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工作巡查方案(汇总18篇)

作者: 梦幻泡

拥有一个详尽的工作方案可以帮助我们更好地分配工作,合理规划工作流程。小编整理了一些有关工作方案的优秀范文,希望能够对大家的工作提供一些参考和指导。

XX国企内部工作巡查方案【范文】

为深入贯彻十九大精神,落实全面xxx,推进全面从严治x向纵深发展,向基层企业延伸,根据《章程》《巡视工作条例》《巡视工作施办法》的文件精神,结合国有企业系统实际,制定本方案。

一、指导思想。

以xxxxxx思想为指导,坚持发现问题、形成震慑不动摇,推动全面从严治x责任层层传导、压力级级加压,严肃x政治生活,净化公司系统x内政治生态,为国有企业实现高质量发展提供坚强的政治保障。

二、组织领导。

公司党委承担内部巡察工作的主体责任,党委书记是第一责任人。公司党委成立巡察工作领导小组加强对内部巡察工作的领导和指导,巡察工作领导小组下设办公室,负责组织实施。被巡察企业x组织积极配合巡察组开展工作。

(一)巡察工作领导小组。

巡察工作领导小组(以下简称领导小组)向公司党委负责并报告工作,领导小组组长由党委书记担任,组长为组织实施巡察工作的主要负责人,副组长由专职党委副书记、纪委书记担任,成员由xxx主要负责人组成。具体职责是:

1.贯彻落实xxx有关决策部署,执行公司党委有关决议、决定;

2.研究提出内部巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排;

3.听取内部巡察工作汇报;

4.研究内部巡察成果运用,分类处置,提出相关意见和建议;

5.向公司党委报告工作情况;

6.研究处理巡察工作中的其他重要事项。

(二)巡察工作领导小组办公室。

领导小组下设办公室(以下简称巡察办),为党委工作部门,负责巡察工作的具体组织实施。巡察办的职责是:

1.向公司巡察工作领导小组报告工作情况,传达贯彻公司党委的决策和部署;

2.统筹、协调、指导公司党委内部巡察组开展工作;

3.负责与xx巡视办、xx巡察办的日常沟通联系,配合巡察工作;

4.对公司党委、巡察工作领导小组决定的事项进行督办;

5.配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;

6.对下属企业党委开展的内部巡察工作进行指导;

7.办理公司党委和巡察工作领导小组交办的其他事项。

(三)巡察组。

巡察办从本部和各级企业抽调人员,建立涵盖xx等专业的巡察干部人才库。巡察组按照“一巡一建一授权”的原则,根据每次巡察任务,抽调人员组建巡察组。

1.巡察组成员应当具备下列条件:

(1)理想信念坚定,对x忠诚,在xx保持一致;

(2)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;

(3)遵守x的纪律,严守x的秘密;

(4)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(5)身体健康,能胜任工作要求。

2.巡察组成员如有以下情况,应实行回避:

(1)巡察组成员的近亲属担任被巡察企业领导班子成页的;

(2)巡察组成员曾长期在被巡察企业工作并担任一定职务的;

(3)巡察组成员个人认为需要回避并经批准的。

三、巡察范围和重点内容。

(一)巡察范围。

公司党委内部巡察的对象和范围是:所属一级及以下企业x组织领导班子及其成员,被巡察企业x组织主要负责人作为重点巡察对象。

(二)巡察重点内容。

巡察组对巡察对象执行《章程》和其他x内法规,遵守x的纪律,落实全面从严治x主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现x的领导弱化、x的建设缺失、全面从严治x不力,x的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管x治x宽松软问题。

看是否认真贯彻xx规定,在xxx领导,紧密结合xx决策部署;是否认真贯彻x章和若干准则,坚定理想信念宗旨,严明纪律和规矩;是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个xx”,自觉xx;是否存在违反“五个xx”要求、搞“七个xx”的问题:是否存在肃清和防止xx恶劣影响不力的问题:是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人,以及商品交换原则侵蚀x内生活,政商勾结破坏x内政治xx等问题。

看是否把学习宣传贯彻x的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会xx基本方略、xx讲话精神:是否扎实推进“两学一做”学习教育常态制度化,认真开展主题教育:是否严格落实意识xx工作责任制,牢牢掌握x对意识xx工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践,把x的基本理论、基本路线、基本方略落实到解决实际问题、推动企业经营发展上。

看是否坚持x管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气:是否严格按x的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,千预选人用人等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票賄选等问题;是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;是否认真落实加强x的基层组织建设工作部署和党委关于企业基层x组织建设相关工作部署;是否存在一些基层x组织弱化、虚化、边缘化问题。

看是否认真执行八项规定精神及实施办法,并结合实际制定具体落实措施;领导人员是否带头转变作风,摆表现、找差距,形成“头雁效应”;是否坚持不懈改作风转作风,紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题,是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;紧盯特权思想和特权现象,重点检查发现是否存在优亲厚友,利用职权或影响力为家属亲友插手企业经营和项目工程的情况。

看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、x内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病授人,运用监督执纪“四种xx”,抓早抓小、防微杜渐。

看是否认真落实全面从严治x主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位廉政和反腐败斗争;是否对巡视巡察发现问题整改到位,做到真改实改、全面整改;是否落实巡察工作主体责任,加强对巡察工作的领导。着力发现和推动查处问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导人员,特别是xx问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,紧盯工程建设、投资融资、招标投标、物资采购、产品销售、资产收购、改制重组、企业并购等经营管理重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,督促被巡察x组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,推动全面从严治x在基层见到实效。

四、工作方式和权限。

(一)巡察组可以采取以下方式开展工作:

2.与被巡察企业x组织领导班子成员和其他千部群众进行个别谈话;

4.抽查核实领导千部报告个人有关事项的情况;

5.向有关知情人询问情当前隐藏内容免费查看况;

6.调阅、复制有关财务凭证、文件、合同、档案、会议记录等资料;

7.召开座谈会;

9.进行民主测评、问卷调查;

10.以适当方式到被巡察企业的下属单位、客户、项目现场了解情况;

11.开展专项检查;

12.提请有关单位予以协助:

13.公司党委批准的其他方式。.

(二)巡察组依靠被巡察企业x组织开展工作,不干预被巡察企业的正常工作,不履行执纪审查的职责。

任何巡察组成员不得对巡察工作中涉及的重大问题擅自表态。

(三)巡察组应当严格执行请示报告制度,对巡察工作中的重要情况和重大问题以专报形式及时向领导小组请示报告。

五、工作程序。

(一)确定巡察对象。

领导小组建立巡察办与xx等相关职能部门的沟通通报机制。开展巡察前,巡察办应当通过上述机制了解被巡察企业x组织领导班子及其成员的有关情况,广泛收集与被巡察企业的相关情况进行综合分析,拟定内部巡察对象,报领导小组同意后实施。

(二)组建巡察组。

巡察办根据内部巡察任务,挑选巡察工作人员,提出建议名单,报领导小组同意后,组成巡察组,进驻被巡察企业开展巡察工作。

(三)巡察进驻。

巡察组进驻被巡察企业后,应当召开巡察动员会,向被巡察企业通报巡察任务,发布巡察公告,设立意见箱,开通xx通道。巡察组对反映被巡察企业x组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解,并以专报形式及时报告领导小组。

(四)巡察报告。

巡察了解工作结束后,巡察组应当形成巡察报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。巡察报告应当经过巡察组集体讨论并签字确认。

(五)巡察反馈。

经公司党委同意后,巡察组应当及时向被巡察企业x组织反馈相关巡察情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。被巡察企业x组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

(六)巡察线索移交。

对巡察发现的问题和线索,领导小组做出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:

1.对企业领导人员涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交公司xx;

2.对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交人力资源部;

有关部门收到巡察移交的问题或线索后,应当及时研究提出处理意见,并于3个月内将办理情况反馈给巡察办。

(七)巡察整改与成果运用。

被巡察企业x组织收到巡察反馈意见后,应及时召开x组织会议对整改工作进行专题研究,明确整改作牵头负责部门,建立整改台账,制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单。被巡察企业x组织领导班子要围绕巡察发现的问题,召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。被巡察企业纪检监察机构应当充分发挥职能作用,加强对整改落实情况的监督检查。阶段性整改情况报告应于2个月内报送巡察办。巡察结果和整改情况应当作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。

(八)督导整改落实。

巡察办会同巡察组采取适当方式,了解和督促被巡察企业x组织整改落实工作并向领导小组报告。巡察办不定期对被巡察过的企业x组织开展“回头看”检查或回访督查,“回头看”、回访督查的时间、人员、方式视情况而定。对存在整改不力、拒不整改等情况的,领导小组应及时约谈其主要负责人和纪委负责人,责成“二次整改”,对“二次整改”仍不到位的,由领导小组提请公司党委或有关部门严肃问责,并进行x内通报。

七、经费保障。

巡察工作的经费单列,纳入公司预算。

八、纪律与责任。

(一)被巡察企业x组织应当支持配合巡察工作,如实完整提供相关信息,协助办理有关事项,对违反规定不支持配合巡察工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

被巡察企业x组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。党员有义务向巡察组如实反映情况。

被巡察企业及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该企业领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

1.隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;

2.拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料的;

3.指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;

4.无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

5.对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

6.其他干扰巡察工作的情形。

(二)巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。

有下列情况之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

1.对应当发现的重要问题没有发现的;

2.不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

3.泄露巡察工作秘密的;

4.工作中超越权限,造成不良后果的;

5.利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

6.有违反巡察工作纪律的其他行为的。

九、附则。

1.本方案由公司党委负责解释,具体工作由巡察办承担。

2.本方案自发布之日起施行。

晚班巡查工作方案范文精选

为贯彻落实中央和省、市委巡视、巡察工作要求,根据《xxx承德市委2014-2016年巡视巡察工作实施意见》及《xxx承德市纪委关于印发〈2014年县区巡察工作指导意见〉的通知》精神,结合我县实际,就2014年巡察工作制定如下实施方案。

一、巡察工作指导思想。

坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和省、市委关于巡视巡察工作的部署要求,坚持党要管党、从严治党方针,遵循围绕中心、服务大局,发扬民主、依靠群众,突出重点、改革创新的工作原则,按照巡察监督常态化、全覆盖、三年巡一轮、不留死角的要求,把发现问题、形成震慑作为主要任务,促进各单位党政领导班子建设和反腐倡廉建设,为我县“转型升级、绿色崛起、统筹城乡、全面发展”提供坚强政治保证。

二、巡察范围和对象。

巡察范围和对象是:全县乡镇、县直部门及党组织关系在地方的驻县双重管理单位党政领导班子及其成员特别是主要负责人,向基层站所负责人、村两委班子成员延伸,其中重点巡察单位为全县单位总数的三分之一,其他为一般了解单位。(具体名单附后)。

三、巡察重点工作任务。

极支持配合,发挥好职能部门作用。领导小组办公室要做好文件精神的上传下达和联系沟通反馈,确保工作畅通。巡察组要切实履行监督巡察职责,坚持原则,遵守纪律,严守秘密。巡察组长要切实负起巡察监督第一责任人的责任,严格要求,带好队伍。巡察组成员要听从指挥,统一行动,服从管理,坚守岗位,真查实查,对巡察中发现的问题如实记录,准确上报,严禁隐瞒不报、弄虚作假。

(三)运用成果,增强效能。要积极推动巡察成果的有效转化,对巡察中发现的问题,要认真梳理、区别对待:对一般性的问题及反映股级以下干部的苗头性、倾向性问题,巡察组梳理汇总按程序报县委巡察领导小组审核批准后,交由被巡察单位处理、限时纠正解决;对典型、复杂、群众反映强烈的重要问题及反映科级干部的问题,由县纪委、监察局按规定程序协调相关职能部门核实处理,及时上报和反馈结果。巡察组要认真抓好督促整改和回访工作,确保巡察质量和效果。县委将巡察结果纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,作为总体年终考核评价的重要依据。

年度医院巡查工作方案汇编全文

古雷开发区公立医院巡查工作方案邯郸市大型医院巡查工作实施方案厦门市公立医院巡查工作方案漳浦县公立医院巡查工作方案长泰县公立医院巡查工作方案。

为深化公立医院改革,完善医院惩防体系建设,维护公立医院公益性,进一步加强卫生行业行风建设,落实全面从严治党主体责任,保障人民群众健康权益,推进公立医院高质量发展,根据《漳州市卫生健康委员会关于印发公立医院巡查工作方案(2021—2022年度)的通知》(漳卫医政〔2021〕23号),结合我区实际,制定本方案。

漳州古雷港经济开发区第一医院。

自2021年4月启动巡查工作,至2022年5月底前完成本轮巡查任务。

巡查工作是对医疗机构进行的一次“深度体检”,出发点是发现问题,落脚点是解决问题。坚持问题为导向,精准发现问题,实事求是研判分析问题性质,明确整改责任,加强督查问效、强化成果运用,保障巡查整改落实有力。

坚持以问题为导向,牢牢把握教育警示、形成震慑原则,围绕党风廉政、行业作风、运行管理建设三大方面,督促医院开展全面自查自纠,建立健全医院巡查长效机制,确保本轮巡查工作取得实效,促进医院健康可持续发展。

1.围绕制度建设,重点巡查医院党组织发挥领导作用的情况。贯彻落实《福建省加强公立医院党的建设工作实施办法》,院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、抓落实的领导作用,贯彻落实党的卫生与健康工作方针与深化医改政策措施,坚持公立医院公益性。落实医院党组织领导下的院长负责制,医院党支部书记、院长分设,配备专职纪检委员。健全党支部与行政班子议事决策制度,对涉及“三重一大”等重大问题由党支部集体讨论、作出决定。支持院长依法依规独立行使职权,确保医院改革发展正确方向。

2.围绕队伍管理,重点巡查医院领导班子、干部和人才队伍建设情况。强化领导班子思想政治建设,贯彻党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻***关于加强党的政治建设的意见,强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强干部队伍和人才管理,完善选人用人制度,建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。行政领导按《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》完成任职、岗位和专题培训等职业化培训。

3.围绕组织建设,重点巡查医院提升基层党建工作情况。加强医院基层党组织建设,按照“便于管理、应建尽建、建在科室、发挥作用”的原则,重新调整、合理设置党支部,做到正式党员3人以上的科室均成立党支部,支部党员控制在50人以内。党组织负责人履行“一岗双责”,抓学习、上党课、下基层情况,落实“三会一课”、“党员学习日”、民主评议党员、主题党日活动等制度机制,推动党组织活动与医院工作有机融合。党支部按期换届选举,建立党支部书记选拔培养激励机制,加强对党员教育、管理、监督。

4.围绕思想建设,重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。深入开展******新时代中国特色社会主义思想的宣传教育,部署“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化和开展“再学习、再调研、再落实”活动、党史学习教育等;建立党组织主导、院长负责齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医德考评制度;抓好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。加强医改政策学习,加强医院文化建设,引导医务人员积极投身改革,大力宣传抗疫精神和医务人员先进事迹,弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神;加强中医药文化宣传教育。

