和谐社会建设论文范文（17篇）
和谐社会的实现不仅关乎国家的发展，也关乎每一个人的幸福和安宁。推动和谐社会建设是全社会的共同责任，下面是一些成功实践的案例，希望能为您提供参考。
建设社会主义和谐社会论文
摘要：社会风险成为现时代的理论热点与现实焦点，一方面体现了人类对整个生态圈命运的担忧与关怀，是人类自觉意识与反思能力的提升的结果，另一方面反映出人类实践活动的价值维度需要重新审查与批判，需要对人类实践行为的社会效应与价值取向等进行深层反思与重构。我国的社会发展也是一个积极认识和治理社会风险的过程，这是实现社会全面进步的要求，也是和谐社会建构的内在要求。如何有效控制和治理社会风险考验着我们党的执政智慧和政府的执政能力。从可持续发展到科学发展观再到社会主义和谐社会建设的逻辑发展与转变，体现了我们党和政府对我国社会发展实况的准确把握和理论思考的不断深化。
社会风险是贯穿人类社会发展始终的普遍性概念，人类只要进行实践活动就必定存在风险。现今我国正处于社会全面转型的特殊历史阶段，既非纯粹的传统社会，也非纯粹的现代社会，而是一个诸多形态并存的多元社会。这一时期的社会风险既不同于传统的社会风险，又区别于人类科技负面性所导致的后工业化时期的社会风险，它是同时具有前工业社会、工业社会、后工业社会等多时期特性的“共生风险”。这是当前我国社会风险的最突出特征。如何对其加以有效控制和治理考验着我们党的执政智慧和政府的执政能力。
一、社会风险问题的缘起及意义。
社会风险凸显为时代问题，有其深刻的实践根源，与生产方式的转变、社会结构的变革、生存样式的转换等密切相关。20世纪后半期，在对西方先发国家现代性带来的负面后果深刻而睿智的反思中社会风险逐渐被学界所关注，许多著名的西方学者如贝克、吉登斯、卢曼、拉什等都进行了比较深入的研究。并进而提出了“风险社会”理论，用风险社会来描述当今人类社会的深刻特征，“人类进入了风险社会”、“我们生活在文明的火山口上”[2]认为风险社会已成为人类不可规避的境遇。
自改革开放以来，我国进入了从传统向现代、由农业向工业、由乡村向城市、由经济文化不发达向现代化过渡的急促而深刻的社会大转型和制度大变迁时期，这种社会转型具有高度的时空压缩性，传统、现代与后现代以及本土与全球诸多因素交织在一起，使社会转型中的各种矛盾聚集，风险加大，造成风险类型的多样性、风险主体的多元性和风险关系的复杂性、风险后果的严重性，使中国的发展面临严峻的挑战。这不仅使中国的经济发展进入了一个关键时期，也导致社会结构的迅速分化，进入了风险的多发期。在此过程中，我国社会中各种不和谐因素和风险蜂拥而出，甚至以一种激烈的、爆发式的形式表现出来。
治理社会风险就是要在发展中鉴别、减少、预防、化解、控制各种因素所导致的社会风险，避免社会冲突，减少社会震荡，保证人民群众的正常生活与生产。积极认识和治理社会风险是实现社会全面进步的要求，也是和谐社会建构的内在要求。对社会风险的认识和应对水平，同样决定着发展的成效和人民的福祉。如果认为只要经济发展了，任何问题都能解决，就会忽视经济发展过程本身也是社会风险产生与发展的过程，在社会发展上付出代价。
首先，善于治理社会风险，是新时期中国共产党执政能力和社会管理水平的重要体现。风险治理不好难以保证社会稳定和发展。改革开放发展过程中沉痛的经验教训表明，不能治理好社会风险，就无法维护社会的稳定，也难以发展。即使发展了人民群众也不会有幸福感。
其次，社会风险治理是对党的建设、国家行政制度建设提出的挑战。治理社会风险是考验我党是否有能力使自己的干部队伍坚持为人民服务的宗旨，避免成为既得利益集团；党是否能在不同层级贯彻落实好科学发展观；政府行政是否能具有行政统合性的自觉，能否在既有的政治基本制度基础上建立更有效的对社会矛盾的化解和控制机制。
再者，社会风险治理是对党和国家利益整合能力提出的挑战。对社会风险的治理是一项系统的社会工程，随着改革的纵深发展，我国传统的社会阶层结构发生了深刻的变化，呈现出多元化发展的趋势，出现了不同的利益主体和利益集团。这种变化是社会发展的客观结果，也是中国由传统社会向现代、农业社会向工业社会转变的必然趋势。但是不同的利益主体由于占有社会资源的不同和利益的差别，相互之间难免会发生各种矛盾甚至冲突。这就需要建立健全公平、合理、有效的利益协调机制和社会保障体系，努力营造权利公平、机会公平、规则公平、分配公平和人道主义公平的社会环境。
二、当前社会风险的表现与特点。
我们党所倡导的和谐社会，是一种理想的社会发展状态，从现实发展来看，它依然会面临诸多风险的考验，在众多风险的冲击下，人们更能感受到和谐的难得与珍贵。“和谐社会是一个良性运行和协调发展的社会，也即在一个横向纵向两个方向运行有序的社会。”[4]要实现这样的目标，就必须对我国现阶段存在的各种社会矛盾和风险及其复杂性和严峻性进行正确的认识和清醒的分析。
首先，市场经济活动会带来社会风险。
市场经济活动中利益关系不断泛化逐步压缩其它社会关系的生存空间。当事人往往以个人利益至上作为其行为逻辑，追求自己的利益或维护其不受其他主体的侵犯，因此常常与其他利益主体发生冲突。当前这类利益冲突表现十分广泛，除了在日常生活中的经济纠纷以外，在动迁、重大公共建设项目、城市管理、医患纠纷以及劳动争议上引发了比较突出的社会矛盾和冲突。甚至也成为家庭矛盾、亲人反目的重要原因。尤其是，当前存在的人们过高的欲望和利益预期，容易导致社会矛盾由小变大，变成冲突。
其次，经济体制改革中蕴含的社会风险。
经济改革本质上是人们的价值重塑与利益结构再造，势必引发社会风险与矛盾。在经济体制改革中引发的突出问题往往是与国有企业改革相关的职工下岗、所有权改制、利益分配。过去我们习惯从经济效益的角度思考问题，较少地从社会成本的角度思考问题，结果是用高昂的社会成本去换取经济效益，导致对下岗职工欠账很多，转制企业职工利益未被充分尊重，形成巨大的社会风险。经济波动很容易激化社会固有的矛盾，引起冲突。
08年金融危机所导致部分企业的经营难以为继，但不按规定清偿职工的工资与支付补偿，引发群体性事件。股市和楼市的大幅波动所造成部分群体的利益受损，也会引发群体性事件和利益当事人的极端行为，影响社会稳定。此外，以养老、医疗、工伤为内容的社会保障体系是为了分担和分散个人因疾病、工伤和丧失劳动力而遇到的社会风险。但社会保障制度的不完善，统筹程度低、保障方式的身份化、等级化，引起部分群众的不满。
再次，社会分化所带来的风险。
改革造成收入分配和财产分配的分化，形成贫富差距与新的社会阶层和利益群体。弱势的低收入阶层和困难群体容易产生相对的被剥夺感和被排斥感，带来社会内部不同阶层之间对立和冲突的风险。分配制度中群众与干部之间在分配上的差距成为突出的问题。征地与动迁成为当前社会矛盾突出的方面。其中既有因对群众利益没有充分考虑与安排成为历史遗留的老大难问题；也有在现实生活中当事者不顾大局，不讲道理，把动迁作为与政府部门进行利益博弈，试图投机获利的机会，致使成为影响社会和谐与稳定的突出问题。
第四，既得利益的形成导致社会风险。
我国经济体制改革是以对个体利益和局部利益的承认为起点的，个体利益最大化成为社会上普遍的利益取向和价值取向。随着改革的演进，在发展中已经取得的利益逐步刚性，正在形成既得利益结构。除个体利益与社会利益和公共利益容易冲突外，既得利益群体常常成为妨碍公共服务和公共管理的重要阻力，成为带来社会风险的重要因素。
在这个过程中政府也有可能成为既得利益集团，往往表现为：一是政府官员谋求私利，侵犯广大群众利益；二是政府官员背离科学发展观，片面追求政绩，损害广大群众的利益；三是政府官员的官僚主义，不能为群众及时解决问题，提供有效的公共服务，弄虚作假，欺上瞒下。
当前，政府官员与群众的矛盾主要表现为：政府官员中的腐败现象、官僚主义、在发展中侵犯或忽视群众利益的现象，对人民群众切身利益的漠视，甚至是符合人民群众利益的目标也不善于用人民群众能够理解的话语表达，为人民谋利益的好事不能办好，降低了人民群众对政府官员信任度，败坏了党和政府在人民群众心目中的形象，成为引发集群性事件的心理基础。
第五，生态、环境与社会风险。
一是许多地方以牺牲环境和生态来换取发展，造成人民的健康和生活质量受到损害。在发展中导致的环境污染、温室气体的排放，不仅容易导致群体之间的冲突，而且影响发展的可持续性。
二是经济发展所导致劳动力的集聚和城市化扩张，也带来社会风险。大量的人口流动与生活转型，使不同地域、不同背景、不同期待、不同价值和信仰的人口高度集聚，脱离了中国文化中熟人社会的约束，打破了原有的社会管理、社会保障和公共服务的体系，提高了发生越轨、犯罪的社会风险，也增加了传染病传播的可能。
其三是历史遗留问题引发的社会矛盾，基于历史因素和地区差别所形成的企业军转干部、复退军人、支内支边上山下乡人员、以及艾滋病患者等这些特殊群体集体上访，由于不同时期的审判标准和政策标准，在过去受到处罚的群众以今天的标准要求平反和赔偿，成为影响社会稳定的突出因素。
第六，自由化思潮所带来的社会风险。
一些主张资产阶级自由化的人士对现存的社会制度不满，散布反对社会主义制度和党的领导的言论，对社会的稳定带来隐患。方便快捷的网络媒体为这些言论的散布和意见沟通、宣传、力量的整合提供了便利，特别是对某些社会事件的报道、解说、影响的扩散起了非常大的作用，容易威胁社会的稳定。这种社会风险非常容易演变为政治风险。
第七，民族矛盾引发的社会风险。
作为一个多民族的国家，民族自治和民族团结是我国的基本国策。但是，各民族文化与宗教的差异，地区发展的差异，宗教信仰的差异、民族地区的干群矛盾都非常容易导致民族矛盾、宗教矛盾和社会矛盾。这类矛盾一旦处理不善，容易被境内外敌对势力、民族分裂势力所利用，从而转化为社会冲突和。
第八，各种灾难事故频发的风险。
重大的生产安全事故、不可预知的自然灾害、公共卫生灾害都与人民群众的生命健康与财产安全息息相关。一旦发生，容易引发社会恐慌，影响社会的安定。如政府不能采取及时采取有效的应对措施，会引起社会强烈的不满，动摇民众对执政党和政府的信心。
第九，社会风险处置不当有可能引发政治风险。社会风险主要来自于当事者追求自己的具体利益，或因强烈的不满情绪而导致的非利益相关者参与的行为，目的在于争取利益、发泄不满，但并不以挑战现有的政权和基本制度为目的。政治风险来自于有组织、有明确的政治话语和纲领的力量，其目标在于挑战现有政权和基本制度的合法性。如果处置得当，社会风险可以预防、化解和控制，一旦处置不当，有可能在一定条件下转化为政治风险。
当代社会的风险与传统社会相比具有极大差异性。
一是风险的属人性，它是文明进步特别是科学技术发展造成的，更是与人的主观决断尤其是某些发展模式决策失误密切相关。
二是风险的不确定性，表现为外部环境的复杂性和可变性引起的不确定性以及主体对未来行为的决策即风险诊断上的不确定性。
三是风险的扩散性，全球化趋势以及现代信息技术的高度发达，使得各种意外、偶然、危险以及灾难频频发生并迅速传播开来。风险造成的结果是破坏了现存制度与秩序存在的合法性基础，导致了现有社会结构、制度以及关系向更加复杂、偶然和分裂状态转变，使社会变得日益复杂和难以把握，更加脆弱和动荡不安。
任何对时代问题的积极回应都将指向现实世界，对时代问题提出诊断方案，探寻走出困境的可能路径。“和谐社会”理念的提出，既体现了我们党对马克思社会主义理论的坚持和发展，也显示了对现实问题的密切关注；既昭示了我们党的风险意识的增强，对风险问题的警醒，也表明了对风险出路的积极探寻。就此而言，社会和谐与风险治理具有同一性，构建和谐社会的过程必然是一个社会风险治理的过程。
党的十六届六中全会指出:“我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。”[5]当前社会矛盾高发与以往不同的地方在于：社会中主导的核心价值趋于弱化，人们的价值取向日益多样化；不同社会阶层和团体的利益取向呈现多元化态势，既得利益结构正在形成；信息的容易取得和相互攀比导致人们的心理预期往往高于现实条件的许可。在此基础上，利益冲突的多样化、复杂化、尖锐化，导致调处、化解的难度越来越大，带来了非常高的社会风险。
面对风险的考验，化解和治理风险，构建和谐社会就是我们需要解决的时代课题。如果说处理好稳定与发展的关系是中国现代化建设全局的保证的话，那么，预防和治理好社会风险就成为构建和谐社会的关键。从构建和谐社会的视角来看，治理社会风险在当前：
第一，深化对社会风险的认识与研究。
从一定意义上讲，对社会风险的科学认识比社会风险本身更加重要。对社会风险的科学认识与研究是正确应对和治理社会风险的前提，没有科学的认识就不会有正确的行动。
第二，加大资源的投入与整合。
从总体上看当前对治理社会风险的资源投入仍然不足，需要加大两种资源的投入。一是行政资源：即党和政府部门在工作中的重视程度，以及所掌握的政策资源和财政资源（国民收入的二次分配）。二是社会资源：即从社会上动员的人力资源和物质资源（国民收入的三次分配）。要在不同的工作层面加强对资源的整合。
第三，建立和完善工作载体。
建立社会风险预警机制；建立重大事项社会风险评估机制；在信访中推进接访、下访工作的制度化和建立信访终结机制；整合基层综合治理机制，加强综合治理在打击、防范、教育、管理、和维稳方面的能力；在人民调解、司法调解、行政调解的基础上形成大调解机制。
第四，健全民意表达与回应机制。
及时把握民意，疏导群众情绪，是取得社会风险治理主动权的关键。民意表达是人民群众实现政治参与和社会参与的基本条件。让广大人民群众参与公共政策等重大事项的决定、评估、监督的讨论，及时回应群众提出的意见与建议，有利于提高政府决策与行政的社会满意度，有助于预防、减少社会风险的产生，形成治理社会风险的合力。
第五，引导社会舆论，培育公共理性。
