党建引领基层社区心得体会（实用18篇）

心得体会可以让我们更深入地了解自己对事物的看法和理解。现在，请大家一起来阅读一些关于心得体会的范文，希望能够给大家的写作带来一些灵感。

党建引领基层社区心得体会

近年来，随着社会的快速发展，基层社区的作用越来越凸显。作为社区的基础组织，党组织在引领和推动基层社区建设中扮演着重要的角色。在实际工作中，我深刻体会到党建引领基层社区的重要性和必要性。以下是我在党建引领基层社区工作中的一些心得体会。

首先，党建引领基层社区工作要溯本求源。党组织是社区工作的领导核心，为了更好地引领基层社区工作，我们必须深入学习党的历史和理论知识，了解党的指导方针和政策，做到理论联系实际，增强自身的思想理论水平和组织动员能力。只有将党建工作与社区工作紧密结合起来，才能在实践中找到解决问题的突破口，推动基层社区工作不断向前发展。

其次，党建引领基层社区要注重群众参与。党的群众路线是党建工作的根本指导原则，也是基层社区工作的精神内核。我们要充分调动居民参与的积极性，倾听大家的声音和意见，同时加强与居民的沟通和交流，真正做到政策面对群众、服务便民利民，形成党建引领基层社区的良好氛围。

再次，党建引领基层社区需强化组织建设。组织建设是党建工作的核心内容，是保证党建工作有效开展的基础。我们要加强党员队伍建设和党支部建设，开展组织生活制度，提高党员的思想觉悟和组织纪律性。同时，要注重完善社区管理制度，加强社区干部的培养和选拔，使组织工作更加规范化、制度化，推动党建工作向纵深发展。

此外，党建引领基层社区要强化党的建设。党的建设是党建工作的根本任务，也是基层社区工作的核心内容。我们要坚持党风廉政建设和反腐败斗争，建设廉洁、干净的党组织和干部队伍。同时，要加强党员教育培训，增强党员的先进性和纪律性，引导党员干部树立正确的价值观和社会道德观，做到廉洁奉公、为人民服务。

最后，党建引领基层社区要重视创新驱动。随着科技的不断发展，社会在变革，社区工作也需要不断创新。我们要加强对社区发展趋势的研究，提出适应社区需要的新举措和新政策，推动基层社区工作的创新发展。同时，加强与相关部门的合作，充分利用各种资源，为社区群众提供更好的服务和支持。

总结起来，党建引领基层社区工作是一项系统性工作，需要全面而深入地进行。在实践中，我们要溯本求源，注重群众参与，强化组织建设，重视党的建设，推动基层社区工作的创新发展。只有全面做好这些工作，才能更好地发挥党建在基层社区中的引领作用，推动社区工作不断向前发展，为广大居民提供更好的服务和支持，实现社区的长足发展和人民的幸福生活。

党建引领基层社会治理心得体会

根据会议安排，下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了20xx年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，xx决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和xx党建工作生动实践；用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成xx个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万，总结打造xx邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地，新建xx处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让xx更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。

一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造x平方米xx党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单，坚持一网通办，让xx多操心，让居民少烦心；让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立xx党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家！

党建引领基层社区心得体会

第一段：引言（100字）。

党建是指党组织及其党员积极参与社区建设、参与社区事务，引领基层社区的发展。作为党员，我一直以党的旗帜为引领，积极参与社区建设，切实履行党员职责。经过一段时间的实践与体会，我深刻认识到党建引领基层社区的重要性，也有了一些心得体会。

第二段：加强党组织建设（300字）。

党建引领基层社区的第一步是加强党组织建设。只有党组织建设得到有效加强，才能为党员提供良好的学习、交流和服务平台。我所在的社区党支部通过举办学习讲座、组织实践活动等多种形式，不断提高党员的觉悟和水平。同时，党支部注重加强与居民的联系，开展多种形式的宣传教育活动，提高了居民对党的认同感和信任度。党组织建设的不断加强，为党建引领基层社区奠定了坚实的基础。

第三段：倡导正能量文化（300字）。

党建引领基层社区的另一个重要方面是倡导正能量文化。社区是党员与居民共同生活的地方，通过倡导正能量文化，可以提高社区居民的道德水平和文化素养。我们社区的党支部积极组织开展文艺演出、志愿者服务等活动，引导居民积极参与正能量文化建设。此外，我们还开设了多个社区文化工作室，提供各类艺术培训和文化活动，增强居民的身心健康。通过倡导正能量文化，社区的凝聚力不断增强，居民与党员的关系也更加密切。

第四段：推动社区治理创新（300字）。

党建引领基层社区还需要推动社区治理创新。社区治理是社区建设的关键环节，有效的治理模式可以为社区居民提供更好的服务和管理。我们社区的党支部积极探索社区治理的新模式，组建了社区治理委员会，由党员担任委员会成员，参与社区的管理与决策。同时，我们在社区内开展社区议事堂、居民代表大会等形式多样的民主参与活动，鼓励居民积极参与社区事务，并表达自己的意见和建议。这种改革创新的社区治理模式有效地提高了社区的规范化管理水平，也增强了居民对社区治理的参与度。

第五段：加强党员队伍建设（200字）。

党建引领基层社区离不开党员队伍的建设。加强党员队伍建设是保证党的指导思想深入落地的关键。我们社区的党支部注重加强党员队伍建设，通过组织党员培训、开展党课等形式，提高党员的理论水平和政治敏锐性。同时，党支部还鼓励党员广泛参与社区建设，积极履行党员职责，树立良好的榜样作用，引领居民关注党的工作和重大决策。党员队伍建设的不断加强，为党建引领基层社区奠定了坚实基础。

结语（100字）。

党建引领基层社区的实践和体会使我更加深刻地认识到党建的重要性和必要性。只有党建得到有效推动和实施，才能保证社区的良好发展和居民的满意度。作为一名党员，我将继续发挥党员的先锋模范作用，为党建引领基层社区做出更大的贡献。

社区党建引领基层治理心得体会集合

习近平总书记指出，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。近年来，广州立白企业集团有限公司党委认真落实习近平总书记的指示，主动融入社会、积极参与社会治理，不断探索非公经济党组织在服务、协调和引导等方面对于基层社会治理的组织和发动作用，实现了基层党组织对基层社会治理的创新引领。

强化党群服务搭建共享治理平台。政治引领、做好服务，是非公有制经济党组织的两大主要功能，其中，做好党群服务、强化服务效果，既是党组织的宗旨，也是党组织参与基层社会治理的有效途径之一，尤其是通过党组织对各个组织机构的凝聚引领，搭建全员共享的治理平台。党组织要引导群团组织开展全方位的员工服务工作。例如，以党建微信公众号为载体，打造一个集党建宣传服务为一体的自助式和一站式员工群众服务平台，开通党员信息线上填报、党费在线收交、党建活动在线预约;纪委开通书记信箱，全面接受员工对党组织和党员特别是领导干部的监督;妇委会针对女员工生理特点，建设母婴室、准妈妈专用就餐区等;工会搭设在线代办居住证申请与续期、补充医疗预约参保、住院慰问申请、员工意见反馈等便捷通道，让党建微信公众号成为一个24小时在线的党建服务平台。

强化组织建设实现治理精准定位。群众对社会治理新格局的关注点，不仅仅是量大面广，更重要是满足自身需求。因此，有效构建社会治理新格局，既要有广度涵盖，也应重点实现“精准定位”。基层党组织参与社会治理，需要通过强化自身组织建设，对可能参与事务、领域中的各种组织进行统领整合，在不同级别、不同隶属、不同空间的组织之间建立联系，精准定位群众不同层次、不同背景、不同情况、不同需求，进行有针对性的关注及解决，从而实现基层党组织、基层社会管理和基层公共服务的协作化、精准化。立白集团先后成立党委、纪委、武装部、统战部、工会、团委、妇委会等，从不同角度、不同范围、不同职责、不同渠道，实现组织无死角、员工全覆盖，让每名员工都说事有人听、遇事有人管、干事有人帮。把公益活动与党建结合，开展多种形式的公益活动，每年组织不同主题的关爱留守儿童手拉手公益课堂;结合重大政治主题，开展形式灵活的党性教育，取得良好成效。

引导正能量实现区域化带动。党组织参与基层社会治理，具有得天独厚的优越条件，即通过党组织之间存在的广泛交流、严密组织关系，形成特定组织架构和工作流程的沟通、协调机制，而这种协调机制的构建跨越行政区划界限，迅速形成整体联合效应。通过党组织引领和传播，迅速实现经验推广、典型效仿，产生区域治理效果。我们在全国首创党建网络直播平台，成为全国首个开展党建活动网络直播的党组织。通过手机直播平台，向全体网友展示党建活动实况，穿插思想政治教育、邀请大家在线参与互动，把网络直播平台打造成党课移动课堂，迅速在全国引起强烈反响，吸引全国各地党组织专程参观考察学习，在网络直播这一新的信息传播平台上弘扬正能量、唱出党建红。

党建引领基层社会治理心得体会

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

基层是社会治理的基础和重心，基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益，要善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划部署推动工作，发挥党建引领作用，推进基层社会治理现代化，不断提升基层社会治理水平。

强化党的领导政治方向。创新和提升基层社会治理，最根本的就是要坚持和加强党的全面领导。通过把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，以改革创新的思路，打造共建共享共治的社会治理新格局。充分发挥基层党组织覆盖面宽、联系党员群众广的优势，最大限度把群众组织起来，创新完善人民群众参与社会治理的组织形式，完善群众参与社会治理的制度化渠道，构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。把党建引领贯穿于基层社会治理全过程和各方面，通过组织引领、能力引领、机制引领，使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理，构筑好基层治理“桥头堡”，打通每一个“神经末梢”，真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。

夯实人民立场政治根基。我们党历来高度重视发挥人民群众在国家治理、社会治理中的主体作用，强调人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。谋划发展，最了解实际情况的，是人民群众；推动改革，最大的依靠力量，也是人民群众。推进基层社会治理现代化，必须坚持以人民为中心的发展思维，主动适应新时代社会矛盾发生的新变化，把老百姓的难点痛点作为推进社会治理现代化的着力点，着眼于小事、琐事，着眼于急事、难事，着眼于公共之事、常规之事，从人民群众“烦心事操心事揪心事”抓起，让推进基层社会治理现代化更加利民、惠民、便民。把如何评判的“表决器”交到群众手中，把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量基层社会治理成效的根本标准，更充实、更有保障、更持久地满足人民群众获得感、幸福感和安全感。

涵养清朗清爽政治生态。营造风清气正的政治生态，是推进基层社会治理的一项基础性、持续性工作。政治生态与社会生态紧密相连、相互影响、相互作用，这就要求我们严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，以优良的政治生态引领社会生态，以党风带民风，加强平安建设、治安综合治理，使社会风气发生根本好转，树立起新时代社会新风尚，让全社会充满正气的力量、正义的光辉。

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的领导是基层社会治理的根本和关键，我们要把党建引领作为基层社会有效治理的重要法宝，贯彻落实到基层治理各领域各方面各环节。

习近平总书记在我省视察时指出：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强，不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。”学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，就要求我们加强新时代基层党建工作，以党建引领基层社会治理创新，构建富有活力的基层社会治理新格局，提升基层治理效能。

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”，必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势，找准党建和社会治理的着力点、契合点，把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。

突出政治引领，凝聚基层治理合力。突出政治引领，就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络，发挥基层党组织集聚效应。着力建设街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织架构，成立居民自治委员会、业主委员会、特色党小组，将居民紧密团结在党组织周围，凝聚起自治管理的核心推动力量。坚持抓乡促村，落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任，不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众，凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以“小网格”激活区域“大党建”，发挥辐射带动作用。要筑牢社区网格体系，将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来，构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局，夯实党在城市基层的执政根基;建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度，实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新“网格+志愿服务团队”模式，分门别类组建志愿者团队，动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队。注重在居民小组、特殊群体中培养和发展党员，使更多党的红色细胞在群众中扎根，发挥辐射带动作用。

强化组织引领，激发基层治理活力。要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用，健全乡村和街道社区党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度，建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化“党建引领+居民自治”，增强基层社会治理的感召力。在城市社区开展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式，拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道，激发自治活力。在农村依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动，鼓励具有公益精神的“新乡贤”参与现代乡村治理。二是推进社区协商共治，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立社区议事协商委员会，作为负责开展城乡社区协商共治的组织机构，并以“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报”规范程序步骤，健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍，发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区党组织“带头人”，推动基层社会治理不断实现新突破，取得新成效。

创新机制引领，燃起基层治理热度。一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在街道党工委领导下，成立社区综合党委、驻区单位联合党委、非公企业和社会组织党委三个功能型党委。全面推行街道党工委班子成员任社区“第一书记”，推动管理和服务力量下沉。落实乡镇党委直接责任，乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户，村“两委”成员要入户走访，及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制。要明确“三长”职责定位，把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的居民吸纳到楼栋长、单元长队伍，注重民情民意收集，通过“小切口、深挖掘”的方式，解决群众身边大问题，打通服务群众的“最后一米”。三是建立群团组织参与社会治理工作机制。用好工会组织网络，帮助、指导企业依法建立完善劳动争议调节委员会，员工诉求中心等劳动争议调节组织，有效预防化解劳资纠纷，积极构建和谐劳动关系。重点向“两新”组织、城乡社区、商圈楼宇、农村电商等领域推进党团组织覆盖，加强对青年创业的组织、引领和服务。创新区域化妇建工作，深入推进平安家庭建设。健全完善乡镇(街道)妇女儿童维权站，建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童，留守妇女，留守老人，加强联系服务。四是打造“一体化”红色服务机制。社区党组织通过建立民生网站、信箱、热线和下访接访等形式，一揽子收集群众诉求。对居民群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题，分门别类列出清单，协调相关部门，整合社会力量，挖掘自身潜力，推动解决落实，回应群众期待。依托社区场所建立“一站式”服务大厅，承接落实好各类服务项目，合理设置服务窗口、党员窗口，推行“一门式、一张网”服务，马上办、网上办、一次办。

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况，并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

越是风险挑战严峻，越是要坚持和加强党的领导，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前，基层党的建设还存在一些短板，有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出，基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中，暴露出基层治理机制上有缺陷，管理上有真空，服务上有盲点。这要求在党组织领导下，有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理，把党的领导落实到基层社会治理，确保基层社会既充满活力又和谐有序。

建设，以党的建设为统领，通过培训、调整、选派的办法，不断对基层书记队伍进行优化调整，促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”，带头推动建设良好的党内政治文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业，我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”，筑牢基层治理战斗堡垒。

抓住“关键点”，形成基层治理联动机制。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置，把各种基层组织有效组织起来，共同为基层建设服务，同时优化党组织设置，构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式，把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上，实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织，不断提升党支部建设标准化、规范化水平，实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏，利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节，提高效率，节约资源，实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合，从而拓展党的工作覆盖面。

抓住“关键事”，提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多，各种微观利益交织，盘根错节，千头万绪，治理工作难度很大，既是个大熔炉，也是个考验场。提升基层治理实际成效，必须要加强党的全面领导，以人民群众为中心和出发点，与人民群众保持紧密联系，始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖，推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚，加强基层一线的精细化管理，营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合，引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”，形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局，整合纪检、监察、巡察、审计等力量，在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督，确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延，让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。

坚持党的引领，不是让党组织大包大揽，承担和解决社会治理中的所有问题，关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力，积极作为、发挥作用，切实提升基层治理成效。

政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用，探索多种途径、多种渠道、多种载体，探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式，做好群众关心事、多做群众满意事，让群众能够享幸福、得实惠。

突出固本强基，建设“硬核”堡垒。

大口镇坚持抓基层、抓支部，固本培元、夯实根基，打造具有坚强组织力的战斗堡垒，确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。

以党建工作十大工程为载体，加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处，让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济，把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动，进村入户，询民情，解民忧。

以党建保障机制为依托，大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核，加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传，在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度，优中选优。

以落实党建各项制度为抓手，严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本，对会议记录严格把关，按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次，专题部署党建推进会5次，组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式，深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神，并根据形势任务需要，及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次，党支部书记培训班4次，机关支部党员集中学习12次，各党支部自行开展党员培训4次。

突出“三治并进”，补齐“模式”短板。

以民主管理为基础，让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”，村“两委”成员、党员代表和村民代表参加，讨论商议村内重大事项，真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选，实现了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法为抓手，让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室，广泛开展法治宣传进农户活动，让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室，宣传普法的同时为群众排忧解难。

以文明实践为重点，让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”，引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动，以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动，构建乡风文明的“美丽大口”。

突出务实重效，掌握“齐步”要领。

集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目，村集体经济增收部分可用于改善村容村貌，发展第三产业，增加群众收入，帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期)，每年可稳定提供带贫收益22万元，增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目，形成村集体经济新的增长点，增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目，带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。

阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个，设立民政、法律、民调、扶贫等岗位，推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度，今年以来已累计为群众代办事务553件。

乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则，大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开，涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋，全镇已创建洛阳市级文明村5个，洛阳市卫生村2个。

突出“绿色生态”，赋能副中心建设。

借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风，依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源，做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章，全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设，带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展，从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求，切实解放思想、开拓视野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带领下，我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。

下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现场教学，深深地感受到，成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好，首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作，要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上，坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感觉到，成都的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，玉林社区的现代影视文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜，认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习，感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合，不但夯实了基层党建工作，还有力促进了经济社会发展，极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如：岷江村将党的组织建到专业合作社，在党组织的统一领导下，园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下，依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台，促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展，成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中，也要努力践行抓党建促发展的精神要求，将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合，立足辖区经济特点和社会实际，努力扩大党建覆盖面，不断强化组织力、引导力，做大做强辖区产业，努力推动社会发展，切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。习近平总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。

织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。

根据会议安排，下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，xx决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成xx个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万，总结打造xx邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地，新建xx处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让xx更有能力为居民服务。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造x平方米xx党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单，坚持一网通办，让xx多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立xx党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

根据会议安排，下面由我汇报党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，xx决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

全面摸清xx个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成xx个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万，总结打造xx邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地，新建xx处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让xx更有能力为居民服务。

用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

　结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

　整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造x平方米xx党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

向居民公开xx、社区政务服务清单，坚持一网通办，让xx多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立xx党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位专家，同志们：大家好!