5.围绕纪律要求,重点巡查全面从严治党责任落实情况。完善党风廉政建设责任制,以政治建设为统领,建立健全教育、监督、执纪工作制度。医院党组织履行全面从严治党主体责任,要全面履行监督执纪问责,承担领导干部责任追究等职责。落实***八项规定精神,因地制宜制定细化落实措施。健全反腐倡廉长效机制。深入开展“四风”整治、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律,坚决惩处患者身边“微腐败”,深入治理医药购销领域商业贿赂的不正之风。

1.围绕组织建设,重点巡查行风建设管理体系与人员配备。认真学习并落实行风建设的有关文件,建立医院行风组织管理机构,配备专职人员,保障经费和工作条件。建立行风检查上下顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度,确保行风工作顺利开展。

2.围绕教育常态化,重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况。认真组织学习《中华人民共和国监察法》《公务人员政务处分法》等,建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制。落实住院医师培养和各级各类领导岗位入职前行风教育。加大违纪案件、典型案例和重大节日警示教育,发现典型案例并严肃处理,实现“以案促改”。

3.围绕工作机制,重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况。贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,建立健全监管机制,明确责任人与责任主体,落实“六加强”。规范管理,落实价格公示、费用清单(查询)、收费复核等制度,配备价格管理人员,确保价格管理信息系统信息准确。完善内控管理,建立医保基金内部监管体系,严防套取医保基金违法行为。

4.围绕热点问题,重点巡查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况。把党风廉政建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,开展创建“无红包”医院活动,进一步落实“九不准”,将其与职称晋升、评先评优挂钩,纳入干部职工奖惩评价体系。加强对高值高频医学检查、无指征诊疗、临床试验性检查、辅助性检查等项目的监管。制定药械采购使用管理办法与产经营企业接待备案制度,规范医械生产经营企业及代表开展业务行为,严禁医务人员开单提成、违规采购使用药械。

5.围绕公益性保障,重点巡查医院服务大局、认真履行公立医院的公益性职责。深化落实医改政策,坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位,落实“三个转变、三个提高”。重点督查深化医改指标、分级诊疗制度、现代医院管理制度、药品供应保障制度、对口帮扶、资源下沉、中医医院投入倾斜等落实情况。

1.围绕医疗运行制度管理,重点巡查执行国家医疗管理规章制度的执行情况。严格落实《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度,开展改善医疗服务行动、依法执业、院务公开、器官捐献移植、医疗临床路径、按病种收付费、电子病历信息化、医院感染防控、合理用药管理、恶性肿瘤的管理、应急救助、卒中中心建设,检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案等工作情况。开展“平安医院”建设。建立完善患者投诉管理机制。落实传染病规范诊疗管理。规范使用中医医疗技术。中医药传承创新执行情况。

2.围绕财务运行管理,重点巡查预算管理制度执行情况。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。按照要求规范财务管理体制,合理设置机构,建立健全财务管理制度和全面预算管理制度。严格执行医疗服务价格政策。按规定编制医院年度预算,严格执行。加强预决算管理和监督,按规定在医院内部公开预决算。明确资产管理机构及人员岗位设置,建立资产管理联动机制,规范国有资产配置、使用、处置管理。

3.围绕医疗机构法治建设运行管理,重点巡查法治工作制度落实情况。重点检查医院管理法治思维、法制建设工作制度、法律顾问制度推行,“三重一大”事项、合同协议、建章立制合法性审查情况;贯彻落实《宪法》《民法典》及《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》《执业医师法》《中医药法》《母婴保健法》《职业病防治法》《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《护士条例》《医疗机构投诉管理办法》等卫生健康领域法律法规的宣传贯彻情况;严格执行《政府采购法》《招标投标法》等相关法律法规,建立规范的政府采购和基建工程招标采购等内部管理制度和运行流程情况。严格大型医用设备配置及使用管理情况。

4.围绕审计管理,重点巡查医院内部审计制度建立功能实施情况。由单位党组织负责人或主要负责人直接领导内部审计工作。制定医院内部审计工作制度,有效实施并定期检查。设置独立的内部审计机构,配置专职审计人员。在规定期限内做好审计发现问题整改,持续推动审计整改落实。

5.围绕经济运行风险管理,重点巡查财务内控情况。建立健全医院财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施。不得设立账外账、小金库。实施成本核算,降低运行成本,控制医院债务规模;落实“两个允许”,并采取制度安排确保个人收入不与业务收入直接挂钩。

1.围绕发挥中医药独特作用,重点巡查《*********国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》组织学习贯彻情况。规范设置科室,健全内部绩效考核制度,强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能,建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度;加强中医优势专科建设,创新中医综合治疗、多专业联合诊疗等符合中医学术规律、体现中医药特点的中医诊疗模式;加强中医治未病科、康复科建设,发挥中医药在疾病预防和康复中优势作用,积极宣传普及中医药文化知识,推广中医养生保健方法和治未病理念。

2.围绕保障中药质量,重点巡查中药药事管理情况。健全完善中药饮片采购验收管理制度,加强养护管理,保障中药饮片质量;定期对中药饮片质量进行评估,并根据评估结果及时调整供应单位和供应方案;开展中药处方点评,强化中成药合理使用,加强中药注射剂不良反应监测;积极开展个体化特色中药服务,方便人民群众用中药。

3.围绕促进中医药传承创新,重点巡查学习中医经典与培养中医思维。鼓励西医学习应用中医,加强中西医临床协作;开展高年资中医医师带徒工作;注意挖掘整理、传承应用民间中医药验方、秘方和特色技术疗法;从医院层面改革完善中医药职称评聘制度,注重业务能力和工作实绩,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向;积极推进中医药科研创新。

区第一医院要对照巡查重点自查,查找主要问题,提出整改措施,并对整改落实情况实施跟踪问效。完成自查后要形成书面报告,反馈给区社发局。

区社发局将组织成立巡查组,开展现场巡查。采用听取汇报、列席会议、查阅资料、调查访谈、实地查看、民主测评、个案追踪、系统追踪等方式发现问题,巡查结束后通报巡查情况。

按照谁主管谁负责、谁巡查谁监督的原则,区社发局将监督区第一医院认真落实整改,整改结果要进行公示,接受社会和群众监督。各地要根据工作需要,对区第一医院组织巡查“回头看”。

各有关科室、区第一医院要高度重视,按照从严从实的要求,把巡查工作与“再学习、再调研、再落实”活动、党史学习教育要求相结合,与医院评审评价、落实医改重点任务、医院惩防体系建设、创建“无红包”医院、规范医疗行为促进合理医疗检查相结合,与推动中医医院发挥中医药防病治病优势促进中医药传承创新发展相结合,有力、有序、有效推进。

加强巡查队伍建设和培训,严格落实***八项规定及其实施细则,严格遵守巡查工作制度和纪律要求,严禁弄虚作假。区第一医院要积极配合,并将巡查时间安排、巡查纪律和巡查工作组成员名单予以公告,接受监督。巡查组不干预医院日常工作,不处理具体事务,不承办具体案件。

区第一医院要认真落实整改,推动建章立制,提升精细化管理水平。要坚持问题导向,推动建立整改台账,边查边改,立行立改。巡查组要组织巡查“回头看”,研究分析主要问题和薄弱环节,对问题整改实施跟踪问效。

深入贯彻落实党的十九大和省委九届九次***精神,全面落实“不忘初心、牢记使命”主题教育整改要求,深入推动公立医院改革,完善医院惩防体系建设,维护公立医院公益性,进一步加强卫生行业行风建设,落实党风廉政建设主体责任,保障人民群众健康权益,推进公立医院高质量发展,维护好广大人民群众健康权益。

全市二级及以上公立医院。社会办医院按照管理原则参照执行。

1、围绕制度建设,重点巡查公立医院党委发挥领导作用的情况。主要看党委领导下的院长负责制落实情况,对涉及“三重一大”等重大问题是否由党委集体讨论、作出决定,并按照分工抓好组织实施,支持院长依法依规独立负责地行使职权;是否明确公立医院党委职责,以及在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实党的卫生与健康工作方针,贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施,坚持公立医院公益性,确保医院改革发展正确方向等工作上的落实情况;是否把党建工作要求写入医院章程并明确具体内容;是否健全医院党委与行政领导班子议事决策制度。

2、围绕队伍管理,重点巡查加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设情况。主要看《公立医院领导人员管理暂行办法》的贯彻落实情况。是否按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准选优配强领导班子。是否强化领导班子思想政治建设,紧密结合实际贯彻党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻*********关于加强党的政治建设的意见,把坚持“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。是否加强干部队伍管理和人才工作,完善选人用人制度,坚持正确选人用人导向,探索建立以需求为导向,以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。行政领导人员是否按照《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》参加培训,三级公立医院是否落实总会计师制度。

3、围绕组织建设,重点巡查公立医院提升基层党建工作情况。主要看医院内设机构党支部是否能对党员直接教育、管理、监督,具备组织、宣传、凝聚、服务群众工作能力,各项党内生活制度是否完备。医院基层党组织和党的工作是否全覆盖,实现应建尽建。党支部书记选拔培养激励机制是否健全;是否做好发展党员和党员教育管理工作,结合实际开展主题党日活动。创新党组织活动内容方式,推动党组织活动与医院工作有机融合,充分发挥党员先锋模范作用。

4、围绕思想建设,重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。主要看是否不断创新思想政治工作内容、方法和载体,深入开展******新时代中国特色社会主义思想的宣传教育,是否认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;是否加强医改政策学习,引导医务人员更新观念、积极投身改革;是否加强医院文化建设,引导医务人员弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神,塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范;是否建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医务人员医德考评制度。是否抓好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。

5、围绕纪律要求,重点巡查党风廉政建设责任落实工作情况。主要看强化党建工作保障情况,是否落实党建工作责任制,医院党委承担党建工作主体责任,党政领导班子其他党员成员严格落实“一岗双责”。是否履行党风廉政建设主体责任和监督责任。加强党风廉政教育,严明纪律红线,提高拒腐防变能力。主要看是否建立完善党风廉政建设责任制,健全反腐倡廉长效机制,营造风清气正的行业氛围。是否深入开展整治“四风”、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题工作情况,是否结合本单位实际制定落实***八项规定及其实施细则精神的具体措施。是否有反映强烈的党员领导干部依然有反映或者有新的反映;是否承担严明行业纪律,深入治理医药购销领域商业贿赂的主责。

1、围绕组织建设,重点巡查行风建设管理体系与人员配备。主要看医院是否认真学习并领会关于行风建设的有关文件,以及有关落实情况。逐步建立卫生健康系统行风组织架构,确定符合工作需求专职人员配置数量。是否形成与上级行风检查部门顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度。是否在管理架构、经费保障、工作条件等方面形成了制度性安排,确保行风工作能够顺利实施开展。

2、围绕教育常态化,重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况。主要看医院是否认真组织学习《中华人民共和国监察法》,建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制。医务人员对《监察法》具备基本理解和认识,是否通过建立相应的规章制度,将《监察法》的要求做到内化于心、外化于行。是否落实国务院与***纪委国家监委相关廉政建设要求,积极开展自查自纠工作,是否发现典型案例并严肃处理,通过典型案例进行警示教育,实现“以案促改”。是否积极开展医德医风教育,大力弘扬新时期职业精神。

3、围绕工作机制,重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况。主要看医院是否明确责任人与责任主体,监督行风建设的有效落实,形成合力,从源头上保障行风建设的可持续推进。是否在行风工作落实“一岗双责”,将业务与行风工作同部署、同落实、同管理。是否贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,尤其是“六加强”有关工作的落实情况;建立健全覆盖诊疗行为全链条、全流程的包容、审慎、有效监管机制。医院价格行为是否规范,价格公示、费用清单、收费复核等价格管理制度是否完善;价格管理部门设置是否合理,人员配备是否充足;是否确保价格管理系统信息准确。核查是否有套取医保基金等违法行为,建立防止骗取医保基金内部监管体系。

4、围绕热点问题,重点巡查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况。主要看是否研究制定贯彻落实“九不准”的具体办法,制定更加实际、更有针对性、更便于操作的制度措施;是否将干部、职工贯彻执行“九不准”的情况作为个人职称晋升、评先评优的重要依据;是否把党风廉洁建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任层层传递,真正实现“九不准”规定的落地;是否按要求把医德医风建设纳入党风廉政建设目标责任,纳入干部职工奖惩评价体系;是否有加强监管、杜绝医师在药品处方、医学检查、检验等医疗服务中实行开单提成的具体措施;是否存在医疗卫生技术人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的问题;是否有对违反规定私自采购销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的人员的处理办法;是否对医院内部人员与医药相关企业间接触作出了细致具体、便于查验的管理办法。

5、围绕公益性保障,重点巡查医院服务大局、认真履行公立医院的公益性职责。主要看医院是否有效落实“三个转变、三个提高”,坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位;围绕***工作部署,重点巡查医院深化落实卫生健康领域,尤其是深化医改等方面相关政策情况。主要看医改各项主要指标、有序推进分级诊疗制度建设、建立健全现代医院管理制度、落实药品供应保障制度建设、建立优质高效医疗卫生服务体系等方面工作情况;承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务,落实对口支援工作政策和对口支援工作责任书或协议的相关要求情况,尤其是对口帮扶贫困县医院工作情况。开展义诊、医疗服务下乡等多种形式的公益性社会活动情况。

1、围绕医疗运行制度管理,重点巡查执行国家医疗管理规章制度的执行情况。主要看进一步改善医疗服务行动计划的各项要求落实情况,围绕公立医院绩效考核制度实施的工作情况,远程医疗服务开展工作情况;是否严格按照要求实施医院依法执业、建立健全并严格执行院务公开;是否按照医疗技术临床应用管理政策要求,加强医疗临床路径管理,推进电子病历信息化建设,开展医院感染防控,实施合理用药管理,加强儿童血液病、恶性肿瘤的管理工作,建立完善疾病应急救助体系,实施卒中中心建设,推进检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案工作;是否严格落实《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度,是否依法依规开展人体器官捐献和移植管理工作;是否按照医院安全防范系统建设等要求开展“平安医院”建设,建立完善患者投诉管理体系;相关医疗机构是否按照传染性疾病规范化诊疗及医疗质量控制、医院感染防控要求开展制度建设并予以贯彻落实。

2、围绕财务运行管理,重点巡查预算管理制度执行情况。主要看医院是否实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。是否建立健全财务管理制度,财务管理体制和机构设置是否合理。是否按照要求,建立健全全面预算管理制度。是否严格执行国家药品价格政策和医疗服务价格政策。是否编制医院年度预算,并严格执行预算,加强预决算管理和监督;单位预决算是否按规定进行内部公开;资产管理部门设置是否合理,人员配备是否能够满足履职需要;制度体系是否完善;国有资产配置、使用、处置管理是否规范。

3、围绕法制规范运行管理,重点巡查法律法规落实情况。主要看强制性标准执行情况以及院内法治建设内容,如是否建立三重一大事项合法性审查、法律顾问制度,以及《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《医疗机构投诉管理办法》等新近出台法律法规的贯彻落实情况。主要看是否严格遵守《政府采购法》《招标投标法》等政府采购政策法规和规章制度,按照相关规定建立相关货物、服务和工程等制度和流程,并严格执行管理和审批程序。是否按照相关规定建立设备和基建招标制度和流程,有严格管理和审批程序。

