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交通运输工作会议精神心得体会(模板14篇)

作者: 影墨

工作心得体会不仅能够帮助我们总结经验,还可以与他人分享交流,促进共同进步。请继续阅读以下范文,相信会给你带来不同的思考和触动。

工作会议精神心得体会

“宣”而有声,“宣”声有神。于新时代铁路发展大业而言,育新人,育什么样的新人,育真正能扛事、能干事、能谋事的创新型发展新人,是关乎铁路事业发展的大事要事、重事特事。因为“人”是主导轨向和轮向的关键操控点,只有“人”培养好了,才能在建设具有强大凝聚力和引领力的铁路宏远蓝图中,发挥出巨大无限的潜力和潜能。

对于昆明铁道报社通联工作来说,育新人、育好新人、培育能采善拍会写的全能型新人,是工作的出发点和落脚点。对于一个潜力巨大的发展型企业而言,要想更好地凝聚人心、集结合力,让各个零部件正常高效运转,就需要新闻的出彩发声,需要那些充满正能量的宣传报道发挥“粘合润滑”作用。如何“育新人”、“育好新人”,就要应结合铁路行业特点、贴近通讯员普遍需求,按照“一年一主题、一课一针对、一练一特色”的工作思路,继续抓好抓实“每年统一集中培训、片区分专业系统培训、站段自办送教上门培训”。着重从四个方面发好力:一是做好通联培训的'“分层精培”。二是做好片区通联培训的“重点帮培”。三是做好站段自主培训的“按需送培”。四是做好积极要求上进通讯员的“骨干盯培”。

善于。

总结。

的通讯员,从“点评”“新闻微课堂”“。

温馨提示。

”等内容中有感而读、有点而悟。突出实学实用原则,开辟更多新栏,加入更多新点,让上版的新闻作品不单单能表现其本身的韵味,更让采挖背后的故事能“走”出版面、点悟有心人。

保险工作会议精神心得体会

保险工作会议作为保险行业的一项重要工作,旨在总结过去的工作,规划未来的发展,并提出部署和要求。此次保险工作会议是我首次参加,通过会议的学习和交流,我深刻认识到保险行业的重要意义,也更加了解企业在发展中所面临的挑战和机遇。在此,我愿将此次会议的心得和体会,分享给大家。

第二段:深入分析保险行业的现状。

在会议上,与会者就保险行业的发展现状进行了详细的分析。当前,保险业处于大数据、移动互联网和智能化等多项新技术的推动下,保险行业发生了巨大变革。与此同时,我国经济发展也呈现出新常态,保险业所面临的竞争环境和市场压力更加严峻。因此,保险企业需要不断创新和变革,提高产品服务水平,扩展市场份额,以适应市场的快速变化。

第三段:深刻认识领导的讲话。

在会议上,领导的讲话对我印象最深刻。领导强调,当前的保险行业是一个大变革时代,保险公司要认识到这一点,积极应对,以尽快适应新时代。同时,领导还强调了保险行业的重要性和社会责任。只有秉承着保险行业的社会价值观,才能更好地为人民服务,更好地为社会做出贡献。

第四段:深刻认识到自身职责。

通过会议的交流和学习,我深刻认识到了自身在保险行业中的职责和使命。作为一名从业人员,我要更加努力地提升自己的技能和服务能力,以为客户提供更加专业、优质的服务。同时,我也要更加深入地了解保险行业的现状和未来发展趋势,为企业的发展贡献自己的力量。

第五段:总结。

总之,此次保险工作会议对我产生了很大的启示和影响。我将会议精神转化为自己行动的动力,并深入学习和实践,为企业的持续发展做出更大的贡献。同时,我也呼吁广大保险人积极参会,深入交流学习,共同推动保险行业健康发展。

银行工作会议精神心得体会

自总行开展内部控制综合评价以来,我行十分重视内部控制管理工作,把内控工作作为一项重要的工作来抓,在严格执行上级行制度、办法的前提下,针对支行实际,努力完善、细化内控管理制度,做精做细各项内控管理,为了实现经营目标,维护财产完整,保证会计及其他资料正确和财务收支合法,决策层的经营方针、经营决策能得以顺利贯彻执行,工作效率和经济效益能得以提高,我行坚持业务发展与内控管理并举的经营策略,在规范操作程序、降低金融风险中起到了积极促进作用。

现将全行内控管理情况报告如下:

支行本职设置办公室、人事监察部、计划信贷部、市场客户部、财务会计部、国际业务部、合规部七个职能部室,一个工会办公室、一个党委办公室。辖属营业部、支行、支行、分理处、分理处、分理处、分理处、分理处、分理处、分理处、分理处十一个营业机构,另设、、、、、6个储蓄所。到10月末全行员工人,其中长期合同工人,短期合同工人。在机构上设置上做到职能部门横向平行制约,前后台业务分离在岗位配置上做到人员落实、职责明确在制度建设上做到文件传递上及时,贯彻学习到位在制度执行上严格要求规范操作,努力降低操作风险在制度保障上坚持加强自律监管和再监督力度,为内控管理保驾护航。总体上讲,我行内控管理工作是领导重视、组织落实、职责明确、三道防线环环相扣、风险防范能力日益提高。

为确保全行内控管理的良好态势,今年以来我行在内控管理工作上采取了以下措施:

1、领导重视,组织落实,##年以来,我行领导班子始终高度重视支行的内控工作,把加强内控工作作为提高全行管理水平,规范业务经营,提高全行员工综合素质的.重要手段来抓,做到思想认识到位,工作措施到位,组织体系健全,处罚整改加强。我行单独设立审计办公室,内控工作由审计办牵头抓,今年共组织现场审计次,参加人员人次,今年以来,根据行长室要求制订了工作计划,完成了主任、分理处主任任期内的责任审计储畜所、储蓄所、储蓄所、分理处业务审计工作重要岗位责任移交个人次支持分行审计处人员调用对监管中发现的问题进行延伸检查建立了问题整改台账督导了内控评价自查自纠工作。

2、及时传达银监会、人民银行、上级行新政策、新制度、新办法。据统计,到9月底共向支行本级转发内外部上级行业务性文件十多只,向营业机构转发内外部上级行业务性文件多只,收文后及时组织了员工学习,强化了全行员工熟练掌握国家金融政策、制度、办法,规范了员工业务操作程序。

3、针对本行实际,不断完善行之有效的各种规章制度。根据上级行的文件精神,我行为进一步贯穿到具体业务发展和内控管理上,支行今年来出台了各类制度保障性及业务性文件,新成立了、、委员会,调整了审查委员会、委员会、领导小组、领导小组出台了年度经营目标考核办法、经营单位主责任人内部综合管理考核内法、工资分配办法、工作质量考核办法修订了支行职能部门岗位职责。制度、办法出台使全行在组织上、职责上为内控管理提供了有效的制度保障。

4、高度重视存在问题,明确落实整改责任,扎实抓好整改工作。整改工作由支行合规部门牵头,各业务主管部门督办,问题存在单位落实整改。合规部门建立全行性整改台账,对今年来上级行各种内外部检查出来的问题及整改结果逐一登记,并对业务主管部门发送《通知书》,全程监控各单位的整改情况业务主管部门对上级行各种内外部检查及季度自律监管中存在问题建立系统整改台账,并根据《通知书》深入基层抓整改落实问题存在单位重点落实整改责任人,坚持谁经办,谁整改,谁不整改处理谁原则。通过责任到位,纵横结合措施,除客观原因确难整改外,做到整改不留死角,不走过常。

5、自律监管程序逐步规范,处罚力度明显提高。xx月,支行对违所会计基本业务操作和制度的有关人员,按照银行员工违反规章制度处理办法和审计处理处罚办法进行了严肃处罚,共处罚xx人次,金额xx元。

6、积极组织员工培训,提高员工规范操作意识。

工作会议精神心得体会题目

工作会议是每个组织和企业不可或缺的一部分,它是沟通和共享信息的重要渠道,也是提高工作效率和团队合作力的关键环节。在参与了多次工作会议后,我深切感受到了工作会议的重要性和精神内涵。今天,我将分享一下我对工作会议精神的心得体会。

首先,工作会议的目标要明确。在每次会议开始之前,明确的会议目标对于会议的顺利进行至关重要。不仅可以使会议内容更加具体和明确,还可以提前给与会人员准备的机会,从而提高会议效率。在参与会议的过程中,我意识到只有明确会议目标,才能避免会议泛泛而论的问题,使得会议更加高效和有针对性。

其次,工作会议需要建立良好的沟通氛围。良好的沟通是工作会议取得成功的基石。在会议中,每个人都应该保持积极的沟通态度,尊重他人的意见,并给予充分的批评和建议。我发现在一个积极向上,相互尊重和和谐的氛围中进行的会议,不仅可以增加会议的效果,还可以激发每个人的潜力,提高团队的凝聚力。

第三,工作会议需要注重实效。无论是什么样的会议,都应该追求实效。在过去的会议经验中,我发现有时候会议时间过长,没有明确的进度安排和时间限制,导致会议效率低下,没有达到预期的目标。因此,我深刻认识到会议时间的控制和议题的精确定位至关重要。在会议中,我们应该提前制定好会议议程,明确每个议题的时间安排,并严格按照计划进行。

第四,工作会议需要有足够的准备工作。准备工作的重要性不言而喻。在参加会议之前,我们应该提前了解会议的议题和相关资料,为会议做好充分的准备。在会议上,我们需要清楚地表达自己的意见和看法,并且可以基于已有的资料和数据进行分析和研究。准备工作的充分与否直接影响了会议的质量和结果,因此每个参会人员应该严肃对待会议的准备工作。

最后,工作会议需要有明确的跟进和总结。工作会议是问题解决和工作推动的重要手段,但光有会议还不够,更需要有明确的跟进和总结。在会议结束后,参与者应该根据会议的内容,总结出具体的行动计划,并安排好责任人和完成时间。通过跟进和总结,可以确保会议的决策和内容被有效实施和落地,避免了会议形同虚设的情况发生。

综上所述,工作会议精神是每个从业者都应该具备的能力和素养。通过明确的目标、良好的沟通氛围、高效的实施,充分的准备工作和有效的跟进和总结,我们可以使每次工作会议的效果最大化,提高团队的工作效率和合作力。作为一个职场新人,我将会一直努力在参与工作会议中发挥更积极的作用,为组织的发展和进步做出自己的贡献。

工作会议精神心得体会

我谈谈这次会议的一些学习。

心得。

体会。教育,提高他们的。

思想。

政治素质,激发他们的学习积极性,努力提高教育教学质量。

崇高的师爱表现在对学生一视同仁,绝不能厚此薄彼,。要做到“三心俱到”,即“爱心、耐心、细心,”无论在生活上还是学习上,时时刻刻关爱学生,特别对那些学习特困生,更是要“特别的爱给特别的你,”切忌易怒易暴,言行过激,对学生要有耐心,对学生细微之处的好的改变也要善于发现,并且多加鼓励,培养学生健康的人格,树立学生学习的自信心,注重培养他们的学习兴趣,提高教学质量。

有句话说的好,没有学不会的学生,只有不会教的老师。这就向老师提出了更高的要求,不断提高自身素质,不断完善自己,以求教好每一位学生。怎样提高自身素质呢?这就要求我们一定要与时俱进,孜孜不倦的学习,积极进取,开辟新教法,并且要做到严谨治学,诲人不倦、精益求精,厚积薄发,时时刻刻准备着用“一眼泉的水”来供给学生“一碗水”。

总之,作为一名人民教师,我们要从。

思想。

上严格要求自己,在行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的。

思想。

提高自己的钻研。

精神。

发挥敢于与一切困难做斗争的。

思想。

和作风。刻苦钻研业务知识,做到政治业务两过硬。用一片赤诚之心培育人,高尚的人格魅力影响人,崇高的师德塑造人。只有不断提高教师自身的道德素养,才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新。

精神。

的高素质人才。

工作会议精神心得体会

1、长期以来,铁路高度重视安全基础工作,始终高喊坚持“安全第一”不动摇,但安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。以我所在的货运车间为例,突出表现在:安全管理和现场作业控制较为薄弱;规章制度不够严谨、规范,临时性措施办法多,职工队伍老龄化严重,职工队伍素质能力还有欠缺等等。随着新技术装备大量投入使用,安全基础薄弱所带来的安全风险将更加突出。切实解决安全管理存在的突出问题,已是极为紧迫的工作。因此我认为想要破除铁路安全基础薄弱的“顽疾”,就必须增强安全风险防范意识。部党组在铁路发展的关键时期,适时的引入安全风险管理方法,是非常必要的,通过对风险因素的有效控制,进一步促进干部职工安全意识的提高,进一步促进各项措施的落实,最全面的范文参考写作网站最大限度地减少或消除安全风险。

2、部党组针对铁路安全面临的严峻现实,深刻总结了铁路安全工作规律,提出了牢固树立“三点共识”,把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念,有力地促进了安全持续稳定。全面推行安全风险管理,是强化铁路运输安全工作的必经之路。安全风险管理是一个系统性的工程,以传统的“安全第一、预防为主、综合治理”为思路,构建安全风险控制体系,就是要加强对安全风险的全面分析、科学的制定措施,最终实现消除安全风险的目标。我认为安全风险管理能使铁路系统的安全管理达到一个更高的层次,更能提升全路安全管理的水平。因此,做为一名铁路人,我们应该主动适应新体制、新格局、新变化,增进融入意识、大局意识和服务意识,要在提高自己的同时,还要带领车间的全体同志共同搞安全风险管理工作,通过班组学习会和安全讨论会把“安全风险管理”的理念与安全生产的辩证关系渗透到每一名职工的日常工作中去,确保车间的安全生产。

