城市管理工作座谈会的发言大全（17篇）

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城市管理座谈会发言稿

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各位领导、同志们：

俗语说“打江山易，守江山难”，在城市建设管理上，建是基本，管是保障。城市管理是巩固城市建设成果，营造良好城市秩序，发挥城市功能的必要手段。长阳住建局在积极推进城镇现代化，加强城市建设的同时，不断提高城市管理水平，城区经营秩序明显好转，市容环境卫生更加整洁，园林绿化景观更上档次，市民居住和生活环境明显改善。20xx年，我们将进一步抓好以下三个方面工作促进城市管理工作再上新台阶：

一是加大园林建设投入，提升城市品位。坚持建管并重原则，着重抓好城区绿化的提档改造升级，通过规划扩绿、见逢插绿、闲地种绿等途径，加快绿化建设，提高绿化覆盖率，今年我局将新增绿地面积5万平方米，主要建设亲水平台东西段绿地、观音阁立体绿化、高速连接线白氏坪段绿化、清江一桥坡地绿化。大力开展城区亮化工程，按照统一规划设计，统一施工原则完成清江大道街景立面改造试点(清江大道县计生局至观音阁段)工程;加快推进城市夜景灯光工程建设，完成城区夜景亮化试点工程长阳广尝亲水平台人武部至农行段建设。

二是加强环境卫生管理，创造怡人环境。加强社会责任的落实力度，实施“门前三包”和“垃圾不落地”工程，引导全社会共同参与环境卫生管理与保护。加强对城区主次干道清洁责任区的环卫保洁工作，做到垃圾日产日清，加强河道打捞管理，及时清理河道杂物，确保水面洁净，扩大机械化清扫作业面。对城市出入口、城乡结合部等薄弱区域加大清扫、清运力度，解决环境卫生“脏乱差”问题，营造一个干净、优美、整洁的城镇环境，不断提升长阳县城整体形象。

三是开展城区综合整治，规范市容秩序。我们将健全管理机构，配备专业技术管理人员，按照“建管并举、重在管理”的原则不断加大城区综合整治力度，建立相应的管理制度，建立长效管理机制，不断提高城镇管理水平，真正把城市管理纳入法制化、制度化、规范化轨道，实现执法监察抓源头、市容秩序重常态、队伍管理规范化的目标。针对县城区建设发展较快，管理跟不上的问题，我局将严肃查处规划区内乱占乱建等违法建设行为;规范整顿沿街广告牌、门店牌匾;规范各类市场管理，坚决取缔马路市尝出店经营和占道经营;配合交通等部门规范机动车辆和非机动车辆管理，严禁车辆乱停乱放，确保道路畅通。同时针对目前普遍存在的“前面在整治、后面已反弹、经常在整治、还是老样子”的市容现状，严格实施路段管理责任制。将城区分成具体的责任路段，推行“七定”管理方式，即定路段、定岗位、定人员、定时间、定任务、定考核、定奖惩，强化在岗人员责任心，提高管理效能。

各位领导，同志们，实践证明，管理出效率、出效益、出财富，只有城市管理得好，才能巩固和发展城市建设成果。随着社会经济快速发展，城市管理工作日益复杂繁重，这对我们每一个城市管理者也提出了更高的能力要求，我们将在上级业务部门的悉心指导下，振奋精神，扎实工作，认真履职，为把长阳县城打造成一个“安全有序、整洁美观、文明和-谐”的山水礼仪之邦而不懈努力。

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在全市司法鉴定管理工作座谈会总结发言

同志们：

今天的会议是市局研究决定召开的。会议的主要任务是分析农机安全监理面临的形势和任务，研究下一步的农机安全监理工作重点，推进农机安全监理依法监管能力建设，不断提高农机安全监理工作水平，促进农业机械化又好又快发展。刚才，大家听取了市的典型发言，传达了全省农机监理站长学习座谈会精神，并对如何深化平安农机合作社创建及下一步重点工作进行了全面部署。下面，我就推进全市农机安全生产网格化管理工作讲几点意见。

近年来，全市农机系统深入学习实践科学发展观，以预防和减少农机事故为目标，以构建农机安全管理长效机制为核心，以“十百千”示范创建为先导，在全国率先开展了“平安农机”建设活动，强化“六抓”措施，通过在管理体制、工作机制等方面的不断创新，开创了农机安全监理工作的新局面：

一是抓责任，把农机安全生产纳入了县、乡、村工作目标考核，层层分解落实农机安全生产责任，并加强与安监、公安、工商、质监等有关部门的协作，建立了政府主导、部门合作、齐抓共管的社会化管理机制。

二是抓网络，推行县监理站+中心乡镇农机监理中队+村农机安全协管员的管理模式，建立健全了农机安全监管体系。

三是抓样板，开展农机安全“十百千”示范创建活动，在全市创建了一大批不同层次的农机安全生产示范典型，营造了良好的农机安全生产氛围。

四是抓规范，开展农机监理规范化建设，提高了队伍素质，完善了装备建设，规范了执法行为，全面提升了农机监管能力。

五是抓源头，开展星级农机市场、星级农机维修点创建活动，加强了对农机销售、维修环节的监管，提高了农机产品质量和维修质量;开展组合式培训和职业技能鉴定，提高了驾驶操作人员素质;强化年度检验，推广机械检测，提高了农机安全技术状态，有效减少了事故隐患。

六是抓整治，把小型拖拉机清理整治活动作为提高拖拉机、联合收割机挂牌率及驾驶员持证率的重要手段，深入持久开展，大大提高了农机安全监管水平。

目前，全市拖拉机、联合收割机及驾驶员在册数分别达到12万台和11万人，农机“三率”始终处于全国、全省领先水平，莱西、平度两市分别被评选为国家级、省级示范县，17个乡镇被评选为省级示范镇，我视的执法体系建设、职业技能鉴定和拖拉机清理整治等多项工作得到了部、省领导的肯定和表扬，“平安农机”建设工作经验在全国推广。

【会议发言稿范文】二。

在回顾、肯定成绩的同时，我们还必须时刻保持清醒的头脑，明确面临的新形势、新问题，正确对待面临的新机遇和新挑战：

一是农机安全监理工作越来越得到各级党委、政府的高度重视。、、连续三年的中央1号文件都提出了加强农机安全监理工作、提高农机安全监管能力的要求;最近国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》又提出了强化农机安全使用监督管理，加强基层农机安全监理队伍建设，提高装备水平和监管能力，预防和减少农机事故发生的要求。省政府最近下发的《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》，明确要求农机部门继续开展农机安全“十百千”示范活动，加强农机安全管理工作，建立公安机关和农机部门合作机制，结合不同农时的农机作业特点，定期或不定期对在乡村道路上行驶的无牌无证、违法载人、未检未审拖拉机及驾驶人进行检查处理。这既为做好农机安全监理工作提供了强大动力，也进一步明确了农机部门的安全监管责任。

二是农机安全监理工作的法律依据得到逐步健全。近年来，国家先后颁布了《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规;省出台了《省农业机械化促进条例》，修改了《省农业机械管理条例》;农业部发布了一系列配套规章。这一系列法律法规和规章的发布实施，构建了统一、完整的农机安全监督管理法规体系，这既为农机安全监管工作提供了有力的法制保障，也对农机监理部门依法行政提出了更高要求。

三是农机安全监理工作的发展基础得到充分保证。近年来，随着购机补贴力度的逐步加大，我市农机化事业进入快速发展期，农机保有量的持续增长，农机装备水平实现了新突破，全市拖拉机保有量达到30多万台，农机化发展速度加快、领域拓宽，这既为抓好农机安全监理工作的发展奠定了坚实的基础，也使得农机安全监督管理难度进一步增加。

提高认识，明确网格化管理的目标任务。

为适应新的形势，切实抓好农机安全监督管理，扎实推进平安农机建设，根据市安委会《关于实施安全生产网格化监管的意见》和《20安全生产网格化监管工作推进方案》的有关要求，7月22日，市农机局与市安监局联合下发文件，决定在全市全面推行农机安全生产网格化管理。

网格化管理是一种全新的管理模式，最早应用于城市管理领域，是将基层执法单位管辖范围按一定标准划分成若干网格，根据网格内工作量大小，配备适量的管理人员和装备，由网格队员全面行使各项管理职能。这种管理形式的意义在于将传统、被动、定性和分散的管理，转变为现代、主动、定量和系统的管理。

按照“以人为本，预防为主，综合治理”的方针和“健全监管体系，完善运行机制，规范基层管理，优化治理结构”的指导思想，以“一格三网九定”为总体框架，将网格化管理引入农机安全生产领域，旨在通过逐级地定责、立制和考核评价，进一步明确各级、各部门的职责，把农机安全监督管理涵盖到农机生产、销售、培训、使用、维修等各个领域，建立“横到边、纵到底”的农机安全监管网络,构建覆盖全市、责任到人、职能到位、流程规范、运转灵活的农机安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使农机安全监督管理工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，促进农机“三率”水平的稳步提升，降低农机事故率，遏制重特大农机事故，确保农机安全生产形势持续稳定发展。

【会议发言稿范文】三。

实施农机安全生产网格化管理，重点是落实“一格三网九定”。

“一格”，即全市逐级建立安全生产监管网格。按照属地管理与行业管理相结合、以行业管理为主的原则，以市农机局为主体建立1个一级网格;以各市(区)农机主管部门为主体建立8个二级网格;以各乡镇农机站(农业服务中心、农机监理中队)为主体建立若干三级网格;以村(居)、农机合作社和农机生产、销售、维修企业为主体，建立若干四级网格，在每一个网格内建立严密科学的监督管理体系。

“三网”，即通过建立健全管理网、监督网和信息网，完善工作运行机制。

健全管理网，就是进一步健全以县农机监理站、乡镇农机监理中队(农机站)和村农机协管员为依托的三级农机安全监管网络，进一步落实各级政府、农机部门和相关企业的安全责任，形成“政府主导、农机主管、部门配合、齐抓共管”的农机安全生产管理工作机制，强化政府综合监管、部门和行业专项专业监管，突出对基层的安全监管，确保在各个区域内安全生产有人抓，目标责任有人负。

健全监督网，就是整合政府、部门、媒体、群众、行业、社会等多方面的力量，形成对农机安全生产工作有效的监督监察。一是从社会人士中聘请社会监督员，对农机安全生产工作进行监督;二是以新闻媒体为平台，在网络、报刊、电视上开设专栏，对农机安全生产方面的问题进行曝光;三是不定期召开人大代表、政协委员、农机合作组织、农机户和群众代表座谈会，听取民众呼声;四是设立专门投诉机构，通过多种途径向社会公布举报电话，受理群众举报进行有效监督;五是加强和完善行业内部、上下级之间的监督，并采取有效措施，使监督制度有效地运作健全信息网，就是依托市金宏网和农机化信息网建立安全生产监管信息平台，及时发布农业机械安全生产法律、法规和有关行业标准，将上级有关文件精神要求及时传达给基层，同时对实施网格化监管的信息及时发布，宣传好的经验和做法，对存有违法行为和隐患的单位及时曝光，对发生的事故案例进行分析，充分发挥数据库作用，实现安全监管的精细化和信息化。

“九定”,即健全各项制度，对基层农机安全监督管理工作进行全面、深入的规范。其主要内容是：

领导定点。各级网格确定一名领导到下一级网格挂点，强化对责任区农机安全生产工作的领导、检查和指导。

全员定责。各级各类人员严格实行“一岗双责”，将农机安全生产责任落实到每一个环节，岗位和个人，层层签订责任书，明晰责任主体，分解责任指标。

监管定位。根据职责分工，逐一明确农机安全生产监管责任，实施有效监管。

排查定级。根据隐患和风险的辨识标准，确认等级，确定治理方案。

应急定制。建立农机事故应急救援预案，明确体制、机制和编制，落实队伍、装备、器材，强化演练，及时处置农机事故。

配置定量。明确各级网格农机安全生产监管人员，落实保障措施。

培训定岗。对网格负责人和网格内从事农机安全生产工作的人员，进行专业培训，持证上岗。

信息定时。将农机安全生产执法检查中发现的问题和隐患及时汇总上报，发生农机事故时按规定时限逐级如实报告。

奖惩定格。通过督查、检查、考核等形式，奖优罚劣，对发生重特大农机事故和完不成工作指标的，严格实行责任倒查和追究制度。

实行“九定”，有利于实现安全生产重心下移、关口前移，让最初的风险得到控制和消除。

加强领导，确保网格化管理的工作成效。

一是提高认识，加强领导。实施网格化监管，是进一步落实安全生产责任制，完善安全监管机制的重要举措，是建立农机安全生产长效机制的迫切需要。各市区要高度重视，切实提高认识，明确任务，落实人员，结合本地实际，制定切实可行的实施方案，并认真组织落实。为加强组织领导，市农机局、安监局联合成立了由陈志颖局长为组长的领导小组，各市(区)也要成立相应的组织机构，加强对网格化管理工作的综合协调和指导工作，确保工作取得实效。

二是明确职责，落实责任。要在“条块结合”的前提下，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确本级网格的职责区域范围，落实网格内每个责任单位与责任人的安全生产责任，并逐级签订农机安全生产责任书，切实做到职责明确、责任到人。对完不成工作指标、发生伤亡事故或虽无伤亡但事故影响恶劣的，要自下而上逐级调查各责任人的履职情况。属于责任事故的，要严格追究各有关人员的责任。

三是健全机制，确保实效。要加强协调、配合，在各级网格内认真落实“九定”制度，并逐级建立健全检查、考核、奖惩、通报等工作机制;要切实加强对下级网格的监督检查，宣传推广好的工作经验和做法，对措施不到位、工作不力的单位进行通报，对出现的新情况、问题进行研究探讨，确保农机安全生产网格化管理顺利实施并取得良好成效。

同志们，农机安全监理工作责任重大，既充满机遇又富于挑战，我们肩负的任务光荣而艰巨。我们要认清形势，振奋精神，把握机遇，真抓实干，奋发有为，充分发挥农机安全监理为农业和农业机械化保驾护航的作用，为实现农机安全生产，加快农业机械化发展，促进社会主义新农村建设做出新的贡献。

【会议发言稿范文】四。

同志们：

“十五”期间，全市各级农机主管部门坚持以科学发展观为指导，抓住机遇，开拓创新，农机化事业实现了跨越式发展，取得了显著成绩。全市农业机械化水平快速提高，农机服务领域不断拓宽，有力地支持了全市农业和农村经济发展，促进了农业综合生产能力和农民收入的提高，在加快推进全市农业现代化进程中发挥了重要作用。“十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是推进农业机械化发展的关键时期。党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务,提出了提高农业机械化水平、推进现代农业建设的新目标新任务，既为农机化工作带来了新的发展机遇，也提出了新的更高的要求。我们很早就提出农业机械化，没有农业机械化就没有农业现代化，也不可能有社会主义新农村，所以农业机械化是第一步。从国际上看也是这样，日本原先也是农业国，明治维新之后发展科技、发展教育，最近这几十年逐渐地发展成工业国。我国一直是农业大国，想很快成为工业大国、信息强国，没有这个可能性。所以我们要认清这个形势，老老实实地把我们的农村工作搞好，把我们的农业机械化工作搞好。

第一，农业机械化是生产发展的重要支撑。农业机械化是提高农业综合生产能力的一个关键因素。综观世界发达国家农业发展进程，农业实现机械化普遍比实现现代化早20--30年。从我国来看，农机化在农业增产和农村经济发展中的贡献率为25%。尤其是在抢农时、抗灾害方面，农业机械发挥着不可替代的作用。要加快农业生产发展，就必须加快推进农业机械化，提高农业生产的集约化、标准化和规模化水平，促进农业综合生产能力的不断提高。

第二，农业机械化是促进农民增收的重要手段。实现“生活宽裕”的目标，首先要让农民有宽裕的收入。大力发展农业机械化，不仅可以降低农业生产成本，提升农产品竞争力，而且可以促进农村劳动力转移，拓宽农民的增收渠道。同时，还能吸纳农民从事农机服务业，实现农业内部再就业。据统计，“十五”期间，我市通过组织农机跨区作业，每年季节性吸纳农村劳动力1万多人，增加收入1亿多元。

第三，农业机械化是改善农民生产生活条件的重要前提。农业机械是先进的生产工具，是社会文明和进步的重要标志。农业机械的不断进步，推动了农村生产力的发展，促进了农业文明生产和农民生产生活条件的改善。建设新农村，必然要求以机械化手段代替手工劳动，彻底改变农村传统的生产方式，帮助农民从繁重的体力劳动中解放出来，实现“文明生产、体面生活”。

第四，农业机械化是改善农村人居环境的重要保障。实现“村容整洁”目标，需要做好清理柴草堆、粪堆、垃圾堆等“三清”工作。特别是秸秆处理，需要借助机械化手段来完成。通过广泛应用秸秆粉碎还田、揉丝青贮、菌基培养等机械化秸秆综合利用技术，为秸秆找到了出路，不仅从源头上解决了秸秆污染问题，而且还能变废为宝，社会、经济和生态效益十分显著。搞好废弃物利用，改善村容村貌，发展循环农业和生态农业，建设资源节约、环境友好型社会，农业机械化大有可为。各级党委、政府和农机管理部门一定要从落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度，充分认识发展农业机械化的重要性、紧迫性，不断创新工作思路，创新管理机制，创新工作方法，推动全市农业机械化实现持续快速发展，为建设社会主义新农村贡献力量。

【会议发言稿范文】五。

领导和同志们:。

在全市三秋农业生产即将全面展开之际,市政府召开这次会议,非常重要,也非常及时。根据会议安排，我就全市三秋农机工作谈三点意见。

一、充分认识做好三秋农机生产的重要意义。

今年以来，全市各级农机部门围绕现代农业发展、增加农民收入，大力促进农机化发展方式转变，强化措施，狠抓落实，农机化工作有了新的进展。在今年三夏生产中,针对今年小麦生育期推迟、收获时间集中,夏收夏播农时季节较紧的实际，我们制定了“双抢”方针，组织了20多万台(套)农业机械上阵，抢收抢种同步进行，大力推行小麦机收、秸秆还田、玉米机播组合式作业，小麦机收率、玉米机播率都在99%以上，以机械化生产赢得时间,尽管小麦收获时间推迟了10天,但机收机播结束时间只比去年晚了4天左右，保证了夏粮丰产丰收和秋玉米的播种任务。在今年三夏生产的关键时候，市委、市政府分管领导多次听取汇报、深入基层、靠前指挥，确保我们较好地完成了三夏农机生产任务。

近几年三夏生产，特别是今夏有效应对异常气候的实际情况表明，随着小麦收获机、玉米播种机数量的增长，农机维修、油料和零配件供应等保障服务能力的增强，农机部门组织协调能力的提高，除遇到不可抗拒的自然灾害外，三夏农机工作已由应急转入常态，我市农机工作的重点将转入三秋生产。

首先，我们全年的几项主要工作，除三夏生产外，其他几项包括玉米机收，花生、薯类等经济作物机收,小麦免耕播种等都要在三秋期间完成，农机化重点工程的实施完成也在这个时间段内。其次，全市三秋农机作业面积将达到1400多万亩，相当于三夏的2倍多;作业时间近3个月，而三夏作业时间不超过1个月。可以说，三夏农机生产是时间短，任务急，群众称之为“虎口夺粮”、“龙口夺粮”，而三秋农机工作的特点是时间长，任务重，难点多。因此，我们农机部门必须充分认识三秋农机工作的特殊性、重要性，从领导分工、人员安排和工作措施上适时调整，集中力量，统筹安排，科学调度，实现工作重点的有效转变。

二、突出重点，全面提高三秋农机生产水平。

按照年初“提高四个水平、推进四项工程、落实四项措施”的整体部署和“促进农机化与产业化、区域化、组织化、优质高效化结合”的要求，今年三秋农机工作的目标是：紧紧围绕重点作物和关键生产环节的机械化生产，以玉米机收和保护性耕作、花生机收为重点，统筹推进秋季粮油和经济作物的生产机械化，全面提高三秋农机生产水平。主要抓好以下几项重点工作：

(一)落实好购机补贴政策，确保重点农机具任务的完成。今年，全市购机补贴总额达到6900万元,比去年增加万元。重点补贴玉米收获机械、保护性耕作机械和花生机械。目前，第一批3900万元购机补贴任务已全面完成,共补贴机具9520多台，受益农户7200多户。第二批补贴资金3000万元，自8月份启动以来，进展较快，农民协议购机金额进度已达87%。从全市重点补贴机具的完成情况看，玉米收获机和花生机械完成得较好，新增玉米收获机753台，完成全年任务的116%,其中平度市完成400多台;花生机械2110台，完成任务的211%。小麦免耕播种机新增467台，只完成任务的67%,目前，只有莱西、胶南两市完成了任务。究其原因，有群众对免耕播种机还不认识，购机积极性不高的客观因素，但也有我们农机部门宣传引导、发动不够的原因。从现在起到秋种，还有一个多月的时间。各市、区农机部门要进一步加大工作力度，抓紧时间组织农民购机，确保全面完成重点农机具和全年购机补贴任务。在补贴工作中，要严格执行上级有关规定，规范程序，加强监督，确保补贴资金落到实处，让农民享受到政策实惠。要加强对生产厂家和经销商的监管，保证质量，及时供货，确保补贴机具在三秋生产中发挥重要作用。

(二)积极抓好花生收获机械化。花生是我市主要的经济作物，今年种植面积达到152万亩，是仅次于小麦、玉米的第三大作物。当前，三秋农业生产中劳动力短缺的矛盾日益突出，农民对花生收获机械化的需求越来越强烈，迫切要求通过机械化手段替代人工劳动。在我市小麦生产已实现机械化，玉米生产机械化快速发展的情况下，花生生产机械化已成为当前及今后一段时间的重点工作目标之一。花生生产机械化的核心环节是播种和收获。在播种方面，已基本实现机械化。在收获方面，受机具研发滞后的影响，目前只能实现半机械化的分段收获，还需要人工完成摘果等环节的作业;全自动的花生联合收获机处在研制、改进、提高阶段，性能在不断地完善。相比较而言，半机械化的分段收获式花生挖掘机技术相对比较成熟，具备了推广应用的条件，这应作为我们近期的推广重点。在去年建设2处花生机收基地，开展试验示范的基础上，今年,我局适时把花生机收工作列入重点工作，统筹安排资金、项目和机具，在平度市麻兰镇建设农业部、市花生生产机械化基地。参加今天的机收作业演示的，象弘盛的自走式花生联合收获机进入国家星火计划和省、市补贴目录，已开始批量生产。荣达的背负式花生联合收获机也获得了国家专利。河南豪丰、新科及金海滨、同利来等企业生产的分段收获式花生挖掘机，经过多年试验改进，性能比较可靠，作业效果也不错。各市、区都要进一步强化措施，加快推进花生生产机械化，力争今年花生机收率达到68%。

(三)加快推进玉米收获机械化。近几年来，我们坚持不懈地抓好玉米机收工作，把购机补贴资金重点向玉米收获机倾斜，玉米机收水平提高很快。去年全市玉米机收率达到58%。从去年的检查情况看，平度市玉米机收水平较高，有6个重点镇达到90%以上，今年可扩大到10个镇以上。但是在一些市的玉米主产区，玉米机收水平还偏低。玉米机收是政府重视、农民急需、社会关注的重点工作，不能单纯依靠农民自发的无序作业。今年全市新增玉米收获机753台，总量达到4000台，为提高玉米机收水平创造了良好条件。各级农机部门要加强玉米机收的组织调度工作，通过召开玉米机收现场会、以农机专业合作社为主组织玉米机收队作业等形式，加快推进玉米收获机械化，力争今年玉米机收率超过60%，玉米生产全程机械化水平超过70%。要积极组织搞好三秋农机跨区作业，“走出去”，“引进来”，实现为农机手增收6000万元的目标。

(四)加快推进保护性耕作。经过4年的试验示范推广，保护性耕作已取得阶段性成果，主要表现在：一是初步探索出适合地区的一年两作保护性耕作技术模式及配套的农机农艺措施;二是建立了保护性耕作推广体系，有一支稳定的推广员队伍;三是节本增效比较明显。经农业大学测产,今年保护性耕作小麦亩均500.4公斤，比传统耕作小麦增产14.1%,每亩节本增效100元以上，受到农业部保护性耕作专家充分肯定与好评。当前,我市保护性耕作正处于由小规模的试验示范向较大面积示范推广转变的关键阶段。今年保护性耕作要坚持整村整镇推进，成方连片、规模种植，实施面积要达到35万亩。沿青银、同三等交通干道建设15个示范区：第一是落实实施地块。对重点发展和培育的100个村、5000多户种植示范带头户，要层层签定项目合同和作业补助协议，确保建成33个核心示范方。第二是落实保护性耕作机具。今后保护性耕作资金安排，机具数量是重要的分配依据。要按照年初下达的任务，加大工作力度，采取有效措施，确保完成免耕机具的推广任务。第三是落实作业机手。要选择有实践经验的农机专业合作社及农机手实施免耕播种作业，确保作业质量。同时，要组织好现场会和培训工作。去年，莱西市政府在姜山镇召开为期一周的保护性耕作现场会，对该市各镇重点村的干部和技术骨干进行分批培训，促进了保护性耕作的大面积推广。今年三秋期间，各市都要通过召开现场会、机具演示等多种形式，加强对技术骨干、重点户和作业机手的培训，推广符合当地实际的种植模式，把保护性耕作落到实处。

(五)提高农机组织化水平。农机专业合作社能把分散的农业机械和规模化农机作业联系起来，是农机服务组织的主要形式，目前承担了全市30%以上的工作量。近几年，我们在购机补贴中，通过实施累加补贴和项目资金扶持农机专业合作社，收到了明显成效。目前，全市农机专业合作社已发展到168个，比去年增加了一倍，平均每个农业乡镇2个农机合作社。农机专业合作社的发展速度之快，农机手热情之高，超乎寻常。其中，胶州市农机合作社发展得很快，达到了50个。事实证明，哪里的农机合作社发展得好，哪里的农机部门作业指挥调度就得心应手，哪里的农机作业和服务质量就高，就受农民的欢迎。三秋期间，要适应土地流转和规模经营的趋势，大力组织推广订单作业、承包服务、代耕代种代收等农机服务新模式，提高农机服务水平。今后，要从政策、资金、项目等方面继续加大扶持力度，大力发展农机专业合作社。按目前的发展情况看，到年底全市农机专业合作社有望突破200个，作业量比重可达到全市的40%左右。

(六)加快推进农机化重点工程。近几年来，适应全市大中型农业机械快速增长，我们会同市财政部门，优化了资金支出结构，以机库(棚)、维修点、新机具示范基地和现代农机监管装备等基础设施建设为主要内容，启动了农机化推进工程。从最近的调度情况，各市按照《实施方案》的要求，各项农机化重点工程进展比较顺利，目前已建成6处示范基地工程，完成全年任务的60%;10处农机“安居工程”在9月底将全部竣工;“平安农机”工程也进展比较顺利，正在通过政府采购方式，购置驾驶员理论考试和移动式电子桩考等装备建设，在5市建设5处农机驾驶员考试中心，将改变人工检测的落后方式，从源头上提高驾驶员的安全驾驶水平。在各项工程实施过程中，各市、区要严格建设标准，加强配套设施建设，保质保量地完成项目建设任务。

(七)切实抓好农机安全生产。以来，我们以建立健全监管体系为抓手，推进农机安全生产，取得一定成效：平度市政府下发文件，计划用2年时间，完成拖拉机专项整治，争创全国“平安农机”示范县。即墨市把农机工作纳入乡镇党委、政府目标绩效考核。莱西市整合监理、推广和保护性耕作等业务职能，探索建设区域性农机管理中心。胶州市在洋河镇、铺集镇启动拖拉机专项整治，清理整顿数量将达到5000台。去年11月份国务院颁布实施的《农业机械安全监督管理条例》，成为我们依法加强农机安全监管的重要依据。下一步，各市在完善农机工作体系的基础上，按照网格化管理的新理念，通过试点，总结、推广一批好典型，带动农机监管整体水平的提高。要结合三秋农机生产特点和国庆等重大节日安全工作的要求，认真落实农机安全生产责任制，开展好安全监督检查，确保三秋农机生产顺利进行。

三、加强领导，确保完成三秋农机生产任务。

今年以来，总的讲农业生产形势不错，夏季粮食生产是历史上第二个丰收年，大秋作物长势良好，丰收在望。但据气象部门预报，今年秋季可能降雨偏多，影响农机作业。各级农机部门要早谋划，积极组织开展技术培训、机械检修，协调有关单位做好油料和配件供应。要根据气象部门的预测和可能出现的各种灾害事故，制定切实可行的应急预案，组织好应急作业小分队，确保全面完成三秋农机生产的各项任务。市局将组织5个督查组，由各位局长带队，深入基层检查指导工作。各市、区农机部门也要深入镇村指导工作，科学调度作业机械，为广大机手服好务。

同志们，当前三秋生产即将全面展开。我们要做好充分准备，按照市委、市政府的工作部署，充分发挥农机在三秋生产中的主力军作用，精心组织好秋季农机化生产，为夺取秋粮丰收和全年农业好收成做出新的更大的贡献!