治理社会风险是社会建设的重要一环，是实现社会全面进步的重要条件。积极营造追求社会和谐与进步舆论，营造正确处理个体、群体与社会整体关系的舆论，有利于正气抬头，有利于社会资源的动员和社会风险的治理。要积极引导公众心理预期，防止公众因过高和不切实际的预期而引发社会矛盾，引导公众在法律和道德的框架内化解矛盾。
第六，充分发挥社会组织的作用。
社会组织以一定的理念和目标聚集资源提供社会服务，起到政府和市场无法或不易起到的作用。社会组织拥有大量的社会资源，在提供社会公共服务、慈善活动、化解社会矛盾、帮助就业、参与政府科学民主决策等方面提了积极的作用。要善用公益性社会组织，鼓励、扶持它们的发展，健全管理体制，实行分类指导。
参考文献：
[1]刘挺：经济全球化进程中的社会风险及其管理[d]，南京大学社会学系，2002年，p10。
[2]ulrichbeck：risksocietytowardsanewmodernity，london，sagepublications，1992，p18。
[3]薛晓源、刘国良:全球风险世界:现在与未来——德国著名社会学家、风险社会理论创始人乌尔里希·贝克教授访谈录[j]，马克思主义与现实，2005年第l期，p48。
[4]郑杭生主编:走向更加有序的社会:快速转型期社会矛盾及其治理[m]，中国人民大学出版社，2007年版，pl。
建设和谐社会为财政政策的目标论文
和谐社会与公共财政都不是恒久不变的，无论是它们的形式还是它们的内容都应随着经济社会环境的变化而发生改变，它们自身存在着向前发展的力量。而相互之间的作用可以产生相互促进、共同发展的效果。
党的十六届五中全会提出了未来五年内构建和谐社会的具体要求，其中提出：“要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，千方百计的增加就业。”如何利用财政政策，在稳定经济的同时，促进就业实现社会稳定，为构建和谐社会创造一个条件，是一个值得研究和探讨的问题。
社会主义市场经济体制为公共财政提供了基本的经济环境，构建社会主义和谐社会为我国公共财政提出了基本的政策目标。政府公共管理与服务是构建和谐社会的基本保证，而公共财政则是政府公共管理与服务实现的基本方式。
财政政策的一般目标旨在为经济发展和稳定增长服务，为公平分配和提高效率服务。财政政策是宏观调控的重要手段，也是履行政府职能的基本工具。首届诺奖得主丁伯根在其《经济与政策：原理与设计》一书中指出：政策目标的设定取决于政策目的，财政政策目的可分为直接目的和最终目的。
文化。
建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。讲话指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是对社会主义和谐社会内涵和特征的准确概括。
“和谐社会”包括社会关系的和谐及人与自然的和谐两个方面，但主要是指社会关系的和谐。构建社会主义和谐社会既包括建设的目标、任务和构想，又包括相应的执政党的执政能力、社会治理方略和社会运行机制。
和谐财政政策，是指能够支撑和促进社会主义和谐社会的构建与发展，而财政体系自身又能够和谐循环的财政方针、准则和。
措施。
和谐财政政策要求既能够满足当前社会经济发展需要，又不至于损害社会经济长远发展和财政自身的和谐循环，从而有利于社会主义和谐社会的发展。
构建社会主义和谐社会既包括建设的目标、任务和构想，又包括相应的执政党的执政能力、社会治理方略和社会运行机制。财政是政府一切活动的物质基础，在构建和谐社会中发挥着重要的作用。
和谐社会与公共财政都不是恒久不变的，无论是它们的形式还是它们的内容都应随着经济社会环境的变化而发生改变，它们自身存在着向前发展的力量。而相互之间的作用可以产生相互促进、共同发展的效果。
第一，人与人的和谐。公共财政的目标是满足社会公共需要，公共财政活动可以填补由人的活动所造成的本人和他人需要满足的缺失，所以，人与人的和谐可以通过社会公共需要的满足而实现，符合公共财政的目标。
第二，人与社会的和谐。人是社会活动和。
社会实践。
的主体。因此人的全面发展是社会发展的基础和目的。社会应当为人创造公平公正的社会环境(包括公平的竞争环境)，全面提高人的素质，这样人的发展就能带动社会的健康发展，实现人与社会的和谐。同样，人的社会需求与社会公共需要的交集符合公共财政的目标。
第三，构建和谐社会与公共财政总体一致性。构建和谐社会与公共财政总体一致性的载体是综合性的社会公共需要。社会公共需要的内容不是一成不变的，而是随着政治、经济、文化环境的发展而逐步发展变化的。构建社会主义和谐社会体现了现阶段中国最广泛的公共需要。因此，通过公共需要这一载体，实现了和谐社会与公共财政最基本的联系，今后的公共财政活动应力求实现其目标，那就是构建社会主义和谐社会。
(二)和谐社会要求以民主政治作为其基本的政治制度环境。
政治制度决定了财政制度，所以民主政治要求有相应的公共财政制度，或者说公共财政制度是民主政治的一个有机组成部分。民主政治要有效运作，必须有相应完善的公共财政制度作为支撑，比如要有分权制衡的财政体制和规范的分税制度。财政制度也是有效限制政府权力，从而推进民主政治发展的支点之一。
公共财政的要义在于维护市场经济的自由经营与自由创新，公共财政只提供市场失灵所引起的如外部性、公共产品、垄断和公平问题的解决。公共财政要求区分政府应该做的事和不应该做的事，区分政府的职责与私人的职责，其目的就在于充分发挥私人部门的积极性与创造性。因此，公共财政必然与和谐社会建立生动活泼的市场经济的要求是完全一致的。
(四)公共财政是和谐社会的重要组成部分和物质基础。
和谐社会是一个广泛、综合、有机、系统的范畴，不仅强调经济的根本发展。也强调社会转型、民主化进程的提高和文明层次的提升，是包含经济、政治、社会、文化、环境和人民生活等各个方面在内的综合体系。立足于和谐社会的六大特征。这一综合体系可以分解成为三个统一体，即民主和法治的统一、活力和秩序的统一、多元与公正的统一。由于公共财政因受到和谐社会这一最广泛公共需要的日标约束，从而受到物质文明、精神文明和政治文明建设的约束，力求为它们打造坚实的物质基础，也即公共财政是构建和谐社会的物质基础。
(五)公共财政是构建和谐社会的必要手段。
第一，公共财政的导向与调节作用。公共财政在和谐社会的构建中能够有效发挥导向作用与调节作用，在引导经济主体在正确轨道上活动的同时纠正某些已偏离正确轨道的行为，这对于构建和谐社会是非常有利的制衡机制，决定了公共财政可以成为构建和谐社会的必要手段。
第二，公共财政的政策体系。通过实施公共财政政策可以完善市场机制、调控宏观经济稳定运行、发展社会事业并提高社会福利，为人和社会的全面发展创造良好的制度与政策环境，而这些恰好符合构建和谐社会的本质要求。和谐社会需要借助于公共财政政策所发挥的整体效应来实现其“和谐”的内涵，因此，公共财政的政策体系决定了公共财政可以成为构建和谐社会的必要手段。
和谐社会与公共财政都不是恒久不变的，无论是它们的形式还是它们的内容都应随着经济社会环境的变化而发生改变，它们自身存在着向前发展的力量。而相互之间的作用可以产生相互促进、共同发展的效果。
(一)就业问题。
我国每年新增劳动力和现有失业人员总数达2400万，在目前经济增长速度和就业弹性的约束下，每年新增的就业岗位仅900万个左右，劳动力供求矛盾十分突出。
一类是农民。在工业化、城镇化进程中，农村、农业人口需向城市流动和向非农领域转移，农村大量富余劳动力转移所带来的就业压力十分巨大。全国约有4000万的农民失地，失地的农民会导致农村劳动力的转移。这种转移将减少农业就业的机会上千万个。农村剩余劳动力的转移问题引起了党中央的极大重视，同时也造成了就业问题的原因之一。一类是学生。学生就业难的问题一直是摆在。
教育。
工作者面前的重要问题，大批的高中。
毕业。
生继续受教育的机会流失而走向社会，高校扩招后的毕业生几百万，从而造成了大学生就业难不是一个短期可以解决的问题。一类是城镇居民。随着城镇新增劳动力，目前的下岗失业人员也不断在增加，每年需要就业的人员达到2400万，所以由于岗位的紧缺造成了城镇劳动力找工作的缺口增大。
(二)环境与资源问题。
我国对资源不仅利用率低、过度消耗惊人，而且对资源的破坏严重，乱采、乱伐、乱排放，给资源和生态造成的破坏是毁灭性的。沙尘、洪涝、干旱、地震、蝗虫等各种自然灾害的破坏，由于生态破坏造成的经济损失相当于当年国民生产总值的14%。资源是一个国家发展的物质基础，也是一个国家构建和谐社会的物质基础，没有资源这个物质基础作保障，构建和谐社会只会是个空谈。所以，要把资源问题的紧缺和环境问题联系起来考虑，这个是建设和谐社会所面临的紧迫问题，也是关系到以后子孙的首要问题。(论文)。
(三)社会分配不公。
收入不平等、贫富差距过大，是目前我国社会面临的一个严重问题。据中国社科院2005年社会蓝皮书。
报告。
2004年中国基尼系数超过0.4652005年逼近0.47。2003年城镇居民年均可支配收入最高的是上海达到14867.49元浙江为13179.53元广东为12380.43元而最低的为宁夏6530.48元贵州6569.23元甘肃6657.24元。也就是说最高收入地区的城镇居民年均可支配收入与最低收入地区的城镇居民年均可支配收入的差距已扩大到2.28倍。这组数据说明中国的社会分配不公贫富差距过大。
(四)城乡差别。
城乡居民收入差距是一个与构建和谐社会与新农村建设紧密相关的基础性问题。中国的城乡发展不平衡已经成为制约经济均衡发展的重要因素也引起了越来越多的经济学家的关注。其中城乡差别包括城乡居民收入、城乡教育差距、城乡医疗差距、城乡消费差距、就业差距和政府公共投入差距。在农民的纯收入外，有一部分是用于扩大再生产的支出，如果扣除这个部分，这个城乡差距又会明显增大了。所以，城乡居民收入经历了一个先缩小后扩大、在缩小再扩大的过程。近年来，虽然国家采取了多种惠农的措施，城乡收入比例依然在3.21：1。因此，建设和谐社会中，怎样减少城乡差距也是一个亟待解决的问题。
(五)生产安全问题。
在构建和谐社会的进程中，财政政策的选择应该体现广大人民的利益，特别是社会弱势群体的利益。只有充分利用好财政政策这个杠杆才能把和谐社会的建设抬高到一个新的高度。
(1)建设法治政府与依法理财。
为了构建和谐社会，财政部门要将依法理财思想贯穿到生财、聚财、用财的全过程。一方面要继续深化财政体制改革，建立科学合理的预算编制和执行制度，取消制度外政府收支活动，建立统一完整的公共财政预算，增强财政收支的透明度和规范性;另一方面要完善财政决策机制。规范财政重大决策的规划和程序，完善和细化财政预决算报告制度，推进财政政务公开，扩大社会公众对财政管理的知情权、参与权和监督权。
构建和谐社会必须正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系。[5]实现社会公平必须注重弱势群体与其他社会成员间形成权利公平、机会公平、分配公平为主要内容的社会公平机制。因此，财政在协调各方面利益关系，缓解或消除社会矛盾方面肩负着重大责任时应当正确处理效率与公平的关系，在坚持效率优先、兼顾公平原则的基础上，加大收入再分配政策的力度，通过不断完善公共财政体制，最广泛、最充分地调动一切积极因素。
(3)发展作为第一要务。
财政要在和谐社会构建中发挥职能作用，以科学的发展观为指导，始终把服务发展作为第一要务。在促进国民经济持续快速协调健康发展的同时，不断调整和优化财政支出结构。科学界定财政支出范围，突出公共财政的公共性特征，切实把公共财政的支出重点转移到诸如国家安全和政权建设、生态环保及社会保障等社会公共需要的方面去。
经验。
贯彻国际上通用的国民待遇原则公平地对待农民、城市居民和外商建立城乡统一的税制。
(二)对具体问题的财政措施。
(1)“三农问题”及财政政策调控。
对于“三农”问题，我们需要积极稳妥地推进农村社会保障建设;继续增加对农业的投入;建立有效的财政支农机制;逐步将农村公共卫生和医疗救助、社会保障、基础教育等纳入公共财政的覆盖范围;认真落实中央关于财政预算内教育、卫生、文化等方面新增支出主要用于农村的政策，增加国债资金用于农村投资的规模;城市政府也要切实把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和管理经费纳入正常的财政预算;支持农产品反倾销应诉，及时解决外国对我国倾销问题。
我们必须重新审视和及时调整财政支农政策。一方面要采取“存量调整”和“增量投入”的方式。继续加大对农业和农村的投入，促进农村经济发展和改善农民。逐步实现城乡公共服务的均等化和缩小城乡差距;另一方面要优化财政支农资金投向。从支持粮食增产向改善农民生产生活条件集中财力重点解决农村教育、医疗和困难救助等基础社会事业发展滞后问题，逐步提高农村公共服务能力，促进城乡协调发展。
(2)构建收入分配的和谐。
收入不平等、贫富差距过大，是目前我国社会面临的一个严重问题。据中国社科院2005年社会蓝皮书报告，2004年中国基尼系数超过0.465，2005年逼近0.47。
调节收入分配是财政政策的一项重要职能。在市场经济条件下市场自身不能解决收入公平分配问题，政府就必须通过财政手段调节收入分配差距和贫富差距，防止出现两极分化。在财政支出上，应通过转移支付方式把一部分高收入地区、行业和群体的所得税收入转移给低收入地区、行业和人群。通过改革和完善个人所得税制，解决工薪阶层的一部分生活费用被纳入征税范围，而高收入群体的税负相对较轻而产生的累退性的弊端。因此应通过个人所得税改革，实行综合与分类相结合的个人所得税模式，适当提高免征额，强化税收征管，逐步提高个人所得税在税收收入中的比重，更好地体现个人所得税调节收入分配、促进公平的作用。同时，完善财产税制度，适时开征遗产税与赠与税。从财政角度来看必须加大财政资金的支持力度，进一步完善转移支付制度，提高低收入者的收入水平。
