干部工作会议讲话范文（17篇）

演讲稿需要引用有力的例证和数据来支持观点，增强说服力。在以下范文中，你可以找到一些精彩的开场白、引用和铺垫句式，可以用于提升你的演讲效果。

老干部工作会议总结讲话

xxxx年，我局在县委县政府的正确领导和上级主管部门的指导下，局全体同志坚持学习贯彻党的××大和××届×中、×中全会精神，积极开展创建先进型学习党组织活动、密切人民群众的“三项活动”、创先争优活动，坚持“让党组织放心，让老干部满意”的工作理念，以实现“老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所乐，老有所为”为目标，狠抓老干部“两个待遇”的落实、老干部工作水平与服务能力的提升、老干部“老有所为，老有所乐”平台的搭建、以求实创新的态度全面完成了上级下达的各项任务，现总结如下：

一、以“五个抓”为突破口，进一步做好老干部工作。

(一)抓老干部政治待遇的全面落实。离休干部是一个特殊群体，在革命战争和社会主义事业中都曾发挥过重大作用，都是在一定的领导岗位和革命事业中退下来的，他们都十分关心政治、关心党的事业、关心国家和社会的发展。我们十分重视他们政治上的需要，我们把改善政治环境，落实好政治待遇作为重要工作来抓。

一是坚持政治理论学习制度。每月20日、每季度的10日，分别组织离休干部以及副处级以上的退休干部学习。内容紧密结合国际、国内的形势及我县的经济、社会发展中的有关理论性的问题。如组织老干部学习党的××大和××届×中全会精神、国际国内的经济形势有关情况等，深入开展建设学习型党组织活动，通过学习使老干部“常学常新”，紧跟时代的步伐。全县老干部集中学习，全年参加学习教育的老干部达3500多人次。

二是坚持通报制度。县委、政府坚持定期不定期向老干部通报全县经济发展与经济运行情况。春节、老干部党校学习、重阳节，××书记、××县长、××副县长向1500多人次的离退休老同志报告了全县的经济形势，极大增强老干部的责任感与使命感;会后主要县领导还单独与部分老干部进行了座谈，听取了老干部们的建议和意见，加深了县委、政府领导与老干部的双向沟通，有效促进了全县各项事业持续稳定发展。

三是坚持例会制度。县委、县政府注重老干部的意见和建议，每次重要会议和出台一些重大政策，都专门邀请老干部代表参加座谈，让老干部出主意、出点子。每逢召开党代会、人代会、政协会及其他重大会议，均邀请离退休干部参加，充分发挥老干部参政议政职能，共商全县发展大计。去年老干部参加四大家重要会议共计123人次，向主要领导和部门共献计献策56多条，提出意见与建议130多条。

四是坚持考察制度。坚持走出去、请进来，进一步拓展视野、了解基层。年内，我局组织老干部先后到××园区、××风景开发区，××、××等地参观学习，让他们走出去，看一看，了解我县的发展和感受××的城市建设、工农业生产情况，拓宽老干部们的视野，跟上时代的发展。

(二)抓老干部生活待遇的全面落实。

三是看望生病住院老干部60多人次，满旬老干部15多人次，去世善后12人次，送去慰问金与慰问品6万余元。

四是组织全体离休干部与部分退休干部在××山举行了为期15天的健康休养，组织全体老干部参加了在人民医院进行的集中健康检查，为离休干部报销医保费106376元。

(三)抓套改式职务补贴对应为副处级退休干部的学习活动。套改式职务补贴对应为副处级的退休干部，不少是以前乡镇、部门任正职的老领导(平均年龄73岁左右)，他们的经济待遇落实后，我局庚即印发了×委老〔xxxx〕××号《中共××县委老干部局关于套改式职务补贴对应职级为副处级的退休干部可以参加老干部组织的活动有关问题的通知》，使他们在政治上也得到了更多的照顾。今年六月起，近200多名套改式职务补贴对应为副处级的退休干部参加了我们老干局举办的各种活动与政治学习。在我们举办的第十三期老干部党校学习班上，将近200名套改式职务补贴对应副处老干部一并与我们管理的离退休干部听取了××副县长对××经济社会发展情况通报和市委党校××教授作的《××××》专题讲座。就是这个我们看似普通的待遇享受，让这批老干部激动不已，感觉他们好似久逢甘露似的;7—9月份有6位老干部满旬，局领导亲自登门去看望拜访，并送去了慰问金。后来这件事情在这批老干部中迅速传播开来，大家对我们服务工作更是大加赞赏，说我们老干局的工作做得好，做得细。

(四)抓老干部工作水平与服务能力的提升。

一是在局机关开展了老干部工作业务知识考试竞赛活动。在考试之前，局里为每一位职工订阅了一本中组部出版的老干部政策业务问答，然后利用每周五职工学习例会的时间安排对老干部工作非常熟悉的职工给大家进行一些政策的答疑。最后在9月3日局里统一组织了竞赛考试。根据考试的成绩还选拔出了3位同志代表局里参加了10月26日市委老干部局组织的老干部业务知识的复赛。通过这样的形式，提高了大家学老干部政策的积极性，为进一步增强工作人员的服务管理水平奠定了理论基础。

二是开展亲情服务活动。我们对老干部的承诺是“做老干部满意的服务员”，为了实现这个承诺，我们开展了对老干部的亲情服务活动，建立起了“三级亲情服务网络”。第一，印制了《老干部亲情联络卡》，卡上将我们全体工作人员及其领导的电话、将城内各大医院相关科室及其主要医师的联系方式、水电气抢修电话、幼儿园与中小学的办公电话等印在了亲情服务联系卡上，为老干部最优服务提供便捷;第二，在老干部服务管理科建立了老干部亲情联络处，在具体工作中，开展了重大节日走访慰问活动，平时经常登门走访、电话联系，定期不定期与老干部交流感情，沟通思想，听取老干部的意见与建议。第三，建立了老干部“三知情”档案，做到了对老干部家庭情况知情、健康状况知情、思想动态知情。第四，开展了阳光服务活动。接待老干部来访要求每一位工作人员要以一张笑脸，一句温馨话，一张凳子，一杯热茶热情相待，要给老干部家的感觉。通过一系列的活动来认认真真将各项工作做优做强，扎扎实实的为老干部办好事，办实事，当好老干部满意的服务员。

(五)抓老干部“老有所为，老有所乐”平台的搭建。

一是自筹集资金10万余元，对老干活动中心坝院及周边环境进行了整治与绿化。给500米多长的排水沟盖上了水泥盖子，修建了花园、鱼池、假山与休闲的桌凳，植上了几万元的花草，完成了篮球场的修补，添置了老干部活动设施器材与健身器材。环境变美了，活动设施完善了，健身器材有了，让前来活动与办事的老干部们身心非常愉悦，好多不常来老干局活动的老干部们也开始隔三岔五的专门前来打牌、下棋，看书，甚至只是前来歇凉与聊天。他们说老干部局像他们家的气味越来浓了。

二是定期召开部分老干部征求意见座谈会。会上老干部们对老干部工作、綦江的发展提出了建议和意见，内容涉及到落实老干部政治待遇、生活待遇、开展好老干部活动、为綦江发展支招等方面的50多条意见和建议;每次会后局支部对老干部们的意见和建议进行了梳理，能答复的在老干部学习例会上进行了公开的答复，没有政策规定的、不属于我们权限范围的问题，分别给老干部们进行了正面的答疑、解释、疏导;需要整改的，在工作中及时的进行了修正。

三是在老干部中开展丰富多彩的文体活动。截止11月底，先后组织老干部开展了健康××门球赛等13次活动。8月15日，利用老干部在鸡公嘴健康休养之机，组织老干部们开展了唱红歌颂祖国颂家乡的活动;9月15日，组织老干部以棋牌、钓鱼比赛的形式庆祝中秋佳节的活动。9月27日，组织老干部们开展了以讲故事，读经典的形式歌颂祖国，歌颂新××的庆祝国庆佳节的活动。10月15日，成功举办了老干部第×届艺术节。

二、以“三个力求”，确保“学习型党组织”建设活动取得实效。

(一)力求学习活动形式多样。指导党员干部制定学习计划和远景目标，并结合工作实际，采取了集中学习、个人自学、中心发言、专家讲座、调查研究、学习讨论、外出参观等形式，不断丰富学习形式，强化了学习效果。如在抓好个人自学、集中学习的基础上，有计划地组织去先进地区进行考察参观学习、观看专题录像、邀请专家讲座等学习形式。

(二)力求学习内容丰富。

一是学习政治理论和党的路线方针政策。注重学习毛泽东思想、邓小平理论、××××重要思想和科学发展观。尤其要全面学习贯彻科学发展观、党的××大、××届×中、×中全会精神，深入领会科学发展观的内涵。

二是学习新党章和党内法规制度。按照熟悉党务活动、掌握工作方法和贯彻党规党纪的要求，认真组织学习党章、党内法规制度以及党务知识，切实增强执行党章和党规党纪的自觉性。

三是学习现代教育技术，更新教育观念。党员干部职工要带头学习计算机、网络办公的基本操作技能。

四是学习老干部相关业务知识，外延加入一些国际局势、经济常识以及科学知识等相关内容。

(三)力求学习与提高业务素质相结合。举办老干部党支部书记培训、老干部工作人员培训、老干部两项待遇业务培训等一系列大培训以及针对岗位需求开展个性化的工作人员在职教育，提高老干部工作者对业务的理解力、把握力和执行力，让与、他们真正成为“政策通”。同时，还在党员干部中开展老干部业务知识大比拼竞赛活动，进一步强化学习的成效。将心理咨询师培训的内容运用到做老干部政治思想工作实践中去，努力使学习成效转化为工作成果，切实打造一支政策熟、业务精、服务好的工作队伍。通过以上形式使党员在轻松愉快中参与学习，提升了理论素养。

畅通“四条亲民渠道”，促进“三项活动”有序推进。

6—11月份，机关党员干部先后5次到××镇××村、××村看望结的8个穷亲，帮扶10个贫困学生，向他们发放慰问金共计8000余元，慰问物资折合资金6000余元，帮扶金3000余元;每次去都做到了与穷亲们同吃同劳动，拉家常，帮助他们合计脱贫的路子;召开院坝会8次，向200多人次的老百姓宣讲了县委××届×次全委会会议精神，向他们宣传党和政府的惠民政策;发放宣传资料300多份。实现了实现了机关党员干部全员活动，结穷亲的全员覆盖，使得机关党员干部的作风有了根本性的转变，“三项活动”得到有序的推进。

主要是通过以下四条亲民渠道来开展的工作：

一是成立一个为民服务中心。抽调熟悉骨干组成一个“三项活动”为民利民的服务办公室，实行走村入户为村民提供政策咨询、宣传党的方针政策，协调解决困难问题。

二是发放一张“干群联系卡”。将局里各位干部的基本情况和干部联系对象的基本情况，主要经济来源，帮扶内容印制在上面。要求党员干部要畅通随时为困难“穷亲”提供解困热线。

三是配备一本“民情日记”。局领导班子把“三项活动”的工作情况，与农民交朋友，为农民解决问题，提供致富信息等情况记录在案。为随时需要提供方便。

四是以制度的形式规定，党员干部必需抽一周的时间与村民同吃同住同劳动，在实践中锻炼工作作风，在实践中加强与村民们的鱼水关系。

四、以“四个”到位，抓好创先争优活动。

一是组织到位。局党支部高度重视，第一时间成立领导小组，召开领导小组成员会，设立专门的办公室，明确领导小组成员各自的职责;根据单位实情，细化活动实施方案。

二是动员到位。党支部在认真学习领会上级要求的基础上，及时召开创先争优动员会，对创先争优活动进行了周密的动员部署。

三是宣传到位。领导小组认真及时的制定了宣传方案，做到了宣传工作“七个一”，即：设立了一块牌子(有醒目的办公室标志牌);设立一块桌牌(机关干部每人桌上有一块亮明身份的牌子);设立了宣传阵地(两块争优创先活动的展板);一个承诺(支部承诺，干部职工每人的承诺);张贴一批宣传标语;主办一批简报;宣传一批先进典型(出席市县表彰的党员干部印制照片上墙)，使创先争优的活动让党员干部们耳熟能详，让我们的服务对象家喻户晓，最终达到浓厚活动的氛围目的。

四是“一讲二评三公开”到位。为每一位干部职工设置了定出了岗位职责，8月16、9月16日、10月12日、11月16日分别召开了包括退休党员在内的全体机关党员干部参加的“一讲二评三公开”承诺考评会。每次会上，局机关在职党员干部，围绕学习、履职、服务、纪律四个方面的情况，全面进行总结与自述自评。局领导分别对相关人员进行了一一的点评，肯定成绩和进步，指出差距和努力方向。讲评结束，进行了全体与会人员参加的无记名投票测评。经过计票和集体审定，按照15%的比例，评出了优秀党员与优秀党外员工，所有评议、计票结果分别以红旗、五角星为标识上墙进行了公示，每月的考评承诺与年终的个人的评优评先相结合。

五、求真务实，勇于创新，喜出成果。

一是集体获奖捷报获频传。先后获得了以下的殊荣：全市老干部门球比赛×等奖、全国老干部合唱节第×名、第×届老干部艺术节优秀组织奖、全市老干部业务知识竞赛优秀组织奖、全市老干部工作信息报送先进单位、县级文明单位、县“党建工作”先进单位、县文明单位。

二是党员干部佳绩连连。××同志出席了中关委的“全国先进工作者”的表彰大会;××同志出席了市委老干部局的“先进老作者”的表彰大会，××同志出席了县机关工委的“七一”表彰大会。

三是信息报送喜获丰收。先后有3位老干部的文字登载在了《××》《××报》《××报》等报刊杂志上，单位一位文字爱好者有4篇文章登载在了《××文艺》、《××文艺》等报刊杂志上;出台了采编《××××》的实施方案，局机关抽出专门人员配合记者对老干部的事迹进行采访与报道，现在已经采写了10位老干部的风采，《××报》、××电视台等市县新闻媒体宣传我县老干部及老干部工作典型3次。

六、服务中心，服从大局，较好完成了各项共同目标和突击任务。

一是配合县招商组牵头单位(县经委)，超额完成了今年招商引资任务。

二是抓好安全工作和社会治安综合治理，全年未发生一起安全事故和不稳定事件。

四是切实抓好了工会、妇女等群团工作。

五是认真开展联系、扶贫镇村和支部共建工作，资助所挂联系、扶贫镇村和联系党支部资金1.8万元，扶持贫困学生和特困户××元。

六是完成了“四创”、“五个××”建设等突击性工作任务。

驻点干部工作会议中的讲话

自干部进社区以来，驻社区干部紧紧围绕“三解决两提高一推进”的目标要求，大力开展干部进社区活动的各项工作。一是立足社区，心系社区，齐心协力，共谋发展。11名驻社区干部进驻社区后，都能保持良好的精神状态，立足社区，以饱满的精神，热情的态度，务实的作风，积极投身于社区党建工作以及社区管理和服务工作，和社区工作人员一道，齐心协力，扎实工作。二是积极开展慰问活动。结合街道春节前的工作安排，驻社区工作队员所在单位党员干部对各社区开展了慰问活动。三是开展调查研究，掌握社区基本情况。在短短的1个多月里，各驻社区干部组织社区居民召开座谈会，走访干部群众，形成了光明地区社区工作调研报告，并根据社区工作调研报告制订了20工作计划。

二、工作要求。

根据上级党委关于驻社区干部活动的工作要求，结合光明地区社区建设和发展的实际，提几点要求。

（一）巩固和扩大社区先进性教育活动成果，着力解决社区党组织和党员队伍中存在的突出问题。协助抓好先进性教育活动“回头看”。对各社区先进性教育活动的整改方案和整改措施落实情况进行一次全面梳理，对整改效果不好、群众意见较多的问题，要认真分析原因，修订整改措施，进一步抓好落实。

（二）加强社区班子建设。协助街道党工委增进各社区两委班子团结，提高班子成员综合素质。

（三）加强社区党员队伍建设。协助开展1―2次党组织活动，创新活动形式和内容，增强党组织活动的吸引力。各社区驻点干部联系1―2名入党积极分子，培养优秀青年入党。做好退休老党员并入社区党支部工作，关爱老党员开展丰富多彩的健康活动，充分调动老龄党员的积极性。

（四）建立健全社区各项制度。

以开展执行力建设活动为契机，通过健全党组织生活制度，党员教育、管理和发展制度，党建工作联席会议制度，党员联系社区事务和联系群众责任制，确保党组织活动正常开展、党员发挥作用突出；通过健全居民自治制度，完善财务公开制度，促进社区建设的程序化、规范化发展。

（五）发展社区经济，完善社区基础设施建设。

要帮助社区理清发展思路，找准经济发展路子；要积极配合同富裕工程，努力争取挂钩单位和市、区有关部门的扶持，完善基础设施建设，健全社区各种服务设施、活动场所。优化居民生活环境和投资环境，提高居民生活水平。

（六）做好社区服务。

充分利用社区现有资源，指导社区开展各种服务，为居民群众提供便利、实用、优惠的'帮助；探索社区服务的多种实现形式，协助社区营造良好的环境，推动社区服务向专业化、市场化发展。

（七）进一步加强社区精神文明和民主法制建设。

引导广大居民开展积极健康的活动，做好居民信访工作，解决群众关心的热点难点问题，维护社区稳定。贯彻落实“一号工程”的工作部署，帮助加强社区治安综合治理，带头参加清拆违法建筑工作。协助开展社区文化建设，争创文明社区。

（八）认真做好信息的上报工作。

要高度重视信息上报工作，宣传报道驻社区干部活动的好人好事，及时反映工作中的问题和困难，努力做好驻社区干部活动的各项工作。

省领导老干部工作会议讲话

同志们：

经省委同意，今天我们召开全省老干部工作会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻全国组织部长会议和全国老干部局长会议精神，回顾总结20xx年全省老干部工作，安排部署20xx年工作。

过去的一年，各级组织部门、老干部工作部门在省委的坚强领导和中组部的有力指导下，紧紧围绕全省改革发展稳定大局，以贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会和全省离退休干部“三先”表彰大会精神为主线，牢牢把握为党的事业增添正能量的价值取向，积极进取、埋头苦干，全省老干部工作取得新的成效。持续抓好全国、全省离退休干部表彰大会精神的学习贯彻，着力解决老干部工作中的重大问题和实际困难，全省上下关心老干部、重视支持老干部工作的氛围更加浓厚。突出价值取向，强化活动牵引，举办纪念抗战胜利70周年沿黄河流域九省区老干部书画联展、全省老干部诗歌朗诵会，在全省少数民族离退休干部中开展专题调研，开通“甘肃离退休干部之家”网络互动平台，组织引导老同志为党的事业增添正能量取得积极成效。健全完善和有效运行离休干部“三个机制”，全面落实政治生活待遇，提高了部分离休干部医疗待遇和医药费报销标准，落实离休干部及遗属医药费、生活困难补助费3000多万元，对易地安置离休干部进行了全面走访慰问，对有特殊困难的老同志进行了帮扶救助，老同志的获得感幸福感不断增强。进一步加大学习活动阵地建设，成功召开全省老年大学老干部活动中心发展暨文化健康养老工作天水现场会，老干部文化健康养老工作有序推进。围绕中心工作任务和重点难点问题，深度研究老干部工作的重大问题，积极探索老干部工作转型发展科学发展的思路举措，老干部工作科学化水平和影响力不断提升。深入扎实开展“三严三实”专题教育，持续加强作风建设，老干部工作部门自身建设得到新的加强。总的来讲，全省老干部工作成效显著，局面良好。对此，省委是肯定的，广大离退休干部是满意的。

借此机会，我就深入贯彻中央和省委要求，扎实有效做好新形势下的老干部工作，讲几点意见。

刚刚召开的全国组织部长会议和全国老干部局长会议，对当前和今后一个时期的老干部工作进行了安排部署。我们一定要认真学习领会会议精神，切实提高思想认识、准确把握形势任务，进一步增强做好老干部工作的思想和行动自觉。

一是着眼党的工作大局，认识老干部工作的新要求。指出，“老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要的地位。”我们要胸怀大局，自觉树立全局视野、培养大局意识，充分认清决胜全面建成小康社会赋予老干部工作的新使命，充分认清全面从严治党对老干部工作提出的新要求，把握老干部工作面临“时”和“势”的新变化、新要求，找准老干部工作在全局工作中的定位。今年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的关键之年、是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进精准扶贫精准脱贫战略的攻坚之年，这个时候特别需要用正能量来凝聚人心、汇聚力量，迫切需要调动一切积极因素，来协调推进“四个全面”战略布局。广大离退休干部经历过革命、建设、改革的长期考验，具有丰富的政治智慧、工作经验和人生阅历，在他们身上蕴含着强大的正能量。我们要着眼党的工作大局和全省改革发展稳定大局，充分发挥老同志的优势和作用，扎实开展为党的事业增添正能量活动，组织引导老同志为党和政府以新理念引领新发展点赞加油，为各地制定实施“十三五”规划出谋划策，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃贡献力量。

二是着眼党的建设工作的政治方向，增强做好老干部工作的使命感和责任感。党的建设是管政治方向的工作。当前，国际国内形势错综复杂，改革发展任务十分艰巨，矛盾和问题叠加，考验和挑战并存，我们必须自觉坚持“把抓党建作为最大政绩”，确保党始终成为伟大事业的坚强领导核心。老干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分，我们必须从“中国共产党党的建设的特色”的高度认识和把握老干部工作，从延续党的血脉、传承红色基因、巩固党的执政地位的高度谋划和推进老干部工作，使老干部工作在党的建设中体现更大的担当、做出更大的贡献。目前，全省共有离退休干部27万多人，共有离退休干部党组织2300多个，有离退休干部党员14万多人。我们要以强烈的政治责任感和历史使命感，进一步加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，把这支庞大的队伍服务好、照顾好，把这支重要的力量凝聚好、作用发挥好，为推进党的建设新的伟大工程做出积极贡献。

三是着眼老干部思想和生活学习的实际问题，增强做好老干部工作的行动自觉。随着全面深化改革的深入推进，反腐败斗争的持续开展，一些错误思潮言论、社会消极因素、热点敏感问题也随之出现，不同程度地对老同志思想上产生了负面影响。加之，我们的老干部工作还存在理念方法相对传统、阵地建设相对滞后、服务管理相对不足等方面的问题，不能很好地满足广大老同志日益增长的精神文化需求，不能有效地组织他们发挥积极作用。这就需要我们着眼解决老干部思想和生活学习中的实际问题，进一步增强做好老干部工作的行动自觉，创新思路和举措，创新方式和方法，理顺老同志思想情绪、满足老同志多样化需求，不断增强工作的前瞻性、针对性和实效性。

二、积极开展“两学一做”学习教育，增强老干部工作的时代性。

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是全党政治生活中的一件大事。各级组织部门、老干部工作部门要高度重视，认真组织广大离退休干部和老干部工作者扎实开展“两学一做”学习教育，着力增强老干部工作的时代性。

第一，学好党章党规和系列讲话。党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》是执政党的道德宣示和行动的高标准，《中国共产党纪律处分条例》是管党治党的尺子和党员的行为底线。系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，进一步升华了对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，贯穿着坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法，闪耀着马克思主义真理的光辉。在全面从严治党、依规治党的大局大势下，在决胜全面建成小康社会、实现第一个奋斗目标的关键时期，要增强老干部工作的时代性，加强包括老同志在内的党员干部的教育管理，最为重要的就是要学好党章党规和系列讲话。要通过多种形式，组织老同志和老干部工作者认真学习研读党章、《准则》和《条例》等党内法规，入脑入心、外化于行，自觉遵守政治纪律和政治规矩，守住共产党员为人、做事的基准和底线，做一名合格的共产党员。要加强对系列重要讲话精神的深入学习，准确把握精神实质和丰富内涵，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高思想理论水平。

第二，大力加强离退休干部党组织建设。加强离退休干部党组织建设始终是做好老干部工作的关键所在。要按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活多样地设置党组织。要积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织，进一步加强以离退休干部为主体的涉老社团党组织建设。组织部门要将离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党组织建设工作同部署、同规划、同考核。老干部工作部门要将离退休干部党的建设作为老干部工作的一项重要任务，配合党委组织部门抓好抓实。要严格落实党支部学习、组织生活会等制度，以严格的组织生活统一思想、凝聚力量，确保老同志始终处在党组织的教育管理之中。

第三，老干部工作部门要带头搞好“两学一做”。老干部工作部门作为服务老同志、做老干部工作的职能部门，要带头学党章党规、学系列讲话，先学一步、学深一些，不断提高自身建设水平。要把“两学一做”学习教育作为今年离退休干部“两项建设”的一项重要任务，切实抓紧抓好、抓出成效。要组织广大老干部工作者认真学习党章等党内法规，自觉遵循党章这个总规矩，自觉践行《准则》倡导的道德宣示和行动标准，自觉严守《条例》划定的行为底线，不断增强大局意识、政治意识和看齐意识，做尊崇党章党规、学习党章党规、维护党章党规的模范。要认真学习领会关于老干部工作具有特殊重要地位、发挥老同志优势和作用、加强离退休干部服务管理、加强对老干部工作领导的重要论述，牢牢把握新形势下做好老干部工作的前进方向和根本遵循，不断激发做好老干部工作的强大动力和广大老同志在推进伟大事业中蕴含的巨大力量，有力推进老干部工作转型发展。

三、坚持以问题为导向，立足离退休干部实际特点做好老干部工作。

坚持问题导向、增强问题意识，是马克思主义的一个基本观点，是我们有效开展工作、提升工作水平的基本方法。我们要立足离退休干部的思想、学习和生活实际，紧紧抓住离退休干部的特点，有针对性地做好各项工作。

一是以党性的力量激发和引领老同志。党性的力量是强大的，是无穷的。党性在哪里闪光，哪里就阳光普照;党性在哪里展现，哪里就党风正、民风纯。我们党要夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的全面胜利，关键是调动每一名干部的积极性，发挥好每一名党员的先锋模范作用，包括广大离退休党员干部。我们的老干部、老党员经历了长期党内政治生活的锻炼，理想信念坚定，党性观念很强，对党有很深的感情，对党的事业无限忠诚。各级组织部门、老干部工作部门要认清决胜全面建成小康社会赋予老干部工作的新使命，充分发挥好老同志这支宏大队伍的独特优势，以党性的力量激发老同志的政治意识、大局意识和参与意识，扎实开展为党的事业增添正能量活动，引导老同志在深入实施“3341”项目工程、联村联户为民富民行动、“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫精准脱贫的意见及政策措施、“13685”丝绸之路经济带甘肃段发展战略中，把正能量转化为推动发展的新动力，为“十三五”时期开好局起好步发挥余热、贡献力量。

二是以真诚的情感疏导和慰藉老同志。做好老干部工作，用心用情、敬爱至恭最为关键、最为有效。当前，深化改革进入攻坚期和深水区、思想观念和价值取向日趋活跃、社会思潮纷纭激荡、热点难点问题叠加出现，这些都对老同志的思想观念和行为方式带来很大冲击。在这种情况下，更加需要我们认真做好老同志的思想政治引领工作，更好地把老同志的思想和行动统一起来，更好地把老同志团结在党的周围。要始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，发自内心地礼敬和尊重老干部，以革命之情、同志之谊、儿女之心做好思想政治工作和服务保障工作，加强面对面的心灵沟通，把工作做到老同志的心坎上。要正确把握老干部思想变化规律，科学分析老干部的生理、心理特征，有针对性地加强教育引导，做好解疑释惑、心理疏导和精神慰藉工作，切实增强思想政治工作的实效性。

三是以良好的服务保障和满足老同志。服务好老同志、照顾好老同志，是老干部工作的重要职责。在推进全面深化改革的大形势和养老服务社会化的大趋势下，要倍加真情关爱老同志，巩固和完善离休干部“三个机制”，全面落实老同志各项待遇，确保离休干部“两费”按时足额发放，确保医药费能够得到及时便捷报销，切实维护好老同志的利益。要结合实际抓好中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的贯彻落实，不断创新老干部服务管理工作的途径和办法。要着眼老龄化社会大趋势和各地社会养老保障水平差异，进一步健全“四就近”平台，积极探索“互联网+养老服务”模式，建立智能化养老服务平台，承载生活照料、健康管理、康复护理、精神慰藉等服务内容，为老同志提供多样化养老服务。要抓住全党高度重视老干部工作的大好机遇，多为老同志办实事做好事解难事，尤其要对身患重病、失能、高龄等有特殊困难的离退休干部，给予更多关心照顾。要高度重视做好老干部信访工作，下大气力研究解决一些老同志长期反映强烈的问题，特别是对离休干部的特殊困难更应特殊处理，多做雪中送炭的工作。

四是以丰富的活动带动和影响老同志。指出，老同志从工作岗位上退下来，首要的任务就是要保持身心健康，安度晚年、益寿延年。要着眼形势发展和老同志需求变化，把老同志的身心健康放在更加突出的位置，积极推进文化健康养老工作深入开展，不断提高老同志晚年生活质量和水平。要把老年大学、老干部活动中心和社区作为文化健康养老的主阵地，进一步加大投入和建设力度，为老同志“教学乐为”创造良好条件。要重视以老干部为主体的涉老社会团体的建设，注重培育老干部文体骨干队伍，结合老同志特点和兴趣爱好，组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动，着力打造特色项目和活动品牌，不断增强活动的吸引力，调动老同志参与积极性，让老同志在丰富的精神文化活动中，增进身心健康、安享幸福晚年。五是以有效的形式宣传和引导老同志。做好老干部工作，需要加强舆论宣传和思想引导工作。要充分运用内部刊物和“甘肃老干部工作网”等宣传阵地，积极借助党报党刊、广播电视、门户网站等主流媒体，大力宣传党中央关于老干部工作的各项方针政策、等中央领导同志关于做好老干部工作的重要论述和讲话精神、省委省政府关于恵老利老的政策措施、各地各单位的重点亮点工作和经验做法、老同志为党的事业增添正能量的实际成效、离退休干部和老干部工作者先进典型，以及我省重大改革和经济社会发展取得的巨大成就，以有效的宣传凝聚力量、促进发展，营造全社会关心尊重老干部、重视支持老干部工作的深厚氛围。

四、以“三严三实”作风提升老干部工作科学化水平。

新形势新任务对老干部工作提出新的更高的要求。我们要发扬“严”的精神、“实”的作风，开拓进取、扎实工作，不断提高老干部工作科学化水平。

一要下大力气改进工作中的不严不实问题。去年，各地各单位深入开展“三严三实”专题教育，作风建设取得新成效，建设发展取得新进步。但实事求是地讲，工作中不严不实的问题仍不同程度地存在，还没有得到彻底解决。各地各单位要在巩固“三严三实”专题教育成果基础上，认真进行一次“回头看”，围绕修身做人、律己用权、干事创业三个方面，进一步深挖细查，切实把问题找全找准，列出问题清单、责任清单、整改清单，制定任务书和时间表，持续不断地抓好整改落实。要采取综合举措，坚决整治“慵懒散软”和“不作为”、“乱作为”、“慢作为”等问题，定实措施、靠实责任，下大力整改“不严不实”和“四风”方面存在的问题，以“钉钉子”的精神逐一解决，祛除恶疾顽症，提高效率效能，强化责任担当，主动谋求作为，提振干部精气神，形成作风新常态。要健全完善作风建设的长效机制，切实发挥制度机制的效力和威力，以作风建设新成效推动老干部工作新发展。

二要增强老干部工作的责任和专业水平。老干部工作政治性、政策性很强，没有很强责任心和专业水平是做不好的。要把能力建设作为提高工作水平和老干部满意度的基础工程和关键环节，抓紧抓实、抓出成效。要加强培养锻炼，通过学习培训、挂职锻炼、岗位练兵和传帮带等途径，加强对老干部工作政策业务和相关知识的学习，加强对新情况新问题的研究，掌握新形势下老干部工作的科学规律，全面提升干部的专业思维、专业素质、专业方法，整体提高老干部工作队伍的专业化能力，培养安于本职、专于本职、精于本职的行家里手，培养脚踏实地的工作作风，以老干部作风做好老干部工作，以专业能力提高老干部工作水平。

三要提高抓落实的执行能力。一分部署，九分落实。执行力不强，抓落实就会打折扣，工作就很难做好。只有提高抓落实的执行力，才能更好地维护老同志的切身利益，才能更好地为老同志服务。对于老干部工作部门来说，提高抓落实的执行力，就是要增强贯彻老干部工作方针政策的坚决性、落实老干部各项待遇的全面性、回应老同志关切的时效性。要强化责任意识，把为党分忧、替党尽孝的责任扛在肩上，把老同志的事记在心上，以时不我待的紧迫感，想老同志之所想、急老同志之所急、办老同志之所需，以真挚的感情、满腔的热情和扎实的作风，做好老干部工作。要发扬担当精神，对老干部工作中遇到的矛盾和问题，勇于担当、敢于担当、善于担当，在破解难题中促进发展，在改革创新中提升老干部工作的科学化水平。

在新的形势下，老干部工作要求越来越高、任务越来越重，这就需要各级各部门和全社会共同关心支持。各级党委、政府及组织部门要高度重视新形势下的老干部工作，高度重视老干部队伍这支力量，把老干部工作放到重要位置，纳入整体工作布局和总体规划，经常听取汇报，定期研究部署，加强督促检查。组织人事部门要加强对相关工作的统筹谋划、科学指导，把离退休干部工作作为领导班子和主要领导考核的重要内容。要充分调动有关部门履职尽责的积极性，不断增强做好老干部工作的强大合力。要切实加强老干部工作部门自身建设，按照关于建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的要求，坚持从严教育、从严管理、从严监督，努力把老干部工作队伍建设成为讲政治、重感情、业务精、作风好的过硬队伍。同时，要坚持严格管理和真情关爱相结合，理解和体谅老干部工作人员的辛苦，关心同志们的成长进步，使大家感到组织有温暖、事业有奔头、发展有空间，在为老干部服务奉献中收获快乐和幸福。

同志们，全面做好新形势下的老干部工作责任重大、使命光荣，让我们在省委的正确领导下，进一步振奋精神、开拓进取，以崭新的精神面貌、扎实的工作作风，努力把工作做得更好，为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

新春佳节快要到了。在此，我代表省委向同志们并通过你们，向全省离退休干部和老干部工作者致以节日问候和良好祝愿!祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

副区长干部工作会议讲话

首先感谢领导给我这个机会,由我和大家一同探讨一下,如何作好一名合格的政工干部和优秀的基层干部.