在全市司法鉴定管理工作座谈会总结发言

各位领导，各位委员，同志们：

今天，市政协召开政协评议工作动员大会，我们农委被列为评议对象，这是市政协、市各级领导和全市广大人民群众对农业农村工作的重视、支持和关心，也是对农委转变观念、改进作风、全力工作的有力推进。我们农委将以积极地态度，务实的举措，认真接受市政协组织实施的民主测评工作。

农业农村工作是全市社会经济发展工作的重要内容，无农不稳是国家一贯坚持的原则，随着人民生活水平的不断提高，优质农产品成为社会关注的热点。同时做为国家沿海开发战略的实施区域，市委、市政府全面提出了“争当沿海开发排头兵”的口号，因此，现代农业发展受到广大人民群众和社会各界的广泛关注。近年来，我市农业农村工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心和监督下，在各镇乡和市级机关各部门的通力合作与大力支持下，通过坚持不懈的努力，取得了一定的成绩。服务能力得以进一步提高，工作作风得以进一步改进，机关形象得以进一步展示，“塑农委形象、兴务实之风、系百姓、创一流业绩”已作为新时期农委提出的响亮口号。在工作中主要在六个方面谋求突破：

一是注重现代农业产业园建设，在提升现代农业水平上求突破。现代农业产业园是推进我市现代农业发展的重要抓手，通过建设现代农业产业园可将现代的组织形式，鲜明的产业特色，高新的农业科技，先进的物质装备，灵活的运行机制和显著的综合效益融为一体，实现农业综合要素的合理配置，是今后我市现代农业发展的方向。近年来，我委十分注重现代农业产业园建设，通过科学规划现代农业产业园，建立健全园区建设管理工作机制，加快推进现代农业产业园区建设，实现现代农业园区既快又好发展。目前，汇龙江海农业产业园、王鲍丰盈农业产业园正在全面建设中，沿江现代农业产业园正在加紧规划中。

二是注重高效农业规模化发展，在谋求现代农业效益上求突破。推进高效农业规模化是我省新农村建设十大实事之首，是我委工作重点，更是实现农业增效、农民增收的主要途径。进入桥港时代以来，我们在推进高效农业过程中，第一，突出了高效农业发展，设施栽培不断扩大。全市高效农业面积达52.6万亩，全市设施农业面积16.6亩;第二、形成了区域优势，主导产业不断壮大。四青产业发展到50万亩，蔬菜产业达20万亩以上，特色产业面积稳定在50万亩;第三、集聚了种群资源，特色板块不断培大。产业群逐步形成，已有特色基地23个，专业村有序推进，全市符合市专业村要求的有17个，园区数总量增加，现全市有各类园区170多个，园区年投入量6亿元以上，其中千万元以上园区达20个以上;第四、丰富了种植模式，创新效应不断放大。通过实施“五改”技术，总结并推广了五十多个高效种植模式;第五提升了养殖档次，畜禽规模不断增大。生猪规模养殖达92.1%;蛋禽规模养殖达80.3%;肉禽规模养殖达97.02%;奶牛规模养殖达99.3%。第六、注重传统农业提升，全面提高农业增收水平。通过引进优良品种，推广省工节本技术，加大技术服务力度，实现粮棉油桑和传统养殖稳定增长。

三是注重质量农业建设档次，在完善现代农业质量上求突破。农产品质量是全社会十分关注的问题，随着人民生活水平的不断提高，对农产品的要求也越来越高，我们在农产品质量建设上注重四个方面的工作。第一狠抓“三品’申报。我市每年申报无公害农产品10个以上，并坚持对到期的无公害农产品产地和产品进行复查换证;第二加强产品检测，全年在市区11家农贸市场正常开展检测，各镇乡都有农产品检测站，同时加强基地“产品准出”检测;第三开展标准化生产。建立省级示范区3个，市级4个，通过实施标准化生产，严格控制农业投入品，为全市农产品标准化生产提供典型。第四加强动植物疫病防治。在主要农作物病虫草害防治上，定期发布信息，并加强了一枝黄花的防控。在动物防疫上，做到全市应免畜禽免疫密度达100%，已免畜禽的免疫标识佩戴率达到100%。产地检疫凭检疫证、标识进场交易的达100%，屠宰场待宰动物戴标率达100%，病害牲畜无害化处理达100%。

四是注重生态农业建设质量，在提高现代农业层次上求突破。生态农业是实现农业可持续发展的重要途径，功在当代，利在千秋。近年来，我委在生态农业建设上一是稳步推进绿化造林。到年底，完成绿化造林4.02万亩，新建绿化合格村120个，绿化示范村15个，新建宁启高速公路(段)绿色通道建设19.5公里;二是加快清洁能源建设。完成清洁能源10处;三是突出生态健康养殖。11家生态健康养殖(户)通过省级验收。

五是注重规范农业行政执法，在保障现代农业发展上求突破。农业依法行政是保护广大农民合法权利不受侵犯的有效手段，几年来，我委加大农业行政执法力度，严肃查处坑农害农的不法经营户。农业行政执法发挥了应有作用。第一，明确春夏播主体农作物主推品种。通过我委引种示范和推广，确定了主要农作物主推品种，同时做好品种的宣传推广力度，对盲目经营推广违反《种子法》、《省种子条例》以及未经试验示范的农作物品种坚决进行制止和取缔;第二，加强发挥舆论监督和宣传导向作用。利用电视、广播、报刊等多种形式，提高农民维权意识和能力，增强农资生产经营者诚信守法意识，加大假劣农资案件曝光力度，震慑不法经营分子。三是加大行政执法力度。2009年累计出动执法人数700多人次，检查农业投入品销售场所600多家，共查处案件17起，为受害群众挽回损失达30万元。第四、组织农作物生产事故鉴定。按照公平公正、实事求是的原则，科站之间相互配合，鉴定农作物生产事故数十起，出具鉴定报告15份，服务农业生产，维护了群众利益。

六是注重队伍素质能力建设，在推进现代农业服务上求突破。农业农村做得好坏，人员是关键。我们在稳定农技队伍基础上，加快人力资源整合，加强人员素质培养，明确农技岗位人员分工，实行责任农技制度，确保农技服务岗位人员全到位。第一，实行多种形式为农服务。通过“双百对接工程”、研究生挂钩联系高效设施农业点、两百名农技人员开展科技入户工作、万名农民技能培训、科技三下乡和农技“110”、农技“12316”免费咨询热线信息服务等手段，充分发挥各级农技人员在推进现代农业发展过程中的巨大作用，不断丰富为农服务手段。第二，加强廉政和素质建设。我委高度重视党风廉政建设，每年都把党风廉政建设列为岗位责任制考核内容，立足教育、着眼防范、狠抓项目、对下考核等方面源头，强化监督，使党风廉政建设工作全面推进。同时围绕机关效能，争创五星级机关，整合机关管理资源、优化机关管理要素、规范机关管理行为、改善机关运作方式，在全委干部职工上下，提升了服务理念、服务水平，改进了工作作风，工作效率和工作业绩、得到明显提高。、两年获得四星级机关称号，2009年获得五星级机关称号。第三、全面落实惠农政策。按照国家农资综合补贴，粮棉油种子补贴，农机补贴，农业资源开发，农业保险等惠农政策，详细研究实施细则，及时准确落实惠农政策，深受广大群众的欢迎。

虽然通过近几年的努力，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，我委还存在着一些亟待解决的问题，例如大棚设施农业如何高效、服务瓜果蔬菜产业的技术、面向基层服务主动服务等方面做得还不够。这次民主评议活动正是一次对我委这类现象的检查和鞭策，非常必要、非常及时。

我委一定以这次评议活动为契机，在市民评议领导小组的统一领导下，实施“三个强有力”，全面抓好迎评工作。

一是建立强有力的迎评活动领导班子。由我全面负责，分管党务的领导具体负责，班子其他成员为领导组成员，实行“一岗双职”，一手抓职能工作，一手抓迎评工作。领导组下设办公室，并抽调精兵强将充实迎评工作办公室力量。

二是采取强有力的措施落实迎评工作。具体做到：制定一个全面、系统的迎评工作方案;召开一次全委上下的迎评动员大会;召开一次农口人大代表、政协委员座谈会;召开一次设施农业基地、规模养殖典型等服务对象座谈会;组织一次廉政建设自查自纠活动;开展一个“下基层服务集中走访月”;组织机关干部进行一次自我剖析，实现自我提升;开展一次“实践科学发展，促进迎评工作”讨论会;党委召开一次民主生活会和党支部(党小组)召开一次专题组织生活会。

三是强有力地推进活动的深入开展。我们将派出迎评工作的序时进度表，逐项研究方案，逐项推动落实，做到每项工作都有部署、有落实、有检查、有成果。活动期间，领导小组将经常听取汇报，排出阶段性工作要求，有针对性地解决问题，确保迎评工作高标准、高质量地开展。通过政协民主评议，真正使农委干部精神面貌、工作干劲、自身形象得到一次大的提高，努力塑造农委为农服务、心系百姓、廉洁高效、依法行政的崭新形象，推动我市农业农村各项工作目标再上新台阶，让各级领导放心，让人民群众和社会各界满意。对在平时工作中以及民主评议中反映出的本单位或个人在履职情况、队伍建设、服务质量、廉政建设、制度建设和提案办理等方面的问题，我们将坚决查处和整改。在在这里，希望全市各部门、各镇乡和社会各界对农业农村工作进行监督。通过大家的共同努力，真正把农委建成：农业的智囊团、农业技术的发言人、农技推广的主战场、老百姓的贴心人。

【领导会议发言范文】二。

尊敬的各位领导、各位代表、同志们：

开展人大民主评议，不仅是国家政治制度和党的组织原则的要求，也是人大对政府工作实行有效监督的具体体现。作为这次被评议对象工信委的分管领导，我希望工信委以对党和人民高度负责、对自己高度负责的态度，认真参与，积极配合，真诚对待党和人民的考验，自觉接受人大的监督评议。

根据会议安排，我就工信委20以来的工作情况向大家做一介绍，供大家评议时参考。

一、工业经济总量持续增长，工业经济发展成效显著。

全县工业总产值完成340亿元，比年增加115亿元，增长50.98%;规模以上工业企业总产值完成333.3亿元，比2010年增加110亿元，增长49.91%;全县工业增加值完成77.86亿元，比2010年增加20亿元，增长20.4%;规模以上工业增加值完成76.2亿元，比2010年增加19亿元，增长30.75%;规模以上工业企业主营业务收入完成336.7亿元，比2010年增加111亿元，增长61.9%;全县工业上交税金完成5.016亿元，比2010年增收0.6亿元，增长13.5%，;其中全县工业增加值总量、规模以上工业增加值总量和增幅、规模以上工业主营业务收入总量和增幅、规模以上工业实现利税等六项指标均排名全市第一。先后为县里争得了省委、省政府表彰的“全省工业经济发展先进县”、省政府表彰的“全省工业崛起三年翻番奖”、“全省工业纳税对财政贡献奖”和市委、市政府表彰的“全市工业经济发展先进县”等荣誉，工信委本身也获得“全市民主评议政风行风工作人民满意的行政管理部门”、全县民主评议政风行风工作先进单位”、“全县提案办理工作先进单位”、“全县争取上级资金工作先进单位”、“全县服务开放型经济工作先进单位”、“全县服务工业经济发展先进单位”等多项荣誉。

二、明确工业发展思路，推动工业经济跨越发展。

近两年来，工信委在县委、县政府的正确领导下，在县人大的有效监督和关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府“主攻一园、决战两区，推进三化、打造四新，建设全市宜居宜业和全省工业经济强县”发展战略，全力实施“县域经济大发展，工业挑大梁、企业担重任”的举措，在“保增长、上水平、重创新、调结构、增活力”上下工夫，抓住全县“二次创业，进位赶超”的机遇，创新思路，好中求快，狠抓重大项目推进，通过省政府绿色通道为落户工业园的战略性新兴产业项目争取到130亩工业用地指标。鼓励企业技术改造和科技创新，不断增强企业自主创新能力，加快产业结构优化升级，努力转变经济发展方式，推动全县工业经济跨越式发展。

三、落实工业发展政策，提高为企业服务质量。

工信委一直以来都认真贯彻党和国家关于工业发展、产业转型发展的各项方针政策，结合省、市工业经济会议精神，切实把各项政策措施落到实处。并且因地制宜，结合实际，草拟了《于加快推进工业强县战略的实施意见》、《关于促进工业企业健康发展的若干》、《主攻工业、决战园区实施意见》等一系列“保工业、促增长”的措施，县委、县政府相继以文件形式出台。同时，积极营造良好投资环境，建立公平、公正、公开、便捷、高效的管理、服务体系，提高政府的服务效率。

四、抓好工业技改项目，鼓励企业做大做强。

鼓励工业企业加大技术改造和技术创新投资力度。全县有鞋业等一批技改扩建项目，总投资达16余亿元，这些技改项目已经进入投产试投产阶段，达产达标后，主营业务收入预计增收110亿元，利税总额预计增加50亿元。

五、抓好重大项目投资，增强工业发展后劲。

工信委始终把抓工业增量、壮大工业存量、扩大工业总量放在工业工作的突出位置，重点督促、调度投资亿元以上的18个重点新建工业项目，目前共完成投资8亿元，累计完成投资10亿元，项目达产达标后预计主营业务收入增收232.3亿元，利税总额将增加20亿元，有效得增强我县工业发展后劲。

六、积极帮助企业向上争取资金和向银行融资，保障工业持续发展。

一是通过工业口多渠道向上为企业争取无偿资金共计1599万元，其中为旭峰化工实业有限公司争取技改资金500万元和省级技术创新资金5万元;为福事特液压有限公司争取国家高新技术产业扶持资金480万元;为晶科能源、远翔实业分别争取省节能项目资金60万元和50万元;为永欣实业、饶城水泥、汪村裴家机砖厂、科立实业、宏业陶瓷等5家企业争取关闭小企业资金490万元;为黄源机砖厂争取市节能项目资金9万元;为全良液争取省级技术创新资金5万元。二是利用政银企联席会议制度和金融办的平台，搭建好连接银行与企业对接的桥梁纽带。工信委组织人员，深入企业逐个调研，摸清具体情况并编印成《县政银企融资对接项目册》。并与县人民银行和银监办认真研究，然后向县内外各专业银行重点推介了一批工业企业和战略性新兴产业项目，得到了各银行部门的广泛支持和积极响应，各专业银行纷纷与企业对接，面对面沟通，增加了解，达成企业向银行融资意向。两年来共帮助工业企业向银行争取新增贷款达到27.73亿余元，贷款总量和增速排名全市第一，有效地缓解了发展工业企业的融资难题，保障工业经济持续发展。

可以说，工信委为全县的工业经济跨越发展做了一定的贡献，但还是有很多不足之处。希望工信委全体干部职工以科学发展观为统领，以徐主任的讲话和今天评议动员会议的精神为指导，强化认识，精心组织，找准差距，积极整改，高标准地完成这次人大代表评议工作，努力推进工业经济科学发展，为建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县作出新的更大贡献!

【领导会议发言范文】三。

尊敬的各位领导、各位代表、同志们：

根据会议安排，我作为本届县人大代表就一年来履行代表职责、扎实为民办好事、办实事作如下发言，如有不妥之处，望批评指正。

我当选本届县人大代表后，按人大代表职责，积极宣传党的路线、方针、政策，认真学习贯彻执行宪法和法律法规，并通过与基层群众走访、座谈、接触等多种形式，听取和反映群众的意见和要求，始终保持同人民群众的密切联系。在任人大代表期间，我作为住房和城乡建设管理部门的主要负责人，大力推进“走基层”和干部驻村活动，积极开展挂联村贫困户帮扶工作，带领住建系统全体干部职工在为民办实事、做好事上狠下功夫，县城、小城镇、中心村、聚居点四级新型城镇体系加快构建，农村危旧房改造和城镇保障性住房建设等民生工程强力推进，人居环境不断改善。主要做了以下工作。

一、心为民想，认真提交批评建议意见。在任县人大代表期间，我时刻心想人民，不忘人大代表职责，经常以人大代表的身份走进城镇社区、新农村聚居点和市政项目建设施工现场与群众促膝谈心，并针对群众十分关心的城镇市政基础设施和公共公益设施项目建设，完善市政功能，改善人居环境等问题展开走访调查，认真听取群众意见，取得第一手资料，每年在“两会”期间都要提交1至2个城镇基础设施建设滞后的批评建议意见，所提批评建议意见得到县人大常委会的采纳和充分肯定。如尽快开工建设简家坝廊桥下穿人行道和中嘴大桥至“七一”中学滨河路、县城“八大沟”环境整治等城市建设的建议意见，得到了县委县府的高度重视，并列入了城市基础设施建设启动项目;目前县城“八大沟”环境整治已经结束，简家坝廊桥下穿人行道和中嘴大桥至“七一”中学滨河路已完成项目前期工作，即将开工建设。

二、情为民系，扎实做好挂联帮扶工作。在深入开展“挂包帮”活动和万民干部下基层、转作风·惠民生·解难题活动中，按“精准扶贫”和“不落下一户贫困户”的要求，我身体力行，多次深入挂包的镇村，以及干部驻村的乡村、村和乡村、村进行了实地座谈调研，帮助村社制定了三年帮扶发展规划，充分利用住建系统技术优势，扶持贫困户发展产业和改善人居环境，做到帮扶措施落实落地。我十分关心挂联的镇村三社两户结对帮扶贫困户，针对他们的贫困情况，分析贫困原因、制定脱贫计划，引导他们发展农副产业，增加资金收入;并不定期地对两户结对帮扶户进行走访慰问，指导他们大力发展蔬菜、果树等农副产业，帮助改造土坯房住房，改善了住居环境;两户结对帮扶户户均增收达5000元以上，确保了挂联帮扶取得实实在在的效果。

三、事为民办，切实抓好住房城乡建设。县住建局作为住房和城乡建设方面人大代表议提案办理的承办单位，我高度重视，对每一份批评建议意见都认真研究，分类办理。特别是在群众十分关心和反映强烈的问题如市政设施功能配套和保障性住房建设方面狠下功夫，并取得了突破性进展。一是城市市政基础设施功能配套逐步完善。度完成了县城新区市政道路、桥梁、防洪堤等跨年度市县重点基础设施建设项目建设，简家坝大桥提前竣工使用;完成了片区至道路、城市公厕专项整治，以及广场改造和清溪沟、片区、片区排水设施及道路整治工程;对外免费开放公厕20座，整治提升背街小巷5条，增设停车位1500个，绿地增加30000?，县城东西沟至绕城路和小坝沟、黑潭沟等接口道路全部实现硬化。二是保障性住房加快建设。6552套保障性住房续建工程已全面竣工使用;其中230套农民工公租房已按程序并通过摇号方式分配入住。2010444户城市棚户区改造目标任务的40个项目已由城市延伸到、正直等10余个乡镇，现已全面开工建设;农村廉租住房建设已经启动，进城务工的农民工公租房已进入制度化轨道，中低收入家庭住房难问题已逐步缓解。三是农村危旧房改造逐年递增。按照逐年启动、巩固、提升的思路，围绕率先建成秦巴山片区扶贫攻坚示范县目标，加快新村和聚居点建设;20度基本建成红顶社区、玉柏、上营等幸福美丽新村7个、新建聚居点75个，建成巴山新居1.5万户。牵头组织实施的7500户农村危旧房改造于去年9月提前入住，聚居人口约2万余人。四是加快拆迁安置还房建设。年度红塔新区、红光山、东城大厦、东榆工业园区、正直镇宝塔新区等9个拆迁还房安置点建面34.1073万?开工建设;已竣工安置房21.5万?，已安置被征收户1951户，占被安置户的48%。

四、权为民用，认真办理人大代表议提案。在办理人大代表议提案期间，我们以认真负责的态度对待，并组建专门班子、落实专门人员进行办理;对具备条件能解决的问题，做到及时解决;对有困难但经过努力能解决的问题，我们采取切实可行措施积极创造条件解决;就是一时难以办到的问题，我们请议提案人现场办公说明原因，取得代表的谅解。2014年承办的人大代表批评建议意见5件全部办结，回复率和满意率均达100%。

今后，我仍将在本届人大代表任期内进一步认真履行职责，想群众所想、急群众所急，踏踏实实为民办实事、做好事，着力增进群众福祉。

【领导会议发言范文】四。

同志们：

这次县委人大、政协工作会议是一次非常重要的会议，主要任务是：贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委人大、政协工作会议精神，总结交流我县人大、政协工作取得的成绩，研究部署如何进一步加强和改进党委对人大、政协工作的领导，进一步充分发挥人大、政协作用，开创人大、政协工作新局面，实现经济社会跨越发展。

县委对这次会议非常重视。会前进行了充分准备，就进一步加强新形势下人大、政协工作进行了专题研究。在广泛征求意见的基础上，县委出台了《中共县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》、《中共县委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》。近年来，各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断加强和改进对人大、政协工作的领导，极大地推进了全县人大、政协工作健康发展。人大、政协及其常委会围绕中心、服务大局，严格履行宪法和法律法规赋予的职责，认真参与、审议决定重大事项，着力强化监督职能，充分发挥代表作用，不断加强自身建设，做了大量扎实有效的工作，为推动全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。“一府两院”自觉接受人大、政协的监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大建议和政协提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到进一步提高。县委对人大、政协工作十分满意。在此，我代表县委，向全县各级人大代表、政协委员，人大、政协常委会及其机关的同志们，向为人大、政协工作作出重要贡献的历届老领导、老同志，向所有关心支持人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

下面，根据常委会讨论意见，我就切实做好新形势下全县人大、政协工作讲几点意见。

一、充分认识做好人大、政协工作的重大意义。

人民代表大会和人民政协，是党领导人民实现当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。我们要从建设社会主义政治文明、贯彻依法治国基本方略和提高党的执政能力的高度，深刻认识做好新形势下人大、政协工作的重大意义，切实把人民代表大会制度和政治协商会议制度坚持好、完善好、发展好。

(一)加强和改进人大、政协工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持的指导方针和战略思想。我们党是执政党，人大、政协是党实施执政的一个重要实现方式。人民代表大会制度就是通过发挥国家权力机关的职能，把党的意志通过人民代表大会变成国家意志从而实现人民的意愿。人民政协是大团结大联合的组织，能组织、引导和推动参加政协的各团体、各民族、各阶层、各界人士走中国特色社会主义发展道路，不断夯实贯彻落实科学发展观的共同政治基础。只有高度重视和充分发挥人大、政协的作用，才能调动各个阶层、各个方面参与改革和发展的积极性、主动性、创造性，才有利于形成和谐融洽、生动活泼的良好局面;才能广开言路、集思广益，促进党执政的科学性、民主性;才能汇聚人才、凝聚人心、积聚力量，为实现全面协调可持续发展提供强大的政治保证和智力支撑。

(二)加强和改进人大、政协工作，是发展社会主义民主政治的重要内容。人民代表大会制度和人民政治协商会议制度是实现社会主义民主政治的两种重要形式。人民代表大会制度保障人民的选举权和被选举权，是实现人民当家作主的基本政治制度;人民政协作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要形式，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要通过坚持和完善人民代表大会制度，保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性;要通过坚持政治协商制度，在各族各界间围绕重大决策展开充分协商，扩大公民有序政治参与，活跃国家政治生活，畅通民主渠道，实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。走中国特色社会主义发展道路，必须充分发挥人大和政协的作用，不断健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，同时巩固好发展好运用好最广泛的爱国统一战线。

(三)加强和改进人大、政协工作，是提高党的执政能力的重要途径。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导，必须不断加强和改进党的领导方式和执政方式，不断提高党的领导水平和执政能力。人大、政协工作是党的执政活动的重要组成部分，是实现党的领导的重要途径。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证各级国家权力机关依法履行职责，充分发挥职能作用，是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证，对于改进和完善党的领导方式和执政方式，不断提高执政能力，具有非常重大的意义。人民政协围绕中心，服务大局，广开言路，广求良策，广谋善举，有利于完善党的领导制度和领导方式，有利于党和政府实行科学民主决策。各级党委必须充分发挥人大、政协的职能作用，切实提高党的执政能力和水平，真正把党的主张与人民的意志统一起来，把党的决策和人民的意愿统一起来，凝心聚力，团结奋进，共谋发展。

(四)加强和改进人大、政协工作，是加快实现“四县”目标的现实需要。当前，我县正处于“十二五”规划启动实施的关键时期，我们既面临着前所未有的发展机遇，也面临着诸多困难和挑战，县委、县政府明确提出，要加快转变经济发展方式，努力实现经济社会跨越发展。我们迫切需要进一步发挥人大、政协的重要作用，充分利用人大、政协在了解民意、反映民意、集中民智方面的优势，把各方面的思想和行动统一到县委的决策部署上来，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，调动一切积极因素，充分激发社会活力，形成共谋发展的强大合力，推动县域经济快速发展，加速实现“四县”建设的奋斗目标。

二、努力开创人大、政协工作的新局面。

在当前和今后一段时期里，全县人大、政协工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心，服务大局，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥职能作用，推动人大、政协工作不断迈上新台阶。

(一)关于人大工作。

1、要始终坚持正确政治方向。胡锦涛总书记指出：“坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在这个重大原则问题上，头脑要更清醒，立场要更坚定，旗帜要更鲜明，在任何时候、任何情况下都不能动摇。县乡两级人大要把坚持和依靠党的领导贯穿人大工作始终，体现到人大依法履行职责的各个方面和各个环节，确保人大工作沿着正确的政治方向前进。要根据党委的决策部署，明确工作思路，制订工作计划，确定工作重点，使党的主张通过法定程序变为国家意志和人民群众的自觉行动。要充分发挥人大党组在人大工作中的领导核心作用，保证党委意图在人大工作中全面贯彻执行。

2、要全面履行各项法定职责。人大要认真履行宪法和法律法规赋予的职责，积极主动在经济社会发展中发挥重要作用。要紧紧围绕党委中心工作议大事、谋全局，对涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等重大事项进行深入调查研究，科学作出决定决议。要紧紧围绕“四县”战略目标，在加快转变经济发展方式、调整优化产业结构、重大项目建设、城市规划建设管理、保障改善民生等方面，积极探索、大胆创新、努力实践，更加有效地行使决定权，最大限度地调动和凝聚人民群众的智慧和力量，促进经济社会又好又快发展。要依法开展监督工作，把推动上级党委重大决策部署的贯彻落实、全县经济社会发展重大战略组织实施、群众普遍关心的热点难点问题解决作为工作重点，加强对公共权力运行的监督，依法督促、积极支持政府和“两院”严格按照法定权限和程序办事。要不断加强和改进监督工作，切实把依法监督和有力支持统一起来，加快民主政治建设进程。要依法行使人事任免权。人大及其常委会要正确处理党管干部原则与人大及其常委会依法选举任免干部的关系，坚持党内工作程序和人大及其常委会法定程序的有机统一，严格按照法律程序办事，真正把权力交给党和人民信任的人，交给能为人民群众干实事、谋福祉的人。

3、要充分发挥人大代表作用。人大代表是国家权力机关的主体，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表的作用是否得到充分发挥，直接关系人大工作成效，关系人民当家作主权利实现。要进一步加强和改进代表工作，不断提高服务水平，充分发挥代表作用。要充分保障代表权利。积极探索新形势下保证人大代表知情知政的多种实现形式，坚持和完善人大代表列席人大常委会会议、组织代表开展视察、参加执法检查和评议、约见国家机关负责人等各项制度，为代表履行职责提供有效渠道和必要保障。要进一步加强和改进建议议案工作。高度重视和认真办理人大代表提出的议案、建议和意见，规范代表提出议案和建议的范围和程序，明确办理责任，改进办理工作，着力提高代表议案建议办理的满意率和落实率。要进一步提高代表履职能力。建立健全代表培训制度，帮助他们熟悉人大工作运行机制，不断提高代表队伍整体素质。积极引导各级人大代表珍惜荣誉，模范执行党的各项方针政策，认真做好本职工作。不断创新和完善代表工作机制，加大代表工作力度，规范代表履职行为，提高履职能力。

4、要努力提高人大工作实效。要准确把握经济社会发展新要求、民主政治建设新任务、党和人民对人大工作的新期待，积极探索开展人大工作的新形式、新方法、新机制，推动人大工作在创新中前进、在开拓中发展，提高人大工作科学化水平。要着力加强制度建设，完善现有制度和工作规则，及时研究制定新的工作规范和办事程序，形成职责明确、规范有序、务实高效的运行机制，实现人大工作制度化、规范化、程序化。要着力创新方式方法，积极探索人大及其常委会行使重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和程序，规范人大及其常委会各项工作。进一步完善工作程序，加强本级人大与上下级人大、人大与“一府两院”的联系，推动人大常委会工作联系规范化、经常化。不断扩大人民群众对人大工作的有序参与，积极主动接受人民群众监督，使人大作出的各项决定、决议更好地体现人民群众意愿，符合人民群众利益。要着力加强和改进工作作风，充分发挥人大及其常委会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用，加强调查研究，深入了解民情，充分反映民意，认真督促有关方面及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为人民群众排忧解难，促进社会和谐稳定。

(二)关于政协工作。

1、建立健全制度，完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商，建立健全党委、人大、政府与政协双向联系和协商制度，进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。要规范政治协商内容。凡决定重大问题要与政协进行政治协商，协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方规范性文件要先协商后提请审议。要丰富政治协商形式。通过政协全体会议、常务委员会议、主席会议、常务委员专题协商会议、政协党组受县委委托召开的协商会议、专门委员会会议、内部协商会议等会议协商形式和书面协商形式，切实加强和改进政协的政治协商，增强政治协商的实效性。要严格政治协商程序。加强与党政部门的沟通，做好协商前的准备工作，提前将协商议题通知各位政协委员，并提供相关资料，为他们开展调查研究、提出真知灼见提供第一手资料，不断提高协商的质量;创造条件，主动邀请在县内的市政协委员列席县委、县政府的重要会议和活动，县政协委员要列席乡镇召开的有关会议，为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议，党委、政府及有关部门要认真研究办理，并及时向政协反馈，推进协商的科学化、制度化、规范化和程序化。

2、拓宽监督渠道，推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能，是我国监督体系的重要组成部分。各级党委、政府要认真听取来自人民政协的意见和建议，自觉接受民主监督，把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要完善政协民主监督工作机制。在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度，畅通民主监督渠道。建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会制度，不断拓宽民主监督的渠道。要优化民主监督环境。主动接受县政协和政协委员的监督，把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督、新闻媒体监督有机结合起来，为政协开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件，努力营造宽松融洽的民主监督氛围。要提高民主监督的组织化程度。积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督，主动配合政协开展视察、考察等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政行政督查和行风评议，增强政协民主监督的实效性。

3、建立合作机制，积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况，有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台，主动向政协组织和政协委员通报经济社会发展情况。建立健全党委政府及其有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度，互通情况，相互邀请参加重要会议，经常听取工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。要重视政协视察调研、参政议政成果的研究、吸收、转化和落实，建立健全政协提案、视察报告、调研报告、社情民意办理和反馈制度，认真负责地做好政协意见和建议的办理工作，积极促进政协调研成果的转化。要切实加强政协提案的办理工作，承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕，并将办理情况以书面形式答复政协委员，反馈给政协。

【领导会议发言范文】五。

加强和改进党对人大、政协工作的领导，支持人大、政协在党的领导下依法行使职权，是我们党执政活动的重要组成部分，是做好新形势下人大、政协工作的根本保证。全县各级各部门要从讲政治的高度为人大、政协依法履职提供有力保障，做到思想上更加重视，政治上更加关心，工作上更加支持。

(一)真正重视，潜心谋划。各级党委要把人大、政协工作纳入全局中来筹划和部署，切实加强对人大、政协工作的领导。要把人大、政协工作纳入党委重要议事日程，定期听取人大、政协工作汇报，专题研究部署人大、政协工作，切实解决人大、政协工作中遇到的困难和问题，提出做好人大、政协工作的指导性意见和建议。党委主要负责同志要高度重视人大、政协工作，经常过问人大、政协工作，进一步加强与人大、政协的联系和交流，注重多听取他们的意见和建议。联系人大、政协的党委、政府的负责同志要切实负起责任，加强工作沟通和协调，尽可能为人大、政协工作提供支持和帮助。要自觉落实相关制度，进一步形成党委高度重视、政府大力支持、人大和政协认真履职、各方积极配合的工作格局。

(二)全力支持，主动协调。要支持和保证人大依法充分行使职权，凡是应当由人大及其常委会讨论决定的，政府和“两院”都必须提交人大或人大常委会讨论决定;要大力支持人大及其常委会依法履行监督权，紧紧围绕事关经济社会发展全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点难点问题，支持人大依法开展法律监督和工作监督;要保证政府和“两院”严格执行人大及其常委会通过的各项决议决定，主动向人大及其常委会报告工作，自觉接受人大监督;对人大常委会交办的审议意见、人大代表建议、政协委员提案等，要认真研究办理，加强整改落实，不断改进工作，并及时作出反馈。要主动加强同政协的联系和沟通，各乡镇党委要有一名党委负责同志分管政协工作，尽可能对政协工作提供支持和帮助。要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问人大、政协工作的重大事务，带头参加人大、政协的重要活动。

(三)创造条件，提供保障。县委常委会每年要专题听取一次人大、政协工作汇报，研究人大、政协工作，每届任期内要召开一次人大、政协工作会议，及时了解人大、政协工作情况，研究和解决重大问题。要大力支持人大、政协加强自身建设，不断优化代表、委员的年龄、知识和专业结构。要进一步优化人大、政协领导班子和干部队伍结构，把人大、政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流纳入党的干部队伍建设总体规划和年度工作计划，加大干部交流力度，增进人大、政协的机关活力。要高度重视人大、政协基层基础工作，从下一届开始，各乡镇党委书记兼任人大主席，另外至少配备一名人大专职工作人员，负责处理乡镇人大主席团的日常工作;要依法完善乡镇政协组织建设，建立乡镇政协委员活动小组，由一名乡镇党委副书记兼任组长，符合条件的可明确为正科级。要确保人大、政协必需的工作经费，不断改善工作条件，为其有效履行法定职责提供保障。要切实保障人大代表、政协委员依法参加法定会议和代表活动。要加大对人大、政协工作的宣传力度，积极拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，进一步营造良好的舆论氛围。

同志们，做好新形势下人大、政协工作，事关全局，意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，务实创新，奋发进取，努力开创人大、政协工作新局面，为加快实现“四县”战略目标，使走在全省山区县发展前列，推进在“十二五”实现发展新跨越而努力奋斗!

