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市政府办公室工作计划(汇总19篇)

作者: 灵魂曲
市政府办公室工作计划(汇总19篇)

每天都有很多工作需要完成,制定好工作计划可以帮助我们合理安排时间,提高工作效率。办公室工作计划对于提高工作效率和团队配合至关重要,下面是一些范文供你借鉴,希望能对你有所启示。

市政府办公室工作总结

今年以来,市政府办公厅紧紧围绕中央和省、市重大决策部署以及省、市委“工作落实年”重点任务,强化责任担当,想透说清干实,充分发挥参谋助手、运转枢纽、服务保障、示范窗口作用,努力做到“政治强、运行畅、信息灵、督查实、服务优、作风硬”。

一是聚焦中心任务。按照市委市政府提出的“学深圳、赶深圳”要求,紧紧围绕全市经济社会发展的“十五个攻势”,协助市政府领导对攻势方案起草和工作开展情况进行调度,推动各个攻势有序推进。紧紧围绕办好海军节、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等重大活动,做好统筹协调、接待服务、通关保障、值班值守等工作,为活动圆满成功举办作出了应有贡献。紧紧围绕经济平稳运行,组织开展“进现场、解难题、促发展”活动,定期调度工作进展情况,帮助基层解决问题210个。

二是聚焦决策落实。健全完善批示及交办事项办理机制,实行台账管理,第一时间转办,从严从实督办,确保件件得到落实。对市委市政府“工作落实年”和政府工作报告确定的306项任务以及市政府领导批示事项、会议确定事项、现场调研事项跟踪督办,解决一个,销号一个。协助市政府组织召开常务会议12次,研究各类议题149个,为科学、民主、依法决策提供了高质量服务。

三是聚焦重点项目。聚焦“双招双引”,对市委、市政府主要领导带队走访和市政府有关部门联系的招商引资项目逐一进行调度,每月梳理汇总,提出意见建议,促进项目快签约、快落地。加强对胶东机场、新机场高速、地铁等重大工程的跟踪调度,为项目建设顺利推进提供了有力保障。积极为驻青部队协调解决环境整治、土地确权、战训保障等实事项目,助力双拥模范城建设。

一是深化精文简会。严格落实省、市委“工作落实年”部署要求,下大力气精简文件、会议、简报、报表、督查,截至6月底,制发文件55件、同比减少40.9%,召开全市性工作会议12次、同比减少40%,简报保留35份、同比减少43%,督查活动更加规范。扎实做好建议提案的交办督办工作,1078件建议提案办理工作进展顺利。

二是深化机构改革。圆满完成机构改革任务,机构设置更加科学,运行机制更加优化。扎实做好政务公开工作,印发全市20xx年政务公开工作要点,对8大类39个重点领域信息进行专项部署。依法依规办理依申请公开工作,全市共受理政府信息公开申请1560件。组织28个部门参与“惠企利民在身边”系列电视访谈,协办新闻发布会31场,我市“三民”活动的经验做法在人民日报上刊载。全力做好值班值守工作,接报和协调处置突发事件235起、气象海洋和社会安全类预警信息126起,努力为经济社会发展创造安全稳定的环境。

三是深化调查研究。积极倡导“一线工作法”,协助市政府领导采用“四不两直”等方式,到基层调研389次、238天,联系基层单位51个、105次,协调解决问题152个。围绕乡村振兴、经略海洋、军民融合发展等重大战略实施,加强调查研究和分析研判,上报政务信息被国办采用20余篇、省府办采用200余篇,获得国家和省、市领导批示25条。办公厅各处室建立基层联系点15个,每月安排专人走访联系,帮助协调解决村民饮水、企业开拓海外市场等实际问题12个。

一是深化放管服改革。调整优化市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组。按照“审批事项最少、审批速度最快、政务服务最好”的目标要求,研究制定了《青岛市深化“放管服”改革重点任务分工方案》,确定了39项重点工作任务和129条具体措施,每月进行调度,确保各项改革任务落到实处。牵头起草“高效青岛建设攻势”作战方案,并将各项任务进行细化分解,强力推进。持续开展减证便民行动,开展无差别“一窗受理”改革,形成了首批33项市级政务服务事项“秒批”清单。全面推进“双随机、一公开”监管,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。

二是推进民生问题解决。对37件社会民生领域重点事项和需市政府重点关注的难点事项,每月调度进展情况,推动大棚房整治、大沽河流域违建拆除等一批疑难问题及时有效解决。筛选确定了城乡建设和改善民生方面10件27项市办实事,实行公开挂牌督办和“周调度、月通报、季点评”,推动实事加快进展,截至6月底,有3项完成年度目标,13项超额完成上半年计划,其余事项进展顺利。优化政务热线服务,上半年共受理来电133.8万件。

通过热线大数据分析,聚焦关系民生10个领域热点、重点、难点问题,研究制定了整治行动方案,目前整治工作正有序进行。完成“行风在线”改版升级,实现全媒体覆盖,目前已播出42期,转办各类问题1867个。协调开通了“青岛政策通”平台,使企业和市民了解政策更为便利。

三是优化口岸营商环境。进一步压缩货物通关环节,青岛关区进出口整体通关时间降为48.2小时和7.6小时,较20xx年分别压缩50%和64%。积极推动口岸收费全面公示,港口企业执行新的收费标准,截至6月份为企业让利近4000万元。全力做好新机场口岸查验设施配套工作,为口岸验收做好准备。协调开展打击走私“国门利剑20xx”联合专项行动,进一步净化了口岸环境。

一是坚持忠诚为政。坚定维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。上半年,共召开办公厅党组会议12次,及时传达贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央、省、市重要会议、重要文件精神,努力推动中央大政方针和省、市决策部署在我市落地见效。

二是坚持以学促政。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过举办主题教育读书班、“三会一课”、主题党日等形式,深思细悟、细照笃行。组织举办处级及以上干部培训班、“学业务、练本领、提效能”专题讲座等,不断强化队伍素质能力。扎实做好对口帮扶贫困村工作,协调资金115万元为帮扶村修建蔬菜大棚21个,争取专项资金为村庄建设平塘、修建道路。

三是坚持从严治政。召开党风廉政建设工作会议,对办公厅全面从严治党进行动员部署。及时召开办公厅党组会议和党风廉政建设领导小组会议,对全面从严治党重点工作作出具体安排。从党组书记到普通工作人员,逐级签订党风廉政建设《责任书》54份、《承诺书》203份。组织集体观看廉政教育片,警示党员干部守住底线、不碰红线。

回顾上半年的工作,离市委市政府要求和群众期待还有一定差距,特别是政务服务的精细化水平还不够高,推动重点工作落实的力度还不够大,企业和市民部分领域办事还不够便捷等。

下一步,市政府办公厅将紧紧围绕市委市政府中心工作,进一步转变工作作风,突出真抓实干,确保圆满完成全年各项目标任务。

重点抓好以下工作:

一是着力提高工作站位。发挥好牵头抓总作用,加强对“十五个攻势”、项目建设、产业发展等重点工作的定期调度。协调做好跨国公司领导人青岛峰会等重大活动服务保障工作。

二是着力强化督查落实。做好国务院大督查有关工作,督促抓好问题整改。加大对上级及市委、市政府决策部署的督办力度,及时发现和解决存在的问题。

三是着力提升服务质效。深入落实“工作落实年”各项部署要求,确保为基层减负取得实效。围绕优化营商环境,深化政府职能转变和“放管服”改革,抓好“高效青岛建设攻势”各项目标任务的落实。四是着力加强自身建设。组织开展好机关“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据新“三定”方案,进一步明确岗位职责,简化工作流程,优化政务服务,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出更大贡献。

年度市委市政府办公室年工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,市委办公室高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、*********和*********一系列重要讲话精神,围绕全面打造“新品质新x”,加快建设现代化国际化先进x城市的战略目标和x书记提出的“新品质新x,从两办开始”要求,以开展“作风提升年”活动为抓手,全力以赴,服务大局,团结拼搏,奋发有为,工作作风明显改进,服务品质不断提升,各项工作制度进一步完善,干部职工素质整体提高,圆满完成了全年各项工作任务。

一是进一步完善规章制度。相继出台了改进工作作风、严控“三公”经费、加强外出学习考察、公务车辆报废更新管理等一系列制度,全面执行了公务卡制度,将“三公”消费纳入规范化、透明化轨道。二是强调开短会、讲短话、写短文。全市性、综合性大型会议和文件数量同比大幅减少,会议时间相比以往得到进一步缩短,时间相近、内容相似、人员范围相同的会议一律以合并、套开的方式召开,各类公文篇幅严格控制在相关要求以内,属性相近的公文实行合并制发,属部门职责范围内的公文坚决不发。三是切实改进调研活动。组织调研活动简朴节约,不搞层层陪同,不设欢迎标语,不预先准备,直接深入基层一线了解情况,解决实际问题,取得实实在在的调研成果。四是坚决整治“庸懒散浮奢”现象。扎实开展我办2021年纪律教育学习月“四个一”专项查摆纠治活动和会员卡清退行动,配合市纪委对本办机关干部作风进行明察暗访,对发现的个别“四风”问题进行了及时有效的整改。

按照市委关于“先学、先查、先改”的总要求,我办牵头组织开展了由x任组长,x、x等领导组成的市委党史学习教育活动第二调研组调研活动。通过深入x社区、x社区进行实地调研,入户走访x等辖区居民,到x等企业生产一线进行体验考察,召开机关事业单位、辖区重点企业和驻盐单位共x场征求意见座谈会,举办“民意直通车”接访群众x次,收集了大量来自居民群众、生产一线、基层干部职工、外来务工人员等不同阶层、不同群体的意见建议共x条。这些意见和建议,有的紧扣全市中心工作和发展大局,有的与群众生产生活密切相关,有的直指当前干部作风存在的问题,有的对基层党建工作提出了新要求。在扎实调研的基础上,梳理汇总收集到的意见建议,形成了高质量的调研报告和整改意见,为市委明年开展好党史学习教育活动打下了良好的基础。

坚持厉行节约,文件会议减量增效。认真贯彻落实***八项规定和省关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,按照市委“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”学习讨论活动的要求,制定出台了x等文件。一年来,我们通过简化办理流程,缩短办理链条,进一步加快公文流转效率。按照精简行文、按需发文原则,通过实施公文总量控制,减少例行性公文,严格限定发文篇幅,实行属性相近公文合并印发等措施,制发全市性公文x份,同比减少约x%,以市委名义下发公文x份,以市政府名义下发公文x份,均在控制指标范围内;通过实行会议年度计划制,统筹安排全年各项重要会议,今年以市委、市政府名义召开的全市性综合性会议减少至x项,同比去年减少x%;通过创新会议形式,将组织、宣传、统战、政法、社会建设、信访、武装等x项年度工作会议进行合并,以市委工作会议的形式进行集中部署,进一步缩减了会议数量、提高了会议效率;通过缩减会议活动开支,采取一般性会议材料采取双面、小字化印刷,会议不普发纸、笔、矿泉水,不到酒店开会等措施,各类会议成本同比去年减少约x%,接待活动同比减少约x%,接待支出较以往也大幅减少。坚持统筹兼顾,提高政务服务水平。一是全力做好省委第二巡视组来x巡视各项组织协调和后勤保障工作,本次巡视是建市以来我市工作首次接受省委巡视,x高度重视,我办作为牵头组织单位,通过组织召开各类会议和个别谈话、指定专人驻场联络、撰写各类汇报文稿、收集整理检查材料、协调开展现场调研等方式,为省委巡视组顺利开展好巡视工作提供了全面、周到、细致的服务,巡视期间我办共组织召开各类会议x次,现场调研x次,撰写书面文稿x余篇,组织个别谈话约x次,提供查阅材料x余份,圆满完成了各项巡视服务工作,得到了省委巡视组成员和市委市政府主要领导的一致好评。二是认真做好各类公文文字校审,合理提出拟办意见,公文处理质量和效率得到明显提高。截止至x月底,共制发市委市政府文件、市委办市政府办文件以及各种会议纪要x份,办理***、省、市来文x份,处理上级明传电报x份,下级请示、报告x份,做到了文辞准确、合理、规范。三是从严规范会务审批程序,实行市领导公务活动安排预报制度,对重要会议、重大活动,做到提前介入,统筹安排,精心准备,协调到位,全年我办共协调办理上级会议通知及邀请函x份,承办市委、市政府各类工作会议x次(同比去年减少约x%),调研x次(同比去年增加约x%)接待x次(同比去年减少约x%),制作市领导党务、政务活动安排表x份,特别是圆满完成了全市绿道工作现场会,全市优质饮用水入户动员大会,文博会,高交会,市四届三次***……等***、省、市领导来我市调研重要活动的组织安排、后勤保障工作。坚持创新形式,利用新技术、新媒体推动行政办公自动化。重点推进外网及移动oa办公系统建设,经过反复调研、论证和测试,系统已进入。