3、加强自控型班组建设,确保车间安全风险控制。要不断规范、完善班组管理各项制度,做到班组各项管理制度健全、分工明确、责任具体,形成作业标准、纪律严明、考核严格、设备完好、积极文明的班组,达到安全生产管理的良好氛围。同时强化现场作业安全互控、卡控机制,心得体会实现安全持续稳定。各班组、各岗位作业人员严格落实本岗位作业标准的,加强对相关岗位作业安全风险点的互相卡控,及时消除各种安全风险,做到“你的问题我来纠、你的作业我来控、你的漏洞我来补”的良好工作氛围。练就过硬的业务素质和实做能力,不断提高应急应变处理能力。各班组要按照车站下发的业务学习计划,结合车间的作业特点、人员情况以及季节性特殊要求,加强日常的职工业务培训,通过班前、班后点名会,集中业务学习、职工自学、实做技能演练等形式,不断提高职工的综合业务素质,从而提高岗位安全自控能力。还要加强劳动安全教育。开展经常性的劳动安全观念教育,教育全体干部职工认真遵守各项管理制度,通过最严格的劳动安全管理和考核,形成人人遵守劳动纪律、重视劳动安全的良好氛围。

在过去的一年里,作为一名铁路建设者,在国家发展战略的引领下,我们坚定不移地贯彻落实总公司党组的总体部署,紧紧围绕“强基达标、提质增效”工作主题,科学有序、安全优质推进铁路建设。牢牢把质量安全作为核心,同时不断学习,在实践中努力提高自己的业务水平。在今后的工作中我要从以下几个方面来严格要求自己,提高自己。

1.提高思想政治觉悟。总公司党组提出的“交通强国、铁路先行”,是在深刻领悟党的十九大精神、准确把握新时代发展特征、全面审视铁路发展趋势的前提下作出的决策部署。推进“交通强国、铁路先行”,铁路建设系统责无旁贷!圆满完成国家交给我们的铁路建设任务,不仅是建设系统的重大政治责任,也是实施“交通强国、铁路先行”的具体行动。我们一定要提高自己的政治站位,强化大局观念,聚焦“交通强国、铁路先行”目标任务,以坚决的态度、坚强的决心、坚定的行动,切实肩负起新时代赋予我们的新使命,在工作中努力向党组织靠拢,不断提升自己的思想政治觉悟。紧紧抓住中国特色社会主义进入新时代的良机,不断提高自己来紧跟时代发展的步伐,为社会主义建设添砖加瓦。

2.强化责任感和使命感。勇于担当既是一种品格,更是一种责任。在中国高铁建设进入新常态的今天,为了工作的有序推进,为了个人的发展,在面对新时代、新使命、新要求的形势下,我们要加强自己的责任担当意识,乘胜而上,不畏艰难,用喷薄的激情,全新的精神面貌去迎接每一项工作,在新时代铁路建设发展中建功立业、实现自己的人生价值。

3.提升业务水平。在这个新时代充满着诸多新机遇,只有在工作中不断学习提高自己,不放过每一个学习和提高的机会,才能在这个有着诸多机遇的新时代奋勇前行。

酒店工作会议精神心得体会

酒店是一个服务业,服务行业需要高度的敬业精神和责任感,为了提高酒店员工的素质,近期我们酒店组织了一场工作会议。

第二段:会议内容。

这场工作会议的内容非常丰富,包括了关于酒店服务标准的讲解,如何提升服务质量,以及酒店员工在工作中应该具备的优秀素质等等。我们在会议中认真聆听,积极学习,从中受益匪浅。

这场会议的核心是“专业、高效、互动”,在这个过程中我们深刻感受到了服务精神,以及工作的责任感。我们不仅仅是在学习能力,更是在学习态度和方法,学习如何对待每一个客人。

第四段:自我提升。

通过这次会议,我认识到一个服务行业从业者应该具备的素质和技能,对我们今后的工作和生活都有很大的帮助。我相信只有做到了自我不断提升,才能够为客人提供更加优质的服务体验。

第五段:总结。

回顾这次会议,我认为工作学习的事情日复一日,但我们应该每天累积一点点,积极面对工作,心中有爱,才能整理出一份好的工作计划,开展一次更好的工作会议。希望能够在今后的工作学习中,时刻牢记这次会议带给我们的精神动力,不断提升自己,不断发挥最好的服务体验。

全市交通运输工作会议工作报告

1月3日下午,全省交通运输工作视频会召开,市政府副市长施汉杰及相关部门、各镇(街道)负责人在石狮分会场参加会议。

会议通报了全省交通运输系统绩效考核情况及—系统先进集体和工作者,对20全省交通运输系统工作进行了回顾总结,并对工作进行具体部署。

记者从会上获悉,20,全省计划完成投资850亿元,持续推进交通运输现代化。其中,包括高速公路计划投资290亿元、普通公路计划投资410亿元、水运工程计划投资100亿元、运输枢纽及其他计划投资50亿元。

会议要求,新的一年里,各地做好交通运输工作,要突出规划引领先行,强化项目带动,做好要素保障;加快推进项目前期工作、在建项目建设进度,重点推进综合交通建设;持续推进交通便民利民项目及平安交通建设。同时,深化港口管理、出租行业等领域改革,推进行业治理现代化,并形成长效管理机制。

交通运输工作会议讲话稿

同志们:

“百业改革,骏马奔腾复兴梦;九州开放,神龙崛起壮志酬”,我们送走了癸巳猪年,迎来了甲午猪年。《说文解字》中说:“马,怒也,武也。”怒有健壮、神骏之意,武有勇猛、刚健之说。回首20xx年,我们感到时间就像银蛇行走,转瞬即逝。展望20xx年,我们更需发扬龙马精神,大干一场。今天,县政府专题召开2014年全县交通运输工作会议,其主要任务是:传达贯彻全县三级干部会和省市交通运输工作会议精神,奖先表模;科学总结2013年交通运输工作,安排部署2014年交通运输工作;动员全县人民及交通职工脚踏实地、抢抓机遇、突破瓶颈、克难攻坚,努力为“谷城跻身全省县域经济20强”当好先行。根据会议安排,我讲三点意见。一会儿,冯县长、辛县长还要做重要指示,请大家按两位县长讲的抓好落实:

20xx年,可以说是谷城交通运输发展艰难前行、逆势拼搏的一年。在国家宏观调控趋紧、人力物力成本不断上行、政策红线不断规范的情况下,全局上下坚持以精神为指导,积极响应县委、县政府“扩规升级、提速增效、争进全省20强”的号召,以“秉承脚踏实地,崇尚勇于担当,加快工程前期,服务新城新区”为工作要求,负重前行,实干立办,全面推进城乡交通运输一体化建设,圆满完成了全年各项目标任务。可以概括为七个方面:

1、务实重干,建设工程扎实推进。20xx年,我们围绕全县经济社会发展大局、政府承诺的十件实事和人民群众便捷出行的要求,充分调动和整合现有资源,实行“一个项目、一个路线图、一名领导、一套人马、一抓到底”的项目推进机制,积极争取地方政府和相关部门支持,努力化解矛盾困难,使建设工程快速推进,受到好评。

一是316国道改建快速推进。20xx年,我们将316国道开发区段改扩建工程作为交通“1号”工程,主动克服征迁筹资难题,充分发扬“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干劲,连续奋战,工程进度不断刷新。共完成半幅涵洞铺设12道870米,完成路基工程4.9公里、主油层铺筑2.4公里,完成团湖桥北半幅水稳铺筑,完成桥南路基开挖填筑,完成投资2560万元。

二是南河三桥建设顺利进行。三桥自动工以来,克服诸多矛盾,确保建设按时间节点推进,完成了114根桩基、100个桥台、50个盖桥、50个系梁建设,240米防撞墙建设,预制梁板177片、架设149片,完成货币工程量6000万元。全长3.84公里桥南接线工程动工,新改线段路基土石方工程完成,老路加宽段征迁结束,路基扩宽工程建设启动。

三是303省道茨河段正式复工。累计开挖土石方12.1万方、软基1920方,回填砂砾石16.5万方,完成了回龙河桥主体。7道涵洞建设,砌筑挡墙450方,开挖边沟1250米,完成单幅路基7.2公里、铺筑面层1.2公里,完成货币工程量1900万元。

四是谷城物流园全面实施。谷城物流园项目与再生资源交易中心合并进行,完成了一期6栋仓储库房,2栋信息中心在建,8栋钢构库房主体。经过不懈努力,项目得到上级追加认可。

五是北辰汽车客运站加力运行。选址确定后,迅速完成了《工可》及专题修编,项目初审、终审通过,取得了《工可》批复,初设评审通过;项目用地征迁工作结束,土地清表和围墙腾地完成,主体工程即将动工。

六是县乡公路改造全部结束。完成了谷粟路盛康段15公里二级路改扩建工程、7.2公里大倒路改建。当铺桥拆除新建便道投入使用,桩基施工结束,梁板预制成型;班河桥、张庄桥、官坊桥计划争取到位,正积极协调乡镇启动建设;完成了166公里通村水泥路建设、126万元农村公路安保和21座危桥加固,实现了1500公里农村公路专人列养;结合“三万”活动,狠抓了农村公路养管,全力服务于美丽乡村建设。

2、拼抢机遇,项目前期争取工作硕果累累。抢抓“规划”中期调整的机遇,共争取一级路建设70.5公里,总投资14.98亿元,其中:“中期调整”新增58公里,增幅居全省前三;争取二级路建设107.3公里,总投资10.86亿元。同时,抢抓国家干线公路提级升等机遇,使6条公路挤进了国省干线公路大动脉,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241国道,加上现有316国道,使我县境内国道达到两条,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五条省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,围绕项目落地,主动垫资抓好前期工作,“”交通项目前期工作基本结束。

——总投资10.86亿元的107公里二级路改造项目谷赵路、盛五路、茨棋路《工可》评审通过并取得批复、初设完成。特别是盛赵路利用省“两会”间隙,通过向上汇报争取,省厅同意在投资不变的情况下,小沟以上路段按原线路改扩建,减轻了政府筹资压力,有望早日建成。

——总投资约4.6亿元的303省道茨河至格垒嘴段一级路建设《初设》完成,南川至格垒嘴段施工图设计启动。

——总投资2.2亿元的316国道开发区10.4公里改扩建工程《工可》评审通过,已报省发改委待批,初设评审完成。

——总投资2亿元的谷水路一级路改扩建和谷城火车站至316国道连接线工程前期工作启动,北河三环大桥立项完成,各项专题正在抓紧进行。

——总投资3亿元的襄阳港区谷城综合码头《方案设计》确定,《工可》报告定稿,各个专题正在抓紧评审。

3、勇于担当,河谷组群取得实质进展。围绕红河谷组群发展和建设市域副中心城市的要求,作为河谷组群的首个项目—河谷公交于20xx年4月18日正式开通,受到社会热评;作为河谷组群标志性工程—汉江大桥,经过艰苦努力,《工可》取得了省发改委批复,全长11.7公里,总投资11.4亿元,元月26日举行了开工仪式,bt模式由中交四局承建;作为河谷组群的重点工程-谷竹高速谷城段进展最快,有望在“十一”通车;老谷高速项目部顺利入驻,征迁正在进行,鲍家洲汉江特大桥桩基动工建设。

4、科学调度,交通经济高效运行。全年完成固定资产投资3.18亿元,占年任务2.5亿元的127%;完成争取政策性资金1.58亿元,占年任务1.5亿元的105.3%;完成招商引资1.01亿元,占年任务7500万元的108%;完成客运量4205万人次、客运周转量16.8亿人公里,分别与去年同比增长15%、27%;完成货运量3536万吨,货运周转量36.9亿吨公里,分别与去年同比增长28%、30%;完成港口起运量8.14万吨,同比增长4%,完成港口货物周转量950万吨公里,同比增长5.2%。同时,党代会、人代会、政协提议案办理工作全部办结,办理率、见面率、满意率达到三个100%。

5、标本兼治,行业形象不断提升。认真开展了“三查一促”活动,解决了车站通道问题,查出的隐患全部整改到位,扎实推进了安全生产常态化治理和运输企业标准化建设,健全了水上交通安全管理机制,认真开展了“两客一危”专项治理和“打非除违”专项工作,始终对安全生产保持高压态势;加强了执法队伍整肃力度,完成了行政许可审批事项的清理登记和流程再造;坚持了城区客运市场持续治理,加大了对非法营运打击和城区超限超载车辆治理,交通环境实现由乱到治逐步好转;完成了出租车三轮延包和赵湾车队移交,增开凯迪通勤车辆,不断提升服务水平;列养公路围绕“畅安舒美”,实行精细化养护、规范化管理,加大了养护站房改造,强化了超限超载车辆治理和危桥险段安全监管,实现了行车安全。农村公路围绕“三万”活动,强化了管养,改善了道路通行环境。

6、突出特色,推动交通运输转型发展。以“假若我是乘客”活动为抓手,认真开展“六个一”活动,通过换位思考,解决了一些问题;以“学创”活动为主题,制定落实了重大项目、重大决策路线图,举办了“交通杯”书画摄影作品展,认真执行了对标管理,巩固了交通发展成果;以“五个基本”建设为重点,对二级单位进行了考察考核,狠抓了城乡互联共建,扎实推进基层组织建设;以遵守各级规定为红线,强化了“三公”经费监管,开展了事业单位分类核查工作和“五城同创”、“道德讲堂”、机关夜校活动,系统共荣获1家省级、2家市级、6家县级文明单位。

7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤坝。针对交通运输工作任务繁重、高危性、易发易反弹的特点,坚持以廉政交通建设为抓手,始终把落实《党风廉政建设责任制》放在重要位置,扎实开展反腐倡廉教育,落实了廉政承诺制度,开展了家庭助廉活动;突出抓好工程建设领域专项治理,始终保持反腐高压态势,全年查处违纪案件3件,处理政务热线、行风信箱等投诉举报25起,全部按要求办结;围绕“转、强、促”,深入开展了“行风评议回头看”和“中层梗阻”治理专项行动和文明执法站所创建活动,我局被县政府授予创建工作先进单位,苍峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被县政府授予文明站所,公路局、乡道所代表交通在机关评科室中分别取得第8名、第23名好成绩。

一年来,综治、武装、工会、共青团、女工、老干部等工作均出色完成上级交给的任务,共同构筑了交通工作整体上水平上台阶的局面。

回顾20xx年工作,也出现了一些问题和杂音,给交通工作带来了负面影响,造成了阶段性工作的被动,个别问题性质相当严重,影响了全年,影响了整体,必须严肃对待,引以为戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在县委县政府坚强领导下,在局党委的团结拼搏、合力攻坚下,在全系统干部职工永不放弃、执着进取下,在社会各界大力支持、无私支援下,交通运输工作取得了显著成绩,受到了上级充分肯定。我局被县委、县政府表彰为先进单位,拿到了政府表彰的三个大奖(固定资产投资、招商引资、争取政策性资金),这充分说明了过去一年谷城交通运输工作的地位和作用,充分说明了上级领导对我们工作的支持和信任,更为我们做好20xx年交通运输工作增加了信心和力量!提振了精神和士气。在此,我代表局党委向各级领导、社会各界和系统广大干部职工表示衷心的感谢!