在全市司法鉴定管理工作座谈会总结发言

一、引进高层次人才取得的成效：

近年来，**区农业局以各类惠农项目实施为载体，采取与项目聘用相结合的方式引进高层次人才和知名专家。20以来，我局共聘请高层次人才20余人次，这些高层次人才的引进，提高了农业科技成果转化率，加快了我区农村新能源建设步伐，为推动全区农业经济社会发展带来了持续动力。

（二）根据省、市关于做好粮食高产创建活动的实施意见，年我区建立了“十、百千、万”玉米高产创建示范田和“十、百、万”小麦高产创建示范田。为做好玉米和小麦高产创建活动，除抓好科学选址、组织领导、严格考评等工作外，我们还先后聘请**学院教授**、**，**市农科院研究员**，**市农科院高级农艺师**、研究员**等高层次人才，在玉米、小麦生产的各个关键时段，组成技术专家组，深入各示范片区，采用多种形式，广泛深入地开展技术培训活动，在示范区全面实施了深耕深松、秸秆还田、种子包衣、适时晚播技术、测土配方施肥、小麦氮肥后移、玉米一增四改技术、病虫草害综合防治等一系列高产栽培集成技术。共开展技术培训6期，培训农民4**余人次，进行田间技术指导20多次，印发科技资料及抗旱明白纸1**0余份。去年，经**省玉米专家验收小组实打验收，十亩玉米高产攻关田平均亩产为958.89公斤；百亩高产示范田平均亩产为844公斤；千亩示范方平均亩产为731公斤；万亩示范方平均亩产为640公斤。今年，经市农业局小麦测产专家组实打验收，十亩高产攻关田平均亩产为651.4公斤；百亩高产示范田平均亩产为600.1公斤；万亩示范方平均亩产为554.7公斤，产量均列全市“非高产创建项目县”第一位。在高产创建活动的带动下，实现了粮食连续6年增产丰收记录，各项指标均创**区历史最高水平，列全省前茅。

（三）2008年，我区在**镇**村落实了秸秆生物气化项目。该项目属于农业部示范项目，没有经验及现成技术可循，项目建设所需的`秸秆高效厌氧发酵生产沼气和集中供气技术，在全国更是仅有为数不多的人所掌握。为此，我们积极与掌握该项技术的北京化工大学**教授进行联系，并最终与其达成协议，由**教授负责项目的全部图纸设计；指导部分设备采购以及全部设备安装的现场技术指导；指导完成设备调试和试运行；免费对操作工进行培训，直到培训合格上岗。

在**教授的精心指导与我们的积极配合下，农业部秸秆生物气化试点项目在我区顺利完成并正常运行。3月6日，全国农作物秸秆能源化利用现场经验交流会在我市召开。农业部科技教育司司长**对我市农作物秸秆能源化利用取得的成绩给予充分肯定。他指出，**市特别是**区把农作物秸秆能源化利用作为惠农之举，积极推广秸秆气化和生物沼气技术，建成了一大批秸秆沼气工程，在全国起到了典型示范作用。

二、引进高层次人才存在的问题及建议：

（一）存在问题。

近几年来，我区引进高层次人才工作虽然取得了一定成绩，但起步较晚，底子薄、基础差，与沿海城市和经济发达地区相比，还存在较大差距和不少问题：

宣传力度不够，引进人才意识不强；现有的专业人员中存在职称资格高评低聘的情况，高级职称职位少，专业人员工作积极性不高；承载高层次人才的载体少，引进人才、留住人才、用好人才的机制和环境还没有形成。资金投入不足，引进人才经费有限。引进人才渠道单一，专家引进被动。

（二）对策建议。

1.不断加大宣传力度，提高认识。要充分利用新闻媒体进行广泛宣传，并通过经济交流、成果示范等多种形式，深入基层、企事业单位，大力宣传引进人才的重要意义、告知申报程序等内容，充分调动全社会对引进高层次人才工作的积极性和主动性。

2.强化引进高层次人才机制。一是要切实加强领导，要把引进高层次人才工作作为一项重要的工作来抓，高位推进，狠抓落实。二是各部门要加强协调合作，通力配合，努力开创引进高层次人才工作新局面。三是要创新高层次人才管理机制，积极搭建充分发挥高层次人才专业特长和资源优势的新平台，在全社会形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好社会风尚。

3.围绕工作重点，狠抓重点项目。大力实施“人才高地”战略，根据我区产业结构调整和区域经济发展的需要，重点为太阳能、电子、空调等骨干企业提供人才智力支持，帮助企业调整优化产品结构，加快产品创新升级。

在全市司法鉴定管理工作座谈会总结发言

中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见颁布以来，全国各地、各行业都在认真贯彻落实，努力构建以学校为龙头，社区为平台，家庭为基础的“三位一体”未成年人思想道德教育网络。下面我就社区在未成年人思想道德教育中应发挥的作用谈一些粗浅的看法，由于本人以前对未成年人思想道德教育这方面内容接触较少，不在行，不对的地方请大家批评指正。

一、进一步加强社区建设，努力为未成年人创造良好的道德教育环境和社会环境。充分发挥社区建设在未成年人思想道德建设中的作用，把关心未成年人成长，为未成年人成长服务纳入社区服务的整体思路。充分利用社区现有的各种小型文化、教育设施，以及社区服务中心等，开展丰富多彩的，为未成年人喜闻乐见的服务项目，积极引导未成年人开展各类健康有益的活动。不断拓展未成年人服务项目，改善服务方式，提高服务质量和水平。通过开展深入细致的社区工作，不断提高社区的精神文明建设水平，努力为未成年人创造良好的道德教育环境和社会环境。

二、充分发挥各种社区组织的作用，开展社区未成年人道德建设工作。各种社区组织和民间团体都要通过多种形式，加强对未成年人日常的管理、教育和服务；充分发挥社区党支部的作用和基层广大党员在社区工作中的先锋模范作用，带领未成年人，积极投身社区健康向上的文体活动和各项公益事业；经常组织多种形式的社区志愿者活动，广泛联系和争取未成年人参与，使未成年人在共驻社区、共建社区、共享社区成果的实践中，经受磨练，接受教育；充分发挥社区民间组织在心理健康教育和法律服务中的作用，对有不良行为的未成年人开展有效的帮教工作。

三、大力开展社区教育，把未成年人的道德建设与社区的精神文明建设紧密结合起来。第一，未成年人社区思想道德教育要在参与性、实践性、服务性、援助性、知识性、趣味性上下功夫，力求取得实实在在的效果。参与性就是让未成年人参与社区各项事务；促进共同参与的积极性；宣传共同参与的重要性；提高共同参与的自觉性。动员、组织依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，发展社区事业，促进两个文明建设。“社会事业社会力，大家事大家办”。只有依靠社区各个单位和居民群众特别是未成年人的合作、参与，才能达到未成年人文明社区建设的目的。动员未成年人参与营造良好的社区秩序，美化社区环境，使居民群众拥有安全、整洁、优美的生活空间。实践性指未成年人社区教育应注重实践教育，让未成年人参与实践活动，在动手、动脑的过程中增长知识，锻炼才干。如以“七无”和“四整洁”（“七无”即无卫生死角，无乱设摊点，无乱堆乱放，无乱贴涂写，无违章建筑，无袋装垃圾乱投放，无粪便满溢。“四整洁”即：四处环境整洁，车辆运行整洁，物品摆放整洁，从业人员卫生整洁）为标准进行示范区的环境整洁活动，充实社区教育服务的实际内容，改善社区风气，建立新型的人际关系，促进社会健康和谐发展。实践性的侧重点是组织青年文明社区志愿者，根据服务于社区的实际需要，建立维修服务队、医疗服务队、社教服务队、清洁服务队，开展家电维修、房屋维修、医疗保健、美容美发、环卫清洁等服务。对于特困家庭、残疾人、烈军属、单亲子女等，可进行“三定、二主动，一优先”服务（定时，定人，定服务内容；主动上门问寒问暖，主动征询意见；优先提供服务）。开展“辛苦我一人，满意千万家”活动，为社区送去光明，送去温暖。与特困户孤寡老人、单亲子女等结成对子，做到服务对象明确，服务人员稳定，服务项目具体，服务时间固定，使结对活动长期、扎实有效地开展下去。条件许可时，还可建立青少年治安巡防队，“参加一天巡逻，保我百日平安”；划分社区巡防区，坚持日夜流动巡逻，人人参与，用严格的安全防范措施，严密的保安管理行动；建立吸毒干预队，广泛开展严禁吸毒、预防吸毒活动，使小区成为无人吸毒、贩毒的一片净土，成为平安社区。援助性、服务性作为实践性的重要体现，在搞好敬老助残服务和“四个服务”，（即服务于党和国家工作大局、服务于社区群众基本生活需求、服务于建设与发展、服务于未成年人成长、成才）的同时，要特别注意发现有问题未成年人的家庭邻里，对有问题未成年人的生活学习给以必要的关心，对有问题未成年人的不良行为进行及时的干预。要组织退休教师以及志愿者对有问题未成年人进行专门的、个别的不良心理和行为矫正。组织社区内有关未成年人教育专家学者通过各种讲座或现身说法向易受伤害的未成年人传授有效保护的知识。还应组织社区内优秀的未成年人和易受伤害的`未成年人一起组成学习小组或开展游戏活动，以同龄群体的力量对易受伤的未成年人实施正面引导。要通过“五好家庭”、“文明楼群”等创建活动，督促失职的家长担起应尽的监护教育未成年人的责任。

以建立“邻里相识相助俱乐部”等形式，使居民由衷感到彼此是平等的，从而形成心态欢乐、气氛融洽的邻里关系。知识性指未成年人社区教育应有较大的知识容量，教育者要努力使未成年人通过社区活动，开阔眼界，拓宽他们的知识面。趣味性指未成年人社区教育要通过富有情趣的娱乐活动，要增强社区凝聚力，以吸引未成年人主动积极地参加社区教育活动，促进和谐的社区人际关系的形成，获得寓教于乐的良好效果。第二，充分发挥社区精神文明建设的带动作用。社区与驻社区的学校应经常开展共驻共建活动，资源共享，共同改善社区人居环境，营造社区形象，提升社区品质。社区工作者要在未成年人经常活动的公共场所，向他们提供各种形式的辅导和道德教育服务；社区教育工作要覆盖全社区的未成年人，不留死角，真正做到不缺位，不遗漏；社区要专门增加补充面向未成年人的，贴近未成年人思想道德建设需要的优秀读物，通过建设学习型社区，为未成年人校外学习创造良好的条件；在社区建设中，把社区居委会和共青团、学联组织的工作结合起来，把未成年人的道德和思想政治工作寓于生动活泼的社区公益活动中；充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍在社区加强和改进未成年人的思想道德建设中的作用；深入持久地开展“少年儿童工作进社区”、“小手牵大手”等积极有益的活动，使未成年人在社区建设的过程中接受文明新风潜移默化的影响，为未成年人的健康成长创造条件。第三，加大对未成年人社区思想道德教育的投入力度。未成年人思想道德教育工作十分重要，社区应当在其中发挥更大的作用。但是由于我县社区建设工作起步晚、基础差，有关未成年人思想道德教育工作的网络还不健全，阵地奇缺，经费严重不足。我们在充分挖掘自身潜力的基础上，还恳请有关部门加大对未成年人社区思想道德教育工作尤其是教育阵地的投入力度，为我县未成年人社区思想道德教育工作的顺利开展打好基础。

我的发言完了，谢谢大家！

在全市司法鉴定管理工作座谈会总结发言

各位代表、同志们：

xx镇第十八届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利完成了各项既定议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真听取并审议了政府工作报告。大会通过了各项决议，提出了很多事关xx长远发展的宝贵建议。会议开得很圆满、很成功，始终洋溢着团结和谐、求真务实、昂扬向上的热烈气氛，是一次发扬民主、凝心聚力、共谋发展的大会，是一次鼓舞斗志、坚定信心、催人奋进的大会。在此，我代表xx镇党委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的同志表示热烈的祝贺!向各位代表和同志们卓有成效的工作表示衷心的感谢!

过去的一年，是xx振兴发展、攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，镇人大主席团和各位代表围绕中心、服务大局，紧扣振兴发展、深化改革的主题主线，切实履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥代表作用，着力加强自身建设，在全面深化改革、促进经济发展、推动项目建设、践行群众路线、关注民生幸福、维护社会稳定和服务居民等方面履职尽责，做了大量富有成效的工作，取得了显著成绩，为全镇经济社会各项事业持续健康较快发展做出了重要贡献。对此，镇党委是肯定的，也是满意的。

今年是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的起始之年。我们要贯彻落实好中央、省委和市委的系列会议精神，加快建设更具活力实力魅力的区域性中心城市，早日建成美丽、和谐、富裕、宜居新xx，需要全镇上下的共同努力，镇人大主席团和全体代表肩负着重要责任。希望大家要科学把握市委、市政府和镇党委、政府的战略意图，紧紧围绕早日建成美丽、和谐、富裕、宜居新xx的目标，积极服务城市建设，着力促进民生改善，全面加强法治建设，主动适应新常态、努力迎接新挑战，扎扎实实、尽心尽力做好各项工作。下面，我讲三点意见，与大家共勉。

第一，作为人大代表，要围绕中心，主动履职。人大代表来自于人民、根植于人民，不仅具有代表性，更具先进性。因此，各位人大代表一定要紧紧围绕全镇发展的中心工作，牢牢把握发展主题，切实承担起时代赋予的历史使命和重要责任。一是要在决策上突出中心。紧扣全镇工作大局议大事，及时把党的主张通过法定程序变成广大人民的共同意志和自觉行为。要紧紧围绕建设美丽、和谐、富裕、宜居新xx，围绕服务城市建设、促进改善民生、加强法制建设，广泛深入开展调查研究，听取各方意见，不断推进决策的民主化和科学化。二是要在监督上体现支持。镇人大主席团和广大人大代表要依法运用专题视察、听取汇报、述职评议等方式，在监督中促进政府做好工作。政府要进一步增强接受人大监督的自觉性，自觉维护人大权威，确保党委决策和人大决定决议全面落实。三是要在联系上反映民意。要正确把握人民群众的利益需求，坚持决定的民主性、监督的群众性、任免的公开性，真正做到由人民作主、为人民服务、对人民负责，使人大工作成为人民群众表达自己意愿、有序参与政治的重要渠道。要坚持深入基层、深入群众，了解群众的冷暖疾苦、愿望要求，积极向党委、政府建言，在党和人民群众之间架起一座连心的金桥。

第二，作为人大代表，要摆正位置、合力共为。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。过去一年，我们工作成绩之所以如此显著，关键就在于全镇上下劲往一处使、力往一处拧。今年，随着全面深化改革、加快振兴发展的深入推开，我们在城市建设、征地拆迁、信访维稳、民生幸福、转变作风等方面面临的任务更加艰巨繁重，更加需要我们全镇上下和衷共济、合力共为。因此，每个人大代表都要树立团队意识、大局意识、发展意识，始终把建设美丽、和谐、富裕、宜居新xx作为我们事业的共同追求。树立团队意识，就是在工作上，各位人大代表要做到既讲分工、多沟通商量，又讲合作、多交流配合，真正实现党委做决策，人大搞监督，政府抓实施，“三个轮子”一起转，推动xx镇各项工作不断向前。树立大局意识，就是各位人大代表不管在任何时候，都要自觉讲政治、顾大局、守纪律，坚持全镇一盘棋，切实摆正自己的正确位置和工作态度。树立发展意识，就是各位人大代表一定要牢牢树立发展为先的意识，多到困难多、矛盾多、问题多、意见多的地方去“解剖麻雀”、打开局面、推动工作。只有这样，全镇上下才能真正形成加快发展的强大合力,我们描摹的蓝图才不至于成为空中楼阁。

第三，作为人大代表，要提高能力，为民服务。人大代表的职责，与人民的利益紧密相连;人大代表的追求，与地方的发展紧密相连;人大代表的奋斗，与时代的进步紧密相连。因此，各位人大代表要着眼提高履行职责能力，真正当好人民利益和意志的忠实代表。一是要紧跟潮流，当好先进分子。人大代表是人民群众中的先进分子。大家一定要把握世界变化的潮流，紧跟时代前进的步伐，认真加强理论知识学习，不断提高参政议政的水平，决不辜负人大代表的光荣称号。二是要履行职责，当好光荣使者。作为人大代表，不仅是一种荣誉，更是一种责任。要进一步增强责任意识，经常向周边群众调查和了解有关情况，及时掌握各种政务信息，热情参与闭会期间的代表活动，决不辜负法律赋予的神圣使命、人民寄托的殷切希望。三是要身先垂范，当好社会表率。要经常想想自己的身份和肩负的责任，敢于亮出人大代表的身份，为全社会做出表率，团结带领周围群众齐心协力做好工作，保证镇党委决策的科学性和政府各项工作的有效实施。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。镇党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改进对人大工作的领导，积极支持人大主席团依法行使职权，重视发挥代表作用，为镇人大主席团开展工作创造良好条件。

各位代表、同志们，一个领导、一个代表的任期是短暂的，但我们担任的责任却是历史的，让我们紧紧围绕市委、市政府和镇党委、政府的决策部署，牢记使命、不负重托，同心同德、锐意进取，全面巩固和发展xx镇在全市的排头兵位置，努力建设美丽、和谐、富裕、宜居新xx，以优异的成绩向市委、市政府交上一份满意的答卷!

【领导会议发言范文】二。

尊敬的张主席，各位领导：

欢迎各位到xx县指导城市管理工作，传经送宝。根据会议安排，先由我代表城管局作简要工作汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

近年来，我县一直围绕“宜居、宜业，提升城市品位”这一目标，推进城市建设和管理。“三分建设、七分管理”，规划、建设、经营，一切的一切都以管理为先，规划本身就是城市管理的手段。近几年，xx县四套班子十分重视城市管理工作，多年来，县领导经常深入城市管理一线指导、调研城市管理工作，解决工作中遇到的困难和问题。同时，在社会各界的大力支持、配合下，我县城区的市容市貌逐年得到改观，城区环境有明显提升。在、，由于城区环卫工作成绩较为突出，局环卫所连续两年被xx省城市建设管理协会市容环卫专业委员会评为先进会员单位，但这些荣誉已成为过去，随着城区面积的扩大，城区人口的增多，我们的市容环卫等工作面临着更大的挑战。

一、xx县城市基本概况。

xx县建成区面积11平方公里，人口10万，绿化覆盖率41.56%，绿地率36.14%，人均公园绿地面积9.68平方米，环卫作业面积180万平方米，园林绿化管养面积35万平方米。

二、xx县城管局基本情况介绍。

xx县城管局是11月新组建的县政府直属事业单位，6月正式被市编委批准成立。主要职责负责城区市容环境卫生监察、城区道路秩序维护、余土清运管理、市场管理、市政设施养护、市政园林设计、路灯安装维护管理、园林绿化管理等城市管理工作，内设办公室、法规股、市容管理股、市场管理股、市政设施养护股、余土管理股、环境卫生管理股、园林绿化管理股、路灯管理股、市政园林设计股、xx公园管理股11个职能部门，下设工业园区市容环境管理所一个股级事业单位，现有正式干部职工68人，协管员48人(含城市管理和服务指挥中心6人)，其中局领导6名，有执法资格人员50人。

目前我局有财政拨款人员44人，自筹人员24人。

三、主要工作做法。

(一)规范标准，严格执法。

先后制定了市容环境卫生、绿化管理、建筑渣土管理等方面的执法工作标准，既保证了执法力度，又做到了执法规范。

(二)转变管理理念，减少矛盾冲突。

我们着眼于文明执法，疏堵结合，服务为先，尽量减少与管理对象的正面冲突。一是多正面宣传教育。对于占道经营等违规行为，我们尽可能说服教育，不搞强制扣押商品，对于多次说服教育无效的人员，只是暂扣其经营工具，作为取证之用，待履行完相关法律手续，并写下书面保证后，予以归还，并从轻处罚。二是提供服务。对于占道堆放物料、占道经营商品行为，经常组织干部职工帮助其将物料、商品搬离占道场所。三是划行规市，公开招标。对于市场内固定摊位，分门别类划分经营区域，并公开招标，确定摊位经营权。在瓜果上市高峰季节、传统节假日，则开辟临时经营摊位，实行公开招标，有效避免流动摊贩“满天飞”的状况。

(三)日常管理与专项整治相结合。

划分重点区域，日常管理保证了重点区域的市容环境保持在一个较高水平的幅度，巡查频次和定点管理人员数量要多于次要区域，如建设路、龙腾路、东江源大道、迎宾大道、东风东路、大世界广场等划分为重要区域。我局全年不定期开展集中整治，整治内容为违规占道、校园周边市容环境、户外广告和渣土运输等，通过集中整治，使市容环境恢复或提升至一个较高水平。

(四)开展联合执法，提升管理合力。

与相关部门开展联合执法，如城管、交管加强联合，整合力量，开展经常性的联合执法，重点整治市场周边、人流量大的交通、景观节点占道经营、车辆乱停乱放行为，取得了较好的效果，保证了较好的市容交通秩序。

(五)实行市场化运作，提高管理效率。

立足于管干分离，提高管理效率和作业质量，避免城管局既当裁判员又当运动员的尴尬局面，我们对城市环卫作业实行市场化运作，将环卫清扫保洁、“牛皮癣”广告清理、河道、湖面保洁作业业务面向社会公开发包，择优确定作业承包人。在环卫作业方面，我们将城区划分为16个作业标段，由自然人中标，今后，我们将根据实际，逐步合并作业标段，待条件成熟后实行公司化运作。

实行市场化运作后，城管局不直接组织作业业务，专门负责监管，将作业质量与承包人经济利益挂钩，保证了城市地面、墙面、水面长期的干净、整洁、卫生，为市民提供了良好的生活环境，取得了市民对城市管理工作的理解、支持，为城管执法赢得了有力的舆论保障。

(六)推进停车场、农贸市场建设，夯实硬件基础。

为了做到堵疏结合，保证车辆有处停、摊位有地摆，近年来，我县加大投入，着力推进社会停车场、农贸市场建设。20启动了教育产业园、物流产业园两座社会停车场建设，其中教育产业园社会停车场已基本建成，不久可以投入使用，物流产业园社会停车场已完成一半工程量，后续建设工作正加紧进行;农贸市场已完成选址，目前正在确定投资建设模式;根据我县重点工程建设内容，计划在中心城区再新建一座社会停车场，目前正在做规划选址工作。

我县社会停车场、农贸市场建设完成并投入使用后，将有效分流占道车辆和摊点，减轻管理压力，真正实现堵疏结合。

当然，随着城市化进程的加快，我县城市管理工作也面临着很大的压力，存在不少困难。一是城市化进程加快，农村进入城市的人员剧增，城市就业压力空前增大，导致流动摊贩日趋增加，违规占道经营现象屡禁不绝。二是执法装备有待改善，执法人员数量不足。三是城市管理体制有待理顺。四是市政基础设施有待完善，如公厕、垃圾中转站、停车场等。

以上是关于我局工作的简单介绍，欢迎各位领导对xx的城市管理工作把脉，提出真知灼见，帮助我县的城市管理工作提高到一个新的水平。

【领导会议发言范文】三。

尊敬的各位领导：

我是xx县xx镇党委书记、人大主席，xx是xx县的南大门，全镇有人口11655人，县人大代表xx人，镇人大代表46人，下面我简要介绍下我们的人大代表联系群众的一些情况：

一、主要做法。

(一)代表会议集中收集。镇级每年召开的人大会议，村级不定期召开的党员大会、群众代表大会，还有我们县人大经常到镇里开展专项调研和座谈，是我们收集群众意见，实现双向反馈的关键平台，开一次会，就要收集一批，解决一批，所有在会议上收集的代表提案、群众意见，我们都立行立办，比如去年镇人大四次会议，有义安村的代表就提出义安、石罗有些非法尾沙选矿的小作坊，废水不经处理就下河，我们一个星期之内就会同有关部门，对全部13家小作坊进行了取缔。

(二)日常生活细心收集。我们的人大代表有工人、农民和镇村干部，每天都和群众打交道，非常善于在茶余饭后的闲谈中，倾听群众的呼声。比如关刀坪有位代表，去人家家里做客，听到另一个老表家里出了车祸，受了点伤，他就去打听，原来在关刀坪有条路，又是上坡，岔路又多，晚上骑摩托车看不清楚，容易出车祸。所以他和村里讲，和县财政局工作队讲，后面财政局帮助在10个路口树了80根示警柱，到现在关刀坪没有再发生过车祸。

(三)上户走访专程收集。每年组织人大代表联系农户的走访、调研活动，每个代表带着问题去，带着意见回，并且把收集到的意见进行梳理，形成调研报告，这两年人大代表提交的调研报告就有20多篇，涉及本地经济、林业状况、规划区建设、留守儿童等方方面面。比如农村垃圾处理的问题，我们的代表在走访中就发现，这个问题不仅一个村存在，各个村都存在，于是选择义安村专门开展了1个星期的调研，形成了调研报告，为我们在全县率先试点农村垃圾处理工作提供了非常宝贵的参考。

二、主要成效。

(一)切实做好参谋服务。我们人大代表主动参与党的群众路线教育实践活动、精准扶贫、危旧土坯房改造及环境集中连片整治等中心工作，积极收集群众意见，并督促职能部门逐步进行解决，身体力行推动各项工作开展，充分发挥人大代表的示范带头作用，实现了各项工作提速、提质、提效。同时，全面加强财政监督，认真开展行风评议，进一步促进了评议单位更好地依法行政和提高服务质量，增进工作的群众满意度，进一步发挥了监督职能，推动政府和部门工作。

(二)助推民生工程全面普及。近年来,镇人大把关注民生,促进和谐作为工作重点,加强了人大代表的监督作用,进一步推进民生工程落地。以义安村为例，水、电、路全面解决，完成西峰社区、义安圩等自来水改造工程，建成全县首个村级35千伏输变电工程并正常供电，高标准建设黄泥排至石罗村部、下新屋等10.5公里公路、桥梁。并在全县率先编制村级规划——义安里统筹城乡发展示范区规划，高标准打造“感恩苑”土坯房集中安置点，建设义安、黄泥排休闲广场，改建了义安、西峰小学，并逐步恢复义安小学完小，启动了义安标准化卫生院扩建项目。

【领导会议发言范文】四。

近年来，镇人大主席团在上级人大的指导下，在镇党委的正确领导下，认真履行宪法、法律赋予的职权，正确处理好改革、发展、稳定的关系，坚决贯彻依法治国方略，大力推进依法治镇进程，不断探索社会主义市场经济与民主法制建设的结合，不断拓展监督渠道，改进监督方法，提高审议质量，为促进全镇经济社会持续、稳步、健康发展做了大量卓有成效的工作，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

一、主要做法。

(一)加强自身建设，强化人大履职能力。

为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力，坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作，邀请市委党校、市中医院等相关单位的专家、业务骨干来我镇授课，主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及卫生常识、农业实用技术等。通过学习，有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我镇产业结构调整奠定了坚实基础。

(二)围绕党委中心工作，切实发挥人大职能作用。

1、围绕重点项目，依法抓好信访稳定工作。一是着力做好信访工作。近年来，镇人大共受理群众来信100余件，接待来访60起200人次，针对来信来访反映的问题，认真进行了落实。镇人大对群众来信坚持做到及时批阅，限期答复，跟踪落实，对来访群众能做到热情接待，做好解释和答复工作，并把了解到的情况及时反馈给政府。对一些影响较为重大的信访案件进行重点督办，督促有关部门和单位及时抓好办理和息访工作。二是着力做好矛盾化解工作。镇快捷通道、工业园区拓展区、新村安置点等建设项目涉及大量的征地、住房拆迁，从而出现了不少矛盾，集体上访事件时有发生。为此，镇人大在镇党委的领导下，认真抓稳定保平安，深入基层，了解民情，掌握民情，为镇党委决策提供依据，并协助政府做好矛盾协调处理工作。通过信访案件的督办和落实以及矛盾的调处工作，密切了人大同人民群众的联系，化解了社会矛盾，维护了全镇的政治安定和社会稳定。

2、围绕园区建设，依法加强工作监督。近年来，我镇经济发展的中心工作落在工业园区拓展、快捷通道和农业园区、新城建设等重点项目上。镇人大紧扣中心工作，牢固树立服务园区建设，监督园区建设，促进园区建设的理念，采取“五+二”、“白+黑”工作法，联系被拆迁户，做好拆迁工作。通过明察暗访、点面结合、上下联动的工作方法，全镇重点建设项目无一例因征地拆迁导致的恶性阻工事件和群体性事件发生。

3、围绕优化经济发展环境，依法加强法律监督和司法监督。优化经济发展环境关乎经济社会发展大局，是经济发展的“助推器”、“护航兵”。近年来，我镇人大主席团把优化经济发展环境列为人大监督的重点，先后组织了对《环境保护法》、《规划法》等法律法规的执法检查，通过实施法律监督，进一步增强私营企业和小农产业业主的法制意识，保证经济工作在法律范围内运行，为经济的稳定发展创造良好的环境。围绕社会各界关注的热点、难点和焦点，主席团启动了“和平征迁、合理征迁、合法征迁”活动，监督支持镇政府开展集中征拆活动，完善征拆工作新机制;监督支持公安派出所加强基层基础建设，强化完善“打防”多发性犯罪长效工作机制;督促司法所健全和创新人民调解机制，充分发挥调解作用，着力化解社会矛盾纠纷，在全镇上下形成了共同关注发展环境的合力，促进了影响经济发展环境问题的解决，推动了全镇经济发展环境由局部优良向整体优化转变，为实现全镇经济社会又好又快发展提供了有力保障。

(三)服务中心开展代表工作，着力增添经济社会发展活力。

1、加强学习，知情知政。镇人大主席团充分发挥“人大之家”的阵地作用，促进代表在学习培训中知情知政。主席团组织代表开展学习培训和相互交流，定期邀请县人大领导和专家为代表开展有关人大制度、代表如何职责、如何写好议案等方面的专题培训，组织代表外出交流，定期组织代表学习履职的相关知识以及县委主要领导的有关讲话精神，定期给代表送去有关文件资料，给每位代表订阅了省级人大刊物，向代表通报主席团的工作计划和全镇的工作动态，使代表知情知政，引导广大代表把履行代表职务、职责与经济建设的生动实践有机结合起来，牢固树立起发展经济、带头创业是履行代表职务的第一要务的紧迫感和责任感。

2、活跃机制，参政议政。每次镇人大主席团会议都有针对性地邀请代表列席，并安排足够会议时间尽可能让列席代表有发言机会;有计划地安排代表参加各项执法检查和视察调研活动，认真听取他们的建议意见;同时组织县镇人大代表深入群众进行社情民意调查，为推动科学发展献计献策。在各项审议、检查和调研活动过程中，主席团特别注重提高代表的履职能力，要求代表不当“无言代表”、“举手代表”，努力做到敢于讲，乐于讲，善于讲，及时把党的富民政策带到群众中去，把群众的批评意见建议和智慧反映上来，积极为地方经济社会发展谏言献策。

3、发挥优势，排忧解难。近年来，由于经济发展的需要，镇接到了繁重的征拆任务。由于乡土观念、赔偿、补偿问题，土地征拆工作使得部分群众不理解政府工作，给全镇征拆工作的正常开展带来了不小的负面影响。为了切实处理好征拆工作中的难题，维护我镇经济发展良好态势，我镇人大代表主动走进矛盾，着力破解难题，充分发挥知法懂法、公平公正的民主优势。组成征地纠纷协调小组，形成“行政村处理——协调小组沟通——县镇人大代表走村访户”机制，对存在的矛盾和问题进行逐项排查、逐个攻破。通过深入细致的群众工作，成功化解中腾能源、兴茂石化旁22户历史遗留问题。

4、创新方式，开展“双联”活动。镇人大把开展主席团联系代表，代表联系选民的“双联”活动，作为促进代表工作迈上新台阶的一项新举措。在活动的制度、形式和内容上积极创新，引导代表深入基层，贴近选民，积极履行职责，实现了代表工作的经常化，制度化，促进了人大主席团、人大代表和群众的沟通和联系。一是镇人大联系代表制度。为了使联系代表制度真正落到实处，镇人大建立了主席团会议制度，听取代表的建议、批评和意见，还建立了主席接待日制度，专门处理代表来信来访。我们还积极开展了走访活动，主席团成员主动深入基层，到代表的工作地点、家中、田间地头征求意见，关心他们的生活。二是代表联系选民制度。镇人大要求代表要树立“亲民”意识，按照“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的要求，密切联系选民、了解民情、关注民生。要带着感情，经常走访选民，并征求选民对自己执行代表职务情况的意见和要求。定期向选民汇报工作，报告自己履行代表职责的情况，听取选民的意见，每年年底，代表向选民述职，接受选民的评议。实行“双联”机制，使代表置于广大选民的监督之下，促使代表不断增强责任感和使命感。我镇110名市、县、镇人大代表共联系选民110人，完成调查报告15件，代表接访500余人次。

二、存在问题。

我镇人大工作在上级人大的指导和在镇党委的领导下，人大工作有序开展，效果明显，但也存在一些问题和困难。

一是机构不完善，镇人大缺乏专职办公室主任。

二是活动经费紧张，虽然每年上级人大和镇党委在经费上都给予了一定支持，但在实际工作中，仍存在经费不足，报销难的情况。

三、下步工作打算。

一是认真做好日常工作。按照相关规定，组织召开人大主席团会议，落实人大工作，更好地体现人大作用，实现人大监督。

二是加强改进信访工作。进一步完善信访工作制度，热情接待人民群众来信来访，落实专兼职信访人员，做好信访登记，加大对信访件的交办、催办和督办力度，积极接受群众监督。

三是积极开展丰富活动。配合上级人大开展相关调研、视察活动，同时结合我镇实际，围绕广大群众反映的热点、难点问题开展至少两次以上的调研视察活动。在中秋、国庆等节假日，积极开展人大代表慰问活动。

四是充分发挥代表作用。制定联系代表制度和代表活动方案，强化代表的服务意识、带头意识，积极参与政府中心工作，在工作中充分发挥广大代表的积极作用。

五是更加注重宣传工作。加强对人大宣传的重视，积极向上级报刊、杂志、网站投稿，宣传塑造人大代表的典型人物、典型事件、典型做法，加大对人大工作和阵地建设的宣传，让人大工作更加家喻户晓。

【领导会议发言范文】五。

各位代表、同志们：

过去的一年，在乡党委的领导下，全乡上下攻坚克难，扎实工作，锐意进取，全乡经济社会保持了强劲的发展势头。公共服务设施进一步完善，关系人民群众切身利益的行路、饮水、用电等问题得到有效解决，民生民计持续改善;计划生育、医疗卫生、社会保障等社会各项事业协调发展，维护社会稳定、安全生产形势稳定。这些成绩的取得，得益于广大干部群众的共同努力和顽强拼搏，得益于各位代表的依法监督和大力支持。20还希望各位代表继续围绕中心，服务大局，充分发挥人大代表职能作用。

一要强化监督，把法定职责履行到位。各位代表要切实履行法定职责，进一步增强监督意识，发挥监督职能，敢于监督，善于监督，把对事的监督与对人的监督有机结合起来，把督政与支持有机统一起来，在监督中支持，在支持中监督，促使政府各单位、站所及各村做到务实高效、清政廉洁、执政为民;要积极参与述职评议、代表视察等监督活动，努力为加快发展营造良好环境，保证全乡各项工作目标得以顺利实现。

二要深入调研，把社情民意反映到位。各位代表要充分发挥面向基层，接触面广的优势，发挥桥梁纽带作用，密切联系群众，将群众的智慧、群众的力量引导到发展产业、勤劳致富上来，为加快经济发展，富民强乡做出应有的贡献。要紧紧围绕乡党委、政府确定的工作思路，针对事关全局的重点、难点、热点问题开展调研、检查、评议，提出高质量、可操作性的意见和建议。要真心实意地倾听群众呼声，帮助乡党委、政府了解群众想什么、盼什么、迫切需要解决什么问题，使乡党委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意，以利于充分调动人民群众的积极性，促进各项事业的发展。

三要围绕中心，把自身优势发挥到位。人大代表是一种荣誉，是一种职务，更是一种责任。各位代表带头学政策、学法律、积极主动地投身到产业开发、基础条件改善、公益事业建设中去，立足岗位实际，争做本职工作的行家利手，发家致富的带头人，公益事业的组织者，邻里互助的志愿者，科学实用技术的示范者，处理矛盾纠纷的贴心人，用自己的实际行动引导和带动周围群众，充分发挥好代表的模范带头作用;要不断加强社会公德、职业道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素质，弘扬社会正能量，倡导良好社会风气的形成，作人民群众学习的楷模。

最好，祝各位代表身体健康!家庭幸福!谢谢大家!