在全国上下全面贯彻落实党的十九届四中全会精神之际，能够受邀来到魅力中原、美丽的河南郑州，参加今天的颁奖仪式，并作为获奖代表发言，我深感荣幸。我发言的题目是：党建引领基层社会治理，走好新时代党的群众路线。

石景山区是北京市六个城区之一，东距天安门14公里，面积85.74平方公里，下辖9个街道办事处150个社区。截止2018年末，常住人口59万人，人均地区生产总值9.9万元。石景山区是北京市继东城、西城之后，第三个没有农业户籍人口的城区，面临基层治理结构多元化对城市管理模式的新挑战，在实际工作中，职能分割、多头管理、多头执法的问题比较突出，部门职能向下延伸不够，导致“条散”，“八个大盖帽管不了一个破草帽”；街道社区有责无权，导致“块虚”，“看得见却管不了”。一些城市管理的老大难问题长期得不到解决，群众意见很大。

2014年，石景山区开始承担全市城市管理体制改革试点，先行先试，抓住“综合”“下沉”这两个关键，发挥党建引领作用，推动城市管理重心下移和专业职能下沉，构建行政综合、法治综合、上下综合、社会综合的城市综合管理体系，破解“城市病”难题，探索出一条党建引领基层社会治理的新路。主要做法有：

一、加强党的领导，充分发挥党建引领作用。在区级层面，成立区委城市综合管理工作委员会，统一管理原市政市容、环保、园林、城管执法等系统党建工作，并赋予其协助区委管理干部的权限，实现思想政治、组织、作风、干部队伍建设和重大决策的五个统领。在街道层面，将街道执法队改为以街道管理为主的双重管理，建立综合执法“大党委”。在社区层面，建立党建责任“清单制”，从2015年开始设立每年每个街道1000万元、每个社区50万元的党建服务保障群众专项经费。

二、推动重心下移，构建综合高效执法平台。一是推进行政综合，在区级层面将原市政市容委扩充为城市综合管理委员会，统筹落实城市环境建设和秩序整治工作和行业管理工作。二是推进法治综合，在街道成立综合执法指挥中心，对综合执法队实行统一管理、统一执法、统一考核，实现属地管理“全权、全时、全管、全责”。三是推进上下综合，整合区城市管理监督指挥中心，将监督指挥平台与执法调度平台合二为一，实现监督指挥体系上下贯通。四是推进社会综合，成立三级党建工作协调委员会，推动北京冬奥组委、中部战区机关等驻区单位融入社区治理；组织“石景山老街坊”群众性自治组织共同参与社区治理；建设“一呼百应”信息平台，通过居民和党组织“下单”、党员志愿者“接单”、服务对象评价“回单”，推动社会单位有效参与社区治理。

三、健全考核制度，完善基层考核评价机制。为确保街道指挥得动、调度得了职能部门，我们开展了目标督查考核制度改革，按照“区考核块、块考核条”的思路，明确由区政府统一组织对街道考核，把部门考核街道变为街道考核部门，将考核结果与单位绩效、与被考核对象评优选先和培养选拔、与被考核单位专项经费核定挂钩，激发大家共同参与配合城市管理工作的内生动力。同时，我们在2015年建立干部实绩档案制度，2017年探索实施“90%充分”干部考核标准，鼓励引导干部扎根一线、担当作为。

2017年，石景山区充分运用试点改革成果，在全区“疏解整治促提升”专项行动中，拆除违法建设390.8万平方米，超过了全区前20年拆违面积的总和，辖区内交通拥堵、环境脏乱等老大难问题得到有效缓解，群众满意度显著提升。

2018年，北京市贯彻落实习近平总书记对北京工作的重要指示精神，总结各区实践经验，提升为“街乡吹哨、部门报到”，作为首都城市治理改革“1号课题”。石景山区在试点工作基础上，坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，一是抓顶层设计，区委始终牢牢把握改革主动权，坚持先行或同步调整党组织设置，出台《街道党工委工作规则》，积极探索党建引领的工作机制。二是抓重点改革，突出群众导向和问题导向，强化政府部门职能综合，强化人员力量向基层下沉，真正落实“赋权、下沉、增效”。三是抓组织体系，推进基层党组织“组织生活路线图”“社区党校”“社区党员分类管理”等党建项目，为社区增配党务社工，每月一主题连续20个月开展“社区吹哨我报到、文明创建我先行”活动，切实增强基层党组织的组织力。四是抓基本保障，将党建服务群众专项经费提高到每街道每年1500万元，让基层党组织有资源有能力解决群众身边的难题，更好地发挥党组织在基层治理中的核心主导作用。2018年12月11日，中央电视台《焦点访谈》栏目专题报道了石景山区金顶街街道通过“吹哨”解决模式口大街脏乱差的案例，街道“一声哨响”吹来了23个相关职能部门，经过44天综合治理，让一条被湮没在尘埃中的文化古街重新焕发了光彩。

在改革的过程中，有以下几点体会：一是党组织必须主动上手，切实发挥主导作用。区委不等不靠，主动上手、主动作为、主动引领，街道社区党组织勇于实践创新，探索“三级过滤”“街区制治理模式”等有效措施，确保党组织发挥领导核心作用成为改革的主导力量。二是制度机制必须改革创新，切实实现“脱胎换骨”。在职责职权调整、资源力量统筹、工作流程再造等方面努力做深层次改变，动真格见真招，解决核心关键的体制机制问题。三是社会力量必须充分动员，切实形成整体合力。搭建党组织领导下的多方共同参与的基层治理平台，把政府、市场、社会、群众凝聚在一起，充分激活各方力量，实现基层治理效能最大化。四是基层基础必须全面加强，切实实现上下贯通。石景山区连续16年为党支部发放工作手册、连续11年开展“我是党员我承诺”活动，不断创新党建活动载体，强化经费人员保障，努力提升基层党组织的引领能力和水平。

2019年，我们又集中精力抓“接诉即办”。作为“街乡吹哨、部门报到”机制的延伸，从今年1月1日起，市政府便民电话12345市民服务热线开始将街道乡镇管辖权属清晰的群众诉求，直接派给街道乡镇，街道乡镇要迅速回应，能办的立即办，不能办的吹哨办，区政府同时接到派单，负责督办。石景山区把“接诉即办”作为党建引领城市基层治理的重要抓手，作为落实“以人民为中心”发展思想的生动实践，坚持“眼睛向下、脚步向前”，在全市率先建立街道级“接诉即办”指挥中心，完善区、部门、街道、社区四级处理机制，推动“接诉即办”向主动治理转变。全区“接诉即办”响应率达100%，问题解决率比年初大幅提升25.45%，群众满意率提升12.35%。“接诉即办”成为首都破解超大城市治理和基层社会治理“最后一公里”难题的有益探索，这个词也成为了2019年度中国媒体十大新词语。12月24日，《人民日报》头版头条解读北京“接诉即办”成为新时代群众工作的样本典范。

坚持党建引领基层社会治理，就是要重视基层党组织建设，着力形成到基层一线解决问题的导向，走好新时代党的群众路线。今后，我们将继续探索党建引领基层社会治理的有效路径，把基层党建与基层社会治理更紧密结合起来，真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能，也热忱欢迎各位领导、专家和同志们有机会到北京石景山来走一走、看一看，感受一下这个既承办过2008年夏季奥运赛事、又即将迎来2022年冬季奥运赛事的双奥之区的魅力。

社区党建引领基层治理心得体会集合

20xx年xx市城市基层党建的第二期专题培训于10月20日至30日在上海举办，很幸运、也很感激市委组织部能够给我一个赴上海学习的机会，让我能够走出去开阔视野，提升眼界。在十一天的学习过程中，我们通过课堂讲解、现场实地参观学习等方式，系统地对上海城市基层党建工作中前卫的工作理念、基层治理工作中的热难点问题、好的经验做法进行了学习，下面结合个人感悟和体会，简要交流如下：

在李国弟老师的“城市社区党建若干问题的思考”一课中，他强调基层党建实在化问题，就是要具体化，项目化推进服务项目。这和当前我市做好项目化推进城市基层党建工作的思路完全契合，只有将城市基层党建工作中的痛点、难点以项目化的方式推进，才能做实我们的工作，在不断地攻坚过程中才能生成务实管用的好办法、好经验。同时李国弟老师明确了城市基层党建三服务的要义，这个点让我想起了当时学习秘书工作的“三服务”的理念，秘书工作中“三服务”的内涵是：“服务发展、服务决策、服务落实”。而在城市基层党建工作中“三服务”则更注重的是：“上级党组织要为下级党组织服务，基层党组织要为党员服务，党员要为群众服务。”明确了党组织之间，党组织与党员之间，党员与群众之间的服务关系。

学习中老师还通过大量的课题成果给我们展示了干部素质能力提升的重要意义。一个国家，干部的素质和办事效率成正比。也就是说干部的能力素质越高，办事效率也就越快，在城市基层党建工作中，我们不断提升干部的能力水平，就能更好更快的去做好服务工作，这就和组织部把我们100多号人从xxx送到上海来学习，来提升我们的能力，目的就是我们在开展城市基层党建一段时间后大家一定也遇到了很多问题和困惑，就是要学习上海先行先试过程中好的经验做法，结合我市的实际，结合各区、街道(乡镇)、社区(村)的实际，来指导和解决这些问题，让我们少走弯路，“择其善者而从之，其不善者而改之”更好的服务我们当前的工作。

在谈到一个单位，要增强凝聚力，营造文化力，提升创新力，推动执行力，优化生产力的问题时，老师强调要清醒地认识到班子成员合力就是能力，合力是战争里的堡垒，内斗则是堡垒里的战争，班子成员之间几个人碰头是可以解决关键问题。要坚决做到“一个支部就是一个战斗堡垒，一个党员就是一面战斗旗帜，一名干部就是一个标杆。”在授课过程中我比较关注老师的一个调研课题，分析一个单位两个一把手和党政一肩挑干部问题，这对认识单位管理问题和当前科学认识“队社融合”问题，给了我一点启发。单位中两个一把手，无非是“22321”，就是20%配合得很好，天衣无缝，20%比较好，30%配合的一般般，20%表面工作，各有己见，10%公开斗，我想这种规律在社区、工作队也是成立的。也有的单位党政一肩挑，这种模式有何利弊呢?好的方面：一是有利于培养复合型干部，二是解决领导决策体制问题，决策效率高，三是有利于提高办事效率，四是有利于减少行政成本，开会少，五是有利于全盘考虑。当然也有弊端：一是家长制，办事一挥手，用钱一支笔，二是权力缺乏制约，三是造成干部亚健康，压力大。当然这两种模式在现实组织工作中是客观存在的，他们的优势和弊端也同样存在，是需要我们正确看待，并适时加以控制，更好的抓好单位管理工作的。

同时在两个具体问题上，我也同意老师的观点。一个是关于党员红细胞双报到的问题。我们现在追求双报到，他有四个评价要素，要实现报到率和参与率100%，这两个好实现。但是这项工作的难点在于认同率和满意率有多少，党员的认识到不到位，还是仅仅是抱着完成任务的心态，对这项工作内心认同不认同，满意不满意也应当是我们下一步关注的一个方面。另外一个是两新组织全覆盖的问题，我们现在采取的是社区成立两新组织党支部，制定“一企一策”等组建措施。而上海采取建立楼宇党组织、商圈市场党组织、园区党组织、行业或行业协会党组织，不断扩大“两个覆盖”，尤其是做好行业和行业协会党组织这个抓手，解决党组织频繁的开关问题，人员流动性大的问题。

在王丽平教授的“以人民为中心——社区管理与社区建设”课程中讲到，我们要明白回顾历史我们党之前是革命党，是枪杆子夺取政权;如今是执政党，是用公共政策来维护政权。城市基层党建工作中很重要的一部分就是让我们的公共政策在基层落地见效。而社区面临的现状，我们有些基层工作人员确实能力水平跟不上，“讲政策不如上访户，讲法律不如拆迁户，讲技术不如专业户，讲发展不如个体户，谈感情不如贫困户。”谈到基层治理中的“五不如”时揭示出基层干部与群众之间的关系，以及基层治理对基层干部提出的能力要求。基层干部要明白社会工作是要和“三教九流”打交道的，要熟悉群众的语言，食人间烟火，不断学习和掌握好政策，去解决老百姓关心和发愁的问题。

在“杨浦区‘一线工作法’实践与启示”一课中，上海的这一做法和我们当前运行的干部下基层、党政正职领导联点社区工作有很多相似之处。“一线工作法”是杨浦区城市转型中探索出来的新办法。在思想层面，全区干部动员统一思想，一是干部思想解放打破束缚，二是塑造了干部队伍“四敢精神”，敢于负责，敢于碰硬，敢破难题，敢担风险。在理念方面，提出群众的呼声是工作第一信号，群众的需求是工作第一选择，群众的满意是工作第一标准，群众的困难是工作第一责任。在工作内容方面，知民情，情况在一线了解;解民忧，问题在一线解决;听民意，干部在一线考核;暖民心，感情在一线融洽。采取的形式，干部定点下基层与群众面对面零距离接触。局级领导包片，处级领导定点，机关党支部结对基层党支部，变群众上访为干部下访。(定人：工作主体是党政机关的县处以上实职领导干部。定点：对应联系街道社区，定时：每月第二周周四下午作为领导干部联系群众工作日。四级平台条块协调解决基层急难愁的工作制度，第一平台：社区干部，第二平台：一线法干部，第三平台：厅局级干部，第四平台，一线工作法办公室，一线工作法办公室为解决居民困难的最高平台。).

