公交车复工复产方案（通用23篇）

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复工复产方案

根据交通运输部《关于全力做好春运返程高峰运输服务保障工作的紧急通知》、省疫情社防组交通工作专班《关于统筹做好道路客运疫情防控和恢复市际班车客运等运输服务工作的通知》精神和省委孙志刚书记关于“尽快恢复全省生产生活秩序”“千方百计稳定就业，抓好复工复产疫情防控保障”的要求，经州疫情防控领导小组研究同意，现就全面有序恢复我州道路客运及城市公共交通（含出租车，下同）有关工作事宜通知如下：

坚持问题导向、需求导向、目标导向，按照“防运并举、分类指导、突出重点、周密部署”和“外防输入，内防扩散”原则，强化属地监管职责，落实企业主体责任，在严格疫情防控措施的前提下，立即恢复全州道路客运及城市公共交通服务，为打赢疫情防控阻击战、打赢脱贫攻坚战提供坚实的交通运输保障。

（一）立即恢复交通运输畅通。全州所有已关闭的高速公路收费站，必须全部解除封闭开放通行；所有交通检疫卡点，除省界卡点（含省际国、省、村、便道，以及高铁、普铁、机场）外，州内其他交通卡点立即撤除。

（二）立即全面恢复市际班车客运、县际县内道路客运、城市公交、出租车客运。

（三）省际班车、省际市际包车客运。各县（市）要按照“保重点、精准化、高效率”的原则，按照“一线一方案”、“一车一方案”的要求，科学制定恢复计划、细化运输方案实现运行全过程的精细化管理，确保满足一旦开行条件，能够立即疏运旅客。返岗农民工运输，可按照政府指令性运输任务方式组织，按照规定填写上报《农民工返岗包车任务计划表》、《贵州省外出务工人员健康善承诺登记表》、使用《农民工返岗包车通行证》等。

（一）严格通风消毒。要督促指导经营者严格落实《公共交通工具消毒操作技术指南》（肺炎机制发〔20xx〕13号），参照《客运场站及交通运输工具卫生防护指南》，做好汽车客运站、道路客车、公交车、出租车等客运场站和交通运输工具的消毒、通风、卫生清洁，每日消毒不少于1次，车辆行驶中适度开窗保持车厢通风。

（二）强化监测排查。一是道路客运及城市公共交通、客运场站等交通运输一线工作人员、司乘人员上岗前必须自觉接受体温检测。若体温超过37.3℃，不得上岗工作，并居家观察休息，必要时到医院就诊，排除感染风险后方可上岗工作。二是客运场站积极配合协助当地卫健、公安部门严格落实进出场站乘客体温检测工作，对体温超过37.3℃的乘客要按照程序第一时间移交卫健部门。三是疫情期间道路客车、公交车每车增派安全乘务员一名，负责对上车旅客进行体温检测、登记信息等，体温异常乘客不得上车，并告知乘客回家观察休息，及时向社区报告情况。

（三）严控车辆乘座率。一是要指导道路客运经营者统筹运力安排，合理优化运营班次，加强售票管理，严格控制省际市际客运包车、市际班车客座率不超过50%（市内运行、保障员工通勤的包车除外），尽量安排乘客隔位、分散就座，并预留车厢后2排座位供途中留观使用。二是城市公交车辆载客应引导分散乘坐，降低载客率。三是出租车一律不得拼客。

（四）严格信息登记。所有乘坐班线客车、客运包车和公交车等出行的乘客，要采取多种方式，采集乘客身份证件类型及号码、联系电话、到达站居住址等信息，并按照车次、班次分类收集后，按照规定转交卫健部门。

（五）强化途中事后防控。一是乘客乘车、驾驶员驾驶期间必须100%戴口罩，未佩戴口罩的，可拒绝进站、乘车。二是各道路客运企业要提前为司乘人员提供全程沿途留验站设置情况，对乘坐交通运输工具途中发热的乘客，要按照国务院联防联控机制《关于严格预防通过交通工具传播新型冠状病毒感染的肺炎的通知》及时进行处理，做好自身及乘客的防护工作，并以最快方式将发热乘客送至留验站。三是所有道路班线客车要严格执行“点对点、一站式”运输，不得站外上下客、客运包车不得招揽包车合同以外的乘客、不得途中上下客。四是包车客运不得私自组客上客，车辆须经就近客运站进行消毒。

（六）严格客运站“五不进站九不出站”管理。客运站要加强进入站场人员、车辆及物品的审查把关、登记，在原“三不进站六不出站”的基础上增加：乘客体温检查超过37.3℃不进站、未佩戴口罩不进站；驾乘人员未佩戴口罩不出站、车辆客座率不符合要求（未分散就座、未预留后两排座位）不出站、乘客信息登记不完整不出站。

（七）充分做好防疫保障。一是强化防疫保障。提前筹备好恢复营运所需的'口罩、测温仪、消毒水、手套等物资。积极争取县（市）党委政府的支持，切实保障交通运输一线防疫物资需求。二是强化人员保障。加强行业企业及从业人员相关疫情防控操作规程和措施的培训，提升防控和应急处置能力，并对从业人员信息进行逐一摸底排查，确保符合相关疫情防控规定。三是强化需求保障。各县（市）要提前做好旅客流量就向的预测工作，按照按照需恢复的要求，根据实际客流量，合理调度运力班次，尽量集中运输；公交企业可根据乘客出行需求，分阶段采用灵活调度班次、开行区间车、大站快车等形式，保障公交出行。四是强化车辆保障。要提前按规定做好运输车辆技术性能的检测维护保养、配备安全设施设备，对车辆技术状况进行全面排查，严禁车辆带病运营，严格车辆动态监控，保障车辆运行安全。

（一）提高政治站位。各县（市）要高度重视此项工作，统筹协调抓好疫情防控和交通运输服务保障，主动补位，积极作为，精心组织，周密安排，全面部署，抓好落实。

（二）强化协调配合。各县（市）要积极争取当地党委政府支持，协调当地有关部门，各司其职，协同联动，确保配合到位，措施到位。加大对客运市场的稽查执法力度，严厉查处非法营运、站外上下客等违法违规行为。

（四）强化责任追究。州疫情防控领导小组社会防控组交通工作专班即日起将各县（市）工作落实情况进行明查暗访，对履职不到位、责任不落实、工作不落地造成严重后果的，将严厉追究责任人责任。

复工复产三分方案

成立xxx县服务业企业复产复工专责工作领导小组，其成员组成如下：

组长：xxx县委常委、副县长。

副组长：xxx县人民政府办公室副主任。

成员：xxx县市场监管局局长。

xxx县工业信息化和商务局局长。

xxx县卫生健康局局长。

xxx县发展改革局局长。

xxx县交通运输局局长。

xxx县公安局副局长。

xxx县住房和城乡建设局副局长。

各乡镇人民政府（街道办）主要领导。

工作职责：负责全面指导、协调、审核疫情防控期间原有服务业企业复产复工的所有工作。办公地点设在县市场监管局，联系电话：xxx，传真：xxx，电子邮箱：xxx。

自2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、限上餐饮企业（仅限提供送餐外供服务，不得设围桌、堂餐），饮用水店，日常生活使用类的五金店，广电网络，汽车、摩托车维修及洗车店，特种设备维修保养店，商贸流通企业（含一般物流、电商物流、仓储物流等），房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可依申请复工。

自2月15日起，为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可依申请复工。

暂缓复工的服务业企业（单位）：容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业（单位），包括经营性长途客运行业，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院，剧场，娱乐场所，美容美发（理发）场所，互联网上网服务营业场所（网吧、网咖），各类教育培训机构、体育及健身机构，各类图书馆，旅游景区景点、旅行社等文化旅游业以及经营单位，复产复工具体时间另行通知。

各乡镇（街道）要切实履行属地责任，企业要严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，必须做到以下“九个一律”管控措施：

（一）所有复产复工企业的从业人员（含外来施工人员、劳务派遣人员）一律要如实报告个人健康状况，自觉接受防疫检测检验。复产复工企业要严格按要求落实符合防疫要求的`工作场所、生产过程和个人的防护措施，建立返岗员工健康卡制度，加强员工健康监测，建立进出企业人员登记管理制度，加强工作场所通风换气，工作场所内洗淋设施运行正常，对工作和生活场所定期消毒并做好记录，尽可能避免或减少员工聚焦和集体活动，员工多的企业要实施错峰分散就餐、不得围桌就餐。

（二）所有复产复工企业的从业人员（含外来施工人员、劳务派遣人员）一律要在符合防疫要求的前提下，由企业自行组织本单位员工通过微信、网络课堂、视频播放、张贴宣传画等多种方式开展疫情防控和安全教育培训，共同营造联防联控的浓厚氛围。

（三）所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员要至少提前1天到岗到位、履行职责。

（四）所有复产复工企业要对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全。

（五）所有复产复工企业要对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫的有关要求。

（六）所有复产复工企业要结合企业自身特点，建立健全突发疫情应急制度及预案，研究制定切实可行的复产复工方案，落细落实各项安全防范和应急处置措施，严格按照标准程序组织复产复工，复产复工情况应及时报告属地应急管理和行业主管部门。

（七）所有复产复工企业要储备好3天以上的疫情防护物资（如口罩、消毒药水等），并严格实行在公共场所配戴口罩、每天早晚检测登记体温2次、每天对公共场所消毒等防控措施，企业检测发现员工体温有超过37。3℃的，要及时报告并处置。

（八）对来自湖北省（特别是武汉市）、广东省、浙江省、河南省等区内外疫情较严重地区的外来人员一律不得参与复工，复工人员原则上由现在住在xxx的人员组成，其他地方来xxx参与复工的外来人员，必须严格审核审批。

（九）所有复产复工企业如有存在弄虚作假行为，影响到全县疫情联防联控工作的，一经核实，一律关停。

（一）企业计划复工。

企业要按照《xxx县人民政府办公室关于安全有序快速推动工业企业、服务业企业和建设工程项目复产复工的通告》的相关要求和“九个一律”的复工条件，落实复工复产防控措施。

（二）企业到现场提交申请材料。

各乡镇（街道）到辖区所属的市场监管部门提交相关材料，xxx县城区范围内的企业到县市场监管局东湖办公区提交材料。

申请材料包括：《企业复产复工备案表》《员工情况登记排查表》《复产复工企业疫情防控承诺书》《企业新型冠状病毒肺炎疫情防控方案》。

（三）现场核查、材料审核。

县市场监管局统一收集企业申请材料，将申请复工的企业名单及申请材料分派至相应主管部门，相应主管部门审核复工复产企业申请材料并进行现场核查，若符合要求，审核通过，审核同意后，将批准复工的企业名单反馈至县市场监管局。

各乡镇（街道）市场监管所负责收集、审核乡镇企业申请材料，将申请复工的企业名单发至县市场监管局，由县市场监管局统一受理。

（四）审核通过，下达复工通知书。

县市场监管局根据各个主管部门反馈的复工企业名单，核发复工通知书，并报县新冠肺炎疫情防控指挥部备案。

（五）企业按计划复工复产。

主管部门协同属地乡镇人民政府（街道办）进行定期巡查，了解企业疫情防控工作动态。若不符合要求，责令停工停业整改；若出现确诊病例，责令立即停工停业；若符合防控要求且未出现确诊病例，则继续生产经营活动。

各行业主管部门应加强对疫情防控期间未停业企业（粮油、水果、蔬菜、母婴用品（奶粉）店、燃气营业点）监管工作，督促企业严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，做到“九个一律”管控措施。

县市场监管局收集企业申请材料后，于每日上午12点分派至相应主管部门，相应主管部门审核申请材料后，于每日下午4点将《服务类企业批准复产复工登记表》反馈到县市场监管局。

各乡镇（街道）市场监管所于每日上午12点将《服务业类企业复工申请受理登记表》（所有服务类企业）汇总至县市场监管局，由县市场监管局统一收集、分派任务。

所有信息和数据请发至邮箱：xxx，联系电话：xxx。

复产复工工作方案

为保证复工复产工作顺利开展，成立专项工作领导小组。

（名单见附件）。

领导小组下设办公室，办公室设在旗新冠肺炎突发疫情应急处置指挥部综合组，办公室主任由综合组副组长包春生担任。办公室负责复工复产工作开展情况的信息收集、汇总，并督促协调各有关单位解决复工复产过程中遇到的疫情防控、人员返岗、物资调配、金融服务及其他生产生活保障等问题。

农牧业生产、工业企业、商贸流通领域、文体旅游广电行业、交通运输、住建领域、中小学校幼儿园和校外培训机构、金融保险业、个体诊疗等。

以上行业中，从业人员10人及以上的经营主体复工复产复业需要提出申请，经行业主管部门现场验收、审批后方可复工复产。

从业人员10人以下经营主体在满足疫情防控要求前提下，可自行恢复营业，各行业主管部门要加强巡查监管，确保疫情防控措施落实到位。

各复工复产主体要强化主体责任，严格对照“六到位“要求，做好复工复产各项准备工作。

（一）疫情防控机制到位。落实主体责任，制定复工复产疫情防控方案，明确疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控应急预案、疫情防控物资储备等内容，建立企业、单位疫情防控管理体系，责任到人到岗。

（二）员工排查管理到位。对所有员工按“一人一档＂的方式建立包含家庭住址、联系电话、疫苗接种、核酸检测、健康情况等信息的员工台账，排查返岗意愿、返岗路径、活动轨迹、密切接触人员等情况，确定可按时复工人数。

（三）内部防控管理到位。结合复工复产实际，制定车间、食堂、宿舍等重点场所和岗位预防措施，建立扫码测温、佩戴口罩、通风消毒、分散就餐、信息报送等制度。对复工复产的车辆、场所进行一次全面规范消毒，对办公场所、营业场所、更衣室、生活垃圾堆放处等重点区域安排专人每日消毒。

（四）防控设施物资到位。根据员工数量和防控需求，购置配备必要的消毒液、一次性医用橡胶手套、n95口罩及测温仪等疫情防控物资。各场所必须设置隔离观察点。

（五）安全生产防范到位。要认真履行安全生产主体责任，扎实做好安全生产各项工作，加强对复工复产重点部位和关键环节的安全检查，全面开展安全生产风险隐患排查工作，对车辆、场站、安全防护措施，应急救援设备等进行全面安检和修复，彻底消除安全隐患。

（六）员工岗前教育到位。要针对性地开展疫情防控知识宣传，强化员工个人防护意识，规范员工自我健康监测、返岗途中防护、到岗检查等，提高员工对新冠肺炎病毒的正确认识和自我防护能力。

自2022年6月30日起有序推进复工复产，具体按各行业复工复产方案执行（详见附件）。旅游景区、洗浴、美容养生店、棋牌室、台球厅、游泳馆、影院、网吧、歌厅、酒吧、博物馆、图书馆、健身场所、线下培训机构继续暂停营业，具体恢复开放时间，由突发疫情应急处置指挥部视疫情防控形势另行通知。

（一）提出申请。各主体对照“六到位“要求，做好复工复产前的自查准备工作。在自查合格的条件下，向本行业主管部门提出申请。

（二）组织审核。各行业主管部门为本行业复工复产责任部门，接到复工复产申请后，要第一时间组织开展材料审核和现场验收，审核验收合格的，责任部门主要负贵同志把关签字后报政府审核，政府分管责任领导签字后，送复工复产专项工作领导小组组长审批后方可复工复产。责任部门负责将申请材料报复工复产工作领导小组办公室备案。审核验收中发现疫情防控和安全生产存在问题隐患的，要立即责令整改，整改不到位的不得复工复产。

（一）落实常态化防控措施。

1.公共场所等要严格执行预约、限流、错蜂，商场、超市、农贸市场等基本生活物资供应场所合理控制购物人员数量，实行“一场一码，扫码进场”，公示并使用＂锡林健康宝＂微信小程序。落实测温、戴口罩、一米线等措施，进入上述人员密集场所须持72小时核酸阴性证明。