乡村振兴工作座谈会的发言稿

尊敬的领导、同志们：

根据会议安排，现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。

为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用，畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，重点做好以下几个方面的工作。

畜牧产业作为乡村振兴的重要内容，只有推进猪羊禽全面均衡发展，才能实现产业兴旺目标，为此，畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。

一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。

二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障，推进较大面积的秸秆综合利用，大力发展羊产业。

三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上，今年再新建50处乌骨鸡饲养点，形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业，推进畜牧产业兴旺发展。

不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作，努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。

一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛，对选址不合法合规的，坚决不予审批，并引导业主在适养区从事畜禽养殖；压实网格化监管，做到即养即发现即处置，确保禁养区整治不反弹、不复养，实现禁养区全面禁养目标。

二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作，下半年到20xx年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造；20xx年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时，对不符合提档升级标准的，按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。

三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴，于20xx年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份，20xx年集中无害化处理4882头，今年1-3月集中无害化处理5828头；于20xx年6月与县医院签订医废物集中处理协议，截止目前，已集中处置医废物1.7余吨。

畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施，确保畜禽养殖环境得到有效治理。

一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺，畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路，推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺，探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。

二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动，指导并督促业主投入不低于总投资的20%，用于建设环保设施设备，实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年，温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资20xx余万元用于养殖场升级改造工作，解决了环境保护治理资金难题。

三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》，落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制；压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任；发动群众加强日常监督，对举报属实的，按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励；并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。

畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量，20xx年实现牧业产值19.03亿元，占农业总产值45.63%，畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度，力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。

一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音，下一步将充分利用各村广播高密度播放，实现养殖技术宣传全县全覆盖。

二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式，想方设法解决贫困户资金难题、因户施策，充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势，加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源，丰富村集体收入渠道，帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年，“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫，共帮扶贫困户330余户，户均增收3400余元，村集体收入约10万元。今年，将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点，带动50余户贫困户户均增收9000余元。

在全市司法鉴定管理工作座谈会总结发言

同志们：

一、认清形势，切实增强做好新形势下农机化工作的责任感和紧迫感。

去年以来，我市农机部门在各级党委、政府的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以推动农业现代化、农村工业化和农村城市化为主线，以实施“兴机富农”工程、建设星级文明农机市场、搞好“一条龙”和信息网络服务、开展农机安全活动年等为重点，解放思想，与时俱进，开拓创新，各项工作都取得了新的成绩，并在农机总动力、农机经营总收入、农业机械化综合水平等方面，走在了全国十五个副省级城市的前列，受到了中央、省有关部门的充分肯定和表扬，有力地促进了我市农业和农村经济的发展。对此，市委、市政府是满意的。也希望同志们以此为契机，再接再厉，扎实工作，再创新的业绩。

当前，经济和社会发展已进入一个新的阶段。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，实现这一目标，重点在农村，难点也在农村。农业机械化代表着农业的先进生产力，在加快农业和农村经济发展、推进农村小康社会建设的历史进程中发挥着重要作用，任重道远，大有作为。各级党委、政府和农机部门一定要从贯彻十六大精神，全面建设小康社会的高度，进一步提高对做好新形势下农机工作重要性的认识。首先，推进农业机械化工作是建设现代农业的必然要求。建设现代农业，科技是基础。提高农业科技水平，必须大力推广先进适用的农业机械，用现代装备代替人力、畜力劳动，彻底改变以手工劳动为主的传统农业，大幅度提高农业劳动生产率。因此，必须加大农机化新技术、新机具的研发、引进和推广工作力度，不断提高农业机械的质量和水平，为建设现代农业奠定基础。其次，推进农业机械化工作是农业产业化经营的重要环节。农业产业化是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事。加快推进产业化经营，必须积极引进、消化、吸收、运用各种农产品生产、加工机械，改善农业机械装备，促进农产品加工龙头企业加快发展，提高农产品附加值，增加国际竞争力。第三，推进农业机械化工作是转移农村剩余劳动力、加快农村城市化步伐的重要前提。推进农业机械化与转移农村劳动力、加快农村城市化进程息息相关，互为条件，相互促进。一方面，农业机械化水平提高了，可以使更多的农村劳动力从农业中走出来，转移到城市或小城镇务工经商，从而为实现人口集聚、推进农村城市化奠定基础。另一方面，随着农村城市化进程的加快，农业劳动力减少，农业要发展规模，需要加快推进农业机械化，减少人力投入，提高劳动生产率。第四，推进农业机械化工作是实施可持续发展战略和发展优势农产品必然选择。农业机械化是先进生产技术在农业领域运用的重要载体和桥梁。实践证明，只有有效利用农业机械这一先进生产手段，才能使一些农业先进技术在生产领域大范围推广使用。比如，我们通过“兴机富民”工程，不仅解决了秸秆焚烧后浪费资源、污染环境的问题，而且有效地增加了农民收入，生态效益和社会效益都非常显著。因此，各级党委政府和农机部门都要充分认识新形势下加强农机化工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，抓住机遇，开拓进取，加快推进我市农业机械化进程。

二、突出重点，加快提升我市农业机械化发展水平。

关于今年的农业机械化工作，要按照“立足大农业，发展大农机”的总体要求，创新思路，突出重点，改进服务方式，拓宽服务领域，全面提升我市农机化工作的整体发展水平，努力实现“在全省当龙头、在全国创一流”的目标。

一是要全力抓好示范基地建设。要适应新形势的要求，根据优势农产品区域布局和不同农作物的特色，有针对性地开发推广先进适用的农业机械，促进优势农产品、优势示范工程和示范区域的发展。尤其要进一步充实、完善、提高农机化创新示范工程项目，全力抓好“十大农机示范基地”建设，搞好不同作物、关键环节的机械化技术研究和机具的实验示范工作。同时，要积极探索建立适应新形势的农机化技术推广体系，既搞好高新技术的引进，又注重先进适用技术的推广应用，全面提高我市农机化发展水平。

二是要创新农机服务模式。按照农业产业化经营的要求，组合农机作业项目，形成农业种植户、农机户、养殖户“三大户”+农产品加工龙头企业的“3+1”的农机经营模式。要加强对农民特别是对农机大户的培训，扶持和培养一批农机中介服务组织、农机专业大户和农机专业公司，充分发挥他们的龙头作用，带动农机产业化的发展。要积极推进农机信息化，逐步建立市、区市、乡镇三级信息网络，为我市农机化的发展提供快捷、准确、有效的信息服务。

三是要加快推进农机“两大工程”。实施小麦秸秆机械打捆、玉米机械化青贮“两大工程”，既能把农作物秸秆变废为宝，增加农民收入，又有利于降低环境污染，发展生态农业，应大力推广。各级农机部门要继续抓好“两大工程”服务品牌创建工作，积极推进跨区域作业发展，确保实现跨区作业1万台(次)、为农民增收1亿元的“两个一”目标。

四是要继续创建农机服务品牌。服务是农机部门的立业之本。要进一步创新服务模式，完善服务内容，提高农机服务水平。要在去年已形成的“明星机组”、“明星服务队”、“一条龙服务”等品牌的基础上，开动脑筋，不断创新，创建更多的农机服务新品牌。尤其要以跨区机收、机作为服务纽带，进一步拓宽农机服务领域，把农机服务拓展到农业生产的产前、产中和产后，在更大范围内实施农机“一条龙”服务，推进农机服务产业化。

五是要进一步抓好农机安全生产。各级党委政府和农机部门要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线。要深入持久地开展《安全生产法》、《农业法》及农机法规的学习宣传活动，使农机安全生产法规深入到村到户。要严厉打击农机造假活动，查找隐患，堵塞漏洞，坚持防止重大事故的发生。要继续搞好创建“星级文明农机市场”和“星级文明农机销售企业”活动，规范农机市场。要开展农机安全“十、百、千”活动，树立正面典型，带动全市农机安全生产工作再上新水平。

【会议发言稿范文】二。

同志们:。

今天我们在这里召开全市“三夏”农机“一条龙”服务暨小麦秸秆打捆现场会，主要是观看市“小麦联合收获—秸秆打捆—粮草运送—玉米精播”的“一条龙”服务现场和实施“兴机富民”两大工程之一的小麦秸秆打捆工程，研究和部署“三夏”农机工作的问题，目的是推进“兴机富民”两大工程，加快我市农机服务产业化进程，圆满完成“三夏”工作。市政府对这次会议非常重视，于冲副市长、副秘书长会前专门听取了有关情况的汇报，并提出了具体要求。今天市人大于主任、市政府于市长、市政府王秘书长又亲自参加了会议，于市长还要作重要讲话，希望各市(区)认真抓好落实。

一、抓好小麦秸秆机械打捆，积极组织实施“兴机富民”两大工程。

近几年来，农民增收问题一直是各级政府十分关心的大事，特别是加入wto后，由于受国外农产品价格的冲击，现阶段农民直接从粮食生产上增加收入难度较大。另外，农作物秸秆利用和禁烧问题，多年来也一直围绕着农口、环保等有关部门和各级政府，成为难以解决的一个难题。去年以来，市农机中心对农作物秸秆综合利用进行了技术和应用攻关，并请有关专家进行了论证，提出了玉米秸秆收获青贮和小麦秸秆机械打捆综合利用的“兴机富民”两大工程，开辟了农民增收的新渠道。对此，市政府调研室专门进行了调研，得到了市政府领导的高度重视，杜市长和于冲副市长都作了重要批示，农业部也转发了这个调研报告。

我市年产各类农作物秸秆约700万吨，其中，小麦秸秆约140万吨，玉米秸秆约400-450万吨。一般情况下，玉米秸秆青贮一亩可为农民增加收入100元左右，全市玉米播种面积按250万亩计算，每年农民可增加收入2.5亿元。小麦每亩秸秆打捆后增值100元左右，全市小麦播种面积按280万亩计算，每年农民可增加收入2.8亿元。两项加起来，每年可增加农民收入5亿多元。

去年9月中旬，市政府在莱西市召开了全市玉米机械青贮暨“三秋”农机工作现场会，重点部署了玉米机械青贮工作，取得了初步成效。

今年全市各级农机部门开始实施小麦秸秆打捆工程，并于4月10日在即墨市蓝村镇召开了“市小麦秸秆(牧草)打捆机械现场演示会”，来自国内外生产厂家的8个类型小麦打捆机现场进行了演示。市农机部门还特邀了农机专家顾问、农机手对各种演示机具进行综合比较评价，向广大用户推荐了适宜的机具。这种“政府搭台，企业唱戏，专家评定，农民选机”的农机推广经营形式，创新了在新形势下农机推广的新方式，收到了较好成效。

小麦秸秆目前主要用于造纸、养殖蘑菇、制作中、高密度板、生产有机肥等，在山西、内蒙等地卖到0.6-0.8元/公斤，几乎和粮食价格一样。去年，平度市崔家集镇农民吴宗丰投资9600元购买一台小麦秸秆打捆机，收集秸秆80吨，以每吨380元的价格全部卖给龙口造纸厂，当年除收回成本还净赚1万多元。日前，我市引进的投资1.2亿美元的加拿大spi公司的以小麦秸秆为主要原料生产中、高密度板的项目已在即墨蓝村落户，项目建成投产后，每年需要大量的小麦秸秆。据了解，该公司可能建设3条生产线，每条生产线可利用秸秆20—25万吨，我们市小麦秸秆大部分可以消化掉，增加农民收入可以成为现实。实施小麦秸秆机械打捆后，既为企业提供了原料，也为我市的小麦秸秆综合利用提供了一条有利途径。

要采取积极措施推进小麦秸秆打捆工程。一是要积极引进和推广先进适应的小麦打捆机械。为此，我们在4月10日即墨市蓝村镇演示会上邀请国内外有关企业现场演示，为企业推销和机手选机提供方便。平度、即墨等市也采取了有效措施推广打捆机。二是采取政策引导扶持，建立多元化的投入机制。为保证这项“兴机富民”示范工程的顺利实施，市财政下拨一定数额的农机化资金，重点扶持小麦秸秆打捆机的引进和推广，今年对购买小麦打捆机的按购机价格的20%给予政策性补贴。要积极探索建立“以农民投入为主体、政策扶持为导向、社会资金为补充”的多层次、多元化的投入机制，积极争取农机生产企业对农机户的支持(加拿大spi公司有意对麦草收购给予一定的支持)，力争使小麦机械打捆工程健康、持续、稳定的发展;三是建立新的农机推广服务体系。成立农机协会，逐步建立起“以农机协会为纽带、以乡镇农业服务中心为依托、以“三大户”(农机大户、种植大户、养殖大户)为基础的”、适应市场经济发展需要的农机推广新体系，为小麦打捆机械的推广畅通渠道;四是抓点带面，梯次推进。通过新闻宣传、现场示范、大户带动等多种形式，宣传小麦秸秆打捆机的功效。通过建立示范基地、示范点和示范户，树起一批不同层次、不同类型的典型和样板，让农民看到效益，感到实惠，主动参与进来。今天市政府在这里又召开了“市‘三夏’农机‘一条龙’服务暨小麦秸秆打捆现场会”，就是对小麦打捆机械的推广进行再动员、再发动，让企业再展示，让机手再熟悉，让农民再了解，大力推进小麦秸秆打捆机械的推广应用。我们要力争通过3-5年的努力，全面实现小麦秸秆打捆机械化，进一步增加农民收入，加快率先实现农业机械化步伐，推进农业产业化进程。

【会议发言稿范文】三。

实行“三夏”农机“一条龙”服务是我们今年提出的推进农业机械化、促进农民增收的一个新思路、新形式、新模式，就是要把分散的农业机械科学地组合起来，把单项的作业项目有序地连接起来，形成“小麦联合收获—小麦秸秆机械打捆—粮草运输—玉米精播”等“一条龙”服务模式，最大限度地提高农业机械作业效率，使农业机械在发展农业产业化和增加农民收入上发挥最大的作用和效能。

小麦秸秆综合利用首先要解决收集运转问题，关键是组织好机械打捆，突出这个关键环节。推行“三夏”农机“一条龙”服务可以使“小麦联合收获—小麦秸秆打捆—粮草运输—玉米机械精量播种”等“三夏”农机作业形成一个作业链条，做到四个环节环环相扣，实现“三夏”农机作业的产业化，从而大大提高农业劳动生产率，增加农业生产的科技含量。

“三夏”生产时间紧、任务重、要求高，特别是根据今年我市天气多变的特点和从气象部门提供的“三夏”天气预测情况看，今年我市麦收期间很有可能出现阴雨天气，将对今年的夏粮丰产丰收带来一定的威胁。对此，各市(区)农机管理部门一定要树立抗灾夺丰收的思想，狠抓一个“抢”字，争取一个“快”字，落实一个“好”字，以对农民高度负责的态度，切实抓好“三夏”农机工作。各级农机部门要制定好抗灾夺丰收的各项农机准备工作和应急预案，把小麦抢收抢脱作为当前压倒一切的中心任务，加强领导，集中精力，强化组织协调能力，最大限度地发挥好机械的作用，确保“三夏”农机“一条龙”作业的顺利进行，圆满完成“三夏”农机工作任务。

三、加快农机服务产业化进程，推动农业产业化发展。

农机服务产业化是市场经济条件下农机化发展的方向，是农业产业化的重要组成部分，是农机服务实现根本性转变的重要途径。做好农机服务产业化工作对促进农业生产和农村经济发展，加快实现农业机械化和农业产业化具有重要的意义。刚才，大家听取了市关于农机服务产业化和平度市马戈庄镇成立农机合作社实施产业化经营的经验，还将观看“小麦联合收获—麦秆打捆—粮草运输—玉米精播”等“一条龙”农机服务作业现场，应该说，他们的经验很好，对大家的思想感触较大，对农机“一条龙”作业服务也有了一个更加深刻的认识。

根据我市的现实情况，未来农机化的经营模式，将不仅有如世界上许多国家那样的家庭农场的模式，而且以专业代耕、专业播种、专业收获等为主的农机产业化服务模式，以达到机械化需求的规模。以农机合作社、农机大户和农机联合体为主要内容的农机专业化、系列化服务，即实行农机服务产业化，是适应家庭承包经营为基础，统分结合双层经营体制的有效形式，它不仅可以提高农机的有效利用率，提高劳动生产率，而且可以解决家家买农机、重复购置严重、资源闲置浪费的问题。平度市马戈庄镇按照“立足农机，面向市场，着眼科技，服务三农，提高效益”的工作思路，大胆改革，大胆创新，成立了股份合作制形式的农机服务合作社，负责为16个村农民提供收获、耕地、旋耕、灭茬、筑埂、播种等系列化农机作业服务，每年单项作业面积在10000亩以上，占农业总作业量的80%以上。通过这种方式，既解决了缺机村、无机户农业生产主要环节用机难的问题和农民群众的后顾之忧，又避免了农机重复购置和闲置造成的浪费，减少了投入，减轻了农民的负担，提高了经济效益，为农机服务系列化、产业化创出了一条好路子。

今后抓好农机服务产业化要重点抓好三项工作：

一是抓好“三夏”、“三秋”和“冬春农田基本建设”的农机产业化“一条龙”服务。在“三夏”农业生产中，主要抓好“小麦联合收获—秸秆打捆—粮草运送—玉米精播”等“一条龙”系列化服务;在“三秋”农业生产中，主要抓好“玉米联合收获—玉米秸秆青贮运送—机械深耕—小麦精播”等“一条龙”系列化服务;在“冬春农田基本建设”中，主要组织好“农田深耕—农田水利机械施工—机械运输”等“一条龙”系列化服务。

二是抓好“农机大户+种植大户+养殖大户+加工企业”的产业化模式。“农机大户+种植大户+养殖大户+加工企业”的模式，是新形势下推进农业机械化、增加农民收入的有效模式，它不仅顺应市场化的要求，而且从利益机制上，实现了农机大户、养殖大户、种植大户和农产品加工企业的联姻，形成了一个产业链条。实施小麦秸秆打捆和玉米机械青贮这个“兴机富民”两大工程，要重点抓好这种“3+1”的农机产业化模式，并在实践中不断总结和发展，带动和促进农业产业化的发展。

三是抓好在“三大”跨区作业“创牌服务活动”中，实施“一条龙”服务新内容，拓展跨区作业内容。要切实抓好农业机械跨区作业的“创农机服务品牌，树农机崭新形象”活动，要在组织好“三夏”小麦联合收割机跨区作业争创“明星服务队”和“明星机组”活动的基础上，把农业机械跨区作业“创服务品牌”活动延伸到“三秋”和“冬春农田水利基本建设”上，逐步形成“三夏、三秋和冬春‘三大’”跨区农机作业“一条龙”服务，充分发挥农机专业协会的作用，以跨区作业“一条龙”服务带动农机服务产业化的发展，打破一家一户“小而全”的经营形式，使农机服务按照市场机制运作的组织形式和服务方式。

同时，要面向大市场，围绕大农业发展大农机，积极组织农业机械投入到林、牧、副、渔各业及农村经济发展的各个领域中去，不断开辟新的服务领域，拓展新的农机服务产业化，如推广果品选果机、包装机等。有条件的地方，要高标准起步，快速度发展，充分发挥农机优势，开展全过程、系列化服务。

同志们，实施“三夏”农机服务“一条龙”，推进农机服务产业化是摆在各级农机部门面前的一项十分重要而紧迫的工作任务，各级农机部门要高度重视农机产业化在农机化和农业产业化发展中的地位和作用，切实加强对农机产业化的组织领导，把其作为农机工作的一项基础性工作，研究和制定“三夏”农机“一条龙”服务和农机服务产业化发展的政策和措施。让我们在各级党委、政府的领导下，进一步认清形势，解放思想，真抓实干，不失时机地全面推进农机产业化，为市在全国、全省率先实现农业机械化做出贡献，以实际行动迎接党的十六大的胜利召开!

【会议发言稿范文】四。

同志们：

市党政机关机构改革工作自4月下旬开始，根据中共市委、市人民政府机构改革的实施意见和市市级党政机关机构改革“三定”工作意见的有关规定，按照转变职能、理顺关系、精简机构、压缩人员的要求，农机服务中心认真制定了“三定”方案，7月中旬市政府已正式批复，8月底农机中心党政班子基本到位。根据这次机构改革的整体部署和市政府的要求，现在转入人员定岗阶段。这次机构改革人员定岗的筹备工作，是中心机构改革领导小组直接安排的，目的是确保各处室站符合竞争条件的同志都能在同一起跑线上展开公平竞争。刚才徐伟同志宣读了“人员定岗实施意见”，李智云同志宣读了“纪律规定”，下面根据中心党组研究的精神，我对中心机构改革人员定岗工作讲几点意见：

一、关于人员定岗的指导思想和基本原则。

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持公开、平等、竞争、择优，按照工作需要、群众参与、综合考评、组织决定的要求和规定的范围、条件及程序，在人员定岗中开展竞争上岗、双向选择、轮岗交流和人员分流等工作，达到精简人员、优化结构、建设一支精干、廉洁、高效的干部队伍的目的，以适应新形势下农机事业的发展需要。

二、人员定岗的资格条件。

中心内部参加定岗的人员，必须是正式在编在职的机关、事业人员。按政策规定，已列入到龄退休、提前退休、提前离岗等分事业人员流范围人员不再列入定岗范围;具有拟任职位所需的文化专业知识、政策理论水平、组织协调和语言文字表达能力;有较强的事业心和责任感，廉洁勤政，工作实绩突出，考核被确定为称职(合格)以上等次;身体健康，能坚持正常工作;事业单位符合《关于市国家公务员和机关工作者交流工作的规定》确定的调任条件的人员，可以直接参加机关处级领导职位竞争，其他符合竞争条件的，都可以参加竞争，机关符合竞争处级领导职位条件的，可参加事业单位处级职位的竞争。

三、职位设置。

中心机关处级领导职位7人(处长3人、机关党委专职副书记1人、副处长3人)，处级非领导职位3人(调研员1人、助理调研员2人)，主任科员及以下职位6人，工勤人员3人;事业单位处级领导职位2人(站长2人)，副处级领导职位3人(副站长2人、副处级站长1人)。

四、方法步骤。

第一步，思想发动。党组召开人员定岗动员会，公布中心机构改革人员定岗实施意见、处级职位竞争上岗的实施意见，明确竞争上岗的目的、要求和意义，使工作人员统一思想、提高认识、端正态度，积极参与人员定岗。

第二步，人员分流。行政人员，根据青办发[]11号文件关于《市市级党政机关机构改革人员分流意见》要求，进行人员分流。事业单位副处(站)级以上干部，到6月30日，年满55周岁的人员，安排提前退岗。从我们中心的情况看，一部分老同志将要离开工作岗位。这些老同志在农机部门工作多年，把自己的人生最好时光奉献给了农机事业，作出了应有的贡献。对此，我代表中心党组和全体同志，对这些老同志表示衷心的感谢!同时希望这些老同志在离开工作岗位之后，要一如既往地关心和支持农机化事业，对我们今后的工作多提宝贵意见。在岗同志要关心老同志，虚心听取他们的批评意见，共同为农机事业发展发挥作用。

第三步，处(站)级职位的竞争上岗。根据有关规定，经中心党组研究，本次处(站)级职位的定岗，采取“全出竞进”的形式，首先竞争处(站)级、副处(站)级领导职位的任职资格，然后由党组根据工作需要和有关规定，研究决定具体任职岗位。上岗后，实行任期(聘任)3年，新提拔的处级领导干部实行试用期1年，经考核合格后再实行任(聘)期制。在这里有两个问题需要说明。一是王全高同志组织另有安排，这次不参加处级干部竞争上岗;二是党组在研究确定处级干部的具体任职岗位时，根据工作需要，可能机关和事业交叉任职，但交叉任职的处级干部的身份不变(事业单位符合调任条件的例外)。

(一)竞争上岗人员的基本条件。政治立场坚定，坚持四项基本原则，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，思想上、政治上、行动上同党中央保持一致;.具有一定的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论水平和运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力;具有竞争职位所要求的组织领导能力和专业知识;勇于开拓创新，工作成绩突出，连续两年考核为称职(合格)以上;有较强的事业心和责任感，廉洁勤政，联系群众，团结同志，有较高的群众威信;身体健康，年龄一般不超过54岁;竞争上一级职位的，一般应具有在下一级两个以上职位的任职经历。竞争处(站)级领导职位的，一般应在副处(团)级或正高级职称职位上工作两年以上;竞争副处(站)级领导职位的，一般应在正科(营)级或副高级职称职位上工作三年以上;行政处级非领导职务可直接竞争同级领导职务;具有大学专科以上文化程度，35岁以下的要具有大学本科以上文化程度;国家有突出贡献的中青年专家、国家“千百万”人才工程人员、享受国务院特殊津贴人员、省市级专业技术拔尖人才、市青年学术工程技术带头人、具有博士学位或正高级专业技术职务的人员，可直接参加处级领导职位的竞争;军队转业干部安排处级职务，按照规定执行。军队转业干部参与竞争、推荐处级领导职务或非领导职务，其在部队的任职时间可以与转业安排的相应职务的任职时间连续计算(扣除转业到报到的间隔时间)。曾担任过正团职职务的，可以竞争处级领导职位;曾担任过副团职职务的，可以竞争副处级领导职位;.对近三年来德才表现和工作实绩突出、工作急需的，并具备特殊条件者，经干部备案机关审查同意，可以缩短任职年限参加竞争;任现职(正科或副科)满3年，并符合有关缩短任职年限特殊条件者，经组织推荐、市委组织部审查同意，可以越一级参加处级或副处级职位的竞争。

(二)具体竞争步骤。一是个人报名和资格审查;二是竞争答辩;三是民主评议，计分排名;四是组织考察;五是确定人选六是公示;七是备案任命。有关具体要求徐伟同志已经作了具体说明，我不再重复。在这里，我重点谈谈竞争答辩和民主评议问题。竞争答辩是一种好形式，但也不要看得太神秘，思想上要重视，准备上要充分，临场发挥要正常。不仅要对参加竞争上岗的处级干部进行民主评议，对一般的干部职工也要进行民主评议。对处级干部进行民主评议得分，是竞争上岗的依据之一;对一般干部进行民主评议，作为双向选择的参考。所以，中心党组要求每一位同志在民主评议过程中，一是要本着对自己负责、对他人负责、对组织负责的精神，客观、公正、全面地评价同志，不能从个人恩怨、好恶出发，也不要有意夸大别人的缺点，以偏概全。只有做到这些要求，民主评议的结果才是真实的，才能作为任用干部的依据;二是要正确对待民主评议，相信群众的觉悟;正确对待民主评议结果，把民主评议作为鞭策自己前进的动力。

第四步，双向选择。各处(站)负责人确定后，行政编制的调研员、助理调研员和主任科员以下职位，采取双向选择的办法确定岗位。具体方法、步骤，一是公布职位;二是民主评议;三是各处负责人和有关人员各自提出选择意见，分别报机构改革领导小组办公室;四是机构改革领导小组办公室对双向选择意见进行审查协调，提出选配意见;五是党组确定定岗人选。关于双向选择，中心党组既要充分尊重各处站负责人和一般干部的选择，同时也要考虑工作的需要和各处之间的平衡，还要照顾到每一位同志的特长和今后的发展。这里面就有一个服从组织安排的问题。各处负责同志和一般干部必须顾全大局，本着有利于工作、有利于团结、有利于农机化事业发展的精神，正确对待双向选择和组织的最后安排。

五、轮岗交流。

根据青人字[2012]53号文件规定，确定我中心干部轮岗交流的范围是：处级在同一领导职位任职满五年，一般要进行轮岗。从我们中心的实际情况看，处级干部多年来一直没有轮岗交流。长期在一个处站担任领导职务的弊端很多。实行轮岗交流，一是有利于工作创新，克服经验主义;二是有利于党风廉政建设;三是有利于干部个人的成长发展。这次在安排处级干部任职时，中心党组要按照上级的要求，做出适当调整，以达到轮岗交流的目的。

【会议发言稿范文】五。

推进机构改革，是党的十五大确定的一项战略任务。对这次机构改革，市委、市政府高度重视，几次召开工作会议，作出安排部署。张惠来同志在8月20日下午市级党政机关改革座谈会上强调：要认真学习江泽民同志“七.一”重要讲话和海尔精神，确保机构改革改出好机制、好气象、好风气，促进改革开放和各项工作。市政府批复了农机服务中心的“三定”方案，机构改革工作进入人员定岗阶段。人员定岗是机构改革的重要环节，必须充分认识这项工作的重要性和紧迫性，把思想统一到市委、市政府的要求上来。切实把搞好人员定岗工作，是解决干部能上能下，加强机关、事业单位干部思想、作风、纪律建设，增强机关活力，推动我市农机化事业向更高水平发展的重要举措，一定要认真抓好。

(一)要充分认识竞争上岗、双向选择的重要意义。工作要上去，关键在干部。干部人事制度改革，是机构改革的重要内容，也是十一届三中全会以来党的干部路线的一项重大改革。它对于促进优秀年轻干部脱颖而出，建立能上能下、能进能出，有效激励、严格监督，竞争择优、充满活力的选人用人机制，增强干部队伍的活力，提高干部队伍素质，有着十分重要的现实意义。这几年，竞争上岗，双向选择，已成为干部选拔任用和优化组合的重要形式。大家普遍认为，这样做，有利于引入竞争机制、拓宽选人视野，广开进贤之路，不仅有效地防止和克服了选人用人上的不正之风，而且使一大批德才兼，具有开拓创新精神和敬业奉献精神的年轻同志走上了领导岗位，极大地增强了干部队伍的生机和活力。一个人要想得到组织和群众的认可，办法只有一个，就是勤奋学习，努力工作，提高自身的整体素质，创造优异的成绩，树立良好的形象。因此，竞争上岗、双向选择能使每一位同志都增强内在的压力和动力，增强工作的责任感和紧迫感。“竞争出人才，竞争出活力，竞争出动力，竞争出生产力”，这是几年来干部人事制度改革达成的共识，是已被实践证明了的现实。实行竞争上岗，作为干部人事制度改革的一部分，正是将竞争机制运用到选拔干部的工作中，真正做到赛场相马，优胜劣汰。通过竞争上岗，把住了干部晋升的楼梯口，能有效地遏制干部人事工作中的不正之风。通过竞争上岗，把干部的德才、政绩、民意作为晋升、淘汰的重要依据。使一大批德才兼备、知识层次较高，业务能力较强，政绩突出，群众公认、相对年轻的优秀人才走上领导岗位。无论是新上来的同志，还是以前在职的同志，都增加了危机感和压力感。中心这次对处级领导职务实行“全出竞进”，目的是通过这种办法和途径按照德才兼备的选人用人标准，选贤任能，进一步增强干部队伍的活力和工作效率，实现人事行政管理的科学化、法制化，切实增强全局机关工作的战斗力和凝聚力。

(二)要树立竞争意识，踊跃参与竞争。今天动员大会之后，竞争上岗这项工作就要全面始开了。全体同志一定要有一个正确的态度，积极支持，踊跃参与。对于符合竞争条件的同志，中心党组希望大家要树立奋发进取的思想，积极报名，参与竞争。要正确对待自身的优势，勇于参与竞争，敢于接受组织的挑选和广大群众的评议。对于这一点，我想这也是对实现自己人生价值的自我挑战。要想施展自己的才华，为现代化建设多做贡献，努力实现自己的人生价值，通过竞争上岗是最光明磊落，最富有说服力的形式和途径。希望每一个符合条件的同志都能消除顾虑积极报名，参与竞争。不要怕竞争不上面子不好看。我认为，能够参与竞争，本身就是响应党组织的号召，对中心党组工作的支持，对这种积极参与的精神，就应当受到表扬。有的人怀疑是不是中心党组已经内定了人选，竞争上岗只是走走过场，搞搞形式。我可以坦率地告诉大家，中心党组至今未进行一次酝酿和研究内定人选，也根本不想那么做。所以，想参与竞争的同志不要有任何顾虑，也不要认为参与某个职位的竞争就是在夺某某人的“饭碗”，抢某某人的“板凳”。必须明确，竞争上岗不是争地位、争名誉，不是向组织要官，而是争责任、争担子、争压力。竞争上岗是通过自荐报名、公开答辩、民主推荐、党组研究、择优上岗的，是一步一步按程序凭本事上来的。你没竞争上，说明你还需要进一步提高。所以希望想报名的同志，都要勇敢地报，大胆地争，借此机会来展示自己的才华，把自己的聪明才智和真才实学拿出来，把自己的水平展现给领导和同志们，大胆地接受群众的评议和组织的挑选。要相信评委和群众对每一位竞争者都会做出公正的评价。