二、认清形势,科学研判交通运输工作发展态势。

20xx年,是“”规划落实的关键年,也是国家改革发展的红利年,xx届三中全会将不断为人民提供更多的改革惊喜和红利;湖北省“两会”发出了努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点、争取在转变经济发展方式上走在全国前列的“建设支点、走在前列”的号召,提出了加大“两圈两带”的战略发展思路;市“两会”提出要从襄阳肩负的特殊历史使命和重大政治责任的战略高度出发,加快“两个中心、四个襄阳”建设的战略决策及相关部署,支持河谷组群发展和谷城跻身全省县域经济20强;县委全会提出改革创新、实干兴县,奋力将谷城建设成全省工业强县和市域副中心城市。而实现这些奋斗目标,首当基础先行,因此要求我们认清形势,把握要求,明确任务,加快完善路网结构,努力实现交通转型发展。

首先,要充分认识到谷城交通正处在大有可为的战略机遇期。“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”作为省级层面的重大战略,目前已作为顶层设计被交通运输部采纳,成为统领新时期湖北交通发展的旗帜和纲领;省委提出了“两圈两带”建设,谷城是鄂西生态旅游经济圈的重要组成部分和支撑汉江经济带的重要节点。省政府出台了《城市优先发展公共交通的实施意见》和《农村危桥改造及安保工程建设方案》,为厘清责任、推进项目提供了政策依据,将有利于交通项目快速推进;市委提出的将河谷组群建设成为市域副中心城市,将促使更多的交通项目向两地倾斜;特别是县领导多次到交通调研,亲自到市局敲定20xx年重点项目,并在三级干部会上就交通提出了具体政策支持,加之,经过交通部门的艰苦努力,谷城“”所有项目前期工作即将完成。所有这些,都为谷城交通加速发展提供了强力支撑。

基于上述情况,我个人认为,目前在简政放权、部门转型发展中,谷城交通的地位没有削弱,反而加强,主要表现在四个没有变:一是交通运输作为国民经济基础性、先导性、服务性行业的战略地位没有变;二是县委、县政府全面推进美丽乡村建设,优先发展交通运输等基础设施的方针政策没有变;三是乡镇政府为经济发展和改善投资环境,对交通运输发展的高度重视和大力支持没有变;四是随着经济社会发展和人民群众收入不断增长,全社会对交通运输需求趋势没有变。这就要求我们抢抓当前交通发展的战略机遇,抢前一步,率先发展,努力为谷城经济跻身全省20强打牢发展大底盘。

其次,要充分认识到谷城交通正处在前所未有的重点攻坚期。受国家宏观调控政策、政府融资平台清理、政府还贷二级公路撤站等因素影响,交通债务负担十分沉重,旧的融资平台打破,新的投资平台尚未建立,加之政府财力投入有限,使得公路建设资金筹措难、银行贷款落实难、地方资金配套难。2013年我们艰难挺过,2014年将更加困难,按照计划要完成4.02亿元投资,扣除上级补助1.41亿元,需融资配套2.61亿元,并涉及大量的土地征迁问题。同时,随着交通建设和行业改革向纵深推进,前期工作、安全生产、综治维稳压力增大。这些困难考验,要求我们勇于改革攻坚,破解发展难题。

第三,要充分认识到谷城交通正处在时不我待的发展转型期。与全面建成小康社会要求相比,谷城交通运输总量不足、结构不优、品质不高、城乡发展不均等矛盾突出;现代物流发展滞后,信息化、智能化引领作用不强,高层次复合型人才缺乏,综合运输体系建设任重道远;行业管理和依法行政能力亟待加强,节能环保技术推广不足,新能源推广不够,服务水平有待提高等。因此,我们必须转变发展方式,突出质量效益,依靠技术进步、创新驱动、人才素质提升,加快交通运输由传统产业向现代服务业转型,努力建设品优高效、群众满意的交通运输体系。

综上所述,新一轮的交通运输发展,困难和希望同在,机遇与挑战共存,既不能因成绩而自满,更不能因困难而却步。我们要听从县委县政府号召,继续负重前行,策马扬鞭,竭力在谷城大发展的舞台上书写新的篇章。

20xx年,谷城交通运输工作总体思路是:以党的xx届三中全会精神和中央农村工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举实干兴业、转型发展大旗,解放思想,深化改革,强化管理,提升服务,努力实现交通运输工作快发展、惠民生、保稳定、促和谐的目标,努力为谷城建设市域副中心城市奋勇先行。

围绕总体思路,我们的主要目标为:完成交通固定资产投入2.5亿元、争取政策性资金1.5亿元、招商引资8000万元,与20xx年目标适度增长,努力实现公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量较上年增长10%以上。行业管理持续规范,交通服务不断完善,改革创新稳步推进,科技支撑能力增强,安全生产形势平稳,行业形象得到提升。

20xx年我们计划实施十二项重点工程:

一是确保上半年完成316国道开发区段一级路改扩建6.6公里路基路面建设刹尾工程。

二是确保6月底前完成南河三桥及3.84公里接线工程,实现竣工通车。

三是通过招商引资,完成北河三环大桥主体建设工程。

四是计划完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店桥至水星台2公里扩宽工程)建设工程。

五是完成303省道茨河段4.8公里一级路续建工程。

六是计划完成303省道南川到格垒嘴18公里路基建设,格垒嘴至庙滩方向5公里路面建设。

七是计划完成盛康至小沟7公里二级路建设、10公里路面改善工程。

八是计划完成盛康至南河5公里二级路建设,开工建设九里坪大桥。

九是计划石花至五山12公里二级路建设工程。

十是完成100公里农村水泥路、150公里安保和官坊、张庄、三岔危桥重建、小沟桥新建等4个桥梁建设工程。

十一是完成北辰汽车客运站候车大厅主体工程。

十二是启动谷城临港物流园建设工程。

实现上述目标,我们的总体要求可以概括为16个字:解放思想,改革创新,聚力推进,不摊大饼。

1、为什么要解放思想?农村有句俗话,庄稼活不用学,人家咋做我咋做。我感到交通人也有这种思想,不少人沉迷在过去,躺在成绩中,不思进取。艾书记、龙县长到交通调研时都提到要解放思想,这说明交通人在思想解放上做的还不够,还不彻底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于现状、小成即满的思想,树立争创一流意识,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,努力在抢前争先中推进交通新发展;二是破除消极悲观、妄自菲薄的情绪,树立自强不息的奋斗意识,面对困难和问题不懈怠、不畏惧,努力在奋力拼搏中开拓新局面;三是破除因循守旧、墨守成规的思维,树立敢想敢干的创新意识,要“跳出交通看交通,跳出交通办交通”,努力在转型发展中聚积新能量;四是破除怕担责任、怕冒风险的心态,树立勇于担当的责任意识,由“有多少钱办多少事”向“有多少事找多少钱”转变,努力在实干担责中求得新作为;五是破除本位主义、部门利益至上的观念,牢固树立服务中心的大局意识,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通过解放思想,获得黄金万两,努力在全面布局中抢得新机遇。

2、怎么实现改革创新?就是要认真学习三中全会精神和中央农村工作会议精神,深刻理解市场在资源配置中的决定作用的论断,认真分析当前交通工作面临的形势和困难,既要积极应对又要科学谋划,把问题和困难考虑更充分一点再长远一点。所谓积极应对,就是要探索困境中如何寻求突破、寻求生路、寻求发展的具体措施。我将在今年主要措施中阐述。

3、如何做到聚力推进?一是要紧紧依靠县委、县政府,有事多汇报、早汇报、勤汇报,有喜报喜,有忧报忧,依靠政府协调解决工程建设中的问题,行业管理上的问题,执法监督上的问题;二是要主动与上级业务部门的沟通与衔接,加大项目争取力度,切实做到项目不立项不松手、不审批不撒手、不落地不放手、不竣工不丢手,确保资金早日到位,工程提前服役;三是加强与乡镇党委政府的沟通与协调,加强与县直相关部门的联系与合作,积极争取社会各界和广大群众的关心与支持,努力形成全方位调动、多方参与交通发展“大家唱”的良好局面。也就是说不“唱独角戏”、不“跳独角舞”,演好大合唱。交通连接你我他,办好交通靠大家,成绩集体取得,成果大家共享。

4、怎么实现不摊大饼?摊大饼是中国城市化建设特有的现象,有好处,现在看来批评这种形式的也很多。交通也存在着这种情况,有些路一扩再扩,线路一改再改,有些站一转再转,有些路作用发挥不明显,浪费现象比较严重。“”我们争取了很多交通项目,挤进“笼子”是对的,但怎么修、什么时间修要计划好,有些路(盛赵)不需要级别那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)现在不需要修,就在计划安排时放一放;有些路(316国道)是今后发展的重点,就适当提高一些标准,要站在全县的高度、红河谷组群发展的高度看问题,把好脉,把有限的资金用在刀刃上,谋划建设好谷城交通发展的纵横线,提升谷城交通整体通行能力和服务水平。今年,虽然我们列出了12项重点建设工程,但要针对形势发展和资金保障情况,实事求是地安排今年的建设任务,上面有计划的就安排,政府有配套的就启动,地方征迁完成了就上马。资金有保障、建设方式可靠的就上,没有就先放一放。不能上条件不成熟的建设项目,不能因为上大项目再欠新债。

围绕上述目标任务和工作要求,我想20xx年交通运输工作要从六个方面着手:

(一)在融资平台建设上突破。收费站撤销后,靠贷款修路、收费还贷的融资方式一去不复返。资金筹集是当前最为紧迫的任务,必须要创新融资工作思路,拓宽资金来源渠道,提高资金使用效益。经过远学长兴,近学河口,去年底,局党委就构建全县交通融资平台进行了研究,方案已报县政府正在走程序,进入审核阶段。开年要组建专班,落实场地,抓紧时间,争取早日取得政府批复,迅速办理各种手续,整合交通现有资源,及早投入使用,充分发挥谷城交投融资功能,合法转移交通负担的债务。

(二)在项目建设方式上创新。除了将城区道路交通项目积极挤进城建项目、通过城投融资加快建设外,要针对政府资金配套能力不足的现状,借鉴三桥、河谷大桥建设模式,充分挖掘项目潜能,通过以地换路,以地换桥的方式争取社会资金投入交通建设(303、二级路);同时对经营性项目,要通过市场手段以站换站或通过招商引资以bot方式建设(整合),或者经过政府允许将经营性资产与公益性资产打包进行(临港物流园),争取早日建成。

(三)在综合管理方式上加强。一是要加强项目管理。将项目工作列入各项工作的重中之重,充分调动方方面面的积极性,做到规划一批项目谋长远,建设一批项目促发展,储备一批项目攒后劲,确保项目工作的持续开展;加快项目前期工作进度,继续实行“五个一”工作机制,全程紧盯,跟踪推进,确保上半年完成所有项目前期工作;要狠抓工程质量管理,强化对施工、监理等从业单位的资质、信誉与合同管理,严格工程质量监督检查,确保工程合格率达到100%。

二是要加强资金管理。严格按程序办事,一事由一个部门办理,真正把厉行节约落实到建设、运营和管理各环节;加强“三公经费”管理,严控经费支出,对单位经费开支实行良性干预。机关来客一律在廉政食堂就餐,公车消费实行油量挂钩,堵塞各种跑冒漏洞,节假日必须依规停放;健全资金监管和内控制度,严格专款专用,强化项目审计,切实把有限的资金用在交通发展、民生改善上。

三是要加强安全管理。切实树立安全第一的理念,落实“一岗双责”,以道路水路客运、危险化学品运输、城乡公共交通、重大工程施工现场为重点,大力开展“平安交通”创建;完善水上安全监管机制,深入开展交通安全隐患排查治理,强化“两客一危”车辆、“四客一危”船舶的安全监管,深化“打非治违”专项行动;要加强治超长效机制建设,建立货运源头装载监管制度,规范流动治超,保持超限超载治理高压态势;继续加强应急管理,完善应急预案,开展交通事故、自然灾害等应急演练,提高行业安全应急保障水平;要以建设美丽乡村为目标,切实加强公路养护管理,继续实施安保工程,加强对临水、临崖、急弯陡坡路段和桥梁、涵洞、交通在建工程、养护施工工程的检查、监督管理,及时完善道路警示标志标牌,确保道路行车安全。

