综治信访工作汇报（通用22篇）
工作汇报是一种有效的沟通工具，可以向上级领导和团队成员展示工作情况和成果。工作汇报是在工作过程中对自己的工作情况进行总结和梳理的一种书面表达形式，在写一篇较为完美的工作汇报时，首先要对自己的工作进行全面的回顾和总结。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，仅供参考，希望能给大家提供一些写作的思路。
乡镇综治维稳信访工作情况汇报范文
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习和贯彻党的“xx大”精神，坚持“整防结合，预访为主”的工作方针，积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，全力维护社会稳定，信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我镇强化宣传，提高认识，不定期层层召开会议，传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定，使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全镇干部职工一致认为，加强信访工作，是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。形成一种“各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管”的良好信访工作格局，并将信访维稳工作纳入年度综合目标管理考核的一个重要指标。
为确保信访维稳工作顺利开展，我镇成立了以党委书记为组长，镇长、镇*主席、大调解中心副主任为副组长，相关人员为成员的信访维稳工作领导小组，实行主要领导主要抓、分管领导具体抓，层层抓落实。坚持首问责任制，做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释，做到有据可查，尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报，采取措施积极应对，有序解决，千方百计将群众信访问题解决在基层，矛盾化解在萌芽。
1、加强学习，提高业务素质。利用各种会议，加强职工对国家政策和法律法规的学习，要求每个干部职工都能较好的掌握各项政策，防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。
2、深入基层，找准信访根源。组织干部职工，积极主动地深入基层，了解情况，体察民，掌握第一手资料，从源头上减少信访问题的发生。
3、切合实际，做到公平公正。要求工作人员认真听取信访诉求人的意见，秉公办事，防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。
4、畅通信息，排查矛盾纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道，确保信访网络正常运行。及时对本辖区内的不安定因素进行排查，上报信访维稳信息，确保信息文件规范高效。对县信联办、维稳办、信访办交办的信访事项，每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查，落实调处工作责任制。
5、落实责任，签订目标责任书。镇党委政府与村(社区)、各分管领导签订目标责任书，对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层追究当事人责任，并取消年底评优晋级资格。
1、领导干部大接访制。赶场天坚持领导坐班接访制，凡有群众来访、坐班领导亲自到现场接访，根据群众诉求类别、能当场答复的、现场给予答复意见;当场不能答复的，说明原因，及时批转到相关部门承办，并办结。今年1-4月，现场接访四件、由综治信访维稳办承办三件，并在规定的时限内如期办结，其中一件转由永兴法庭解决处理。
2、不稳定因素排查制。坚持每月定期排查村、社区不稳定因素，如实排査、全面摸底、认真填写、无事报零、存档备查。
3、逐级调解制。按照“小事不出村、大事不出镇”的原则，一般信访诉求愿望，由村、社区进行化解答复、较大以上信访案件由镇接访和答复处理。镇信访部门根据有关法律、法规和政策，能够答复和处置的、当场给予答复和处置，暂无政策依据的给予正面解释和安抚，正确引导诉求人到相关部门咨询解答，决不将矛盾上交，更不会鼓动诉求者上访和越级上访。
4、信访疑难案件台帐销号制。将全镇因历史遗留问题、政策缺位、土地流转、诉讼判决、征地建房等疑难信访案件，建立台帐销号制，并明确挂包领导、具体工作人员和责任单位，全力做好解释安抚等稳控措施，及时销号。
5、转办信件及时回复制。对县级或县级以上部门转办的信访案件，接件之后，及时明确相关责任单位和具体经办人员，在规定的时限内，作出调查回复意见。截止目前为止：全镇共受xx县委书记信箱五件、市长热线二件，都在规定限期内及时回复，诉求人能及时查阅回复的质量，增强了诉求人的满意度，办结率和及时率都达100%。
6、重点人群稳控制。在重大政治活动、敏感时期、重要节假日期间，都安排了领导和相关工作人员值班，对重点上访对象、原“*功”习练骨干人员实行“一盯一”的重点稳控，随时掌握他们的活动状况、内心想法、，严防外来邪教人员串联、拉拢等非法活动，确保在第一时间掌握趋向性苖头和事件动态，并严格执行信访稳定信息“零报告”制。
我镇信访维稳工作虽然取得了较好的成绩，但离上级的要求还有一定的差距。决心在今后的工作上，不断总结经验教训，建立健全制度，层层落实责任，高度重视信访稳定工作。为经济社会事业营造良好的发展氛围。
乡镇综治维稳信访工作情况汇报
xxx镇位于xx市东南部，距市中心约50公里，全镇辖一个社区六个行政村，106.3平方公里，4.6万人。2018年，在市委市政府的坚强领导和具体指导下，xxx镇坚持“解民怨、维民利、聚民心”的工作理念，以平安和谐xxx建设为总目标，以矛盾纠纷和信访问题处置为重点，全面落实基层社会治理的各项措施，一大批群众关心的热点难点问题得到了全面解决，信访总量持续下降，确保了xxx镇信访秩序的持续好转和社会大局平安稳定。
（一）坚持依法治理，严肃访诉分离。
科学运用法治思维和政策手段化解矛盾，将所有接触的信访案件逐一分析，对镇一级难于解决的案件，依法引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题，严格按照“访诉分离”的要求受理，让当事人切实感受到依照法律就能公正有效的解决问题。例如，xxx工程拆迁组级分配问题，群众认为这是国家项目只走信访途径，后经镇政府派专人陪同当事人打官司、进法院，有效预防了非访行为的发生。对无理缠访闹访、越级非访的典型，按照“三到位一处理”原则解决问题，一年来我镇加大对非访闹访行为的处置力度，旗帜鲜明的处置违法上访案件，对涉访违法行为形成了强大的震慑。绝不为了息事宁人而无原则地让步，随意突破法律和政策的底线。
（二）夯实基层基础，化被动变主动。
一年来xxx镇建立健全了一套涵盖责任落实、领导包案、部门联动、资金保障、督查考核等的制度体系，全面提升了依靠制度化解信访矛盾的水平。
一是矛盾排调强化解。继续做好xxx镇人民调解委员会驻派出所调解室工作。一是夯基础：各村成立村级调解室和调解委员会、镇设立驻所调解室，以奖代补聘请了两名专职调解员，实行矛盾纠纷月结报告、月办结制度，每个月司法所对办结的矛盾纠纷进行统计、汇总、上报、整理归档工作，确保件件有着落，事事有回音；二是勤培训：定期组织调解员进行学习、纠纷评议、纠纷调解调度，重大疑难纠纷组织讨论，不断提升调解员纠纷协调能力；三是强化解：今年以来共计调处各矛盾纠纷379起，调解成功374起，确保矛盾纠纷调处率100%，调解成功率98%。其中包括的重大复杂疑难纠纷3起。
二是信访渠道强畅通。一是网格人明确：全镇共划分59个网格，明确了网格长，网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长，后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。二是积案大化解：我镇在信访积案化解百日攻坚行动中已成功化解2件（郑静辉、成武）信访积案，蒋惠南信访事件正在协调处理中。三是工单快办结：12345市民服务热线今年以来办理工单83，办结率97.83%，满意度95.56%。3月福金环保砖厂空气污染和噪音扰民的问题，有8人次进行投诉，主要领导高度重视，召开了相关人员会议，现场进行了查看，研究了解决方案，邀请市环保局工作人员进行检测，争取圆满解决此投诉件。目前湖南省网上信访系统13件，市领导接待交办函2件，均已处理到位。
三是便民电话便沟通：自我镇公布党政领导、机关各线办联系方式以来，在加强与民沟通、贴近群众，畅通与群众联系的最后一公里的同时，着重解决群众实际困难及问题。党委蒋宇书记共收获电话20多个，短消息30多条，件件有答复，事事有回音。
四是维稳工作强稳定。我镇涉访群体有涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师、还有无理缠访闹访。针对人群多，情况比较复杂，镇党委、政府采取各个击破和网格化管理的方式先后对涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师进行了思想交流，并以签订责任状的形式对部门、对网格干部压实责任。针对无理缠访闹访（蒋惠南）人员我们坚决予以打击，及时有效的控制活动范围，确保特护期零非访。
（三)浓厚宣传氛围，打造良好秩序。
全年综合综治信访宣传中，通过标语、公告、“村村响”、各级平安微信群、巡逻车加音响等形式，多层次、全地段进行宣传，将党倡导的依法信访理念“一传到底”，提高了群众依法反映诉求的自觉性。确保做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务项目发展的能力。
一是自身工作不够细致。从今年民调所反映的情况来看，有部分原因在于我们的干部，对于直面群众的最基层，做好思想工作是我们的第一要务，有些时候工作做了，但没有多方面想办法来做工作。譬如禽畜退养、大棚拆除、空心房拆除等中心工作不被群众理解等等。二是镇域项目滋生的负面舆情。目前，全镇区域正在施工的项目有xxx工程项目、靳江生态修复项目以及其他附属工程。因为拆迁多、拆迁性质不一，拆迁户的要求也不同。虽然我镇按照长沙市拆迁标准执行，但拆迁户认为多要就能多得。又比如xxx工程安置区农民社保问题、周边水系问题、加上遗留问题一波三折很难落实到位。生态修复项目的土地流转费用迟迟难到位、集居点建设群众期望高但动工缓慢、g354项目停工（主公路已破坏）群众也是怨声载道。三是退役军人团体、精准。
扶贫。
户。退役军人始终认为上了战场，政府就要保他们一世，或者安排他们工作，最终形成涉访群体。精准。
扶贫。
户认为既然他们都是贫困户，政府应该加大对他们的帮扶力度，现有的政策不能适应他们，最终也产生负面舆情。
一是宣传攻势户户到位。我镇出动巡逻车每天进村入组宣传“。
扫黑除恶。
”专项行动，各村各组集居点张贴宣传画报；印发全镇平安创建倡议书（每户发放到位），结合“五治”工作召开户主会，做到全民知晓、全民参与。二是项目带动体验到位。八月中旬开始分批次组织全镇党员干部、村村民组长、广大群众观摩航空新镇、游览九曲靳江，直观感受全镇项目建设、生态治理、民本民生成果，增强群众自豪感、获得感、幸福感，促使全镇上下凝心聚力，共建美好家园。三是网格责任压实到位。划分59个网格，明确网格长，网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长，后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。四是民调电话预演到位。通过请第三方机构将民调库全部电话进行民调调查演练，发现问题及时解决。五是纠纷排调化解到位。目前，镇、村调解制度已健全，在及时化解现有矛盾的基础上，做好群众宣传，争取将问题化解在萌芽。六是坚持值班巡逻到位。每天一位领导值班带队，坚持一天三次巡逻，每天到一个村巡逻。七是“一打三整”打得到位。“一打三整”工作开展，整的就是各类社会秩序，只有坚持打得到位才能确保镇域大局稳定。
乡镇综治维稳信访工作情况汇报
在县委政法委及县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的精心指导和大力支持下，我镇大力做好信访维稳和软件建设工作，不断增强社会治安防控能力，以全力维护全镇社会政治稳定。
（一）高度重视，及时安排部署。镇党委政府按照省市县统一部署，全力以赴做好春节及“两会”期间的社会稳定工作，对重点稳控人员制定了稳控方案，确保不发生大规模群体性事件。对我镇扫黑除恶专项斗争进行了再动员、再部署，牢固树立政治意识和大局意识，以强烈的政治责任感和工作紧迫感，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，深刻认识扫黑除恶专项斗争的重要性，全力推进扫黑除恶专项斗争工作向纵深开展。
（二）排查纠纷，着力化解矛盾。对各村出现的矛盾纠纷进行了认真清理清查，做到了小矛盾小纠纷不出村，一般矛盾和纠纷不出镇，尽最大努力把矛盾和问题消灭在萌芽状态，坚决不推诿延误，防止事态扩大，矛盾升级。对纠纷和问题处理不彻底的，一时难以解决的，深入细致地做了群众的说服教育工作，对能调解处理的问题，限时进行调解。对照各类群体排查到人，做好应对、化解和稳控工作，确保不发生群体性事件、极端恶性事件和大规模集体上访、越级上访。
（三）开展乱点、乱象排查整治工作。从1月上旬起，由各分管领导带队，对各单位下属部门行业、领域进行了全面检查，对各自存在的问题要求限期整改，并上报整改情况，彻底整治我镇社会（治安）乱点、乱象，确保全镇社会大局和谐稳定。
（四）加强值班值守、做好应急处置。制定盘克镇维稳安保值班表，严格执行24小时应急值守值班制度，做好突发事件应急处理机制和工作预案，要求所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即报告，并及时掌握动态，作出合理正确判断，快速反应、有效处置，坚决防止春节及两会期间一切非正常情况发生。
虽然我镇2020年各项工作取得了一定成效，但距县委政法委要求和群众的期盼相比还有一定差距，一是宣传力度仍需加大；二是工作方式方法的创新仍有不足；三是政法综治干部的理论知识及业务知识的培训学习亟需加强。四是各成员单位联动机制不够健全。
1、进一步加大宣传教育力度，真正把各项制度和具体措施落到实处。
2、建章立制，加强对村综治工作站的管理，提高村综治工作站在维护农村稳定的积极性。
3、提高政法综治干部的思想素质和业务素质，提高工作积极性。
4、加大与纪委、派出所、司法所等成员单位的相互协作，加强联动机制，实现资源共享，坚决打好打赢扫黑除恶这场攻坚战。
5、以党的十九大精神为指导，将贯彻落实党的十九大精神的要求服务于民，增强凝聚力和战斗力，搞好信息反馈，不断总结新经验，解决新问题，开拓新思路，夺取新成就，为保我镇平安做出更大贡献。
信访工作汇报
汇报人：
今年以来，我院涉检信访维稳工作在上级领导下，全院干警配合下，认真贯彻检察长会议精神，以“强化法律监督，维护公平正义”为主题，以“加快处理涉检信访积案，化解社会矛盾，促进社会和稭稳定”为目标，紧紧围绕“三项重点工作”，积极开展涉检信访维稳工作，并取得了一定成绩。
一、全力做好涉检信访工作，维护社会稳定。
我院按照上级院的指示以化解矛盾，促进和谐为重点，切实贯彻高检院的部署，建立健全涉检信访工作长效机制，全力落实息诉罢访措施。尤其是今年我县“两会”、第三届“农歌会”和广州“亚运会”相继召开，又适逢我院第三届全国文明接待室考核验收年，我院更是将涉检信访维稳工作放在重中之重，在上级领导的大力支持下，在各科室的全力配合下，全院干警上下一心，拧成一股绳，基本上实现了涉检赴省进京“零”上访的工作目标。
首先，健全信访工作小组领导制度。
我院成立了以正、副检察长为正副组长，各职能部门负责人为成员的涉检维稳信访专项工作领导小组。由正副检察长负责，控申部门具体办理，相关业务部门配合，积极稳妥处理各项信访问题。同时，制定了《处置信访工作应急预案》、《信访隐患排查制度》、《涉检信访风险评估办法》等规章制度，对来信批办、信访接待、应急排查等工作进行了详细规定，明确了工作目标，细化了工作流程，建立健全了责任落实制度，做到信访工作有登记，有处理、有结果。加强了举报中心建设，认真落实《龙凤市人民检察院便民利民十条措施》，开通检察热线电话，听取群众意见，接受法律咨询。并按照相关信访维稳文件规定，按时向上级机关和县信访工作联系会议办公室汇报当日涉检维稳工作情况。
其次，继续严格落实检察长接访制度。
做到重视检察长接待日批办案件的办理和答复工作，加强跟踪催办，做到批办案件有结果；重视检察长接待日来访的记录工作，做到有访必记录；重视检察长接待日告急访、集体访矛盾化解、息诉工作。
检察长按规定每周轮流值班接待来访群众，由各科室干警轮流配合接访。接访办公室设在控申科，有明确的接访时间和接访地点并配有当日接访领导职务、姓名及信访举报电话（6728000、12309）等标示，并于办公楼大厅设置了触摸屏以供来访群众方便快捷的查询我院受理范围内的相关业务。
包解决问题、包息诉罢访），落实“首办责任制”。至12月份我院检察长包案25件，带队下访巡访20余次，全年共接待来访群众400余人，把化解矛盾纠纷融入到整个检察执法环节，息诉罢访落实在当地，使来访群众满意而归，收到了较好的社会效果，为地方稳定做出了贡献。
二、加强举报宣传，努力开展涉检信访新机制。
今年我院在处理涉检信访方面仍然保持高度重视的态度，为了做好维稳工作，更好的加强与群众互动，努力实现涉检进京赴省上访案件“零”目标。
我院按照高检院统一规定的6月份“全国举报宣传周”活动相关要求，通过对本院受理的管辖范围内案件线索进行分析排查，全院齐动员，适时的在全县范围内进行了广泛宣传。在醒目的位置悬挂横幅1条、展板12块、宣传栏2块、编制了宣传材料4类1000份，抽调了干警近20人上街道、下农村、进单位散发宣传材料700余份，同时邀请了县各单位领导、职工参加法制宣传访谈，对有关单位和个案开展“下访巡访”活动共9次，其中乡镇大型法制宣传活动5次，并就下访巡访情况完成信息。
总结。
批示12件，通过预防调查发现职务犯罪线索并被侦查部门立案侦查4件；职务犯罪案例分析51件；预防职务犯罪检察建议277件；开展预防咨询215次；开展预防犯罪宣传和警示教育活动209次；开展行贿犯罪档案查询1847次；形成《年度职务犯罪发生情况、发展趋势和预防对策综合报告》2份。至2010年底，我院无一起进京赴省等涉检非正常访，基本实现了涉检进京赴省上访案件“零”目标。
三、工作存在的困难和问题。
虽然我院信访维稳工作在总体上不断发展，稳步推进，但是还是存在不少问题和困难。
1、首办责任制的反馈坚持不到位。
2、牵头部门因人手较少，影响了维稳工作的全面开展。
龙阴县人民检察院二0一一年元月四日。
信访工作汇报
首先，非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面，我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报：
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，构建长效机制，信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份，我区赴京、赴省集体访为零，到市集体访*起;赴京个人访*起，赴省个人访*起，到市个人访*起，三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起，按期办结*起，结案率*%;办理群众来信*件，已结*案，暂接*案，正在期限办理*案;受理复查复核案件*案，已结*案，正在期限办理*案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是：
(一)领导高度重视，突出示范带动。
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份，区委、区政府共召开了*次专题会议，研究信访工作;每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份，区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道，我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业，每个区直委局联系1个村或1家企业，每半月到村或企业一次，协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件。今年以来，区党政领导共接待群众来访*次*起*人，群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度，依法解决实际问题。
今年以来，我区召开信访联席会议*次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。1至9月份，共开展排查9次，排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查，有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前，现已办结40起，办结率80%。
(三)拓宽工作思路，突出工作创新。
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”：一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》，从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，提高办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件18案，已结12案，正在期限办理6案。
(四)实行三级督查，狠抓工作落实。