2.坚持职工每日监测登记。复工复产后，对所有职工坚持每天两次体温监测和健康监测，填报《职工日常监测表》并建档，对因病缺勤职工的病因做追查与登记。

3.坚持对流动人员监测管理。凡是进入企业（市场经营主体）、学校内的人员，必须佩戴口罩，且在监测点进行体温检测和登记，发现体温异常者应立即就地留观，并及时报告。

4.坚持进出车辆检查登记，凡是进出企业、学校的车辆，必须进行检查登记。

5.工作期间及上下班途中需正确佩戴口罩，注意手卫生消毒。

6.每天要对车间、食堂、宿舍、电梯间、卫生间等人员密集处进行消毒，并建立台账。

7.食品经营场所需符合食品安全相关规定，餐馆、公共食堂暂停堂食。

8.采取分餐送餐等方式减少人群聚集，降低交叉感染风险。

9.各复工复产主体单位员工及学校师生要按照《核酸检测应检尽检方案》落实好核酸检测工作。

（二）规范防护物资使用。

1.各复工复产单位和学校防护用品保证5-7天使用量的合理库存。

2.单独设置收集点和专用收集桶，对废弃口罩等特殊垃圾。

进行集中统一收集，规范处置生活垃圾及生产废弃物。

（三）强化防控工作监督。

各行业主管部门要细化行业复工复产申请标准和申请流程，并将标准和流程报复工复产工作领导小组办公室备案；要强化本行业疫情防控监督工作，采取定期巡查及抽查方式进行，对疫情防控工作落实不力，开展不到位的要立即停业整改，整改完成通过验收后方可复业。

（见附件）。

各行业主管部门要扛牢复工复产监管责任，切实履职尽贵，深入防控第一线，抓好日常监测和督查，及时发声指导，及时掌握疫情动态，及时采取行动，内防倒灌、外防输入，做到守土有责，守土负责，守土尽责，依法依规抓好各项防控任务落实，确保全旗有序复工复产，对履职尽责不到位的由纪委监委按照相关规定进行处理。

复工复产工作方案

为加强新型冠状病毒的防控工作，贯彻落实“预防为主，安全第一”的方针，维护节后复工复产正常生产秩序，确保广大员工及员工家人的身体健康与生命安全，依据园区管委会《关于做好春节后复工疫情防控相关工作的通知》，结合我公司实际，特制定本工作方案。

为有效防范新型冠状病毒疫情的发生，妥善化解疫情安全隐患。成立以总经理为组长，为副组长，各部门负责人、车间工段长为成员的传染病防控工作领导小组。下设x有限公司疫情防控工作办公室(以下简称“防控办”)，兼任办公室主任，为防控办成员，各自分工，统一协调。

总经理为x有限公司疫情防控工作第一责任人，负责x有限公司疫情防控全面管理工作;负责疫情防控具体工作的协调;公司防控办为疫情防控落实部门。

(一)领导小组职责。

1.结合公司实际制订传疫情防控工作规划、应急预案、处置办法。

2.加强公司日常疫情报告制度的管理和防治措施落实情况的督查与评估，并配合园区管委会等部门做好疫情处置工作，降低疫情危害。

(二)公司防控办职责。

1.通过多种形式开展疫情防治知识宣传，悬挂橫幅、宣传栏张贴传染病防治专题知识等。

2.建立传疫情信息微信群，开展疫情联防联控;。

3.做好每天厂区及人员防控检查、消毒工作及档案留存等;。

4.负责外协人员管理、外来人员管理;。

5.负责防控物资的采购;。

6.负责安排落实公司其他各项防控及应急措施。.

(三)防控小组长职责。

负责监督所负责区域的防控工作落实情况，每天上午、下午对负责区域进行相关检查，并如实填写检查表，检查表每天下班前交到行政部。如发现问题及时监督解决，无法及时解决的，立即向汇报。销售部应其特殊性，尽量避免出差，如员工必须出差的,应严格做好各项防控措施，应每天进行跟踪监督。

(四)工段长职责。

1.负责公司各项防控工作的落实工作;。

2.负责工段员工的防控教育、安全教育工作;。

3.加强车间防控管理，防止员工不佩戴防护口罩、聚集等;。

4.管理好用餐秩序，严禁员工外出就餐、聚集就餐;。

5.安排好固定人员去别的工段作业或运料，安排好固定人员取餐和分餐;。

6.做好车间环境清洁管理工作;。

7.做好餐余垃圾及废弃口罩管理;。

(五)门卫及值班人员职责。

1.每天上班前门卫及值班人员佩戴个人防护(防护口罩及一次性橡胶手套),做好秩序维护，应要求员工佩戴好防护口罩，排队时人与人间隔1米以上，值班人员逐个对员工进行体温测量,及进行相关询问，并做好登记工作，登记内容包括:检查时间、所在部门(车间)、姓名、年龄、有无症状、有无和湖北相关人员接触。如体温在37.2度以上的，或有与湖北相关人员接触的，有其他症状的，严禁进入公司。考勤机尽量使用人脸识别系统，如考勤机无法识别，采用手工登记方式。

2.一般情况下，防控期间严禁非公司工作人员进入公司，如确需进入公司的，需报请行政部经同意后，门卫按员工检查登记程序执行。

3.每天上班前，行政部应报送当日外协单位在我公司上岗工作人员名单到门卫，门卫对比身份证及名单后按公司员工检查登记程序执行。

4.上班时间原则上不允许员工及外协人员离开公司,如因生产需要确需离开公司的，各车间及外协指定人员名单并报门卫处(非名单内人员严禁进出)，门卫做好相关进出记录，如离开厂区范围办事的员工，进公司前应侧体温，并做好相关外出路线登记，体温正常方可进入公司。

5.严禁快递人员进入公司,所有快递收发由门卫统一负责。相关登记记录汇总后交行政部存档。

(六)员工(车间及办公室)职责。

1、上班期间所有员工必须佩戴防护口罩;。

2、上班时间严禁串岗，如因工作需要必须多人同时作业的，尽量保持安全距离;。

3、严禁人员聚集闲谈，聚集就餐;。

4、废弃口罩、餐盒放置于公司指定地点;。

5、办公室人员应做好对公用办公设备、固定电话的消毒工作;。

6、防疫期间严禁开空调(含中央空调);。

8、打喷嚏捂口鼻，慎揉眼。

9、饭前、如厕后需洗手，接触公共设备后要洗手，洗手应严格按洗手六步法执行;。

10、如发现洗手间准备的肥皂、香皂、消毒液不足，应及时向车间负责人汇报;。

11、下班后需外出的请佩戴防护口罩，家中做好通风，本人及家人尽量不要去人员密集场所，与人保持安全距离，不握手，不聚会。

(七)消毒及清洁人员职责。

1、消毒作业前应佩戴好个人防护，防护眼镜、防护口罩、一次性橡胶手套。

2、配备消毒液时要小心轻放，避免消毒液触碰身体;。

3、消毒液严格按公司规定的配比进行调配;。

4、办公室公共区域(楼梯、楼道、电梯)、车间地面每天下班后进行喷雾消毒，各办公室下班后自行使用喷壶进行喷雾消毒。

5、会议室、接待区、招聘区使用后即进行消毒，门卫室、

洗手间(含办公楼及车间)每天的消毒频次为2次(中午、下班后)。

6、清洁人员应及时对废弃口罩、餐余垃圾进行处理，处理时应佩戴口單及一次性橡胶手套。

7、做好进入公司所有车辆的消毒灭杀工作;。

(八)司机职责。

1.车辆出入严格实行审批制度，外出回公司后应在门卫处登记出行轨迹;。

2.每天下班后对所驾驶车辆进行消毒;。

3.除公司接送车外严禁无关人搭乘;。

4.公司接送车司机上班时应佩戴防护口罩(车上应配备防护口罩及消毒液);。

5.公司接送车司机要督促值班员对员工上车前的体温检测及员工口罩的佩戴;。

(九)供应及仓库职责。

2.必须出外采购的，必须佩戴好防护口罩，不去人员密集场所，不握手。

3.购买防控物资时要求其提供产品介绍及相关证书，严防假冒伪劣产品混入其中;。

4、所购防控物资应尽量保证公司使用;。

5.回公司时应先在门卫处登记相关活动轨迹，并测量体温,体温正常方得进入公司。

6.物资进库后，由仓库安排固定人员送料到车间岗位。

(十)食堂工作人员职责。

1.严格执行公司食堂管理制度;。

2.外出采购时应佩戴防护口罩;。

3.食堂工作人员上班期间必须佩戴防护口罩,佩戴一次性防护帽;。

4.严禁生熟食混放;。

5.分餐及送餐时一-定要注意清洁卫生;。

6.做好厨具及餐具的消毒处理;。

(十一)外协人员(施工人员、设备安装工等)管理。

外协单位负责人应在上班前一天向行政部报备第二天进厂工作人员名单，相关表格由公司提供。经审批同意后，发公司门卫，外协上班人员应携带本人身份证，门卫按名单逐一核对，按照员工进厂流程操作，名单无报备的，严禁进入公司。外协单位应自行配备防护口罩，进公司后外协员工应严格遵守公司各项防控规定，如有违反，公司可要求违规人员立即离开公司。非必须情况上班时间严禁进出公司。

(十二)外来人员管理。

外来人员(除应聘人员外)来公司前应提前联系确认，非必须情况，所有工作通过电话、微信沟通解决。如必须进入公司的，经行政部批准后，严格按照公司员工进厂流程执行。快递人员严禁进入公司，所有快递收发由门卫统一负责。

(十三)用工招聘管理。

车间、办公楼等其他区域。门卫应做好人员管理，避免面试人员离开面试区域。面试结束后，门卫应立即敦促面试人员离开。

(十四)餐余垃圾及废弃口罩管理。

1、各车间设立专门的餐余垃圾存放点，所有员工必须定点投放，由清洁人员统一收集处理。

2.各车间设立废弃口罩收集点，所有员工必须定点丢弃，由清洁人员佩戴防护用品(防护口罩、一次性橡胶手套)统一收集处理。

请公司各部门、车间(班组)严格执行本工作方案，并每日上报春节期间湖北籍回籍人员、春节期间员工发热症状人员的名单至公司防控办。

企业复工复产方案

为做好工业企业复工复产和灾后重建工作，减少灾害损失，促进全市工业经济持续健康发展，确保完成全年经济发展各项指标任务，特制定本方案。

全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，着力推进企业复工复产和灾后重建任务，促进我市工业经济持续稳定健康发展。

原则上，因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的，指导企业在一个月内复工复产；造成特别严重破坏的，在一个季度内完成灾后重建和复工复产；位于蓄滞洪区或地势低洼地区的，通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产，半年内引导企业启动搬迁。

（一）企业自救，政府帮扶。坚持市场经济原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业开展生产自救、自力更生，同时政府积极帮扶、强化服务，全力支持企业复工复产、灾后重建。

（二）科学规划，集群发展。化危为机，依托灾后重建工作，科学调整产业布局，推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则，布局建设专业园区及大企业（集团）配套企业园区。

（三）统筹推进，突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序，分清轻重缓急，注重工作策略方法，抓好前后衔接，有力有序有效推进灾后恢复重建。

（一）复工复产

针对受洪灾影响较轻，经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业，各级各部门要加强服务指导，组织企业尽快复工复产。

1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下，各县（市）、区迅速组织力量深入基层，按照《自然灾害情况统计调查制度》要求，核实辖区受灾情况，及时将灾情逐级上报。同时，将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会）

2.组织企业开展生产自救。严格落实县（市）、区属地责任和部门指导责任，进一步压实企业主体责任，组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救，尽快恢复正常生产经营。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局）

3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所，及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前，须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查，在确保安全的`基础上送电运行。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局、新乡供电公司）

4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动，及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题，帮助企业用足、用活、用好政策，严格落实“13710”工作制度，实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮，支持企业渡难关、抓重建、谋发展。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市企业服务活动各成员单位）

5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工，组成指导服务团，上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤；卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控；应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查；教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家，针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”，最大限度帮助企业减少损失，科学复产、尽快达产。（责任单位：市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局）

（二）灾后重建

针对受洪灾影响较重的企业，要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业，要积极引导企业异地搬迁改造。

1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域，及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划，合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造，指导企业科学选址，协助企业做好规划、用地等审批工作，尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求，引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）

2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目，在原有建设用地范围内，已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的，企业拟按原有审批许可要求进行重建的，一律实行审批告知承诺制，在申请人作出书面承诺后，审批部门即来即办，直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目，开通行政审批绿色通道，简化办事程序，加快审批速度。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）

3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业，要组织专业技术力量，加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定，能维修的要组织力量抓紧维修，需要采购新设备的要抓紧订货，能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产，逐条生产线、逐个车间有序恢复生产，最大限度减轻企业因灾损失。（责任单位：市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司，各县﹝市、区﹞政府、管委会）

4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障，各项要素指标向异地搬迁企业倾斜，确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）

5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程，全面提升园区水电气（汽）运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案，完善排水、排涝设施，确保2022年雨季之前彻底解决园区积水隐患。（责任单位：市发改委、市住建局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）

（一）用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金，由各县（市）、区根据受灾情况自行统筹安排，支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。（责任单位：市应急局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）

（二）强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则，开通“绿色通道”，优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则，主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷，确保2021年工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的，可实行贷款展期，展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制，精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金，解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛，扩大单笔使用额度，进一步缩短审批办理时间，提高转贷资金使用效率。（责任单位：市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局）

（三）减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的受灾规模以上工业企业，免收2021年7月—2022年6月房租，对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业，由企业申请，依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项，最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定，享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》，延缓缴纳社会保险费，降低企业职工养老保险费率，阶段性降低失业、工伤保险费率，稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨，允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业，由企业提出申请，经住建部门认定后予以缓交。（责任单位：市税务局、市人社局、市住建局、市发改委，各县﹝市、区﹞政府、管委会）

（四）完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入2021年度预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金，凡符合拨付条件的立即足额拨付到位，尽快发挥财政资金效益，切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持，各县（市）、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时，优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会，按照产业链图谱，推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系，优先推动本市龙头企业市域内的配套企业复工复产。（责任单位：市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）

（一）压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作，压实县（市）、区属地责任和部门指导责任，践行“一线工作法”，细化工作举措，建立专班、安排专人，统筹推进。

（二）狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访，对落实好的县（市、区）、市直部门、有关单位予以通报表扬，并及时总结推广典型经验做法；对落实不力的予以通报批评，特别严重的进行约谈。

（三）加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验，鼓励引导企业结合国家、省产业政策，高起点、高标准恢复生产和重建，提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物，要及时报道、加以推广，营造良好的舆论氛围。

地产复工复产方案

疫情防控期间，xxxx市将坚持防疫在前、统筹兼顾、分类分时、一企一策的原则，分步推进企业安全有序复工复产。

按照严格管控、及时评估、动态掌握、先易后难的要求，在落实分区分级差异化防控策略的前提下，将复工复产的企业分为四类有序实施：

第一类企业，主要包括：涉及保障疫情防控必需(医疗器械、检验检测仪器设备、药品、防护品、消杀用品生产销售以及原材料配套等)、公共事业运行必需(供水、供电、供热、油气、通讯、环卫医废处理等)、群众生活必需(蔬菜水果生产经营，粮油食品、肉蛋奶、水产品生产加工和销售，超市卖场、母婴用品销售、农副产品批发、快递物流、周转仓储、电商、配送制餐饮等)、农业生产必需(种子种苗生产、畜禽水产养殖和茶叶加工、饲料加工、农机生产与服务等相关企业及合作社)以及其他涉及重要国计民生的企业。对全国、全球产业链配套有重大影响的企业。春节以来未停工停业的企业。

第二类企业，主要包括：金融保险、港口和货运站场、重点产业链配套企业。水利灾害防治、地质灾害防治、危房改造及其他涉及重要国计民生的省、市重点建设项目。

第三类企业，主要包括：用工和产业链配套以本地为主的工业、农业产业化企业，以室外作业为主的建筑业企业，法律会计、软件信息服务等相关服务业企业。

第四类企业，主要是除限制清单外的其他市场主体。限制清单的对象主要包括经营场所人员聚集度高、场所相对密闭的下列市场主体：影剧院、棋牌室、游艺厅、书店、网吧、舞厅、酒吧、咖啡、茶室、ktv、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培训机构、堂食类餐饮等。限制清单内市场主体，疫情未解除不得复工复产。