通过学习杨浦“一线工作法”，我们应该有所启发，一是贯彻群众路线要有活动平台，抓好载体搭建。让干部联系群众有载体、深入群众有平台、服务群众有渠道。二是贯彻群众路线不能阶段性，更不能一阵子。凡是受群众欢迎阶段性活动只有常态化坚持下去，才能出实效。三是贯彻群众路线领导干部需带头。领导干部带头转变工作作风，弘扬党的优良传统，就会产生强大的引领示范作用，促进党风政风民风向好的方面转变。四是贯彻群众路线必须制定考核办法。群众工作只有考核跟上去，才能避免短期行为和“作秀”行为，使群众工作走上制度化、规范化、长效化的轨道。五是贯彻群众路线既要聚焦解决民生问题，更要着眼于历练干部。解决干部的世界观、方法论问题。六是贯彻群众路线就要把群众的满意作为用权的最高标准。只有这样，才能够比较好地化解社会矛盾，促进社会和谐。

“物有甘苦，尝之者识;道有夷险，履之者知。”从基层视野这次城市基层党建培训，我真的要思考我们的工作到底有没有做实，无数次谈在嘴上，多少次写在材料里的凝心聚力，自己仔细想想到底凝什么心，聚谁的力。凝心要凝党心、民心、善心(良心)，聚力要聚组织力、创新力、战斗力。要思考基层党建如何才能根基稳固。既然去学习了，就是要充分理解和学习上海的经验做法，“择其善者而从之，其不善者而改之”更好的服务我们当前的工作。要思考社会是什么，社区在哪里。说社区是基层，因为有千家万户的对象和范围;说社区繁忙，因为有千头万绪的工作和服务;说社区辛苦，因为政策落实需要走进千家万户;说社区复杂，是因为千变万化的工作内容和各种群体对象纷繁多样;说社区无奈，因为要做千言万语的反复和劝说;说社区重要，是千真万确的重要，它是和谐社会的基础。希望培训班能够长此以往，让更多的基层干部能够掌握更多管用务实的工作方法，与大家一道努力，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感，筑牢人民幸福之基、社会和谐之本。

抓好党建引领基层社会治理心得体会

治国安邦重在基层，基层是社会治理的重心、难点和希望所在。近年来，衡阳市委两新工委积极引导社会组织结合行业优势和自身特点，主动融入基层社会治理大局，为政府、市场主体、村（社区）居民群众提供各类专业化、志愿化服务，推动基层社会治理主体由一元向多元转变，手段由单一向多重转变，内容由单薄向丰富转变，有效提升了基层社会治理的效能和质量。

一、强化党建引领，变“满盘沙”为“一盘棋”

针对以往衡阳市社会组织提供的公共服务存在门类不全、比例不优、水平不一、良莠不齐等问题，市委两新工委注重发挥党组织的政治核心作用，将零星分散的社会组织紧密团结在党的周围，汇聚起社会组织参与基层社会治理的磅礴力量，实现了党建“一子落”，治理“满盘活”。

健全体系，增强组织力。衡阳市依托本级民政、教育、卫健、住建、司法等部门成立10个社会组织综合（行业）党委，推动县市区成立两新工委和社会组织综合（行业）党委，持续扩大社会组织党的组织覆盖和工作覆盖，通过完善上下贯通、执行有力的组织体系，加强党对社会组织的全面领导，使党关于创新基层社会治理的各项决策部署在社会组织中得以贯彻落实，源源不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层社会治理效能。

促进融合，激发引领力。将党建引领社会组织参与基层社会治理写入全市两新党建年度重点工作任务清单，纳入党建工作考核和党组织书记述职评议的重要内容，宣传推介表彰先进典型和经验做法，引导社会组织党组织和党员结合自身特点和行业优势，通过“三会一课”、主题党日活动、轮值党建等形式，积极投身“五助一扶”（助学、助残、助老、助医、助孤、扶贫）、常态化疫情防控、创文创卫、平安创建等基层社会治理事务，推动社会组织参与基层社会治理由自娱自乐、小打小闹转变为向中心靠、往实里做。

练强内功，提升服务力。组织衡阳市社会组织综合党委负责人和社会组织负责人、党组织书记代表赴上海、成都等城市和浙江大学等高校，学习发达地区社会组织参与基层社会治理的先进经验；将基层社会治理有关课程纳入各级两新党建工作机构党建业务培训的重要内容，鼓励社会组织党组织开展集中学习、教育培训既学党务、又学治理，掌握参与基层社会治理的内容、形式、流程和规则等，不断提高服务基层社会治理的实际能力和水平。

二、创新治理模式，变“独角戏”为“大合唱”

当前，一些地方城乡基层社会治理更多地是依赖政府、村（社区）“两委”行政化管理，驻区单位、社会组织大都各行其是，村（社区）居民群众则大都存在“看客心理”，主动参与共建共治的意识和意愿不强，对村（社区）事务治理、村（社区）发展目标等也不甚了解。为改变这种状况，衡阳市委两新工委不断探索创新社会组织参与基层社会治理模式，推进社会治理主体从“一元管理”走向“多元协作”，把党组织有效嵌入社会组织之中，激活基层社会治理“一池活水”，为建设现代化新湖南贡献社会组织力量。

党组织牵线搭桥引导政社合作。通过政府购买公共服务、项目合作等方式，积极引导各类社会组织提供公共服务、专业服务，承接政府干不好、市场干不了的事务。如在全市推行政府购买法律援助服务，由党组织出面牵线，政府向律师事务所购买诉讼、接待咨询等服务，直接服务于农民工、残疾人、下岗工人、低保户等群体。全市重点培育14条优势产业链，明确每条产业链建立一个党建联盟、一个产业协会，坚持党建引领，充分发挥产业协会在提供决策咨询、制定行业标准、促进诚信建设、开展行业调查与统计、进行资质考核等方面的作用。

实行多元参与推动协同共治。坚持“打破壁垒、建强堡垒”工作理念，在城市社区建设264个“先锋家园”平台，由社区党组织牵头，建立党建联席会和群团联合会等社区共治平台，将社会组织及其党组织负责人吸纳其中，引导社会组织党组织和党员参与社区公共事务的民主协商与多元利益表达。在居民小区实施“135+”党建工作模式，加强社区物业党建联建和小区党建工作，明确小区党支部“一个核心”，业主委员会、监督委员会、物业公司“三个主体”，充分发挥矛盾纠纷化解、生态环境保护等五支志愿服务队作用，破解小区“业主委员会+物业公司”二元治理难题，提升城市治理水平。在农村推行“一核多会”民主自治机制，坚持村党组织的核心地位，建立村民议事会、红白理事会、道德评议会、乡贤会等村民自治组织，健全民主议事、民主决策、民主监督等工作机制，实现事务共商、协同治理。

创新运行机制优化志愿服务。深入开展“衡阳群众”品牌创建活动，引导社会组织党组织通过开展主题党日活动，推行党建带工建、团建、妇建“四建联动”的方式，由党组织牵头、党员带头，团结带领社会组织广大从业人员、会员进村（社区），为基层政府、居民群众提供志愿服务。20xx年以来，全市各类社会组织共开展志愿服务活动3287余次，为村（社区）居民解决生产生活难题536个。

三、整合治理功能，变“多条线”为“一股绳”

社会组织涉及各行各业，各自承担的功能和职责不尽相同，必须坚持分类引导、条块协同，才能发挥社会组织在基层社会治理中的最大效能。根据社会组织的条块分布、活动领域和基层社会治理的实际需求，衡阳市发挥党建牵头抓总作用，把社会组织综合（行业）党委、县市区委两新工委各条块整合起来，拧成一股绳，积极开展五类服务。

在价值认同服务中联动。引导各类社会组织党组织带领党员和志愿者深入村（社区），广泛宣传党的路线方针政策，深入开展党史学习教育，大力弘扬社会主义核心价值观，教育引导居民群众自觉抵制不良倾向，增强对党的政治认同、理念认同、思想认同，做到听党话、感党恩、跟党走。

在生活技能服务中联手。引导各类行业协会、民营医疗机构、民办教育机构、服务中心等社会组织，为村（社区）居民提供老年人送餐及日间照料、残障人群服务、儿童托管、青少年教育、家电水管维修、衣物修补及收纳整理、废物利用、养生知识科普等生活技能提升等服务，解决困扰群众的烦心事、揪心事。

在公益慈善服务中联合。引导民营医疗机构、民办教育机构及各类公益慈善类、志愿服务类社会组织，积极参与扶贫帮困、捐资助学、环境保护、义卖、义诊、支教等公益慈善活动。如衡阳市民营医疗行业党委牵头所属12家民营医院与6个社区党组织结对共建，上门为居民提供免费体检、爱心义诊等服务，受益群众达上万人次。

在文体活动服务中联袂。引导各类文体团体发挥自身特长，开展送戏、送文化进村（社区），举办书画展、文艺晚会、读书会、体育竞赛等活动，满足居民多层次、多元化的文化需求。如衡阳市文联社会组织党委组织所属6家社会组织，到结对共建的社区举办周末文艺晚会，开展送国画进社区等活动。

在专业调处服务中联结。引导司法类协会、律师事务所等社会组织进村（社区）开展普法宣传，参与家庭危机干预、社区公共事务协商、拆迁安置等专业调处，与村（社区）综合治理、文明创建等工作形成互补。如衡阳市律师行业党委组织所属14家律师事务所党支部集中开展“送法进社区”活动，为社区居民答疑解惑、调解矛盾，受到一致好评。

四、贯彻人民至上，变“陌生人”为“一家亲”

习近平总书记强调，江山就是人民，人民就是江山。社会组织参与基层社会治理，不能搞“大水漫灌”，更不能“一阵风”，必须坚持以人民为中心，提供精准化、常态化服务。衡阳市注重把满足群众需求作为基层社会治理的立足点，将奉献、友爱、互助、进步的志愿精神和基层社会治理需求紧密结合起来，实现人人参与、人人尽力、人人共享。

实施服务项目任人“挑”。由社会组织综合（行业）党委组织所属社会组织填报可提供的服务项目，建立服务资源清单；由村（社区）党组织组织人员上门走访空巢老人、留守儿童、特困户、残疾人、外来务工人员等重点人群，及时掌握群众需求，建立服务需求清单，将征集到的两个清单对照整合，制定服务项目清单，选派合适的社会组织与村（社区）党组织结对共建，定期为村（社区）居民群众提供服务，并进行服务满意度测评。

推行服务岗位任人“选”。针对村（社区）级事务治理的实际需要，在村（社区）设置政策法律宣传员、文明创建示范员、环境保护督导员、矛盾纠纷调解员、治安义务巡防员、文体活动组织员等多种公益岗位，引导社会组织党员和志愿者根据专业优势和个人特长到村（社区）报到并认领岗位，常态化参与社区治理服务。

党建引领基层社会治理

环街区下属鹿湾、马六、权楼、郭庄四个行政村居，是城西有名的渔网、粉条、蔬菜生产专业村，人口多，居住集中，密度大，产业发展迅速，由此带来的基层社会治理难度可想而知，也恰恰是我们在日常工作中的薄弱环节，从街区到村居都应坚持以人为本，充分发挥为民服务作用，突出为民做好事，办实事，走访入户，拉近居民群众的距离，为基层社会治理打下了良好的基础，基层治理才能长足进步。

基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。习近平同志曾多次指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”但受长期单向管理模式影响，街区、村居对强化社会基层治理和提升公共服务水平缺乏足够的认识，对自身的定位不清，缺乏多元化灵活的工作协调机制。同时，群众参与辖区社会治理的积极性不高，许多群众对基层社会治理的权利和义务了解不多，城西四个村居人口众多，亲戚朋友相连，人际关系复杂，利益诉求多样且很难达成共识，所以对本村内的事物的参与意识更加淡薄，无疑在社会基层治理中面临着更多的新问题、新挑战，对加强和创新基层社会治理提出了新的更高要求。

矛盾纠纷不易化解。经过经济发展的进缺乏一步加快，涉及诉讼、征地补偿、环境污染等问题不断增多，各种利益诉求不断涌现，不稳定因素不断产生，导致一些矛盾问题久拖不决。

安全防控压力不断加大。位处城西城乡结合处，人口流动量大，交通路况特殊，农村治安形势不容乐观，尤其是留守老人和儿童数量的不断增多，加上老人和儿童的辨别能力和防范意识有限，极易产生全体性问题。

村居干部队伍建设难度加大。基层社会治理，村居干部是重要一环，现阶段出现老中青村居干部断层，缺乏年轻干部，影响了基层社会治理水平的提高。

1、认真组织党员学习，全面提高党员素质和党性观念。各支部开展全体党员培训、党员民主生活会和民主测评并要求邀请部分居民小组长参会，提升群众参与党内生活的积极性。

2、培养和发展新党员。党总支严把发展党员质量关，认真做好培养、发展、纳新工作，增强党员队伍的新生力量。

3、开展基本活动，彰显党组织活力和凝聚力。建立了以党员群众服务中心为依托，以街区党员干部为主体、四个村居网格为平台，各村居干部及协理员积极参与带动面向全体居民的基层社会治理工作中来。

党建引领基层社会治理心得体会范文

今年以来，在县委、市局党委的正确领导下，××县邮政局党支部按照“强组织、增活力、创先争优加快发展”的要求，认真落实党建工作责任制，充分结合邮政企业实际，把基层组织建设年活动与当前中心工作紧密结合起来，采取多种形式，借助不同载体，调动广大党员干部创先争优积极性，积极融入幸福××建设。在工作中，我们突出抓了以下几个方面：

一、以选优训强基层党组织带头人为抓手，进一步强化基层党组织建设。邮政局党支部现有党员52人。其中男党员38人，女党员14人;(在支局所工作的86名员工中的党员按照属地管理的原则，隶属当地党组织管理)。为适应企业改革发展机构设置的需要，按照县直工委的有关工作要求，我们已向县委组织部请示，拟升格为总支部，下辖机关、经营、速递、离退休四个党支部。其中，县邮政速递公司已在××年分设，并成立了党支部，由市邮政速递公司党委及县邮政企业党组织双重领导。并在调查摸底的基础上，选配党性强、懂业务、会管理、威信高的同志担任基层党支部书记。要求各支部从健全工作机制和工作机构入手，党支部书记要坚定不移地履行一把手的职责，不断增强“抓党建、带队伍、促发展”的意识和能力。牢牢坚持抓党建就是抓发展，抓党建就是抓和谐，始终把党建工作作为重中之重，列入重要议事日程。县局党支部班子统一思想，取得共识，进一步强化了推进工作从党建抓起、谋求发展靠党建支撑、确保落实靠党建推动的理念，真正做到了对党建工作思想上重视、认识上提高、行动上落实。

二、以服务中心工作为抓手，进一步强化基层组织建设。县局党支部认真贯彻落实市局党委工作部署，坚持围绕企业中心工作，紧紧抓住转变发展方式、深化专业化经营、打造邮政社会综合发展服务平台、创建和谐企业幸福邮政的关键，采取多种有效措施，努力发挥党组织、党员的先锋模范作用，形成了围绕中心抓党建、抓好党建促全局的良好局面。

五是围绕“创建和谐企业”主题，拓宽党员联系员工的渠道，通过党员与员工结对帮扶等多种形式，构建党员联系和服务员工工作体系，进一步增强了企业的凝聚力和向心力。

三、以建立完善规章制度为抓手，进一步强化基层党组织建设。在工作中，我们注重总结创先争优做法和经验，积极参与××县委开展的“双学双提”、抓好制度建设等活动，进一步建立健全规章制度，通过规范的制度，来促进基层组织建设。一是建立务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。二是完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理制度、党员党性分析制度。三是在继续实施“三保证三关爱六落实”制度基础上，进一步建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。四是高度重视在经营管理人员、专业领军人才、营销人才、技术人员和优秀大学生员工中发展党员工作，积极探索在优秀劳务工中发展党员的方式方法。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。五是加强对企业党群工作者、党员以及入党积极分子队伍、党员发展对象的培训，以开展“工人先锋模范岗”、“优秀党员”、“首席员工”等评选活动为载体，对评选出的首席员工、优秀党员给予表彰，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。今年以来，××县邮政局共派员参加县委组织的党务干部培训1人次;参加县直工委举办的入党积极分子培训班2人次;办理和即将办理预备党员转正4人次。党员中是劳务工身份的共计3人。