一是领导督查，率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会，督促指导重大信访疑难案件办理情况，亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报，逐案提出督查意见。同时，在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查，形成合力。实行“三室”联动督查，区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次，并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查，常抓不懈。按照信访问题解决难易程度，采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式，核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况，真正做到案件处理到位，跟踪督查到位。
(五)加强基层管理，夯实稳定基础。
在狠抓信访基层基础工作中，我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜，创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议，对信访案件的办理，以积分制进行考核，起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会，公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制，以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布，并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理，起到了激励作用。*乡实行义务评事制度，即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议，调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席，负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议，多次评议，直至问题解决。
(六)加强政策宣传，规范信访秩序。
为确保新《信访条例》的顺利实施，我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间，集中开展了《信访条例》宣传活动，在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台，现场解答群众问题，受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次，刷写信访标语*条，悬挂横幅*条，召开广播会*余次，印制《信访条例》宣传材料*万余份，宣传瓷砖*套，使《信访条例》家喻户晓，人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮，以学习新《信访条例》为重点，加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解国家有关法律法规，进一步规范信访案件的办理程序，提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作。
一是及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午，我区召开了第二十九次信访联席工作会议，对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待，畅通群众信访渠道。省八次党代会期间，各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众，做到有访必接，切实畅通信访渠道，认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序，向上访人出具信访问题受理书，明确办结时限，限时办结。接待领导结合分管系统的工作，强化预约接待，有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表，记好接访记录，每天将接访情况汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷，限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究，尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患，进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导，明确责任，集中力量，解决疑难信访问题。
四是加强信访值班，严格信息报告。省八次党代会期间，各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度，安排专人昼夜值班。领导坚持带班，保证上访有人接待，反映问题有人处理，重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表，我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查，对零报告、日报告情况进行汇总，检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案，杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案，一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施，控制事态发展，及时上报信息，就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作，一旦有异常情况，采取果断措施，全力劝阻，坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队，对重点地区，24小时不间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定。
七是严格责任追究。在省八次党代会期间，因信息不灵、措施不力、工作不到位，导致发生赴省集体上访和个人上访事件，损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人，将严格责任追究，决不姑息。
二、关于安全生产工作。
*区高危行业企业较多，煤矿*家，非煤矿山*家，危化品生产经营单位*家，其他生产经营单位千余家，安全监管任务非常繁重。近年来，我区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，促进了全区安全生产形势稳定。今年以来，全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故，安全生产取得明显成效。我们的具体做法是：
(一)强化工作领导，完善工作机制。
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组，加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作，并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查，区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作，确保了基层安全工作做细做实。
(二)深化日常检查，有效整改事故隐患。
今年以来，我区安监人员深入煤矿一线检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;对危化品企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;对非煤矿山企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;深入其它企业现场检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动，分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处，隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络，落实安全责任。
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》，健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络，共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工达到*人，乡镇有安监办，企业有安全科，执法文书、隐患整改台帐齐全，并层层签订了安全管理目标责任书，做到了安全层层有人抓，事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式，促进本质安全。
年初，主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合，对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新，极大地提高了企业搞好安全生产的积极性，从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点，狠抓高危行业监管。
1.煤矿方面：一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改，督促*煤矿建设密闭墙，提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面：一是实施非煤矿山资源整合，减少矿山企业数量至22家，扩大生产规模，提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺，提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线，固定爆破时间，严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度，对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面：一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训，提高员工素质。
今年以来，我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人，特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*%。采用以会代训的方式，对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量，督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育，增强安全意识。
积极开展了各种安全生产教育活动，极大的提高了广大干部职工的安全意识，指导企业刷写永久安全标语*条，组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动，共展出版面*块，悬挂横幅*条，设立咨询台*个，发放传单千余份，展出内容丰富多彩，采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式，涉及到了安全生产领域的各个方面，并深入到乡镇、企业巡回展出，营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入，夯实安全基础。
今年以来，我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元。其中，煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元，企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系，防患于未然。
我区不断完善了救援组织，明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责，建立了应急救援成员单位联系名录，一旦发生事故，能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案，组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练，提高了企业应对和处置重大事故的能力。*煤矿与*救护大队签订了救护协议，并主动与矿山救护大队联系，检查矿井避灾路线图，到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通，达到有求必应，随叫随到，确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作。
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来，我区安全生产形势继续保持了稳定状态，没有发生一起死亡事故。但是，我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多，第四季度正值生产旺季，各类安全事故处于多发期。为此，我们将时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保省八次党代会期间，安全生产继续保持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天，全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后，我区在昨天上午，及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内，我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查励志网http:///。对排查出的隐患要登记造册，建立台帐，责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施，责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制，把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度，坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的，将按照有关规定严格追究责任。
乡镇综治维稳信访工作情况汇报
人次，赴省上访2批2人次。
（一）主要工作情况。
1．畅通渠道，建立健全领导干部接待群众来访机制为有效畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求，今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，着力解化解了一批影响社会和-谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2．定期排查，积极落实镇级领导包案化解工作责任为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷，加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，确定包案领导。到目前为止，共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件，已办结22件，办结率65%。
3．及时研判，强化社会舆情和重要信访信息预警。
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间，加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零。
报告。
制度。特别防护期间，各乡镇、各单位每天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息，做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送，及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来，信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警，相关问题及时得以化解在萌芽状态。
4．创新机制，积极推进联合接访工作。
为推进以群众工作统揽信访工作，积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造，添置了办公、安保和会议设施，并与全国信访信息系统连通，实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案，拟定入驻大厅的接访单位，已报镇政府专题研究，待方案批准后即可实施。
（一）信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转，信访问题层出不穷，邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生，且信访群众维权意识较强，期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。
（二）信访突出问题调处不力，在一定程度上存在重回复、轻调处的现象，造成群众重复上访、越级上访增加。
（三）信息不灵，导致了一部分上访人员到省、市上访，当地信访部门通知我们，这才知道，给工作造成了被动。
一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示，大多数值班领导坚持做好群众接待工作，有效畅通了群众信访渠道，切实强化了群众合理诉求的解决力度，镇级领导要带头按时接访，将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作，加大了的督查力度，经常组织明查暗访组进行抽查，湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各种苗头隐患，同时要坚持开展集中研判制度，对重大问题要落实领导包案，按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求，努力把问题解决好，把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施，确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零。
报告。
制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
信访工作汇报
一是及时汇报。信访工作人员对来信来访中反映的问题，及时弄清问题内容和实质，针对实际情况，及时向有领导汇报，尽早让有领导明白来访者的心声。在每月召开的局长办公会上，承办信访事件的领导要将承办案件的办理情况、存在的问题、下步工作思路等进行一次汇报，便于信访部门及时对每月的信访工作情况进行认真总结分析。
二是及时调查。包案领导对社会群众、教师、学生家长及学生反映的问题进行深入调查，摸准信访人反映问题的真情实意，做到情况明、底数清，及时掌握问题的症结，做到实事求是。具体负责人要带着信访案件、问题、任务、感情，深入了解信访人诉求，查清案件来龙去脉，想方设法帮助信访对象化解矛盾纠纷。
三是及时办理。完善主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门统一管理，一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，凡是地区教育局能解决的问题，局领导及时布置，派出有关人员及时处理，绝不拖延。对合理的要求，千方百计做到让来访者满意;对不合理的要求，做深入细致的疏导工作和说服教育，把信访苗头消除在萌芽状态。对于时间较长的遗留问题或涉及人数众多、情况复杂且一时难以解决的重大疑难纠纷案件，一方面由局领导包案督查，明确责任单位和责任人做好群众工作，掌握动态;另一方面由主管科室进行调查核实，形成详细的书面材料第一时间内向上级领导呈报，取得领导重视和支持。
四是及时回复。信访工作人员在第一时间向信访当事人作出明确答复，认真办理。对具备条件的立即答复办理，并及时向信访对象回复有关问题的处理意见。对暂不具备条件的，要在15日内书面答复办理;对不能或无法予以办理的，向信访人解释清楚，确保件件有回音，事事有着落。
五是及时归档。在信访事件办理的第一时间里，对已经办结的信访事项，及时准确地进行归档整理，将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等整档备案。
工作中，主要抓了以下几个方面：
一、加强领导，落实责任，把信访工作放在重要位置来抓。
一是健全领导机构，加强组织领导。教育局成立了由局党委副书记任组长，纪委书记任副组长，信访室主任以及有关科室负责人为成员的信访工作领导小组，定期召开各层次的信访工作会议，及时研究部署信访工作。各基层学校也相应成立了信访工作领导小组，层层落实责任制，切实加强了对信访工作的组织领导。二是领导重视，主要领导亲自抓。对上级批转的举报情况，教育局实行了领导轮流阅批、包案制度。局长坚持每月亲自处理一件反映问题，分管领导认真处理信访案件，与当事人建立联系，耐心疏导，化解矛盾。对重要案件，及时听取处理情况和报告，使“市长热线”反映的问题做到了事事有回音，件件有落实;重点案件能够按规定时限办结，按时上报。三是建立信访工作网络，实行目标管理。年初，教育局与各学校签订《信访工作目标管理责任书》，明确了信访工作的各项任务指标和工作责任，在学年中间抓检查督促，年终抓考核评比，保证了信访工作责任的落实。
二、建章立制，规范操作，认真完成信访工作各项任务指标。