四是要加强市场监管。全面推进执法管理规范化建设,完善执法评议考核机制,扎实推进“六五”普法工作,努力提升文明执法水平;全面加强道路运输市场整治,以长途客运、旅游客运、货运物流、汽修驾培等为重点,深入开展规范化达标活动;全面加强海事管理,扎实做好船舶检验、船员教育和库区、渡口监管工作,坚决打击违法、违规经营行为;推行出租车诚信档案建设,加强质量信誉考核,严格经营资格管理,探索建立城区客运市场长效治理机制,解决城区客运矛盾纠纷问题;全面强化企业经营管理,完善企业法人治理结构,整合交通资产资源,逐步解决站企两张皮的问题,寻求更大的发展空间;完善和增开城区公交线路,大力推进清洁能源、混合动力、纯电动汽车等新型公交车推广应用,大力推行公交电子支付卡,积极引导公众低碳交通、绿色出行;积极发展现代物流业,积极探索农村物流发展模式,全面提升综合物流服务水平。

(四)在考核奖惩方式上改进。一是大力推进目标责任考核长效机制建设,加大重大决策和重要事项的督查督办,督促各级班子成员沉下身子抓工作,亲临一线解难题,勇于负责,敢于碰硬,善于破题;二是健全干部“三考合一”制度,完善公开选拔、竞争上岗制度,加大干部交流、轮岗力度,为想干事、能干事的人提供施展才华的舞台,让能够胜任的干部担当重任,不愿干不会干、不听话老出事、群众有意见的干部让位,形成良性的干部交流,激发队伍的活力。三是大力开展“技术比武”、“岗位练兵”等竞赛活动,努力建设一支政治强、业务精、作风好的人才队伍。

(五)在党风廉政建设上从严。严格执行党风廉政建设责任制,加大反腐倡廉宣传教育力度,全面推进廉政风险防控,深入开展工程建设领域突出问题专项治理,巩固治理公路“三乱”成果,严肃查处违法违纪行为。同时,做好社会稳定风险评估工作,认真处理群众投诉和来信来访,主动深入到基层和群众中间,用爱心、热心和耐心努力把问题化解在基层,把矛盾消除在萌芽状态。

(六)在局地共建上探索。交通连接你我他,办好交通靠大家。要充分调动或激发地方政府参与交通建设的积极性。今年要探索建立农村公路养护考核结果与当地政府公路中修、水泥路建设挂钩的联动机制,让更多的乡镇领导同志和村干部更加重视农村公路养护;要积极投身美丽乡村建设,在全县选择1—2条循环公路作为路站运一体化和绿安舒一条龙建设试点,以乡村为主,交通补助,为美丽乡村建设添砖加瓦;要根据一二级路所在乡镇征迁进展情况,合理安排项目,对属乡镇城建项目需要扩大建设规模的,允许乡镇自行建设,待验收合格后兑现交通补助资金;对征迁进度快、配套资金落实的,率先启动路桥建设,让相关乡村早受益。总之,项目争取已经到位,谁主动谁积极,就支持谁支援谁,绝不让有功之臣受过。

同志们,今年的目标任务已经明确,让我们在县委、县政府的坚强领导下,解放思想,改革创新,脚踏实地,攻坚克难,全力推进交通运输事业又好又快发展,努力为谷城建设市域副中心城市做出新的贡献。

全市交通运输工作会议工作报告

9日,全省道路交通安全和消防工作会议在昆明召开。会议贯彻落实中央领导对安全生产的重要指示和省第十次党员代表大会、省委十届二次全会精神,总结去年工作,分析当前形势,研究部署今年工作任务。

会议肯定了过去一年我省道路交通安全和消防工作取得的成绩。会议指出,我省道路交通和消防安全形势总体平稳,基层基础不断夯实,系统治理成效明显,改革创新扎实推进,队伍建设不断加强,但形势依然严峻。各级各部门必须提高认识,时刻绷紧安全生产这根弦,系统谋划,科学施策,全力建设平安云南、维护社会稳定。

会议强调,道路交通安全和消防工作是一项复杂的系统工程,必须综合施策,多方推动,齐抓共管。道路交通安全工作要继续夯实基础,加强隐患排查和专项整治,严厉打击违法行为,切实提高人员、车辆、运输企业、信息资源的管理水平,积极探索加强城市交通管理的新思维、新办法、新举措,缓解城市交通拥堵问题;消防工作要坚持以规划为引领,创新服务管理,加强基层基础设施和队伍建设,狠抓专项整治和隐患整改,加大薄弱环节特别是农村火灾的防控工作。会议对春运和省两*期间道路交通和消防安全专门进行了部署,要求进一步强化组织领导,压实责任,做好形势分析预警,加强隐患排查,形成联动机制,切实提高应急处置水平,确保人民群众生命财产安全。

省委常委、副省长、省公安厅厅长张太原出席会议并讲话。

省交通运输厅召开全省交通运输工作会议

2014年01月23日【字体:大中小】。

为深入贯彻落实省委十届三次全会、全省经济工作会议和全国交通运输工作会议和廉政工作会议精神,1月19日,省交通运输厅以视频会议形式召开了全省交通运输工作会议,厅党组书记、厅长常晓春在会上总结2013年工作,部署2014年重点工作。会议对交通运输先进市(县)进行了表彰。四平市、辽源市、通化市交通运输局分别作经验介绍。会议还套开了全省交通运输党风廉政建设工作会议,厅巡视员向三总结2013年党风廉政建设工作,部署了2014年党风廉政建设重点工作。会议由厅党组成员、副厅长李恩会主持。

厅党组成员、副厅长毕忠德、李平,厅党组成员、省邮政管理局局长王永利,厅党组成员、省高建局局长纪景义,厅党组成员、省高建局党委书记丁海发,厅巡视员王力,厅副巡视员张业岩出席会议。厅总工程师、厅机关全体工作人员和厅直各单位班子成员在主会场参加会议。

常晓春指出,2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,在省委、省政府的正确领导下,在地方党委、政府的关心支持下,全省交通运输系统认真贯彻省委、省政府的决策部署,深入研判形势,形成了促进全省交通运输可持续发展的工作思路;广大干部职工攻坚克难,扎实工作,埋头苦干,全力推进重大项目建设,统筹交通运输各领域协调发展,全面完成了各项工作任务。

一是聚焦重点,交通基础设施建设迈出新步伐。全年交通基础设施完成投资155.5亿元,比上年增加48.7亿元。二是努力探索,筹融资工作取得新进展。全年筹集资金433.3亿元,保证了2013年还贷偿债和发展需求。三是强化服务,交通运输保障水平进一步提升。四是依法行政,行业法治建设和管理工作得到加强。五是强化责任,安全监管和应急保障能力进一步提高。六是转变作风,行业文明建设和廉政建设扎实推进。同时,较好地完成了党的群众路线教育实践活动的学习教育、征求意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等各环节工作。

常晓春强调,2014年是完成“十二五”规划目标的关键一年。全省交通运输工作要深入贯彻党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,深入落实省委省政府“创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展”的总体要求,扎实推进交通运输部确定的“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设,努力提升管理水平和服务质量,为全省经济社会发展和群众安全便捷绿色高效出行提供强力保障。突出抓好七个方面重点工作:一是加快推进以高速公路为重点的基础设施建设。全年基础设施建设计划投资243亿元,其中,高速公建设投资184亿元,尽快贯通纵向省际大通道、加快建设“山水旅游”通道和实现重点景区长白山、鸭绿江、集安高句丽遗址的快速通道连接。干线公路主要围绕长吉图开发开放、集中连片特困地区扶贫规划和旅游产业发展,进行重点路线升级改造,农村公路新改建水泥(沥青)路1000公里,运输场站建设重点推进延吉、松原等综合客运枢纽建设,新改建二级以上客运站6个,完成图们、德惠综合客运站建设。港航设施重点建设图们江界河航道码头和防川航道工程。二是积极推进交通运输体制机制改革。结合实际,稳步推进公路建设养护管理体制改革、交通投融资体制改革、行政审批制度改革、行政执法体制改革和探索购买服务领域改革。三是努力提升运输服务质量和水平。进一步加强公路养护管理,全年计划投资28.5亿元,高速公路养护技术状况指数保持在93以上,干线公路优良路率达到88.6%,并深入实施“公交便民”工程和“现代物流”工程。四是加快推进交通运输信息化智能化。认真落实“绿色交通”和“智慧交通”的发展要求,加强重点领域技术攻关和发展战略研究,注重先进科技成果应用。五是切实提高交通运输安全保障能力。继续深化“平安交通”创建活动,扎实推进安全生产标准化建设,深入开展安全隐患排查治理及“打非治违”专项行动,进一步健全应急保障体系。六是努力提高行业管理水平。通过深化改革,不断理顺和完善省地交通运输部门的管理体制和机制,切实解决管理和服务中存在的问题。七是加强行业文明建设和党风廉政建设,不断增强队伍的凝聚力。

向三在会上总结了2013年党风廉政建设和反腐败工作:一是加强组织领导,党风廉政建设责任制得到有效落实;二是注重源头预防,具有交通运输特色的惩防体系建设扎实推进;三是深入查纠“四风”,党员领导干部作风建设取得明显成效;四是强化工程治理,建设市场秩序有所好转;五是坚持纠建并举,政行风和软环境建设进一步加强。同时部署了2014年全系统党风廉政建设工作,明确了总体要求:深入贯彻落实省纪委十届三次全会、2014年交通运输部党风廉政建设工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,着力强化各级党组织抓党风廉政建设的主体责任,着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设,着力深化领导干部作风建设,着力深化专项治理,切实加大惩治腐败措施,推动交通运输反腐倡廉建设不断取得新成效。向三强调,要强化五项重点工作:强化各级党组织主体责任,继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制;严明党的纪律,确保政令畅通;深化作风建设,推动党风政风持续转变;坚持惩防并举,着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设;扎实开展专项整治,努力取得党风廉政建设新成效。

李恩会要求与会人员,一要认真学习体会会议精神,抓好贯彻落实,及时向主管领导汇报,争取当地政府支持;二要抓好当前重点工作,做好春运组织调度、除雪保畅和安全监管等工作,确保春运平稳有序进行;三要按照中央和省委有关要求,节约过春节,帮助职工解决困难,确保队伍和谐稳定。

各市(州)、长白山管委会、梅河口市、公主岭市,各县(市)交通运输局局长及局领导班子、局部门负责人,公路、运管、海事机构负责人在分会场收听收看会议。(王田田阚世儒张士鹏聂大兴饶波)。

交通运输工作会议讲话稿

同志们:

在省市“两会”刚刚结束之际,在春节即将到来前夕,市政府与各县区政府、市直有关部门领导一道,共商交通运输发展大计,目的是为了进一步统一思想,振奋精神,乘势而上,加快交通运输发展,彻底打破瓶颈制约,为安康经济社会跨越发展提供强有力的交通保障。刚才,书宝局长做了一个很好的报告,总结的很全面,安排的很到位,我完全赞同。下面,我再做几点强调:

一、“”是我市交通瓶颈得到基本缓解的重要时期。

过去的五年,是我市交通运输系统任务最繁重、工作最繁忙、成果最丰硕的五年,也是安康交通发展投资最大、建设速度最快、效果最明显、群众受益最多的时期。五年来,全市交通系统围绕“破解交通瓶颈制约、服务经济社会发展”目标,抢抓历史机遇,艰苦奋斗创业,凝心聚力发展,加快交通建设,使多年来制约安康经济社会发展的瓶颈得以破解,让安康在对外开放、突破发展的大通道上跟进了全省发展步伐。

一是高速公路建设取得新突破。安康高速公路从无到有,20xx年建成了京昆高速西安至汉中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通车,破解了几千年来秦岭山脉对全市乃至全省的交通屏障,拉近了与省城的时空距离,融入了西安两小时经济圈,全市人民为之欢欣鼓舞,犹如为安康经济发展注入了强心剂,人流、物流、商流、信息流日趋活跃。各地客商纷至沓来,安康出现了前所未有大投资、大建设的局面。20xx年十天高速安康至汉中段、包茂高速安康至陕川界段建成通车,我市南北西三个方向的高速通道基本形成,发展条件进一步改善,为全市经济社会加快发展奠定了坚实基础。

二是农村公路建设实现新跨越。五年共建成通乡油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%乡镇通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。农村交通条件得到极大改善,促进了农业产业结构调整和县域经济的发展壮大。一万公里通村水泥路,犹如一座座丰碑屹立于秦巴山水之间,凝聚了十个县区、各个乡镇和全体交通人的心血,铺就了广大农民群众致富奔小康的黄金通道,架起了党和政府与人民群众血肉联系的桥梁,成为社会主义新农村建设最亮丽的风景线。为此,市委、市政府专门召开万公里通村水泥路表彰大会,大张旗鼓地表彰奖励筑路功臣,并给予了“村道精神”的高度评价,号召全市人民学习和弘扬。

三是干线公路养管再上新水平。五年累计投资20多亿元,对全市国省干线公路进行了改造和提级升等。同时加强公路养护管理,干线公路养护水平全面提高,成为全省干线公路树形象活动的典型。

四是交通运输发展开创新局面。公路建设的提速和通行条件的改善,带动了运输产业的快速发展。“”以来,累计建成各类客运站点260多个。全市90%的县拥有二级客运站,30%以上的乡镇拥有等级客运站。交通条件的极大改善,促进了机动车辆迅速增长。20xx年我市机动车辆19.2万辆,20xx年达到22.8万辆,增长19%,20xx年达到29.1万辆,增长27.5%。交通运输蓬勃发展。

20xx年是我市交通运输发展极不平凡的一年。面对7.18特大自然灾害给我市交通公路造成的巨大损失,全市交通系统紧急启动应急预案,确定了“交通局领导联县区、公路局领导联路段和县区交通局及公路段领导到点”的包抓工作机制,全系统紧急动员、快速行动、科学调度,全力以赴投入抗洪救灾、冒着生命危险,抢险保通,为全市抗洪抢险提供了良好的交通运输保障。交建集团安康分公司和在建的十天、安川高速公路都发生不同程度水毁,还为我们地方提供抢险救灾通道,支援柴油等物资,调配人员机械到重灾县区救灾。进入恢复重建阶段后,交通系统干部发扬连续作战精神,想方设法拆借资金,加紧水毁修复,确保道路畅通,为全市灾后重建顺利推进和经济社会稳定发展提供了良好的交通保障。

发展成就可喜可贺,发展历程充满艰辛。能取得这样的成绩既得益于各级党委、政府的高度重视,抢抓机遇,举全市之力;得益于市上各相关部门的紧密配合、合力攻坚;得益于全体交通人的苦干实干、克难奋进;更得益于广大群众尽心尽力、广泛支持。我们为共同见证了安康交通的突破发展感到振奋,我们为交通发展这个平台让我们的人生更加绚丽感到幸运。在起首之年,我代表市委、市政府对全体交通行业,特别是对7.18在抗洪抢险保畅作出突出贡献的交通人表示衷心的感谢!

