规范要求，但多数是降低了原有的日照标准才会引发纠纷。在多个旧城改造项目的公示中，居民前来查询的多是对日照的影响情况。即使日照标准符合国家规范要求，也会因标准比规划前降低而导致纠纷。

又如商场路与柳泉路夹角处某地块，在招商引资中土地局将一沿路的“银边”拍卖，开发商将其改造成高层商住，但却大大降低了北侧原有住宅的日照标准，比如由原来的最底层大寒日满窗日照6小时降为2小时，引起居民不断上访。该地块原有建筑层数较低，空间开敞，改造后建筑密度很大，楼也高了，空间压抑了不少，居民当然不满意。

其实居民尚不清楚的是，该地块的改造如不结合内部统一规划实施，则旧住宅这块骨头将很难再有改造机会。类似这种地块，日照不如以前的标准只是一个简单的表象，土地部门拍卖土地时应当肥瘦搭配，才能使旧城改造有序进行，规划部门则应在规划方案阶段充分考虑被动影响居民的切身利益，促进建设和谐发展。

3、声环境的影响

许多改造前的住宅区面积较大，分布均匀，只有少数与道路相邻，而在还迁时开发公司往往将还房安排在最不利地段，往往是临街楼座或底下几层混合设置公建，居民所受到的道路交通声音污染较前增加，因公建设置造成的潜在污染也较为严重，如音响店、卖场等的设立与声音广告的影响。因为这些楼座往往是最不好卖的，所以就用来还迁，好卖的有利地段的楼座则作为商品房销售。比如第一宿舍改造中开发公司计划将还房主要安排在最北侧两个临街楼座，或东侧临街并带公建的楼座。而内部较为安静，绿化环境也不错的楼房，则作为商品房销售。不过该项目由于诸多原因，至今尚未实施。在许多小区中均存在类似情况，但居民选择往往较为被动，无法保证其应有的利益。

4、对空间的影响

旧城改造在我市主要体现在对旧的楼房改造，平房和棚户区很少。旧的楼区往往层数、密度较低，空间环境宽松，但由于将改造嫁于开发公司，他们为追求利益最大化，则力争改造的容积率和建筑密度最大化，使规划后的居住空间较前紧张和压抑。如第一宿舍改造前后的图纸对比，空间格局变化很大；还有原大化纤生活区，在所有可以插建的停车场、活动场、绿地、楼头等地块上插建了多个楼座和单元，虽在第一次公示时引起轩然大波，上访频繁，在第二次公示中却不知因何故通过。明知其不合理、不合法而为之，这是规划部门迫于上级压力的一种无奈之举，但对小区内原有居民的影响却是几十年也难以消除的。

（二）设施条件方面

1、对中小学、幼儿园等教育设施的影响。

在旧城改造中，许多零星改建用地往往因为其规模不足以配建一处中小学或幼儿园，则就近使用现存教育设施，但其总量较大，给许多学校加大了压力。城区中许多规划配套的学校迟迟不建，如科技苑居住区里的中小学。有的甚至还被调整为其他用地，如北苑居住区里的规划中、小学依次被调整为住宅用地。有的规划配套学校规划服务范围较大，但却被包给民办经营，影响到周边配套不良，如世纪花园的小学，虽是公共资源，但仅有几个班是公办收费方式，绝大多数还是高收费的民办教育，不利于周边居民平等享用教育资源，也不利于学校划片。据说中润华侨城里配套的小学也要建成私立的，但在规划中它是作为配套的义务制小学。世纪花园的规划至今未批，因为其内部许多建筑退让用地距离不足，但最重要的原因则是其应配套的中学用地最终被占用了。近几年职业学院等学校合并迁址而产生的闲置教育用地，应当首先用于弥补教育设施的不足，但事与愿违，由于种种原因，百姓的切身利益并未得到重视。基于以上原因，许多家庭面临孩子入学困难，家长们被政府各个部门推来推去，久久得不到满意的答复，使得适龄中小学生入学问题已经成为一个严重的社会问题。

而幼儿园由于多是市场化管理，其招生班额大大超出国家规范要求，对幼儿的成长非常不利。幼儿园服务半径较小，所以其班数设计仅限于服务范围内人口指标，但由于许多零星改建用地规模不足以配建一处幼儿园而借用相邻的幼儿园，给其造成压力。为了在有限的资源基础上扩招，则将活动室改成普通教室，降低了幼教的环境水平。有的旧城改造项目为了满足住宅的用地需求，将规划幼儿园“挤”到位置和朝向均不利的位置。如城市风景小区中的幼儿园，被“挤”到小区西边东西向放置，其朝向符合国家规范要求的建筑面积根本达不到标准。

2、对交通、绿化设施的影响。

在旧城区改造规划中，常常因城市经营的利益所驱，不仅无法实现老城区居住环境提升，还会对交通、绿化等公共设施造成很大影响。张店城区中原总规中规划的社会停车场用地逐渐被占用为其他用地，如美食街两端的社会停车场用地、金帝广场北侧的社会停车场用地均被调整用地性质。许多招商引资项目存在规划停车场地不足等问题仍被批复，如荣宝斋。有的项目直接吞吃了城市道路，如中润华侨城吞并了三条城市道路；__某工厂改造为住宅项目吞掉了一条城市支路。诸如此类，不胜枚举。这些行为使得城市路网结构合理性大大降低，且留下了交通隐患，为将来城市交通问题的解决设置了人为的羁绊。

绿化方面的影响也令人担忧，城市建设量大增，但公共绿地面积增长缓慢。如张店老城区的绿地，多年来只有三处公园、两个广场，两条沿路绿带，其中东部只有一处公园和一条较窄且短的沿路绿带。近几年老城区内改造项目很多，住宅建筑、商业建筑面积增加速度较快，但公共绿地面积并未增加，配套设施也没有明显改善。同时，许多规划的居住区级公共绿地却被调成住宅用地，如凯瑞居住区、莲池居住区、华瑞园居住区等控规中均规划了与居住区相应等级的公共绿地，但在随后的修规审批中却逐渐调整位置、减少面积，有的甚至就不见了。

3、对其他设施的影响。

在旧城改造中商业、医疗、娱乐等设施方面尚未引发较多矛盾，但问题方面也不容乐观。如张店老城区没有与其地位相适应的文化娱乐中心，文化娱乐设施匮乏。仅有的几处设施规模偏小，设施简陋，档次低，无法满足日常活动和市民健身需求。图书馆自上世纪七十年代建设至今未再改建，规模小，设施落后，已几乎停止使用，仅有的一处体育场也因经营不善而几近停业。目前来看，高档次的居住区层出不穷，单在引导居民健康消费、丰富文化生活等方面还有欠缺，居民还有待社会提供更多更好的服务项目和设施，以科学的消耗他们的时间和金钱，比如提供更多开放性强的图书馆、便民体育设施等。

从以上分析可以看出，政府在旧城改造中起着主导作用，许多问题的引发也是政府决策不当引起的，因此解决旧城改造中的诸多问题，应当主要依靠政府部门的力量。同时居民作为城市的主人，应当积极参与城市建设，监督规划执行，提出合理化建议，保护自己生存的环境，促进社会和谐发展。综上提出以下建议和对策：

1、对于政府而言，应在旧城改造中扮演好自己的角色，避免成为强势群体的代言人。

因为政府往往想通过旧城改造谋取部分差价或是尽量减少投入，将成本转嫁到开发商头上，其实最后还是转嫁到被改造的市民身上。还有“经营城市”、“招商引资”的借口也时常成为偏袒强势一方的客观依据。

基于旧城改造中涉及到不同人群的利益，其合法利益都应受到保护，就资格和能力而言，首先，政府应当扮演人民利益保护者的角色，尤其对于一些社会中的弱势群体，其自身力量难以保证自己的合法权益，迫需政府提供大量保护。其次，针对旧城改造中公私利益间的冲突，政府应当扮演协调者的角色，较好的进行沟通，慎用手中的强制权力，尽可能的弥补利益损失，做到公私兼顾。第三，政府应当做好旧城改造规划的指导者角色，预先编制系统的规划，批复后用于指导建设，并严格执行，避免规划任意调整行为。最后，政府还应做好旧城改造的监督者角色，加大公众参与力度，对旧城改造中行为的合法性加以严格监督。

2、对于居民而言，循序渐进、多层次的参与规划制定、执行与监督是十分重要的。

这不仅是捍卫城市利益的需要，更是保护和优化自身生活环境，提高社会文明程度的需要。但由于我国长期的中央集权思想根深蒂固，且公众受教育水平相对较低。因而城市规划公众参与的范围和深度需逐步扩大和增加。

在目前公众参与的初期阶段，重点应放在规划知识的普及和传播上，让公众、开发商和政府官员真正了解规划的实质。公众参与的主体应以专业人士为主，尤其是高校和研究机构的相关专业教师、研究人员和学生。他们作为学者，能用比较理性的眼光分析规划的利弊。同时注重调动媒体舆论的力量，这往往能使决策者或开发商的个人利益让位。

当公众对规划有一定认识时，可以尝试扩大公众参与的范围，由公众选出社区代表，参与规划的编制和决策。规划师组织各种座谈会、展览会，编制各种手册、目录等方便公众参与。

当公众参与达到成熟阶段时，可将公众参与规划进行立法，要求规划的审批应有规划对公众意见的处理目录。公众参与方式多种多样，有讨论会议、图形模拟展览会等，参与的深度也从规划的编制阶段过渡到规划决策和实施的阶段。在这一阶段，公众参与的组织也多种多样起来，可以是社区特别小组、居民顾问委员会等等。

社会高度的物质文明和精神文明呼唤高质量的城市环境，优美的物质环境、舒适的居住环境、美好的社会环境和宜人的生态环境，是每个文明城市的追求和向往，也是人类对美好生活的理想。

旧城改造是为人服务，而其机理则是通过市场行为实现的，在任何时候只有坚持人和市场两个主题，才可能有成功的旧城改造，并且可能为长时期的可持续繁荣和发展打下基础。在“效率”与“公平” 的关系处理上，首先必需明确政府是代表广大人民利益的，政府的收益最终是让市民受益，这一点是不容置疑的。在经营城市过程中，城市功能的完善和市民生活质量的改变，应当是政府追求的最终目标。