根据《*省信访处理暂行规定》等法律法规，在区政府和“市长公开电话受理中心”的指导下，我们建立健全了各项工作制度，受理“承办单”工作走上了制度化、规范化的轨道。一是及时对“承办单”进行登记、批转。“承办单”送达教育局之后，“领导小组”第一时间内对反映问题进行登记，及时批转到相关单位，规定办结时间。并对办理情况进行“回头看”，确保切实妥善地解决问题。市长公开电话开通以来，区教育局共受理160件次。办结率达到100，反馈率达到98，群众满意率达到98、二是做好群众反映集中问题的调研工作。针对“市长热线”中群众反映较为集中的问题，区教育局建立了专门档案，定期组织回访，向他们讲明政策、做好思想工作，及时消化矛盾。同时，教育局定期召开安全稳定工作会议，认真分析、排查不稳定的因素，及时发现倾向性问题，做到情况早预报，问题早处理，苗头早控制。去年以来，重点针对落实民转公教师待遇问题等4个难点问题，研究了解决措施，把矛盾及时化解在萌芽状态，有效杜绝了来区到市上访、进京去省上访、重复上访等问题。三是坚持落实信访工作的基本制度。建立健全了包括接访工作制度、紧急信访事件处置制度、信访登记归档制度等信访工作基本制度。教育局坚持月报制度，每月对“市长热线”反映的内容进行归类、分析;同时，坚持每半年对受理的“承办单”进行一次总结，每年对教育系统“市长热线”情况和不安全因素进行一次通报。
三、超前工作，化解矛盾，努力降低信访量。
近年来，我们把工作的重点放在控制矛盾的源头上，克服坐等群众来上访再调处的被动做法，通过加大治本力度，超前预防，及早妥善地化解各类矛盾，从而降低了信访量。一是改进工作作风，变群众上访为干部下访。今年以来，我们广泛深入地开展了局领导班子到基层走访活动，通过走访学校、教职工家庭，广泛听取广大教职工的意见和建议，及时采纳群众的合理化建议，帮助解决实际问题。每年元旦、春节前，教育局都开展帮扶救助送温暖活动，全区学校都对生活困难的教职工进行走访慰问，采取措施进行帮扶，收到了良好效果。二是推进政务公开，增加工作透明度。教育局在全系统大力推行政务公开、校务公开制度，只要涉及群众利益、群众关心的行政行为，都进行公开。通过健全制度、推进政务公开，有效杜绝了暗箱操作和腐败现象的滋生，防止了信访问题的发生。三是加强教育行风建设，解决信访热点问题。针对“市长热线”反映的热点问题，教育局结合行风建设，采取了有力措施。严格落实党风廉政建设责任制，坚决预防和制止各种公款吃喝、收受礼品等不正之风;不断加大教育乱收费治理力度，规范了学校收费行为。今年以来，反映领导干部作风、乱收费问题的“市长热线”较去年同期有了大幅度减少。
总之，教育系统在承办“市长热线”工作中取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距。今后，我局将再接再厉，进一步健全制度，落实各项措施，全面做好教育信访工作，保证教育系统安全稳定，促进我区教育事业健康、协调发展。
乡镇综治维稳信访工作情况汇报
**x镇位于**市东南部，距市中心约50公里，全镇辖一个社区六个行政村，106.3平方公里，4.6万人。2018年，在市委市政府的坚强领导和具体指导下，**x镇坚持“解民怨、维民利、聚民心”的工作理念，以平安和谐**x建设为总目标，以矛盾纠纷和信访问题处置为重点，全面落实基层社会治理的各项措施，一大批群众关心的热点难点问题得到了全面解决，信访总量持续下降，确保了**x镇信访秩序的持续好转和社会大局平安稳定。
（一）坚持依法治理，严肃访诉分离。
科学运用法治思维和政策手段化解矛盾，将所有接触的信访案件逐一分析，对镇一级难于解决的案件，依法引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题，严格按照“访诉分离”的要求受理，让当事人切实感受到依照法律就能公正有效的解决问题。例如，**x工程拆迁组级分配问题，群众认为这是国家项目只走信访途径，后经镇政府派专人陪同当事人打官司、进法院，有效预防了非访行为的发生。对无理缠访闹访、越级非访的典型，按照“三到位一处理”原则解决问题，一年来我镇加大对非访闹访行为的处置力度，旗帜鲜明的处置违法上访案件，对涉访违法行为形成了强大的震慑。绝不为了息事宁人而无原则地让步，随意突破法律和政策的底线。
（二）夯实基层基础，化被动变主动。
一年来**x镇建立健全了一套涵盖责任落实、领导包案、部门联动、资金保障、督查考核等的制度体系，全面提升了依靠制度化解信访矛盾的水平。
一是矛盾排调强化解。继续做好**x镇人民调解委员会驻派出所调解室工作。一是夯基础：各村成立村级调解室和调解委员会、镇设立驻所调解室，以奖代补聘请了两名专职调解员，实行矛盾纠纷月结报告、月办结制度，每个月司法所对办结的矛盾纠纷进行统计、汇总、上报、整理归档工作，确保件件有着落，事事有回音；二是勤培训：定期组织调解员进行学习、纠纷评议、纠纷调解调度，重大疑难纠纷组织讨论，不断提升调解员纠纷协调能力；三是强化解：今年以来共计调处各矛盾纠纷379起，调解成功374起，确保矛盾纠纷调处率100%，调解成功率98%。其中包括的重大复杂疑难纠纷3起。
二是信访渠道强畅通。一是网格人明确：全镇共划分59个网格，明确了网格长，网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长，后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。二是积案大化解：我镇在信访积案化解百日攻坚行动中已成功化解2件（郑静辉、成武）信访积案，蒋惠南信访事件正在协调处理中。三是工单快办结：12345市民服务热线今年以来办理工单83，办结率97.83%，满意度95.56%。3月福金环保砖厂空气污染和噪音扰民的问题，有8人次进行投诉，主要领导高度重视，召开了相关人员会议，现场进行了查看，研究了解决方案，邀请市环保局工作人员进行检测，争取圆满解决此投诉件。目前湖南省网上信访系统13件，市领导接待交办函2件，均已处理到位。
三是便民电话便沟通：自我镇公布党政领导、机关各线办联系方式以来，在加强与民沟通、贴近群众，畅通与群众联系的最后一公里的同时，着重解决群众实际困难及问题。党委蒋宇书记共收获电话20多个，短消息30多条，件件有答复，事事有回音。
四是维稳工作强稳定。我镇涉访群体有涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师、还有无理缠访闹访。针对人群多，情况比较复杂，镇党委、政府采取各个击破和网格化管理的方式先后对涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师进行了思想交流，并以签订责任状的形式对部门、对网格干部压实责任。针对无理缠访闹访（蒋惠南）人员我们坚决予以打击，及时有效的控制活动范围，确保特护期零非访。
（三)浓厚宣传氛围，打造良好秩序。
全年综合综治信访宣传中，通过标语、公告、“村村响”、各级平安微信群、巡逻车加音响等形式，多层次、全地段进行宣传，将党倡导的依法信访理念“一传到底”，提高了群众依法反映诉求的自觉性。确保做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务项目发展的能力。
一是自身工作不够细致。从今年民调所反映的情况来看，有部分原因在于我们的干部，对于直面群众的最基层，做好思想工作是我们的第一要务，有些时候工作做了，但没有多方面想办法来做工作。譬如禽畜退养、大棚拆除、空心房拆除等中心工作不被群众理解等等。二是镇域项目滋生的负面舆情。目前，全镇区域正在施工的项目有**x工程项目、靳江生态修复项目以及其他附属工程。因为拆迁多、拆迁性质不一，拆迁户的要求也不同。虽然我镇按照长沙市拆迁标准执行，但拆迁户认为多要就能多得。又比如**x工程安置区农民社保问题、周边水系问题、加上遗留问题一波三折很难落实到位。生态修复项目的土地流转费用迟迟难到位、集居点建设群众期望高但动工缓慢、g354项目停工（主公路已破坏）群众也是怨声载道。三是退役军人团体、精准扶贫户。退役军人始终认为上了战场，政府就要保他们一世，或者安排他们工作，最终形成涉访群体。精准扶贫户认为既然他们都是贫困户，政府应该加大对他们的帮扶力度，现有的政策不能适应他们，最终也产生负面舆情。
一是宣传攻势户户到位。我镇出动巡逻车每天进村入组宣传“扫黑除恶”专项行动，各村各组集居点张贴宣传画报；印发全镇平安创建倡议书（每户发放到位），结合“五治”工作召开户主会，做到全民知晓、全民参与。二是项目带动体验到位。八月中旬开始分批次组织全镇党员干部、村村民组长、广大群众观摩航空新镇、游览九曲靳江，直观感受全镇项目建设、生态治理、民本民生成果，增强群众自豪感、获得感、幸福感，促使全镇上下凝心聚力，共建美好家园。三是网格责任压实到位。划分59个网格，明确网格长，网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长，后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。四是民调电话预演到位。通过请第三方机构将民调库全部电话进行民调调查演练，发现问题及时解决。五是纠纷排调化解到位。目前，镇、村调解制度已健全，在及时化解现有矛盾的基础上，做好群众宣传，争取将问题化解在萌芽。六是坚持值班巡逻到位。每天一位领导值班带队，坚持一天三次巡逻，每天到一个村巡逻。七是“一打三整”打得到位。“一打三整”工作开展，整的就是各类社会秩序，只有坚持打得到位才能确保镇域大局稳定。
信访工作汇报
xxxx党委、政府认真组织学习传达贯彻落实了第七次全国信访工作会议精神和全省信访稳定工作会议精神，决定采取“三项措施”切实抓好xx稳定和信访工作，确保xxx社会政治稳定。
一是加强信访苗头的排查，掌握工作主动权。及时对矛盾纠纷进行摸底排查，第一时间了解和掌握上访苗头，快速反应、妥善应对，坚决防止由于没有及时掌握信息、工作跟不上而造成上访事件发生。
二是加强对重点信访人的稳控工作。由xx干部组成的维稳工作组深入到重点人员家中进行走访，充分了解他们目前的想法、要求以及存在的困难，从源头上预防和减少信访问题。
三是解决信访问题，维护群众合法权益。xxx委政府把及时妥善解决群众合理诉求作为信访工作的第一要务，切实把工作重点放在依法按政策解决信访问题上。目前，xxx大局稳定。
二、信访化解及稳控情况。
经过认真摸排，xxx重点稳控主要人员xxx个分别是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。
（一）成立包案包案领导小组。每个案件都成立了一名xxx干部任组长xxx，xxx干部、xxx书记等人员为成员的领导小组。
（二）成立稳控领导小组。做好思想教育工作，及时掌握情况，确保将重点人员吸服在当地。
（三）稳控措施。
1、加强沟通联系。做好情报信息工作，牢牢把握维稳工作主动权。各稳控责任人要密切关注稳控对象动态，对出现异常情况的人员切实做到“动有原因、去有目的、归有日期”的明白监控。
2、通过多种途径及时对信访人进行认真宣传教育，耐心细致做好其思想工作，稳定信访人的情绪。
3、积极主动与相关部门协调，为稳控对象解决实际问题。
三、接访下访情况。
一是落实责任。建立xxxx三级信访工作、矛盾纠纷排查网络，及时了解、掌握信访苗头，并按照“谁主管、谁负责”的原则，把信访维稳工作纳入目标考核管理，将工作责任层层分解落实到人。
二是及时调处。始终坚持xxxx一次的矛盾纠纷排查化解机制，对于排查出的矛盾纠纷，能立即化解的立即化解，不能立即化解的实行xxxx干部包案制度，限期解决。
三是完善机制。建立xxx领导信访接待日制度，健全信访机制。开展领导干部大接访活动，变群众上访为干部下访，变少数人重视信访为多数人抓信访，变被动接访为主动化解，做到情感接访、有序接访和依法接访，将矛盾化解在基层和萌芽状态。
四、解决特殊疑难信访情况。
我们严格落实“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”的管控措施。“一人一案”即把每一名重点人员的化解稳控工作都作为一起重点案件来对待，立案督查；“一人一档”即逐人建立管理档案和台账，动态掌握其活动轨迹；“一人一组”即针对每一名重点人员，都成立相应的稳控工作组，具体负责对该重点人员的教育管控工作，严防失控漏管；“一人一策”即针对每一名重点人员，都制定应对策略，做到因人施策、因时制宜，务求工作实效。
对在信访工作中，责任心不强，不能按时间要求结案，稳控不力，出现问题的，按照有关规定进行处理。特别是在国家、省、市重大活动期间，敏感时期，造成越级上访、赴京非访和集体访上访的严肃追究责任。
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乡镇综治维稳信访工作情况汇报范文
我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和零报告的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度，认真实施五五普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深入开展法律六进活动，加强工作指导协调，提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我办坚持做好宣传工作，完善双向承诺制，深化群防群治队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等)，利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕突出践行科学发展观的要求，以法治、平安、和谐、服务为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制，立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。
信访工作汇报
首先，十分感激市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下头，我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报：
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，构建长效机制，信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份，我区赴京、赴省团体访为零，到市团体访*起;赴京个人访*起，赴省个人访*起，到市个人访*起，三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起，按期办结*起，结案率*%;办理群众来信*件，已结*案，暂接*案，正在期限办理*案;受理复查复核案件*案，已结*案，正在期限办理*案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐**创立工作的顺利开展。我区的具体做法是：
(一)领导高度重视，突出示范带动。
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份，区委、区政府共召开了*次专题会议，研究信访工作;每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份，区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道，我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业，每个区直委局联系1个村或1家企业，每半月到村或企业一次，协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件。今年以来，区党政领导共接待群众来访*次*起*人，群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度，依法解决实际问题。
今年以来，我区召开信访联席会议*次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。1至9月份，共开展排查9次，排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查，有效的促进了问题的解决。经过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前，现已办结40起，办结率80%。
(三)拓宽工作思路，突出工作创新。
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”：一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、职责追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》，从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，提高办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件18案，已结12案，正在期限办理6案。
(四)实行三级督查，狠抓工作落实。
一是领导督查，率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会，督促指导重大信访疑难案件办理情景，亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报，逐案提出督查意见。同时，在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查，构成合力。实行“三室”联动督查，区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情景督查一次，并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查，常抓不懈。按照信访问题解决难易程度，采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式，核实案件查处的真实情景和处理意见的落实情景，真正做到案件处理到位，跟踪督查到位。
(五)加强基层管理，夯实稳定基础。
作用。*乡实行义务评事制度，即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议，调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席，负责供给相关法律解释。评议活动坚持公开评议，多次评议，直至问题解决。
(六)加强政策宣传，规范信访秩序。
为确保新《信访条例》的顺利实施，我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和资料。利用4月22、23日两天时间，集中开展了《信访条例》宣传活动，在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台，现场解答群众问题，受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次，刷写信访标语*条，悬挂横幅*条，召开广播会*余次，印制《信访条例》宣传材料*万余份，宣传瓷砖*套，使《信访条例》家喻户晓，人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮，以学习新《信访条例》为重点，加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解国家有关法律法规，进一步规范信访案件的办理程序，提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作。
一是及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午，我区召开了第二十九次信访联席工作会议，对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待，畅通群众信访渠道。省八次党代会期间，各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众，做到有访必接，切实畅通信访渠道，认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序，向上访人出具信访问题受理书，明确办结时限，限时办结。接待领导结合分管系统的工作，强化预约接待，有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表，记好接访记录，每一天将接访情景汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷，限时解决信访问题。各职责单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究，尤其是有可能引发团体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患，进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导，明确职责，集中力量，解决疑难信访问题。
四是加强信访值班，严格信息报告。省八次党代会期间，各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度，安排专人昼夜值班。领导坚持带班，保证上访有人接待，反映问题有人处理，重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表，我区将对省八次党代会期间信访值班接待情景进行检查，对零报告、日报告情景进行汇总，检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案，杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案，一旦发现有大规模群众团体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施，控制事态发展，及时上报信息，就地化解。重点做好赴京、赴省团体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作，一旦有异常情景，采取果断措施，全力劝阻，坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队，对重点地区，24小时不间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定。