当我市处于高风险地区时，第一、二类企业可以申请复工复产或继续生产。当处于中风险地区时，第一、二、三类企业可以申请复工复产或继续生产。当处于低风险地区时，分两个阶段组织有序复工复产。第一阶段第一、二、三类企业可以申请复工复产或继续生产，超市、便利店、药店、理发店、快递、加油站、非定点医院、无接触式餐饮，在落实防控措施的前提下可恢复营业，由所在街道(乡镇)和行业主管部门负责监督管理，第一阶段暂定为一周。第二阶段实行限制清单管理。限制清单内的市场主体，疫情未解除前不得复工复产。

拟复工复产企业可选择线下或线上方式提出申请。线下由政务服务中心设立专门审批窗口，线上在湖北政务服务网设立复工复产审批专栏(申报流程图见附件1)。申请材料包括：企业复工复产申请表(附件2)、企业疫情防控责任承诺书(附件3)。企业复工复产由市防控指挥部审批(葛店开发区辖区内企业授权葛店开发区防控指挥部审批)，审批通过的，向企业发放复工复产通知书，并开展随机实地抽查;审批未通过的，书面函告原因及改正意见。

(一)防控机制到位。成立企业疫情防控工作组，由企业主要负责人担任组长，各部门负责人任组员。落实专门的疫情防控管控人员和工作专班，各项职责落实到人。企业要制定复工复产疫情防控工作方案和应急处置预案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、异常情况处置等内容。

(二)员工排查到位。企业要建立返岗人员登记制度，对所有返回人员登记到人，详细记录职工身体状况、假期外出情况，排查确认职工假日期间密切接触者中是否有感染人员，确保复工复产职工身体健康。把好企业员工入口关，坚决杜绝“带病上岗”，凡排查发现有发热、咳嗽症状或未解除医学观察的，应阻止其返岗，并按规定及时上报所在地乡(镇)、街办防控指挥部。

(三)现场防控到位。当我市处于高、中风险地区时，企业实行全封闭管理，工作场所必须实现物理围合，要有集中的、独立的居住场所。设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间，作为突发疫情应急临时隔离场所。食堂具备分餐制、盒饭制条件，可采取分时段进餐，用餐人员之间能够保持1、5米以上距离。集体宿舍原则上每间不超过6人，人均不少于2、5平方米，要有可开启窗户，定时通风。提前对车间、食堂、宿舍、仓库等公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行全面消杀防疫，提前清洗空调过滤网，保证工厂空调系统或排气扇运转正常，加强室内通风换气。企业工作和生活场所要设置洗手设施和消毒用品，定时清洁。商场超市、农贸市场按照行业主管部门的要求，采取限人限时等管控措施。

(四)物资保障到位。企业在属地指挥部、行业主管部门指导下，配备防护口罩、消毒液、洗手液、红外测温仪等疫情防控用品，并储备不少于5天用量。

(五)宣传教育到位。企业要采用多种形式加强疫情防控知识科普宣传，使员工充分了解防控知识，掌握防护要点，增强防护意识，全力配合疫情防控工作。

(六)安全生产到位。企业要严格落实安全生产主体责任。复工前要组织对供电、供水、空调和电气线路等重点设施、重点设备、重点部位的安全检查，确保水、电、气、空调等设施正常。对车间、仓库等场所，做好机械设备、特种设备、工艺装备和作业环境的安全检查，确保设备正常运行。

企业服务组各专班联系方式：

综合协调专班：xxxxxx。

工业企业专班：xxxxxx。

商贸流通企业专班：xxxxxx。

农业生产专班：xxxxxx。

重点项目专班：xxxxxx。

附件：

3、企业疫情防控责任承诺书。

地产复工复产方案

成立xxxxxx县服务业企业复产复工专责工作领导小组，其成员组成如下：

组长：xxxxxx县委常委、副县长。

副组长：xxxxxx县人民政府办公室副主任。

成员：xxxxxx县市场监管局局长。

xxxxxx县工业信息化和商务局局长。

xxxxxx县卫生健康局局长。

xxxxxx县发展改革局局长。

xxxxxx县交通运输局局长。

xxxxxx县公安局副局长。

xxxxxx县住房和城乡建设局副局长。

各乡镇人民政府(街道办)主要领导。

工作职责：负责全面指导、协调、审核疫情防控期间原有服务业企业复产复工的所有工作。办公地点设在县市场监管局，联系电话：xxxxxx，传真：xxxxxx，电子邮箱：xxxxxx。

自2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、限上餐饮企业(仅限提供送餐外供服务，不得设围桌、堂餐)，饮用水店，日常生活使用类的五金店，广电网络，汽车、摩托车维修及洗车店，特种设备维修保养店，商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等)，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可依申请复工。

自2月15日起，为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可依申请复工。

暂缓复工的服务业企业(单位)：容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业(单位)，包括经营性长途客运行业，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院，剧场，娱乐场所，美容美发(理发)场所，互联网上网服务营业场所(网吧、网咖)，各类教育培训机构、体育及健身机构，各类图书馆，旅游景区景点、旅行社等文化旅游业以及经营单位，复产复工具体时间另行通知。

各乡镇(街道)要切实履行属地责任，企业要严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，必须做到以下“九个一律”管控措施：

(一)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要如实报告个人健康状况，自觉接受防疫检测检验。复产复工企业要严格按要求落实符合防疫要求的工作场所、生产过程和个人的防护措施，建立返岗员工健康卡制度，加强员工健康监测，建立进出企业人员登记管理制度，加强工作场所通风换气，工作场所内洗淋设施运行正常，对工作和生活场所定期消毒并做好记录，尽可能避免或减少员工聚焦和集体活动，员工多的企业要实施错峰分散就餐、不得围桌就餐。

(二)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要在符合防疫要求的前提下，由企业自行组织本单位员工通过微信、网络课堂、视频播放、张贴宣传画等多种方式开展疫情防控和安全教育培训，共同营造联防联控的浓厚氛围。

(三)所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员要至少提前1天到岗到位、履行职责。

(四)所有复产复工企业要对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全。

(五)所有复产复工企业要对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫的有关要求。

(六)所有复产复工企业要结合企业自身特点，建立健全突发疫情应急制度及预案，研究制定切实可行的复产复工方案，落细落实各项安全防范和应急处置措施，严格按照标准程序组织复产复工，复产复工情况应及时报告属地应急管理和行业主管部门。

(七)所有复产复工企业要储备好3天以上的疫情防护物资(如口罩、消毒药水等)，并严格实行在公共场所配戴口罩、每天早晚检测登记体温2次、每天对公共场所消毒等防控措施，企业检测发现员工体温有超过37.3℃的，要及时报告并处置。

(八)对来自湖北省(特别是武汉市)、广东省、浙江省、河南省等区内外疫情较严重地区的外来人员一律不得参与复工，复工人员原则上由现在住在xxxxxx的人员组成，其他地方来xxxxxx参与复工的外来人员，必须严格审核审批。

(九)所有复产复工企业如有存在弄虚作假行为，影响到全县疫情联防联控工作的，一经核实，一律关停。

(一)企业计划复工。

企业要按照《xxxxxx县人民政府办公室关于安全有序快速推动工业企业、服务业企业和建设工程项目复产复工的通告》的相关要求和“九个一律”的复工条件，落实复工复产防控措施。

(二)企业到现场提交申请材料。

各乡镇(街道)到辖区所属的市场监管部门提交相关材料，xxxxxx县城区范围内的企业到县市场监管局东湖办公区提交材料。

申请材料包括：《企业复产复工备案表》《员工情况登记排查表》《复产复工企业疫情防控承诺书》《企业新型冠状病毒肺炎疫情防控方案》。

(三)现场核查、材料审核。

县市场监管局统一收集企业申请材料，将申请复工的企业名单及申请材料分派至相应主管部门，相应主管部门审核复工复产企业申请材料并进行现场核查，若符合要求，审核通过，审核同意后，将批准复工的企业名单反馈至县市场监管局。

各乡镇(街道)市场监管所负责收集、审核乡镇企业申请材料，将申请复工的企业名单发至县市场监管局，由县市场监管局统一受理。

(四)审核通过，下达复工通知书。

县市场监管局根据各个主管部门反馈的复工企业名单，核发复工通知书，并报县新冠肺炎疫情防控指挥部备案。

主管部门协同属地乡镇人民政府(街道办)进行定期巡查，了解企业疫情防控工作动态。若不符合要求，责令停工停业整改;若出现确诊病例，责令立即停工停业;若符合防控要求且未出现确诊病例，则继续生产经营活动。

各行业主管部门应加强对疫情防控期间未停业企业(粮油、水果、蔬菜、母婴用品(奶粉)店、燃气营业点)监管工作，督促企业严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，做到“九个一律”管控措施。

县市场监管局收集企业申请材料后，于每日上午12点分派至相应主管部门，相应主管部门审核申请材料后，于每日下午4点将《服务类企业批准复产复工登记表》反馈到县市场监管局。

各乡镇(街道)市场监管所于每日上午12点将《服务业类企业复工申请受理登记表》(所有服务类企业)汇总至县市场监管局，由县市场监管局统一收集、分派任务。

所有信息和数据请发至邮箱：xxxxxx，联系电话：xxxxxx。

附件：1、服务类企业批准复产复工登记表。

2、服务业类企业复工申请受理登记表。

3、服务业企业复产复工部门与行业对应表。

复工复产方案

认真贯彻落实中央和省、市、县党委政府的决策部署，用更加精准管用的举措、科学周密的方法，把疫情防控工作和安全生产工作两手抓、同步抓；健全安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任，落实区域属地和行业部门监管责任，强化全过程安全管理，强化风险管控和隐患排查治理，坚决防范复工复产期间各类生产安全事故，为全面打赢疫情防控阻击战，推动社会经济稳定发展创造良好的安全环境。

（一）把握大局，继续做好疫情防控工作。树立安全生产和疫情防控一盘棋思想，坚决服从县委县政府的统一部署，把疫情防控工作作为重中之重，不能有丝毫麻痹丝毫放松。督促各企业严格按照开化县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的统一号令，建立疫情防控组织，配备防疫物资和设施，提前摸底排查，对返开人员分类管理，每天监测职工健康状况，分散办公、错峰用餐，减少人员聚集；加强环境卫生整治，做好工作场所的通风与消毒，加强个人卫生与防护，做好宣传教育与培训。

（二）动态掌控，实行开停工企业清单式管理。要全面掌控重点企业节后开停车情况，实行分类型动态化清单式管理。各责任科室要抓紧和县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部复工复产工作专班进行一次工作对接，结合原先工作台账和掌握的情况建立清单，跟踪区域内企业生产运行、开工停工状况，及时了解企业复工复产存在的困难和问题，深入分析问题成因。在梳理有序复工复产企业清单时，同步开展安全风险评估、安全生产检查和条件确认。

（三）及时高效，开展针对性的复工复产风险研判。各责任科室要全面开展一次有针对性的企业复工复产安全生产风险研判。一是再评估已复产企业的安全风险。重点对复工率较高的防护用品及原辅材料、洗涤用品、粮油批发、电力、供水、环卫等企业和新能源、供气、污水处理等风险相对较高的已复工企业的安全现状进行综合评估。要深入研判突击生产和临时转产生产企业的安全生产和消防工作，重大工程和重点项目的施工安全，通过再评估找准薄弱环节，补强安全措施，保持现有生产经营运行安全状态。二是抓好区域复工复产的分类指导。各责任科室要综合考虑区域整体安全风险。既要防止因赶工、抢工等导致的生产安全事故，也要避免关键企业迟迟不复工引发的区域性产业链供求失衡等系统性安全风险；既要重视用工紧缺造成的未经培训仓促上岗等普遍性问题，也要关注因物流受阻、下游不开工造成的危化品胀库等特殊风险。三是对标对表排查复工复产企业风险点。危化品企业要高度重视开停车、检维修、动火等特殊作业风险。食品、工贸铸造、建材等企业要高度关注涉氨泄漏、高温熔融金属遇水爆炸、粉尘爆炸、有限空间作业等事故风险。道路交通、建筑施工等其他重点行业领域结合疫情防控工作实际和季节性风险特点，全面深入排查各类风险。风险隐患排查指导要制订清单、建立台账。

（四）严格条件，落实安全生产风险管控机制。要按照“风险受控、一企一策、属地确认”的要求，将安全生产条件作为企业复工复产的必要前提和重要保障，纳入平台统一管理，对安全生产条件不到位的一律不予复工，对强行复工的一律严肃追责。一是继续加强突击生产企业的安全风险管控。要高度关注临时转产企业的安全生产，要继续加强企业消防安全检查；要督促生产次氯酸钠、双氧水、酒精等可用于医用及环境消毒产品的危化品企业加强装卸管理，严格落实散装作业安全管理措施。二是突出抓好重点领域复工复产安全风险管控。园区安委会要切实发挥统筹协调、指导督促作用。工矿商贸企业要通过危化品大数据平台、智慧安监等实时监控企业复产动态，对异常情况及时进行线上预警提醒，对违法违规行为采取线下精准监管执法。严格落实危化品生产企业“七个不开工”要求和复工复产报告、安全条件审核确认制度；工贸铸造、食品加工、建材等行业企业根据自身行业领域的特点，坚决做到“四个到位”，即风险研判到位、隐患排查治理到位、安全培训教育到位、应急处置方案到位。建筑施工领域要加强重点工程、重点项目的安全监管，确保不发生生产安全事故。消防安全领域要持续关注高层建筑、群租房的消防安全。三是继续加强居家生活和疫情防控重点场所的安全防范。各责任科室要按照开安委办〔20xx〕5号文件要求，继续抓好企业员工宿舍、居企隔离点、应急隔离室等的消防安全工作。园区消防工作站要对防疫重点场所全面组织开展一对一上门排查，做到所有重点场所每3天轮回服务指导1遍。安环科要继续加强对瓶装燃气使用环节、疫情防控重点场所和员工宿舍建筑安全的监管，确保不发生燃气燃爆和民房坍塌事故。

（一）风险评估阶段。各责任科室要分类建立企业复工复产清单，准确及时动态掌控复工复产时间、人员到岗、复产准备情况，记录企业存在的困难和问题，全面完成一次针对性的风险评估，梳理问题清单和对应的措施计划，形成风险评估报告。2月20日前，由安环科统一汇总，以电子稿形式报县安委办。

（二）检查指导阶段。各联系企业干部要结合“三服务”全力组织检查指导服务各项工作。要融合检查与服务同步并重，突出指导服务主基调。要切实督促指导企业做好复工复产前的对标对表自查，重点自查主要负责人是否到位、技术负责人是否到位、安全负责人是否到位、关键岗位操作人员是否到位、复产方案是否制定并落实、设备设施是否完好，并同步开展复工检查或条件确认。期间，管委会主要负责人、分管负责人及联系企业干部要多通过电话、微信、钉钉等提醒、沟通辖区企业主要负责人，注意收集企业在复产过程中遇到的.安全生产方面的问题困难，及时帮助解决，在确保安全的前提下协调好企业人员取证、行政许可等事项。对安全生产违法行为轻微不罚，对情节严重、存在主观恶意违反规定程序和要求、存在重大隐患不落实安全措施的，则坚决依法予以查处。

（三）总结提升阶段（至疫情结束）。疫情结束后，各企业、各责任科室要认真做好工作总结，深入分析疫情情况下安全风险防控的得失，取得的成效、存在的不足，形成可借鉴的制度和机制，并加大力度推进隐患问题整改。在疫情结束后5天内，经济发展服务科要及时收集整理相关工作台账，安环科将工作总结材料书面稿及电子稿一并报送县安委办。

各责任科室要按照县委县政府的统一部署，统筹抓好疫情防控和企业复工复产工作，切实推动企业复工复产安全生产工作落实落地，做到安全风险管控与企业复工复产同部署、同推进、同落实。要以此为契机淬炼干部队伍应对特殊条件下做好安全生产工作的综合能力，县安委办将适时组织督查组对各地推进复产复工安全情况进行督促检查。