环境调研报告

调研内容： 西单商业区算是人们最爱去也是最常去的商业去了，主要的原因就是这里的东西适合各个年龄层和消费层，位于西单大街西侧的大悦城，君太百货和位于西单大街东侧的中友百货就很适合各个年龄段，消费层属于中上等，而位于西单大街东侧的明珠商场，新一代商场则就适合年轻人去，价格也是较为便宜的，像初中高中生就比较喜欢来这里了，西单商场1—3层属于中等消费层，4—7层则属于比较低等的消费层，但也要比明珠，新一代这样的商场价位稍高些。

在五一期间我选了一天，从早上9:00到晚上20:30在西单商业区进行了近12个小时的定点观察。5月2日早上9:00坐地铁来到西单，因为商场10:00才开门所以这个点人还不多，到了9:30就陆陆续续开始有不少人来，这个时段来的人一部分是在西单工作的人，还有一部分就是像我们这么大的学生，基本都是5，6个一起，直到商场开门人也不是很多，大概又过了半个小时，人就开始多了起来。

在五一节假日期间来西单的人要比平时多很多，不过还是年轻人比较多。年龄大概在30岁以下，女生较多，基本都是以公共交通为主，他们来这的目的大概可以分为两种，第一种是主要为了购物，有很明确想买的东西，顺带看一下别的，这些人经常去的就是明珠，()新一代和西单商场，如果是消费水平较高的就更愿意去大悦城，君太，中友。第二种是主要为了和朋友小聚，顺带逛一下，这些人喜欢去的地方与第一种相同。因为是假期年龄在30岁以上的人比平时也多了很多，而且大多以家庭为单位一起来，以开私家车为主要的交通工具，他们来这的目的大概都是为了有目的性的购物，这些人更青睐于大悦城，君太和中友，这些商场不仅有地下停车位，而且凭当日当日消费小票还可以免停车费。在西单，到了吃饭点可以说每家餐馆都是爆满，但个人认为大家最喜欢去的还是像麦当劳，肯德基，吉野家这样的快餐，方便快捷又实惠。

调研结果分析： 通过这一天的观察我发现来西单的人大多都很开心，但是大多也都很浮躁。我认为导致这一不和谐因素的原因之一就是环境，因为是商业区，所以环境必然嘈杂，根据时间的不同（节假日和非节假日）来这里的人多少也不同，人多时就会拥挤，而人少时也只能说不拥挤，在这么大人口密度的环境下，人们的心情肯定会不同程度的受到影响。从心理学角度看，拥挤与密度既有联系，又有区别。拥挤是主观体验，密度则是指一定空间内的客观人数。密度大并非总是不愉快的，而拥挤却总是令人不快的。

社会心理学家对拥挤提出各种解释。感觉超负荷理论认为，人们处于过多刺激下会体验到感觉超负荷，人的感觉负荷量有个别差异；密度-强化理论认为，高密度可强化社会行为，不管行为是积极的还是消极的，如观众观看幽默电影，在高密度下比在低密度下鼓掌的人数多；失控理论认为，高密度使人感到对其行为失去控制，从而引起拥挤感。处于同样密度条件下的人，如果使他感到他能对环境加以控制，则他的拥挤感会下降。一般说来，拥挤不一定造成消极结果，这与一系列其他条件有关。拥挤就相当于不能有足够的个人空间。个人空间指个人在与他人交往中自己身体与他人身体保持的距离。1959年霍尔把人际交往的距离划分为4种：亲呢距离，0～0、5米，如爱人之间的距离；个人距离，0、5～1、2米，如朋友之间的距离；社会距离，1、2～2米，如开会时人们之间的距离；公众距离，4、5～7、5米英尺，如讲演者和听众之间的距离，人们虽然通常并不明确意识到这一点，但在行为上却往往遵循这些不成文的规则。破坏这些规则，往往引起反感。

而使人不悦的另外一个因素就是硬件环境，西单商业区并不算大，但是建筑密度却很高，无论是十几层的大商场还是小片平房商业街都给人楼挨楼，房挨房的感觉，如果只是来这里购物或短时间逛的话就还好，但在这里待时间长了人就会感觉到烦躁。研究表明建筑结构和布局不仅影响生活和工作在其中的人，也影响外来访问的人。不同的住房设计引起不同的交往和友谊模式。高层公寓式建筑和四合院布局产生了不同的人际关系，这已引起人们的注意。国外关于居住距离对于友谊模式的影响已有过不少的研究。通常居住近的人交往频率高，容易建立友谊。

建议：像商业街这种人口密度比较大的开放式空间应该将楼间距适当的加大，或在两高人口密度区域之间留出一块小广场，已达到舒散人群的作用。

环境调研报告

农村人居环境是广大农民生产、生活的基础。近年来，随着经济快速发展、农村生产生活方式改变，我县改善农村人居环境以多元发展为原则，以引资上项为重点，以改善民生为目标，在“转型”中实现了“跨越”，在“机遇”中实现了“崛起”。为进一步了解和改善我县农村人居环境状况，根据临农居办发【2015】2号文件《关于进一步做好改善农村人居环境工作宣传和调研工作的意见》，县农委改善农村人居环境人居办专门组织人员对此进行调研，现报告如下：

汾西县地处山西省中南部，西依吕梁，东临汾水，国土面积880平方公里，辖五镇三乡一个社区，总人口14万，汾西历史悠久、文化厚重，旅游资源独具魅力，师家大院清代民居为国家级文物保护单位，有晋商文化又一村的美誉；姑射山真武祠为省级重点文物保护单位，为休闲、养身、观光的天然“氧吧”；威风锣鼓气势恢宏，享誉华夏，坝系农业稳产高产闻名全国。

2015年我县改善农村人居环境工作的“四大工程”计划总投资22619.62万元，截至8月底完成投资9655.8万元，投资完成率为43%。所确定的22个项目，目前已全部完成的单位是：林业局实施的“汾西大道”5.4公里的路旁绿化；僧念、南庄、神符三个村的道路绿化，佃坪乡—邢家要乡的公路绿化；卫生局总投资140万元的永安镇卫生院改造项目和7个村级卫生所建设；文体局总投资36万元的8个乡镇的综合文化站设施设备全部到位；城建局实施的全县农村40辆垃圾清理车，8720个垃圾桶全部配发到村，配齐了327名乡村保洁员。正在实施的项目是：交通局总投资1900万元的细上村与和平镇公路硬化，现已完成600万元；水利局总投资220万元6个村的安全饮水工程土建开工，4个村的管道铺设完工；教育局总投资408万元的和平中心幼儿园建设，已完成投资166万元；总投资315万元的僧念小学教学楼，已完成投资285万元，该教学楼主体已完成，附属工程包括门房、厕所、围墙等正在施工中。发改局总投资30万元的刘家庄红色教育基地修缮工程，现已完成25万元；卫生局总投资140万元的7个村的乡村医疗提质工程已完成，勍香中心卫生院的污水治理正在实施中。

8月20日上午，汾西县召开了“全县改善农村人居环境工作推进会”。会上，政府副县长赵志红通报了全县“四大工程”的工作进展情况。张安文县长就改善农村人居环境相关项目工程进展情况与各成员单位进行面对面汇报、质询、答疑、互动，会议要求抓住有限时间，保证工程项目在10月底前全部完成，稳步提升农村公共服务水平，全面推进农村人居环境整治工作。

1、省级绿色生态示范村和平镇申村的规划编制已完成。今年投资4万元村庄的绿化、美化已全部完成；投资20万元垃圾污水治理，目前已完成投资10万元，正在铺设管道和填埋垃圾；投资100余万元中药材示范种植500亩的产业基地已完工；投资16.8万元的危房改造已完工；投资125万元道路硬化、综合文化中心、医疗卫生所、便民服务店，已全部投入使用。

2、市级历史文化和特色文化示范村僧念镇师家沟村的规划编制已完成。总投资200万元的文物古迹修缮工程和总投资4万元的村庄绿化工程已完成；总投资340万元的垃圾污水治理，已完成投资40万元，计划年底前完工。

3、市级工矿一体化示范村永安镇太阳山村的总体规划编制已完成；总投资100万元的肉鸡产业现代化养殖项目已完成投资80万元；总投资1280万元的光伏发电项目正在招投标；总投资10万元的村庄绿化工程已完成投资7万元。

4、5个县级美丽宜居示范村创建工作各具特色，规划编制正在编制中，分别根据各村特点，按年初确定的目标任务正在实施当中。

畜禽粪污处理点及无害化处理中心项目工程进展顺利。今年全县共投资450万元，其中，投资230万元在年饲养量5万只到50万只规模不等的肉鸡养殖场中选择6个为畜禽粪污处理建设点，分别为永安镇太阳山村洪泰养鸡专业合作社、永安镇朱家山村洪盛养殖专业合作社、勍香镇胡峰村丰泽肉鸡养殖专业合作社、和平镇申村鑫之源养殖专业合作社、团柏乡下团柏村大桦农牧专业合作社、社区管委会惠鑫源养殖专业合作社，这6个肉鸡场以年出栏2000只肉鸡为一个立方单位配套建设干粪池；投资220万元新建焚烧千吨的畜禽无害化处理中心。六个规模肉鸡场中，永安镇太阳山村洪泰养鸡专业合作社畜禽粪污处理工程已全部完工，并投入使用；其它5个肉鸡场均已开工建设。到目前为止，畜禽粪污处理点及无害化处理中心项目工程已完成了实际工程量的50%，形象进度达60%。为畜禽粪污处理点及无害化处理工作的进一步开展打下了良好基础，也为建设宜居宜业的农村人居环境奠定了基石。

总投资7154万元的采煤沉陷区治理项目共涉及3个自然村296户，940口人，按照省文件精神可采用收购住房、给户资金、一村一制、一户一册、一人一发的办法正在制定实施方案；总投资2419.2万元的地质灾害治理项目正在选址出台方案。

1、虽然我县在农村污水处理方面狠下功夫，采取了一系列治理措施，但由于我县农村人口居住分散，规划比较滞后，集镇及农村的污水处理设施标准不高。一些铺设污水管道的集镇和农村，一般采用雨污合流的排水体制，加上沟渠的排水断面普遍偏小，常被垃圾堵塞，妨碍了排污管道的正常运行，导致污水处理不到位。