政工干部作为基层支部一班人的班长,在基层工作中起着重要的作用.”火车跑的快,全靠车头带.”怎样当好车头,把车身带的即快又稳,需要我们在日常工作中多学习,多积累,多请教,根据我在基层的一点工作经验,认为应该做好以下几点:。

一、把握基本方向，明确努力方向。

政工干部是我军政治工作的实施主体，政工干部素质的高低，直接影响和制约政治工作的成效，尤其实在新的历史条件下，各种新问题，新矛盾接踵而来，这就要求我们的政工干部具备比任何一个时期都要过硬的自身素质。

(一),自身素质要搞好.

首先要有合格的政治素质.

怎样才算有合格的政治素质呢?第一、大脑里要有丰富,夯实的政治理论基础，只有用政治理论去指导政治工作，才会有说服力.政治理论知识的学习，不是靠我们今天读几份党报，明天看一会马哲，后天读几本著作，所能够掌握的，它是一个日积月累的过程，我们只有在日常的学习中，不断的学习,学习,再学习，总结,总结,再总结，真正将书本知识融会到我们的实际工作中去，将之变成我们解决实际问题的武器，这样才能在工作中取得成效。

第二、要有很高的政治思想觉悟.觉悟必须是在实践中锻炼出来的，必须在改造客观世界中检验我们的觉悟，在实践中提高觉悟，用自己的思想觉悟去改造实践，才能实现自身价值，这样的觉悟怎么来呢?一是从优良的传统中来，用优良的传统激励自己。二是从学习英模人物中来，学习英模人物，看他们是怎样成长的。三是从接受领导教育中来。我们的好多同志，包括一些领导同志，忍着家庭的不幸，象老黄牛一样默默工作，这样的同志我们身边有很多，这就是觉悟.毛主席讲过：把别人的本事集中到一个人身上，他的本事就大了，把别人一点一滴的觉悟集中到一个人身上，他的觉悟就高了。觉悟是锻炼出来的，不是光靠读书读出来的，遇到挫折的时候，你能把他变成财富，遇到委屈的时候，你能把他变成开阔视野的机会，遇到苦难的时候，你能把他变成一种锻炼意志的机会，这样，就提高了觉悟，升华了境界，如果我们整天喝着茶水，在恒温的条件下讲觉悟，能讲出什么来呢?觉悟是做人之魂，没有觉悟的人是没有灵魂的人，是不会有什么大作为的，大家可以查查，历史上哪个名人不是为了人民的利益孜孜不倦的奋斗，最后才名流千古，相反，那些只为自己出名，到头来都是遗臭万年，我们政工干部的觉悟就是时刻以学员的利益为重，甚至不惜牺牲自己的利益。

其次，要刻苦学习，有知识。

知识是做人之本，知识就是力量，这是哲人们讲的.我认为用知识指导生产就是生产力，用知识去指导军事就是战斗力，用知识去指导政治工作，就有说服力，用知识去建设班子就是凝聚力，在这个知识经济的时代，知识太重要了。所以邓小平同志呼吁“尊重知识，尊重人才”毛主席曾指出:”知识无非有两部分，一部分是书本知识，也就是经过几年寒窗掌握的知识，着就是基础知识，另一部分是实践知识，让行动变成创造的能力，这种知识比书本知识更可贵。”要有知识，首先不能满足现状，因为你掌握的知识在你毕业时就已经淘汰了一大半，所以你必须学习新知识，大家要用原有知识去开发新知识，跟上时代，同时大家要把知识转化成为实践知识，用实践指导自己的行动，指导自己的工作，大家要巩固基础知识，学习新知识，创造新知识，这样才比较完善，才能做到真正有知识，一个人的价值，不在于他掌握了多少知识，而在于他创造了多少知识，邓小平同志文化水平不高，但他实事求是，用马克思主义的精髓来指导我们工作，创造了一系列的理论，形成了具有中国特色的社会主义理论，所以只有巩固基础知识，掌握新知识，创造新知识，才能有作为，要想有地位就要有作为，没有作为就没有地位，什么时候我都相信着一条，如果让我们在座的各位同志谈谈，每个人都会有这样的体会，所以说希望大家老老实实向我们身边的优秀干部学习，老老实实向实践学习，在学习中完善自我，做政工干部要有这样一种心态:遇到困难时要多向群众学习，遇到挫折时用知识做钥匙去攻克，这样你才有作为，所以我们每个人要刻苦学习，只要确实拥有了知识，才有立身之本。

再次要有良好的道德素质.

在新时期搞好部队精神文明建设中，重要的一条就是加强官兵的思想道德素质，作为政工干部，干好工作不仅靠得是权利，还要靠人格魅力，一个品德端正，情操高尚，自身形象好，群众信服的干部必定是有凝聚力和号召力的干部，所以我们要把加强自身道德素质，作为提高自身素质的重要内容来抓。

最后要有良好的身体素质.

身体是干好工作的保障，没有强健的身体是担不起国防事业建设重任的，我们整天说:”身体是革命的本钱”，就是说献身国防事业必须身体好，整天长病，别说带兵打仗，就连日常工作都开展不了，毛主席就有一个比较形象的比喻，说人的一生好比一艘轮船，身体是船壳，觉悟是罗盘，知识就是船上的货物，如果你没有觉悟，船在好，马力再足，方向不对，触了礁或者跑错了方向，那不是越跑越远吗?虽然方向对头，觉悟也高，但你的船是个破船，漏了淹死了也不行。整天锻炼的人，往往是斗志昂扬的人，是在关键时刻都能挺的住的人，是在大风大雨中不会感冒的人，是在事业上有所作为的人，希望大家常锻炼身体。

(二),处理好三种关系。

第一是与上级的关系。在基层干工作，要学会及时的去适应领导的工作思路，然后再根据这个主线，干好自己的本职工作。在实际工作中遇到什么问题和困难要多请示汇报，在任何问题上都要与上级保持一致，即便是有什么想法，也要私下里找上级协商，不能在公众场合与上级产生矛盾。

领导岗位，别光听好的，好的可能不是真实的，牢骚中倒可能有真理，怨声、骂声、赞扬声，声声都听了才全面一点，横批是“鞠躬尽瘁”。

二、善于启发诱导，做好思想工作。

(一)、增强做好经常性的思想工作。

军队经常性思想工作要以化解矛盾、理顺情绪、增进团结、调动积极性为根本目的，根据我个人工作经历，认为主要做好以下几点。

2、集体教育与单个教育相结合，集体教育是在一定的范围对全体官兵群众一同进行教育的方法，如举行报告会、上政治课、组织看电影等等。其优点是覆盖面大，时间利用效率高，单个教育是指在集体教育的基础上，对单个或少数人进行一人一事教育的方法，主要有个别谈话、少数座谈、重点帮助等,其优点是针对性强，便于”一把钥匙开一把锁”将两者相结合主要因为是一、有时集体教育不能代替个别教育，人的思想千差万别，各具特殊性，集体教育往往只能解决带共性的问题。而对个别思想问题则很难奏效(举例)，这就需要因人施教，对症下药，耐心细致地进行个别的思想政治工作。二、进行集体教育易发生大呼隆、走过场的现象,单个教育的成效相对易于检验。谈一次话，思想通了没有，问题解决了没有，一般容易看得出来，而集体教育的成效却由于参加教育的人数多，情况复杂，反馈较困难，很难一下子看出得准，加之形式主义不良风气的影响，很容易形成”“雨过地皮湿，不深不细，不解决问题地现象，所以说将集体教育与个别教育想结合。

3有针对性的作好思想工作，思想工作在各个时期，各个阶段都会表现出不同的问题，这就需要我们广开渠道，具体问题具体分析认真查找问题出现的原因，依靠“政治思想教育”这一法宝，解决问题，通过我在基层长期的工作经验，认为以下几个问题有普遍的代表性：一是工作分工上出现问题，(举例)这个时期的学员情绪波动较大，假如心中的心结得不到解决，及时的疏通，就可能会导致不可预料的后果。这个时候，我们就要多做引导，多做思想工作，多讲政策多讲原则，将学员心中的心结化解，才是问题的关键。二是作风纪律出现问题，这是基层经常会遇到的问题，我们干部即不能一味的批评训斥，也不能只是苦口婆心，前者易导致学员“破罐子破摔”，后者则起不到明显的教育效果，这就需要我们干部，有效的将批评和教育集合起来，即加强了纪律的严肃性，又能治病救人。三是个人和家庭实际困难。个人与家庭的困难，这个问题不容易发现，只有通过我们细心细致的观察和深入的了解，才能获得，但不是问题表现不出来，就不会产生什么结果，若问题得不到及时解决，学员的思想包袱放不下，容易在学习，工作，生活出现各种问题，还可能会导致事故的发生。我们要高度重视起来，发现问题解决问题，必要时还要依靠组织和政策，让学员在一个宽松的环境中健康成长。四是学员的婚姻恋爱出现问题。(举例)。

三，注重工作效果，学会工作方法。

(一)，安排工作要统筹。结合上级安排的工作计划联系本单位实际情况，配合每个时期将会产生的问题，提前做好年度，季度的工作计划安排，拟订工作的重点，并按时，按质，按量的实施执行，定期检查工作效果，不能万事没有头绪，一把抓，什么也抓不着,分不清主次,即浪费了时间,又取不得成绩,这就需要我们干部,尤其是政工干部,要多学学,将工作统筹好,安排好.

(二),要积极工作有政绩.政绩既是衡量自己社会价值的尺度,在重大问题上有突破,你的社会价值也就实现了。作为搞政治的干部来说,学员队的政治思想稳定,各项工作成绩优异,为学校建设做出了贡献,你的工作得到了学员的认同,同事的称赞,上级的表扬,那么你就实现了一个政工干部的价值,这就是你的政绩,政绩是通过拼搏来创造的,离开了拼搏精神,政绩就很难实现,有政绩的前提是要积极努力的工作。

(四)管理学员要做到激励与批评相结合.前面我们也提到了批评和教育的关系,假如我们只是一味的批评学员的问题,时间长了,不但批评效果不明显,发而会增加学员的逆反心理,认为自己反正这也不是那也不是,还不如不去工作,久而久之,工作将会陷入被动,如果将激励机制运用到工作中去,效果将会明显好转,每个外人都喜欢别人表扬自己,这样虚荣心就会满足,心情就会好,干起工作来也带劲,激励就象机器运转的润滑剂在工作中加点进去,将会取得意想不到的效果,这就要求我们的干部不能只看到学员的问题,还要善于发现学员的闪光点,另外早批评的时候注意方法,尽量的用一些婉转的语气,使学员既容易接受,又不伤了感情.还应该把握好度,什么时候语气重,什么时候语气轻,需要我们在实际工作中,不断的积累经验,总结教训.

以上是我在基层工作的一点体会,可能有些地方认识不全面,希望大家多提意见和建议,让我们共同提高.最后祝愿大家在工作岗位上有所作为.

省领导老干部工作会议讲话

这次全省老干部工作会议，传达学习了、在全国离退休干部“双先”表彰大会上的重要讲话，传达学习了全国“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神，传达学习了省委书记李鸿忠同志的重要批示，交流了很好的工作经验。汉军同志总结了去年的全省老干部工作，安排部署了今年的任务，讲得很全面、很具体。家铁部长代表省委讲话，解读了和重要讲话精神，阐述了全国会议提出的新任务新要求，从深刻理解重要讲话和全国会议精神、为党和人民事业增添正能量、做好服务管理工作、切实加强组织领导等四个方面，对全省老干部工作提出了明确要求，对组织系统关心、重视和支持老干部工作也提出了明确要求。各地各单位要一并认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻落实这次会议精神，简要强调几点：

一要在传达学习会议精神上下功夫。各地各单位要结合传达贯彻全省组织部长会议有关精神，传达贯彻好这次会议精神。要把这次会议精神传达到各级党委、党组及组织人事部门和老干部工作部门，着重学习领会和等中央领导的重要讲话精神，学习领会全国会议提出的新思想、新观点，学习领会鸿忠书记、家铁部长对做好我省老干部工作提出的新要求，不断强化大局意识、责任意识、使命意识，进一步增强做好老干部工作的责任感、使命感。

二要在改进创新上下功夫。要按照的总体要求，按照“三个纳入”的具体要求，切实把握好老干部工作在全局中的定位。要进一步形成党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门统筹协调、涉老部门各负其责、社会各方积极参与的工作格局。要努力完善离休干部服务管理方式，积极探索利用社会资源、社区力量和推行志愿服务等方式，提高老干部服务管理工作质量和水平。要创新思维、创新方法，只要有利于发挥老干部正能量，有利于老干部健康开心生活，这样的事都可以放开去想，放手去做。

三要在狠抓落实上下功夫。鸿忠书记在省委会上指出，要用心用情用力做好老干部工作，用情关怀、用心服务、用力办事。家铁部长刚才强调，要倾心倾情倾力做好老干部工作。各级党委政府、组织人事部门和老干部工作部门，要更加重视老干部工作，既整体推进，又突出重点，切实把这次会议部署的各项工作任务落实好。各地各单位贯彻落实情况，请在2月底以前报省委老干部局。

现在正是“两节”期间，春节将至，各级党委、组织人事部门和老干部工作部门要切实做好老干部走访慰问、特困帮扶、春节联欢和形势通报等工作，帮助老同志过一个健康开心圆满的春节。

同志们，老干部工作责任重大、使命光荣，让我们在省委、省政府的正确领导下，以更开阔的思路、更得力的措施、更务实的作风，不断开创老干部工作新局面，为党和人民事业增添正能量。

老干部工作会议总结讲话

一年来，全区老干部工作在区委、区政府的领导和市委老干部局的指导下，以深入学习贯彻党的××大精神和××××为指导，按照“全面做好离退休干部工作”的总体要求，以加强机关作风建设和效能建设为切入点，坚持务实创新，进一步转变工作作风，切实加强老干部思想政治建设，认真落实老干部生活待遇，不断加强部门自身建设，努力提高“双高期”管理服务水平，较好地完成了各项工作目标任务，现总结如下：

(一)领导重视，老干部工作组织领导得到新加强。

区委、区政府用××大精神统揽老干部工作，充分认识老干部工作的重要性和紧迫性，切实加强对老干部工作的领导，做到了“六有”，即有组织、有领导、有研究、有安排、有措施、有检查。

一是区委成立了老干部工作委员会，加强领导。老干部工作委员会每季度召开一次工作会议，定期听取汇报，研究解决工作中存在的问题。基层单位普遍成立了老干部工作领导组，建立了老干部股(室)。区人大、政协、教体局等单位分别配备了2名工作专干。全区各单位按照规定，共配备有专(兼)职干部78名。

二是把老干部工作纳入目标管理责任制，实行百分考评。今年3月份，区委召开宣传、统战及老干部工作综合会议，下发了老干部工作百分考评细则，表彰了15个老干部工作先进集体和45名先进个人，进一步明确了目标任务，使老干部工作同其它工作做到同部署、同落实、同检查，并坚持不断对目标管理工作完成情况进行督促检查，确保了工作效果。从12月初对全区各单位老干部工作百分考评检查情况来看，老干部的政治、生活待遇得到较好落实。

三是坚持定期向老干部通报工作，征求意见。今年春节、七一等重要节日、重大事项之前，区委书记××、区长××等主要领导及分管领导都向老干部通报了我区的工作，并征求他们的意见。同时，基层单位普遍建立了通报工作制度。区检察院、粮食局、审计局等单位，坚持每年两次向老干部通报工作，长期坚持不懈。

四是坚持和完善了在职干部联系老干部制度，建立台帐。坚持在职干部联系老干部制度，是沟通老干部的桥梁和纽带，是做好老干部工作的首要环节。区四个班子领导每人联系2至3名县处级老干部，倾听老干部的意见和呼声，解决具体问题。在解放思想主题教育中，区委主要领导积极听取老干部的意见和建议，对小街小巷改造问题非常重视，及时进行了安排，在××路办事处辖区改造了道路，安装了路灯;区政府主要领导解决了联系老干部在××拆迁中的个别问题;区委分管领导多次深入联系的老干部家中，问寒问暖，受到了老干部的称赞;老干部局领导班子和工作人员每人联系15至20名离休干部，定期走访，做到上门服务。同时，区直各单位坚持和完善了在职干部联系老干部制度，建立了台帐，做到人员清楚，联系领导具体，实现了工作正常化。李埠口乡、人和办事处、搬口办事处、体育运动中心等单位领导与老干部结成对子，帮助解决实际困难，深得老干部好评。

五是坚持定期走访慰问、看望制度，解决实际问题。今年春节等重大节日，区四大班子领导按照分工，及时进行走访慰问。全区各单位也对老干部进行了普遍走访慰问。组织部领导多次深入老干部家中走访慰问，帮助解决一些实际困难，体现了党的关怀。人大、政协、教体局坚持为老干部祝寿已形成制度。××办事处、××办事处、供销社、交通局、中小企业服务局等单位，对生活困难的老干部发放了救济金。今年以来，全区共慰问看望离退休干部2566人次，看望住院老干部160多人次。

(二)创新工作，老干部政治待遇落实取得新突破。

按照中组部和省委关于老干部思想政治工作起点要高、内容要新、方法要活、措施要实的要求，我们把加强和改进老干部思想政治工作作为工作重点来抓。今年以来，我们强化阵地建设，利用老干部大学，加大老干部的教育学习力度，着力提高老干部的政治思想素质，坚持用××大精神武装头脑，指导实践，推动工作，教育引导老干部把思想统一到××大精神上来，凝聚到我区经济发展和社会稳定上来，使老干部工作和经济发展两帮助、两促进，收到较好效果。

一是采取多种形式组织老干部政治学习。抓好老干部的政治学习是落实好老干部政治待遇的一个重要方面，我们持之以恒，常抓不懈。每月5日我们召开老干部议事组长会，采取组织老干部观看录像片、学习上级文件、通报区委重大活动等方式开展学习，常年坚持，从不间断。同时，我们充分发挥议事组的作用，让老干部的事情自己议、自己管，收到了事半功倍的效果。如×组文〔××〕××号文件规定，关于增加生活不能自理的离休干部护理费问题，我们请议事组长、医疗专家成立工作组，让老同志自己分类排队，对号入座，对照执行，共同把关，并进行公示，对此老干部心服口服，称赞老干部局办事公平公正，公开透明。

二是认真做好老干部的信访稳定工作。做好信访工作是加强老干部思想政治工作、做好老干部工作的重要环节。摸清底子，掌握情况，认真开展老干部思想状况调查，是做好信访工作的基础。今年初，我们建立了局在职干部联系分包离休老干部制度，采取召开老干部座谈会、议事组长会、个别走访等形式，认真开展老干部思想状况调查。局工作人员每人联系分包15—20名离休干部，经常深入老干部家中，及时了解老干部的思想政治情况和家庭生活情况，真正做到知人、知门、知心、知情况。老干部局的领导多次接待老干部的来访，就离退休干部的津贴、补贴问题，面对面交流，耐心疏导教育，做深入细致的思想政治工作，使老干部的思想得到基本稳定。今年，老干部局共接待老干部来信来访86人次。全区各单位也相继采取了多种措施，进一步落实老干部的各项待遇，通过大量的工作，老干部的思想总体比较平稳。××乡建立《老干部反映情况登记薄》，实行动态管理。商务局设立局长接待日，真心与老干部交流思想，解决问题。奥运会举办期间，我区老干部没有赴市、省、京上访事件发生，维护了全区大局稳定。

三是坚持老干部阅文、参会等项制度。区老干部活动中心专设阅文室，安装了远程教育电视，拨出专款为老干部订阅《××日报》、《××××》、《××××》等资料，今年共接待老干部阅文1000多人次，对德高望重、行动不便的老同志指定专人定期送文到家80多人次。同时，全区大部分单位做到制度健全、活动正常。人大、政协等大部分单位为老干部征订了报刊杂志。卫生局、民政局、审计局等单位形成制度，每月组织老干部进行一次例会学习。教体局、财政局、城南办等单位活动室设施齐全，活动开展正常，被誉为“老干部之家”。××年《××××》杂志征订工作我们已部署安排，争取征订数量在巩固去年的基础上有所增加。

四是不断丰富老干部的文化生活。今年，我们拿出专款对老干部活动中心、老干部大学等进行改造，更新设施，购买了电视机、录像机、健身器材等，区委在新区办公用房紧张的情况下，区委主要领导亲自安排，挤出两间房屋作为老干部大学，添置了桌椅，进一步改善了老干部的娱乐环境和学习条件。重阳节期间，我们先后组织了老年秧歌大赛、老年模特大赛、健美比赛、门球赛、乒乓球赛、老年书画比赛等多项活动。在区政府广场举办喜庆改革开放30周年庆祝活动，全区300多名老干部自编自演了丰富多彩的节目，他们身着喜庆服装，载歌载舞，以不同的节目、不同的形式，展现了老人风采，使老同志真正做到“老有所乐”。同时，区直各单位也结合自身实际，经常举办多种形式的活动。教体局为老干部购买服装，参加了省门球通讯杯比赛，获得了冠军。文化局组织离退休老干部成立豫剧合唱队，经常参加我区的文化广场、送文化下乡等重大公益演出，受到群众的高度称赞。

五是注重抓好老干部党支部建设。目前，全区建立老干部党支部30个，多数党支部能够正常开展活动，较好地坚持了“三会一课”制度。通过支部生活，使老同志跟上了时代步伐，在思想和行动上始终与党中央保持一致，做到思想常新，政治坚定，理想永存，永葆革命本色。教体局结合自身情况，成立了××、××两个支部，两个支部相互支持，相互鼓励，相互学习，相互交流，明争暗赛，争相开展活动，许多老同志纷纷向党组织靠拢，××小学离休干部××今年已76岁，现在已成为一名预备党员。××后，许多老党员纷纷自发交纳特殊党费，奉献爱心，共计交纳1万多元。区总工会离休干部××在行动不便的情况下，委托他人到区老干部活动中心积极上缴特殊党费，展示了老干部党员的品德和党性，树立了老党员的光辉形象。

六是根据实际组织老干部参观考察。今年九九重阳节，我们组织开展了“观发展、思变化、促和谐、保稳定”活动，组织136名离休干部就近参观工农业生产和城市建设，组织老干部代表到××乡调研参观。区人大、审计局、教体局等先后有10多家单位组织老干部到××故里、××园、××村、××陵等地参观考察。

(三)突出重点，老干部生活待遇落实取得新进展。

老干部生活待遇的落实工作是做好老干部工作的关键，工作中我们着力抓主要矛盾、抓重点、抓关键环节。目前，我区行政事业单位离休干部的离休费按月由财政优先拨付。企业43名离休干部的离休费有38名参加了社会劳动统筹，没有参加统筹的有5名(交通局)，企业离休干部的离休费均能按时足额发放。行政事业单位老干部的医药费年度预算100万元，企业参加统筹的离休干部医药费年度预算20万元，两项均由财政按月拨付，年底超支部分由财政复核后追加解决。企业43名离休干部的医药费有38名参加了医疗统筹;没有参加医疗统筹的有5人(交通局)，其医药费由所在单位及时报销。我区离休干部除外诊医药费花费数额较大的逐步解决外，其余老干部医药费没有拖欠现象。同时，我们加强老干部医疗管理，在第三人民医院、市人民医院、区中医院等三个定点医院，专设老干部病房、优诊室，配备专职医务人员，为老干部就医提供便利。我们对老干部外诊就医实行规范化管理，澄清了底子，建立了制度，完善了程序，堵塞了漏洞，节约了资金，把有限的资金确实用在了老干部医疗方面。通过近年来的操作运行，我区离休干部“三个机制”(离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制)运行工作健康有序、积极稳妥，老干部及社会各界反映良好。

今年，我们进一步加大工作力度，积极落实上级离休干部生活待遇方面的有关文件精神。目前，按照×财办×[××]××号文件规定，全区企事业单位离休干部的生活补贴发放已经执行;按照×财办社[××]××号文件规定，全区生活不能自理的离休干部护理费，每月享受400元的有27人;按照组通字[××]××号文件规定，全区生活完全不能自理的离休干部护理费，每月享受600元的有6人。同时，我们注重抓好以前改制、破产企业离休干部生活待遇的遗留问题，积极向区委、区政府有关领导汇报，协调有关部门拨款，解决了物资局老干部的工资、补贴问题。9月份，我们在财政困难的情况下筹集专项资金，对老干部进行健康检查。目前，我区离休干部的医药费、特需经费、离退休老干部公用经费和老干部部门特支费，均由财政正常拨付。

(四)服务中心，老干部发挥作用取得新成果。

工作中，我们紧紧围绕全民创业这个中心，充分调动老干部队伍的积极性，挖掘潜力，激发活力，充分发挥他们丰富的人生阅历和工作经验，调动他们老有所为的工作积极性，动员更多的老同志为维护改革发展稳定的大局，为构建和谐社会做出榜样、奉献力量。我们对老干部在政治上关心、生活上关怀、组织上照顾，极大地调动了老干部参与“三个文明”建设的积极性。

一是积极配合党委工作。我区老干部主动参与解放思想主题教育、基层组织建设活动等，许多老干部位退未敢忘忧国，继续活跃在经济建设的舞台，为我区的经济发展进言献策、献计献力，为我区的经济发展和社会进步做出了突出贡献。××办事处老干部协助有关部门积极筹资，对辖区9条小街小巷进行改造，群众非常满意。

二是努力维护社会稳定。我区老干部在征地拆迁、旧城改造、治理企业周边环境等工作中，顾大体，识大局，埋头苦干，做党和政府的监督员、宣传员、联络员，成为党和政府的“参谋部”和“智囊团”，确保了各项工作的顺利进行。在××大道拆迁改造中，离休干部××、××、××等老同志积极主动，率先搬迁，深受群众好评。

三是时刻关心下一代的成长。我区老干部充分发挥作用，通过举办报告会、图片展等形式，对青少年进行思想道德教育、理想信念教育、革命传统教育、社会主义法制教育，为青少年的健康成长做出积极贡献。今年以来，我区老干部在促进经济发展、推进改革开放、维护社会稳定、关心下一代等方面发挥了重要作用。2月份，区委对关心下一代组织进行了调整，调整后区关工委开展了多种形式的关爱留守儿童活动，得到了上级部门的表扬。6月19日，区关工委在全市关爱留守儿童现场会上进行了经验交流，省关心下一代报、××日报对此进行了报道。××后，全区老干部纷纷自发捐款，向灾区奉献爱心，共计捐款1.6万多元，××日报拍出照片进行了报道。

(五)整体推进，老干部部门自身建设、信息调研、宣传报道等工作取得新成绩。

按照中组部和省委、市委老干部局的要求，我们在老干部工作部门开展了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，同时做到和区委解放思想主题教育两结合、两提高，在转变作风、提速增效上下功夫。我们完善了各项规章制度，强化每星期二、五下午学习的同时，通过集体辅导、自学等形式，注重为老干部提供优质服务，开展了“爱岗敬业、精心服务、甘于奉献”活动，树立起老干部工作者深怀感情、主动服务、增长才干、精通业务、团结和谐、真诚待人的良好形象，实现服务管理由粗放型向精细型转变，由单一型向复合型转变，由被动型向主动性转变，使服务更周到、更细致。通过多种形式的教育活动，老干部工作队伍的整体素质得到明显提高，自身建设得到全面加强。××发生后，全区老干部工作队伍以开展活动为契机，先后两次积极向灾区捐款共计8000多元，捐物100多件。同时，我们的信息调研、宣传报道工作也有所突破，先后在周口日报、省关心下一代报等报刊杂志发表稿件24篇，基本上做到了电视上有形，报纸上有文，广播中有声，收到了良好的社会效果。

今年，我区的老干部工作取得了一定的成绩，得到了全区老干部的肯定，但还存在一些问题。一是个别基层单位的领导对老干部工作重视程度不够，工作发展不够平衡。二是老干部思想政治工作还需要加强，稳定工作任务仍然艰巨。在以后的工作中要研究新情况，采取新举措，探索新方法，力争把问题解决得更好。

在镇村干部工作会议上的讲话

同志们：

今天这次全县建设工作会议，是县委、县政府在新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全市建设工作会议精神，总结回顾近年来全县城镇建设工作，全面部署今年任务。进一步动员各级各部门，围绕建设新目标，树立和落实科学发展观，齐心协力，振奋精神，乘势而进，迎难而上，推动我县城镇建设事业再上新台阶，为构建和谐社会，加快我县经济社会快速发展提供强有力的支撑和载体。下面，根据县委、县政府研究的精神，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，正确分析形势，进一步增强做好城建工作的信心和紧迫感。