四、以建好活动阵地为抓手，进一步强化基层党组织建设。待县委组织部对我局党总支设置批示后，我们将严格要求自身及各基层党支部建设要高起点定位、高标准建设、规范化运作，按照成熟一个，组建一个，巩固一个的原则，对党员活动阵地统一要求，制度版面统一制作，实现活动场所标准化，制度建设系统化，台账资料规范化，电教设备现代化。要进一步加强对党费的收缴管理，并使党组织活动经费从企业管理费中列支部分得到充分的保证。没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标;现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。

一年来，县邮政局的党建工作取得了一些成绩，但与上级的要求相比还有很大差距，存在着较多的问题和不足，主要是存在着业务工作与党的建设“两张皮”现象、党员人数偏少、党员活动开展难、党员教育管理难;党员干部素质参差不齐，基层党组织的凝聚力、战斗力还不够强;新形势下党员教育还需进一步深化，党员作用有待进一步发挥。

在今后的党建工作中，作为一名党务工作者，本人将继续完善自己，努力弥补自己的不足，充分履行好抓党建工作“具体责任人”的职责，配合局党政领导进一步落实党建工作责任制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索完善规章制度长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强企业党的基层组织服务地方经济建设的能力，围绕不同时期的中心任务，广泛开展主题鲜明、特色突出、参与面宽、富有成效的主题实践活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为邮政事业持续快速发展提供坚强保证。

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。习近平总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

基层社会治理，要夯实党组织这一“红色堡垒”。基层党组织是基层各项工作的领导核心，无论基层社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何成长，基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。

基层社会治理，不只是党委和政府的责任，也是社会各方的共同责任，但党的领导是根本保证。要充分认识党建引领基层社会治理的重要性和紧迫性，坚持用“红色”渲染基层社会治理底色，让党的根基深埋于群众之中引领社会治理工作，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

根据有关会议及文件精神，结合个人的工作和实际，我深入学习了“三个代表”重要思想，认真贯彻落实执行科学发展观，加强对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》的学习，并进行认真总结，提高廉洁自律意识和责任意识。现将党建工作个人心得总结如下三点：

一、要加强理论学习和党性锻炼，提高自己的思想和精神境界。作为一名乌江水电工作人员，要不断地加强学习，树立正确的人生观、价值观，端正思想作风，遵守国家和企业有关廉洁从业的各项规定。

二、要端正职业道德思想，增强道德观念。端正好从业道德思想，要有道德廉耻观念，严守职业道德底线，在人生上要淡泊名利，淡定从容面对一切;在工作上要对得企业、对得起领导，尽心尽力为企业发展干好本职工作。

三、要管住小节，守好自己的情操和品质。要不断地加强反腐倡廉的学习，警惕“小恩小惠、小节开始，慢慢放松警惕，一步一步被拖下水，最后成为阶下囚”。时刻对自己敲响警钟，时时保持清醒的头脑，防止因小节不保而酿成大错。做到见诱惑心不动，见财物心不痒，君子取财取之有道，不是我们劳动所得就不要拿，要用健康的体魄、好的心态去干好自己的职责工作。

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况，并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

越是风险挑战严峻，越是要坚持和加强党的领导，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前，基层党的建设还存在一些短板，有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出，基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中，暴露出基层治理机制上有缺陷，管理上有真空，服务上有盲点。这要求在党组织领导下，有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理，把党的领导落实到基层社会治理，确保基层社会既充满活力又和谐有序。

抓住“关键人”，筑牢基层治理战斗堡垒。基层党组织是基层各项工作的领导核心，无论基层社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。做好基层党建工作，最基础、最关键、最核心的就是要打造一支素质高、真抓实干的基层队伍。要突出抓好基层党组织带头人。

建设，以党的建设为统领，通过培训、调整、选派的办法，不断对基层书记队伍进行优化调整，促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”，带头推动建设良好的党内政治文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业，我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”，筑牢基层治理战斗堡垒。

抓住“关键点”，形成基层治理联动机制。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置，把各种基层组织有效组织起来，共同为基层建设服务，同时优化党组织设置，构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式，把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上，实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织，不断提升党支部建设标准化、规范化水平，实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏，利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节，提高效率，节约资源，实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合，从而拓展党的工作覆盖面。

抓住“关键事”，提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多，各种微观利益交织，盘根错节，千头万绪，治理工作难度很大，既是个大熔炉，也是个考验场。提升基层治理实际成效，必须要加强党的全面领导，以人民群众为中心和出发点，与人民群众保持紧密联系，始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖，推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚，加强基层一线的精细化管理，营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合，引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”，形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局，整合纪检、监察、巡察、审计等力量，在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督，确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延，让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。

坚持党的引领，不是让党组织大包大揽，承担和解决社会治理中的所有问题，关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力，积极作为、发挥作用，切实提升基层治理成效。

党建引领基层社会治理心得体会范文

2020年7月23日下午，***总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。***总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。

织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。

基层社区民警培训心得体会

首段：引入主题，说明培训的背景和目的（大约200字）。

在现代社会中，基层社区民警起着至关重要的作用。他们是维护社会稳定的中坚力量，负责保障居民的平安和安全。为了提高基层社区民警的综合素质和业务水平，各地政府和警察部门普遍开展了培训工作。我有幸参加了最近的一次基层社区民警培训班，并从中受益匪浅。

二段：谈述培训内容及改善效果（大约300字）。

这次培训班的内容包括了法律法规知识、应急处理技能、职业道德等多个方面。通过专业讲师的授课和实际案例的分析，我们对司法程序、案件处理、法律实施等方面有了更加深入的了解。此外，我们还进行了应急处理的模拟演练，学会了快速反应和冷静处理突发事件的方法。培训班还注重职业道德的培养，通过情境角色扮演和讨论交流等方式，增强了我们的职业责任感和道德底线。

三段：谈述培训的感受以及工作改进（大约400字）。

这次培训让我真切感受到了作为基层社区民警的责任重大和艰巨。我意识到，只有不断学习和提高自己的综合素质，才能更好地履行职责，保护好社会的稳定和和谐。通过这次培训，我对法律法规有了更深入的了解，从而能够更好地处理各类案件和事件。同时，培训班也让我认识到应急处理的重要性。在模拟演练中，我发现自己在应对突发事件时常常处于被动状态，靠着本能反应。因此，我决心加强应急处理技能的学习和实践，提高自己的反应速度和应变能力。另外，通过职业道德的培养，我更加明确了作为基层社区民警的责任和义务，对自己的职业底线有了更深刻的理解。我将坚守职业道德，严格遵守法律法规，努力为社区居民提供更好的服务。

四段：总结培训的价值及对个人成长的影响（大约200字）。

这次基层社区民警培训班对我来说意义重大。通过系统的学习和实践，我感受到了自身的不足之处，也看到了提高自己的方向。通过培训，我不仅提高了专业知识和技能水平，还加强了职业道德和责任感。这些都将直接影响到我的日常工作，提升我的综合素质和服务质量。我深信，只要不断学习、不断进步，我将能够更好地履行我的职责，为社区居民带来更多的安全感和幸福感。

五段：对社会的影响以及对未来的展望（大约100字）。

作为基层社区民警，我们的工作直接与社区居民的生活息息相关。通过参加基层社区民警培训，我们将能够提升自己的综合素质和工作能力，从而更好地服务社区居民，维护社会的稳定和安宁。我希望通过自己的努力和付出，为社区居民带来更多的利益和幸福，为社会的发展贡献自己的力量。

党建引领基层社会治理心得体会

心得体会是一种产生感想之后写下的文字,主要作用是用来记录自己的所思所感,是一种读书和学习实践后所写的感受文字。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

根据有关会议及文件精神，结合个人的工作和实际，我深入学习了“三个代表”重要思想，认真贯彻落实执行科学发展观，加强对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》的学习，并进行认真总结，提高廉洁自律意识和责任意识。现将党建工作个人心得总结如下三点：

一、要加强理论学习和党性锻炼，提高自己的思想和精神境界。作为一名乌江水电工作人员，要不断地加强学习，树立正确的人生观、价值观，端正思想作风，遵守国家和企业有关廉洁从业的各项规定。

二、要端正职业道德思想，增强道德观念。端正好从业道德思想，要有道德廉耻观念，严守职业道德底线，在人生上要淡泊名利，淡定从容面对一切;在工作上要对得企业、对得起领导，尽心尽力为企业发展干好本职工作。

三、要管住小节，守好自己的情操和品质。要不断地加强反腐倡廉的学习，警惕“小恩小惠、小节开始，慢慢放松警惕，一步一步被拖下水，最后成为阶下囚”。时刻对自己敲响警钟，时时保持清醒的头脑，防止因小节不保而酿成大错。做到见诱惑心不动，见财物心不痒，君子取财取之有道，不是我们劳动所得就不要拿，要用健康的体魄、好的心态去干好自己的职责工作。

我很幸运地参加了城市基层干部党建引领基层治理的主题培训班。经过几天的学习，我对习近平同志对党建引领基层治理的深刻内涵有了浅薄的认识。现在我将结合自己谈谈我个人对党建引领基层治理的理解和感受。

总书记指出，国家治理制度是一个由许多子系统组成的复杂制度，其核心是中国共产党。城市基层治理是国家治理制度的重要组成部分。当然，要把党的建设放在首位，以党的建设引领城市基层治理，促进城市基层治理制度和治理能力的现代化。

党的建设，即党的建设；领导，即指导，领导；基层，现在有明确的说法，主要指乡镇水平。从字面意义上看，党领导基层治理是指党建设在乡镇等基层治理中发挥指导和领导作用，需要将党建设与基层治理两个核心因素有机结合起来。

首先，我们应该有一个明确的工作目标。例如，针对有针对性的扶贫，我们应该实现富人、强大的产业和新冠肺炎的威胁。

其次，我们应该能够发挥责任主体的作用。基层是国家治理的最后一端，也是为群众服务的最前沿。在中央政府，基层和群众之间的关系就像心脏、血管、毛细血管和细胞之间的关系一样。丰富的营养物质应通过毛细血管输送到细胞中，就像基层为群众服务的最后一公里一样，基层必须发挥应有的作用。以基层党组织为中心，建立科学、顺利、高效、严格的组织体系，为促进基层治理体系和治理能力的现代化提供强有力的组织保障。

再次，我们要培养开展治理工作的有用人才。要突出“专业化”和“社会化”的要求，注重党建队伍职业化、专业化、系统化培养体系建设，提升党建社工队伍对接社会力量、整合社会资源的社会化组织动员能力。注重党员志愿者队伍建设，拓展党员志愿者队伍来源，激励在职党员发挥作用，推动机关、事业、国企等单位的退休党员组织关系转接到社区，为社区党员队伍输入新鲜血液。

最后，要以驱动创新推动高质量治理。最主要就是通过赋权曾能得方式打破行政、区域和行业之间的三个壁垒。比如充分发挥城市基层末端的街道组织，办事处（社区）的作用。通过强化统筹协调功能，把街道党组织建设得更加坚强有力。加强与企业等经济组织的合作，通过签署战略合作协议等形式，服务企业的同时也造福了社区，创新性的实现了双赢。

在将来的工作与生活中，我将继续树立牢固的“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。用培训中学得的理论知识，用好让党建工作融汇到基层治理工作中，提升工作效率。

基层是社会治理的基础和重心，基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益，要善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划部署推动工作，发挥党建引领作用，推进基层社会治理现代化，不断提升基层社会治理水平。

强化党的领导政治方向。创新和提升基层社会治理，最根本的就是要坚持和加强党的全面领导。通过把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，以改革创新的思路，打造共建共享共治的社会治理新格局。充分发挥基层党组织覆盖面宽、联系党员群众广的优势，最大限度把群众组织起来，创新完善人民群众参与社会治理的组织形式，完善群众参与社会治理的制度化渠道，构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。把党建引领贯穿于基层社会治理全过程和各方面，通过组织引领、能力引领、机制引领，使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理，构筑好基层治理“桥头堡”，打通每一个“神经末梢”，真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。

夯实人民立场政治根基。我们党历来高度重视发挥人民群众在国家治理、社会治理中的主体作用，强调人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。谋划发展，最了解实际情况的，是人民群众;推动改革，最大的依靠力量，也是人民群众。推进基层社会治理现代化，必须坚持以人民为中心的发展思维，主动适应新时代社会矛盾发生的新变化，把老百姓的难点痛点作为推进社会治理现代化的着力点，着眼于小事、琐事，着眼于急事、难事，着眼于公共之事、常规之事，从人民群众“烦心事操心事揪心事”抓起，让推进基层社会治理现代化更加利民、惠民、便民。把如何评判的“表决器”交到群众手中，把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量基层社会治理成效的根本标准，更充实、更有保障、更持久地满足人民群众获得感、幸福感和安全感。

涵养清朗清爽政治生态。营造风清气正的政治生态，是推进基层社会治理的一项基础性、持续性工作。政治生态与社会生态紧密相连、相互影响、相互作用，这就要求我们严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，以优良的政治生态引领社会生态，以党风带民风，加强平安建设、治安综合治理，使社会风气发生根本好转，树立起新时代社会新风尚，让全社会充满正气的力量、正义的光辉。

治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。党的领导是基层社会治理的根本和关键，我们要把党建引领作为基层社会有效治理的重要法宝，贯彻落实到基层治理各领域各方面各环节。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

党的十八大11月8日隆重召开，xx在大会上作了重要工作报告，指出要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子发展党员，优化党员队伍结构。笔者作为组织部一名组工干部，学习十八大会议精神认为：

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的基层组织建设特别是思想理论建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的根本，也是各级党组织长期探索实践的一个重要课题。当前，在基层党组织的思想理论建设中，还不同程度地存在大众化通俗化普及不够、理论结合实际不紧密、运用实证事例说明观点不生动等问题。

抓好基层党组织的思想理论建设，要根据基层实际采用实证的方法。我们要“反弹琵琶”，认真梳理上级安排的工作任务、本级单位自己制定的工作目标和实际工作中的经验和教训，追根溯源地去寻找理论依据，加深理解理论观点，在理论观点的指导下创新思维和工作方法。

“面对面”乡土通俗教材，把理论观点和我们生动丰富的工作实践进行实际对接。抓基层党组织的思想理论建设，须与基层民族文化工作紧密结合。可把党的创新理论成果运用民族文化的说唱、演艺方式进行通俗易懂的传达。在寓教于乐、寓理于事的生动阐释中，发挥民族文化宣传发动、凝心聚力、陶冶性情、审美育人、营造环境、促进发展等方面的作用。

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。习近平总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

基层社会治理，要夯实党组织这一“红色堡垒”。基层党组织是基层各项工作的领导核心，无论基层社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何成长，基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。

基层社会治理，不只是党委和政府的责任，也是社会各方的共同责任，但党的领导是根本保证。要充分认识党建引领基层社会治理的重要性和紧迫性，坚持用“红色”渲染基层社会治理底色，让党的根基深埋于群众之中引领社会治理工作，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求，切实解放思想、开拓视野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带领下，我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。

下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现场教学，深深地感受到，成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好，首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作，要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上，坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感觉到，成都的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，玉林社区的现代影视文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜，认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习，感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合，不但夯实了基层党建工作，还有力促进了经济社会发展，极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如：岷江村将党的组织建到专业合作社，在党组织的统一领导下，园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下，依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台，促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展，成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中，也要努力践行抓党建促发展的精神要求，将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合，立足辖区经济特点和社会实际，努力扩大党建覆盖面，不断强化组织力、引导力，做大做强辖区产业，努力推动社会发展，切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队，加强了党员工作室建设，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记”活动，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。。在汶川发生8级地震后，我们立即组织社区工作者、党员、辖区居民、单位踊跃捐款，献爱心，共募集现金元，其中组织党员交纳特殊党费元，帮助他们重建家园。

4、狠抓党员教育管理。一是社区坚持每月一次党组织生活学习，通过组织学习《党章》、十七大讲话原文、“八荣八耻”社会主义荣辱观、观看电教片等内容进一步提高社区党员的思想觉悟。二是严格按照《党章》和《组织条例》培养积极分子3人，预备党员4人，转正3人，为社区党组织增加了新鲜活力。