七是严格职责追究。在省八次党代会期间，因信息不灵、措施不力、工作不到位，导致发生赴省团体上访和个人上访事件，损害我区对外形象、影响会议顺利召开的职责单位和职责人，将严格职责追究，决不姑息。
二、关于安全生产工作。
*区高危行业企业较多，煤矿*家，非煤矿山*家，危化品生产经营单位*家，其他生产经营单位千余家，安全监管任务十分繁重。近年来，我区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，促进了全区安全生产形势稳定。今年以来，全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故，安全生产取得明显成效。我们的具体做法是：
(一)强化工作领导，完善工作机制。
(二)深化日常检查，有效整改事故隐患。
今年以来，我区安监人员深入煤矿一线检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;对危化品企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;对非煤矿山企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;深入其它企业现场检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动，分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处，隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络，落实安全职责。
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》，健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络，共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工到达*人，乡镇有安监办，企业有安全科，执法文书、隐患整改台帐齐全，并层层签订了安全管理目标职责书，做到了安全层层有人抓，事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式，促进本质安全。
年初，主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合，对高危行业企业进行了一次安全评估。经过监管方式的创新，极大地提高了企业搞好安全生产的进取性，从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点，狠抓高危行业监管。
1.煤矿方面：一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改，督促*煤矿建设密闭墙，提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面：一是实施非煤矿山资源整合，减少矿山企业数量至22家，扩大生产规模，提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺，提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线，固定爆破时间，严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度，对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面：一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训，提高员工素质。
今年以来，我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人，特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率到达*%。采用以会代训的方式，对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量，督促*煤矿选派了*名职责心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育，增强安全意识。
进取开展了各种安全生产教育活动，极大的提高了广大干部职工的安全意识，指导企业刷写永久安全标语*条，组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动，共展出版面*块，悬挂横幅*条，设立咨询台*个，发放传单千余份，展出资料丰富多彩，采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式，涉及到了安全生产领域的各个方面，并深入到乡镇、企业巡回展出，营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入，夯实安全基础。
今年以来，我区督促指导高危行业安全投入总计到达*万元。其中，煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元，企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系，防患于未然。
我区不断完善了救援组织，明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责，建立了应急救援成员单位联系名录，一旦发生事故，能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案，组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练，提高了企业应对和处置重大事故的本事。*煤矿与*救护大队签订了救护协议，并主动与矿山救护大队联系，检查矿井避灾路线图，到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等坚持了信息畅通，到达有求必应，随叫随到，确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作。
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来，我区安全生产形势继续坚持了稳定状态，没有发生一齐死亡事故。可是，我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多，第四季度正值生产旺季，各类安全事故处于多发期。为此，我们将时刻坚持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保省八次党代会期间，安全生产继续坚持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天，全国安全生产暨煤矿整顿关掉工作电视电话会议召开之后，我区在昨日上午，及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内，我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册，建立台帐，责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施，责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产职责制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人职责制，把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度，坚决杜绝超本事生产和违法生产。对因安全生产职责制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的，将按照有关规定严格追究职责。
一、前段工作回顾。
今年以来，县信访局紧扣县委提出的“开放强县、产业立县”决策部署，进取适应新形势新任务新要求，坚持以人民为中心，全力推进阳光信访、职责信访、法治信访建设，认真接待群众来访，进取开展节前慰问，推动突出问题化解，狠抓全国“两会”信访维稳，确保了我县社会大局的安全稳定。
1、认真接待来访群众。截止目前，县信访局共接待来访群众204批556人次，其中到县上访161批433人次，到市上访22批100人次，赴省上访9批11人次，进京上访6批6人次，来信6件。17名县级领导轮流到信访局坐班接访，共接待来访群众87批123人次，解决信访突出问题23个。
2、进取开展节前慰问。春节前，县联席办在全县范围内组织开展了针对退役军人、优抚对象、70岁以上信访老人、特殊困难群体及个人的走访慰问工作，共走访慰问1912人，发放慰问金155.6万元。
3、推动突出问题化解。经过全力摸排，共排查出信访突出问题和涉稳重点对象78个，全部包案给相关县级领导和职责单位。2月28日，县委办、县政府办印发了《xx县突出问题、涉稳重点对象职责交办清单》（临办［2019］4号），对以上问题和个人予以了重点交办。今年以来，全县共召开联席会议2次、联席会议办公会议7次、信访维稳专题调度会5次，重点解决了信访人xxx、xxx等17件信访突出问题。
4、狠抓全国“两会”信访维稳。全国“两会”期间，县联席办印发了《关于切实做好“两会”特护期信访维稳工作的方案》，成立了两个工作专班，一是以县委常委、政法委书记xxx为组长的后方稳控化解专班，然后是以副县长、公安局长xxx为组长的驻京接访劝返专班。后方稳控专班共有17位县级领导参与接访，共接待来访群众28批48人次，县委书记xxx亲自接待全为国等人，经过县级领导接访化解了一大批突出信访问题。驻京工作专班在京查控3批3人次，中途查控7批12人次；开展督查暗访7次，抽查重点对象27名。经过前后方共同努力工作，实现了进京非访“零登记”，确保了“六个不发生”的工作目标。
1、开展“积案攻坚”专项行动。继续聚焦矛盾问题突出、风险隐患凸显的重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，持续深入打好信访积案化解攻坚战。今年，初步拟定化解涉及xxx、xxx等20件信访积案。
2、深化“无上访村（社区）”建设。一是调整“无上访村（社区）”工作领导小组及推进工作组班子，制定推进工作方案；二是督促乡镇（街道）信访专干编制落实到位；三是完成“第三方力量”参与社会治理试点选点工作。
3、启动“让信访老人回家”第二阶段的工作。建立服务联系机制，确保一名老年人有一名信访干部贴身服务，有一个工作部门对接服务，有一名法律工作者义务服务，有一名社会热心人士志愿服务。
(一)加强领导，强化职责。
严格按照《信访条例》和相关文件精神，紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局，干部职工统一思想，明确职责，将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动，及时调整综治信访工作领导小组，定期召开信访工作会议，对新形势进行研究，对具体工作进行安排部署，有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访，现场解答群众咨询，引导服务对象办理社保业务，及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾，避免群众反映问题复杂化和扩大化，有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序，细化信访事项处理流程，提高信访事件处理、办结和信息反馈效率，提高群众满意度，避免重复访、越级访的发生。
3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确***社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》，明确了评估事项、评估职责，及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项，并及时做好调研、制定应急预案等工作，防止矛盾纠纷发生和扩大，提高应急效率和处置力度。
总结。
回复不延时，公布投诉咨询电话，确保与群众联系通畅。
5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项，信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存，并在办结后对信访人进行电话回访，必要时处理部门可约见信访人。
(三)强化措施，严抓落实。
信访工作中，我局要求经办人员以“热情接待，认真办理，及时反馈”的服务态度，切实提高信访事项处理效率，确保信访人员满意程度，提升信访工作质量。
1、做好社会保障工作，信访源头预防到位。一是进取开展社保政策法规宣传，经过发放宣传资料和基层开展宣传等方式，让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策，开展社保经办人员业务培训，保证各项工作按规章制度办理。
2、增强服务意识，信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识，对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访职责制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。
3、加强纠纷排查，信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作，定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查，及时发现问题，解决问题;二是明确信访职责，规范信访事项处理程序，确保信访工作不拖沓，及时处理和反馈。
二、xx年工作计划。
(一)继续加强对信访工作的领导，落实各项职责制度。继续将信访工作纳入到xx年重要工作当中，定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作职责制，落实职责追究制;落实好陪同***党政领导接访工作，协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。
(二)继续加强信访工作基本建设，提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度，健全机构和网络建设，规范工作程序，完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度，加快信访案件查办速度，提高办案质量和结案率。
(三)继续强化各项工作隐患评估，控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估，对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽，创新信访工作管理机制，提升整体服务质量，推进我局信访工作建设。
一、加强领导，认真落实信访工作职责制。
年初以来，我局把信访工作摆到重要议事日程，认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作职责制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处，要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后，以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理，报局办公室主任把关后，由分管领导审核。同时，我局进一步做好信访预警机制的完善工作，认真安排部署做好信访接待。
二、加强业务培训，不断提高信访工作人员的业务素质。
为加强信访工作人员队伍建设，提升信访处理水平，我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训，不断增强信访工作人员的业务素质，提高处理信访件水平。同时，局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统，配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员，提高了工作效能，确保限时办结制等信访制度落实到位。同时，我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作，并且规定每个系统每一天至少登录两次，96128信息查询专线随时有人接听，确保信访件接收及时，不漏接，不误接。
一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;。
二、继续开展重信重访专项治理工作;。
三、
继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。
在今后的工作中我们将进一步加强学习，提高认识，把握形势，主动去化解各类的矛盾，为维护社会稳定，推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程。
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以“xx大”精神和科学发展观等重要思想为指导，高度统一思想，明确工作目标，把信访工作纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。
为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访，切实落实好人大代表意见提议和政协委员提案的办理工作，将信访工作做细做实，我局成立了信访工作领导小组，由主要领导任组长，局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确职责，分层管理，不得随意上交矛盾。发生群众团体上访时，领导干部敢于应对群众，妥善化解矛盾。
(二)加强人员培训。
我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》，明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。经过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平。
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待本网，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。
根据信访工作的特点，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情景要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》，切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。
一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员团体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
三、严格执法，切实维护群众利益。
一年来，我局共收到了县领导批转信访9件，上级信访部门批转6件，一般直接来信来访23件次，现已办理22建，正在办理的1件，办结率为96%;受理人大代表提议7件，政协提案11件，协办3件，所有提议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。
四、严格依法行政，努力提高执法水平。
随着人民群众法制意识的提高，城市建设信访、投诉案件将会越来越多，建设纠纷、建设矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时俱进的思想，加强城建队伍本事建设，严格依法行政，努力提高执法水平。
(一)加强党风廉政建设。
加强行政执法人员异常是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设职责制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立城建行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
(二)加强政风行风建设。
一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化;二是落实政务公开制度，我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉理解社会监督，赢得了社会好评，建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
总之，一年来，我局在信访工作方面做出了较大的努力，取得了必须的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有必须的差距。在今后的工作中，我们将认真学习贯彻“科学发展观”等重要思想，开拓进取，努力工作，为维护社会稳定作出更大的贡献。
今年来，我社区的信访工作在街道党工委的正确领导下，在街信访办的具体指导下，紧紧围绕xx社区的实际情景推动信访工作。从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作的宣传，深入落实信访工作制度，努力规范信访行为，畅通信访渠道，着力提高化解人民内部矛盾的本事，致力降低越级上访、重复信访，控制团体上访，着力构建大信访工作格局。现将有关情景向各位领导汇报如下，不当之处，请予批评指正。
一、落实了基层组织建设工作。
1、成立了xx社区信访工作领导小组，按规定配备专职信访干部，设立信访接待办公室，建立矛盾纠纷调处中心。建立了信访代理志愿者队伍协助日常信访工作。