当前隐藏内容免费查看试运行阶段,继续完善内网办公自动化(oa)系统,市政府常务会议全部实现无纸化办会,市委、市政府领导和市直各部门全部实现网上办公,市各类文件除特殊情况外,实现x%通过电子办公系统流转。同时,大力推动网上办事大厅建设,市民可通过网上办事大厅咨询、办理x项政务服务事项。此外,我们还积极利用qq、微信、政务微博等新媒体开展行政服务工作,大大提升了工作效率。坚持信息公开,认真做好门户网站信息维护工作。继续实行市政府内、外网站信息定期检查通报制度和主动沟通督办制度,不断拓展多种信息公开形式和渠道,抓好市政府门户网站的优化升级和维护管理。制定印发了《关于开展行政机关公文类信息公开审核工作的通知》,进一步规范公文信息公开工作程序。今年市政府各部门及其直属单位和x个街道办事处通过市政府外网站主动公开信息x余条,办理公开信息申请x件。同时,还编发了《x市政务公报》x期,并及时在市政府门户网站上发布。坚持“一站式服务”,统筹推进政务服务中心建设。今年,我办正式成立了市政务服务中心,按照“一站式服务”目标,全面加强政务服务的规范化、标准化、信息化建设。一是完善规章制度。制定了《关于进一步强化政务服务窗口工作纪律的八项规定》和《政务服务中心窗口工作人员考勤请假制度(试行)》,开展了政风行风民主评议,评定窗口服务之星等活动。二是推行窗口服务标准化。制定并落实及时办理制、承诺办理制、一次性告知制等工作制度,规范窗口业务咨询、受理、审批、结果反馈等流程,目前,市政务服务中心设服务窗口x个,进驻事项较以往大幅增加,全年共受理业务x宗,接受咨询x人次,业务按时办结率x%,群众满意率x%。三是科学设计政务服务中心新址布局和运行架构。按照功能完善、服务面积最大化原则,合理设计中心新址平面布局,制定了市政务服务中心运行方案,市政务服务事项均须进驻中心集中办理,提供“一站式”政务服务。坚持规范节俭,高质量完成机关文件印制服务工作。完成了党政系统公文格式改版及培训工作,首次编制了建市以来市委和市政府公文标准,制作了市委、市政府公文样本x份、公文红头格式x个,为新国标在我市机关各部门的推广奠定了基础;全年打印、复印各类文稿x万余份、文字近x万字,圆满完成了全市性大型会议材料印制和日常文印工作,同时,通过采取双面复印、废纸回收、速印装订等方式,复印成本同比去年减少约x%。经过一年的努力,全市文件会议等行政服务工作在减量化、规范化、制度化管理上有了明显提高,在改革创新、服务大局方面有了新的突破,营造了精简、节约、高效的文风会风,获得了全市“弘扬改革创新精神树立优良工作作风”学习讨论活动创新奖。

一是注重全局性、前瞻性、针对性,认真完成重要文稿起草工作。重点抓好市委市政府大型会议材料、专项会议材料和市领导汇报材料的起草把关工作,在高质量、无差错、无纰漏、无延误的基础上,进一步强化文稿的全局性、前瞻性和针对性。全年共完成市四届四次***报告、市政府工作报告、《市委市政府关于建设国家生态文明示范市的决定》等各类全市性大型文稿、领导讲话和上报材料共x篇,约x万字,此外,还制作了大量精美的ppt汇报稿件。二是强调高度、深度、广度,系统开展调研工作。今年,我们充分发挥统筹协调作用,紧紧围绕涉及全局性、战略性的重大问题和领导关心、市民关注的热点、难点问题,制定并下发了《重大调研课题工作办法》和《2021年度调研计划》等文件,同时积极配合市委政研室等上级领导部门开展市级课题的调查研究,全年随同市领导调研x余次,开展专题调研x次,编发《决策参考》x期,刊发调研报告x篇。协同x等多个部门,先后深入x街道片市、黄金珠宝企业、高新技术类企业调研,全面掌握辖区经济社会发展第一手资料;围绕港口物流业发展、黄金珠宝产业转型升级等重点课题进行了深入调研,形成了关于黄金珠宝产业转型升级和提升x街道片市发展品质的“两个决定”、《关于把x街深港更紧密合作示范市列入深港合作议程的调研报告》、《关于游艇产业集群化发展的几点思考》等一批具有较强针对性和实效性的调研成果,为市领导正确决策、统筹各部门工作提供了重要依据,有效促进了经济社会各项工作开展和辖区实际问题有效解决,《工业发展的环境冲突及对策研究》还被评为“全市优秀调研课题优秀奖”。此外,我们还积极启动市决策咨询委员会前期筹建工作,使我市的决策咨询机制和调研工作机制更加完善。三是把握重点、难点、亮点,全面发挥党政信息参考作用。我们以突出工作重点、挖掘工作亮点、反映工作难点、关注群众热点为导向,以为领导决策提供参考和帮助为目的,全年共编发《x信息》周刊x期、专刊x期、增刊x期,获市领导批示x条次,被市委信息处采用信息x条,累计x分,提前超额完成全年信息工作任务,获市领导批示x次。同时,我们还对x等x个单位的信息员进行了培训,并将信息工作纳入绩效考核,增强了各部门信息报送的积极性,有力提高了信息员的业务能力。被评为x市党政信息工作先进单位。

高效率完成全市行政审批事项清理工作。今年,我们对全市x项行政审批事项进行了全面清理排查,取消或改变管理方式x项,合并及缩减x项,仅保留x项,缩减率达x%,并率先公布了《x市人民政府2021年行政审批制度改革事项目录》,取得了“一个最先(审批目录最先公布)、一个最少(审批事项数量最少)”的可喜成绩,有效实现简政放权的改革目标,为市政府加快职能转变打下坚实基础。高质量开展《x街管理办法》立法调研。《x街管理办法》列为2021年市政府立法调研项目,在市法制办的指导下,我们通过多种渠道广泛收集社会各界关于x街管理的立法意见建议,共开展各类别调研座谈会x场,多次实地走访x街社区居民及商铺,在政府网站开辟专栏征求公众意见,与网民进行了有效互动,此外,我们还积极考察借鉴广西东兴、云南姐告边境地市的管理经验,形成了《x》已具雏形,将报市政府审定后交市法制办,力争列入明年市政府立法计划。高标准推进法治政府建设。一是加强行政复议工作。认真把好行政复议办案的事实关、法律关、裁决关和善后关,确保事实清楚,法律适用准确,切实保护行政相对人的合法权益,做好对行政机关依法履职的监督工作。今年共受理行政复议申请x宗,经审理,维持原具体行政行为x宗,撤销原具体行政行为x宗。二是落实政府法制专题培训讲座。制定了2021年度市政府常务会议学法计划,分别组织开展“规范行政处罚自由裁量权、建立行政处罚自由裁量基准制度”和“公共服务组织的卓越管理之路”的专题法制讲座,全市副处以上干部x余人次参加。三是加强行政执法培训。举办了我市2021年行政执法人员业务培训班,累计x个部门x人参加培训并通过了考试,顺利获得市颁发《行政执法证》。四是加大行政处罚案卷评查力度。将全市具有行政执法权的单位纳入行政处罚案卷评查对象,将本年度的全部行政处罚案件纳入评查范围,通过自查自评、互查抽查多种形式,深入分析研究行政处罚存在问题,提出改进意见,形成了总结报告报市政府。五是切实加强规范性文件审核把关力度,全年共审查部门规范性文件x件,向市法制办报备规范性文件x件。对市有关部门转来的x件法规、规章和规范性文件草案等,认真组织相关部门进行审核,并提出修改意见。六是积极开展法律顾问服务。为《x》等市委、市政府重大决策、合同协议及其他法律事务出具法律意见或建议共计x件次。及时参与大梅沙游艇装吊事故处理、金沙碧海楼盘业主行政诉讼等事件处理,积极提出法律意见和应对措施。

一是民生实事狠抓落实、重点工作强力督办。对于今年我市确立的x项重点工作和十件重点民生实事,我们制定了详细的目标任务分解和进度计划安排表,并根据x书记提出的“加强督办,狠抓落实”的要求,按季度对工作进展情况进行全面督查和考核评价。年度十件重点民生实事项目定期向市委、市政府领导汇报,为领导掌握第一手资料,加强经济社会运行监测和研判起到积极作用。同时,利用“民心桥”、港联席会议等平台,顺利、高效地解决了老乡川菜馆乱搭建和井头东街乱摆卖等一批民生热点问题。截止至x月底,我办共发出督查督办通知x件,办理市委、市政府督查事项x件,办理市人大代表建议和政协提案x件,转办领导批示x件,交办、督办人大代表建议和政协提案x件,编发《重要工作跟踪》x期、《督查通报》x期、《督查专报》x期、《督查反馈》x期。先后完成《关于市委五届十三次***决策部署事项落实情况的报告》、《关于深入学习贯彻*********一系列讲话精神落实情况的报告》、《关于全市利用新媒体减少文山会海行动方案落实情况的报告》等x项专题督查报告,做到了高质量、高效率,无延误、无退件,确保了十件民生实事年底前基本完成,每季度政务督查工作绩效考核加分不失分。被评为全市督查工作先进单位。二是认真落实领导批示、多种方式问责查责。我们逐条对照领导批示内容,对领导决策的每个事项都做到仔细分析、认真研判、跟踪督促,并通过勤政考核系统和问题管理系统,每季度对各单位目标任务落实情况进行考核,对督查办件情况进行通报,及时对各单位工作进行评价、提醒、督促,对部分未按进度完成工作或工作落实不力的单位采取亮灯警示、通报批评等问责手段,促使各单位更加重视平时工作的落实和执行力的提升,有效地推动了x街综合整治、城市公共文明指数测评、普洛斯项目用地安全隐患治理等重要工作的落实。三是抓好建议提案办理、搭建沟通交流平台。全年共承办市五届人大五次会议代表建议和市政协五届四次会议提案x件,其中x件已解决或被采纳,x件正在解决或已列入计划逐步解决,代表委员对建议提案办理满意率为x%;跟踪督办建议提案x件,督办“两会”期间代表、委员分组讨论提出的意见建议x条,每季度发出温馨提示,督促提醒政府各部门加强与人大代表、政协委员的沟通联系,及时汇报本部门工作及建议提案办理情况。代表委员对x件建议、提案的办理结果满意、基本满意率达x%。四是创新督查督办方式,研发督查信息系统。为实现督查工作流程信息化管理以及督查事项的实时跟踪查询,我们以全市oa系统升级为契机,借鉴督查系统信息化建设经验,积极推动我市督查信息化系统建设,对系统建设及时跟进并随时进行功能完善,预计明年可投入使用。