1、社区各党支部在组织生活会上传唱红色歌曲，《毛主席的话儿记心上》、《我为祖国献石油》、《草原上升起不落的太阳》一首首见证记录了中国革命和社会主义建设历程的红色经典歌曲，在社区唱响。社区还组织广大居民群众参与传唱活动，为建党87周年献上了一份特殊的礼物。

2、加强社区网络信息化建设。今年社区建立了党建网络平台，进一步创新思路，做到网站内容与社区工作同步。方便社区居民办事，帮助外出流动党员了解社区动态。

20__年，新民街社区将继续以十七大精神为指导，在党员管理服务上下功夫，进一步深化在职党员进社区活动，放大社区网络平台效映，努力打造特色社区。

一是进一步深化在职党员进社区、“共筑共建”工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室，将在职党员切实融入到社区，为社区居民提供经常性服务，努力将在职党员活动经常化、制度化。

二是进一步放大社区网络平台为居民提供方便服务的效映，通过各种渠道向社区居民、单位宣传社区网站，不断丰富社区网站内容，增加一些让社区居民感兴趣、乐于参与的内空，切实将社区网站做好。

三是积极探索社区党员的服务管理。强化社区党员活动室为社区党员、居民服务的力度，的组织体系，形成党委-支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作新链条。

习近平总书记强调新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。这充分揭示出新时代党的政治建设的极端重要性。作为基层干部，我们不仅要深化对党的政治建设的认识，更要增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性，主动投入到党的政治建设中去，联系基层群众，在实践中磨练自己的政治意志和政治能力。

政治建设，“政”指的是正确的领导，“治”指的是正确的管理。政是方向和主体，治是手段和方法。新时代加强党的政治建设，就是要把握正确的政治方向和制定正确的政治方法。

加强党的政治建设，首要把准政治方向。

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出：“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。”作为领导干部应坚定共产主义远大理想与坚持中国特色社会主义共同理想的有机统一，坚定“四个自信”，坚决捍卫党在社会主义初级阶段的基本路线，在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的伟大征程中，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移的沿着坚持和发展中国特色社会主义道路前进。

习近平总书记指出：“我们党的政治优势是密切联系群众。”这在新时代中国特色社会主义建设实践中，体现为坚持人民的主体地位，始终站稳人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，多谋民生之利，多解民生之忧，把人民放在心中位置，把以人民为中心的发展思想内化于心，外化于行，用实际行动赢得人民群众的信任和拥护，才能依靠人民创造历史伟业。

事在四方，要在中央。把握政治方向还必须坚决维护党中央和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

加强党的政治建设，再者要加强政治方法。

加强政治方法要以思想建设为根本，以净化生态为重点，以完善制度为保障，全面提高党的政治能力。

贯彻新时期好干部标准，始终把政治标准放在第一位，对政治不合格的干部实行“一票否决”。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉接受党内政治生活锻炼，用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。

以党章为根本依据，不断完善保障“两个维护”的制度机制，严格执行党章党规，加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，完善重大决策部署和重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。

最后，要在复杂斗争实践中积累政治经验，增强底线思维，未雨绸缪、防微杜渐，敢于斗争、敢于碰硬，提高应对风险挑战、驾驭复杂局面的能力。强化政治担当，敢于亮剑、善于斗争，做勇于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”。

明代汪天赐在《官箴集要》中说：“正则不为邪所媚。”做为一名党员干部，只有自觉遵循正确的政治方向，践行正确的政治方法，才能得到人民群众的支持和拥护，才有施展才能、实现人生价值的舞台。

尊敬的××，同志们：

根据会议安排，下面由我汇报××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，××高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位专家，同志们：大家好!

在全国上下全面贯彻落实党的十九届四中全会精神之际，能够受邀来到魅力中原、美丽的河南郑州，参加今天的颁奖仪式，并作为获奖代表发言，我深感荣幸。我发言的题目是：党建引领基层社会治理，走好新时代党的群众路线。

石景山区是北京市六个城区之一，东距天安门14公里，面积85.74平方公里，下辖9个街道办事处150个社区。截止2018年末，常住人口59万人，人均地区生产总值9.9万元。石景山区是北京市继东城、西城之后，第三个没有农业户籍人口的城区，面临基层治理结构多元化对城市管理模式的新挑战，在实际工作中，职能分割、多头管理、多头执法的问题比较突出，部门职能向下延伸不够，导致“条散”，“八个大盖帽管不了一个破草帽”；街道社区有责无权，导致“块虚”，“看得见却管不了”。一些城市管理的老大难问题长期得不到解决，群众意见很大。

2014年，石景山区开始承担全市城市管理体制改革试点，先行先试，抓住“综合”“下沉”这两个关键，发挥党建引领作用，推动城市管理重心下移和专业职能下沉，构建行政综合、法治综合、上下综合、社会综合的城市综合管理体系，破解“城市病”难题，探索出一条党建引领基层社会治理的新路。主要做法有：

一、加强党的领导，充分发挥党建引领作用。在区级层面，成立区委城市综合管理工作委员会，统一管理原市政市容、环保、园林、城管执法等系统党建工作，并赋予其协助区委管理干部的权限，实现思想政治、组织、作风、干部队伍建设和重大决策的五个统领。在街道层面，将街道执法队改为以街道管理为主的双重管理，建立综合执法“大党委”。在社区层面，建立党建责任“清单制”，从2015年开始设立每年每个街道1000万元、每个社区50万元的党建服务保障群众专项经费。

二、推动重心下移，构建综合高效执法平台。一是推进行政综合，在区级层面将原市政市容委扩充为城市综合管理委员会，统筹落实城市环境建设和秩序整治工作和行业管理工作。二是推进法治综合，在街道成立综合执法指挥中心，对综合执法队实行统一管理、统一执法、统一考核，实现属地管理“全权、全时、全管、全责”。三是推进上下综合，整合区城市管理监督指挥中心，将监督指挥平台与执法调度平台合二为一，实现监督指挥体系上下贯通。四是推进社会综合，成立三级党建工作协调委员会，推动北京冬奥组委、中部战区机关等驻区单位融入社区治理；组织“石景山老街坊”群众性自治组织共同参与社区治理；建设“一呼百应”信息平台，通过居民和党组织“下单”、党员志愿者“接单”、服务对象评价“回单”，推动社会单位有效参与社区治理。

三、健全考核制度，完善基层考核评价机制。为确保街道指挥得动、调度得了职能部门，我们开展了目标督查考核制度改革，按照“区考核块、块考核条”的思路，明确由区政府统一组织对街道考核，把部门考核街道变为街道考核部门，将考核结果与单位绩效、与被考核对象评优选先和培养选拔、与被考核单位专项经费核定挂钩，激发大家共同参与配合城市管理工作的内生动力。同时，我们在2015年建立干部实绩档案制度，2017年探索实施“90%充分”干部考核标准，鼓励引导干部扎根一线、担当作为。

2017年，石景山区充分运用试点改革成果，在全区“疏解整治促提升”专项行动中，拆除违法建设390.8万平方米，超过了全区前20年拆违面积的总和，辖区内交通拥堵、环境脏乱等老大难问题得到有效缓解，群众满意度显著提升。

2018年，北京市贯彻落实习近平总书记对北京工作的重要指示精神，总结各区实践经验，提升为“街乡吹哨、部门报到”，作为首都城市治理改革“1号课题”。石景山区在试点工作基础上，坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，一是抓顶层设计，区委始终牢牢把握改革主动权，坚持先行或同步调整党组织设置，出台《街道党工委工作规则》，积极探索党建引领的工作机制。二是抓重点改革，突出群众导向和问题导向，强化政府部门职能综合，强化人员力量向基层下沉，真正落实“赋权、下沉、增效”。三是抓组织体系，推进基层党组织“组织生活路线图”“社区党校”“社区党员分类管理”等党建项目，为社区增配党务社工，每月一主题连续20个月开展“社区吹哨我报到、文明创建我先行”活动，切实增强基层党组织的组织力。四是抓基本保障，将党建服务群众专项经费提高到每街道每年1500万元，让基层党组织有资源有能力解决群众身边的难题，更好地发挥党组织在基层治理中的核心主导作用。2018年12月11日，中央电视台《焦点访谈》栏目专题报道了石景山区金顶街街道通过“吹哨”解决模式口大街脏乱差的案例，街道“一声哨响”吹来了23个相关职能部门，经过44天综合治理，让一条被湮没在尘埃中的文化古街重新焕发了光彩。

在改革的过程中，有以下几点体会：一是党组织必须主动上手，切实发挥主导作用。区委不等不靠，主动上手、主动作为、主动引领，街道社区党组织勇于实践创新，探索“三级过滤”“街区制治理模式”等有效措施，确保党组织发挥领导核心作用成为改革的主导力量。二是制度机制必须改革创新，切实实现“脱胎换骨”。在职责职权调整、资源力量统筹、工作流程再造等方面努力做深层次改变，动真格见真招，解决核心关键的体制机制问题。三是社会力量必须充分动员，切实形成整体合力。搭建党组织领导下的多方共同参与的基层治理平台，把政府、市场、社会、群众凝聚在一起，充分激活各方力量，实现基层治理效能最大化。四是基层基础必须全面加强，切实实现上下贯通。石景山区连续16年为党支部发放工作手册、连续11年开展“我是党员我承诺”活动，不断创新党建活动载体，强化经费人员保障，努力提升基层党组织的引领能力和水平。

2019年，我们又集中精力抓“接诉即办”。作为“街乡吹哨、部门报到”机制的延伸，从今年1月1日起，市政府便民电话12345市民服务热线开始将街道乡镇管辖权属清晰的群众诉求，直接派给街道乡镇，街道乡镇要迅速回应，能办的立即办，不能办的吹哨办，区政府同时接到派单，负责督办。石景山区把“接诉即办”作为党建引领城市基层治理的重要抓手，作为落实“以人民为中心”发展思想的生动实践，坚持“眼睛向下、脚步向前”，在全市率先建立街道级“接诉即办”指挥中心，完善区、部门、街道、社区四级处理机制，推动“接诉即办”向主动治理转变。全区“接诉即办”响应率达100%，问题解决率比年初大幅提升25.45%，群众满意率提升12.35%。“接诉即办”成为首都破解超大城市治理和基层社会治理“最后一公里”难题的有益探索，这个词也成为了2019年度中国媒体十大新词语。12月24日，《人民日报》头版头条解读北京“接诉即办”成为新时代群众工作的样本典范。

坚持党建引领基层社会治理，就是要重视基层党组织建设，着力形成到基层一线解决问题的导向，走好新时代党的群众路线。今后，我们将继续探索党建引领基层社会治理的有效路径，把基层党建与基层社会治理更紧密结合起来，真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能，也热忱欢迎各位领导、专家和同志们有机会到北京石景山来走一走、看一看，感受一下这个既承办过2008年夏季奥运赛事、又即将迎来2022年冬季奥运赛事的双奥之区的魅力。

我非常荣幸地参加了*****第**期入党积极分子培训班，在党校的**天培训学习中，我深刻的认识到：作为一名要求入党的积极分子，首先必须有一个正确的认识：思想在党、行动中为党、此生献于党。短短几天的入党积极分子培训即将结束，在这里和大家交流一下学习心得。

首先我谈谈在学习期间对党的进一步认识。要进一步认识中国共产党的性质。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。这一性质注定了中国共产党是一支无私奉献的伟大的党，奠定了其全心全意为人民服务的根本宗旨，我们党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设中始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。

科学发展观是对以胡的党中央一系列重要思想和理论观点的高度概括;科学发展观是十七大精神的灵魂，是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响;科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律。科学发展观所蕴涵的基本思想和发展规律，体现了构建和谐疾控中心的目标要求，进而促进了新形势下疾控工作不断深入发展的必然结果。

其次通过学习，我也意识到入党条件之多，要求之高，发现自己身上尚有许多缺点和不足，距一个真正的共产党员还有一定差距，我觉得自己以前的入党动机不够端正，光想到了入党后的好处，很少想到入党后应该承担的责任和义务。为此，我深感惭愧。以前对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，只有肤浅、简单的了解，未曾在实际中认真学习、体会，并在实践中应用它，指导自己正确认识客观世界。

中国共产党之所以是中国唯一的执政党,原因在于他有很好的组织性和纪律性.民主集中制是中国共产党的根本组织原则和领导制度.我国的民主集中制是民主和集中的统一,自由和纪律的统一.民主集中制的思想是马克思,恩格斯奠定的基础,随后由列宁确定了它的原则,而中国共产党是坚持和发展了民主集中制的组织原则.在中国,坚持和贯彻民主集中制,是全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的根本保证.中国共产党不但有严密的组织性,同时也具有很强的纪律性.党的纪律是党的事业取得胜利的根本保障.党的纪律的内容有四项,包括:党的政治纪律,党的组织纪律,党的群众纪律和党的保密纪律.同时党的纪律也有其基本特征,党的纪律是铁的纪律,是自觉的纪律，是二者的辨证统一,在纪律面前人人平等.有了指导思想,有了严密的组织原则,有了铁一般的纪律,才能使我党走向他的最高目标:实现共产主义.

第三.在党校老师讲课中，我不仅从课堂上学到了很多党的知识，也在课外学到了很多书本上学不到的知识，得到了很多、很好的回忆。我学会了与人交流，体验到了人与人之间沟通的快感。我从小便是一个有点内向、不善于与人交谈的人，但由于这次在培训班中担任组长与学习委员的原因，收发作业本就必须与人说话，与人交谈。为了尽到自己的职责，我开始慢慢改变，硬着头皮和他们谈作业情况、学习情况。渐渐的，我发现原来大多数人都是很友善的，不是那种冷酷到不想理你的人。同时，通过交谈，我也认识了不少同学，结识了很多的朋友。

我学会了坚持，懂得了为了自己定下的目标而不懈的奋斗。以前我不喜欢爬山，因为总觉得山太高太陡，总是爬到一半就打退堂鼓了。我学会了团结合作，懂得了团结就是力量的道理。因此我决心从以下几方面提高自己，以早日成为一名共产党员。

一是要端正入党动机，认识入党的内涵。因为只有一个端正入党动机，才能做到全心全意为人民服务，才能随时经得起党和人民的考验，才能真正成为一名合格的共产党员。

三是同时增强理论联系实际的能力，在实践中锻炼自己，改造自己，完善自己，不断提高自己的政治理论修养，思想道德修养，组织纪律修养，科学文化修养，不断提高自己的综合素质，使自己更加向党员靠拢。

四是认真刻苦学习，在学习中要积极主动、认真，处处严格要求自己，在实际生活照中多为同学着想，积极帮助他们解决实际困难，做到不因“善小而不为，不因恶小而为之”。我知道全心全意为人民服务的含义不在于做出什么惊天动地的大事，而在于日常学习生活工作中，一点一滴的奉献，不求回报。

五是要从思想上入党。从现在起，以一名党员的标准要求自己。不仅要求自己组织上入党而且在思想上完全入党;坚持按照党纲，党章的规定行动，处处服从组织的决定，积极完成组织交给的任务。

中国共产党的指导思想不止是”三个代表”重要思想,它同时包括:马列主义,毛泽东思想和邓小平理论这三个重要思想.这四个重要思想是一脉相承的科学理论体系.其中,马克思主义是全世界无产阶级政党领导人民群众进行革命和建设的理论基础,列宁主义是帝国主义和无产阶级革命时代的马克思主义,毛泽东思想是马列主义同中国革命实践相结合的产物,邓小平理论和”三个代表”重要思想是当代中国的马克思主义,对于发展,巩固社会主义事业有十分重大现实意义.我作为一名入党积极分子,要自觉用马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和”三个代表”重要思想来武装自己的头脑,指导自己的行为.