(3)就业问题。
社会稳定是社会和谐的重要特征。[8]构建和谐社会，必须创造一个良好的社会稳定局面。目前社会中，就业、教育、医疗卫生和社会保障等与人们的日常生活息息相关，下岗和失业现象的出现、教育产品提供的不平衡、医疗卫生制度和社会保障制度的不完善等都成为威胁社会稳定的现实和潜在因素。
因此，税收政策和财政支出政策必须与就业政策结合起来，把扩大就业作为经济社会发展的重要目标。在财政支出政策上，应加大对教育事业的投入力度，大力发展基础教育，增加高学历人群占总人口的比例，提高我国的整体劳动力素质，坚定不移地实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略，充分利用我国人力资源潜力巨大的优势。
(4)社会保障问题。
完善的社会保障体系是构建和谐社会不可或缺的重要组成部分。国家必须逐步提高中央和地方财政对社会保障支出的比重，完善城市和农村居民最低生活保障制度，积极稳妥地推进城镇职工养老、医疗和失业保障制度改革。政府是社会保障的主体，在税收政策上应建立健全社会保障税体系，为社会保障建立稳定规范的筹资机制。
经济的可持续发展是社会和谐的物质基础，社会的公平、稳定是构建和谐社会的基本条件，只有建立在生产力极大发展、物质财富相对充裕和社会绝大多数人的利益有了保障的基础上的和谐才是真正的和谐。从根本上说，社会发展不仅是经济发展的目的，也是经济发展的动力。如果没有经济与社会的协调发展，不仅经济发展最终难以持续，社会难以和谐，政权也难以巩固。
构建和谐社会的发展目标，要求国家财政在为公共产品和公共服务提供资金的过程中，按公平正义的原则配置财政权益，调节干群之间、居民之间、城乡之间、地区之间、行业之间的利益关系，促进经济结构与人与人的利益关系的协调发展。[9]也就是说，财政不只是在经济上发挥调控作用，重视宏观经济效益，更要重视社会福利的配置、民生的改善。真正做到以民为本，为全体人民谋福利，维护和实现社会的公平、正义与和谐。
最后综合各种信息，从我国现实考虑，那就是总结一点：我国的财政政策目标急需从经济增长调整到充分就业上来，如此既是经济稳定的要求，也是社会和谐的呼唤，切不可怠慢。政府只有在充分利用财政政策实现充分就业之后，才可真正的实现经济稳定，才可切实的构建出一个和谐社会。
[5]财会研究编辑部构建和谐社会财政应肩负的使命财会研究,2005(6)。
[8]王军积极财政政策何时淡出了望，2002(9)。
[9]熊毅我国财政政策目标设定——问题及调整[j]湖北社会科学，2003，(12)。
建设社会主义和谐社会论文
摘要:心理和谐是构建社会主义和谐社会的基础和实质，是和谐社会的题中应有之义。心理和谐是人的一种积极向上、健康的人生态度和生存状态，对内协调和对外适应是心理和谐的集中体现。心理和谐主要涉及自我和谐，人际和谐，人与自然和谐以及人与社会和谐四个层面，四个层面相互影响、相互制约。心理和谐是一个持续变化的动态过程，是一种相对的理想状态，心理和谐是心理健康的本质特征；主观幸福感是心理和谐的重要心理指标。
关键词:和谐；心理和谐；和谐社会。
构建和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，是我党在十六届四中全会中提出的一个时代主题，构建社会主义和谐社会要遵循以人为本的原则。因此，在构建和谐社会的同时要注重人的心理和谐的培养与建设。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次明确提出，在构建社会主义和谐社会中，要“注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”[1]。这一论断强调，构建和谐社会不仅指的是社会生活和状态的和谐、安定，也包括社会成员心理的和谐和安定。和谐社会是以人为本的社会，以人为本就不能不重视社会成员的心理和谐问题。和谐心理向社会释放的是向心力，而不和谐心理带给社会的是离心力。因此，和谐社会孕育心理和谐，心理和谐造就和谐社会。
构建和谐社会是一个多种要素相互配合、相互统一的系统工程。其中保持心理和谐是这个系统工程的基础和重要内容。马克思主义精典作家曾说过，社会发展的最终目的是“实现人的自由、全面的发展”。人的发展是社会发展的起点也是终点。党的十六大以来，以人为本的科学发展观已成为基本的治国理念，尊重人、关怀人、发展人成为时代发展的要求。了解社会成员的心理状况，促进人的心理和谐已成为全社会的共识。从社会心理学角度来说，人们的心理状况对于和谐社会的构建有着重要的影响，保持人们的心理和谐是构建和谐社会的重要内容。社会是由个体的人所组成的，离开了人的健康和谐发展，就不可能有社会的健康和谐。人的心理和谐是构建和谐社会的基础和实质，是和谐社会的题中应有之义。
1心理和谐的界定。
1.1和谐。
在《辞海》中，和谐与协调并称，指配合（或搭配）得适当、匀称、协调而不生涩、不别扭。中西方自古就有许多和谐的理念。古希腊的毕达哥拉斯学派认为，“整个天就是一个和谐”，“和谐的最高境界是灵魂的和谐”[2]。而到了文艺复兴时期，许多思想家已把“和谐”视为重要的哲学范畴。中国自古就有“家和万事兴”，“和为贵，谐为美”的思想。儒家学派倡导“和而不同”，即事物的对立统一，即具有差异性的不同事物的结合、统一、共存。总之，和谐是指存在差别的各组成成分相互协调地联系在一起，处于一种平衡、协调、融洽、统一的状态，是事物在多样的变化中呈现出的内在的统一[3]。
1.2心理和谐。
人的心理是一个多层次、多维度的复杂系统。它由许多错综复杂的心理过程和内容组成，各心理过程和内容的相互作用形成了各种心理现象。因此，心理和谐就是指基本心理过程和内容彼此之间，或者各部分与整体之间保持动态的均衡、完整、协调一致的自在的轻松状态，以及认知、情绪情感、意志和行为以及人格的完整协调，同时能够与外界环境进行有效的沟通，较少内部或外部冲突[4]。心理和谐主要表现以下几个方面的特点:1)心理构成要素上的协调性。主要指知情意上的协调、人格上的协调以及心理过程与人格之间的协调。2)为人处世上的理智性。表现为没有或很少有过激行为。3)心理体验上的愉悦性。心理和谐的人也有喜怒哀乐，但积极愉悦的体验占主导地位。4)表征意义上的总体性。心理和谐的人也有心理矛盾、冲突的时候，心理的某些成分之间也有一定程度的不和谐，但它能将这样的冲突和矛盾控制在尽可能短的时间和尽可能小的范围。5)持续时间上的稳定性。总体意义上的心理和谐在一定时期相对稳定地表现出来，甚至构成了一个人相对稳定的特质。
总之，心理和谐是人的一种积极向上、健康的人生态度和生存状态。在这种状态下，人的生命充满活力，内心体验积极，社会适应良好，潜能得以充分发挥。心理和谐的人善于调节自己的心理，坦诚地看待外部世界和自我内心世界，能够愉快地接纳自我，承认现实，欣赏美好的事物，而且能够大度平静地生活和接受生活中的各种挑战。总之，对内协调和对外适应是心理和谐的集中体现。
2心理和谐的结构体系。
从结构上看，和谐社会是一个系统，它由三个关系空间组成，即自我关系、个人与他人的关系和个人与社会的关系[5]，如图1所示。就个体与社会的关系而言，每个人都生活在这三个不同的空间里面。林崇德认为，从心理和谐的角度上说，围绕这三个空间，心理学必须研究以下六大关系的相关课题:人与自我的关系，人与他人的关系、人与社会的关系，人与自然的关系，人与机器的关系以及中国与外国的关系[5]。由此，有学者认为，心理和谐主要包含自我和谐，人际和谐和人与自然的和谐[3]。还有学者认为，从结构上看，心理和谐是一个系统，它由个体内部心理和谐、人-事心理和谐和人际心理和谐三个子系统组成[6]。综上所述，心理和谐主要涉及四个层面，即自我和谐，人际和谐，人与自然和谐以及人与社会和谐，如图2所示。
2.1自我和谐。
自我是指个体对自己存在的觉察。觉察是一种心理经验，是一种主观意识，在人们的经验中，觉察到自己的一切而区别于周围其他的物与其他的人，这就是自我。自我和谐是rogers人格理论中最重要的概念之一，它是指自我内部的协调一致以及自我与经验之间的协调[7]。roger认为，自我和谐是心理健康的重要标志，而自我与经验的不和谐是心理障碍的重要原因。因此，自我和谐是构建心理和谐的基础，是心理健康的本质特征。
自我和谐涉及个体与自我的关系，其概念有广义和狭义之分。广义的自我和谐反映的是构成心理内部的各个成分之间的相互协调和统一的关系状态。人的心理本来就是一个不可分割的整体，各个心理要素即认知、情感、意志、个性等有机地交织在一起，相互作用、相互制约、相互影响，共同反映客观事物，又直接或间接地被客观事物所刺激。协调和统一常常是人近乎本能的内在的心理要求。狭义的自我和谐是指自我意识的和谐。自我意识是一个人对自己以及自己与他人关系的觉知。自我意识是一个多维度、多层次、相当复杂的心理系统。自我意识和谐就是要做到正确的认识自我，产生积极的自我体验，恰当的调控自我，延伸自我并创造自我。自我和谐的人善于平衡心理，理性、乐观、豁达。他们能够正确认识自我，明确自己的优势和劣势，充分发挥自身的潜能；能够善于调节自我，以坚韧不拔、知难而进的态度对待困难，以百折不挠、积极向上的精神对待挫折，以欣喜有度、谦虚谨慎的作风对待荣誉[8]。
2.2人际和谐。
人际和谐反映的是个体与他人的关系，是和谐社会的重要特征，是构建和谐社会不可或缺的重要基础条件。马克思曾说过:“人的本质并不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”人是社会的人，是生活在一定社会关系里的人，人的本质只能在人与人的各种交往关系中得到充分体现。人际和谐决定着人的本质，决定着社会的质量，决定着社会的发展方向。人际和谐的特点包括人与人之间能够保持适当和良好的人际关系；能够在集体允许的前提下，有限度地发挥自己的个性；能够在社会规范的范围内，适度地满足个人的基本需求[3]。
人际和谐的人乐于与人交往，具备良好的交往技巧，悦纳他人，尊重他人；同时也为他人和集体所接受，能与他人进行有效的沟通，与所生活的集体融为一体，从而满足自己的归属感和安全感的需要。每个人都是生活在社会中的人，社会归属感是一个社会人的心理需求，个体希望得到群体成员的认可与支持。当个体被他人或某一团体所接受时，会增加个体的正性情绪，缓解个体压力，降低负性情绪[9]。人际和谐是和谐社会的一个重要特征，也是人与社会和谐的重要组成部分，它使个体对群体产生归属感，人的心理上产生安全感。
2.3人与自然和谐。
人与自然和谐就是保持人与自然之间的平衡与协调，形成人与自然和谐的价值取向和思维模式，走可持续发展之路。因此，人与自然和谐就是亲近自然和关怀自然[10]。人类与自然是矛盾的统一体，人与自然的关系主要表现在两个方面:一是人类对自然界的影响与作用，包括从自然界索取资源，享受生态系统提供的生态服务，向环境排放废物；二是自然界对人类的影响与反作用，包括资源环境对人类生存发展的制约，自然灾害、环境污染及生态退化对人类的负面影响。两者之间的关系只有协调在“适度”的范围之内，社会才能正常发展。
追求人与自然的和谐是中国几千年传统文化的主流。中国儒家提出“天人合一”，注重“人道主义”；道家提出“道法自然”，侧重于“天道主义”。天道与人道的互补合构，孕育了‘天人合一’的大思维、大理念、大文化、大命题，充分体现了炎黄子孙超时空、贯天地、通物我、保太和的大智大德。所以，“天人合一”是儒道哲学所期许的宇宙生态和道德修养的最高境界，也是中国文化综合思维模式的最高、最完整的体现。从深层内核看，环境问题是个涉及到人与自然关系的哲学问题。“天人合一”一直是中国传统文化的理想境界，此一深层价值内核在今日中国具有强烈的现实意义。马克思指出，人的自由全面发展及其与自然关系的协调是理想的社会发展模式。与自然和谐的人能够善待与人类共同存在的生物和人类所赖以生存的环境，尊重和认同其他生物乃至环境的价值，欣赏大自然的美丽，对造化怀有敬畏之心，从而实现人与自然和谐相处、共生发展，达到“天人合一”的理想状态[8]。
人与社会和谐涉及个体与社会的关系。人与社会和谐，包括个体的群体归属感、人际关系和谐、个人地位发展、社会角色适应、环境安全感等内容[10]。人与社会的和谐是构建和谐社会的核心，这是因为人不但有自然属性，而且还具有社会属性，既是独立的自我，同时又是社会的一份子。所以人与社会的关系是个体利益与整体利益之间的关系，人与社会的和谐就是个体利益与整体利益之间的和谐。人与自然的和谐、人与人的和谐都必须建立在人与社会和谐的基础之上。
改革开放三十多年来，我国社会上出现了一些新的问题，尤其党内腐败、行风不正、贫富悬殊等问题。而与社会和谐的人，能够以发展的眼光看待社会中存在的问题，以包容的心态面对新生事物，以积极的姿态紧跟时代步伐；同时，与社会和谐的人具有良好的社会适应能力，能形成与该社会文化相适应的人格，自觉遵守该社会的价值准则和行为规范，树立和实践正确的荣辱观和是非观，努力推动社会有序发展[8]。社会是人的社会，人是社会的人。社会发展史是个人与社会统一发展的历史。个人全面发展是个人与社会和谐的基础，社会公正是个人与社会和谐的根本保证。因此，在构建社会主义和谐社会实践中，只有个人与社会形成良性互动，社会才能实现全面发展和进步，个人才能获得全面自由发展的条件，从而才能实现个人与社会的和谐。
3关于心理和谐问题的几点思考。
3.1心理和谐的四个层面是相互影响、相互制约的有机统一体。