对于不符合竞争条件的同志来讲，大家也有一个端正态度的问题。首先也要抱着一个学习提高的态度，虽然自己这次不直接参与竞争，但也是一个很好的学习提高的机会，看别人是如何进行述职和答辩，学其所长，补己之短。其次，对参与竞争的同志要鼓励、支持、理解和帮助，不要漠不关心，更不能冷嘲热讽。自己虽然不参与竞争，也面临一个双向选择的问题，也需要慎重做出决定。

(三)要加强领导，圆满地完成这次竞争上岗任务。在这里我着重讲三点：一是加强领导，精心组织。从现在开始，到10月中上旬，这段时间，要把做好竞争上岗工作作为党组的中心工作任务来抓。大家必须充分认识到，人员定岗，政策性强，涉及面广，关系到每个人的切身利益，也关系到农机中心下一步工作的开展。这项工作时间紧、任务重、要求高，绝不能有半点疏忽和麻痹。为此，增补李智云同志为机构改革领导小组成员，中心成立了人员定岗考评委员会，由我任组长，孙永红、徐伟、李智云、王全高同志以及备案机关和有关组织人事工作方面的专家为成员，负责人员定岗工作的组织实施。在这里，我也希望各位评委，一定要高度重视，精心组织，周密安排。每一个步骤必须环环紧扣，步步衔接。要切实负起责任，做好工作，确保这次人员定岗工作万无一失。二是要正确对待，严守纪律。人员定岗的过程中，任何人不准利用这个机会跑官要官，不准利用不正当手段拉选票，搞非组织活动。如果带有这些不健康的思想意识参加竞争，就会破坏这次定岗工作的公正性。一旦发现这类问题，不但要取消其参与竞争的资格，并要给予相应的处分。这就要求我们要由高度的政治觉悟，宽广的胸怀，不能降低自己的人格。对于从事具体工作的人员，要严格遵守组织人事纪律，严格按程序和实施意见办事。该保密的要保密，切实做到守口如瓶;谁出了问题就要追究谁的责任。三是认真准备，尽量发挥出最好水平，以优异成绩接受组织的挑选。四是统筹兼顾，切实作好当前工作。当前正处在三秋生产的关键阶段，我们要认真贯彻落实好全市三秋工作现场会精神，切实抓好农机生产，尤其是要抓好玉米机械化收获青贮工作，全面推进农业机械化进程。中心领导已经作出分工，每个人包一个市区。各行政处室和各事业站，要统筹安排好工作，尤其是大部分处室负责人都要参与竞争答辩，因此，要求大家既要一如既往、有条不紊的做好本处室站的业务工作，又要以饱满的热情积极参与竞争。在各处站新任领导未到任之前，各处室站原负责人还要切实负起责任来，站好最后一班岗。这期间，不参与竞争的同志要尽量多承担一些工作，以实际行动支持竞争的同志参加这次竞争选拔，为整个竞争定岗工作的圆满成功做出自己应有的贡献。

同志们，中心人员定岗工作现在已全面展开，中心党组相信，只要全体干部职工统一认识，密切配合，扎实工作，就一定能够圆满完成机构改革任务，推动我市农业机械化事业快速发展。

在全市司法鉴定管理工作座谈会总结发言

同志们：

一、要认真总结并科学分析去年全市政协宣传和信息工作。

从办公室同志提供的数据资料看，应该说去年全市政协宣传和信息工作都取得了较为显著的成绩。在宣传工作方面，我觉得有这样几个突出特点：一是作品发表的数量多。从11月至年11月，全市政协系统在国内市级以上报刊发表作品131篇，约8万多字。其中在省级以上报刊发表38篇，占发表作品总数的近三分之一。二是宣传重点突出。去年全市政协宣传始终紧贴政协各项工作活动，基本上做到凡政协的活动，报刊上有文章、电视上有影像、广播上有声音。特别是对政协重点工作(主席集体调研、《政协大事记》和《文物珍宝》编撰、专委会视察和调研等)的宣传上，积极加大宣传力度，努力形成宣传氛围。凸现了政协宣传特色，扩大了政协工作影响，树立了人民政协形象。三是领导重视。市县(区)政协领导都十分重视宣传工作，先后制定下发了多个加强政协宣传工作的文件，成立了政协宣传领导组织，组建了宣传队伍，形成了宣传网络，制定了激励机制。保障了政协宣传工作顺利开展。在政协信息工作方面，突出抓了社情民意的征集、筛选、编辑、报送和反馈工作。去年市政协共征集社情民意106条，编报《社情民意》内刊12期，其中有5期被市党政领导批示办理。一些社情民意经批办后，已在我市政治、经济、文化和社会生活中发挥了积极作用。总之，去年全市政协在这两项工作上取得显著的成绩。这是全市各级政协组织共同努力的结果，是从事这两项工作的人员辛勤劳动的结果。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，去年政协宣传和信息工作中还存在着一些不足之处。一是宣传作品的质量有待进一步提高。去年发表的政协宣传作品大多是“豆腐块”新闻，就会议报道会议、就活动报道活动的作品多，新闻性强、深层次的宣传报道少。不少作品内容显得平淡肤浅，份量也很轻。从作品的类别看，去年的政协宣传作品，消息类作品多，政协理论、实践经验、调研成果以及反映委员事迹的作品较少。二是政协宣传工作的措施有待进一步加强。就市政协机关层面看，撰写宣传稿件的积极性不高，关键是没有一些好的措施，特别是在建立通迅员队伍以及激励其积极性上缺少一些实际的举措。三是《社情民意》内刊的编报有待进一步向规范化、制度化、程序化迈进。去年市政协《社情民意》内刊编报的期数有些编少，党政领导签批的也很少。各县区政协向市政协报送的社情民意更少，《社情民意》内刊也没有办，有的虽然办了，也是断断续续，不系统、不规范。有的县区全年甚至没有报送一条社情民意。这方面要好好找找原因。

二、要明确思路并扎实做好今年的工作。

今年是新中国和人民政协成立60周年，同时也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确定60周年。因此，政协宣传和信息工作的任务很重。今年全市政协宣传和信息工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、三个代表重要思想指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，突出政协宣传和信息工作特色，认真贯彻落实贴近实际、贴近生活、贴近群众和围绕中心、服务大局、关注民生的工作原则，以“提高质量、增加数量、树立形象”为目标，用时代的要求、发展的眼光、改革的精神和创新的思路，为新时期人民政协更好的履行职能搞好服务。

今年全市政协宣传和信息工作要重点抓好以下几个方面。

1、提高认识，不断增强做好政协宣传和信息工作的自觉性和责任感。政协宣传是党的宣传工作的重要组成部分，了解和反映社情民意是政协信息工作的主要内容和政协履行职能的重要方式。这两项工作都是政协机关经常性的工作。加强对人民政协的宣传工作，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，是宏扬中国特色社会主义民主政治的客观需要，是人民政协工作的一项基础内容。大团结、大联合的工作性质需要宣传，激发政协的工作活力需要宣传，扩大政协的社会影响需要宣传，树立政协的形象需要宣传。这就要求我们必须采取多种形式，理直气壮地宣传人民政协的基本理论，介绍人民政协的性质、地位和作用，宣传人民履行职能的形式和方法，使社会各方面加深对人民政协的认识和理解。实践证明，搞好政协宣传工作，是扩大政协影响、发挥政协作用、开创政协工作新局面的有效途径。做好社情民意信息工作，有利于政协职能的全面发挥，有利于调动政协委员履行职能的积极性，有利于沟通党委、政府同人民群众的联系。因此，全市各级政协组织要不断加深对政协宣传和社情民意信息工作重要性的认识，不断增强做好这两项工作的自觉性和责任感，努力把这两项日常工作做得更好。

2、拓宽思路，不断激发政协宣传和信息工作的生机和活力。在宣传工作方面，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断适应新世纪、新阶段、新起点的要求，深入宣传党的统战政策和人民政协的性质、地位和作用，使党的统战理论、方针和政策在政协宣传工作中得到充分体现;要紧密联系我市实际，特别是联系我市“五大产业”发展和“125”行动计划等经济发展重点和民生工程建设，宣传政协履行职能的活动和成果，努力做到政协宣传与我市经济、文化、社会发展的步伐紧贴同步，与改革开放的旋律紧贴共鸣，与广大委员的实践活动紧贴互动。真正使政协宣传工作服从服务于党的统战政策，服从服务于我市经济社会发展大局;要拓宽思路，深层次多角度宣传政协工作，从宣传报道的理念到宣传内容和形式，都要不断创新。要继续坚持与《晚报》联合开办“政协之窗”的做法，可以进一步拓宽思路，把县区政协吸收进来，市、县、区政协联合办“政协之窗”，争取每两个月在《晚报》上刊出一个专版。遇有政协的重大活动，比如论坛会、资政会等，可适时曾开一些专版。要继续坚持开办《政协》内刊，按照每季度一期的要求，高质量的进行组稿编辑，为广大委员提供有益的信息。在信息工作方面，要继续拓宽社情民意的征集渠道，除了全委会期间征集社情民意外，市政协各专委会还要通过调研、视察等形式了解和挖掘社情民意。。要建立健全委员界别和委员活动组为节点的社情民意征集网络，努力形成以委员为主体、以网点为依托、以政协机关信息机构为核心的社情民意反映网络。要加强《社情民意》的编报工作，增加编报期数，提高编辑质量。县区政协也应把《社情民意》内刊办起来，真正把了解和反映社情民意作为委员履行职能的重要方式，从而使人民群众的愿望和心声通过政协组织征集起来，反映上去。在抓好了解和反映社情民意工作的同时，还要把向上级政协报送的信息和向当地党委、政府主要领导报送重要信息工作做好，增办《信息专报》和《政协信息》两个内刊。这方面省政协做的很出色，是我们学习的榜样。前不久，市政协办公室专门派员赴省政协进行了学习，马上陈处长还要介绍这方面的情况，这里我就不多说了。

3、把握重点，不断增强政协宣传和信息工作的特色。简单地说，政协宣传工作的重点就是宣传政协。宣传内容归纳起来主要有：共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义;政协主席会议、常委会议、全委会议等例会;政协及各专委会开展的调研、视察和考察活动;政协委员在政治、经济、文化、社会建设中发挥的作用;各级党委、政府对政协工作的重视、支持和对政协提案、社情民意以及委员意见、建立的采纳情况等。政协宣传要突出特色，注重深度，拓展广度，讲究实效。今年要以新中国和人民政协成立60周年的宣传为契机，积极谋划宣传方案，全方位营造政协宣传氛围，全方位宣传各种纪念、庆祝活动。要通过宣传真正树立政协的良好形象。社情民意工作的重点，主要是征集和编报。征集的主要内容是：政协委员及社会各界人士对国家和地方大政方针制订与实施的意见和建议，特别是有关经济建设和改革开放重要决策、部署出台前后的反应;人民群众关注的热点问题，特别是普遍性的情绪变化，有识之士警示性、批评性意见;加强政治、经济、文化、社会建设的意见和建议，特别是国家机关及工作人员勤政廉洁情况的反映;重大突发事件，严重自然灾害的灾情，特别是消除隐患，维护稳定的意见、建议;人民政协工作中的重要情况，特别是保障委员真正履行职能的意见和建议等。《社情民意》内刊的编报也要突出重点，要按反映问题的轻重缓急予以分类，优先编报重点，对于急报的社情民意，反映要迅速，编报要及时，真正发挥社情民意的时效性。《社情民意》内刊编报的期数要灵活适度，原则上每年编报20-24期。另外，今年市政协还将开通政协网站，希望同志们多向网站提供好的信息。

4、加强领导，不断强化政协宣传和信息工作队伍建设。领导重视是做好宣传和信息工作的前提和基础。各县区政协分管的领导同志，要保证足够的时间和精力抓好这两项工作，要经常与办公室的负责同志研究阶段性的工作重点，协调解决工作中存在的问题;具体负责的同志要以高度的责任感持之以恒地抓好落实，除了充分调动机关工作人员的积极性外，还要经常与有关部门加强沟通交流，使有关部门及时了解各个阶段政协工作的重点，使政协宣传和信息工作更具有针对性，更具有实际效果。要不断强化队伍建设，特别要加强一线队伍建设。在政协宣传和信息工作操作中，建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的政协宣传和信息工作队伍非常重要。市、县(区)政协组织，都要高度重视宣传和信息工作队伍建设，挑选一些热爱这两项工作，有一定文字基础的同志充实进来。在信息员队伍建设上，今年市政协仿照省政协的做法，扩大了信息员队伍，在原来队伍的基础上，把信息员扩大到政协委员和市各民主党派和工商联。这次会上还专门向信息员颁发了聘书，以示重视。要加强对宣传员、信息员的培训，给他们提供发挥才能的空间。市、县(区)政协组织，要结合各自实际，制定一些必要的激励措施，激励措施可以从经济上鼓励，精神上鼓励，也可以从政治上鼓励。无论哪一种激励措施，都要以调动一线工作人员的积极性为目的，一线工作人员的积极性调动起来了，才能做出更好的业绩。

同志们，政协宣传和信息工作是政协工作中两项十分重要的工作。希望大家以这次会议为契机，尽心尽力，扎实工作，共同把我市政协宣传和信息工作推上一个新台阶。

【领导会议发言范文】二。

市政协民主评议市工商局工作的活动即将结束，但政协依法履行民主监督职能，指导工商行政管理工作永无止境，我们要以此次活动为契机，全面推进我市工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设，以坚持不懈的精神，提升我市工商行政管理工作的水平。

一是落实责任，加强整改。对此次评议工作组指出的四个方面问题，集中进行整改。加强学习，更新观念，促进服务意识提高;创新机制，强化责任，促进市场监管到位;健全制度，严明纪律，促进队伍素质提升;公开透明，加强沟通，促进协会管理规范。对评议反馈的问题，分类进行整改。具备条件的，立即着手改正，暂不具备条件的，列出阶段性整改目标，步步推进。进一步落实整改责任，加强检查。对照评议工作整改要求，按单位职责、人员分工，层层落实责任，加强沟通反馈，及时向市政协汇报，加强督查力度，使整改落到实处，见到成效。

二是完善措施，规范行为。在提升服务意识方面，大力开展创建“学习型、服务型、节约型、创新性、廉洁型”机关建设，认真落实“首办责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度，加大12315网络维权服务功能，量化政风行风建设责任考核细则，明确目标，责任到人，形成政风行风建设齐抓共管的长效治理机制。在市场监管方面，强化对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的监管，加强商标广告监管和对虚假广告的整治工作力度，认真执行市场主体登记注册的条件和程序，严厉打击假冒伪劣商品，取缔黑网吧，取缔无照经营，净化校园周边环境，保障人民群众的身心健康和消费安全。在队伍素质方面，深化党风廉政教育，严格执行“六项禁令”，增强工作透明度，加大对基层单位和窗口部门行政执法工作的监督检查力度，防止执法不严、执法不公和不文明执法行为的发生。在协会规范方面，进一步向社会公开个体私营者协会会费的收费标准，增加会费收缴工作的透明度，淡化行政色彩，提高服务质量，切实做好企业和会员的服务工作，真正发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用。

三是巩固成果，再创佳绩。做好今年工作，不仅关系到全年目标任务的完成，而且直接影响到“十二五”的开局。我们要通过评议活动，评出责任、评出干劲、评出进度，确保全年目标任务的落实。我们要紧紧围绕市委、市政府和省工商局的重大部署，坚持以科学发展观为指导，以服务经济发展方式加快转变为中心，牢牢把握“四个只有”，致力构建“责任工商”，以“科学监管、优质服务、促进发展”为主题，按照市委、市政府“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的发展思路，为积极服务我市“转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展”，发挥好工商行政管理的职能作用，在大力推进“两型城市”建设和“一主两翼”战略目标上做出贡献。我们要认真总结“十一五”工作，巩固成果，着眼大局，科学谋划好“十二五”工作，不辜负政协及社会各界的期望，再创我市工商行政管理工作新局面。

最后，我代表全市工商系统广大干部职工，再次感谢市政协各位领导和委员以及社会各界对工商行政管理工作的关注和支持，请在今后的工作中，一如既往地关心、关注我市的工商行政管理工作，多监督，多帮助，多支持，多提宝贵意见和建议，促使我们工商部门在服务发展、市场监管、消费维权和自身建设上做得更好，为经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献!

【领导会议发言范文】三。

各位委员：

根据市政协民主评议市工商局工作的安排部署，今年3月下旬以来，市政协对市工商局近三年的工作进行了民主评议。我们认为，这次民主评议是市政协进一步加强新时期人民政协工作的重要举措，是深入学习实践科学发展观的具体行动，是切实履行人民民主监督职能的创新之举，对促进我市工商行政管理工作，加快推动我市“两型城市”建设和实现“一主两翼”战略目标，具有十分重要的意义。

在这三个月的评议期间，市政协民主评议工作组各位领导和成员认真负责，潜心研究工商行政管理法律法规和政策规定，冒着高温酷暑，加班加点指导工作，开展调研和组织座谈，并不辞辛苦，深入基层、深入企业、深入群众进行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走访活动，掌握了大量的第一手资料，不仅增强了评议工作的针对性和实效性，也为我们被评议单位树立了求真务实、廉洁高效的榜样。在民主评议工商局工作过程中，评议组能够与我们及时交换意见，既充分肯定成绩，使广大干部职工深受鼓舞，也实事求是、客观公正地指出了存在的问题和不足，提出了切实可行的意见和建议。

评议组善意友好的帮助、指导、批评、监督，使我们进一步认清了当前所面临的新形势和新任务，进一步认清了工商部门在经济发展中所肩负的重任和使命，进一步感受到了市政协和社会各界对我局寄予的殷切希望。在此，我代表全市工商系统623名公务员，向市政协开展的这次民主评议活动表示衷心感谢，也向评议工作组的各位领导和成员表示崇高敬意!

现在，我在向各位领导和同志们汇报两个方面的工作的基础上，代表市局党组再做一个表态发言。

一、以积极认真的态度迎接市政协民主评议工作。

一是高度重视，精心组织。对此次迎评工作，我局高度重视，成立了以我为组长，纪检组长齐斌任常务副组长，其他副局长、正副调研员任副组长，各科室(单位)主要负责人为成员的迎评工作领导小组，还专门设立了迎评办，具体负责迎接评议的日常工作。在全系统形成了主要领导亲自抓，班子成员按包保片区分工负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。结合市政协民主评议方案的要求以及我局实际，认真、科学制定了迎评方案，确保了评议工作顺利推进。市局党组会、局务会多次就有关评议工作和相关问题进行专题研究，制定整改措施并就需解决处理的热点、难点问题征求市政协意见和建议，向市委、市政府和省工商局汇报。市局还要求各单位在当地政协的指导下，认真组织开展评议工作，并加强与市迎评办的日常联系，对亟需整改的问题，注重以点带面、形成合力，增强民主评议效果。

二是宣传发动，营造氛围。我们自始至终把宣传发动，提高思想认识作为搞好民主评议的基础性工作来抓。我们在市政协民主评议工商活动宣传发动上，坚持“四个明确”。即：明确重大意义、明确评议目的、明确评议内容、明确评议方法。大力宣传民主评议与促进工商行政管理工作发展的关系，充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性和主动性，形成人人提高认识，个个参与评议的氛围，为民主评议的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

三是开放评议，接受监督。在迎评活动中，我们注重“走出去、请进来”，开放评议，通过深入企业调研、邀请社会各界代表座谈、开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动，以及在市局门户网站、在《工商行政管理简报》、《淮河早报》消费者之声开辟专栏，还参加市广播电台行风热线直播和市民心声在线访谈等活动，广泛征求各方面的意见，主动接受社会各界的监督，增强迎评工作的针对性。

四是认真自查，边评边改。我局结合此次迎接市政协民主评议工作的要求，认真总结了履行监管职责中所做的工作及存在的问题，深入开展了自查自纠。关于评议组提出的工商部门服务经济发展意识略显不足、市场监管执法力度还不够到位、极个别工商人员素质不高、个私协会管理工作尚缺规范等问题，市局要求，全系统要认清新形势，充分认识工商行政管理的地位和作用，牢牢把握“四个只有”，致力构建“责任工商”，坚持服务经济、执法办案、市场监管“三位一体”的目标不放松，认真对待问题，积极加以整改。针对工商队伍中梳理剖析出的“创新意识不够、学习针对性不强、好人主义过多、工作标准不高、工作经不起检查、工作疲于应付、督查处理不到位、制度执行力不够、业务包保重视不够、班子老好人”等十个方面问题，市局要求全系统广大干部职工要树立“服务就是发展、打假就是护航”的理念，抓学习，促进整体素质和业务能力提高;抓落实，促进各项任务和年底目标完成;抓制度，健全工商系统督查机制体制，突显整改成效。

二、以求真务实的作风检验我们的工作。

市政协把工商行政管理工作列为全市民主评议工作内容，这充分显示了市政协对我们工商工作的支持和关心。通过近三个月评议活动，我们认为评出了意识、评出了信心、评出了问题、评出了效率、评出了形象，成果初显，收益匪浅。

一是服务意识不断增强。通过民主评议、交换意见，各级党委、政府和各相关单位对工商责任、工作目标进一步明确，加强了对工商工作的重视，社会各界对工商部门工作开展情况也有了更深的了解，增强了参与意识。

二是监管机制逐步健全。工商行政管理工作涉及面广，在迎接评议和积极整改过程中，我们狠抓工作制度，建立健全工商系统市场网格化监管、“票证通”、“诚信通”等监管机制，在大力实施市局督查、分局互查、工商所巡查的流通环节食品安全“三级督查”制度同时，市局制定了“一针见血、奖惩兑现”的督查奖惩制度。目前，全市工商系统市场监管机制进一步得到加强，市场大监管格局已经成形。

三是消费维权推进有力。这次机构改革市局专设了消保科，加快推进12315行政执法体系和“一会两站”建设，实现消费维权全覆盖，把消费纠纷化解在商家、化解在基层、化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定。同时，加大服务领域消费维权力度，严厉查处侵害消费者合法权益的行为，加大消费警示发布力度，营造良好的消费环境。

四是队伍素质不断提高。市局把迎评整改工作与深入开展“创先争优”活动紧密结合起来，坚持把学习贯穿始终，坚持把边整边改贯穿始终，坚持人人都要受教育，坚持人人都要整改，坚持领导带头、班子带头、机关带头，坚持开门整改、开放整改，坚持完善制度，坚持迎评工作与业务工作两不误、两促进。通过整改，全系统已形成风清气正、争创一流的浓厚氛围和干事创业、共谋发展的大好形势，干部队伍素质有了明显提高。

【领导会议发言范文】四。

同志们：

这次县人大作风大整顿动员会，是进一步落实全县作风大整顿会议精神，全面推进全县人大干部队伍作风建设的前提下召开的重要会议。刚才，主任宣读了关于成立县人大作风大整顿领导小组文件及实施方案，主任传达了县委关于“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿动员会会议精神，、作了先进事迹报告，部分镇场人大、县人大工委的负责同志作了表态发言。特别是先进人物的事迹感人肺腑、催人奋进，我完全赞成。下面，我就开展全县人大干部队伍作风建设谈几点看法。

一、面对新形势，充分认识作风大整顿的重要意义。

新形势下，县委提出加强干部队伍作风建设，具有深远的战略意义和重要的现实意义。这既是深入贯彻中央、省、市精神、全面落实科学发展观、顺应人民群众新要求的迫切需要，又是加强干部队伍建设、提升素质能力的需要。高公案件充分暴露了我们干部队伍中依然存在责任观念不强、职业道德缺失、作风纪律涣散、宗旨意识淡薄等突出问题，对群众冷漠无情、麻木不仁。当时派出所民警或民政办的人如果有一点责任心，都不会只凭外表“蓬头垢面”，就草率地认为是一个“流浪女”，拉走抛弃。作为地方权力机关，人大工作政治性、法律性和程序性都很强，人大要行使好法律赋予的重大事项决定权、监督权和人事任免权，人大机关要联系来自方方面面的人大代表。最常出现的情况是，许多上访户上访到“一府两院”没有结果时，就想到来人大，如果我们在接待上访群众时，态度不端正，没有耐心，一说三蹦，势必会发生不良后果，同样会引来媒体曝光，造成恶劣影响。我们要发挥好几百名代表作用，我们镇场人大、县人大机关没有过硬的能力、良好的作风，我们的服务就会跟不上，指导就无力，所以我们要学习、创新，在创新中提高，在实干中监督。今年是新一届人大的开局之年，加强和提高人大监督工作的规范性和针对性、人大代表履职的经常性和实效性、公民政治参与的广泛性和有序性、人大干部队伍的积极性和创造性，是一篇检验我们县镇人大干部能力、作风的大文章，要想得满分、高分，就必须下大功夫，花大力气。因此，我们一定要站在全局高度，站在推进民主政治建设取得新进展的宏观角度，更加深刻领会这一活动的重要意义和深刻内涵，更加深刻把握这一活动的时代要求和历史背景，振奋精神，锐意进取，把县委提出的干部队伍能力作风建设的总体要求和具体部署落实到人大各项工作中，扎实推进活动深入开展。县人大机关作风大整顿领导小组要切实负起责任，及时研究部署作风建设的各项工作，按照县委《实施意见》的要求，紧扣主题，注重实效，切实抓好宣传发动、整改问责、总结提高三个阶段工作;各工委、室主要负责同志要抓好本部门的能力作风建设工作，共同把县人大干部队伍能力作风建设工作提高到新水平。

二、建立务实作风，打造履职高效的干部团队。

县委在《实施意见》里提出这次活动重点解决五个方面的问题：一是宗旨意识不强，二是党性原则不强，三是执行能力不够，四是工作作风不实，五是发展环境不优。高公案件暴露出来的问题不仅仅是高公，其它地方也同样存在这样或那样的问题，不过表现形式不一样罢了。比如，极个别人突出表现纪律不严，作风懒散，无视工作纪律，上班迟到早退，在岗不在状态，甚至擅自离岗，打牌、下棋、打游戏、上网聊天、看电影等等;有的正气不足，不敢担责，热衷于耍小聪明、搞小动作、结小圈子，不谋事、只谋人，对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承，关键时刻畏首畏尾、经不住考验;有的为政不廉，违法乱纪，节俭意识淡薄，花钱大手大脚，办事铺张浪费，比个人生活待遇，追求安逸享受，只要自己的私利受到侵害时，就借机发泄，以致影响大局。我们作为人大，结合自身工作特点，我们要在增强人大的调研、沟通和创新这三方面下功夫。要围绕工作中心和重点，深入实际，发挥各工委、室的合力，沉下去，摸实情，听实话，出实招，献良策，从群众生动活泼的具体实践中“自下而上”提炼出观点。如果“坐在家里定框子，关起门来想点子，走到下面找例子，回到机关写稿子”，形成的调查报告就会存在片面性，缺乏针对性，对审议、监督、决策就不能起到应有的作用。最近，我们修订了县人大常委会工作制度6项和县人大机关工作制度和工作职责31项，目的是为大家在工作中有章可循。我们既注重制度的建设，更注重抓好制度的落实，制度的生命力在于实践。一要领导带头执行制度。主任会议成员自觉执行制度，凡是要求别人执行的，自己首先带头执行。人大党组和机关各党支部把执行制度的情况作为民主生活会的内容，要经常就此开展批评与自我批评。二是严格检查监督。在明确各项制度的执行主体、责任主体和监督主体的基础上，确定专门班子和人员抓检查监督。实行平常检查与重点抽查相结合、全面督查与专题督查相结合，并把制度执行情况作为年终评先评优和干部管理的重要依据。通过严格检查监督，促进了制度的实施。如，为促进常委会机关考勤制度的落实，我们采取上下午签到考勤的方式，对包括常委会领导在内的机关所有人员的出勤情况，由办公室每周登记核实，并在周一学习例会上通报，还有我们每周五的卫生检查制度，都收到了较好的效果。

三、大兴干事创业之风，树立人大干部良好形象。

县委《实施方案》里提出：着力抓好整改落实工作，抓好一批典型。结合人大工作和机关实际，我想我们要创新干、规范干、默默无闻地干。干中献精神，干中升本领，干中转作风，干中见成效，要主动超前干，不能等到出了事才去救火，要想办法不出事，这才是我们的本领，才体现出我们的责任心。作为地方权力机关，要监督好别人，就必须做到：一是不断提高自己。比如，审议报告，必须要说到点子上，说到关键处，说得人家心服口服，给人家一碗水，自己必须有一桶水，这就需要学习。人大工作性质决定了从事人大工作的同志有很多的学习机会，我希望机关的全体工作人员，特别是年轻同志，要多学一点理论，多学一点法律法规，多学一点科技经济管理知识，多学一点人文历史知识。镇场从事人大工作的同志要有钉子精神，挤时间学习，给自己充电。二是发扬密切联系代表和群众的作风。要强化代表在人大工作中的基础作用，以创新的工作思路和方法，切实加强和改进代表工作，积极为代表履行职责创造条件。三是高扬务实高效工作作风。人大机关的工作一定要务实，不搞花架子、不搞形式主义。监督工作要按程序办事，但更重要的是要讲求监督的实效。人大工作讲程序，程序也是法。人大的工作还要讲求高效，决定了的事情要雷厉风行地去做，不折不扣地去执行，今天的工作今日完成，不要拖到明天，要提高工作质量和效能。四是弘扬清正廉洁的作风。人大机关涉及到财务和后勤等方面，强调廉洁自律很有必要。因此，要进一步构筑拒腐防变的思想道德防线;进一步落实党风廉政建设责任制，加强督查，领导干部要以身作则，严格执行机关预算、经费管理、政府采购、公务接待、领导审批等各项制度，经费审批坚持一支笔，不能个人说了算，不能自行作主，更不能以公家名义行个人之实。要严格按照有关规定办事，创清廉机关，清清白白做人，干干净净做事。在廉洁方面，人大机关任何人、任何事，不能留下闲话，一定要过得硬。镇场人大也是如此。

四、强化领导，确保作风大整顿取得实效。

为了确保作风大整顿行动顺利开展，县人大成立了作风大整顿领导小组，设立了领导小组办公室，负责县人大作风大整顿行动的组织实施。结合县委出台的《县机关工作人员问责暂行办法》和《关于“五个一律不准”的通知》，制定了人大作风大整顿实施方案。明确了具体的问责情形和免职情形，这是作风问责的“高压线”，对“闯红灯”、硬碰“高压线”的，一经查实，严厉问责，绝不手软，也绝不姑息。这“五个一律不准”，不可能解决所有的问题，针对的是目前存在比较普遍的问题。人大机关作为人大常委会的办事机构，担负着为人大及其常委会正确行使职权提供服务和保障的重要职责，使命崇高，责任重大。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的“窗口”。各工作部门的服务态度、工作效率如何，机关人员的一言一行，都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象。人大各工委、室工作质量高低，水平如何，直接关系到整个人大工作的成效。因此，机关全体干部职工要深刻认识开展作风大整顿活动，是全面提高地方人大依法履职水平的的必然要求，是进一步巩固和拓展“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动成果的重要举措，是依法行使监督职权，增强监督工作实效的迫切需要，机关全体干部职工要把思想和行动统一到县委的要求上来，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到作风大整顿活动中;要切实把作风大整顿活动体现到创新人大工作的具体实践中，落实到党员干部提高素质、转变作风的实际效果中，确保活动取得实实在在的效果。镇场从事人大工作的同志更应积极主动参与所在区域的作风大整顿行动，主动作为。

五、高效务实，做好镇场街道人大工作。

在这里，我想向镇场街道人大提出四个方面的要求：

一是思想认识要有新提高。对党的认识要提高，不管是哪一级人大都是在党委的领导下开展工作，按照党委安排去做事，听党的话任何时候没有错，县人大已经积极投身于全县发展大局当中，希望乡镇人大积极参与;法律意识要增强，人大工作的法律性、程序性极强，开展工作离不开法律知识;大局意识要维护，维护发展、和谐、稳定的大局是人大工作之本;服务意识要保障，为群众服务、为代表服务、为全镇的社会经济发展服务;人大意识要强化，镇场街道人大人少事多，要向书记镇长要帮手，人大主席是一个特殊的岗位，不是摆设，以后会有更重的担子给你们挑。

二是依法履职要有新举措。各镇场街道人大要明确一名专职或兼职的人大工作人员;建立完善学习制度，工作制度，代表视察、调研制度;开展几项活动，围绕党委、政府中心工作，每季度组织一次活动，可以要求本镇的省市县人大代表参与。经费落实一点，按照法律规定，代表活动经费由同级保障，为代表活动提供必要交通、生活等保证;作用充分体现，围绕政府民心工程、民生工程借势借力而为，发挥代表作用。

三是阵地建设要有新内容。有些镇场街道人大“代表之家”按照“四有”的标准(有房子、有牌子、有专人、有有档案)建起来了，学习资料要补充，要让“代表之家”成为民生之家，集民情民意;建议之家，提意见建议;发展之家，谋发展思路;宣传之家，传播党的政策;和谐之家，维社会稳定。

四是组织领导要有新加强。县人大常委会定期指导镇场街道人大工作;镇场街道人大要开辟代表学习培训新途径，保障代表知情权;立足民情，体察民意，关注民生;加强人大工作信息的交流，借鉴经验，营造氛围;年终县人大组织考核组由常委会主任带队，与镇场街道人大主要负责人见面，就人大工作进行考评打分，列入全县的综合评比。

总之，我希望通过县人大作风大整顿，使全县人大干部队伍成为精于谋划的高水平的参谋助手、善于理事的高效率的服务团队、乐于奉献的高素质的战斗集体，为“建设老子文化名城、打造皖北工业强县、共创和谐文明家园”作出新的贡献。

【领导会议发言范文】五。

各位代表、同志们：

市第八届人大一次会议，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次大会，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻省党代会和市党代会精神，认真总结了市七届人代会以来的工作，明确提出了今后五年的奋斗目标和主要任务，审议批准了《政府工作报告》等6项报告的决议，选举产生了新一届市人大常委会组成人员，市人民政府市长、副市长，市人民法院院长，市人民检察院检察长。会议进一步统一了思想，明确了方向，凝聚了力量，是一次解放思想、与时俱进、继往开来的大会，是一次集中民智、共谋发展、加速崛起的大会。在此，我代表中共市委，对会议的圆满成功表示热烈祝贺，向与会代表和同志们表示衷心的感谢!