2、采煤沉陷区项目因用地指标有限手续上报审批速度较慢，影响项目开工建设，同时项目所涉及的僧念镇岭南村、立柱村位于整合后的山西煤运集团巨开元煤业有限公司矿区内，目前该矿整合五年未开工建设，企业承担的30%的资金经多次协调，难以到位，影响了农民搬迁的积极性，需要上级部门予以协调。

3、由于县乡财力薄弱，投入不足，制约了工程的有效实施，同时广大农民群众参与意识不够强，有待进一步教育提高。

1、改善农村人居环境，要政府主导、农民主体。实行“县级领导、乡镇主抓、村组实施”，多方共建，形成一个政府主导、部门协作、社会参与、农民主体的推进机制，不断健全投入建设机制。要充分尊重农民群众意愿，发挥农民主体作用，让农民朋友由“要我建”转变为“我要建”。比如在申报建设点时，可考虑引入竞争机制，把群众热情高、干部力量强、农民筹资多的村点列为优先申报对象，要求建设点农民自筹资金达到一定标准，将其作为报点“门槛”，既解决资金“瓶颈”问题，由激发农民热情；在编制村庄规划时，要充分征求群众意见，以群众是否满意为出发点，体现群众意愿；新农村建设理事会要组织村民参与项目建设决策、管理以及项目后期管护，保障村民的知情权、参与权和监督权。在建设过程中，村干部要带头示范，广泛发动群众，引导全民参与，做到美丽乡村建设依靠农民，美丽乡村建设成果全体农民共享。

2、改善农村人居环境，要科学规划、切实执行。规划是新农村建设的龙头，要坚持从实际出发，因地制宜，紧紧抓住统筹村镇规划、加强规划管理这个龙头，做到规划先行、优化选点布局、明确攻坚重点、加强项目建设、完善配套设施。同时，要合理优化空间布局，遵循交通便利、群众基础好、经济基础强等原则，对交通主干道沿线村庄、集镇附近村庄、景区周边村庄可优先安排新农村建设点，重点抓好高速公路、省道等交通沿线的新农村建设，努力把交通沿线打造成一道亮丽的风景线。

3、改善农村人居环境，要打造亮点、展示风貌。美丽乡村既要满足农民现代生活居住要求，又要突出展示乡村特色文化风貌，保留乡村文化之魂。要加强和谐秀美乡村建设，努力形成一村一品一貌、一线一风格一特色，打造一批示范中心镇和精品示范点。在项目建设上，注重与村庄产业发展规划、文化保护和经济社会发展目标紧密结合，改房要依照规划建设、改造，彰显地域特点和历史文化特色；改路要注重与村容村貌相融合，做到因地制宜，尽显乡村曲径通幽之美；改环境按美化、亮化、绿化村庄的标准进行，保持乡村的自然风貌和田园风光。要深入挖掘乡村民俗文化、人文典故、地域风情等特色文化遗产，打造特色文化品牌，实现历史文化与现代文明完美结合。

4、改善农村人居环境，要以点带面、整村推进。要按照“三级联创”推进村庄整治建设，突出环境整治重点，推进串点连线成片，增强中心村自我发展能力。通过以点带面、以线带面，实现新农村建设整体推进。

总之，实现村容整洁，建设环境优美新农村，需要基层政府在真正吃透中央政策精神的前提下，本着对广大农民和农村极端负责的态度，根据各自不同的发展特点，尊重各地的传统、习惯和风格，制定出有的放矢的规划和实施细则，然后一步一个脚印地具体落实到位。在下一步工作中，我们将以科学规划为前提，以“四大工程”为突破，以“三级联创”为载体，咬定目标，细化责任，严格督查，跟踪考核，推动美丽乡村宜居宜业建设工作稳步发展。

环境调研报告

近段时间来，我委经常接到老城区农贸市场周边居民和经营户的反映，说农贸市场周边环境混乱，经营场地不够。存在很大的安全隐患，对此我委商议城环工委一道，于2012年2月16日对群众反映的问题进行了调研。现将情况报告如下：

农贸市场始建于1993年，由当时的工商局引进台商与共同出资建成，占地4000余平方米，市场建筑面积10000余平方米，其中有商业城四楼一底8000余平方米，耗资3800余万元，其中向财政，银行等借资1700万元.该市场建成后，在解决城区居民生活之需，方便农产品交易等方面都起到了积极作用。

1999年因金融机构整顿，农贸市场所借资金无力立即按时偿还，由当时分管财贸的副县长同志主持，将农贸市场商业城三四楼抵偿还给银行，二楼以140万元抵偿给了县财政局，现在仅剩底楼用于农产品交易，致使目前在城市人口不断增多的情况下，农贸市场拥挤不堪，群众反映强烈。

1.场地不足，经营人员和城市居民意见很大。由于本应用农副产品交易的商业城2，3，4楼抵债改变了用途，大大减少了农副产品交易场地。加之近几年长寿城市人口不断增士，导致农贸市场周边所有交通要道占道经营现象非常严重，原老城上半城的主要人行通道邓家巷子人行困难，消防通道严重堵塞。如果发生火灾，人们完全无法及时疏散，存在严重的安全隐患。

2.多头管理，周边环境脏、乱、差。农贸市场现在的业主单位为“某市市场经营管理有限公司”，但该公司只能对市场内环境进行管理和整顿，对周边的场地和通道无法干预，导致周边环境混乱，车辆行人通行困难，经营户运输货物极为不便，意见很大，周边居民也很反感。

1.建议区政府是否将1999年财政局抵债收回的农贸市场商业城二楼，特殊续还给农贸市场现在业主单位“某市市场经营管理有限公司”，用于市场肉、禽蛋类经营，增加农贸市场场地，将现占道经营者收回商业城一楼，解决人行困难和消防通道严重堵塞的问题，消除可能随时发生的安全隐患。

2.建议区政府责成区商务局会同区防疫站，房管局，地税局等在邓家巷子拥有房屋产权的有关单位，将现在出租的商业门面环境整治，卫生清洁等授权给“某市市场经营管理有限公司”统一管理，彻底解决周边环境脏、乱、差的问题，为我区创建卫生城市消除死角。

3.建议区商务局、公安、工商、市政等职能部门加强对农贸市场周边的经营品类进行划行归市管理。

环境调研报告

我们正在打一场反对破坏环境、污染环境的战争，同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。保护环境需要政府的决策，更需要全民的参与。公民是社会的细胞，每个人如果都能从现在做起，从自身做起，从日常生活的一点一滴做起，从选择善待自然的生活方式做起，我们生存的土地也才能生命之水长流，青山绿野常在。 但是当你踏出家门：门前的河成了臭水沟，楼下公交车来往那烦人的报站声，小区内那一堆堆装修后的垃圾，还有那让人喘不过气来的热天气。哎，就在方圆几平方米，噪声污染 .水源污染 .大气污染 .固体垃圾污染真是一应俱全，无所不有啊！

眼下环境问题，保护环境无时无刻都在被提起，环境保护的宣传和活动也时刻提醒着人们该怎么做。但是现在始终是宣传归宣传，教育归教育，行动归行动。一切活动的教育宣传在一部分的老百姓心目中都成了在给人民给舆论做“秀”，走形式，并没有收到很好的效果。 而现在老百姓中间，有环境保护意识的人是增加了，但是还是很少一部分。人们不能主动的保护环境，当发现有组织和个人破坏环境时，更不知道通过何种渠道去解决。

今日国家环保总局决定共同开展营建绿色家庭系列活动。在此发出倡议：积极行动起来，以崇尚简约为荣，节能节水，保护资源；使用绿色产品，认识并防范各种化学污染；树立绿色消费观念，减少一次性产品选购和消费，抵制白色污染；养成良好卫生习惯，清洁生产，关爱健康，珍惜生命；注重对子女的环境教育，增强其环境意识，使他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯；养成良好的环境道德，遵守公民道德行为规范，为环境保护做出积极贡献。

破坏和污染环境，祸及千古；保护环境，功盖千秋。爱惜我们赖以生存的家园环境是每个家庭应尽的责任。让我们立即行动起来，积极参加营建绿色家庭活动，用良知和热情关注我们的生存环境，用智慧和勇气调整自己的生活习惯，让绿色观念渗透到我们生活的各个层面，让绿色生活方式成为每个家庭的自觉选择。

中宣部、全国妇联、团中央、教育部、国家环保总局、国家广电总局六部委去年联合发出通知：在3～18岁青少年中实施“中国小公民道德建设计划”。将公民20字基本道德规范具体化为“五小”行动，即做父母的小帮手、做文明礼貌的小标兵、做小朋友和同学的小伙伴、做保护环境的小卫士，做主宰自己的小主人。倡导家庭、学校、社会鼓励儿童自主策划，自觉行动，从点滴做起，从身边事做起，主动参与丰富多彩的道德实践活动；支持儿童积极建立“助人小组”、“环保小队”等各种自己的道德实践组织，养成勤俭节约的好习惯，树立环境意识，培养科学精神，了解全面小康社会和社会主义现代化建设发展前景，争做小康社会合格的小公民。

为了响应国家的号召，更为了我们热爱的家园，在假期间我进行了一次关于环境保护的调查。为人们能走出误区，增强人们的环抱意识，让更多的人奉献出他们对于环境的热爱，我希望通过这次活动，能献上我的一分微薄之力。

环境保护调查报告表

姓名（可不填） 日期：20xx年 月 日

（1）你认为现在宁波的环境如何：

a.很好 b.一般 c.有待改善 d.不满意

（2）你认为哪个时间段的环境最好：

a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.现 在

（7）在你的周围有没有关于保护环境的宣传或是活动：

a.经常有 b.偶尔有 c.听说过但没有见过 d.从来没有

（8）这些活动是有哪些部门组织的：

a.政府部门 b.民间机构c.学生假期实践 d.不清楚

（10）那么你参与过这类公益宣传和讲解活动呢？

环境调研报告

加强生态环境建设是提升城市竞争力的重要手段。xx作为矿业大市,大规模矿产资源开采已有几十年的历史，生态环境破坏严重。近年来我市加大了矿山复垦工作力度，并取得了较大成绩，但由于缺乏复垦资金、地方法规及强制手段，复垦工作还远不能满足我市经济和社会发展的需要。