（一）统筹工作全面部署。将疫情防控、企业复工复产、防汛防台防寒，结合当前正在推进的安全生产集中整治、小微企业安全生产和消防安全综合整治、危化品使用单位深度排查“十个一律”措施等重点工作，统筹安排部署，按照“量化、细化、清单化”的要求，把各项重点工作细化具体化。

（二）准备充分层层落实。对各项工作列出任务清单，明确工作内容、具体要求、完成时限、责任单位和责任人等，将任务分解落实到岗到人，推动工作层层落实，建立闭环机制。

（三）主动联系认真对接。加强与县企业复工复产专班联系对接，就做好企业复工复产前的风险排查、方案制订、安全检查、应急准备等事项逐条逐项对照检查，确保各项工作有序开展。

（四）落地落实逐家排查。企业复工复产工前要开展全面细致的安全隐患排查，危化企业按照“七个不开工”、其他企业“四个到位”的要求，严格审查把关，确保问题排查整改到位，有序复工复产。做到面上企业检查指导率100%，风险较大的企业抽查比例不低于30%，高风险企业的抽查比例不低于50%，并在复工复产后15日内完成全覆盖、点对点的现场指导服务。

（五）快速优质精准服务。以服务体现管理，寓管理于服务，充分发挥数字化的优势，采取“线上+线下”的方式，积极发挥智慧用电、智慧安监等智慧工程作用，实施远程“线上体检”，组织专家开展“线上问诊”，提高数字应急保障作用。同时，依托第三方社会化服务机构和专家队伍，为企业项目审批、安全许可审查等方面提供全面优质的指导服务。

（六）着远长效总结评估。对企业复工复产过程中有关安全问题要及时总结分析，并做好评估，对好的机制和做法要及时在面上推广，推动形成制度化、规范化、常态化。

企业复工复产方案

根据党中央、国务院和市委、市政府关于疫情防控和复工复产的决策部署，餐饮服务业要在全面落实疫情防控各项措施的同时，有序推进复工复产。为了保障餐饮服务业复工复产和社会防控的安全，特制定餐饮服务业在疫情期间复工复产指引，望各企业认真执行。

1、各经营单位必须成立防控工作小组，由企业法人或指定专人全面负责，制定应急方案，做好信息采集工作，建立报备制度。

2、要全面采集了解上岗员工假期动态员工去过哪里、是否有发热、呼吸道感染等症状，并登记汇总。有疫情发生地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触这三个方面情况的员工严格按有关规定执行。

3、要求所有员工对待疫情不得隐瞒，如有发热、咳嗽等不适症状者要及时就医参与筛查。有来自新型冠状病毒感染的肺炎流行地区的人员及有接触等潜在风险人员要及时报备，并要求员工按照要求居家观察14日，暂不返岗。

4、企业应在开业前或复业时，准备防护物资，包括但不限于：医用外科口罩、医用消毒水/酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液等防护用品，配备红外线测温仪等。

5、在疫情防控解除前，未经上级允许，停止接待大规模聚餐活动。

1、店内需配有测温器对来店客人逐一测温75座以下店参照执行。如发现来店客人有发热、感冒、咳嗽等现象的应及时劝说就医并做好详细记录。

2、在店內为顾客提供公共洗手池，备有洗手液、消毒酒精；对就餐客人提供一次性消毒纸巾。客人就餐桌放置公筷公匙。

3、在做好店堂全面打扫消毒的基础上要保持餐饮经营场所空气流通，空调房间保持新风系统正常运作，定期对空调过滤器进行清洁消毒。

4、店内有公共卫生间的，应每日打扫环境及坐具清洁消毒并做好记录，卫生间洗手池配有洗手液、消毒酒精、手纸，保持空气流通。

5、电梯在保证安全运行的同时，应增加消毒的频次。

6、每日公示消毒情况。

1、对从疫情发生地返回的员工进行社区登记、测温并按地区防疫管理要求落实配合。员工宿舍需加强环境清洁、室內消毒，做好每日员工测温记录，确保宿舍安全。

2、店内配置红外线测温仪器，由专人对员工进行测温、登记，店內建立测温台账，持续记录每个人的体温状况。如发现有发热、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人员应停止工作及时就医。

3、每天落实晨检、午检晚市开始前制度，发现有发热、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人员要立即停止上班，及时就诊。歇业的门店如提供员工餐需对就餐员工落实测温检查，有发热、感冒、咳嗽等症状及时报告，安排就诊。

4、所有员工须戴口罩上岗，每日及时更换口罩，保持个人清洁卫生。在上岗前、如厕后、接触垃圾后必须及时进行双手消毒。

1、所有顾客进店须全程带口罩除就餐外，并应有测量体温的过程，正常体温，可提供服务，在体温超过37。3摄氏度的情况下，应要求顾客离店并及时就医检查，同时做好登记，保持可追溯。

2、营业期间严控入店人数，避免人群聚集。要根据店堂内人群密集程度和可能存在的风险隐患，采取相应的导流措施和预警机制的要求：在餐饮场所可活动区域毎100平方米的。人员密度提倡在50人以下为宜；人员密度为50-100人时，应适当控制顾客进入；人员密度为100-150人，应限制顾客进入；室内场所人员密度超过150人，应停止顾客进入。各餐饮企业要分别制定相应方案，视情启动控制、限制和禁止顾客进入就餐的三级响应机制，同时积极做好顾客的疏导工作。

3、提供堂食服务时，应尽可能扩大客人就餐时人与人的间隔距离，可推行分时就餐、错位就餐、同向就餐等方式，确保顾客就餐安全。尤其是团餐企业，可以采取分批次就餐、分装成盒饭送餐到岗位、餐桌上做临时隔断等方法，改变面对面的就餐方式。

1、加强食材采购管理，做好索证索票，确保各类食材、食品的安全。

2、暂时停业的餐饮企业在处理库存食材时需封闭包装，注明日期。开业后确保食材在保质期內使用。绝不使用过期和不新鲜的原材料。

3、禁止经营野味，不在厨房宰杀家禽。

4、严格执行、严格检査餐饮企业原有的食品安全、环境卫生规范的落实。特别强调烧熟煮透，确保餐具、用具、饮品等器皿消毒后使用，每日对经营场所、电梯、传菜梯空间进行消毒。但要避兔消毒液伓接触到菜品、成品。

1、企业制作半成品销售的，应当在包装或容器上标明单位名称、地址、联系方式，以及食品名称、加工制作时间、保存条件、保存期限、在家里加热制作时要求等内容。

2、餐饮单位从事外卖供餐服务的，不得超出市场监管局许可核准经营项目，供餐数量要与自身规模和供应能力相适应，一家餐饮单位向同一服务对象一次供餐不得超过200人份；凡供餐超过200人份的，食品经营者应取得“集体用餐配送膳食”或“团体膳食外卖”经营项目许可。

3、外卖外送餐食要加“食安锁”。使用的保温箱、物流车及周转用具每天清洁消毒。

4、有条件的餐饮企业应为外卖小哥设立指定通道；为外卖小哥提供口罩、消毒液等用品。

5、明码标价，质价相符。弘扬特色，适应市场。遵守服务承诺，赢得消费信赖。

后复工复产方案

成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组，由总经理任组长，副总经理、任副组长，主要负责制订疫情防控工作预案以及应急处置办法，加强防疫措施落实的检查督导，做好与开发区卫生防疫部门的信息互通、措施互动、力量统筹。设立疫情防控办公室，由任主任，下设员工排查、诊断隔离、卫生消毒、宣传教育、厂区管理、物资保障、餐饮安全七个工作组，主要贯彻落实领导小组和办公室指示要求，分工负责联防联控工作。

(一)全面排查筛查。由人力资源部门统计汇总员工预备到岗情况，对全体员工复工前半个月的活动轨迹进行详细排查，逐人登记造册，制定人员流动信息确认卡，填写行程登记表，签订承诺书，全面掌握员工是否离及前往地点、身体状态等信息。对近两周有重点疫区旅行史、居住史或重点疫区人员接触史的员工，在疫情结束前暂不返厂，已返厂人员严格落实医学观察和隔离措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗，发现有发热、呼吸道或消化道症状者，立即送诊就医。

(二)开展消毒消杀。复工前开展厂区环境整治，对食堂、职工宿舍、车间等重点场所进行环境卫生清理和药物消杀，之后每三天一次；对公共区域和物体表面落实专人定期消毒，每日不少于2次；加强工作和生活场所自然通风和机械通风，减少使用空调，定期开窗通风、清选空调，加强空气过滤器的清洁和更换；在所有工和、生活场所设置洗手液及相关消毒用品。

做好医用口罩、防护服、防护眼镜、酒精、84消毒液、洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急药品等防疫物资的统计、采购、储备及发放，做好防控物资保障。

(四)加强宣传教育。利用各类行政例会以及广播站、宣传栏、横幅、电子屏、微信群、qq群等形式载体，开展新型冠状病毒疫情防控专题教育，向员工宣传防设知识，提高员工自我防护能力；以车间、班组为单位，发放疫情防控宣传资料，开展疫情防控专题宣讲；大力倡导健康生活方式，教育员工讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，增强身体抵抗力。

(五)严格健康管理。建立员工晨检制度，落实专人对每位进厂上班员工进行体温测量，乘坐班车的在上车前进行测量，有发热症状者禁乘班车、禁入单位；建立健康申报制度，有发热、咳嗽等症状的员工，主动申报，禁止入厂并及时就医。每天下班后开展一次消杀防疫，人员集中的重点区域每天不少于两次。

(六)强化个人防护。督促员工科学佩戴防护用品，规范佩戴口罩并定期更换，未佩戴者禁止乘坐班车或禁入企业人群密集岗位。教育员工注意个人卫生，打喷嚏和咳嗽时应用纸巾或手肘部位遮蔽口鼻，使用过的纸巾放入有盖垃圾桶内，打喷嚏和咳嗽后用肥皂或洗手液彻底清洗。引导员工改变聚集方式，停止员工非必要出差，尽量采取远程视频会议、企业邮件等交流形式，最大限度减少大型集聚性的室内活动。

(七)加强厂区管控。厂区实行封闭管理，所有人员进入工厂前必须接受门卫红外测量体温，门卫负责记录体温，体温超过37.3摄氏度禁止入厂。做好外来人员登记确认，所有外来人员必须在门岗登记，姓名、电话、近期是否去过疫区等信息，并现场做好手部清洁、体温测量和口罩发放等工作；督促员工下班后居家封闭管理，尽量减少外出，减少走亲访友。

(八)保证饮食安全。加强对厨师及服务人员管理，严格落实健康上岗和岗前卫生检查制度；加强食堂及餐具卫生管理，保持食堂整洁卫生，科学实行消毒清理，鼓励自带餐具。库房堆放整齐，防蝇、防尘、防鼠、灭蟑；严格落实食品采购进货查验和索证索票制度，严禁宰杀、采购、加工野生动物和生活畜禽，不供应冷食类、生食类等食物；尽量采取分餐、送餐制，避免多人聚集用餐。

(一)员工上班后如发现身体异常，如发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状，必须立刻通过班组、车间班组负责人上报防控办公室，由办公室组织人员立刻进行现场消毒或安排员工及时去医院就医。

(二)各车间要提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，要注意询问发病前14天内的旅行史，了解本人近期有无赴疫区的旅行史、有无与哺乳动物、禽类的接触史，尤其是野生动物的接触史，以及有无与类似病例的密切接触史。

(三)发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例时，应立即向厂防控办公室报告，由办公室向开办发卫生防疫部门报告，并组织做好疑似病例员工派送定点医院治疗相关事项。

(四)由防控办公室牵头，做好密切接触者的追踪和管理，对确诊病例的`密切接触者实行居家或集中隔离医学观察14天，每日至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。

(一)严格落实责任。各级领导、各部门负责人要严格落实责任，坚守岗位、坚守阵地、坚守职责，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控工作中真正全面主动担起责任，深入车间、深入班组、深入疫情防控的第一线，及时组织指导、及时掌握情况、及时妥善应对，推动各项防控措施到点到位。

(二)加强检查督导。复工后将防控领导小组将成立专项督导线，进一步加大监督检查力度，对员工排查情况、重点部位防控情况、管控措施落实情况进行不间断检查，对防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改，存在重大隐患风险的要严肃追责问责，切实把全体人员的精气神调动起来，群策群力、群管群防，共同做好疫情防控的各项工作。

后复工复产方案

为贯彻落实全省全市复工复产有关精神，促进全乡工业、农业、重点项目、秀美乡村建设逐步有序恢复生产和建设,特制定本方案。

为做到防疫和生产两不误，各口各块要深入调查研究，针对本口本块的实际情况制定相应的复工复产计划，确保三复三不复，即凡是列入省市重点项目的必须帮助企业和项目方尽快复工复产、凡是涉及民生的项目及事关群众生活的想办法帮助复工复产、凡是上级明确推进的项目要尽快复工复产。对能在以后跟上进度不影响全年目标任务的暂缓复工，对企业项目达不到防疫规范，缺少必要的防控物质的暂缓复工，对工作人员大多数来自重疫区的暂缓复工。

（一）坚持统一领导、分口负责。实行党政主要领导同志总负责，同级领导同志分口分块负责，部门各负其责，逐级明确职责，层层压实责任。

（二）坚持防疫优先、科学复工复产。加强防疫的前提下，做到科学有序复工复产。

（三）坚持实事求是、精准施策。针对不同的企业、不同的项目、不同的产业情况，分类指导、因项施策，科学复产。

（四）坚持从严防疫和方便群众两不误。

工业企业：乔家珊集团开启复工程序，加快办理各项建设审批手续，争取2月25以前施工队伍进场。机电的航空材料项目，在2月25日以前来签订相关合同，3月前施工队伍进厂。

旅游企业：旅游公司在2月20日前向行业主管部门上报复工方案，同时施工队伍入驻；生态农业有限公司在2月25日前上报复工材料，3月1日前施工队伍入场。其它旅游宾招企业等上级相关政策明朗后再进行复工。

重点项目：骆家坪公路建设在2月20日前上报复工材料，2月25日前施工队伍进场；秀美乡村建设和特色小镇农民安置房在2月25日前上报复工材料，3月1日前施工队伍进场。

其它：扶贫项目和移民项目在3月1日前开工；农业春耕备耕工作立即开始。

（一）严格实行复工报备制。各口各块按县复工复产总体要求将要复工的企业和项目的复工材料上报县相关主管部门和乡复工复产领导小组办公室。

（二）严格实行返工人员排查和隔离。对所有返工人员进行排查防控，按疫情严重与否实行相应的管理，对省外湖北区域、省内外疫情“严重”区域的返工人员进行劝返，暂不来靖，确需返乡的，需经主管部门送县指挥部排查防控组同意后入乡，并按受14天集中隔离。对其他区域来乡的返工人员落实必要的居家休息或健康监测。

（三）严格工作证办理。对返工人员可以上岗并接受健康监测的，由各行业主管部门办理工作证，凭工作证和身份证出入村庄。居家休息期满的也可以办理工作证。

（四）严格落实复工复产专员。乡对每一个企业和项目派出2名复工复产专员，即防控疫病专员、复工专员全部要驻厂驻项目，在企业吃盒饭，与企业一起上下班，一直到疫情结束复工专员主要职责：一是把好员工的进口关，必须是经过健康审核通过的员工才能进场；二是把好防控关，对各企业各项目落实戴口罩、分餐吃饭、测体温、消杀、建立企业内部留观点等落实情况进行监督；三是帮助企业复工复产，有问题及时向项目领导小组报告。

（五）严格制定企业项目防疫应急预案。

（六）严肃督导巡查。成立专门复工复产督导队，队长：舒雪云担任，成员：左文辉、陈声发。督导队对各企业落实防控责任，以及复产防控专员落实工作责任进行巡查。

项目复工复产方案

牢固树立“人命关天、安全为天”，“事故可防、事在人为”，“有责必履、执法必严”的理念，齐抓共管，严格落实道路交通安全责任。着力健全道路交通安全防控体系，严格源头监管，排查整治道路交通安全隐患，加大重点车辆、重点违法行为的查处力度，全面加强农村道路交通安全管理。力争不发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故，确保一般道路交通事故明显下降，确保综合管控效应明显提升。