大会选举我为市八届人大常委会主任，这是全体代表和全市人民对我的信任和重托，我深感使命崇高、责任重大。我一定认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧依靠全体代表和全市人民，团结带领新一届市人大常委会，在继承发扬过去五年实践经验的基础上，不断提升创新，努力开创人大工作新局面，不辜负各位代表和全市人民的殷切期望。同时，作为市委书记，我将统筹兼顾好市委和市人大常委会的工作，坚持党的领导与发扬民主、依法办事的有机统一，积极支持市人大及其常委会依法行使职权，自觉维护地方国家权力机关的地位和权威。注重引导市人大及其常委会围绕市委中心工作，努力提升履职水平，积极支持和促进“一府两院”的工作，使市人大工作与全市工作协调有序、形成合力。

市七届人大一次会议以来的五年，是经济社会各项事业快速发展的五年。五年来，上下始终围绕又好又快发展，励精图治，奋力拼搏，圆满完成了“十一五”发展的各项目标，实现了“十二五”发展的强势开局，经济社会呈现快速发展的喜人态势。特别是去年8月份以来，我们坚决贯彻执行国务院和省委省政府关于实施行政区划调整的重大决策部署，在市委市政府的坚强领导下，精心组织，科学安排，稳妥操作，有序推进，顺利完成了县级市挂牌运行、职能交接、人员分流安置、资产划转交接、社会稳定等各项重大任务，为步入新的历史发展阶段奠定了坚实基础。

五年来，市七届人大常委会历任领导带领全体代表，坚持围绕中心、服务大局，认真行使宪法和法律赋予的职权，不断加强和改进人大工作，有力地促进了经济社会又好又快发展。特别是围绕发展大局，找准监督工作的切入点，充分运用专题调研、执法检查等监督方式，增强监督实效;着力发挥代表作用，丰富和创新闭会期间代表活动;切实加强自身建设，不断提高履职能力和水平。这不仅为新一届人大工作奠定了良好基础，也为我们做好今后工作提供了强大动力。由于年龄原因，祖根全同志、靳立勋同志、吴春生同志、洪琳同志不再担任市人大常委会副主任。他们在任职期间，尽职尽责，尽心尽力，为经济社会发展和人大事业发展作出了积极贡献。在此，我代表市委向市七届人大常委会和全体人大代表，表示衷心的感谢!向不再担任新一届人大领导职务的各位同志，致以崇高的敬意!

同时，希望新一届人大常委会领导班子继承发扬人大的优良传统和作风，继续保持积极向上、奋发有为的精神面貌，为实现“两年大变样”的奋斗目标作出更大努力。

当前，大地处处涌动着大建设、大发展、大变革的滚滚热潮，求发展、惠民生、谋福祉已成为的主旋律，广大干部群众的注意力和关注点，都已聚集到推动跨越发展、奋力加速崛起上来。我坚信，只要我们共同努力，就一定能大“变样”。省委书记张宝顺同志在参加省党代会代表团讨论时强调，“要把县级市作为的一个市区统筹谋划建设”。市第十次党代会明确提出，“市是新兴中心城市的重要组成部分，要按照中心城区标准，等高对接，建设成为现代产业发展的高地、全国著名的旅游休闲度假胜地和山川秀美的生态之城”。省委和市委对加快发展寄予了厚望、充满了期待。面对省委和市委对发展的新部署新要求新期待，我们要乘势而上，顺势而为，在推进大建设、大发展的历史征程中，做到思路更加清晰，斗志更加昂扬，信念更加坚定，步伐更加坚实。

我们必须在跨越发展加速崛起上再快一些。发展是我们党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，是解决一切矛盾和问题的根本。当前，全力推进大建设、大发展，是我们压倒一切的中心工作和根本任务，任何时候、任何情况，思想绝不能动摇、意识绝不能淡化、标杆绝不能降低、工作绝不能懈怠。在的县域经济格局中，肥西已进入全国百强县，肥东、长丰已进入中部百强县，我们要缩小差距，加速崛起，唯有加快加快再加快，舍此别无他途。今天的，机遇与挑战并存。对待机遇，我们要紧紧抓住，切不可迟疑错过。对待挑战，我们要迎难而上，切不可畏缩不前;对待问题，我们要高度重视，认真地加以解决。只要我们始终保持奋发图强的精神状态，始终保持攻坚克难的锐气，始终保持敢于超越的勇气，苦几年、累几年、干几年，就一定能积小胜为大胜，在跨越发展、加速崛起的新征程中铸就辉煌!

我们必须在依法监督保障发展上再强一些。推进大建设、大发展，需要一个更加公平正义、民主法治的发展环境。市人大要紧紧围绕推动全市经济社会的健康有序运行，认真贯彻落实监督法，不断强化法律监督和工作监督，通过依法监督保障科学发展。要把依法监督与支持“一府两院”的工作有机统一起来，大力推进依法治市，确保各项法律法规得到顺利实施和有效执行。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，围绕城市建设“十大工程”等重点项目开展全面监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的行为，努力为大建设、大发展营造良好的法治环境。

我们必须在以人为本关注民生上再多一些。以人为本，是科学发展观的核心;关注民生，是人大工作的出发点和落脚点。我们全力推进大建设、大发展，就是为了让更多建设与发展成果惠及广大人民群众，使全市人民生活得更加富裕、更加幸福。市人大要紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步加强和改进人大代表工作，引导代表聚焦民生热点，关注改善动态，跟踪承诺事项，切实为群众代言。要通过视察，发现民生问题;通过调研，剖析民生问题;通过审议，研究民生问题;通过督办，解决民生问题，切实解决群众看病难、上学难、养老难、行路难、用水安全等实际问题，让人民群众从经济发展中得到更多实惠，让广大干部在服务群众中加深与群众的感情，最大限度地引导好、保护好、发挥好人民群众的积极性，不断汇聚加速崛起的强大合力。

我们必须在改进作风强化自身上再实一些。强力推进大建设、大发展，实现“两年大变样”，要求我们必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和真抓实干、拼搏进取的工作作风，切实做到干事业有一股顽强拼搏的干劲、搞建设有一股不畏艰难的韧劲、谋发展有一股开拓进取的闯劲。新一届市几大班子、全市各部门各单位，包括全体人大代表，都要切实增强责任意识、公仆意识和服务意识，深入建设发展一线，了解民情、掌握民意、汇聚民智，为群众排忧解难，为建设发展服务。市人大及其常委会肩负着宪法和法律赋予的神圣职责，要不断加强自身建设，开拓工作思路，创新工作机制，提高人大工作的制度化、规范化和法制化水平，推进人大各项工作依法有序深入开展。各地各部门要积极为人大代表依法履职创造更好的条件，拓宽代表知情知政的渠道，增强代表议案和建议的办理实效，切实满足群众需求，维护群众利益，实现公平正义。

各位代表，我们来自人民、代表人民，使命光荣、责任重大。希望各位代表回到各自岗位后，积极宣传大会精神，带头贯彻各项决议，认真履行代表职责，以自身的实际行动和表率作用，团结带领全市广大干部群众，共同完成大会确定的各项任务，为跨越发展、加速崛起贡献自己的智慧和力量。

各位代表、同志们，时代召唤着我们，目标激励着我们，全市人民期待着我们。市委号召：我们一定要在省委省政府和市委市政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，以更加饱满的激情、更加旺盛的干劲、更加扎实的作风，同心同德，奋力拼搏，在大建设、大发展的伟大实践中，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

春节将至，我代表大会主席团给全体代表和与会同志拜个早年：祝大家新春愉快，工作顺利，身体健康，阖家幸福!

青年工作座谈会的发言稿

青，最早出现在金文中，上面是生，下面是丹，合起来是指草的颜色，我们常说青草，就是欣欣向荣、充满生机。

在中国古籍中，青是蓝的引申义，如：青出于蓝而胜于蓝，表示比喻一个人经过学习或锻炼之后可以得到提高，也常用以比喻学生超过老师。

青和春联在一起，就是青春。春天，是充满希望和生机的美好季节。青春二字，代表着希望。

记得上高中时，我在《中国青年》杂志上看到一篇文章，题目叫做《年轻真好》，十分喜欢，至今难忘。虽然文章内容都忘了，但“年轻真好”四个字却牢记在心。

如果这么计算的话，在座的都应该是青年，而且是比较年轻的青年。我很羡慕你们，也衷心地祝福你们！祝大家事业有成，天天进步！

把全面发展和个性发展紧密结合起来。全面发展和个性发展相辅相成。在发展个人兴趣专长和开发优势潜能的过程中，在正确处理个人、组织的基础上，保持个性、彰显本色，实现思想成长、业务进步、身心健康有机结合。

青年不仅代表未来，也代表现在。

目前，大家要做好三件事：

1、明确定位和目标，制定计划。

2、沟通交流，团结互助，凝心聚力。

3、加强学习培训。

班主任工作经验交流座谈会的发言稿

尊敬的各位领导、亲爱的各位老师：

大家晚上好！很荣幸也很感谢黄校长给我一次与大家交流的机会，但说到经验，我深感不安。虽然从教已20多年，可是苦思冥想，我总觉得我所做的事情太平凡，太平常，很平淡，只是根据常规，一日一日地重复着而已，所以谈不上有什么特别的经验。认真整理了一下这些年的一点体会，在各位高手面前班门弄斧，请大家原谅。

孔子说过“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”言传是身教的基本方式，身教是言传的有效手段。我们常常听到这样的话语：“老师自己都做不到，还要求我做！”可见，教师的广告对学生的影响有多么大。教师要做好学生的表率作用，教师要以身作则。所以，班主任一定要言而有信，言而有度。言必行，行必果。只有这样才能在学生心中树立良好的形象，建立崇高的威信。所以，当我要求学生做到时，我总是要求自己先做到。如我要求学生不迟到，我就会在学生到校之前到；做不到的事就不说，说到则一定做到。教师的这种示范表率作用在学生的身上会转化为一种巨大的教育动力，这样班主任就能在他的学生中享有崇高的威信。

作为教师，我觉得我们在教书育人时应该用辩证的眼光去看待每位学生，应该树立允许学生犯错误的教育观念。但是宽容并不是纵容放任的自流，并不是缺乏必要的批评和指导。我觉得，当学生犯了小错误时，我们一定要冷静处理。现在的学生很多都是独生子女，他们的独立意识非常强。处于青春期的他们，躁动不安，情绪不稳，容易陷入迷茫，对外界事物很敏感，很容易走向极端。这时候的他们犹如风雨中的一棵小树，又犹如波涛汹涌的海面上的一叶扁舟，迫切需要外界的关注和安慰。如果我们教师不能宽容，过分苛求，违背生理成长规律，我想我们的孩子也许就被我们不经意的一句话或一个动作给毁了。我班有个学生，刚到班上来时，几乎所有学生的缺点他都有，上课讲话、不做作业、迟到早退，甚至、舞弊等在他身上都有体现。我开始并没有急于改变他，而是对他进行仔细的观察，以了解他的性格特征，找到他的症结所在，不失时机地在班上对他进行表扬，课后再找他谈话，指出他存在的问题，要求他两个星期改正一个问题。一个半学期下来，他的问题就基本上解决了，邮双差生成为一个比较合格的学生。

教育是三方面的，即学校、社会、家庭，其中学校是主阵地。做好学校与家庭的联系格外重要，而这一重任无疑又是非班主任莫属。同时也有些家长又常将他教育的责任间接地托付给班主任，无形中，班主任在家庭教育和学校教育中就直到桥梁和纽带作用。如当学生成绩有所下降时，家长要找的是班主任；当学生放学不归，不知去向时，家长出门寻找的也是班主任；当学生的个人利益与学校的规章制度发生冲突时，又是班主任出面协调；当所在班级的学生出现问题时，学校领导要找的又是班主任；而班主任要了解学生在家情况，同样需要通过找学生家长。所以作为一名班主任，要想做好本身的班主任工作，就必须在学校、社会、家庭三方面做好充分的联系工作。

要注意心理换位，以化解师生之间、同学之间的矛盾。

高中生在人际交流上具有的心理特征是：渴望得到别人的理解，但同时又很少主动地去理解别人。在对待老师方面，这一心理特征表现得尤为突出。作为班主任，应该指导学生学会理解他人，特别是在处理师生关系问题上，指导学生应该学会理解老师，其具体做法是“心理换位”，把自己当作老师，学着用老师的观点去分析看待问题，从老师的工作性质、工作目标出发，来理解老师这样做的理由，这样，许多矛盾便会化解、消散。在班级生活中，同学间出现分歧或矛盾，在所难免。班主任要作耐心的心理疏导，解决矛盾冲突的过程应本着“有理也要有礼”的原则，引导双方心理换位，设身处地进行体验和思考，这样有助于理解对方，减少误会。这样学生应付认识自身欠缺，主动与他人协作，在更高层次上恢复心理平衡。

班主任不仅是学生的管理者，还应该是学生的引领者。文科普通班的学生在学习过程中往往存在共同的问题：学习方法不清、偏科严重、行为不够规范、目标不够明确等等，因此他们特别渴望获取这方面的指导，作为班主任应责无旁贷地及时加以指导，以自己的切身体会或学生的成功经验加以证明。

在班级管理活动中，经常出现学校和教师对班级提出的要求与同学心理有差距，班主任要从全局出发，及时沟通，纠正学生心理上的偏差，使学生的心理趋向与群体目标保持一致。加强心理沟通对求得学生的心理认同，从而可以达到培养健康、和谐的班集体心理氛围的目的，使每个成员都感到生活集体中的满足感和责任感。事实上，我们只要让学生真正感到思想上有所进步，学习上有所提高，情感上有所满足就行了。真正让他们知道虽然目前自己不是最好的自己，但与以前的自己相比有进步就行，新竹高于旧竹这是规律。自尊心人皆有之，渴望得到尊重是人内在要求，学生自然也不例外。

总之，我认为做到“四心”是关键：自己工作尽心，家长对我放心，科任们有信心，学生能够安心。我们老师只要调整好心态，先建立真诚的师生友情，把自己该作的事情做好，学生自然也会想办法把他们该做的事情做好。人是有感情的，学生是有良知的，他们与社会上有些人不同，只要我们舍得花时间花心血，我们完全可以用真诚的师爱唤醒学生，感化学生，转化学生，使问题学生问题少，达到先说情再育人的理想境界。

农村发展党员工作座谈会的发言提纲

近几年来，我们虽然在农村发展党员工作中做了大量工作，取得了一些成效，但也还存在一些不容忽视的问题。

1.农村党员队伍结构没有得到根本性改变。主要表现为发展的党员年龄依然偏大、文化层次依然偏低、农村能人党员依然偏少等问题。

2.农村党员发展数量呈减少趋势。主要表现为主动写入党申请的人逐年减少，入党积极分子不能保持一定数量的动态平衡，导致连续几年农村发展党员数量呈减少趋势。

3.农村发展党员工作易受到非正常因素干扰。少数村干部在发展党员工作中决策不民主，有的村干部、党员把宗族观念引入党内生活中来，在发展党员中“举亲不举贤”；还有的村干部能力不强、水平不高，担心发展优秀的中青年入党对自己的位子构成威胁，压住优秀的人才不发展。

通过分析，影响农村党员发展工作的主要因素有以下几个方面：

1.基层党组织重视不够、督导不力、责任落实不到位。部分基层党组织没有站在全局的高度充分认识到发展党员工作的重要性。

2.农村中青年大量外流。现在农村大部分年轻人长期在外务工经商，导致支部想发展没有适宜的对象，外出务工经商人员想加入党组织没有组织关心。

3.基层党组织对积极分子的教育引导不力。当前农村大部分有文化、有能力的中青年长期在外务工经商，基层党组织不主动联系，导致一些长期在外务工经商有意加入党组织而无人培养；同时受社会一些阴暗因素影响，一些人认为“入党吃亏”、“入党无用”、“入党不自由”，自觉不自觉地对党组织疏而远之，基层党组织对其没有进行充分的教育引导。

工作座谈会的发言稿

尊敬各位领导：

非常高兴非常兴奋参加今天这个献计献策座谈会，特别是洽谈的是“坚持中小企业加快发展，促进中小企业转型升级”这个当今热门话题。岳阳在市委市政府的正确引导和英明决策下，经济形势非常乐观，企业整体发展前景看好。但受国际、国内的经济形势的影响，在当前资源越来越少，环境要求越来越高的情况下，靠吃资源饭、依赖廉价劳动力发展的企业已经举步维艰，岳阳企业的发展也将面临着转型升级发展的新课题。在这个时候组织今天的会议，有利于让岳阳中小企业得到持续、健康、快速的发展。就今天转型升级这个话题我提出如下几点建议：

一、市政府及各部门要加大力度，深入到中小企业中去，中小企业了解企业目前面临的困难有哪些，要对全市产业发展进行调查，对产业成长性进行评价调研，调查哪些企业成长性好，该扶持哪些转型升级企业。

二、各部门要多为企业争取项目上的支持。部门要带着善待企业的意识，带着一股关心企业发展的激情，为企业跑项目。一个好的项目不但助推了企业的发展，更是让企业在转型升级阶段度过难关，为企业发展打下坚实的基础。

三、要加大对科技部门人才的投入。企业转型升级离不开自主创新和科技进步，发展高新技术产业和自主知识产权离不开科技部门的引导和支持。但目前县区科技部门都是弱势部门，人才队伍比较欠缺。所以一定要加大对县区科技部门的投入，特别是人才的引进，要打破常规重点引进一批高素质、高学历科技人才到县区科技部门工作。

四、政府和部门加强对企业的引导很重要，要让企业知道不搞转型升级就没有发展空间。

a、从企业的发展战略方面进行引导。要引导企业在发展上，有预见性地对未来发展进行战略性投入。如从目前的供电等情况来看，今后能耗大的企业是没有发展空间。再如农产品价格不稳定，也就是因为对未来信息系统的投入不足，从而导致对市场的发展缺乏预见性而产生的恶果。

b、要引导企业提升品质经营，品质离不开质量，特别是农产品质量更是代表地方形象，支持农产品发展就是支持农业，支持农业就是支持农民。目前县区质量监测设备有些落后，财力保证有欠缺，所以要加大对县区企业和监测部门的监测设备的投入，确保质量监管到位，确保品质提升，让产品市场竞争力得到提升。

c、要引导企业集中发展目标，坚持做好自己的主打品牌，一是要走品牌发展之路，在资源有限的当今，转型升级就是要让企业把特色做得更精，增强抗风险能力，品类做得太杂乱反而失去了竞争力。中小企业就像老干妈品牌只做豆豉，涪陵榨菜只做榨菜。目前，十三村规模还不是很大，但我们一直坚持走品牌发展之路，发展壮大只是一个时间问题，我们一定不会辜负各位领导对我们的期望。

d、要引导企业走产业集约化发展、中小企业抱团发展之路。浙江沿海一带企业之所以能取得成功，最重要的就是他们能形成一个联盟体，实现强强组合，群体发展，助推了一批企业快速上市。政府今后可以在这方面为企业出谋划策，多做一些联姻工作。

五、加强宣传力度，营造转型氛围。

a、要大力宣传“转型升级是一次大的商机”的理念。

b、让企业明白不搞转型升级就没有发展空间，将会走向破产的边缘。

c、宣传那些掌握了核心技术，拥有自主知识产权企业取得的可喜成果。

d、通过榜样的引领作用，增强企业转型的信心，提高中小企业转型升级的主动性。

谢谢大家！

安全生产管理座谈会的发言稿

进入元月份以来，我队先后发生了几起零敲碎打事故，其中最为突出的是发生在元月19日中班的一起片帮伤人事故，给我矿大好的生产建设形势带来了一定的负面影响，从行为上否定了xx年我们羊二矿消灭重伤以上人身伤亡的奋斗目标。分析这几起事故发生的原因，主要表现在：一是部分跟班队长、班组长安全责任落实不到位，严重存在着“安全口头喊的凶，现场抓的松”两张皮现象：二是现场管理存在着一定漏洞和死角，生产动态下的各工序操作者惰性、随意性大；三是操作人员自主保安能力不强，对事故隐患、识险能力辨别的不够，严重存在着“安全说起来重要，干起来次要，忙起来不要的”的错误思想倾向。我们将在今后的工作中，坚决从思想上找原因，在教训中找差距，在工作中补漏洞，脚踏实地、重整旗鼓、沉下身子、扎根现场，坚决采取以下措施：

一是始终把班组长以上管理人员作为搞好现场管理，保证安全生产的关键来抓，进一步落实跟班队长、班组长、大工的安全生产责任制，在管理人员中大力提倡“发现问题是水平，解决问题是责任，消除隐患是能力，保证安全是业绩”的新安全责任观。二是针对节假日、双休日、中夜班安全警惕性放松、质量标准下降、事故多发的特点，我们将进一步严格队领导二十四小时值班制。加大下井检查的次数，采取不定时、不定期、不降低标准的抽查方式，对工作中麻痹，胆大、马虎、的操作员工和工作作风漂浮的管理人员，严格按照“管理不善撤职，违章作业开除”的原则进行处理，决不心慈手软。

一是针对y262（1）工作面顶板压力大、伪顶破碎脱落严重，金属网切网严重等不利因素，首先不断提高工作面支持质量，对初撑力不够的支柱进行二次补液，对失效、卸压支柱及时更换；其次是在顶板破碎的地段，严格控制一次放炮段长，保持顶板完整性。二是突出抓好放炮环节的管理，严格执行班组长盯炮机制，严格执行放炮段长和警戒设置规定，杜绝放炮事故；三是突出抓好片帮煤的清理工作。明确规定各组大工分别在挑梁前、补炮前、补炮后不少于三次的清理醒煤及伞檐，坚持敲帮问顶工作，并每班设置一名责任心强的专职人员在工作面巡回检查煤壁情况，监督各组清理片帮煤和发现片帮煤及时处理。从源头上杜绝片帮再次伤人事故。四是抓好机电设备的检修维护，严格执行机电设备包机制，对因检修维护不到位，影响生产者，加大处罚力度，减少影响，缩短职工作业时间，确保安全生产。

一是把新版《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准评级办法》。《xx年矿井灾害预防和处理计划》作为重点的培训内容来抓，充分运用每日一题组织员工逐条逐句的进行学习，严格考试纪律，保证培训质量。二是利用班前会、舂节前后收心会、保勤会等时间，加强对职工的安全意识教育，事故反思教育、形式法规培训教育，使职工摆正安全与挣钱、安全与家庭幸福的关系。三是加强泵站司机、溜子司机、放炮员等特殊工种的业务培训，提高他们的专业技术水平，要求特种作业人员理论学习的同时，从日常具体实践中学习，从而达到对设备出现的故障进行一些简单的排除。

一是我队每月定期组织四次员工家访谈心的工作，主要是对一些大胆人、粗心人、易违章人、上花班的人员进行家访，即时准确掌握他们的思想动态，对反映的热点、难点问题，广泛搜集信息，对反映的合理要求必须善始善终的给予解决，对一时解决不了的做好耐心细致的解释工作，对部分职工提出的无理要求，也耐心疏导转化，避免矛盾激化带来的安全上不稳定因素。二是进一步落实党员、团员身边无事故、无“三违”，计划责任区制度，促进党员、团员在岗位上抓安全的自觉性和主动性。三是加大青监岗员、群监岗员的安全监督前哨作用。四是我队立即组织把最近发生在职工身边的几起事故进行整理，让员工重新回顾分析，并结合自己的岗位查找问题，提出整改措施，同时还拟订“你对这些事故有何认识？还应该吸取那些教训？你认为在你工作周围环境中不安全的因素有那些？你准备如何提高自己的保安能力？”等让员工展开讨论，并要求每人写出一篇讨论稿，在集中讨论后，筛选一些有价值的意见和建议成为我队安全措施，为更好地推进全队安全生产提供依据。此项工做于春节前进行完毕。

在全市司法鉴定管理工作座谈会总结发言

1、生活化的开场白调节气氛.

2、介绍老师的工作简历.

二、本学期的培养目标1、教育的趋向,重智育轻德育(女大学生不会洗澡,小学生跳楼)。

2、本学期培养方向:。

(1)乐观自信的品质。

(2)适应社会的能力。

(3)聪慧的头脑。

(4)习惯的'养成。

三、请家长配合的地方。

1、及时关注家长园地(信息、周计划、咨询台)。

2、孩子独立性的培养(自我入睡、刷牙、独立走进班级)。

3、有条件则成立家庭俱乐部(、关注问题)。

4、兴趣班开展情况(报名、活动时间、收费)四、家长建议。

在全市司法鉴定管理工作座谈会总结发言

抓“三农”工作就是要突出“两收”、“两化”(粮油丰收、农民增收，城镇化、产业化)。农业结构调整是发展现代农业的基础，是农业生产的永恒主题。立足我县当前实际，今年的秋种工作的中心就是农业产业结构调整，可以说，只要农业结构调优，诸如农民增收难、秸秆禁烧、产业发展等问题都会迎刃而解。

一要充分认识结构调整的重要性。我们讲结构调整，不单单是为了明年午季的秸秆禁烧和减少秸秆总量，更重要的是促进农业增效和农民增收的重要手段，是转变农业增长方式，加快促进现代农业的重要载体，要把农业产业结构调整上升到战略的高度来认识。我们一直说要学习山东的经验，山东发展农业产业化经验总结是：坚持区域化布局、专业化生产、社会化服务、企业化运作。我们一直在说把工业理念嫁接到农业：其实关键是这几个方面，一是效益至上理念，发展效益农业;二是营销理念，不断提高市场占有率;三是标准化理念，大力开展农产品标准化生产;四是工业项目理念抓农业项目。我们一直说把规模化生产作为方向去努力：其实关键就是三个方面，一是土地规模，加大土地流转步伐，推进规模经营;二是产业规模，形成独特的产品优势和商品优势，像山东寿光蔬菜规模达50万亩以上，每个品种都有万亩基地;三是农业企业规模，做大做强现有的龙头企业，充分发挥其带头作用。近年来，我县围绕发展现代农业，围绕市民菜篮子、果盘子、餐桌子，的农业在不断调整结构中加快发展，受到了省内外的关注，主要还是我们结构调整和农业产业化取得了一定的成效。例如现代牧业入驻，白龙、元疃等地围绕奶牛饲料，发展饲用玉米，农民取得了实实在在的实惠。这是今年局部区域结构调整取得的立竿见影的实效。调整结构是为明年秸秆禁烧夯实基础。每年的秸秆禁烧和综合利用工作都是各级比较头疼的问题，从目前看，根本解决问题的上策就是结构调整，中策就是开挖“田头窖”，下策就是行政推动，严防死守和进行搬运。就目前而言，上策必须迈出这一关，而且坚定不移走下去;中策必须抓在手中;下策也要用起来，以解燃眉之急。各地各相关部门要明确农业产业结构调整的重要意义，从发展现代农业、搞好秸秆禁烧工作、增加农民收入的角度来提高认识。

二要把握结构调整的可行性。我们的大部分乡镇都是典型的江淮分水岭乡镇，过去一直认为只适合种油菜，实际上随着我县水利条件、交通条件的根本改观，完全具备减少传统农业，扩大现代农业的条件。我县地处省城近郊，地理位置优越，交通运输成本低廉，完全可以放大这一优势，大力发展城郊型农业，尤其是蔬菜产业。今年秋种具体来说就是稳定小麦生产、减少油菜种植、扩大蔬菜瓜果、发展绿肥苗木，要确保新增设施栽培2500亩、露地蔬菜2.6万亩、水生蔬菜5500亩、苗木花卉5000亩。同时，要致力于蔬菜瓜果、苗木花卉生产形成规模。各乡镇要认真对照这一要求，充分利用资源优势、突出本地特色、顺应市场需求、培育主导产业、形成规模集聚效应。今年秋种期间我们还有一个重要任务就是主要在重点禁烧区种植紫云英1.1万亩，丰乐种业将实行订单生产，亩产100斤左右，8元/每斤，每亩田保守估计是600元，同时市财政补助50元/亩，县财政奖补50元/亩，经济效益十分可观，承担示范任务的乡镇现在就要切实抓好落实。

三要把握结构调整的针对性。推进结构调整要解决两个问题，首先是群众观念问题，其次是乡村干部工作决心问题。撮镇的香葱、莲藕，元疃的食用菌、八斗的西瓜、牌坊的蔬菜等都是结构调整的典型。近几年，我县的蔬菜种植面积虽然有所扩大，但是仍然不够理想，我们的蔬菜在市场份额占的不大。长丰的草莓、肥西的苗木花卉都是用特色和品牌战略取得了很好的效益。由此可见，有规模才有特色、有特色才有市场。应该说，的条件不比舒城、长丰和肥西差，但是我们的农业规模化、专业化水平和发达县份相比，相对不高，千亩以上的蔬菜示范基地还很少，也就难以产生集聚效应和辐射带动作用。因此，今年的秋种工作必须强调区域布局，搞好产业规划，引导农民集中连片种植，促进农产品向优势产区集中，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的蔬菜专业村，形成“一村一品”、“一乡一业”的特色发展格局。同时，结构调整在重点禁烧区更要有新突破。今年午季秸秆禁烧取得的成绩值得自豪，但也说明一个问题，秸秆真抓是禁得住的，预示着明年的禁烧不允许有任何反弹，如出问题就是领导问题。禁烧秸秆首先要考虑减少秸秆，禁烧区域像瑶海区提出禁止种油菜，我们虽不这样提，但在结构调整上要强势推进，要有明显效果。

四要把握好结构调整的时效性。农作物种植都有时效性，不按期种植就会受损。秋种在即，各乡镇和县相关部门在结构调整工作中一定要抢前抓早，要备好种苗，做好发动，抓好秋季茬口对接。

在认真抓好今年的秋种和农业产业结构调整工作的同时，我们要扎实推进以下两项工作：

一要抓好“田头窖”的恢复和开挖工作。实践证明，油菜秸秆“田头窖”堆腐还田是立足我县，做好午季秸秆禁烧和综合利用工作的有效方式之一，今年确保开挖和恢复7.36万亩。各地各相关部门，特别是重点禁烧区乡镇要继续大力推广油菜秸秆“田头窑”堆腐还田技术，及时、足额兑现“田头窑”技术奖补政策，调动广大干群开挖“田头窑”的积极性和主动性，切实维护好、利用好现有“田头窑”。秋种期间，各乡镇和县农业部门要指导群众做好以开挖的“田头窖”肥料的清理工作;并统筹规划、超前谋划，在种植油菜的田块、规划建设“田头窖”，从现在起要着手谋划建设地点、方式、补贴办法，秋种前“田头窖”的清理、开挖工作必须结束。重点禁烧区乡镇、开发园区要积极行动，超前谋划，及时制定方案，提前进行宣传;要将这新的任务分解落实到村、组和农户;秋收后，要立即行动，利用挖掘机等方式开挖“田头窖”，县农业部门要协助做好技术指导。

二要抓好标准化基地建设和“三品”认证工作。随着人们生活水平的提高，对食用农产品安全的需求不断增长，无公害农产品、绿色食品、有机食品成为“热卖”，市现在已有不少有机食品商店，而且市场前景很好。但我县有机食品还没有实现零的突破。为提高我县农产品质量，让我县的特色农产品占有更大的市场份额，县委、县政府将出台具体文件推动这项工作，杨书记亲自担任组长，作为我县农产品提标升级的大事来抓。我县市养殖大县，为标准化生产基地建设提供很好的有机肥，今年秋种期间将在现代牧业牧场周边7个乡镇、129个村大力开展有机肥储存池建设，总投入220万元，计划分两年实施，这是双赢之举，既能解决企业畜肥难问题，又能加快“三品”认证步伐，增加当地农民收入。白龙、八斗、牌坊、元疃、杨店、众兴、梁园这几个乡镇在秋种过程中要配合县能源部门，积极做好储存池选址，并落实田块和开展招投标等工作，同时研究探索行之有效的管理使用办法。今后，农业综合开发、土地整理、标准良田建设项目要把这项工作纳入项目一道实施。

