规范性文件清理工作汇报（模板18篇）

在工作汇报中，我们可以对过去一段时间的工作进行回顾，对自己的工作能力和成效进行评估。工作汇报是对一段时间内的工作成果进行概括和总结的一种重要文书，它可以帮助我们回顾过去的工作，总结经验教训，为未来的工作提供指导和借鉴。在工作汇报中，我们需要准确表达自己的工作进展和成果，以便领导和同事们更好地了解我们的工作情况。编写工作汇报时，需要明确目标和重点，突出工作的关键内容。工作汇报可以结合实际情况，进行数据分析和趋势预测，为决策提供参考依据。以下是一些成功的工作汇报实例，希望能够激发大家的创作灵感。

区委办公室党规范性文件清理工作进展情况汇报

市委办公室：

现将我区贯彻落实全市党的规范性文件清理和备案工作会议精神情况和党的规范性文件清理工作进展情况汇报如下：

会议决定由区委办公室副主任牵头做好协调相关部门、收集有关资料、起草常委会汇报材料和清理工作方案等工作；由区委办公室副主任负责做好办公设备、所需经费的预算工作，随时做好向区委、区政府主要领导以及常委会汇报的准备。

区委常委会听取了区委办公室关于党的规范性文件清理与备案工作的汇报，同意区委办公室关于文件清理与备案工作的安排，由区委副书记**牵头，区委常委、办公室主任**具体负责文件清理工作；区委办公室负责文件清理工作的统一协调组织，按照“谁制定谁清理、谁起草谁提出清理意见、谁制定谁作出清理决定”的要求，区政府办、区纪委、区委各部门以及各党（工）委分工负责，各司其职；由区委组织部抽调3-5名工作人员负责文件清理与审核工作；由区财政安排专项经费保障文件清理工作顺利推进。

成立了**区党的规范性文件清理工作领导小组。由区委副书记**同志任组长，区委常委、纪委书记**，区委常委、常务副区长**，区委常委、组织部长**，区委常委、统战部长**，区委常委、政法委书记**，区委常委、办公室主任**，区委常委、宣传部长**等任副组长，**以及各基层党委书记等任成员。领导小组办公室设在区委办公室，**同志兼任办公室主任，区委办公室副主任**、区政府办公室主任**兼任办公室副主任，负责党内规范性文件清理日常工作。

起草了《**区党的规范性文件清理工作方案》《**区党的规范性文件备案工作意见》，已多次与区政府办公室、区档案史志局等相关部门沟通协商，将在进一步征求意见后下发。领导小组组成名单已经区委常委会通过，将与上述两个文件一起下发。

1.经费、设备情况。

常委会已确定通过列入财政预算，预算表正在运行。

2.办公场所情况。

目前，区内办公场所较为紧张，拟在区招待所安排1-2间房，因内部结构和设施问题，正在进一步研究。

3.人员情况。

已与区委组织部多次协商，正在确定人选，准备办理相关借调手续。

主管领导：区委办公室副主任。

具体负责人：办公室文秘科科长。

如有变动，将另行报告。

乡镇规范性文件清理工作总结范文

第一，建立定期清理制度。及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。

第二，建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质量。

第三，进一步完善备案审查制度。定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。

规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程，需要做出不懈的更大努力。我镇在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作，取得了一些阶段性成果，但上级的要求，与人民群众的要求，与构建社会主义和谐社会的要求相比较，还有很大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，为建设法治政府做出应有贡献。

党的规范性文件清理工作情况汇报

按照市政府食品安全委员会通知的指示精神，xx镇食品安全办公室相关人员和镇教育办、派出所等相关部门于4月9日、10日两天时间对我镇学校周边小吃摊、小餐馆和“小饭桌”进行了专项整治，成效显著，现将情况汇报如下：

一、发现的问题。

（一）周边餐饮从业人员食品安全意识淡薄。

经调查发现，学校附近小餐馆缺少市食品安全部门统一颁发的卫生资格许可证，消毒防护配套设施不健全，餐具清洗不彻底，存在少量油污，卫生条件较差，达不到国家要求的卫生许可标准。

（二）校园周边流动摊点杂乱、无秩序。

学校附近流动食品摊再在着脏、乱、差的'情况，摊子一走，垃圾满地，加大了人工清理的成本。其所售食品营养价值不达标，达不到国家要求的食品质量标准，直接危害学生的身体健康。

（三）食品经营管理制度有待健全。

部分校园门口食品经营者在采购和销售环节中不按规定履行查验制度，不建立购销台账制度，对不合格食品不建立退市制度和下架周转箱，以及食品卫生检验检疫合格证明等制度，造成食品经营相关制度的缺失，使劣质食品趁机流入校园。

（四）学校和学生对食品安全意识亟需加强。

由于学生对食品安全专业知识相对缺乏，学校对食品安全知识宣传以及培训的内容相对较少，忽视了食品的安全教育以及专业培训，硬件软件不达标，对学校周边食品卫生缺乏应有的重视，导致流动摊点屡禁不止。

二、采取的措施。

（一）加强食品安全宣传教育，走进校园进行宣传，增强师生食品安全意识，提高广大餐饮从业人员的食品安全意识。以专项整治为契机，加强对食品生产经营单位，尤其是经营户的法律教育，提高经营人员食品安全责任意识和守法意识。

（二）规范经营主体资格，把好食品市场准入关。对校园及周边食品经营者进行逐户核查，对证照、经营场地等内容进行逐项规范。对已登记的经营者进一步完善登记档案。对借证无照或无证无照的经营业者，有严重违法的从严查处，并要求其立即改正违法行为，限期办理注册登记，理顺校园周边食品经营主体资格，把校园食品经营者纳入重点监管范围。

（三）建立食品安全监察长效机制。食品安全监督站建立食品安全监督检查的长效机制，采取定期与不定期相结合的方式，联合相关部门对于学校周边的食品安全隐患进行及时排查，确保为广大师生创造一个安全卫生的食品安全环境。

三、取得的成效。

通过本次专项治理，学校周边食品安全隐患得到了改善，对于证照不齐全的经营单位进行责令整改或者关停。建立食品安全长效监督检查制度，对食品安全的管理更加制度化、规范化。

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党的规范性文件清理工作情况汇报

为贯彻落实县委县政府加强城乡环境卫生整治的决策部署,我镇立即行动，全面开展镇村环境卫生整治。

一、健全组织网络，制定工作方案，明确任务职责。

10月28日，全县“城乡环境卫生整治动员大会”后，我镇立即召开三套班会议，成立了以书记为政委、镇长为总指挥、三套班其余领导为副总指挥的石湖镇城乡环境卫生整治工作指挥部，同时成立了以镇长为组长、两名副镇长为副组长的石湖镇环境综合整治九大工程领导小组。制定出台了《石湖镇环境卫生整治实施意见》，《关于执行城乡建设规划、防违治违有关问题的规定》、《石湖镇环境卫生整治考核办法》。通过组织建立，工作方案制定，形成层层带动、级级落实的健全网络。