全市矿山占用、破坏土地植被总面积达170平方公里，主要分布在三个区域：一是xx城郊从东北到西南,依次排列齐大山、胡家庙、眼前山、大孤山、东xx、西xx等六大铁矿开采区,形成四大采场、五大排岩场、六大尾矿库,占地面积约50平方公里,堆积岩石20亿吨以上,排放尾矿近10亿吨,影响范围达150平方公里；二是从海城牌楼至马风的菱镁滑石开采区；三是岫岩偏岭菱镁开采区。从理论和实际情况综合考虑，其中可恢复面积约100平方公里。

矿山开采对生态环境危害严重。矿山造成的春季风起尘扬，是污染xx市区空气环境的主要因素之一。矿山开采过程中排出的尾矿、排岩等大量废弃物，不仅需要大面积的堆置场地，而且严重破坏了原有生态系统，露天开采还带来了大面积的景观破坏。分布于海城市和岫岩县境内的菱镁矿，大多是中小型矿山企业，一些企业乱采滥挖、采富弃贫，导致采剥失调、采出率低，造成严重的植被破坏和水土流失。同时，矿山开采使矿区地表水和地下水的动态平衡系统遭到破坏，以致水源枯竭或河水断流，影响植被的生长，造成植被破坏。如果矿山得不到良好有效的复垦，再过几十年，xx周围将会变得满目疮痍，烟尘弥漫。

近年来，我市采取规划先行、政府推进、典型引路的方式,使矿山复垦工作初见成效。20xx年组织编制了《xx市西xx矿区自然景观保护与矿山开采收尾植被恢复总体规划》，20xx-20xx年编制了《xx市矿山土地复垦与植被恢复总体规划》。20xx年以来,建立了齐大山、西xx、前峪尾矿库、岫岩偏岭等矿山植被恢复示范基地。示范基地的建设,为全市矿山植被恢复提供了土地重塑与土壤重构,植被物种选择,栽植、养护、管理等方面的经验,树立了样板,推动了全市矿山土地复垦和植被恢复工作的开展。几年来，我市采取国家出资、企业配套“两家抬”的方式，综合筹措资金1.5亿元。其中齐大山植被恢复项目争取省财政资金3600万元;东鞍山尾矿库及大孤山、眼前山、齐大山排岩场等5个植被恢复项目争取国家财政资金2819万元。对民营矿山企业,采取政府提供树苗和下达任务书的方式，也取得了一定效果。

截止20xx年底,全市矿山植被恢复面积13.5平方公里,植树近1000万株,综合投入资金1.5亿元，全市矿山植被恢复率达到135。其中重点恢复区是xx城区周边的齐大山、眼前山、大孤山、东xx、西xx五大铁矿区，投入资金13亿元,恢复面积近10平方公里,植树800多万株。近年来，鞍钢在矿山复垦方面投入很大，取得了显著效果，为其他矿山企业做出了榜样。

目前，矿山复垦和植被恢复工作主要面临两大难题：一是管理方式和手段滞后。尽管各级政府及国土资源部门高度重视，国家、省有关法规文件也都提出一些具体政策和要求，但实际操作层面的政策、法律、法规仍然没有建立，造成矿山环境管理工作力度不大，矿业开发没有必需的环境成本投入，形成矿山开采的暴利。受利益驱动，越界开采、不按开发利用方案开采等违法行为时有发生，影响矿产资源开发秩序的稳定。二是矿山生态环境恢复治理资金缺口大。我市矿产开发规模大，历史久,矿山生态环境问题严重，尚需恢复资金近10亿元以上，缺口十分巨大。

1、建立畅通的资金来源机制。本着“谁开发，谁治理”的原则，使矿山企业作为矿山复垦和植被恢复的主体。应尽快出台《xx市矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》，加强植被恢复保证金缴纳。加大地方财政资金投入，力争国家和省给予政策和资金的支持。

2、建议由国土资源部门牵头，充分发挥环保、水利、林业等有关部门的职能作用，共同管好矿山复垦和植被恢复工作。

3、抓紧制定和出台地方法规。缺乏法律依据是影响矿山复垦工作最关键的因素。因此，应该尽快制定地方法规，把矿山复垦工作中存在的问题，尽可能通过法律的程序得到解决，用法律约束矿山企业行为,依法促进矿山复垦和植被恢复工作的开展。法规中应包括矿山企业准入，监管及运行方式，植被恢复标准，违规处罚标准等。只有对矿山复垦工作采取强制手段，才能保护好生态环境，促进可持续发展，提高城市的竞争力。

环境调研报告

调研过程：首先，我们去金色华庭小区，那里的花草树木，还有清澈见底的河水，但我们不知道树木在减少，也不知道河水在变脏，于是我们就访问了小区里的叔叔阿姨们，请问你们这儿的树木减少了吗？叔叔阿姨门回答道： 现在的树木不停地在减少。 接着，我们又访问了一位老人： 老太太，凭你多年的经验，你觉得，这里的河水清澈吗？ 那位老太太说： 这里的水啊！不是脏，就是臭，而且我发现，这里的鱼儿死的死，脏的脏，让人 人们见了就恶心！

我们那儿的树木比较少，但人们都喜欢在人行道上扔果皮纸屑，导致路上垃圾多。希望大家多种树，少扔垃圾，多骑自行车，我们应该要节约水，我们可以把洗澡水，洗脸水用来冲厕所，洗车子，淘米水可以洗脸，洗头发，洗碗，所以我们要节约水源。

老师评语：不仅写了该如何减少污染，还写出了一些废物重新利用的点子，很好！

这次期末考试，我考得不错，坐稳了班级第一名的宝座，爸爸妈妈就奖励我，要带我去南京旅游。爸爸妈妈决定带我去钟山风景区玩，等了几天，终于出发了。

到了火车站，我就发现火车站的广场上、候车厅里、过道上都横七竖八地躺了一些塑料袋、烟头等垃圾，我看到了很不舒服，这多么影响美观和环境啊。于是，我主动把身边的一些塑料袋和烟头果壳等捡起来，扔到垃圾桶里，爸爸妈妈看到了，表扬我懂事，旁边的叔叔阿姨们见了，也投来了表扬的目光。受到了爸爸妈妈的鼓励，心里美滋滋的。

上了火车，情况比火车站那里好多了，火车既宽敞又明亮，椅子也很宽，像家里的沙发一样，坐得很舒服。不过在过道上，还能看见一些塑料袋之类的垃圾，影响了整个美观的环境。我又跑过去，把垃圾通通处理掉。妈妈说，你真是一路行，一路做小小清洁工，真是与环保同行啊。

到了南京，爸爸先订好了酒店，我们在酒店休息一会，整理好行李，就打的向钟山风景区进发了。到了那里，我发现风景真是美极了，蓝天、白云、高山、流水、青草，真是山好水好景色更好。很快我们就陶醉在这美丽的风景中。不过偶尔可以在路边，树下和草丛中看到烟头和塑料袋。我停老师说，塑料袋是很大的污染，会对环境造成很大的影响。于是，我和爸爸妈妈一起，把那些垃圾清理干净。

在接下来的几天里，我们在游玩的同时，不忘记清除一些看到的垃圾，做一些力所能及的事，在回家的路上，我心想，这不仅是一次旅游，还是一次环保之旅，我们一路与环保同行。

环境调研报告

20xx年上半年以来，段集镇改善农村人居环境工作在镇党委、政府的直接领导和县委、县政府的正确指导下，我镇以统筹城乡发展为要求，以顺应农民群众幸福生活新期盼为动力，把改善农村人居环境作为推进新农村建设的有力抓手，坚持全镇一盘棋，工作一个调，深入开展环境整治活动，努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福生活美好家园。

为切实搞好改善农村人居环境工作，段集镇按照“整体推进、突出重点、量化标准，高位督导、全面提升”的原则，以“三无一规范一眼净”为具体标准，在全镇各村普遍开展环境卫生净化工作，并开展达标村和示范村创建活动。现将我镇20xx年上半年改善人居环境工作情况如下：

段集镇成立了改善农村人居环境领导小组，并结合我镇实际，认真研究印发了《段集镇改善农村人居环境的实施意见》，进一步明确了人居环境整治活动的目标任务、标准要求、工作重点及百分考核办法等内容，镇党政主职亲自挂帅，班子成员全部参与，农业、市政、村镇中心、国土、财政、公安相关部门为成员单位，副科级领导和责任单位包村、村干部包重点路段、重点部位。

制定严格的进度计划，周督察，月通报，及时了解各村人居环境治理综合情况，重点推进难点问题。并先后分两批组织班子成员和各村支部书记、村主任和包村干部到商城县金刚台、信阳郝堂村等地观摩学习，开眼界、启思路、转脑筋，增强了搞好环境整治的决心信心。

联系镇团委、妇联加强对青少年环卫意识的培养，在中小学开展“爱护环境、清洁家园”主题讲座，“爱护家园，从我做起，小手拉大手，大家一起走”，树立良好的环境意识，树立关注人居环境就是关注生命的观念，从而营造浓厚的舆论氛围，调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境;创新机制，引导各村聘用德高望重的老党员、老教师、老干部作为村容村貌监督员，监督指导本村环境卫生工作;印发宣传单，宣传到家、到户、到人，全镇共发放宣传单4000余份，宣传车2辆100余次，条幅23条，固定宣传版面100余块，镇村主干道粉刷固定墙体标语300余处。

镇财政先后投入资金80多万元，加大城镇村公共环境卫生整治力度。镇区改建自来水厂一处，铺设管网5000多米，提高了镇区的供水能力，保障了饮水安全;新改造公厕3处，正着力新建公厕6处;争取1300万元的污水处理项目已动工;硬化村内主干道10余公里，河道护坡3000多米。扎实推进“三无一规划一眼净”工作，集中治理，全面参与，在全镇范围内开展了一场机关干部、农村广大党员干部、群众参加的治理大行动，综合整治急流涧河、204省道、339省道及各行政村镇村主干道，新建垃圾池229座，新增垃圾桶125个，并增加垃圾填埋点7处，拆除小厕所、小猪圈40余个，拆除违章建筑4处，清理柴草剁160个，粉涮老旧墙体126处，砍除50余公里村组道路两旁杂權，对两边10000余株行道树进行涮白，对19个村街白色垃圾进行集中清理、处理，并组建清洁队伍长期保洁。