成立以局长於旌方任组长，副局长为副组长，系统各相关单位、部门主要负责人为成员的“百日会战”工作领导小组。领导小组办公室设在局安办。联系人：，具体负责“百日会战”的组织协调工作。

（一）排查整治一批重点运输企业

1、大力开展“道路运输平安年”活动。督促运输企业安全生产主体责任有效落实，健全安全生产管理组织，严格执行安全生产责任制度、规范和技术标准，大力开展“营转非”客车清理，严把驾驶人聘用管理关和营运车辆安全状况关。（责任单位：运管所）

2、加强重点运输车辆安全监管

3、加强重点客货运驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理，对于发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、准驾车型不符或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，严格依法处罚并通报企业，督促企业解除聘用合同。对于因企业负责人交通安全主体责任不落实、交通安全管理措施不到位导致客货运车辆发生事故构成犯罪的，以安全生产事故责任罪追究企业负责人的刑事责任。（责任单位：运管所）

4、加强重点客货运车辆动态监管。深入客货运企业检查三类以上班线客车、旅游包车、危险品运输车辆和校车是否按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。督促运输企业落实安全监控主体责任，落实专人实行24小时动态监管，及时发现、提醒、纠正违法违规行为。对规定不落实的，严肃追究企业管理责任，责令立即整改、停止营运。（责任单位：运管所）

5、开展重点车辆违法清理。每月对客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车等五类车辆进行排查，发现存在逾期未检验、逾期未报废和交通违法未处理3次以上等情况的，责令运输企业及驾驶人限期清理。（责任单位：运管所）

（二）排查治理一批道路交通安全隐患

6、排查公路安全隐患底数。6月底前，按照《公路安全防护工程实施技术指南》，组织力量集中对所有省道、县乡公路、村村通交通安全隐患点段和事故多发点段进行全面排查，摸清公路安全隐患底数，健全隐患基础台账。（责任单位：公路局、农村局）

7、开展道路隐患排查治理。全面开展乡道及以上农村公路临水、临崖、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、平面交叉等重点隐患大排查，建立底数台账。报请政府，落实整改资金，逐步开展隐患治理，改善道路通行环境。（责任单位：农村局）

（三）全面开展道路交通安全宣传教育

8、加强重点运输企业及驾驶人交通安全警示和提示教育。每月深入客运企业、危化品运输公司等重点运输企业，采取集中授课、典型案例宣讲、满分学习教育等形式，加强对重点运输企业驾驶人交通安全宣传和教育，提升重点驾驶人群交通安全法律法规及文明交通常识知晓率。（责任单位：运管所）

（四）严厉查处一批严重交通违法行为

9、组织开展整治行动。紧紧围绕道路交通事故防控中心任务，针对影响辖区内道路交通安全畅通的突出问题，协调公安等部门开展整治行动，严厉查处一批严重交通违法行为，构建道路交通安全联合执法长效机制。

（五）持续开展联合治超行动

10、按照市政府的相关部署，以205省道超限超载检测站固定治超站点为依托，联合公安、国土等部门，持续开展联合治超行动，实现“城市形象有效改观，公路设施有效保护，通行条件明显改善，交通事故明显减少”的目标。（责任部门：治超办）

一是重点打击路面超限超载行为。重点查处车货总重超过55吨和超限超载率100%以上的严重超限超载车辆，特别是运输砂石料、钢材的'重型车辆以及无覆盖车辆，同一车辆连续两次以上（含）因严重超限超载、抛洒滴漏被查处的，一律按处罚标准上限严处。对货源单位允许非法改装车辆进、出场（厂）配载货物的，抄告其主管部门依法严处。

二是重点打击非法改装行为。对于路面查处的.超限超载货运车辆，要依据规定予以处罚和切割。

三是加强重点货源单位源头监管。要加大对货源单位的源头监管，督促源头单位落实岗位责任制，杜绝非法改装车辆和超限超载车辆进、出场（厂）。

四是严厉打击恶意闯卡、遮挡牌照等违法超限超载运输行为。

（一）统一思想，精心组织。开展道路交通安全“百日会战”，是市委、市政府为有效遏制较大道路交通事故频发势头，彻底扭转被动局面而做出的重要部署。系统各单位、各部门，尤其是相关责任单位要高度重视，坚持主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督导，分管领导具体组织、具体指挥、具体检查，细化措施、落实责任、主动谋求与相关部门的配合，狠抓落实。

（二）摸排底数，找准问题。各责任单位要全面摸清辖区内重点运输企业、重点运输车辆、各类道路交通安全隐患、事故易发段底数，切实把握辖区道路交通管理基本情况，认真组织分析和研判，找准问题，制定切实有效管控措施。

（三）突出重点，细化任务。各责任单位要严格把握系统“百日行动”工作重点，进一步细化工作任务，突出挂靠车辆及所属企业安全监管，严把“两客一危”、农村面包车、校车和接送学生车辆管理关口，加大事故多发、易发地段整改，切实做到隐患漏洞整改“零容忍”，道路交通安全管理“严执法”，履行管理职责“重实效”。

（四）强化督查，从严追责。县局将采取“四不两直”方式，不定期组织督查，对督查结果进行通报。对于监管制度和责任不落实、发生较大道路交通事故的单位和企业，一律按照“四不放过”原则，严肃彻查责任，严格依法依规予以责任追究。凡是管理混乱、安全隐患突出的企业必须黄牌警告，限期整改到位；凡是不安全的客货车辆必须坚决停运，不准上路；凡是安全主体责任不落实、发生重特大事故的运输企业必须挂牌整顿，坚决追究责任；凡是构成犯罪的必须依法从严追究刑事责任。

为切实抓好全市农村道路交通安全管理工作，预防和减少农村道路交通事故发生，按照省政府和市政府相关要求，制定本方案。

全市各地建立常态化农村道路交通安全管理队伍，各乡镇农村道路交通安全管理工作实现经费保障到位、人员落实、制度健全、机制完善、管理有序、考核逗硬；农村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全常识进一步普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜绝。

（一）人力、财力、物力保障到位。

各地要把农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，加大对乡镇交管办的工作支持和资金投入力度，人力、财力、物力保障到位，保障乡镇交管办工作正常开展。

1．管理工作机制明确。农村道路交通安全管理工作实行县级政府负总责，乡镇政府主责主抓，主要领导统筹协调，分管领导具体负责，相关部门各司其职。

2．乡镇交管力量充实到位。乡镇交管办要以乡镇公安派出所为依托开展农村道路交通安全管理工作，凡专职管理人员不足3人的乡镇，要根据辖区人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况，尽快将管理人员配齐。

3．配齐工作装备。各地要为乡镇交管办安排专门办公场所，配置必要的办公设备和执勤执法装备，保障工作正常开展。

4．落实专门劝导人员。村委会干部要负责对辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导，各村应根据实际情况，配备交通安全劝导员。

（二）完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全综合整治攻坚年行动要求，对近年来制定的农村道路交通安全管理工作相关工作制度进行清理，并认真修订、充实和完善，为相关工作的开展打牢基础。

（三）建立联席会议制度。各地要建立道路交通安全工作局际联席会议制度，明确相关职能部门的职责和任务，定期召开农村交通安全管理工作联席会议，总结阶段性工作，分析存在的问题，提出改进措施，并督促抓好落实。

（四）完善交通安全宣传教育制度。各地要制订符合当地农村实际的交通安全宣传教育计划，完善交通安全宣传教育制度，组织开展经常性的交通安全宣传教育活动，不断提高村民的交通安全意识和自学遵守交通法规的意识。

（五）强化相关职能部门监管责任。各地道路交通安全局际联席会议要按照各级政府的工作部署和要求，牵头组织相关职能部门加强工作检查和业务指导，每月向本级政府上报一次农村道路交通安全管理工作情况。

（六）加强乡镇交管办工作人员业务培训指导。各地要把辖区所有乡镇交管办分解到承担相关职能的部门，实行部门定点联系和业务工作指导，不断提高乡镇交管办工作人员管理能力和工作水平。

（七）加强农村道路交通违法整治。各地要建立由乡镇牵头的农村道路交通安全综合整治制度，适时开展由派出所、交警中队和乡镇交管办工作人员参与的农村道路交通安全整治活动，重点查纠客车、校车、面包车、拖拉机、低速汽车、摩托车、电动自行车等交通违法行为，并开展交通安全宣传教育。公安派出所要按照省公安厅《四川省农村公安派出所参与道路交通安全工作规定（试行）》（川公交〔20xx〕93号）要求，认真履行交通安全管理工作职责，并确定一名民警经常参与当地交管办开展的交通违法行为查纠活动。

（八）加强交通安全隐患排查整治。各地要组织相关职能部门，定期对农村道路交通安全隐患进行全面深入排查，建立隐患台账，制定整治计划和完成时间表，加大财力投入，实施安保工程，逐步完善交通标志、标线等交通设施。

（九）落实农村道路管理养护职责。各地要切实履行本辖区农村公路建设、管理和养护主体职责，按照相关规定投入养护资金和日常管理补助，按照分级管理原则，明确目标任务，落实工作责任，完善考核机制，确保管理和养护落实。

（十）大力发展农村客运。各地要贯彻落实国家有关农村客运政策性补贴制度，制定发展农村客运总体规划，积极引导农村客运实行公司化、公交化和片区化经营。要合理设置农村客运站点，根据农村群众出行特点安排好车次和线路，保障群众平安出行。

（十一）强化摩托车交通安全管理。各地要进一步强化农村摩托车交通安全管理工作，加强摩托车驾驶人的交通安全教育，有关部门要加强管理和违法查处，要完善惠民政策，落实便民措施，大力推行“带牌销售”和下乡服务等便民服务制度，消除摩托车无牌无证现象。

（十二）实行考评考核管理工作机制。各地要把农村道路交通安全管理工作纳入安全目标考核重要内容，细化考评考核办法，定期开展、全面客观实施，逗硬落实奖惩。

（一）强化组织领导。各地要切实加强对农村道路交通安全管理工作的领导，建立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能部门领导为成员的领导机构，统筹协调相关工作有序推进，确保农村道路交通安全管理工作扎实有效开展。

（二）制定实施方案。各地要紧密结合本地实际，制定实施方案，明确治理目标，细化工作任务落实督导检查，完善奖惩机制，解决突出问题。

（三）加强督导检查。各地要建立健全农村道路交通安全管理工作督导检查制度，以暗访与明察相结合的方式，定期深入重点乡镇进行督导检查，及时发现问题，促进整改。

（四）实行通报制度。各地每月要向市政府上报当月开展推进工作情况，每季度末月最后1个工作日，向市道路交通安全综合整治领导小组办公室上报本季度工作情况。市道路交通安全综合整治领导小组将对各地工作开展情况定期进行通报。

（五）开展经验交流。各地工作亮点和经验做法，要及时上报市道路交通安全综合整治领导小组办公室，市整治领导小组办公室将不定期刊发工作简报，供各地交流借鉴。

项目复工复产方案

当前，正处于新冠肺炎防控的关键期和交通运输复工复运的高峰期，疫情防控和建设发展任务繁重，各类安全风险交织叠加，安全生产面临复杂严峻形势。为进一步加强我市交通运输复工复产安全生产工作，强化主动服务和行业管理两手抓，坚决守好行业安全生产的“基本盘”，根据《成都市交通运输局关于切实做好交通运输复工复运安全生产工作坚决守牢安全生产基本盘的通知》精神，特制定本工作实施方案。

坚决贯彻落实中央、省和成都市以及市委市政府关于安全生产的决策部署，坚守安全生产红线底线，压紧压实安全生产责任，防范化解行业重大安全风险，全面排查整治安全隐患，主动帮助企业解难题，督促指导企业落实安全管控措施，坚决遏制生产安全事故发生，为全市疫情防控工作营造良好安全环境。

（一）坚决贯彻落实上级安全生产工作部署要求。组织传达学习交通运输部、省交通运输厅、成都市交通运输局安全生产工作部署要求，周密组织相关安全业务培训，对标对表细化落实工作措施，不打折扣、不推诿扯皮，归口按时报送工作落实情况。（牵头科室：运输安全保卫科，责任单位：机关各科室和局属单位）

（二）坚决落实复工复运安全生产“八个不”措施。督促企业统筹谋划复工复运安全生产和生产经营期间的疫情防控工作，一企一策，按规定有序组织复工复运。把是否严格落实疫情防控措施作为企业安全生产基本条件，坚决落实“未召开安全专题会、安全培训不到位、风险隐患排查不彻底、重要岗位人员不齐、交通建设项目安全施工无保障、水上交通未经检查合格、道路运输车辆技术状况不合格、‘春风行动’运输安全措施不完善”的坚决不予复工复运的“八个不”措施。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）

（三）坚决抓好重点领域疫情防控和安全生产。重点抓好客运中心站、高铁站、公交集中发班点等人员密集场所、“两客一危”、交通建设施工等领域的疫情防控和安全生产工作。将关键岗位技术工人和安全核心管理等重点人员的管控措施落实情况作为复工复产的'基本条件，加强对重点区域、重点部位的安全检查，督促企业第一时间处置预警系统报警，加强变更管理、落实特殊作业管理等安全生产措施，坚决抓好安全生产。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）

（四）坚决做好现场管理确保措施精准有力。督促指导企业加强疫情防控和安全生产现场管理，完善应急预案，及时消除隐患，把员工生命和身体健康放在首位，确保一线从业人员身体健康和生产安全。切实做好企业员工健康检查和个人防护工作，及时为员工配备防疫口罩和消毒用品等，严格落实员工上下班体温检测等措施，坚决防止带病上岗。督促企业赋予生产现场遇到险情时直接决策权和指挥权，防止事故伤人或事故扩大，严防因操作不当酿成事故。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）

（五）坚决做好帮助企业纾解困难服务工作。围绕落实《彭州市应对新冠肺炎疫情稳定经济运行的若干政策措施》，在安全生产检查时注重收集企业生产经营存在问题及企业迫切需要协助解决的事项或亟需支持事项，梳理企业诉求。通过多种渠道主动帮助企业解决口罩采购、政策申报、车货匹配、施工协调、卫生检疫等现实问题，通过问题的解决帮助企业进一步消除安全隐患，推动安全和服务同频共振。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、规划产业科、交通管理服务中心、交通运输管理所）

（六）坚决压实目标责任和企业主体责任。机关各科室和局属各单位要切实提高安全生产意识和服务意识，守土有责守土尽责，切忌麻痹大意，大而化之，结合职能职责及时研判分管行业安全生产形势，抓好防范措施落实，坚决守住安全生产“基本盘”。组织签订《20xx年度科室（单位）安全生产目标责任书》。督促企业严格落实法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人的责任；在企业内部推行全员岗位安全生产责任制；制定安全生产规章制度和操作规程及教育培训计划，及时消除事故隐患。（责任科室：运输安全保卫科、交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）

（七）坚决落实应急值班值守管理制度。严格落实24小时值班值守以及信息报告制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持通信联络畅通，及时报送信息。切实抓好应急预案修订、应急物资储备、人员机具准备和应急演练，确保发现疫情和安全生产险情能及时启动应急响应，及时隔离和转移人员，做到科学有序处置（责任科室：局办公室、运输安全保卫科、建设管理科、交通管理服务中心、交通运输管理所、养路段）

(八）坚决抓实工作举措强化信息报送。督促指导交通运输企业严格落实四川省交通运输复工复运安全生产“八个不”措施，认真填报《成都市交通运输企业复工复运安全生产措施备案表》（详见附件1）后依行业报相关科室和局属单位备案，按要求无需进行审核或现场核查。各科室和局属单位做好收集归档工作，并于20xx年3月28日前将企业复工复运安全生产措施备案工作情况报局安办。联系人：张运辉，电话：686607。（责任科室：运输安全保卫科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）

消防复工复产方案

春节、元宵已过，当前建设项目陆续开工、企业复工复产、学校开学复课、人流物流出现峰值，消防安全形势复杂多变。为进一步提升全民消防安全素质，增强全社会抵御火灾的能力，确保当前全乡消防安全持续平稳，深入贯彻落实省消防安全委员会办公室《关于服务企业复工复产开展消防安全大培训活动的通知》（闽消安委办〔20xx〕10号）文件精神以及市县消防安全委员会部署精神，结合我乡消防工作实际，决定自20xx年2月至3月在全乡部署组织开展服务企业复工复产消防安全培训活动，现制定方案如下：

贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于消防安全的重要论述精神，以确保消防安全形势稳定为目标，以落实消防安全主体责任为根本，大力开展消防安全培训活动，全面提高我乡消防安全管理水平，提升企业从业人员消防安全素质，更好地服务企业复工复产，为全乡经济社会发展创造良好的消防安全环境。

通过节后复工复产消防安全培训工作，进一步加强乡党委政府对消防工作的组织领导，培养行业部门、基层组织和社会单位消防安全“明白人”，健全完善并严格落实消防安全责任制，建立健全社会化的消防培训网络。

各村、乡直各部门要严格落实《福建省消防安全责任制实施办法》，依据职责分工，务实推进培训工作，切实形成合力。

各村和各部门要按照上述职责分工，扎实推进消防安全培训工作，结合实际部署开展消防安全“开工第一课”、“开学第一课”活动，要将消防宣传教育纳入行业系统年度工作计划进行同部署、同推进，2月底前要组织本行业系统开展1次单位全体员工消防安全培训和灭火疏散逃生演练。

（一）精心组织部署推进。

（二）深入开展消防宣传。

（三）丰富教育培训形式。

（四）切实加强督导检查。

市区复工复产方案

根据省、市疫情联防联控工作机制要求,按照区指挥部的统一部署,为银行业稳步有序复工,提升金融服务质效,全力保障企业复工复产,推动经济平稳健康发展.特制定本方案.