二、加强教育、广泛宣传，营造农村环境卫生整治工作的良好氛围。

11月3日上午，我镇在镇大会堂组织全体镇村干部、党员群众代表约200人的动员大会。

我镇还开展了形式多样的宣传教育活动，使环境卫生整治工作形成浓厚的氛围。诸如悬挂横幅、写墙面标语、还发放《告全镇农民朋友一封信》、《镇村环境整治民规民约》等宣传单、橱窗专题宣传、出专题黑板报、中小学生写专题作文等。

三、积极采取措施，强化落实，建立长效管理机制。

1、因地制宜开展整治活动。分村级和镇区两大块。

村级，实行限时管理，给出时间表。限时处置秸秆。限时清理村道路两侧的杂草杂物，沟渠、河塘的杂草和漂浮物。限时处置村部、工业集中区、服务中心、居民居住点的环境卫生。限时处置村庄环境卫生，农户自家房前屋后该铲的铲，该移的移，垃圾集中处理，确保不留任何死角。

镇区做好：

1（1）落实门前三包，形成全天候保洁机制。

（2）扎实做好绿化、亮化、净化工程。投入45万元对镇区道路进行绿化；投入100万元对五条干路进行亮化；添置垃圾容器150只。

（3）取缔废品收购点。

（4）整治户外广告牌，及时拆除或更换。

（5）加大城管整治力度，整治车辆乱停乱放，整治户外墙面、道路电杆小广告等现象。

2、加强保洁员队伍建设。

建立“组保洁、村收集、镇转运”的农村生活垃圾长效管理机制，每村安排1名巡视人员，负责村内垃圾收集、清运，落实待遇，每月400元。镇区配齐保洁环卫工人。

3、加强监督考核，建立奖惩机制。

镇设立环境整治督查组，建立数字化考评机制，坚持每周三天对全镇街道、居委会及各村进行考评。对检查中发现的问题及时汇总，并限期整改，通过严格考核，真正使街道、居委会及各村环境卫生整治工作落实到实处。

党的规范性文件清理工作情况汇报

各位领导:。

现将我乡村级债务清理作以简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

**乡位于崇信县南部塬区，北依锦屏镇，东靠木林乡，西接新窑镇，南邻灵台县梁塬乡，距县城15公里，崇大路穿越全境。区域内辖8村52社，总人口1708户7420人，总面积107.27平方公里。有耕地4.2万亩，人均占有耕地5.5亩。农民人均纯收入1676元，属省列贫困乡镇。

今年以来，我乡村级财务管理在县委、县政府的正确领导下，在县经营管理站的精心指导下，以构建和谐社会为契机，以减轻农民负担、巩固农村税费改革成果、加快社会主义新农村建设为目标，明确责任，细化措施，规范管理，强化监督，坚决制止新的村级债务发生，取得了明显效果。

一、加强组织领导，提高思想认识。为了搞好村级债务清理，我乡于3月4日召开党委会议，对此项进行了安排部署，成立了由政府乡长任组长，副乡长任副组长，乡经营管理员、资金管理中心农财员、报帐员为成员的村级债务清理领导小组，全面开展各项。为使村级债务清理做到公开、公正，接受群众监督，乡上聘请9名村级债务管理监督员，全程参与村级债务清理，对发现的问题及时进行调查，并将调查结果上报乡政府。各村积极配合村级债务清理，都相应成立了由村主任任组长，村文书和村民代表为成员的村级债务清理领导小组和民主理财小组，整个做到了机构健全、人员到位、措施得力，为清理提供了较好的组织保证。

二、加大宣传力度，营造舆论氛围。为使此项深入人心，赢得群众支持，乡政府从3月5日至4月20日积极动员，利用群众大会、建设工地等群众相对集中的区域，大力宣传《关于加强村级债务管理坚决制止新增债务的意见》的'精神，使广大群众清楚村级债务清理的目的、意义，最大限度地提高了群众的参与率。

三、认真清理清查，摸清债权债务。从4月3日至4月15日，各村利用12天时间，以会计帐目为依据，采用帐内清查和帐外清查相结合的办法，村级债务清理领导小组对全乡8村以来村社和农户的帐务、债权债务、干部离任经济手续、经济合同兑现情况、机动地管理、农户历年税费尾欠及财务资产等情况进行了全面的清理清查，彻底搞清了债权债务，明确了债权债务关系，落实了还债主体。通过本次债务清理，全乡落实债权346483.98元，债务1009209.91元，其中：借款579255.86元（其中：道路建设57637.75元，农田水利基本建设97643.87元，村容村貌整治166909.68元，教育支出98585.58元，兴办企业投资158478.98元），欠款429954.05元（管理费用11253.00元，教育支出225549.04元，农田水利基本建设15789.48元，村容村貌整治177362.53元）。新增债务105202.78元，主要用于新农村建设过程中村部建设用款105202.78元，化解债务65001.24元。

四、强化财务监督，健全监管机制。一是健全会计监督体系。村级收支业务由乡代理会计进行审核，对手续不全的原始凭证退回进行了补办，对不真实、不合法的原始凭证有权拒绝办理，对违反财务制度的收支，建议村上进行了纠正，纠正无效的及时向主管领导报告，并予以处理，从手续上杜绝了债务的新增。二是加大民主监督力度。村委会按照《甘肃省村级财务管理办法》的规定成立了民主理财组织，成立民主理财小组，建立健全民主理财制度。理财小组成员经村民选举产生，由5人组成，明确要求村上主要负责人不得担任民主理财小组长，同时严禁村干部的亲朋好友进入民主理财小组，杜绝了组织人员漏洞。三是强化监督管理机制。讨论制定《**乡村级债务管理动态监管机制》、《**乡村级新增债务管理责任追究办法》，建立跟踪分析监控村级债务增减变动的新机制。对发生的新增债务，按照“谁举债，谁负责”的原则，视发生新增债务数额多少，视情节严重程度，追究相关责任人员的行政、经济责任；对涉嫌违法的，除限期偿还资金外，并移送司法机关。同时，确定乡上每年定期抽组财会人员对各村帐务进行清理审计，做到经常化监控。

虽然我乡村级债务清理取得了一定的成效，但还存在一些问题：一是部分村资金来源收入少，部分债务无法化解。二是一些历年农户拖欠的三提五统、各种税费无法收回，全乡农户拖欠款额达到346483.98元。三是个别村债务拖欠时间较长。如高年村，全村人口644人，而债务达到235343.28元，人均365.4元，欠债时间最长达到以上。