4、围绕审计管理,重点巡查医院内部审计制度建立健全并有效实施工作。主要看医院内部审计工作是否由单位党组织负责人或主要负责人直接领导,是否制定医院内部审计工作制度并有效实施,定期检查内部审计工作制度。是否设置独立的内部审计机构、配置2名以上专职审计人员并有相应支持制度安排。是否在规定期限内做好审计发现问题的整改,持续推动审计整改落实。

5、围绕经济运行风险管理,重点巡查财务内控情况。主要看是否建立健全医院财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施。是否在医院财务部门之外设立账外账、小金库。是否实现成本核算,降低运行成本,控制医院债务规模;医院是否落实“两个允许”,实行绩效工资管理,采取制度安排,确保个人收入不与业务收入直接挂钩。

1、全面自查。各相关医院对照3个方面巡查重点,按要求逐一进行自查,梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题,有针对性地提出整改措施,并对措施落实情况实施跟踪问效。

2、实地巡查。市县两级卫生健康行政部门建立有关部门负责人或专家参与的巡查组,在医院全面自查的基础上开展现场巡查。采用听取汇报、列席会议、查阅资料、调查访谈、实地查看、民主测评、个案追踪、系统追踪等方式发现问题,从孤立的、偶然的问题中寻找医院系统的、必然的问题,以此互为验证,开展研究分析。巡查工作结束后要组织召开巡查反馈会,通报巡查情况。

3、监督整改。按照谁主管谁负责、谁巡查谁监督的原则,各级卫生健康行政部门要监督被巡查单位认真落实整改,整改结果要进行公示,接受社会和群众监督。各地要根据工作需要,对被巡查单位组织巡查“回头看”,对问题整改实施跟踪问效。

1.按照统一组织、分级负责原则,有计划、分步骤地开展巡查工作。每所医院巡查天数原则上不少于7天,采用自查结合实地巡查方式,于2022年6月底前完成本轮巡查。

2.市卫生健康委负责委直属各医疗机构医院巡查工作,并适时对各县(市、区)大型医院巡查工作进行督导。今年接受检查的市中心医院、市第一医院、市中医院、市中西医结合医院、市第二医院等5家医院要在10月底前完成自查,并做好相关准备工作,自查报告报市卫生健康委医政处。11月完成实地巡查,年底前完成整改工作。

3.各县(市、区)卫生健康局负责辖区内二级以上医院巡查工作,参照市级巡查安排,并于2021年10月30日前制定巡查计划报送我委医政处;2022年2月2日前将2021年度巡查工作报告报送市卫生健康委医政处,2022年7月10前报整体工作总结。

4.全市二级以上医院要按照所属卫生健康行政部门巡查计划和工作要求,在接受巡查前认真准备有关材料;对巡查中发现的问题积极进行整改,在接到反馈意见30日内报送整改方案,3个月内报送整改报告;同时,分别于2022年1月底前向所属卫生健康行政部门报送2021年度自查和整改工作报告。2022年7月上旬报送2022年巡查工作完成情况。

各县(市、区)、各医院要切实提高政治站位,充分认识公立医院督查巡查工作是推动公立医院党的建设高质量发展的重要途径,是新形势下建立完善医院评价体系、强化医疗服务监管职能的积极探索,是维护医院公益性、促进医院健康发展的重要举措。要高度重视,统一思想,明确目标,按照从严从实的要求,把督查巡查工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改要求相结合,与医院评审评价相结合,与持续落实深化医药卫生体制改革重点任务相结合,与医院惩防体系建设相结合,结合本地、本单位实际,研究制订实施方案,有力、有序、有效推进。

各县(市、区)、各医院要以坚持******新时代中国特色社会主义思想为指导,从维护人民群众健康权益出发,明确目标,落实责任,通过督查巡查工作促进医院建章立制,促进医院持续提升管理水平和服务水平。要坚持问题导向,聚焦人民群众不满意的问题,聚焦行业作风问题多发领域,聚焦行风问题反弹领域,聚焦群众深恶痛绝的“微腐败”,着力推动问题整改,建立整改台账,坚持边查边改,立行立改。通过巡查工作,认真总结分析医院建设发展中存在的问题和薄弱环节,研究提出改进措施并结合实际整改,确保督查巡查工作取得实效。

市县两级督查与巡视组在巡察工作中都要严明工作纪律,严格遵守***八项规定和有关要求,严格遵守巡查工作制度和纪律要求。

各被巡查医院要积极配合,将巡查时间安排、巡查纪律和巡查工作组成员名单予以公告,接受监督。巡查组不干预医院日常工作,不处理具体事务,不承办具体案件。巡查工作严禁弄虚作假、搞形式主义、走过场。

各县(市、区)要加强巡查员队伍建设和培训,加强医院巡查的制度化建设,建立长效常态机制,规范巡查工作程序,不断探索科学巡查工作制度和工作机制。

为贯彻落实党的十九大精神,深化公立医院改革,完善医院惩防体系建设,维护公立医院公益性,进一步加强卫生行业行风建设,落实全面从严治党主体责任广保障人民群众健康权益,提升医疗服务水平,推进公立医院高质量发展,根据国家卫健委办公厅《关于印发大型医院巡查工作方案(2019-2022年度)的通知》(国卫办医函〔2019〕837号)及《福建省公立医院巡查工作方案(2021-2022年度)》(闽卫医政〔2021〕23号)要求,结合我市正在开展的“再学习、再调研、再落实”活动和卫生健康工作实际,制定本方案。

全市二级以上公立医院(不含部队医院)。社会办医院按照管理原则参照执行。

按年度分批次开展巡查工作。市卫健委和各区卫健局自2021年4月启动巡查工作,采用自查结合实地巡查方式,于2022年6月底前完成本轮巡查任务。每所医院巡查天数原则上不少于7天,其中实地巡查不少于3天。

按照统一组织、分级负责原则,有计划、分步骤地开展巡查工作。市卫健委负责市属综合医院、妇幼保健院、专科医院、中医医院巡查(我委分2次逐步完成市区公立医院年度巡查,名单见附件1);各区卫健局负责区属二级以上医院巡查(包括厦门市第三医院、厦门市第五医院、厦门市同安区中医医院、厦门市湖里区妇幼保健院等)。

1.围绕制度建设,重点巡查医院党委发挥领导作用的情况。贯彻落实《福建省加强公立医院党的建设工作实施办法》,院党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、抓落实的领导作用,贯彻落实党的卫生与健康工作方针与深化医改政策措施,坚持公立医院公益性。落实医院党委领导下的院长负责制,公立医院党委书记、院长分设,配备专职纪委书记。健全党委与行政班子议事决策制度,对涉及“三重一大”等重大问题由党委集体讨论、作出决定。支持院长依法依规独立行使职权,确保医院改革发展正确方向。

2.围绕队伍管理,重点巡查医院领导班子、干部和人才队伍建设情况。强化领导班子思想政治建设,贯彻党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻***关于加强党的政治建设的意见,强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强干部队伍和人才管理,完善选人用人制度,建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。行政领导按《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》完成任职、岗位和专题培训等职业化培训。落实三级公立医院总会计师制度。

3.围绕组织建设,重点巡查医院提升基层党建工作情况。加强医院基层党组织建设,按照“便于管理、应建尽建、建在科室、发挥作用”的原则,重新调整、合理设置党支部,做到正式党员3人以上的科室均成立党支部,支部党员控制在50人以内。党组织负责人履行“一岗双责”,抓学习、上党课、下基层情况,落实“三会一课”、“党员学习日”、民主评议党员、主题党日活动等制度机制,推动党组织活动与医院工作有机融合。党支部按期换届选举,建立党支部书记选拔培养激励机制,加强对党员教育、管理、监督。

4.围绕思想建设,重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。深入开展******新时代中国特色社会主义思想的宣传教育,部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“再学习、再调研、再落实”活动、党史学习教育等;建立党委主导、院长负责齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医德考评制度;抓好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。加强医改政策学习,加强医院文化建设,引导医务人员积极投身改革,大力宣传抗疫精神和医务人员先进事迹,弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神;中医医院加强中医药文化宣传教育。

5.围绕纪律要求,重点巡查全面从严治党责任落实情况。完善党风廉政建设责任制,以政治建设为统领,建立健全教育、监督、执纪工作制度。医院党委履行全面从严治党主体责任,医院纪委要全面履行监督执纪问责,承担领导干部责任追究等职责。落实***八项规定精神,因地制宜制定细化落实措施。健全反腐倡廉长效机制。深入开展“四风”整治、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律,坚决惩处患者身边“微腐败”,深入治理医药购销领域商业贿赂的不正之风。

1.围绕组织建设,重点巡查行风建设管理体系与人员配备。认真学习并落实行风建设的有关文件,建立医院行风组织管理机构,配备专职人员,保障经费和工作条件。建立行风检查上下顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度,确保行风工作顺利开展。

2.围绕教育常态化,重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况。认真组织学习《中华人民共和国监察法》,建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制。落实住院医师培养和各级各类领导岗位入职前行风教育。加大违纪案件、典型案例和重大节日警示教育,发现典型案例并严肃处理,实现“以案促改”。

3.围绕工作机制,重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况。贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,建立健全监管机制,明确责任人与责任主体,落实“六加强”。规范管理,落实价格公示、费用清单(查询)、收费复核等制度,配备价格管理人员,确保价格管理信息系统信息准确。完善内控管理,建立医保基金内部监管体系,严防套取医保基金违法行为。

4.围绕热点问题,重点巡查医疗卫生行风建设”九不准”落实情况。把党风廉政建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,开展创建“无红包”医院活动,进一步落实“九不准”,将其与职称晋升、评先评优挂钩,纳入干部职工奖惩评价体系。加强对高值高频医学检查、无指征诊疗、临床试验性检查、辅助性检查等项目的监管。制定药械采购使用管理办法与产经营企业接待备案制度,规范医械生产经营企业及代表开展业务行为,严禁医务人员开单提成、违规采购使用药械。

5.围绕公益性保障,重点巡查医院服务大局、认真履行公立医院的公益性职责。深化落实医改政策,坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位,落实“三个转变三个提高”。重点督查深化医改指标、分级诊疗制度、现代医院管理制度、药品供应保障制度、对口帮扶、资源下沉、中医医院投入倾斜等落实情况。

1.围绕医疗运行制度管理,重点巡查执行国家医疗管理规章制度的执行情况。严格落实《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度,开展改善医疗服务行动、依法执业、院务公开、器官捐献移植、医疗临床路径、按病种收付费、电子病历信息化、医院感染防控、合理用药管理、儿童血液病、恶性肿瘤的管理、应急救助、卒中中心建设,检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案等工作情况。开展“平安医院”建设。建立完善患者投诉管理机制。落实传染病规范诊疗管理。规范使用中医医疗技术。综合医院、妇幼保健院、专科医院中医药传承创新执行情况。

2.围绕财务运行管理,重点巡查预算管理制度执行情况。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。按照要求规范财务管理体制,合理设置机构,建立健全财务管理制度和全面预算管理制度。严格执行医疗服务价格政策。按规定编制医院年度预算,严格执行。加强预决算管理和监督,按规定在医院内部公开预决算。明确资产管理机构及人员岗位设置,建立资产管理联动机制,规范国有资产配置、使用、处置管理。

3.围绕医疗机构法治建设运行管理,重点巡查法治工作制度落实情况。重点检查医院管理法治思维、法制建设工作制度、法律顾问制度推行,“三重一大”事项、合同协议、建章立制合法性审查情况;贯彻落实《宪法》《民法典》及《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》《执业医师法》《中医药法》《母婴保健法》《职业病防治法》《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《护士条例》《医疗机构投诉管理办法》等卫生健康领域法律法规的宣传贯彻情况;严格执行《政府采购法》《招标投标法》等相关法律法规,建立规范的政府采购和基建工程招标采购等内部管理制度和运行流程情况。严格大型医用设备配置及使用管理情况。

4.围绕审计管理,重点巡查医院内部审计制度建立功能实施情况。由单位党组织负责人或主要负责人直接领导内部审计工作。制定医院内部审计工作制度,有效实施并定期检查。设置独立的内部审计机构,三级医院配置2名以上专职审计人员。在规定期限内做好审计发现问题整改,持续推动审计整改落实。

5.围绕经济运行风险管理,重点巡查财务内控情况。建立健全医院财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施。不得设立账外账、小金库。实施成本核算,降低运行成本,控制医院债务规模;落实“两个允许”并采取制度安排确保个人收入不与业务收入直接挂钩。

1.围绕发挥中医药独特作用,重点巡查《*********国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》组织学习贯彻情况。规范设置科室,健全内部绩效考核制度,强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能,建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度;加强中医优势专科建设,创新中医综合治疗、多专业联合诊疗等符合中医学术规律、体现中医药特点的中医诊疗模式;加强中医治未病科、康复科建设,发挥中医药在疾病预防和康复中优势作用,积极宣传普及中医药文化知识,推广中医养生保健方法和治未病理念。

2.围绕保障中药质量,重点巡查中药药事管理情况。健全完善中药饮片采购验收管理制度,加强养护管理,保障中药饮片质量;定期对中药饮片质量进行评估,并根据评估结果及时调整供应单位和供应方案;开展中药处方点评,强化中成药合理使用,加强中药注射剂不良反应监测;积极开展个体化特色中药服务,方便人民群众用中药。

3.围绕促进中医药传承创新,重点巡查学习中医经典与培养中医思维。鼓励西医学习应用中医,加强中西医临床协作;开展高年资中医医师带徒工作;注意挖掘整理、传承应用民间中医药验方、秘方和特色技术疗法;从医院层面改革完善中医药职称评聘制度,注重业务能力和工作实绩,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向;积极推进中医药科研创新。

结合党风廉政建设巡查工作,按照“统一组织、分级负责”原则,按照自查结合实地巡查的方式,有计划、分步骤地开展。

各相关医院对照巡查重点(落实公立医院党建、行业行风建设、医院运行管理医疗运行制度管理、财务运行管理、预算管理制度执行、法制规范运行、审计管理、经济运行风险管理等)自查,查找工作中的不足和主要问题,提出整改措施,并对整改落实情况实施跟踪问效。完成自查后要形成书面报告,及时反馈负责巡查的卫健部门。

市区两级卫生健康行政部门组织有关领域专家成立巡查组,在医院全面自查的基础上,开展现场巡查。采用听取汇报、列席会议、查阅资料、调查访谈、实地查看、民主测评、公开征求意见、个案追踪、系统追踪、财务和统计资料分析等方式发现问题,巡查结束后通报巡查情况。

医院对巡查中反馈的问题及时进行整改并提交整改报告,按照谁主管谁负责、谁巡查谁监督的原则,市区两级卫生健康行政部门监督被巡查单位认真落实整改,整改结果要进行公示,接受社会和群众监督。要根据工作需要,对被巡查单位组织巡查“回头看”。

我委成立厦门市卫生健康委公立医院巡查工作领导小组(附件2),各区卫健局和医院要高度重视,按照从严从实的要求,把巡查工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、“再学习、再调研、再落实”活动要求相结合,与医院评审评价、落实医改重点任务、医院惩防体系建设、创建“无红包”医院、规范医疗行为促进合理医疗检查相结合,与推动中医医院发挥中医药防病治病优势促进中医药传承创新发展相结合,制定辖区大型医院巡查实施方案,明确医院主要负责人为巡查工作第一责任人,有力、有序、有效推进,确保巡查工作顺利进行。