各村制定保洁制度，尤其是整治示范村，建立了垃圾清运处理制度，明确要求主干道建筑物材料不占用道路，农户的临时堆放物不在门前，临路的住户实现门前“五包”，严格按照1000人以上的行政村配备3-4名保洁员。对每个村人居环境工作建档立卡，对每次检查评比结果记录在案，作为奖优惩劣的依据。对于名次靠前的，镇以奖代补，给该村财力支持，对获得上级奖励的，镇再次配套同等奖励。鼓励支持各村吸引社会资金投入本村人居环境改善，镇配套一定比例的资金作为奖励。同时对在此项工作中表现突出的镇村干部，给予一定的荣誉和物资奖励。

以柳林、齐山、蒋营3个村作为亮点示范村，通过建垃圾填埋场、建水冲式厕所、整修道路、整治坑塘、修下水道、设置垃圾池或垃圾箱、粉刷墙体、美化庭院、清理杂草杂物等，积极打造村庄绿化工程和道路亮化工程等，然后组织全镇各村观摩学习，总结推广，通过学习、评比、检查，促进度、比质量、看效果，推动改善农村人户环境工作扎实有序推进。截止目前，全镇已建垃圾池229多座，新增垃圾桶125个，新建垃圾填埋场7处，修村庄主干道和主要次干道12公里，修下水道11公里，整治坑塘32个，其中齐山村建卫生厕所4座，垃圾池、垃圾箱20多个;柳林村新建公厕2座，建垃圾池14处，桥涵2座，并新建柳林村活动广场，安装户外健身器材，丰富群众的日常娱乐活动。大部分村庄以整治“四乱”为突破口，全民行动清理杂草垃圾，管理畜禽乱跑，治理污水乱流，实现“三有”，即有垃圾箱、垃圾池等收集设施，有专人清扫、有垃圾填埋场，初步达到“三无一规范一眼净”，主干道、集镇环境卫生有较大改善，专业保洁队员已有186人，经费落实到位。

1、各村进展不平衡现象有所拉大。个别村认识不到位，重视不够，没有将此项工作摆上重要位置，负责人员尚未确定，发动不力。在工作推动上主动性差，行动不力，存在应付思想，认为是一阵风，吹过去就完事。

2、投入不足，有些村还存在观望，“等、靠、要”思想严重，思路模糊，缺乏长效机制。村干部认识不足，资金投入上存在“等、靠、要”思想。等着镇财政下拨资金，总想着拨多少资金，干多少事，在资金筹措办法上缺乏创新精神，造成了工作进展迟缓。保洁人员配备、但垃圾收集设施建设比较到位。

环境调研报告

随着经济社会的快速发展，公众的环境意识不断提高，科学、文明、健康的消费方式正逐步形成。但不可忽视的是，现阶段我国的环境污染并未得到根本治理，一些地方环境污染纠纷频发，影响了社会的和谐与稳定。究其原因，我国环境污染纠纷解决机制的不健全，在一定程度上影响了环境纠纷行政处理的公正与效率。因此，分析我国环境污染纠纷解决机制的现状与存在的问题，并在此基础上对其作出完善，是符合现实需求的。

综合来看，环境污染纠纷案件具有以下特点：涉及环境纠纷类型多样，诸如噪声污染、粉尘污染、鱼池承包污染等纠纷时有发生，新的种类层出不穷；环境民事纠纷涉及人数众多，环境诉讼所涉及的利益关系和利益分布呈现出集团性、扩散性特征；由于目前的相关法律对污染损害赔偿责任的构成要件、责任范围、赔偿标准等规定不健全，导致许多污染受害者无法请求法律救济，通过司法程序解决污染损害赔偿的，则存在效率低、成本高等问题；诉讼保护时效较长，由于污染损害具有潜在性、间接性的特征，导致因果关系难以认定，损害数额、损害程度等都需要较长的程序和时间，因此我国法律在诉讼保护时效上作出了“三年”的特别规定，长于“两年”的普通诉讼时效，但为保障受害当事人和企业的合法权益以及维护社会的稳定，法院往往采取调解的方式解决纠纷。

现阶段，我国涉及环境污染纠纷处理机制的法律除宪法之外，还包括一些专门法，例如环境保护法、固体废物污染环境防治法、大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保护法、环境噪声污染防治法等。此外，在草原法、渔业法、森林法、水土保持法、水法、野生动物保护法中也有相关规定。但通过分析具体的法律文本就可发现，虽然涉及环境污染纠纷处理机制的法律很多，但这些法律的综合性较强、可操作性较弱，在内容方面也存在一些矛盾，并不能契合上述环境污染纠纷案件的特点，影响了我国环境污染纠纷的有效处理。

法律规定不健全。一方面，在环境民事纠纷的处理问题上，我国法律对行政机关的授权不够充分、清晰，不同的环境保护行政机关之间职能存在交叉和重叠。例如，在管理渔业污染纠纷时，渔政监督管理机构和环保部门就常常互相推诿，没有哪个部门真正站出来解决环境污染纠纷问题。另一方面，我国相关的法律法规还不完善，尤其在关于行政机关处理民事纠纷上，只是规定当涉及到赔偿责任和金额时，当事人才可以自行选择行政处理方式进行解决。然而，通过调查可以发现，我国许多环境污染纠纷只是对当事人的健康和居住环境造成影响，并没有形成一些重大的损害，而出现这种情况的时候，当事人不能选择行政处理方式进行解决，这种规定在实践中影响了纠纷的处理效率，给当事人造成不必要的负担。

行政机关自身的局限性。在经济欠发达地区，污染企业往往是当地政府重点保护的纳税大户。环保部门经常在处理相关的环境污染纠纷时会受到来自其他方面特别是来自政府的阻力，在现有体制下，地方政府作为环保部门的上级机关，掌管着人员编制、资金预算等事项，因而在一定程度上，很难保证环保部门在环境污染纠纷处理过程中的公正性。而且，目前我国很多行政人员与企业存在着或多或少的关系，偏袒企业的情况也不可避免地存在。此外，由于行政工作人员的流动性大，如果不存在责任到人的制度约束的话，对于有较大影响的案件，容易造成久拖不决。

在司法实践中树立环境保护理念。在审判实践中必须引入三种理念：以生态可持续发展作为审理民事侵权案件的基本原则；以利益衡量作为平衡公民环境权与经济发展有限性的基本原则；以社会救济和司法救济的多元救济结合，开辟化解环境特殊侵权纠纷的多元渠道。

将环境权作为一种民事权利纳入民法。一旦环境权成为一种民事权利，那么侵犯公民环境权的行为就成为一种侵权行为，法官在审理环境污染纠纷案件时就可以直接适用民法的有关规定，在一定程度上增强了环境污染纠纷解决机制的可操作性。

建立多元化的环境污染纠纷解决机制。随着我国法律的逐步健全和公民法治意识的提升，近年来，我国民事纠纷的数量呈现上升趋势；不同类型的环境污染纠纷成因不同、责任主体不同、相应的预防处理方法也不同，处理环境污染纠纷的复杂程度不断提高。但与此同时，我国法院的总体规模却基本保持不变，这种比例的严重失调直接导致了法院积案如山。真正从法律上保护当事人的利益，不仅需要各个部门妥善解决资源问题，也需要相关法律法规和制度的完善。但必须注意的是，诉讼外纠纷解决方式一方面为实现环境民事纠纷的迅速与公正解决起到了积极效果，另一方面，诉讼外纠纷解决方式以谈判作为运作基础，其适用淡化并模糊了环境民事纠纷中法律责任的查明，提高了纠纷解决的效率。因此，应倡导环境民事纠纷行政处理机制的适用，从而达到明确责任、解决纠纷的目的。

整合环境案件的审判机制。环境纠纷具有长期性、广泛性、隐蔽性的特点，从而使得环境污染鉴定的专业性强、影响大；环境侵权案件大多涉及一方环境与发展的利益衡量，基层法院作出判决的阻力较大。而中级法院作为较高一级的专门审理机构，在一定程度上便于克服地方行政机关的干预，其集中审理也便于及时总结审判经验、提出司法建议、培养处理环境纠纷的专门人才。而且在实践中，知识产权纠纷、劳动争议纠纷等纠纷案件的解决多有集中审理的倾向，这对于环境污染纠纷解决机制的建立有一定的借鉴意义。

扩大环境诉讼的权利保护范围。我国的现行法规定，只有对污染侵害有着直接利害关系的公民才可以提起环境诉讼，这种规定不仅否定了环境损害在一定时间上的延续性，也不符合环境权的“社会性权利”的性质。笔者认为，环境侵权的请求范围也应包括环境权利及权益的所有财产和非财产的损害，并在此理念的基础上设定环境纠纷案件的适用规则。

明确环境纠纷案件的适用规则。应当在法律上明确相关的环境特殊侵权的适用原则。例如，引入可忍受限度的违法过失责任；明确高度盖然性的因果关系证明标准；在举证责任上明确环境污染的公法标准并不能成为私法上的免责事由；在环境纠纷案件中适用全面赔偿原则，在环境侵权的损害赔偿中，不仅应包括财产利益的损失，还应包括诸如恢复环境的费用、人身的潜在损害、精神损害等非财产利益的损失。此外，还应完善专门的证据规则，对专家证人、证据效力、举证时限、举证责任等问题进行明确规定，切实增强可操作性。

环境调研报告

调查地点：甘肃政法学院。

调查时间：20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。

调查对象：甘肃政法学院师生、校园清洁工人。

调查范围：甘肃政法学院校园。

调查方法：实践调查和问卷调查。

调查目的：了解校园环境状况，保护校园环境。

每天不经意地穿梭于我们早已熟悉的校园，从庄严的校门进入，经过一段石子铺满的小路，再顺着松树墙到和谐广场，然后我们去教室，去公寓，去餐厅。因为不在意，似乎总觉得我们的校园整齐干净。但我们是否认真的了解过我们的校园，或许当你在认真填完这份问卷后，你会认真的走一遍我们的校园，然后我们会惊奇的发现，我们的校园环境状况并不容乐观。

我们每天生活学习的“家园”，需要我们不断地去发现问题，分析问题，并且着力解决问题，用实际行动来保护我们校园环境，营造良好的环境氛围，让我们的校园更加美丽。

一、着眼校园。

（一）数据。

关于校园整体环境状况，在我们所做的50份问卷中，大约有25%的人认为校园环境差，50%的人认为校园环境较好，5%的人认为校园环境好，10%的人认为无所谓。

（二）解读。

我们很惊讶于这组数据表面所反映的情况，如果你填过这份问卷调查后认真仔细的观察我们的校园，也许你会问：“为什么会有50%的人认为校园环境较好？”