(一)落实金融机构主体责任。

各银行对营业场所复工后的防疫监管负主体责任,银行主要负责人为本机构疫情防控第一责任人,各银行要成立由主要负责人牵头的疫情防控工作组,要制定完备的复工疫情防控方案,并报高新区财政金融局通过.

(二)建立健全疫情防控协调联动机制。

各银行必须服从属地管理,要自觉融入疫情防控网格,建立畅通的联系沟通渠道和协同工作机制,确保一旦发生问题能够及时采取有效措施,第一时间妥善应对处置.

一是完善防控机制.签订复工疫情防控承诺书,制定复工疫情防控工作方案、应急处置预案,明确组织机构、强化防控措施、落实主体责任,突发状况严格按照相关规定执行.

1、返岗人员14天内无密切接触者、次密切接触史,无公布的中高风险区逗留史,近期连续6次核酸检测为阴性.

2、返岗人员须为防范区内居民,原则上企业实行封闭管理,根据情况逐步放开.特殊情况下,由企业采取“两点一线”“点对点”方式接送返岗人员.封控区、管控区、重点区居民一律不得返岗.

3、防护物资齐全.要提前准备口罩、手套、测温仪等防控物资和洗手液、消毒液、酒精等消杀用品,确保储备充足,要设置突发应急隔离室,并建立放库物资库存和使用台账.

4、消杀灭菌要到位.做好营业场所及办公区域的卫生消毒消杀工作,特别是卫生间、垃圾桶和接触类较多的公用设备;空调使用全新风运行并关闭空调加湿功能,并对空调进风口、出风口进行消毒消杀,保持通风换气,并建立健全消毒消杀台账.

5、申请复工的银行,除必须岗位外,其他岗位人员暂时居家.

一是严格执行测温验码.在营业场所门口设置专人对所有进出人员测温验码、核酸检测次数及检查口罩佩戴等情况.

二是控制营业网点人员密度.采取限流措施,减少客户在网点滞留时间,保持一米线间距,营业网点内办理业务的客户不得同时超过5人,防止发生聚集性风险并做好登记工作.

三是加强复工人员管理.复工人员返岗后,要按照疫情防控指挥部要求,督导复工人员及客户做好个人防护,服务交流时保持一定距离和避免直接接触.复工人员每周进行1次核酸检测,每天早、中、晚分别对复工人员进行体温测量,并建立健全复工人员健康信息台账.

四是广泛开展宣传教育.在营业场所等醒目位置张贴公共场所二维码、疫情防控明白纸,利用墙面和显示屏等宣传防疫要求和注意事项.安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训,提升疫情防控和应急处置能力.

五是做好日常消毒消杀.日常保持通风换气和清洁卫生,每天定时对营业场所和办公区域,空调进风口、出风口和接触较多的公用设备等进行消毒消杀并做好记录.

六是严格实施闭环管理.复工人员尽量在行里进行封闭管理,确需返回居住地及外出办理业务的,实行“两点一线”闭环接送,减少人员流动;暂停不必要的会议、集聚等,职工能够实现分批就餐,满足错峰就餐要求.

1、银行业复工实行向财政金融局申报备案制度.银行向区财政金融局提报《金融机构疫情防控工作方案》、《金融机构疫情防控承诺书》、返岗人员名单和核酸检测情况.

2、返岗时间安排.3月28日早6点起银行复工复产,逐步恢复正常生产秩序.封控区、管控区、重点区等区域根据指挥部的统一安排,达到规定标准后,解除管控.

工地复工复产方案

各地、各部门和有关企业要深刻认识疫情防控的严峻形势，以高度的责任感和使命感，按照科学、合理、适度、管用的原则制定针对性措施，认真做好返程返岗和复工复产疫情防控工作，补齐园区、厂区疫情防控短板和不足，在筑牢疫情防控体系，堵绝疫情向园区、厂区扩散的前提下，科学有序推动企业复工复产。

（一）织牢织密防控体系。要按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，建立健全疫情防控管理体系，严格落实园区、企业疫情防控主体责任，制定疫情防控方案、复工复产方案，明确组织机构、落实责任分工、强化防控措施、做好物资储备，确保安全有序推进复工复产。各地政府要把返程返岗人员纳入所在社区（村、居委会）网格化管理范畴，实行精细化管理，切实做好监督、指导、协调和服务工作，帮助企业做好复工复产前准备工作。各开发区管委会要落实落细各项防控措施，完善工作机制，强化信息沟通，严控人员进出，实行封闭管理，对进入园区的人员，实施实名制全数摸排、全数登记、全数测温，做到人数精准，人员平安。

（二）精准开展人员筛查。各开发区管委会要建立返程返岗员工健康卡制度，督促企业返程返岗人员提前向居住地社区（村、居委会）报告个人健康状况和旅程信息。返程返岗人员所在企业、社区（村、居委会）也应分别建立个人健康信息档案，并主动加强与人员输出地的衔接，及时了解每个返程返岗员工最近14天的活动轨迹。对来自疫情较重地区的人员、与确诊病例和疑似病例的密切接触者、以及来自其他地区有不适症状的'人员，重点管控，实行一人一房集中隔离医学观察，确保一个不漏，一个不少；对来自其他地区无不适症状的人员、与确诊病例和疑似病例的一般接触者，实行居家隔离医学观察。同时，运用大数据信息，点对点做好精准对接、无缝对接。各地要用好用足核酸检测等有效手段，支持有条件医院为企业返岗人员提供核酸检测服务，提高返岗人员筛查效率。

（三）实化细化防控手段。各地、各开发区管委会要坚决落实属地责任，全力以赴指导帮助企业严格依法做好疫情防控工作，重点严把入口关、监测关、卫生关，预先设置符合标准的集中隔离场所，为无条件独立设立隔离场所的企业提供保障。企业要提前准备测温仪、温度计、消毒液、口罩等防控物资，落实隔离场所，保障通风，定时对厂区、宿舍、食堂、车辆等进行全面消毒和卫生保洁。要结合企业生产经营特点，合理安排工作岗位，保持人员工作距离，减少人员聚集。

（四）努力保障生产生活。要加强企业人员管控，实行错峰上班、网上办公和实行弹性工作制，采取返岗人员“两点一线”模式，做到人员少流动、少聚集、不串岗，降低疫情输入风险。有通勤车的企业要严格落实交通工具防疫措施。集体宿舍要降低居住密度。职工用餐要推行分时错峰、分餐隔座就餐或盒饭送餐方式，确保食品卫生安全。

（一）切实支持防疫和生活保障类企业全面复产。各地、各开发区管委会要对生产或转产医药用品、消杀用品、防护用品的疫情防控物资企业，以及医用物资、食品等生活必需品生产、饲料生产等涉及重要国计民生的生产领域，要保障生产要素、防疫用品，开通资质认定和手续办理绿色通道，密切关注企业生产经营、帮助企业解决各种困难，加快推动企业复工复产，快速释放产能。

（二）推动龙头企业和重点工业项目复工复产。各地、各开发区管委会要对生产经营煤炭、电力、石油、天然气、热力等工业龙头企业，协调解决劳动用工、原料供应、物资运输、防疫用品等方面的问题，力促企业恢复生产、扩大产能、挖掘潜能、满负荷生产，为国民经济和社会发展提供有力支撑。要抓紧对辖区重点工业项目进行梳理排查，制定项目复工、开工、前期工作进度、突出问题破解责任、政策保障措施等清单，实行清单式管理、责任化推进。要把重大项目、生活物资保障、施工物资供应等纳入保供范围，保障项目建设施工通道畅通，协调解决项目建设涉及的资金落实等问题。

（三）有序促进其他类企业复工复产。各地、各开发区管委会要抓紧对辖区内的工业企业进行全面排查，梳理列出复产企业名单，在指导企业做好疫情防控的基础上，按照轻重缓急，错峰安排企业复工复产，确保成熟一个、复工一个。

（一）切实做好企业复工复产检查评估。企业在落实疫情防控措施的前提下，各开发区管委会要主动组织相关部门对企业疫情防控内部管理体系建立、人员进出排查措施落实、防疫物资配备等情况进行现场检查评估，评估合格的方可准予复工复产，不合格的坚决不准复工复产。企业根据实际情况采取安排关键岗位人员先行返岗、本地员工到岗等分批复工的灵活举措，有序推进复工复产。对暂时不具备复工条件的企业，要区分防疫要求不到位、缺少劳动力、季节性停产、缺乏启动资金等原因进行分类识别、分类施策、分类服务。

（二）全力强化应急防控。企业要加强对员工健康检测和疫情监测，实行日报告、零报告制度，严禁瞒报、漏报；要细化应急工作预案，发现员工出现发热、咳嗽、乏力等症状时，按规定迅速送诊并及时报告所在开发区管委会和当地政府；一旦企业员工有确诊病例或疑似感染者，开发区和企业应第一时间采取隔离措施，积极配合卫生健康部门进行人员排查，需要停产的企业，应当立即停产。

（三）认真落实安全生产责任。各地、各开发区管委会要严格落实疫情防控时期各类企业安全生产责任制，加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护，特别要做好防疫物资、仓储物流、运输配送等重点企业重大安全风险隐患排查，及时开展安全警示教育，认真组织开展安全大检查，确保企业生产安全有序。

（一）抓紧抓好要素流通保障。各地要加强交通物流运输保障，严格按照“一断三不断（坚决阻断病毒传播渠道；通过公路交通网络畅通，保障整个社会运行不能断、应急运输绿色通道不能断、群众必要的生产生活物资运输通道不能断）”要求，严禁擅自设卡拦截、阻断生产资料运输通道等违规行为，切实保障重要交通干线以及关键物流枢纽正常运行。要将防疫物资、关键原辅料、重要生产设备及零部件、食品等生活必需品等纳入应急运输保障范围，对相关运送车辆开通绿色通道。

（二）抓紧抓好产业链衔接。各地、各开发区管委会要强化协调联动，建立重点企业派驻联络员制度，督促生产防疫和生活保障类物资企业开足马力生产，及时协调设备、资金不足等问题，抓好原辅料、重要零部件等稳供保障。要针对本地区外出务工人员滞留实际情况，加强劳务供需对接，组织劳动力不足的企业就地招工、就地吸纳，实现用工替代。要协调上下游配套企业加强沟通，畅通产业链。制定煤电油气供应保障预案，协调做好生产要素保障。

（三）抓紧抓好政务服务。各地要实行“一网通办”和“不见面”审批，简化审批流程、压缩审批时限，对事关国计民生的急需物资生产资质或相关许可办理、企业登记、投资项目、工程建设、不动产登记等事项，开通一站式审批绿色通道。要充分发挥宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务app、自助终端机等线上服务平台，进一步优化政务服务流程，最大程度减少中间环节，推动企业注册开办、纳税、缴费等更多服务事项实现“掌上办”。

（四）抓紧抓好惠企政策落实。各地、各部门要认真落实国家有关财税、金融、援企稳岗等支持政策，落实落细《自治区工业经济稳增长二十四条意见》（宁政办规发〔20xx〕1号）《应对新型冠状病毒肺炎疫情影响促进中小微企业健康发展的若干措施》（宁政办规发〔20xx〕2号）等政策措施，切实降低企业成本、稳住有效投资、保障要素供应，加大资金引导，优化发展环境，稳定发展预期，提振企业发展信心，促进工业经济平稳增长和高质量发展。

（五）抓紧抓好宣传教育。各地、各开发区管委会要加强职业健康培训教育，采取健康提示、张贴宣传画、视频播放等多种方式，组织开展新冠肺炎防控知识培训和宣传教育，多渠道普及相关防控知识，引导企业员工充分了解疫情防控知识，科学理性认识疫情，掌握防护要点，增强防护意识，理解、支持并配合防控工作。

（一）强化责任落实。各地、各开发区管委会要压实属地责任，制定工作方案，组建工作专班，健全工作机制，逐企业实行网格化、精细化管理，统筹做好企业疫情防控和复工复产工作。各行业主管部门要落实属事责任，及时制定本行业企业复工复产的工作指引，兑现落实国家、自治区对复工复产企业的各项政策措施，按照职能职责，主动担当作为，全力支持和指导各地安全有序推动企业分类分时段复工复产。各企业要切实履行企业疫情防控和生产经营、安全生产主体责任，严格落实疫情防控各项措施，认真做好复工复产前以及生产过程中疫情应对、个体防护等工作，确保员工安心复工、生产经营有序进行。

（二）强化信息调度。各地、各开发区管委会要自本通知下发之日起，每日向自治区工业和信息化厅报送企业疫情防控及复工复产最新进展情况，针对企业复工复产后疫情防控、生产经营中存在的问题，及时研究提出应对措施和解决办法，扎实推进园区疫情防控工作和复工复产工作平稳有序推进。各开发区管委会应明确一名负责同志作为疫情防控工作专职联络员，按要求报送疫情防控情况。联络员要确保24小时联络畅通。

（三）强化工作督查。自治区工业和信息化厅要会同有关部门，认真落实省级领导包抓园区疫情防控和复工复产工作方案有关要求，及时对各地、各开发区派出工作组，加大企业疫情防控和复工复产工作实地督导工作力度，确保各项措施压实到生产车间、落实到生产班组，努力做到各园区复工复产企业不出现疫情，全面实现全年工业经济发展目标。

疫情复产复工方案

为安全、有序、科学推进百色市工业社区复工复产，特制定此方案。

坚决贯彻落实国务院联防联控机制综合组赴xxx工作组指导意见，按照“内防扩散、外防外溢”防控总策略，坚持严格标准、严格审批、严格监管，在抓细抓实各项防控措施前提下，做好社区人员到岗返岗和物资畅通工作，积极稳妥有序推进复工复产，切实做到疫情防控和经济建设两手抓两不误。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx、xxx等。

领导小组负责全市工业社区复工复产的统筹调度，及时协调解决复工复产过程中遇到的重大事项和问题。领导小组成员单位负责指导复工复产过程中涉及本部门的保障支持工作，收集和分析复工复产过程中涉及本部门的主要问题、对策建议。领导小组下设办公室，汇总分析全市社区复工复产的综合情况，研判突出问题，提出针对性措施建议办公室设在市工业和信息化局，由黄斌同志兼任办公室主任，负责统筹协调工业社区复工复产日常相关工作。办公室联系电话：0776—2620066。

(一)第一类：本轮疫情未出现阳性感染者的县域(田东县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县和西林县)。全面推进工业社区复工复产。