加强保密工作规范化、制度化建设。一是出台和修订了多项规章制度,包括出台《关于进一步规范***文件管理的通知》、《党政信息公开保密审查办法》、《x涉密档案保密管理规定》,修订《x外网发布信息保密审查规定》、《x涉密设备定点维修维护管理规定》等;二是规范涉密纸质文件管理工作,采取多份密件同时分送、转办并及时催办等方法缩短文件流转时间,提高办文效率,全年共办理涉密文件x份,密码电报x份,转办机要文件x份,印发了《关于做好2021年度涉密文件资料统计工作的通知》,对全市各单位2021年度接收和制发的涉密文件进行了清查统计,并指导各单位做好涉密文件留存、归档、销毁等分类处理工作;三是严格规范计算机及网络保密管理,强化对涉密计算机的保密监管,严控接入党政内网的单位范围,并要求接入单位落实有关安全保密管理措施,以确保内网网络的总体安全;四是积极参与移动办公项目的前期调研、规划和建设工作,督促有关单位落实该系统传输、接入、终端等各项安全保密措施,并通过建设保密检查系统、签订《安全保密责任书》、举办业务培训班等多种方法和手段加强对外网办公系统特别是移动办公系统的安全保密监管,确保该系统在便利工作的同时,不发生失泄密问题。多形式、多渠道开展保密宣传教育和培训。一是举办了“国家安全形势暨网络反窃密专题讲座”,邀请市国家安全局人员进行授课,几套班子领导成员、全市副处级以上领导干部参加了会议;二是举办了“全市保密干部培训班”,为全市保密干部培训授课;三是向全市各单位分发了x本《党政机关工作人员保密须知(图文版)》,在全国法制宣传日向群众派发宣传资料,并在行政中心一楼举办了保密展览,进一步提高了机关干部和群众的保密意识和国家安全意识。加大保密监督检查力度。今年,我局对全市x个部门保密工作领导责任制执行情况、涉密文件保密管理情况、计算机及网络使用管理情况、信息公开保密审查情况、涉密人员保密管理情况等内容进行了一次全面检查,抽查涉密文件x份,检查计算机x台,并针对存在的隐患和问题要求各单位认真加以整改,切实按照保密法律法规和规章制度操作,消除隐患,堵塞漏洞,以防发生失泄密事件。我局还结合保密大检查,完成了全市保密普查和保密调研工作。全年我市保密形势平稳良好,未发生泄密事件。加强保密机构队伍建设。要求各单位成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的保密工作领导小组,督促各单位领导切实履行抓好保密工作的政治责任;强化对各单位兼职保密干部的审查、培训和教育,打造一支政治过硬、业务熟练的保密干部队伍;加强本局自身作风建设,通过组织业务学习、廉政教育、参加培训等多种方式提升工作人员的综合素质。

着力加强档案法规宣传及档案馆功能拓展工作。一是组织开展了“x国际档案日”宣传活动,积极参与市档案学会举办的第四届“兰台杯”档案学术论文大赛和第五届“兰台杯”摄影大赛等活动,并借助市政府在线网站、《x商报》等平台面向广大干部职工和居民群众宣传档案活动及法规知识;二是编印了《档案、史志工作制度汇编》并向市内各单位的档案、史志工作人员派发,此书得到了各单位领导及工作人员的一致好评;三是切实抓好全市档案信息化建设工作,通过升级完善档案管理系统,实现档案管理系统的业务工作、日常管理、信息交流的同步运转,全年共数字化加工处理文件级目录总量x万条,纸质全文总量x万页。坚持开展市属单位档案业务指导。一是认真完成市属单位2021年度档案年末立卷检查,通过网上巡查和实地检查,共检查文书档案永久x件、2021年x件,实物档案x件,照片档案x件,基建档案x卷,会计档案x卷,专门档案x卷,其他档案x卷,并对x个受检单位的文书、基建、实物、照片、会计、审计等各类档案的整理归档工作及档案规范化管理等方面情况进行了考核评分,其中x个单位达到优秀;二是圆满完成市属单位综合档案管理达标及复查工作,组织人员多次到市城建集团有限公司、市盐港小学指导达标升级工作,推动市城建集团、市盐港小学等单位顺利通过省级档案综合管理达标评审;三是积极开展档案业务培训工作,根据年末立卷检查中发现的问题,采取分类集中培训的形式,面向市属单位的档案人员举办了x期档案业务培训班,并积极组织市属单位新从事档案工作人员参加市档案局举办的上岗培训。稳步推进新档案馆馆库建设。积极开展新档案馆建设调研工作,先后到x省国家档案馆、广州市国家档案馆、珠海市档案馆等参观学习,并与市发改局、市前期办、市财政局、市采购中心、市信息中心等相关部门沟通,及时开展档案专用设施设备采购的需求调研、方案设计、造价咨询等一系列工作,有效保障了新档案馆馆库建设达到规定标准和要求。全力完成各类档案存档整理。一是完成了市、市重要会议以及领导视察等x次拍照工作,共拍摄各类照片近x万张,精选x个市领导个人相片近x张,为全市各单位汇报材料制作、重大活动迎检及其他工作的查考提供影像数据支持;二是创新重要来宾留影方式,制作重要来宾x《纪行》,在重要来宾离开前赠送给来访客人,目前已顺利完成x余次重要活动的相册制作,受到来宾们的一致好评。三是顺利完成市属单位档案接收进馆和资料征集工作,全年共接收文书档案x件,各类专门档案x卷,整理归档文书档案永久x件(x盒),2021年x件(x盒),2021年x件(x盒),录入照片档案x千余张,并精心维护档案资料,每天进行库室温湿度控制工作,做好库房日志登记。每周进行一次库室清洁工作,全年x次换补防虫防霉药,保证馆藏档案无霉变、无虫蛀、无丢失、无泄密。认真做好地方志、党史编撰工作。一是圆满完成《2021年鉴(x)》和《大事记》(2021年)编纂工作,通过组织专家辅导稿件撰写,召开专题研讨座谈会,积极开展年鉴资料收集、组织编纂、评审验收等一系列工作,于x月完成了总篇幅约x万字、x余个条目的《2021年鉴》和x万字,x个条目的《大事记》(2021年)所有编纂工作。二是认真做好《x年鉴》、《2021年鉴》、《x大运会志》有关内容的供稿工作,组织专家完成了各x万字的稿件编撰工作,同时积极提供反映各类工作内容的图片。三是做好了地方志资料年报制度的动员和组织实施工作,制定了《地方志资料年报征集纲目(试行)》,顺利完成《2021年地方志资料年报资料》,并将资料上报至市史志办,共计x万字,x张图片。四是认真开展档案管理制度规范的修订完善工作,制定了《档案局(馆)、史志办公室工作人员行为守则》。

加强政治理论学习,切实改进工作作风。一是通过开展讲座、专题学习会和党员大会等多种形式,组织机关党员干部深入学习党的十九大精神,***三中***精神和*********一系列重要讲话精神,全年累计组织约x名党员干部参加了x场讲座、理论学习会、报告会等。二是以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题,开展纪律教育学习月活动,利用廉政教育信息平台和月度量化考核系统,加大了对文明机关创建活动的检查指导力度。三是做好辖区服务窗口服务评价器安装情况统计工作,配合市直机关工委检查督促各服务窗口改进机关作风。抓好基层组织建设,精心开展党建活动。一年来,指导x个党(总)支部进行了换届选举、改选和补选,审批了x个基层党组织的换届选举和委员选举请示,组织x名入党积极分子参加了市委党校的教育培训,全年发展预备党员x名,按期转正x名。开展了机关党代表调研视察活动,撰写了一批有质量的调研报告。同时,还做好党费收支情况公示,开展“关爱党员行动”,帮助x名困难党员申请了扶助金,利用党建微博平台积极推进党务公开、传播党建思想、收集舆情民意和接受社会监督,全年上报x条微博信息,推荐x名优秀党员拍摄的微电影。创新党建书记项目,打造系列精品活动。确立“润泽心田,转作风、促改革——以思想教育和作风建设为突破口,着力提升机关党员的精气神”为2021年党工委书记项目,通过开展“抓学习、抓思想、抓作风”系列活动,引导广大党员增强党性观念和责任意识,切实转变工作作风,增强改革创新的意识和锐气。一是加强“心灵志愿者”阵地建设,组织了“心灵志愿者”培训班,邀请x市康宁医院杨洪副院长为x名志愿者授课,定期举办党员思想交流座谈会,对思想涣散、精神萎靡、心理压力大的党员进行个别心理辅导和重点跟踪。二是推动基层党组织“牵手共建”活动。组织x个市直机关单位党支部与x个社区及x家“两新”组织党组织开展“双结对”活动,实行党建活动共建、专题学习共建、信息智力共建、扶贫助学共建、活动阵地共建、党群干群共建。三是继续深化“志愿有我爱在x”蓝马甲志愿服务活动。在每月x日“公务员志愿者服务日”组织党员开展指挥交通宣传文明出行、党代表进社区、清理乱张贴、清扫卫生死角等行动,体现了机关党员干部的先锋模范作用,全年共计x人次机关党员参与了活动。此外,我们还组织党员参与了“垃圾减量分类,你我携手同行”、“x扶贫济困日”、“x慈善日”等公益活动,得到了辖区居民的高度评价。发挥群团组织作用,文体活动精彩纷呈。今年,我们结合建市x周年,组织开展了“十五华载,青春飞扬”市第一届机关青年风采大赛,大赛展现了机关青年的良好精神面貌和精湛才艺技能;联合市文体局组织了市直机关篮球比赛,共吸引x个单位x支队伍参赛,在广大机关干部反响热烈,有效提高了机关干部的集体荣誉感和凝聚力。此外,还组织机关干部职工参加了市直机关“网协杯”网球比赛、x市第x届长跑日、市首届广场健身排舞展示大赛,等活动,组织机关妇女干部参加了市妇联“三八”妇女节趣味运动会,组织职工参加了市总工会“庆五一”趣味运动会,开展了x主题团日、与大鹏海关青年团员联谊、办理电子义工证等活动。这些活动大大丰富了机关文化生活,推动了和谐机关和文明机关建设。

建立健全了领导体制和工作机制。成立了市委外事(港澳事务)工作领导小组,由市政府主要领导任组长,大大强化了全市外事工作的组织领导力度,有力推动了我市外事港澳工作的开展。同时,我们还制定了《因公(私)出国护照往来港澳通行证领取登记表》《关于进一步加强我市因公出国(境)管理的通知》等系列文件,进一步规范了外事审批程序,加强了因公出国(境)管理工作,通过统筹安排全年出国(境)计划,圆满完成了x批次共x人赴国外进行经贸推广和商务调研活动的报批、培训、出访、总结等工作,办理市领导因公赴港(澳)业务x余次,得到了市领导和机关干部的高度评价。创新形式开展了“x市民讲外语”系列活动。一是召开首届外事工作座谈会,邀请了x名来自美国、法国、加拿大、俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚等不同国家,在我市工作生活的外籍人士代表进行座谈,就我市城市建设、社会管理、公共服务和外国人服务等工作进行了深入交流,收集整理了大量具有建设性的意见和建议。二是搭建不同类型的学习平台,开展“市领导学外语”活动,通过每周组织集中学习或个别辅导等不同方式,为市领导学习外语提供全方位服务,并通过发挥市领导带头作用,带动机关干部积极参与外语学习,截至x月初,我们已举办x场集中学习班,市领导参与次数超过x余次。三是定期开展“公务员外教英语沙龙”和企业、社区英语学习交流活动,以面对面交流的形式,有效提高了我市公职人员和居民群众的外语交流能力,目前已举办了x余期,x余名机关干部和辖区群众积极参与。国际化城市建设开局良好。一是成功举办建市以来首次公示语市民纠错“e行动”专场活动,联合市义工联组织了x个“x市民讲外语”活动成员单位,分x组深入到辖区的道路、门店、医院、学校、幼儿园、行政机关办公楼和旅游景点等展开了地毯式的排查。活动共排查了x多处公示语英文译写标牌,共发现近x处译写错误并提出了相应改正建议。活动受到了公示语英文译写标牌所属单位的欢迎,得到了市外事办和市领导的高度评价,荣获xx公示语英文译写市民纠错“e行动”组织奖。

我们以营造“学习有钻劲、工作有狠劲、创新有闯劲、服务有巧劲、队伍有活力”的机关文化为目标,一是组织开展了第二期全市办公室主任业务培训班,就办文办会、综合文稿、党政信息等工作,对市直部门、驻盐单位、市属企业等部门的办公室主任和业务骨干进行了全面、系统的培训,大大提高了全市各部门的行政效率,同时,认真抓好本办干部在线学习、勤政考核、月度量化考核和“问题管理”工作,提高了干部队伍的理论素养和业务能力;二是组织开展了机关青年干部“名企行”活动,通过每周组织一批青年机关干部职工到我市一些大型知名企业参观和走访,学习他们先进的企业文化、管理理念和运作模式,再结合运用到日常工作中,共走访了x等x家企业,收到了非常好的效果;三是班子成员之间带头讲团结,在生活上、政治上关心和爱护干部,树立以德为先、德才兼备的用人导向,今年有x名干部得到了提拔重用,x名干部调入我办工作;三是各个科室内部建设不断加强,多个科室建立了定期业务学习制度,在做好本职工作的基础上,积极完善科室内部制度,营造了积极向上的科室文化,秘书科成功创建“x市青年文明号”;四是开展多项文体活动。新成立了足球队、篮球队、乒乓球队、登山队和羽毛球队,x书记亲自为队长颁发聘书,积极组织开展了篮球、网球、羽毛球、乒乓球、登山等丰富多彩的集体活动,踊跃参与市内足球、篮球、乒乓球等多项赛事,其中篮球队获得市直机关篮球赛一等奖,较好地活跃了干部文体生活,增强了干部体质,促进了和谐,提升了队伍的凝聚力和战斗力。