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规范性文件清理工作总结

一、关于“监理质量运作控制程序”在工作的正确运用。该章节主要讲了以下内容：

1、更加明确了各人的职责：

2、施工实施阶段“三控制”主要有哪些工作，控制的要点；

3、安全生产管理监理工作；

4、竣工验收阶段监理主要完成哪些工作；

5、组织召开工地例会：监理例会由谁主持，监理例会主要包括哪些主要内容；

7、监理文件资料及信息管理：在施工各阶段主要收集哪些资料；

二、突发事件/事故/报告管理办法。

1、工程质量安全事故等级划分；

2、事故报告及应急处理；

3、安全事故应急救援流程；

三、建设工程监理质量安全预警控制。

2、质量安全事故预警控制程序；

四、建设工程安全生产监理工作程序。

1、安全生产管理的监理控制措施；

2、施工准备阶段的监理工作内容；其中特别是对危险性较大的分部分项工程内容的学习；

3、施工过程安全监理工作；

4、生产安全事故事故的处理；

5、监理的法律责任；

6、安全生产监理资料；

五、建筑工程施工旁站监理制度。

1、总监、旁站监理人员的旁站职责；

2、旁站监理方案的主要内容；

3、旁站监理要求；

说心理话，刚开始看到公司文件要求学习以上内容，内心是比较反感的，因为我原来也搞过体系认证工作，觉得国外先进的管理经验到了中国就是走形式，而程序文件、作业文件的编写就是你抄我、我抄你，无非就是一些假、大空的东西。个人觉得我们搞技术管理工作的，不是搞政工的，看这些东西没什么用。公司还不如要求大家学一些技术规程、规范之类的还实际一些，但迫于公司要求，我只得拿书看了起来，不过看过一遍后，我觉得原来的想法是有失偏颇的，自认为通过本次学习还是颇有收获，具体如下：

首先，公司的这份程序文件、作业文件内容全面、专业，有针对性、指导性，确实有学习的必要。

其次，虽然干了多年的监理工作，自认为还是有一些经验的，但是通过此次学习，才发现有些知识，可能知道一些，但未经过系统学习，知其然，而不知其所以然，在实际工作中有时难免做错的时侯；有些概念性的东西，可能也知道一些，但有些确实很模糊的，平日里，因为各种事务缠身，人也浮躁，总是尽不下心来学习，此次应因公司要求，静下心来一学，还是益事一桩。

同时，通过这次学习，才发现很多专业工程师对程序文件、作业文件为何物都不清楚，我还真觉得，这次公司要求学这个东西的必要性，更何况，各专业工程师知识水平参差不齐，有许多专业工程师可能有一些现场技术方面的实践经验，专业知识匮乏，更不用说管理方面的能力。所以让他们学习这些也是对他们管理能力的一种提高一种进步。

至次，不得不说，这次要求大家对作业文件、程序文件的学习是领导高瞻远瞩做出的英明之举，对提高公司的学习氛围，提高员工的管理水平都是大有益处的，同时也增加了我公司在市场的竞争力。希望公司今后多组织多种形式的学习模式。以此为契机，推动全员再学习的新高潮，为中冶公司再创辉煌打下坚实的基础。

党的规范性文件清理工作情况汇报

为认真贯彻落实省、州关于集中力量打赢脱贫攻坚战的总体要求，确保完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社会保障政策兜底脱贫，进一步巩固“社会救助专项整治”和“社会救助专项治理”活动成果，切实保障困难群众基本生活，根据《州民政局办公室关于开展城乡低保复核清理工作的通知》、《州民政局关于在全州开展城乡低保对象普查和精准识别工作的通知》文件要求开展了一系列低保清理工作，工作内容汇报如下：

一、狠抓落实，推动低保清理工作在我乡全面展开。

(一)召开会议，传达文件精神。我乡与3月21日上午在乡会议室召开干部职工大会，明确此次任务。同时各包村干部及时通知各村两委与22日在乡便民服务中心召开会议，向各村两委对于此次低保清理进行解说，要求村两委配合乡政府做好此次低保对象普查和精准识别工作。

(二)走访摸排，严格核实对象。各包村干部及村两委在会后共同下村入户，确保“应保尽保，应退尽退”。在摸排过程中与老百姓利用藏汉双语的形式向大家解说了低保的'含义、低保的对象、今年低保清理的相关政策。

(三)公开低保信息，让百姓享有知情权。在低保普查和精准识别的过程中,对低保资金的来源和去向透明化、公开化。严格低保资金管理体系，切实保障资金运行安全。

(四)健全管理体系。为明确规范申请、评议、公示、审核、审批等环节。我乡要依法办事，及时受理困难群众的低保申请。建立完整的农村低保对象档案,增强低保工作的管理质量和管理水平。

(五)加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义;宣传党和政府对藏区百姓的关心;宣传农村低保制度的政策和规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，营造良好的舆论氛围。

二、清理过程中遇到的实际问题。

我乡属于大骨节病区，六个村都是贫困村，贫困面积大、耕地面积小、劳动力少，95%的人都靠低保生活。如果按文件求清理，返贫面积大，工作不易开展。

三、清理结果。

我乡现有低保户数324户，779人，其中包括五保6户，6人;大骨节一度130人，二度99人，三度105人。在此次的低保普查和精准识别工作中，共清理低保人数12人，包括五保7人，孤儿1人，大骨节三度1人，低保1人。

乡镇规范性文件清理工作总结范文

（一）领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，从依法行政，建设法治政府的高度，全面抓好这次规范性文件清理工作。

（二）统筹安排，落实清理责任。

我镇召开镇直主要部门分管机关负责人参加的规范性文件清理工作会议，对清理工作进行了安排落实，明确规范性文件清理工作，会议明确要求，凡违反或有悖法律法规规定的，越权设有行政许可，行政处罚内容的文件，一律失效，逾期仍执行的，将追究相关部门负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实，实行报告工作制度，逾期不报的，将予以通报批评。

（三）加强指导，确保清理质量。

镇成立了规范性文件清理领导小组，由镇长任组长，副镇长任副组长，办公室主任等为成员的领导小组。

（四）清理公开，确保清理社会效果。

在清理工作开展过程中，要求对收到的各种建议和要求进行认真分析，形成书面材料，该进行清理的坚决清理，予以撤销或修改重新发布，对不属清理范围，及时向上级反映情况，予以整改。其次，此次全镇规范性文件清理工作结束后，将以通告方式向社会公布清理结果，接受社会监督。特别是对限制中小企业发展的行政规范性文件一律进行清理。

党的规范性文件清理工作情况汇报

根据有关文件要求，现就我办办公用房使用情况进行如下汇报：

一、基本情况。

县征地拆迁安置办公室成立于2月，额定编制15人，借用国土、城建共计3人，临时招聘人员18人，领导4人，其中（主任、支部书记编制在县城建局），截止目前单位共有干部职工38人。

单位成立至今，因资金匮乏等原因，一直没有属于自己的办公用房，20至今连续5年都是租用的`县工商局分局大楼（第5层）作为办公用房。工商局分局大楼（第5层）共有10个房间，共计面积211.9m2，其中领导办公用房有3间，面积55.9m2；综合秘书股、法规监察股、“两违”清理整治指挥部办公室、房屋征收股、财务室、执法一中队、二中队、三中队8个股队人员合并在6个办公室，总面积128m2，大部分都是6人一间办公室；会议室一间，占地面积28m2。我办科级以下人均办公面积仅3.76m2，没有超标。

二、整改情况说明。

根据文件要求，正科级干部最大使用面积18m2，副科级干部最大面积12m2，经7月28日县机关事务管理局有关工作人员现场测量，我办主任办公室面积20m2，超出面积2m2，书记办公室15.9m2，超出面积3.9m2，但由于我办办公用房系租用，实行一年一租，并要求我办在租用期间不得擅自变更房屋结构，性质、用途，因办公室用房紧张，没有单独的档案室及其它配套服务用房，全部增设在领导及其它办公室。