二、实施重点突破,扎实做好“”开局之年交通运输各项工作。

全省交通发展“”规划的项目安排上,与我市相关的项目还不少:一是加快建设十天线鄂陕界至安康高速公路,全力推进安康至岚皋、安康至平利、平利至镇坪等高速公路纳入国家高速公路网。二是适应陕南突破发展要求,重点提升区域内干线公路技术等级,提高通行能力。升等改造安康至岚皋、平利至镇坪公路。继续实施危桥改造工程和灾害防治工程。三是实施县乡油路改造工程,消除白皮路、整治特坏路、打通断头路;实施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;实施桥涵配套工程,完善桥涵、安保、排水工程;实施园区公路连接工程,支持建设产业路、旅游路。四是加快运输战场建设,实现市有一级客运站、一级货运站,县有二级客运站、70%县城建成等级货运站,90%乡镇建成等级客运站,所有通班车的村建有停靠点。五是加快建设安康至白河国家高等级航道,改扩建汉江沿岸部分重点港口;加快沿江沿河小型码头和库区湖泊封闭旅游码头。由此可见,“”时期,依然是交通运输发展的战略机遇期,加大投资力度、加快建设步伐的总趋势没有改变。基于此,市委、市政府提出了到20xx年要实现“通县高速化、市县二级化、县乡等级化,村道畅通化、区域网络化,设施配套化”的发展目标。要实现这个目标,我们的任务依然很重,要做的事情还很多。我们决不能因为有了成绩而沾沾自喜,更不能小有进步就松劲懈怠。还必须进一步振奋精神,抢抓机遇,再添措施,乘势而上,下更大的决心,用更大的热情,砥砺奋进,通过我们的努力工作,彻底打破瓶颈制约,为经济社会跨越发展奠定坚实的交通基础。

“”时期的交通建设是在干中“跑”,大多项目是现成的,我们重点在于建设,“”交通建设要在“跑”中干,尽管加快发展大趋势没变,但好多项目还没有具体落实,重点需要我们来“跑”,跑就得跑早,跑就得领先,要领先就必须开好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。

(一)继续加快高速公路建设。一要确保在建项目全力加快建设。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,这也是我市真正意义实现通江达海便捷通道。截至目前,该工程已完成投资84.2亿元,占总投资的63.1%,路基、桩基、墩柱、盖梁、梁板预制等形象进度都在98%以上,隧道掘进88%。今年的投资计划37亿元,要确保今年10月前建成通车。建设任务还十分繁重,千万不敢掉以轻心、盲目乐观。工程沿线的汉滨区、旬阳县、白河县一定要加倍珍惜,善始善终地做好环境保障工作,千方百计创优环境,以在建项目的加快建设力促新建项目尽快开工。工程建设越到后期越容易出现问题。工程管理处和沿线县区、乡镇要进一步加强领导,坚持力度不减、思想不松,善始善终地做好各项工作。要切实加强建设环境巡回检查,发现问题苗头,一定要及时现场处理,坚决不允许出现阻工现象,全力确保工程加快建设。管理处要加强施工单位的管理,防止在施工单位撤离期间出现过激行为。县区、乡镇和施工企业要心往一处想,劲往一处使。各级干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能纵容干扰施工环境的事件发生。寒冬腊月,春节临近,好多外地工人,牺牲与家人团聚的机会,坚守在建设一线,县乡政府要组织开展好建设工地慰问活动,以表达我们对广大建设者的感激之情。二要继续加强衔接争取,力促新建项目尽早开工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未进入国家高速公路网,涉及建设用地计划和资本金的问题,省上正在积极协调。市交通局会同平利县政府要开动脑筋,想方设法,利用一切可以利用的关系,跑省进部,千方百计力争项目尽早开工。力争关键要善于争,要把不可能变成可能,把可能变成现实。平利至镇坪、安康至岚皋高速公路也已列进省上“”交通发展规划,涉及县区也要提早着手,加紧衔接,做好前期,力争项目尽早落实。三要优化服务,提升运营水平。客观地讲,我市境内的高速公路收费标准不低,高标准收费就必须要有高水平服务。高速公路建设期间,各管理处各建一段,地名、标牌没有统一衔接,要从五里分道到安康一不小心就跑到紫阳了。交建集团安川分公司、高速集团十天分公司一定要秉承“以人为本、以车为本”的理念,精细管理,人性化服务,用我们的优质服务提高运营水平。会后,由交通路政部门牵头,小康、十天西、安川管理处参加,尽快增设高速路标识牌,春节期间先应急,再统一规范;由市公路局负责对入城、出城和干线公路、国省道标识牌进行清理规范。

(二)着力落实干线公路提等改造项目。按照统筹兼顾、突出重点,量力而行、适当超前,注重效益、持续发展的原则,加大联县二级公路和县城过境路提等升级改造力度,是全省“”交通建设又一重点。紫阳至渔渡公路改造项目是今年要完工的干线公路改造项目,紫阳县一定要抢抓最佳建设期,全力加快建设进度,确保按期建成投用。安康至岚皋、平利至镇坪公路,已经写进全省交通发展“”规划,关键要抓好落实。市交通局要会同有关县区政府组成专门班子,想方设法,加紧衔接,盯死靠牢,跟踪落实,力争能够尽早立项建设。安旬白、甘溪至小河、两河至宁陕等路段的提等改造对我市经济社会发展影响深远,尽管省上暂未列入,市交通局及相关县区要提前着手,做好规划设计,完善前期工作,尽力创造条件,加紧衔接争取,尽可能挤进省上盘子,力争能尽早启动建设。

(三)高度重视农村公路养护管理。一要加紧修复水毁公路。去年7.18特大暴雨洪涝灾害,致使农村公路遭受毁灭性的损失,特别是村级公路千疮百孔,面目全非。尽管通过大家努力,一些重点县乡公路路基和桥涵基本修复,通村水泥路修复了三分之一。但由于损毁太严重,要恢复到灾前水平,还需要我们加倍努力。我们都是万公里通村水泥路的的建设者、都为它出过力,如果不加快修复、不加强养护管理,多年来好不容易积累的成果就有可能付之东流,那真是令人痛心。市交通局要积极争取水毁修复项目,加大水毁修复的投入;各县区要按照去年底石泉会议的要求,利用春节期间外出务工人员大量返乡时机,真正掀起农村公路普修大会战。市农村公路管理处要切实负责,做好技术指导,加强巡查检查,及时通报进度,确保会战效果。二要以示范路创建为抓手,完善提高农村公路。前几年修的路,还有很多是不完善的,有的边沟未挖、路肩没培,有的坡陡弯急、减速设施、安保设施、安全标志未设置,存在安全隐患,必须尽快完善提高。农村公路养护工作是一项长期的工作,各县区要按照分类指导的原则,把农村公路分为示范路、一类路、二类路、三类路等,积极创建示范路,增加一类路、提升二类路、消灭三类路。刚才书宝局长讲了,今年要完成农村公路示范路3000公里,请各县区积极争取,按照示范路创建标准,加大投入,夯实责任,尽快完善提高,确保目标实现。三要抓好重点工程损毁农村公路的修复工作。近年来,为支持铁路、高速公路加快建设,一些乡村道路损坏严重。目前,这些重点工程即将完工,相关县区要与各标段尽快对接协议、核实数据,研究恢复方案,将总体情况报市交通局汇总后,尽力争取省上项目支持;同时各管理处要安排各标段核实情况,落实好赔建资金,确保“大路小路”都能通畅。

(四)做大做强运输产业。建设是基础,运输是目的,运输搞好了,人们出行方便了,货畅其流了,修路的效益才能真正发挥。运输地位要加强,要把运输作为产业来兴办。交通运输局要特别注重研究运输工作,培育运输市场、规范运输管理是我们的重要职责。入川、入甘、通江达海的高速公路即将建成,必须提前做好准备,全面推进跨市出省的快速运输;要进一步加强公路、铁路、水路运输的衔接和协调,使各种运输形式都能快速转接;要积极培育运输市场,加快推进市到县区直达运输和农村运输事业发展。进一步完善现有客货运站场所服务功能,不断提高综合运输能力。抓好物流园区、配送中心、中转站和客运站场建设,力争县县有二级站、90%以上乡镇建成等级客运站,65%以上行政村建有客运招呼站,实现辖区内100%乡镇通班车,80%建制村通客车。要强化运输市场监管和运输安全管理,确保交通运输统一规范、竞争有序和安全运行。

(五)积极推进航运事业发展。随着能源形势的严峻,国家特别重视航运事业发展。全省海事在安康,安康海事在汉江。汉江安康至白河航道已列为国家高等级航道建设项目。汉滨区,旬阳、白河县政府及市直各相关部门要进一步统一思想、抢抓机遇,全力做好各项工作,力促安康至白河航运项目尽快开工建设,尽早建成投用。其他有关县区也要根据安康汉江沿线资源开发和生态旅游产业发展的需求,加快港口码头建设,构建沿江县区有中心港、乡镇及客货集散地有码头、行政村及学校有停靠点的港口码头集群模式。

三、振奋精神,狠抓落实,再创交通发展新辉煌。

一要振奋精神,再鼓干劲。“”的时期,我们抢抓了机遇,取得了一定成绩,值得我们每个人引以为自豪和骄傲。我们感谢交通事业,给了我们展示才华的平台和拼搏奋进的动力。但我们切不可沾沾自喜,躺在成绩上睡大觉。在新一轮交通发展机遇面前,交通系统全体同志要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感,进一步振奋精神,再鼓干劲,不负组织的信任和群众的重托,坚定发展信心,积极主动地投入到交通建设的主战场。不畏困难,不懈努力,去创造交通发展的辉煌业绩。

二要超前工作,狠抓落实。今年的交通建设任务重,项目落实还需要我们积极争取。我们既要脚踏实地、苦干实干,又要多动脑筋,想方设法。必须采取超常措施,才能取得非常成绩。每个工程,都必须倒排工期,工作任务至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每项工作都必须责任到单位、到人头,限期完成。要加大考核奖惩力度,对工作落实有力、任务完成好的要大张旗鼓地予以表彰奖励,对工作拖拉、在规定期限不能完成任务的,必须要有处罚措施。

三要洁身自好,廉洁自律。在重大机遇面前,对交通系统的干部是一次重大考验。关键要看如何来把握,机遇把握的好,就能干出显著成绩,给党委、政府和人民群众交上满意的答卷,把握不好,就可能出问题。交通系统管的是项目,接触的是资金,更要加强廉政建设,抓好源头治理,杜绝乘机沾一点、捞一点的思想,自觉做到廉洁自律,警钟长鸣。要求我们每一个干部既要干成事,又要不出事。要严格按照工程建设“四制”管理规定,完善建设程序、招标投标、建设质量、工程监理等建设管理环节跟踪稽查。坚持集体领导与个人负责相结合。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等,都要严格执行审批程序,实行领导集体决策,做到权限清楚,职责分明,运作规范,管理严格。

四要团结协作,优化环境。交通发展是经济和社会发展的先导工程,需要各方面团结协作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支队等,各管一个方面,但都属于交通系统,市交通局是总牵头、总协调,要主动加强沟通,相关单位要树立大交通的意识,主动融入,资源有限整合,发挥更大效益。各级政府要为交通发展提供良好地外部环境。要下大力气整治交通建设环境,坚决杜绝“三乱”行为,确保工程建设顺利进行。各相关部门要为交通建设开绿灯,主动服务,主动协调,简化办事程序,提高办事效率。决不能因部门的工作不到位影响工程施工和项目建设进度。

同志们,在突破发展向跨越发展迈进的重要时期,再创交通发展新辉煌既是组织的厚望,也是广大群众的殷切期盼。各级、各有关部门一定要不负众望,以更加饱满的热情,更加充足的干劲,凝心聚力,克难奋进,共创交通伟业,努力为安康经济社会跨越发展再立新功、再创辉煌!

借此机会,也向各位拜个早年,祝大家新春愉快,阖家幸福!

谢谢大家!

交通运输工作会议讲话

各位同志们:

今天县政府召开全县交通运输工作会议,主要任务是总结2012年交通运输工作,安排部署2015年工作任务。刚才,**局长作了题为“抢抓连片扶贫规划新机遇再掀交通基础设施建设新高潮”的工作报告,我都赞同。工作报告内容全面,思路清晰,主题突出,措施务实,令我们深受振奋和鼓舞。同时,大会还表彰了交通系统工作的先进单位、集体、先进个人和优秀共产党员。也与各单位负责人签订了2015年的目标责任书,促使大家进一步认识到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通运输工作讲三点意见。

一、对去年工作的评价,八个字-“工作扎实,成效显著”

2012年,在、县政府的坚强领导下,在全体干部职工的努力拼搏下,经受了各种考验,应对了各种困难和问题,解放了思想观念,抢抓了历史机遇,突破了重点和难点,提升了行业管理,超额完成了年度目标任务,为`的率先发展做出了显著贡献,对全县经济社会发展起到了重要的促进作用。

公路水毁修复工程;完成`111洋公路大箭沟桥连接线工程;投资建成梁峪村、杨家河、西阳沟3座慈安桥和桃川北环路硬路肩工程;建成水蒿川东河矿区水泥路;建成马莲滩景区水泥路;整合米禾公司资源建成`县物流中心基础设施。二是重大项目取得突破性进展姜眉公路县城过境段项目,风`111公路改造项目,`县二级客运站建设;县乡公路改造等项目前期工作相继启动。三是管养水平不断提高。路域环境整治成效明显,姜眉公路,潘`111公路,凤`111公路,`111洋公路等乡村道路绿化提升工程。省道和县乡道路面使用性能状况指数名列前列。四是保障能力明显增强。客运量、货运量、周转量均较2012年有明显增长,黄金周、“春运”等运输任务均圆满完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然灾害的袭击。保障了道路交通安全畅通。五是安全生产保持平稳。道路运输、和重点工程施工没有发生重特大事故,安全生产各项指标始终控制在省市控线内。

这些成绩的取得,是、县政府正确领导的结果,是各镇各部门及各界鼎力支持的结果,是全县交通系统干部职工努力拼搏的结果。在此,我代表,县政府向全县交通运输系统干部职工表示诚挚的慰问;向关心支持交通建设的各镇政府、县级各部门、金融机构和社会各界表示衷心的感谢!