(二)第二类：本轮疫情出现阳性感染者、已连续9天无新增的县域(右江区、田阳区、平果市和隆林县，不含封控区、管控区)。有序推进工业社区复工复产。

(三)第三类：本轮疫情出现阳性感染者、未清零的县域(德保县、靖西市)和其他县域的封控区、管控区。提前谋划，“一企一策”推进社区工业复工复产。

(一)第一类区域。

各工业社区严格落实常态化疫情防控主体责任，执行好预约、限流、错峰等要求，落实好测温、戴口罩、一米线等措施。

(二)第二类区域。

各工业社区严格按照有关场所和个人防护指南，制定社区复工复产实施方案，落实检疫检验和健康保护措施，具体为以下“五个到位”：

1、防控机制到位。社区要明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控管理体系，明确主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和复工方案。

2、人员排查到位。社区对拟复工上岗人员要进行全面排查，对上岗人员本人及家属的.健康状况、生活轨迹等情况进行摸底等级，严禁有发热等症状的人员上岗。

3、防控物资到位。社区要配置快速红外体温探测仪、消毒水、口罩等必需的疫情防控物资，确保社区防疫需求。

4、防疫措施到位。落实好封闭管理要求，严控外来人员进入本社区生产办公场所和生活区。落实好人员进出厂区体温检测制度。落实好车间、食堂、办公室、电梯、卫生间等区域的定点定期消杀制度。

5、人员管控到位。严格做好车间、食堂、人员宿舍、办公室等人员集聚区域的防控工作措施，避免人员集聚、聚餐。

(三)第三类区域。

各工业社区在严格落实“五个到位”的基础上，增加“三个到位”：

1、全厂消杀到位：备足各类防疫物资特别是消毒物资，培训专业消杀人员或聘请第三方消杀机构，对厂区内公共场所及工器具进行全面消毒。

2、定期监测到位：定期组织全员核酸检测，全面排查人员身体情况。定期开展环境核酸检测，且结果必须为阴性。

3、闭环管理到位：未解除管控措施前，社区职工原则上封闭在厂区，且安排单人单间，减少职工之间接触。运输车辆按要求消杀，进出必须贴好封条，运输线路实行点对点运行。

(一)第一类区域。无需报备报批。各相关县(市、区)工业和信息化部门指导社区直接复工复产。

(二)第二类区域。实行报备制度。各有关县(市、区)工业社区按照复工复产条件，逐项开展自查验收，以属地管理为原则，报备(材料详见附件)辖区工业和信息化部门。各县(市、区)工业和信息化部门需在1天内对提出申请复工的社区完成检查验收，对不达标的社区，提出整改措施，并指导帮助社区达到复工复产条件。对验收合格的社区，由辖区工业和信息化部门发放复工复产确认书。

(三)第三类区域。实行报批制度。各有关县(市、区)工业社区按照复工复产条件，逐项开展自查验收，以属地管理为原则，报备(材料详见附件)辖区疫情防控指挥部。各县(市、区)疫情防控指挥部需在1天内对提出申请复工的社区完成检查验收，对不达标的社区，提出整改措施，并指导帮助社区达到复工复产要求。对验收合格的社区，由辖区疫情防控指挥部发放复工复产确认书。

报备报批要求随封控区、管控区范围调整而调整。

(一)加强组织领导。市工业和信息化部门要履行好行业主管部门责任，牵头建立每日简报、定期会商制度，领导小组各成员单位要各尽其责、加强配合，高效推进工业复工复产。各县(市、区)人民政府要落实属地责任，负责本辖区工业社区复工复产的统筹调度，收集和分析本辖区社区复工复产情况及主要问题、对策建议。要成立对应的工作专班，指导辖区社区做好复产前的各项准备工作，确保社区安全有序复产。

(二)做好要素保障。各成员单位各县(市、区)要强化社区帮扶意识，主动为社区排忧解难，支持社区开足马力生产，努力降低疫情对社区的影响。要畅通原料入企、产品运输通道，最大限度保障社区产业链供应链畅通。未解除管控区域内，在保证疫情不扩散不外溢的情况下，采取发放紧急通行证等措施，积极应对因疫情造成汽车、铁路等原料运输不畅问题。积极向自治区争取协调解决跨省跨市货物运输堵点卡点问题，加强运输车辆司机健康码管理。加强点对点管理，全力保障社区复产急需煤气油运等物资。加强电力保供，促进社区有序开展复工复产。加强政企银合作，为社区解决复产资金。

(三)突出安全底线。指导督促社区紧绷安全生产之“弦”，做好生产设施安全防护检查工作，持续抓好安全生产专项整治，禁止运输超载，坚决防范遏制较大以上安全生产事故发生。

(四)严格疫情防控。协助社区做好体温检测仪、口罩、消毒液等防控物资配备，做好职工防护、检测登记、消杀等工作，认真执行日报、零报制度，保障职工安全。

复工复产应急方案

为全力做好辖区企业、施工单位新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间复产复工安全生产工作，最大限度减少交叉感染风险，维护从业人员的身体健康和生命安全，按照《xx省安全生产委员会办公室关于严格落实“六个一律”管控措施全力做好疫情防控期间复产复工安全生产工作的通知》文件要求，结合园区实际，特制定本方案。

严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行好园区属地监管责任，督促各企业、施工单位全面落实主体责任，及时采取有力措施，全力做好疫情防控期间复产复工安全生产各项工作，为坚决打赢疫情防控阻击战创造良好的安全生产环境。

（一）复工时间。

1、按市工信局通知，原则要求统一在2月15日后根据疫情发展确定开复工时间。

2、鼓励企业适当延迟复产复工时间，原计划复产复工时间早于该时间的企业请根据实际情况做好调整，妥善安排好复产复工前各项工作。

（二）“六个一律”

行和参加集会聚会情况，排查确认职工节假日期间密切接触者中是否有重点疫区来源地人员，并造册上报园区管委会。对于来自湖北等新冠肺炎疫情较重地区的员工要求其停止返岗，或推迟返岗时间，待疫情结束后方可返岗。对已从湖北返回的员工或与疫区人员有密切接触史的员工，严格落实14天的企业定点隔离或居家隔离，并将相关情况同时报园区管委会。

2、安全培训。企业复产复工前所有从业人员（含外来施工人员、劳务派遣人员）一律要在符合防疫要求的前提下，通过微信群、网络课堂等各种方式接受一次安全教育培训，建立培训台账。企业必须向每名职工发放疫情防控明白纸，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。

3、履职尽责。所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员一律要至少提前1天到岗到位、履行职责。

4、消毒防疫。企业复产复工前要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行一次消杀防疫，之后每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、食堂等人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀，并建立消杀台账。

5、安全排查。所有复产复工企业一律要对所有的生产设施设备进行一次全面的检维修和隐患排查整改，确保设施设备安全，并将检查检修记录报园区安监站。

6、制定方案。复产复工企业要成立由主要法人或实际出资人为组长的疫情防控领导小组，负责疫情防控工作。复产复工企业一律要结合生产实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案、复产复工生产实施方案、应急处置措施，落实细化到车间、班组，明确各级责任人。

1、企业复产复工前，要将疫情防控工作领导小组、防控方案、复产复工生产方案、应急处置措施、员工排查记录、培训记录、消杀记录和防疫物资储备情况报园区管委会，经上报行业主管部门同意后方可启动复产复工。

2、企业复产复工前，必须对所须的防疫用品，如口罩、护目镜、手套、红外线式体温枪、消毒液、xx%酒精、清洁剂、消毒柜、消毒喷雾剂等相应防护用品等存量进行清点核算，提前采购，合理库存，确保物资充足，并将防疫物资储备和发放情况报园区管委会核查。

3、各企业要督促职工在生产、外出时必须佩戴口罩及其他防护用品。对用过的口罩等一次性防护用品必须集中收置放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶，交辖区卫生院统一处理；重复性防护用品必须集中消毒处理，禁止未经消毒反复使用。

4、所有企业、项目建设单位必须在大门口设立疫情监测点，建立疫情监测登记台账，配备体温检测设备，设立发热留观室，每天2次进行体温监测，并计入台账，监测体温超过37.3℃的人员要立即报告园区管委会，依法采取隔离留观措施。对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好体温检测、佩戴口罩等防护措施后方可进行接洽。一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告，逐人进行核查，按要求科学处置。

5、企业在复产复工前后，要对厂区环境卫生进行彻底清理，倡导职工讲卫生、除陋习，摒弃乱扔乱吐等不文明行为，及时清理办公室、宿舍卫生，努力营造自己是自身健康第一责任人的良好氛围。

市区复工复产方案

疫情防控期间,xx市将坚持防疫在前、统筹兼顾、分类分时、一企一策的原则,分步推进企业安全有序复工复产.

按照严格管控、及时评估、动态掌握、先易后难的要求,在落实分区分级差异化防控策略的前提下,将复工复产的企业分为四类有序实施:。

第一类企业,主要包括:涉及保障疫情防控必需(医疗器械、检验检测仪器设备、药品、防护品、消杀用品生产销售以及原材料配套等)、公共事业运行必需(供水、供电、供热、油气、通讯、环卫医废处理等)、群众生活必需(蔬菜水果生产经营,粮油食品、肉蛋奶、水产品生产加工和销售,超市卖场、母婴用品销售、农副产品批发、快递物流、周转仓储、电商、配送制餐饮等)、农业生产必需(种子种苗生产、畜禽水产养殖和茶叶加工、饲料加工、农机生产与服务等相关企业及合作社)以及其他涉及重要国计民生的企业.对全国、全球产业链配套有重大影响的企业.春节以来未停工停业的企业.

第二类企业,主要包括:金融保险、港口和货运站场、重点产业链配套企业.水利灾害防治、地质灾害防治、危房改造及其他涉及重要国计民生的省、市重点建设项目.

第三类企业,主要包括:用工和产业链配套以本地为主的工业、农业产业化企业,以室外作业为主的建筑业企业,法律会计、软件信息服务等相关服务业企业.

第四类企业,主要是除限制清单外的其他市场主体.限制清单的对象主要包括经营场所人员聚集度高、场所相对密闭的下列市场主体:影剧院、棋牌室、游艺厅、书店、网吧、舞厅、酒吧、咖啡、茶室、ktv、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培训机构、堂食类餐饮等.限制清单内市场主体,疫情未解除不得复工复产.

当我市处于高风险地区时,第一、二类企业可以申请复工复产或继续生产.当处于中风险地区时,第一、二、三类企业可以申请复工复产或继续生产.当处于低风险地区时,分两个阶段组织有序复工复产.第一阶段第一、二、三类企业可以申请复工复产或继续生产,超市、便利店、药店、理发店、快递、加油站、非定点医院、无接触式餐饮,在落实防控措施的前提下可恢复营业,由所在街道(乡镇)和行业主管部门负责监督管理,第一阶段暂定为一周.第二阶段实行限制清单管理.限制清单内的市场主体,疫情未解除前不得复工复产.

拟复工复产企业可选择线下或线上方式提出申请.线下由政务服务中心设立专门审批窗口,线上在湖北政务服务网设立复工复产审批专栏(申报流程图见附件1).申请材料包括:企业复工复产申请表(附件2)、企业疫情防控责任承诺书(附件3).企业复工复产由市防控指挥部审批(葛店开发区辖区内企业授权葛店开发区防控指挥部审批),审批通过的,向企业发放复工复产通知书,并开展随机实地抽查;审批未通过的,书面函告原因及改正意见.

(一)防控机制到位.成立企业疫情防控工作组,由企业主要负责人担任组长,各部门负责人任组员.落实专门的疫情防控管控人员和工作专班,各项职责落实到人.企业要制定复工复产疫情防控工作方案和应急处置预案,包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、异常情况处置等内容.

(二)员工排查到位.企业要建立返岗人员登记制度,对所有返回人员登记到人,详细记录职工身体状况、假期外出情况,排查确认职工假日期间密切接触者中是否有感染人员,确保复工复产职工身体健康.把好企业员工入口关,坚决杜绝“带病上岗”,凡排查发现有发热、咳嗽症状或未解除医学观察的,应阻止其返岗,并按规定及时上报所在地乡(镇)、街办防控指挥部.

(三)现场防控到位.当我市处于高、中风险地区时,企业实行全封闭管理,工作场所必须实现物理围合,要有集中的、独立的居住场所.设置临时隔离场所,安排单人单间、相对独立房间,作为突发疫情应急临时隔离场所.食堂具备分餐制、盒饭制条件,可采取分时段进餐,用餐人员之间能够保持1.5米以上距离.集体宿舍原则上每间不超过6人,人均不少于2.5平方米,要有可开启窗户,定时通风.提前对车间、食堂、宿舍、仓库等公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行全面消杀防疫,提前清洗空调过滤网,保证工厂空调系统或排气扇运转正常,加强室内通风换气.企业工作和生活场所要设置洗手设施和消毒用品,定时清洁.商场超市、农贸市场按照行业主管部门的要求,采取限人限时等管控措施.

(四)物资保障到位.企业在属地指挥部、行业主管部门指导下,配备防护口罩、消毒液、洗手液、红外测温仪等疫情防控用品,并储备不少于5天用量.

(五)宣传教育到位.企业要采用多种形式加强疫情防控知识科普宣传,使员工充分了解防控知识,掌握防护要点,增强防护意识,全力配合疫情防控工作.

(六)安全生产到位.企业要严格落实安全生产主体责任.复工前要组织对供电、供水、空调和电气线路等重点设施、重点设备、重点部位的安全检查,确保水、电、气、空调等设施正常.对车间、仓库等场所,做好机械设备、特种设备、工艺装备和作业环境的安全检查,确保设备正常运行.

企业服务组各专班联系方式:。

综合协调专班:xxx。

工业企业专班:xxx。

商贸流通企业专班:xxx。

农业生产专班:xxx。

重点项目专班:xxx。

附件:。

3、企业疫情防控责任承诺书。

市区复工复产方案

目前,xx市疫情防控取得阶段性成效,正在有序推进降级解封,有序恢复生产生活秩序.在做好疫情防控前提下,为有序推进工业企业(非进口冷链企业)复工复产,制定本方案.

(一)各企业对本企业复工复产和疫情防控工作负主体责任,必须确保复工复产不导致疫情传播.企业法人代表为本企业疫情防控第一责任人.

(二)各地区对本地区内企业复工复产和疫情防控工作负监管责任,企业所在乡镇街道政府对本辖区内企业负属地管理责任,必须确保将本辖区所有企业复工复产纳入监管范围.

(三)各地区要立即组织相关行业主管部门组建企业复工复产工作专班,负责落实企业复工复产和疫情防控工作组织指导的具体工作.

(四)各级指挥部有权对企业复工复产和疫情防控工作开展情况进行检查,企业必须配合检查工作.

(五)各级指挥部有权要求不具备疫情防控能力或疫情防控工作不到位的企业暂缓复工、勒令停工.

(一)已制定本企业复工复产和疫情防控工作方案并报辖区乡镇街道政府和各地区复工复产主管部门备案,同时提交《疫情防控承诺书》(由各地区复工复产主管部门制定模板).

(二)已确认知晓并承诺执行各级指挥部命令.

(三)已确定防控管理制度和具体责任人.

(四)已储备一定数量防护物资满足一段时期生产经营需要.

(五)已与属地医疗卫生力量建立指导联系.

(六)已设立隔离场所和做好转运安排的各项准备.

(一)要组织每一名职工如实填写职工复工登记表,掌握职工个人及家庭、亲友与疫情相关信息,发现异常情况要按规定立即采取必要措施并向所在地指挥部报告.

(二)要在复工前做好各类工作场所和职工宿舍、食堂、垃圾点等场所的消杀处理,落实设置测温点等防控措施.

(三)要对职工进行疫情防护知识教育,传达本企业复工复产和疫情防控工作方案和工作制度.

(四)要加强培训和应急演练,保证员工熟悉责任分工、环境卫生、个人防护、异常情况处置、人员疏散等工作要求,做到出现紧急情况时能够有条不紊地处理.