在学习期间，我更加明白了每一名积极争取入党的同志首先即从思想上树立无产阶级世界观、人生观、价值观、树立全心全意为人民服务的信念，不惜牺牲一切，为实现共产主义而奋斗终身，并在实际行动中表现出来。这次党校培训对我个人树立正确的世界观、人生观、价值观有着特殊重要的意义。它全面改善了我对党的认识，端正了我的入党动机，为我的入党工作打下了良好的基础。希望党组织加强对我的培养，教育和考察。共产主义是伟大而艰巨的事业，我必将牢固树立伟大的共产主义信念，坚持正确的政治方向，站稳党的政治立场，接受各种考验，始终不渝地捍卫党的事业，为实现共产主义而努力奋斗。我要在党的熔炉中锻炼自己，争取早日加入中国共产党。虽然我现在只是一名入党积极分子,但是我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己,在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

能够参加入党积极分子的党课培训，我感到很光荣。经过此次培训，我对中国共产党有了比较全面系统地认识，了解了党的光辉历程，并更加坚定地在内心树立了共产主义信念。通过学习，我明白了每一名积极争取入党的同志首先要从思想上入党，要明确自己的入党动机，不能随波逐流，也不能滥竽充数。要从思想上树立无产阶级世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的信念，不惜牺牲一切，为实现共产主义而奋斗终身，并在实际行动中表现出来。正确的入党动机形成的背后有伟大的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观来支撑。只有确立献身于共产主义事业，全心全意为人民服务的入党动机，才能在任何时候、任何场合经受住党组织的各种考验。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求，切实解放思想、开拓视野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带领下，我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。

下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现场教学，深深地感受到，成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好，首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作，要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上，坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感觉到，成都的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，玉林社区的现代影视文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜，认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习，感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合，不但夯实了基层党建工作，还有力促进了经济社会发展，极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如：岷江村将党的组织建到专业合作社，在党组织的统一领导下，园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下，依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台，促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展，成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中，也要努力践行抓党建促发展的精神要求，将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合，立足辖区经济特点和社会实际，努力扩大党建覆盖面，不断强化组织力、引导力，做大做强辖区产业，努力推动社会发展，切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求，切实解放思想、开拓视野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带领下，我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。

下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现场教学，深深地感受到，成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好，首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作，要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上，坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感觉到，成都的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，玉林社区的现代影视文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜，认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习，感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合，不但夯实了基层党建工作，还有力促进了经济社会发展，极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如：岷江村将党的组织建到专业合作社，在党组织的统一领导下，园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下，依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台，促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展，成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中，也要努力践行抓党建促发展的精神要求，将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合，立足辖区经济特点和社会实际，努力扩大党建覆盖面，不断强化组织力、引导力，做大做强辖区产业，努力推动社会发展，切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求，切实解放思想、开拓视野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带领下，我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。

下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现场教学，深深地感受到，成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好，首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作，要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上，坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感觉到，成都的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，玉林社区的现代影视文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜，认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习，感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合，不但夯实了基层党建工作，还有力促进了经济社会发展，极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如：岷江村将党的组织建到专业合作社，在党组织的统一领导下，园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下，依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台，促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展，成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中，也要努力践行抓党建促发展的精神要求，将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合，立足辖区经济特点和社会实际，努力扩大党建覆盖面，不断强化组织力、引导力，做大做强辖区产业，努力推动社会发展，切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

基层社区党建工作总结报告

2010年，******党组在区委的领导下，认真贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政力建设和党的先进性建设为主线，以“服务***发展，建设生态**”为要求，以改革创新为动力，深入组织开展“创先争优”活动和创建“学习型党组织活动”，切实加强党的思想政治、领导班子、党员干部和党风廉政建设，为加快***工作发展提供了有力的思想组织保证。

一、加强组织领导，全面落实党建工作责任制。

******始终坚持把加强基层党建工作作为一项重要基础性工作来抓，认真学习贯彻全区党建工作会议精神，切实把党建工作纳入党组工作议事日程，与业务工作同研究、同部署、同谋划。一是局党组把机关党务工作列入党组重要工作议程，全面贯彻执行区委关于基层党建工作的决定和指示，认真研究制定《******2010年党建工作计划》，明确年度工作目标和要点，并组织实施。二是认真贯彻落实“一岗双责”制度，党组书记是党建工作第一责任人，局党组明确分管党建工作领导和工作人员，保证党建工作有人管、有人抓、有人做。三是层层签订《******党建工作目标责任书》，将责任书内容层层分解、级级落实、责任到人，保证目标落实到位，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。

二、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

以深入开展创先争优活动为载体，以创建学习型党组织为目。

1标，不断加强对党员的经常性教育引导，提高党员队伍的整体素质。

一是加强对党员教育培训，不断加强党员队伍建设。以《关于加强党员经常性教育的意见》指导，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党章、构建和谐社会为重点，组织党员系统研读，深刻领会精神实质的同时，针对党员队伍中存在的问题，加强了党性、党规、党纪教育和任务、形势、能力教育，提高了党员的组织纪律性和党性观念，增强了党员的综合能力。

二是改进方式，注重灵活性。坚持学用结合，注重实效，采取集中学习、小组学习、自学、交流心得、领导干部上党课等方式，深化了学习效果。坚持送出去培、请进来教等形式，对干部职工进行岗位技能培训，积极参加省市举办的各种业务培训，提高了干部职工的实际操作能力。

三是丰富学习内容和载体。在加强党的理论学习教育的同时，还组织开展向全国及省、市、区党员先锋模范的学习活动，组织开展建党89周年纪念活动，用先进事迹来激励、鼓舞党员干部职工树立爱岗敬业、无私奉献的精神，切实发挥每一名党员的模范先锋带头作用。同时，认真组织全体党员参加全市干部在线学习，按时完成了学习任务目标，取得了较好的学习效果。

四是健全局党组中心组学习和党支部“三会一课”制度。进一步完善了局党组中心组学习制度、“三会一课”、党员学习制度、党员活动日等党员学习制度，制定了局党组学习计划和党员学习教育培训计划，使学习培训纳入制度化轨道，确保了广大党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。坚持和完善学习教育培训成果的运用制度，建立起党员学习档案，把党员参加学习的情况和学习成果的运用作为考核党员的重要依据，与群众评议、先进评比挂钩，进一步提高了党员的学习意识和效果。

三、加强组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。

一是加强局党组班子建设。***把加强局党组班子的思想政治建设摆在突出位置，充分发挥领导班子核心作用。党组一班人凝心聚力、团结共事，能够以大局为重，经常开展谈心交流活动，坚持批评与自我批评，带头树立正气，保持了一种既讲原则、又讲和谐的良好氛围。同时，根据班子成员的特点和专长，进行科学合理分工，既充分发挥班子成员的聪明才智，又使干部在各项工作领域得到全方位锻炼，促进了领导干部的成长。

二是加强对党支部的领导。***局党支部在工作中认真贯彻落实“三会一课”制度，按时开好“三会”，上好“一课”，党员领导干部坚持做到参加双重组织生活制度，局党组书记亲自给全体党员上党课，宣讲党的理论知识，进一步提高了全体党员的思想政治水平。同时，坚持民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，改进不足，提升思想认识和工作水平。

三是加强对党员的教育管理。坚持加强和改进党员的教育管理和监督，局党组领导班子定期分析党员队伍的思想情况，开展谈心活动，了解和关心党员干部的思想情绪的实际问题，及时化解矛盾、改正缺点、增强团结。同时，以党员星级化管理为载体，建立党员星级管理台帐，将星级评定情况作为党员评先树优、党员干部提拔使用的重要依据，切实调动了党员工作的积极性。

四是关心退休党员干部。每年都组织召开退休党员干部座谈会，虚心听取老党员干部对***工作的意见建议，及时帮助他们解决生活中的困难。老人节来临时，***都会购置慰问品，到每户退休干部职工家中进行走访慰问，了解退休党员干部职工的生活状况。同时，邀请老党员干部参与物业管理、安全保卫等工作，发挥他们的工作优势，促进了工作顺利开展。

四、加强作风建设，增强服务的能力。

较快发展、大力推进***工作创新、加快***发展等重要内容，党员领导干部深入基层调研，了解民情、民意，写出一篇高质量的调研报告，并制定了工作品牌年实施方案和活动规划，积极打造特色***工作品牌，提高工作水平。

二是扎实做好结对帮扶。根据区委的安排部署，***认真组织开展了对建国前老党员进行终身式结对帮扶工作，成立了以局长***同志为组长，分管副局长、办公室主任为成员的帮扶工作小组，明确目标、落实责任、强化措施，定期对包靠的建国前老党员开展走访慰问，让老党员真正感受到党组织的关怀和温暖。

三是积极开展送服务活动。参加了全区组织开展的“科普宣传月”活动，制定“送科技下乡活动方案”，在各镇街举办“美国白蛾防控知识培训班”5场，赶大集10余场次，发放宣传资料2000多份，现场为群众解决***生产中遇到问题，受到群众的欢迎。

四是邀请职工代表、党员代表、服务对象召开民主恳谈会。充分发扬民主，广开言路，听取各方面的意见和建议。在广泛征求意见的基础上，认真进行对照检查，聚焦提炼出影响制约***科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和影响社会和谐稳定的突出问题，并加以整改，促进了各项工作的顺利开展。

五是广泛开展机关文化建设。打造健康、科学、向上的机关文化是加强机关党建的一项重要内容。今年，***在全局组织开展了“和谐机关”、“六型机关”创建活动，以加强和谐创建活动为契机，大力加强机关工作作风建设，改善服务质量，提高服务水平，牢牢把握“创新强区、创业富民”这个主旋律，建立起“科学发展、共创和谐”的长效机制。

五、加强制度建设，进一步提高党建工作水平。

制度、党务公开制度等。二是建立党员意愿表达机制。认真落实区委组织部下发的《关于建立党员意愿表达机制推动党内基层民主建设的意见》要求，集合部门实际建立以“八项制度”为主要内容的党员意愿表达机制，调动广大党员参与党内事务的积极性、性，保证党员的合理化意见和建议得到及时反映和落实。

六、加强党风廉政建设，把反腐倡廉工作落到实处。

一是落实反腐倡廉的责任机制。成立了以主要负责同志为组长、纪检组长为副组长的党风廉政建设和软环境建设工作领导小组，制订了《2010年党风廉政建设和软环境建设工作计划》，明确目标责任。每名党员干部都与***局签订《党风廉政建设和软环境建设责任书》，落实监督考核，建立起了严格的工作制度和运行机制，形成了正职抓副职，副职抓中层，中层抓职工这样一种层层监督、互相制约的工作网络，对每一级、每个人都提出了明确的目标管理、制订了监督检查、责任考核和责任追究措施，做到落实到位，管理到位。

二是加强党员干部反腐倡廉教育。开展理论教育。认真开展学习十七大、十七届三中全会、十七届四中全会精神、《党章》、科学发展观等学习教育活动。全区纪委会议召开以后，及时组织传达学习会议精神，把会议精神转化为激励奋发进取、努力工作的强大动力，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。开展廉政教育。组织党员干部观看反腐倡廉电教片，通过反面教育切实提高全体党员的廉政意识，促使他们不断警惕腐败，增强立党为公、执政为民意识。开展法规教育。借助支部会、班子会、专题会、干部理论学习会等有利时机，学习《两个条例》、《实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规。

体党员学习的重要内容，切实提高领导班子对贯彻执行《党内监督条例》重要性的认识，促进领导人员廉洁从政。根据条例精神，***进一步健全完善了各项工作制度，严格单位财务管理、严肃财经纪律，进一步规范接待、用车、财务管理、支出审批等一系列容易滋生腐败现象的行为，以严格的制度实施有效的监督约束，促进了治本抓源工作，预防了违纪违法现象的发生。

通过抓基层党建工作，有效提高了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，实现了党的建设与***工作的互相促动。

2009年***局的党建工作，虽然取得了一些成绩，但与先进单位比还有一定的差距。2010年，我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，全面构建社会主义和谐社会，紧密结合开展开放型经济的工作实际，与日俱进，开拓创新，努力提高机关党建工作水平，为生态**的发展做出新的贡献。

二oo九年十二月十五日。

党建引领基层社会治理心得体会【】

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

习近平总书记强调要“推动社会治理重心向基层下移”。这就迫切需要增强基层社会治理的组织力和政治引领力。发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用，加强对基层社会治理的组织领导，按照“支部建在网格上”的目标，实现网格员全覆盖，“多网合一”，努力将网格打造成发现安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务人民群众的前沿征地。

党领导基层治理的基本思路是坚持党对基层治理的全面领导，注重让人民群众广泛参与。要深化“党建引领+居民自治”，增强基层社会治理的感召力，充分激发群众参与基层社会治理的积极性，健全以基层党组织为核心，以群众自治组织为主体，社会各方广泛参与的新型社区治理体系，大力培育居民自治力量。充分尊重村（社区）人民主体地位和能动作用，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

党的十九大报告指出，打造共建共治共享的社会治理格局，增强基层社会治理的合力，利用网格系统提供的数据支撑，分析研判居民迫切需求，为居民提供周到服务。

深化“党建引领+文化引领”，增强基层社会治理的价值。大力弘扬优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，深入开展主题活动，引导人人爱党、爱国、爱社会、爱自然、爱家庭、爱学习、爱劳动、爱健康、爱人生，营造崇德向善、邻里相望、礼尚往来、和谐互助的社会文化氛围。

深化“党建引领+平安建设”，增强基层社会治理的效能。以网格为基层社会基本管理单元，从基层单位和治理末端、矛盾源头抓起，将触角直接延伸入户，贯通社会治理末梢神经，助力“零上访零事故零案件”单位创建，不断激发基层社会治理活力。通过开展网格化管理，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求，切实解放思想、开拓视野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带领下，我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。

下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现场教学，深深地感受到，成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好，首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作，要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上，坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感觉到，成都的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，玉林社区的现代影视文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜，认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习，感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合，不但夯实了基层党建工作，还有力促进了经济社会发展，极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如：岷江村将党的组织建到专业合作社，在党组织的统一领导下，园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下，依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台，促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展，成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中，也要努力践行抓党建促发展的精神要求，将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合，立足辖区经济特点和社会实际，努力扩大党建覆盖面，不断强化组织力、引导力，做大做强辖区产业，努力推动社会发展，切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用，探索多种途径、多种渠道、多种载体，探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式，做好群众关心事、多做群众满意事，让群众能够享幸福、得实惠。

突出固本强基，建设“硬核”堡垒。

大口镇坚持抓基层、抓支部，固本培元、夯实根基，打造具有坚强组织力的战斗堡垒，确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。

以党建工作十大工程为载体，加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处，让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济，把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动，进村入户，询民情，解民忧。

以党建保障机制为依托，大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核，加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传，在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度，优中选优。

以落实党建各项制度为抓手，严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本，对会议记录严格把关，按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次，专题部署党建推进会5次，组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式，深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神，并根据形势任务需要，及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次，党支部书记培训班4次，机关支部党员集中学习12次，各党支部自行开展党员培训4次。

突出“三治并进”，补齐“模式”短板。

以民主管理为基础，让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”，村“两委”成员、党员代表和村民代表参加，讨论商议村内重大事项，真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选，实现了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法为抓手，让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室，广泛开展法治宣传进农户活动，让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室，宣传普法的同时为群众排忧解难。

以文明实践为重点，让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”，引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动，以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动，构建乡风文明的“美丽大口”。

突出务实重效，掌握“齐步”要领。

集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目，村集体经济增收部分可用于改善村容村貌，发展第三产业，增加群众收入，帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期)，每年可稳定提供带贫收益22万元，增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目，形成村集体经济新的增长点，增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目，带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。

阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个，设立民政、法律、民调、扶贫等岗位，推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度，今年以来已累计为群众代办事务553件。

乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则，大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开，涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋，全镇已创建洛阳市级文明村5个，洛阳市卫生村2个。

突出“绿色生态”，赋能副中心建设。

借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风，依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源，做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章，全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设，带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展，从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。

近年来，湖北省十堰市张湾区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一，因势而谋、主动作为，以党建引领推动基层社会治理创新，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力，让问题解决在基层，矛盾化解在基层，让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。