心理和谐是一个开放的多元系统，四个层面相互影响、相互制约。自我和谐是心理和谐的基础，是个人心理健康的标志，它的和谐与否会影响到个体与他人、与自然及与社会的关系；反过来，人际和谐、人与自然和谐以及人与社会和谐又会促进自我和谐。人与社会和谐本身就包括人与人的和谐，人际关系直接会影响到人与社会的关系。人与自然和谐与否会影响人们对社会的看法，影响人与社会的关系；反过来，人与社会的和谐又会影响人与自然的和谐。只有在一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐社会中，才有可能达到人与自然的和谐，天人合一。因此，心理和谐的四个层面是辩证统一的关系系统，人的心理和谐要注重四个层面的全面和谐。
3.2心理和谐是由不和谐——和谐——不和谐连续不断循环往复的动态过程。
心理和谐和其他事物一样，是会发展变化的，没有绝对的一成不变的和谐，它是一种持续变化的动态过程。人的心理和谐即可以从相对的比较和谐变成不和谐，又可以从不和谐变成和谐，因此，心理和谐与否是反映某一段时间内的特定状态，而不应认为是固定的和永远如此的。人就是在心理和谐——不和谐——再和谐这样循环往复中成长进步的[11]。当心理和谐发展到一定阶段时，由于内外部因素的变化，会出现新的不和谐，个体通过自我调节系统，采取积极有效地措施来解决不和谐问题，消除不和谐因素，以达到新的心理和谐。心理和谐还具有时空特点，不同时间、不同地点，心理和谐也会发生变化。因此，人更多的时间处于和谐与不和谐之间。
3.3心理和谐是一种相对的理想状态。
心理和谐是比较而言的，绝对的心理和谐是不存在的，人们都处在较和谐和极不和谐的两端连续线中间的某一点上。一个人偶尔出现的一些不和谐的行为和心理，并不意味着心理不和谐。心理和谐指较长一段时间内持续存在的状态，而不能只看一时性的偶然现象。心理和谐还是一个发展的、变化的概念，会随着社会的发展变化而发展变化，也因不同的社会文化背景而存在差异。心理和谐作为一种理想的状态，为人们提供了一种努力方向和参照标准。
3.4心理和谐是心理健康的本质特征。
心理和谐是心理健康的集中体现和本质属性。在中国的传统文化中，心理健康是以人的自我关系状态为心理内容，以和谐状态为健康标准的。而传统的心理健康观是现代中国人心理健康观的重要基础。因此，现代中国人心理健康的本质就是自我关系世界的全面积极和谐，它包含了个人自身和谐、人与社会和谐、人与自然和谐及人与意义世界和谐四个方面的内容[10]。这与心理和谐的结构体系是一致的。但心理和谐不等同于心理健康。心理和谐存在于两种或两种以上心理要素的相互联系之中，侧重于要素之间的横向关系；而心理健康则侧重于各要素相互作用所呈现的特性或状态。但是，心理健康促进心理和谐，心理不和谐将影响心理健康。
3.5主观幸福感是心理和谐的重要心理指标。
主观幸福感是衡量个人生活质量的重要综合性心理指标。diener等认为主观幸福感是个人根据自定的标准对其生活质量的总体性评价，反映了个体的社会功能与适应状态[12]。心理和谐是人的一种积极向上、健康的人生态度和生存状态。心理和谐的人有着较高的生活满意度，较多的积极情绪，较少的消极情绪。因此，主观幸福感作为一个综合的心理指标，它在一定程度上反映了个体的心理和谐程度。主观幸福指数已经逐渐成为了评价一个国家国民幸福程度的重要指标[5]。
4结论。
科学发展观的核心是以人为本，以人为本实际上是构建和谐社会的心理学基础。因此，心理和谐是和谐社会的重要组成部分，是和谐社会的题中应有之义。心理学工作者应该从人文关怀的角度关注中国社会面临的现实问题[5]，重视心理健康教育，关注人的心理和谐的构建。心理和谐是一个持续变化的动态过程，是一种相对的理想状态，心理和谐是心理健康的本质特征；主观幸福感是心理和谐的重要心理指标。因此，建立恰当的参照体系、确立适当的期望值、提高社会适应能力、建立社会支持网络、塑造积极的人生观是促进心理和谐的有效途径和方法[9]。
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和谐社会中的音乐文化建设与发展研究论文
面对全国全面建设小康社会、发展经济的新形势和贯彻落实可持续发展的新要求，交通运输业想要更进一步发展必须走发展与环境相协调的内涵式发展道路。资源是有限的，交通运输发展的同时必须考虑资源和环境的'承受能力，减少对土地、能源等的消耗和破坏，降低环境污染。在基础建设施工和运营过程中应该尽可能的减少对生态环境的影响，使交通运输与生态环境协调发展，人们的生活质量得以保证。加强环境保护，首先政府要在发展运输的同时与加强环境保护两手抓，对于运输过程中产生的大气污染可以加大对车辆尾气的检查和收费等；对于运输过程中产生的噪声污染可以采取改进车辆技术，传统制动对设备的损耗、噪声大，空气制动被广泛应用铁路、地铁等交通车辆，安全性和可靠性都有很大提高；对于运输过程对水质的污染，可以加强对排水系统的设计和维修；对土壤的保护，减少施工作业，政府要加强这方面的技术支持和资金投入；对于越来越普遍的道路拥挤问题，在设计道路时要充分考虑组织交通以及妥善处理各种设施之间的关系，架空高速道路，人行过街大桥，地下道路等缓解交通拥堵，我们还可以利用现代高科技交通信号控制手段改善入城路段交通瓶颈问题等。先进技术的采用。智能运输系统（its）应运而生，利用计算机、网络技术与数据库技术，通过科学合理管理规范化，构建安全、可靠的管理平台，实现各部门管理工作的信息化。采用its可提高交通运输的安全性，有序性，减少拥堵，缩短行驶间隔距离，加强交通的效率，从而降低能源消耗，减少运输对环境的污染与破坏。完善交通体系。建设综合运输体系，一方面，大力发展公共交通，公共交通系统主要包括公共汽车、公共电车（有轨、无轨）、小型公共汽车（中巴）等，出租车为辅助公共交通，在国家构架“公交优先”战略指导下，各城市都把大力发展公共交通放在重要位置。此外还应该加强地铁的建设，提高其服务质量，诱导人们选择公共交通出行，减少行车量，从而减少对环境的污染。另一方面，鼓励多种经济成分参与城市公共交通的投资建设和经营。此外，通过对各种运输方式进行综合评估，我国交通运输应选择“优先发展铁路、促进铁路公路协调发展”的战略模式，增加对铁路的投资，加大铁路在运输中的比重，促进多种运输方式在发展过程中各自优势进行分工与协作，使交通运输体系越来越优化。资源的有效利用，要求建设资源节约型交通运输体系。反对以高投入、高消耗、高成本为代价进行交通设施建设和运营的作法。首先，节约土地资源，合理使用运输枢纽这一资源，鼓励旧线路改建、扩建，充分利用荒山、荒地。其次，鼓励通过改进工艺、更新设备、完善配套等方式，加强旧的站场、线路等的技术改造工作，提高旧线资源利用效率。再次，充分利用废旧物，例如报废汽车、机车等进行技术改造再利用。和谐发展战略。要树立以人为本的观念。加大科技投入，提高交通管理水平和服务质量，使交通运输设施更舒适、安全、方便。要使交通运输是为了更好地提高人们的生活质量和水平而服务的，更加经济、安全地安排城市的人们出行流通的问题，以最终保证交通和环境和谐发展。
4总结。
总之，交通运输业要想可持续发展，必须兼顾环境保护，就应该在保证生态环境的基础之上，统筹兼顾，协调发展，既要有效利用资源、加强环境保护、采用先进的智能运输系统，又要严格交通规章的制定，注重发展运输的同时更要加强环境保护要求，使交通运输业与环境科学、协调地发展。环境保护和交通运输协调可持续发展是21世纪经济社会发展的两大主题。交通运输与环境的可持续性要求交通运输必须与保护环境相协调。所以，必须建立相关的对策减轻可能对环境产生的影响，以保证减少对环境的危害，保证人们的生活质量不受损害，真正起到方便人民、发展经济的效果。
建设和谐社会演讲稿
大家好！
我是今年刚进入发改委的新公务员，我的名字叫xxx。今天能藉此机会见到各位领导和朋友们，非常高兴。在此我由衷地向大家表示尊敬和问候，大家，上午好！今天我演讲的题目是：“用理性构建和谐。”
大家知道社会上存在许多不和谐的现象，而许多不和谐的现象都是因为缺乏理性而造成的。前一时期，又一位女职员残忍地用尖尖的鞋跟踩在可爱的小猫头上，活活的把猫踩死，这件事激起公众极大愤慨，纷纷谴责这位女职员没有爱心，缺乏公德，在电视上看到这张小猫受虐的照片，我也感同身受，甚至是忍无可忍，使人怎么会如此的残忍呢？难道她不知道她在做什么吗难道她回不知道那是一个可爱的生灵吗或是他她竟残忍地放纵自己可怕的行为吗我们不仅要问她的理性何在呢其实,只要他理性一些就不会做出这么可怕的事情.无独有偶,有一位研究生竟把硫酸泼向不能伤害自己的大黑熊,北大又有学生竟然一连杀死十多个小猫,这一起起事件足以引起我们灵魂的震撼,我们人类怎么啦,怎么变得如此不可思议,变得如此面目狰狞,我们人类的理性哪里去啦?北大学生,研究生这些高级知识分子,曾被公认为社会的精英阿!如果说他们不能认识到自己行为的后果,不能对自己负责的话,那普通的女职员虐猫事件又能算得了什么呢！
北大学生,研究生曾是我们国家精心培养的人才,使我们社会给予的希望之所在.它们理应成为国家的栋梁,应该成为精神文明的垂范!可是,国家在教育它们智商提升的同时,他们的灵魂却污浊的如此可怕.那么我们教育的意义在哪儿呢教育的理性又何在呢?诚然,以上事件发生后,在社会上引起了轩然大波,许多网友也疯狂跟帖,斥责这些人没有人性,更没理性,人们愤怒的把唾沫箭矢一样的射向他们,几乎使人窒息而死,却不曾关注他们何至于把悒郁的情绪发泄到生灵身上,这些人生活在扭曲的灵魂中又是多么的痛苦,我们又真该致他们于死地吗?在国外有这样一个例子,一位母亲因为贫穷偷了食物给孩子吃,结果被起诉啦,法官的判决是这样的,他说：“这个女人因盗窃而有罪，判罚30美元。而我们的社会里却漠视这样一个母亲需要靠偷窃来养活儿女，在场的每个人都因为漠视而有罪，每人判罚一美元”。法官说完，摘下自己的帽子并第一个站了起来，掏出一美元放在桌子上，在场的每一个人都震惊啦，人们排起长队，交出了让每个人都终身难忘的一笔罚金。这种理性的判决令我感动，也令我梦肃然起敬，在惩处违法的同时，也警醒了世人，让社会恢复了理性，从根本上解决了问题，把原本不和谐的人们变回了和谐，把原本冷漠的人们变回了关爱与宽容。
春回大地，万物得以复苏，风调雨顺，万物得以葱茏。让我们理性对待他们吧。爱心，尊重，关注，宽容，用这样的理性对待身边的人和事，我们才会发现世界将会多么美好！
同志们，在建设社会主义精神文明的今天，让我们都回到理性的世界吧，群策群力，共筑和谐！
和谐是什么呢？《说文》解释：和,相应也。《尔雅》解释：谐,和也。可以这样说，和谐二字简洁、生动而又朴实无华地反映了中国人心灵深处对于人、社会与自然最深刻的理解，是对中国文化和中国哲学精神最精辟的诠释。那什么又是和谐社会呢？和谐社会简而言之就是民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序而又充满活力的人与自然和谐相处的社会。
众所周知，党的十六届四中全会所提出的“和谐社会”一词，现已成为当前国内政治主题词之一.对于普通老百姓而言，“家和万事兴”，安宁有序的工作生活，诚信公平的社会风气与丰富健康的文化娱乐就是和谐社会的具体表现。所以，构建和谐社会，不仅是执政党坚持“以人为本”的执政目标，同样也是每个公民的应尽职责，更是新世纪大学生理所担当的光荣义务。
“和谐社会，从我做起”，团结就是一个重要的方面。俗语说得好：人心齐，泰山移。毛泽东也曾经说过：团结就是力量。所以，可以这么说，社会和谐的基础，就是人与人之间的理解，及在理解基础上所建立起来的团结精神。众志成城，团结一心，一方有难，八方支援。就是我们伟大祖国从没在诸多灾难中倒下的最根本保证。“和谐社会，从我做起”，现代科学和中国传统文化都非常重视人与自然的和谐相处，科学发展观就是统筹人与自然的和谐发展，彰显人与自然的平衡协调。所以，面对一个和谐社会的要求，如何以自己的实际行动，尊重自然，亲近自然，养护自然，不伤害一株绿色的生命，不浪费一滴宝贵的清水，都是我们不能回避的问题。夏天，让我们把空调温度调高1度，冬天再将空调温度调低一度，看起来是不起眼的小事，可是聚沙成塔、集腋成裘，累计起来就显出非同一般的意义。因此，让我们从自己做起、从现在做起，节约能源，爱护自然。“天戴其苍，地履其黄；纵有千古，横有八荒”这是对我们古老而伟大祖国的赞颂，“红日初升，其道大光；河出伏流，一泻汪洋”更是我对祖国未来的畅想。
围绕和谐社会建设,完善企业人事管理论文
一般来说，干部都有着较高的文化素质，专业技能都较强，为事业单位的发展不断奋斗，做出了极大的贡献。干部人事档案的管理工作，是事业单位发展的重要内容。然而，我国许多事业单位对这方面工作还没有重视起来，当需要对干部档案进行调用的时候，往往要花费许多的时间，甚至经常会出现档案残缺的现象。这样一方面影响了干部人员的利益，另一方面也阻碍了事业单位的发展。事业单位要想取得更好的发展，那么就需要重视干部人事档案管理工作，要促使档案管理的质量得到进一步的提升。
1、人事档案管理工作的主要现状。
1．1管理体制较为混乱。现如今，许多事业单位在对人事档案进行管理时，还在使用传统的管理方法。在管理上实行“档随人走”，这主要表现在以下几方面，单位人员的档案有一些在交流中心、有一些在人事部门，还有单位人员的档案在劳动部门，管理的主体不够清晰。此外，管理模式乃是采用封闭式的管理，人力、资金等都没有到位，而且重复浪费的现象也非常严重。
1．2人事档案法规尚不健全。因为我国的人事档案法律在建设过程中，仍处于探索的阶段，在操作过程中还存在以下几方面的问题:一是人事档案的观念还非常淡薄，二是普法工作的开展力度还有待加强，三是公众对人事档案的认识还非常模糊，四是法律法规也需要得到进一步的完善。
1．3档案整理不够规范。在人事档案的管理过程中，要将个人材料归档成册，这是进行档案管理的前提。然而，许多单位在这方面没有做到位。材料散乱，甚至有一些档案资料都没来得及清理，有些档案尽管已经立卷成册，但是没有按照规范的格式来进行分类，从而使得档案的利用非常不便。随着社会的发展，社会各企业、各单位对工作人员的学历要求逐渐提升，有许多干部通过其他方式，提升了自己的.文化水平，但是因为学习渠道的差异，有的干部是通过函授提升了自己的知识水平，从而使得有些人事档案中的学历材料不够完备，并且难以补办。