加强巡查员队伍建设和培训,严格落实***八项规定及其实施细则,严格遵守巡查工作制度和纪律要求,严禁弄虚作假。各被巡查医院要积极配合,并将巡查时间安排、巡查纪律和巡查工作组成员名单予以公告,接受监督。巡查组不干预医院日常工作,不处理具体事务,不承办具体案件。

拟受巡查的医疗机构要按照工作要求,加强部署,认真组织落实。要有方案、有重点、有措施,落实人员职责。要重视内涵建设,完善规章制度,推进医院制度化、规范化、标准化管理。市区两级卫健部门要监督被巡查医院认真落实整改,推动建章立制,提升精细化管理水平。要坚持问题导向,聚焦群众深恶痛绝的“微腐败”,推动建立整改台账,边查边改,立行立改。组织巡查“回头看”,分析主要问题和薄弱环节,对问题整改实施跟踪问效。

为深化公立医院改革,完善医院惩防体系建设,维护公立医院公益性,进一步加强卫生行业行风建设,落实全面从严治党主体责任,保障人民群众健康权益,推进公立医院高质量发展,根据《漳州市卫生健康委员会关于印发公立医院巡查工作方案(2021-2022年度)的通知》(漳卫医政函〔2021〕23号)文件要求,结合我县实际,制定本方案。

县医院、县中医院、县妇幼保健院、县第二医院。

自2021年4月启动巡查工作,采用自查结合实地巡查方式,被巡查单位于2021年9月底前将自查报告报局医政股,本轮巡查任务将于2022年5月底前完成。每所医院巡查天数原则上不少于7天,其中实地巡查不少于3天。

1.围绕制度建设,重点巡查医院党委发挥领导作用的情况。贯彻落实《福建省加强公立医院党的建设工作实施办法》,院党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、抓落实的领导作用,贯彻落实党的卫生与健康工作方针与深化医改政策措施,坚持公立医院公益性。落实医院党委领导下的院长负责制,公立医院党委书记、院长分设,配备专职纪委书记。健全党委与行政班子议事决策制度,对涉及“三重一大”等重大问题由党委集体讨论、作出决定。支持院长依法依规独立行使职权,确保医院改革发展正确方向。

2.围绕队伍管理,重点巡查医院领导班子、干部和人才队伍建设情况。强化领导班子思想政治建设,贯彻党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻***关于加强党的政治建设的意见,强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强干部队伍和人才管理,完善选人用人制度,建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。行政领导按《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》完成任职、岗位和专题培训等职业化培训。县医院要落实三级公立医院总会计师制度。

3.围绕组织建设,重点巡查医院提升基层党建工作情况。加强医院基层党组织建设,按照“便于管理、应建尽建、建在科室、发挥作用”的原则,重新调整、合理设置党支部,做到正式党员3人以上的科室均成立党支部,支部党员控制在50人以内。党组织负责人履行“一岗双责”,抓学习、上党课、下基层情况,落实“三会一课”、“党员学习日”、民主评议党员、主题党日活动等制度机制,推动党组织活动与医院工作有机融合。党支部按期换届选举,建立党支部书记选拔培养激励机制,加强对党员教育、管理、监督。

4.围绕思想建设,重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。深入开展******新时代中国特色社会主义思想的宣传教育,部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“再学习、再调研、再落实”活动、党史学习教育活动等;建立党委主导、院长负责齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医德考评制度;抓好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。加强医改政策学习,加强医院文化建设,引导医务人员积极投身改革,大力宣传抗疫精神和医务人员先进事迹,弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神;县中医院要加强中医药文化宣传教育。

5.围绕纪律要求,重点巡查全面从严治党责任落实情况。完善党风廉政建设责任制,以政治建设为统领,建立健全教育、监督、执纪工作制度。医院党委履行全面从严治党主体责任,医院纪委要全面履行监督执纪问责,承担领导干部责任追究等职责。落实***八项规定精神,因地制宜制定细化落实措施。健全反腐倡廉长效机制。深入开展“四风”整治、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律,坚决惩处患者身边“微腐败”,深入治理医药购销领域商业贿赂的不正之风。

1.围绕组织建设,重点巡查行风建设管理体系与人员配备。认真学习并落实行风建设的有关文件,建立医院行风组织管理机构,配备专职人员,保障经费和工作条件。建立行风检查上下顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度,确保行风工作顺利开展。

2.围绕教育常态化,重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况。认真组织学习《中华人民共和国监察法》,建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制。落实住院医师培养和各级各类领导岗位入职前行风教育。加大违纪案件、典型案例和重大节日警示教育,发现典型案例并严肃处理,实现“以案促改”。

3.围绕工作机制,重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况。贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,建立健全监管机制,明确责任人与责任主体,落实“六加强”。规范管理,落实价格公示、费用清单(查询)、收费复核等制度,配备价格管理人员,确保价格管理信息系统信息准确。完善内控管理,建立医保基金内部监管体系,严防套取医保基金违法行为。

4.围绕热点问题,重点巡查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况。把党风廉政建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,开展创建“无红包”医院活动,进一步落实“九不准”,将其与职称晋升、评先评优挂钩,纳入干部职工奖惩评价体系。加强对高值高频医学检查、无指征诊疗、临床试验性检查、辅助性检查等项目的监管。制定药械采购使用管理办法与产经营企业接待备案制度,规范医械生产经营企业及代表开展业务行为,严禁医务人员开单提成、违规采购使用药械。

5.围绕公益性保障,重点巡查医院服务大局、认真履行公立医院的公益性职责。深化落实医改政策,坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位,落实“三个转变 三个提高”。重点督查深化医改指标、分级诊疗制度、现代医院管理制度、药品供应保障制度、对口帮扶、资源下沉、中医医院投入倾斜等落实情况。

1.围绕医疗运行制度管理,重点巡查执行国家医疗管理规章制度的执行情况。严格落实《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度,开展改善医疗服务行动、依法执业、院务公开、器官捐献移植、医疗临床路径、按病种收付费、电子病历信息化、医院感染防控、合理用药管理、儿童血液病、恶性肿瘤的管理、应急救助、卒中中心建设,检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案等工作情况。开展“平安医院”建设。建立完善患者投诉管理机制。落实传染病规范诊疗管理。规范使用中医医疗技术。综合医院、妇幼保健院、专科医院中医药传承创新执行情况。

2.围绕财务运行管理,重点巡查预算管理制度执行情况。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。按照要求规范财务管理体制,合理设置机构,建立健全财务管理制度和全面预算管理制度。严格执行医疗服务价格政策。按规定编制医院年度预算,严格执行。加强预决算管理和监督,按规定在医院内部公开预决算。明确资产管理机构及人员岗位设置,建立资产管理联动机制,规范国有资产配置、使用、处置管理。

3.围绕医疗机构法治建设运行管理,重点巡查法治工作制度落实情况。重点检查医院管理法治思维、法制建设工作制度、法律顾问制度推行,“三重一大”事项、合同协议、建章立制合法性审查情况;贯彻落实《宪法》《民法典》及《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》《执业医师法》《中医药法》《母婴保健法》《职业病防治法》《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《护士条例》《医疗机构投诉管理办法》等卫生健康领域法律法规的宣传贯彻情况;严格执行《政府采购法》《招标投标法》等相关法律法规,建立规范的政府采购和基建工程招标采购等内部管理制度和运行流程情况。严格大型医用设备配置及使用管理情况。

4.围绕审计管理,重点巡查医院内部审计制度建立功能实施情况。由单位党组织负责人或主要负责人直接领导内部审计工作。制定医院内部审计工作制度,有效实施并定期检查。设置独立的内部审计机构,三级医院配置2名以上专职审计人员。在规定期限内做好审计发现问题整改,持续推动审计整改落实。

5.围绕经济运行风险管理,重点巡查财务内控情况。建立健全医院财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施。不得设立账外账、小金库。实施成本核算,降低运行成本,控制医院债务规模;落实“两个允许”,并采取制度安排确保个人收入不与业务收入直接挂钩。

1.围绕发挥中医药独特作用,重点巡查《*********国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》组织学习贯彻情况。规范设置科室,健全内部绩效考核制度,强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能,建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度;加强中医优势专科建设,创新中医综合治疗、多专业联合诊疗等符合中医学术规律、体现中医药特点的中医诊疗模式;加强中医治未病科、康复科建设,发挥中医药在疾病预防和康复中优势作用,积极宣传普及中医药文化知识,推广中医养生保健方法和治未病理念。

2.围绕保障中药质量,重点巡查中药药事管理情况。健全完善中药饮片采购验收管理制度,加强养护管理,保障中药饮片质量;定期对中药饮片质量进行评估,并根据评估结果及时调整供应单位和供应方案;开展中药处方点评,强化中成药合理使用,加强中药注射剂不良反应监测;积极开展个体化特色中药服务,方便人民群众用中药。

3.围绕促进中医药传承创新,重点巡查学习中医经典与培养中医思维。鼓励西医学习应用中医,加强中西医临床协作;开展高年资中医医师带徒工作;注意挖掘整理、传承应用民间中医药验方、秘方和特色技术疗法;从医院层面改革完善中医药职称评聘制度,注重业务能力和工作实绩,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向;积极推进中医药科研创新。

各相关医院对照巡查重点自查,查找主要问题,提出整改措施,并对整改落实情况实施跟踪问效。完成自查后要形成书面报告,于9月30日前反馈至巡查组。

成立以分管副局长为组长,有关领域专家为成员的巡查组(附件1),开展现场巡查。采用听取汇报、列席会议、查阅资料、调查访谈、实地查看、民主测评、个案追踪、系统追踪等方式发现问题,巡查结束后通报巡查情况。

按照谁主管谁负责、谁巡查谁监督的原则,监督被巡查单位认真落实整改,将整改结果进行公示,接受社会和群众监督。根据工作需要,对被巡查单位组织巡查“回头看”。

各有关单位要高度重视,按照从严从实的要求,把巡查工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、“再学习、再调研、再落实”活动要求相结合,与医院评审评价、落实医改重点任务、医院惩防体系建设、创建“无红包”医院、规范医疗行为促进合理医疗检查相结合,与推动中医医院发挥中医药防病治病优势促进中医药传承创新发展相结合,有力、有序、有效推进公立医院巡查工作。

加强巡查员队伍建设和培训,严格落实***八项规定及其实施细则,严格遵守巡查工作制度和纪律要求,严禁弄虚作假。各被巡查医院要积极配合,并将巡查时间安排、巡查纪律和巡查工作组成员名单予以公告,接受监督。巡查组不干预医院日常工作,不处理具体事务,不承办具体案件。

对于巡查中发现的问题,被巡查医院要认真落实整改,推动建章立制,提升精细化管理水平。要坚持问题导向,推动建立整改台账,边查边改,立行立改。要强化监督,组织巡查“回头看”,分析主要问题和薄弱环节,对问题整改实施跟踪问效。

为深化公立医院改革,完善医院惩防体系建设,维护公立医院公益性,进一步加强卫生行业行风建设,落实全面从严治党主体责任,保障人民群众健康权益,推进公立医院高质量发展,根据《漳州市公立医院巡查工作方案(2021—2022年度)》(漳卫医政函〔2021〕23号),结合我县实际,制定本本方案。

(一)巡查范围:长泰县医院。

(二)时间安排:自2021年4月启动巡查工作,采用自查结合实地巡查方式,于2022年5月底前完成本轮巡查任务。巡查天数原则上不少于7天,其中实地巡查不少于3天。

(三)分级巡查:按照统一组织、分级负责原则,有计划、分步骤地开展巡查工作。县卫健局负责县医院巡查。

(一)公立医院党建。

1.围绕制度建设,重点巡查医院党委发挥领导作用的情况。贯彻落实《福建省加强公立医院党的建设工作实施办法》,院党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、抓落实的领导作用,贯彻落实党的卫生与健康工作方针与深化医改政策措施,坚持公立医院公益性。落实医院党委领导下的院长负责制,公立医院党委书记、院长分设,配备专职纪委书记。健全党委与行政班子议事决策制度,对涉及“三重一大”等重大问题由党委集体讨论、作出决定。支持院长依法依规独立行使职权,确保医院改革发展正确方向。

2.围绕队伍管理,重点巡查医院领导班子、干部和人才队伍建设情况。强化领导班子思想政治建设,贯彻党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻***关于加强党的政治建设的意见,强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强干部队伍和人才管理,完善选人用人制度,建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。行政领导按《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》完成任职、岗位和专题培训等职业化培训。落实医院总会计师制度。

3.围绕组织建设,重点巡查医院提升基层党。

乡镇环保巡查工作计划方案

剑河县红十字医院环境卫生工作计划我院环境卫生工作要以提高人民健康水*和推动社会进步为目标,大力提高社会环境卫生水*,把环卫工作与创卫工作有机地结合起来,重点做好以下几方面的工作:

一、抓组织,重实效加强我院环卫工作组织领导,落实工作职责,使环卫工作有组织、有计划的开展。

把建设健康单位与创建省级卫生县城工作有机的结合起来,加强组织协调,在注重实效上下功夫。今年的爱卫会重点工作是:持续做好单位的美化、净化、绿化工作。同时认真做好日常卫生工作。

二、大力宣传,人人参与首先健全宣传教育阵地建设,扩大教育面:

1是及时把党和*对环卫工作要求及文件精神传达到群众,做到人人皆知;

3是利用下乡对广大老百姓进行健康知识的普及教育,丰富卫生服务的内容。

三、完善制度,加强治理一步完善内部治理考核办法和有关的规章制度,逐步实行科学治理、规范治理。

继续安排专人具体负责单位爱卫会的日常工作和健康教育建设工作,安排保洁员负责院内和办公楼内的卫生,大厅、过道一日拖二次,垃圾、厕所定期清理,去除异味,随时保持院内清洁;公共设施定期进行检查维护;积极开展除“四害”工作。

四、做好环卫会基本工作。继续按照上级的要求,积极参与卫生活动。

巡查反馈问题整改工作方案

为配合xx卫生局安排的xx二级以上医疗机构交叉巡查工作,根据《自治区卫生计生委办公厅关于印发大型医院巡查方案(20xx-20xx年度)的通知》及xx卫生局《关于开展xxxx二级以上医疗机构巡查工作实施方案(20xx-20xx年度)的通知》的精神,我院高度重视,结合我院实际情况开展了自查行动,现将具体自查情况总结如下:

我院深入贯彻落实党的十八大和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》有关精神,坚持以科学发展观为指导,按照深化医药卫生体制改革有关要求,坚持从医院的实际情况出发,继续把以病人为中心,保证医疗质量和医疗安全,保障患者合法权益,改善医疗服务,优化服务流程,构建和谐医患关系作为主要内容,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,持续提高医疗质量、医疗服务和医院管理水平,保障医疗安全。我院领导高度重视,成立了专门组织,制定完善了相关制度,形成了“一把手”负总责,主管院长牵头,职能科室具体实施的有效格局,层层推进,常抓不懈,促进了各项工作长期有效开展。