规范性文件清理工作汇报

2016关于黑龙江省规范性文件管理办法（全文）。

第一章总则。

第一条为了加强规范性文件管理，维护法制统一，推进依法行政，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称规范性文件，是指除政府规章外，本省行政机关以及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织(以下统称制定机关)制定的涉及公民、法人或者其他组织权利、义务，在一定期限内可以反复适用，具有普遍约束力的行政公文。

第三条本省行政区域内规范性文件的制定、备案以及监督检查，适用本办法。

第四条县级以上人民政府(含行署，下同)负责下一级人民政府、本级人民政府工作部门、实行垂直管理的同级部门以及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织(以下简称法律法规授权的组织)的规范性文件的备案审查和监督指导工作。

实行垂直管理的部门负责下一级部门规范性文件的备案审查和监督工作。

制定机关的法制机构或者承担法制工作的机构(人员)负责本机关规范性文件的合法性审查工作。

制定机关的办公机构负责规范性文件的发文审核和报送备案工作。

第五条规范性文件的制定应当坚持合法、公开、精简、效能和权责统一的原则。

规范性文件的备案以及审查应当做到有件必备、有错必纠。

第六条规范性文件管理工作纳入依法行政考核内容。

第二章制定与公布。

第七条下列行政机关和组织可以制定规范性文件：

(一)各级人民政府;。

(二)县级以上人民政府的办公机构;。

(三)县级以上人民政府的工作部门;。

(四)县级以上人民政府的派出机关;。

(五)法律法规授权的组织。

前款规定以外的机关和组织不得制定规范性文件。

第八条规范性文件不得设定下列内容：

(一)行政许可;。

(二)行政处罚;。

(三)行政强制;。

(四)行政处分;。

(六)应当由法律、法规、规章或者上级机关设定的其他内容。

没有法律、法规依据，规范性文件不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定。

第九条规范性文件不溯及既往，但为了保护公民、法人和其他组织的合法权益而作出的特别规定除外。

第十条负责起草规范性文件的部门(含内设机构)、法律法规授权的组织(以下称起草部门)应当对规范性文件需要解决的问题进行深入调查研究，对拟确立的制度和措施的必要性、可行性进行充分论证。

起草部门起草规范性文件可以邀请有关专家或者相关研究机构参加，也可以委托有关专家或者相关研究机构起草。

法律、法规、规章或者上级机关的规范性文件中已有明确、具体规定的，规范性文件一般不作重复规定。

第十一条对公民、法人或者其他组织的权利、义务产生直接影响的规范性文件，起草部门应当公开征求社会公众意见，广泛听取公民、法人和其他组织的意见。依法需要听证的，应当组织听证。

公开征求社会公众意见的，起草部门应当通过政府网站或者本部门网站，以及其他有利于公众知晓的方式公告。征求意见的期限自公告之日起一般不少于十个工作日;确有特殊情况的，征求意见的期限不得少于五个工作日。

规范性文件涉及相关部门、法律法规授权的组织，应当征求相关部门、法律法规授权的组织的.意见。

起草部门应当对公民、法人或者其他组织以及相关部门、法律法规授权的组织提出的意见予以研究处理，并向规范性文件制定机关说明意见采纳的情况。

第十二条相关部门、法律法规授权的组织对起草部门起草的规范性文件存在分歧意见的，起草部门应当进行协调;经协调仍存在分歧意见的，应当报请制定机关协调或者裁定。

第十三条属于重大决策的规范性文件，应当进行专家论证和风险评估。

第十四条起草部门将下列材料报送制定机关，由制定机关的法制机构进行合法性审查：

(一)规范性文件送审稿;。

(三)法律、法规、规章和上级规范性文件等依据;。

(四)其他与制定规范性文件有关的材料。

规范性文件规范的事项依法需要听证的，还应当提供听证材料。

第十五条制定机关的法制机构应当自收到规范性文件草案之日起十个工作日内，对下列事项书面提出合法性审查意见：

(一)是否超越制定机关的法定职权;。

(二)是否与法律、法规、规章和有关政策相抵触;。

(三)是否违反本办法第八条规定;。

(四)是否存在部门利益法制化问题;。

(五)是否符合本办法规定的制定程序;。

(六)其他需要审查的事项。

对制定的基本条件尚不成熟，内容合法性、合理性存在较大问题，缺少必要程序，相关方面存在较大分歧意见的规范性文件草案，法制机构可以要求起草部门修改、补正程序，或者建议暂缓制定该文件。

法制机构对专业技术性强或者疑难、复杂的规范性文件草案，可以组织有关专家进行论证。论证时间不计算在本条第一款规定的时限内。

第十六条规范性文件草案应当由制定机关负责人组织召开会议集体讨论决定。

未经合法性审查或者经审查不合法的规范性文件草案，不得提交讨论。

第十七条因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件，或者执行上级机关的紧急命令、决定，以及需要施行临时性措施，确需立即制定规范性文件的，经制定机关主要负责人批准，可以简化本办法第十一条、第十六条第一款的程序。

第十八条制定机关制定的规范性文件，其办公机构应当统一进行登记，使用专用文号统一编号，统一印发。

制定机关应当通过本级人民政府公报(乡镇政府在政府信息公开栏)、网站以及其他便于公众知晓的方式向社会公布规范性文件的文本。未向社会公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。

第十九条对公民、法人或者其他组织的权利、义务产生直接影响的规范性文件，应当自公布之日起三十日后施行，但公布后不立即施行将有碍保障重大公共利益的，可以自公布之日起施行。

第二十条规范性文件由制定机关负责解释。规范性文件需要解释的，由规范性文件的起草部门提出解释意见，经制定机关的法制机构审查后，报制定机关审定公布。

公民、法人或者其他组织可以向制定机关提出对规范性文件的解释建议。

经制定机关审定公布的规范性文件解释与规范性文件具有同等效力。

第三章评估与清理。

第二十一条规范性文件施行满五年的，应当进行评估。

规范性文件由起草部门或者实施部门评估，也可以委托第三方机构评估。

评估报告中应当提出规范性文件是否需要继续施行的意见。需要重新制定或者废止的，制定机关应当及时重新制定、废止。

第二十二条规范性文件制定机关应当对规范性文件每两年清理一次。有下列情形之一的，制定机关应当及时进行清理：

(二)与转变政府职能的要求不一致的;。

规范性文件清理工作总结

oqc岗位设置自6月份到现在，已经起到了明显作用。在6、7月份，针对成品堆放、搬运、装柜不合理现象进行拍照暴光并提出整改要求，目前这些问题点基本得到解决。针对经常出现的问题点进行控制，督促品管部、制造部提高产品质量。针对146—031拉手转动现象，提出了引孔、打细钉的方法，解决了这一问题；针对175—02b包装不紧凑，容易下陷的问题提出了箱内加木条框的建议，制止了纸箱下陷现象。产品内部有灰尘、表面油漆刮、碰伤等现象经常出现，造成客人投诉，针对这些问题，加紧检验力度，并且写了《客诉报告总结分析》，从技术因素、作业规范、品质控制点、品质意识和责任心5个方面对我司品质问题进行了阐述，提出改善意见。多次发现重大品质事故，及时提报，避免了客人索赔。如39客人洗手台系列洗手盆与大理石孔不配套；64客人329系列立水部分整体不统一，一部分是光滑面，一部分是贴水曲柳皮的余料加工的，制造过程中未过宽带砂，下线后可以看到明显的`水曲柳纹；64客人356—035洗手台背板未挖孔，以上问题都属于严重缺陷，可以直接导致客人投诉索赔。