1．4管理手段还较为落后。当前，在许多单位的人事档案管理中，还在使用传统的管理方法，依旧在使用纸质档案管理方法。随着网络信息时代的到来，计算机技术得到了迅速的发展，许多企业都在工作过程中应用了计算机技术，在工作过程中也有相应的办公软件，极大的提升了企业员工的工作效率，极大的提升了企业的经济效益。例如采用电子档案管理，建立相应的数据库管理，购买相应的档案管理系统等等，都能够极大的提升档案管理的工作效率。
1．5弃档的现象非常严重。随着社会的不断变化与发展，许多“单位人”逐渐转变为“社会人”，这就导致“弃档”的现象相当普遍。“弃档族”主要由以下几种群体组成:第一类群体是大学毕业生，一般情况下，当学生在毕业之后已经找到了工作单位，那么就会将档案寄到其工作单位的组织部门，对于那些毕业之后还没有找到工作的学生，那么就会将档案寄回到其原籍的人才中心，因为这些大学生对档案的重要性还没有一个很好的认识，在找工作的时候也不会在意档案究竟在哪，有些就直接放弃自己的档案资料。第二类群体是辞职人员，当找到新工作时，这些人员没有与原来的工作单位解除劳动合同，或者是他们不愿意履行违约责任，所以会选择“弃档”，也有一些新的工作单位并不是非常重视应聘者的档案，这些单位只在乎应聘者的工作经验以及工作能力，所以这些辞职者就索性选择“弃档”。第三类群体是办理移民定居国外的人员，因为他们的档案对其已经没有多大的作用，故此就直接选择“弃档”。
1．6不同的单位在档案管理时的标准不同。在新的干部人事档案材料整理细则出来以前，入档材料所规定的尺寸为16k大小，但是在档案整理中还存在着一些问题，例如，许多人员的档案因为工作的更换，导致其档案也会随之流动，有些单位的档案材料是16k，而有些则小于16k，这样一来，就极大地影响了档案的整理工作。
2、完善措施。
2．1健全干部人事档案的规章制度。在今后的工作中，要对人事档案管理工作的规章制度进行完善，使管理工作能够有序进行，能够做到有据可依，使人事档案工作能够逐步规范化，发挥人事档案的真正作用。对所收集而来的干部档案材料，要从表述上是否准确，手续上是否完备等方面进行仔细的鉴别，使人事档案的收集工作能够不丢失、能够客观反映干部的真实信息。
2．2促使管理人员的素质水平有所提升。在对干部人事档案进行管理时，管理人员的素质水平相当关键，决定了档案管理工作质量的高低。在网络信息化不断发展的今天，对档案管理人员提出了更高的要求，只有加强管理人员的专业素质，才能够使其有面对挑战的能力，才能够更好地完成档案管理的工作。(1)对管理人员要加强思想政治教育。干部人事档案有着以下几种特性，一是机密性，二是真实性，三是现实性，这就对档案管理人员提出了更高的要求，要求其能够抵制各种违法的行为，能够对干部档案材料进行维护，确保档案材料的真实性。(2)对管理人员进行相应的培训。档案管理工作，属于一个专业性较强的工作，它的内容不是永远不变的，其标准也会随着时代的变化而发生改变。故此，要将档案管理的工作人员组织起来，对他们进行专业知识的培训，规范他们在工作中的标准，使不同单位之间的档案管理，能够逐渐保持一致性，减少档案整理工作的重复性。
2．3不断加大资金投入，改善档案室的硬件以及软件条件，使档案室的环境得到极大的改善。在档案管理中，硬件设施的好坏对管理工作的效率有着极大的影响，故此需要加大对档案室的资金投入，配备档案管理过程中所需要的一切设备设施，并且做好以下几方面的预防措施，一是防虫。因为档案大多都是纸质的文件，所以很容易受到虫类的影响，故此防虫工作非常重要。二是防潮。如果档案室过分潮湿，那么档案文件很容易受到影响，会导致字迹模糊，在今后的档案利用中，会难以认清档案的字迹，从而给工作带来不便。三是防火。因为档案室的资料基本都是纸质材料，遇火最易燃烧，所以一旦发生火灾，很容易导致档案资料的焚毁，所以一定要做好防火措施，装上一些必备的灭火措施。利用计算机管理软件建立档案数据系统，这样一方面能够反映干部的具体情况，还能够对干部的学历、岗位变动等信息录入其中，使得干部档案的信息有着较强的时效性以及准确性。总之，将信息化手段运用到档案管理工作中，能够极大的提升档案管理的工作效率。
2．4对干部人事档案的材料内容进行丰富。要围绕干部工作的大局，使干部人事档案的利用价值得到进一步的提升，在对干部的基本情况进行收集时，也要对档案的材料内容进行丰富。第一，要将干部的工作情况、重大活动等情况收入档案资料之中。第二，对干部的继续教育情况等进行收录。第三，建立干部认可档案，本着以下几方面的认可原则:(1)技术人员学术认可，(2)企业人才市场认可等，分别建立技术人员学术成果档案，建立党政干部考核考察档案。这些内容都能够切实的反映干部的面貌，以便对干部有着更全面的了解。综上所述，对干部人事档案进行管理，是一项非常重要的任务，它关系到我国社会的发展，也对干部人员的利益有着重要的影响。在事业单位中，干部人员是其中的一股重要力量，为事业单位的发展做出了巨大的贡献。加强对干部人事档案的管理，一方面能够维护干部人员的切身利益，另一方面也有助于事业单位的发展。故此，一定要重视对干部人事的档案管理工作，要完善档案管理工作的法律法规，使管理工作能够有据可依，能够更加规范化、科学化。要加强对档案室的资金投入，完善硬件设施，并将信息化技术应用到管理过程中，促使档案管理工作能够得到更好的开展。此外，要不断提升管理人员的业务水平，因为管理人员工作是否专业，会对档案管理工作的开展有着较大的影响。如此，档案管理工作的质量就会大大的增强。
【参考文献】。
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［2］周玉霞．干部人事档案管理工作的现状及完善措施［j］．人才资源开发，(10)。
［3］郑敏．干部人事档案管理工作的现状及完善措施［j］．黑龙江档案，(05)。
［4］王玲玲，张玉玲．人事档案管理工作的现状及完善对策［j］．内江科技，(09）。
建设社会主义和谐社会论文
一、前南斯拉夫社会主义自治制度及其主要改革过程和成果简介。
1947年南斯拉夫开始实行第一个五年计划时，苏南关系开始恶化。苏联撕毁合同，同时撤走驻南专家，并在1948年操纵欧洲共产党情报局将南共开除，就是在这样的历史背景下，为摆脱僵化的“苏联模式”由以铁托为首的前南斯拉夫领导人开始进行“社会主义自治制度”改革。自1950年开始的，结合本国实际而形成的以工人自治为基础逐步向其他方面扩散建立起来的经济、政治制度。
（一）经济成果。
前南斯拉夫社会主义自治制度，在经济上，实行以工人自治为基础的经济制度。
1950年《工人自治法》的颁布，变生产资料国家所有制为社会所有制，国有企业由工人委员会及其管理委员会直接管理。之后，又将工人自治逐步扩大到其它领域。1953年颁布其它法令，允许农民自由退出生产合作社，强调集体化自愿原则。同年年底，大多数生产合作社解体，粮食产量提高，食品供应得到改善。农村基本实现个体农民为主的私有经济，后又在农村发展农民个体自治联合组织。1956年开始，南斯拉夫国家政府对经济的干预逐渐减少，扩大企业的自主经营权，逐步实现南斯拉夫由计划经济向市场经济的转变。1979年时，前南斯拉夫人均gdp已经达到2635美元。
（二）政治成果。
前南斯拉夫社会主义自治制度，在政治上，实行以社会自治为基础的政治制度。
“1963年，南斯拉夫联邦议会通过第三部宪法，规定除党和军队外，所有国家机构和社会事业单位均应实行自治原则，”同时将国名改为“南斯拉夫社会主义联邦共和国”。之后南斯拉夫又进行了多次修宪，扩大共和国和自治省的权限。1971年再次修改宪法，设立联邦主席团，并在1974年起实行代表团制的议会体制，由基层自治单位公民选举代表团，再在代表团中选举各机构管理代表，同时要求代表团成员不脱产。除此前南斯拉夫又实行“协商一致”原则。代表团制的创立，是对无产阶级专政的政权和组织形式的丰富，也密切了党和群众之间的关系。
二、社会主义自治制度失败理由分析。
虽然社会主义自治制度有了一定发展，最终却以前南斯拉夫解体宣告失败。这其中包含着多种复杂的理由。本文仅从其改革过程中的自身理由，即指导理论、政治、经济三个方面其分析探究。
（一）缺少科学的理论指导。
“没有革命的理论，就不会有革命的运动，”这是列宁在《怎么办？》一文中提出的。无论是革命还是国家建设都需要理论的指导。虽然南共一直以马克思主义为指导思想，但是在实行社会主义自治制度改革的过程中始终没有形成系统的直接以建设社会主义自治制度为目的的科学理论体系，导致其在改革后期国内出现了各种混乱的思想。这是前南斯拉夫解体以及社会主义自治制度改革失败的根本理由。
（二）改革过程中权利过于分散导致政治体制运转不灵。
社会自治是前南斯拉夫为克服苏联模式的弊端而推行的政治制度，通过削弱联邦权利来加强共和国和自治省的权利，发挥人民群众的积极性，以扩大社会主义民主。然而前南斯拉夫这样一个多民族国家，过分的加强共和国和自治省的权利，导致严重的权利分散。因此联邦国家的宏观调控能力大为削弱，导致严重的地方集权主义。“协商一致”原则被地方或基层所滥用，导致国内重大理由不能及时得到解决，因而人民内部矛盾扩大。在立法上，联邦同共和国直接的立法有许多不同甚至冲突之处，导致很多理由不能得到一致性的解释。因而导致其政治体制运转不灵。这也是社会主义自治制度最终走向失败的重要理由之一。
（三）经济上始终没有形成独立市场。
前南斯拉夫为突破僵化的苏联模式的经济体制，通过社会所有制取代国家所有制。逐步减少或取消国家对经济的干预，充分发挥市场作用，进行平等竞争以打破垄断。前南斯拉夫在经济上推行市场经济，但在实践中并没有形成一个独立且自始至终的市场。前南斯拉夫在东欧社会主义国家当中最早实行开放政策，却由于冷战时期国际环境及资本主义与社会主义意识形态上的差异的影响，其在引进外资上并不成功。经济上的理由，也是社会主义自治制度失败的又一重要理由。
三、社会主义自治制度对中国特色社会主义建设的启迪。
（一）必须始终坚持科学的理论指导。
中国进行中国特色社会主义建设、实行改革开放的三十多年来，已经形成了一套具有中国特色的理论体系，并以此进一步指导我国社会主义建设。自以邓小平为核心的第二代党中央领导集体执政以来，各代党中央领导集体都坚持以马列主义和毛泽东思想为指导，根据我国的实际进行理论创新，不断深化和发展中国特色社会主义理论体系。只有这样，才能更好的投入到具有中国特色的社会主义建设中，推动中国更好的发展。
（二）必须坚持中国特色社会主义政治制度。
我国宪法第一条就明确规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”人民代表大会制度为我国根本政治制度；民族区域自治制度和持中国共产党领导的多党合作制度为我国基本政治制度。中国特色社会主义制度的确立和发展，确保了我国社会主义民主政治的发展。
人民代表大会制度，可以有效地将群众所想所求反馈到中央政府，可以密切政府与群众的联系，防止党和政府与人民的脱离。但是在深化社会主义改革之时，必须把人民代表大会制度的改革作为重中之重，必须防止人大代表腐化，只有这样，才能确保人大代表代表人民。民族区域自治制度，可以更好地保护少数民族同胞的利益，保护我国丰富多彩的少数民族文化，真正确保少数民族地区的人民当家作主的权利。为确保我国这样一个拥有五十六个民资的多民族国家的完整和统一，防止极端民族主义、独立主义、沙文主义，在实行民族区域自治的同时，必须坚持党的领导，防止地方集权。
我国实行的共产党领导的多党合作制，引导各民主党派积极参政议政，为中国特色社会主义事业建设宝贵的意见和倡议。同时各民主党派对中国共产党及其领导的国家机关进行民主监督，更好地推进我国社会主义民主建设。在我国的政治协商制度改革中，共产党必须引导各民主党派敢说话、说真话，真正落实社会主义民主。在关系国家命运的大事上，必须坚持共产党的领导作用，使理由快速集中解决。
（三）坚持发展中国特色社会主义市场经济，充分发挥国家宏观调控作用。
社会主义市场经济是经过了改革开放三十多年来的实践所证明的符合我国实际的经济制度。十一届三中全会之后，中国进入改革开放时期，经济飞速发展，人民收入显著提高。与此同时也产生了许多理由，如住房理由、东西部发展不平衡理由、贫富差距拉大理由等。但是不能因为理由的产生而否定中国特色社会主义市场经济制度本身。解决这些理由的关键是：在充分利用市场调节这个“无形的手”的同时，必须坚持国家宏观调控这个“有形的手”。党和政府必须始终坚持把人民是否幸福放在经济发展方向规划的首位，不仅仅以经济数字的增长作为其制定规划的参考标准。只有这样，才能防止“地方主义”，杜绝地方性垄断，才能从根本上解决社会主义市场经济建设过程中所遇到的理由。特别是要鼓励国内企业的科技创新，使我国对外贸易由劳动密集型产业向科技密集型产业的转变。从而真正地提高我国的核心竞争力。
四、结语。
前南斯拉夫社会主义自治制度的改革与探索虽以失败告终，但这并不能掩盖其在国际社会主义运动中的进步。中国特色社会主义道路的建设是被历史证明了的符合中国国情发展道路，然而却不是社会主义发展的唯一道路。我国社会主义建设过程中虽然充满了坎坷，但是近五百年历史的社会主义发展史中，处处都充满值得我国学习借鉴并克服困难的经验财富。中国共产党和中国政府，只有在不断地吸收借鉴这些经验的同时做到理论创新，才能带领我国将中国特色社会主义这条道路越走越宽广。
参考文献。
[1]乔志忠。铁托的建国之路——南斯拉夫社会主义自治制度得失谈[j]。内蒙古师范大学学报（哲学社会科学版），2005(34)：66.