(一)深化反腐倡廉建设。

建立健全医院惩治和预防腐败体系,进一步加强行业不正之风专项治理工作的制度建设和监督落实,扎实推进党支部班子建设,全面落实中央八项规定和自治区党委十条规定、自治州党委十二条规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,建立完善了不赞同“四风”的长效机制。依据伊犁州卫生局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施意见》的要求,制定我院工作计划,责任落实到人,全面开展廉政风险防控工作。坚持院务公开,严明行业纪律,深入治理医药购销领域商业贿赂;进一步加强医院文化建设和医德医风建设,建立医德医风建设长效机制,落实医师执业考核制度和医德医风考评制度。开展医务人员法制纪律教育、人文素质培养和职业素质教育。增强院务公开意识,全面推行院务公开制度。医院全力创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。医院职工对医院管理工作的评价与满意度与社会对医院服务及质量的评价与满意度均做到了双丰收。

(二)全面落实医疗卫生行风建设“九不准”

修订建立了科学的医疗绩效评价体系,以综合绩效考核为依据,明确规定了个人收入不与业务收入直接挂钩;在门诊大厅电子屏滚动播出诊疗、药品收费标准,提高了收费的通明度;完善了医药收费复核制度,以确保医院管理系统信息的准确。制定接受社会捐赠资助管理办法,所有捐赠资助行为公开透明,接受全院监督。按照国家规定发布医疗广告,发布内容做到真实可靠,绝无虚假。严格加强本院信息系统管理,特别是药品、医用耗材用量统计的管理,严格处方统计权限。

(三)坚持公立医院的公益性,把维护人民群众的健康权益放在首位。

积极参加我市的医疗保障救治体系,完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他医疗卫生保障任务。积极开展下乡义诊、志愿服务、对口支援等多种形式的公益性社会活动。控制医院特需服务的规模,处处为病人着想,积极推进临床路径及单病种质量控制等工作,在全院内科、妇科、皮肤科、理疗科等临床科室已推行16种疾病的临床路径,不仅减轻了患者的经济负担,更保障了医疗安全。医院根据国家相关法律法规,承担传染病的发现、报告、预防等任务。严格执行了传染病预检分诊制度和报告制度。

(四)医院基础设施得到逐步改善。

我院始建于xx年,是一所集医疗、教学、科研于一体的二级甲等维吾尔医医院。医院业务用房面积xxxx平方米,有编制床位xxx张,总人数xxx人。为加快xx医院标准化建设和对普及xx医的推广,保证城镇居民的医疗需求,20xx年经xx委、市政府批准,xxx院整体搬迁项目立项,建设新址位于xxx,规模,建筑总面积xxx平方米,资金总投入xxx万元。医院的整体搬迁新建将基本建立起医疗、预防、康复、保健、养生等功能齐全、覆盖xx州直、乡镇的xxx医疗服务网络和教育、科研服务体系,将使我院的基础设施条件达到与其服务功能相适应的标准,成为我院乃至xx医药事业发展史上的又一里程碑。

(五)高度重视人才的培养和干部队伍的建设。

医院积极承担进修、实习的临床教学任务,尤其近叁年来派遣医务人员分批赴xx市中医医院、自治区医院、进修学习,他们带回了新的理念与技术,加强了医院临床重点专科建设,提高医院核心竞争力,也大力促进了医院的发展和干部队伍的建设。

(六)医院管理实现新突破。

一是医疗服务方面,全体医务人员进一步强化服务意识,改善医疗服务,优化服务流程,不断提高医疗服务能力和服务水平。积极探索适合医院院情的志愿者服务模式,逐步完善志愿者服务的管理制度和工作机制,认真组织开展志愿者医院服务和医务人员志愿服务相关工作,促进医患关系和谐。加强门诊信息公开与咨询服务,规范预约诊疗工作制度,优化门急诊和入、出院服务流程,简化环节,提高效率,通过提高医疗技术,增加医疗手段,缩短患者诊疗等候时间及平均住院日。建立医患沟通制度,构建和谐医患关系,维护患者的合法权益,履行知情告知义务,保护患者隐私。规范医院投诉管理,及时调查处理医疗投诉并通过投诉不断改进工作。

二是医院依法执业、按照卫生行政部门核定的诊疗科目执业,医院及科室命名规范。医务人员依法执业,不断根据业务需要,严格执业地点的变更。建立健全并严格执行首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、交接班等核心制度,保障医疗质量和医疗安全。贯彻落实《病历处方书写基本规范》,加强病历内涵建设,提高病历质量。完善医疗技术准入和管理制度,加强医疗临床技术管理,促进医学科学发展和医疗技术临床合理应用。建立健全医疗技术临床应用管理的相关规章制度,建立医疗技术管理档案。每年对开展的第一类医疗技术进行技术审核,严格管理;加强了第二类医疗技术临床应用的管理,不得开展未经批准技术的临床研究和临床应用;加强对医疗技术临床应用情况进行规范化管理,并实施动态管理;建立医疗技术风险预警机制,制定和完善医疗技术损害处置预案并组织实施。规范临床检查、诊断、治疗、使用药物和医疗器械行为。加强平安医院建设,建立第三方调解机制和医疗责任保险制度。能主动报告医疗安全(不良)事件。

三是完善医院药事管理委员会相关工作与管理制度并认真落实、贯彻落实并认真组织培训、实施和评估工作,促进临床合理用药;完善并认真落实处方点评制度;加强合理用药监测,认真、及时、准确做好数据的收集和上报工作,对处方实施动态监测及超常预警,对不合理用药及时予以干预;规范抗菌药物临床应用管理,建立健全抗菌药物分级管理制度,明确各级医师使用抗菌药物的处方权限,切实采取措施推进抗菌药物合理应用工作;以严格控制i类切口手术预防用药为重点,建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认真落实;建立临床药师制,有明确的临床药师岗位职责和相应的临床药师工作与管理制度,明确其在医疗质量管理体系中的责任和任务并认真落实。

管理机构、规章制度、操作规程、标准等,明确人员配置要求,认真组织落实;加强对安全生产重要设施、装备、关键设备和装置的日常管理维护、保养并保障安全运行,防止漏电、漏气、漏水;完善劳动保护用品的配备和使用;确保消防通道畅通,无障碍物,消防设备齐全,标志醒目,专人管理,设有消防预警系统;加强应急管理,完善各类应急预案的制定、应急救援物资的配备和维护,定期开展应急演练;加强对放射科、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。

六是加强护理工作,落实基础护理和专科护理。改善护理服务,提高护理质量。进一步建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准,建立护士岗位责任制,规范护士的执业行为;维护护士的合法权益,合同制护士与编制护士同工同酬;细化分级护理的服务内涵、服务项目,完善并落实加强临床护理工作的各项规章制度,扎实开展“优质护理服务示范工程”活动。

(七)进一步完善经济管理工作。

严格执行国家财经法律法规和制度规定,建立健全财务管理制度和岗位职责。坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则,一切财务收支活动纳入财务部门统一管理,严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。建立健全医院财务会计内控制度并有效实施。建立健全医院内部审计制度并有效实施。建立医院成本核算与控制制度并有效实施。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费政策,规范收费管理工作。严格资产管理,确保国有资产安全、完整。建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效实施。严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。

(一)亮点:

今年以来,医院各项工作均取得长足进步,多次获得上级部门的肯定,医院工作今年再上新台阶。在去年年检取得高分的情况下,医保工作今年取得新辉煌。医院今年的重头戏,新医院的建设也如期进行,医院即将迁入新址,作为一个新平台,医院获得了更大的发展空间。

(二)不足:

在取得成绩的同时也要看到,医院也存在不足之处,主要表现在作为二级甲等专科医院基础建设还不完善、新技术新项目急待增加。但医院建设不是一朝一夕的事情,而是需要在建设过程中不断完善,不断创新的工作。综合以上,依据《关于开展州直二级以上医疗机构巡查工作方案》的精神,医院将保持已取得的成绩,继续努力。为创建合格的公立专科医院作出自己的努力。

年自然资源执法监察动态巡查工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

及时制止及时处理自然资源和规划违法行为,切实保护自然资源,加强城乡规划管理,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国矿产资源法》《行政监察法》《行政处罚法》《基本农田保护条例》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关法律法规和政策文件规定,结合我市实际,制定本方案。

一、工作目标。

本方案所称动态巡查,是指各乡(镇)政府、街道办事处、经济开发区、循环经济产业开发区(以下简称各单位)通过巡回检查的方式,及时发现自然资源领域和城乡规划违法行为,依法依规予以制止、报告和处置的工作制度,通过开展全面动态巡查工作有效防范、及时制止各类违法行为。

二、工作任务。

各单位负责辖区内的动态巡查和日常监管工作,对动态巡查和日常监管工作负直接责任。年初要制定动态巡查计划,实行“定人员、定区域、定责任”的三定制度,分片包干,责任到人。切实履行“早发现、早制止、早报告、早查处”的职责,做到“防范在先,发现及时,报告准确、制止有效、查处到位”。

三、职责分工。

各单位是动态巡查工作的实施主体,相关职能部门配合采取行政处罚及实施强制措施,实行网格化管理,明确任务,实行责任追究。

因建设办和胜利办未设立自然资源管理机构,其辖区(主城区)内动态巡查和日常监管工作暂时由市自然资源局执法队伍负责。

(一)各单位要及时发现以下自然资源违法行为:

1.未经批准非法占用土地;

2.在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物;

3.占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土;

5.无证勘查、开采矿产资源和造成地质灾害隐患;

7.未取得乡村规划许可证进行建设。

(二)动态巡查工作实行巡查台账登记制度。巡查台账应当记录巡查时间,巡查人员,巡查路线,巡查项目,违法项目主体或名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理等基本内容。

(三)发现自然资源违法行为时,各单位要根据案情依法及时向违法当事人下达《责令停止违法行为通知书》《责令停止违法建设通知书》《限期拆除违法建筑物、构筑物通知书》或者《责令改正违法行为通知书》,及时制止违法行为。同时加大整治整改力度,把违法行为处理在违法建筑形成之前;对已形成的违法建筑未实际使用,可拆除复耕的,由各单位组织拆除复耕到位;对符合土地利用总体规划又确需占用的当前隐藏内容免费查看,查处到位后督促违法当事人补办用地手续,跟踪检查整改情况,在取得批准手续之前严禁复工违法建设。

(四)各单位动态巡查工作实行抄告制度。对拒不停止或已形成违法事实需要追究法律责任的违法行为,应及时以书面形式向相关职能部门抄告,相关职能部门依职权组织立案查处或指导查处。抄告要及时全面,内容包括违法主体、违法时间、项目名称、具体位置、占地面积、实际用途等相关情况。

数据及时准确上传监管系统,发现违法违规情况及时通报市自然资源局。

(六)各单位负责对辖区内正在实施的违法行为或规模较小的违法用地及违反乡(镇)总体规划、村庄规划违法建设等行为进行制止和查处;对于已形成违法事实,且案情较复杂、社会影响较大的案件及时交由市自然资源局查处。

四、工作要求。

(一)提高认识,加强。

领导。

保护耕地就是确保国家粮食。

安全。

是坚定“四个意识”、牢固树立“四个自信”的现实检验。各单位主要负责人是动态巡查。

工作。

第一责任人,要切实提高耕地保护工作政治站位,狠抓工作落实。

(二)强化巡查,注重效果。

各单位要加大动态巡察工作力度,坚持对违法占用耕地行为“零容忍”,有效遏制新增,积极处理历史违法案件,尽快消除违法状态。

(三)夯实责任,严肃纪律。

要层层建立包保责任制,严格履行职责,严肃工作纪律。动态巡查工作中,有下列行为之一,造成较严重后果的,追究相关人员责任。

1.动态巡查工作布置、开展不到位,新增自然资源违法行为较多的;

2.应当发现而未发现自然资源违法行为的;

3.发现违法行为不制止的或者未有效制止的;

4.发现违法行为日常监管不到位的;

5.应当报告而未报告,或者报告不及时的;

6.填写巡查台账时弄虚作假的。

晚班巡查工作方案范文精选

为加强住校生安全管理,确保住校生在校夜间安全,维护学校的正常教学、管理秩序,特定此制度。

星期一:xxx。

星期二:xx。

星期三:xxx。

星期四:xxx。

职责及要求:

1、现场值班时间至22:00,与住校生夜间值班教师交接后可异地值班。

2、负责处理值班当晚住校生各类安全问题,对夜间值班教师进行指导检查。

3、值班当晚现场总指挥,负责安排、协调相关力量处理各类偶发事件,并按相关规定的程序上报。

(星期一至星期四):

职责及要求:

1、息灯铃前,对每个寝室进行安全隐患排查,发现不安全因素要及时处理,处理不了的要及时报告学校处理。

2、息灯铃后,对每个寝室进行逐一检查,确保每位住校生都在自己的床位上睡下,做到不遗漏,同时做好登记。检查后与上晚自习老师签字,做好相关交接工作。对不在床位上的学生,要与上晚自习老师一起弄清情况,及时处理并做好记录。

3、夜间值班老师必须夜间全程值守、巡视、观察检查,不得离岗、脱岗,不得遥控值班,不得以“睡觉式”值班或长时间坐班。

4、学生夜间生病,要负责安排生病学生安全、及时到医院检查治疗,有必要通知家长的要通知家长,同时做好相关文字记录。

5、学生睡后要加强巡视,发现异常情况要及时处理,对违反晚睡纪律的学生进行教育,做好每个寝室学生晚睡纪律检查记录。

1、晚自习老师需对学生进行相关安全教育和提示,并对学生进行晚睡纪律教育。

2、下晚自习后,晚自习老师要对本班学生寝室进行安全检查,配合处理好学生安全方面的事情。

3、晚自习老师于20:30与夜间值班老师进行学生安全交接工作,未进行交接(签字)的扣学生寝室管理考核分分,同时本班学生晚间出现任何安全事故,将承担一定的责任。

晚班巡查工作方案范文精选

一、由当周的值周教师,对校园巡查。

二、值周教师在晨读前、午后、放学后三个时段进行校园巡视;门卫、生活老师在傍晚、晚上对校园进行巡视,并与第二天及时向值周领导汇报情况;确保学生在校期间的人身安全,并认真记录,及时反馈。

三、中午、下午放学后做好清校工作。清校时间一到,学生都要离校,包括在操场上活动的学生。

四、及时处理突发事件,遇重大问题及时向行政值周汇报,由值周方教师向校长请示汇报。

五、在巡查过程中发现学生违纪,不文明现象等及时向班主任反馈。

六、不定时对校舍,场地,设施巡查。

七、生活老师必须两小时巡查一次学生,就寝后必须进行抽查并做好记录,有情况必须马上向值周领导汇报。

晚班巡查工作方案范文精选

保安部2011年工作计划为了进一步提高保安部员工的工作效率.服务意识以及应对处理各种突发事件的能力.2011年在酒店上级的领导下,围绕安全第一.预防为主.内紧外松的工作方针.保安部特别针对消防.治安.员工队伍建设培训.日常工作和内务卫生,狠抓落实,特制定工作计划具体如下:一.消防安全1.做好日常消防工作,有计划.有步骤的对主楼及各中心进行消防安全检查并建立完善的消防安全档案,对每天的...