近年来，全县上下认真贯彻县委、县政府“加快城镇化建设”的部署，围绕实现城区现代化、乡村城镇化、城乡一体化的目标，解放思想，抢抓机遇，加大对外开放和招商引资力度，加快城镇建设步伐，城镇建设取得了突破性进展，圆满地完成了县委、县人民政府确定的各项工作目标，呈现出不少创新性、亮点性的工作业绩。县城投建面积达万平方米，竣工面积超过万平方米，城区绿化面积达平方米，城建投资超过亿元，投入资金规模与建筑面积超过过去年总和。县城框架得到适度拉开，城区布局得到合理调整，初步形成了企业、市场、商贸、文教、住宅、办公群状分布的合理格局。城镇建设不仅改善了形象，凝聚了人心，振奋了精神，更为重要的是拉动了全县经济社会的发展，推动了我县全面建设小康社会的进程。回顾近年来的工作，主要有以下几个特点：

一是城镇规划体系进一步完善。全面推行了“阳光规划”工程，加大了规划编制力度，提高了规划编制质量，县城区总体规划修编工作工作于今年8月份通过了市人民政府评审，城东、拉要小区的详细规划编制按计划顺利开展，完成了粮食局片区旧城改造、锡都路改造、铜江公园改造、农产品批发市场、月亮坡住宅小区共x个片区的规划设计方案编制，完成了xx镇总体规划修编。同时加快西南出海大通道沿线村庄规划建设编制进度，制定出台了《20xx年x县西南出海大通道沿线村屯建设实施方案》。对各新建项目进行实地放线，按规划进行竖向标高控制，使县城建设取得了良好的效果。

三是城市经营初见成效。积极开展经营性用地的招标、拍卖和挂牌出让工作，完成了上市出让工作，20xx年，全县完成招投标项目xx项，万元，其中公开招标x项,邀请招标xx项,公开招标率为%。不仅保证了城市土地的升值增效，也为城市建设集聚了资金。市政公用事业改革初见成效，推行主干道广告经营权转让和绿化、保洁分段承包，缓解了城市建设和管理中资金不足等困难，促进了经营城市理念的深入人心，推动了经营城市工作的广泛开展。

四是小城镇建设不断加快。全县共完成村镇建设投资亿元，竣工房屋万平方米，新铺道路万平方米，铺设排水管道千米，新建城乡供水系统座，铺设供水管千米，安装路灯盏，新建公厕座，新增绿地公顷，加快了城乡一体化和农村城镇化进程。

五是城镇管理工作日趋规范。以“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛活动为契机，认真抓好城区综合管理工作，城管体制改革迈出了实质性步伐，城管综合执法水平有了明显提高。为确保创建目标的实现，20xx年我们组织制定了《x县第五届“南珠杯”竞赛活动实施方案》和《x县第一届城市建设“铜鼓杯”竞赛活动实施方案》，把“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛的各项指标，转化为城市管理的各项要求。同时针对城镇“脏、乱、差”现象，积极开展城镇环境综合整治活动，实行日常管理与突击检查相结合，开展了以净化城市环境为重点的提高环境卫生质量的整治、以绿化县城为重点的提高县城绿化水平的创建和以规范县城广告、清理占道经营为重点的美化县城专项活动，及时对城区各街道约x米花带，x米x景点及x个花钵进行整形修枝。促进城镇面貌改观，使我县城区基本实现了市容美观、环境卫生清洁及园林绿化、美化的良好效果，在今年3月份顺利通过了“南珠杯”检查验收。

我县城建工作近年来取得了有目共睹的成绩，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县城镇建设还存在一些突出问题，主要是基础设施还不够完善，城市功能还不够健全，城市管理滞后，离建设现代化中等商贸城市的目标和人民群众的要求还有很大距离。因此，我们必须始终保持清醒的头脑，正确分析我们面临的形势，不断增强做好我县城建工作的使命感和紧迫感。

第一，加快城镇建设是实现城市化与工业化良性互动的根本要求。工业化、城市化和农业产业化，是全面建设小康社会和实现“两个率先”的重点环节，必须协调发展，同步前进。但从全国情况看，城市化已经滞后于工业化，影响了工业化和城市化的良性发展。城市建设是实现城市化的载体，因此，全国各地都在加快城镇建设的步伐。可以说，我们前有标兵，后有追兵，城市建设步伐不仅应当加快，而且必须加快;否则，不进是退，慢进也是退。当前我县正在加大发展以有色金属深加工为重点的工业经济，全面实施工业兴县战略，因此，我们必须继续沉下心，铆足劲，咬紧牙，拚命干，努力开创我县城镇建设与发展的新局面。

第二，加快城镇建设是实现新发展的迫切需要。县委十一届五次全会提出了“”的目标。年初召开的县第十三届人民代表大会四次会议及不久前召开的工业经济工作会议，对以经济建设为中心的各项工作作出了部署，号召全县上下大力弘扬艰苦创业精神，围绕通道经济发展战略，加快县域经济发展。城市是经济发展的主要载体，城市建设是经济发展的重要动力，城建工作必须为我县加快发展作出突出贡献。要保证我县高于全市总体水平的发展速度，今年的城建工作只能比过去做得更好。我们要继续发扬艰苦创业精神，要通过我们的苦干、实干，来促进跨越式发展。

第三，加快城镇建设是提升形象的现实选择。x.事故给我县发展造成了巨大的重创,严重影响了我县对外形象，在很大程度上制约了我县的发展，只有立足实际，加快“三个文明”的协调发展，才能重朔形象。为此，招商引资要上去，财政要增收，社会要稳定。我县招商引资要上去，投资环境和外部形象必须先上去。而搞好城镇建设是最现实、最有效的选择。城市是一个地区的亮点和窗口，县城必须承担起树立良好形象的首要责任。我们一定要抓住一切有利时机，广泛地宣传，要让国内外客商和朋友感受在变美、在发展，在进步，有希望。今年城市建设既有一些扫尾工程，更有很多新项目，我们必须增强紧迫感，尽快完成扫尾工程，并开工一批新项目，不断完善城区功能，加快建立一个全新的美丽丹城。

总的来讲，今后几年我县建设工作面临不可多得的机遇，能否抓机遇，为城市建设插上翅膀，这对我们全县建设系统是一次抢抓机遇能力的重大考验。希望建设系统的干部职工务必保持良好的精神状态，务必树立必胜的信心，务必最大限度地利用机遇期做出更加辉煌的业绩。全县各级各部门要加强协作配合，积极参与我县城市建设各项工作，开创我县建设工作新局面。

二、创新思路，明确目标，强化措施，切实做好20xx年各项工作。

今年是完成“十五”计划的最后一年，是为“”发展奠定坚实基础的关键一年，也是我县按照县委十一届五次全会和县第十三届人民代表大会四次会议的总体部署，抓机遇、谋发展，全面加快小康社会建设步伐和实现富民兴县新跨越目标的重要一年。形势喜人又逼人，任务光荣而艰巨。做好今年建设工作的指导思想是。为完成上述目标任务，要重点抓好以下几个方面工作。

(一)进一步强化规划的龙头地位，力争在完善规划实施保障机制上取得新突破。城镇规划是发展城镇的战略，建设城镇的纲领，管理城镇的依据，也是政府指导、控制城镇建设和管理的基本手段。要实现五年建设一个新目标，要把县城建成现代化的中等商贸城市和最佳人居城市，必须始终重视发挥规划的龙头作用。今年，要继续做好城镇规划的编修与完善工作。当前，要围绕县委、县政府确定的城市建设方案，做好今年建设项目规划的编修工作。规划编制行动要快，要为实施建设留下充足时间，对重点工程规划，要集中优势力量优先攻克，以确保重点工程按时完成。规划编制要做深做细，提高规划的可操作性，要以高起点、高水平、高品位的规划，来求得最佳经济效益、社会效益和环境效益。要依据《x县城镇体系规划》，做好城区总体规划和控制性详规的编修完善工作，为我县城市建设提供一个合法的、科学的依据。各乡镇要以全县城镇体系规划为依据，结合土地利用总体规划和各自的区位条件，抓紧编制和修改完善镇区总体规划和重点街区的控制性详细规划。西南出海通道沿线乡镇政府还要与县规划部门配合，做好大通道沿线乡镇、村屯详细规划的编制工作，确保形成特色鲜明，环境优美，布局合理的沿线风光带。

要进一步维护和加强城镇规划的法定性和权威性，建立健全全过程、全方位的规划实施保障机制。一要严格执行规划和建设项目审批制度。在县城规划区内，由县建设局统一管控，在此区域内的规划建设审批权属于县政府，所有建设项目都必须经县建设局初审后报县政府审批，其他任何单位和个人均无权在规划控制区内审批建设项目。二要推行规划公示制度。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅建设项目、历史与自然风景保护区的建设项目，必须在规划批准前进行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，以此提高全社会遵守和执行规划的自觉性。三要加强对规划实施的监控管理。我县城市规模不断扩大，城市品位不断提升，建设部门必须不断强化监控职能，明确监控责任，坚持随时监控与定期监控相结合，确保城市的一切建设都严格依照规划实施。对于违反城市规划的行为，要严肃查处，违规建筑要依照法定程序坚决予以拆除。以失职渎职，监控不力，造成偷建、乱建的要严肃追究有关领导和工作人员的责任。四要强化对规划实施的法制监督、社会监督和舆论监督。规划部门要敞开信访大门，设立公开信箱，公布监督电话，确保群众信访渠道通畅。法制部门、新闻媒体、群团组织都要加强对规划实施的监督，让违反规划的行为无处藏身。五要建立有奖举报制度。举报违规建设经调查属实的，对举报人要给予精神奖励和物质奖励。

(二)进一步强化城镇基础设施建设，力争在完善城市功能上取得新突破。基础设施和环境建设是城市功能的标志，是政府在城建工作中的重要职责。城镇基础建设制约着城市的发展，关系到人民群众生活水平的提高，更直接影响招商引资和经济发展条件的改善。近年来，我县城市建设快速发展，城市面貌焕然一新，一个主要原因，就是县委、县政府抓住了基础设施建设这个关键，实施了两个“一河两路三小区”等基础设施建设工程。在当前和今后一定时期内，要围绕把县城建成平方公里、现代化中等商贸城市的目标，坚持把基础设施建设放在突出位置，不断完善城市功能，促进城市建设和经济建设持续快速健康地发展。20xx年，要采取有效措施，以城区小街小巷改造为契机，进一步完善城市道路网络，加快市场建设，力争在增强城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程，完善城市道路交通网络。

二是抓好工程，改善城区城区人居环境。

三是抓好“五个市场”建设，构筑城市商贸流通平台。市场建设是城市建设的重要内容，市场繁荣才能支撑起城市的繁荣。今年市场建设要在连片成群、扩大规模和提高集散与辐射功能上下功夫，抓好金芙蓉商业步行街建设，为城区居民生活购物提供方便。

在抓好城镇基础建设的同时，要继续加快老城区改造步伐，加大重点工程建设力度，以进一步改善城市面貌，增加城市的亮点和看点。今年老城区改造要重点抓好等十个地块的开发，建设装饰城、绿园商城和香溢家园、锦绣家园等新型商住建筑。要从树立现代城市形象的高度，努力抓好今年城市建设十项重点工程。供电局、交通局、烟草局和城北干道沿线建设单位，要积极创造条件，尽快搞好供电大厦、交通大厦、烟草大厦等城市形象工程建设。要确保完成吉朗小区三期工程建设，积极推进东升街开发改造，争取正式开工建设地面水厂和污水处理厂。要按照统筹城乡发展的要求，围绕实现乡村城镇化和城乡一体化的目标，继续抓好小城镇建设。

四是抓好城区绿化美化，提升城市形象。一是徐宁路城北过境段南侧绿化的提档升级，分别由水利局、建设局、规划局、多管局和睢城镇完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的绿化、美化，主要由道路沿线单位完成苗木栽植工作。并承担栽植后一年内的养护任务，一年后由建设局接管。三是我来大道和高速路引线两侧的绿化、硬化，由交通局、公路站负责完成。四是青年路南侧的绿化、美化，由建设局负责完成。五是行政办公中心的绿化美化，由机关事务管理局牵头负责，多管局和建设局共同完成。六是东环岛周边绿化美化，由交通开发区牵头负责，相关建设单位共同完成。七是天元广场绿化美化，由建设局牵头负责，农工办、农开局、农业局共同完成。八是工业园区的绿化，由开发区管委会牵头负责，有关建设单位共同完成。这些地方是县城的窗口和门面，必须高标准地进行绿化和美化，此项工作已经作过一些布置，各有关单位要抓住当前有利时机，立即行动起来，确保在三月下旬完成任务。

(三)进一步强化城市管理，力争在提升城市品位上取得新突破。优美的市容和良好的城市秩序是衡量一个城市文明程度和现代化水平的重要标志。近年来，我县城市建设迈出很大步伐，城市面貌发生了很大变化，但城市管理相对薄弱，市容秩序、环境卫生、绿化管理等方面还存在很多突出问题，与建设现代化的生态园林城市和最佳人居城市的要求还很不适应。一个城市的市容环境如何，集中体现了政府的管理水平;一个城市的总体面貌怎样，也集中体现了这个地方的发展环境。因此，加强城市管理对我县来说已是当务之急，特别是今年我县开展创建自治区级文明县城活动，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有关部门要切实纠正重建设轻管理的倾向，把管理城市和建设城市放在同等重要的位置，坚持不懈地抓好城市管理，真正做到建设出精品，管理出水平。

一要坚持标本兼治，实行综合治理。搞好城市环境建设是一项系统工程，既要治标，更要治本。治标，就是要集中一段时间解决当前城市环境中存在的脏、乱、差等突出问题，使城市环境在短期内有明显改观。《加强县城区环境卫生管理的通告》提高了对各种违规行为的处罚标准，有关部门一定要严格执法，从重处罚，要罚得让当事人心痛，让旁观者心动。这也是很多地方的成功经验，我们必须学习借鉴。治本，就是要从教育着手，从制度建设着手，研究制定城市管理的长效机制和措施，尽快理顺城市管理体制，切实解决城市管理工作部门之间职责不清、交叉扯皮、重复管理、多头执法等问题，推动城市管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。在综合整治工作中，要把治标和治本有机地结合起来，注重通过制度建设推动突出问题的解决，巩固综合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的长效机制。

二要突出重点，抓好城区主要地段和区域的整治工作。要把城区主干道和居民小区作为整治的重点，继续改善城区主干道和居民小区的环境形象。在道路整治上，要从市容环卫、市政设施、园林绿化、道路交通、公共设施和规划管理等六个方面进行全面、深入整治，做到环境卫生、交通秩序、公共设施、户外广告、建筑物和绿化六个出新。要选择一个路段，进行示范和样板整治，取得实效并让老百姓满意后，再全面铺开。在居民小区整治上，整治标准要达到无乱扯乱挂、乱扔乱倒，无违章搭建，无噪声扰民和油烟扰民，无机动车和非机动车乱停乱放，无饲养禽畜和放浪狗现象。在搞好城区干道和小区环境综合整治的过程中，要集中力量、集中时间开展六个专项整治活动，达到以点带面，全面推进的效果。一是开展违章建筑物专项整治。对主干道两侧、广场及居民区内挤占规划红线、压占市政公共设施，妨碍消防通道以及其他影响市容的违章建筑物、构筑物，依法进行强制拆除。此项工作由县建设局牵头实施。二是开展户外广告专项整治。强制拆除不符合规划要求和过期的广告设施，彻底清除城市“牛皮癣”。主干道的违章广告及设施由规划局负责清除，其他区域地段的违章广告及设施由相关单位和睢城镇负责拆除。六月底前要全面完成户外广告整治任务。三是开展沿街围墙及建筑物美化整治。对临街已破损或脏污的建筑物进行整修、清洗、粉刷和包装，使市容市貌焕然一新。此项整治由建设局负责组织实施，各沿街建筑产权单位具体落实。四是开展市场专项整治。实行划行归市管理，坚决取缔未经批准的马路市场，彻底根治市场周边涨市现象。同时，要本着不扰民，不污染环境和不影响交通的原则，在有条件的区域和路段设置一些早市、夜市等临时市场，引导占道摆摊者进场入室，规范经营。此项工程由建设局负责。五是开展乱停乱放和乱扔乱倒整治。对机动车要规范管理，划线停靠;非机动车停放要统一规划，专人管理。对乱扔乱倒垃圾杂物的行为，要抓住一个，处罚一个，实行强制入轨。同时，也要完善垃圾存放设施，为群众倾倒垃圾提供方便。由局、建设局共同负责完成此项工作。六是开展乱闯红灯和抢道行驶整治。交警部门要加大宣传和处罚力度，纠正少数人无视交通法规的行为，引导广大市民养成按章行驶的习惯，维护城市良好的交通秩序。

(四)进一步深化建设工作改革，力争在增强城市发展活力上取得新突破。党的xx届四中全会为加快改革提供了新的机遇和良好环境，20xx年，我县建设行业的改革要进一步向纵深方向发展，要按照市场化的取向和减轻财政负担的要求积极推进。

一要积极推进经营城市工作，增强城市建设支撑力和持续力。要按照“以地生财、以城带路、以路促建”的思路，要在总结经验的基础上，深入挖掘城市发展潜力，通过多种经营形式，吸引国内外资本和社会资金投入城市建设特别是基础设施建设，真正建立起适应市场经济发展的城市建设投融资体制和管理机制。这里最重要的是要进一步强化经营城市理念，树立资源化、市场化、社会化的观念，强化对城市各类资源进行经营的主动意识。要不断创新投融资体制、机制，努力攻克城市建设的资金瓶颈。对经营性建设用地，要一律采取法律规定的招标、拍卖、挂牌等方式，通过市场运作的办法和竞争的机制进行出让或转让，以实现城市土地的升值增效，为城市建设集聚资金。要建立健全土地储备制度，对符合条件的建设用地都要先列入土地储备中心进行储备;对暂不具备实际储备条件的土地，要先列入计划储备，以保障政府通过垄断一级土地市场获取合理的收益。建设、国土等部门要加强对城区地块和建设项目的包装与宣传，通过媒体、网络、会议等方式，广泛吸引社会资本、私人资本和外地资本投资我县城市建设。要借鉴先进地区城市建设投资公司运营与管理经验，完善投资机制，加强对政府投资工程的管理，提高投资效益。

二要继续推进市政公用事业改革，加快公用事业市场化步伐。要按照“政企分开、管干分离、市场化作业、企业化经营”的思路，积极稳妥地推进建设系统事业单位的改革转制工作，该撤并的撤并，该减员的减员，该交给社会的交给社会。要大胆放开公用事业投资市场，吸引民间资本和外地资本参与城市公用事业的建设与管理。对绿化养护、道路保洁、垃圾清运、物业管理等作业市场，对公共广告空间使用权、公用设施命名权和经营权，都应通过公开招标或拍卖的方式，尽快向社会开放和转让。要研究建立市政公用行业的服务监管体系，制定量化考核标准，以加强对改革后市政公用行业的监督与管理，保障公用行业的服务质量和管理水平。

(五)进一步增强执政为民的观念，力争在解决社会关注的热点和难点问题上取得突破。城市建设与人民群众的利益息息相关，我们搞城市建设，就是为了改善条件，发展经济，造福群众。在城市建设过程中，要正确处理改革的力度、发展的速度和老百姓可承受程度之间的关系，始终把人民群众的利益放在首位，统筹兼顾政府、企业和群众的利益，切实做到权为民用，情为民系，利为民谋。

一要切实做好征地和拆迁工作。土地是城市的载体，土地也是农民的命根子。搞城市建设占用一些土地是城市与经济发展的需要，特加紧是黔桂铁路穿越城区，将会占用一定土地，但在征地过程中，必须严格依照法律规定办事，切实保护被征地群众的利益。老城区拆迁改造是改善城市形象的必然要求，但拆迁是一个非常敏感的问题，涉及到方方面面的利益，必须积极稳妥地推进。要严格遵守法定程序，实行“阳光拆迁”，让被拆迁居民享有充分的知情权，保障被拆迁人的合法利益不受损害。要充分考虑弱势群体和困难群众的利益，根据需要和可能，建设一批经济房，缓解他们的住房困难。对拆迁中出现的矛盾和纠纷，要妥善处理，依法解决。总之，征地和拆迁过程中的问题，是发展中的问题，其本质是利益平衡问题，必须用发展的办法解决。

二要认真抓好质量和安全工作。质量和安全工作直接关系到老百姓生命和财产的安危，必须警钟长鸣，长抓不懈。要依照法律规定，建立健全质量与安全责任制度。要不断改进和完善招投标监管方式、招标程序和方法，强化工程监理，从制度上保障和提高工程建设管理水平。要组织开展建筑施工、房屋拆迁、村镇建设等重点安全专项治理，同时要对燃气、城市公共交通和房屋安全等进行检查。

三、加强领导，强化责任，密切配合，确保完成我县城镇建设任务。

今年的城镇建设工作，县委、县政府已对全县人民作出了庄严承诺，各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，把这项工作摆上突出位置，作为推动经济和社会事业发展的一项大事抓紧抓好，尤其是当前的绿化、拆迁和重点项目的开工，必须抓紧抓好，确保全年城镇建设工作任务的圆满完成。

一要加强领导，明确责任。县委、县政府对城建工作一直非常重视。县四家班子联席会、县长办公会研究制定了今年的城建工作方案。县委沈书记更是经常察看城建情况，并对城建工作提出很高要求。各部门要建立严格的责任制，将县委、县政府确定的城建工作目标任务层层分解细化，明确分工，责任到人，一把手要亲自挂帅，分管领导要全力以赴抓落实，一级抓一级，一级对一级负责，形成严格的城建工作机制和责任体系。这里再次强调，各部门、各单位一定要增强紧迫意识和责任感，进一步加大对城建工作的支持和参与力度，城市建设工程上不去，人员就下岗。

二要加强协作，形成合力。城建工作是一项系统工程，涉及方方面面，各部门一定要树立全局意识，个人服从集体，部门服从大局，同心同德，密切合作，形成全县上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是经济工作，要进一步优化投资建设环境，提高服务质量，凡涉建事宜，要大开绿灯，急事急办，特事特办。对城镇建设中出现的问题，要研究对策，协调关系，及时解决。对不顾全大局、人为设置障碍的行为，要追究直接责任人和单位主要领导的责任。要继续开展以打击强装强卸、强买强卖、强行服务为重点的软环境整治活动，努力营造一种宽松和谐的建设投资环境，吸引更多的外地客商来睢宁投资城镇建设。

三要积极宣传，营造氛围。在城镇建设工作中，群众既是受益者，又是建设者。要广泛宣传发动，统一思想认识，把县委、县政府的决策变为广大群众的自觉行动。宣传部门要加强我县城市建设的宣传报道，大力弘扬热爱、建设、美化主人翁精神，在全县上下营造一种人人关心城建、人人支持城建的良好氛围。今年要加大对城区管理和创建自治区级文明卫生城镇活动的宣传报道力度，让人民城市人民建、人民城市人民管的观念深入人心。

同志们，当前我县城市建设工作面临着新的大好机遇，希望各级各部门特别是建设系统的广大干部职工要立即行动起来，坚持以党的xx届四中全会精神为指针，树立和落实科学发展观，振奋精神，解放思想，迎难而上，团结奋战，开拓创新，扎实工作，把新世纪的新进一步规划好、建设好、管理好、经营好，努力夺取城市建设和管理的新成绩，为加快富民兴县新跨越作出新的贡献。

全镇干部工作会议上的讲话

同志们：

面的力量，鼓足干劲、奋勇争先，全面推进店前各项事业取得新的进步、新的突破、新的超越!在此，我代表镇党委政府领导班子向全镇人民致以诚挚的问候和新春的美好祝福!向受到表彰和奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才，传新同志代表镇党委政府对今年的各项工作进行了科学的安排部署，明确了奋斗目标，明晰了工作措施，这是党委政府在深入调查、认真分析后，根据我镇当前形势做出的决策和部署，也是今年工作的行动纲领。联磊同志就计划生育工作做了专题报告，这对于我们进一步认清计生工作形势，切实增强危机感和紧迫感应该起到很大的促进作用。会上还表彰奖励了20xx年工作中的先进集体和先进个人，在表示祝贺的同时，希望你们以此时为起点，以荣誉为动力，不骄不躁，乘胜前进，在新的一年里取得更加优异的成绩。20xx年，我们在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇广大干群，排难而上，扎实苦干，全面完成了经济、政治、社会各项建设事业目标任务。

回顾一年来的工作，主要呈现以下几个特点：

1、重点建设项目全速推进。自来水厂建设工程顺利实施，基建工程已基本竣工，计划在上半年投产运营;白鹿村、后河村公里通村水泥路相继完工投入使用;中心幼儿园建设主体工程完工，下半年将建成使用，这是我县除城关以外的第一所独立的幼儿教育机构;中心村小农水工程顺利竣工。另外，项目争取力度进一步加大：紧抓省道改造项目机遇，争取到城镇区街道路面拓宽改造项目，街道水泥路面建设规划由7米增加到10米;准确把握国家政策机遇，争取到城镇区段长河河堤建设项目，将分年实施;牢牢抓住司空山旅游开发这根主弦，香港旭日集团就投资开发司空山禅宗文化已与县政府达成初步意向。

2、农业结构调整步伐加快。传统的茶桑果姜生产科目得到巩固和扩展;畜禽规模经营范围更广、种类更多，收入比例较前年有较大增长;农业经济合作组织和农技服务组织的职能作用更加突出。

3、专项秩序整顿成效明显。采取整顿与疏导相结合的措施，对长河砂石资源无序开采、城镇房屋建设混乱、违规开采矿石等情况进行了专项秩序整顿、规范和疏导，达到预期效果。

4、党的建设和社会各项事业全面进步。教育方面，抓好入学巩固率的同时，初中和高中升学率均取得很好的成绩;文卫方面，成功举办纪念改革开放30周年文艺作品赛，群众文体活动继续深入开展，文化娱乐阵地得到加强。农村合作医疗参合率进一步提高，顺利完成村级标准化卫生室建设任务;人口和计划生育方面，强化了基层基础建设，村为主机制逐步落实。社会维稳方面，认真开展“平安店前”创建活动，未发生恶性治安事件，无赴京上访和群体访，社会环境得到进一步优化。较好地完成了年度各项民生工程目标任务。

同志们，我们在此可以说，20xx年是充实的一年，是发展进步之年，是克难攻坚阔步前进的一年，我们为辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同时也应该清醒地看到存在的问题和不足：一是镇域经济总量较小，群众的生活水平不够高，很多想干的实事、大事无力去做;二是发展的步子不够快，勇气和冲劲不够强;三是计划生育工作相对薄弱，基础不够牢;四是民营工业企业的水平、规模、效益亟待提高;五是少数干部作风散漫，缺乏开拓意识和进取精神;六是年度工作综合位次徘徊不前，达不到预期目标。这些问题都需要我们认真地、下大力气加以解决。

传新同志在报告中明确了今年工作的目标任务，这些目标任务我们必须完成，必须不折不扣地完成。我们许多同志平常都讲店前镇是大镇，那什么才是“大”?是发展目标要远大，是发展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大气魄!只有坚定信心、排难而上、坚定不移地完成工作任务，实现目标，才能取得大的进步，迎来店前大发展的春天!根据我镇当前的形势，达到预期目标，要从“抓作风，见实效;抓机遇，求跨越;抓措施，追赶超”这“三抓”入手。下面，我围绕这几个方面讲三点意见。

一整顿作风，强化责任，实现干部队伍务实、争先、高效。

党的作风，是党在政治、思想、工作和生活中表现出来的一贯态度和行为。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改进工作作风，提高工作效能，是经济社会实现又好又快发展的重要前提和根本保障。我们店前镇的干部队伍主流是非常好的，但也有少数人精神涣散、作风飘浮、不知所事。对事业没有激情，对群众缺乏感情，对工作毫无热情。这不仅影响了其自身的本职工作，还影响到周围的其他人，影响到店前的发展事业。所以，狠抓作风建设刻不容缓。

是不愿，别人分内的事，帮助出谋划策做好了是别人的功劳;三是惰性，懒得去思考，随圆就方，任其自然。这就要求我们各级领导同志树立“爱才”意识，对这些恳动脑筋想工作、出智出谋促工作的同志多宣传，高看一眼，厚爱一层，从政治上、生活上给予更多的关心，充分调动他们的积极性。

2、抓好督察督办和考核。我们很多重点工作和中心工作具有极强的季节性，工作时机稍纵即逝，很难补救。有的是久拖成“积”，积压的工作做不好还影响后面的工作，形成连锁反应。这就要求我们对任何一项工作都要先谋划、订计划，负责的同志要积极努力地干，主管的同志(来源：)要紧拎不放，按照计划抓督察督办，才能做到事事清，件件顺，工作才能出成绩。今年镇党委政府对中心和重点工作将实行实时督察制度，对工作不力，行动迟缓甚至贻误工作的单位和个人，一次批评，二次通报，三次诫勉谈话。各分管或主管的领导同志要在班子会上对其分管的工作及时交流汇报。各机关单位的工作多是由主管局进行考核，镇党委政府也要进行考核，不搞繁琐的，就考核具体工作，将结果反馈到主管部门。对村级的考核，今年可能尝试将工作考核变一年一次为半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促进后期工作。

3、树立良好的领导干部作风。领导干部是表率，其工作作风实不实，工作态度端不端正，直接影响到工作大局。今年县三干会上，周东明县长指出：影响一个地方发展进步的关键因素说一个字是“人”，说两个字是“干部”，说三个字是“一把手”，说四个字是“领导班子”，这就简明而深刻地阐述了领导干部的工作态度和工作作风的极端重要性和极强影响力。希望我们各位领导成员，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作风要实在，实在，更实在。

二紧抓机遇，强基固本，实现旅游开发和基础建设新的跨越。

发展机遇是推动地方发展的巨大动力，有的机遇要靠人去争取，有的机遇则是可遇不可求的，现在，我们就面临着三大机遇。

2、司空山开发机遇。通过两年多时间的不懈努力，香港旭日集团初步确定了开发司空山禅宗文化的投资意向。县委县政府也高度重视，三干会上汪书记的讲话中多次讲到司空山禅宗文化开发工作。我们前期也做了很多基础性工作，为司空山开发打下了坚实的基础。

3、扩权试点县的机遇。岳西在扩权试点县中受益匪浅，许多大项目大建设都得益于这个机遇。面临国家积极的财政政策，要想分得一块蛋糕，必须努力争取。通过自身的工作取得县委县政府的支持，加大跑省、跑部(厅)的力度，要努力争取长河河堤项目、司空山快速通道等这样一些大项目尽快得到落实和实施。

面对这些机遇，我们有足够的发展信心，因为店前镇已完全具备承载机遇和大项目的内部条件：一是经过历届多年的积极探索，我镇形成了符合实际且清晰稳定的发展思路;二是各级干部群众渴望发展的愿望日益强烈;三是我们各级各部门和干部的执行力明显提高;四是经济结构战略性调整方向明确，具备基础;五是随着交通条件的快速改善，店前将完全具备发展要件和区位优势。

三咬定目标，强化措施，实现经济社会健康快速发展。

目标是愿望，也是军令状，要通过措施来实现。县委县政府做出“着力实施‘五大战略’，努力实现保增长、保民生、保稳定、促和谐”的战略部署。镇党委政府也是围绕这一部署研究和安排全年工作。抓好落实必须责任明确、重点突出、措施有力。

1、强化制度措施。前面讲的督察督办考核机制就是要奖优罚劣、奖勤罚懒，激发斗志和潜能。要切实通过这些举措来实现事业长期受推动、干部长期有压力、群众长期得实惠的目的。

2、营造良好的政治环境。“生态立县”战略中包含政治生态，政治生态是一种社会政治状态，实质上为一种“软环境”、“软实力”，可以概括为四个字：“政通人和”，其核心是党员干部特别是领导干部的政治素养和作风问题。当前店前正处在加速发展的关键阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，我们比任何时候都更需要一个良好的政治生态，以此内聚人心、外树形象，形成推动科学发展的强大合力。在即将开展的科学发展观主题教育实践活动中，我们要结合店前的发展大局、结合实际工作，认真地从思想上解决开拓意识不够强的问题，弘扬敢拼敢闯、雷厉风行的作风，营造干事创业的环境;解决思想浮躁作风飘浮的问题，大兴理论学习之风，大兴真抓实干这风，把心思集中到发展上来，把精力引导到事业上来，不分神、不分力，一心一意搞建设，和衷共济谋发展。

3、加强党的基层组织建设和计划生育工作。

农村基层党组织是党在农村的组织基础，党在农村的一切任务，都要通过农村基层党组织团结和领导农民群众来实现。基层党组织要积极适应经济社会结构的新变化，接受新思想，探讨新方法。通过学习、培训不断增强创造力。只有不断创新管理、创新发展，才有战斗力和凝聚力。加快落实村干部激励机制，在工资报酬和生活保障体系等方面逐步加以提高和完善。加强党风廉政教育力度，加大工程建设、民生工程、涉农收费等重点领域的监督力度，着力解决群众反映强烈的问题。全面推进组织有效、落实有力、重诺有信的基层党组织建设。

同志们，20xx年我们将迎来新中国60华诞，我们的工作目标已经明确，我们肩负的发展使命艰巨而光荣。我们坚信，在县委的坚强领导下，有全镇各级干部群众的团结一致和奋力拼搏，只要我们认真贯彻科学发展观，抢抓机遇，狠抓落实，再鼓干劲，勇攀新高，就一定能够在经济发展上实现新跨越，在构建和谐社会上取得新突破，在店前建设事业征程上铸造新辉煌!