10至11月份品质事故发生频繁，多次出现返工、翻包现象，针对这一时期出现的问题，经和车间一线员工谈话了解，调查研究，分析总结，写出了《品质分析报告》，从建立责任人追究处罚制度、健全技术文件、完善品质控制点3方面论述我司当前该如何提升品质。11月底，经过学习培训，结合我们公司实际情况，写出了《如何实现高品质、低成本的质量管理》学习报告，从提升公司整体品质的角度出发，提出了8项着手点，包括市场定价、倒推成本；开展品质意义讲座；建立奖惩制度；人才储备培养；完善技术文件等。近期针对我们经常出货的产品，提出了提升产品品质的建议，提高了品质要求。如柜子底板要光滑平整，茶几系列立水截面要先刷pu漆后打磨再作底色，然后再背色，保证客人在收到货组装时整体颜色一致，手触摸时光滑平整；以前检验洗手台，主要是看一看盆子配不配套、五金少不少、是否有碰划伤等等，现在这些问题基本得到改善，就要再提升一个档次，看看底板是否光滑、背板安装是否严密，这些地方虽不是第一视觉范围，但是客人早晚会接触到这些容易被忽视的部位，这些地方处理不好往往给客人留下一个粗枝大叶的印象。

目前我们给oqc的定位是站在客人的立场上进行出货检验，理论上行得通，但实际操作行不通。目前客人验货分两种，第1种是客人自己来验货，这种方式大都比较随意，没有检验标准，没有抽样计划，没有接收质量限，检验报告由我们根据客人的意图自己编写，检验成本较低，判定结果不是很明确，投诉概率高。第2种是客人委托验货公司验货，这种方式比较正规，有检验标准、抽样计划、接收质量限，验货报告由他们编写，验货成本较高，结果判定明确，投诉概率低。目前oqc验货不可能象第2种客人验货那样，制定完整的检验标准、抽样计划、接受质量限，依据其标准验货。原因有：

1、检验成本过高，甚至会打乱现场生产秩序。

2、时间、人力有限。

3、标准无法和品管部标准统一，容易产生冲突。

4、行政职务不高，其判定结果容易遭到各个部门的异议。换个角度考虑，即便是再厉害的oqc，再严格的检验标准和接收质量限，其结果只是减少不良品外流，不能形成产品品质，不能降低品质成本，因为这个时候品质已经形成了，后面的检验只是进行品质验证，公司要承担不合格品的翻修成本。这种品质管控方法把人界定为厌恶工作，逃避责任，要施加压力或强制监督才能达到目的，他们只有一个命令一个动作的被动行为，无法发挥个人才能，反而容易反感，在激烈竞争的今天，这种品质管理方法无法面面俱到，已渐感乏力。一个现实的例子，针对现今客人投诉较多的产品碰划伤现象，经周例会讨论决定由oqc监督装柜过程，防止员工将摔坏的产品装进去，客人投诉时以此来界定是谁的责任。猛一听觉得有道理，我们仔细分析一下，有多少可行性，利弊如何。

1、监督装柜是件很普通、容易的事情，一名普通工人完全能够胜任。即便可行，有意义，依现在oqc的待遇和自身综合水平来讲，如果让oqc来落实监督装柜，无论从哪个方面看都是人力资源浪费，且不说有没有成就感；另一方面，有些环节又面临着人力资源瓶颈，有些时候客人技术资料、图纸没有经过翻译转化就直接转给开发部，造成两个部门之间沟通不顺畅，而这些工作oqc完全能够胜任。

2、装柜时间不固定，且时间较长，不易跟踪监督。

3、跟踪监督无法面面俱到，反而会让操作员工思想松懈，没有满足感和成就感，甚至反感，效果适得其反。只有依靠大家的努力，共同发挥才智，本着人性向善的观点，尊重人性，树立人人都想做好事情的理念，让员工有热心参与的力量，在工作中获得满足感和成就感，以往大家有个错误，认为员工都是为了生活和薪水，不得以才出卖劳力，所以必须靠命令、监督来促使其被动地工作，其实，除了少数者以外，大部分人都希望在现场有发挥构想，表现才能的机会，尤其是得到重视和赞许。基于这种观点，我们的品管圈就应运而生了。

党的规范性文件清理工作情况汇报

我镇26个村委会，313个村小组，有农业人口41655人，劳动力22910人，农业户9079户，耕地面积25080亩。

这次清理化解乡村垫交农业两税债务范围是26个行政村，具体涉及村23个村，共计垫交农业两税债务为4673269.96元，其中镇政府垫交4220xx8.75元，村级组织垫交347752.5元，乡村干部垫交105348.71元，涉及人数28人。

二、债务形成原因。

一是上级下达农业两税任务重，农村经济薄弱，税源不足，特别是农业特产税，虽然税收品目多，但实际征收中根本无法征缴。如瓜果、松脂、水产、林木等产品，上级下达任务大大超出农业税收，门岭镇和长岭乡上级下达农特税额为969000元，而农业税只有49元，超出1.97倍，可想而知，当时农民主要产业以种粮为主，而经营农业特产为辅，农业特产税根本无法征收，导致镇村两级只能以垫税才能完成任务。

二是农业税收涉及千家万户，包干到户后，农户经营水平低，收入不均衡，贫困户所占比重不低于30%，加之税改前乡村统筹任务重，50%的'农户都难以完成农业税和乡村统筹费任务，带来垫税面广，数额之大。

用于垫交农业两税的资金来源：

一是以个人名义向农村信用社和农业银行借贷；

二是向个人借私债；

三是乡村干部工资垫交；

四是挪用乡村统筹费垫付。

我镇截止200x年末，政府账面反映应付未付帐款计165.95元，所欠债务绝大多数是上述三项组成的。

三、债务化解措施。

根据党和国家现时政策规定，农户所欠各种税费早已三令五申，禁止一切清收和追缴，只能依靠国家来清偿，而基层政府资金来源都靠上级政府支持和国家转移支付资金，来解决人员工资和正常办公经费，目前乡镇政府自筹资金基本无来源，这样一来，乡镇政府是很难化解这一债务。

清理工作汇报

根据省工作部署，计划自20xx年至20xx年底，在全省开展生猪屠宰行业清理整顿工作，对未通过生猪屠宰审核清理并取得新《生猪定点屠宰证》、20xx年度仍在营业的生猪屠宰点，全部列入关停范围。为切实开展好我县生猪屠宰行业清理整顿工作，现将有关情况汇报如下：