围绕全面打造“新品质新x”,加快建设现代化国际化先进x城市的总体目标,扎实开展党史学习教育活动,以法治化、国际化建设为抓手,充分发挥统筹协调和参谋助手职能,全面开展“改革创新年”活动,大力弘扬改革创新精神,改进工作作风,进一步提高办文办会、综合文稿、信息调研、督查、保密、档案、机关党建、政务服务和文印工作品质,为实现现代化国际化先进x城市建设目标提供坚强保障。重点做好以下几个方面工作:

一是全力推动《x街管理办法》立法工作,积极协调市法制办等单位支持,联合海关、国检、部队等部门,多种渠道与港方对接,认真完成好立法申请的各项手续,力争将该项立法列入市政府立法计划。二是根据省、市法制部门年度法治政府建设工作重点和考评方案,进一步加大对法治政府建设工作的组织协调、调查研究和督促指导力度,建立完善相关工作机制制度,采取切实有效的措施,不断提升市政府法治建设水平,为我市营造良好的法治环境提供坚实的法律支持和制度保障。三是继续完善落实法律顾问制度,进一步发挥法律参谋助手作用,更加积极主动地为市委、市政府重大决策和重大活动提供高质量的法律意见和法律服务。继续做好市政府及其部门在各类诉讼以及其他非诉事务中的法律支持协调工作,切实维护政府合法权益。四是不断加强规范性文件管理,研究制定我市党委和政府规范性文件的管理工作制度,着力构建规范性文件的审查和备案机制,实现规范性文件管理的制度化、规范化和系统化。五是着力强化行政复议工作,不断提高行政复议工作的业务水平和办案质量,保护相对人的合法权益,监督行政机关依法履行职责,探索新思路新方法,整合优化行政复议资源,为行政复议工作的顺利开展提供有力保障。五是着力推进市行政处罚案卷评查工作。将市具有行政执法权的单位全部纳入行政处罚案卷评查对象,将市全部行政处罚案件纳入评查范围,加强行政执法检查力度,创新行政处罚案卷评查方式和评查结果的运用,规范行政执法行为,强化行政执法责任,不断提高执法水平。

一是重点推进国际化城市建设,制定出台《国际化建设工作方案》,全面提升对外交流合作的层次与水平,围绕“人居环境优越、历史文化底蕴深厚,提高居民对国际化社区的认识”的目标,重点做好打造梅沙街道国际化风情街市,成立国际友人联络站,开展国际化社区文化交流,举行国际化社区艺术节,组建国际友人体育运动队伍等工作。二是扎实开展“x市民讲外语”系列活动。继续开展“市领导学外语”活动并进一步拓展学习范围,创新“英语沙龙”形式,在现有基础上,拓展至辖区x个街道举办“社区英语沙龙”,在辖区x个企业举办x场“企业英语沙龙”。

一是以更强有力的措施贯彻落实***八项规定和省、市、市有关要求,进一步发挥统筹协调作用,落实文件会议计划制,合理安排市领导公务活动,提高公务活动安排的灵活性和科学性,破解文山会海难题;二是不折不扣贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和国务院公务接待管理规定,制定有效措施,在会议活动和公务接待过程中坚决反对铺张浪费,严控“三公”经费支出,重点在会议支出、会议质量、会务组织、和接待费用上多想办法,切实提高办会水平;三是以更大的力度推动行政办公自动化、信息化建设,利用qq、微信、微博等新媒体、新技术提升服务品质,重点推进移动办公和外网oa系统项目建设,建立与市经促局联系沟通机制,安排专人跟踪项目进度,及时沟通解决项目推进中存在的问题,尽快推动系统试运行,并根据试运行效果,进一步完善系统功能;四是进一步提高政务公开透明度,升级优化市政府门户网站,突出政务公开、在线办事、公众参与和便民服务四大功能,落实政府信息公开场所和渠道,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利,进一步提升群众满意度。

一是以综合文稿为重点,为领导决策提供参考,确保每篇文稿都达到高质量,无差错、无纰漏、无延误的要求,圆满完成领导交办的各类综合材料。二是以党政信息为平台,切实发挥《x信息》周刊、专刊、增刊等市级期刊在辖区的影响力,为各级领导了解情况、掌握动态、科学决策提供有力支撑。三是以强化学习为保障,加强对党的路线、方针、政策学习,打好坚实的政策和理论基础,提高驾驭文字的综合能力。四是结合党史学习教育活动,进一步深入基层、深入群众,及时掌握新情况新问题,找出分析和解决问题的新视角、新思路和新对策,形成一批有质量的调研报告。

一是完善督查系统建设,以内网oa系统平台为依托,通过对现有督查系统改造升级,实现督查工作“办理过程透明化、报警提醒实时化、督查评价自动化,结果通报定期化”,达到“下督促、上提醒、点线结合、上下并重”的目的。二是科学谋划、集思广益、精心筛选十件重点民生实事,建立民生实事跟踪督查问责机制,确保民生实事办实办好、办出成效。三是创新督查督办手段,变文来文往的“单一督查”向实地走访、暗访复核的“多维督查”转变,变以文字说话向以事实、图片为证转变,确保督查手段有力,督查结果真实,同时,研究制定督查系统配套操作手册,建立督查事项考核评价等配套机制,适时引入新闻媒体、群众代表等社会公众参与专项督查,形成督查合力。四是不断完善市议案建议提案办理系统,进一步提高我市建议提案办理工作信息化水平。

以筑牢“四个防线”为抓手,一是进一步督促落实保密工作领导责任制。督促各单位主要领导切实履行政治责任,加强对保密工作的组织领导,及时研究解决保密工作中的重大问题,建立本单位保密工作自抓自管、自查自纠的长效机制,筑牢保密工作的政治防线。二是继续加大保密宣传教育力度。按照《x市保密法制宣传教育规划》的部署,以学习宣传贯彻保密法及其配套法规规章为主线,采取多种方式和手段开展保密宣传教育活动,筑牢保密工作的思想防线。三是采取更多的保密技术防范措施。在技术措施方面加大人力和资金投入力度,使技术防范手段在我市保密工作中发挥更大作用,构筑保密工作的技术防线。四是进一步明确保密工作的岗位职责。督促各单位进一步细化保密工作的责任分工,将责任落实到人,培养涉密人员严之又严、慎之又慎、细之又细的工作作风,筑牢保密工作的责任防线。

一是建立健全档案、史志工作各项制度规范,提高日常工作的制度化、规范化水平;二是继续做好与有关部门的沟通协调工作,全力推进馆库设备采购、库房智能化系统以及新媒体视觉展示系统等项目建设;三是积极做好档案新馆搬迁和设备调试的准备工作,确保档案搬迁安全、有序,档案馆设备顺利投入使用;四是进一步抓好市属单位档案年末立卷检查工作,主要检查各单位档案系统与oa系统的使用与声像档案的整理等工作;五是继续做好市内各项政府活动的摄影工作,与市摄影协会合作,共同举办“美好x”摄影展;六是继续做好《2022年鉴(x)》编纂、《地方志资料年报资料》和《x年鉴》、《2022年鉴》(x部分)撰写工作,收集有关x的党史、民俗等方面资料,进一步丰富x党史资料库。

以深入学习贯彻党的十九大、*********和*********一系列重要讲话精神为契机,继续创建学习型党组织,充分运用各种管用有效的学习载体,引导党员干部掌握新思想新知识;进一步加强基层党组织建设,完善党建工作考核评价体系,上半年组织一次党务干部学习培训活动,下半年表彰一批优秀基层党组织、党务工作者和党员。同时,充分发挥群团组织作用,继续组织丰富多彩的文化体育活动,开展网球、足球、篮球赛等活动,强健机关党员干部的体魄,提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。

按照“学习有钻劲、工作有狠劲、创新有闯劲、服务有巧劲、队伍有活力”的要求,一是在前期调研的基础上,扎扎实实开展好党史学习教育活动,做到调研有成效、整改有措施、问题有解决、情况有反馈;二是进一步加强学习,把学习党的十九大、*********和*********一系列重要讲话精神作为全年一项重要政治任务,继续举办全市办公室业务培训班,加强本办和全市各部门办公室业务知识学习;三是进一步转变作风,在本办内部会务、文件、接待、活动、固定资产购置等方面厉行节约、反对浪费,科学制定年度预算,严控本办“三公”经费支出;三是进一步营造办公室良好文化氛围,组织开展各种形式的文化、娱乐和体育活动等,增强团队的向心力、凝聚力、创造力和战斗力;四是及时关注、掌握本办干部职工存在的困难和问题,进一步关心、支持和鼓励干部,保持干部职工干事创业的激情,确保各项工作顺利开展。

市政府办公室工作总结

各位秘书长、主任,各位同事:

您们好,在刚刚过去的一年里,三科的全体同事认真领会****年全市政府系统办公室工作会议精神,在各位秘书长、主任的关心和指导下,在各位同事的大力支持下,按照年初的工作安排,在积极辅助政务、高效承办事务、努力搞好服务上狠下服务,兢兢业业,勤奋工作,力所能及地完成了职责范围内的工作。下面,我将三科去年的工作向大家汇报如下:

一、加强学习,提高工作能力和自身素质。

学习是一种责任和义务,是一种行为方式,是一种工作需要,不学习等于停滞不前、等于无所作为、等于接受淘汰。三科顺应“学习型社会”的要求,提出了“打造学习型科室,融入知识型机关”的口号,倡导人人学习、处处学习、时时学习的精神,营造积极学习、努力学习、向领导学习、向同志学习、向生活学习、向书本学习的良好氛围,把工作与学习兼顾起来,坚持在干中学,在学中干,边工作边学习,边学习边思索。一是注重理论水平的提高。认真学习了十六大和十六届三中、四中全会精神,不断提高政策理论水平和思想政治素质,增强大局观念,提高服务意识。二是加强业务知识学习。学习政治、经济、法律、文秘等方面的知识,业务素质和工作水平有了长足的进步。着重学习了中央、省委、省政府和市委、市政府的重要文件和领导讲话,充分利用网络、报纸等媒体及时掌握国家相关方针政策及经济运行趋势,并把相关政策与实际工作有机地结合起来。同时,注意了解我市的市情,掌握经济运行情况,关注经济发展趋势,广泛了解其他省、市促进经济发展的一些做法与经验。

二、认真细致收发文。

一是发文时,严把政策关,确保所发文件符合党和国家的方针政策,与法律、法规不相抵触。严把文字关,做到细致认真,注意在文件的细节上提高发文质量,确保三科印发的文件主题鲜明,条理清楚,表述准确。严把格式关,确保每一份文件都符合市政府公文格式的要求。严把程序关,三科没有出现不按程序运转、分头多送等不按程序运转文件的情况,提高了办文效率和办文质量。二是收文时,认真、负责、快速、高效,及时办理,并在职责范围内及时为领导决策提供拟办意见,确保了文件的正常运转和工作的顺利进行。三是实行了工作回访制度,对领导的指示特别是领导要求报结果的批示件,我们通过及时向承办单位了解工作落实情况和工作完成情况,确保了领导的工作意图和批示精神得到及时贯彻和落实。去年全年,三科共审核市政府和市政府办公室文件**份,累计处理各类文电**件,撰写领导讲话稿**篇。

三、优质高效办会。

按照开短会,讲短话,求实效的精神,我们对每次会议都精心组织,周密安排,保证会议各项议程、各项活动的顺利进行。同时,在办会时我们把握两个注重,一是注重搞好协调,充分调动各方面的能动性和主动性,在重大活动中积极取得友邻科室的帮助。二是注重搞好与职能部门间的协调。充分发挥各职能部门的主动性和积极性,统筹兼顾,各司其职,圆满高效地完成每个会议的准备工作。去年全年,累计通知、组织各种工作会、协调会和电视电话会等**场次。