同志们：

今年是党的召开之年，也是贯彻落实国发2号文件精神，推动全镇经济社会跨越发展的关键之年，为了进一步健全和完善全镇行政事业单位、各管理区及各村工作目标管理与考核机制，强化工作职责，严肃劳动纪律，充分调动广大干部职工的工作积极性，推动全镇经济社会的健康发展，全面完成县委、县政府和上级业务部门安排的各项工作任务，从而实现增比进位的目标，镇今年将严格实行绩效考核。稍后徐书记、梁镇长还要作重要讲话，我们要认真学习领会，并坚决贯彻落实。下面，结合我镇实际，讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，进一步认清形势。

按照省委、省政府提出的“加速发展，加快转型，推动跨越”的总要求，围绕县委“奋力赶超、全面提速、奋力跨越、全面提升”的发展思路。当前在全省上下大办工业、大抓产业的大好形势下，我镇全体干部职工必须进一步统一思想，提高认识，改进工作方法，狠抓落实。要树立不进则退，进慢了也是退的意识。按照中央对贵州的要求，在20xx年要与全国同步进入小康。目标是明确的，省、市、县的态度也是坚决的，为了增强责任意识，加强效能建设，提高办事效率，顺利推进各项工作，按照县委、县政府的统一要求，自上而下的必须制定科学、全面、详实、可操作的目标考核方案。在工作目标考核方案中，要求工作明细化，项目责任化，责任具体化，做到目标责任进一步明确。

二、建立健全考核方案，全面提高目标管理工作水平。

经镇党政联席会议研究，出台了我镇20xx年的工作目标考核方案，一是镇直单位及镇直单位全体干部职工(包含管区干部)考核方案(本办发〔20xx〕11号)，二是各管理区考核方案(本办发〔20xx〕9号)，三是各村支两委及全体半脱产干部考核方案(本办发〔20xx〕10号)，请大家认真组织学习，并贯彻落实。

(一)考核对象。

一是镇直单位及干部职工，分党群系列、政府系列、县垂直管理单位。在前两类中将对单位和个人进行考核，第三类中只对单位考核，单位职工的考核由单位组织考核，并将考核结果在12月25日前报镇党政办公室。二是各管理区。三是各村支两委及全体半脱产。

(二)考核的内容。

镇直单位的考核内容：分共性目标和业务目标。共性目标由镇考核小组制定。业务目标由各单位结合本单位全年业务工作以及上级业务主管部门20xx的要求制定，交分管领导审核同意后报镇目标考核领导小组备案。对干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。

管理区的考核内容：主要是贯彻落实各级党委、政府工作部署，烤烟生产、新农合、新农保的完成情况，新农村建设和社会事务工作的落实情况，社会治安综合治理和计划生育工作情况，党建工作的建设情况，廉洁自律情况，对各村的管理和各项工作的推进督促情况，协助和配合镇直各个部门相关工作的完成情况以及镇党委、政府交办的其他工作任务。

村支两委的考核内容：主要是围绕“三强五好”(引领发展能力强，构建和谐能力强，服务群众能力强，领导班子好，干部队伍好，体制机制好，工作业绩好，群众反映好)标准进行;具体内容主要包括：贯彻落实党在农村的路线方针政策;引导和带领群众调整农业产业结构、促进农业增收、农民增效的情况;当年经济工作指标的完成情况;新农村建设和社会事务工作的落实情况;新农合、新农保的完成情况;社会治安综合治理和计划生育工作情况;党的建设，包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等;镇党委、镇政府及管理区交办的其他工作任务。对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。

(三)考核措施及方式。

一是成立镇目标考核领导小组，书记任组长，其他班子成员任副组长，党政办、党建办、监察室工作人员为成员的考核小组。

二是20xx年目标考核工作主要采取不定期督查和年终考核相结合的方式，平时督查主要是针对目标任务落实过程中的重点事项和存在的薄弱环节及平时党委政府安排的各项工作的完成情况和平时召开的各种会议的到会情况作为依据。督查情况记录作为年终考核的依据，年终考核主要以查阅和检查被考核单位提供的相关资料、年内目标任务完成情况及单位职工测评结果为依据。对各管理区、各村支两委还要结合镇直部门平时的工作安排完成进度进行排名(如低保资料、新农保、新农合、危房改造、村庄整治、一事一议等)。在年终考核过程中，相关部门需提供进度排名情况，提供不出的单位作放弃考核处理。最后由班子成员根据平时的工作完成情况，对镇直各单位、各管理区、各村支两位及干部职工和全体半脱产人员进行测评，所得分数计入总分。

三是考核等次的确定。考核结果共分4个等次：镇直部门以190分以上为优秀，180分--189分为良好，160分--179分为合格，159分以下为不合格。各管理区及各村和个人以95分以上优秀，80分--94分为称职(合格)，60分--79分为基本称职(基本合格)，59分以下为不称职(不合格)。

四是考核结果的运用。考核结果是对全镇各单位、各部门、各管理区、各村支两委和全体工作人员一年来整体工作的一个评价和肯定，结果出来后将全面进行公示，让全镇干部职工知道自己一年来的工作所处的位置以及不足，为今后努力学习和工作找准方向。

五是考核结果与奖励、评先选优挂钩。镇党委、政府按照年度考核结果，对评为优秀的单位、管理区、村和个人进行表彰奖励;对排名靠后的单位、管理区、村和个人，由镇党委进行集中整顿，单位负责人必须写出书面说明，查找原因，并写出整改报告交镇党委审核后在下一年的职工大会上做表态发言。是县垂直管理单位的还将考核结果通报给上级主管单位。个人靠末的不能参加评先选优，并由镇党政主要领导对其进行诫勉谈话，指出不足和努力方向，并按县里要求自费到党校待岗学习。对考核靠末的村和不称职的半脱产干部由镇党政领导对其村支两委负责人和其本人进行诫勉谈话，并将该村作为后进村上报到县列为下年整改对象。半脱产干部连续两年被评为不称职，且经诫勉谈话无明显改正、群众反应强烈的，镇党委、政府劝其自行辞职。经组织劝辞拒不辞职的，可由镇党委作取消半脱产待遇或免职或依法启动罢免程序。

三、强化保障措施，确保全年目标任务的有效落实。

为了认真贯彻落实国发2号文件及中央刚结束的两会及市县党代会、人代会精神，全面完成今年的各项工作目标。各村、各管理区、各单位回去后要进一步理清思路，积极采取措施，确保全年目标任务的完成。一是必须转变工作作风，强化纪律，通过加强政治学习，开展作风整顿，加强督促检查等措施，狠抓工作纪律，严格执行机关考勤、会议纪律等各项。

规章制度。

进一步解放思想向高标准看齐向细微处争先求真务实真正把工作落到实处干出成绩。二是希望大家认真对照年初责任目标集中全力自我加压自我推进缩小差距弥补不足。三是强化责任狠抓落实。今年的各项工作将按制定的考核办法兑现奖惩希望各村、各管理区、各单位一定要细化目标将目标任务分解到各自的头上哪里出现了问题就找哪里谁出现了问题就找谁。四是严格考核兑现奖惩。目标责任已经明确希望大家回去后认真对照工作目标竭尽全力做好自己的工作年底镇党委、政府将认真组织考核。有所为才有所位你付出了一定才会有所回报。

同志们，各级党委、政府的各项工作安排会议已经陆陆续续召开，工作任务已明确，希望大家要切实抓住当前关键时期的机遇，以更加昂扬的精神状态，更加强烈的进取意识，更加务实的工作作风，不断加快发展，为圆满完成今年的各项目标任务而努力奋斗。

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

在镇村干部工作会议上的讲话

同志们：

刚才周局长已经对20xx年全市环保工作进行了全面总结，并对20xx年工作进行了总体部署，下面我就20xx年我市环境监察执法与应急管理和核与辐射工作，讲四点意见：

一、加大环境监察执法力度，为环保中心任务提供保障。

(一)强化环保现场执法，严查违法排污行为。

1.加强污染源监察。继续强化环境监管力度，重点围绕造纸、化工、医药、钢铁、火电、涉重金属、危化品、尾矿库、废渣场、放射源等重点行业加强监督检查，认真核算主要污染物减排监察系数;对不正常使用污染治理设施、污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为坚决依法查处，按照信息公开的相关规定公布超标排污单位名单，全面提高重点监管企业的排放达标率。

2.加强建设项目环境监察。加强对新建项目的监督检查，进一步完善审批、验收、监测和监察等相关工作的协调机制，严查未批先建、批建不符和擅自投产等违法行为。

3.深入开展生态和农村环境监察工作。认真贯彻落实《关于全国生态和农村环境监察工作的指导意见》及实施方案的要求，深入开展以自然保护区、农村饮用水水源地保护、畜禽养殖和农村连片整治示范项目等为重点的生态环境监察工作。

(二)强化专项执法检查，提高环境执法效能。

1.继续开展集中式饮用水源地专项检查。饮用水源安全是群众身体健康的大事，各区县环保部门务必高度重视，在深入贯彻落实新修订的《四川省饮用水水源保护管理条例》，继续扎实开展辖区内建制镇以上集中式饮用水源保护区专项检查。对排查中发现的问题，该通报给其他部门的要及时通报，该整改完善的要督促整改到位，确保饮用水源安全。

2.继续开展环保专项行动。各区县要按照国家环保部和省环保厅的工作要求，继续深入开展环保专项行动，加大对敏感区域、重点流域和重点行业执法监察力度，重点整治重金属、危险化学品、危险废物排放企业，对群众反映强烈、长期得不到解决的典型环境违法问题实施挂牌督办，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，切实保障群众健康和环境安全。

3.继续开展环境监察工作专项执法检查。我局将按照《全省环境监察工作专项执法检查工作方案》要求，继续对各区县环境监察机构开展污染源现场监察、环境行政处罚案件现场调查取证、排污费征收等工作情况进行专项执法检查，及时发现和纠正环境监察执法工作中存在的不足，进一步提高污染源现场监察、违法案件调查取证工作质量，全面提升现场监察执法能力和水平。

4.继续开展各项专项执法检查。一方面要严格按照国家环保部和省环保厅有关工作部署，结合省厅确定的“环保执法检查年”活动要求，将污水处理厂运行情况、燃煤企业脱硫脱硝情况、环境安全隐患情况、机动车污染防治情况、核与辐射环境安全情况等作为重点，扎实开展专项执法检查，确保取得实效。另一方面要结合我市实际，继续开展对白酒行业废水、城镇污水厂等重点行业和重金属排放、危废企业、核与辐射的专项整治。着力解决企业给排水失衡、废水排放超标、部分企业生产废水渗漏、清污和雨污分流不彻底等问题。

5.开展交叉执法检查工作。通过采取辖区内各区县大队之间和邀请市外环保执法人员开展交叉执法检查两种方式，对我市重点流域、重点企业进行全面检查，在严厉打击环境违法行为的同时，搭建环境执法人员相互学习、相互借鉴的平台，提升我市环境执法整体水平。

(三)强化排污申报审核，促进依法全面足额征收。

1.进一步加强污染源全面申报。一是以国控、省控、市控和涉危、涉重等企业为重点，不断拓宽新、改、扩建项目和“小型三产”等申报范围;二是要将当地工业园区内的企业和污染源普查动态更新名单中的企业全面纳入申报登记范围;三是要打破“收费才申报”的观念，将排入污水集中处理设施的排污企业、污水处理单位、固体废物专业处置单位全部纳入排污申报登记范畴。

2.进一步强化排污量核定工作。各区县要严格执行国家关于排污量核定的相关规定，做到“三个结合”：一是与环境监测数据相结合。严格按规定科学、合理的使用在线监测数据和监督性监测数据;二是与总量核查数据、排污量核定相关技术手册相结合，确保核定数据的全面性。充分利用物料衡算、系数法等方式，对监测数据计算所得的排放量进行对照验证。三是与现场执法工作相结合，审核数据的真实性。

3.进一步加大排污费征收力度。各区县要严格落实排污费征收工作的各项规定，不断规范工作程序，完善排污费征收档案。一是对于排污单位不按期缴纳排污费，应加大对其行为的处罚力度，欠缴单位名单也要进行公告并通报当地人民政府。二是加大排污费稽查力度。三是严格执行排污费征收政务公开的规定。

4.进一步规范b/s版排污费征收管理系统的应用。各区县要重视b/s版排污费征收管理系统的应用，实行专人专管制度、实现排污申报和排污费征收工作全过程计算机管理。禁止排污费征收采用手工开单。

(四)加强监察队伍建设，提高环境监管能力。

1.继续推进能力建设。按照计划，20xx年长宁县、江安县、兴文县要达到新二标标准，筠连县、屏山县要达到新三标标准。各县环保局要对照新的标准，结合“”环境执法能力建设规划，认真查找自身存在的不足，提出推进环境监察标准化建设的具体措施，及时向县政府报告，争取人事、财政等部门的支持，切实解决队伍建设、装备建设和业务用房等方面存在的问题，确保年底顺利通过达标验收。

2.继续做好政务信息和政务公开工作。按照环保部《环境监察政务信息工作暂行管理办法》的规定，进一步提高环境监察政务信息的报送质量。各区县在每月5日前至少向市环境监察执法支队报送1篇以上信息，并按规定公开环境监察执法信息，接受社会监督。

3.加强监察人员业务培训。组织环境监察执法人员参加省、市业务培训，进一步丰富环保基础知识、基本理论和基本技能，提高发现和查处各类复杂环境违法行为的本领。

二、强力推进环境应急管理，切实维护环境安全。

(一)加快推进机构建设。

各区县环保局要加快推进环境应急管理机构建设，按照《全国环保部门环境应急能力建设标准》和《四川省环境应急体系建设方案》要求，积极争取政府和相关部门尽快实现机构单列，落实专职人员编制，配备相应装备，抓紧落实基础能力建设，更好地开展环境应急管理各项工作，确保辖区环境安全。

(二)完善联动工作机制。

一是强化内部联动。切实加强环境应急与环评、污防、监察、监测、宣教等机构的联动协调，在应对突发环境事件中，各机构要各司其职，各履其责，密切配合，形成合力，共同有效应对。二是强化外部联动。各级环保部门要加强与公安、交通运输、安监、消防、气象等部门的联系，开展业务信息沟通和交流，完善联动机制，提高应对突发环境事件的协同作战能力。三是强化区域联动。要加强跨区域、跨流域之间环保部门的联动机制，提升共同防范环境风险的能力。

(三)全力配合做好应急指挥平台建设工作。

各区县要积极配合，切实做好相关数据调查和更新，有效整合应急资源，确保省、市应急指挥平台建设正常运行，提升应对处置效能。

(四)坚持“预防优先”，积极防范环境风险。

各区县督促企业严格落实环境安全主体责任，指导企业做好环境风险防范工作，建立完善保障设施，细化风险防控措施，从源头预防突发环境事件。同时，环保部门要强化自身的监管责任，切实加强对集中式饮用水源地、尾矿库、化工园区等重点领域、重点区域的环境风险防控工作，认真排查隐患，及时督促整改，切实消除环境安全隐患。

(五)建立极端气候条件下aqi指数巡检和应急机制。

做到预警介入快速、分析评估准确、措施处置有效。落实上级部门计划，集中淘汰、改造一批污染大气环境的产能。

(六)做好环境应急日常管理工作。

重点做好应急预案、应急物资储备、环境应急专家库、应急演练等基础工作。各区县环保局年内组织开展环保专项应急演练一次以上，并在督促辖区内企业储备必要的环境应急救援物资的基础上，规范建立辖区应急物资储备信息库，实现动态管理，确保灵活高效调度。

三、妥善处理环保信访问题，维护群众权益和社会稳定。

(一)认真落实污染纠纷排查、领导接待日、领导包案、回访等制度。

建立健全环境污染纠纷排查制度，对排查出的隐患，按照环境信访事项办理要求，应限期化解;制定领导接待日方案，明确活动日程及安排，并报上级备案;处理进京、到省访和重大集体访必须实施领导包案，包案事项应建有台账，并显示化解进度。对已办结的信访事项，应自办结之日起5个工作日回访信访人。对群众反映的环境问题快速、及时、依法处理，确保信访件处理率为100%，结案率在95%以上，坚持属地管理原则，杜绝或减少越级访、重复访。

(二)畅通环保举报热线。

进一步强化“12369”环保举报热线电话值守工作，保障“12369”环保举报热线的畅通。对群众热线举报认真及时调查处理，严格按要求及时回复，并适时开展后督察。我局将对各地“12369”环保举报热线电话值守情况进行抽查，对工作不到位的区县将进行通报。

四、扎实做好20xx年核与辐射安全监管工作。

(一)加强日常监管，致力排解核与辐射环境风险隐患。

严格落实省、市有关要求，加大辖区内核与辐射安全监管工作督查力度，明确责任、严格奖惩，确保辐射环境安全可控。加大对核与辐射类建设项目的监督检查力度，严肃查处和纠正“未批先建”、“久拖不验”等各类违法违规行为，切实消除环境隐患。

(二)强化核技术利用单位网络化管理，加强对涉源单位的监控。

积极推进国家核技术利用单位网络化管理信息平台建设和使用工作，实现辖区内涉源单位的信息网络化管理，全面推行使用核技术利用辐射安全管理信息系统，进一步摸清监管底数，提升监管效能;在重点放射源使用单位试点安装放射源在线监控装置，打造核与辐射监管数字化、信息化平台，努力提高核与辐射监管水平。

(三)规范行政许可行为，加大行政执法力度。

1.严肃辐射安全许可证的管理。严格核技术利用单位的辐射安全与防护设施、辐射安全管理组织机构、内部管理规章制度、辐射事故应急预案、从业人员资质、放射源与射线装置台账等要件审查，通过现场监督检查，确保满足安全要求。

2.严格放射源和放射性废物的安全收贮备案制度，进一步强化废旧、退役放射源的管控，及时安全收贮放射源，维护社会和谐稳定。

3.优化服务工作。利用“国家核技术利用辐射安全管理系统”推广使用的契机，全面实现辐射安全许可证相关事项的网络化申办，提高工作效率。推行辐射安全分析措施，简化辐射安全许可范围内新增放射源及放射源豁免的审批手续。

4.加大违法企业的行政处罚力度，大力推进移动通信基站建设项目“三同时”验收工作的实施，着力抓好各项规章制度的落实，确保“四不放过”原则真正落实到位，进一步树立辐射安全执法监督工作的权威性和威慑性，切实维护群众的环境权益和辐射环境安全。

(四)建立健全突发事件应急机制。

加强辐射应急体系建设，做到常备不懈、有备无患。认真健全完善辐射事故应急处置预案，增加应急设备和专业技术人员，提高应急监测和处置突发性辐射事故的能力，有效地控制放射性事故的发生，保护公众的人身安全。

(五)强化辐射环境监测能力标准化达标建设。

根据三厅委《关于贯彻《国家环境监管能力建设“”规划》的实施意见》(川环发[20xx]149号文件精神要求，按照《全国辐射环境监测与监察机构建设标准》，努力推进宜宾辐射环境监测机构的能力建设，完成20xx年达标建设任务，完成新的辐射自动站建设任务，做好辐射环境质量网络监测工作。建立核与辐射应急响应专业队伍，定期开展核与辐射安全应急演练。

(六)创新宣传教育培训方法，进一步推进辐射安全文化建设。

1.针对部分核技术利用单位重发展、轻安全的现状，进一步加强辐射安全宣传教育培训工作，不断开拓宣传教育渠道，创新宣传教育形式，推进核技术利用单位辐射安全文化建设，着力营造“关爱生存环境，关注辐射安全”的企业氛围。

2.开展核技术利用单位辐射工作从业人员辐射安全与防护培训，提高辐射工作人员安全知识水平和安全操作技能，严格执行“持证上岗”制度。

3.采取现场授课、集中培训等方式，开展环保系统辐射安全监管行政和辐射环境监测人员培训，提高从业人员的执法监督、现场检查、隐患排查、信息管理、事故处置水平。

(七)加大法律法规宣传力度，增强社会公众意识。

积极开展区域电磁环境背景调查，加大力度普及电磁辐射科普知识，针对群众日益增加的电磁辐射投诉问题，妥善协调、处理电磁辐射污染投诉，维护社会稳定。充分利用各类新闻媒体，广泛宣传报道辐射安全工作，准确及时地向广大群众发布辐射安全信息，提升辐射安全氛围。同时，加大对核技术利用单位的宣传教育工作力度，认真落实放射性污染防治措施，把辐射安全工作提高到一个新的水平。

老干部工作会议总结讲话

老干部又称离休干部。离休就是对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养的制度。下面就是本站小编给大家整理的老干部工作会议总结讲话，仅供参考。

x年，我局在县委县政府的正确领导和上级主管部门的指导下，局全体同志坚持学习贯彻党的××大和××届×中、×中全会精神，积极开展创建先进型学习党组织活动、密切人民群众的“三项活动”、创先争优活动，坚持“让党组织放心，让老干部满意”的工作理念，以实现“老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所乐，老有所为”为目标，狠抓老干部“两个待遇”的落实、老干部工作水平与服务能力的提升、老干部“老有所为，老有所乐”平台的搭建、以求实创新的态度全面完成了上级下达的各项任务，现总结如下：

一、以“五个抓”为突破口，进一步做好老干部工作。

(一)抓老干部政治待遇的全面落实。离休干部是一个特殊群体，在革命战争和社会主义事业中都曾发挥过重大作用，都是在一定的领导岗位和革命事业中退下来的，他们都十分关心政治、关心党的事业、关心国家和社会的发展。我们十分重视他们政治上的需要，我们把改善政治环境，落实好政治待遇作为重要工作来抓。

一是坚持政治理论学习制度。每月20日、每季度的10日，分别组织离休干部以及副处级以上的退休干部学习。内容紧密结合国际、国内的形势及我县的经济、社会发展中的有关理论性的问题。如组织老干部学习党的××大和××届×中全会精神、国际国内的经济形势有关情况等，深入开展建设学习型党组织活动，通过学习使老干部“常学常新”，紧跟时代的步伐。全县老干部集中学习，全年参加学习教育的老干部达3500多人次。

二是坚持通报制度。县委、政府坚持定期不定期向老干部通报全县经济发展与经济运行情况。春节、老干部党校学习、重阳节，××书记、××县长、××副县长向1500多人次的离退休老同志报告了全县的经济形势，极大增强老干部的责任感与使命感;会后主要县领导还单独与部分老干部进行了座谈，听取了老干部们的建议和意见，加深了县委、政府领导与老干部的双向沟通，有效促进了全县各项事业持续稳定发展。

三是坚持例会制度。县委、县政府注重老干部的意见和建议，每次重要会议和出台一些重大政策，都专门邀请老干部代表参加座谈，让老干部出主意、出点子。每逢召开党代会、人代会、政协会及其他重大会议，均邀请离退休干部参加，充分发挥老干部参政议政职能，共商全县发展大计。去年老干部参加四大家重要会议共计123人次，向主要领导和部门共献计献策56多条，提出意见与建议130多条。

四是坚持考察制度。坚持走出去、请进来，进一步拓展视野、了解基层。年内，我局组织老干部先后到××园区、××风景开发区，××、××等地参观学习，让他们走出去，看一看，了解我县的发展和感受××的城市建设、工农业生产情况，拓宽老干部们的视野，跟上时代的发展。

(二)抓老干部生活待遇的全面落实。

三是看望生病住院老干部60多人次，满旬老干部15多人次，去世善后12人次，送去慰问金与慰问品6万余元。

四是组织全体离休干部与部分退休干部在××山举行了为期15天的健康休养，组织全体老干部参加了在人民医院进行的集中健康检查，为离休干部报销医保费106376元。

(三)抓套改式职务补贴对应为副处级退休干部的学习活动。套改式职务补贴对应为副处级的退休干部，不少是以前乡镇、部门任正职的老领导(平均年龄73岁左右)，他们的经济待遇落实后，我局庚即印发了×委老〔〕××号《中共××县委老干部局关于套改式职务补贴对应职级为副处级的退休干部可以参加老干部组织的活动有关问题的通知》，使他们在政治上也得到了更多的照顾。今年六月起，近200多名套改式职务补贴对应为副处级的退休干部参加了我们老干局举办的各种活动与政治学习。在我们举办的第十三期老干部党校学习班上，将近200名套改式职务补贴对应副处老干部一并与我们管理的离退休干部听取了××副县长对××经济社会发展情况通报和市委党校××教授作的《××××》专题讲座。就是这个我们看似普通的待遇享受，让这批老干部激动不已，感觉他们好似久逢甘露似的;7—9月份有6位老干部满旬，局领导亲自登门去看望拜访，并送去了慰问金。后来这件事情在这批老干部中迅速传播开来，大家对我们服务工作更是大加赞赏，说我们老干局的工作做得好，做得细。

(四)抓老干部工作水平与服务能力的提升。

一是在局机关开展了老干部工作业务知识考试竞赛活动。在考试之前，局里为每一位职工订阅了一本中组部出版的老干部政策业务问答，然后利用每周五职工学习例会的时间安排对老干部工作非常熟悉的职工给大家进行一些政策的答疑。最后在9月3日局里统一组织了竞赛考试。根据考试的成绩还选拔出了3位同志代表局里参加了10月26日市委老干部局组织的老干部业务知识的复赛。通过这样的形式，提高了大家学老干部政策的积极性，为进一步增强工作人员的服务管理水平奠定了理论基础。

二是开展亲情服务活动。我们对老干部的承诺是“做老干部满意的服务员”，为了实现这个承诺，我们开展了对老干部的亲情服务活动，建立起了“三级亲情服务网络”。第一，印制了《老干部亲情联络卡》，卡上将我们全体工作人员及其领导的电话、将城内各大医院相关科室及其主要医师的联系方式、水电气抢修电话、幼儿园与中小学的办公电话等印在了亲情服务联系卡上，为老干部最优服务提供便捷;第二，在老干部服务管理科建立了老干部亲情联络处，在具体工作中，开展了重大节日走访慰问活动，平时经常登门走访、电话联系，定期不定期与老干部交流感情，沟通思想，听取老干部的意见与建议。第三，建立了老干部“三知情”档案，做到了对老干部家庭情况知情、健康状况知情、思想动态知情。第四，开展了阳光服务活动。接待老干部来访要求每一位工作人员要以一张笑脸，一句温馨话，一张凳子，一杯热茶热情相待，要给老干部家的感觉。通过一系列的活动来认认真真将各项工作做优做强，扎扎实实的为老干部办好事，办实事，当好老干部满意的服务员。

(五)抓老干部“老有所为，老有所乐”平台的搭建。

一是自筹集资金10万余元，对老干活动中心坝院及周边环境进行了整治与绿化。给500米多长的排水沟盖上了水泥盖子，修建了花园、鱼池、假山与休闲的桌凳，植上了几万元的花草，完成了篮球场的修补，添置了老干部活动设施器材与健身器材。环境变美了，活动设施完善了，健身器材有了，让前来活动与办事的老干部们身心非常愉悦，好多不常来老干局活动的老干部们也开始隔三岔五的专门前来打牌、下棋，看书，甚至只是前来歇凉与聊天。他们说老干部局像他们家的气味越来浓了。

二是定期召开部分老干部征求意见座谈会。会上老干部们对老干部工作、綦江的发展提出了建议和意见，内容涉及到落实老干部政治待遇、生活待遇、开展好老干部活动、为綦江发展支招等方面的50多条意见和建议;每次会后局支部对老干部们的意见和建议进行了梳理，能答复的在老干部学习例会上进行了公开的答复，没有政策规定的、不属于我们权限范围的问题，分别给老干部们进行了正面的答疑、解释、疏导;需要整改的，在工作中及时的进行了修正。

三是在老干部中开展丰富多彩的文体活动。截止11月底，先后组织老干部开展了健康××门球赛等13次活动。8月15日，利用老干部在鸡公嘴健康休养之机，组织老干部们开展了唱红歌颂祖国颂家乡的活动;9月15日，组织老干部以棋牌、钓鱼比赛的形式庆祝中秋佳节的活动。9月27日，组织老干部们开展了以讲故事，读经典的形式歌颂祖国，歌颂新××的庆祝国庆佳节的活动。10月15日，成功举办了老干部第×届艺术节。

二、以“三个力求”，确保“学习型党组织”建设活动取得实效。

(一)力求学习活动形式多样。指导党员干部制定。

学习计划。

和远景目标，并结合工作实际，采取了集中学习、个人自学、中心发言、专家讲座、调查研究、学习讨论、外出参观等形式，不断丰富学习形式，强化了学习效果。如在抓好个人自学、集中学习的基础上，有计划地组织去先进地区进行考察参观学习、观看专题录像、邀请专家讲座等学习形式。

(二)力求学习内容丰富。

一是学习政治理论和党的路线方针政策。注重学习毛泽东思想、邓小平理论、××××重要思想和科学发展观。尤其要全面学习贯彻科学发展观、党的××大、××届×中、×中全会精神，深入领会科学发展观的内涵。

二是学习新党章和党内法规制度。按照熟悉党务活动、掌握工作方法和贯彻党规党纪的要求，认真组织学习党章、党内法规制度以及党务知识，切实增强执行党章和党规党纪的自觉性。

三是学习现代教育技术，更新教育观念。党员干部职工要带头学习计算机、网络办公的基本操作技能。

四是学习老干部相关业务知识，外延加入一些国际局势、经济常识以及科学知识等相关内容。

(三)力求学习与提高业务素质相结合。举办老干部党支部书记培训、老干部工作人员培训、老干部两项待遇业务培训等一系列大培训以及针对岗位需求开展个性化的工作人员在职教育，提高老干部工作者对业务的理解力、把握力和执行力，让与、他们真正成为“政策通”。同时，还在党员干部中开展老干部业务知识大比拼竞赛活动，进一步强化学习的成效。将心理咨询师培训的内容运用到做老干部政治思想工作实践中去，努力使学习成效转化为工作成果，切实打造一支政策熟、业务精、服务好的工作队伍。通过以上形式使党员在轻松愉快中参与学习，提升了理论素养。