【会议发言稿范文】二。

抓好秋种工作，对稳定粮食生产、发展现代农业、促进农民持续增收具有基础性的重要作用。各乡镇各有关部门要高度重视秋种工作，切实加强领导，搞好保障，确保县委、县政府的要求和部署落到实处。

(一)强化组织领导。各地各有关部门要把秋种工作提上重要议事日程，摆上突出位置，加大行政推动和政策扶持力度。各乡镇要将秋种任务量化到人，落实到田，切实增强乡村干部的责任意识，重点禁烧区乡镇要用秸秆禁烧网格化管理人员来抓好农业结构调整网格化管理工作。市里已要求今年产业结构调整任务没有完成的村，市里将取消村级禁烧奖补。主要负责同志秋种关键时期要守在一线，面对面地督促指导，及时研究新情况，总结新经验，解决秋播工作中的重大问题;分管负责人要具体负责秋种的各项工作;全体乡村干部要划片包干，明确任务，定岗定责，尤其是重点禁烧区乡镇、开发园区的党支部书记在秋种期间要切实担起当家人的责任，俗话说“一家之富靠家长，一村之富靠支书”。县农业部门责无旁贷牵好头，相关部门尤其是联系“八镇一园区”的部门要义不容辞搞好配合，形成工作合力，督促指导，全力推动重点禁烧区农业结构调整等工作的顺利开展。

(二)强化宣传发动。从今天起，各地各相关部门要大力宣传全县秋种的工作思路和工作重点，宣传各地秋种工作中的好典型、好做法，报社、县电视台要开辟专栏介绍秋种新品种及配套技术知识。各乡镇和县相关部门要充分利用各种媒介把秋种新的目标任务和要求及时宣传下去，在全县上下营造良好的工作氛围。县农业部门要认真结合新型农民培训工程和农技人员进村入户工程，扎实办好秋种技术培训班，努力提高农民科技文化素质;要组织精干技术力量深入乡镇、村、组和田间地头，开展“培训到基地、指导到田头”活动，确保科技人员深入到户，良种良法普及到田，技术要领传授到人。

(三)强化政策扶持。今年县政府继续对全县范围内新建连片50亩以上的设施栽培、连片100亩以上的露地蔬菜实施以奖代补，而且设施栽培提高到每亩平均奖补800元，以推动蔬菜产业集约化、规模化发展。同时对恢复和开挖“田头窖”、种植紫云英、小麦秸秆还田都实施奖补。各乡镇、开发园区也要不等不靠，积极筹措资金加大对秋种工作的投入，做到敢于投入、善于投入、舍得投入。特别是重点禁烧区乡镇，在结构调整和秸秆利用方面要真正拿出真金白银、出台真招实策，用实际行动推动明年午季秸秆综合利用目标的实现。一方面要积极组织协调小额贷款或筹集社会资金增加对秋种的投入;另一方面要进一步加大招商引资的力度，采取一系列优惠措施，吸引外来资金投入秋种。要拿出一定的专项资金，积极主动地引进和推广新品种、新技术，在发展设施栽培等方面引进技术人才，加强技术指导，确保新品种、新技术、新方法推广成功，取得实效。

(四)强化服务措施。秋季是农业生产的关键，不仅要收好，实现丰产丰收，而且要种好，为明年打好基础。一是要加强市场管理。县农业、质监、工商等有关部门在秋种期间要紧密配合，大力开展打假护农专项活动，深入开展种子、农药、肥料等专项治理行动，严厉打击不法经营，净化农资市场，确保农民用上放心种、放心肥、放心药。要开展科技下乡服务活动，指导农民识别种子、化肥，增强防范假冒伪劣种子、化肥的意识和能力。二是搞好物资供应。县农业、供销等部门要及时调备适销对路的优质良种、农药、化肥、农膜等生产资料，以满足秋种之需。对实行统一供种的乡镇要做到送货上门，价格优惠;对各乡镇抓的示范片，要优先提供对路良种等生产物资，提高示范质量。三是搞好信息服务。在秋种期间，农技人员要深入一线指导服务。农业部门要利用农业信息网及“农技110”等现代信息技术手段，安排专人，搞好农业信息的收集和发布，为农民提供生产信息和市场、价格、销售、运输等服务。四是抓秋收工作。加强秋熟作物的后期管理，积极筹备机收机种工作，认真开展农机设备的安全检查;要积极做好气象服务，注意天气变化，及时为农民提供准确的气象信息服务，帮助农民开展抢收抢种工作，确保收得完、种得足、储得好。高度重视安全工作，积极组织开展秋收秋种期间的安全检查，落实好各项安全措施，杜绝重特大安全事故的发生。

(五)强化示范引导。各乡镇和县农业部门要围绕油菜高产示范、蔬菜连片示范、紫云英生产示范、“田头窖”堆腐技术示范，充分利用人力、物力、财力，力争把每个示范片打造成精品区域。主要负责同志和分管负责同志要经常深入示范区，及时解决用地、技术等方面的问题，县农业部门要组织好农技人员切实做好示范片建设的技术指导工作。只有通过示范带动，让群众感觉到农业生产示范片建设能得到真正的实惠，才能引导群众，充分调动他们在秋种工作中的积极性和得到支持，才能使我们的示范片范围不断扩大，质量不断提高，形成规模和集聚效应。

(六)强化检查督查。各地要按照秋种目标计划，进一步明确责任，对秋种工作目标任务落实情况按环节、按任务、按进度进行逐项分解落实、检查督促，对检查督促中发现的问题，及时整改，确保今年秋种扎实推进。县里将组织县直有关单位成立若干个秋种工作督查组，适时对各地秋种工作方案、任务落实、推进进展、重点工程等开展情况定期不定期督查通报，发现秋种进展不快、效果不明显的乡镇，将给予通报批评，并将此作为兑现奖补政策的主要依据。各乡镇要定期向县农业部门汇报秋种进度及示范片建设情况。县农业部门要及时将各乡镇的秋种进度以表格形式报县主要领导和县几个班子分管领导。

(七)强化统筹协调。九、十月是农村大忙季节，同时也是农村基础设施和重点工程建设的的黄金时期，农业农村工作头绪多、任务重，各乡镇要科学调度，学会用“弹钢琴”，不能顾此失彼;要统筹安排，把秋收与秋种结合起来，把秋种与农业招商引资结合起来，把秋种与新农村建设和土地复垦结合起来，把秋种和敬老院、病险水库除险加固等重点项目实施相结合，加强领导，合理分配，奖惩激励，使各项工作有序推进。

同志们，秋种等农业农村工作时间紧，任务重，我们要突出工作重点，抓住关键环节，科学组织，精心安排，确保全县秋种.种得上、种得足、种得好，为夺取来年农业丰收打下坚实基础。实现秋种工作新的突破，为发展现代农业推进我县的社会主义新农村建设工作作出积极的贡献!

【会议发言稿范文】三。

尊敬的各位领导、各位嘉宾，同志们、朋友们：

今天很荣幸地邀请到各位领导、各位嘉宾和我们相聚在中国农机大市场，共话友谊，共谋发展。首先，我代表县委、县政府对第二届农业机械展览会胜利开幕表示热烈的祝贺，对各位领导、各位嘉宾莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我就的有关情况作一说明。

一、基本县情。

县地处江淮之间，居皖中腹地，是省会市的市辖县，全县总面积2216平方公里，人口110.3万，辖18个乡镇，1个省级开发区、1个循环经济园区和7个乡镇工业聚集区。具有比较突出的区位、交通、资源、人文等优势：

(一)区位优越，交通便捷。具有承东启西、连接南北的区位优势，既是的东大门，又是东向发展的“桥头堡”，更是“长三角”向西延伸必经的黄金宝地。襟江近海，东望南京，南滨巢湖，地接长三角，畅通皖苏沪，地理位置优越，人称“七省通衢”，史称“吴楚要冲、包公故里”。具有四通八达、快速便捷的交通优势。淮南铁路、合宁和合武高速铁路穿境而过，合宁高速铁路在设有火车站，时速达200公里的“和谐号”动车组在站停靠，到达南京仅需45分钟，到达上海、武汉只需2个多小时;合宁、合巢芜、合徐、合六高速公路和省级平安大道合蚌、合浦、合马公路贯穿全境，高速公路里程列全省第一;长江水运经巢湖可直达，骆岗机场、火车站、深水码头距县城仅10多公里。三条八车道的包公大道、合马路龙塘段和合店路与市区相连，28路、37路、38路、39路、40路公交车穿梭于与之间。

(二)钟灵毓秀，人才辈出。历史悠久，人杰地灵。孕育了许多杰出人物，宋代包拯，清代李鸿章，当代张劲夫、吴邦国等是其中的杰出代表。风光秀丽，景观众多。自然景观有我国五大淡水湖之一的巢湖，奇石密布的浮槎山，江淮分水岭上的璀璨明珠岱山湖，庐阳八景之一的四顶朝霞。人文景观有包氏宗祠、李鸿章家族遗存、曹植墓、六家畈古民居和瑶岗渡江战役总前委旧址纪念馆、青龙褚老圩新四军旧址纪念馆等。

(三)资源丰富，发展协调。供电优势明显，拥有与新加坡合资联营的火力发电厂一座，一期建设两台35万千瓦燃煤机组于并网发电，二期扩建工程已上报至国家发改。土地资源雄厚，近两年通过缩村让地和新农村建设，报批建设用1万亩。水资源充沛，拥有4座大中型水库，库容达1.1亿方，拥有巢湖水岸线19.4公里。劳动力资源丰富，外出务工人员有30万人，其中20万为建筑工人，是全国著名的“建筑之乡”。工业较为发达，主要工业产品种400余个，20多个产品曾获省优、部优称号，初步形成了家电产业、起重机械、农副产品加工三大产业集群，被评为中国县域产业竞争100强单位。拥有多个国家和省级头衔，先后被评为全国商品粮生产基地县、全国油料生产重点县、全国瘦肉型猪生产基地县、全国建筑劳务输出基地县、全国能源先进县、全国科普示范县、全国科技进步先进县、全国渔业致富先进县、全国土地管理先进县、全国幼教先进县、全国特殊教育先进县、和全省优质农产品十强县、全省首批园林县城。

二、经济社会发展情况。

近年来，我县以“勇当全省先锋，争创全国百强”为目标，紧扣“大发展、大建设、大环境”主题，牢固树立“发展为上、投资为本、工业为首、招商为要、环境为先”的理念，加速推进工业化、城镇化、农业产业化进程，经济社会发展取得显著成绩。在全省61个县(市)中，是唯一一个连续六年跻身全省县域经济“综合十强县”和“动态十佳县”的县份，并且荣获首届“投资环境十佳县”称号，在“中部百强县”的排名也大幅提升，跃居第39位。，县域经济继续保持强劲的增长态势。初步预计，全县实现地区生产总值138亿元，同比增长17.9%;财政收入11.8亿元，增长23%;全社会固定资产投资近120亿元，增长25%;工业总产值跨过200亿元，规上工业企业突破200户;全年引进县外资金96亿元，增长53%。目前，在落户的企业有：世界500强企业韩国sk集团、黑牛集团、雨润集团、和威集团、新希望集团、唐人神集团、美菱集团、桑铌科技集团等一批知名企业，此外投资超过100亿元的中盐集团、马钢集团也与我县签订了入园协议，明年将开工建设。照此发展势头，20县的工业总产值将超过1000亿元。

镇是县域经济发展的排头兵、是十强乡镇，近年来经济发展势头迅猛，招商引资、固定资产投资等多项指标在各乡镇名列前茅。年，镇被省人民政府认定为“省产业集群专业镇”。预计2012年镇将实现地区生产总值25亿元，财政收入1.8亿元，工业产值42亿元，招商引资15亿元，全社会固定资产投资20亿元。镇发展潜力巨大，已成为投资的沃土、创业的乐园。

三、机械制造、加工配套情况。

机械加工业发达。现有规上机械加工业60户，从业人员2200人，其中大学以上学历300人，专业管理人员382人。行业技术装备水平及自动化程度较高。拥有多台美国、日本及台湾产各式数控加工中心，立式、卧式各种规格的数控机床近百台，大型龙门铣床20余台，数控等离子剪切机20余台，500吨以上的液压机10余部，普通车床300余台等。初步形成了以瑞宏铸造、鑫德金属等为龙头的年产铸钢件5万吨能力，以新源液压件为龙头的年产铸铝件1000吨能力，以龙塘重型锻造、佳丰锻造为龙头的年产各种规格的锻件5000吨能力，以江淮起重、春华起重为龙头年产各式行车7000余台能力，以精都仪表为龙头年产各式仪器仪表台能力，宏达轴承年生产各式轴承500万套、传动轴10万根、发动机导管500万件能力。涉及了大型铸锻件、管件、焊件、微波器材精密生产加工等多个行业，产品广泛用于汽车配件、工程机械、装备制造、仪器仪表、航天工业等多个领域。

农机大市场是目前华东地区规模最大的工程机械、农业机械大市场，是一个集农业机械、工程机械产品销售、展览、技能培训、信息交流、仓储物流和制造为一体的综合性、全功能的大型专业市场。大市场自今年9月8日开盘以来，截至目前已有福田、日立、东风等20多个国内外著名品牌的企业派经销商入驻。

农机大市场具有巨大的发展潜力和良好的发展前景，真诚希望各位企业家看好这块热土，能够利用大市场这一平台，到投资创业，实现梦想。县委、县政府和全县人民将以满腔的热情、一流的服务、优惠的政策，让每位投资者创业顺心、生活舒心，取得良好的业绩，获得满意的回报。

最后，再次对各位领导和嘉宾能够参加这次大市场的推介会表示感谢!也希望我们今后能够再次握手，谋求合作，互惠共赢，共创美好明天。

【会议发言稿范文】四。

同志们：

今天，我们在这里召开全市秸秆禁烧和农业结构调整工作会议，主要目的是总结经验、表彰先进、部署工作。刚才，江洪同志宣读了表彰通报，对午季秸秆禁烧和综合利用工作先进单位和先进个人进行了颁奖。关于秸秆禁烧和农业结构调整工作，存荣同志作了一个很好的报告，全面总结了近年来的工作，并对下一步工作进行了具体部署。四个县区分别介绍了一些好的经验和做法，会上印发了经验交流材料，很有借鉴意义。刚才，还签约了农业结构调整有关项目。希望同志们认真总结工作经验，相互之间取长补短，紧密结合自身实际，抓好各项任务落实。

农作物秸秆就地焚烧，不仅直接破坏了土壤结构，也是一种资源的浪费;同时，大家也知道，大量烟尘会导致很多“公害”产生：一是严重污染大气环境，危害城乡居民健康;二是可能引发严重的“烟雾锁城”现象和火灾事故;三是给高速公路、航空和电力、通信等带来极大的安全威胁。可以说，秸秆露天焚烧，是一个普遍性的“老大难”问题，全国各地都在想办法解决这个问题，城乡群众也都盼望早日解决这个问题。为了解决好这个问题，这些年来，市委市政府和三县四区、三大开发区高度重视，采取了一系列有效措施，工作一年比一年努力，效果一年比一年好。特别是近三、四年来，各级财政投入越来越大，工作推进力度越来越大，农业产业结构调整步伐越来越大，成效也越来越显著，不仅得到了广大党员干部群众的广泛拥护，而且得到了省委省政府以及社会各界的一致好评。应该说，在秸秆禁烧工作中，三县四区、三大开发区和有关乡镇的干部素质、能力、作风等得到了真正的检验。我们一定要总结经验、再接再厉，进一步动员全市上下，把秸秆禁烧和农业产业结构调整工作做得更实更细更好，既要还城乡一片洁净的天空，又要促进种植业生产方式加快转变。

少数农民随意焚烧秸秆，原因是多方面的。解决好这一问题，必须采取综合性措施，实打实地工作，做到多管齐下、标本兼治、形成合力。下一步的工作重点至少是三个方面：一是，要及时总结成功做法，更好地坚持“疏堵结合”，同步推进秸秆禁烧和秸秆综合利用，形成长效机制。这是巩固成果、避免反复的必然要求。二是，焚烧秸秆事实上是农业结构的反映，要避免午季秸秆焚烧的不良后果，必须围绕农民增收这个核心，从秋冬季着手，实实在在地推进农业结构调整。这是解决问题的根本之策。三是，省委省政府提出新桥国际机场明年要投入使用，上次我在谈到结对合作时，提出了要联手推进秸秆禁烧工作。这是一项新的任务。的同志与我们的态度高度一致，这次县政府和有关部门、乡镇的负责同志也来参加这次会议，相信一定能够把这项共同关心的工作做好。

就秸秆禁烧和农业结构调整工作，在存荣同志具体部署的基础上，我再简要强调三点意见：

一是要以更加认真的态度做到常抓不懈。近年来，市委市政府跳出“全面禁烧、全部烧尽”的怪圈，坚持把秸秆禁烧作为一项“利民惠农工程”来抓，用实际行动走出了一条以农民增收为目标、以农业结构调整为根本、以网格化管理为抓手、以秸秆综合利用为途径、以政策支持为保障的秸秆禁烧工作新路子。工作之所以开展得这么顺利、取得这么好的效果，主要得益于全市上下认识到位、思想统一、目标明确，得益于各级措施具体、投入加大、落实到位，得益于广大党员干部作风顽强、敢于负责、勇于担当。毛主席曾经说过，“世界上怕就怕认真二字”。各级党委、政府和各级干部一定要从以人为本、执政为民和全市工作大局的高度，坚持既定的思路不动摇，一丝不苟、不折不扣、真抓真干，创造性地把市委市政府的部署要求落到实处。

二是要以更加有效的措施推进标本兼治。一方面，要有“堵”的办法，如加强宣传教育、严格依法管理、落实网格责任等;另一方面，更要有“疏”的办法，如积极推进秸秆综合利用、加快农业结构调整步伐等。从长远发展来看，解决秸秆禁烧难题的根本之举是因地制宜调整、优化、提升农业产业结构。这也是贯彻落实省委省政府“十二五”城乡居民收入倍增规划和指导意见、做好新形势下群众工作的一个重要载体。具体来说，三县四区要在巩固退出传统农业生产的基础上，围绕都市农业、生态农业、休闲农业、效益农业，加大结构调整力度;要依托省会郊县优势，继续加快农业发展方式转变，大力发展特色种植业、养殖业，减少秸秆产生量大的农作物。如肥东县引进马鞍山现代牧业有限公司，养殖奶牛需要大量秸秆作饲料，这不仅解决了秸秆综合利用问题，还促进了农民增收。为此，要坚决打破“潜规则”，彻头彻尾、彻里彻外地推进“大开放”，用公开公平、阳光透明的方式，着力引进一批市内外、省内外乃至国内外有实力有信誉的大企业大集团参与农业产业结构调整。如在去冬今春的“绿化大会战”中，我们基本上都是在群众自愿、依法办事的基础上，把土地资源流转给实力强信誉好的植树造林公司，人家很快就能干起来，群众很快就能受益。这些年，建设与发展最基本最重要的一条经验就是：真心实意、实打实地“大开放”。我们不分内外，只看你有没有实力，有没有信誉。今年世纪金源集团参与北城建设和中铁四局集团承接合淮阜高速公路连接线工程的初步成效，就充分说明了这一点。所以，对于这次签约的六个农业结构调整项目，一方面，我们要服务保障好，为投资者营造良好的生产经营和生活环境;另一方面，投资者也要严格按照合同办事，真干真投入。

三是要以更加主动的作为保持协调联动。秸秆禁烧和农业结构调整工作涉及面广、牵动性强、社会关注度高，需要各级各有关部门密切配合、通力协作，更好地形成“一盘棋”、“大合唱”。要按照“市督导、县(区)负责、乡镇(街道)为主、村(居)落实、户联动”的工作导向，切实加强市县(区)之间、市直有关部门之间的协调联动，进一步完善全市统一的组织领导体系，做到决策指挥更加顺畅、工作调度更加有序、组织保障更加有力。各县区、各乡镇(街道)党政一把手是第一责任人，要增强“守土有责、守土尽责”意识，敢于负责、敢抓敢管，确保各项工作顺利推进、各项任务落实到位。

特别是，新桥国际机场位于、和交界处，周边以传统农业乡镇为主，如果不以农民增收为核心，加快农业产业结构调整，势必加大秸秆禁烧工作的难度，势必影响航空安全和群众的健康。因此，一定要充分利用结对合作的契机，未雨绸缪，打好提前量。市直有关部门和有关县区、乡镇(街道)从现在起就要主动加强沟通协商、无缝对接，加快建立健全秸秆禁烧联防联控机制和监督检查机制、农业产业结构调整互动推进机制，必要时可邀请新闻媒体参与监督。新桥国际机场周边区域，都要抓住机遇，充分发挥毗邻机场的地缘优势，更好地在加快工业化、城市化中统筹推进农业产业化，走出一条农民增收、经济繁荣、生态良好的发展路子。

同志们，秸秆禁烧和农业结构调整工作，是一个环境问题、安全问题，也是一个经济问题、民生问题。希望同志们继续扎实深入地把这项工作抓实抓细抓好，使之成为一项党委政府的“放心工程”和人民群众的“满意工程”!

【会议发言稿范文】五。

同志们：

半年的时间已经过去了，我们农机系统的负责人和工作骨干今天在这里坐下来认真总结上半年的工作，安排部署下半年的工作，很有必要。刚才，同志对上半年的工作进行了总结和对下半年的工作提出了要求，我都赞成。我们这次会议一个重要的主题，就是创建“兴机富民”服务品牌，这项工作应该说，是我们市农机系统很有创造性的工作，在全省反响很大。刚才，黄主任就为什么创建“兴机富民”服务品牌和下一步怎样创建好这个品牌，做了全面的工作部署，讲得都很好，我完全赞同。

市农机化工作应该说在全省水平比较高，工作做得比较好，省农机办林主任对我们的工作给予了很高的评价。今年上半年，应该说我们处于一个非常特殊的时期，就是受“非典”这个从来没有见过的疫情的特殊考验。我市农机部门一手抓防治“非典”，一手抓农机工作，取得了两项工作的双胜利。6月10日市委、市政府在市召开了现场会，12日我陪同杜书记到市检查三夏生产，在路上我就向杜书记汇报说，市的三夏生产机械化水平比较高，夏收一个星期差不多，7天之内有把握结束，整个三夏生产25日之前可以全部结束。因为当时市里有个安排，就是由市委、市政府领导带队，分3个组对各区、市进行工作观摩和考察，当时我就说，25日三夏生产肯定能结束，然后就可以进行观摩活动了。实际上我们一个星期的时间就很顺利地结束了夏收，这体现了我们的机械化水平。我认为，农机工作有四大作用：第一，促进了农业产业化水平的提高;第二，促进了农业机械化事业的发展;第三，提高了整个农业的质量和效率，效率大大提高。今年三夏，从6月10日至14日，天天下雨，好多人有些担心，我说的麦收有3—5天晴天就可以全部收完，这就是说，农业机械大大提高了农业的质量和效率;第四，就是促进了农民增收，使农业做到丰产丰收。今年我市小麦单产是增加了，总产有下降，原因是小麦面积比去年减少了53万亩，这是我们结构调整的结果，这是一件好事，我们的单产增加了，千粒重增加了。所以说，农业机械化的发展是一举多得的大好事。

下一步，我们农机部门提出了要创建“兴机富民”这样一个品牌，我认为这件事提得很有必要，很有意义。我们下一步农机工作怎么做，怎样促进农机工作的发展，怎样带动农机工作上一个新的台阶，这就需要有一个方向的东西，有一个载体，也就是刚才黄主任讲的要有一个总抓手，这个总抓手就是“兴机富民”，这4个字可以说概括了我们整个农机工作的全部内涵。我们整个下半年的工作，包括今后的工作，就是要紧紧抓住“兴机富民”这项工作，作为总的抓手，作为我们各项工作上新台阶的一个阶梯，紧紧抓住不放，创出水平来。那么怎样来落实创建“兴机富民”服务品牌这项工作，怎样保持我们农机事业大发展这样一个好的形势，注意做好以下几项工作：

一是要把创建“兴机富民”服务品牌落实到实现我市“两个率先”目标上。今年，我市的人代会和党代会都对今后市的发展做出了规划和部署，提出了我们市要在全国实现“两个率先”，就是“率先全面建设小康社会、率先实现现代化”。全面建设小康社会重点难点在农村，我们农机工作的大发展具有重要的意义。实现现代化首先要实现农业的现代化，没有农业的现代化不可能有全市的现代化，农业现代化是我们整个市现代化的一个重要组成部分，是一项基础性的现代化，涉及面最广泛的一项工作。1万多平方公里，7个区才1100多平方公里，5市是9000多平方公里，没有这9000平方公里的现代化，就没有全1万平方公里的现代化。农业的现代化首先包括农业产业化，通过产业化这样一个形式把千家万户组织起来，把的400多万农民组织起来。再一个就是标准化，用产业化推动标准化，用标准化推进国际化，这是我们加入世贸组织打造现代农业与国际接轨的一个很重要的服务。农业现代化一个很重要的方面就是要实现农业机械化，没有农业机械化就不会有农业的现代化，农业机械化是整个农业现代化的一个很重要的方面军。要用机械化把我们的农民武装起来，把我们的农业武装起来，这样才能使我们的农业实现现代化。所以说，我们的“兴机富民”工程要为“两个率先”做贡献，要落实到实现“两个率先”目标上来。

二是要把创建“兴机富民”服务品牌落实到促进农民增收、农业发展上。我们全部的农村工作，归根到底，核心的东西，就是促进农民增收。说到底，我们共产党人是干什么的，追根到底就一句话，为了让人民过上幸福的生活。所以，我们整个农村工作的出发点和落脚点，就是促进农民增收，促进农业发展，促进农村繁荣。“兴机富民”恰恰抓住了这个落脚点，紧紧围绕这个核心开展工作。“兴机”的目的是什么，就是“富民”，提出这个“口号”很有意义，有生命力，适合当前农村工作的需要，适合当前农村经济发展的需要，落脚点落的很好，出发点正确。所以说整个创建“兴机富民”服务品牌要落实到哪里，要落实到农民增收上去，促进农业发展、农村经济繁荣上去。刚才，黄主任算了一笔帐，1亩地秸秆通过农机工作、农业机械化，就可为农民增收100元，算大帐，全市两季作物500万亩，可为农民增收5个亿。5个亿对农民来说是一个了不起的事情，对我市农村经济的发展将起到重大的作用。下一步我们的农机工作要紧紧围绕农村产业结构调整这条主线，紧紧围绕促进农民增收这个核心，打造出“兴机富民”这个品牌，加快农业机械化事业的发展。

三是要把创建“兴机富民”服务品牌落实到建一流服务品牌上。围绕创建一流的工作业绩，要落实到“全省当龙头”上。这也是聿颂主任在工作部署中提出的要求，我完全赞同。我们就是要把“兴机富民”创建成一个响亮的品牌，这个响亮的品牌就是服务的品牌，为广大农民群众服务的品牌，我们的农机工作大量的是管理工作，其中包括农机执法，一定要把管理和执法寓于为农民的服务之中，不能只有管理的观点，而是要寓于服务之中，寓于创造一流的工作上，寓于在全省当好龙头上。这次省委工作会议把原来只作为全省改革开放的龙头，现在要求做全省各项工作的龙头，这当然包括我们的农机工作。所以，我们农机工作最后的工作目标和工作定位，就是要定位在“全省当龙头、全国创一流”上，把“兴机富民”服务品牌打造得非常响亮，深受广大农民欢迎、与广大农民紧密相连、息息相关，密切结合，一提起“兴机富民”，广大农民群众都能拍手叫好，这样就达到了创建服务品牌的目的了。希望大家下半年继续努力，按照黄主任和阎主任的工作部署，抓好各项工作的落实，继续发展我们农机事业的大好形势，为全市“两个目标”的实现，为全市“三农”问题的解决，做出我们农机工作应有的贡献。

城市基层党建工作交流座谈会发言范文

我们将认真贯彻落实全国和全省城市党建工作座谈会议精神，虚心汲取先进经验，落细落实从严要求，创新完善工作机制，着力抓重点、破难点、举亮点，不断提升城市社区基层党建工作水平。下面是小编为大家整理的城市基层党建工作交流座谈会发言范文3篇，欢迎大家阅读借鉴，希望大家喜欢!