四、脚踏实地调研,为领导决策出谋划策。

调研作为办公室工作的重要手段,可获取较多的信息,较翔实的'资料。我们针对工业系统重点项目较多,领导比较关心项目建设进度等情况,结合科室工作实际,打破传统调研模式的束缚和限制,开展了一些短、平、快的调研活动。科室同志多次下基层、到企业调研,到项目建设现场实地查看,每次都是抢时间,赶速度,看进度。通过短、平、快式的调研,我们掌握了全市工业重点项目建设进度和建设进展情况,并及时将项目建设进度和建设过程中遇到的问题和困难向领导汇报,使一些问题得到及时地解决。为做好我市推广使用车用乙醇汽油的前期准备工作,科室同志跟随分管领导到外地市考察推广使用车用乙醇汽油情况,学习推广使用经验,并多方搜集材料,广泛征求各职能部门意见,多次下基层了解各县(市)区实际情况,经过多次修改,出台了符合我市实际情况的《推广使用车用乙醇汽油实施办法》和相关文件。

五、围绕大局,强化服务意识。

认真学习了国务院秘书长华建敏和副秘书长汪洋同志在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上的讲话,在科室内部就如何在新的形势下,继续围绕大局,搞好服务进行了讨论与交流,并在去年的工作中做到了,(一)积极主动为分管副市长和分管副秘书长服务,准确理解并在工作中体现领导意图,围绕市政府的中心工作和当前的主要工作,为领导做好参谋助手,想领导之所想,谋领导之所谋。(二)及时传达领导意图,协调各职能部门,充分发挥桥梁和纽带作用。在协调有关职能部门方面由过去的坐等上门为走出去有目的、有重点的深入基层,进行跟踪式服务,融洽了与职能部门的关系。

六、加强科室思想建设。

三科始终注意加强对科室同志的思想教育,注重提高科室同志思想觉悟,提倡高调做事,低调做人,讲团结、讲纪律、讲实干、讲贡献,勤奋敬业。经常要求科室同志在工作生活中时刻保持热忱服务的情怀、淡薄名利的思想、艰苦奋斗的精神、忠诚守信的品质,公道正派、诚恳待人。注重搞好科室内部和各科室之间的团结协作,与同事之间真诚相待,互相帮助、互相学习、互相促进、互相关心、互相理解、互相支持、互相配合。正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,多看别人的优点和长处,不议论别人的不足和短处,不搞个人主义。

七、****年工作打算。

****年,三科认真履行了自己的职责,较好的完成了各项工作任务。但是,也存在着一些不足之处。在明年的工作中,仍将以搞好服务为重点,着重提高办文质量、办会水平和办事效率,搞好协调,做好沟通联系工作,真诚对待工作,真诚对待同志,真诚面对生活,发扬成绩,克服不足,与时俱进,开拓创新,努力开创工作新局面。

谢谢大家!

市政府办公室工作总结

市政府法制办紧紧围绕全市中心工作按照市委、市政府的统一安排以建设法治政府为目标以提高依法行政能力为核心以深化依法行政考核、提高制度建设质量、规范行政权力运行、依法化解社会矛盾等工作为重点深入推进依法行政不断加快法治政府建设步伐圆满完成了各项工作任务。

一、以解放思想为先导,扎实开展解放思想大讨论活动。

坚持把解放思想大讨论活动作为加强法治政府建设的“推进器”,破解难题的“金钥匙”,精心组织、周密安排。通过制定方案、召开动员会、理论学习、查找问题、征求意见、剖析根源、制定措施,深入开展解放思想大讨论活动,组织党员干部进一步解放思想,破解发展的思想障碍。全体党员干部树立了“逢先必争、逢旗必夺”的决心,以事争一流的信心,力求在创新发展、制度建设、规范执法、化解矛盾、服务政府决策、完善考核机制、执法队伍建设上求突破。市委大讨论活动办公室第28期《简报》刊登了我办“七个求突破”的经验做法。

二、坚持科学立法,民主立法,不断提高制度建设质量。

紧紧围绕全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等关系社计民生的问题为重点,认真谋划立法项目,科学制定立法计划,完善立法程序,从根本上保证立法的必要性和科学性。

一是坚持以人为本,加强政府立法工作。在立法工作中,本着科学严谨的态度,坚持以人为本,坚持开门立法,坚持急需为先的原则,通过建立健全公开征求意见、专家咨询论证、立法听证等制度,广泛集中民智,确保立法质量。起草了《**市城乡规划管理条例》、《**市粉煤灰综合利用管理条例(修正案)》、《**市市容环境卫生管理条例(修订草案)》3部地方性法规,经市政府审议后,市人大已审议通过。《**市物业管理条例》,经省人大常委会批准,在《**劳动日报》等媒体予以公告,将于5月1日起正式施行。这是我市第一部关于物业管理的地方性法规,标志着我市物业管理将逐步走上法制化、规范化的轨道。

二是加强对政府规章的起草审核把关,维护法制统一。在政府规章制定过程中,我们严格把好程序关、政策关和备案关,做到有件必备、有件必审、有错必纠。坚持“立、改、废”并重的原则,注重发挥政府法制机构的审核把关作用。完成了《**市城市生活饮用水二次供水管理办法》和《**市供热管理办法》2部政府规章的起草工作;完成了关于《**市扶助残疾人规定》等3部政府规章的前期立法调研工作。同时,按期完成了省法制办交办的43部法规和规章的征求意见工作,提出了90余条修改意见和建议。

三是积极做好规范性文件的审核工作,确保工作质量。为提高规范性文件质量,根据《**市行政机关重大行政行为合法性事前审查暂行规定》,起草了《**市人民政府规范性文件制定程序若干规定》。该《规定》经市政府常务会议审议通过后,以政府令形式公布,为全市规范性文件的制发设立了规矩,有效提高了规范性文件的质量。认真履行审查职能,不断加强规范性文件的合法性审查,努力当好政府制度建设的“审查部”。完成了《**市市级政府公务仓资产管理办法》等41件规范性文件的合法性审查,从起草、报送、审查、决定和公布等制定程序进行把关,保障了规范性文件的合法合规。

四是推进“四项制度”建设,强化重点领域管理。为推进建设工程招投标等领域的规范化和法制化进程,按照市政府主要领导的指示,我办与市政府办、市纪委多次组织召开了有关制度建设调度会和协调会,研究部署了我市建设工程领域招投标、土地出让、政府采购、国有资产处置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《关于进一步加强招标投标、土地出让、政府采购、国有资产处置工作的意见》,经市委、市政府审核后,以市委、市政府文件形式印发,推进了建设工程领域招投标等重点领域的制度化建设。

三、规范行政执法行为,强化执法监督,进一步优化发展环境。

坚持把规范执法行为作为推进依法行政的关键环节,结合优化发展环境活动,不断规范行政执法行为,强化执法监督,进一步提高全市的行政执法水平。

1、认真开展“三类事项”清理工作,着力提高行政效率。

利用两个月的时间,牵头组织开展了行政许可、非许可类行政审批和行政监管“三类事项”清理工作。在清理工作中,坚持合法有据、精简高效、合理稳妥原则,以国家法律、法规、规章等为准绳,以各行政执法部门在“三定”方案中界定的工作职能为依据,对各部门设定的“三类事项”逐项逐条地进行核对,凡是与上位法相抵触或不一致的,一律予以撤销。经过清理确认,全市继续实施的行政许可和非许可类行政审批事项为238项(行政许可180项,非许可类行政审批58项),比调减了44项,消减率为15.6%;行政监管事项为172项,使我市在全省保留事项最少。清理结果经市政府常务会议审议通过后,以市政府文件形式下发了“三类事项”清理通告,并在《**劳动日报》等媒体及时向社会公布。此项工作得到了市委书记王雪峰、市长陈国鹰、市纪委书记张振县等市领导的充分肯定。市纪委书记张振县对此专门做出批示:“法制办服务中心高效快捷,重点突出,卓有成效,机关部门应学习”。

2、全力推行行政执法“五规范”,着力规范行政执法行为。

为进一步规范行政执法行为,强化行政执法监督,按照市优化办的安排部署,以市政府名义印发了《关于推行行政执法“五规范”的实施方案》。按照相关法律法规规定,对执法主体、执法程序、执法用语、执法文书和行政处罚案卷制作进一步予以规范,并要求全市各级行政执法部门对制定的“五规范”制度进行社会公开,接受社会监督。7月,我办与市纪委、市监察局联合对行政执法“五规范”落实情况,采取听汇报、查档案、民主测评等方式进行了集中检查。共查阅案卷709部,召开座谈会22次,回访服务对象和处罚对象176人次,有力推动了行政执法“五规范”活动的深入开展。为加强督导检查,制定了《**市优化发展环境规范行政执法工作考评细则》和《关于行政执法“五规范”检查的实施方案》。根据考评细则和实施方案,与市纪委、监察局等有关部门联合,对各县(市)区和市直行政执法部门进行了全面检查,进一步推进严格、规范、公正、文明执法。

3、不断健全和完善自由裁量权基准制度,着力推动行政权力廉洁高效运行。

认真贯彻落实省政府《关于建立行政裁量权的指导意见》,严格落实行政处罚自由裁量权基准制度,印发了《关于统一行政处罚自由裁量标准格式的通知》,统一规范了全市的行政处罚自由裁量格式文本。在对各部门上报的基准制度和阶次划分基准的基础上,经过3个多月的收集、整理,对照法律法规核实确认,6月份,我办与市纪委、市监察局联合印制了《**市行政处罚自由裁量权标准(试行)》。内容共涉及全市43个行政执法部门,将现行有效的365部法律、法规、规章中相关处罚条款的有关自由裁量权进行了细化量化。共量化行政处罚条款1575项,细化违法行为2221项,建立处罚裁量标准5040项。目前,全市各执法部门基本建立了行政裁量权基准制度,使随意执法、多头执法、重复执法、违法裁量、乱收费、乱罚款等问题得到有效遏制。

4、全面落实培训考试制度,着力提高行政执法人员素质。

坚持把加强执法人员学习培训作为提高依法行政能力、规范执法行为的切入点,不断加大培训力度,严把执法人员准入关。为贯彻落实《行政强制法》,今年组织开展了行政强制法骨干培训班,全市2200多名单位执法骨干参加了培训。从8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期对全市3000余名新增行政执法人员进行了培训考试,有效提高了行政执法人员的素质和能力。

5、认真履行合法性审查职责,着力当好市政府行政决策的参谋和助手。

积极发挥职能作用,认真做好抽象行政行为和具体行政行为的合法性审查,为市政府的正确决策把好关口,当好参谋。共完成了市政府领导批办的42件重大具体行政行为的合法性审查,依法审查了市政府领导批办的合同(合同协议)文本14部,确保市政府的决策科学合法。严格落实行政执法主体资格认定制度,搞好行政执法主体资格认定和罚没许可证年检工作,对市公安局、河北出入境检验检疫局京唐港办事处等193个罚没处室的罚没许可证进行了年检。

6、积极开展相对集中处罚权和案卷评查工作,着力提高行政执法监督水平。

为推进相对集中行政处罚权工作,由主任张国华带队赴廊坊市进行学习考察。从我办和市城管局抽调骨干力量,组成调研小组,就目前我市相对集中行政处罚权工作现状开展调研,完成了对市区的调研工作。按照省政府的统一部署,召开专题会议对相对集中行政处罚权工作进行调度。目前,已将市本级、遵化市和丰润区政府关于开展相对集中行政处罚权工作的请示和方案等材料上报市政府,待市政府常务会议审议通过后,报省政府审批。对市优化办抽调的40余本执法卷宗,组织人员开展评查工作,并在政府系统处长践诺评议会上进行现场点评,得到市优化办领导的充分肯定。

四、依法办理行政复议和行政应诉案件,努力化解社会争议。

坚持以人为本,复议为民的方针,认真受理、公正办理行政复议案件,积极推进行政复议工作标准规范化建设,切实维护当事人的合法权益,努力化解社会矛盾。一是研究谋划推进行政复议工作规范化建设。为加强行政复议工作,起草了《关于贯彻落实〈河北省行政复议工作规范化建设标准〉的`意见》,并以市政府文件向全市印发。为推进行政复议规范化标准建设,9月中旬,利用两天的时间,举办了全市行政复议应诉暨行政调解培训班,全市58名业务骨干参加了学习培训。二是积极开展行政复议和行政应诉。全年共收到复议申请140件,决定受理符合条件的93件,已办结73件。代市政府应诉案件6件。三是扎实推进行政调解工作。为推进行政调解工作,以市政府办公厅名义向全市印发了《关于建立市行政调解联席会议制度的通知》,并在全市建立了行政调解联席会议制度,市法制办负责办理联席会议的日常工作。充分发挥行政调解的作用,对于受理的行政复议案件,坚持每案必调、先调后审,调解率达100%。