三、畅通“四条亲民渠道”，促进“三项活动”有序推进。

6—11月份，机关党员干部先后5次到××镇××村、××村看望结的8个穷亲，帮扶10个贫困学生，向他们发放慰问金共计8000余元，慰问物资折合资金6000余元，帮扶金3000余元;每次去都做到了与穷亲们同吃同劳动，拉家常，帮助他们合计脱贫的路子;召开院坝会8次，向200多人次的老百姓宣讲了县委××届×次全委会会议精神，向他们宣传党和政府的惠民政策;发放宣传资料300多份。实现了实现了机关党员干部全员活动，结穷亲的全员覆盖，使得机关党员干部的作风有了根本性的转变，“三项活动”得到有序的推进。

主要是通过以下四条亲民渠道来开展的工作：

一是成立一个为民服务中心。抽调熟悉骨干组成一个“三项活动”为民利民的服务办公室，实行走村入户为村民提供政策咨询、宣传党的方针政策，协调解决困难问题。

二是发放一张“干群联系卡”。将局里各位干部的基本情况和干部联系对象的基本情况，主要经济来源，帮扶内容印制在上面。要求党员干部要畅通随时为困难“穷亲”提供解困热线。

三是配备一本“民情。

日记。

”。局领导班子把“三项活动”的工作情况，与农民交朋友，为农民解决问题，提供致富信息等情况记录在案。为随时需要提供方便。

四是以制度的形式规定，党员干部必需抽一周的时间与村民同吃同住同劳动，在实践中锻炼工作作风，在实践中加强与村民们的鱼水关系。

四、以“四个”到位，抓好创先争优活动。

一是组织到位。局党支部高度重视，第一时间成立领导小组，召开领导小组成员会，设立专门的办公室，明确领导小组成员各自的职责;根据单位实情，细化活动实施方案。

二是动员到位。党支部在认真学习领会上级要求的基础上，及时召开创先争优动员会，对创先争优活动进行了周密的动员部署。

三是宣传到位。领导小组认真及时的制定了宣传方案，做到了宣传工作“七个一”，即：设立了一块牌子(有醒目的办公室标志牌);设立一块桌牌(机关干部每人桌上有一块亮明身份的牌子);设立了宣传阵地(两块争优创先活动的展板);一个承诺(支部承诺，干部职工每人的承诺);张贴一批宣传标语;主办一批简报;宣传一批先进典型(出席市县表彰的党员干部印制照片上墙)，使创先争优的活动让党员干部们耳熟能详，让我们的服务对象家喻户晓，最终达到浓厚活动的氛围目的。

四是“一讲二评三公开”到位。为每一位干部职工设置了定出了。

岗位职责。

8月16、9月16日、10月12日、11月16日分别召开了包括退休党员在内的全体机关党员干部参加的“一讲二评三公开”承诺考评会。每次会上局机关在职党员干部围绕学习、履职、服务、纪律四个方面的情况全面进行总结与自述自评。局领导分别对相关人员进行了一一的点评肯定成绩和进步指出差距和努力方向。讲评结束进行了全体与会人员参加的无记名投票测评。经过计票和集体审定按照15%的比例评出了优秀党员与优秀党外员工所有评议、计票结果分别以红旗、五角星为标识上墙进行了公示每月的考评承诺与年终的个人的评优评先相结合。

五、求真务实，勇于创新，喜出成果。

一是集体获奖捷报获频传。先后获得了以下的殊荣：全市老干部门球比赛×等奖、全国老干部合唱节第×名、第×届老干部艺术节优秀组织奖、全市老干部业务知识竞赛优秀组织奖、全市老干部工作信息报送先进单位、县级文明单位、县“党建工作”先进单位、县文明单位。

二是党员干部佳绩连连。××同志出席了中关委的“全国先进工作者”的表彰大会;××同志出席了市委老干部局的“先进老作者”的表彰大会，××同志出席了县机关工委的“七一”表彰大会。

三是信息报送喜获丰收。先后有3位老干部的文字登载在了《××》《××报》《××报》等报刊杂志上，单位一位文字爱好者有4篇文章登载在了《××文艺》、《××文艺》等报刊杂志上;出台了采编《××××》的实施方案，局机关抽出专门人员配合记者对老干部的事迹进行采访与报道，现在已经采写了10位老干部的风采，《××报》、××电视台等市县新闻媒体宣传我县老干部及老干部工作典型3次。

六、服务中心，服从大局，较好完成了各项共同目标和突击任务。

一是配合县招商组牵头单位(县经委)，超额完成了今年招商引资任务。

二是抓好安全工作和社会治安综合治理，全年未发生一起安全事故和不稳定事件。

四是切实抓好了工会、妇女等群团工作。

五是认真开展联系、扶贫镇村和支部共建工作，资助所挂联系、扶贫镇村和联系党支部资金1.8万元，扶持贫困学生和特困户××元。

六是完成了“四创”、“五个××”建设等突击性工作任务。

在街道党委的正确领导下，在全体人员的共同努力下，我们街道办事处x年的工作取得了重大的进展，得到了领导和群众们的一致认可，尤其是服务老干部的工作得到了大家的好评与鼓励，我们从中也得到了经验，希望以后在大家的共同努力下可以做的更好。现将今年有关老干部。

汇报如下：

一、领导重视，完善组织网络，健全。

规章制度。

1、成立了领导组及相应工作机构。办事处工作是党工作的重要组成部分，街道党委高度重视，成立了由街道党委副书记××任组长、工青妇、民政、财政部门共同参与的领导小组;同时组成了由××为主任、退休干部××为副主任的关心下一代工作委员会，并成立了老体协、老促会等组织，各社区(村)也都成立了相应机构，明确专人负责此项工作，形成了上下联动、齐抓共管的工作体系。

2、建立健全各项规章制度。街道办事处制定了关心下一代工作学习制度、会议制度、活动制度等一系列工作制度，规定了每个月至少集中学习一次，学习相关理论知识和传达上级指示精神，做到年初有计划，年终有总结，活动有记录。使街道关心下一代工作委员会工作走向规范化、制度化。

3、建立活动阵地，保障活动有经费。街道办事处在三楼设有100多平方米的老干部活动室，配备了乒乓球台、象棋、麻将等活动器材。各社区(村)办事处也都有办公和活动场所，并定于每月26日为老干部活动日。街道每年都拨付专款作为办事处的活动经费，保障了办事处各项工作的顺利开展。

二、认真开展“四就近”工作，倾心服务老干部。

1、以社区为依托，开展“四就近”服务工作。各社区都制定了亲情服务承诺制度，制作了辖区老干部分布图，明确了责任分工，要求社区责任人员掌握老干部的身体情况、家庭情况和需求情况，定期上门走访，登门服务。各社区均开通老干部与社区联系的绿色通道，精心制作和下发了《爱心联系卡》。此卡将社区工作人员，社区片警，社区医院，物业管理，活动咨询等常用电话号码全部打在上面，便于老干部能够及时拨打。完善了社区老干部档案资料，标明了每个老干部的需求及健康情况，实行动态化管理，既有利于社区工作人员掌握老干部的基本情况又便于服务老干部。

2、倾心服务关心老干部。街道党委坚持领导干部联系老干部制度和看望慰问制度，定期上门或者电话与老干部进行沟通和联系，通过领导干部与老干部经常性的交往与联系，及时了解老干部的心声与要求，帮助他们解决生活中遇到的各种困难和问题;把关心老干部的生活健康作为重点工作来抓紧抓好。每有老干部生病住院，街道主要领导都要抽出时间前去看望;端午节、中秋节等重大节日，街道购买了大米、白糖、水果、月饼等物品，组成慰问小组，前往老干部家中看望慰问;每年老人节来临之际，街道均组织老干部免费参加健康体检;确保每一个老干部都能安享晚年。

三、充分发挥老干部作用，开展形式多样的关爱行动。

1、重视对青少年的思想教育工作。街道关工和委利用寒暑假期组织老干部对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育及法律法规知识培训等为内容的教育活动。今年“六一节”，街道办事处组织召陵区实验小学一百余名优秀学生及部分家长到许慎陵园参加游园活动，此次游园活动加深了青少年对祖国灿烂文化的自豪感;在漓江路社区利用召陵区暑期青少年法律学校邀请退休检察官买柏林为社区青少年上法律知识课，提高了青少年的法律意识。今年以来共举办类似的活动32次，为青少年的健康成长做出了应有的贡献。

2、发挥各方力量，关爱弱势群体。街道办事处认真做好关爱贫困青少年这项工作。每学期开学初，办事处到学校了解贫困学生，引导并组织××商会会员开展扶贫帮困献爱心活动。“六一”前夕，商会会长、政协委员××、××自发组织开展了助学助困活动，捐款××余元，入户慰问了28名贫困生，与3名贫困生结成救助对子，送去了书包、文具、食品等学习用品和爱心助学金，解决了部分贫困学生就学难的问题。

3、积极开展形式多样的青少年竞技活动。今年夏季，街道办事处组织老干部在爱特社区举办了富有特色的青少年才艺竞技苑和关心下一代青少年运动会;在××社区举办了暑期青少年书画展，并评出一、二、三等奖予以物资奖励;在铁工房社区举办了丰富有趣老少猜谜有奖赛。通过活动的开展，青少年的各方面的素质有了进一步提高，活跃了生活，陶冶了情操，树立了科学的荣辱观，得到了很好的教育和锻炼。

以上就是x年街道办事处工作的情况汇报，虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但是还是需要看到存在的不少的问题。在以后的工作中，我们街道办事处要再接再厉，以更加积极向上的工作热情去对待工作，争取把街道办事处的工作提升到一个更高的水平。

一年来，全区老干部工作在区委、区政府的领导和市委老干部局的指导下，以深入学习贯彻党的××大精神和××××为指导，按照“全面做好离退休干部工作”的总体要求，以加强机关作风建设和效能建设为切入点，坚持务实创新，进一步转变工作作风，切实加强老干部思想政治建设，认真落实老干部生活待遇，不断加强部门自身建设，努力提高“双高期”管理服务水平，较好地完成了各项工作目标任务，现总结如下：

(一)领导重视，老干部工作组织领导得到新加强。

区委、区政府用××大精神统揽老干部工作，充分认识老干部工作的重要性和紧迫性，切实加强对老干部工作的领导，做到了“六有”，即有组织、有领导、有研究、有安排、有措施、有检查。

一是区委成立了老干部工作委员会，加强领导。老干部工作委员会每季度召开一次工作会议，定期听取汇报，研究解决工作中存在的问题。基层单位普遍成立了老干部工作领导组，建立了老干部股(室)。区人大、政协、教体局等单位分别配备了2名工作专干。全区各单位按照规定，共配备有专(兼)职干部78名。

二是把老干部工作纳入目标管理责任制，实行百分考评。今年3月份，区委召开宣传、统战及老干部工作综合会议，下发了老干部工作百分考评细则，表彰了15个老干部工作先进集体和45名先进个人，进一步明确了目标任务，使老干部工作同其它工作做到同部署、同落实、同检查，并坚持不断对目标管理工作完成情况进行督促检查，确保了工作效果。从12月初对全区各单位老干部工作百分考评检查情况来看，老干部的政治、生活待遇得到较好落实。

三是坚持定期向老干部通报工作，征求意见。今年春节、七一等重要节日、重大事项之前，区委书记××、区长××等主要领导及分管领导都向老干部通报了我区的工作，并征求他们的意见。同时，基层单位普遍建立了通报工作制度。区检察院、粮食局、审计局等单位，坚持每年两次向老干部通报工作，长期坚持不懈。

四是坚持和完善了在职干部联系老干部制度，建立台帐。坚持在职干部联系老干部制度，是沟通老干部的桥梁和纽带，是做好老干部工作的首要环节。区四个班子领导每人联系2至3名县处级老干部，倾听老干部的意见和呼声，解决具体问题。在解放思想主题教育活动中，区委主要领导积极听取老干部的意见和建议，对小街小巷改造问题非常重视，及时进行了安排，在××路办事处辖区改造了道路，安装了路灯;区政府主要领导解决了联系老干部在××拆迁中的个别问题;区委分管领导多次深入联系的老干部家中，问寒问暖，受到了老干部的称赞;老干部局领导班子和工作人员每人联系15至20名离休干部，定期走访，做到上门服务。同时，区直各单位坚持和完善了在职干部联系老干部制度，建立了台帐，做到人员清楚，联系领导具体，实现了工作正常化。李埠口乡、人和办事处、搬口办事处、体育运动中心等单位领导与老干部结成对子，帮助解决实际困难，深得老干部好评。

五是坚持定期走访慰问、看望制度，解决实际问题。今年春节等重大节日，区四大班子领导按照分工，及时进行走访慰问。全区各单位也对老干部进行了普遍走访慰问。组织部领导多次深入老干部家中走访慰问，帮助解决一些实际困难，体现了党的关怀。人大、政协、教体局坚持为老干部祝寿已形成制度。××办事处、××办事处、供销社、交通局、中小企业服务局等单位，对生活困难的老干部发放了救济金。今年以来，全区共慰问看望离退休干部2566人次，看望住院老干部160多人次。

(二)创新工作，老干部政治待遇落实取得新突破。

按照中组部和省委关于老干部思想政治工作起点要高、内容要新、方法要活、措施要实的要求，我们把加强和改进老干部思想政治工作作为工作重点来抓。今年以来，我们强化阵地建设，利用老干部大学，加大老干部的教育学习力度，着力提高老干部的政治思想素质，坚持用××大精神武装头脑，指导实践，推动工作，教育引导老干部把思想统一到××大精神上来，凝聚到我区经济发展和社会稳定上来，使老干部工作和经济发展两帮助、两促进，收到较好效果。

一是采取多种形式组织老干部政治学习。抓好老干部的政治学习是落实好老干部政治待遇的一个重要方面，我们持之以恒，常抓不懈。每月5日我们召开老干部议事组长会，采取组织老干部观看录像片、学习上级文件、通报区委重大活动等方式开展学习，常年坚持，从不间断。同时，我们充分发挥议事组的作用，让老干部的事情自己议、自己管，收到了事半功倍的效果。如×组文〔××〕××号文件规定，关于增加生活不能自理的离休干部护理费问题，我们请议事组长、医疗专家成立工作组，让老同志自己分类排队，对号入座，对照执行，共同把关，并进行公示，对此老干部心服口服，称赞老干部局办事公平公正，公开透明。

二是认真做好老干部的信访稳定工作。做好信访工作是加强老干部思想政治工作、做好老干部工作的重要环节。摸清底子，掌握情况，认真开展老干部思想状况调查，是做好信访工作的基础。今年初，我们建立了局在职干部联系分包离休老干部制度，采取召开老干部座谈会、议事组长会、个别走访等形式，认真开展老干部思想状况调查。局工作人员每人联系分包15—20名离休干部，经常深入老干部家中，及时了解老干部的思想政治情况和家庭生活情况，真正做到知人、知门、知心、知情况。老干部局的领导多次接待老干部的来访，就离退休干部的津贴、补贴问题，面对面交流，耐心疏导教育，做深入细致的思想政治工作，使老干部的思想得到基本稳定。今年，老干部局共接待老干部来信来访86人次。全区各单位也相继采取了多种措施，进一步落实老干部的各项待遇，通过大量的工作，老干部的思想总体比较平稳。××乡建立《老干部反映情况登记薄》，实行动态管理。商务局设立局长接待日，真心与老干部交流思想，解决问题。奥运会举办期间，我区老干部没有赴市、省、京上访事件发生，维护了全区大局稳定。

三是坚持老干部阅文、参会等项制度。区老干部活动中心专设阅文室，安装了远程教育电视，拨出专款为老干部订阅《××日报》、《××××》、《××××》等资料，今年共接待老干部阅文1000多人次，对德高望重、行动不便的老同志指定专人定期送文到家80多人次。同时，全区大部分单位做到制度健全、活动正常。人大、政协等大部分单位为老干部征订了报刊杂志。卫生局、民政局、审计局等单位形成制度，每月组织老干部进行一次例会学习。教体局、财政局、城南办等单位活动室设施齐全，活动开展正常，被誉为“老干部之家”。××年《××××》杂志征订工作我们已部署安排，争取征订数量在巩固去年的基础上有所增加。

四是不断丰富老干部的文化生活。今年，我们拿出专款对老干部活动中心、老干部大学等进行改造，更新设施，购买了电视机、录像机、健身器材等，区委在新区办公用房紧张的情况下，区委主要领导亲自安排，挤出两间房屋作为老干部大学，添置了桌椅，进一步改善了老干部的娱乐环境和学习条件。重阳节期间，我们先后组织了老年秧歌大赛、老年模特大赛、健美比赛、门球赛、乒乓球赛、老年书画比赛等多项活动。在区政府广场举办喜庆改革开放30周年庆祝活动，全区300多名老干部自编自演了丰富多彩的节目，他们身着喜庆服装，载歌载舞，以不同的节目、不同的形式，展现了老人风采，使老同志真正做到“老有所乐”。同时，区直各单位也结合自身实际，经常举办多种形式的活动。教体局为老干部购买服装，参加了省门球通讯杯比赛，获得了冠军。文化局组织离退休老干部成立豫剧合唱队，经常参加我区的文化广场、送文化下乡等重大公益演出，受到群众的高度称赞。

五是注重抓好老干部党支部建设。目前，全区建立老干部党支部30个，多数党支部能够正常开展活动，较好地坚持了“三会一课”制度。通过支部生活，使老同志跟上了时代步伐，在思想和行动上始终与党中央保持一致，做到思想常新，政治坚定，理想永存，永葆革命本色。教体局结合自身情况，成立了××、××两个支部，两个支部相互支持，相互鼓励，相互学习，相互交流，明争暗赛，争相开展活动，许多老同志纷纷向党组织靠拢，××小学离休干部××今年已76岁，现在已成为一名预备党员。××后，许多老党员纷纷自发交纳特殊党费，奉献爱心，共计交纳1万多元。区总工会离休干部××在行动不便的情况下，委托他人到区老干部活动中心积极上缴特殊党费，展示了老干部党员的品德和党性，树立了老党员的光辉形象。

六是根据实际组织老干部参观考察。今年九九重阳节，我们组织开展了“观发展、思变化、促和谐、保稳定”活动，组织136名离休干部就近参观工农业生产和城市建设，组织老干部代表到××乡调研参观。区人大、审计局、教体局等先后有10多家单位组织老干部到××故里、××园、××村、××陵等地参观考察。

(三)突出重点，老干部生活待遇落实取得新进展。

老干部生活待遇的落实工作是做好老干部工作的关键，工作中我们着力抓主要矛盾、抓重点、抓关键环节。目前，我区行政事业单位离休干部的离休费按月由财政优先拨付。企业43名离休干部的离休费有38名参加了社会劳动统筹，没有参加统筹的有5名(交通局)，企业离休干部的离休费均能按时足额发放。行政事业单位老干部的医药费年度预算100万元，企业参加统筹的离休干部医药费年度预算20万元，两项均由财政按月拨付，年底超支部分由财政复核后追加解决。企业43名离休干部的医药费有38名参加了医疗统筹;没有参加医疗统筹的有5人(交通局)，其医药费由所在单位及时报销。我区离休干部除外诊医药费花费数额较大的逐步解决外，其余老干部医药费没有拖欠现象。同时，我们加强老干部医疗管理，在第三人民医院、市人民医院、区中医院等三个定点医院，专设老干部病房、优诊室，配备专职医务人员，为老干部就医提供便利。我们对老干部外诊就医实行规范化管理，澄清了底子，建立了制度，完善了程序，堵塞了漏洞，节约了资金，把有限的资金确实用在了老干部医疗方面。通过近年来的操作运行，我区离休干部“三个机制”(离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制)运行工作健康有序、积极稳妥，老干部及社会各界反映良好。

今年，我们进一步加大工作力度，积极落实上级离休干部生活待遇方面的有关文件精神。目前，按照×财办×[××]××号文件规定，全区企事业单位离休干部的生活补贴发放已经执行;按照×财办社[××]××号文件规定，全区生活不能自理的离休干部护理费，每月享受400元的有27人;按照组通字[××]××号文件规定，全区生活完全不能自理的离休干部护理费，每月享受600元的有6人。同时，我们注重抓好以前改制、破产企业离休干部生活待遇的遗留问题，积极向区委、区政府有关领导汇报，协调有关部门拨款，解决了物资局老干部的工资、补贴问题。9月份，我们在财政困难的情况下筹集专项资金，对老干部进行健康检查。目前，我区离休干部的医药费、特需经费、离退休老干部公用经费和老干部部门特支费，均由财政正常拨付。

(四)服务中心，老干部发挥作用取得新成果。

工作中，我们紧紧围绕全民创业这个中心，充分调动老干部队伍的积极性，挖掘潜力，激发活力，充分发挥他们丰富的人生阅历和工作经验，调动他们老有所为的工作积极性，动员更多的老同志为维护改革发展稳定的大局，为构建和谐社会做出榜样、奉献力量。我们对老干部在政治上关心、生活上关怀、组织上照顾，极大地调动了老干部参与“三个文明”建设的积极性。

一是积极配合党委工作。我区老干部主动参与解放思想主题教育活动、基层组织建设活动等，许多老干部位退未敢忘忧国，继续活跃在经济建设的舞台，为我区的经济发展进言献策、献计献力，为我区的经济发展和社会进步做出了突出贡献。××办事处老干部协助有关部门积极筹资，对辖区9条小街小巷进行改造，群众非常满意。

二是努力维护社会稳定。我区老干部在征地拆迁、旧城改造、治理企业周边环境等工作中，顾大体，识大局，埋头苦干，做党和政府的监督员、宣传员、联络员，成为党和政府的“参谋部”和“智囊团”，确保了各项工作的顺利进行。在××大道拆迁改造中，离休干部××、××、××等老同志积极主动，率先搬迁，深受群众好评。

三是时刻关心下一代的成长。我区老干部充分发挥作用，通过举办报告会、图片展等形式，对青少年进行思想道德教育、理想信念教育、革命传统教育、社会主义法制教育，为青少年的健康成长做出积极贡献。今年以来，我区老干部在促进经济发展、推进改革开放、维护社会稳定、关心下一代等方面发挥了重要作用。2月份，区委对关心下一代组织进行了调整，调整后区关工委开展了多种形式的关爱留守儿童活动，得到了上级部门的表扬。6月19日，区关工委在全市关爱留守儿童现场会上进行了经验交流，省关心下一代报、××日报对此进行了报道。××后，全区老干部纷纷自发捐款，向灾区奉献爱心，共计捐款1.6万多元，××日报拍出照片进行了报道。

(五)整体推进，老干部部门自身建设、信息调研、宣传报道等工作取得新成绩。

按照中组部和省委、市委老干部局的要求，我们在老干部工作部门开展了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，同时做到和区委解放思想主题教育活动两结合、两提高，在转变作风、提速增效上下功夫。我们完善了各项规章制度，强化每星期二、五下午学习的同时，通过集体辅导、自学等形式，注重为老干部提供优质服务，开展了“爱岗敬业、精心服务、甘于奉献”活动，树立起老干部工作者深怀感情、主动服务、增长才干、精通业务、团结和谐、真诚待人的良好形象，实现服务管理由粗放型向精细型转变，由单一型向复合型转变，由被动型向主动性转变，使服务更周到、更细致。通过多种形式的教育活动，老干部工作队伍的整体素质得到明显提高，自身建设得到全面加强。××发生后，全区老干部工作队伍以开展活动为契机，先后两次积极向灾区捐款共计8000多元，捐物100多件。同时，我们的信息调研、宣传报道工作也有所突破，先后在周口日报、省关心下一代报等报刊杂志发表稿件24篇，基本上做到了电视上有形，报纸上有文，广播中有声，收到了良好的社会效果。

今年，我区的老干部工作取得了一定的成绩，得到了全区老干部的肯定，但还存在一些问题。一是个别基层单位的领导对老干部工作重视程度不够，工作发展不够平衡。二是老干部思想政治工作还需要加强，稳定工作任务仍然艰巨。在以后的工作中要研究新情况，采取新举措，探索新方法，力争把问题解决得更好。

驻点干部工作会议中的讲话

同志们：

刚才，*书记组织学习传达了县纪委十五届六次全会及全县组织宣传政法统战武装暨精神文明建设工作会议精神，x镇长对xxxx年全镇经济社会工作做了回顾并全面安排了今年的各项工作任务。我就分管范围内的几项重点工作作一简要汇报和安排。

过去的一年，我镇各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，以创先争优活动为抓手，改革创新，锐意进取，求真务实，在党的基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设以及综治维稳等方面都做了大量卓有成效的工作，取得了新的成绩。在今年全县组织宣传政法统战武装暨精神文明建设工作会上，我镇被县委、县政府表彰命名为xxxx年度全县组织工作调研信息先进集体、维护稳定先进集体、信访工作一等单位，xx、xx村分别被表彰为年度矛盾纠纷排查调处示范村、年度平安示范村。这些殊荣的获得与镇党委、各村党支部以及广大干部的辛勤努力是分不开的，在这里，我代表镇党委向各位同志表示衷心的感谢!

今年是“十二五”规划的开局之年，县上确定了打造关天能源新基地、建设和谐奋进新麟游、奋力挺近全省十强县的奋斗目标，对于我们镇来讲，要继续坚持“x、x、x、x”(围绕一个中心“增加农民收入”、抢抓两大机遇“煤田开发建设、合凤高速过境”、发展三大产业“烤烟、劳务、三产”，加快四镇建设“畜烟大镇、煤业名镇、三产强镇、小城镇建设示范文范镇”)的经济社会发展思路，抓住机遇，乘势而上，挑起摸高，跨越发展。今年我镇党的建设、党风廉政建设、综治维稳、精神文明建设等工作任务十分繁重，各村党支部和业务干部要充分认识做好几项工作的重要性，要以奋发有为的精神状态、科学严谨的工作态度、求真务实的工作作风，努力开创各项工作新局面。下面，我就抓好这几项工作讲几点意见。

一、以“创先争优”活动为总揽，全面抓好农村基层组织建设工作。

胡锦涛同志在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调：只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。可以说，党的基层组织建设对于推动镇域经济社会全面发展具有非同寻常的重要意义。

(一)紧扣活动主题，彰显活动特色，细化目标任务，大力表彰奖励先进典型，推动“创先争优”活动深入开展。要紧紧围绕“更新发展理念，理清发展思路，提高发展质量，实现科学发展，推动‘四镇’建设”这一活动主题，坚持把创先争优活动作为一项重点党建工作，与推动经济建设的中心任务结合起来，与加快转变经济发展方式结合起来，与党员干部做好本职工作、加强基层党建工作结合起来，紧密结合自身实际，不断创新活动载体，细化目标任务，把活动引向深入，进一步彰显活动特色，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。今年是我党成立xx周年，根据县委统一安排部署，各村(单位)党支部要精心组织开展庆祝建党xx周年纪念等一系列庆祝活动，大力宣传建党xx年来我镇各级党组织团结带领全镇人民战胜各种艰难险阻、不断取得伟大胜利的光辉业绩，要组织党员干部认真学习宣传党的理论、党的知识、党的历史，鉴定理想信念，增强宗旨意识和使命意识，做到为党分忧、为民奉献。同时，要做好“七一”评选表彰工作，对工作中涌现出的先进党组织、优秀共产党员和表现突出的先进集体、先进个人等典型事迹进行集中宣传报道，大力表彰奖励，营造学习先进，创先争优的浓厚氛围。

(二)认真组织开展“升级晋档、科学发展”、“三双”活动、“四位一体”、“四议两公开”等八项重点党建工作，推动“创先争优”活动全面开展。一是把村级党支部“升级晋档、科学发展”活动与“页岭南北创大业、杜水两岸党旗红”主题实践活动有机结合起来，安排镇党委成员带领包村干部、村“两委”会班子成员，逐村调查产业发展、基础设施、社会事业现状，逐户调查农民增收现状，分类建立台账，议定增收措施，完善修订xx个村的农民增收规划、产业发展规划、村庄建设规划，使村级党支部“升级晋档、科学发展”活动思路更加明晰，措施更加具体。二是结合“创先争优”，继续深化“三双”活动，镇村两级要严把“审诺关”，使镇村干部、村“两委”会的承诺事项，更加切近全镇基层组织建设主题，使村“两委”会班子凝聚力、感召力明显增强，群众对镇村干部、党员的公信度明显提升。三是大力推行“四位一体”党建促发展模式，激发“升级晋档、科学发展”活动的内在动力。按照“支部引领协会，协会创建基地、基地带动农户，农户发展产业，建设一村一品、促进农民增收”的思路，在全镇农村党支部中大力推动“支部、协会、基地、农户”四位一体党建促发展模式，通过支部把脉定计划、协会协调搞服务，基地牵头壮产业、会员带头做示范等方式，发展主导产业，促进农民增收。四是全面推行“四议两公开工作法”，完善和发展党领导的村级民主自治机制，全面加强农村基层组织建设，为巩固党在农村的执政基础、推进社会主义新农村建设提供坚强组织保证。

(三)以“文明单位、和谐家园”创建活动为载体，扎实开展“先锋富民”活动，构建“创先争优”活动新格局。要按照“党建统揽、项目支撑、先锋引领、强村富民”的总体思路，以创建“文明单位、和谐家园”为载体，扎实开展“先锋富民”活动，培养一批农村致富领富典型，使党支部在引领发展主导产业上创先进，党员在示范带动群众增收上争优秀，构建“创先争优”活动新格局。

(四)积极稳妥地做好村级组织换届工作。村级组织换届是今年组织工作的重中之重，各村党组织一定要提高认识，准确把握政策，把换届工作摆上重要日程，抓紧抓好。一是精心筹备，周密部署。近期，镇党委将对各村“两委”班子进行一次综合研判，全面掌握各村班子的整体情况及领导干部的表现情况，为换届中领导班子的调配提供依据。根据县委组织部相关安排部署，我镇党委将制定下发崔木镇村级组织换届工作实施方案和细则，召开专门会议安排部署，各村党支部要按照统一部署，精心筹备，大力宣传换届选举工作有关法律法规、相关政策及纪律要求，注重正面引导，努力营造良好的舆论氛围。二是严明纪律，肃清风气。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严明纪律，严格遵守“x个严格、xx个不准、x个一律”和干部选人四项监督制度，加大选人用人不正之风的整治力度，镇党委将成立村级组织换届工作办公室，随时受理群众的举报，对违纪问题将严肃查处，绝不姑息。

(五)建设学习型党组织，增强农村基层组织凝聚力、战斗力，为镇域经济社会全面发展提供坚强的组织保证。继续全力抓好学习型党组织建设，各村党支部要按照镇党委制定下发《学习计划》，结合自身实际，研究制定本村党支部《学习计划》，并严格按照计划实施。要突出重点，认真学习党的基本理论、政策法规，学习外地先进典型、先进经验，不断增强党员干部的政治立场坚定性、引领致富的自觉性、服务群众的觉悟性，切实增强农村基层组织凝聚力、战斗力，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为镇域经济社会全面发展提供坚强的组织保证。

二、统筹兼顾，大力推进党风廉政建设。

以党的十七大、十七届四中、五中全会和中省市县纪委全会精神为指针，认真贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，狠抓党风廉政建设责任制落实，确保各项年度目标任务圆满完成。

(一)明确目标，夯实责任，为党风廉政建设提供坚强的组织保证。一是镇村两级要进一步明确健全党风廉政建设领导机构，主要领导切实树立第一责任人意识，把党风廉政建设作为一项经常性工作，坚持与经济工作同安排、同部署、同落实。二是镇村两级要尽快将xxxx年党风廉政建设目标任务细化分解到每一位班子成员。要立足实际，细化分解党风廉政建设和反腐败工作任务。及时制定《党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解表》，逐村逐单位签订《责任书》，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到基层党组织和每个人员头上，力争形成一个齐抓共管、上下左右协调联动、纵向到底、横向到边的责任网络。三是镇村两级要尽快形成xxxx年党风廉政建设工作要点，并遵照执行，切实为党风廉政建设提供坚强的组织保证和制度保证。