二、对当前形势的判断,也是八个字-“机遇难得,总

体向好”

为加快次级交通枢纽建设营造了良好环境。

与此同时,但我们也要清醒的看到,我们还面临着建设规模大、资金土地等要素保障难度大,一些项目前期工作深度不够,综合交通运输体系缺乏有效衔接,行业监督管理水平还有待提高等困难和问题,加快构建次级交通枢纽任务十分艰巨。因此,大家要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚定信心、把握形势、鼓足干劲,以构建次级交通枢纽为重点,全面开展重点项目攻坚,为早日建成次级交通枢纽奠定坚实基础,为“五个`”建设提供有力支撑。

三、对今年工作的要求,就两个字-“六抓”

门要加强与上级对接联系,抓紧做好前期工作,力争早日开工。三抓工作保障。交通部门要抓好行业管理,完善协调联动机制,实施县镇联动、部门联动、齐抓共管,形成合力。县交通运输局是项目责任主体,要落实责任,每个重点项目都要明确一名领导,落实一个班子,制订一套办法。相关部门要加大交通建设支持力度,切实解决征地拆迁、料场提供、建材组织、电力油料等要素保障。四抓督促检查。政府办,交通、发改和目标督查部门要把交通建设工作推进情况与交通发展项目审批工作相挂钩,对推进工作力度大、效果好的,在项目资金上给予倾斜激励。五抓行业管理。要健全工程质量管理体系,完善市场监管制度,确保把交通重点项目建设成质量可靠、群众满意的精品工程、示范工程。要探索建立长效机制,加强姜眉公路沿线环境管理,加强客运车容车貌管理,加强出租车营运管理,更好地服务民生。六抓队伍建设。要加强干部队伍建设,培养一支有激情、想干事、能干事的干部队伍。要加强人才培养引进,为次级交通枢纽建设提供智力保障。要加强执法队伍管理,不断提高依法行政和文明执法水平。

的贡献!

最后,祝同志们身体健康,家庭和睦,工作顺利! 谢谢大家!

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议部署,总结2015年交通运输工作,部署2015年重点任务,主动适应经济发展新常态,加快“四个交通”发展,为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供交通运输保障。

下面,我讲三个方面的意见。

一、2015年全国交通运输工作

2015年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化交通运输改革的启动之年,是完成“十二五”规划目标的关键之年。交通运输系统坚持稳中求进工作总基调,按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求,大力推进“四个交通”建设,不断完善综合交通运输体系,努力做到稳中有为、稳中有进,各项工作取得新的成绩。

(一)加强顶层设计,全面深化交通运输改革。把深化改革作为促进“四个交通”发展的根本之策,认真落实中央全面深化改革的决策部署。一是从顶层设计抓起,组织开展改革调研,部署9项改革试点任务,研究制定《全面深化交通运输改革的意见》。二是下好“先手棋”,大力推进行政审批制度改革,出台《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》,取消下放26项行政审批项目,将12项工商登记改为后置,建立管理权力清单制度,加强事中事后监管。三是积极推进综合交通运输体制改革,完成部机关机构改革,逐步理顺部与国家局之间的职责分工和工作程序,着手编制《综合交通运输“十三五”发展规划》。四是稳步推进重点领域和关键环节改革,研究交通运输事权划分,保持中央支持专项资金政策的连续性,会同财政部等有关部门制定《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》和《铁路发展基金管理办法》,认真推进鼓励社会资本投资的19个交通示范项目。推进交通运输业“营改增”试点。在上海自贸区实施6项航运开放政策。海事救捞体制改革、公路建设养护管理体制改革等取得较好进展。研究了部属事业单位分类的改革。

(二)服务国家战略,加强基础设施建设。主动服务国家战略,狠抓稳增长措施落地,加大固定资产投资,预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。一是积极参与国家“三大战略”的制定和规划编制。制定落实“一带一路”战略任务工作纲要,推动与沿线国家交通基础设施互联互通建设。会同国家发展改革委编制《京津冀协同发展交通一体化规划》和交通一体化率先突破方案,启动并推进一批重大项目和重大工程建设。贯彻国务院推动长江经济带发展的指导意见,会同国家发展改革委编制《长江经济带综合立体交通走廊规划(2015—2020年)》,梳理并推动长江经济带重大项目落实。支持西藏、新疆和福建交通运输科学发展。二是注重优化投资结构,加强薄弱环节建设。加快高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈”路段建设,组织路网结构改造工程,加强危桥改造、安保工程建设和干线路网监测,整治公路隐患路段6.6万公里。三是公路建设保持良好势头。预计新增公路里程9.38万公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23万公里农村公路,超额完成国务院下达的建设任务。推进现代工程管理,推广公路工程施工标准化,加强重大项目建设管理,京新高速公路内蒙西段等开工建设,港珠澳大桥等重点工程进展顺利。推广农村公路建设“七公开”经验,推进集中连片特困地区交通扶贫工作。做好云南鲁甸地震等灾区公路恢复重建工作。武警交通部队抓队伍、促转型,各项工作开创新局面。四是水运建设取得新进展。新扩建泊位631个,其中万吨级泊位125个,改善内河航道里程2068公里。长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程、引江济汉通航工程等投入试运行,长江中游荆江河段航道整治工程顺利进行,上海国际航运中心洋山深水港区四期等开工建设。

试点,促进多式联运发展。加强城市配送指导,积极推进农村物流发展。

(四)坚持依法行政,深化法治政府部门建设。高度重视法治建设,一手抓科学立法,一手抓严格规范公正文明执法。《航道法》颁布,《城市公共交通条例(送审稿)》通过国务院法制办审核,《海上交通安全法(修订)》《收费公路管理条例(修订)》《快递暂行条例(送审稿)》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例(修订)》正在积极推进。全年共发布部颁规章22件,废止37件。印发《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》,开展全国公路执法专项整改。严格执行“五个禁止”规定,深化海事政风建设。组织开展行政执法评议考核,加强行政复议应诉,依法做好信访维稳工作。同时,加大政府信息公开力度,发布2015年全国收费公路统计公报,积极回应社会关切。

(五)加大科技创新力度,推进绿色交通发展。大力实施创新驱动战略,不断增强科技支撑能力。一是推动重大专项攻关,组织实施高海拔高寒地区高速公路建设技术等5个国家科技支撑计划,以及“黄金水道通过能力提升技术”等重大科技专项攻关,启动京津冀公共交通一卡-通互联互通和一卡-通国家级清分结算平台建设,成功实施首次300米饱和潜水作业,国家高速公路网运营监管与服务关键技术、粉沙质海岸泥沙运动规律研究两项技术成果,获得国家科技进步二等奖。二是加快智慧交通建设,开展新一代国家交通控制网总体方案研究,完成城市智能交通和船联网国家物联网示范工程、物联网在公路网运行状态监测与效率提升应用等相关研究任务,加快公路电子不停车收费系统(etc)全国联网进程,北京等14个省市实现区域联网。三是推进绿色交通发展,印发贯彻落实国务院低碳发展行动方案的实施意见,推进17个绿色交通区域性主题示范项目,制定京津冀一体化节能减排专项行动方案,编制完成《全国公路水路交通运输环境监测网规划》,在城市客运领域推广应用新能源汽车,组织水运行业开展应用液化天然气、码头油气回收试点示范。四是改进标准化工作,召开标准化工作电视电话会议,印发《关于加强和改进交通运输标准化工作的意见》,制定《综合交通运输标准体系》。

(六)深化“平安交通”建设,提升安全应急保障能力。坚持红线意识和底线思维,着力强化安全监管,安全生产形势基本稳定。全年共发生运输船舶水上交通事故255件、死亡失踪236人、沉船139艘、直接经济损失24801万元,分别同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。组织搜救2015次,获救人员15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全责任落实,制定《安全生产事故责任追究办法》,建立事故约谈和挂牌督办机制,连续召开5次电视电话会议,强力推进“打非治违”和重点领域安全专项整治,深入开展中韩客运班线、三峡库区、琼州海峡客滚运输专项整治。二是强化安全基层、基础、基本功建设,坚持以人为本,制定加强危险品运输监督管理意见,推进安全生产风险防控体系和安全风险源数据库建设,健全安全生产标准体系,开展“安全生产月”“道路客运安全年”和“平安工地”创建活动,搞好公路水运工程质量安全综合督查,做好监理试验检测达标考核监管,深入推进治理车辆超限超载工作,重点营运车辆联网联控取得重要进展。三是妥善处置重大突发事件,全力做好马航失联客机应急处置,完成接回我在越同胞应急运输任务,开展公路交通和城市轨道交通的应急演练以及海峡两岸联合搜救演练,防范重大海上溢油风险。四是加强行业社会治安综合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和维稳处置,圆满完成亚信峰会、青奥会和apec峰会等交通安保任务。

(七)服务国家对外开放大局,不断深化国际交流合作。深入贯彻中央外交工作部署,围绕国家对外开放新格局,不断深化双边多边和区域次区域交通运输合作。一是建立健全周边国家互联互通工作机制,签署《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,中巴、中蒙俄经济走廊互联互通项目取得积极进展。积极参与中美投资协定和中澳、中韩高水平自贸区协定谈判,稳步开展“引进来”工作,主动为交通运输企业“走出去”搭建平台,助推中国标准、中国技术、中国设备和中国企业走向世界。二是加大参与国际组织事务力度,促成国际海事组织将“北斗”卫星导航系统纳入全球无线电导航系统。积极参与极地水域航行船舶规则制定,深入参与马六甲海峡、北极等海上重要战略运输通道国际合作,维护海上运输安全和海洋权益。三是稳步推进港澳台工作,做好内地与港澳基本实现服务贸易自由化交通运输领域相关工作,促进两岸“三通”海上直航可持续发展,推动两岸车辆互通先行先试。

性创建活动,实施文化建设“十百千”工程,组织开展“寻找最美”系列活动,评选“感动交通十大年度人物”。开展农村公路和川藏青藏“两路”建成通车60周年等行业宣传活动,做好舆情引导与应对工作。

一年来,铁路、民航、邮政系统广大干部职工认真落实党中央、国务院决策部署,立足新起点,开创新局面,各项工作取得积极进展。

2015年是新组建的国家铁路局全面履职的第一年,各地区铁路监督管理局正式挂牌运行。铁路固定资产投资保持较快增长,全年完成国务院下达的8000亿元建设任务,新线投产8000公里。加大职能转变、简政放权力度,2015年以来共取消铁路审批项目14项,占改革前原铁道部审批项目的56%。认真落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,制定《铁路运输企业准入许可办法》,规范地方政府和社会资本投资建设经营铁路准入制度。积极参与铁路发展相关规划研究,加快铁路标准体系建设,发布《高速铁路设计规范》等行业标准。强化安全监管和工程质量监督,开展铁路行业安全大检查和“打非治违”专项行动,解决一批影响铁路运输安全的突出问题,全年没有发生特别重大和重大铁路交通事故。服务“一带一路”国家战略,铁路“走出去”迈出坚实步伐,务实推进中俄、中蒙、中印、中泰铁路合作交流,积极参与推动中老、中巴、中东欧、中吉乌及美国西部快线高铁等铁路合作项目。

民航系统深入贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,改革、安全、运输服务、机场建设等取得新的成绩。民航改革开放取得新进展,大力推进简政放权,新取消下放行政审批事项24个。坚持不懈实施安全发展战略,安全形势持续平稳。运输服务能力不断提升,航班正点率不断提高,预计全年完成运输总周转量742亿吨公里、旅客运输量3.9亿人次和货邮运输量591万吨,同比增长10.4%、10.1%和5.3%。基本建设稳步推进,航线结构进一步优化,新建成黑龙江抚远、湖北神农架、青海德令哈、四川阿坝、贵州六盘水、山西吕梁、吉林通化、广西河池、湖南衡阳9个机场,迁建陕西汉中机场,我国大陆地区颁证民用航空机场达到202个。服务京津冀协同发展,出台《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》,签署京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议,北京新机场工程已于12月26日正式开工建设,积极构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一体化系统。

邮政系统改革不断深化,全国298个市(地)邮政企业全部完成更名挂牌。法规标准体系不断完善,建立快递业务经营许可“绿色通道”制度,颁布了《无着快件处理规定》等7部规范性文件,全国近半数省份以及部分重点城市制定扶持快递服务发展综合性政策,产业联动和区域合作力度进一步加大,交通邮政融合发展进一步加快。邮政普遍服务能力和水平不断提升,新增乡镇快递网点近5万个,农村快递网点覆盖率达50%,空白乡镇邮政网点补建工作取得重大进展,快递企业运营能力不断增强,快递下乡、快递向西、快递向外工程成效显著,预计全年全行业业务收入3200亿元、快递业务量140亿件、快递业务收入2032亿元,同比分别增长26%、52%、41%。邮政管理工作得到加强,与中央综治办等九部门联合出台《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》,邮政普遍服务、特殊服务和邮票发行监督检查工作有序推进,快递市场进一步规范。今年“双11”期间,在业务量同比增长56%的情况下,圆满完成快递服务旺季保障工作,实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。

回首一年的工作,我们遇到的困难比预料的多,取得的结果比预想的好。面对复杂形势,全国交通运输广大干部职工以认真贯彻落实对农村公路、川藏青藏“两路”建成通车60周年的重要批示精神为动力,统筹谋划、凝心聚力,锐意进取、攻坚克难,保持了交通运输事业持续健康发展的好势头,为顺利完成“十二五”规划目标打下了坚实基础。成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果,是各有关部门、地方党委政府和人民群众大力支持的结果,也是交通运输系统干部职工团结拼搏的结果。我代表交通运输部,向关心支持交通运输工作的各级党委政府和各有关部门,向历届党组同志、交通运输系统干部职工和离退休老同志,表示诚挚感谢!