五、扎实推进依法行政考核工作,着力提高政府法制建设。

坚持以依法行政考核为契机,认真开展依法行政考核工作,不断提高政府法制建设水平。在全省首次开展的依法行政考核中,我市被省政府评为优秀等次。对此,市委书记王雪峰和市长陈国鹰两位市领导都作出了批示。王雪峰书记批示“总结经验,不断提升工作质量和水平,再创佳绩”;市长陈国鹰批示“市法制办做了大量工作,成效显著”。今年,根据省政府办公厅的通知要求,结合工作实际,起草了我市依法行政考核实施方案及评分标准,并以政府办文件形式印发。起草印发了《关于开展20依法行政集中考核的通知》,抽调市依法行政工作领导小组成员单位20多名干部组成考核小组,利用1周多的时间,对全市的依法行政工作进行了考核。同时,根据省政府下达的考核指标,认真研究、周密组织,及时制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核准备工作。

六、不断加大法制宣传力度,积极营造依法行政氛围。

为推进法治政府建设,营造依法行政氛围,3月中旬,我办与市委组织部、市委党校共同举办了《**市公务员依法行政常用读本》首发仪式暨坚持依法行政、优化发展环境座谈会。原省法制办张国钧主任出席会议并讲话,3位市领导参加了座谈会。目前,该书被列为市委党校学习培训教材。同时,不断加大法制宣传力度,已在国务院法制办公室网站、《河北日报》、《河北法制报》等网站和报纸刊登载反映我市政府法制工作的信息30余篇。对此,市委、市政府领导多次给予批示:市长陈国鹰批示“市法制办的工作卓有成效”;常务副市长王久宗批示“有了良好开局,继续推进依法行政的各项工作”。

七、积极发挥职能作用,全力配合市委、市政府的重点工作。

为整治城市交通环境,市政府把清理取缔非法客运三轮车作为创建文明城的一项重要任务,多次召开座谈会、调度会进行安排部署。我办作为三轮车治理工作成员单位,密切配合,协调联动,代市政府起草了《关于进一步取缔非法改装和销售三轮车的通告》,并就取缔三轮车的实施主体、处罚依据和处罚标准提出了合法性建议,为创建全国文明城做出了应有的贡献。206月,我办被市委、市政府评为“**市创建全文明城市工作先进单位”;2人被评为“**市创建全文明城市工作突出贡献个人”。

市政府法制办公室工作总结

在市委、政府的领导下,我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,按照市第十一次中国共产党全国代表会议提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展,主要表现在以下五个方面:

去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“十六大”精神和xx“5. 31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。

政”为题,及时总结近年来我政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。

二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与政府政务大厅链接,现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法娲?室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。

通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

我办认真按照年初制定的立法计划,围绕全市改革、发展、稳定工作的需要,努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求,从提高行政立法质量入手,本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨,不断改进立法审查,严格立法程序,较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。

一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、政府《关于进一步改善投资软环境的'意见》,在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门,抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目,同时积极开展立法与执法分开的试点工作,为依法行政提供有效的法律保障。

二是规范立法程序,提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求,修改和制定政府规章、规范性文件制定程序,从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题,从源头上提高整体立法水平。同时,按照政务公开的要求,积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证,全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后,通过政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中,我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中,将事前审批改为事后监管,既满足了加强管理的需要,也符合行政审批制度改革精神。

三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》,对照上位法和上行文的清理结果反复检查,严格把关,对不符合政企、政事、政社分开要求,违背世贸组织规则和我国对外承诺,妨碍市场开放和公平竞争的文件,坚决予以废止或修改。同时加强对政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。

全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件,其中废止3048件,修改717件,继续有效2859件,整个清理工作已于去年7月份完成。

四是加强规范性文件的备案审查。全年对政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外,我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。

三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作

去年,我办按照市委、政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。

这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。

围绕市委、政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。

全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。

去年,按照省、政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对13个单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。政府检查组来南京检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。

去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近1万名行政执法人员换发了政府行政执法证。

此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。

一是进一步规范行政复议工作各项制度,对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化,法律尚未作规定的方面作了创新,从制度上保证行政复议机关正确履行职责。

二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作,进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识,特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训,提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期,受训人员达800多人次。

三是强化行政复议的层级监督职能,通过加强对区、县部门行政复议的层级监督,做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部,促进行政机关自我纠错、纠偏,提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱,增强市民群众和法人组织依法维权的意识。

市政府办公室工作总结

20xx年,市政府办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕全市改革发展大局,不忘初心、牢记使命,坚定信心、锐意进取,优化服务、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。

(一)综合协调有强度。坚持把统筹协调贯穿于办公室工作全过程,站在全局的高度、领导的角度、发展的深度,按照“主动超前、优质高效、规范有序”的'要求,综合统筹、科学协调,形成工作合力。全年组织开展专题研究协调1100余次,千方百计解决困难,确保政府决策落到实处。

一是加大对中心工作的统筹协调。紧紧围绕实施全面融入长三角一体化发展首位战略、应对中美贸易摩擦、高铁新城规划建设、“两年”活动等中心工作,加强政策指导,加大协调力度,中心城市品质提升深入开展,“企业服务直通车”平台上线运行,高铁新城50平方公里总体布局及5平方公里核心功能区、1.5平方公里“城站一体区”规划设计编制顺利完成。

二是加大对重大项目推进的统筹协调。进一步完善工作机制,层层压实责任,督促项目业主落实主体责任,认真对表对账,加强进度滞后、未开工项目的攻坚破难。在市政府办公室牵头协调下,促成桐昆集团精细化工项目成功落户海盐,南湖区中晶半导体硅片生产基地项目开工,南湖湖滨区域改造、市区快速路环线工程、南湖国际广场、沪嘉城际轨道、军民合用机场、有轨电车等重大项目建设有力推进。

三是加大对重大活动的统筹协调。重点做好与市委、人大、政协办公室和各县(市、区)政府办公室、市级机关重点部门的沟通协调,做到提前谋划、提早介入,高标准做好第六届世界互联网大会·乌镇峰会、第六届全国残疾人职业技能大赛暨第三届全国残疾人展能节、20xx嘉兴国际马拉松、20xx中国61嘉兴国际水果大会、长三角全球科创项目集中路演等重大活动。

(二)调研信息有深度。坚持把调查研究和信息工作作为办公室的重要职能,创新工作机制,深入基层一线,提高调查研究和信息工作的质量,努力当好市委市政府的“智囊团”“千里眼”“顺风耳”。

一方面,深化调查研究。深入研判宏观经济形势,准确把握嘉兴经济社会发展阶段特点,广泛开展长三角一体化、科技创新、产业提升、城乡融合、城市品质提升等方面的调查研究,形成了一批具有前瞻性、针对性的决策咨询建议,为市委市政府重大决策提供了基础支撑。全年共完成调研报告24篇,开展重大课题调研16项,《加快布局5g产业,加速发展数字经济的对策建议》《嘉兴航空航天产业发展的战略研究》等11篇课题报告得到市领导批示xx次,《加快建设全国城乡融合发展试验区的调研思考》《打造高能级城市平台的思路与对策举措》《关于在杭州湾北岸设立“湾北新区”的设想》等调研成果被吸收采纳。

另一方面,深化信息服务。围绕全市中心工作,积极关注经济发展重点、社会舆论焦点、群众关心热点,吃透“上情”,摸准“下情”,及时、全面、准确报送政务信息。20xx年,共编发《政务信息》刊物618期,上报信息881条,被省政府办公厅采用信息313篇,获省以上领导批示68条,为领导知情决策提供了有力的信息参谋服务。

(三)政务督查有力度。把政务督查作为贯彻落实市委市政府决策部署的重要环节来抓,以市政府重点工作、会议议定事项、领导批示、省市长信箱留言、群众反映的热点难点问题等为督办重点,实行跟踪督查,确保中心工作开展到哪里,政务督查就跟进到哪里。注重对重点工作进行清单化梳理,形成省委省政府部署重点工作、张兵书记批示重点工作、市政府工作报告重点工作和县(市、区)重点督办工作“四张清单”,并实行“项目化对标、清单化销号、创造性落实、督查式管理”,有力促进了市委市政府重大决策和中心工作的落实。20xx年,共开展“民生实事”、“百年百项”、小微企业园等专项督查xx次,承办省级以上领导批示374件、市政府领导批示3479件,编发市政府领导批示通报24期。

(四)政务保障有精度。

一是写好文稿。坚持把写好文稿作为办公室工作的“主业”和“首页”,准确把握中央、省委省政府和市委的决策部署,始终紧贴理论前沿,紧跟政策形势,紧扣工作中心,切实将上级的大政方针与嘉兴经济社会发展高度统一起来,将领导工作思路、语言风格与嘉兴改革发展稳定任务紧密结合起来。20xx年,共起草领导讲话、汇报材料等各类文稿493篇。

二是精心办文。坚持24小时值班制度,及时处理各类来文,确保第一时间办理,切实当好政府系统运转的“巩固后院”,全年共处理各类来文5904件。认真落实“基层减负年”要求,强化发文管理,全年以市政府或市政府办公室名义印发的三类重点精简文件压减36%。大力精简市政府议事协调机构,降幅达54.6%。

三是细心办会。强化会议统筹管理,严格规范办会程序,注重会前准备、会中组织、会后落实,切实提高会议效果。20xx年,以市政府或市政府办公室名义召开会议数压缩46%。创新办会方式,市政府会议无纸化系统上线运行。

二、着眼重点、完善机制,在优化服务上有提升。

(一)政务公开逐步规范化。以《政府信息公开条例》修订实施为契机,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,持续深入推进政务公开规范化建设。结合机构改革要求,积极规范政务公开主体,确保各类政务公开主体适格。不断拓展主动公开内容,组织开展重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、重点民生等领域信息公开,丰富完善行政规范性文件政策解读形式和内容。积极创新政务公开平台渠道,推进市政府门户网站“政务公开”栏目整体重塑,加强政务新媒体规范管理,20xx年通过多种途径向社会公开各类政府信息6万多条。健全依申请公开工作机制,完善申请前、中、后电话沟通、疑难问题会商、共享联办制度,20xx年共依法办结政府信息依申请公开件180件。

(二)“最多跑一次”改革全面深化。坚持按程序办事、按规范操作,以机关内部“最多跑一次”改革为抓手,在全市率先梳理公布11项机关内部办事事项,并全部通过在线服务平台网上办理,实现了市政府办公室高频事项“最多跑一次”改革全覆盖。部门间一般性文件会签的时间不超过3个工作日,一般性办事事项不超过5个工作日,办事材料精简、办事时间压减均达50%以上。自20xx年9月底网上平台开通以来,共办理部门间“最多跑一次事项”59项。

(三)反走私和口岸海防管理服务持续强化。组织开展全市查处“三无”船舶“清港行动”、经营无合法来源成品油和进口冻品专项整治等行动,开展联合执法行动107次,检查船舶、车辆5367(艘、辆),案件7起,查获无合法来源成品油近300吨;开展市场整治专项检查704次,案件555起,查获无合法来源成品油约2.25吨、卷烟16216.71条;开展各类培训141场,发放宣传资料2万份。扎实做好各项海防工作,努力构筑多元化、系统化海防战略体系,着力加强海防基础设施建设和日常维护工作,进一步改善一线人员工作环境。

(四)滨海发展服务不断优化。坚持以港产城统筹发展为重点,深入贯彻全面融入长三角一体化、“大湾区”建设等重大战略部署,认真做好滨海新区主要经济指标数字量化、月度和季度经济统计分析等工作,着重在产业结构、投资结构、行业结构等方面进行科学分析,为滨海新区经济转型升级和领导科学决策提供高质量的统计服务。深入开展项目推进服务,注重新材料、新能源、智能制造、海洋装备、现代服务业项目和对未来发展有引领作用、支撑作用的重大项目的招商选址和落地推进,助力滨海新区经济高质量发展。