学生宿舍夜间巡查制度一.由男生管每天早晨6:10开启宿舍大门每晚22:20点锁大门,谢绝一切来访,确需进入学生宿舍的,需找到相关人员辨认确定后,方可进入学生宿舍二.非本校工作人员,一律不得在校内留宿:三.晚上十点半开始,巡查人员至少每半小时巡查一次,十一点以后每两小时巡查一次四.每晚十点二十分锁大门,谢绝一切来访,确需进入校园的,需找到相关人员辨认确定后,方可进入校园:五.非本校...

厂区安全巡查制度第一条.目的为加大厂区夜间防范力度和夜间保卫安全责任意识,促进全厂安全管理制度化.规范建设.创建平安厂区.和谐厂区.第二条.适用范围适用与本厂区夜间巡查和管理第三条.安全巡查标准及内容一.保安或临时安排治安员负责厂区巡查,值班人员依据白班和夜班,对厂区各巡查点进行巡查,具体巡查位置以表格上要求之位置,点对点巡查到位,具体巡查项目依...

学生宿舍夜间值班.巡查制度1.值日教师必须全面履行值班职责,按学校规定的时间开关宿舍大门.来访人员必须认真填写来访纪录表,杜绝闲杂人员进入校园.2.值日教师每天早晨6:00开启宿舍大门,每晚9:30关宿舍大门.3.值日教师夜间要不间断巡视宿舍,加强防范,发现问题及时处理:若处理不了,要及时向有关领导汇报:重大问题不能解决,要及时报警.4.寄宿生不要把贵重物品放在宿舍,宿...

外来人员消防安全教育一.目的为给医院所有员工.患者.患者家属及来访者提供一个安全的就医环境,特此制定本制度.二.定义医院安全保卫工作旨在维护医院公共安全为目的,通过物防.技防和人防,预防和保障医院的财物和人身的安全.三.内容(一)人员保护1.凡在院的病人.员工.来访者,均应依法得到人身保护.2.医院工作人员,在保护自身安全的同时,有责任和义务保护患者在医院的人身安全:门急诊就诊或住...

锦都春天购物中心夜间值班员岗位职责为了加强锦都春天购物中心夜间管理,督促夜间值班人员履行职责,确保商场夜间管理正规有序,安全无事故,现就锦都春天购物中心夜间值班人员岗位职责明确如下:一.锦都春天购物中心夜间值班员实施购物中心.大地影院.广进电器.消防值班室xxx四位一体xxx夜间值班联动制度.受商场安全主管管理,物业组长领导.夜间联动负责人由商场夜间值班员杨文义负责.二.具体...

一.完善安全管理体系,建立长效管理机制为了做好安全管理工作,物业部计划在五月份成立保安组.保洁组.维修组归口部门,在物业部的形式下,在公司副总经理管线领导下,负责公司的全盘安全工作.下设执行小组,物业部以物业经理为小组成员,保安.保洁主管.维修主管为组员.同时公司实行主管级以上人员夜间巡岗制度,使项目在夜间公司各项目的突发应急事件得以快速稳妥处理,安全隐患得以消除.具体到每人晚上在项目住宿并...

一.完善安全管理体系,建立长效管理机制为了做好安全管理工作,物业部计划在五月份成立保安组.保洁组.维修组归口部门,在物业部的形式下,在公司副总经理管线领导下,负责公司的全盘安全工作.下设执行小组,物业部以物业经理为小组成员,保安.保洁主管.维修主管为组员.同时公司实行主管级以上人员夜间巡岗制度,使项目在夜间公司各项目的突发应急事件得以快速稳妥处理,安全隐患得以消除.具体到每人晚上在项目住宿并...

一.完善安全管理体系,建立长效管理机制为了做好安全管理工作,物业部计划在五月份成立保安组.保洁组.维修组归口部门,在物业部的形式下,在公司副总经理管线领导下,负责公司的全盘安全工作.下设执行小组,物业部以物业经理为小组成员,保安.保洁主管.维修主管为组员.同时公司实行主管级以上人员夜间巡岗制度,使项目在夜间公司各项目的突发应急事件得以快速稳妥处理,安全隐患得以消除.具体到每人晚上在项目住宿并...

秸秆禁烧巡查方案

各村、各部门:

为认真贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》,按照上级政府关于秸秆禁烧和综合利用的文件和会议精神,进一步做好我镇秸秆禁烧禁抛巡查工作,特制定本方案。

一、工作目标

贯彻“推进秸秆综合利用,注重标本兼治,坚持疏堵结合”的原则,突出重点,严格措施,落实责任,确保不着火、不乱抛;不因焚烧秸秆导致出现严重的灰霾天气。

二、工作重点

1、巡查时段:10月10日至11月20日。

2、重点区域:辖区内所有道路视线范围,特别是国道、省道、宁杭高铁、宁杭高速、沿江高速、常溧高速及工业园区。

三、职责分工

1、成立3个秸秆禁烧督查巡查组,负责对全镇范围内进行巡查,巡查人员分工到村,认真做好火点巡查工作,并及时将发现的火点信息提供给镇禁烧办。第一小组:王世保、王敬明、李建国、曹德华,负责群力片;第二小组:金飞、徐寿喜、何林海、曹和兵,负责东屏片;第三小组:陈禄森、贺静,负责全镇巡查。

2、各巡查人员应负责指导各村因焚烧秸秆或秸秆抛下河道造成突发环境事件的应急处置。

3、镇组织禁烧禁抛巡回宣传车,各村也应利用广播、横幅、展板、《致农民一封信》等形式加强宣传。

四、工作措施

1、事前督查。在秋收开始前,镇将对各村秸秆禁烧工作组织保障情况进行督查,重点查领导小组成立情况,秸秆禁烧工作部署情况,禁烧工作责任落实情况。

2、组织巡查。镇督查巡查人员从10月10日至11月20日期间每天直接到所在村地域进行巡查。发现火点或焚烧痕迹的时间及位置进行记录,并通知所在村负责人,要求迅速处置,并报镇禁烧办。

3、事中督促。巡查员要及时通报秸秆禁烧情况,督促各村秸秆禁烧工作的`落实,对村无人值班、值班电话无人接听或未在规定时间内赶赴现场处理,巡查人员应记录在案,及时反馈镇禁烧办,作为对各村秸秆禁烧工作的考核依据。

4、安排值守。镇政府日常值班人员,负责做好当日秸秆禁烧情况的联络和记录。值班电话:57490078,手机13915933180、13770801018。

5、严格奖惩。镇将对各村秸秆禁烧工作情况进行考核,对禁烧工作开展较好的村给予奖励,对开展不力的村予以通报批评,追究相关责任人的责任。

东屏镇人民政府

二〇**年十月十一日

各行政村、相关单位:

为认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,切实做好2014年的秸秆禁烧和综合利用工作,根据区委、区政府有关文件精神,结合阳江实际,特制定秸秆禁烧工作巡查方案。

一、工作目标

在区政府统一领导下,按照《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》和《南京市农作物农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案(试行)》(宁政办发〔2013〕118号)要求,突出重点,严格措施,狠抓秸秆禁烧。大力扶持秸秆综合利用产业,进一步提高秸秆综合利用率,从根本上解决露天焚烧秸秆问题,提升空气质量。

二、工作重点

(一)重点时段

阳江镇实行全年禁烧秸秆,重点禁烧时段为夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。

(二)禁烧区域

阳江镇实行全镇域秸秆禁烧。在做好全面禁烧工作的基础上,重点保障以下区域:

1、芜太公里沿线、东部干线沿线、西部干线沿线1000米可视范围。

2、迎湖桃源旅游景点、沿湖、沿河等区域。

3、加油站、通讯和电力设施等重点防火区域。

三、巡查组织机构及人员名单

为确保秸秆禁烧和综合利用工作落到实处,根据区委、区政府有关文件精神,经镇政府研究决定,成立2个巡查组,具体负责本镇内秸秆禁烧的日常巡查工作。

巡查一组

组 长:缪 飞

组 员:孙家贵、史林华、赵建祥、程长炎、孙秀根、姜方新、夏三象、万梅芳

巡查二组

组 长:陈建华

组 员:谷金柱、汪光宏、杨长明、陈永龙、陈新春、倪春牛

四、工作职责

巡查工作组负责重点时段每天对各自范围内秸秆禁烧重点区域进行巡查,做好火点信息的图片及文字记录,并于次日上午9点前将巡查信息报送至镇环保办公室汇总;负责指导、督促各村全面落实秸秆禁烧工作,加强秸秆禁烧巡查力量、加大巡查频次,对巡查过程中发现的火点通知相关村,及时进行扑灭。

阳江镇人民政府

20**年5月18日

抄报:区府办

抄送:区环保局、区农业局,存档

村巡查整改方案

公司为响应阳建建发[2011]147号文件精神,根据市住建局安委会的安排部署,也为了进一步加强本公司的建筑施工安全生产管理工作,夯实安全基础,建立健全安全管理长效机制,有效预防安全生产事故的发生,将积极组织开展“百日安全生产检查活动”。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中国人民共和国建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工安全检查标准jgj59-99》,根据施工现场的安全生产、文明施工的情况,及时发现施工现场安全生产管理体系运行中存在的问题,并加以改进,对施工生产中易发生伤亡施工的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设施设备防护装置以及季节性特殊防护措施等进行检查,及时消除生产安全事故隐患,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生,确保安全生产,并可以及时掌握安全生产动态,发现并纠正施工现场生产保证体系活动和结果的偏差,特制定本施工现场安全检查工作方案。

为确保施工现场安全生产检查制度的落实,项目部特成立了安全生产检查落实领导小组:

组长:

副组长:

组员:

职责:各成员要深入施工现场,加强安全巡视和检查,发现问题及时指导消除或向上级部门、组长反映,以确保施工现场安全生产、文明施工,各成员要加强责任心和使命感,要把安全生产工作放在首位。

组织开展安全生产检查活动的部署。

1、项目部要建立健全各项检查制度。安全检查是治理整顿施工现场不安全因素,建立良好的安全生产环境和做好安全工作的重要手段之一,各级安全检查主管领导必须参加,要坚持普遍检查与专业检查,定期检查与不定期抽查相结合的原则,做到制度化,经常化。

2、安全检查,应由项目经理或生产经理组织,其中每周组织相关人员及劳务队班组长进行一次安全检查,对检查发现的问题要及时制定措施,定人、定时进行整改和落实。尤其是基坑周边、边坡观测、楼内施工洞口、临边防护、施工人员、塔吊等作为重点检查对象。项目安全员要每天进行安全巡查。项目部要按照(建筑施工安全检查标准)jgj59-99及公司中的有关检查制度执行,进行考评,检查结果作为评定先进及执行奖罚的依据。

3、组织施工人人员在生活区或施工现场、农民工夜校进行安全教育,以加强工人的安全意识和提高自我安全素质。

4、检查内容和方式:

a、安全检查应按照国家现行有关法律、法规、标准、规范和中建股份公司有关规章制度进行。

b、安全检查应以查思想、查管理,是否认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,是否健全了安全生产责任制等;查制度,是否健全各项管理制度;查防护、查隐患等。

c、定期或不定期对大型机械设施进行专项、重点检查。

5、检查中要认真执行国家、地方和行业有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准及上级有关文件精神,检查做到“三定”,即定人、定措施、定时间,本着谁检查谁负责的原则,按时进行复查,达到整改销项的目的。凡在安全检查中发现的安全隐患,由检查组织者负责签发安全隐患检查整改通知单,监督落实整改,项目应建立安全检查台帐,将每次检查和整改的情况详细记录,对整改情况进行复查,跟踪督促落实,形成封闭管理。

安全保障措施:

项目部召开各类人员会议,传达建委、公司安全生产检查中存在的隐患问题,及整改措施、处罚情况等,以提高各级人员的安全生产意识和防范能力,提高对安全生产检查的效果,确保安全稳定。

加强对施工现场人员的安全生产教育和培训,对工种进行安全技术交底。做好班前安全讲话记录。

坚持检查制度,对上级检查和自查的隐患,不拖不靠,及时整改,消灭事故于萌芽状态,及时做到文明施工、环境卫生保证整洁美观。

对现场的消防器材每半个月进行一次彻底检查,保证消防器材有效性和可靠性。

加强生活区的管理和施工现场的巡逻,防止发生材料被盗被抢。宿舍室内外必须保持干净整洁,杜绝违章用电;食堂生熟品要及时苫盖,做好防蚊蝇措施,剩饭菜必须倒掉,禁止购买小商贩蔬菜,食堂食品采购必须到正规商店,索要发票。以便可追溯,食堂禁止使用扁豆,以防发生食物中毒。

临时用电方面:由现场两名专职电工进行彻底检查。

高处及临边作业人员必须正确系挂好安全带,禁止凌空抛洒物料,以防坠物伤人。

项目部现场值班制度只能加强,不能消弱,保安执勤要坚守岗位,尽职尽责,发现有异常情况,及时报告。

幕墙、钢结构做好吊装的行驶路线,在遇大风、雷电应停止施工,遇潮湿、下雨,不得进行焊接。

机电施工必须对其所施工的洞口进行封闭,禁止私自拆除楼内的防护。

现场脚手架拉接必须到位,加大检查,确保安全。

二次结构施工,应合理安排好工期,工序,做好对工人的班前讲话,垃圾应及时进行清理。

四、本活动方案由安全部编写,项目经理审批,实施时间为5月1日至12月31日。

巡查整改方案

(二)落实责任分解。经多次完善修改,制定了《中共阿盟住建局党组关于贯彻落实盟委第二巡察组对盟住建局党组开展巡察反馈意见的整改方案》,根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室、二级单位负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(二级单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(一)领导带头、贯彻落实。根据我局巡察整改方案,局党组要求从着力提高认识、着力完善措施、着力落实整改、着力推动工作四方面进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以整改落实推进工作,以整改落实固化作风建设成果,确保整改落实工作在制度化规范化的轨道上运行。

(二)从严要求、务求实效。全局上下立足实际,建立整改落实台账,认真对照存在的问题,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件,同时,由专人负责做好整改落实工作印证资料的收集整理,28个问题共整理28个档案盒。

1.在党的领导作用发挥不充分方面。

一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为长期重大政治任务,组织全体干部职工每周四进行专题学习,并进行闭卷测试。

二是成立网络信息工作小组,将局机关信息及网站交专人负责,领导小组监督执行,一把手全权监管。

三是制定并印发了《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》。

四是建立信息监督审批机制,拟稿人审阅后交复核人复核,分管领导签字确认后交由办公室分管领导签字确认方可上传网站,保证局机关各单位科室上报信息的准确性有效性,避免出现疏漏。

五是制定并印发了《中共阿拉善盟住房和城乡规划建设局党组工作规则》和《阿盟住建局系统“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。

六是从今年以来分管领导要对分管领域党建工作和党风廉政建设工作进行研究部署和督查检查,并形成制度长期坚持,局党组于10月9日对各科室和二级单位党风廉政建设情况进行督察。进一步修编《党员学习手册》,根据实际情况完善党员学习计划,精心组织每周四的集中学习,组织五期专题研讨和“合格党员标准”大讨论,安排领导干部和党组织书记讲党课11次,邀请专家教授4次,每月组织好特色党日活动,多措并举,不断提高党建科学化水平。