适应时代要求，创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命，必须适应新时代新要求，以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念，变“社会管理”为“社会治理”，变“单向治理”为“双向互动”，变“一元独治”为“多元共治”，强化法治思维，践行群众路线，坚持综合施策，深化源头治理，充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果，构建以基层党组织为核心，基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系，打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动，建立村社区工作清单和行政事项准入制度，切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界，解决好社会治理中缺位越位错位问题，引导基层组织和网格员回归主责主业，实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务，坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评，充分发挥和调动社会多元组织参与，综合运用多种手段，对公共事务进行引导和协商，真正形成以服务群众为导向，以群众参与为动力，以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计，强化过程管理，引导群众有序参与社会治理，不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力，在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的“主人翁”，形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。

强化党建引领，激发治理活力。以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线，充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用，着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。一是强化党的基层组织政治核心作用。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用，在社会主体的利益分化中提升党组织的整合功能，注重发挥党的组织优势，将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架，把不同价值取向的多元主体凝聚起来，增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。在突出价值引领中增强党组织动员能力，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，办好新时代张湾讲习所，广泛开展社会主义核心价值观教育、先进典型宣传教育，凝聚信念共识、制度共识、政策共识，使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。二是实现党的基层组织全覆盖。主动适应工业化城镇化带来的新变化，结合基层党建“整区推进”，重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、退役军人党员、零散分布党员的管理和服务，对零散分布党员实行社区党组织兜底管理，在人口流动和组织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。切实加强社会组织党的建设，重点抓好“两新”组织、社会组织、物业组织和业主委员会的基层党建工作，把社会组织中的党员培养成团队带头人，把优秀的非党员团队带头人培养成党员，壮大党的社会工作队伍，扩大党工青妇组织覆盖，形成党建带社建工作格局。打破条块分割、封闭运行的落后局面，整合基层党建资源，完善乡镇街道、村社区、网格、院落、党员中心户五级组织体系，推动组织共建、活动共联、资源共享，构建区域大党建格局。三是充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。引导农村外出务工党员、退休返乡党员、退役军人党员、种养大户党员积极参与精准脱贫、乡村振兴，牵头领建产业基地、领办农业合作社，发挥先锋作用，争创“十星”党员。引导城区在职党员、离退休党员、协管党员积极参与居住地社会治理，结合自身岗位和兴趣特长，组织群众开展文化娱乐健身、创文创卫志愿服务，认领群众“微心愿”，化解邻里矛盾纠纷等系列活动，发挥示范带头作用。依托党员信息管理系统、党员微信群、qq群等新媒体，加强行政事业单位党员八小时以外的教育管理和监督。四是全面提升基层党组织服务水平。大力推进服务型党组织建设，以社区党群服务中心为主阵地，盘活整合社区闲置资源，拓展社会服务功能，搭建公益性服务平台，大力建设党群服务综合体。把社会组织纳入社区治理体系之中，推进社会组织发展与传导党的执政理念精准对接，引导社会组织在服务中传导党的执政理念，让社会组织成为党在基层服务群众的重要资源。探索“互联网+”智慧党建新模式，建立社区微信公众号，开发智慧党建app软件，搭建党组织、党员、居民双向互通的网上平台，推行党建“项目认领”“菜单式服务”“双向服务”等系列主题活动，不断提升基层党组织凝聚力和号召力。

坚持辨证施策，提升治理实效。基层社会治理是一项综合系统工程，涉及各个方面、各个领域的利益调整，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，正确处理好各种关系，辩证思维、综合施策、精准发力、务求实效。一是正确处理好发展与治理的关系。科学发展是前提、是根本，也是解决所有问题的关键。有效治理是途径、是方法，是实现善治良序的必然选择。二者相互依存、互促共进，具有内在一致性。在基层社会治理创新中要准确把握好二者的辩证关系，始终坚持发展第一要务，用发展的思路、发展的办法去解决社会治理中的各种问题，通过科学发展，进一步提升社会治理水平。二是正确处理好党建引领与多元共治的关系。党的领导是社会治理的根本保证，多元共治是社会治理的时代趋势。坚持党建引领，不是让党组织大包大揽，来承担和解决社会治理中的所有问题，而是通过加强和改善党对基层工作的领导，回应社会关切，践行宗旨意识，走好群众路线，提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力。各级党组织要切实转变工作方式，善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动，把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施，引导多元主体深度融入社会治理和服务，共商区域发展、共同服务群众、共建美好家园。三是正确处理好行政推动与共建共享的关系。行政推动是实现治理目标的有力保证，共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现路径，二者不可偏废。政府要强化主体责任，当好组织者、执法者、规划引领者、政策制定者、社会建设者;机关企事业单位要强化社会责任，主动开放公共资源，为社区居民提供多样化个性化服务;人民群众要强化主人翁意识，基层组织要充分依靠群众，善于发动群众，主动引领群众，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是正确处理好治理创新与社会稳定的关系。率先探索推进党建引领社会治理创新，有政策依据，有经验借鉴，有实践基础，也有一定的风险。但创新是为了提升社会治理水平，实现长治久安，绝不能因为社区减负增效就推卸责任，绝不能因为社会治理创新影响发展稳定大局。要始终坚持问题导向，把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务，针对群众反映强烈的问题，抓创新、堵漏洞、补短板。坚持重心下移，充分发挥居民群众的主体作用，健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+n”多方联动机制，探索开展院落自治，把矛盾化解在基层，问题解决在一线。

尊敬的××，同志们：

根据会议安排，下面由我汇报××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，××高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。习近平总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。

织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。习近平总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。

织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况，并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

越是风险挑战严峻，越是要坚持和加强党的领导，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前，基层党的建设还存在一些短板，有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出，基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中，暴露出基层治理机制上有缺陷，管理上有真空，服务上有盲点。这要求在党组织领导下，有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理，把党的领导落实到基层社会治理，确保基层社会既充满活力又和谐有序。

抓住“关键人”，筑牢基层治理战斗堡垒。基层党组织是基层各项工作的领导核心，无论基层社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。做好基层党建工作，最基础、最关键、最核心的就是要打造一支素质高、真抓实干的基层队伍。要突出抓好基层党组织带头人。

建设，以党的建设为统领，通过培训、调整、选派的办法，不断对基层书记队伍进行优化调整，促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”，带头推动建设良好的党内政治文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业，我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”，筑牢基层治理战斗堡垒。

抓住“关键点”，形成基层治理联动机制。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置，把各种基层组织有效组织起来，共同为基层建设服务，同时优化党组织设置，构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式，把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上，实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织，不断提升党支部建设标准化、规范化水平，实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏，利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节，提高效率，节约资源，实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合，从而拓展党的工作覆盖面。

抓住“关键事”，提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多，各种微观利益交织，盘根错节，千头万绪，治理工作难度很大，既是个大熔炉，也是个考验场。提升基层治理实际成效，必须要加强党的全面领导，以人民群众为中心和出发点，与人民群众保持紧密联系，始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖，推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚，加强基层一线的精细化管理，营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合，引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”，形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局，整合纪检、监察、巡察、审计等力量，在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督，确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延，让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。

坚持党的引领，不是让党组织大包大揽，承担和解决社会治理中的所有问题，关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力，积极作为、发挥作用，切实提升基层治理成效。

基层社区党建工作总结报告

xxx镇党委书记。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

2011年，在县委、县政府的正确领导下，我们按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全力推进基层党建工作，为构筑我镇发展、稳定、和谐的良好局面，提供了强有力的思想、政治和组织保障。主要是加强四个“建设”：

三是抓好风尚引领道德教化。采取张贴标语、下乡宣讲、政策引导、树立典型等多种方式，教育引导广大党员群众树立宽容心态、增强规则意识。特别是弘扬孝敬父母、尊老爱幼的传统美德。在山神庙拆迁中我们发现村民不赡养老人成风，为此在办理低保等工作必须父母签字否则不予办理。从小事抓手，润物无声，全镇上下人心思进，民风向好。在重大项目征山占地，局面复杂，敏感背景下，拆迁前后总体稳定和谐。

具影响，在七月份项目拉练中名列全县第一，并获得了年度项目建设优胜杯三等奖。注重在维护稳定等重点工作中锤炼队伍，探索和创立了“解决问题、感情融入、矛盾疏导”三结合矛盾化解体系，使信访案件和矛盾纠纷都在镇内得以有效解决。特别在解决山神庙村失地群众等信访问题时，我们不回避、讲谋略、勇担当，使信访人的思想逐渐趋于理性，化解矛盾的方式和渠道逐步规范。三是以机关文化凝聚人心，以xxx精神汇聚力量。以落实十二次党代会精神，构建文化建设新格局为着眼点，积极推动机关文化建设，把xxx有代表性、有深远影响，包括主要领导视察xxx等影像资料、图片筛选荟萃上墙，设置星级评比台和光荣榜，按季度评比先进站所和先进党员及优秀个人，让大家工作在积极向上的文化氛围之中。在各项工作中我们发扬坚持精神，树立能行思维，强化复命意识，形成了“崇尚荣誉、追求卓越”的xxx精神。在抚宁4.12特大山火xxx保卫战中，我镇党员干部群众始终冲在一线，连续奋战12天，不叫苦，不喊累，表现出极强的凝聚力和战斗力。牢固树立执政为民理念，深入开展“双千双进”和加强基层建设年活动，以“四问四必访”等活动载体，深入企业、深入农村，到联系的困难户家中走访慰问，先后送去慰问金2万多元。

组织管理。认真贯彻落实“一定三有”、“五议三备两公示一测评”等工作机制，健全《村级干部任期目标责任制度》，关爱农村基层干部，实现了村级组织民主自治管理的科学化和规范化。结合党员“双育”工程和一村一名大学生计划，加强党员素质教育，提升整体素质。三是发挥示范引领作用。镇党委、政府带领各村党支部，立足实际，积极调整优化农业产业结构。总投资2600万元的xxx千亩有机农业生态示范园健康发展，优质苹果、错季菜、野生平榛和英武山大灵枣四大基地渐成规模。以牛心山、陆杖子、三间房为中心的肉鸡养殖基地、桑柞蚕养殖等在发展壮大。年内成立各类农业专业合作组织40个，带动农户1000户。

支部，组织11名干部群众火线入党，为党组织补充力量。抓典型，创设星级评比台和光荣榜，展示先进典型，在全镇形成鞭策后进、激励先进的浓厚氛围。抓载体，开展访贫问苦大走访活动，走访慰问建国前入党老党员、生活困难党员，让他们感受党的温暖；定期组织全镇780余名党员进行卫生大扫除，镇容村貌焕然一新。三是严格落实党风廉政建设责任制。完善教育、制度、监督三位一体工作机制，突出抓好领导干部廉洁自律、行风评议、专项资金综合治理等各项工作，实现了党风政风的根本好转，营造了风清气正的良好环境。

一年来，我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照县委、县政府的要求和人民群众的期待，还存在一定的差距。下一步，我们将严格按照县委、县政府的安排部署，凝神聚力，奋发进取，重点做好以下几方面工作：一是狠抓学习，转变作风，切实加强领导班子和干部队伍建设。切实加强镇机关干部和新当选两委班子成员的教育培训，全面争创十佳型学习型党组织建设。二是创新载体，突出特色，推进创先争优活动的深入开展。三是跟上节拍，主动而为，在八个新格局建设中担当先锋。四是防微杜渐，标本兼治，党风廉政建设常抓不懈。五是提质增效，突出特色，文化建设再上新台阶。将满族风情街建设作为全镇的一号工程全力推动。六是加强基层，强化基础，全面推动基层建设年活动深入开展。通过全镇干部、群众的共同努力，致力发展，力保稳定，不断开创我镇党建工作新局面，为打造生产发展、生活富裕、和谐稳定、环境秀美、文明开放的“青龙门户”提供坚实保障，为全面建设生态型、现代化、民族特色新青龙做出新的贡献！

谢谢大家！

基层社区党建工作总结报告

根据会议安排，现将一年来我履职抓党建工作有关情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点。

总结。

党建工作，分析存在的问题，探索党建工作的新思路、好举措。着力推进服务型党组织建设。带领班子成员和党员干部到对口联系村走访慰问困难党员，落实“结对共建”、“创建评比”、“惠万民”等活动，帮助返乡农民工、返乡大学生实现“微心愿”，组织联棚乡泉水村村民参加“春风行动”招聘活动，现场签约15人，为泉水村解决帮扶资金1万余元。结合被征地农民就业难、农民工“讨薪难”和职业技能培训针对性不强等问题，开展了“春风行动”暨被征地农民专场招聘会，吸纳企业79家，提供就业岗位4600多个，实现农村劳动力转移就业4062人。开展拖欠农民工工资专项整治活动，帮助农民工追讨工资1500多万元;开展就业技能培训班共6期，培训300余人。

二是抓党组班子自身建设。坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己，指导实践，推动工作。局党组坚持带头学习，组织收看《苏联亡党20年祭》、《焦裕禄》等教育影片5次，开展“假如我是服务对象”等大讨论活动3次。坚持民主集中制，认真执行党组议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，如就业、社保等重大民生事项，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，困难面前相互支持，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。

三是抓主题活动深入开展。自党的群众路线教育主题实践活动开展以来，局党组坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任，坚持高起点谋划，高标准定位，对需要整改的项目及时进行整改，为群众解决了一批民生方面的难事，打通服务群众“最后一公里”。在全系统开展创建“优质服务窗口”等多种形式的创建评比活动，积极打造人社“优质服务窗口”品牌，落实人社系统窗口单位为民服务创先争优“十项要求”，切实提高干部职工的文明素质，不断提升人社窗口的服务水平。建立健全首问负责、限时办结、服务承诺等工作机制，坚持重心下移，充分发挥基层公共就业服务平台作用，将就业失业登记、困难家庭子女培训帮扶等政策的申请放到乡镇(街办)，简化办事程序，缩短办理时限，方便基层群众。

二、存在的主要问题及原因。

对照上级有关要求，经过认真查找，我在抓基层党建工作方面存在的差距和不足主要体现在以下方面：一是抓思想认识不到位。对做好新时期党建工作的重要性认识不到位，没有将党建工作和业务工作有机地结合起来，存在着“重业务轻党建，一手硬一手软”的问题，使党建工作发展不平衡。二是抓党建组织管理不到位。还存在制度不完善、管理松懈、“三会一课”制度坚持不好等问题，对党务工作的人力财力投入不足，影响了党务工作的开展。三是抓党员教育管理不到位。对党员教育满足于单方面的灌输，对党建部分工作研究不深、做得不细、抓得不紧，做的不够;对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。群众办事难的问题没有得到有效解决，个别窗口的服务态度和服务质量还较差，还存在生、冷、硬，窗口管理有时失之于宽、失之于软。四是抓活动方式方法不到位。抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。党建工作教育形式单一，党员有时处于被动接受状态，学习效果不明显;在基层党组织建设中存在墨守成规、创新不足。

上述问题，究其原因，主要是以下几个方面：一是理想信念有所淡化。新形势下，没有能够像重视抓业务工作那样，时刻注重抓党建工作，主观上对加强党建工作的紧迫感认识不足，缺乏自觉性和主动性，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是机制建设有所弱化。党组织制度建设不完善，党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度等机制都需要进一步完善细化。党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。三是督导问责有所懈怠。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，对基层党建工作要求标准不高，督导不严，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。

三、

下一步工作思路和主要措施。

一是进一步强化责任落实。在今后的工作中，我将继续履行好党建工作“第一责任人”的职责，牢固树立“抓党建就是抓发展”的工作理念，将党建工作任务分解落实到党组成员、各股室及二级单位负责人，实行目标管理。建立考评制度，加强责任追究。定期召开党组会，分析解决党建工作中的热点、难点问题。

二是进一步加强队伍建设。严格按照“五好基层党组织”的标准要求，加强基层组织建设，配齐配强党务工作干部，完善和落实各项工作制度。切实履行好主体责任，严格按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设纳入年度考核工作目标，党组成员带头遵守党纪国法，带头执行各级党委、纪委关于党风廉政建设的各项规定，加强对党员干部的日常教育、管理、监督，强化宗旨意识，不断提高党员履行职责的能力、为群众服务的能力和服务经济社会发展的能力。继续巩固群众路线教育实践活动成果，坚决反对“四风”，不断深化机关作风建设，树立人力资源和社会保障部门新形象。