2、建立了信访接待日制度。
制度规定对居民反映的信访案件要随时接待，并要求谁接待、谁记录、谁汇报，能当场处理的一般性信访案件要及时处理，如遇较大的和情景严重的信访案件，接待人除做好记录外，要及时向信访工作领导组汇报，并在规定时间内答复上访人。
力。力求做到小事不出社区，一般事不出街道，大事不出区，构成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情景，异常是群体性团体上访苗头，要及时报告并进取研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。例如：前期福佳化工px项目，因为有人利用网络煽动团体上访事件。针对这一问题，我社区提前做好防范，组织社区信访工作小组及志愿者，对辖区居民进行正面宣传教育，对重点人员进行劝导，使其正确理智对待。截止目前没有发生群体上访事件。
三、进一步强化信访办理工作，努力在解决问题上下功夫。
切实加大调处力度，提高调处率，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件，做到本职范围内对贴合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，进取创造条件，争取早日解决，对不贴合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出问题，要依据急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各种办法和措施，及时妥善加以处置，努力在解决实际问题上下功夫。
我社区玉水街16栋为1991年以前建造的原水泥厂家属楼，现无职责单位管理，基础设施陈旧，楼道内的环境卫生较差，乱贴乱画、私摆乱放的现象曾比较严重，所以环境卫生差是居民最常反映的问题也是多年来的遗留问题。在我社区多方协调和街道城管科得大力支持下，今年4月“一街一景”老城区改造项目在我社区开展了。原本坑洼不平的楼院现已铺上美观整齐的方砖，被占用的花坛，现已中上了花草，受到居民的欢迎。近期，由于雨水充足，花坛里杂草重生，居民多次反映因为茂密的杂草无人清理，成为蚊虫的栖息地，给周边居民生活带来不便。曾向街道城管反映此事，但都没有解决，为了尽快解决这一问题，我利用私人关系多方与某些企业联系，期望能帮忙解决割草机问题，现已初步达成意向，有待进一步落实到位。
本月18日玉池、玉湖的居民反映，近半月来自我楼后的山上有人放炮，并且24小时作业开采山石，每次放炮时楼体伴随剧烈的摇动，造成噪音、粉尘的严重污染。我第一时间将这一情景上报街道安全科，8月22日上午，我陪同街道有关部门领导顶着炎炎烈日来到现场查看情景，并与此施工单位的有关领导取得联系。此事我将进全程跟踪，督促有关单位尽快解决。
据统计，截止8月，今年我社区共接待群众来访共计37件次。已解决27件，转报上级10件。办结率100%。
今后，我社区要继续强化社区信访工作，我将带领社区成员。
深入贯彻落实《信访条例》，严格按照信访程序办理事项，发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象，维护党和政府的威信，密切党群关系。加强学习，不断提高政治业务素质，进一步增强政治职责感和事业心，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。真正做到维护一方稳定，促进经济发展，确保社会安定。
劝返及思想疏导工作；临江乡胡四焱生活困难的调处；孙水良信访问题的调处上报工作；廖丑轮案与省、市信访督查组沟通，争取政策支持；金熊村熊小玲缠访疑难信访积案等一批突出信访问题得到解决或稳控。三是建立健全信访工作目标职责制。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则，我区将信访工作纳入乡镇、部门年度工作考核评价体系。区委多次召开会议，明确要求各级党委、政府及区直部门要进取预防、妥善处理信访突出问题和群体性事件，严格控制进京非正常上访，赴省非正常上访，依法处置非正常上访行为，凡因领导不力，处置不当而造成严重后果的一律实行一票否决；明确规定信访工作考核情景与干部评先评优、晋级提拔等挂钩；明确规定乡镇及区直部门、园区主要负责人为第一职责人，分管领导为直接职责人，其他成员“一岗双责”，强化了做好信访工作的组织保障。
三、进取推进“四大创新”，着力提高信访工作水平。
在敏感时期上访的重点事项、重点人员就地稳控，实行24小时蹲守值班、报送信息。元至9月份全区实现了敏感时期无赴京上访，无大规模团体上访，无恶性事件发生。
当前我区几起重点信访问题情景。
一、廖丑轮信访案件。
自2014年以来，我区华容镇廖铭村6组廖丑轮因故意伤害案，不服鄂州华容区人民法院（2014）华刑判字28号刑事判决及鄂州市中级人民法院（2014）鄂州法刑终字第25号刑事裁定，多次赴省，进京上访。2014年6月22日，省政法委依法对廖丑轮涉法涉诉信访案件给予了司法终结，目前中央联席会议已批准廖丑轮信访问题贴合“三级终结”要求，正在依照有关政策办理信访终结。
下步的工作方向：
1、教育感化，耐心疏导。尽管廖丑轮十分顽固，出于以人为本、构建和谐社会的角度研究，从其家庭尤其是老母亲和儿子研究，继续做好他的思想工作，劝其息诉罢访，从人道主义出发对其家庭予以照顾。
2、进取应对，依法处理。廖丑轮多次赴京非法上访，严重影响了社会秩序，浪费了行政资源。在对其采取法制教育的同时，针对其非法上访的违法行为依法予以处理。
总而言之，对于廖丑轮非法上访、缠访案，我区经过各种途径，运用各种手段进行稳控，花费了很多人力和财力，收效甚微，给各级造成很大的麻烦。下步我区仍将不遗余力，全力做好稳控工作。
二、民师上访问题。
（一）基本情景。
镇党委书记、各乡镇中心学校校长组成的维稳专班，赴市维稳接访。
（二）上访原因。
一是参照1957年底以前参加工作的返乡人员享受“40%救济”政策。二是他们认为当时为教育事业做出了贡献，如今年老体弱，生活困难，认为政府有义务和职责予以照顾，解决养老问题。
（三）稳控情景。
8月15日，分管教育副市长毕华带领市教育局、市人事局、市信访局领导，变接访为下访，在区教育局会议室接待了“民师”上访代表，做相关人员政策解释和思想工作。明确下岗民办教师当时属乡镇、村、学校自行聘请、自行解聘人员，不具备民办教师的资格。目前，国家没有出台解决这批人员问题的相关政策，要求区教育局和各乡镇做进一步的说服稳控工作。我区对各乡镇“民师”上访重点牵头人员落实了区、镇、村三级包保职责人，每个乡镇的牵头人员由一名区委常委和副县级领导及乡镇主要领导、村支部书记包保稳控，做细致的思想工作，各乡镇以安排专人对重点牵头人员进行24小时监控，并实行日报制，每一天向区信访局和区政府办报送信息，及时掌握动态，采取措施，把人员稳控在当地。
三、原鄂钢上世纪六十年代精简下放人员信访问题。
上世纪60年代初，鄂钢精简下放人员回乡务农，参加农业生产，支持当地农业建设。我区有200多人，如今年老体弱，要求鄂钢集团公司或政府给予必须的生活补贴。2014年至今，他们中的少数人组织30人以上的群访多次到市、区政府及鄂钢集团反映诉求，必须程度上影响了政府正常办公和企业的正常生产。
（一）基本情景。
上世纪60年代初，鄂钢精简下放人员回乡务农，参加农业生产，支持当地农业建设。我区有200多人，如今年老体弱，要求鄂钢集团公司或政府给予必须的生活补贴。2014年至今，他们中的少数人组织30人以上的群访多次到市、区政府及鄂钢集团反映诉求，必须程度上影响了政府正常办公和企业的正常生产。
（二）稳控化解的措施。
1、落实稳控职责。根据信访工作“属地管理”的原则，区、乡（镇）两级政府加大稳控化解力度。锁定重点区域、重点人员，做好耐心细致的思想教育和政策说明工作。各地重点人员名单由信访部门直接供给给各乡镇党委书记，并落实包案，随时掌握动态，确保不发生到省越级访、赴京非法访。
2、加强横向沟通。根据信访工作“事情发生在哪里，由哪里负责”的原则，鄂钢集团公司有解释疏导的职责，应直接应对。区包案专班已进取与鄂钢集团公司联系沟通，一是就政策性问题进行探讨，二是结合上访人群的情景，向鄂钢做好更细致的说明，三是经过和鄂钢沟通协商，最终到达由鄂钢出资，或直接或间接经济补偿，解决此信访诉求的目的。
3、争取领导重视。区委、区政府进取向市委、市政府及上级主管部门，促进市集处办对该案的重视，明确工作方向，落实市级领导包案，加强对该案的指导力度。
四、程铁返乡人员要求增加生活补贴信访问题。
近段时间来，程铁还乡人员组织串联准备赴省上访，经过对牵头人员做思。
想稳控工作，目前此信访问题已稳控。下步经过对段店陈才喜、临江刘定国、华容镇倪德田进行上门走访，做政策宣传和解释工作。全程监控，及时掌握其动态，预防和控制越级上访。
五、乡镇卫生退休职工要求落实生活补贴问题。
1、深入基层开展矛盾纠纷排查化解。在换届期间进一步完善区、乡（镇）、村三级信访维稳联动机制和矛盾纠纷排查制度，实行专人负责，建立台帐，定期上报，充分发挥邻里互助组组长在帮扶、矛盾纠纷化解、不稳定因素信息报送等方面的职责，开展矛盾纠纷排查化解，强化情报信息报送工作。
2、针对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素，区委、区政府办公室联合发文，落实领导包案。
3、对排查出的可能在敏感时间上访的重点事项、重点人员就地稳控、落实专班专人专门经费，实行24小时遵守值班、报送信息。
4、召开专题会议研究分析重点信访案件形势。并对十七届六中全会及换届期间信访维稳工作作出专门部署，明确排查，信息报送，值班等各项制度。5、落实领导职责，变群众上访为领导带案下访。对群众反映的热点、难点等较为突出信访问题，明确职责主体、职责人带案下访，力争解决一批，化解稳控一批信访突出问题，促使我区信访总量、团体上访量、越级上访量明显下降，维护正常的信访秩序。
6、维护换届选举工作秩序。进取协调处理因村级换届引发的信访问题及不稳定因素，为村级换届营造和谐稳定社会环境。
7、落实职责追究，实行“一票否决”。全面贯彻落实全市信访维稳工作会议精神，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，认真解决当前信访突出问题，决不能敷衍塞责，互相推诿。凡因人为因素引发矛盾纠纷激化，造成越级上访产生不良影响及恶性群体性事件发生的，对信访包保职责人落实职责追究，对信访职责单位实行“一票否决”。
2014年，在市委、政府的正确领导下，在市信访局的关心指导下，巴里巴盖乡围绕社会稳定大局，始终把信访工作作为一件体民心、察民情、办民事的大事来抓，将其作为贯彻落实科学发展观的具体体现，结合综治信访维稳中心的运行全面开展信访工作，2014年全乡信访总量7件次，来访25人次，登记受理7件次，办结率100%。
一、创新领导体制，加强对信访工作的领导。
一是调整充实了乡信访领导小组，构成人大主席、综治信访维稳中心主任齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制，明确职责，充分发挥村级组织切实把信访化解到最基层。
二是认真落实信访工作职责制。把信访工作职责制作为领导干部、各村、各部门年终全面考核评比资料之一，年终严格执行，从而增强了全乡领导干部做好信访工作的职责心和主动性。
二、加强信访基础建设，提高信访工作效率。
建立健全信访工作网络，充分发挥乡级综治信访维稳中心及六个村级综治信访维稳工作站作用，坚持实行"五联、六统一"工作机制，配齐配强信访工作人员和村级联络员，切实拓宽了信访信息渠道。进一步完善信访接待室和一站式服务大厅相关的办公设备，有效的改善了接待环境，强化了信访职能。
三、搞好条例学习、广泛宣传动员。
经过广播、黑板报、发放宣传单等多种形式加强对《信访条例》的学习宣传，加强对广大群众进行依法信访、礼貌信访的宣传教育。全年，共投入资金1.5万元，制作信访宣传灯箱牌10个，制作发放《信访条例》宣传单1500份。
四、坚持实行下访制度，进取开展矛盾纠纷排查工作。
一是细化矛盾纠纷排查制度，由综治信访维稳中心定期组织开展纠纷排查工作，对排查出的问题及时上报，由综治信访维稳中心主任审批、分流。全年共排查出矛盾纠纷7起，化解7起。
二是群众反映强烈的热点、难点问题进行督查，明确相关部门限期解决。对转交给相关部门的信访案件进行督查督办，确保信访案件的及时解决，从根本上减少群众的重复访和上访。
五、认真做好信访的接待和案件办理工作。
认真开展接访工作，进一步完善了党政领导接待日制度，保证每一天都有一名党政领导接待来人来访，并实行领导包案制，能及时处理的立即协调有关部门作来源理，不能及时处理的，进取研究解决方案，限期办理。确保每宗信访案件有人问、有人管、有落实。
六、防微杜渐，做好重大信访案件的稳控工作。
在日常工作中十分注意体察民心、民情，发现问题，及时处理，坚决杜绝越级上访、团体上访事件的发生。如：在处理高速路（喀拉尕什村加尔塔斯路段）占地补偿上访问题及萨尔哈仁草场围栏拆除问题等时，乡党委、政府及时发现矛盾突出点，经过多次入户下访、召开村民大会、政策宣传教育相结合的方式最终将矛盾妥当化解，得到了当地农牧民的认可。
市委办：
根据市委的统一安排和部署，现将市交办的信访重点案件庙后镇栾家庄村村民反映村拆迁安置补偿等问题的处理工作进展情景汇报如下：
自2014年3月14日我们接到市委交办的重点案件栾家庄村民反映村拆迁安置补偿等问题后，市包案领导市委常委、政法委书记宋贤章同志高度重视，于2014年3月16日即到庙后镇与镇党委书记牟世举同志就该信访案件进行了细致的分析研究，并分别于2014年3月18日和2014年3月20日利用两天的时间，与镇党委书记及栾家庄村所在区的区长到该村先后走访了该村比较有代表性的村民。3月18日，一行三人走访了村民王晓萍、林**，认真听取了他们对村进行的拆迁安置及补偿工作的意见。针对他们提出的安置补偿标准过低、后续保障不完善等问题，进行了广泛的探讨。经过交谈发现，他们提出的补偿标准及后续保障要求与实际尚有较大差距，我们将对他们提出的要求与相关部门协调，争取妥善处理。3月20日，一行三人又走访了村民徐生财，对其提出的村拆迁安置及后续保障标准过低及自我年龄已大、下肢残疾，能否协助办理低保的问题，我们对其进行了相关政策的解释，并将其提出的能否办理低保的意见，我们将及时反馈给相关部门，依规办理。
我们将在市委、市政府的统一领导下，进取与相关部门沟通协调，做好安置补偿工作，并进取做好村民的思想教育及引导工作，尽最大可能促使该案件得以顺利处结，确保不发生越级上访案件。
今年以来，我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求，以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，着力从源头上预防和减少不和谐因素，以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点，以领导包案、带案下访和强化信访工作领导职责制为抓手，扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展，为维护群众合法权益，坚持社会和谐稳定，推进全省经济社会平稳较快发展做出了进取贡献。现将有关情景报告如下：
一、基本情景。
今年以来，我省土地信访总量总体呈下降趋势，没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件，没有突出的大案要案。截止11月底，省国土资源厅共受理群众来信517件，与去年（702件）同比减少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待来访679起2362人次，与去年（692起、2425人次）同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中，5人以上团体访136起1032人次，与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%；重访135起468人次，重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主，其中，违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%；破坏耕地的占6.57%；占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%。同期，国土资源部交办信件4件；国家信访局交办1件；省信访局交办9件；省领导批办2件，省长信箱转（交）办件8件；全省重点县（市、区）国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件；共计已结案77件，结案率100%。
二、主要做法。
（一）加强组织领导，构建目标职责体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作，坚持把强化目标职责放在首要位置。工作中，注重抓督导落实，确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性，明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作，要求各处室、各市、县（市、区）局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作，包案处理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县（市、区）局都制订了信访积案化解工作方案，细化工作程序，完善相关制度，明确具体任务，强化职责考核，做到组织领导到位，措施落实到位，解决问题到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”，省厅将积案化解工作纳入单位目标职责制考核范围，对工作不力导致团体越级访的，列入省厅重点管理、重点治理范围，并实行职责倒查，依法依纪追究相关人员职责。
（二）实行多措并举，扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，健全四级排查网络，日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合，提高了工作效能。对排查出的各类问题，尤其是进京到省的非正常上访、团体访、重复访作为重中之重，落实了定人、定案、定职责，包调处、包稳控、包疏导的化解机制，使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处，我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件，全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件，一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情景、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”职责制，全部实行领导干部“带案件下访”，深入基层，现场解决群众上访问题，亲自协调有关政府和部门化解处理，推动信访工作重心下移，把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时，首先研究是否侵害群众利益，把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准，从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时，依法按政策认真解决群众的合理诉求，为群众解难事、办实事，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。
人事局综治信访工作总结
一年来，我局在综治工作方面做了大量工作，并取得了良好效果，但也存在一些不尽人意之处，主要表现在综治管理整体力度不够强；在具体工作中，忽略了一些细节方面问题，等等。今后，力争克服这些不足之处，使我局的综治工作更进一步。
一、全面实施公务员的法律，完善公务员管理制度。
1、进一步完善公务员日常管理工作。一是进一步健全公务员数据库，完善公务员日常登记制度。今年新登记公务员12人。二是及时对试用期满的公务员进行考核并确认行政职务。今年共确认科员10人。三是按要求完成了政府序列机关事业单位一般工作人员考核工作，确认优秀等次982人，称职(合格)等次4687人，不称职（不合格）等次2人，不确定等次38人，未参加考核11人。
2、坚持机关事业单位进人“凡进必考”，贯彻“公开、公平、公正”原则。今年公开考公务员9人，公开考聘事业单位工作人员52人，公开选调进城区教师50名。在考录（聘）工作中，均严格按照《关于在xx县党政机关、事业单位补充工作人员工作中建立公正机制的实施意见》所规定的程序进行，将招考条件、程序、成绩、确定招收人员等向社会公开。
3、认真做好事业单位参照公务员的法律管理实施工作。经县政府同意，我县政府序列报批参照公务员的法律管理事业单位75个，目前市局批准我县30个事业单位参照公务员的法律管理，并按规定登记16个单位56位工作人员。
二、继续推进机关单位工资制度改革和事业单位收入分配制度改革。
1、在建立机关事业单位工资软件管理系统的基础上，根据上级通知，建立完善了离退休人员退休金软件管理系统，实现机关事业单位工资和离退休人员离退休费电脑化管理制度。
2、按照上级部署，认真制定我县中小学教师绩效工资实施方案（草案），并做好实施方案与去年同步调整中小学教师工资性津补贴的衔接工作。
3、采用新建立的机关事业单位工资软件管理系统，完成了事业单位正常晋升级别工资和薪级工资审批工作。审批211人次因聘用岗位、晋升职务而变动工资手续。因工作调动，对130人办理了工资转移核增核减手续。对20位解聘人员办理了工资核减手续。对33位见习期已满人员进行了转正定级。对已审批参公的7个单位31位人员（含工勤人员）办理了工资制度变更手续。审批了251位公安人员值勤津贴。
三、进一步推进事业单位人事制度改革。
1、根据《福建省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》的通知精神，在全面调查摸底的基础上，研究制定了《xx县事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》。目前全县有84个事业单位3643人已完成岗位设置审批，可在近期内完成认定工作，占实有人数的68.6%；209个事业单位1836人已完成岗位设置审核上报工作，占实有人数的27.6%；还有43个事业单位201人正在进行岗位设置，占实有人数的3.8%。