在全面分析工作成绩的同时,也要清醒地看到,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:全面深化交通运输改革刚刚启动,一些重要领域和关键改革破解不够,各种运输方式深度融合尚待加强;交通运输经济运行下行压力加大,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;能源、土地、环境等刚性约束增强,建设成本节节上升,养护资金缺口加大,建设资金短缺局面难以从根本上得到改善;交通运输安全生产基层不稳、基础不牢、基本功不扎实,专业应急保障能力尚不适应;一些地方干部职工应对挑战的主动性和解决新问题的能力还不强,行政执法存在不规范现象,信息化、标准化水平有待提升,等等。这些问题,有的是长期积累的深层次矛盾,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的,但体制机制不健全、治理能力不足是根本原因。对这些问题,必须保持清醒头脑,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,认真解决。

二、主动适应新常态,推动交通运输科学发展

展动力正从传统增长点转向新的增长点。作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业,交通运输在新常态下正在呈现新的特点。 从运输生产增速上看,在经济增速转入中高速增长后,交通运输生产也在向5%-7%左右的中高速增长转变。2015年铁路公路水路民航客运量增速约为3.7%,货运量增速约为7.2%,其中铁路货物发送量同比下降约3%,港口货物吞吐量增速继续放缓,预计全年规模以上港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量同比增速分别回落4.1和3.8个百分点。这一点与新常态下经济增速变化有较大的耦合性。

从运输结构变化上看,随着运输结构调整步伐加快,高附加值运输需求快速增长,特别是高端出行增长较快。2015年高铁、动车旅客发送量增长均超过30%,快递业务量增速超过50%,民航旅客运输量同比增长10%左右。这种变化体现了运输结构优化取得新的成效。 从固定资产投资上看,公路水路投资增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投资预计增长11.4%,铁路投资规模和增速也在不断提高。新常态下固定资产投资仍能保持较高增速,说明在经济下行压力较大情况下,交通运输固定资产投资对稳增长作用依然重要。

从发展动力上看,受“三期叠加”因素影响,我国经济发展在新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。交通运输门类多、潜力足、韧性好,随着“新四化”的推进、现代服务业的发展和新一轮科技革命带来的技术进步,加上“一带一路”交通基础设施互联互通,京津冀协同发展交通率先突破,长江经济带综合立体交通走廊建设等因素,交通运输在新常态下仍有充足的发展动力。 从发展要素上看,过去在交通运输短缺时期和规模不大的情况下,各种要素制约尚不明显,可以支撑较高发展速度和较大建设规模。新常态下各种风险逐步显现,资金、土地、资源、环境等刚性约束进一步增强,建设成本快速增长,资金筹措难度加大,企业债务风险增加,交通运输可持续发展面临严峻挑战。

从上面分析看出,我国交通运输发展既有新常态下经济发展步入中高速增长的一般特征,也有其自身的发展规律和不同特点。还要看到,新常态蕴含着新机遇,也伴随着新矛盾新问题。我们一定要根据经济社会发展的客观规律与交通运输自身发展的一般规律,全面认识新常态,抓住并用好新常态蕴含的新机遇,趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期一段时间我国经济发展的大逻辑,也是交通运输判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进“四个交通”发展,必须把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来,深化理解,认真研究新思路,寻求新举措,体现新作为。

坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局。我国交通运输事业30多年跨越式发展的经验表明,改革开放是交通运输事业兴旺发达的根本动力。正是依靠不断改革开放,我们才初步建成了世界一流的现代化交通运输基础设施。新形势下,推进“四个交通”发展,实现由交通大国向交通强国的转变,还需要不断全面深化改革开放。特别是在改革步入深水区和攻坚期以后,尤其是在加快政府职能转变、推进简政放权的改革新要求面前,我们推动改革的动力应该更足,敢啃硬骨头的改革勇气应该更大。破解当前发展难题,突破现有体制机制障碍,不改革开放,墨守成规,只能退步不前。对于全面深化交通运输改革,部里制定的改革意见,这是属于顶层设计层面的,主要任务和措施都有了。今后全面深化交通运输改革的主要任务,就是要紧紧围绕党的十八届三中全会确定的“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,以处理好市场和政府关系为核心,以市场化改革为基本方向,灵活用好“两只手”,把该放的权放到位,该制定的规则制定好,该营造的市场环境营造好,不断激发市场活力,使改革新红利更多地转化为发展新动力。这里需要特别强调的是,要高度重视财税体制改革和加强地方政府性债务管理对交通运输改革发展带来的重大影响,光把“暗道”堵起来还不行,更要把“明渠”修起来。为此,要把交通运输投融资改革作为重点领域和关键环节,积极推广使用政府与社会资本合作模式,妥善处理存量债务和新增债务,尽快建立事权与支出责任相适应的新体制,充分发挥中央和地方各级政府积极性,把改革开放倒逼产生的压力转变为深化改革的动力,为交通运输事业持续健康发展提供资金保障。

坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障。法治体系是国家治理体系的骨干工程。加强交通运输法治建设,在法治轨道上推进交通运输改革发展,是交通运输行业兴旺发达的根本保障。一要准确把握全面推进依法治国工作布局,围绕四中全会提出的“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,推进交通运输科学立法,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。二要准确把握全面推进依法治国重点任务,着力推进依法行政,加快建设交通运输法治政府部门,完善依法决策机制,深化交通运输行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,加强对交通运输行政权力的制约和监督,建立权责统一、权威高效的交通运输依法行政体制。三要进一步增强全行业法治观念,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入精神文明创建内容,加强诚信体系建设,健全依法维权和化解纠纷机制,全面提高交通运输系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

上对交通运输发展,特别是高速公路建设是不是超前的问题,出现了不同的声音。从稳定经济增长和扩大有效投资看,中央对交通运输发展的认识是一贯的、明确的。强调,我国人均公共设施存量远低于发达国家水平,“要想富,先修路”这句话没有过时。马凯副在山东调研公路建设养护管理工作时指出,“基础设施建设具有先导性,不仅要满足当前需求,还要为未来经济社会发展留有空间。”交通运输产业门类多,对国民经济持续快速健康发展具有重要的支撑和引领作用。我们要继续用好交通运输发展的战略机遇期,充分发挥交通运输基础设施对消化钢铁、水泥等过剩产能,拉动国内需求,稳定经济增长,不断改善民生的促进作用,保持战略平常心,继续坚持适度超前原则,科学有序推进《中长期铁路网规划》和《国家公路网规划》《全国民用机场布局规划》《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》的实施,加快破解交通运输发展的要素制约,为国民经济持续健康发展积攒后劲、提供支撑。

更加注重服务国家战略。优化经济发展空间布局,是经济进入新常态后的一项重要任务。对交通运输工作而言,就是要服务好“4+3”国家战略。“4”,就是继续实施好西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的“四大板块”区域发展总体战略。“3”,就是重点服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。对“四大板块”区域交通发展,我们已有完整的规划和成熟的政策,主要是“一张蓝图”干到底,确保政策连续性稳定性。“三大战略”中,“一带一路”党中央和国务院已印发了建设战略规划,长江经济带国务院也印发了指导意见和综合立体交通走廊规划,京津冀协同发展交通一体化规划很快就要颁布实施。我们要充分认识“三大战略”在国家经济发展全局和全面对外开放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大战略”带来的新的增长点和新的发展机遇,超前谋划,统筹推进,实化抓手,细化措施,做到规划落地,项目、政策、资金要“三个跟上”,充分发挥好交通运输在支撑“三大战略”中的先导性作用。同时,还要继续贯彻好《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,组织实施好海运强国战略,推动我国由海运大国向海运强国迈进。

更加注重转方式调结构。坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式调结构放到更加重要位置,这是经济发展进入新常态后的核心要求。这项工作我们年年部署、年年推进,但现在看来,仍是我们不得不迈的坎,也是一场不得不打的攻坚战。打造交通运输升级版,“大”不是问题了,我们的不少指标已经世界第一了,有些指标即使不是第一,也在世界前几位,难点和重点还是要解决好结构不优和大而不强两大突出问题,实现速度、规模、质量和效益相统一。推动交通运输提质增效升级,关键是抓好四个环节。一是优化投资结构,补齐发展短板,通过投资政策引导,重点推进国家高速公路网建设,加大国省干线改造力度,加快“断头路”和“瓶颈”路段建设,加快干线铁路网、内河航道网和港口集疏运体系建设,让“短板”尽快长起来。二是优化运输组织结构,促进各种运输方式深度融合,发挥各自比较优势,提升整体效益,支持铁路、沿海和内河水运等低成本、大运量的运输方式发展,加快综合运输枢纽、物流信息平台和物流园区建设,以多式联运为载体推进现代物流业发展,加快邮政和快递业与交通运输的全面融合发展。三是优化市场主体结构,在尊重经济规律前提下,依靠深化改革促进结构调整,为各类市场主体提供统一开放的大市场、公平竞争的大环境,加快形成一批规模化、集约化、网络化、品牌化龙头骨干企业。四是把智慧交通和绿色交通发展摆在更加重要位置,充分运用经济、法律、行政等手段,彻底改变长期以来主要依靠规模扩张和资源消耗的传统路径,走出一条符合交通运输发展规律的质量效益型发展新路子。

更加注重依靠创新驱动。进入经济发展新常态,经济增长动力发生转换,要素驱动、投资驱动转向创新驱动。交通运输要实现从传统产业向现代服务业转型升级,根本出路也在于创新。以前我们讲创新,强调了创新理念、创新体制机制,也强调了以原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新的科技创新。这些好的做法和机制,仍要继续坚持。如今面对新一代信息技术引领的科技革命浪潮,交通运输创新驱动的主战场和主动力在哪里?我想,影响最大的还是新一代互联网技术。讲,互联网是大众创业、万众创新的新工具,是政府施政的新平台,是经济发展的新引擎。还有人讲,互联网不只是技术,还是一种思想。的确,互联网改变了人们活动的空间轴、时间轴和思维纬度,既是一场科技革命,也是一场社会变革。跟不上互联网的发展变化,我们不仅无法创新,更会落后于这个时代。所以,交通运输的创新驱动,要围绕“四个交通”目标,把智慧交通建设作为主战场,把云计算、大数据、物联网等现代信息技术的研发、推广、应用作为主攻方向,争取在一系列关键技术上取得重大突破,以信息化智能化引领交通运输现代化。要实现这一目标,交通运输系统各级领导干部,要强化互联网思维,注重通过信息流、物流、资金流与各种传统业态的融合发展,推动新兴业态发展壮大,为交通运输这个传统产业插上创新创意的翅膀,带动综合交通、绿色交通、平安交通提质上档。同时,实施创新驱动战略,一靠人才,二靠机制。交通运输系统科研教学单位,要围绕交通运输创新主战场和主攻方向,加大创新人才培育培养力度,加快完善科技创新体制机制,着力构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,促进科技成果产业化、市场化,提高科技创新对交通运输发展的贡献率,使科研真正成为创新驱动的重要推动力量。

大力发展绿色交通,按照节能减排、环境保护和应对气候变化的要求,推进绿色循环低碳交通运输体系建设,形成节能减排降碳的监测、评价、准入、退出制度,建立健全绿色交通发展的长效机制。实现经济可持续,既要在财税体制改革框架下,建立稳定可靠的交通运输投融资机制,积极争取财政性资金投入,吸引和规范民间资本投资交通运输建设,有效防范企业债务风险,同时还要切实提高基础设施耐久性,保证工程建设质量,加大养护管理力度,延长使用寿命,提高交通运输资金投入产出效益。实现社会可持续,就是要积极回应公众关切,大力推进政府信息公开,加强宣传舆论引导,确保行业形势总体稳定。

更加注重保障改善民生。交通运输既是经济领域,也是民生领域。在中央经济工作会议上,专门强调了就业和扶贫工作的重要性。交通运输工作必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,实现包容性发展。要大力推进交通运输基本公共服务均等化,发挥好交通运输“保基本、兜底线”的作用,发挥交通运输行业作为生产性服务业吸纳就业的有利条件,进一步拓展交通运输促进就业的社会功能,为稳定就业做出应有贡献。

上面讲的“三个坚持”和“五个更加”,是我们贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神的总体思路。在2015年交通运输工作会议上,部党组提出,当前和今后一个时期,要集中力量加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通发展,为全面建成小康社会提供有力支撑和保障。经过一年来的实践,“四个交通”发展理念和各项举措,已经得到了行业上下的高度认同和切实贯彻。在新常态下推动“四个交通”改革发展,形势更为复杂,使命更为艰巨。我们一定要认清形势,牢记使命,进一步增强历史责任感和紧迫感,推动交通运输工作在新的一年中有更大的作为、取得更大的成绩。

三、2015年交通运输工作主要任务

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好全年交通运输工作意义重大。总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心,坚持以解决突出矛盾问题为导向,主动适应经济发展新常态,狠抓改革攻坚,强化法治建设,推动转型升级,大力推动铁路、公路、水路、民航、邮政深度融合,加快建设综合交通运输体系,全面完成“十二五”规划目标,科学谋划“十三五”规划蓝图,推动“四个交通”发展迈上新台阶,让人民交通实现好、维护好、发展好人民的根本利益。