三是进一步加强服务型党组织建设。局党组将针对人力资源和社会保障部门工作任务越来越重、工作难度越来越大的实际，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，增强服务意识，不断强化就业再就业、社会保障、干部人事制度改革、人才队伍建设、劳动关系协调等关系到经济社会发展的重要工作，抓住重点、突破难点、化解热点，创新思路、创新办法、创新措施，把优质服务贯穿于人力资源和社会保障工作的全过程，忠于职守，用心用力，少说多干，狠抓落实，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶。

xx年，在区委、区政府的正确领导下，本人认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，始终坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的工作理念，紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真履职，扎实工作，不断健全和完善党建工作各项制度和机制。现将本人履行党建工作责任制情况述职如下。

一、xx年度书记抓基层党建方面的特色亮点。

(一)以规范运转为着力点，建立党建第一责任人制度。

始终坚持“书记抓、抓书记”的理念，把党建工作作为一项经常性、长期性、规范性的工作来抓，成立以党组书记为组长的党建工作领导小组，建立党组书记为第一责任人、班子其他成员为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任体系。坚持每季度召开党建工作例会一次，传达、学习上级党建工作有关精神;总结本季度党建工作，分析存在的问题;总结推广工作中的好经验、好做法，安排部署下一步的工作，通过这些措施和制度，使党建工作走上了制度化、规范化轨道。

(二)以加强执政能力建设为核心，强化班子自身建设。

坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己，指导实践，推动工作。党组中心组坚持带头学习，每月至少开展一次集中学习。今年以来，集中组织15次专题学习，组织收看《苏联亡党20年祭》、《焦裕禄》等教育影片5次，开展“为了谁，我是谁，依靠谁”等大讨论活动3次。坚持民主集中，局党组在充分发挥领导核心作用的过程中，认真执行党组议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，如就业、社保等重大民生事项，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。

(三)以增强党组织凝聚力为目标，深入开展主题活动。

自党的群众路线教育主题实践活动开展以来，局党组坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任，坚持高起点谋划，高标准定位，全局通过活动汇总整理出17条意见建议，突出“六个一”学习主题，制定“六项人社方面整改专项行动”实行整改，为群众解决了一批民生方面的难事，打通服务群众“最后一公里”。在全系统开展“满意在身边服务在基层”提升活动，树立“党员示范岗”、“社保先锋岗”，公开亮牌，公开承诺;建立健全首问负责、限时办结、服务承诺等工作机制，逐步完善一站式、便捷化人社服务公共建设。开展“扬清护堤”廉政专题集中教育活动，通过召开座谈会、开展公开承诺、发倡议书和廉政短信等形式，引导党员干部职工牢固树立宗旨观念、法纪观念和廉洁自律意识。

(四)以加强教育管理为手段，狠抓党员干部队伍建设。

实施党员倍增计划，通过入党积极分子培训、定期考察情况、健全培养记录等环节，认真做好入党积极分子培养和新党员发展工作，今年以来转正1人，发展预备党员3人。着重开展“面对面、心贴心”服务群众“七个一”、“链千家、系万户”、在职党员进社区等活动，制定活动实施方案，建立“二卡一册”，即“联心卡”、“群众意见反馈卡”和“联心工作手册”，全程问效跟踪。开展进社区、进农村、进学校、进企业“四进”服务，召开政策法规宣传巡回会，发放《基层就业服务指南》、《城镇居民医疗保险便民宣传单》等10多种xx余份宣传资料;下放创业大讲堂、劳动人事争议巡回仲裁庭、社保便民办理到社区(村)、企业，努力为基层排忧解难。强化制度建设，把基层党建工作制度建设作为加强机关党建工作的重要内容来抓，制定学习、考勤等规章制度，健全公务接待用餐、机关财务等管理制度，明确领导干部职责，规范干部行为，形成高效务实的工作机制。

作为基层党建工作“第一责任人”，能够认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。严格执行中央八项规定和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，抓好领导干部廉洁自律和依法行政，防止和遏制腐败现象的发生。坚持民主集中制，在重大事项上，集体讨论研究，集思广益，民主决策，在推荐干部、发展党员等问题上实行票决制，提高决策的民主化、科学化。

二、本部门党组书记抓基层党建方面存在的突出问题。

对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望，认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：

一是“党建工作与业务工作同步抓”的意识不强。对做好新时期党建工作的重要性认识不到位，没有将党建工作和业务工作有机地结合起来，存在着“重业务轻党建，一手硬一手软”的问题，使党建工作发展不平衡。

二是创新方法不多。抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。党建工作教育形式单一，党员有时处于被动接受状态，学习效果不明显;在基层党组织建设中存在墨守成规、创新不足，还未创建出一批名称响亮、内涵丰富、影响深远的基层组织党建品牌。

三是党员先锋模范作用发挥的不够。对新时期党建工作研究不深，创新不够，在新时期新情况下发挥党员先锋模范作用研究得不够多。党员的先进性表现不突出，党员先锋模范带头作用的效果不显著。个别党员把自己看成一般普通群众，少数党员的先进性表现不突出，甚至有落后思想和落后表现，党员整体素质有待进一步提高。

四是基层党组织服务群众的能力不强。作为党组书记对基层党组培养和发展知识分子入党的工作研究不深，做得不细、抓得不紧，做的不够;对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。群众办事难的问题没有得到有效解决，个别窗口的服务态度和服务质量还较差，还存在生、冷、硬，窗口管理有时失之于宽、失之于软。

产生问题的原因主要体现在五个方面：一是理想信念有所淡化。新形势下，没有能够像重视抓业务工作那样，时刻注重抓党建工作，主观上对加强党建工作的紧迫感认识不足，缺乏自觉性和主动性，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是机制建设有所弱化。党组织制度建设不完善，党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度等机制都需要进一步完善细化。党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。三是督导问责有所懈怠。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，对基层党建工作要求标准不高，督导不严，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。

今后，本人郑重承诺，一定按照习近平总书记提出的“在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责”的要求，扎扎实实抓好基层党建工作。

一是加强学习，不断提升抓党建工作的能力和水平。完善干部教育培训制度，建立联系帮带制度、工作交流制度、全员培训制度、跟踪管理制度，分别抓好领头人、骨干队伍、普通党员三个层次党员队伍建设。通过组织学习、以会代训、督促检查、年度考核等方式，改进学习方法，提高学习效果。

二是明确责任，不断探索和完善党建工作长效机制。逐步建立健全与人社发展相适应的科学完善的党建制度体系，将党组织考核与群众评议相结合，促进党建的科学化、规范化和制度化。认真执行民主集中制，畅通社情民意反映渠道，建立定期征求党员群众意见制度，及时掌握基层组织和党员群众诉求;坚持每个季度召开一次党组民主生活会，把党性分析作为会议的主要内容。

三是突出重点，不断深化党建主题实践活动。开展以“访民情、解难题、促发展、树形象”为主要内容的“双联双解双促”活动(即局支部联社区(村)支部，解党建基础薄弱问题，促党建工作水平提升;机关干部联困难党员，解基层热点难点问题，促基层经济社会发展)，坚持做到“周走一户、月帮一事、年扶一家”，定期开展就业援助集中宣传、“春暖行动”等公益活动，扎扎实实为群众办实事。

四是进一步强化管理，不断增强班子和干部队伍的工作合力。严格对领导班子和干部队伍的管理和考核，进一步强化党建工作责任，设立优质服务岗、工作示范岗、廉洁示范岗、敬业示范岗、业务示范岗作为示范点位，制定岗位争创标准和党员公开承诺书，充分发挥示范点位党员干部的先锋带头作用，努力提升党员队伍素质，切实为人社工作取得更大成绩做出应有的贡献。

根据会议安排，现将一年来我履职抓党建工作有关情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点。

一是抓党建责任制落实。我始终把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头。建立分级负责的责任体系，局内层层签订目标责任书，形成上下联动、层层抓落实的格局。定期主持召开党建工作例会和党员干部会，及时传达、学习上级党建工作有关精神，总结党建工作，分析存在的问题，探索党建工作的新思路、好举措。着力推进服务型党组织建设。带领班子成员和党员干部到对口联系村走访慰问困难党员，落实“结对共建”、“创建评比”、“惠万民”等活动，帮助返乡农民工、返乡大学生实现“微心愿”，组织联棚乡泉水村村民参加“春风行动”招聘活动，现场签约15人，为泉水村解决帮扶资金1万余元。结合被征地农民就业难、农民工“讨薪难”和职业技能培训针对性不强等问题，开展了“春风行动”暨被征地农民专场招聘会，吸纳企业79家，提供就业岗位4600多个，实现农村劳动力转移就业4062人。开展拖欠农民工工资专项整治活动，帮助农民工追讨工资1500多万元;开展就业技能培训班共6期，培训300余人。

二是抓党组班子自身建设。坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己，指导实践，推动工作。局党组坚持带头学习，组织收看《苏联亡党20年祭》、《焦裕禄》等教育影片5次，开展“假如我是服务对象”等大讨论活动3次。坚持民主集中制，认真执行党组议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，如就业、社保等重大民生事项，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，困难面前相互支持，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。

三是抓主题活动深入开展。自党的群众路线教育主题实践活动开展以来，局党组坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任，坚持高起点谋划，高标准定位，对需要整改的项目及时进行整改，为群众解决了一批民生方面的难事，打通服务群众“最后一公里”。在全系统开展创建“优质服务窗口”等多种形式的创建评比活动，积极打造人社“优质服务窗口”品牌，落实人社系统窗口单位为民服务创先争优“十项要求”，切实提高干部职工的文明素质，不断提升人社窗口的服务水平。建立健全首问负责、限时办结、服务承诺等工作机制，坚持重心下移，充分发挥基层公共就业服务平台作用，将就业失业登记、困难家庭子女培训帮扶等政策的申请放到乡镇(街办)，简化办事程序，缩短办理时限，方便基层群众。

二、存在的主要问题及原因。

对照上级有关要求，经过认真查找，我在抓基层党建工作方面存在的差距和不足主要体现在以下方面：一是抓思想认识不到位。对做好新时期党建工作的重要性认识不到位，没有将党建工作和业务工作有机地结合起来，存在着“重业务轻党建，一手硬一手软”的问题，使党建工作发展不平衡。二是抓党建组织管理不到位。还存在制度不完善、管理松懈、“三会一课”制度坚持不好等问题，对党务工作的人力财力投入不足，影响了党务工作的开展。三是抓党员教育管理不到位。对党员教育满足于单方面的灌输，对党建部分工作研究不深、做得不细、抓得不紧，做的不够;对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。群众办事难的问题没有得到有效解决，个别窗口的服务态度和服务质量还较差，还存在生、冷、硬，窗口管理有时失之于宽、失之于软。四是抓活动方式方法不到位。抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。党建工作教育形式单一，党员有时处于被动接受状态，学习效果不明显;在基层党组织建设中存在墨守成规、创新不足。

上述问题，究其原因，主要是以下几个方面：一是理想信念有所淡化。新形势下，没有能够像重视抓业务工作那样，时刻注重抓党建工作，主观上对加强党建工作的紧迫感认识不足，缺乏自觉性和主动性，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是机制建设有所弱化。党组织制度建设不完善，党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度等机制都需要进一步完善细化。党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。三是督导问责有所懈怠。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，对基层党建工作要求标准不高，督导不严，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。

三、下一步工作思路和主要措施。

一是进一步强化责任落实。在今后的工作中，我将继续履行好党建工作“第一责任人”的职责，牢固树立“抓党建就是抓发展”的工作理念，将党建工作任务分解落实到党组成员、各股室及二级单位负责人，实行目标管理。建立考评制度，加强责任追究。定期召开党组会，分析解决党建工作中的热点、难点问题。

二是进一步加强队伍建设。严格按照“五好基层党组织”的标准要求，加强基层组织建设，配齐配强党务工作干部，完善和落实各项工作制度。切实履行好主体责任，严格按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设纳入年度考核工作目标，党组成员带头遵守党纪国法，带头执行各级党委、纪委关于党风廉政建设的各项规定，加强对党员干部的日常教育、管理、监督，强化宗旨意识，不断提高党员履行职责的能力、为群众服务的能力和服务经济社会发展的能力。继续巩固群众路线教育实践活动成果，坚决反对“四风”，不断深化机关作风建设，树立人力资源和社会保障部门新形象。

三是进一步加强服务型党组织建设。局党组将针对人力资源和社会保障部门工作任务越来越重、工作难度越来越大的实际，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，增强服务意识，不断强化就业再就业、社会保障、干部人事制度改革、人才队伍建设、劳动关系协调等关系到经济社会发展的重要工作，抓住重点、突破难点、化解热点，创新思路、创新办法、创新措施，把优质服务贯穿于人力资源和社会保障工作的全过程，忠于职守，用心用力，少说多干，狠抓落实，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶。

抓好党建引领基层社会治理心得体会

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学xxxxxx、促转型发展”的精神要求，切实解放思想、开拓视野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带领下，我有幸赴xxx参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。

下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现场教学，深深地感受到，xxx城乡社区发展治理工作之所以搞得好，首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作，要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上，坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来；同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感觉到，xxx的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，xxx社区的现代影视文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜，认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习，感觉到xxx将党的建设和经济社会发展工作紧密结合，不但夯实了基层党建工作，还有力促进了经济社会发展，极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如：岷江村将党的组织建到专业合作社，在党组织的统一领导下，园林苗木经济得以不断发展壮大；战旗村在党组织的领导下，依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台，促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展，成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中，也要努力践行抓党建促发展的精神要求，将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合，立足辖区经济特点和社会实际，努力扩大党建覆盖面，不断强化组织力、引导力，做大做强辖区产业，努力推动社会发展，切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

习近平总书记在我省视察时指出：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强，不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。”学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，就要求我们加强新时代基层党建工作，以党建引领基层社会治理创新，构建富有活力的基层社会治理新格局，提升基层治理效能。

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”，必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势，找准党建和社会治理的着力点、契合点，把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。

党建引领基层社会治理心得体会

基层是社会治理的基础和重心，基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益，要善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划部署推动工作，发挥党建引领作用，推进基层社会治理现代化，不断提升基层社会治理水平。

强化党的领导政治方向。创新和提升基层社会治理，最根本的就是要坚持和加强党的全面领导。通过把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，以改革创新的思路，打造共建共享共治的社会治理新格局。充分发挥基层党组织覆盖面宽、联系党员群众广的优势，最大限度把群众组织起来，创新完善人民群众参与社会治理的组织形式，完善群众参与社会治理的制度化渠道，构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。把党建引领贯穿于基层社会治理全过程和各方面，通过组织引领、能力引领、机制引领，使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理，构筑好基层治理“桥头堡”，打通每一个“神经末梢”，真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。

夯实人民立场政治根基。我们党历来高度重视发挥人民群众在国家治理、社会治理中的主体作用，强调人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。谋划发展，最了解实际情况的，是人民群众；推动改革，最大的依靠力量，也是人民群众。推进基层社会治理现代化，必须坚持以人民为中心的发展思维，主动适应新时代社会矛盾发生的新变化，把老百姓的难点痛点作为推进社会治理现代化的着力点，着眼于小事、琐事，着眼于急事、难事，着眼于公共之事、常规之事，从人民群众“烦心事操心事揪心事”抓起，让推进基层社会治理现代化更加利民、惠民、便民。把如何评判的“表决器”交到群众手中，把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量基层社会治理成效的根本标准，更充实、更有保障、更持久地满足人民群众获得感、幸福感和安全感。

涵养清朗清爽政治生态。营造风清气正的政治生态，是推进基层社会治理的一项基础性、持续性工作。政治生态与社会生态紧密相连、相互影响、相互作用，这就要求我们严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，以优良的政治生态引领社会生态，以党风带民风，加强平安建设、治安综合治理，使社会风气发生根本好转，树立起新时代社会新风尚，让全社会充满正气的力量、正义的光辉。

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的领导是基层社会治理的根本和关键，我们要把党建引领作为基层社会有效治理的重要法宝，贯彻落实到基层治理各领域各方面各环节。