(二)坚持教育管理和监督并举的原则，积极推进党风廉政体制机制建设。一是采用各种行之有效的方法，大力开展宣传教育活动，进一步规范崔木村文化大院、杨家堡、木龙盘廉政文化一条街，辐射带动全镇廉政文化建设。新建成洪泉村、杨家沟村党风廉政文化室，全面推进廉政文化“六进”活动，努力形成良好的宣传舆论氛围。二是全面加强党风廉政制度建设，扎实做好党务、政务、村务与财务公开、领导干部挂牌接访、党风廉政建设公开承诺等各项工作，推进党风廉政建设工作深入开展。三是进一步规范村民监督委员会工作，支持引导村民监督委员会积极参与村级事务、财务的监督。镇上要以党委、政府文件下发《村级财务监督管理办法》，各村要严格按照《办法》执行，所有财务收支必须有监委会主任签字，否则将以违纪资金论处。四是加大对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，严格执行领导干部任期和离任经济责任审计制度，开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查，积极预防违纪违规问题的发生。

(三)严格执纪，确保政令畅通。一是加大查办违纪违法案件工作力度，坚持有案必查的原则，完善信访、电话、网络三位一体信访举报平台，重视实名举报，年内查办案件x-x件。二是积极开展政风行风评议，及时纠正损害群众利益的倾向行为。以深入开展政风行风评议活动为契机，重点纠正征地拆迁、安全生产、重点项目建设等方面损害群众利益的突出问题，认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题，努力创建人民群众满意的基层站所。

(四)从严要求，扎实做好领导干部廉洁自律。认真落实《廉政准则》和党风廉政建设相关规定，切实加强党委班子自身建设和班子成员个人廉洁自律工作，努力形成风清气正、团结共事、共谋发展的良好局面。

三、以“两率一度”大提升为抓手，以“一控四降”为目标，开创综治维稳工作新局面。

发展是主题，稳定是前提。面临全国两会召开的特殊时期，综治维稳是当前的一项重点工作，镇村两级一定要提高认识，紧紧围绕“推进三大建设、构建和谐崔木”和创建平安建设工作目标，切实履行工作职责，开创综治维稳工作新局面。

(一)加强镇村两级综治维稳工作机构和队伍建设。要进一步健全完善镇综治维稳中心和村级综治维稳、矛盾纠纷调处工作站运行机制和队伍结构，配齐配强工作成员和治安巡逻、抢险救灾队伍，做到工作时时有人管，件件有人抓。

(二)全方位开展平安建设宣传月活动。采取会议、电话抽查、标语、宣传资料、上门入户走访等形式，营造良好的宣传舆论氛围，大力提升平安建设知晓率，让群众广泛参与到平安建设中来，享受平安建设的成果。

(三)认真抓好重点部位、特殊人群管理。要加强对集镇、学校等重点部位和刑释解教人员、重点嫌疑人员的教育监督管理，开展经常性的矛盾纠纷排查调处，积极化解社会矛盾，有效地预防和减少犯罪，构建平安发展环境。

(四)抓好村级综治维稳阵地建设，搭建有利于宣传活动、有利于工作的有效平台。要进一步完善村级综治维稳、矛盾纠纷调处工作站建设，调整充实“两会一队”、治安员、治安信息员、治安中心户长等维稳队伍，落实工作经费，积极搭建有利于宣传平安建设，有利于开展综治维稳工作的有效平台。

四、突出特色亮点，推动宣传思想和精神文明建设工作上水平。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设社会主义核心价值体系”，结合学习型党组织建设，突出特色亮点，大力推动宣传思想和精神文明建设工作上水平。

(一)加强党委中心组学习和各党支部的学习教育活动，强化理论武装，建设学习型党组织。要把推进学习型党组织建设作为深化理论武装的有力抓手，精心部署、全力落实、务求实效。继续深化中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系学习教育，认真开展形势政策和县委十五届十次全会精神的组织学习，广泛深入地进行解放思想大讨论，进一步解放思想，形成共识，为推进崔木镇跨越式发展提供坚强的思想保证。

(二)调整充实信息通讯工作机构，加大对外宣传力度，创造良好的发展舆论氛围。要把强化对外宣传作为全年宣传思想工作的重中之重，调整充实信息通讯机构，落实激励政策，强化考核，积极动员信息员多写稿、写好稿，不断提高上稿率。要把我镇的发展思路、建设成就、工作亮点、典型经验、先进人物展示出去，创造良好的发展舆论氛围。

(三)采取多种形式，广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动。各村党支部要结合本村实际，抓住重大节点，精心组织，广泛开展一系列形式多样、丰富多彩，群众喜闻乐见的文化活动。年内要组织科技文化活动三次以上，切实推动全镇精神文明建设上新台阶。

(四)深入开展文明和谐创建活动。年内使全镇“文明和谐家庭”达到全镇总户数的xx%以上，文明单位创建合格率达到xx%，申报创建镇机关文明单位，力争年底达标，一次性通过验收。

同志们，今年全镇的党建、党风廉政建设、综治维稳和宣传思想精神文明建设工作任务繁重，但同时也是充满希望，大有可为的，希望各村(单位)党支部严格按照这次会议的安排部署，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，改革创新，锐意进取，努力开创各项工作新局面，为建设和谐奋进新崔木做出新的更大的贡献。谢谢大家!

全镇干部工作会议讲话

同志们：

为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，根据州委州政府的工作部署，今天我们将农口部门的工作会议合并召开。这次会议，是新一轮机构改革之后，农口各部门召开的第一次全州性年度会议，是一个形势分析会、工作部署会，也是推动落实会。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央一号文件和中央农村工作会议和省州有关部署，立足新形势新任务新职能新要求，总结20xx年工作，部署20xx年重点任务，统一思想、坚定信心，抓住改革后所面临的新形势、新机遇，顺势而上，全力推进农口各项工作再上新台阶。

刚才，州农业农村局、水务局、林草局、扶贫办、农垦局、烟草专卖局几位负责同志分别就各部门各系统工作进行了总结和安排，我都赞同，请各级各部门认真抓好贯彻落实。为切实推进20xx年全州农口工作，下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好全州农口工作的责任感和紧迫感。

20xx年，全州各级各部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党中央国务院、省委省政府和州委州政府有关工作安排部署，围绕中心、服务大局，思想上高度重视，行动上狠抓落实，创新工作方式方法，积极深入基层一线，对标对表对账，对岗对责对人，细化措施，狠抓落实，全州农口工作取得显著成效。

一是脱贫攻坚工作成效显著。全州脱贫攻坚工作以国家和省检查考核发现反馈问题为导向，以夯实基础提质、精准施策增效、压责任转作风为抓手，以问题整改、查缺补漏、项目库建设、数据信息调整、贫困县摘帽、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造、教育扶贫、健康扶贫等为重点，进一步强化领导责任，明确目标任务，尽锐出战、狠抓实效，实现x个贫困村出列、x万贫困人口脱贫，砚山、西畴两县通过省委省政府脱贫退出第三方评估检查。

二是农业农村工作继续保持稳定增长。高原特色农业实现量效齐增，粮食总产量x万吨，种植特色经作x万亩，实现农牧渔业总产值x亿元;农村常住居民人均可支配收入达x元。培育农业龙头企业x户，共有农产品加工企业x户，农民专业合作社总数达x个。全面完成畜禽养殖禁养区限养区内养殖场(小区)关闭或搬迁工作、农村土地承包经营权确权登记颁证工作，认真开展非洲猪瘟防控工作和以“污水、垃圾、厕所”三大革命整治行动为主的农村人居环境整治，全州未发生重特大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情，农业生产安全保持平稳态势。

三是水利建设工作稳中有增。完成水利投资x亿元，同比增2.7%;共争取上级补助资金x亿元，同比增9.2%。德厚大型水库工程建设进度加快，清水河大型水库《可研报告》经水利部组织现场审查，暮底河水库扩建工程《规划报告》上报水利部待咨询，4件中型水库完成可研报告报省，5座小型水库初设、2座小型水库可研获批复，20座小型水库可研通过审查。43件在建水源工程9件完成大坝封顶、4件通过竣工验收、7件具备下闸试蓄水条件。落实饮水项目资金x亿元，解决农村饮水安全巩固提升人口x万人。全州水功能区水质达标率为x%，完成水土流失综合治理面积x平方公里，河(湖)长制六大任务扎实推进，建立人数达x人护河员队伍。

四是林业草原生态建设稳步推进。完成营造林x万亩，义务植树700万株，石漠化综合治理x万亩，退耕还林造林x万亩，森林面积达x万亩，森林覆盖率达x%，林业总产值达x亿元、比上年增x%。提质增效油茶x万亩、核桃3万亩;林下经济作物种植面积累计达x万亩，林下经济共创产值x亿元;兑现中央森林生态效益补偿财政资金x万元。省级林业产业龙头企业达x个，林业专业合作社达x个。11个国有林场改革通过了省级验收;砚山维摩国家石漠公园和西畴国家石漠公园通过国家林草局审查批复实施。在建项目使用林地获批37个x公顷;受理各类森林案件x起，查处x起。全年无重大森林火灾发生。

五是烟草产业继续保持良好发展态势。完成烤烟种植x万亩，收购烟叶100万担，实现税利x亿元，实现烟农售烟收入x亿元，烟叶税x亿元。探索形成了“33568”土地流转稳定核心烟区工作思路，成功流转土地x万亩。查处涉烟案件x起，其中大要案157起，成功破获网络案件4起，捣毁非法制造烟丝窝点4个，查获假、私、非卷烟x万支、烟叶烟丝x吨、烟机x台，涉案金额合计x亿元，烟草产业对全州经济社会发展和脱贫攻坚的支撑作用得到进一步巩固增强。

六是农垦改革取得新成效。扎实推进农场企业化改革，实现1个农场企业化、5个农场半企业化。天保农场被确定为全国42个改革专项试点任务典型单位之一。积极推进农场办社会职能改革，积极化解历史债务，扎实推进农场社区建设，大力推进“一纳入、两覆盖”(即农场经济社会发展规划纳入区域规划，民生政策、强农富农惠农政策全覆盖)，农场基本公共服务均等化得到加强。

七是农业科技水平进一步提升。开展产业发展关键共性技术研究项目28项，共向国家申请技术发明专利和植物新品种权保护13个，获得国家授权的技术发明专利1项;选育出具有自主知识产权的农作物新品种(系)40个。“香型软米三系杂交籼稻亲本的创制与应用”成果获得云南省科学技术发明奖三等奖。与湖南省农科院、隆平高科等25家省内外高校、科研院所和大型科技企业开展科技合作项目20项。申报省州科技平台建设项目22项，获省州立项支持10项。

这些成绩的取得，是全州各级各部门协同配合、共同努力的成果，更是全州农口系统全体干部职工深入一线、艰辛付出的成果。在此，我代表州人民政府对全州各级各有关部门和同志们表示衷心的感谢，同时，也希望大家在新的一年，再接再厉，再创佳绩。我们在看到成绩的同时，也要清醒认识到，要做好全州农口各项工作，当前还存在许多困难和问题，主要表现以下几个方面：

脱贫攻坚方面：一是不少地方、不少部门对打赢脱贫攻坚战的严峻性、复杂性、艰巨性、紧迫性认识还不到位，还没有全面形成拼抢时间、拼命攻坚、决战决胜的阵势和氛围。对州委州政府脱贫攻坚决策部署落实不到位，责任压力传导层层递减、工作部署落实层层衰减。部分驻村扶贫工作队、村组干部对脱贫攻坚政策、标准把握不准确，对村情、民情、贫情了解不透彻不深入，主力军作用发挥不充分。二是部分县(市)4类重点对象危房、非4类重点对象危房改造进度缓慢，农危改改造质量不高;有些地方在补齐易地扶贫搬迁、产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等短板上均存在落实不到位现象。三是部分帮扶责任人帮扶不到位、工作不够实、群众不知道享受了什么政策，群众对工作认可度不高。四是产业发展利益联结机制不完善、覆盖面不高。

农业农村方面：一是农业基础设施条件仍较滞后，农业抵御自然灾害的能力不强，农机化、农业信息化应用水平较低，严重制约着现代农业发展。二是农业经营主体发展带动能力不强。农民专业合作社在助农增收、带动脱贫的能力还不够强。三是农业劳动力生产效率低、成本高，农产品竞争力不强。四是乡村振兴推进效果不太理想，乡村建设投入不足，乡村陈规陋习还不同程度存在，农村人居环境整治推进慢、质量不高。五是部分县(市)在产业发展方面思路不宽，力度不够，创新不多，在项目实施上管理不够规范、实施进度缓慢。

水利建设方面：一是全州水利发展还存在供水工程短板、防洪工程短板、生态修复工程短板、信息化工程短板等亟待补齐。二是全州工程性缺水严重的问题并没有根本改变，防灾减灾能力还较薄弱，项目资金筹措越来越困难，项目审批受多重因素制约落地困难，河湖管控能力还较薄弱。三是部分工程项目施工进度缓慢，踏固定资产投资进度严重。

林业草原方面：一是部分地方生态文明建设政治站位还不够高，对“两山”理念认识不到位，监管及执法力度不够大。二是林业改革创新力度不够，林业发展活力和动力不足，社会资本进入林业的机制不活、渠道不畅等。三是部分生态治理与修复工程实施的精准度不够、质量不高，石漠化地区、高寒山区、干热河谷等区域生态短板明显。四是林草产业“小、弱、散”问题依然突出，特色优势产业和新型经营主体发育迟缓，林下资源开发利用仍然处于较低层次，资源优势没有形成产业优势。

农垦发展方面：部分农场社区建设进度缓慢，“一纳入，两覆盖”落实不到位，农垦改革发展的任务依然艰巨。

烟草工作方面：稳控烟叶规模工作压力较大，核心烟区发展理念有待加强，土地流转力度需进一步加大。

农业科技方面：农科技术推广运用不够系统，研发手段落后。

综合来看，虽然当前全州农口工作发展不平衡不充分的问题还比较突出，我们面临的困难和问题还比较多，但我们也要看到机遇与挑战并存，当前，党中央国务院、省委省政府和州委州政府高度重视农口工作，脱贫攻坚、河(湖)长制、农村人居环境整治、水生态建设、林业生态建设、乡村振兴等有关工作都是各级党委、政府的中心工作，加之农口工作的特殊性，很多阶段性的农口工作也经常被列为各级党委政府的重点工作任务要求抓好抓实。同时，在农口工作方面安排的政策和资金也越来越多，要求也越来越高。这对于我们来说，是新的形势新的要求，也是新的压力和挑战，更是新的动力和机遇，全州各级各有关部门要切实提高政治站位，统一思想、坚定信心，充分把握好机遇，主动迎接挑战，积极顺势而为，统筹推进各项工作，进一步谋划好发展思路，制定好推进方案，推动全州农口工作再上新台阶。

老干部工作会议讲话稿

同志们：

在上午召开的全市组织部长暨老干局长会议上，市委常委、市委组织部部长高晶华同志就做好今年的老干部工作作了重要讲话，提出了“四新”要求，为全市老干部工作创新发展指明了方向。今天下午，我们召开全市老干部工作会议，主要任务是贯彻落实全省、全市组织部长暨老干局长会议精神，安排部署20_年老干部工作重点任务。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，正确对待过去一年老干部工作的得与失。

20_年，在市委的正确领导下，在市委组织部和省委老干局的关心指导下，我们坚持以_为指导，深入学_，适应新时代新任务新要求，切实加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设，大力推进精准化服务管理，扎实开展增添正能量活动，全市老干部工作取得了新成效。一是“三项建设”全面加强，老干部思想阵地更加巩固。广泛组织离退休干部深入学习、深刻领会_，教育引导离退休干部坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。先后组织召开了市政府工作报告征求意见会、全国两会精神宣讲会、市政府经济形势通报会，使老干部保持了政治坚定、思想常新。各级各部门组织老干部赴梁家河、照金等地参观学习和视察本地重点项目、城镇建设等活动余人次，让他们充分感受到了改革开放新成就。全年为老干部征订《金秋》《离退休干部参考》等杂志8000余份。与市委组织部联合印发了《关于离退休干部党组织标准化建设的实施方案》，开展了老干部党组织建设情况摸底，督促全市落实老干支部书记工作补贴73.8万元，老干部党组织规范化、标准化水平得到提高。汉滨区鼓楼社区老干支部代表我市在全省老干部党建工作推进会上作了交流发言。二是“两项待遇”有效落实，老干部服务管理更加精准。坚持用“精准”理念落实老干部政治、生活待遇，制定了《安康市精准服务管理离退休干部十条意见实施细则》，经常组织老干部参加政治学习，参加重要会议活动。认真落实重大节日走访看望、去世告别抚恤等制度，全市累计走访慰问老干部1200余人次、看望住院老干部600余人次。加大特殊困难离退休干部帮扶力度，全市落实老干部特殊困难帮扶资金94.5万元、帮扶老干部222人。各县区积极探索“四就近”“四档三卡”老干部服务机制，成立“社区日间照料中心”“老年人心理健康陪护室”，得到省委老干局和广大老干部的充分肯定，岚皋县老干局代表我市在全省精准服务离退休干部工作推进会上作了交流发言。三是正能量活动扎实开展，老干部作用发挥更加突出。坚持围绕中心、服务大局，突出“点赞安康发展、助力追赶超越”主题主线，精心组织实施主题征文、合唱大赛、摄影展等纪念改革开放40周年系列活动，组织3名老干部走进陕西广播电台直播间参与《枫叶正红》栏目录制，共话改革开放新成就、点赞新时代，充分展现了广大离退休干部老当益壮、老有所为的精神风貌。开辟了“正能量之星--全市离退休干部发挥正能量风采展示”专栏，在《金秋》杂志和省、市老干网刊载老干部发挥作用先进典型事迹60余篇，激励、引导广大离退休干部为助力追赶超越贡献智慧和力量。各级各部门开展了老干部助力脱贫攻坚、三下乡、义务志愿、网上正能量等大小活动300余场次，充分发挥了老干部的优势和作用，为追赶超越弘扬了正能量，传播了好声音。市委老干局被省委老干局表彰为“老干部合唱大赛优秀组织单位”“全省纪念改革开放40周年主题征文优秀组织单位”，市老干部合唱团在全省老干部合唱大赛中荣获梅花金奖，在第四届中国民歌合唱节上作为陕西唯一参赛团队荣获成人组a类混声合唱银奖，全市有9名老干部在“全省纪念改革开放40周年主题征文”活动中获奖，其中，石泉县退休干部施群撰写的《我与石泉电信的情缘》，在全省老干部征文大赛中获得一等奖。镇坪县在全省老干部发挥作用推进会上作了书面交流发言。四是阵地建设逐渐加强，老干部精神文化生活更加丰富。加强衔接汇报，强化协调督促，扎实推进老干部活动阵地建设。市老干部活动中心长达之久的基建遗留问题得到彻底解决，投资100多万元更新配备了一批活动和教学设施，老干部学习活动条件大大改善。各县活动中心和老年大学积极优化环境，科学设置课程，规范活动教学管理，广泛开展各类学习交流、文艺展演等活动，日益成为离退休干部文化养老的主要阵地。同时，市县两级老干部工作部门注重自身建设，加强人员培训和岗位锻炼，广大老干部工作者的业务素质、综合能力不断增强，为推进全市老干部工作创新发展提供了坚强保障。

这些成绩的取得，得益于市委的坚强领导，得益于各有关部门的支持协作，得益于广大离退休干部的支持参与，得益于全市老干部工作者的团结奋进和辛勤努力。在此，我谨代表市委老干局，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在回顾成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市老干部工作还存在不少问题。一是部分县区、单位离退休干部基层党组织不够健全，组织力提升不够明显；二是部分行业、单位老干部作用发挥组织引导不够有力，主题不够鲜明、内容不够丰富、老同志优势没有得到充分彰显；三是各级各部门还普遍存在老干部走访慰问不够经常，落实政治待遇方式比较单一，服务管理精准化、精细化、信息化不够的问题；四是部分县区依然存在老干部学习活动阵地建设相对滞后，活动不够正常，学习引领不力，文化养老尚有差距；五是少数单位老干部工作人员更换频繁，业务不熟，干劲不足，工作力量十分薄弱。这些问题，都需要在今后的工作中认真对待，切实加以解决。

二、提升站位，把准方向，精准把握今年老干部工作的纲与目。

20_年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好老干部工作有着特殊重要的意义。今年全市老干部工作的总体思路是：坚持以_为指导，深入学习领会_关于老干部工作的重要论述，深入贯彻落实全省组织部长暨老干部局长会议和市委四届七次全会精神，全面加强离退休干部党的建设，注重发挥老干部优势和作用，着力提升精准服务管理水平，大力推进信息化建设，切实增强老干部工作的时代性、针对性、有效性，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

做好今年以及今后一个时期的老干部工作，必须坚持以下四个原则：

（一）必须坚持以_关于老干部工作的重要论述为遵循的原则。_对老干部怀有深厚感情，十分关心老干部，历来高度重视老干部工作，先后就做好老干部工作多次作出重要指示批示，并从始终牢记老干部历史功绩、大力弘扬老干部光荣传统、发挥老干部积极作用、满腔热忱做好老干部服务保障工作、加强老干部工作组织领导等方面作了重要论述，这些重要论述，为做好新时代老干部工作注入了强大动力、指明了前进方向、提供了根本遵循。各级老干部门和广大老干部工作者要深入学习领会_关于老干部工作的重要论述，把学习成果体现到政治觉悟、精神境界的提升上，体现到无私奉献、尽职尽责的使命担当上，体现到搞好服务、办好实事上，确保老干部工作始终沿着正确方向前进。

（二）必须坚持以政治建设为统领的原则。中省反复强调，老干部工作重点是政治工作，必须旗帜鲜明讲政治，切实强化政治建设的统领地位和作用。加强政治建设，最关键的是坚决维护_党中央的核心、全党的核心地位，自觉在思想上政治上行动上_。广大老同志政治觉悟高，对党忠心耿耿，与党中央同心同德，有深切的爱党忧党、护党兴党之情；他们政治经验丰富，政治敏锐性和鉴别力强，在大是大非问题上坚持原则、敢讲真话、敢于斗争；他们有很高的威信威望，思想观念、言行举止对其他党员干部特别是周围群众都具有很大的示范性和影响力。可以说，老同志在维护核心、维护_，优势独特、作用突出。做好新时代老干部工作，我们必须始终坚持把政治建设摆在首位，持续引导和保护好老同志的政治热情，使之成为加强政治建设的重要力量。

（三）必须坚持以信息化带动为路径的原则。新时代是信息化时代，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生活方式，也为老干部工作发展带来了新的机遇和挑战。我们要从“谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权”的高度，充分认识信息化建设的重大意义，坚持以信息化带动精准化、规范化，把精准理念贯穿到老干部工作的各方面和全过程，全面推动信息化与老干部工作深度融合。要大力推进“互联网+党建+服务+管理”平台建设，建好用好现有的网站、微信公众号等信息化平台，引导和帮助广大老同志学习使用信息化终端，让他们用得好、用得惯、用得有效，搭上信息化的“快车”、紧跟新时代的步伐，促进老干部工作更好地体现时代性、突出针对性、增强有效性。

（四）必须坚持以作风建设为保证的原则。各级老干部门要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育要求，大兴学习之风、调查研究之风、求真务实之风，坚决克服形式主义、官僚主义，着力解决对待老干部态度不热情、工作不精准、服务不精心、漠视老干部合理诉求等突出问题，按照“细致、精致、极致”的工作要求，真正把功夫下在出实招、办实事、求实效上，体现在“做深、做实、做细、做快、做优”上。“做深”就是要带着深厚感情，发自内心地尊重老干部，把老干部当亲人、家人、父母，经常走访探望，解决实际问题；“做实”就是要实实在在地为老同志办实事、做好事、解难事；“做细”就是树立“老干部工作无小事”的理念，做到细致入微、无微不至；“做快”就是要“马上就办、办就办好”，不推诿、不拖拉；“做优”就是要树立高标准、追求高质量，推动老干部工作提质升级。

三、突出重点，强化措施，切实抓好今年老干部工作重点任务的实与效。

按照全省组织部长和老干局长会议部署，结合我市实际，今年要突出抓好以下六个方面的工作。

（一）坚持政治统领，全面加强离退休干部党的建设。老干部工作的首要任务就是思想政治工作。各级各部门必须要以政治建设为统领，以支部建设为抓手，切实加强离退休干部党的建设，努力提升离退休干部党组织建设标准化、规范化、制度化水平。一要加强政治建设。认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题和“赵健案”的沉痛教训，引导广大离退休干部党员“离岗不离党、退休不褪色”，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做忠诚核心、拥戴核心、维护核心的模范，永远听党话、跟党走。二要加强思想建设。坚持把学_作为首要政治任务，充分发挥老干部活动中心（老年大学）主阵地作用，通过专题辅导、集中培训、座谈交流、送学上门以及信息化平台推送等多种形式，组织老同志持之以恒读原著、悟原理，持续跟进学_最新重要讲话精神，做到常学常新、入脑入心，切实增强老同志的理论认同、情感认同、行为认同。各级各部门要按照中央和省委、市委的统一部署，结合实际，认真组织老干部党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导老同志珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色。三要加强党组织建设。要以提升离退休干部党组织的组织力为目标，以标准化建设为抓手，以“利于活动、便于管理、应建尽建”为原则，倡导“一方隶属、多重管理”的方式，灵活设置离退休干部党组织，不断扩大组织覆盖面，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加党组织活动。这一方面，市老年大学、汉滨区等单位做了有益尝试，要继续总结经验，不断完善体制机制，提升试点效果。其他各县区也要积极借鉴经验，着力在灵活设置老干部党组织、推动离退休干部党建更好地融入城市基层党建大格局方面取得新的成效。市委老干局届时将组织召开老干部党建工作现场推进会，着力推动这方面的工作。要切实落实离退休干部支部工作经费和支部书记工作补贴，创新离退休干部党组织活动方式，丰富活动内容，不断增强党组织的凝聚力和吸引力。中组部特别重视这项工作，从去年开始，要求按月报送落实进度，希望各县区要加强衔接汇报和督促落实，确保这两项经费能够持续落实、不打折扣。要选优配强支部班子，加大支部书记（委员）培训力度，扎实开展“示范党支部”创建工作，努力推动离退休干部党支部标准化、规范化、制度化建设全覆盖。

（二）聚焦追赶超越，充分发挥离退休干部优势和作用。老干部有熟悉情况、经验丰富、榜样性强的优势，更有继续发挥余热的真诚愿望。各级各部门要聚焦“点赞安康发展、助力追赶超越”主线，精心设计载体、积极搭建平台，按照“自觉自愿、发挥特长、量力而行”的原则，组织广大离退休干部围绕新安康门户区建设、汉江生态经济带等重大战略和新型工业、生态产业等重点工作，积极建言献策、贡献智慧、发挥余热。一要搭建平台。要依托离退休干部党组织，搭建宣讲宣传平台，组织老同志深入学校、企业、社区、乡村等各个层面宣讲_，宣传党的政策，弘扬优良传统；依托活动中心（老年大学），搭建文化传播平台，带动更多的老年人在强身健体、愉悦身心中传播社会主义核心价值观、弘扬先进文化；依托社会组织，搭建服务社会平台，加强对老年团队工作的联系指导，引导各级老年团队积极组织老同志发挥专业特长，参与脱贫攻坚、乡村振兴、城市创建等重点任务；依托社区，搭建志愿公益服务平台，组织老同志就近开展互助养老、科普宣传、社区管理、文化传播等志愿公益服务活动。二要突出主题。今年，这一块工作的重头戏就是围绕庆祝新中国成立70周年，开展好系列活动。在全省老干局长会上，省局黄部长就这块工作单独拿出来安排，部署了六项活动，这足以说明对这项工作的高度重视，全市各级各部门要按照要求，以“我和我的祖国”为主题，组织离退休干部开展好庆祝新中国成立70周年系列活动，引导老同志唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，充分展示新时代老干部积极向上的精神风貌。我们重点要开展好讲述记忆、参观学习、经典诵读、文艺展演、主题征文、书画摄影展等主题活动，通过活动的开展，让广大离退休干部亲身感受、亲自展现、亲口诉说新时代的发展变化，颂扬党的恩情，点赞美好生活，抒发爱党、爱国、爱人民的浓浓情怀。特别是要重点组织好征集“难忘的新中国记忆”活动，组织动员每一位离休干部讲述一段自己最难忘的新中国记忆，作为珍贵史料，激励年轻一代爱党爱国、担当作为、砥砺奋进。这六项活动，有些是省局要牵头开展的，我们要积极参与，争取融入全省活动，有些是市局要牵头开展的，届时将单独再安排，各县区、各部门要精心组织、积极参与。各县区、各部门也要围绕这六大主题活动，精心策划，深入组织，努力营造浓厚的活动氛围。三要培树典型。今年下半年，中组部将召开全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会，各级各部门要以此为契机，充分挖掘、培养、选树一批离退休干部发挥作用的先进典型，通过交流会、表彰会等形式广泛宣传先进典型，充分发挥示范带动作用，鼓励和带动更多的老同志参与到发挥余热工作中来，形成老干部发挥作用的“群星效应”。市委老干局也将进一步拓展思路，创新方式，在机关网站、有关媒体开辟老干部发挥作用宣传专栏，定期推出离退休干部先进典型，让广大老同志学有榜样、比有标杆，激励广大老干部见贤思齐、创先争优。

（三）立足细致精致，着力提升离退休干部服务管理水平。当前，离退休干部队伍结构发生了根本性变化，离休干部普遍进入“双高”期，并且总数呈现加速递减的趋势，退休干部成为了离退休干部工作的主要对象，对老干部工作的精准化要求越来越高。因此，各级各部门要紧跟形势变化，适应时代需求，切实增强“等不起”“慢不得”“坐不住”的责任感和紧迫感，自觉践行精准理念，不断创新服务方式，着力提升离退休干部服务管理水平。一要扎实开展离休干部“六联六送六必看”活动。这是按照省局统一安排，结合庆祝新中国成立70周年，对离休干部开展的一项特别关爱行动。“六联六送六必看”就是要建立党政领导、老干部工作人员、离退休干部党支部、青年志愿者、家庭医生、社区（居委会）工作人员联系离休干部制度，为离休干部送关怀、送服务、送学习、送活力、送健康、送温暖，做到生日必看、节日必看、住院必看、困难必看、诉求必看、遗属必看，努力通过一项项具体的服务，让离休干部益寿延年、安享晚年。这项工作，我们专门下发文件进行了安排部署，请各县区、各部门按要求认真抓好落实，市委老干局将成立专项调研督导组，对此项工作落实情况进行督促检查。二要精准抓好生活待遇落实。近年来，中、省相继出台了一系列离退休干部生活待遇方面的法规政策，特别是近年来又相继对离休干部护理费、遗属生活困难补助费等标准进行了提高，各地各部门要认真学习相关政策，及时跟进最新政策标准，认真梳理对照、抓紧查漏补缺，确保离退休费能够及时发放、医药费能够及时报销、生活补贴能够及时到位，切实维护好老同志的权益。同时，要加大有关政策的宣传力度，扎实开展待遇落实“回头看”活动，及时让党的惠老政策传达到每一个老干部，不能将政策捂在怀里、放在抽屉里。这次，省委老干局又编印了《老干部工作政策选编第六卷》，对20_年到20_年这10年期间中省出台的老干部政策进行了归集，由于数量有限，我们给各县区和老干部相对较多的市直部门发放了一本，其实这些文件过去都印发过的，请大家回去后认真组织学习落实。三要真心实意解危济困。各级各部门一定要对老同志保持敬重之心，深怀感情抓好服务，切实为他们解难事、办好事，让他们安心舒心暖心。要创新方式，整合资源，大力拓展“四就近”服务模式，尽可能地多为广大离退休干部提供优质化、便利化服务。要进一步完善困难帮扶机制，对身患重病、高龄、失能、失独、空巢等有特殊困难的离退休干部实施精准帮扶。这一块，各县都做的不错，我要强调的是，现在主要是要扩大帮扶面，不在于要好高的帮扶标准，重点是要让困难老干部充分感受到党和政府的温暖。要畅通诉求渠道，切实做好离退休干部信访工作，着力解决好老同志反映的突出问题。特别是要落实好“马上就办、办就办好”的工作要求，树立老干部工作无小事的理念，对离退休干部反映的问题再细小再琐碎，也要按照大事来对待，不推诿、不拖拉，做到“细致、精致、极致”，努力提高老同志的满意度和幸福感。老干部信访问题，我要多强调几句，凡是有老干部信访的，各县区老干局长必须第一时间亲自安排、必须第一时间亲自与老干部见面，了解诉求，核实情况，化解矛盾，对要求合理、符合政策规定的必须第一时间落实，对不符合政策规定但又合情合理的要解放思想、放大格局、创造条件解难题，对提出过高要求、确实无法解决的，要做好政策解释和思想疏导工作，坚决杜绝出现老干部越级上访事件。