(一)全面加强政治建设。将党建工作摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,研究制定《市政府办公室开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,通过开展主题教育“周夜学”等活动,组织集中学习10次。成立市政府办公室读原著青年积极分子读书班,组织青年党员干部撰写习近平新时代中国特色社会主义思想学习体会,得到市政府领导的批示肯定。创新设计全市政府系统办公室“微调研”“平语摘录”“悟原理”体会交流等活动,形成“微调研报告”132篇。坚持问题导向,针对征集到的15个问题,认真开展整改,以整改落实成果巩固主题教育实效。

(二)全面加强干部队伍建设。将“重品行、重实干、重公认”导向旗帜鲜明地贯穿于干部选任全过程,严格落实选人用人规定,强化人员选录,加强年轻干部培养,充实业务力量、优化干部队伍。20xx年,公开选调公务员5名、事业单位工作人员2名,选调“双一流”高校生2名,选派挂职干部4名。为充实办公室人员力量,选调1名科级领导干部到办公室挂职锻炼,新提拔了5名80后年轻干部到中层岗位上。切实加强干部监督管理,认真落实重大事项报告、领导干部个人事项报告、谈心谈话等制度,健全干部经常性提醒教育工作机制。

(三)全面加强机关文化建设。重视工青妇组织在干部职工中的桥梁纽带作用,支持机关工会、共青团和妇女组织的工作,强化党建带群建工作。开展“我爱中国”主题党日活动、“三微进行时”专题活动、“雏鹰展翅”培育活动、“扎紧笼子”专项活动、“三化”机关现代制度建设活动、“谋发展惠民生”服务品牌活动、“夕阳红”系列活动、“巾帼风采”活动、“多彩文体”系列活动等十大主题活动,关心干部职工身心健康,积极凝聚正能量,着力从思想政治、精神状态、工作作风方面进一步强化办公室干部队伍建设,确保办公室干部队伍保持定力、把握大局,看清方向、站稳脚跟,更好地服务保障全市工作大局。

(四)全面加强党风廉政建设。落实办公室党组班子成员“一岗双责”,切实承担好党组廉政建设分担责任,推动党风廉政建设工作向纵深推进。召开党风廉政建设大会,印发《20xx年党风廉政建设工作要点》,层层签订《党风廉政建设和作风效能建设责任书》。完善党组议事规则和主任办公会议制度,坚持重大决策、干部任免、大额资金预决算和使用等重大事项集体讨论决策。

开展廉政风险排查和防范化解,每位党员干部认真自查岗位及个人风险点。大力支持驻办公室纪检监察组履行职责,强化廉政纪律监督检查,运用好监督执纪“四种形态”,加强对权力运行的制约和监督,为依法履职提供纪律保障。从严执行中央八项规定精神,20xx年,办公室公务接待费同比下降30%,会议费同比下降10%。

市政府办公室工作总结

今年以来,在市委、市政府的领导下,市政府办公室紧紧围绕市委、政府中心工作,坚持以作风整顿建设为契机,不断创新服务理念,认真履行工作职责,努力搞好综合协调,着力建设和谐机关,服务水平、工作效能、机关形象有了进一步提升。

一、围绕全市工作大局,着力提升政务服务水平。

(一)坚持严谨高效,着力提升办文办会水平。对所有报送市政府的文件坚持“一个口子进”,对所有发出的文件实行“一个漏斗出”,严格遵循行文规则,严把公文运转和审批程序,进一步提高了政府公文质量。上半年,共接收办理上级来文(电)2273件、各地各部门报送的请示性文件854件,接收群众来信3000余件,接收和处理市委主要领导批示件300余件、市政府领导批示件20xx余件。共参与筹办绵阳城市推介会、长虹pdp项目建设启动暨空调压缩机项目开工仪式、绵阳华瑞汽车搬迁建设开工仪式、绵阳会客厅建设规划研讨会、武引二期项目评审汇报会议等市委、市政府重大活动12次;承办市政府全体会、常务会、市长办公会、市政府专题会议等各类会议1000余次。在办文、办会的过程中,坚持围绕中心、服务大局,坚持高效快捷、严谨细致,确保了各项政务工作的正常运转。

(二)坚持超前服务,着力提升政务调研水平。今年以来,市政府办公室抓住“坚持科学发展、构建和谐绵阳”这一主题,围绕“三大要务”、“五个加快推进”等中心工作,组织力量对全市经济社会发展的若干重大问题进行了调查研究,完成了《优化创新创业环境研究》、《绵阳建设中医药强市的调查与思考》、《对广州市与青岛市保险公司参与新型农村合作医疗的调查与思考》、《关于绵阳融入“成渝试验区”的思考》等10余项重大课题调研,起草了《市委市政关于加快绵阳科技城建设的决定》、《市委市政府关于加快现代服务业发展的决定》等重要文稿30余篇。通过加强调查研究,做到思考在前,着力提升文稿撰写质量,完成市政府领导讲话和署名文章400余篇,质量明显提升。同时,编辑了《绵阳市人民政府公报》12期和《政务参阅》、《送阅件》各4期。

(三)坚持优质高效,着力提升信息工作水平。加强了政务信息基础管理工作,加大了约稿信息的力度,定时根据当期工作要点、热点发布信息报送要点。加强了与省内外的信息工作交流,与重庆、成都等地的信息技术部门就政务信息工作应该怎么做、如何做好进行了共同研讨。上半年共处理各类信息2万余条,刊出《政务要情》、《要情专报》92期;上报省政府信息679多条,被省政府采用135条,被国务院办公厅采用5条。在向上级报送信息和被省政府办公厅、国务院办公厅采用信息方面,居全省前列水平。

(四)坚持求真务实,着力提升政务督查工作水平。一方面,加大了政府工作目标任务完成情况、全市大型会议精神贯彻落实情况和市委、政府领导重要批示、指示精神落实情况的检查督促力度,保证了市委、政府重大决策的顺利执行和重大工作部署的顺利推进。另一方面,针对群众反映的带倾向性、苗头性、群体性的热点、难点问题,加强了督办和催办。督促市公安局、市文化局、市工商局、市交通局、市建设局等部门在城区治安、网吧管理、客运市场、食品安全等事关老百姓切身利益、影响面宽的工作领域加大工作力度,保证群众利益。

(五)坚持尽职尽责,着力提升议案提案办理工作水平。对于办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作,坚持求真务实的原则,以严格程序、严格时限、保证质量为根本要求,从各个具体环节入手,做到接受任务、组织领导、责任分工、组织办理、负责实施、答复代表、质量监督七个“一抓到底”。在办理过程中,主动邀请人大、政协领导和代表、委员实地视察议案、建议、提案办理情况,及时督查办理质量,研究解决问题的办法,取得了良好的成效。目前,由市政府办公室牵头办理的建议、提案基本办完,特别是由政府办公室牵头,组织市环保局、市国土资源局、市发改委、市建设局、市水务局、市农业局、市畜牧局等部门,开展了“治理涪江污染,确保用水安全”议案办理工作,取得良好效果。

(六)坚持报告制度,着力提升服务大局工作水平。市政府办公室始终坚持认真贯彻执行市委工作报告制度,并把这项工作落实到政务服务的各个方面。年初,向市委报送了《市政府20xx年工作情况和20xx年工作安排》;4月份,向市委报告了市政府分季度安排的十大惠民行动、百亿企业打造和重点工业项目建设、绵阳城区控制性详细规划、打造“绵阳会客厅”、绵阳科技城产业基金、财税收入、出口加工区封关、安全生产、上市公司股改、驻蓉办改制、现代农业发展、畜牧兽医体制改革、区划调整等重点工作的开展及完成情况。根据市政府常务会议决定,将提高市级机关住房公积金缴存比例、《生活垃圾填埋场卫生间距范围内村民拆迁安置方案》等22项涉及重大决策和重大事项的议题及时报送市委审定。严格按照市委重大工作报告制度的要求,及时报送对口服务领导、部门的重要工作信息,认真、细致地开展每日汇报和每周工作安排报告,上半年共向市委报告市政府领导当日工作动态、领导要论、部门工作动态131件次,报告市政府领导次日工作安排125次,报告下周主要工作安排25次,完成市政府副县级以上领导干部请销假报告48人次。

二、树立勇争一流思想,全面加强有关业务工作。

(一)认真办好市长公开电话。坚持把市长公开电话作为市政府了解民意、掌握民情、解决民难的重要窗口,进一步加强市长公开电话值班工作。一是严格坚持24小时值班制度,全面改进服务质量,认真接听每一个市民来电,做到规范化服务。二是认真答复和办理市民来电。凡能当即答复和解决的,力求做到当即答复和解决,对不能当即办理的,及时转交县市区、园区和有关部门办理。三是加大市民来电的督办力度。每周对交办件的办理情况进行抽查,听取来电市民的意见,并在《市长公开电话周情报告》中予以通报。四是认真做好下情上达工作。对《市长公开电话周情报告》的栏目进行了改进,使之更能全面真实地反映当期热点和群众呼声。同时,对市民来电反映较集中的问题进行调研,提出建议,并形成《市长公开电话要情专报》,直报有关领导。今年以来,市长公开电话共受理市民来电54860个,其中当即答复50280个,日均受理电话305个,电话日均在线时间14小时。市长公开电话办公室被团省委授予“全省青年文明号”荣誉称号。

(二)切实加强应急管理工作。通过整合市长公开电话办公室、市应急办、市政府总值班室的资源,全面履行了应急值守、信息汇总、综合协调、检查监督等职责,发挥了在全市应急管理工作中的枢纽作用。组织编制了《绵阳市突发气象事件应急预案》、《绵阳市突发环境事件应急预案》、《绵阳市突发重大动物疫情应急预案》和《绵阳市自然灾害救灾应急预案》等应急预案。起草并出台了《绵阳市人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》,初步完成了我市“”期间突发公共事件应急体系建设规划。全面加强了突发公共事件信息报送工作,基本理顺了报送渠道,规范了报送行为。加强了对各个方面应急管理的指导,开展了消防、卫生、交通事故等应急演练。

(三)着力规范政务公开工作。一是加强了国务院《政府信息公开条例》的实施准备工作,在搞好宣传的同时,起草了《绵阳市政府信息公开实施办法》。二是进一步规范政务公开的内容,创新政务公开的形式和渠道,编辑印发了《绵阳市政务公开目录》。三是加强政务公开的调研和督查力度,对部分县市区和市级部门的政务公开工作进行了实地调研,形成了调研报告,并组织政务公开监督员对部分市级部门和单位政务公开、办事公开进行了督查。

(四)扎实抓好政府救灾工作。今年以来,我市发生了干旱、暴雨、风雹、泥石流等自然灾害,市政府救灾办公室积极组织开展救灾工作。通过向省领导和省级有关部门汇报,上半年全市共争取省救灾资金2300万元,其中由市救灾办直接争取资金200万元。面对严重的旱灾,积极组织和指导群众抗灾自救,全市各级财政和群众投入抗旱资金达2498万元,确保了人畜饮水和生产用水,为全年增产增收打下了基础。针对北川县白什乡老街后山发生的特大山地滑坡灾情,切实解决应急排险、救灾救济、群众安置、学生上学等问题,并争取落实资金1686.8万元,使这一灾情得到及时有效的处置。

(五)努力搞好口岸管理工作。在重点口岸基础设施建设方面,6月28日,绵阳出口加工区顺利通过成都海关组织的预验收,现正按有关程序向海关总署等国家部委提请验收。绵阳保税公共仓库于今年3月正式开工建设,目前已完成库房主体工程、办公楼基础及堆场场平工作。在口岸运行方面,1—5月,绵阳口岸共监管进口集装箱685个、5044吨,出口集装箱174个、2260吨;检验进出口商品1588批,货值7054万美元。

三、切实加强后勤保障,确保政府机关正常运转。

(一)从严加强行政后勤管理。面对今年资金极为紧张的实际,一方面,要求办公室全体同志牢固树立过紧日子的思想,打紧开支;另一方面,切实加强了资金、物资等方面的管理,严格执行经费审批、接待和车辆管理各项制度。同时,积极加强同财政部门的沟通与衔接,真诚地向汽车燃油、水电气等供应单位做好解释工作,搞好资金的使用与调配,在市财政没有增加任何预算外资金、上半年拨款较上年同期减少40%以上的情况下,确保了政府机关的正常运转。进一步规范办公用品采购、设备运行、车辆保障、会议服务、保洁绿化、机关宿舍管理等方面的工作,后勤服务水平得到提升。在做好火炬大厦水电气及设备运行工作并予以充分保障的情况下,对火炬大厦部分后勤公共事务—水电气管理、设备运行、机关食堂和保洁绿化工作向后勤服务中心进行了移交。