2.在党建工作抓而不实方面。

一是修订了党支部学习制度,完善集中学习请销假管理,加强学习保障。恢复内部刊物《党员学习园地》的编辑发行工作,分理论知识、党建工作、科室动态和廉政建设四个版面提升学习成效,并带动各科室、二级单位以党建工作引领业务工作的开展。结合我局工作特点,强化党小组集中学习和自学活动,创造条件把处级领导纳入到党小组各项活动中,提升处级领导参加支部活动的时间和频次。

二是明确党组书记在党组织工作中是责任主体,从10月开始党组书记安排部署党建工作2次,将巡察整改工作细化到人,量化到岗。继续组织好今年的党组织书记述职评议大会及民主评议党员,并形成制度长期坚持。

三是强化党建工作部署,自2017年10月以来,结合换届后新的班子推进工作的情况,党组每月召开一次党建专题工作会议,局党组书记多次与总支、支部主要负责人安排讨论党建工作。

支部以党小组活动形式开展专项整改互动,开展了系列讲话精神、党内法律法规及党建基础知识共三期学习考试活动,理论知识学习以“回头看”活动形式开展,并有机结合了“大比武”知识竞赛预备活动。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发挥党支部主体作用,认真执行“三会一课”制度,推动党组织生活严肃认真,要确保每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次党支部委员会和党小组会,安排好党员领导干部讲党课活动,确保每位领导每年不少于两次。

3.在落实全面从严治党要求不够有力方面。

一是研究制定了《阿盟住建局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工意见》、《阿盟住建局党组廉政风险预警清单》和《2017年度开展廉政文化进机关宣传教育实施方案》,于7月28日开展了党风廉政建设工作会议和廉政警示教育专项活动,研究部署全年党风廉政建设工作,制作发放廉政提醒卡,要求局机关各科室、局属各单位认真贯彻执行,在会上,局党组与局属各二级单位、局机关各科室签订《阿盟住建局惩防体系和党风廉政建设责任书》,真正做到认真贯彻执行责任分解制度、签字背书等制度。根据今年局领导班子的调整及时调整了党风廉政建设工作领导小组,按照《阿拉善盟党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”》(阿党发〔2016〕3号)文件要求,局党组制定了责任清单、负面清单,并按时间节点要求认真执行并填写《纪实手册》、《纪实本》,实行党风廉政全程纪实管理。针对今年巴彦浩特雅布赖大街、腾飞路提升改造等重点项目的实施,制定“十不准”工作规定,发放廉政提醒卡,结合实际,积极打造“廉政工程”;时刻提醒项目办工作人员和企业人员要廉洁自律,洁身自好,严禁吃拿卡要,杜绝腐败之风。

二是严格执行《阿盟住建局党风廉政建设主体责任目标责任清单》和《阿盟住建局履行党风廉政建设主体责任负面清单》,根据党组织换届选举,及时调整党的建设工作领导小组成员,定时召开党建工作例会,汇报总结工作,对下一步工作进行安排部署,推进各项党建和党风廉政建设工作的落实。年底党组书记主持召开党组织书记述职评议会议,听取各党组织书记述职并评议。

三是于7月和11月对新任干部进行谈话。四是严格贯彻中央《意识形态工作责任制实施办法》和自治区《意识形态工作责任制实施办法》,制定《中共阿盟住建局党组2017年意识形态工作安排》及《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》,完成《中共阿盟住建局党组2017年上半年意识形态工作总结》和《中共阿盟住建局党组2017年意识形态工作总结》,进一步明确党组意识形态工作主体责任,细化第一责任人责任,直接责任人责任和班子成员“一岗双责”。制定《党员干部应知应会手册》及《习近平总书记“7.26”重要讲话学习资料汇编》,发送至每位党员手中,切实加大意识形态的学习力度。五是加强制度建设。现已制定相关监督检查、廉政谈话、请示报告等制度,执纪审查工作流程已上墙,下一步将进一步完善。六是加大专项监督检查力度。特别是经常性开展中央“八项规定”精神、“四风”问题及财经纪律等情况的检查,加大互审查力度。

4.在选人用人存在不足方面。

一是制定《阿盟住建局科级干部轮岗交流实施方案》,已上报组织部,以推进中心工作为核心,从而实现人力资源的合理配置,把干部培养成一专多能的复合型人才,提高办事效率和工作积极性。

二是制定《阿盟住建局事业单位工作人员调训方案》,进一步优化局直系统岗位设置,优化人员结构,不断培养复合型、综合能力强的人才。三是按照《关于阿拉善盟机关事业单位严禁编外自行聘用工作人员的通知》(阿署人社字〔2017〕100号)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序组织开展了科级干部选拔任用工作,提任了4名正科级干部及6名副科级干部。

5.在违反中央“八项规定”精神和区盟配套规定问题禁而不绝方面,要严格落实“八项规定”以及区盟配套规定,坚决不以任何形式发放各类福利和津补贴,注重作风建设,深入开展党风廉政教育,领导干部做好表率,全体人员相互监督,财务人员更要严格把关,将各项开支用到实处,确保今后不再发生此类情况。

村巡查整改方案

巡察组对我局的反馈情况,提出的意见、建议,实事求是、全面客观,对我们坚定政治立场,严明政治纪律,理清工作思路具有十分重要的指导意义,对于巡察组的反馈意见、建议,我们虚心接受、照单全收。今天的会议精神,局党组将高度重视,深刻领会,并将召开专题会议进行研究部署,认真制订整改方案,细化分解任务,逐一落实整改,同时,把落实整改的过程与具体实践工作相结合,着力推动我区x工作再上新台阶。下面,我代表局党组作如下表态:

区委开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,我们一定要统一思想,站位全局,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。我们每一名党员干部都要进一步增强三个自觉,树立四个自信,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。

巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要坚持把落实整改与局党组主体责任落实结合起来,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行中央八项规定,严防四风问题反弹回潮。要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,严格执行民主集中制,坚持正确的选人用人导向,着力构建一支高素质的x干部队伍。要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。

同志们,我们要自觉接受区委第x巡察组对我局巡察工作反馈的意见和建议。局党组班子及全体干部职工有决心、有信心,在区委的正确领导下,在巡察组的指导和帮助下,以求真务实的工作作风,切实抓好整改落实,推动全区x工作持续健康发展。

最后,我提议,我们再一次以热烈的掌声对巡察组全体同志表示衷心的感谢!

谢谢大家!

村巡查整改方案

日前,国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20__〕9号),按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求,经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下:

通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查,进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,全面排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度,严格执行安全操作规程和标准,把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决遏制各类安全生产事故的发生,全面完成年度各项安全生产目标任务。

为加强全镇安全生产大检查工作的领导,成立由孙大明书记为组长,许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长,镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组,指导协调全镇安全生产大检查工作。

全镇各行业领域的生产经营单位,重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。

1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。

3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。

4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。

5.作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。

7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

8.应急管理情况,配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。

9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。

其他应检查内容。

本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。

(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日):各类生产经营单位要发动职工群众,对本单位安全生产情况认真开展自查自纠,对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查,要层层落实安全生产责任制,认真开展自查,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案,列入台帐管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。

(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日):镇政府在企业自查的基础上,对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结,经部门负责人签字后,于12月15日前报镇安委会办公室。

(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日):由党政负责人带队,对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。

(一)全面检查,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任,扎实开展督查检查,既重视抓好重点行业领域的督查检查,又要抓好面上的检查和抽查,既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。

(二)整改彻底,不留后患。各检查组要认真进行检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类汇总,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的,要责令企业和零售单位停业整顿,整改未到位的不得恢复经营。

(三)检查认真,不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点,深入开展“打非”专项行动,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保各项措施落实到实处,建立健全部门联合执法机制,搞好部门间的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。

XX国企内部工作巡查方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻十九大精神,落实全面xxx,推进全面从严治x向纵深发展,向基层企业延伸,根据《章程》《巡视工作条例》《巡视工作施办法》的文件精神,结合国有企业系统实际,制定本方案。

一、指导思想。

以xxxxxx思想为指导,坚持发现问题、形成震慑不动摇,推动全面从严治x责任层层传导、压力级级加压,严肃x政治生活,净化公司系统x内政治生态,为国有企业实现高质量发展提供坚强的政治保障。

二、组织领导。

公司党委承担内部巡察工作的主体责任,党委书记是第一责任人。公司党委成立巡察工作领导小组加强对内部巡察工作的领导和指导,巡察工作领导小组下设办公室,负责组织实施。被巡察企业x组织积极配合巡察组开展工作。

(一)巡察工作领导小组。

巡察工作领导小组(以下简称领导小组)向公司党委负责并报告工作,领导小组组长由党委书记担任,组长为组织实施巡察工作的主要负责人,副组长由专职党委副书记、纪委书记担任,成员由xxx主要负责人组成。具体职责是:

1.贯彻落实xxx有关决策部署,执行公司党委有关决议、决定;

2.研究提出内部巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排;

4.研究内部巡察成果运用,分类处置,提出相关意见和建议;

5.向公司党委报告工作情况;

6.研究处理巡察工作中的其他重要事项。

(二)巡察工作领导小组办公室。

领导小组下设办公室(以下简称巡察办),为党委工作部门,负责巡察工作的具体组织实施。巡察办的职责是:

1.向公司巡察工作领导小组报告工作情况,传达贯彻公司党委的决策和部署;

2.统筹、协调、指导公司党委内部巡察组开展工作;

3.负责与xx巡视办、xx巡察办的日常沟通联系,配合巡察工作;

4.对公司党委、巡察工作领导小组决定的事项进行督办;

5.配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;

6.对下属企业党委开展的内部巡察工作进行指导;

7.办理公司党委和巡察工作领导小组交办的其他事项。

(三)巡察组。

巡察办从本部和各级企业抽调人员,建立涵盖xx等专业的巡察干部人才库。巡察组按照“一巡一建一授权”的原则,根据每次巡察任务,抽调人员组建巡察组。

1.巡察组成员应当具备下列条件:

(1)理想信念坚定,对x忠诚,在xx保持一致;

(2)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;

(3)遵守x的纪律,严守x的秘密;

(4)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(5)身体健康,能胜任工作要求。

2.巡察组成员如有以下情况,应实行回避:

(1)巡察组成员的近亲属担任被巡察企业领导班子成页的;

(2)巡察组成员曾长期在被巡察企业工作并担任一定职务的;

(3)巡察组成员个人认为需要回避并经批准的。

三、巡察范围和重点内容。

(一)巡察范围。

公司党委内部巡察的对象和范围是:所属一级及以下企业x组织领导班子及其成员,被巡察企业x组织主要负责人作为重点巡察对象。

(二)巡察重点内容。

巡察组对巡察对象执行《章程》和其他x内法规,遵守x的纪律,落实全面从严治x主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现x的领导弱化、x的建设缺失、全面从严治x不力,x的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管x治x宽松软问题。

看是否认真贯彻xx规定,在xxx领导,紧密结合xx决策部署;是否认真贯彻x章和若干准则,坚定理想信念宗旨,严明纪律和规矩;是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个xx”,自觉xx;是否存在违反“五个xx”要求、搞“七个xx”的问题:是否存在肃清和防止xx恶劣影响不力的问题:是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人,以及商品交换原则侵蚀x内生活,政商勾结破坏x内政治xx等问题。

看是否把学习宣传贯彻x的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会xx基本方略、xx讲话精神:是否扎实推进“两学一做”学习教育常态制度化,认真开展主题教育:是否严格落实意识xx工作责任制,牢牢掌握x对意识xx工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践,把x的基本理论、基本路线、基本方略落实到解决实际问题、推动企业经营发展上。

看是否坚持x管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气:是否严格按x的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,千预选人用人等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票賄选等问题;是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;是否认真落实加强x的基层组织建设工作部署和党委关于企业基层x组织建设相关工作部署;是否存在一些基层x组织弱化、虚化、边缘化问题。

看是否认真执行八项规定精神及实施办法,并结合实际制定具体落实措施;领导人员是否带头转变作风,摆表现、找差距,形成“头雁效应”;是否坚持不懈改作风转作风,紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题,是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;紧盯特权思想和特权现象,重点检查发现是否存在优亲厚友,利用职权或影响力为家属亲友插手企业经营和项目工程的情况。

看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、x内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病授人,运用监督执纪“四种xx”,抓早抓小、防微杜渐。

看是否认真落实全面从严治x主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位廉政和反腐败斗争;是否对巡视巡察发现问题整改到位,做到真改实改、全面整改;是否落实巡察工作主体责任,加强对巡察工作的领导。着力发现和推动查处问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导人员,特别是xx问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,紧盯工程建设、投资融资、招标投标、物资采购、产品销售、资产收购、改制重组、企业并购等经营管理重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,督促被巡察x组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,推动全面从严治x在基层见到实效。

(一)巡察组可以采取以下方式开展工作:

2.与被巡察企业x组织领导班子成员和其他千部群众进行个别谈话;

4.抽查核实领导千部报告个人有关事项的情况;

5.向有关知情人询问情。

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6.调阅、复制有关财务凭证、文件、合同、档案、会议记录等资料;

7.召开座谈会;

9.进行民主测评、问卷调查;

10.以适当方式到被巡察企业的下属单位、客户、项目现场了解情况;

11.开展专项检查;

12.提请有关单位予以协助:

13.公司党委批准的其他方式。.