一、我县生猪屠宰行业现状及问题。

我县生猪屠宰及主要生鲜肉供应由县世记食品有限公司负责，包括县肉类加工厂及镇21个屠宰点。县肉类加工厂日屠宰能力300头，年宰杀量约5.6万头；21个屠宰点年屠宰量约1.5万头，从业人员137人。目前，我县生猪屠宰行业存在较多问题，主要表现在：

一是县城老屠宰场迁址新建迫在眉睫。20xx年屠宰场资格清理工作中我县承诺在一年内迁址重建，才保留定点屠宰资格，但目前新屠宰场建设还未实质性启动。

二是环境污染日趋严重。县屠宰场生猪屠宰过程中产生的噪声、污水及无害化处理产生的废气污染环境、周边居民投诉不断。

三是乡镇小屠宰点存在极大食品安全风险。乡镇食品站均建于90年代初期，一直沿用至今，目前各屠宰点的屠宰加工间破旧不堪、设备陈旧，有的屠宰点场地面积不到30平方米，脏、乱、差现象严重，存在严重的食品安全风险。

四是检疫监管困难重重。乡镇屠宰点多、小、散，年宰杀量最高的20xx头左右，最少的只有180头，平均日宰杀不超过2头，而乡镇屠宰点就有21个之多，严重耗费官方兽医精力，难以保证有效的监督管理。鉴于以存在问题，为了确保消费安全，我县生猪行业清理整顿也势在必行。

二、生猪屠宰行业清理整顿工作重点。

根据省市工作要求，结合我县目前生猪屠宰行业现状，计划重点开展好四项工作：

一是加快新屠宰场建设工作进度。目前项目招商、选址、设计正在有序进行。规划新建的定点屠宰场年宰生猪能力30万头。计划年前开工，明年下半年投产。

二是清理关闭无证生猪屠宰点。计划分二年关停到位，20xx年年底，关闭10个屠宰点，20xx年10月底前关闭其余11个屠宰点。

三是规划设置生鲜肉批销点。根据保障供应、分片设置的原则，规划在乡镇新建三个生鲜肉配送站，与无证屠宰点关闭同步实施，确保关停到位、建设到位，积极发展生鲜肉冷链配送服务模式。

四是开展联合执法行动。在强化日常监管的基础上，计划今年11月、明年10月开展二次联合执法行动，组织农委、公安、市场管理等部门开展联合执法，坚决取缔私屠乱宰、非法加工“黑窝点”，打击购销加工病死畜禽等犯罪行为。

三、请求事项。

对关停不合格屠宰点进行补助。根据省市要求，地方财政要对关停到位的不合格屠宰点给予奖补。主要用于屠宰点设施拆除、人员分流等，目前洪泽县已出台奖补政策，每个点奖补12万元，其它县（区）政策也将出台，据了解约在5万元左右。建议我县每个点补助5万元，共105万元。即：20xx年50万元，20xx年55万元。

清理工作汇报

今年入汛以来，我市雨水充沛，林区及其周边草木生长茂盛，可燃物急剧增加，给森林防火带来了更大工作难度。当前即将进入新一轮防火期，为最大限度地减少林区周边可燃物，有效防控森林火灾发生，确保森林防火安全，市政府决定在全市范围内开展林缘防火隔离带开设和林区周边坟头可燃物清理工作。

实践证明，开设山下林缘防火隔离带是阻隔林外用火进山入林、防控森林火灾发生的有效措施。全市所有生态公益林必须全部在林缘地带开设防火隔离带，防火隔离带开设要以林缘环山路、自然障碍物等为依托，开设宽度不得低于20米，隔离带内荒草等各种可燃物必须全部清理干净。防火隔离带开设可采取割除、烧除可燃物的方式进行，也可采取割除与烧除相结合的方式进行，对草高草密及重点火险区域，要将杂草先行割除后，再划成若干片段烧除。

坟头墓地历来是引发森林火灾的高危区，据统计，因上坟烧纸引发的林火占到了林火总起数的三分之一以上。对坟头墓地周围可燃物进行彻底清理，根除火患产生的物质基础，可有效防范森林火灾发生。这次坟头墓地可燃物清理，主要是指林内所有坟头及林缘500米以内的坟头，清理面积要以坟头为圆心划圆、半径最小米，特殊情况下，要最大限度地扩大清理范围，直至消除火灾隐患。林内坟头墓地可燃物清理必须采取割除方式，严禁点火烧除；林缘区域坟头墓地可燃物清理可采取割除与烧除相结合的方式进行。

清理工作汇报

“一问责八清理”专项行动开展以来，××县严格按照省委市委统一部署，强化领导、创新举措、突出重点，取得实实在在的效果。专项行动中，全县共计发现各类问题×××件，整改完成×××件，问责×××人。省市督导组对我县工作给予充分肯定，××日报头版、省专项行动简报专刊、市专项行动简报、省市纪委网站均对我县经验做法和取得成效予以重点报道。

县委书记×××亲自主持召开全县“一问责八清理”专项行动动员大会，对专项行动专门作出批示：“凡是有问题、自查不认真、故意隐瞒不报的，一经查实，加倍问责”，多次在县委常委会、书记办公会等各种会议上对专项行动提出要求。印发《××县“一问责八清理”专项行动实施方案》等××项制度文件，成立由县委常委、县纪委书记任组长的领导小组，县纪委副书记、监察局局长任主任的专项行动办公室，建立工作例会、工作调度等×项制度，设立×种监督举报方式，成立×个专项行动督导组，共开展相关督导××次。

确立“四个不放过”机制，即问题零报告不放过、问题发现少不放过、问题没有整改不放过、追责不到位不放过，使压力真正传递到每一个单位、每一个人；制定《××县“一问责八清理”专项行动“三个清单”汇总表》，实现问题、整改、问责“三表合一、一表归纳”，“见人见事，见事见人”。及早着手建立第四个“制度清单”，《××县农村危房改造管理制度》等××项规章制度相继出台，形成丰硕的制度成果；把县属国有企业违规配车用车问题的清理范围扩大为县域所有国有企业，该做法得到省市督导组高度肯定，查处典型问题×起；将专项行动触角延伸到农村基层，实现支部书记自我加压，主动反映、上报问题线索，争取从轻处理，减少了群众信访等不稳定因素；对各单项清理工作分别列出完成时限，提前完成“对违规公费出国（境）、公款旅游问题”的清理工作，市专项行动简报予以刊登。同时，省市督导组对我县督导过后，及时印发简报，将督导精神传达给相关单位和个人，实现压力及时传递。共印发简报×期，会议纪要×期。