我们应从数据来源回答你的疑问。认为校园环境较好的人绝大多数是大二、大三的学生，他们早已熟悉了我们的校园，觉得校园一直都是这个样子，再与其他学校一比，便觉得大学校园基本上都一样。显然占我们数据一半的人没有认真地考虑过这个问题，而对于10%对校园环境无所谓的人大多数是大四的学生，他们面临着实习、毕业、找工作、每天脚步匆匆，或许本身无暇去考虑，也不太关心校园环境状况，并且他们和认为校园环境较好的同学一样，对于早已熟悉的校园，似乎觉得一直都是这个样子。

（三）发现与解决。

二、去教室和图书馆。

（一）数据。

关于教室和图书馆内的自习室，60%的人认为校园环境较好，20%的人则认为差。

（二）解读。

些学生社团。“星期五和星期六晚上根本找不到教室上自习”，一位大二的学姐这样抱怨。所以更多的人选择去图书馆的自习室里。我们学校教室本来就少，这样一来，图书馆的环境状况便受到严重影响。

（三）发现与解决。

三、餐厅掠影。

（一）数据。

关于餐厅，有大约45%的人认为环境差，25%的人认为较好，10%觉得无所谓。

（二）解读。

这组数据比较能引起人的注意。大学里的学生餐厅算是最经济的食品消费场所了，而45%的人认为餐厅环境差。究其原因，是餐厅管理不够健全，这45%的人大部分是将我校餐厅与其他学校餐厅进行比较后才这样认为的。我们学校餐厅没有设立餐具回收点，那即意味着，学生吃完饭后便可扬长而去，不用自己将餐具送到餐具回收点，而且我们餐厅每层都有两位年轻小伙子负责收拾餐具，那动作再叫人眼花缭乱，即使这样，餐桌上总还是一片狼藉，而且“那收餐具的人也太粗莽了，汤汁溅了我一身”总是有那女生会这样说。最近我们学校餐厅也设立了餐具回收点，但由于刚开始实施，学生们不太适应，效果不太明显。

而25%认为较好的人则大多数是大一新生，他们认为大学餐厅比高中餐厅好多了，就这样简单。至于10%无所谓的人，他们不是经常到外面去吃，就是托人带到宿舍吃。还有些女生专门跑到离政法学院较近的师范大学的餐厅去吃饭（师范大学的餐厅远近闻名），途中还捎带一份烧烤。

（三）发现与解决。

环境调研报告

我省自启动城乡环境综合治理工程以来，xx市的环境面貌得到飞跃性的改善。市委、市政府投入巨资改善城乡环境，市民对市委、市政府的民心工程看在眼里，放在心上。市委、市政府采取了多种措施来改善城乡环境收到了一定的显著效果。一些以前很难解决的卫生死角和困扰市民多年的环境难题得到了根本的解决和处理。环境面貌得到了跨越式的提升。

城区的秩序逐步规范。城区责任区、占道经营和户外广告、"牛皮癣"等户外小广告和乱贴乱画的现象得到有效遏制。

一些违法违章建(构)筑物被彻底拆除，在建工地基本实现了打围作业，公路沿线、场镇内违法违章建设势头得到了有效遏制。

基础设施不断完善。新增了环卫工具、充实了保洁人员队伍、提升了保洁质量，环卫设施的综合服务功能、保洁效果均有了明显变化。

街头摊子有市不入，乱摆乱占严重。街头摊子问题是城乡环境综合整治的重点和难点。特别是骑门摊点、临时摊点和流动摊点，以街代市、以路代市，还有部分经营业把货物摆到店外，在本来就很狭窄的街道上，随意乱摆乱占、乱搭乱建、占道经营，随意搭建遮阳棚、遮阳伞、遮阳亭，且样式各异、破烂不堪，让人深恶痛绝。县城的集州市场和红四门市场，占道经营、摆摊设点、沿街叫卖、占用公共通道现象十分严重，不仅影响市容市貌，而且带来严重的安全隐患。还有一些无证经营者，为了偷税漏税，长期游窜经营，特别是上下班的时候，卖蔬菜的、卖水果的、卖烧烤的、卖百货的、卖“狗皮膏药”的到处都是，“马路市场”现象长期难以根治，严重影响了市场秩序和城镇形象。

宣传层面不够深入。存在角度不广、形式不多、渠道不宽、手段单一等问题。文明劝导工作是一大亮点，但因工作面大有流于形式的趋势，宣传教育弱化了工、青、妇、老等群团组织的职能优势，主题实践活动缺乏多样性，基层引导动员没能强化社区等基层组织的作用，群众的主体作用未能充分激发。

不规范广告牌子泛滥成灾，乱贴乱挂严重。广告标语、标识标牌、店招店牌，是一个地方文明程度和精神风貌的集中体现。在我们的城、镇以及主要干道上，经常看到一些陈旧老化、破烂不堪的广告牌子，严重影响市容市貌。一些门市店招、灯箱广告、公路标牌、招呼站标牌和安全防护栏破损残缺。有的地方乱拉乱接的“蜘蛛网”、乱张乱贴的“牛皮癣”、乱喷乱画的“小广告”，随处可见、泛滥成灾，人们恨之入骨、深恶痛绝。

在城乡环境综合整治中，一些部门认为环境卫生是小事，不影响全局工作，不伤大雅，不屑一顾，思想上不重视、认识上不深刻、行动上不迅速、工作上不落实，没有把城乡环境综合整治当成民生工程和“一把手”工程来抓，结果是西瓜地里放野猪——“一塌糊涂”。部分机关干部对城乡环境综合整治积极性不高、参与度不广，甚至少数人不仅自己不干，别人干他还冷嘲热讽、说三道四。个别职能部门和挂联部门，深入乡镇督促检查不够，浮在面上、漂在皮上，指导意见多、亲力亲为少，听取汇报多、解决问题少，对环境问题视而不见、得过且过。有的干部，甚至是领导干部，好人主义严重，不敢对脏乱差现象说“不”，不敢对工作不力的说“不”，不敢对不文明行为说“不”，讲情面，当好人!只栽花，不栽刺!

环境调研报告

了解自己所在地出现的环境问题，找出相应的解决方法，提高人们的环保意识。

寒假期间。

薄纯雨崔立媛杨家宁周树全。

本村居住环境及周边环境。

我们都生长在农村，对农村的生活方式比较熟悉。在寒假，我们对我们生活的村庄的一些污染物及周边环境进行了实际的调研。我们深入地了解了农民的生产生活活动，下面我们就我们的所见所闻所思所感做一下总结。

随着农村现代化进程的加快，农村城镇化的步伐也越来越快，居民在空间分布上迅速集中。然而，在居民的日常生产生活中，对环境的污染也日益加重。据我们的观察了解，农村污染物主要有农药、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸杆焚烧的释放物、地膜、工厂释放的废液废气等。

我们小组的一名成员到汀罗水库边玩耍，无意中发现了许多农药瓶。在短短的时间内，竟然捡到了好几十只。我们联想到在我们农村庄稼和蔬菜需要施用大量的农药。农药在防治蔬菜病虫害等方面起着主要作用，农药的使用量也在迅速增加。通过上网，我们了解到农药的分类。农药分为杀虫剂、杀菌剂、除草剂、灭鼠剂、杀软体动物剂等，但大量使用农药的同时，不但严重污染了环境，而且污染了蔬菜产品，人吃了受农药污染的菜，又危害了人体健康。

(1)农药对环境的污染。喷施农药直接污染大气，而大气中的农药绝大部分随着降水，返回了地面，又污染了水体和土壤，水体被污染后，水草和水生生物也有农药，导致小鸟和鱼类均含有大量农药。被农药污染的水灌溉蔬菜，蔬菜也被污染。施用农药过程中，大部分农药进入土壤，用农药进行拌种，浸种化学除草，土壤消毒等，更使农药直接进入土壤。由此造成农药对土壤的污染。

(2)农药对蔬菜的污染。喷施农药后，有些直接粘附在蔬菜的表面，有些农药则会透到蔬菜作物的根茎叶果实中，当人们摄取了这些作物的根、茎、叶、果实后，便可能引起食物中毒。

(3)农药对人的直接影响。主要是对使用农药的人引起直接毒害，一般多为剧毒农药急性中毒，在农村农药中毒致死时有发生。

(4)农药会造成严重的生态破坏。绝大多数农药无选择地杀伤各种生物，其中包括对人有益的生物，如青蛙、蜜蜂、各种鸟类和蚯蚓等。这样就会使许多生态系统消失，整个农田生态平衡被打破。

除了农药污染外，我们地区，仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不经任何处理随意堆放，造成环境污染。生活污水全部直接排放，使农村居住点周围的环境质量严重恶化。特别是当雨季来临时，整个村庄的污水随雨水排放到水渠，甚至排放到储存饮用水的水库中，造成严重的水体污染，危害人的身体健康。

农村取暖燃煤，仍有不少的住户靠燃烧植物秸杆做饭等，这些过程中释放的有害气体，都在污染着大气。只是由于我们这个地方地广人稀，空气还是比较清新的。但释放的烟尘会使近地层空气质量下降。

不少的村庄，畜禽养殖发展较快。但由于可利用的空间有限，养殖户直接在自己的住宅上进行养殖，养殖地点离人的居住点近。加之其规模和布局没有得到有效控制，没有注意避开人口居住区和生态功能区，造成畜禽粪便还田的比例低，危害直接。尤其在夏季，整个村庄弥漫着刺鼻的臭气，严重危害居民的身体健康。

除了以上提到的污染物之外，我们这个地区，大部分农田种植棉花，在种植棉花时，大量使用地膜，而大部分地膜残留在土壤中，造成地膜污染在加剧。广泛而大量地使用化肥，会使土壤板结，造成土壤肥力下降。

再者，农村工业的兴办，有利于农村经济的'快速发展，但是有的工厂企业生产经营比较粗放，没有注意环境的维护。例如，在渤海农场有一个农药半成品加工厂，生产过程产生的废液未做任何处理便排放在水体中。由于该产品自身有较大的挥发性，释放的有害气体使方圆几十的居民深受其害。幸好这个加工厂因为严重污染环境被取缔了。