同志们：

加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务，抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是，再鼓干劲，再添措施，努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

在座的都是加入组织多年的，已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着“没有共产党就没有新中国”“天大、地大，不如党的恩情大”这些歌曲长大的。毛主席早就讲过，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”小平同志曾经指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”这个“核心力量”是由每一个党员形成的，特别是领导干部这个“关键少数”。以来，在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。我们每个人的发展都和党有密切的联系，在座的每一个人的成长，都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员，如果不认认真真为党干事，于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走，这是我们正确的、唯一的选择。

刚才，四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言，大家要相互学习、学学相长。下面，我结合自己多年的体会、感悟，就“精准”抓好基层党建工作，讲三点意见：

一、认识精准讲政治。

讲政治是共产党员最大的立场，就是要忠诚可靠，基本的评判标准，就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，说白了，就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识：

第一，地位极其重要。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓“全部工作”就是指所有工作，是管总的，这是量的概念。“战斗力”是质的界定，我们党是执政党，离开了基层组织，党就会丧失战斗力，失去执政的基础。

着眼全局来看。党的声音、党的主张、党的决策，怎么才能到群众耳中、眼中、心中，取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党，联系群众、发动群众、组织群众，都要靠基层党组织，靠广大党员。构建和谐社会，涉及到老百姓各方面的具体利益，都要靠基层党组织，靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。

立足当下来看。基层党组织是决胜全面小康、建设“四个铜川”、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务，就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神，都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把“凝聚”的功夫做深、做实、做到位，把党员群众发动起来，全市上下心往一处想，劲往一处使，我们的事业就会不断取得新成就。

第二，任务非常艰巨。

一是补“短板”。近年来，通过大抓基层，我们的“第一书记”、党代表任期制、小社区大党建、典型群体“乘数效应”等品牌，在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到，全市还有57个软弱涣散基层党组织，需要下大气力整顿。去年，因违法违纪违规，被组织处理的党员就有206名;一些干部“庸懒散拖”的现象还比较突出;在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决，损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板，关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。

二是去“库存”。国家实施供给侧结构性改革，去库存是其中一个重要战役，基层党建也存在去库存的问题。去年以来，中省市多次明察暗访，仍发现一些党组织班子不团结，党员队伍结构不合理，党员教育培养形式单一，党员作用发挥不好，党的工作群众参与度不高等现象。这些问题，很多都是过去应该解决而没有解决，或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存，考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力，必须拿出精准的“解题”办法，一个一个研究，一个一个解决。

第三，形势十分紧迫。

一是经济新常态。新常态下，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，冲击着发展方式的转变、思维方式的转变，说到底就是转型。在转型升级的大背景下，经济下行压力还将持续，尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲，转型的挑战更大。在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济，没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道，没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局，就形不成煤业的集群效应，没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候“伤了元气”“毁了容”，但是把大事办了，没有这两个大项目，铜川就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式，既不能“伤元气”，也不能“毁容”，所以，转型发展的难度增大，转型并不轻松。一季度我市财政收入增长12.5%，但非税收入占比66.16%，结构极不合理。看一个人健康不健康，不是看体重，而是看体质，这个体质就是结构，结构产生力量。这应引起我们的高度重视。

二是互联网发展。对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域，随时随地联系互动、讨论问题，使各种思想舆论在网上相互叠加，党的工作阵地建设，热点问题和突发事件舆论引导，社会情绪和社会心理引导，党的声音和正能量传播，等等，我们必须清醒认识、高度重视。

三是党员身份重叠。随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化，单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征，一些党员因为自身不同的身份特征，可能在不同的党组织参加活动，党员教育管理和组织生活开展更加复杂，一些新的问题逐渐暴露出来。

这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”“抓不好经济工作会误大事，抓不好党建工作会出大事”，着力建设发展型党组织，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。

二、责任精准讲认真。

毛主席曾讲:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’”。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起，把基层党建干实干好。

第一，要人人抓，抓人人。

人人抓，就是要责任到人。从管理的角度讲，不懂事在人为就不懂管理，抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起，增大管事的人在管人方面的话语权，不能管人的人不管事，管事的人不管人。从抓落实的角度讲，落不到人头的责任不叫责任。要牢记“抓党建是最大的政绩”，以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建“第一责任人”责任，每个要增强抓基层党建的责任自觉，绝不能认为只是组织部长的事。要强化党建工作领导小组职责，细化分解年度任务，落实到各成员单位，纳入党建考核指标。要强化各类基层党组织书记职责，我市已全面推行抓基层党建“双述双评双考”制度，这项工作要抓实，不能只看“书面”，偏听“一面”，要多听一听党员群众的意见。要强化党务干部职责，县乡村各级党务工作者，都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。

抓人人，就是要目标到人。“两学一做”学习教育中，一个重要任务就是找党员，目的就是确保党的工作全覆盖。抓基层党建，也要坚持抓人人，把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴，都能归属一个党组织，参加党的组织生活。要摸清“失联”党员、“口袋”党员、“隐身”党员情况，把党员管起来、把集结号吹起来，发挥每一名党员的先锋模范作用。

第二，要经常抓，抓经常。

经常抓，就是要天天抓。各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题，绝不能三天打鱼、两天晒网。要建立健全党建工作研判制度，每个月，各区县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等，进行综合分析研判。要落实党建工作领导小组会议制度，每个季度，各级党建工作领导小组要确定主题，通报工作进展，协调解决问题，商定推进措施，形成重要决议。

抓经常，就是要抓天天。在环保上我们体会很深，党建工作也是如此，因为党建工作是和人打交道的，人是无时无刻不在变化的，进步提升是变化，面对变化的对象，必须坚持不懈地抓。要通过“两学一做”学习教育，建立长效机制，让党员长期受教育、得提升，让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常，发挥党组织的有效作用。

第三，要规范抓，抓规范。

规范抓，核心是立规矩。要在务实管用上下功夫，对现有基层党建工作的制度方法，来一次大汇总、大整理、大完善。完善督查通报制度，定期督导与不定期暗访督查相结合，采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式，督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。要做实“双述双评双考”,怎么述、述什么、谁来评、怎么评，都要落实到每个基层党组织。要建立党建工作问责机制，各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。

抓规范，核心是守规矩。一是规范活动场所。关于规范的问题和“清零”的问题，昨天在全市“两学一做”学习教育工作视频会议上也强调了，该规范的抓紧规范，没有活动场所的尽快建设，如果在规定时限内完不成任务，绝不是问责那么简单，尤其是还没有动作，被省上再次通报的，要负政治责任，该打的“板子”要打到身上。同时要在“用”上提水平，有的活动场所有主体、缺设施，有的有制度、却不管用，等等，都要下决心改进提升，真正把党组织活动场所建成党员群众的“决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心”，实现活动场所规范有效使用。二是规范组织生活。结合“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活，把“三会一课”、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好，真正让党的规矩硬起来。三是规范工作机制。近年来，各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小，但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了，工作却提升不大。要加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，督促他们忙起来、忙履职。四是规范台帐资料。抓铁都要留痕，踏石都要留印。干部选拔要求痕迹管理，基层党建也要抓痕迹管理，这是我们工作的纪实，也是上级检查的依据。要依据党组织不同类别，灵活掌握，分类合理，台帐清晰，查阅方便。

第四，要重点抓，抓重点。

重点抓，重在导向。多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层，就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。鲜明导向，就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。全面进步，就是要在原有基础上，发展提升;全面过硬，就是经得起检验考验。这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。

抓重点，重在内容。要深入开展“基层党组织建设提升年”活动，推动工作上水平、提质量。一是重点抓好“两项整顿”。在群众身边为什么会发生“四风”问题，根子就在基层党组织软弱涣散。要着眼于强身健体、提神聚气，对软弱涣散基层党组织，下硬茬整顿，把“第一书记”的作用发挥到极致。要把村“两委”班子工作理顺，把换届的尾留问题彻底解决，迅速进入工作状态。二要扩大“两个覆盖”。扎实开展非公党建“拓展提升年”、社会组织党建“组织建设年”活动，确保党的组织和党的工作，在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。三要抓好两种人。一种是带头人。基层群众，只认可有德行的人，最讲德，要在德行上过硬，才能讲硬话、办硬事。要加强教育培训，强化管理监督，注重关心关爱，坚决管好用好。一种是接班人，要把培养接班人当成长远事业，开眼界，扩胸怀，坚持政治标准，全面锤炼培养，保证党的事业后继有人。

第五，要统筹抓，抓统筹。

要统筹抓好两个功能。一个是服务功能，一个是政治功能。对基层党组织而言，政治功能是魂，服务功能是根，二者统一于党的根本性质和宗旨。之所以强调政治功能，是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。有的理想信念动摇，在一些大是大非问题上立场不坚定;有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，甚至上有政策、下有对策;有的思想政治工作淡化，不会不愿不善于做群众工作;有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。要一一剖析解决，在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中，筑牢基层阵地的思想根基。

要在三方面抓好统筹。一要统筹人。加强各级党务干部队伍建设，配齐区县抓基层党建工作机构，配强区县组织员、乡镇组织委员，统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。二要统筹事。在农村，通过开展“五优一强、百村示范”活动，建强党组织、管好村干部。特别是要开展好“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，推动脱贫攻坚;在社区，通过办好小事、多办好事，优化服务、强化治理、维护稳定;在非公经济领域，要聚焦产业、人才、服务和资源优势，县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动;在社会组织，要整体推进、错位发展，全力以赴抓“覆盖”，创品牌。同时，要抓好国企、机关党建工作。三要统筹资源。坚持重视基层、支持基层、服务基层，力量向基层倾斜，贤人能人、精兵强将充实在一线，特别是本土能人不能忽视，把能人的积极性调动起来了，就是生产力。资源要向基层倾斜，权随责走、费随事转，不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇，绝不能亏待基层，组织给你们把事办好，你们把大家的事办好。

第六，要创新抓，抓创新。

创新抓，核心是积极主动抓。创新不能违背政策，更不能脱离实际、闭门造车。一要真想。打破思维定式，敢想敢干，大胆尝试。二要真干。我们是全国党代表工作任期制联系点，就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫，为全省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。

抓创新，关键是抓制度优化。一要优化组织设置。在村、社区、园区、楼栋、行业、网络等领域区域，科学规划党组织设置，确保党的组织无缝覆盖。二要优化组织功能。积极探索“互联网+党建”的具体化，加强党的思想、舆论、组织阵地建设。三要优化组织管理。重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制，根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部，通过微信等渠道，凝聚网络上的党员。要关注困难党员，完善党内帮扶机制，增强党员归属感和荣誉感。

三、方法精准“打粮食”

干任何事情都要讲方法，方法对路，事半功倍。大家都学过毛主席的党委会工作十二法及的六大思维法，这些方法既是战略层面的，也是操作层面的，对我们抓工作都有极强的指导性，基层党建工作也要注重方法。

第一，要尊重群众，心至情归。

尊重群众，必须融入群众。毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到，党内的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去，夏天晒着酷热的太阳，冬天冒着严寒的风雪，搀着农民的手，问他们痛苦些什么，问他们需要些什么。”这些话很生动、很过瘾，我们都要铭记在心。

一要腿勤，做群众见得着的人。党员干部都要深入一线，特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方，去调查研究，去听真话，去察实情，多和群众见见面，谈谈心。

二要身正，做群众看得起的人。看得见但看不起，还不如不见。干部的作风和形象，直接关系干群关系的好坏。党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。这样，群众才会看得起你、接受你，才会跟着走、跟着干。

三要真诚，做群众信得过的人。唯有真诚最感人。要以同志与朋友的身份同群众打交道，真心坦诚平等相待，甘当群众的倾听者和知心人。

四要实干，做群众用得上的人。用不上的干，是蛮干、瞎干、胡干，工作成效最终还要拿群众的“获得感”来说话。要及时了解群众的所需、所想、所盼，时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多提供“对路管用”的服务。这样，才能让群众觉得值得托付和依靠。

第二，要争取信任，赢得支持。

一要充分发扬民主。坚持民主集中制，选任什么样的干部，要给群众知情权、话语权;发展什么样的人入党，哪些党员应给予表扬奖励，哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍，要给群众评判权、建议权;党员干部怎么做人，怎么做事，形象怎样，业绩怎样，要给群众监督权、批评权。

二要扩大党务公开。知道就是一种满足，政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。要通过“网、栏、卡、档”等形式，大力推进基层党务公开，带动政务、村务、厂务公开，让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。

三要畅通诉求渠道。诉求渠道就是“安全阀”。群众对于政策不理解、不支持、有怨言，但是无处讲，时间长了，就形成矛盾。各级党组织要充分运用现代网络技术，通过邮箱、微博、微信等平台，建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道，让群众听党的声音，参与党的建设。

四要邀请群众参与。抓基层党建是个系统工程，“自弹自唱”不如“大家合唱”。一定要让群众参与进来，筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议，切实增强群众参与的广泛性。

第三，要一抓到底，干就干好。

古人讲：“执政之道，忧无策，更恐有策而落不实。”一方面要增强干事能力。“一抓到底”的能力从哪里来?一是从学习中来。各级党组织书记和党务干部，都要结合“两学一做”学习教育，带头抓紧党的理论和业务学习，吃透系列讲话精神，把握政策标准和工作要求。二是从实践中来。读万卷书，行万里路。实践最能锻炼人、培养人。坐在办公室和文件堆里，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各区县、市级各部门一把手和班子成员，都要多到现场，在落实基层党建各项任务中提高能力。三是从群众中来。先做“学生”，再做“先生”。市场经济下，不能小看人。当领导更不能小看人。一些好的做法都来源于基层，来源于群众。要多倾听群众反映的问题，摸清底子，在发现问题中改进工作。一方面要建好干事机制。用机制管人管事才能管长久。要健全责任机制，做到职责明晰、责随职走，切忌职责不明，职到责未到。要健全工作考核评价机制，勤督查、重考核、严问责，确保事事有人抓、有人管、能落实。要建立鲜明的导向机制，重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制，让能干事的、干成事的得到重用和褒奖，让不会为、不作为的腾位子，让有魄力、有担当的得到保护和关爱。市县乡换届工作是一项政治任务，各级党委要按照中央、省市的要求，严格程序，严肃纪律，公道选人，换出清风正气，换出干劲士气，巩固和发展好风清气正的政治生态。

党建工作做好了，各项工作就有了基础;党建工作做好了，队伍就带好了，我们就会一年比一年干得好。

借这个机会，跟同志们交流，就讲这些，谢谢大家。

同志们：

召开全市城市基层党建工作会议是经市委研究同意的，考虑到城市社区党组织已完成换届任务，所以这次会议与城市社区党组织书记培训班一并进行。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神，交流经验，分析形势，明确任务，对推进我市城市基层党建创新发展进行全面部署，对全市城市社区党组织书记进行全面培训。

大家知道，城市基层党建伴随着城市改革发展，经历了不断探索的过程。1949年3月，毛主席在党的七届二中全会上指出，由于敌强我弱，党的工作重心一直在乡村。但从现在起，党的工作重心应该由乡村转向城市，实行由城市领导乡村的工作方式，我们必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。新中国成立后，城市基层党建大致经历了这样几个阶段：

一是“居委会党建”阶段。居委会是新中国成立后城市基层群众自治组织的主要形式。1956年，国家以法律的形式，把城市基层居委会与街道一起确认为城市管理的两级组织。为了加强党的领导，党在城市基层居委会设立党组织，开展党的工作。

二是“社区党建”阶段。受计划经济体制影响，城市居委会存在行政化管理现象，责权利不统一、职责任务不明确、管辖范围过小等问题。1986年我国引入“社区”概念，2000年在全国推广城市社区建设。同时，基层党组织建设也转向“社区党建”。

三是“城市基层党建”创新发展阶段。党的十八大以来，习近平总书记多次对加强城市基层党建工作发表重要论述，作出重要指示;党的十九大又对包括城市在内的基层党建工作提出了新精神新要求。市委对城市基层党建工作高度重视，召开了市委常委会议进行了专题研究，并印发了《关于加强全市城市基层党建工作的实施意见》，这是市委专门针对城市基层党建制定出台的系统性文件，大家要认真学习、抓好贯彻落实。

刚才，部分同志对__区4个城市基层党建点进行了实地观摩考察。这4个点各有各的特色，__社区的特色是，区域化党建，推动驻区机关、企事业单位等驻区单位融入社区;__社区的特色是，党建项目化运作和信息化管理;__小区的特色是，探索小区党建，积极发挥党员作用;__医院是社会组织党建。4个发言单位分别是县区、街道、社区三个层级，都从不同角度介绍了各自的工作，有创新、有亮点、有特色。大家要相互学习、共同提高。下面，我着重讲3点意见。

一、深刻把握城市基层党建工作的新精神新变化新要求。

习近平总书记指出，城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。现在，全国80%以上的经济总量发生于城市、50%以上的人口生活在城市。现在，我市城镇化率达到58.76%，还在持续增长。大家也可以明显的感受到，比如____区的人口越来越多，原来不堵车现在也开始堵车了。我们要主动适应城市化快速发展的趋势，准确把握城市基层党建的新精神新变化新要求，认清面临的新挑战，在不断深化完善已有好做法的基础上，积极探索城市基层党建工作新路子。

(一)中央和省委有新精神。党的十九大提出要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒;全国全省城市基层党建工作座谈会，以及今年的全国组织工作会议、省委十届六次全会，都对城市基层党建工作进行了系统部署，这些都是我们做好城市基层党建工作的行动指南和根本遵循。在地位作用上，强调农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，两者相辅相成、缺一不可。在内涵外延上，强调城市基层党建，从最初的“居委会党建”到目前的大城市基层党建，形成了以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。在重点任务上，要求发挥街道社区党组织领导核心作用，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大新兴领域党的组织和党的工作覆盖，积极探索党建引领基层治理的有效路径。我们要牢牢把握这些新精神新论断新要求，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，高标准严要求抓好城市基层党建工作。

城市基层党建与街道社区党建到底是什么关系，与各领域党建的区别是什么，这是大家普遍关心的问题。在全国会议上有3句话。

第1句：“城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设”，这句话高度凝练地指出了城市基层党建的3个基本要素和系统建设整体建设的本质特征。

第2句：“城市基层党建是一个系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构”，这句话鲜明地指出城市基层党建是一个完整的系统，市委、区委、街道党工委、社区党组织这四级党组织是贯穿和主导这一系统的主体架构。

第3句：“与街道社区党建相比，城市基层党建的内涵和外延，都有了极大丰富和拓展，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应”，这句话简明扼要地指出了城市基层党建与街道社区党建的关系。这3句话，实际上是从不同角度对城市基层党建进行界定和阐释。

(二)城市基层党建有新变化。改革开放以来特别是党的十八大以来，城乡基层社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化，基层党建工作的环境、对象、方式也发生了深刻变化。一是承担的工作任务更重。从中央提出的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，到我市提出的建设“品质三城”，很多具体工作都需要基层来一一落实。同时，空气污染、交通拥堵等各种“城市病”日益突出，各种社会矛盾交织汇集。要解决这些问题，推动各项工作有力开展，需要发挥基层党建在城市各项工作中的引领作用，最大限度地凝聚城市建设正能量。二是城市结构变化更大。新的社会阶层人士思想活跃、成分复杂、社会影响力大;新经济新业态改变了城市传统社会格局，催生了各类园区、商务楼宇、商圈市场等新的组织形式;互联网加速传导渗透到经济社会发展各个方面，对传统产业和人们的思想观念带来很大冲击。这就需要我们不断扩大党的组织和工作覆盖，把广大群众紧紧团结凝聚在党的周围，巩固党在城市的执政基础。三是群众对美好生活更期待。群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境、民主法治、文化娱乐等方面的要求越来越高。满足城市居民日益增长的多元化需求，需要城市基层党组织把各个单位、行业、领域党组织力量统筹整合起来，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化，把群众对于美好生活的向往变成现实。

(三)面临的形势有新挑战。近几年，我们大力实施“四有一化一创”工程(四有：有处议事、有钱办事、有人管事、有章理事;一化：区域化党建;一创：创建服务型党组织)，持续推进标准化幸福社区建设，初步成效已经显现。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，与推进全面从严治党向基层延伸的要求相比，与构建城市党建大格局的要求相比，与群众对美好生活的期待相比，还存在不小差距。在工作推进上，有的县区存在街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动不够。在“两个”覆盖上，非公企业、社会组织、商务楼宇、商圈市场等党的组织和工作还存在一定数量的“空白点”;一些流动党员长期游离于党组织之外，党组织和党员发挥作用还有待增强。在服务水平上，有的社区工作以低保、计生、社保等政务性服务为主，针对不同人群的个性化服务开展较少。在基础保障上，还有个别社区活动场所狭小，综合服务功能较弱;有的街道存在专职副书记、组织委员和社区专职党务工作者配备不齐或专职不专等问题。这些问题，既有客观方面的原因，更有主观方面的问题，需要我们提高思想认识，拿出更大投入、更实举措，切实加以解决。

二、以提升组织力为重点开创城市基层党建新局面。

根据中央、省委部署和市委要求，当前和今后时期加强和改进我市城市基层党建工作，要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以提升城市基层党组织的组织力为重点，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，以解决突出问题为突破口，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，更加注重全面统筹、系统推进、开放融合和整体效应，着力构建全区域统筹、多层级联动、各领域融合的城市基层党建新格局，为率先全面小康，建设“品质三城”提供坚强组织保证。具体讲，要重点抓好以下6个方面工作。

(一)强化城市基层党组织的政治功能。基层党组织是政治组织，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。党组织与其他各类组织的关系，就像“众星拱月”，“月”就是党，“众星”就是党领导下的各类组织。做城市基层党建工作，要月明星灿，不能月朗星稀。要举起党的旗帜，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强思想政治建设，教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保在政治上不迷失方向。要严格党内生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，全面推行“主题党日”活动，把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。要建强战斗堡垒，推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖，做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里，使各项工作都体现党的意志和要求，使群众时时感受到党组织就在身边。要用活工作载体，抓住重点人群，组织开展系列有针对性的活动，如深化社区党员“亮身份、戴党徽”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，更好地团结群众、引导群众、赢得群众。要提升服务能力，重点在社区，要依托社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户等多级党组织网络，积极构建全覆盖、无缝隙的党组织服务体系;要整合各类要素资源，向基层特别是社区多加倾斜、给予必要支持，上级提供给社区的资金资源和政府购买服务项目，要以社区党组织和居民委员会为主渠道落实到位，使为群众办实事办好事的过程，成为树立党组织形象威信的过程。(二)强化街道党组织的统筹协调功能。在城市基层党建中，街道党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”。只有街道党组织坚强有力，才能有效发挥统筹协调、引领带动作用。要聚焦主责主业。市委《实施意见》，明确了街道党组织的主责主业就是抓党建、抓治理、抓服务，我们要抓好落实，引导和保障街道党组织把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到公共服务、公共管理、公共安全上来，转移到为经济社会发展提供良好环境上来。要赋予职责职权。根据省委精神，要明确下放五项职权：即赋予和落实街道党工委对职能部门派驻街道机构负责人的考核评价参与权，对职能部门派驻街道机构负责人任免前征求意见权，对街道社区建设规划制定、公共设施布局的参与权，对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目建议权，对街道公共事务综合管理中的重要事项涉及的相关职能部门和派出机构的参与督办权。这五项权力都是针对当前条块工作中的焦点、难点问题，有的放矢下放的。各县区要结合实际细化具体措施，做好跟踪评估，真正把权力下放到街道，确保街道权责一致、统筹有力。

(三)提高城市基层党建的整体效应。当前，在同一区域，还存在各自为政、条块分割、相互封闭、力量分散的状况，资源没有有效统筹整合起来，各个领域没有联动互动起来。下一步，一要凝聚共驻共建共识。要强化系统思维，打破行政隶属、级别、领域等方面的限制，无论是大机关还是小单位，都要在街道社区党组织统筹协调下，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园，在“你中有我、我中有你”中融合共赢。二要坚持条块双向用力。长期以来，城市街道、社区党组织以“块”为主，而单位党组织以“条”为主，“条”“块”之间相对独立、互不影响。要强化统筹意识，健全联动机制，坚持条块双向用力，通过属地党委和行业系统部门双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部，促进行业党建和街道社区党建融合发展。三要建立区域化党建工作机制。重点建立完善互联互动、协商议事、融合共建和考核评价等“四项机制”，实现组织共建、活动共联、资源共享、事务共商，推动工作融合、服务融合、发展融合，充分调动街道社区和驻区单位行业党组织参与共驻共建的积极性。

(四)扩大城市新兴领域的党建覆盖。商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业这些新兴领域党建工作起步晚，基础比较薄弱。他们既不同于其他驻区单位，也不同于居民社区。需要根据各自特点，探索创新党建工作方式方法。在商务楼宇党建方面，由街道党工委统筹，依托楼宇内产权单位、物业公司、骨干企业，建立商务楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，在符合条件的入驻单位和企业中单独建立或联合建立党组织，开展党的工作。在各类园区党建方面，要以园区为单位，建立党建工作机构，具体负责园区党建工作;采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，灵活设置党组织，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场党建方面，要依托街道党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸;依托有关监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入登记申报、年检年报范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。商圈党组织要注重共商共建、普惠共享，建立商圈治理协同机制。在互联网行业党建方面，要加强党建指导，市互联网行业党委已经成立，各县区也要抓紧成立相应的党组织。各级宣传网信等有关部门要担负起业务监管和党建指导双重责任，街道社区党组织要担负起对规模较小、党员较少的互联网业单位党建工作的兜底管理责任，指导企业不断创新党内组织生活和党员活动载体，加强党员教育管理，发挥政治功能，引领政治方向。

(五)推进基层党建与城市治理深度融合。城市基层党建和城市治理紧密联系，具有内在的高度一致性，必须以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中。一是坚持政治引领。政治引领是方向引领、根本引领，就是要凸显党组织的领导核心作用，引领各类组织在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，要强化党员群众参与社会治理和社区建设的责任意识，教育引导他们更加自觉地知党恩、听党话、跟党走，使基层治理始终沿着正确方向健康发展。二是坚持组织引领。在基层治理中，党组织是凝聚各类组织的主心骨，党组织引领好了，各类组织都会成为党的左膀右臂，为基层治理增添力量。要善于把党组织的意图变成各类组织参与基层治理的举措，善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位，善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动，充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，构建完善党组织领导下的，各类组织以及居民群众、驻区单位齐抓共管的运行机制。三是坚持能力引领。要引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法，在依法调处各种矛盾纠纷中依法办事，在应对突发事件中专业规范、稳妥处置，善于团结凝聚社会各界人士，调动一切积极因素，彰显党组织领导社会治理现代化的能力。四是坚持机制引领。要把党组织引领各类组织制度化，使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动，促进共商、共建、共治、共享。当前，最重要的是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，让党建引领有抓手、好操作、能持久。同时，要积极探索创新党组织领导下的居民议事会、理事会、恳谈会等制度，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织加强自我约束、自我管理、自我教育、自我服务。

(六)健全上下联动体系。城市基层党建是一个涉及多主体、涵盖多领域的系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体，哪个层级出了问题，都会影响正常运转。要健全市、区、街道、社区四级联动体系，让四级联动体系有序运转、同向发力，推动城市基层党建工作任务落实落地。一是健全组织联动体系。坚持纵向抓联动、横向抓统筹，建立协商议事平台，构建条块结合、协调联动、齐抓共管的工作机制。横向上，依托区、街道城市党建工作联席会议，定对党建工作研究谋划、分析研判、统筹协调、督促落实。纵向上，依托同级党委和党建工作领导小组，加强对党建工作联席会议的领导和指导，做到上下协同配合，定期沟通情况，研究解决问题。二是健全责任联动体系。要建立健全四级联动的明责、履责、问责体系，各负其责、协同用力。市级主要抓好总体规划和全面指导，协调解决重大问题。区(县)委履行第一责任，提出思路目标，加强具体指导。街道党工委履行直接责任，统筹抓好社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建。社区党组织履行具体责任，认真贯彻落实上级党委部署的各项任务，履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。三是健全制度联动体系。推进四级联动，要靠各级党组织自觉，但根本上来说还是要靠制度的刚性约束。要探索逐级建立基层党建调度通报制度、动态管理制度、督促检查制度和跟踪问效制度，确保制度上下衔接、系统配套、执行有力、发挥作用，形成整体联动效应。

三、切实加强对城市基层党建的组织领导加强和改进城市基层党建工作，政治性很强，责任重大。各级党委要从讲政治的高度，牢固树立重视基层、强基固本的思想，强化责任担当，狠抓工作落实，推进城市基层党建工作全面进步全面过硬。

(一)落实工作责任。各级党委要把城市基层党建摆上重要日程，搞好统筹谋划，给予有力指导。党委要负起全面从严治党主体责任，党委书记要认真履行第一责任人责任，一级抓一级，一级带一级。区(县)党委每年至少专题研究一次，解决重点难点问题。要把抓城市基层党建工作，作为区(县)和街道党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为党委书记履行抓基层党建责任的刚性指标。组织部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、具体指导。驻区单位、行业系统的上级主管部门，特别是垂直管理部门要主动与地方协调配合;民政、人社、财政、规划、住建等部门和工青妇等组织，要发挥各自职能优势，密切协作、分工负责。要围绕抓落实、抓推进，加大督导力度，强化追责问责，对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，进行组织处理。

(二)加大基础保障。加强城市基层党建，需要充足的人力财力物力和阵地场所作保障。一要配齐配强党建力量。要把社区党组织书记纳入区(县)干部队伍和人才队伍建设总体规划，采取上级选派、跟踪培养、公开择优的方式，把那些政治素质好、奉献精神和群众工作能力强、有党务和社会工作经验的优秀党员，选拔到党组织书记岗位上来。要建立街道社区干部激励保障机制，着力解决基层实际问题，激发街道社区干部队伍活力。二要加大经费投入。要切实加大街道社区党建工作经费和工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬津贴保障力度，纳入市区两级财政预算，并建立正常增长机制。三要强化阵地建设。要把社区组织活动场所和服务设施纳入城市新建、改建小区和公益性服务设施建设规划，加快推进党建工作阵地规范化建设，统一外观标识，优化功能布局，突出党建元素，打牢红色印记，使党组织的旗帜在城市基层阵地凸显出来。园区、楼宇、商圈等新兴领域，既要加大投入，抓好有形活动场所和服务设施配套，也要管好用好，真正发挥作用，成为党的工作阵地。

(三)鼓励实践探索。城市在不断发展变化，城市基层党建工作也要创新探索、不断突破。要坚持问题导向。以问题为牵引，摸清底数、找准症结，把存在的问题和短板一个一个搞清楚、分析透。要瞄准那些影响制约城市基层党建的基础性、关键性问题，精准发力、持续用力，集中力量解决。要坚持分类指导。实施差异化推进，不搞“一刀切”“齐步走”，基础较好的，重点抓统筹、抓融合，促规范、促提升，着力创新载体平台和体制机制;基础相对扎实的，应重点抓规范、抓完善，着力补短板、强保障，打造自己的特色;处于起步阶段的，应重点抓基础、转理念、转方式，着力增强街道社区的政治功能和服务功能，推动由传统农村党建、社区党建逐步向现代城市基层党建管理模式转变。要创新推进方式。要借助互联网、微信、qq、手机客户端等现代信息技术手段，不断推进基层党建工作方法和载体创新，探索推广党建项目化推进、过程管理、巡回观摩、点穴督查等行之有效的方法，使基层党建目标由“软任务”变成“硬指标”。要鼓励先行先试。党员中心户制度、城市智慧党建就是从基层率先探索的。各区(县)要在把握规律的基础上勇于实践，积极创造新鲜经验，以点带面提升城市基层党建整体水平，促进城市治理水平提高，以城市基层党建高质量促进城市基层治理高质量最后，对参加这次培训班的同志提几点希望：

一要学有所思，认清形势任务。大家要结合这几天的学习和工作实际，对照城市基层党建工作的历史变迁、工作重点的转换和工作任务的变化，认真思考、深刻理解当前城市基层党建工作面临的新形势、新任务，把握城市基层党建工作的脉搏，主动转变思想观念，从过去开开证明、盖盖章的旧时代，转变到服务引领城市广大群众和各类组织听党话、跟党走，使城市社区党组织政治功能不断强化，服务功能不断优化，充分发挥的领导核心作用。

二要学有所悟，理清工作思路。全面加强城市基层党建工作，就要认真学习、深刻领会习近平总书记关于城市基层党建的系列讲话精神，全国全省城市基层党建工作座谈会精神，以及中央、省、市有关文件精神。大家要通过这次集中学习培训，对照先进典型，理清城市基层党建的工作思路，明确城市基层党建的任务要求和工作重点，切实增强城市基层党组织的组织力和政治功能，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。

三要学有所获，实现素质提升。这次培训班时间短，但课程安排的很满，主要安排了党的十九大精神解读、城市基层党建工作的重点难点问题剖析、如何发展党员、怎样当好城市社区党支部书记等课程，这些培训内容都很重要、很实用，大家一定要认真学习、深刻领会，真正静下心、钻进去、融进来，做到在提升理论、增进团结、凝聚力量、便民服务、规范管理等方面学有所获，全面提高推进城市创新管理、凝聚服务群众、化解矛盾问题、维护社会和谐稳定的能力。

四要学有所用，担起党建责任。参加这次培训的都是城市社区新当选的党组织书记，你们身上的责任很大，关系着城市基层党组织能否建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，关系着从严治党能否在城市基层落地生根。所以，大家要珍惜这次学习机会，认真将学到的知识用到实践中，承担起历史赋予大家的重大使命，完成好上级党组织交给的各项工作任务。

同志们，推进城市基层党建使命光荣、任重道远。我们要按照中央、省委部署和市委要求，抓住机遇、锐意进取、真抓实干，不断提升全市城市基层党建工作整体水平，推动全面从严治党向基层延伸，为开创全市城市基层党建新局面做出应有的贡献!

今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是传达学习全省城市基层党建示范市(县)工作座谈会精神，交流学习一些先进地区城市基层党建工作中的好经验、好做法，通过对照分析发现我区存在的差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习了先进城市的工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。

近年来，我区大力推进城市基层党建工作，积极创新思路，精心谋划部署，总结形成了一批卓有成效的经验做法，城市基层党建工作有序推进，但对照中央和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求，对照省外发达城市的先进经验做法，我区在城市基层党建工作方面仍然存在不小的差距，突出表现为以下五个方面：一是思想认识上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的认识还远未到位，对党建工作的理解和认识还仅仅局限在本单位、本部门，包括部分社区书记也是简单地把社区党建工作等同于城市基层党建工作，没有站在党建引领社会治理体系和治理能力现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作，没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划，条块不能有机衔接。二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道(社区)党组织还缺乏做政治工作的意识和能力。十八大以来，各街道(社区)实施了“三化一服务”党建提升行动、“同心服务365”行动，社区党组织服务意识、服务能力和服务水平得到明显改善，但党组织的政治功能却被忽视了，没有真正发挥出来。大多数社区服务中心缺乏党建引领的元素，没有明显的标识，没有展示出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够，思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众、发动群众，服务手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动，但开展的活动中红色因素太少、甚至没有，仅仅是为搞活动而搞活动，凝聚群众、组织发动群众的功能弱化。三是工作措施落实上有差距。部分街道(社区)行政化、机关化倾向比较严重，网格化管理、区域化联建等工作浮在面上、沉不下去，坐等群众上门多、主动走访入户少，与辖区单位联建也仅仅停留在签订协议书、召开联席会的层面，共议大事、共商急事、共解难事少;在职党员进社区活动措施方法单一，项目设置少、活动载体少，还是简单的捐款、打扫卫生等，针对性不强，在职党员的作用也没有充分发挥出来。四是党建工作融合发展上有差距。一些街道社区与驻区单位共建热热闹闹，但不愿参与新兴领域党建，认为管多了会带来很多问题和麻烦，有些甚至认为是一种累赘，不愿抓、不敢抓;一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。近年来，各街道(社区)在党建方面确实做了大量的工作，也出了许多有效的做法和经验，比如：先锋圆梦微心愿、道德银行、时间银行等等，这些做法在加强党员教育管理、发挥党员作用方面起到了一定作用，但从城市基层党建工作的角度来讲，只是点上出了彩，而由点及面系统提升方面做的还不够，面上工作的整体性、系统性还有较大的差距，等等。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届三中全会及____会议精神，还任重道远。

下面，结合前期外出考察学习情况和大家的发言，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。

___年7月，在___召开的全国城市基层党建工作经验交流座谈会首次提出了“城市基层党建”的概念。___年7月9日，省委林铎书记对城市基层党建工作做出批示“要一项一项做好顶层设计，全力推进，解决想做就做、不想做就不做和落实力度不大的问题”。6月24日，市委王建太书记调研___区社区党建工作时要求“___区城市基层党建要抓出亮点、抓出特色”。7月18日，省委组织部召开全省城市基层党建示范市(县)工作座谈会，安排部署了创建工作。中央和省、市对城市基层党建工作作出的一系列新部署、新要求，为我们推动城市基层党建工作指明了方向，提供了遵循。特别是，___会议第一次从中央层面对加强城市基层党建工作作出了专题安排部署，意义重大，大家一定要深刻领会、准确把握。在这里，我们首先要搞清楚两个概念：第一，要搞清楚什么是城市基层党建?所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。第二，要搞清楚城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别?从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：一是要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。二是要转变工作思路。新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。三是要转变工作方法。在这次考察学习中，我们深深体会到，___、___、___等地总结提炼的一些特色做法，在方式方法上很有新意，也很容易让居民群众接受。因此，我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。

一是要强化党工委领导核心作用。各街道(社区)党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了《____区深入推进城市街道(社区)治理和深化街道(社区)管理体制改革方案》，将各街道(社区)内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道(社区)要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街(巷)长”负责制和建立网格(小区)支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街(巷)长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。

二是要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道(社区)要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。

三是要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道(社区)要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道(社区)党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道(社区)党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。