2、认真贯彻执行《福建省专业技术人员继续教育条例》，举办专业技术人员《应对突发事件能力培训教程》公共课继续教育一期，参训人员达930人。同时还组织95名机关事业单位工勤人员申报技术等级岗位升级考核，推荐2名技师参加高级技师评审。
3、进一步加强职称评审工作。20**年完成教师系列中学中高级63位教师审核上报评审工作；小学高级专业技术职务任职资格评审目前正在推荐公示中。20**年组织评审非公有制经济组织初级专业技术职务100多人。
四、实施人才强县战略，统筹推进其他人事人才工作。
1、以县人事人才公共服务中心为平台，储备大中专毕业生人才。20xx年接纳大中专毕业生报到登记440多人，推荐大中专毕业就业103人。为加强我县人事人才公共服务体系建设，经上级批准，将县人才交流服务中心更名为县人事人才公共服务中心，并纳入参照公务员的法律管理。
2、加强“三支一扶”工作。目前我县“三支一扶”在岗大学生60人，多数在教育系统。我局职能科室负责人经常与他们保持联系，关心和了解他们的工作生活情况，协调解决一些他们实际存在的困难与问题。
3、进一步加强离退休干部管理工作。一是严格执行退休政策，及时办xx县直机关事业单位工作人员达龄退休人员手续。20**年共审批达龄退休人员147人。二是切实落实退休干部有关待遇，为104名年满70周岁的退休老干部审批了高龄补贴费。三是根据政策规定，办理72人病故抚恤及遗属生活困难补助。四是依托离退休干部活动中心，积极组织退休干部开展各项有益于身心健康的文体活动。“五一”“十一”期间，组织城关地区离退休干部集体娱乐活动，并参加了升旗仪式。各乡镇离退休干部活动中心至少都组织一次以上集体活动。五是开展慰问活动。20**年春节期间组织对全县2702名机关事业单位离退休人员进行了慰问。六是根据闽民文对20**年10月至20**年12月死亡的143名国家机关事业单位工作人员及离退休人员一次性抚恤进行补发。
4、认真贯彻落实企业军转干部政策，做好企业军转干部维稳解困工作。我县现有企业退休军转干部31人，按照有关政策规定，及时发放企业退休军转干部生活困难补贴以及医疗费补贴、体检费等。同时通过各种有效方式，认真细致地做好企业军转干部的思想政治工作，20**年我县企业军转干部没有发生群体性上访事件。
五、进一步加强自身建设，树立人事部门良好形象。
1、形成浓厚学习氛围，创建“学习型”机关。我局组织干部职工认真学习党的十七大、十七届四中全会精神，重点学习领会党的十七届四中全会《决定》有关干部人事工作的新论述、新要求。通过中心学习小组、周例会、讨论会等形式学习有关人事人才方面的法律法规，力求通过学习，更加熟悉业务、提高业务技能。20**年还召开专题学习会，学习《福建省公务员局福建省人力资源开发办公室关于贯彻福建省加快建设海峡西岸经济区实施意见的若干意见》。通过学习，提高了进一步做好人事人才工作的认识。
2、深入开展学习实践科学发展观活动。根据县委统一部署，深入学习实践科学发展观活动从20**年3月31日正式启动，经过认真开展“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”3个阶段9个环节的各项活动，已于20**年9月30日全部结束。主要工作有：一是制定方案，成立组织，召开动员大会；二是抓好学习培训，统一思想，提高认识；三是结合人事人才工作，突出实践特色开展调研；四是广泛发动，积极行动，掀起解放思想大讨论高潮；五是认真召开领导班子专题民主生活会；六是认真组织撰写领导班子分析检查报告；七是认真制定整改落实方案；八是集中解决突出问题，突出抓好完善体制机制，做好群众满意度测评。通过开展深入学习实践科学发展观活动，有力推进了各项人事人才工作的开展。
3、继续开展民主评议行风政风工作。根据市人事局《xx市人事系统20xx年度民主评议政风行风工作实施方案》和上级有关民主评议政风行风的工作部署，结合实际情况，制定了《xx县人事局20xx年度民主评议政风行风工作实施方案》，同时成立了领导机构，聘请了三位行风监督员，现已完成了制定方案动员部署阶段、查找问题整改提高阶段的工作，将抓紧做好总结工作。
综治维稳信访工作总结
20xx年，在南雄市综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实省、市政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会稳定和谐为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，通过采取抓领导、严责任，抓宣传、造氛围，抓队伍、促保障，抓基层、夯基础等措施，不断推进社会治安综合治理整体进步。为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。
一、领导重视，强化责任机制。
邓坊镇党委、政府本着“为官一任，稳定一方，发展一方，富裕一方”政治意识，将综治工作纳入中心工作的重中之重。
1、把综治工作与经济工作同部署、同检查、同考核，每年都层层签定目标责任书，目标具体，责任明确。
2、实行主要领导亲自抓、分管领导具体干的工作制度。
3、建立综治考核与激励机制，年初有安排，半年一检查，平时有督导，年底总考核，奖惩兑现。
二、广泛宣传，营造强劲氛围。
以“综治宣传月”、“安全生产宣传月”等活动为载体，利用、标语、图版、传单、咨询台等形式，广泛宣传综治暨平安建设工作。
三、做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定。
一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度，凡因领导重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以“一票否决”。出于强化效果考虑，严格执行社会治安综合治理末位警示制度，对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村，由镇综治办和政府办公室进行查究通报，予以警示，限期整改。有效地强化了大家的责任意识和防范意识。
二是进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。镇综治中心每月二十日为矛盾纠纷排查调解日，每天都有党委政府班子领导牵头在综治办坐班，接待、登记、排查不安定因素，并及时分门别类，列出清单，形成书面材料。综治中心成员单位负责联系1个问题突出的村，督促检查综治目标的贯彻实施，推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。
三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合驻村干部下村工作，下到村组去受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。
四、构建“三位一体”的防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。
一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育，让教师和学生重新学习了《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，自学与集中辅导相结合，保证每学期至少一次辅导，每月都有一次笔记。二是中小学校都配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生，由学校进行登记，建立档案，派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。
五、以创建“平安镇、村”为主题，严格基层防范管理，开展创安活动。
一是调整了创建工作领导小组，召开了全镇各级干部动员会，对深化基层创安工作提出了新的要求，即突出重点难点、抓住盲区死角、集中力量攻坚克难，各个突破。二是深入开展创建安全文明村镇活动，并运用横幅、标语、广播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知。三是不断扩大创建覆盖面，实现基层创建活动向私营企业延伸，向农村居民户和社区住宅延伸，向各中小学校拓展。
六、认真做好流动人口管理工作，建立暂住人口分层管理体系一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法，对因外出打工、经商等流出人员，建立个人资料信息库，加强与流入地的经常性联系，确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。
七、多措并举，扎实推进综治工作。
1、镇综治办积极加强自身建设，对综治档案进行整理归档。
2、深入开展刑释解教人员摸底排查工作，建立衔接制度，成立帮教组织，建立卷宗，签订衔接通知书和帮教责任书，定期开展帮教活动，落实帮教措施。
3、认真开展“六五”普法宣传和依法治理工作，及时制订年度普法工作要点，明确学法任务，每月开展1—2次的党政干部集中学习活动，在基层城镇群众中，开展形式多样的法制宣传活动。
4、加强安全生产工作检查力度，定期对烟花爆竹、加油站点、在建工程、中小学校等单位安全生产工作进行检查，发现问题，及时整改和查处。
八、创新工作机制，积极化解矛盾纠纷。
综治信访维稳中心成立以来，我镇积极探索适应新形势下社会治安综合治理新路子，建立健全镇、村、组三级综治信访网络，一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系已在我镇初具规模。综治信访维稳中心正常运作以来，在化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定方面取得了明显成效。今年“中心”共受理各类矛盾纠纷26起，其中综治类33起，信访类3起，调处31起，调处率达94%。
总之，市政法委的指导和支持下，我镇综治信访维稳中心将坚持解放思想，以人为本，强化工作力度，更好的发挥“强综治、创平安、促发展”的功效，为我镇社会稳定创造良好的条件，为建设小康社会贡献力量，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。
镇综治维稳信访工作总结
20xx年，是贯彻落实党的精神之年，为认真贯彻落实市、区信访工作的要求，切实做好2013年信访信访维稳综治民调工作，促进我局信访工作再上新台阶，特制定本实施方案：
一、指导思想。
以科学发展观为统领，认真贯彻党的精神，紧紧围绕市、区两级中心工作，建立科学、高效、规范的信访工作机制，切实维护群众合法权益和良好信访秩序，为加快“科学赶超，开放崛起”步伐，建设“锦绣潇湘，和美永州”创造更加和谐稳定的社会环境。
二、工作目标。
“两个下降、一个减少”，即信访总量和越级上访量明显下降，信访存量减少，不发生赴省进京信访事件。保持信访工作整体水平在全区领先位置，确保我局信访形势平稳可控。
三、工作原则。
坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则;坚持突出重点、兼顾一般、注重时效的原则;坚持要事先办、急事急办、特事特办的原则;坚持预防和化解矛盾纠纷相结合的原则;坚持公开、公正、便民的原则。
四、组织领导。
信访维稳、综合治理工作领导小组，具体成员如下：
组长：xxx。
常务副组长：xxx。
副组长：xxxxxx。
成员：各大队大队长、科室主任。
领导小组下设办公室，由胡智华同志兼任办公室主任。具体负责协调服务、催办督办等事项。
五、职责分工。
(一)领导小组职责。
1、负责了解、掌握城管系统信访突出问题及群体性事件的情况和动态;。
2、针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议;。
3、组织协调有关方面处理跨部门、跨行业的信访突出问题;。
4、督促检查处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。
(二)接访处访职责。
1、负责接待来信来访群众，做好接访记录和信访登记工作，并根据信访内容提出处理意见，交局办公室作收文处理。
2、负责登记上级机关和主管部门交由本局办理的信访事项。
3、协调办理重要信访事项。
4、督促、检查本系统内信访事项的办理。
5、研究掌握本系统信访信息，做好信访统计，通报信访办理情况。
6、做好领导交办的其他工作。
(三)局办公室职责。
1、根据信访件的类别，及时送批、交办、转送;。
2、负责做好信访工作会议记录;。
3、协助其他科室、单位处理重大疑难事件、突发性或群体性事件;。
4、做好领导交办的其他工作。
(四)科室、大队职责。
1、认真做好信访的受理和接待工作。
2、做好信访办交办的信访事项的办理工作。
4、对涉及多部门信访件，根据要求负责牵头办理工作或协助办理工作。
5、必须在规定的时效内办结信访事项，并及时向局信访办报送信访事项的办理情况。
五、工作流程。
(一)来访办理。
1、信访办负责具体接待工作，必要时可联系相关科室、大队参加接访。不属本部门职责范围内办理的，告知信访人向责权部门提出，并将信访材料退回。现场无法答复的，告之其办理程序和办理时限。
2、信访办根据来访人的信访事项，做好接访记录，并提出初步处理意见，报主要负责人阅批。
3、局办公室根据主要负责人批示意见，将信访记录交相关负责人或科室、大队进行处理。
4、相关负责人根据主要负责人批示意见组织承办科室、大队开展信访工作。
5、来访事项办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经相关负责人签字确认后，及时将相关原始材料、办理情况的书面材料等报送信访办，局科室、大队要作相应的归档处理。
(二)信访件办理。
信访件包括:。
1、信访人向有关部门和各级领导以书面形式寄送的信件;。
2、政府网站、各级领导信箱发布的电子版信访件;。
3、涉及城管纠纷等问题的来信。
办理程序：
1、局办公室统一收文，报主要负责人阅批，并根据批示意见交相关负责人或科室、大队办理。
2、信访件办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经经办人和相关负责人签字确认后，连同信访原件、办理情况报信访局。
3、信访局和对信访材料进行归档、梳理，填写好信访台帐，并根据需要组织相关科室、大队进行回访。
(三)特殊情况的处理。
1、重复信访：信访事项已经受理或正在办理的，可在原登记中注明即可。如属来访可向其当面告之有关情况和信访规定。
2、涉及多个科室、大队的信访案件：经主要负责人批示后，明确牵头科室(大队)和协办科室(大队)，牵头科室(大队)应主动联络相关科室(大队)，协办科室(大队)应积极协助，主动配合，办结后由牵头科室(大队)负责将办理情况汇总报送局办公室。
3、涉及多个部门(大队)的综合性信访案件：
(1)由我局牵头办理的，包案领导应组织相关科室(大队)主动联络相关部门(单位)，全程全权负责信访调处工作。
(2)由我局协助办理的，包案领导应组织分管的相关科室(大队)做好协助工作。
(3)在综合性信访案件调处过程中，属我局办理范围的，适用我局信访工作制度。
(4)无地址、无姓名信访件：其信件登记后，可以不作答复。
六、工作机制。
(一)局班子成员信访接待日制度。
1、局信访接待安排表排定的时间为局班子成员信访接待日(节假日顺延)。
2、接待日内轮流安排一名班子成员到市信访局、区信访局，随时接待来访群众。
3、现场能答复的，现场予以答复;现场不能答复的，经局党组会议研究后，安排相关科室、大队限时答复。
(二)领导阅批群众来信制度。
1、办公室负责人民来信来访接待工作，并做好接待记录，并呈主要负责人阅批。
2、相关负责人根据主要负责人批示，组织相关科室(大队)处理信访事项。
(三)干部下访制度。
1、定期组织干部下访。主要是紧紧围绕市、区党委政府的中心工作，检查解决信访突出问题的情况，及时就地化解矛盾。了解中央、省、市决策部署贯彻情况，督导抓好落实。深入开展调查研究，提出制定和完善相关政策的意见和建议。转变工作作风，提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。
2、完善带案下访制度。对进京赴省、来市上访和领导包案的信访案件，要及时了解案件办理进展情况，深入事发地和相关单位，进行督办和指导，确保“案结事了”。
3、督查包保服务制度。加强信访工作决策部署的贯彻落实情况、重点信访事项的办理情况和“三个一”(一个问题、一个领导、一套班子)工作机制实行情况的督查，加强督办和协调指导。对存在的信访突出问题，深入基层一线，督促检查重要信访事项，特别是疑难复杂问题的办理情况。
(四)处理突发性、群体性事件制度。
1、各经办科室(大队)、经办人应遵循法律法规，严格按照法定程序办理信访业务，避免出现突发性、群体性事件。
2、对下列几类来访群众，各科室、大队要及时做好安抚工作：
(1)情绪激动，言语、行为明显过激的;。
(2)身体状况不好，有明显症状的;。
(3)年纪较大的;。
(4)来访人数较多的。
3、对单个科室(大队)难以控制局面的，经办人要及时通知局办公室，办公室要做好协助工作。其他科室(大队)或职工有责任协助接访。
4、经安抚，仍不能平息来访人情绪的，应及时上报分管领导。必要时，可联系公安等部门给以帮助。
1、信访工作领导责任制。局主要负责人对信访工作负总责，重点问题亲自过问解决;分管负责人负责信访工作的协调落实;其他负责人和科室、大队“一岗双责”，按照分工和管理职责处理好有关信访事项。
2、信访工作责任追究制。严格执行国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，对因违法行政、侵害群众合法权益等引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不及时认真解决并造成严重后果的，将严格追究相关科室(大队)主要负责人、分管负责人和相关责任人的责任，且年终考评实行“一票否决”。
七、工作要求。
(一)热情接待，认真受理。接待来访要热情，对提出的问题，要耐心倾听，做好记录，以高度负责的精神，按照相关法律法规和政策规定，对其提出的诉求予以妥善处理。
(二)领导把关，及时报送。按照“分级负责，属地管理、合理分流”的原则。各科室、大队承办的信访事项办结后，由各承办人负责报分管领导签发后连同信访原件，办理结果交由办公室登记存档。
文档为doc格式。
信访工作汇报
为确保全国“两会”期间社会稳定，园区高度重视信访维稳工作，按照县信访联席会议办公室《关于做好全国“两会”期间信访维稳工作通知》的文件精神，立即召开党工委会议，专题研究信访工作，全面安排部署了园区的信访维稳工作。经过强化领导，落实职责，深入排查，重点调处，确保园区的社会稳定。现将做好“两会”期间园区信访维稳工作开展情景汇报如下：
一、高度重视，加强领导。
2014年2月26日，园区专门召开党工委会议研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了县信访联席会议办公室《关于做好全国两会期间信访维稳工作的通知》的有关会议精神，研究经过了两会期间信访维稳工作方案，成立了以党工委副书记、管委会主任梅振龙为组长、管委会副主任盛国为为常务副组长，班子其他成员及派出所所长王友宁为副组长的信访维稳工作领导小组，明确了信访维稳工作的目标要求。要求各副组长立即对包片企业进行一次全面的矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷及不稳定因素的及时化解、调处。
二、狠抓矛盾纠纷排查化解。
园区对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底，对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理，固定专人研究解决，超前作好化解矛盾的工作。经过排查，共排查出一般性矛盾纠纷23起，无进京上访的苗头。对排查出的这些矛盾纠纷，全部实行了领导包案，干部跟踪制，加大调处力度。目前对排查梳理的23起矛盾纠纷全部得到了调处化解。
三、强化值班备勤，坚持领导带班。由主要领导全程带班，做到每日形势及时掌控、即时报告。全国“两会”期间，园区实行24小时值班备勤。即时处置、及时化解。实行了零报告制度，每日园区综治部报送当日涉稳情景，做到有事报情景，无事报平安，重大紧急情景随时报。
四、强化应急处置。
针对两会期间可能出现的各种突发情景，制定了园区突发群体性事件应急预案、两会期间劝访工作应急预案等预案，部署了应急人员力量，做好了应急处置的各项准备。
文档为doc格式。
综治信访工作计划模板
20xx年，民政局信访工作以全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，牢固树立人民利益高于一切和社会稳定压倒一切的理念，以领导职责制为龙头，健全各项排查化解制度，完善办信、接访、督查制度，强化和落实信访工作职责，做到“有理上访热情接待，无理上访及时劝解”，敞开大门，善待信访群众。进一步加大信访工作调处力度，提高民政干部的综合素质，深入开展宣传教育，全力以赴为困难群众排忧解难，积“小平安”为“大平安”，确保全县社会和谐稳定，人民安居乐业。
1、局机关信访工作由“一把手”负总责，建立完善信访工作领导小组，分管领导明确，全年召开专题会议研究信访工作不少于两次。
2、局机关配备1位兼职信访干部，下属单位信访工作队伍网络健全。
3、建立领导阅批群众来信制度、党政领导接待群众来访日制度和下访(约访)制度，每位领导下访或约访群众全年不少于3次。
4、重要信访(县以上领导和上级部门批示交办及县领导接待日批示交办)按照报结率达100%，疑难信访问题实行包案处理，做到件件有着落，事事有回音。
5、对突发性事件、群众信访苗头和信访热点问题及时预测报告和定期分析，并采取有效措施。
6、民政工作涉及乡镇的重大疑难信访纠纷，有关科室要给予及时解决。
7、认真做好本部门信访登记、转办、呈报、立案、催办、查办、回复、审结、反馈、统计等日常工作，各项信访工作制度健全完善。
8、按时上报半年、全年信访综合分析、信访工作总结和信访统计资料。
10、坚持就地化解矛盾，努力减少越级上访，全年无赴京、省、市群众上访，严格控制到县群众上访(群众上访进行单项考核，如超出该项分数，扣完为止)。
12、加强信访档案管理。
二、具体要求。
(一)领导重视，组织健全。局成立以局长为组长，分管领导为副组长，有关人员为组员的信访工作领导小组，由专人负责来信来访接待处理工作，节假日由办事大厅负责接待。