（四）顺应时代步伐，大力推进离退休干部工作信息化建设。信息化建设既是老干部工作顺应时代发展的需要，也是中、省老干局今年安排的一项重点任务，各级各部门要充分认识信息化建设的重要意义，把全面提升老干部工作信息化水平作为提高老干部工作质量的重要抓手，切实抓实抓紧抓好、抓出成效。一要积极推进“互联网+”平台建设。学习中组部老干部局和部分兄弟省市先进经验，积极开发研制“互联网+党建+服务+管理”信息化平台，加快推进信息化平台建设，主动引导和帮助老同志学习使用信息化终端，为老同志提高生活质量、参加组织活动、开展学习教育、丰富文化生活、发挥专业优势提供便利。这一块工作，省委老干局将选择部分市县和省直单位作为首批信息化试点单位，条件相对成熟后在全省推广。这是一个必然趋势和发展方向，我们要积极做好前期调研和探索借鉴工作，争取省上的支持，力争早日建立信息化服务平台。二要实现各类信息平台融合发展。各级老干部门要充分整合现有资源，全面加大信息化建设力度，完善大组工网、老干部工作网、微信公众号、数据库等信息化平台建设，实现融合发展，以信息化带动精准化、规范化，促进老干部工作时代性、针对性、有效性。由市委老干局创办的“安康夕阳红”微信公众号已成功运行近一年，为加强离退休干部学习交流、宣传全市老干部工作、展示离退休干部风采开辟了新的平台和窗口。各县区、各部门要积极动员离退休干部关注“安康夕阳红”微信公众号，及时向市委老干局报送本地、本部门老干部工作开展情况、先进工作经验以及离退休干部先进典型，不断扩大新型传播媒体的宣传影响力。

（五）紧扣需求导向，不断加快离退休干部文化养老进程。随着物质生活水平的不断提高，老同志对精神生活的追求和文化养老的需求日益强烈，我们要紧密对接老同志需求导向，充分发挥老干部活动中心（老年大学）的阵地和平台优势，在丰富老干部精神文化生活、推进文化养老上彰显新的作为。一要建强阵地。此次机构改革，各县区普遍成立了老干部活动中心（老年大学），明确了机构、编制，给予了人员和经费保障，这充分体现了市委、市政府及各级各部门对老干部工作的高度重视，各县区要抢抓机遇，乘势而为，切实加强老干部活动中心（老年大学）阵地建设，着力提高硬件设施水平。没有独立场地或场地面积狭小的紫阳、平利等县区，要加强汇报，积极争取，通过财政支持、资产调拨、资源共享、社会参与等途径，切实解决场地、设施等基础建设瓶颈问题。己经有独立场所的岚皋、白河等县区，要立足标准化、规范化目标，不断加大改扩建步伐，全力抓好场地、设施综合升级，着力提升阵地建设水平。市直各单位，特别是老干部人数较多的财政、工信、公安等大系统，也要积极创造条件，因地制宜建立老干部活动室，方便离退休干部就近就地参加活动。二要规范管理。要以全面提升活动和教学质量为目标，切实加强老干部活动、教学的规范管理，着力提升服务水平，打造安康老干部学习教育名片。各级老年大学要根据老年教育规律和老年学员特点，不断丰富教学内容、灵活教学形式，开设深受老同志欢迎的新课程和特色课程，着力增强老年教育的吸引力。要加强老干部活动，特别是团队活动的组织、服务、管理，健全规章制度，加强教育引导，真正使老干部在活动中达到增进交流、愉悦身心、强身健体、延年益寿的目的，坚决防止老干部在活动中出现不团结、闹分歧、说东道西、制造矛盾等现象。我在这里特别强调，从今天起，坚决不允许老干部团队参加任何商业活动，坚决不允许参加任何形式的有偿演出，请各级老干中心（老年大学）高度重视、严格把关。三要拓展功能。要在发挥老干中心（老年大学）文化养老主阵地作用的基础上，发挥优势，拓展功能，将老干中心（老年大学）打造成老同志思想政治建设的主阵地。要突出政治建校，持续做好政治思想教育进课堂、进活动、进团队工作，建好班级、团队临时党支部，形成学员带群众、老干部带老年人、校内带校外、团队带社会的老年思想政治教育格局。要通过“支部+班级”“支部+团队”的形式，让_进教案、进课堂、进活动，用_武装老同志的头脑，让他们始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

（六）切实改进作风，不断强化老干部工作队伍自身建设。做好新时代老干部工作，离不开一支高素质专业化的干部队伍。一是要配强工作力量。此次机构改革中，各县区委老干局都并入组织部，在机构设置和人员化转过程中，必须要保证有专门的工作机构，要有过硬的工作力量，确保老干部工作是加强而不是削弱，确保事情有人管、服务水平不降低。市直各部门也要明确负责老干部工作的科室，相对固定工作人员，确保工作不断档、不掉线。二是要提高政治素质。广大老干部工作者要深刻领会_关于老干部工作的重要论述，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实增强做好老干部工作的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感。三是要提升业务能力。各级老干部门要积极创造条件，通过教育培训、岗位练兵、交流轮岗、挂职锻炼等多种方式，让老干部工作者能够多岗位锻炼，不断增长见识、弥补弱项、补齐短板。老干部工作者要自觉向实践学习，拜老同志为师，干一行、爱一行、精一行，做老干部工作的行家里手。四是要改进工作作风。这次会上，市委老干局转发了《省委老干局印发的关于坚决克服形式主义官僚主义用心用情做好老干部工作的指导意见》，旨在号召各级老干部门大力发扬求真务实的作风，主动作为，甘于奉献，用心用情做好新时代老干部工作。希望大家回去以后认真学习、立行立改，切实转变作风，提高工作标准，真正把老干部各项工作做细、做实、做优。

同志们，新的时代呼唤新的作为。让我们以_为指导，在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、砥砺奋进，努力开创我市老干部工作新局面。

副区长干部工作会议讲话

领导干部是贯彻落实科学发展观的决策者、组织者和实施者,践行科学发展观,必须坚定地抓住领导干部带头这个关键。下面就是本站小编给大家整理的副区长干部工作会议讲话，仅供参考。

尊敬的刘毅副部长，各位领导、同志们：

刚才，刘毅副部长宣读了省委决定并代表省委组织部作了讲话。我完全拥护和服从省委的决定，衷心感谢组织对我的培养和信任。会后，我们一定认真学习贯彻刘毅副部长讲话精神。小华同志即将走上新的工作岗位，我们表示由衷的祝贺!期盼小华同志继续关心湛江工作、支持湛江发展。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，对小华同志为湛江事业发展付出的辛勤劳动和作出的贡献表示衷心的感谢!

湛江物华天宝，人杰地灵，是全国首批14个沿海开放城市之一，也是南方重要港口城市、区域性中心城市和重要交通枢纽，在全省发展格局中具有十分重要的战略地位。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在以小华同志为班长的市委班子带领下，湛江以工业崛起带动经济大发展，以创新驱动引领产业大转型，以“五城同创”促进文明大提升，以统筹城乡发展实现民生大改善，全市发展呈现速度快、质量高、后劲足、活力强、团结和谐的喜人局面。

与大家一样，我对湛江近年来的发展成就感到无比自豪，对湛江跨越发展的美好前景充满信心!带着组织的重托，今天我走上湛江市委书记的岗位。我深知省委这一任命的分量，这既是组织对我的信任，更是一份沉甸甸的责任!我将以最大的决心和努力，在省委、省政府的正确领导下，同市委一班人一起，与全市800万人民一道，全心全意为湛江的发展和湛江人民的福祉奉献毕生心力，奋力开创湛江发展新局面，绝不辜负省委的重托和全市人民的期望!借此机会，我郑重向大家表态：

一是高举旗帜，坚定信念。我将认真学习系列重要讲话精神和省委对湛江工作的重要指示要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，站稳政治立场，保持政治定力，在思想上行动上与党中央保持高度一致，与省委作出的重大决策部署保持高度一致，始终坚持对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚，对湛江的科学发展负责、对湛江的社会稳定负责、对湛江的党的建设负责。

二是不辱使命，真抓实干。我将倍加珍惜党和人民的信赖和重托，倍加珍惜湛江发展的好势头，切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动肩负加快建设环北部湾中心城市、推动湛江迈进广东经济发展第二梯队的历史使命，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，着力调结构转方式惠民生，多做打基础的事情，多做人民群众得实惠的事情，努力在新的发展起点上破浪前行、勇攀新高。

三是维护团结，凝聚合力。我将继承历届市委班子的优良传统，珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面，着力营造好风清气正的政治生态。我将带头执行民主集中制，共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。我将带头营造互相尊重、彼此理解、包容协作、和谐相处的工作氛围，充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用，努力调动方方面面的积极性，形成推动发展的整体合力。

四是严格自律，清正廉洁。我将切实把全面从严治党和党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上、落实到行动上，带头恪守“三严三实”要求，带头执行廉洁自律的各项制度和规定，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，永葆共产党人清廉的政治本色。借此机会，我郑重表态，我绝不允许亲属在湛江经商办企业、谋私利，凡是打着我的旗号打招呼要工程、要项目，办私事、谋利益的，请同志们一律不信、一律不办、一律不帮。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。

湛江的昨天，经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就;湛江的明天，靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下，团结奋斗、开拓创新，为开创湛江更加美好的明天而奋斗!

谢谢大家!

同志们：

根据会议安排，下面，就城建工作讲几点意见。

一、20*年城建工作情况。

20*年，新一届区委、区政府班子上任以来，城建工作的力度进一步加大，城市建设步伐明显加快。目前，团结大街东延工程已完成拆迁面积8000余平方米;全区12条街巷的治理工作已经完成;三义庙和东牛角旧村改造全部超额完成投资计划;城市精品工程亿德隆购物休闲广场二期竣工并交付使用，投资3.5亿元的三期工程北国商城即将动工建设，投资2.3亿元的凤凰城小区一期工程已经竣工;圆满完成*桥东段4000米的河道清障任务，受到了市委、市政府的表扬。可以说，在去年时间紧、任务重、压力大的情况下，各级各有关部门团结一心，奋力攻关，完成了城建工作任务，进一步锻炼了队伍，为做好20*年的城建工作积累了经验，为迎接更加繁重的工作任务做好了充分准备。

二、当前面临的城建形势。

20*年，按照市委、市政府的指导思想，城建工作的力度将会进一步加大，两区由于区位特殊，其城建工作将成为市委、市政府极为关注的一颗重要战略棋子，因为它不仅事关城市形象，更事关城市发展;不仅有着经济影响，还有着政治意义，其在各项工作中的重要地位必将进一步凸显。当前，市委、市政府领导对两区的城建工作频频调度，并且打破惯例在放权、放手、放宽上做出了一系列重要改革，出台了一系列对两区城建工作的优惠政策和措施，给予了两区更多的自由裁量权，充分显示了市委、市政府领导对城建工作的高度重视和打赢城建工作翻身仗的决心和力度。这给我们加快推进城市建设带来了新一轮机遇，为我们破冰攻坚打开了一扇闸门。对此，各级各部门务必有一个清醒的认识，要抓住机遇，借风扬帆，乘势而上，奋力拼搏，力争使20*年的城建工作再上新台阶。

三、20*年全区城建工作的主要思路和工作重点。

根据全市城建工作重点，今年市委、市政府将主要精力集中在大的路网建设和城市违章建筑拆除工作上。因此，我区的城建工作也要围绕全市的重点进行谋划和推进。据此，区委、区政府将20*年定为“违章建筑整治年”，并确定20*年城建工作的主要思路是：按照建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标，以推进城市化进程为主线，以市场化运作为主要手段，把违章建筑拆除工作贯穿在路网建设、小街巷治理、片区和城中村改造等重点工作之中，认真落实积极主动的城建观，解放思想，开拓创新，突出重点，创建环境优美、功能完善、交通便捷的生活和工作空间，促进我区和谐社会建设。

目前，各级各有关部门已经按照区委、区政府的要求对20*年的城建工作进行了初步谋划，2月2日的区政府第五次常务会上进行了讨论研究，正在准备提交区四大班子会研究决定。20*年全区城建工作围绕路网建设、城中村改造、精品工程建设、市场建设、园林绿化综合整治和历史文化名城建设，已谋划城建项目近50个。其中，路网建设包括邢州路南延、梁庄路南延、团结大街东延等5项工程，总投资接近4亿元;城中村改造重点推动母家场、三义庙、车站新村等4个村，加快改造步伐，力争打造1—2个城中村改造样板;城市精品工程重点抓好中央名城、凤凰城、西大街小吃城等8个项目，建设更多的城市新亮点;市场建设重点抓好占地300亩的东郭村农副产品批发市场、东方及长运建材城扩建等7个项目，打造我区市场新优势;园林绿化重点抓好11条街道的绿化和游园建设，改善人居环境;历史文化名城重点抓好开元寺修复工程，20*年完成开元寺大殿和居民回迁楼建设。同时，要把拆除违章建筑作为全区城建工作的重中之重，要以全区“违章建筑拆除年”为契机，一方面，对全区现有违法建筑情况进行拍照和录像，逐户建立档案。要坚决改变“以罚代拆”的传统做法，坚决杜绝新的违章建筑出现。另一方面，要按时完成南二环4000米范围内万余平方米违法建筑的拆除工作，同时要积极配合市政府完成其他的违章建筑拆除工作。

四、强化领导，确保全面完成任务。

随着城市建设力度逐年加大，全市城建资金日益紧张，靠市财力搞城市建设路子已经难以走通，城市建设的推进和成效将主要取决于我们的工作精神、工作态度和工作干劲，20*年我们又将迎来一个又一个的城市建设攻坚战，对此，各级各有关部门必须有一个充分的思想准备，要以更加解放的思想，更加振奋的精神，更加昂扬的姿态投入到新一年的城建工作中。城建部门要把区政府第五次会议研究的工作安排等内容进一步细化、分解，落实到各乡、办事处和有关部门，落实到人头。各乡、办事处要把城建工作作为一把手工程，摆到更加突出的位置，一把手要亲自部署、亲自抓，督促问效;稽查队伍也要迅速建立起来，明确主管副职和具体工作人员，责任到人;要按照积极主动的城建观，结合辖区实际，充分发挥优势，不断谋划一批新的城建项目，充实全区的城建项目计划。要继续实行城建项目区级领导分包责任制，卡死责任，限期要帐，确保按照完成。希望大家用自己的行动和实绩向区委区政府交一份满意的答卷。

同志们：

刚才，___书记就全区“树立直辖意识，更快更好发展”的解放思想大讨论活动发表了重要讲话，进行了全面动员部署。会后，请各级各部门认真组织学习，传达贯彻，按照工作要求，在全区范围内迅速掀起“树立直辖意识，更快更好发展”的解放思想大讨论活动的高潮，通过解放思想，促进经济社会更快更好发展。借此机会，我讲三点意见：

一、强化直辖意识，坚持各项工作高标准。

3月26日，—书记到我区视察调研时指出：全市上下要树立直辖意识，进一步解放思想，加快发展。九龙坡作为重庆主城区的重要板块，汪洋书记寄予了厚望，要求我们更要牢固树立直辖意识，按照直辖市的要求，找准定位，抓住机遇，加快发展，为早日将重庆建设成为长江上游的经济中心作出更大贡献。对此，我们既感使命光荣，更感责任重大。尽管我区在全市、在西部处于领先地位，但面临着“前有标兵、后有追兵”的巨大压力，迫切需要进一步强化直辖意识，树立全局观念，坚持工作高标准，全面提升工作水平，不断开创改革发展的新局面。

要把直辖意识体现为一种使命意识。设立重庆直辖市，是我国经济社会发展中一个极其重要的区域战略布局，是实现小平同志“两个大局”战略思想的重要举措，在西部大开发中具有不可替代的特殊战略地位。如果把重庆的发展比喻为一列火车，那么，重庆主城区就是火车头，火车头跑得快，整个火车就快;火车头跑得慢，整个火车就慢。九龙坡区是重庆都市发达经济圈的核心区之一，主要经济指标位居全市前列，在重庆的发展中举足轻重，因而，市委、市政府鞭打快牛，对我区的要求更高。我们要勇敢地肩负起历史重任，自觉把我区的发展置于全市区域发展总体战略之中、置于西部大开发的大格局之下来谋划和推进，顽强拼搏、不辱使命、不负重托，坚持能快则快尽量快，努力保持重庆经济发展排头兵的地位。

要把直辖意识体现为一种机遇意识。加快发展就是在牢牢抓住一次又一次良好机遇中实现的。市委、市政府对九龙坡区十分关注，今年开年之初，市委、市政府主要领导就相继亲临我区指导工作，把西部新城、中国铝加工之都、重庆市农科城等重大项目纳入全市发展的重点，使我区成为全市发展机遇多、开发潜力大、优惠政策较为集中的地区。我们必须倍加珍惜这些难得的历史机遇，最大限度地挖掘和发挥这些项目的积极效应，真正把这些项目建出特色、建出气势、建出水平、建出实效，牵动各方面的视线聚焦九龙坡，吸引各方面的资源汇集九龙坡，争取各方面的力量支持九龙坡，抢抓机遇、扩大开放、加快发展。

要把直辖意识体现为一种自强意识。直辖意味着更高的目标，意味着更高的要求。因此，一定要正确分析形势，增强加快发展的责任感、紧迫感。过去的几年里，我区纵向相比取得了很大的发展，但是横向相比，特别是和北京、上海等产业结构、发展阶段比较类似、经济总量差不多的其他几个直辖市主城区相比，我们还有很大的差距，特别是在发展的效益上差距更大，没有任何骄傲的资本。我们必须要以东部发达地区为标杆，自加压力，永不满足，奋力争先;要充分发挥工业优势和特色，加快转变经济增长方式，在提高技术含量和产品深加工上狠下功夫，努力创出世界级品牌;要以园区发展为重点，加快打造产业支撑平台;依托西南铝业等重点企业，尽快延伸产业链，构建产业集群;要抓住沿海产业梯度转移的历史机遇，主动走出去加强对接，加大招商引资力度;要打造“百年老店”，培养企业文化，形成一批拥有自主知识产权的大企业、大品牌，努力提升工业经济的整体竞争力;要大力发展现代服务业，为工业经济发展提供良好的外部环境。要统筹区域和城乡发展，加快主城西进步伐，全面提升区域经济整体竞争力，努力保持西部地区区县经济排头兵的地位，加快赶上沿海发达地区。

直辖意识落实到具体工作上，就是各级各部门都要坚持工作的高标准、严要求。思想上不能安于现状、得过且过，要进取、进取再进取，奋勇争先，争当一流;工作起点要高，要富有前瞻性、适度超前，满足经济社会发展需要;工作过程要精，每一个细节都要精益求精;工作手段要新，针对新形势、新问题、新要求，要有创新的思路、创新的举措;工作效益要好，要厉行节约，严格成本控制，努力以最小的投入获得最大的产出;工作效果要佳，政府的每项工作都要经得起群众检验，以群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意为标准。

二、强化项目建设，加快发展五大片区。

抓项目就是抓发展，大项目促进大发展。今年是“”规划的开局之年，也是区委、区政府确定的“项目建设年”。做好今年的工作，必须以项目建设为重点，突出发展五大片区，努力保持全区经济社会快速、健康发展势头。

(一)举全区之力，打好项目建设攻坚战。

从今年前三个月的情况看，我区一批建设项目虽然经过大量艰苦细致的前期工作，有了实质性进展，但总体来看仍有不少困难。我们必须高度重视，努力攻克项目建设中的难关，扫除项目建设中的障碍，实现项目建设全面提速。

要继续抓好项目招商。抓项目关键是引进对我区经济社会发展有重大影响的龙头企业。冷连轧、江苏徐工、北方奔驰等重点项目，我们的责任部门和责任人要加强沟通和协调服务，力争项目早日落地。不能现在是这三个项目，半年时、全年时还是这三个项目。我们要学习外地招商引资经验，进一步改善投资环镜，提高服务水平。要结合九龙坡的实际，准确发现、把握区域内的商机，瞄准国内外大财团、大商社、大企业，研究探索扩大开放、招商引资的方式方法，努力在招大商、引巨资上有所作为，真正把解放思想体现在行动上，落实在工作中，以思想的大解放促进经济的大发展。

要突出抓好项目实施。区委、区政府今年确定的重点工程，要根据年度计划全面推进，要争时间、抢进度，千方百计克服建设中的各种困难。项目建设能否顺利推进，关键取决于领导是否得力，责任是否落实，措施是否有效。各级领导要把工作精力转移到抓项目上来，把工作重点转移到抓服务上来。按照即将签订的区级领导组团式联系重点项目。

责任书。

相关区级领导必须亲自挂帅责任单位必须切实负责集中精力和时间深入到项目建设中去查找问题协调矛盾加强指导搞好服务。结合开展“项目建设年”活动强化项目建设责任制、领导联系制、督查通报制认真开展现场督查、现场办公加强对项目的动态管理。对没有达到进度要求尤其是至今尚未开工的要认真分析逐一制定整改、推进措施。

(二)以项目为支撑，加快发展五大片区。

杨谢石黄都市区、华岩新城区、九龙园区、西彭工业园区和都市后花园是我区五大重点发展片区。要以项目为支撑，加强分类指导，促进五大片区加快发展。

关于杨谢石黄都市区建设。一方面，要以发展房地产业为重点，大力改善人居环境，提升城市形象。龙湖西城天街、智润·百老汇等项目已相继启动建设，各相关部门要加大对这些重点项目的支持力度，特事特办，小事也要快办。今年我们还要重点推出杨谢石黄地区可供改造开发的3-5个地块，特别是黄杨新城的地块，要加快开发改造步伐。影响房地产项目建设进度主要是拆迁安置问题，拆迁安置要深入细致地做好群众思想工作，要不折不扣地兑现政策，严格依法进行，特别是安置房源要优先支持，相关手续要从快办理，重点项目要优先安排房源。另一方面，要以发展商贸流通业为重点，发展服务经济，促进杨家坪商圈上档升级。杨家坪商圈与以前相比有了长足的进步，但与沙坪坝、江北等商圈相比还存在一定差距。我们要有清醒头脑，加倍努力，积极引进大型商贸、餐饮等企业，配套发展相关产业，加快信息、技术、金融、文化的集聚和创新，增强商圈的辐射带动能力。要以九龙电力大厦投入使用为契机，发展总部经济。要督促斌鑫·世纪城、百康年大厦、盾安·九龙都、艾佳天逸大厦年内全部完工并投入使用，并积极帮助业主选择、引进商家，为已确定入驻的商家做好服务工作。

关于华岩新城区建设。华岩新城位于主城核心区与西部新城的连接地带，交通发达，区位良好。重点是加强基础设施建设，加快旧城改造、新区开发和产业培育，加快发展房地产业、商贸物流业、现代装备制造业和佛教特色旅游业。一是区体改办牵头，做好新城区建设体制研究，拓宽思路，多听意见，早日完善华岩新城区建设体制。二是要加快基础设施建设和旧城改造。今年是华岩新城区打基础的一年，只有完善了城市功能才能吸引更多投资者的眼球。区市政委牵头，及早启动九中路改扩建工程，九龙园区办要启动半山环路abb至半山段建设，确保年内完工。市政府已批准了中梁山采煤沉陷区安置房建设享受优惠政策，我们要利用这些政策和储备土地优势，加快田坝、玉清寺地区旧城拆迁安置，配合做好市地产集团储备土地新区开发工作，为大规模新城建设打好基础。三是要启动西站仓储物流工业片区建设。要依托重庆铁路西站、东站，以仓储、货物中转运输、交易、加工为主，进一步规范整合华岩西站物流片区，大力发展现代物流业。四是要加快都市特色生态旅游区建设。结合华岩风景旅游区的开发与延伸，依托华岩寺和重庆佛学院，塑造佛教文化品牌，打造华岩寺-尖刀山森林公园-中梁山生态旅游休闲区风景线。

关于九龙园区建设。九龙园区主要是改造提升传统优势产业，发展新兴支柱产业，积极培育高新技术产业，增强产业积聚效应。a区要提升现有产业发展水平，重点引进高新技术改造升级汽摩及相关配套产业群，扶持劲隆、恒胜、环松等骨干摩托车生产企业发展，支持金科·云湖天都一期、都市巴国城等项目加快建设。b区重点发展汽摩、机电和装备制造业产业集群，壮大发展印刷包装产业。要建成隆鑫改扩建生产基地、建设雅马哈、车用空调等重点项目，巩固提升汽车摩托车产业群。要建成五粮液·普什模具生产基地，支持唯远机械、赛力盟电机入园发展，壮大先进制造产业群。要支持新华印刷厂、九洲印务、华商数码等企业加快发展，做靓新型都市轻工业产业群。c区重点发展以汽车摩托车、机械加工、装备制造、家用电器为主的现代制造业，积极培育以生物工程、环保为主的高新技术产业，建成全市新型工业示范区。要加快道路、管网等基础设施建设，促进江苏徐工等企业尽快入驻。

关于西彭工业园区建设。要以铝加工产业为特色，围绕打造“百亿西南铝”，积极推进部市联建中国铝加工之都，建设重庆新型工业基地。要进一步加强与西铝集团、中铝板带公司和天泰铝业等大型铝加工企业的联系，全力支持“12”冷连轧项目。要依托西南铝，从发展循环经济的角度协调天泰铝业二期10万吨电解铝项目加快建设。要加快拓展区一期基础设施建设，高质量完成二期农转非安置房和连接线道路工程。要全面出击，全程服务，依托骨干企业，加强与沿海铝加工企业的联系，吸引铝加工企业入驻，形成铝加工产业链。

关于都市后花园建设。花卉园区是都市后花园的核心，是全市建设社会主义新农村试点区，也是我区都市农业战略推进的重点区。要以重庆市农科城和花卉苗木产业城“两城”建设为重点，发展以花卉园区为中心，包括含谷、金凤等地区在内的都市农业、都市旅游业、科教文化产业。区农林水利局和花卉园区办要同市农业局加强衔接，完善相关手续，做好农展中心移交工作。现在离市第三届花博会开幕只有不到半年的时间，各部门要增强紧迫感和责任感，全力做好工作。区政府各相关职能部门要积极支持园区项目建设工作，努力提高办事效率。区农林水利局和花卉园区办牵头，要加紧完善承办花博会的各项配套项目，如期建成风情园，协调建设与市农展中心相配套的花卉批发市场，要督促陶然居生态休闲观光农业项目加快建设，确保会前一期工程建成营业。要加大对贝迪农业等在建项目的支持力度，主动关心建设中的困难和问题，及时给予帮助和解决。要依法加快土地流转，加大知名花卉企业引进力度，发挥大企业的带动作用，按照“建设新农村、培养新农民、发展新农业”的要求，抓好我区的市、区级新农村建设试点工作。

三、强化开拓创新，狠抓工作落实。

创新是发展的动力和灵魂。面对当前我区存在的产业内部结构不尽合理、投资增长乏力、东西部发展不平衡、社会事业发展相对滞后、安全稳定压力大等问题，我们只有开拓创新、与时俱进、锐意进取，才能扫清障碍，促进经济社会加快发展。首先，要牢固树立全局意识，勇于承担责任。目前，部分干部和部门遇矛盾就躲，严重缺乏责任意识。面对困难和问题我们要勇于承担责任，不推诿、不上交，想方设法将困难和矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。二是要开拓进取，勇往直前。当前，小富即安、小进即满，因循守旧、按部就班的情况也有所抬头，议论换届很起劲，讨论工作却很少，在这种“议论纷纷”中我们就很可能落后了，开拓进取精神不强，严重阻碍了我们加快前进的步伐。各级各部门要彻底摈弃“不求无功但求无过”的思想，大胆开展工作。只要是创新，就有突破。工作中我们要宽容失败，不要怕犯错误，不能畏首畏尾，只要在法律法规和政策框架内，出现一些问题并不可怕，怕的就是畏首畏尾、瞻前顾后、不思进取。当前，各级各部门要充分利用各种途径，积极破解用地、能源、资金等紧张的难题，别人能办到的，我们也应能办到，要想方设法开创工作新局面。三是要集思广益、群策群力，不断拓展和创新工作思路、工作方法。要充分发扬民主，吸取各界对我们工作的好建议和意见，改进工作;要注意学习借鉴，吸收其他地方好的思路和方法，为我所用;要加强自主创新，在工作实践中不断摸索好的方法和做法，不断完善发展思路和措施，不断提高自身服务水平，不断优化服务环境。四是要总结经验，寻求支持，借助、调动各方面力量干好工作。要对好的经验大力推广，对矛盾问题深挖根源，对自身可以解决的事情，多想办法、多出主意，力争创新解决。五是要因地制宜，形式多样，推进区域全面开拓创新。要结合本地区、本部门的实际，发挥特色，努力推动管理方式工作机制创新、科技创新、文化创新及其他方面的各种创新，促进我区各项事业全面进步。

实干是保持发展主动权的根本，是事业成败的关键。“浮夸害人，空谈误国”。各级各部门要坚决杜绝搞形式、走过场和“假、大、空”的现象，大力发扬求真务实、真抓实干、锲而不舍、一抓到底的工作作风，将各项工作落到实处。一是要本着实事求是的原则，减少各类不必要的会议、文件、检查评比和接待应酬，力求开短会、发短文、重实效。对布置的工作，要逐级落实、明确责任，加强检查和督促，确保事情有人管、工作有人做。二是要做好汪洋、鸿举、奇帆、小平等市领导来我区现场办公确定事项的跟踪落实。相关领导要盯着干，明确专人及时掌握动态，加快推进，努力使市领导对九龙坡的关心帮助尽快成为我区加快发展的现实优势。特别是华福公路移交、水碾立交、中国铝加工之都建设、企业债券发行等事关九龙坡发展的重大项目要以咬定青山不放松的精神，不落实绝不放手。三是要走下去密切联系群众，切实关心群众疾苦，对群众反映的热点、难点问题要做到事事有着落、件件有回音。四是要增强招商引资的信心和决心，对在谈招商引资项目要有锲而不舍的精神，不能因为遇到一点困难就退步，要紧紧扭住不放、全力争取。五是要努力营造良好的投资服务环境，增强服务意识和服务本领，提高工作的执行能力，想方设法推动引进项目加快建设、尽快投产。

总之，强化开拓创新，狠抓工作落实，就是要不断解放思想，更新观念，不断完善工作思路和方法，以不达目的誓不罢休的韧劲，真正将各项工作落到实处。最后，我们要始终坚持以科学发展观统揽发展全局，高度重视安全生产，认真吸取白市驿海龙村“4·2”安全事故教训，强化安全责任，加强安全监管，杜绝此类事故的再次发生。