2015年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。

第一,狠抓改革攻坚,不断增强交通运输发展活力。把深化改革贯穿于加快“四个交通”发展全过程,推动改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合,力争在重点领域和关键环节取得实质性进展。一是抓好《全面深化交通运输改革的意见》实施,掌握节奏和步骤,搞好统筹协调,使相关改革协同配套、整体推进。强化督促考核,确保改革措施落实到位。二是深化重点领域改革。继续深化行政审批制度改革,加强事中事后监管,逐步推行和研究制定权力清单、责任清单、负面清单制度。深化交通运输投融资改革,推动建立规范的支持交通运输发展的地方政府举债融资机制,积极推进政府购买服务,推广使用政府与社会资本合作模式。加快推进收费公路管理改革,建立政府的财政保障与鼓励社会资本相结合的收费公路管理制度和发展模式。继续推进公路建设养护、长江干线航道等管理体制改革,深化道路运输市场改革。三是推进改革试点。按照可复制、可推广的要求,抓好9项改革试点工作,鼓励各地进行差别化探索。做好上海自贸区复制推广工作,积极探索其他自贸区和海关监管区航运政策创新。建立改革实施效果评价体系,及时将较为成熟的试点经验上升为规范制度。

任务,统筹“四大板块”和“三大战略”在交通运输领域的贯彻落实,提出“十三五”重大项目、重大工程和重大政策。三是统筹研究编制基础设施建设与养护、综合运输服务、科技与信息化、标准化、节能环保、安全应急、法规体系等专项规划,调整修编《全国沿海港口布局规划》《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》,指导完善省级公路网规划,有序启动部分“十三五”规划项目的前期工作,为“十三五”开好局、起好步打下坚实基础。

第四,服务国家“三大战略”,完善交通运输基础设施网络布局。认真梳理“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略规划中的重大项目并率先启动,为稳定经济增长作出积极贡献。一是落实“一带一路”战略规划。加强与周边国家交通基础设施互联互通,推动国际道路运输便利化。优化航线布局,加强重要国际海运通道保障能力建设,完善海运网络。二是推进京津冀交通运输一体化。抓好《京津冀交通一体化率先突破工作方案》的实施推进,尽快启动实施一批示范性强、作用显著的重大项目,加强城际铁路建设,完善高速公路网络,推动港口和机场协同发展,推进区域内交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程,完善港口集疏运体系。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊。贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,积极配合编制《长江经济带发展规划纲要》,统筹长江经济带综合立体交通走廊建设,体现综合交通运输优势。加快提升长江干线航道通航标准,加快南京以下12.5米深水航道二期等重点工程建设和公路运输大通道建设,促进有条件的地区江海直达、干支直达运输。四是促进建设养护协调发展。抓好国家高速公路“断头路”和剩余路段及港珠澳大桥等重大项目建设。加快普通干线公路“瓶颈”路段扩容改造。按照“四好”新要求,以西部地区和集中连片特困地区建制村通沥青(水泥)路建设为重点,继续加强农村公路建设。继续加快国边防交通建设,促进军民融合发展,推动和支持武警交通部队转型发展、科学发展,在能打胜仗上下功夫。加强公路养护管理,组织开展“十二五”全国干线公路养护管理检查,研究制定“十三五”全国公路和航道养护管理发展纲要。加强工程造价管理,控制工程建设成本。五是加强综合运输枢纽建设。继续推进综合客运枢纽建设,按照统一规划、同步设计、同步建设的要求,促进多种运输方式高效换乘和衔接,加快具有多式联运功能的物流园区、集装箱作业中心、快递分拨中心、国际陆港等设施的建设。

第五,优化运输组织,提升综合交通运输服务能力。一是提升综合交通运输服务水平。以政策措施、标准规范、工作机制、试点示范、科技创新为着力点,加快推进综合交通运输服务体系建设,发挥综合运输组合效率和整体优势。大力实施海运强国战略,加快推进港口转型升级,加快发展邮轮运输业和现代航运服务业。继续实施公交优先发展战略,深化“公交都市”创建,深入开展综合运输服务示范城市创建活动,加快出台农村客运扶持政策,推进交通运输基本公共服务均等化。二是加强运输保障能力建设。做好国家重大节日和重点物资运输保障,继续严格执行、不断完善鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行等政策。启动实施货运车辆标准化,推进甩挂运输发展。落实好进一步提升高速公路服务区服务质量的意见,加强路网运行监测和出行信息服务体系建设,基本实现etc全国联网。三是抓好《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》落实。合力推进物流大通道建设,加快推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联,建设具有公共服务功能的货运枢纽型物流园区,组织实施多式联运、农村物流等示范工程,促进物流业提质增效。

第六,突出创新驱动,推动智慧交通发展。培育交通运输新的增长动力和竞争优势,根本出路在创新。一是以促进交通运输转型升级为重点,开展重大基础性、前瞻性、关键性技术研发,深化科技体制改革,完善科技成果转化和产业化机制,推进科技服务业发展,鼓励科研机构、高等院校、大型骨干企业协同创新,提升行业整体技术创新能力。二是以智慧交通为主战场,大力提升交通运输信息化智能化水平,推动京津冀、长三角等重点区域率先实现交通一卡-通,加快便利运输电子口岸信息平台建设,积极推进移动互联网、物联网、大数据等现代信息技术在智慧公路、智慧港口等领域的应用。三是以“面向需求、面向世界、面向未来”为导向,加强综合交通运输标准化建设,落实好加强和改进标准化工作的意见,发挥部标准化管理委员会和技术委员会的作用,发布综合交通运输标准体系,加快重点领域标准制修订进程,推进交通运输标准国际化。

第七,坚持走绿色低碳循环发展之路,促进交通运输可持续发展。更加注重走资源节约型环境友好型发展道路,促进交通运输向集约发展转变。一是完善绿色交通制度,研究提出绿色交通制度体系框架,建立节能减排与应对气候变化统计监测体系。二是加强节能减排新技术新工艺推广应用,开展水运能效、清洁能源利用、绿色港口等试点示范。加强船舶大气污染防治工作,推进内河船型标准化。出台新能源汽车推广应用指导意见。做好合同能源管理、碳排放交易应用试点,推进公共机构节能减排。三是做好交通运输环境保护工作,修订《交通建设项目环境保护管理办法》,有序推进交通运输环境监测网建设。配合开展京津冀、长三角等区域大气污染防治协作,加强重大交通建设项目环境影响评价工作,做好生态环保型示范工程和环境污染第三方治理工作。

第八,继续深化平安交通建设,提升交通运输安全质量监管和应急保障能力。以贯彻新的《安全生产法》为契机,以建体系、重监管、强保障为重点,促进交通运输安全发展。一是完善安全体系。制定实施推进交通运输安全体系建设的意见,进一步落实企业主体责任和政府监管责任,加强安全生产风险管理,推进“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障”为主要内容的安全生产新体系。二是加强重点领域监管。深入开展道路运输安全年活动,切实加强道路“两客一危”车辆、水上“四类重点”船舶、“六区一线”

水域和港口危化品码头及罐区等重点领域的安全监管。认真落实国务院办公厅加强长江危化品运输保障体系建设的各项任务和实施公路安全生命防护工程的意见。加大隧道隐患整治和危桥改造力度,加强桥隧施工安全监管,建立安全隐患台帐和销号制度。落实《加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》,做好公路水运工程质量安全综合督查和专项检查。三是强化应急救助保障能力。加强专业部队、应急队伍建设,加快建设国家区域性应急装备物资储备中心。修订完善国家海上搜救应急预案,切实提升海上搜救、溢油应急处置和救助打捞能力。加强行业社会治安综合治理和反恐防范工作。

第九,不断扩大合作交流,开创交通运输对外开放新格局。认真落实中央外事工作会议精神,服务服从于我国对外开放大局。一是加强与周边国家互联互通,贯彻亲诚惠容的周边外交理念,用好中国—东盟、上海合作组织交通部长会议等区域合作平台,加快推进与周边国家、区域互联互通项目建设和运输便利化进程,扩大与东盟等海上丝绸之路沿海国家务实合作和海运互联互通。二是深入落实“走出去”战略,坚持正确义利观,发挥我国在基础设施建设、港口运营、设备制造等领域的'管理与技术优势,拓宽与发展中国家合作渠道,推动中国标准、技术、装备、服务和交通运输企业在更大范围和更高层次上“走出去”。三是继续深化务实合作,深度参与国际海事组织等多边合作事务,深层次影响国际规则制定,积极参与联合国亚太经社会和apec等国际组织的活动,有效参与海洋维权,稳妥推进对台工作,深化与港澳交流合作。

第十,加强党风廉政建设和行业文明建设,全面提升行业发展软实力。一是持续改进作风。持之以恒贯彻执行中央八项规定,巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立作风建设监督检查长效机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是认真落实全面从严治党责任。严肃党内政治生活,严明党的纪律,围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,在直属机关党建系统开展“三严三实”专项教育,打造先锋工程,努力营造党建工作新常态,不断提升党的建设科学化水平。三是坚定不移推进反腐倡廉建设。以增强党的纪律观念、贯彻民主集中制为重点,推进党内政治生活严格化;以整治工程招投标、设计变更等漏洞为重点,推进工程建设领域廉政监督和风险防控;以规范公务支出和科研经费管理为重点,严肃财经纪律;以探索综合执法、强化规范执法为重点,纠正行业不正之风;以依纪依法办案、强化监督执纪问责为重点,保持惩治腐败高压态势。四是切实加强行业文明建设和新闻宣传工作。综合运用舆论宣传、理论阐释、文化传播等途径,把社会主义核心价值观融入各类精神文明创建活动。加大“最美交通人”宣传力度,弘扬行业正能量。继续组织开展“感动交通年度人物”评选,发挥先进典型示范作用。把握正确舆论导向,合理引导社会预期,探索用好新媒体传播手段,壮大主流舆论阵地,完善新闻发言人制度,讲好交通故事,传播交通好声音。五是加强干部人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位人事管理条例》,坚持党管干部原则、“好干部”标准和从严管理监督干部要求,完善干部考核评价体系和人才培养选拔机制,促进干部队伍素质全面提高。充分发挥大连海事大学、部管理干部学院在人才培养培训方面的重要作用。做好职业资格评价工作。发挥好社团组织和工青妇作用。做好新形势下离退休干部工作。

面对全年复杂形势和繁重任务,我们必须立足全局,站位高远,开阔视野,砥砺前行,自觉谋长远,抓大事。要高度重视形势分析和政策研究,加强对重大改革方案、重大决策、重大问题、重大工程的论证,搞好政策储备和项目库建设,做到摸清微观、把握宏观,实现重大政策有预研、重大项目有储备,进一步提高工作的主动性。要高度重视工作协调和上下互动,把广大干部职工干事创业的热情与开创交通运输新局面结合起来,凝聚行业智慧,汇聚各方力量,营造上下齐心、内外团结的良好工作氛围。要高度重视精神力量,增强忧患意识,保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,克服萎靡不振、为官不为的消极态度,保持一股热情和充足干劲。要高度重视执行力建设,凡属重大决策和部署,都要强化分工落实,倒排工期,到点交账,做到“一分部署,九分落实”。

同志们,在国际国内发展环境深刻变化的大时代里,在经济发展进入新常态的大格局里,我们要更加紧密地团结在党中央周围,以新思路加强战略谋划,以新动力加快转型升级,以新作为推进改革攻坚,以新贡献加强民生保障,为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强交通运输保障,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献!

xx年全市交通运输工作会议的主要任务是:深入贯彻落实十一届十次全会精神,全面总结“xx-x”交通运输工作,表彰奖励xx年交通运输工作中涌现出的先进单位和个人,明确“十二五”交通运输发展总体思路和主要任务,安排部署xx年交通运输工作。

一、“xx-x”交通运输发展简要回顾

“xx-x”是我市交通运输业发展速度最快、质量最好、服务水平提升最为显著的五年。经过五年的发展,公路交通运输紧张状况已基本缓解,基础设施规模迅速扩大,服务水平稳步提升,安全保障能力明显增强,我们超额完成了“xx-x”规划确定的目标和任务,交通运输面貌发生了新的可喜变化,交通运输事业取得了辉煌成就,为全市经济和社会发展做出了重要贡献。

经济工作会议精神心得体会

2015年12月18日至21日,中央经济工作会议在北京举行。会议强调,要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理工作,改善利用外资环境;要抓好“一带一路”建设落实。

改革开放30多年来年均近10%的持续高增长,已经把中国经济带到了世界第二大经济体。但由于多方面因素影响和国内外条件变化,当前经济发展仍然面临着一些突出矛盾和问题,必须高度重视,采取有力措施加以化解,中央经济工作会议就肩负了这一历史重任。更何况2016年还是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好经济工作重要性已经不言而喻。

中央经济工作会议暖了经济。当前我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期,实体经济困难有所加大,结构性产能过剩比较严重。中央经济工作会议就指出了经济发展中存在的问题,强调战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,使得经济发展更加有力。

中央经济工作会议暖了民心。不管是经济发展还是社会进步,其最终目的都是为了改善民生。就曾明确指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”对于新一年经济工作,中央经济工作会议明确提出要保障改善民生,“更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶”。尤其是政府将帮助农村居民在城市定居并购买房屋,更是将工作做到了民众心坎里,必能进一步拉高民众“获得感”。

中央经济工作会议暖了世界。当前世界经济和贸易低迷、国际市场动荡,英国《金融时报》、美国《华尔街日报》等国际影响力大的主流媒体甚至刊载专业评论,集体发出唱衰中国经济的声音。中央经济工作会议召开,也已经让世界看到了中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。

推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,已成适应我国经济发展新常态的必然要求。面向未来,我们就应按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,战略上坚持持久战,战术上打好歼灭战,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

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