(五)各地区复工复产工作专班对企业疫情防控各项措施进行督导检查,对提出复工复产申请的企业,各地区工信部门要联合相关部门予以审核、确认、批复.

(六)企业复工前,企业要对员工核酸检测记录进行核实,确保员工参加了当地全员核酸检测.同时,在复工前24小时内组织员工再进行一次核酸检测.

(七)企业对全部员工新冠疫苗接种情况进行核实,对于符合接种条件的员工,应种尽种.

(一)要采取封闭管理模式,尽量减少或避免与外来人员的直接接触,坚决防止疫情输入.对确有必要进入企业的外来人员,要登记进出时间、姓名、联系方式等信息,落实测温、“卡码”检验措施,符合要求,方可进入.

(二)建立员工健康监测制度.每日应在进入办公场所或厂区进行工作前对员工进行体温检测,发现异常立即按规定处置并报告.

(三)要调整优化工作方式,缩小人员活动范围,最大限度避免因各类会议、接待等形成人员集聚,取消文娱活动等不必要的聚集活动.

(四)要加强洗手间、宿舍、食堂、卫生间、浴室电梯等重点场所的清洁消毒,设专人负责定期消毒,电梯按钮、门把手等频繁接触部位应适当增加消毒次数.

(五)要加强食堂管理,除在采购、制作等环节保障疫情防控外,尽量采取分餐、错时就餐等方式.

(六)要加强宿舍管理,达不到卫生条件、没有日常防控措施的宿舍不得启用.

(七)工作场所应加强通风换气,保持室内空气流通.在条件允许下,应采取自然通风.无法采取自然通风或通风条件不良时,应通过排风扇、换气扇、空调等机械设备进行物理通风并直接排风到室外.使用中央空调通风时,要定期对空调进行清洗,对空调回风口过滤网进行消毒.

(八)企业复工复产后,要按照相关规定定期组织员工进行核酸检测.

(一)各行业主管部门和疾控部门要加强对企业复工前和生产经营过程中疫情防控的培训指导.教育引导从业人员注意个人卫生,与人交流保持1米以上距离;在接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手.

(二)各地区为各企业全面提供防护物资采购渠道信息,协助企业做好防护物资采购储备工作.

(三)企业要通过宣传教育引导职工增强辨识信息真伪的能力,对虚假信息不转发、不扩散、不炒作,为疫情防控创造良好舆论环境.

(四)各相关部门、各地区要切实关心企业生产经营,采取各种务实措施为企业解决生产经营中遇到的生产资料保障等各种问题.

(五)企业在复工复产过程中,要严格安全生产管理.

项目复工复产方案

工程建设参建单位应高度重视节后复工安全生产和扬尘治理工作，认真贯彻各级党和政府有关安全生产和和大气污染治理指示精神，强化安全生产和扬尘治理主体责任，扎实开展节后安全隐患排查及扬尘治理工作。未组织复工前职工安全生产培训教育和施工现场全面安全隐患排查，以及扬尘治理措施落实不到位、不符合安全生产和文明施工条件的工程项目，一律不得复工。对于符合复工安全生产和文明施工条件的，各方组织共同检查合格后方可安排复工。

针对节后新进场或转岗工人较多的特点，各施工企业必须按照建筑企业职工安全教育有关规定，对所有施工人员进行三级安全教育，提高从业人员的安全生产意识，有针对性地进行安全技术交底，并做好有关的书面记录。未经安全教育和安全技术交底的人员一律不得上岗，坚决杜绝恢复生产过程中发生各类安全事故。各施工企业务必严格落实组织一次安全责任承诺、开展一次全员安全教育、召开一次安全专题班前会后方可复工。

建设、施工、监理等单位必须开展一次全面安全检查、联合组织一次生产现场安全监督检查。联合对施工现场进行全面安全检查，检查的重点包括:深基坑、高边坡、脚手架、模板工程、施工用电、大型机械、临边防护、现场消防、从业人员居住及饮食卫生安全等是否符合安全生产标准，对发现问题要即查即改，逐条整改销号。

各建筑工地应全面落实建筑及市政基础设施文明施工工地扬尘防治相关要求，重点检查工地是否落实扬尘治理6个百分百措施，逐一检查扬尘防护设施及措施是否齐全有效。扬尘防治设施不全、措施不到位的建设项目，一律不得复工。

住建主管部门及其安全监督机构应按照“四不两直”的方式，对工程项目春节后复工情况进行抽查。重点抽查安全管理或扬尘治理不到位的项目，特别是被主管部门责令停工整改过的工程项目。对于未开展复工安全生产和扬尘治理活动或生产条件不符合要求擅自复工的，应责令工程停工整改，住建主管部门按照职责权限对工程安全生产和扬尘治理责任主体进行立案查处，对相关责任单位进行通报曝光，并将处理结果计入企业诚信档案。

项目复工复产方案

为认真贯彻落实中央、省、市、县新冠肺炎疫情防控工作精神科学有序开展疫情防控工作。根据县政府办《关于恢复交通运输秩序保障道路交通畅通的通知》和县疫情防控办《祁县科学防治精准施策做好新冠肺炎疫情防控工作方案》的要求，按照低风险区管控策略和措施，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，结合我县交通运输行业实际，特制定我县交通运输企业复工复产期间疫情防控运输保障工作方案。

疫情防控是当前各地各部门最重要、最紧迫的工作，虽然在持续高强度攻坚下，防治工作取得了一定进展，但我们要清醒地认识到，抗“疫”还在爬披过坎的阶段，丝毫不能松懈，我们要把困难想得严重一些，把风险想得大一些，把不利因素考虑得充分一些，坚持科学判断、精准施策，准确把握疫情发展新趋势，科学研判防控形势新变化，全面落实“外防输入、统筹兼顾”的策略，进一步压实交通运输行业管理部门的监管责任和交通运输企业的主体责任，努力将疫情防控与运输保障各项工作抓得更扎实、更精准、更有效，确保交通运输企业复工复产有序、有备、有防。

企业是做好本单位疫情防控的责任主体，各有关行业管理机构要层层传导压力，压实企业主体责任和企业负责人第一责任人的责任。

道路运输领域：运管所监督指导客运、货运、机动车维修、驾驶员培训等道路运输企业疫情复工复产防控工作。从20xx年2月25日起，督促、组织班线客运企业、客运始发点认真落实“四不进站、七不出站”防控措施，采取“站对站”运输方式，恢复县际班线运营。同时根据对方地区疫情防控分级情况与相对发车的客运站场沟通协调，确认时间恢复市级班线运营。各客运、货运企业要严格落实《公共交通工具消毒操作技术指南》、《客运场站及交通运输工具卫生防护指南》和《货运物流企业复工复产疫情防控与运输保障指导意见》，严格控制运输工具50%客座率及司乘人员体温检测，严格站外拉客，并登记造册；货运企业要做好交通运输工具的消毒通风，卫生清洁以及企业疫情防控管理和一线从业人员的.自身防护，切实做好道路运输企业复工复产工作。

城市公交、出租客运领域：城市客运所指导监督城市公交及出租客运企业复工复产疫情防控工作。从20xx年2月25日起，督促、组织城市公交和城乡公交企业在确保群众出行需求的基础上合理调增，恢复运营。督促公交企业严格落实《公共交通工具消毒操作技术指南》、《客运场站及交通运输工具卫生防护指南》，强化50%客座率和司乘人员体温检测；出租汽车（含网约车）加强交通工具消毒通风、卫生清洁和一线人员体温检测，做好自身防护及乘客登记。

公路建设施工领域：围绕“工地无疫情、人员零感染、项目早复工、首季开门红”目标，落实施工企业主体责任，工地实行封闭式集中管理，严格管控人员出入工地，督促、引导生活、生产区内人员戴口罩、勤洗手，坚决防止疫情在工地传播。

农村公路领域：综合执法队和农村公路管理所要加大县乡公路巡查力度，保障县乡公路畅通，保证交通运输、城乡公共交通正常运转，确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。

（一）必须进行复工复产报备。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，负责疫情防控工作；二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控和复工复产工作方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人，并报行业主管部门审批备案；三是企业要向行业主管部门提出申请，经批准验收具备条件后方可复工复产。

（二）必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账，一是对各企业未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知后方可返企上班；二是要对所有返岗上班人员进行14天的体温检测登记，所有外地返岗人员要报备返岗前14天行动轨迹；三是对于湖北、湖南、河南、浙江、广东、安徽、平遥务工人员要电话通知，暂缓返岗上班；四是外省务工人员返岗前必须带当地社区卫生院健康证明方可返回企业。

（三）必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。

（四）必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，并向行业管理机构报告企业复工复产前的排查检查情况。

（一）指派专人对进出企业的所有通道进行严格管理，对进出人员进行登记。员工每次进入厂区时，应在入口处检测体温，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作。

（二）每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀。

（三）坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽。

（四）一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产。

（五）要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向行业管理机构报告，以便统筹进行安排部署，紧急情况随时上报。

（六）要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。

现正常生产的企业按照县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。

各行业监管机构要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要严肃查处，并追究主要领导的责任。

复工复产工作方案

1月中旬，国内爆发新型冠状病毒肺炎，随着疫情不断蔓延，201月20日，国家卫生健康委员会发布年1号公告，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病范围，并采取甲类传染病的预防、控制措施。广东省于2020年1月23日晚决定启动重大突发公共卫生事件一级响应。暂停一切大型活动，减少人员聚集，各地全力做好疫情防控工作。

银行作为人员密集的公共场所，积极响应国家、广东省和广州市发布的针对疫情防控的各项措施，但银行营业网点出现客户不按照规定佩戴口罩进入、不配合进入前的体温检测、发热患者不听劝阻拒不离开营业现场，在公共场所大吵大闹等情形。

因此，在此提供一下针对这些情形银行的应对措施，银行在疫情期间应当承担的法律义务，以及相关法律法规，以供参考。

1、网点客户出入银行网点有义务佩戴口罩。

《突发事件应对法》第五十七条规定：突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。

广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室发布《广东省公共场所实施佩戴口罩的控制措施要求事项通告》(粤防疫指办通〔2020〕2号)，其中第二条实施要求中写明，公民出入公共场所需要按照要求佩戴口罩。

这次疫情中，广东省政府有权力发出通告，公民应当服从各级政府的指挥和安排，配合采取应急处置措施。银行网点作为公共场所，客户进入时需要按照通告要求佩戴口罩。

2、网点客户有义务配合体温检测。

《传染病防治法》第十二条规定：在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。

广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部于2020年2月5日发布的《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部通告》(第1号)第一条要求：广州地区各机关企事业单位、公共场所经营管理者应配置体温检测设备，对进入公共场所的人员(含从业人员)进行检测，并要求其佩戴口罩。

以上法律和政府通告均规定，网点客户有义务配合戴口罩和体温检测等防控措施。

重大突发公共卫生事件一级响应期间，客户在银行网点区域内出现不按照规定佩戴口罩，不配合体温检测，出现发热拒不配合离开，在公共场所大吵大闹等情形，将可能需要承担以下责任：

1、民事责任。

《传染病防治法》第七十七条规定：单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。

《侵权责任法》第十六条规定：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

所以，如果网点客户不听劝阻拒绝离开现场，导致银行或现场的每一位市民财产损失的，遭受财产损害或人身损害的民事主体均有权要求其承担民事责任。

2、行政责任。

《突发事件应对法》第六十六条规定：单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

广东省公安厅于2020年2月5日发布的《关于依法严厉打击新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间违法犯罪的通告》第一条规定：拒不执行政府部门依法发布的防控措施，在公共场所不佩戴口罩，不听劝阻、扰乱公共秩序的，或者拒不配合卫生防疫、医疗卫生机构及街道、社区、村(居)委等组织、人员采取的体温检测、传染病调查、样本采集检测、环境卫生整治和病菌消杀等防控措施，不听劝阻的，按照《治安管理处罚法》有关规定从重处罚;暴力抗法的，依法从严追究刑事责任。

《治安管理处罚法》第四十三条规定:殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

(一)结伙殴打、伤害他人的;。

(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的;。

(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。

《治安管理处罚法》第五十条规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;。

(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;。

(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;。

(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。

阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。

所以，客户不听从银行工作人员的劝阻，拒绝佩戴口罩、拒绝测体温、发热拒绝离开等，银行工作人员应当及时阻止并报告公安机关。公安机关根据《突发事件应对法》第六十六条和《治安管理处罚法》第四十三条、第五十条的规定追究行政责任。

3、刑事责任。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(法发〔2020〕7号)，该意见分别针对不同情形应当适用《刑法》的不同罪名作出了详细规定。如果网点顾客发热拒绝离开现场，导致新型冠状病毒传播的，涉嫌“以危险方法危害公共安全罪”，限于篇幅，其他类型犯罪在此不赘述。

根据《突发事件应对法》第十一条第二款“公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。”的规定，银行应当配合疫情防控工作，对于各级政府颁布的地方政策也应当遵守，疫情期间银行网点应当履行的法律义务主要有如下：

1、提供符合卫生防护要求的公共场所。

国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制于2020年01月30日印发了《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》，指南描述很详细，整个指南从场所卫生、个人防护两大方面详细规定了公共场所的卫生防护要求，银行网点应当按照该指南以及广东省、广州市对应的指引要求提供符合条件的公共场所，请贵行予以注意。

2、佩戴口罩的提示义务。

广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室于2020年2月5日发布的《广东省公共场所实施佩戴口罩的控制措施要求事项通告》(粤防疫指办通〔2020〕2号)第二条要求：“各公共场所经营者、管理者应当要求进入其场所的人员佩戴口罩后方可进入其经营的公共场所，并在场所入口处设置醒目、清晰的佩戴口罩的提示;对未佩戴口罩进入场所者应当予以劝阻，……”

所以，银行首先在网点入口处设置醒目的提示语，其次，网点工作人员要佩戴口罩。

3、银行有义务配置测温设备并且进行体温检测。

广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部于2020年2月5日发布的《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部通告》(第1号)第一条要求：“一、广州地区各机关企事业单位、公共场所经营管理者应配置体温检测设备，对进入公共场所的人员(含从业人员)进行检测，并要求其佩戴口罩。”

《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部关于进一步加强社区和农村疫情防控工作的通告(第3号)》第二条对体温检测的要求是：“……进行体温监测，对体温超过37、3摄氏度者要求按照工作指引，主动配合做好医学观察等相关处置工作，并及时向居(村)委会报告。”这条虽然是对社区和农村疫情管理进行体温检测的工作要求，但银行网点进行体温检测时可参考。

所以，银行网点应当配置体温检测设备，有义务对进入网点的人员进行体温检测。

4、发现患者或疑似患者的报告义务。

根据《传染病防治法》第三十一条：“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。”的规定，银行有义务及时将患者或疑似患者的情况向附近的疾病预防控制机构或医疗机构报告。具体报告对象，实操中可能有调整，建议银行各网点跟所在地的各主管部门对接落实。

5、征用财物的配合义务。

《传染病防治法》第四十五条规定：“传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。”

《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条规定：“有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。”

所以，银行有配合政府临时征用财物的义务。

履行以上义务或场所不符合卫生防护要求，将可能承担以下责任：

1、民事责任。

银行网点在防疫防控过程中，未履行自身义务，或场所不符合卫生防护要求，给他人人身或财产造成损害的，将可能承担《传染病防治法》第七十七条或《侵权责任法》第十六条法律责任的风险。

2、行政责任。

《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条规定，在突发事件应急处理工作中，有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分;触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、刑事责任。

《中华人民共和国刑法》、前述《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条、《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》有比较详细规定。

特别提示，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定：“国有公司、企业、事业单位的工作人员，在预防、控制突发传染病疫情等灾害的工作中，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，依照刑法第一百六十八条的规定，以国有公司、企业、事业单位人员失职罪或者国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪定罪处罚。”的规定追加刑事责任。

综上所述，全省启动重大突发公共卫生事件一级响应，在这特殊时期，银行网点作为公众场所，网点客户有义务按要求佩戴口罩、配合进行体温检测，否则将承担相应的法律责任;而银行作为公共场所经营者，在疫情防控中也负有诸多法定义务，应当切实履行，否则，将承担法律责任。