[2]列宁。怎么办？[a]列宁。列宁选集（第1卷，第3版）[m]。北京：人民出版社，1995：311.
[3]中华人民共和国宪法[m]。北京：中国法制出版社，2004(40)。
建设和谐社会口号
在寒假前的一天，我和妈妈去买植物种了，是为了科学课用的，所以才去买的。你以为我没事干呢?要不然，我在家里就能做一些课外自主练习了。
我们就来到花鸟市场，走在路上，旁边花坛上的花香味芬芳扑鼻，情不自禁地被花香味引了过去，我就对妈妈微笑地说：“妈妈，这花好香呀!我们采几朵回家当装饰品吧!”妈妈说：“好的。”妈妈也不自由主地赞叹起这花来，还一边说一边采起这美丽的花来，我也跟着妈妈采起了花来，采完后。我对妈妈说：“我们回去用这几朵花把我们的家再装饰得漂亮些。”“好的。”妈妈亲切地说。说着，我们就“模模糊糊”地回家了。
回家后，我们用五颜六色的花装饰起来。有红的，白的、绿的、葡萄灰、茄子紫的，梨黄的……各种各样，姿态不一，没有哪两只花的形状和颜色是相同的。
我们开始装饰起来，把所有的花装饰在不同间的天花板上，为每一间的天花板添加一条绚丽的色彩，真是漂亮极啦!这时，我看到了天花板上的花，这时，我又想到了有种子才有花。才想起科学课要用的植物种子。我就到卧室，刚要说这事，妈妈就想起来了，妈妈跟我的想法一样才想起来的，否则想起来就怪啦!正所谓“英雄所见略同”嘛!
接着，我和妈妈又来到了花鸟市场。花香仍然弥漫在小路上。我和妈妈东找西找，东张西望，还是没有找到植物种子，我和妈妈想尽办法，还是没有找到植物种子。时间在慢慢地流逝……一分种、5分种、15分钟、半小时、1小时……我们枉费心机，最终还是没有找到植物种子。
我们垂头丧气地就想回家了。但是，我心头忽然想起了一句名言：世上无难事，只怕有心人。使我的心头突然坚定起来，我铿锵有力地说：“我一定要找到植物种子。”
妈妈非常支持我，我们又开始“寻宝之旅”了。我们到花鸟市场的外边看了一下，但是，还是没有找到。忽然，我无意间向花鸟市场的对面望了一下，又转回头来，我觉得不对劲，好像隐隐约约，模模糊糊地看见了在阳光照耀下金光闪闪的四个大字：花卉市场。突然，我心头“冒”出了一个念头来：何不去花鸟市场对面的花卉市场看一下呢!如果有呢!
紧接着，我指着对面的花卉市场对mother说：“我们到那里看一下吧!”妈咪同意了。我们过了大马路，问了一个“天才”(天生的蠢才)和一个“普通人”(衣着干净，整洁，神经，智商都很正常)，最后终于找到了“宝”。真是“踏破铁鞋无觅处，得来全不费功夫。”
找完“宝”后，我们就回家了。在回家的路上，我分别看到了两块不同的大草坪。第一块大草坪上有一块告示牌，上面写着：请不要乱踩小草。还有两条长板凳，其余全是小草。第二块大草坪和第一块大草坪一样，就是没有一块告示牌。我也想为社区做些力所能及的事，所以我也做了一块告示牌，把它给插在了小草丛的最中间，这样，人们就能一目了然啦!他们再也不会踩进这绿油油的大地啦!
贡献一小步，绿化家园一大步。
建设和谐社会
“推动科学发展，促进社会和谐”这短短的12个耀眼的大字，是胡锦涛总书记在党的十七大上代表党中央的全国任命发出的庄严号召！
这十二个耀眼的大字，奏着和谐的旋律，飞翔在祖国各地，飞翔在每一个顶天立地的中国人的心里！
那么，什么是社会主义和谐社会呢？社会主义和谐社会，就是：民主法治！
民主法治就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到调动。
同时，这种法制要与法治相结合，是整个社会的运转服从于法制的权威，真正做到法律高于人情，法律高于权利，依法来治理社会，人们就有章可循，有法可依，社会就有了和谐的基础。
作为一名中学生，从现在在开始，就要认真学习民主与法制的知识，建立起民主法治观念，共同建设一个和谐美好的社会。
公平正义。
公平正义就是社会各方面的关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。
没有公平正义就没有和谐。只有每一个人都维护公平，我们的社会才能健康有序的发展；只有每个人都坚持正义，我们的生活才能和睦温馨。
作为一名中学生，从自己做起，从身边的小事做起，去增添追求公平正义的勇气，去培养维护公平正义的智慧，构建一个公平正义的和谐社会构建一个和谐社会，更需要我们青少年的努力！
建设和谐社会的举措
社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。
（二）落实区域发展总体战略，促进区域协调发展。
（三）实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。
（四）坚持教育优先发展，促进。
教育公平。
（五）加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。
（六）加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。
（七）加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。
五、坚持“五个统筹”
贯彻落实科学发展观，大力推进社会主义经济、政治、文化、社会的全面发展，要努力做到“五个统筹”，即统筹城乡发展（木）、统筹区域发展（土）、统筹经济社会发展（水）、统筹人与自然和谐发展（火）、统筹国内发展和对外开放（金），使各方面的发展相适应，各个发展环节相协调。
3,诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；
本站()。
6,人与自然和谐相处就是生产发展，生活富裕，生态良好。
建设和谐社会口号
和谐，是我们生存的共鸣，是人类生存的共鸣，更是万物生存的共鸣。如果没有了和谐，那么世界上所有的人类，甚至是事物都无法生存。其实在自然界中，到处都绽放着和谐带来的光彩：因为有了天空的呵护，鸟儿才能自由地翱翔；因为有了大地的滋润，树木才能快乐地成长；更是因为有了和谐的气息，人类才能在这个世界上更好的生存。只要你对人好一点，宽容一点，友善一点，你一定会发现，其实和谐就在你的身边。
我曾经去乡下旅游，居然看到了这样的一幕：在一个很贫穷的小农村，那里的人都没有钱，只能靠种田来维持生活，但是那里的`人都互相帮助，生活得很开心。其中有一位老奶奶突然发病，她的邻居发现了，就马上把她送到附近的小诊所，这才救了老奶奶的一条命，可她的邻居却花光了他所有的积蓄。这是什么？这就是和谐，他们互相帮助，这才使他们的生活过得那么快乐，那么幸福！
和谐之美在于互相帮助。因为拥有互相帮助的爱心才有和谐。爱心是人类情感中的种子，她能在人类的心灵这片净土上扎根发芽，再爱的保护下茁壮的成长。爱心是多么伟大的，她能够熄灭怒火，她能感化邪恶播散善良，她能够无私奉献，从不计较。她让我们享受阳光一般的温暖。雨珠一般的滋润——爱心之和谐，竟妙不可言。和谐不是强行的，而是顺其自然的。不和谐的生活不会产生共鸣，无法演奏生活美好的乐章！和谐不是停滞，也不是凝固的，而是一种积极的前进的状态。让我们一起构建和谐社会，使我们生活在一个充满和谐的气息的社会，充满和谐的气息的世界中，使我们生活得更加快乐，更加幸福吧！
社会建设和谐社会
1.中国历史上主要的理想社会类型。
2.西方历史上主要的理想社会类型。
二．理想社会的基本内涵。
1.社会要素兼容共生。
2.社会结构合理。
3.社会秩序规范。
4.社会运筹得当。
1.中国传统文化中的“和”
3.和谐社会的基本内涵和要求。
一、中国历史上主要的理想社会的类型。
（一）协和万邦型：如《尚书尧典》的描述是“百姓昭苏，协和万邦。”《周易乾》的描述是“首出庶物，万国咸宁。”《左传襄》中“八年之中，九合诸侯，如乐之和，无所不谐”，则描述了当时各诸侯国之间的关系。《周礼》“以和邦国，以统百官，以谐万民”的描述是对当时理想社会秩序的具体勾画。这一类型，带有明显的普世思想。
（二）小国寡民型：道家极力反对人与人之间的冲突和争斗。所以，老子构想的是“小国寡民”的老死不相往来的一种原始的高度自治的理想社会。在这个理想社会里，人们“甘其实、美其服、安其居、乐其俗”；在这个理想社会里，要形成和谐人格，要做到“挫其锐，解其纷；和其光，同其尘”；在这个理想社会里，“人法地，地法天，天法道，道法自然”。强调不仅人与人要和谐，而且人与自然更要和谐。
（三）兼爱型：墨子提出了兼爱、非攻、尚贤、尚同、天志、非命、非乐、节用的理想社会方案。提倡尚贤，认为尚贤是为政之本，治理国家的人必须是一批有能力的贤者。站在人民的立场上否定等级制度。这一思想富含哲理，曾极大地推动了社会的进步。
（四）小康社会型：秦朝统一中国后,“小康社会”理想是中国传统文化中最具代表性的理想之一。据儒家经典记载：小康社会最初是指一种财产私有、生活宽裕、上下有序、家庭和睦、礼仪周到的社会。
（五）大同社会型：“大同社会”在中国传统文化中是比“小康社会”更高的公有共享，即是“天下为公”的理想社会。《礼记礼运》里提出：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废、疾者皆有所养。男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故户外而不闭，是谓大同。”这种“天下为公”的“大同社会”理想，在两千多年的延续过程中，从陶渊明的“世外桃源”到洪秀全的“太平天国”，从康有为的《大同书》到孙中山的“天下为公”，“世界大同”等，无不体现出来，是中国传统文化中最著名的理想社会模式。
二、西方历史上主要的理想社会类型。
（一）平等者公社型：在古希腊斯巴达，作为斯巴达政治制度的创造者，来库古创建了“平等者公社”。在这个理想社会里，一是平等，二是集体主义。在这个理想社会里，实行土地平均、消灭商品货币，人们集中在军营里过集体生活，通过对公民教育、训练，使他们成为公社机器上的一个个齿轮和螺丝钉，为公社奉献自己的全部身心。
（二）理想国型：柏拉图描绘的“理想的”或是“第一等好的国家”，归结点是“公正”，公正是维系社会的纽带。他阐述了“公正即和谐”的观点,提出统治者、军人和劳动者三个等级应各司其职、互不干扰、都有节制的“理想国”构想。
（三）优良城邦型：亚里士多德在他的《政治学》中开宗明义表明国家必须追求“最高度的善”。他所指的善可理解为外物的善、身体的善和灵魂的善三者的和谐,是人类优良生活各个方面的和谐的体现。亚里士多德和谐社会思想体现在他所提出一种理想的“优良城邦”的设想中。“优良城邦”就是“优良生活、优良政体、优良品德”三位一体的理想社会。
（四）罗马民主共和制型：古希腊之后，随着城帮制时代的衰落和罗马帝国时代的兴起，在继承发展古希腊民主制的基础上，罗马斯多葛派产生了自然法思想、人精神自由的思想、人人平等的思想，罗马帝国创造了较为发达的民主共和制。罗马民主共和制正是当时人们渴望平等、追求和谐的产物。
既包括社会经济有序，也包括社会政治有序。然而，自由经济的“自然秩序”自然会引导资本所有者在为自己的私利活动时也会对社会作出贡献，增加社会福利，使个人利益和社会利益达到统一。
（六）空想社会主义型：作为反对资本主义，向往理想社会的空想社会主义的社会理想主要有：
1．英国的空想社会主义者托马斯莫尔最早提出“和谐社会”的概念。他针对16世纪初期的欧洲动荡不安的社会现实,提出了建立“最完美最和谐的社会制度”的“乌托邦”理想。
2．1803年，法国空想社会主义者傅立叶发表了《全世界的和谐》，指出现存资本主义制度是不合理的，提出了“和谐制度”与“和谐社会”的构想。他认为，必须彻底消除资本主义的残酷和不公，构建工业与农业、家务与教育、生产与消费的联合体，在社会利益与个人利益一致的基础上，建立起社会各阶级的融合。
3．另一个英国空想社会主义者欧文也曾试图建立一种人与自然、工作与生活和谐的社会。1824年，他在美国印第安纳州进行的共产主义试验，就是以“新和谐公社”命名的。
4．1842年德国空想共产主义者魏特林明确也提出了“和谐社会”思想。他在《和谐与自由的保证》一书中把社会主义称为“和谐”与“自由”的社会，并指出新社会的“和谐”是“全体和谐”。他说：“每个人的自由和福利以及全体人的和谐必须得到保证”。“人类每一代的能力的总和与它的需要的总和永远是一致的。如何使这种总的一致和每一个个人的能力与欲望的不相等互相和谐，这就必须是社会的任务。”
二．理想社会的基本内涵。
(一)社会要素兼容共生。
物质要素（生产资料、生产关系和生产力）和精神要素（哲学、艺术、宗教、政治、文化）各自内部及相互之间固然有这样那样的差异与矛盾，但是它们都是共存、共生于一个社会之中，各有各的生命力。从历史上看，什么时候社会要素间相互协调，兼容共生，达到平衡，什么时候社会就往理想方向发展。理想社会应当给各类人谋取一定的物质利益，提供精神和文化的多元选择和自由，引导共同发展方向从而把各类社会资源联合起来，形成合力。形成各类社会要素互相制衡而又互相促进的经纬交织的理想社会。
(二)社会结构合理。
所谓“合理”，是说社会的各个组成部分，也就是子系统之间有一个比较匀称、比较均衡、比较稳定的关系。这些子系统通常指的是人口结构、阶级结构、民族结构、职业结构、地区结构、家庭结构。社会结构合理是社会和谐的前提。社会结构不合理，必然会把社会距离和社会矛盾拉大，与此相应的是社会张力也大。社会张力一大，社会冲突一触即发；反之，社会结构合理，社会距离适当，社会矛盾也会比较小，在这种情况下进行社会管理、社会整合、社会控制的难度比较小，成本比较低，社会模式更为理想。
(三)社会行为规范。
中国有句话，叫做“不以规矩无以成方园”。社会的规矩是社会行为的准则。大家都按规矩办事，社会就会井然有序。规范的内容很广泛，风俗、道德、法律、纪律、宗教都属于社会规范。社会规范是社会控制的防火墙，是社会发展的支撑点。社会在前进，社会规范会更新。更新后的社会规范依然是推动整体前进的推进器。
(四)社会运筹得当。
所谓“社会运筹”，就是“社会整合”，即在调节社会中不同群体的利益时，运用自如，运筹决胜。有了合理的社会结构和社会规范，如果没有高明的社会运筹，社会仍然难以和谐。社会结构是人搭起的架子，社会规范也是人制订的。运筹得当，兼顾各方，兼容并包，各得其所，人与人和睦，人与社会融洽；运筹得当，方能用尽可能低的社会成本，最大限度地发挥社会资源的作用。