同志们，思想决定行动。九龙坡区正处于加快发展的关键时刻，开展“树立直辖意识，更快更好发展”解放思想大讨论活动，对于统一全区领导干部思想，凝聚全区力量，激发全区人民工作积极性主动性，意义重大。让我们在区委领导下，切实搞好解放思想大讨论活动，为全区经济社会既快又好地发展作出更大贡献。

老干部工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习中央关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见和全国老干部局长会议、全省组织部长会议精神，工作，布置任务。

省委、省政府高度重视老干部工作。春节期间，守盛书记、家毫省长带头走访慰问老干部，带头参加老干部座谈会和迎春联欢会，并对做好老干部工作提出明确要求，寄予了殷切希望。在刚刚召开的全省组织部长会议上，开朗部长充分肯定了过去一年老干部工作取得的成绩，强调“离退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护广大离退休干部的重要任务，具有特殊重要的地位。要认真贯彻中央关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见，加强离退休干部党员思想政治引领和党支部建设，完善创新服务保障工作，继续组织好为党的事业增添正能量活动，切实把老干部的独特优势引导好、发挥好”。刚才，开朗部长着重从深入学习领会_重要指示精神，充分认识做好新形势下老干部工作的重要性和紧迫性；全力抓好《意见》的贯彻落实，进一步加强和改进老干部工作；切实强化组织领导，不断提高老干部工作的境界和水平等三个方面进行了强调，提出了具体要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、认真总结20_年老干部工作新成效。

一年来，全省各级老干部工作部门以贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神为主线，聚焦为党的事业增添正能量、认真为老同志办实事解难事，坚持从严从实，认真履职尽责，各项工作取得明显成效。

——全国离退休干部“双先”表彰大会精神贯彻有力。省委常委会专题研究贯彻落实意见，守盛书记、家毫省长、开朗部长等领导同志多次提出具体要求，加强工作指导。组织召开了全省离退休干部“双先”表彰大会。各级党委（党组）高度重视，专门听取汇报，研究工作措施，部署贯彻工作。相关部门大力支持，协调出台了一批惠及老同志的政策文件。有的地方把贯彻全国“双先”会议精神作为绩效考核的重要内容，有力促进了会议精神的贯彻落实。各级老干部工作部门通过集中学习、专题会议、宣讲辅导等多种方式，及时传达学习、宣传贯彻会议精神。广大离退休干部在搞好学习的同时，积极主动开展宣传，起到了很好的推动作用。

——为党的事业增添正能量活动深入扎实。紧扣“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”这一主题，结合我省实际，组织开展了“谈家风、传作风、赞新风”主题活动。广大老同志通过论坛、博客等平台，积极在国内主要媒体网站宣传正能量。全省老干部网宣员在各类网站发帖80多万篇、跟评30多万条、发表博文15000多篇。这项工作多次得到中组部肯定，被选为全国组织干部学院干部培训案例。省关工委在青少年中广泛开展“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）教育和普法教育，大力宣传“中国梦”和社会主义核心价值观。省老科协健全网络体系，服务三农工作，被中国老科协誉为“湖南模式”。省老年保健协会积极开展老年保健宣传教育工作，被民政部授予“全国先进社会组织”称号。省老干部书画协会通过创建书画之乡等形式，大力弘扬湖湘文化特色。一些地方通过微宣讲、发倡议、戴党徽等形式，不断丰富了正能量活动的内容和成效。

——离退休干部“两项建设”全面深化。把全面从严治党要求贯穿到离退休干部“两项建设”全过程，结合“三严三实”专题教育，进一步加强思想引领，强化政治纪律和政治规矩教育，引导广大老同志始终在思想上政治上行动上_。组织25名省级老领导对长沙市经济社会发展情况进行考察，举办了3次省级老同志情况通报会和1期省直离退休干部党支部书记培训班。全省10368个离退休干部党支部组织设置不断优化，作用得到有效发挥。一些地方通过成立离退休干部党（工）委、建立健全党建工作责任制，进一步强化了离退休干部党建工作的主体责任。

——为老同志办实事、解难事成效显著。出台《关于进一步规范完善省级离退休干部和老红军服务管理工作的通知》等5个政策性文件。为159名抗战时期的厅级离休干部提高了相关医疗待遇。老干所工作进一步加强，老干部各项活动开展经常，老年大学示范校创建、老年教育信息库建设和老年远程教育工作稳步推进，《老年人》杂志办刊质量不断提升。各地各单位相应出台了政策措施，提高了离退休干部的生活待遇标准，建立健全了工作制度，加强了服务管理，老同志的幸福感、获得感、共享感不断增强。

——老干部工作部门自身建设持续加强。认真开展“三严三实”专题教育，不断巩固群众路线教育实践活动成果，着力改进工作作风和工作方法。通过采取培训研讨、岗位练兵、实践锻炼等方式，切实提高老干部工作队伍的整体素质和专业化水平。有的地方开展了“四好”老干部工作部门建设年活动，着力推进学习型、服务型、创新型机关建设，自身建设水平得到提高。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是省委组织部具体指导和各部门大力支持的结果，也是全省老干部工作部门全体同志奋发有为的结果。在此，我代表局务会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到：有的地方和单位对老干部工作转型发展的紧迫性必要性认识还不够高；学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神的力度还不够大；开展为党的事业增添正能量活动的成效还不够明显；个别同志在落实党风廉政建设责任制方面出现了问题，等等。我们一定要高度重视，认真研究，切实解决。

二、深刻领会《意见》和全国老干部局长会议新精神。

1月22日，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（以下简称《意见》），这是自1982年干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件，是为老干部工作定调子、定方向、管长远的指导性文件，是做好新形势下老干部工作的重要遵循。1月25-26日，中组部召开了全国老干部局长会议，中组部常务副部长_到会讲话。《意见》和全国老干部局长会议精神，可以从“六个新”来加深理解、系统把握。

进一步分析了新形势。《意见》指出，要主动适应“四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势新要求，积极应对离退休干部队伍在人员结构、思想观念、活动方式、服务管理等方面的新情况新问题。既清楚阐明了进一步加强和改进老干部工作的目的意义，也深刻分析了当前老干部工作面临的形势背景。新形势体现在我国经济社会快速发展和人口老龄化程度日益加深，新要求体现在_提出了“四个全面”战略布局和五大发展理念，新情况体现在离退休干部队伍人员结构、活动方式等方面发生深刻变化，新问题体现在离退休干部服务管理工作在思想观念、方式方法上与新形势新要求不相适应。全国老干部局长会议强调，要准确把握老干部工作面临的“时”和“势”，更好地为党的事业增添正能量。在会议讨论中，大家认为，要切实把老干部工作的重点对象由离休干部为主逐步转到退休干部为主上来；工作内容由落实老同志生活待遇为主逐步转到思想教育引导和发挥优势作用为主上来；工作方式由推动党委政府出文件、单位财政大包大揽为主逐步转到更多地动员社会力量、整合社会资源惠及老同志为主上来；工作方法由个别走访为主逐步转到加强社区兴趣组织和基层离退休干部党组织体系建设为主上来。我们要认清形势，把握大势，积极稳妥推进老干部工作转型发展。

进一步明确了新定位。《意见》指出，广大离退休干部为我国革命、建设和改革作出了巨大贡献，是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。尊重老同志、爱护老同志、学习老同志、重视发挥老同志作用是党的光荣传统。离退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护广大离退休干部的重要任务，具有特殊重要的地位。全国老干部局长会议强调，要从“中国共产党党的建设的特色”的高度来认识和对待老干部工作，从延续党的血脉、传承红色基因、巩固执政地位的高度来谋划和推进老干部工作，始终牢记尊重老同志就是尊重党的光荣历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富，重视老同志就是重视我们党的执政基础和执政资源。我们要按照《意见》和全国老干部局长会议要求，始终牢记广大离退休干部的历史功绩，切实把握老干部工作在全局工作中的定位，自觉把老干部工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。

进一步提出了新要求。《意见》强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻_，以_为指导，深入学习贯彻_系列重要讲话精神，按照中央关于全面做好离退休干部工作的要求，牢牢把握为党和人民的事业增添正能量的价值取向，以充分体现离退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局为方向，积极稳妥推进离退休干部工作转型发展，激励广大离退休干部为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。《意见》还明确了“四个更加注重”的工作原则。全国老干部局长会议要求，做好新形势下老干部工作，必须以中央精神特别是_一系列重要指示精神为指引，进一步明确方向、把握根本。我们要严格遵循中央确定的总体要求、指导思想和基本原则，有的放矢做好各项工作。

进一步确立了新取向。把为党和人民的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，正式写进文件，作出明确要求，这是《意见》的最大特色。《意见》强调，要坚持不懈开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动，组织引导离退休干部践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，传递向上向善的精神力量，影响和带动周围群众坚定不移跟党走，共同释放正能量。按照自觉自愿、量力而行的原则，发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导广大离退休干部在推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中作出新贡献。全国老干部局长会议要求，要在深化认识、统一思想，聚焦主题、增强实效，强化指导、推动落实，营造氛围、整体推进上下功夫，深入推进为党的事业增添正能量活动。我们要进一步提高认识、创新方式、综合施策，坚持不懈地把这项工作开展好。

进一步突出了新任务。《意见》强调，要深入细致做好思想政治工作。教育引导广大离退休干部和党员始终严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。要加强和创新离退休干部党组织建设。把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局。进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任。明确离退休干部党（工）委书记一般由同级离退休干部工作部门主要负责同志兼任，党员人数较多的可按同级离退休干部工作部门副职配备专职副书记，在现有编制内配齐配强专职党务工作者。要完善和创新离退休干部服务管理工作。认真做好离休干部服务管理工作，进一步完善退休干部服务管理办法，加强离退休干部活动学习阵地建设，完善离退休干部困难帮扶机制。全国老干部局长会议重点对“两学一做”学习教育和成立离退休干部党（工）委进行了强调，要求各级老干部工作部门把“两学一做”学习教育作为今年离退休干部“两项建设”的龙头任务，抓紧抓好、抓出实效。要创新离退休干部党组织建设，探索在离退休干部工作部门建立离退休干部党（工）委。我们要进一步明确任务，突出重点，努力提高做好新形势下老干部工作的水平。

进一步强化了新机制。《意见》强调，要更加注重加强对离退休干部工作的领导。健全完善党委和政府统一领导，组织人事部门牵头抓总，离退休干部工作部门组织实施，有关职能部门各负其责，社会各方积极参与的工作机制。明确要求各地区各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，健全制度，完善职责，强化保障。党政主要负责同志要重视离退休干部工作，带头联系、经常走访离退休干部。离退休干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、指导监督作用，每年至少召开一次会议，研究解决工作中的重大问题。组织人事部门要加强对相关工作的统筹谋划、科学指导，把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。离退休干部工作部门要加强与相关部门的沟通协调，认真履行宏观指导和微观服务职责。人力资源社会保障部门要加强宏观管理，切实做好相关人员的基本养老保险、基本医疗保险等工作。在推进各项改革中，要确保离退休干部工作的机构编制稳定，工作经费、服务用车等与承担的任务相适应。我们要用好用活这些新机制，认真履职、加强沟通，齐心协力把中央、省委关于老干部工作的各项方针政策落到实处。

三、努力推进老干部工作转型发展取得新突破。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。老干部工作的总体要求是：深入学习贯彻_，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和践行五大发展理念，以学习贯彻《意见》为契机，切实落实全国老干部局长会议、全省组织部长会议要求，坚持为党的事业增添正能量的价值取向，把握大局大势，突出工作重点，积极稳妥推进老干部工作转型发展，充分发挥广大老干部独特优势，在推动“十三五”开好局起好步、建设富饶美丽幸福新湖南中作出新的贡献。着力抓好五项工作：

第一，着力抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》贯彻落实。今年老干部工作的首要任务就是学习贯彻好《意见》。要系统学习抓落实。把学习《意见》纳入重要日程，制定学习计划，创新学习形式，组织广大离退休干部和老干部工作者原汁原味抓好学习，全面领会、准确把握《意见》精神。充分运用报刊、广播、电视以及互联网、手机等新兴媒体，多层次、多角度地开展宣传。及时总结学习贯彻《意见》的成效和经验，努力营造浓厚氛围。推动各级领导、各个部门带头学习贯彻执行《意见》，使各级党委政府更加重视老干部工作，各个部门更加支持老干部工作，全社会更加关爱老干部。要结合实际抓落实。这次会议后，我们将派出调研组到各地各单位听取意见、找准问题，争取尽快出台我省实施《意见》的文件，推动解决全省老干部工作中存在的一些重点难点问题。各地各单位要结合实际，以问题为导向，抓紧研究制定实施细则和配套措施。对一些方向性、原则性的要求，可先行先试、探索实践、稳步推进。注意研究贯彻执行中的新情况新问题，开拓新思路、探索新方法、积累新经验，更好地推动老干部工作转型发展。要利用重大节点抓落实。结合节日走访慰问、重大节庆纪念活动和老干部工作“双先”表彰等重要节点，持续不断地进行再学习、再动员，形成学习贯彻热潮，推动《意见》真正贯彻到位、落地生根。

第二，着力推进老干部工作为党的事业增添正能量活动。按照自觉自愿、量力而行的原则，引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能服务党和国家工作大局的领域聚焦，充分发挥他们在坚定人民理想信念、加强思想政治引领，在全面深化改革、全面依法治国，在培育和弘扬社会主义核心价值观，在弘扬优良传统、全面从严治党方面的重要作用。其中最重要的抓手，就是继续组织好为党的事业增添正能量活动。要深化学习研讨。继续抓好中组部两个《宣传提纲》的学习研讨，将其列入老干部工作人员培训计划和离退休干部党支部、老干部党校、老干部大学的学习计划。广泛开展大讨论和专题研讨，在全面领会精神的基础上，进一步理清开展正能量活动的思路。要拓展载体平台。继续抓好“谈家风、传作风、赞新风”主题活动。切实做好老干部网宣工作和关心下一代工作。秉承不求所有、但求所用的开放理念，支持老年科协、老年保健协会、老干部书画协会、老年大学协会等涉老社会组织加强自身建设、发挥更大作用，发动更多老同志在各自专业领域增添正能量。要加强督促指导。加大对活动开展情况的督促检查力度，确保市县全覆盖、老同志比较多的省直单位全覆盖。各地各单位也要加强对县（市）区和所属单位的督促检查，确保活动层层推动、措施层层落实。

第三，着力加强离退休干部思想政治建设和党组织建设。加强离退休干部党组织建设始终是做好老干部工作的关键所在，加强教育引导始终是离退休干部党组织建设的重中之重。要扎实开展“两学一做”学习教育。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。各级老干部工作部门要把“两学一做”学习教育作为今年离退休干部“两项建设”的龙头任务，抓紧抓好、抓出实效。教育引导53万多离退休干部党员主动向党的理论和路线方针政策看齐，更加自觉尊崇党章、履行党员义务，更加严守政治纪律和政治规矩，更加爱党信党护党，更加支持改革发展。要创新离退休干部党组织建设。认真落实离退休干部党建工作责任，建立健全工作体系，确保离退休干部“两项建设”有人管有人抓。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，进一步优化离退休干部党组织设置。探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织，进一步加强以离退休干部为主体的涉老社团党组织建设。也可采取其他行之有效的方式，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。要加强思想政治引领。完善和落实通报情况、就近就地参观学习等制度，对老同志关注的热点问题及时释疑解惑。精心组织中国共产党成立95周年、长征胜利80周年系列纪念活动。举办省直单位离退休干部形势报告会、省直单位离退休干部党支部书记培训班，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。

第四，着力完善和创新老干部服务管理工作。做好老干部服务管理工作是老干部工作部门的应尽之责和应有之情。要重视离休干部各项待遇落实。不断完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制，确保离休干部离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。切实保障改制破产企业和体制转换单位离休干部各项待遇落实到位。不断完善易地安置离休干部服务管理工作，组织对我省易地安置离休干部进行一次普遍慰问。完善离休干部服务管理措施，在家政服务、医疗保健、紧急救助、精神慰藉等方面提供便利。要加强退休干部服务管理。积极探索退休干部服务管理办法，协调做好退休干部党组织建设、思想政治教育、活动学习安排、作用发挥等工作。健全就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的社区平台，更好满足退休干部养老服务需求。组织引导退休专业技术人才在开展人才培养、科研创新、技术推广和志愿服务方面继续发挥余热。要积极为老干部办实事。抓住全党高度重视老干部工作的大好机遇，尽可能多做老同志期盼、又有条件做得到的好事，千方百计解决老同志生活、学习、活动中的困难。创新关怀、帮扶困难老同志机制，为困难地区、困难行业和有特殊困难的老同志雪中送炭、排忧解难。重视做好老干部信访工作，下大气力研究解决一些老同志长期反映强烈的问题。积极探索老干所转型发展的途径和办法。切实抓好老干部活动中心、老干部（老年）大学工作，加强老干部网络学习交流平台建设，继续办好《老年人》杂志。进一步整合社会资源、发动社会力量，特别是要使更多的涉老团体、更多的公益类社会组织和社会爱心人士，为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐办好事解难事，努力增强老同志的幸福感和获得感。

第五，着力加强老干部工作队伍自身建设。加强自身建设是做好老干部工作的重要基础。要带头开展“两学一做”学习教育。按照各级党委统一部署，带头开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终严守规矩、坚守忠诚、崇尚实干、甘于奉献、开拓创新、清正廉洁，强化做好老干部工作转型发展的责任担当，努力打造让省委放心、老干部信任、群众满意的过硬队伍。要增强专业素养和发展能力。各级老干部工作部门要通过培训辅导、挂职锻炼、岗位练兵等途径，提升老干部工作者的专业思维、专业素养、专业方法，培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手。要牢固树立和践行五大发展理念，真正把创新、协调、绿色、开放、共享的理念贯穿到老干部工作对接服务大局、推动转型发展的各个方面，真正把老干部工作资源转化为发展资源、把老干部优势转化为发展优势、把老干部工作队伍活力转化为发展活力，以新状态适应新常态，以新作为推动新发展。要认真做好“双先”表彰评选工作。今年中组部将对全国老干部工作先进集体和先进个人进行表彰。经省委同意，下半年我们也将召开全省老干部工作“双先”表彰大会，表彰先进，交流经验，部署我省贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰大会精神、进一步推进《意见》贯彻落实有关工作。各级老干部工作部门要周密安排、精心组织，大力选树和宣传先进典型，做好“双先”代表的推荐评选工作，使之成为鼓舞干劲、凝聚力量的过程，成为进一步加强老干部工作部门自身建设的过程，切实为推动老干部工作转型发展、科学发展注入强大的精神动力。

同志们，春回大地，万象更新。决胜全面小康的号角已经吹响，建设富饶美丽幸福新湖南的大幕已经开启，我们一定要以新的面貌、新的作风和新的努力投入老干部事业，锐意进取、务实创新，努力开创老干部工作新局面，为党的事业增添更多正能量。

谢谢大家！

全镇干部工作会议讲话

纵观我们公司这十几年的突飞猛进，公司一年一小变，五年一大变，每年都有不同的进步，每次进步都振奋人心。3月12日举行的签约大会，给大家制定了全年的工作目标，但是我们光有目标还是不够的，还需要充分调动起大家的积极性为公司贡献力量。公司的发展日新月异，每年的指标都有大幅度的提升，这就需要大家更高的积极性、更足的信心和更强的工作动力。

去年“创新提升月”活动取得了初步的阶段性成果，形成了较为科学的综合管理办法，今年我们还将以“六比六创”活动的形式完善公司的管理方式，可以说这种在活动中不断进步的方式已经成为我们公司的一大特色。希望大家能够认识到这一点，使追求卓越成为一种自知自觉的行为，变成一种内在的习惯，这样我们的前进步伐才会越来越快。

“六比六创”活动将以全年的工作为纲，以各项目部的工作为目，全体管理人员提高认识，团结奋进，在落实完善中提高员工的积极性，达到纲举目张的效果。

一、如何深入细致开展“六比六创”活动：

这次会议主要是商讨“六比六创”活动的具体实施方案。公司搞活动并不是给各项目部添麻烦，机关中层管理人员及各项目经理必须改变思想，端正态度，严肃认真对待此次活动，依托此项活动促生产，为将来的平稳健康发展打下良好的基础。在此期间将分段考核、分段评比，将结果与目标进行对比，找出差距。通过多付出、多劳动、多总结，进一步捋顺公司管理模式。

第一、在“六比六创”活动中提出的一线工作法，我们要贯穿到一线，深入到基层。公司的每一条、每一款措施都是从一线总结归纳出来的，是普遍性的、一般性的规律，符合我们公司的实际。那些书本上的条条框框纵有万语千言，千方百计，只要不符合我们自己的实际，就不是好措施。因此，“六比六创”我们必须结合公司的现有状况一一落实，在活动中印证其可行性和可操作性。

第二、此次活动的开展是继去年“创新提升月”活动以来的深化提升，去年我们是要明确干什么，还要搞清楚该怎么干。现在公司为各项目部的工作提供了一个平等的大舞台，是在一个共同的大环境中开展工作，接下来的工作就不能为所欲为，放任自流，该灵活处理的就灵活处理，该与公司接轨的就该按公司的规章制度来走，不再容许信马由缰的放任式管理。

第三、在刚刚过去的签约大会上，我们全年的任务大家也都清楚了，接下来我们的工作就是如何把工作目标实现。以前我们的管理工作比较粗放，干多少就是多少，有没有完成并没有针对性的奖惩措施。以后，我们将涤除积弊，把工作化粗为细，将层次提升由低到高，把目标细化，分阶段考核。任务完成禁止打折扣，有困难公司可以帮助解决，分公司解决不了的，请求集团公司解决，我们的任务就是没有借口地完成各项任务指标。

第四，此次活动由全权负责，特殊情况下由、共同商讨。借着这次活动就是要掀起一场智慧风暴，大家集思广益，凝聚大家的智慧来完成公司的目标。活动计划大干100天，从今天19号开始正好到六月底，活动的开展要围绕现有的工程进度这条主线，给大家一周的时间，重排每个项目的工程进度，想方设法在甲方要求的工期内完工，保障甲方利益。到半年总结大会的时候，我们将根据各项目上报的进度、预算、质量、安全等指标进行纵向对比，各项目之间进行横向对比，综合评比打分，论功行赏，奖优罚劣。

二、“六比六创”活动时间分段：

3.20至6.30共计100天，其中每15天为一工作段，分为7段。

3月20日—3月26日为第一时间段，要求用一周的时间各工地分好小组，拿出小组活动实施内容，主要包括质量、安全、资料等。26日至4月3日，对实施方案进行验证、评分，确定其可操作性。

4月3日——4月17日为第二时间段，工地上按计划实施活动方案，17日进行巡查评比，计算出原计划与实际完成的相差多少。

其他工作时间段以此类推。6月30日至7月3日期间，进行上半年总结，检验产值、质量、安全文明、创优目标是否达到预期目标。

三、“六比六创”活动分组：

第一组：全面负责，分管活动方案的督促落实。

主管工程质量进度;。

主管安全文明;。

主管技术资料、工法选题、20xx年贯标工作;。

第二组：全面负责，协助科长工作。

主管产值;。

主管材料;。

第三组：做好协助工作，为其出谋划策。俞秀艳分管考核、人力资源、老职工等工作，在去年分配机制的基础上改进考核制度，为公司引进、培养、留住人才，将各项目月检、巡检与考核相联系，把握其内在关系。做好老职工的抚慰工作，改善老职工待遇。通过各项福利措施改善职工待遇，挽留人才为公司创造财富。

在开展工作期间，特制定了以三至五人为一小组的活动安排，小组活动要以一线进度为主线，为实现今年的目标全力以赴。

四、机关人员调整情况：

1、常务副总经理代表公司出任x项目经理，由于这项工程是公司有史以来干过的最大的工程，受到了集团公司领导的瞩目，因此这项工程只许成功，不许失败。主体施工期间桑长利将以项目为主，公司主要生产科室职务暂时由兼管，公司全体人员必须积极配合协助工程的施工工作。

2、经营经理兼任经营科科长，不再担任经营科科长职务，调任经营科工作。负责办公室相关事宜，协助各科室开展“六比六创”活动。

3、调任材料科工作。

此次人事调动加强了机关科室的服务职能，公司上下要有一盘棋思想，群策群力，有力地开展这项活动。由于任务多，人员少，对于大家都是一项挑战，希望大家有所担当。

副区长干部工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市下基层驻农村干部座谈会，主要是交流经验、总结与部署相关工作。刚才，两位驻村干部代表同大家分享了有效开展农村工作的经验，讲得很好，很实在;××同志全面总结了我市上半年开展驻村工作的情况，并对下半年的驻村工作做了部署，我完全同意。

我市的驻村干部下到基层以后，围绕“一树立两促进三建设”的主题，以树立科学发展观，促进农村经济发展、促进农村社会和谐，建设一个好班子、建设一支好队伍、建设社会主义新农村为内容，发挥自身的聪明才干，促进了农村各项工作的顺利开展。主要体现在五个方面：

一是密切了党群干群关系。驻村干部坚持以密切联系群众、真情服务群众为宗旨，深入群众，开展调查研究，掌握真实有效情况。利用多方资源，帮助群众排忧解难，有效解决了很多实际问题，赢得了群众的信任。与此同时，驻村干部在帮助群众解决问题过程中，进一步改善了工作作风，树立了良好的形象，加深了对基层群众的感情，密切了党群干群关系。

二是促进了村组经济发展。驻村干部牢记促进农村经济发展的中心任务，利用自身优势，积极发挥参谋助手作用。发挥所长，协助驻点村进一步理清发展思路，明确发展方向。发动社会关系资源，大力招商引资，拓宽集体经济发展渠道，有效促进村组经济发展。

三是夯实了基层党建基础。驻村干部积极担当起“党建指导员”，以抓班子建设为重点，积极协助各村(居)创建固本强基工程示范点和扎实开展农村党建“三级联创”活动，努力推动“两新”组织党建工作的开展，推动×××四个党支部成功创建为东莞市固本强基示范点，顺利完成了规模以上非公有制企业两新组织党组织的组建任务。

四是加强了上下沟通联系。驻村干部增强服务意识，围绕市委、市政府大力推进经济社会双转型的工作大局,积极协助驻点村做好群众工作，把市政府的精神、政策及时传递到基层，把群众的意见、建议与呼声直接反映到党委、政府，有效发挥了桥梁纽带、沟通协调作用，推动基层各项工作顺利开展。

五是提高了自身综合素质。驻村干部坚持工作与学习相结合，在帮助基层解难题、促发展的过程中，主动接受锻炼，勇挑担子，不断创新，在实践中提升自我。经过半年多时间的检验，驻村干部普遍都增长了见识，提高了素质，磨练了才干，坚定了意志。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到问题和不足，主要是少数派出单位和驻点村对驻村工作还不够重视，工作机制还不够完善，工作措施不够落实;个别驻村干部下基层比较少，有的虽然下去了，但还没有真正与群众打成一片，在解决问题、加强锻炼方面做得还不够。下面，我就下阶段的驻村工作提几点意见：

一、要进一步为群众办实事。

掌握社情民意、密切干群党群关系、为群众办实事是下基层干部的主要任务，每一位驻村干部都要珍惜这个平台，广泛联系群众，认真倾听群众呼声，真心实意为群众办实事。一要深入群众，要丢掉高高在上的官老爷作风，与人民群众交心、知心，只有这样，才可能了解基层的真实情况，才可能科学决策，有效化解社会矛盾，维护稳定局面。二要关爱群众，对群众生产生活中遇到的困难，要主动介入解决，不能视而不见，不能采取回避、逃避的态度;要积极为老百姓就业增收想办法、出主意;要协助驻点村组解决好农民群众普遍关心、反映强烈的问题，维护好农民群众利益，让人民群众切实感受到党和政府的温暖。

二、要进一步为村组谋发展。

下基层驻农村人员是政府的优秀干部，具有较强的理论水平和机关工作经验，我们要充分发挥自身优势，结合所驻村实际情况，不断拓宽发展思路，为村组经济谋求更大发展，为村组环境谋求更多改善。要引导驻点村组干部群众更新观念，树立科学发展观，集约资源，推动产业升级，进一步壮大村组经济;要与驻点村组干部一道，着眼长远，做好村组城建、环保、卫生等方面的规划，大力开展各项安全、卫生专项整治，营造一个整洁、舒适、安全的村居环境;要注重在驻点村推进制度建设，不断完善农村各项工作规范化管理，进一步推进城市化进程。

三、要进一步为支部出新招。

固本强基工程是农村党建工作的一个重点，广大驻村干部要努力使自己成为推动固本强基工作的一支新军，为基层党建工作出新招，开拓新局面。要不断创新学习内容，要围绕农村党建工作中遇到的新问题、出现的新现象，开展有益的探索和讨论，努力提高党员干部发展经济、处理问题的能力;要不断创新活动方式，围绕如何提高农村干部队伍素质、如何加强党员队伍建设、如何加强党群关系、如何拉近干群感情出谋划策，创造性开展工作。要积极帮助基层党组织建章立制，规范组织管理，进一步提高党员综合素质，进一步激发党员的创造力和工作热情，充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力。

四、要进一步为镇村架桥梁。

各位驻村干部要充分发挥联系镇村、沟通镇村的桥梁作用。一是要利用下基层的机会，通过召开座谈会，走村入户，对村情、民情进行调查摸底，全面掌握基层动向，为政府各部门单位提供有用的信息，为党委和政府决策、执法提供事实基础和依据。二是要充分利用机关工作的经验和优势，帮助农村争取发展资金，改善投资环境，提供政策、信息和管理等方面的扶持和服务。三是要结合市镇发展战略和农村实际，做好对基层的宣传工作，把中央、省市的方针政策和镇的发展设想传达到农村，使“科学发展”和“社会和谐”的发展理念深入群众。四是要加强村组和政府各部门单位的联系和配合，驻村干部大多是政府部门的负责人，要利用驻村的机会，沟通政府部门和村组的感情，促进村和政府之间互相理解、互相支持，形成团结协作、和谐共事的工作局面。

五、要进一步为党建创经验。

“十百千万”干部下基层驻农村工作是今年党建工作重点之一。广大驻村干部要拓宽工作思路、主动开展工作，切实做好基层工作，为驻点村经济发展做好参谋，成为协调群众的好帮手，设法提高农村干部队伍素质，加强党员队伍建设，切实发挥无职党员的作用，积累符合农村地方实际的工作经验，为党建工作提供有价值的参考。同时，广大驻村干部要积极组织广大党员开展主题实践活动，创造更多适合农村基层的、群众喜闻乐见的教育方式，为党建工作探索新路子。另外，驻村干部还要积极帮助农村物色、吸收、发展新党员，改善农村党员结构，建章立制，规范组织管理，为农村基层党组织注入新的活力，为我镇党建工作创造可推广的经验。

六、要进一步为换届作准备。

明年上半年将进行村“两委”换届选举工作，广大驻村干部要做好换届选举前期准备工作，抓住村(居)委会换届选举这个重点，加强基层党组织建设。村“两委”换届选举工作关乎农村工作的稳定和发展。明年的村“两委”换届选举工作中，广大驻村干部要早做准备，主动出击，配合市委、市政府宣传政策，做好选举前的调研工作，发挥驻村干部在选举中的宣传员、指导员、考察员、裁判员的作用，为帮助农村选好配强村班子打下坚实的基础。

同志们，当前，我市正处于由农村向城市转型的关键时期，工作任务重、困难多，广大驻村干部要沉下心来，深入群众，扎实工作，开拓进取，为村组发展做出更大的贡献，为自身工作积累更多的经验。

最后，祝大家身体健康，工作顺利!