(二)完善制度，职责到人。进一步规范完善民政信访承诺制度、处理程序，落实365天信访接待。信访事项一般由经办科室做好处理，要求当天受理，当天处理，不得拖拉、推诿扯皮。一般事项务必在7天内办结，复杂事项应在15日内将受理(处理)结果书面答复当事人，最长时间不超过1个月。
(三)提高认识，抓好落实。加强机关干部的综合素质培养，努力提高调处水平。发现苗头，及时处置，对群众上访苗头，坚持就地化解矛盾，努力减少越级上访，工作人员要耐心细致、热情诚恳地接待每一位上访群众，实现零值群众越级上访和群众性事件。
三、检查考核与奖惩。
1、县民政局将信访工作列入年度部门工作目标职责制并在年底对照职责书进行检查考核。
2、考核实行百分制，由局信访工作领导小组负责考核。考核得分95分以上的为优秀，80―95分的为合格，79分以下为不达标。
镇信访工作汇报
2011年，我镇信访工作在县委、县政府和县信访办的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观和群众工作新思路，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，忠诚履职,信访工作整体水平不断提高，为全镇经济发展和构建和谐社会作出了积极的贡献。
全年共接待群众上访42起，受理信访12件，按期结案率达到了100%，做到了信访案件办理及时、准确。全镇没有发生一起集体上访，没有发生一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事项。
我们主要做了以下几个方面的工作：
一、加强领导，强化责任。
年初镇党委调整了信访工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长，人大主席、政法书记任副组长，各办所占负责人为成员，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村（居）实行村支书负责制，明确责任。此外，把信访工作纳入村(居)工作考核内容，按指标完成，制度落实情况进行考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村(居)信访工作的积极性。
二、多措并举，凸显成效。
1、注重抓矛排，做到情况明、底子清。
通过镇村组三级联动，每月坚持开展矛盾纠纷大排查，全年共排查各类矛盾纠纷220余起，协调处理200余起，调解成功195起，调解成功率97.5%，极大地维护了社会的和谐稳定。
2、注重抓预警，做到信息捕捉及时。
为了抓好我镇的信访稳定工作，我镇坚持每月召开群众工作会、信访形势分析会，对信访工作进行周密部署，对信访形势进行研判，并要求镇政府党政主要领导亲自挂帅，各村居驻村领导负总责，村支两委密切配合，认真抓好职责范围内的信访工作，切实做到“三不放过”，即：责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。同时，在镇村两级组织设立镇专职信访信息员和村级信访信息员，每月定期摸排矛盾纠纷，镇信访办定期听取村级信访信息员的汇报，对排查出的矛盾隐患分类汇总，定期研判，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化，建立起了上下贯通，左右衔接的信访工作网络，从而达到消息的灵通、准确的效果。通过信访信息员的信息，我镇早行动、早化解，多次排除了襄渝铁路部分民工准备到县集访的隐患，有力地维护了社会的和谐稳定。
3、注重抓调处，做到处理问题见实效。
为组长的联合调查组，多次进村入户走访群众，查阅信访事项帐目。党政主要领导亲自过问，于8月11日上午召集相关人员座谈会，主动约访7户上访群众，最终达成处理决定，成功化解了这起群众集访案。
4、注重抓防范，做到处置方案健全。
为使信访工作进入制度化、法制化的轨道，维护社会的和谐稳定。今年以来，我们继续认真学习贯彻国务院《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》向广大干部群众宣传政策，引导群众正常访，极大地防范和杜绝了非正常上访和重信重访。为了在出现紧急状态时，及时稳定群众的情绪，防止事态扩大，造成不良影响，我镇还制定了防范群体性事件处置预案，成立了相关工作小组，以便能够及时准确地应对突发事件。
三、群众工作，成效显著。
我镇每月坚持开展群众工作，组织领导和机关工作人员深入基层下访群众，开展群众活动，强化群众工作日的要求和纪律。要求开展群众工作时，做到事前有安排、事中有记录、事后有小结；对群众反映的问题，要马上解决，不能解决的，要向群众说明原因，并向镇政府反映、汇报；完善群众工作日的考核评价机制，把群众工作日与日常业务结合起来，纳入到年度考核体系中去，作为对干部奖惩的依据。通过开展群众工作活动，进一步完善矛盾纠纷大调处工作格局，把人民调解、行政调解、司法调解、信访调解有机结合起来，综合运用经济、行政、司法、教育等方法，做到应调尽调，全年干部职工共走访群众500余次，排查各类矛盾纠纷450余起，妥善化解各类社会矛盾440余起，有力地维护了社会的和谐稳定。
石安镇人民政府2012年1月5日。
综治信访工作总结
陈栅子乡整合各方力量和资源，按照矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、基层平安联创的工作要求，在乡政府一楼成立了由民政、综治、信访、司法、土地、农业、林业、劳动保障、电力、计生等多个部门组成的综治工作中心和矛盾纠纷调解中心，扎实有序地开展了工作。
一是领导重视，职责明确。中心主任由乡党委书记担任，分管领导担任常务副主任，主持中心日常工作，综治办、信访办、司法所、安全生产办统一在中心合署工作，中心设有矛盾纠纷调解室，公安、司法、民政、林业、农业、土管等乡直单位在调解室设有专门席卡。调解工作由中心牵头，司法所主持，涉及相关单位或村参入。二是完善了乡、村、组三级综治工作网络，乡综治中心、村综治工作站、治保会、调委会、治安中心户长组成了覆盖全乡的综治维稳网络体系，符合基层维稳实际。
乡综治中心在各乡直单位和各村都固定了一名联络员，随时听从中心的调遣。中心实行例会制度和零报告制度，乡主要领导一月研究一次综治维稳工作并听取中心工作运转情况，分管领导每半月主持一次矛盾纠纷排查化解例会和中心工作例会。能够做到政令及时传递，信息及时掌握、矛盾及时化解、突发事件及时处置，大大加强了乡村社会面的管控能力和治安局势的驾驭能力。
(一)基层组织完善。全乡建立了10个综治工作站，11个人民调解委员会，10个治保会，组织建设进一步制度化、规范化，并能积极发挥作用。
(二)群防群治队伍健全。组建了11个治安巡防巡逻队，11个公益岗义务巡逻队，设立了10名综治专管员、20名治安信息员、90名中心户长、100名社会治安志愿者，并定期进行培训，加强管理，能充分发挥作用，积极开展工作。在节日值班，发现和排除各类隐患工作中，做到了小矛盾不出组、大矛盾不出村。农户参与率达100%，形成以“村组为支点、家庭为基础”的人民防线。
矛盾纠纷的产生是社会不和谐因素的客观反应。矛盾纠纷的排查调处不单是哪一级、哪一个部门的事，它是一个综合的、复杂的社会化工程，必须在党委、政府的统一领导下，在综治部门的统一协调下，整合各方面的力量，上下联动，齐抓共管。为此，我们进一步加强了乡、村、组“三级”矛盾排查调处网络建设，形成了纵到底、横到边、无缝隙、全覆盖的矛盾纠纷排查调处网络体系。一是乡调整充实了矛盾排查调处工作领导小组，政法、信访、纪检、建设、教育、卫生、农业等部门、单位为成员，每个单位设一名矛盾纠纷排查调处信息员。
建立了集纪检、信访、公安、法院、司法、土地、城管、规划、林业、劳动保障、安监为一体的调解中心。调解中心设立办公室，办公室人员从政法委、纪委、信访办、司法所等单位抽调，实行合署办公，设立统一服务窗口，统一值班、接待、受理、登记、分类、调处、归档。主任由乡分管书记兼任，综治办专职副主任、信访办主任、司法所长为副主任，有关单位负责人为成员。在人员配备上，按照懂法律、业务强、素质高、热爱调解工作的标准，选配专职工作人员。具体负责指导乡直单位和村矛盾纠纷调解业务，搞好人员的管理和培训;负责全乡矛盾纠纷情况调处、力量整和、案件协调、督查督办、检查考核、评比表彰等。
二是村完善了人民调解委员会，调委会主任由村“两委”主要负责人担任，每村选配了2-3名德高望重、热爱调解工作、具有一定法律知识的人民调解员组成了人民调解委员会，现全乡共有村级调解员98人，同时村里每组还设立了矛盾纠纷调处信息员，组级矛盾纠纷调处信息员等共有129人，形成了“三级网络”，筑牢了三道防线，确保矛盾纠纷排查调处工作级级有人管，层层有人抓，从而形成了“一般矛盾不出组，较大矛盾不出村，疑难复杂矛盾不出乡的工作格局。
一是抓排查。我乡充分发挥乡、村、组三级网络的作用，定期组织矛盾纠纷和不安定因素大排查，坚持乡每半月排查一次，村每周排查一次，组和中心户长每三天排查一次，特殊时期随时进行排查。对排查出的矛盾纠纷逐一建立台帐，进行预警分析，制定对策。并根据矛盾纠纷类型和部门职责，确定主要承办单位，进行分流，落实交办督办。对一些重大苗头性、全局性的问题及时报告乡党委、政府，同时报告乡调解中心，以便做出应急决策，制定。
应急预案。
二是抓调处这是解决问题化解矛盾的关键。
对事实清楚，权利关系明确，当事人双方争议不大的矛盾纠纷，司法所依照调解的有关要求进行调处。对矛盾纠纷涉及面广、政策性强、复杂的矛盾纠纷以及村移交的调解不了的疑难案件，由调解中心开庭依法调解，开庭时，有关单位、村的调解人员共同参与，组成调解团，综合运用法律的、行政的、教育的手段，用情、理、法相结合的办法，化解矛盾纠纷。调解成功的制作。
协议书。
整卷入档。三是抓联动。联动包括上下联动、部门联动。
这主要用于复杂矛盾、集体上访、群体性的事件的处理。如大栅子村张相越、梁作峰等人上访事件，反映的问题多，涉及的层面广，群众情绪急、愿望强，乡自身的力量远远不够。乡调解中心根据案情，迅速作出决策，实行上下联动、部门联动，从政法、公安、土地、农业等部门抽调10余人成立工作组，进驻该村，乡调解中心人员紧密配合，发挥整合优势，多措并举，稳控了局面，目前该信访问题已解决。
四是抓预防。这是乡调解中心的重要工作。乡调解中心充分发挥社会治安综合治理龙头作用，在搞好矛盾纠纷排查调处的同时，深入开展普法教育，大力宣传党的路线、方针、政策，积极推进基层民主法制建设，强化基层治安防范，做好安置帮教工作，提供法律服务，解答法律咨询，都有效的避免和减少了不和谐因素的产生，促进了社会稳定。
为切实开展好此项工作，经乡党委扩大会议研究，成立了由乡党委书记王兴明为组长，政府乡长李建民、纪委政法委书记胡亚军为副组长的治安混乱地区排查整顿领导小组，下设办公室，制定了实施方案，召开了各单位负责人、村支部书记、村委会主任等人员参加的宣传动员大会，认真传达学习了双滦区关于治安混乱地区排查整顿工。
作文。
件和陈栅子乡关于治安混乱地区排查整顿实施方案，要求各单位、各村要按照乡党委、政府的整体部署，围绕社会主义新农村建设，深入排查各类案件，抓住重点，严厉打击犯罪，化解矛盾纠纷，提高群众法治意识。
为了使排查整顿工作真正落到实处，乡党委、政府在全乡10个行政村指派了10个工作组，驻村展开工作，同时乡党委、政府还专门成立了由乡党委副书记为组长的督查考核工作组，定期或不定期对各村排查整顿工作进行督考检查，使排查整顿工作落到了实处。
领导小组采取先广泛摸排、后集中梳理的办法，先由各村分别上报突出的治安问题及治安混乱地区，再由领导小组组织专人深入基层，深入群众摸底排查，通过上报和排查将发现的问题汇总，排出治安混乱村两个，其中市级挂帐督办治安混乱村1个(大栅子村)，区级挂帐督办村1个(娘娘沟村)。
陈栅子乡排查整治治安混乱地区工作领导小组把排查出的问题逐一落实到包村干部和村干部头上，谁包村、谁负责。领导小组召开各村支部书记、村主任会议，通报排查出的突出治安问题，通过区、乡、村共同努力，排查出矛盾纠纷隐患163起，化解162起。同时对大栅子村和娘娘沟村两个治安乱村进行了专项整治。
1、对大栅子村成立一个强有力的乱村整治工作组，下派一名村主任助理。工作组成员由区组织部、双滦公安分局、陈栅子乡党委政府负责领导或主管业务领导组成。从基层组织建设、化解民间矛盾纠纷、打击违法犯罪案件等多方面、多角度对该村治乱工作提供强有力的人力保障。村主任助理由乡计生站长担任，主管该村的财务工作，协助因为长期在外经商，很少有精力顾及村集体事物工作的现任村主任参与村集体事物管理。既避免了现任村主任卷入该村家族矛盾，又加强了乡政府对该村各项村级工作的指导监督，以便在该村树立起公平公正的行政管理作风。
2、对娘娘沟村专门派驻工作组。从娘娘沟村存在的信访问题特点出发，工作组采取灵活多样的调处方法，耐心细致地做矛盾双方思想工作，进行认真解决。
3、抓实五项工作，重点解决五个问题。
五项工作：一是针对治安乱村中的重点人员，制定乱村整顿方案并对重点人员采取帮教措施;逐户走访，掌握突出问题，摸清重点人员，登记造册。二是深入乱村开展矛盾纠纷排查调处活动，彻底解决各类矛盾纠纷;三是对村霸、痞霸分子坚决予以打击，采取强制手段，净化治安环境。四是打现行破积案，对敢于顶风作案者进行严厉打击。五是完善制度，建立整治乱村长效工作机制。
五类重点问题：一是痞霸与宗族势力勾结，横行乡里，寻衅滋事等问题。二是非法阻碍、破坏重点项目或利用敏感性问题制造事端，挑唆、鼓吹群众制造群体性的事件问题。三是村内政务管理混乱问题。四是部分村班子对各种违法犯罪和痞霸势力纵容、袒护问题。五是其他影响社会稳定的问题。通过对治安乱村的排查整治，从根本上解决了影响农村发展，影响经济建设的问题，治安乱村整顿工作取得了明显成效。
社区综治信访工作总结
社会治安环境的稳定，直接影响单位的各项工作的开展和社会经济的发展，人民生命财产的安全。因此，抓好维稳综治工作是我们搞好一切工作的前提和基础。今年我们决心把这项工作抓紧抓好抓出成效，再创平安单位的光荣称号和综治工作先进单位。回顾半年来的工作，我们主要抓了以下几方面：
一、狠抓了维稳综治工作各项机构组织的调整和。
工作计划。
的制订，重心放在落实上。
随着国际国内形势的变化，中央重点目标的转变和上级对工作要求的不同，以及本单位实际情况的变化，综治工作计划必须紧跟形势，结合本单位实际情况来制订，全年我们在原有工作计划的基础上进行了重点转变，突出重点，常抓平时，加强了重点工作重点部位着重力度，明确了专人专责专抓，特别强调了责任的落实到位，各项工作措施的落实到位，综治工作经费的落实到位，并对综治工作经费进行了分解分项分段作出了预算安排，确保工作经费用在实处，花在刀刃上。
二、狠抓了法律法规的普及学习和宣传教育工作，重心放在提高法律素质上。
社会的进步，人们素质的普遍提高，其中人们法律素养。
的提高是其主要表现，因此，衡量人们素质的好坏，重要的是人的法制意识法律素质的好坏，因此，抓好法律法规的学习必须当作一项重要的大事来抓紧抓好。今年上半年，我们以普法读本为主要学习内容，采取单位组织集体学和个人自学结合的办法进行学习，集中组织讨论，发言谈体会与结合自己实际写心得相结合，班子成员带头讲课与全办员工听课记笔记谈认识相结合，通过学议结合，大大提高了全办干部职工的法制意识，学法用法依法办事的工作水平。
三、狠抓了反邪教打黑，禁毒禁赌禁黄，预防矛盾纠纷发生和涉法上访的预防整治工作，重心放在预防上。
我们作法是：加大宣传力度，宣传其危害性，教育干部职工远离邪教黑的诱惑，远离毒品，不参加任何形式的赌博。对项目区群众的上访采取乡、村、办三方协同预防，以预防为主，首先是尽心尽力，尽职尽责做好开发项目工程，尽量使群众满意，以人为本，以方便群众，以群众利益为出发点做好开发项目工程;二是发现矛盾纠纷及时就地解决，力求消灭于萌芽状态;三是做好重点村组，重点户、重点人的思想教育工作。通过努力工作，使光辉项目工程顺利通过了市验收检查，在迎接省验收检查中我县被评为“湖南省农业综合开发先进县”。
四、狠抓了平安单位和文明小区建设工作，重心放在确保安全上。
为确保再度争创平安单位光荣称号和综治工作先进单位，我们上半年着重研究讨论了如何在原有基础上，把创建工作做得更好，制订了切实可行的创建工作规划，确定了专人专抓，重点重抓，单位办公场所去年进行了装修改造，硬件上去了，但软件工作和日常安全工作一定要抓到位，制度要规范，档案资料要齐备。特别是不能出安全事故、出大的矛盾纠纷问题。通过半年来的工作实践，今年我单位未出现任何事故的苗头，不稳定因素，不平安漏洞，单位稳定平安，工作轻松愉快，出现了一派团结和谐兴旺发达的景象。
一、2019年主要收获。
2019年全镇综治维稳信访工作在市综治委、信访局的正确领导下，认真落实上级各项工作要求，牢固树立发展与稳定并重，富民与安民共进，当前与长远共谋的理念，把平安建设重点落实在基层，把握到源头，努力提高群众安全感、满意度，不断探索平安建设中的新情况和新问题，建立有效机制，最大限度地实现了长治久安。其主要工作体现在以下方面：
(一)、不断强化矛盾纠纷排查调处工作。
过去我们坚持的是村级半月一排查，镇级一月一排查，特殊敏感时期随时排查机制。自第三季度开始，按照市综治委的统一要求，实行了村、社区一周一排查，镇综治委半月一排查，重要节点随时排查机制，并取消了农村农忙季节镇级不集中排查只电话报告排查情况的惯例，仍然坚持半月一次排查，综治委主要领导参加集中排查工作，提出相关要求，保证做到矛盾纠纷排查不留死角、不空时段，调处不留盲区，努力遏制因矛盾纠纷排查调处不到位而发生激化，引发上访和民转刑案件及群体性事件的发生。全年累计排查矛盾纠纷240余起，全部得到调处。调处成功率98%以上，特别是注重了婚姻家庭及邻里纠纷的排查调处工作。全年排查出婚姻家庭纠纷27起，全部得到有效调处，在婚姻家庭矛盾排查调处工作中，我们严肃告诫各地认真总结经验，吸取教训，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
(二)、合理部署为重点建设项目保驾护航。
今年全镇在建的保宜高速公路建设、宜张高速公路启动建设、双莲装备工业园加速建设等重点项目建设工程带来了一系列的社会矛盾。尤其是征地拆迁工作时间紧、任务重、要求高、政策性强，面对一系列的实际问题，党委政府认真研究，积极应对，努力为重点建设项目保驾护航。保宜高速、宜张高速、双莲装备工业园等项目的征地拆迁工作中，由于我镇属规定的三类地级、又与玉泉办事处及夷陵区接壤，补偿标准悬殊，带来了一系列的不利因素，矛盾突出，导致征地农户联名上访和集体上访，拒签协议甚至阻碍施工。针对这些问题，镇内组织相应工作专班进驻项目区，取消双休日，白天农户无人，晚上登门工作，今天不行明天再去，当家人在外电话联系，对在宜昌市内的外出务工人员到当地约谈，宣讲政策，晓之以理动之以情，终于化解了一系列矛盾，保证了重点项目的顺利实施。
(三)、落实治安防范措施，推进平安建设。
一是加强宣传，提高全民防范意识。将平安建设和治安防范常识编印成册发放到千家万户，动员全民积极参与平安建设，建立公众安全感测评机制，开展群众安全感满意度问卷调查，对群众反映的重点治安问题开展整改，不断提高了群众安全感和治安满意度。二是积极探索有效防范手段，完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、十户联防、门栋关照等防范措施基础上，积极推行科学防控措施，全镇组织稳步推进“天眼”视频监控、“天哨”家庭防盗报警、“护车卫士”卫星定位技术等科技防控手段，据统计全镇安装视频监控345处，实行了科技防范全覆盖。并认真组织动员农户参与社会治安保险，参保农户达50%,构成了“村头巷尾有天眼盯着、家庭门店有天哨守着、通行车辆有卫士跟着、损失不幸有保险顾着”的平安格局。三是加大督查力度，不断创新社会管理。采取专班检查、个别问题督查、会议推进等形式促进平安建设任务的具体落实，农村法务网格工程建设全面开展，人民调解、法制宣传，法律服务触角进一步延伸，社区矫正规范运行，特殊人群管理服务不断改进，校园周边环境治理、护路护线联防、食品药品管理、道路交通安全、安全生产等社会管理努力适应新形势需要，为构建和谐社会发挥了应有作用。
(四)、着力解决信访问题，确保案结事了。
坚持一月一次排查，专题研究解决信访问题的办法，党政主要领导认真执行领导包案制度，一年来坚持每天有领导带班接访、对处理信访工作给予充分保障，全年共接待处理信访问题128期，办理上级转交信访问题29件，化解信访积案2件，做到了件件有答复，事事有回音。全镇未发生赴省进京非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。
(五)、深化作风建设，夯实为民根基。
我们紧紧抓住去年个别机关干部出现的违法违纪案件，今年“7.7”重大刑事案件，在广大干部中举一反三，加强纪律作风建设，邀请宜昌市、当阳市人民检察院到镇开展预防职务犯罪警示教育。要求全镇各单位各部门认真执行上级各项规定，经常对照党员干部规则检查言行，规范行为，加大了财务公开、监督、审计力度，加大农村维稳责任落实和责任追究力度，作风建设得到进一步加强。
总之，2019年全镇综合维稳信访工作在镇党委、政府的正确领导下，一切围绕发展，一切围绕平安，一切围绕社会和谐，取得了应有的工作成效，但是工作中仍然还有不足之处，特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高，农村治安联防有待进一步加强，农村社会治安管理有待不断创新。
一、2019年主要收获。
2019年全镇综治维稳信访工作在市综治委、信访局的正确领导下，认真落实上级各项工作要求，牢固树立发展与稳定并重，富民与安民共进，当前与长远共谋的理念，把平安建设重点落实在基层，把握到源头，努力提高群众安全感、满意度，不断探索平安建设中的新情况和新问题，建立有效机制，最大限度地实现了长治久安。其主要工作体现在以下方面：
(一)、不断强化矛盾纠纷排查调处工作。
过去我们坚持的是村级半月一排查，镇级一月一排查，特殊敏感时期随时排查机制。自第三季度开始，按照市综治委的统一要求，实行了村、社区一周一排查，镇综治委半月一排查，重要节点随时排查机制，并取消了农村农忙季节镇级不集中排查只电话报告排查情况的惯例，仍然坚持半月一次排查，综治委主要领导参加集中排查工作，提出相关要求，保证做到矛盾纠纷排查不留死角、不空时段，调处不留盲区，努力遏制因矛盾纠纷排查调处不到位而发生激化，引发上访和民转刑案件及群体性事件的发生。全年累计排查矛盾纠纷240余起，全部得到调处。调处成功率98%以上，特别是注重了婚姻家庭及邻里纠纷的排查调处工作。全年排查出婚姻家庭纠纷27起，全部得到有效调处，在婚姻家庭矛盾排查调处工作中，我们严肃告诫各地认真总结经验，吸取教训，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