（一）中国传统文化中的“和”
《易经》六十四卦中，首卦为“乾”，文曰：“乾道变化，各正性命，保合太和，乃利贞”，说的是天道变化中，万物各自遵循着自然生长消亡的规律，保持着合和的关系，知道这个道理才会办事顺利，吉人天下。这是已知的中国古代史书对“和文化”的最早记载。中国传统文化中包含着的关于“和”的思想，主要体现在以下几个方面：
一是天人合一、保合太和的宇宙观。这种宇宙观认为，根据天道的变化，人获得自己的命运和本质，变化会有差异和冲突，但是冲突又要融合，即走向太和，而和的价值指向是万国安宁与繁荣，这是符合天地变化之道的。
二是合二而。
一、仇必和而解的辩证法。强调阴阳互补，才能发生变化；强调刚柔相济，才能融合和谐。
三是和而不同、求同存异的价值观。两千多年前，先秦思想家孔子就提出了“君子和而不同”的思想。和谐又不千篇一律，不同又不相互冲突。和谐以共生共长，不同以相辅相成。和而不同，是社会事物和社会关系发展的一条重要规律，也是人们处世行事应该遵循的准则，是人类各种文明发展的真谛。
四是和为贵、泛爱众的处世哲学。中国传统文化中有许多关于“和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”的思想和语言，重视建立融通的人际交往、有序的社会秩序、和谐的社会关系。
五是自强不息、厚德载物的民族精神。中华民族的精神，集中体现于《易经》中的两个命题，即“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。”前者讲的是进取精神，后者讲的是宽容精神。自强不息的进取精神和厚德载物的宽容精神，可以看作中国文化优秀传统的核心。而所谓“厚德载物”的宽容精神，就包含了“和”的内涵、“和”的理念。
六是天下大同、天下为公的社会理想。孔子的《礼记礼运篇》描绘了重诚实、讲仁爱、求友善、修和睦的社会蓝图。
“构建社会主义和谐社会”概念的首次完整提出，是2004年中国共产党十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，《决定》将其正式列为中国共产党全面提高执政能力的五大能力之一。2005年，十六届五中全会上中央提出切实加强“和谐社会”建设的六大重点。2006年的十六届六中全会，中央作出《中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》，《决定》包括构建和谐社会的重要性和紧迫性、指导思想、目标任务和原则等相关问题，是和谐社会建设的纲领性和指导性文件。
1．理论基础。
底就是把马克思主义的基本原理运用于不同的历史环境，因此，它必然是理论和实践的统一，继承和发展的统一。
我们要构建的社会主义和谐社会是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。它是按照民主、法治、公平、正义、诚信、友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，促进社会公平、正义，建设和谐文化，完善社会管理，增强社会的创造力，走共同富裕的道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
从中我们可以看出，和谐社会理论与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想一脉相传。它是马克思主义中国化的新探索，是当前中国“活的马克思主义”。
2．时代背景。
我国现正处于改革发展的战略机遇期，也是经济社会发展的关键时期，这是总结国内外经验教训而概括出来的。国际经验表明，从人均1000美元到3000美元是经济社会发展的关键时期，经济结构、生产方式、生活方式、社会阶层结构等都要发生深刻变化甚至于剧烈变动，国家引导得好，处置得当，就能顺利地度过这个关键时期，进入中等发达的阶段。但如果搞得不好，就可能出现经济社会失调，经济和社会矛盾冲突频发，以至出现徘徊倒退。从现在到2020年我国经济发展的前景看，再翻两番是完全可行的。难点在社会结构的调整、社会事业的发展、社会体制的改革，只有经济社会协调发展，才能建成和谐社会。现在明确提出构建和谐社会的目标，就是为了要建设一个以人为本、经济社会相互协调、全面和可持续发展的现代化社会主义社会。这个战略目标有利于把力量放在经济社会协调发展上，有利于我国的持续发展。
（三）和谐社会基本内涵与要求。
我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；
安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。
以上这些基本特征是相互联系、相互作用的。
构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义的基本制度，坚持走中国特色社会主义道路；树立和落实科学发展观，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展；以人为本，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展；尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力；注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系；正确处理改革发展稳定的关系，使它们相互协调相互促进，确保社会政治稳定。
1.以科学发展观为统领。构建和谐社会，涉及经济、政治、文化、思想和社会协调等各个方面，千头万绪。从其内部联系来看，应该以科学发展观为统领，切实做到“五个统筹”。应在已有研究和实践成果的基础上，着力在研究“五个统筹”的内在机理上下功夫，并将物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设与和谐社会建设统一考虑，寻求更大范围的统筹。
2.以促进人的全面发展为基础。构建和谐社会，从根本上说应该着眼于人。这不仅仅是因为社会是以人为细胞组成的，而且因为人的自由而全面发展是社会主义社会的本质。在我国现阶段，由于社会经济条件的限制，我们还不能完全做到人的全面发展，但不断促进人的全面发展是我们必须担负的历史责任。因此，构建和谐社会，必须坚持以人为本，不仅要在经济发展的基础上不断满足人们日益增长的物质文化需要，而且要相应提高人自身的各种素质，同时在体制上保障人民群众参与政治生活和社会生活权利的实现。这应该是构建和谐社会的根本出发点。
3.以市场取向的改革为动力。在经济社会转型的特定历史时期，社会方面诸多不和谐的深层原因之一是体制性原因，有相当多的社会矛盾与体制不完善有关，包括农村土地制度、国有企业产权制度、收入分配制度、社会保障制度、税收制度以及政府管理制度等方面的不完善。因此，构建和谐社会的过程，将是一个深刻的以市场化改革为取向的制度变迁或体制创新的过程。要以体制改革为动力，通过深化改革，切实克服影响社会和谐的体制机制弊端，建立新的社会制度规范，为和谐社会提供新的体制保障。
4.以实现社会公正和国家长治久安为着力点。当前，总的来说，我国社会是稳定的，但社会的公正程度与和谐程度还不够理想，有些方面潜伏着不稳定的因素。因此，构建和谐社会，就社会关系本身来说，必须注重社会公平，搞好社会管理，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系，尽量把不稳定因素化解在初始状态，以免酿成大的事端。同时，创造性地开展群众工作，真正使人民群众安居乐业，保障社会稳定和国家长治久安。
社会建设和谐社会
改革开放以来，中国在中国共产党的领导下，坚持走中国特色的社会主义道路，逐步开放经济，完善社会建设，创造了一个又一个让世界惊叹的经济增长、社会发展的奇迹。
进入21世纪后，中共十六大和十六届三中全会、四中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。中共十六大报告第一次将“社会更加和谐”作为重要目标提出。中共十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和谐社会的任务。其中社会主义和谐社会是人类孜孜以求的一种美好社会，马克思主义政党不懈追求的一种社会理想。中外历史上都产生过不少有关社会和谐的思想。中国的和谐社会建设成果丰厚，可谓硕果累累，从宏观上看，当前中国和谐社会建设最重要的领域即为基本民生建设。因为只有人民安居乐业，社会才会安定和谐，各项相关社会建设工作才能有条不紊的逐步推进、落实。
所谓基本民生，就是直接关系到广大人民群众生存发展的根本大计的主要民生领域。就人民群众生存和发展的内在逻辑来说，基本民生应当包括劳动就业、收入分配、住房与社会保障、教育和医疗卫生这样几个相互关联、相互支撑的重要领域。这些领域也就是马斯洛层次需求理论1中对生理和安全的需求，是人民的最基本需求。本文主要从民生建设领域着手例举医疗、教育、社会保障三方面基本民生问题的现状，并分析相应民生建设领域政府出台有力措施所带来的影响。
一、全民医保制度。
在现代社会，医疗卫生事业的发展具有很强的外部效益，是提高国民生活水平、提升国家软实力的公共品或准公共品，是经济社会现代化的根基。在不同社会事业领域，社会建设的模式应当有所不同。卫生事业的发展关系到一个社会的机会结构，需要更多地重视公平。
我国的医疗制度改革已经取得了重要的进展，其主要标志就是确立了新型的城镇职工基本医疗保险制度模式。与此同时，针对基本医疗保险的制度缺陷，逐步发展了各种形式的补充医疗保险和商业医疗保险，并针对弱势群体建立了相应的医疗救助制度。尽管目前中国的医疗保险制度还没有覆盖农村居民，但一些农村地区仍然保留或新建立了农村合作医疗制度。以上各类医疗保障制度共同构成了中国的医疗保障体系。
国务院于1998年颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，经1马斯洛需求层次理论亦称“基本需求层次理论”，该理论将需求分为五种，像阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，分别为：生理上的需求，安全上的需求，情感和归属的需求，尊重的需求，自我实现的需求。
过5年多的实践，截至到2003年6月底，全国基本医疗保险覆盖人数已达1．0094亿。全国大部分地区（98％）都启动了医疗保险制度。改革已经取得了阶段性的成果，其标志是：基本医疗保险制度的政策体系基本形成；统一的医疗保障管理系统基本建立；医疗保险制度运行基本平稳；医疗保险的保障机制基本得到发挥。医疗保险制度的改革已经产生了积极的社会影响。首先，它对促进国企改革和社会稳定发挥了作用。在一亿多参保人员中，65％是企业职工和退休人员。二是促进了参保人员的就医方式和医疗消费观的转变，参保人员比过去有了更多的就医选择权。三是推进了医疗服务和药品服务市场的竞争和健康发展。基本医疗保险用药范围、基本医疗保险诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准，以及基本医疗保险费用结算办法等管理措施加强了对医疗服务供方的约束，促使其提供成本更低、效率更高的服务；四是抑制了医疗费用不合理的增长势头。据统计，1900-1998年卫生系统综合医院人均门诊和住院费用年增长率分别为25．0%和23．7%，2001年分别降低为9%和5%。
二、科教兴国战略。
中国政府把教育摆在优先发展的战略地位，提出了“科教兴国”的战略策略，不断深化教育体制改革，实施九年义务教育。各级政府不断增加教育投入，鼓励多渠道、多形式办学。“面向现代化、面向世界、面向未来”是中国教育发展的方向、也是进行教育改革和建设的指南。
教育是中国的未来，在教育建设方面，我国仍面临很多棘手的问题。比如教育资源分配不均衡尤为突出。教育资源配置不均衡体现在偏远地区的农村教育远远落后于城市，城市教师的超编和农村教师的缺编无疑形成了鲜明的对比，充分体现了在教育资源分配问题上的不公平和不公正。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，而农村的教育更是关键。作为农村教育核心的农村教师的生存状况可以作为晴雨表直接反映出来农村的教育质量。师资力量的匮乏、教育基础设施不完善严重制约了农村教育的发展。教育资源配置不均衡还体现在城市的择校问题上，城市中少部分的学校集中了相应地区绝大部分优质师资和教育资源，造成学生报考目标集中，引发应试学生应试教育高分数、录取高择校费等教育问题。
教育内容过度注重于书本也是中国教育现阶段一个不可忽视的问题，正是因为前文所提及的教育资源配置不均衡，为了保证更优质的升学率，以吸纳更好的生源，各学校的教育内容过分重视书本，应试教育的形式化没有重视学生的道德教育、心理教育、传统文化教育等方面内容。
但在近年的科教兴国战略实施过程中，中国的教育建设也取得了巨大的成就。
例如进入新世纪，我国义务教育迈入巩固提高和全面普及的新阶段。逐渐达成义务教育免费是政府的基本公共职能的共识。提出普及教育、强制教育和免费教育是义务教育的本质特征，免费的步骤可以根据国情来分步实施，但必须坚持免费的特点。
2006年，新修订的《义务教育法》进一步明确了各级政府举办义务教育的责任，将义务教育所需经费全面纳入财政保障范围。这彰显了随着我国经济的快速发展，政府直面教育投入相对不足问题，加大投入、加快节奏的决心。从2006年到2008年，我国义务教育用三年的时间，逐步全面实现了城乡免费义务教育。2010年，全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例为3.66%，2011年全国财政教育支出相比2010年增长14.6%，中国的教育经费支出不断增长是中国普及全民教育，发展优质教育的根基。
三、住房与社会保障体系。