(二)巡察组依靠被巡察企业x组织开展工作,不干预被巡察企业的正常工作,不履行执纪审查的职责。

任何巡察组成员不得对巡察工作中涉及的重大问题擅自表态。

(三)巡察组应当严格执行请示报告制度,对巡察工作中的重要情况和重大问题以专报形式及时向领导小组请示报告。

五、工作程序。

(一)确定巡察对象。

领导小组建立巡察办与xx等相关职能部门的沟通通报机制。开展巡察前,巡察办应当通过上述机制了解被巡察企业x组织领导班子及其成员的有关情况,广泛收集与被巡察企业的相关情况进行综合分析,拟定内部巡察对象,报领导小组同意后实施。

(二)组建巡察组。

巡察办根据内部巡察任务,挑选巡察工作人员,提出建议名单,报领导小组同意后,组成巡察组,进驻被巡察企业开展巡察工作。

(三)巡察进驻。

巡察组进驻被巡察企业后,应当召开巡察动员会,向被巡察企业通报巡察任务,发布巡察公告,设立意见箱,开通xx通道。巡察组对反映被巡察企业x组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解,并以专报形式及时报告领导小组。

(四)巡察报告。

巡察了解工作结束后,巡察组应当形成巡察报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。巡察报告应当经过巡察组集体讨论并签字确认。

(五)巡察反馈。

经公司党委同意后,巡察组应当及时向被巡察企业x组织反馈相关巡察情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。被巡察企业x组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

(六)巡察线索移交。

对巡察发现的问题和线索,领导小组做出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:

1.对企业领导人员涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交公司xx;

2.对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交人力资源部;

有关部门收到巡察移交的问题或线索后,应当及时研究提出处理意见,并于3个月内将办理情况反馈给巡察办。

(七)巡察整改与成果运用。

被巡察企业x组织收到巡察反馈意见后,应及时召开x组织会议对整改工作进行专题研究,明确整改作牵头负责部门,建立整改台账,制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单。被巡察企业x组织领导班子要围绕巡察发现的问题,召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。被巡察企业纪检监察机构应当充分发挥职能作用,加强对整改落实情况的监督检查。阶段性整改情况报告应于2个月内报送巡察办。巡察结果和整改情况应当作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。

(八)督导整改落实。

巡察办会同巡察组采取适当方式,了解和督促被巡察企业x组织整改落实工作并向领导小组报告。巡察办不定期对被巡察过的企业x组织开展“回头看”检查或回访督查,“回头看”、回访督查的时间、人员、方式视情况而定。对存在整改不力、拒不整改等情况的,领导小组应及时约谈其主要负责人和纪委负责人,责成“二次整改”,对“二次整改”仍不到位的,由领导小组提请公司党委或有关部门严肃问责,并进行x内通报。

七、经费保障。

巡察工作的经费单列,纳入公司预算。

八、纪律与责任。

(一)被巡察企业x组织应当支持配合巡察工作,如实完整提供相关信息,协助办理有关事项,对违反规定不支持配合巡察工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

被巡察企业x组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。党员有义务向巡察组如实反映情况。

被巡察企业及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该企业领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

1.隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;

2.拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料的;

3.指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;

4.无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

5.对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

6.其他干扰巡察工作的情形。

(二)巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。

有下列情况之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

1.对应当发现的重要问题没有发现的;

2.不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

3.泄露巡察工作秘密的;

4.工作中超越权限,造成不良后果的;

5.利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

6.有违反巡察工作纪律的其他行为的。

九、附则。

1.本方案由公司党委负责解释,具体工作由巡察办承担。

2.本方案自发布之日起施行。

河道巡查工作方案范文

黄河河道巡查报告制度实施以来,结合长垣黄河实际,我局认真执行各项制度,周密部署、妥善安排,在预防、制止水事违法行为,打击危害防洪防汛安全的破坏分子方面起到了积极作用。现将我局河道巡查所取得的实际效果分析汇报如下:

(一)、沿黄群众法律意识提高。

通过河道巡查、水行政执法和水法宣传教育的有机结合,特别是重视以案说法、以点带面的水法规宣传,我局管辖范围内沿黄群众的法律意识得到提高。

我们在河道巡查过程中首先向群众中广泛宣传水法规,在群众中牢固树立水法意识,让他们知法、懂法,这样群众违法的事件就会大大降低。这比先让群众犯法,再去严格惩罚效果好得多。

法律意识是社会意识的一种,是人们关于法和法的现象的思想、观点、心理和知识的总称。主要包括:人们对法的产生、本质、作用、发展的看法,对现行法的理解、解释、态度和情绪,对自己和他人权利、义务的认识,对人们行为的合法性的评价,以及人们关于法的知识和修养等。在实际生活中,每个群众是否都能自觉遵守,这与群众的法律意识水平高低有很大关系。

群众具有较强的法律意识,能提高其守法的自觉性,积极利用法律保护自身的合法利益,减少或预防水事违法行为。群众具有较强的法律意识,增加与水事违法行为作斗争的自觉性,能够增强群众同水事违法行为进行斗争的勇气和决心。当群众有了法的知识,有了较强的法律意识,有利于提高群众与水事违法行为做斗争的责任感,学会运用法的武器,不仅自己不违法,而且主动地同一切水事违法行为作斗争,积极维护法律的权威和尊严,维护自身的合法权益。培养群众的法律意识、提高群众法律意识水平,必须坚持人性化得普法宣传教育理念,把法的本质和意义同群众的实际情况相结合,同群众的实际利益相结合,只有这样才能提高群众的法律意识,配合河务部门各项工作的开展。

(二)、执法人员法律意识提高。

在提高人民群众法律意识的同时,我局水政人员加强了自身的业务理论学习,提高自身的法律意识。通过深入理解理解法的本质、作用和目的,弄清各种法的规范的真正含义和内容,深刻领会法的精神、法的含义,提高水政执法人员的法律意识,提高了依法办事的自觉性,真正作到有法必依、执法必严、违法必究,对外树立水政监察人员的良好形象。

(三)文明执法,树立河务部门的良好形象。

水政监察人员是河务部门的'对外窗口,水政监察人员在河道巡查和水行政执法过程中的表现,直接关系河务部门的对外形象,关系行政相对人对水行政执法的认识问题。我局水政监察人员严格按照《水政监察人员工作守则》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察工作纪律》等制度的要求,在执法过程中依法办事,不吃法、拿、卡、要,文明执法,以理服人,依法服人,使行政相对人充分意识到我们执法不是为了经济处罚,而是为了挽救行政相对人,从而使行政相对人自己认识错误并自觉改正错误。通过水政监察人员的文明执法,树立了河务部门的良好形象,在河务部门需要帮助的时候,沿黄群众都意识到河务部门是在为他们做好事,积极的配合河务部门进行工作,保障我局各项工作的顺利开展。

(四)设立水政工作征求意见卡,为河道巡查、水行政执法创造良好和谐的外部环境。

执法环境是困扰当前水政执法的难题。为保障执法工作的顺利进行,加强与相关单位的联系,根据专管与群管结合的原则,我局水政水资源科与有关职能部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立了齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。定期向沿黄沿堤各乡镇派出所、村委会及县相关职能部门发放征求意见卡,征求对我们水行政执法、水事案件查处、违章建筑拆除、河道管理范围内建设项目监管等工作的意见。设立水政工作意见卡,不仅可以加强与相关单位的联系,还可以在征求意见的同时向他们宣传水法规,实现水法规宣传与贯彻落实的有机结合,争得了各部门的配合为水政执法活动创造了良好的外部环境。通过设立水政工作征求意见卡,水政监察人员可以及时了解情况,最有效的遏制水事违法行为的发生,实现事前监督与事后处理的有机结合。

二、经济效益分析。

(一)河道巡查与工程监管有机结合,防止危害防洪防汛安全的违法施工现象的发生。

在河道建设内建设项目施工许可证办好以后,我局及时将施工许可证和相关材料送达申请单位并向其负责人告知施工以后的注意事项,提前预防危害河道安全、影响防洪安全等事件的发生,做好事前监督预防工作。施工开始后,水政人员在河道巡查的同时定期、不定期的对工程建设进行检查,发现不按照审查同意书和施工许可证组织施工的,要求建设单位立即进行整改。

根据黄委会的要求,将我局管辖范围内沿黄工程资料统计上报。我局上报了长东黄河上行特大桥、长东黄河下行特大桥的设计资料、图纸和照片。为保障上报资料的完整性,我局水政水资源科科长亲上郑州铁路局、黄委档案馆获取大桥建设的第一手资料。

(二)、互动实现双赢。

阿深高速公路跨越太行堤的辅道工程,是公路与堤防交接技术性较高的关键工程,我局领导和水政监察人员高度重视这一工程的技术问题,多次与新乡黄河高速公路有限公司协商。后在省、市局领导的大力支持下,最终使高速公路跨越太行堤辅道部分重新进行单例设计(430万元)交给我局施工。达到为建设单位服务同时又保障自身利益不受侵犯的目的,使双方实现双赢。

秸秆禁烧巡查方案

各村、各部门:

为认真贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》,按照上级政府关于秸秆禁烧和综合利用的文件和会议精神,进一步做好我镇秸秆禁烧禁抛巡查工作,特制定本方案。

一、工作目标。

贯彻“推进秸秆综合利用,注重标本兼治,坚持疏堵结合”的'原则,突出重点,严格措施,落实责任,确保不着火、不乱抛;不因焚烧秸秆导致出现严重的灰霾天气。

二、工作重点。

1、巡查时段:10月10日至11月20日。

2、重点区域:辖区内所有道路视线范围,特别是国道、省道、宁杭高铁、宁杭高速、沿江高速、常溧高速及工业园区。

三、职责分工。

1、成立3个秸秆禁烧督查巡查组,负责对全镇范围内进行巡查,巡查人员分工到村,认真做好火点巡查工作,并及时将发现的火点信息提供给镇禁烧办。第一小组:王世保、王敬明、李建国、曹德华,负责群力片;第二小组:金飞、徐寿喜、何林海、曹和兵,负责东屏片;第三小组:陈禄森、贺静,负责全镇巡查。

2、各巡查人员应负责指导各村因焚烧秸秆或秸秆抛下河道造成突发环境事件的应急处置。

3、镇组织禁烧禁抛巡回宣传车,各村也应利用广播、横幅、展板、《致农民一封信》等形式加强宣传。

四、工作措施。

1、事前督查。在秋收开始前,镇将对各村秸秆禁烧工作组织保障情况进行督查,重点查领导小组成立情况,秸秆禁烧工作部署情况,禁烧工作责任落实情况。

2、组织巡查。镇督查巡查人员从10月10日至11月20日期间每天直接到所在村地域进行巡查。发现火点或焚烧痕迹的时间及位置进行记录,并通知所在村负责人,要求迅速处置,并报镇禁烧办。

3、事中督促。巡查员要及时通报秸秆禁烧情况,督促各村秸秆禁烧工作的落实,对村无人值班、值班电话无人接听或未在规定时间内赶赴现场处理,巡查人员应记录在案,及时反馈镇禁烧办,作为对各村秸秆禁烧工作的考核依据。

4、安排值守。镇政府日常值班人员,负责做好当日秸秆禁烧情况的联络和记录。值班电话:57490078,手机13915933180、13770801018。

5、严格奖惩。镇将对各村秸秆禁烧工作情况进行考核,对禁烧工作开展较好的村给予奖励,对开展不力的村予以通报批评,追究相关责任人的责任。

东屏镇人民政府。

二〇**年十月十一日。

各行政村、相关单位:

为认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,切实做好的秸秆禁烧和综合利用工作,根据区委、区政府有关文件精神,结合阳江实际,特制定秸秆禁烧工作巡查方案。

一、工作目标。

在区政府统一领导下,按照《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》和《南京市农作物农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案(试行)》(宁政办发〔〕118号)要求,突出重点,严格措施,狠抓秸秆禁烧。大力扶持秸秆综合利用产业,进一步提高秸秆综合利用率,从根本上解决露天焚烧秸秆问题,提升空气质量。

二、工作重点。

(一)重点时段。

阳江镇实行全年禁烧秸秆,重点禁烧时段为夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。

(二)禁烧区域。

阳江镇实行全镇域秸秆禁烧。在做好全面禁烧工作的基础上,重点保障以下区域:

1、芜太公里沿线、东部干线沿线、西部干线沿线1000米可视范围。

2、迎湖桃源旅游景点、沿湖、沿河等区域。

3、加油站、通讯和电力设施等重点防火区域。

三、巡查组织机构及人员名单。

为确保秸秆禁烧和综合利用工作落到实处,根据区委、区政府有关文件精神,经镇政府研究决定,成立2个巡查组,具体负责本镇内秸秆禁烧的日常巡查工作。

巡查一组。

组长:缪飞。

组员:孙家贵、史林华、赵建祥、程长炎、孙秀根、姜方新、夏三象、万梅芳。

巡查二组。

组长:陈建华。

组员:谷金柱、汪光宏、杨长明、陈永龙、陈新春、倪春牛。

四、工作职责。

巡查工作组负责重点时段每天对各自范围内秸秆禁烧重点区域进行巡查,做好火点信息的图片及文字记录,并于次日上午9点前将巡查信息报送至镇环保办公室汇总;负责指导、督促各村全面落实秸秆禁烧工作,加强秸秆禁烧巡查力量、加大巡查频次,对巡查过程中发现的火点通知相关村,及时进行扑灭。

阳江镇人民政府。

20**年5月18日。

抄报:区府办。

抄送:区环保局、区农业局,存档。

巡查整改工作方案

2015年12月8日,集团公司党委印发了《中共河北建设投资集团有限责任公司委员会关于第十二巡视组专项巡视反馈意见的整改落实工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡视组对集团公司进行了专项巡视,2015年12月1日,巡视组向集团公司反馈了巡视意见,指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为促进公司党风廉政建设,切实做好整改工作,结合公司实际情况,特制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻xx建投党字【2015】40号文件精神,按照集团、建投能源的安排部署,以巡视问题整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力攻坚"的整改原则,结合"三严三实"专题教育活动,对照巡视组反馈的问题意见,举一反三,有的坚决改正,无的要更进一步。真正解决公司在党风廉政建设、作风建设、选人用人、经营管理等方面的突出问题,切实加强公司各级领导班子和干部队伍建设,全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法经营意识、廉洁从业意识,努力实现公司健康发展、干部清正廉洁、作风规范务实,以党风廉政建设的成效来推动公司的持续健康发展。

二、整改目标

全面加强党的建设,强化党组织的领导核心作用,落实“两个责任”,坚决贯彻中央“八项规定”精神,把纪律和规矩挺在前面,严防“四风”反弹,进一步规范企业行为和办事流程,树立正确的用人导向,规范选人用人工作,努力营建惠风和畅的从业环境。

三、整改步骤

集中整改活动时限为2015年12月l5日至2016年1月30日,大约用1个半月时间,分三个阶段进行:

第一阶段(2015年12月15日至12月25日):公司党委对照反馈意见、反馈问题认真梳理、分类处置,制定整改方案,召开专题党委会。公司党委组织相关单位和人员召开会议,由党委书记亲自安排部署整改工作。各牵头部门和责任部门按照方案分工,逐项逐事细化整改计划、目标、措施、时限,明确责任人,自上而下落实整改各个环节责任。

第二阶段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落实整改措施,立行立改,真整实改,并且要建立长效机制,建立健全各项规章制度,强化制度的执行力,强化廉政风险防控,确保按期整改到位,取得实效。

第三阶段( 2016年1月16日至1月30日):对公司整改方案情况进行全面检查验收,汇总各牵头部门分项整改报告,形成公司党委整改情况总结报集团、建投能源公司党委。整改期间,接受集团、建投能源公司的监督检查,巩固整改成果。

四、组织保障

公司成立整改工作领导小组,负责整改工作整体筹划和安排部署。

组 长:党委书记 总经理

副组长:其他班子成员

成 员:

领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察部,负责日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持每周协调整改工作的开展,并及时向整改工作小组汇报工作进展情况。

主 任:xxx

副主任:xxx

成 员:xx xx xx

各牵头部门和责任部门要高度重视,各负其责,切实抓好本小组所主管整改工作事项的落实。

五、整改任务与责任分工

一、巡视的目的和意义

为了加强党内监督,有效推进反腐倡廉建设,保持党的纯洁性,促进管理提升,确保公司重大决策的贯彻落实,保障公司创世界一流目标的实现,按照中央、集团和公司的有关规定,公司研究决定开展党内巡视工作。

二、开展巡视工作的依据

(一)《中国共产党章程》

(二)《中国共产党巡视工作条例(试行)》

(三)《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》

(四)国华公司《巡视工作管理办法(试行)》

三、被巡视单位

河北国华定洲发电有限责任公司

四、巡视内容

主要了解掌握被巡视单位以下情况:

(一)贯彻执行党的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况;

(二)民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况;

(三)贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况;

(四)开展作风建设的情况;

1

(五)干部选拔任用和管理情况;

(六)是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况;

(七)私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况;

(八)维护职工合法权益的情况;

(九)项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况;

(十)公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。

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