滞留套取挪用财政专项资金方面，对××××年以来所有涉农专项资金，从资金的立项、审批、拨付逐笔核查，发现问题×××件，整改完成×××件。查处一批资金滞留、违规领取低保、危房改造、骗取补贴等案件，问责×××人，整改资金××××.××万元，其中：收缴问题资金×××.××万元，调账处理××.××万元，收回滞留资金××××.××万元，收回专项资金××.××万元。懒政怠政、不作为、不在状态问题方面，把政府机关及其工作人员执行省市县重大决策部署不力问题作为重点清理，发现问题×××件，整改完成×××件，问责×××人。招投标不规范方面，严查交通、水利、建设工程等方面的违规违纪行为，共发现问题×××件，整改完成×××件，问责××人。违规公费出国境、公款旅游方面，发现问题×件，整改问题×件，问责×人。乱收费、乱摊派方面，发现问题××件，整改完成××件，问责××人，对问题涉及的××.×××万元按规定进行退还或收缴处理。违规出让土地方面，发现问题××件，整改完成××件，问责×人。追缴企业欠交滞纳金×××.××万元。违反规划调整容积率方面，发现问题××件，整改完成××件，问责×人。县域企业违规配车、用车方面，发现问题×件，整改完成×件，问责×人，退还企业公车×辆，收缴违纪资金×万元。现正对×××件问题的整改问责资料和相关制度建设资料进行收集汇总，编印成书，形成长效机制。

结语：开展“一问责八清理”专项行动，挽救了一批党的干部，维护了基层群众切身利益，消除了乡村不稳定因素。有效地解决了党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛等制约和影响全县改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全县党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶，巩固和深化了巡视整改成果，为实现全面从严治党、依规治党提供了坚强的纪律保障。

清理工作汇报

为进一步规范劳动力市场秩序，维护求职者的合法权益，根据省、市劳动保障等四部门统一部署，我区从20__年3月10日至3月20日，在全区范围内开展了以规范职介和用工行为为目的的清理整顿劳动力市场秩序专项行动，通过采取有效措施，有力地打击了职业介绍领域中的不法行为，使劳动者就业环境得到了显著改善。现将我区此次专项行动的有关情况汇报如下：

接到通知后，我局领导高度重视，及时将有关情况向区政府作了汇报，得到了区政府分管领导的大力支持。区上迅速成立了“区清理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组”，由区劳动保障局杨大怀局长担任组长，区劳动保障局张永生副局长、公安局汉滨分局副局长马少波、区人事局副局长李家鳌、工商局汉滨分局副局长马丽担任副组长，区劳动保障、公安、人事、工商部门有关同志为成员，具体负责抓工作落实。与此同时，我区召开了专题工作会议，安排部署了具体工作，并结合我区实际情况制定了周密的工作方案，明确了工作目标和任务，为有效开展专项行动奠定了基础。

一是建立起协调联动机制。我局作为此次专项行动的牵头部门，认真做好了行动前的协调和沟通工作，接到通知后主动与公安、人事、工商三部门取得联系，就如何有效开展工作相互进行探讨和研究，听取各部门的意见和建议，并通过制定方案明确了各自任务和职责，确保了行动的顺利开展。

二是抽调精干力量，联合执法。本次活动时间紧、任务重，为了在有限的时间内完成本次专项行动的各项工作任务，区劳动、公安、人事、工商抽调和指派单位精干人员，分别组成三个个联合执法组，对老城、新城、江北等职介机构、用工单位相对集中的地方进行了重点检查和整顿。行动中，区劳动、公安、人事、工商四部门相互协作，各司其职，各尽其责，对发现的问题依法进行纠正和查处，有效地遏制了我区职介和用工领域的违法犯罪活动，营造出和谐有序的劳动力市场氛围。

三是重点打击和全面清理整顿相结合。我们按照《陕西省劳动力市场条例》和《无照经营查处取缔办法》等有关法律法规的规定，对全区23家职业介绍机构逐一进行了检查和整顿，对存在有违法行为的，但情节较轻的予以批评教育，并责令限期改正，对群众举报投诉和多次违法屡教不改、群众反映强烈，且情节严重的，予以了重点打击。2月中旬，我区劳动监察部门对已吊销职介许可证仍在继续从事职介活动的原彩虹职介所给予了坚决的打击，收缴了其所有非法招工信息和广告牌，并没收非法所得600余元。

四是清理整顿和宣传相结合。在开展清理整顿专项活动的同时，我们把宣传教育工作作为增强职介机构和用工单位遵纪守法意识和提高求职者辨别真假和依法维护自身权益能力的一项重要措施来抓，通过开展大型宣传活动，发放宣传资料等措施，提高了政策的社会熟知度，很大程度上杜绝了违法职介和用工行为的发生。活动期间，我区先后在火车站、中心广场、五里镇等地开展大型宣传活动5次，发放各类宣传资料3万余份。

一是对打击对象进行了果断查处。对存在明显违法违规行为，并列入重点打击对象的8家职介机构和2家用人单位予以了果断处理，其中公安部门查处诈骗求职者财物案件共2起，立案侦查了1起；劳动部门查处违法职业介绍管理规定的违法案件8起，责令退还求职者求职费用0.8万元，处理违法职介机构罚款共计1.6万元，并吊销职业介绍许可证2户；工商部门依法吊销了1家职介机构营业执照。

二是对“黑职介”进行了依法取缔。共对2家未取得职介许可证和营业执照，从事职介活动的黑劳务组织依法进行了取缔，并依法追究了当事人的相关责任。

三是依法加强了职业介绍的管理。通过加强日常巡查、开展年终年检工作等有效措施，不断加强职介机构的监管力度，对发现的问题做到早着手、快处理，预防和杜绝违法职介活动的滋生蔓延。同时开展评定“放心职介机构”活动，让各职介所在评比中找不足，找差距，从而达到进一步规范职介行为的目的。

四是部分用工单位的招用工行为得到规范。此次行动，共对37户用人单位进行了检查，查处了1起诈骗求职者财物案件，1起以招录人员为名牟取不正当利益案件，2起非法使用童工案件。在查处过程中，通过积极宣传政策，讲解政策，让各用人单位从思想上真正认识到合法用工的重要性，从根本和源头上避免非法用工行为的再次发生。

五是劳动力市场秩序明显好转。通过此次专项整顿活动，在我区范围内的私招乱聘、胡乱发布招工信息、违法违规职介等现象得到了有效扼制，乱收费、骗取求职者财物的行为急剧减少，劳动力市场秩序规范有序，在社会上营造了一个优美的求职择业环境。

规范性文件清理工作方案精选

为了更好地适应加快法治政府建设和全面推进依法行政的需要，根据永嘉县人民政府办公室《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》（永政办[2007]58号）及省市有关文件的要求，对永嘉县水利局所有行政规范性文件进行一次全面清理，同时对省政府列出的规章及市、县政府列出的行政规范性文件提出县水利局的清理建议。现就清理工作制订方案如下：

一、清理范围。

（一）永嘉县水利局制定的涉及公民权利和义务，并作为行政管理依据的行政规范性文件及其他文件（以下简称行政规范性文件），均属本次清理的范围。

（二）县政府的行政规范性文件。

1．1994年1月1日至2007年6月31日期间制定的县政府令、永政发、通告、永政办等文件；2003年1月1日至2007年6月31日期间制定的会议纪要、抄告单、明传电报等文件。