住房问题近期已经成为社会反响巨大的社会问题，以南昌地区房价发展走势为例，南昌楼市在2000-2007年间保持平稳快速的发展，在2008年经历了国际金融危机与国内经济震荡、楼市反复的困局，在之后的2008年年底至2009年年初房价筑底之后的强劲反弹，并持续一路飙涨。南昌楼市近十年的走势基本代表了全国大部分地区近十年的房价走势，房价过高直接导致了一部分居民买不起房子。
中国政府为了抑制房价过快增长，多次出台楼市调控措施，其中，2009年7月首套房贷款利率7折回调至8.5折，成为楼市新政转折的一个分水岭。国家在2010年4月出台了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（俗称“新国十条”政策），与此同时，政策调控还打出了组合拳：央行3次加息、6次提高金融机构存款准备金率，购房优惠利率被取消、房贷利率上涨，严格首付比例、限制二套房贷„„直至2010年4月，我国首个限购令在京正式出台，上海、广州等几十个大小城市递次跟进，2011年1月21日，南昌房产限购令出台，房价涨势才被基本控制住。调控期间，房价并没有明显的下跌，虽然房价不再高速增长，但是经过几年疯狂的涨势，楼市调控并没有给居民带来几年前的房价，仍然有大部分居民买不起房子。
从表面看，是房价过高导致需要购房者买不起，实质问题则是缺少对保障性住房与市场化房产供给的合理规划和管理，因此房产政策改革的方向应当是以此为突破口，促使房地产业健康发展。除了保障性住房建设和供给问题之外，应当说，中国社会保障建设从种类上看已经相对齐全，但存在着尚未实现全民覆盖、水平较低以及各项目发展不平衡的问题。还要注意到，中国现行社会保障体系在落实转移支付时还具有某种程度的收入分配逆向调节效果。有鉴于此，中国社会保障制度和体系建设的下一步工作，一是要继续扩大覆盖面，二是要根据经济发展水平不断提高保障水平，三是要逐步建构相对统一的全国城乡保障体系，四是要提高社会保障供给的公平公正性，解决目前社会保障存在的逆向调节问题。
四、小结。
中国的社会建设所取得的成绩全世界有目共睹，加强中国特色和谐社会的建设自党的十六届四中全会提出以来，多次被国家领导人重点提及，强调其重要性。本文选取中国和谐社会建设中的民生建设领域是因为其所涉及的范围广、影响深，是当今社会矛盾主要集中的领域，切实的发生在每一个人身边，关乎每一位中国人民的切身利益。国家在医疗、教育、住房与保障方面所采取的各项措施都是从大局出发，权衡社会群体之间的利弊，慎重作出的改进举措。所以和谐社会民生领域的社会建设更被大家所关心与重视。本文即契合社会舆论关注重点，简要分析了中国社会医疗、教育、住房与保障方面的社会现状，并根据各现状政府出台的改进措施进行了简要的分析，得出中国建设和谐社会仍然面临挑战，中国政府为建设和谐社会所做出的努力值得充分肯定的结论。
建设和谐社会口号
一阵温暖的春风从窗外吹来，《走进和谐的春天》一书中生动的人物形象不由自主地浮现在我脑海里我们先来说说“申不害”吧！申不害建议国王韩昭候要真正地实行法制，不能徇私枉法。但过了一些日子，申不害居然为了堂兄而破坏法规，真是不应该。幸好，他知错就改，当面向国王伏地请罪。因此，诚信是一个人的必备品质，答应了别人的事，就绝对不能违背诺言，如果没有能力做到的话，就不要答应别人。我们从小就应该培养这样的品质。
再来看看那些一年级的小朋友吧！他们为了让自己家乡的小溪变得更清澈，共同联手给省长写了一封信，建议省长要重视保护环境。这是四年级的我从来没做过的事情。这些一年级的小学生们就有了这么强烈的保护环境的意识感，真是让人刮目相看！我们也应该重视保护环境，做一些举手之劳的事情。如：看到路上有垃圾，就捡起来扔到路边的垃圾箱里面去。叫长辈不要随地吐痰。立一个保护环境的公益告示牌等等。当然，自己先要做一个保护环境的好榜样。
最让我敬佩的是“与死神赛跑的爱”——毛陈冰，她不顾自己的安危，赶了千里来到黎平县的人民医院，为侗族妇女杨昌花献血。这种无私的奉献精神真是值得我们学习。而且她还做好事不留名，说明她是因为真正的“无私的爱”而来的，而不是为了名利。我们小朋友也应该向这位大姐姐学习，帮助那些需要帮助的人：在公交车上让座给有需要的人，看到小孩子跌倒就要帮他扶起来……是的，整个社会都需要这样的感动，全人类都需要这样的感动。
尤其让我佩服的是创办下沙网的“寒门学子”——尚贞涛。他和他的伙伴们一起建设了一个网站——“下沙网”，而且点击率非常高。通过这个网站，他认识了一批伙伴，一起组建了下沙网工作室。没多久，杭州市区有一家公司就愿意和他们合作建设网站。可好景不长，建站不到半年，因为种种原因，下沙网被迫关闭，投资公司撤资并撤走了服务器。但尚贞涛和他的两个伙伴坚持不懈，继续他们的事业。于是，下沙网又重新开张了，也渐渐恢复了人气，现在他们的网站利润已达百万，旗下员工30余人。因此，我们也要坚持自己的梦想，就会实现自己的梦想。
正因为有了这些形形式式生动的人们，祖国的春天才变得更和谐。我们要向他们学习，创造更和谐的社会！
建设和谐社会口号
1.爱，是人类共同的语言。
2.花美在外边，人美在心灵。
3.今天的质量明天的市场。
4.建优质工程树千秋丰碑。
5.树精品意识创优质工程。
6.建名牌工程创一流企业。
7.树样板创全优夺金牌。
8.讲精神文明，育“四有”新人。
9.幸福的家庭是培养孩子的乐园。
10.以质量求生存凭信誉谋发展。
11.春夏秋冬四季好，社区处处沐春风。
12.讲奉献从小事干起，做好事从点滴开始。
13.爱心常驻春不老，门庭祥和花常开。
14.创建精品工程展示集团风采。
15.简朴典雅为恒久良工名匠建精品。
16.信誉和品质同在质量与生命共存。
17.文明史人类用智慧和双手创造出来的。
18.个人价值，只能在为他人奉献中得到升华。
19.我为大家奉献一日，大家为我服务一年。
20.人人参与社区建设，大家分享文明成果。
21.创优意识在我心中精品工程在我手中。
22.开工必优一次成优全面创优确保国优。
23.树良好企业形象创一流精品工程。
建设和谐社会口号
1.爱，是人类共同的语言。
2.花美在外边，人美在心灵。
3.今天的'质量明天的市场。
4.建优质工程树千秋丰碑。
5.树精品意识创优质工程。
6.建名牌工程创一流企业。
7.树样板创全优夺金牌。
8.讲精神文明，育“四有”新人。
9.幸福的家庭是培养孩子的乐园。
10.以质量求生存凭信誉谋发展。
11.春夏秋冬四季好，社区处处沐春风。
12.讲奉献从小事干起，做好事从点滴开始。
13.爱心常驻春不老，门庭祥和花常开。
14.创建精品工程展示集团风采。
15.简朴典雅为恒久良工名匠建精品。
16.信誉和品质同在质量与生命共存。
17.文明史人类用智慧和双手创造出来的。
18.个人价值，只能在为他人奉献中得到升华。
19.我为大家奉献一日，大家为我服务一年。
20.人人参与社区建设，大家分享文明成果。
21.创优意识在我心中精品工程在我手中。
22.开工必优一次成优全面创优确保国优。
23.树良好企业形象创一流精品工程。
25.质量是立足之本信誉是企业生命。
作文
如果让我唱支歌，我会唱《我爱祖国》。如果让我绘幅画，我会画《我的祖国》。如果让我作首诗，我会作《歌颂祖国》。是祖国哺育了我们，是祖国哺育了十几亿中华儿女，是祖国哺育了如画的大好河山。先不说那瑰丽的文化，留下了“男儿到死心如铁”的悲愤激昂，“一曲新词酒一杯”的清雅闲愁，“楼台侧畔杨花过，帘幕中间燕子飞”的雍容华贵，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的壮迈豪情。再不说那秀美河川，木格措的古朴幽静，丽江古城的宁静典雅，昆明石林的蜿蜒曲折，布达拉宫的神奇精致，黄果树瀑布的雄伟壮观。还不说五千年来的科学发展，李时珍的《本草纲目》，华佗的麻醉术，古代四大发明，钱学森的导弹，张衡的浑天仪，地动仪，以及近代留美科学家程谟嵩的“纳米阱”。就说今天，奥运的成功举办，神七的飞天，都让世界见证了中国，见证了中国五千年的飞速发展。
俗话说，科学进步，思想就会进步，人民就会进步。但在科技日新月异的今天，我们的社会，却出现了问题。
你是否见过这样的情景：无人的小巷里，“嘿，小鬼，把钱交出来！”“我…我没有…”“没有？想吃拳头还是刀子？”“…我…我只有这些…”“哼，穷光蛋一个！记着，以后每星期给我们100块，不许告诉别人！否则…嘿嘿，有你好受的！听见没？！”“知…知道了…”你又是否见过这样的情景：菜场里，“嘿，这菜明明是我的！”“什么叫你的，我先来的，先来后到知不知道！”“哼，笑话，你先来的，谁看见你先来的？明明是我先来的！”“我先…”“我先…”最后，“你个xxx！”“骂谁呢，你个xxx……”一个尖利，一个沙哑，组成了世上最不和谐的声音。或者你又是否见过这样的：“你这橘子少给我半斤！”“胡说！肯定是你自己吃掉了，还想骗几个去吧？！”“你这人怎么说话呢？乡巴佬！”“……”这一系列令人啼笑皆非的事件说明了什么？说明了这个社会正存在着一个问题，是什么，就是不和谐。
还记得奥运开幕式上的那个大大的“和”字吗？正是这个简单却寓意深刻的汉字博得了全场的欢呼与喝彩。我们都有这样的经历，如果一首歌中出现了一个不和谐的音符，我们就会觉得刺耳，如果一首诗中出现了一个不和谐的词语，我们就会觉得别扭，由此可见，和谐无论在哪儿，都是很重要的。
我国有许多名人都极其推崇和谐。比如春秋时期的孔子，他的一生几乎都在推广他的推己及人，仁爱待人。用仁慈和爱心对待别人，不就是体现了人与人之间的和谐吗？还有现任主席胡锦涛，在他的家中，摆放着许多组传下来的画，其中最主要的是两样，荷花和螃蟹。为什么呢？原来，荷花的“荷”与“和”谐音，螃蟹的“蟹”与“谐”谐音，由此可看出，“和谐”是胡锦涛的祖训，胡主席正式本着这样的理念在治理国家。关于和谐的名人名言更是数不胜数。《论语》里说：君子和而不同，小人同而不和；君子喻于义，小人喻于利。孙中山说：“天下为公，世界大同。”马克思说：“对和谐之美的追求是人类的本能。”这么多的事例，也许有人会说：“和谐有什么重要的，你管你的，我管我的，过好自己的，大家不都好了吗？”试问：如果解放前的抗日战争，全中国人民，一点也不和谐，一点也不团结，那中华民族的领土，不早就被抢去了吗？日本那么小的国家，为什么敢侵犯我们这样的泱泱大国？不就是凭着他们有纪律，团结吗？抗战的纪实片中，我们常常会看到，当日本一个小队战败后，侥幸存活下来的几个人都会破腹自杀。为什么？团结！绝不苟且偷生！这样的有纪律，才使他们敢侵犯我们。但他们还是失败了，又是为什么呢？因为我们更团结，更和谐！我们有顾全大局而活活烧死的邱少云，我们有舍身炸暗堡的董存瑞，我们有英勇就义的夏明翰，我们有宁死不屈的刘胡兰，我们还有用胸口顶住敌人枪口的黄继光！他们都光荣的牺牲了，为的是祖国，为的是大局！如果个个都只想着自己，那恐怕我们现在讲的就不是中文了。再说2008年的雪灾，地震，如果人人都坐视不管，我不敢想像现在会是怎样。
这些事反映出，我们的社会其实还是很团结的，只是有少数不文明的人，就像乐章中少数的不和谐音符，破坏了国家的形象。我看过这样一个故事，在一架飞往另一个国家的飞机上，两位年轻女士起了争执，开始吵架，分别用汉语，英语，法语和日语互相骂，最后还是一位种田老汉劝住了她们。这是多么可笑的一个故事啊！两位精通多门语言的高材生，却还不如一位不懂文化的老人明事理。这也给其他国家的人留下了多么不好的印象啊。另外，社会不和谐因素还有：城乡，区域，经济社会发展很不平衡；人口资源环境压力加大；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失，腐败现象比较严重等。
所以我们要从现在做起，讲文明，讲礼貌，做高素质的新一代。在学习知识的同时，学做真人，先做人，再做学问。让我们一起努力，努力学习，一定能消除这些不和谐音符，为社会的和谐作出贡献！
我爱我校。
“我们都有一个家，名字叫实中。兄弟姐妹不太多，刚好九十个。可那琴棋书画体育音乐样样有人才呀，能说会道能唱会跳人人都敬佩......”哼着这改编的歌谣，我从心底涌出一股骄傲。
我们也许是这个城市最小的学校了吧。但正应了那句话，“麻雀虽小，五脏俱全”。硬件，软件，我们什么也不缺，更别说老师和同学都是这个城市里最好的。能在这样一个高手如云的环境里学习，真是我的荣幸啊。
如果你以为最好的学生就是个个书呆子，天天寒窗苦读，悬梁刺股，那就大错特错了。实验学校，推崇自主学习，所以我们学得又轻松又高效。下面就来看看我们丰富的生活吧！
我们每天都有体育活动。生命在于运动，天天锻炼身体好。一到体育活动时间，我们全体出动，师生一起到操场上锻炼。打篮球的，打排球的，打羽毛球的，踢毽子的，转呼啦圈的，还有散散步的。瞧，那边，正在举行激烈的师生对决呢！一片朝气蓬勃，既增强了体质，有增进了师生关系，一举两得。
特色之一就是每天的读写唱谈课。周一是写读后感，由老师选一篇寓意深刻的小故事，读给大家听。让我们收获感动，又明白了一个个简单平凡却又深刻的道理，让我们受益匪浅。周二是练字。字如其人，字是人的第二张脸。我们的第二张脸，当然要好好保护咯。周三是唱歌，大家一块儿唱，唱走了疲惫，长走了烦恼。周四是谈，为了锻炼我们的口才和胆量，老师们可真是煞费苦心啊！可不，这个每周一谈，全体同学都参与，说出自己的想法。
还有最大的特色就是每周一次的综合实践课。每周三下午最后两节课，整个校园搜其乐融融。有的教室不时的传出一阵阵笑声，有的教室一直播放着悦耳的音乐，有的教室则传出老师抑扬顿挫，铿锵有力的讲解声。在干啥呀？在开综合实践课！有打篮球的，打毛线的，串珠的，航模的，小小主持人的，英语原版电影欣赏，梦翼剧场，当然还有科学和数学的思维训练。锻炼了我们动手动脑的综合能力，一周的烦恼都抛到九霄云外了。
本学期我们还开展的各种活动，集体登玲珑山，锻炼身体，磨练意志。参观消防演练，增长消防知识，有利于安全的自救。圣诞节到了，一次“盛大”的英语party，既练了英语，又开开心心过圣诞！元旦时开展了一个“迎元旦趣味活动”，全民参加。“车轮滚滚”，“投球入篓”，“运水接力”等比赛。小小的操场上，充满了欢声笑语。师生合作，一起快乐迎新年！
我们就是在这样的多姿多彩的生活中学习。因为有最优秀的老师，我们的的成绩是数一数二的。在全国英语竞赛中临安市级中，我校取得了骄人的成绩。前二十名有十八名被我校夺得。第一名的桂冠也落在我校一名同学头上。我很有信心，我们的未来是光明的，美好的，因为我们在实验班！