我们走访村庄的时候，经常发现任意堆放的垃圾，如飘飞的塑料袋，信手扔掉的农药瓶。因此我们决心了解农民的环保意识。我们小组的成员，分头走访自己所在的村庄(是以谈话的方式进行的)，谈话的对象都是农民。通过广泛的谈话和对谈话材料的分析，我们一致得出结论，在我们地区，农民的环保意识普遍薄弱。这表明，农民是被忽视了的环保群体，各种环保宣传在农村几乎是一片空白。

我们小组的成员认为，仅进行环境调研是远远不够的。我们必须拿出实际的行动来，为环境保护献出我们的绵帛之力。在同学集体中成立环保宣传小组，加强环保在农村的宣传力度，比如在村庄醒目的位置我们插上这样的温馨提示：请随手捡拾塑料袋、使用有机肥好处多、我爱草我爱花我爱青青小树苗等等;我们还多次劝说那些就近养殖户到村外开阔地养殖;针对水污染，我们在水库旁立一警告牌，提醒人们不要随便扔垃圾，保持水体清洁。

除此之外，我们呼吁采取这样的措施：科学地处理污染物;推广使用绿色能源，如太阳能、沼气等。农村的环境质量状况不仅是农村孤立形成的，它与工业污染和城市环境污染密切相关，所以我们建议进行城市和农村为一体的综合治理。

环境调研报告

xxx乡共辖4个村，60个组，总人数1.9万余人，总面积58平方公里。我乡环境卫生整治工作在县委、县政府的正确领导下，做到早动员、早部署，全乡人民积极参与环境卫生大整治工作，经过一段时间的集中整治，取得了一定的成效。为推进xxx乡统筹发展，进一步改善农村生产生活条件，共同打造宜居、和谐、幸福的“xxx梦”，我乡特组织了专人对全乡环境卫生整治阶段性工作进行了调研。

xxx年10月11-15日，在乡长xxx的带领下，乡环境卫生整治领导小组成员及全乡县代表、乡代表，重点对xxx乡海坝村、xxx村、安庆村等3个村的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研，与这3个村的“支村两委”班子成员进行了座谈交流，听取了汇报，并随机选了90名村民进行了调查，广泛征求了村民的意见。

为全面了解xxx乡农村环境整治现状以及存在问题，调研组设计了《xxx乡村寨整治及农村环境问题调查问卷》，于xxx年10月11日在以下村进行了实地问卷调查与走访。分别为xxx乡海坝村、xxx村、安庆村等4个村。调查对象总数为90人（其中女性37人）。被调查对象的年龄段大约在16-72岁之间，主要群体是中老年人，其中25岁以下（包括大、中学生）27人，占总人数的30%；26-35岁11人，占总人数的12.2%；36-45岁10人，占总人数的11.1%；46-55岁22人，占总人数的24.5%；56岁以上20人，占总人数的22.2%。被调查对象的学历分布主要是集中在初中及以下学历，其中初中及以下学历46人，占总人数的51%；高中学历26人，占总人数的29%；大专及以上学历18人，占总人数的20%。

调研小组根据我乡实际情况设计了《xxx乡环境卫生整治调查问卷》，问卷共15个项目。调研中发放问卷90份，回收问卷90份。通过对调查问卷进行统计、分析、整理，得出本乡村民对数月来我乡的农村环境卫生整治工作的满意度总体上是“基本满意”的。满意度调查具体结果如下：

（一）村民思想认识不够，环境卫生意识急需加强。

在全面开展农村环境卫生整治工作中，我们发现村民的环境卫生意识比较差。长期以来，由于受传统习惯和落后观念的影响以及缺乏宣传教育，村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差，与城镇居民有一定的差距。村民不但垃圾乱丢杂物乱放，而且对村寨的“脏、乱、差”长期视而不见，这种观念和陋习与建设美丽乡村的要求是格格不入的。

（二）农村基础条件太差。

一是农村长期来缺乏环境卫生方面的宣传教育。

在环境卫生整治工作推进过程中难免会发现“上边热、下边冷”的现象，部分村干部和村民对环境卫生整治工作不够积极主动，认为农村就是农村的样子，环境卫生整治工作自我要求过低，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。

二是村寨布局规划滞后。

我乡大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，给农村综合整治工作带来很大难度。

三是乱堆乱放、垃圾成山等历史遗留问题普遍存在。

大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，山头、沟渠存留有大规模垃圾堆现象，这些问题也影响了我乡环境卫生的整治效果。

四是农村市场集市重点地带长期来缺乏配套的卫生清运制度与管理。

以往农村市场等地带经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致这些地方往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。

环境整治工作是一个系统工程，是一项长期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我乡是地理位置比较偏远，经济条件比较差，财政财力困难，农村环境治理资金远不能满足建设要求，因此在落实配套整治资金过程中存在很大难处。各村的垃圾集中收集处理池已经建设完成，也开始投入使用，但是农村生活垃圾的分类收集、中转、处理以及运输等多个环节尚未步入正常轨道。而垃圾清运、保洁，环卫设施建设及维护，环卫设备购买、更新及日常维护等等仅靠一次性的投入是远远不够的。

充分，工作很难全面、协调、有序地开展。二是农村环境卫生保洁队伍力量薄弱。农村保洁队伍的参差不齐以及机械装备的缺乏，有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾，而不考虑此类人员能不能担负起职责；有的村虽然配备了专职保洁员，但是疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样。三是农村环保宣传教育未深入。受人力、资金等条件限制，保护农村环境的宣传教育还没有真正深入到农村。

（一）提高村民思想认识，加强宣传教育。

改变农村面貌，改善农民生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着美丽乡村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，各级党委、政府责无旁贷。要把农村环境卫生问题当做建设美丽乡村的大事来抓，要认识到农村环境卫生差不仅会影响农村的村容村貌，而且有可能造成土壤与地下水污染，危害生态环境。要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，需要长期的宣传、教育、引导和管理。

第一，进行经常性地宣传教育。可以以发放宣传单、流动广播、墙体喷绘和树立宣传栏等形式，进村入户，加大环境卫生整治工作的目的意义、措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念，使环卫知识真正深入人心，彻底把村民“要我干”的观念转换成“我要干，干得好”的自觉。

第三，以典型促发展。可以在开展农村环境卫生整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境，树立和推广典型，促使我乡环境卫生整治工作得到进一步的发展。

环境调研报告

为了我们能够对我们身边的环境进一步了解，能更加有针对性的对我们周边受污染的环境进行有效的治理。

20xx级外国语学院(一)班，二组成员。

本次调研是采用了问卷调研的方式，而问卷是由调研人员发电子邮件到受访者的邮箱并提醒他们进行填写的方式而进行的。

我们周边的人，多数是市民。

五、调研结果。

本次共发了50份问卷，收回47份，最终有效的有45份。

六、结果分析。

大家都知道，由于人类向自然界过度的索取，已经导致了大自然无情的报复：飓风、暴雨、暴风雪、洪涝、干旱、虫害、酷暑、森林大火、地震等灾情不期而至，全世界因干旱等原因而造成的迁移性难民预计到2025年达到1亿人。

惨痛的生态教训，已经引起世界各国和全人类的重视，国际奥委会评估团视察申奥城市，就把生态环境改善列为其中重要的内容。我国高度重视环保工作台，先后出台了许多保护环境的政策和法规，开展了许多保护环境的工作和活动。

然而，通过调研发现我们现在的市民对保护环境的意识还是不够的。调研显示真正知道世界环境日或者有意识去关注环境污染指数的受访者只有55%。主动去关注污染方面的文章也就更少了，只有45.5%。然而在他们身边环境的受污染程度是达到61%的。而这些污染的环境有45%是来自工业三废的影响的，而剩下的55%是由生活所排放的废弃物造成的，其中，主要是白色污染。

伴随人们生活节奏的加快，社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种需求，一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋等也开始频繁地进入人们的日常生活。这些使用方便、价格低廉包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面，这些包装材料在使用后往往被随手丢弃，造成“白色污染”。白色污染是我国城市特有的环境污染，在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度出发，由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源，应尽可能回收，但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本，在现行市场经济条件下难以做到。我们都知道在奥运年的时候国家就已经实行塑料袋的禁用。但是在我的调研数据中显示65%的人群还没有真正地去执行。

同样，通过调研显示，在我市内，在大型超市中，使用塑料袋人数占总人数比例的60%;在菜市场上，使用塑料袋人数占总人数比例的62.5%;在小型超市中，使用塑料袋人数占总人数比例的59%。由此可见，我市居民的环境保护意识还不是很高。

不过我们知道这是需要一个过渡期的。对于政府社在环境保护方面做法和成效方面。50%的受访者的态度是政府的环保的监管力度还是有待提高和改进，通过居民与政府共同合作的方式来解决这个问题。

而关于滇池呢。滇池是我国著名的高原淡水湖泊,属国家重点保护水域之一,对维护区域生态系统的平衡有着重要作用,历史上曾是云南省昆明市城市用水、工农业用水的重要水源。然而许多年以前,由于不合理的开发利用,造成滇池流域水资源污染严重,滇池水质已为劣v。

还有人说，水葫芦、蓝藻、青苔、浮萍等各种藻类和浮叶植物成为水上的一道“美丽”的风景线;在游船开出时，螺旋桨拨开水面，便散发出一阵恶臭，使得游人不得不绕道而行;美丽的传说还被刻在大理石板上，竖立在岸边，但滇池的现状的确令人揪心。

有市民还说，“有一条排水沟，整个社区七个小组田里的排水都汇集在这里再排向滇池。就在5年前，这里的水还很清，能抓到鱼。可是近年来斗南发展了、繁荣了，但这水却变浑了。以前没专人打扫时，每天要冲下好多垃圾，还好这里设了抽水站垃圾不能流入滇池，但就积在这里。有一次终于有部门组织打捞了，结果捞起的垃圾把沟边的电线杆埋起了一人多高。”

另外，据调研，全市机动车保有量已突破130万辆，机动车排气污染在大气污染中的分担率相当高。昆明机动车每年排放的各种有害物质至少有10多万吨，而且仍在以每年超20%的速度递增，大气污染中机动车尾气污染率已占70%左右。