2．上述清理范围内的会议纪要、抄告单、明传电报等，如内容属规范性文件性质的，县水利局有关责任科室应当在2007年11月底前按照规定，将行政规范性文件（讨论稿）报局办公室，提请县政府制定行政规范性文件。

3．上述清理范围之外个别确需继续执行的文件，县水利局有关责任科室应当提出充分的理由和依据，经县清理工作机构审核确认，报县政府常务会议讨论通过后方可作为实施行政管理的依据。

二、清理的原则。

（二）适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，要宣布失效；

（三）个别条款与法律、行政法规、规章不一致的，要予以修改；

（五）清理范围之外的所有行政规范性文件，自本次清理工作结束之日起一律废止，不再作为实施行政管理的依据。

（六）《中华人民共和国物权法》将于2007年10月1日起施行，《物权法》规定涉及政府工作的内容比较多，此次清理要对照《物权法》规定，凡与之不一致的规定都要作出修改、废止。

（一）本次清理工作按照“谁制定、谁清理，谁执行、谁负责”的要求组织实施。具体分工如下：

1．县政府负责清理县政府制定的行政规范性文件。清理工作实行分级负责制，由县清理工作机构统一安排，水利部门的相关责任科室具体负责。

2．县水利局负责清理以本局名义发布的行政规范性文件。联合发文的，由牵头单位负责组织清理，并协调有关方面，形成清理意见。

（二）永嘉县水利局行政规范性文件清理工作领导小组负责具体工作。

四、实施步骤。

（一）调查研究和征求意见阶段（2007年7月底）。

1．召开局机关中层干部会议，对清理工作进行动员和部署。

2．建立永嘉县水利局行政规范性文件清理工作领导小组，落实集中清理办公场地、清理工作人员和保障经费。将人员名单报县法制办。

4．具体清理工作人员参加县里组织的集中培训。

5．局行政规范性文件清理工作机构梳理本局制定的现行行政规范性文件目录，并调研论证和征求意见。

6．对现行省政府规章、市政府行政规范性文件和县政府行政规范性文件进行研究，提出有效、废止、失效或者修改的意见和理由，报县法制办。

（二）研究处理阶段（8月—10月）。

1．提出的对省政府规章、市政府行政规划性文件和县政府行政规范性文件的清理意见，提出有效、废止、失效或者修改的意见，于8月底前上报县法制办。

2．当在10月底前完成行政规范性文件清理工作，并将保留的行政规范性文件目录和内容的电子版本报县法制办。

（三）清理结果公布和报告阶段（11月—12月）。

1．对保留的行政规范性文件目录，应当向社会公布，并将内容在政府门户网站上向社会公布。县政府及部门的行政规范性文件由县政府统一向社会公布。

2．11月10日前，县政府向社会公布保留的行政规范性文件目录。

3．于11月底前，将工作总结报县清理工作机构。

4．县政府于12月底前建立本级政府和所属部门制定的行政规范性文件数据库，通过政府门户网站向社会公布新制定的行政规范性文件，并建立新制定行政规范性文件定期公布制度。

五、工作要求。

（一）切实加强领导。永嘉县水利局行政规范性文件清理工作领导小组负责本部门规范性文件清理和协助县清理工作机构的有关工作。

（二）落实保障措施。局办公室要负责文件提供，局财务要保障清理工作所需的经费。

（三）明确工作重点。本次清理要求做到全面彻底。清理包括行政规范性文件制定的形式和行政规范性文件的具体内容。

规范性文件才能作为实施行政管理的依据，其他的文件不再作为直接实施行政管理的依据；

对规章提出清理意见，重点是两方面问题：一是与现行法律、法规的规定不一致的，必须维护国家法制统一；二是与新情况新形势要求不适应的，要坚持从实际出发，体现制度创新要求。

对行政规范性文件的清理，重点是审查有无越权设定行政处罚、行政许可等问题，有无作出增加公民、法人或其他组织的义务，影响公民、法人或其他组织的权利的规定。

（四）注重工作方法。加强调查研究，通过召开专家论证会、执法一线人员和行政管理相对人座谈会等，充分征求各方面意见，有针对性地提出处理建议。清理工作中遇到的重要情况和问题，及时与县法制办沟通联系。

（五）建立长效工作机制。清理工作结束后，继续实施的及新制定的所有行政规范性文件都必须进入本级政府建立的行政规范性文件数据库，并通过《永嘉县水利防汛网》及时向社会公布。

（六）健全工作责任制。局清理机构要认真制定工作方案，积极组织力量，落实清理工作责任制。

2007年7月31日。

规范性文件清理工作总结

一、政治思想方面：

一年来，本人能够认真学习党的^v^及十六届四中全会精神，坚持不懈地学习三个代表重要思想，且能运用到工作实践中去，坚持学习党和国家一系列路线、方针、政策，学习法律法规知识，学习市委市政府重要文件、重要会议领导讲话等，思想政治上与^v^保持高度一致，时时处处以党员的标准严格要求自己，思想觉悟和政治理论水平不断得到提高，同时注意学习《公民道德建设实施纲要》、《职业道德修养》及《公务员依法行政读本》等，加强自己的思想品德和职业道德的修养，遵纪守法，克己奉公；能够理论联系实际，言行一致，表里如一，在日常工作和生活中努力作到多为百姓多办实事。

二、学习纪律方面：

在日常工作中，本人能够模范遵守办公室各项规章制度，恪尽职守，爱岗敬业，勤勤恳恳，任劳任怨，一丝不苟精益求精，积极参加办公室各项活动，具有较强的事业心和高度的责任感；注意学习办公室有关业务工作知识，总结吸取领导和同志们的工作经验，不断弥补和改进自身存在的缺点和不足，从而使自己的办文和办事能力乃至整体工作素质都得到较大的提高，胜任本质工作，所分管的工作得心应手，游刃有余。

三、工作成绩方面：

一年来，本人认真履行自己的岗位职责，出色完成领导交办的各项工作任务，获得了领导的一直好评。全年办理领导批示件xx件，做到了交必办，办必果，达到了群众满意，领导放心，办结率为作文作文作文%；利用电话督促、分解列项、深入实际等方式，找准切入点，抓住主旋律，督办市政府常务会议纪要xx期，落实事项xx项，做到了件件有落实，事事有回音。由于科室人手紧，任务多，本人除干好自己份内工作以外，还参与参加专项督促检查工作，全年共参加专项督查x次，如煤矿治理整顿、优化经济发展环境检查、煤炭安全生产检查、xx市政府作文项工作落实等，尤其是在xx工作中，本人积极参加执纪执法检查，奋战在第一线，不管是白天还是黑夜，同检查组深入农村、深入农户，作宣传，搞调查，明察暗访开始到结束，在第一线整整工作了几乎两个月。辛勤的工作，得到了群众的好评和领导称赞。除此之外，还协助科长做好其他日常政务督查工作。

总之，通过一年来的学习工作回顾，使我在思想作风、政治素质、业务水平等方面都得到了进一步提高，工作上虽然取得了一些成绩，但距党的要求还相相差很远，在今后的工作中，还要继续努力，发扬成绩，取长补短，使自己所分管的工作干得更出色。