(二)、合理部署为重点建设项目保驾护航。
今年全镇在建的保宜高速公路建设、宜张高速公路启动建设、双莲装备工业园加速建设等重点项目建设工程带来了一系列的社会矛盾。尤其是征地拆迁工作时间紧、任务重、要求高、政策性强，面对一系列的实际问题，党委政府认真研究，积极应对，努力为重点建设项目保驾护航。保宜高速、宜张高速、双莲装备工业园等项目的征地拆迁工作中，由于我镇属规定的三类地级、又与玉泉办事处及夷陵区接壤，补偿标准悬殊，带来了一系列的不利因素，矛盾突出，导致征地农户联名上访和集体上访，拒签协议甚至阻碍施工。针对这些问题，镇内组织相应工作专班进驻项目区，取消双休日，白天农户无人，晚上登门工作，今天不行明天再去，当家人在外电话联系，对在宜昌市内的外出务工人员到当地约谈，宣讲政策，晓之以理动之以情，终于化解了一系列矛盾，保证了重点项目的顺利实施。
(三)、落实治安防范措施，推进平安建设。
一是加强宣传，提高全民防范意识。将平安建设和治安防范常识编印成册发放到千家万户，动员全民积极参与平安建设，建立公众安全感测评机制，开展群众安全感满意度问卷调查，对群众反映的重点治安问题开展整改，不断提高了群众安全感和治安满意度。二是积极探索有效防范手段，完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、十户联防、门栋关照等防范措施基础上，积极推行科学防控措施，全镇组织稳步推进“天眼”视频监控、“天哨”家庭防盗报警、“护车卫士”卫星定位技术等科技防控手段，据统计全镇安装视频监控345处，实行了科技防范全覆盖。并认真组织动员农户参与社会治安保险，参保农户达50%,构成了“村头巷尾有天眼盯着、家庭门店有天哨守着、通行车辆有卫士跟着、损失不幸有保险顾着”的平安格局。三是加大督查力度，不断创新社会管理。采取专班检查、个别问题督查、会议推进等形式促进平安建设任务的具体落实，农村法务网格工程建设全面开展，人民调解、法制宣传，法律服务触角进一步延伸，社区矫正规范运行，特殊人群管理服务不断改进，校园周边环境治理、护路护线联防、食品药品管理、道路交通安全、安全生产等社会管理努力适应新形势需要，为构建和谐社会发挥了应有作用。
(四)、着力解决信访问题，确保案结事了。
坚持一月一次排查，专题研究解决信访问题的办法，党政主要领导认真执行领导包案制度，一年来坚持每天有领导带班接访、对处理信访工作给予充分保障，全年共接待处理信访问题128期，办理上级转交信访问题29件，化解信访积案2件，做到了件件有答复，事事有回音。全镇未发生赴省进京非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。
(五)、深化作风建设，夯实为民根基。
我们紧紧抓住去年个别机关干部出现的违法违纪案件，今年“7.7”重大刑事案件，在广大干部中举一反三，加强纪律作风建设，邀请宜昌市、当阳市人民检察院到镇开展预防职务犯罪警示教育。要求全镇各单位各部门认真执行上级各项规定，经常对照党员干部规则检查言行，规范行为，加大了财务公开、监督、审计力度，加大农村维稳责任落实和责任追究力度，作风建设得到进一步加强。
总之，2019年全镇综合维稳信访工作在镇党委、政府的正确领导下，一切围绕发展，一切围绕平安，一切围绕社会和谐，取得了应有的工作成效，但是工作中仍然还有不足之处，特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高，农村治安联防有待进一步加强，农村社会治安管理有待不断创新。
镇信访工作汇报
遵照市委、市政府的安排和部署，我们镇党委政府结合我镇的实际情况，通过强化领导、精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾，认真开展信访工作，已取得了阶段性的成果。1-4，共接待群众来访15次，其中重访3次，化解矛盾3起，没有一起群体上访，为镇域经济的发展创造了一个宽松的环境，现将有关工作情况汇报如下：
一、强化领导，将信访工作纳入重要日程。
在信访工作的开展过程中，我镇党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的党委扩大会议，研究制定了信访工作实施方案，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。成立了以党委书记为组长，镇长、纪检书记为副组长的信访工作领导小组，认真执行“谁主管，谁负责”、一把手是第一责任人的原则，镇党委书记亲自抓，纪检书记具体管。下设信访办公室，一级抓一级，一级对一级负责，坚持“分级管理，责任到人”把信访工作摆在突出位置来，成了全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织，认真全面排查。
年初，我们首先在全镇范围进行了广泛细致地排查工作，努力清除工作隐患。一是全员发动，普遍排查。组织机关干部划分11个小组，深入各村，逐户走访，察民情、访民愿、找问题。然后，形成问题汇总，经过梳理，确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面，20余个问题，根据这些问题，党委政府逐条逐项地采取了应对措施，进行了稳妥处理，为信访工作创造了良好的工作基础。二是集中力量，重点清查。对势态恶化迅速，苗头明显的问题和事件，进行专项清查。在镇原小车队的上访案处理过程中，因时间过长，证据混乱，负责处理原镇领导已全部调出，二年多时间无法彻底解决，新一届镇党委对此十分重视，成立了专门调查组，先后用了近一个月的时间，20余次到基层走访、调查，核对上访人提供的证据，了解实际情况，彻底解决了这个历史遗留问题。三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，镇信访领导小组，还采取了定期与不定期地抽查的方式，深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作，实行动态管理，随时掌握和了解信访的工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、
突出重点，调处、化解不稳定因素。
我镇党委在信访工作中，坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”：一是时限要求到位。群众性上访反映的问题，承办人要在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题是复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访群众取得联系，并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上，进一步的完善并严格执行，通过加强制度建设，增强了工作的透明度，提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度，落实工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人办，矛盾有人处理;“三突出”：一是在在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。原民主村享受补助村民要求提高补助标准的问题，由于涉及到市政府多个部门，工作繁琐、难度大，但我镇党委政府坚持从维护稳定的大局出发，主要领导辗转周折，多次与相关部门协调，赢得了理想的解决方案，达到这部分群众的满意。
信访工作汇报
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，全市安全生产形势保持了持续平稳的态势，1至11月份，各类事故起数、死亡人数同比下降25%和24%，较大事故起数、死亡人数同比分别下降20%和40%，杜绝了重大以上事故，各类事故死亡人数比省控阶段性控制指标少死亡39人，事故起数和死亡人数（由低到高排列）位居全省全列，实现了低总量水平上的大幅下降,据测算亿元gdp事故死亡率、10万职工事故死亡率均低于全省、全国平均水平，重点行业领域及各级“两会”、北京奥运会等重要时期安全生产形势稳定。在抓好安全生产工作的同时，紧紧围绕加快发展，促进稳定这个大局，不断加大信访督查督办及落实力度，认真解决群众关心的热点、难点问题，及时处理了人民群众的来信来访，较好地完成了信访工作的各项任务，没有因为安全生产行政行为引发到市上访、集体上访和越级上访，为建设“平安**”、构建和谐社会作出了应有的贡献。xx年、xx年，我局连续被市委、市政府授予“信访工作先进单位”称号，xx年年1名同志因工作突出被市委、市政府荣记三等功。近期，根据市委办公室通知要求，我们对照《2010年市直部门信访工作目标管理考评计分标准》，进行了认真自查。现将有关情况简要汇报如下：
一、加强组织领导，落实工作责任。
（一）加强组织领导。局党组高度重视并不断加强信访工作，坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到有计划、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落实。年初，把信访工作纳入安全生产年度工作目标，作为加强机关自身建设的一项重要内容，促进了信访工作责任制的全面落实。局领导班子坚持不定期研究信访工作，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，及时对各科室信访工作提出具体要求，探讨解决问题的办法，有效地开展信访工作。为加强对信访工作的领导，成立了主要领导为组长的信访工作领导小组，做到了有分管领导、有专职信访干部、有信访制度。具体工作实行信访工作领导责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。坚持领导阅批来信制度，局领导亲自批办信访信件，对许多信访件亲自主持协调处理，使一些疑难问题及时得到了解决。认真落实省**局《关于进一步做好安全生产信访工作的通知》精神，对各县（区）**部门的信访工作提出了要求。奥运期间，制定下发专门通知，针对安全生产监管工作中容易诱发信访问题的环节，作出了安排部署，保证了奥运期间信访工作的开展。
（二）强化宣传教育。组织开展了《信访条例》集中学习活动，提高了干部群众对新《信访条例》的认识。同时大力实施“双教育、双规范”，认真学习执行信访工作“三项规程”，即规范办信、接访、督察程序，增强了大家新时期信访工作的重要性、紧迫性的认识和参与信访处理工作的积极性。对群众信访问题，做到认真办理，处理得当，反馈及时，做到了件件有着落，事事有交待。
（三）加强制度建设。根据滨办发［xx］12号文件精神，制定了《**市安全生产监督管理局信访工作规程》，对科室职责、工作程序等作了具体规定。建立了领导干部信访工作制度、信访调度、办公会议制度、接访工作制度、信访呈批等工作制度，使信访工作有章可循。按照“分级负责，归口办理”的信访工作原则，涉及科室职责范围内的信访件或举报件，各科室严格照章办事，努力做好各项工作，认真处理信访问题，使信访工作的领导责任制得到了有效落实。
二、坚持规范办理，积极解决信访问题。
在信访工作中，我们坚持“以人为本”，努力服务于基层、服务于社会，做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”，最大限度地维护群众的切身利益。对受理的各类信访信件，经办科室和人员都始终坚持这样的原则，严格按照《信访工作规程》要求，完善信访受理、办理、查办、督办、反馈、结案、归档等各个环节的工作方法，确定专人负责，明确责任，确保信访问题有人处理、有人负责、有人落实，做到件件有回音、事事有结果。对信访事项的受理、交办、转送、催办、督办的信访件，专职信访人员认真协调办理，并及时向局领导和有关部门报告和反馈办理结果。一年来我局共受理群众举报32件次，主要涉及安全生产隐患问题，全部按三级终结规定及时办结，并及时反馈办理结果。如：我局在接到省**局转来的2010（6号）交办单后，主要领导当即签出处理意见，分管领导和有关科室组织区**部门认真进行调查，实地了解具体情况，相关县（区）**局写出书面处置意见上报省局，使问题得到圆满解决。在抓好安全生产领域信访问题调查处理的同时，按照市委、政府及信访部门的安排，积极协助处理群体性上访，促进了信访问题的解决。由于对各类信访问题处理及时得当，使各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，杜绝了集体上访、越级上访，维护了社会稳定。
三、强化措施，超前预防。
抓安全生产工作要坚持“安全第一，预防为主”的方针。在抓信访工作过程中，我们注意探索信访工作的规律，努力做到“超前预防”。针对安全生产工作中易诱发信访的执法检查、行政审批、事故处理等重点环节，提出工作要求，努力做好超前预防工作，有效地避免了矛盾、纠纷的产生。
（一）严格执法，热情服务。在安全生产执法检查过程中，执法人员严格按照法律法规的有关规定，严格执法，严格法律程序，规范执法行为，确保程序合法，证据确凿，防止因证据不足、程序不合法引起当事人上访。积极倡导“三不失”的行为准则，即“不失察”、“不失控”、“不失格”，杜绝了不作为、乱作为和慢作为。在严格执法的同时，提供热情服务，在执法过程中深入开展安全生产宣传教育，主动为企业提供法律、安全知识等方面的帮助，提高企业负责人和员工的安全意识。
（二）强化政务公开，提高效能效率。进一步规范办事程序，践行服务承诺，规范工作行为，提高效能效率。坚持实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和全程服务制等，严格落实审批制度、把握审批时限、强化文明服务。强化政务公开，推进依法行政，加强电子政务建设，通过安全生产信息网站、政府信息公开网站及时公开政务信息特别是关系群众切身利益的事项。我局审批窗口在连续三年被评为“年度红旗窗口”后，今年前11个月均被评为“红旗窗口”，得到领导和社会好评。
（三）心系基层群众，解决合理诉求。对群众来电、来信、来访提出的合理要求，要按照首问负责制的规定，诚心诚意地帮助他们解决问题。要求合理的，全部解决，部分合理，部分解决；能当场解决的，立即协调解决，一时解决不了的，耐心细致地做好说服解释工作，明确答复处理的时限，并按时兑现，做到取信于民。同时，注意分析和研究初信初访反映出来的问题，凡是带有倾向性、苗头性或普遍性的问题，要及时提出意见和建议，将问题化解在萌芽之中。
（四）严格事故调查处理，杜绝引发信访问题。对发生的安全生产责任事故，按照“四不放过”原则，对责任人依法进行处理。今年以来，对16人给予行政处分或其他处罚，其中1人被追究刑事责任。按照有关规定，责成责任者依据有关标准对受害者进行赔偿，积极做好受害者及受害者家属的安抚工作，杜绝因处理不当引发信访问题。
（五）接受外部监督，规范工作行为。为自觉接受社会监督，我们充分利用面向社会公开聘请的590多名安全生产社会监督员，加强对安全生产工作和安全生产政风、行风建设的监督，广泛征求监督员的意见和建议，不断规范工作，提高服务质量。同时，公布了举报电话，实行有奖举报制度，自觉接受公众监督。积极参与“行风热线”栏目，公开服务承诺，解答社会关注的热点、难点问题，促进行风建设。通过调研和座谈等形式，认真征求县（区）**部门、部分乡镇、企业及其他服务对象的意见，包括人大代表评议“一府两院”及社会各界评议职能科室反馈的意见，梳理意见和建议17条，全部整改落实。制定并严格执行《党风政风建设信息反馈卡》制度，要求监管执法人员到基层单位、企业监督检查或履行公务前，必须领取《党风政风建设信息反馈卡》和带有邮资的信封，到达被监察单位后，由被监察单位填写意见建议，并根据注明的地址寄回市**局或市监察局。目前已发放信息反馈卡1000多份，收回896份，收集各类建议73条，对反馈中发现的问题，认真研究解决，目前没有发现有损群众利益和**形象的行为。坚持执法相对人评议执法人员制度，定期组织执法评议和问卷调查，通过廉洁勤政效能效率监督举报电话和电子信箱接受社会监督，目前没有接到任何投诉和举报。
四、强化安全生产监管，权力维护社会和谐稳定。
信访工作汇报
今年在旗信访局、乡党委、政府的领导下，根据《**旗2011年信访工作目标管理责任书》及相关的考核办法，严格落实信访工作责任制，全面提高信访工作机制建设，切实为全乡社会的发展提供了坚实的基础，保持了全乡的稳定。现在将一年的工作汇报如下：
1、建立全乡定期研究信访工作制度。将信访工作纳入全乡的年初工作目标中，列入实绩目标管理考核中。年初与12个行政村签订了《**乡2011年信访工作目标管理责任书》印发了《**乡2011年信访工作目标管理考核办法》和《考核细则》。
2、乡党委、政府每两个月召开党政联系会议，研究部署信访工作。会议就前一阶段各项工作中的信访责任落实情况进行通报。对下一阶段工作安排，一个具体的项目的开始、一项政策的出台都要先考虑社会信访风险问题，然后再决定是否进行。节假日，各种会议期间重点安排部署，确定值班领导和值班人员，随时注意不稳定因素，互通消息。今年各村的一事一议项目，**村的烤烟项目，乡党委、人大、政府换届工作等都严格、细致地部署了信访工作。
二、严格执行依法行政、源头治理制度。
1、健全并全面落实社会矛盾排查预警信息制度、社会。
稳定风险评估制度，坚持依法行政。今年的各种土地项目的实施，都在实施前进行了社会风险评估。乡党委政府在与项目实施村两委班子进行了沟通，并要求相关村的两委班子就项目的实施向广大村民征求了意见，在绝大多数人同意后方进行此项目的实施。如**村的烤烟项目，为了社会风险降到最低，乡党委、政府在今年先进行**亩的实验，在群众看到没有风险后，明年准备大规模的进行此项目。
控工作。三是实行领导办案制。对有可能引发群众性事件、集体上访或越级上访的苗头隐患，指定乡党政负责人包案，一包到底，全权负责，直到问题解决。***上游的几个村河滩地调整发包事件就是其中一例。近几年由于水库水位下降，出现了不是承包合同内的大面积河滩地，这样的地块2-3年就要重新调整发包。这样村与村之间、组与组之间以及人与人之间就出现了不同的矛盾。针对这种情况，乡党委下派了由分管负责人、包村领导和工作队长组成的工作组。工作组召集村两委班子共同商议，结合每个村、每个组甚至是个人的实际情况，根据以往的调整发包经验，研究出这些河滩地重新调整发包的办法，历时15天时间，在没有出现一起集体矛盾的情形下，圆满地调整发包了几个村的河滩地。四是实行督办督查制。坚持对信访问题进行跟踪督办，对工作不力，落实不到位的部门，乡信访办下发督办单，实行督办制，有效提高了信访案件的处结率。共督促各村、各部门办结案件11件。五是实行领导接待日制。落实党政领导每月一个接待日接待群众来访、处理信访事项制度。六是实行领导“五包”责任制。按照“包掌握情况、包思想疏导、包解决化解、包息诉罢访、包越级劝返”的信访“五包”工作要求，建章立制，按制执行。
三、在创先争优活动中，积极探索创新机制，确保信访工作深入持久开展。
为从根本上促进信访工作，我们从积极探索建立长效治理机制入手，转变思想，创新手段，切实转变作风，变被动应付为主动查访，变单一治访为综合治访，有效地提高了信访治理工作水平。
1、抓预防排查，把握信访治理主动权。为减少信访案件的发生，我们把工作重点由事后处理转向超前预防。乡信访办要求每个村每月进行社会矛盾一排查，并将排查结果报乡信访办。乡信访办根据矛盾的大小、难易分别交村调委会调解、由乡信访部门调解、联合其他部门共同调解。今年全乡共排查出矛盾纠纷185起，各村自行调解153起，乡信访办、司法所、综治办及与其他站所联合调解了32起，调处率100%。全乡没有出现群体性上访事件，没有出现越级非正常上访事件。
2、抓隐患排查。强化信访不留隐患。一是全面排查。每两个月，乡采取部门、村逐级负责，层层摸排的方式，对影响大局稳定的各类问题进行“拉网式”，“过筛式”排查，做到乡不漏村，村不漏户。二是重点排查。乡把排查重点放到农村矛盾纠纷多发区及干群关系紧张的村，发现问题及时上报乡信访部门。今年重点排查了土地纠纷、承包地合同纠纷、地邻纠纷等共计36起，通过村级调解、乡联合调解以及引导走法律程序等方式都已经成功调处。
3、抓及时调处，保持矛盾隐患不升级。坚持村级调解、部门调解、司法调解、信访调解相结合，做到小事不出村，大事不出乡，有效防止了矛盾激化、扩大、升级，确保了对可能发生的信访苗头发现的早，控制的住、处理的好。今年10月末11月初**村***在自己承包的地里打井，计划往乡境外羊场饮水卖水。当时管道已经挖好，部分管道下管就准备通水。群众意见很大，集体到村来乡上访。乡接访后，乡党委政府及时要求村两委召开会议，形成初步意见。村的意见是要求姚子廷停止乡境外饮水，**没有执行。11月5日，星期六，群众又到乡上访，乡党委接访后，派两名负责人到实地查看后当天就采取相应措施，要求***停止施工，并宣布了乡党委的意见，水不能外引。事情解决后群众非常满意，防止了矛盾的激化。
4、抓定期回访，巩固信访治理成果。有些上访户的处理不可能一劳永逸，有时旧的问题解决了，还会出现新的问题，针对这种情况，我们树立变群众上访为领导下访回访的观念，乡包案领导经常回访信访户，及时解决上访老户反映的新问题，收到了良好的效果。如***村*某的承包土地纠纷。乡已经联合调处完毕，当事人也都接受调处结果，但是包案领导和包村领导还是利用下乡办事的时机到当事人家里问问此事，使其真正达到案结事了，不再留有隐患。
四、严格奖惩，确保约束机制效果。
全乡把考核奖惩作为检验领导干部信访责任落实的关。
键手段，年终立足奖勤罚懒，对照责任目标，严格考核。对矛盾纠纷排查不力，不按《信访条例》规定的程序和时限进行办理，不作为、乱作为引发群众越级上访、非正常上访、集体上访和群体性事件的干部给予党纪政纪处分，同时对无理缠访、闹访、寻衅滋事的信访人，依法依规予以惩处。尤其是在国家重大节日和活动期间，凡发生赴省进京上访事件造成不良影响的，必须严肃追究有关责任人的责任。对重视信访工作、成效显著的村予以表彰和物质奖励，同时每出现一起到进京、区、市、旗上访的分别给予对应的奖金扣除；对信访工作不力、完不成目标任务的，责任制考核扣分和实行一票否决。
今年以来我乡信访工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求、群众的愿望还有差距，还存在一些问题和薄弱环节。主要表现在：农村土地纠纷时有发生，引发信访的苗头潜在；调解难度大；信访知识宣传和法制教育工作还亟待进一步加强。为此，我们将紧紧围绕发展和稳定的大局，进一步强化领导责任和目标管理责任制，力度再加大，措施再强化，努力再新的起点上实现信访工作新的突破，为推动我乡经济建设和各项事业跨越式发展做出不懈的努力。
2011年12月8日。