而关于此问题，许多市民也做出了些表示，市民对政府近年来对环境的整治表示肯定。在“目前我市污染较重的问题有哪些?”一项中，调研结果为：50名市民提及环境问题，有10个回答认为大气污染是各类污染源中的“第一杀手”，占20%，并认为越来越增加的机动车尾气和工业废气污染最为严重。其次，道路扬尘、饭店油烟等也是市民认为头疼的问题。

然而，对于此问题，防治中心可对辖区内机动车排气污染防治工作实施监督管理，在辖区内机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督检查，在辖区内组织对无环保标志在用车辆排气污染实施路检抽检，对辖区内机动车环保标志的申领情况进行监督检查，对辖区内机动车环保定期检测机构的检测活动进行监督检查，对辖区内制造销售环节的机动车排气污染状况进行监督检查，对辖区内车用燃油品质及加油站油气回收实施监督检查，送达行政处罚文书及处罚决定的落实及后督察，对其他违反机动车排气污染防治相关法律法规和规章的行为进行监督检查。

通过调研，还发现了其他许多环境污染的问题，例如，现在的人们还是没有养成良好的生活习惯，为了方便，随手扔垃圾，果皮;垃圾也没有分类处理，有的还会把垃圾往河里扔，造成许多不必要的污染。

四、总结。

出现上述问题，首先我们要多了解有关知识，向身边的人宣传环保知识，协助政府做好工作。其次，我们的生活中的废弃物要分类回收。尽量使用可循环再用的日用品。还有就是尽量避免使用一次性塑料用品。要爱护植物，爱惜我们周围的环境。不要吃野生动物也是为保护环境献力量的一种做法。在个人方面要注意，平时不去做那些污染环境的事情;多参加一些环境宣传活动;时刻记住保护环境。

环境调研报告

为了扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，按照单位党支部要求，针对防范化解安全风险，建设良好就医环境的问题，对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了专题调研工作，现将调研报告如下：

本次调研采取现场走访方式，对医院每层楼进行实地调研，对发现的安全隐患问题及时整改。以夯实安全生产责任制为关键，以防范遏制重特大事故为目标，超前研判化解可能出现的各种安全风险，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除安全隐患。全力维护安全生产形势稳定。

个别科室内存放易燃物品未及时清理；用电线路未进行穿管保护措施，易导致发生混电引起火灾；个别工作人员对消防器材的使用不熟练；医疗垃圾未及时清理，存在安全隐患。

1、强化组织领导，统筹协调推进。落实一把手副总则，分管领导亲自抓，各科室负责人实时管理等领导机制。

2、强化责任落实，严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，责任不落实、组织不得力、严肃追究相关责任人的责任。

3、强化检查，从严从重处罚。严格工作标准，发现的违法违规问题，严格按照“四个一律”和“五个一批”要求从严从重惩处。

4、全面管控安全风险。重点是安全生产重要设施、装备必须完好，对存在问题须登记建档、制定和落实管控措施。

5、加强应急管理。建立完善安全生产各项应急管理制度、应急预案和现场处置方案，加密组织应急演练。

1、严格加强组织领导。要充分认识安全生产的重大意义，坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，坚决防止放松标准和搞形式、走过场，要各司其职、密切配合、齐抓共管，提高整治工作的效率。

2、加大安全培训力度，强化应急演练。加强对全体职工的安全生产培训，使其掌握消防安全知识。在单位内组织开展消防安全应急疏散演练。

3、加大安全生产宣传力度。广泛宣传和普及安全生产知识和常识，营造浓厚的社会舆论氛围。切实提升全民安全意识和防范能力。

环境调研报告

环境问题日益成为当今社会人们普遍关注的热点问题，环境污染和其它公害纠纷，是指社会成员之间因污染物的排放等引起的纠纷，它是随着环境问题的产生而产生，并随着环境问题的日益严重化而不断增多。

近年来，我县随着国民环境意识的提高，因环境污染引起的投诉、纠纷量逐年上升。我局于1999年成立，1999年信访投诉、纠纷案才22件，20xx年信访投诉、纠纷案70件，增长218.2%，目前仍呈递增趋势。如何有效解决因环境污染而产生的当事人之间的民事纠纷是值得人们思索的问题，这不仅关系到当事人能否享受应有的环境权益，关系到导致纠纷的扩大化和严重化，影响社会安定等问题。现就探讨改善环境纠纷行政处理制度，建立多元化的环境纠纷解决机制问题提出粗浅看法。

行政处理环境污染民事纠纷的概念、方式的理解，主要有二种倾向：一是行政处理即指行政调解，行政机关根据当事人的请求，居于双方当事人之间，对环境纠纷进行调查，并进行调解，促成当事人双方签署协议，自动履行协议。调解协议是当事人相互间意志妥协的结果，行政机关在协议中既无利害关系，也不直接体现其意志。二是行政处理包括行政调解和行政裁决二种方式。对环境纠纷的处理主要有以下几种途径：纠纷双方自行和解、调解解决、请求行政处理、仲裁解决和诉讼解决。以前，环境行政机关在处理环境污染民事纠纷时，大都采用“以调解为主，在调解不成的情况下，或宣布调解失败，或作出行政处理决定”的方法。

实践证明，对一些较为严重的环境污染纠纷很难通过调解使当事人双方达成调解协议，在行政调解无效的情况下，及时作出行政处理决定，是一种行之有效的方法。

我们现在处理纠纷案实践中，信访和投诉的大部分环境纠纷已调解结案，事实上，只能说大部分已结案，但并不是有效解决，只是污染纠纷受害方无奈地接受了结案，因为未解决，所以反复投诉，甚至发展到企群纠纷，甚至是暴力冲突，影响社会的安定团结。污染纠纷的有效解决,单纯通过调解方式的毕竟是少数。由于调解解决是建立在双方当事人合意的基础之上的,致害方一般都要强于受害方,作为弱者的受害方要与其达成合意解决是很困难的事;缺乏合意,则解决纠纷就无从谈起。为了有效解决环境纠纷,较多采用多种方式。解决环境纠纷过程中,我们行政主管部门在环境管理中依法行政,而致害方为了自己的利益,一般采取尽量拖延时间的办法,动用行政复议和行政诉讼的方式,钻法规的空子,想尽办法继续营业,直至最后被“停止营业”;其间可能经过一至二年时间。所以居民饱受噪声、振动、热气和油烟污染之苦，投诉不断。

（一）行政处理污染纠纷的法律、法规和政策不够完善。由于缺乏法律程序上和有关政策的依据，使得行政处理纠纷在实际效果上还有待更好地探讨。目前，中国关于环境纠纷行政处理的规定十分简单，对起诉人的资格、证据的收集、因果关系的确定、损害赔偿的计算、停止污染侵害的方式、污染受害者在无力起诉时的帮助等等，都没有作出专门的规定。由于环境纠纷处理立法的不健全，就使环境纠纷的解决在中国变得十分困难。

我们国家的环境保护政策和决定，都属较有影响力的政策，且都是政府在一定阶段的环境保护的总政策，但都没有提及环境污染纠纷的处理问题。这说明，政府及其管理部门，考虑环境保护行政管理多，而考虑行政处理环境纠纷少，未摆上议事日程。

（二）环境纠纷处理机构和人员编制、经费来源不足。要真正行使职权的独立性和中立性，就应保障机构和人员编制、经费，从而提高行政处理公害纠纷的公正性和权威性。

（三）行政处理污染民事纠纷效果并不理想。由于缺乏完善的法律、法规依据和专门的行政处理污染纠纷的机构，加上行政执法部门缺乏齐抓共管的意识和有效的配合机制，所以实践中行政处理污染纠纷解决的效果并不理想。举一实践中投诉量较大的餐饮业油烟扰民的.问题。我县常年污染投诉量约占1/3以上的餐饮业油烟扰民的处理过程中常常发现，对餐饮业环境污染问题进行处理的同时，工商行政管理部门仍对没有办理环境保护有关审批手续的餐饮业颁发营业执照的现象仍然存在；餐饮业的业主仍认为，他们都有工商行政管理部门颁发的营业执照、卫生行政管理部门颁发的卫生许可证和税务行政主管部门颁发的纳税登记证，就是合法业主；而我们环境保护部门却认为他们是违法经营。这种现象说明行政执法部门虽同为政府成员，但由于互相之间缺乏有效的配合机制，结果引发的是加剧了餐饮业环境管理的难度和执法成本。被油烟污染干扰正常生活的居民只能久盼问题的解决，引发投诉不断，其间重复投诉，处理效果不理想。油烟污染纠纷处理的例子表明：要取得较好的处理效果，不仅要有重要的法律、法规及政策和健全的执行机构作保障，还需执法等有关部门齐抓共管，有效协调，才能够在实践中取得污染纠纷行政处理的较好效果。

分析以上阐述的我县环境污染民事纠纷行政处理现状产生的主要原因：一是需要创造性地开展工作，必须在体制、机制上改革创新，因循守旧、循规蹈矩将一事无成；二是环境保护面临极好发展机遇，仍有一些同志思想准备不足、存在畏难情绪；三是执法不到位。客观因素是环境法律法规原则性规定多、可操作性的细则少，行政手段多、经济手段少，法律手段不硬、处罚过轻；主观因素是执法不到位、行政不作为的现象较为普遍；四是体制机制不完善。污染治理市场化机制发育滞后；跨界污染的区域协调机制不完善；生态补偿机制、可持续生产与消费引导激励机制等适应市场经济的环境保护长效机制尚未建立；环境标准不完善，重视程度也不够，研究基础薄弱，科学性有待加强；五是能力不足。环境监测与统计的准确性和及时性不够，环境信息基础设施建设滞后、公开程度低，环境应急体系不健全，基层环保人员、经费和装备不足；六是没有充分重视社会监督，在充分发挥舆论引导、鼓励公众参与方面还有待加强。这些不足之处与实践中存在的行政处理环境污染民事纠纷效果并不理想的问题有密切联系。

研究解决环境污染民事纠纷及其法制建设，从法律上改进处理纠纷的方式和程序，建立有效健全的环境污染纠纷处理机制,已经成了我国环境管理的当务之急。

另一方面,我们也要深入研究环境纠纷的行政处理与环境行政管理之间的联系,在环境行政管理机制的内部形成一种体制,即把在纠纷处理中得到的有关污染的情报信息运用到对防治环境污染的行政指导和行政管理的决策中去的体制,以确保环境纠纷能及时公正和妥善地得到解决，确保构建和谐社区、和谐社会。