(二)进一步加强办公自动化建设。按照省政府办公厅关于建设全省政府系统公文无纸化传输系统的要求,在秘书一处安装配置了符合省政府要求的计算机软件,建立了专用oa通道,确保了从6月1日起对省政府收发文实现无纸化传输。认真做好绵阳市人民政府办公室公开网站、绵阳市人民政府办公业务资源网的维护工作,及时更新网站信息,快速准确地将办公室日常工作和全市有关重要信息反映在网站上,增强了政务工作透明度。

(三)切实加强安全保卫工作。面对各种不稳定因素和到市政府机关上访人员较多的实际,认真落实信访和安全保卫工作的制度和责任,切实加强治安防范,保证了政府机关良好的办公秩序。上半年破获盗窃破坏市政设施案件两起,抓获犯罪嫌疑人3人,及时制止了一起跳楼事件。共接待上访群众120余批次、3000余人,妥善处理了来访群众的集体上访。同时,落实11位同志,一对一做好军转干部工作,通过讲透政策、真情感化、真诚帮助,办公室联系的11名军转干部没有参与集体上访。

(四)深入开展创建文明城市活动。市政府办公室作为政府办口的“口长单位”,承担了22个正县级单位的创建、综合治理、目标管理等方面的牵头工作。今年上半年,按照市委、市政府关于创建全省首批文明城市的统一安排部署,全面深入地开展了创建工作。在几次全市组织的创建检查中,政府办口得分名列前茅。同时,市政府办公室自身切实抓好创建工作,被市委、市政府表彰为“市级最佳文明单位”。

(五)积极做好离退休干部管理工作。认真贯彻落实中组部关于加强离退休干部支部建设的精神,狠抓了离退休干部组织建设和制度建设。进一步落实老干部的政治待遇,积极组织老干部参加一些必要的政治学习活动,有计划地组织他们就近参观学习。切实解决老干部的生活待遇,完善离退休人员“两费”制度,积极协调好住院老干部看病就医和医保事宜及各种出入院手续的办理。

四、全面加强自身建设,努力开创和谐机关新局面。

(一)狠抓作风整顿建设活动。1—4月,按照市上的统一安排部署,围绕“三用心”和“责任、为民、实干”的主题,全面开展了作风整顿建设活动。及时制定了《市政府办公室干部作风整顿建设活动的实施意见》,在时间、要求、责任人等方面对办公室干部作风整顿工作作了详细的安排部署。邀请利民市长、代富常务副市长为办公室全体干部职工作了作风整顿建设活动专题辅导报告。开展了“坚持科学发展、构建和谐绵阳”大讨论,组织了“争先创优,以良好的业绩坚持科学发展、构建和谐绵阳”演讲比赛,中层以上干部全部撰写了学习心得体会,并汇编成册。分别举行了办公室党组民主生活会和中层干部自我剖析会,在认真剖析存在问题的基础上进行了切实整改。5月以后,认真开展了“富民惠民、改善民生”作风整顿建设活动,落实了领导干部“321帮扶群众”工作,真心诚意为所联系的群众办了一些实事。对所联系的村,从发展规划、资金协调、物力支持等方面给予了尽可能的帮扶。

(二)积极开展创建和谐机关活动。印发了《绵阳市人民政府关于开展“创一流业绩,建和谐机关”活动的实施意见》,在办公室机关全面开展了以“争先创优”为主题,以业务练兵、公文比评、惠民帮扶、文体竞技四项具体活动为主要内容的“创一流业绩,建和谐机关”活动。通过开展趣味体育运动会,常年组织足球队同有关单位开展足球竞技,丰富了职工的业余生活。认真执行了职工请休假制度,做到职工请休假有报告,按职务层次分层审批。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,组织推荐了3名副县级干部,并通过了组织部门的考察;严格依照有关程序和规定,实施了中层干部竞争上岗工作,5名同志通过竞争上岗,升任副科级领导职务。

(三)坚持不懈地强化职工教育培训。坚持执行了文秘人员定期学习制度,各处(办、室)业务骨干轮流主讲各类公文写作规范、技巧及办公室工作心得体会,做到了相互学习、相互提高。同时,积极组织开展政治学习活动,特别是认真学习了“6.25”重要讲话精神,对市委、市政府召开的重要会议,做到了及时传达贯彻。积极支持办公室同志参加市委组织部、市人事局、市委党校举办的各类培训学习,支持办公室同志参加在职学历教育。

(四)全面加强党风廉政建设。进一步落实了党风廉政建设责任制,组织干部职工认真学习了中央、省、市纪委全会精神和《关于严肃领导干部和国家机关工作人员在经济活动中有关活动的通知》等文件,组织观看了专题警示教育片,参观了绵阳监狱。特别是认真学习了中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,按照要求开展了相关工作,并在6月底前向市纪委等有关方面报告了情况。

总的来说,今年以来,市政府办公室自身建设全面加强,初步建成了一个团结和谐、能打硬仗的战斗集体,各项工作取得新的进步。但是,办公室工作也还存在一些问题,主要是:政务服务还有一些不到位的地方,主动服务、超前服务不够,一些工作还协调得不够好,一些处室在信息和调研工作方面积极性不高。

一是继续认真执行市委工作报告制度,在做好日常工作报告的同时,加强重要工作、重大事项的报告,发挥在市级机关的表率作用。

二是坚持高标准、严要求,进一步提升办文、办会、办事水平,做到高效、务实、精细,不出差错,特别要确保文件审核、制发无误。

三是进一步加强政务信息和调研工作,着力提升信息调研工作的时效与质量,为领导决策提供真实可靠、确有价值的第一手资料。力争保持全省政务信息工作先进,全年完成政务调研报告15篇以上。

四是认真做好市长公开电话、应急管理、政务公开、救灾、口岸管理等各项业务工作,确保这些工作完成全年目标任务,并力争达到全省先进水平。

五是切实加强机关行政后勤、安全保卫、文明城市创建等工作,特别是要牢固树立过紧日子的思想,进一步规范资金、物资、车辆管理,确保政府机关正常运转。

六是全面加强办公室领导班子自身建设,认真开展“富民惠民、改善民生”和“创一流业绩、建和谐机关”活动,维护好市政府办公室团结、和谐、实干的良好形象。

市政府办公室工作总结

刚刚过去的20xx年,是本届政府任期的第一年,也是我市经济和社会事业发展取得巨大成就的一年。全市实现生产总值360.9亿元,同比增长14.7%;工业总产值1008.7亿元,同比增长24.5%,成为温州首个工业总产值超千亿元县(市);亿元,其中地方财政收入21.63亿元,分别增长22.7%和22.3%。这些成绩的取得,与办公室全体同志辛勤工作、无私奉献是分不开的。借此机会,我代表市政府,向办公室全体同仁表示衷心的感谢和致以节日的问候!下面,我将市政府办公室一年来的工作作个简要的总结,并就做好20xx年工作提几点指导性的意见。

一、较好发挥参谋助手作用。

(一)协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署,去年一年时间里,先后就农业经济结构调整、工业经济发展、推进服务业发展、重点工程建设、社会保障体系建立等一系列事关全局的工作及一些历史遗留问题和热点难点问题,做了大量的组织协调工作。此外,继续坚持对提交市政府常务会议、市长办公会议讨论议题的协调,做到充分协调、认真把关,并做好议题汇报工作。据不完全统计,全年协助市政府领导召开专题会议80来次,协调常务会议、市长办公会议议题120多次,为确保市政府各项工作顺利推进,维护大局稳定,促进经济和社会事业全面发展,作出了积极的贡献。

(二)调研工作得到强化。积极主动地开展了多方面的调研活动,一年来,办公室先后就如何推进乐清湾港区建设、加快工业经济发展、扶持和壮大船舶制造业、加快开放型经济发展、推进总部经济发展、完善城镇居民和农村群众的医疗救助等问题进行了专题调研,掌握了大量的第一手材料,为政府决策和工作指导提供了基础依据。“作风建设年”活动期间,在陪同市政府领导蹲点的同时,我们也借机开展了调研活动,深入了解社情民意,及时掌握基层情况,针对我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,不断研究新情况、解决新问题,通过调研出思路、提建议,为协助市政府领导破解难题、作出决策,作了大量的调研工作。

(三)督查水平得到提高。

一是重点围绕落实市委、市政府重大决策开展督查。去年以来,我们把抓好市委、市政府重大决策的落实作为督查工作的重点,对xx提出的若干重要工作任务分解到有关部门、乡镇,明确了办理的内容和要求。同时,对10项为民办实事等重点工作进行跟踪督查,及时反馈工作进展情况。先后就电网建设“百日攻坚”、“139富民攻坚计划”、“两查两保”等方面落实情况进行了专项督查。

二是重点围绕落实上级党委、政府重要工作部署开展督查。先后就重大工业项目和标准厂房建设、重点建设项目“双百攻坚”、围垦造地工程、产品质量专项整治、节能减排工作等上级政府领导关注的重点、难点、热点工作进行专项督查,及时反馈工作进展、工作成效和意见建议。

三是重点围绕落实政务公开工作开展督查。积极开展落实国务院《政务信息公开条例》准备工作,制定了工作方案,进行了专门部署。注重健全政务公开体制,及时调整充实市政务公开工作协调会议领导小组成员,督促各部门和乡镇调整充实政务公开领导小组。注重创新政务公开方式,做好市本级政府政务公开工作的同时,督促市各部门、乡镇做好政务公开规范化工作。去年共编发《乐清政务督查》xx期、《督查通知书》9期、《督查专报》14期,向温州市政府督查室报结20多件。

(四)信息工作继续领先。信息报送方面,全年共报送省府办公厅信息440条、报送温州市府办信息453条,其中专报政务工作交流23条。信息录用方面,省政府办公厅录用我市上报信息46条,其中,专报10条,省政府领导批示6条;温州市政府办公室录用109条。今年信息工作居全省第12名,并已连续8年居温州市第1名,取得了优异的成绩。

同时,我们积极探索政务信息改革创新的新路子,认真编发《乐清政务信息》,尽量发挥政务信息反映问题、沟通情况、指导工作的作用,全年共编发《乐清政务信息》xx期。

市政府办公室工作总结

按照年初制定的工作计划,围绕办公室目标责任书的要求,一年来,办公室全体人员努力做好各方面工作,管好后勤服务,当好服务员;搞好文书工作,继续保持规范化运行。

一、20xx年各项工作具体情况。

1、计划生育。

积极采取多项措施,配合上级有关部门搞好重大节日期间的计划生育活动。对重大节日期间的计划生育宣传一律当日播发;派出一支实力强、业务精的队伍,对重大节日期间的计划生育活动进行采访、宣传、报道;对重大计划生育宣传活动、专题栏目免*费播出;发挥电视广告媒体作用,利用黄金时段,播出计划生育公益广告25条。圆满的完成了计划生育各项目标任务。

按时报表,档卡齐全,“六率”(生育率、出生统计符合率、节育措施落实率、已婚育龄妇女管理率、季度健康检查上站率、独生子女领证率)均达100%,全年无一例计划外怀孕现象。

2.信息安全。

3.社会治安综合治理。

年初签定了目标责任书,在全台开展普法教育两次,加强了安全管理和检查,排查各项矛盾纠纷,打击邪教组织,加强工作联系,切实做好综合治理宣传报道,确保全年无各类事故发生。通过宣传综合治理工作,对社会起到了一定的作用,营造了良好的氛围,同时也为办公室日常工作奠定了基础。

4.消防安全。

搞好消防宣传报道,每季度召开一次专题研究会,成立了安全领导小组。加强消防检查,一星期进行一次消防检查,及时整改隐患;逐级签定目标,*实行责任追究,严格考评奖惩,实行一票否决;健全消防档案,及时做好消防会议记录,完善了安全设施,对消防器材进行了维护和保养,确保了全年消防事故为零;开办了“消防宣传月月有活动”,通过对消防安全工作的宣传,对全社会起到了一定的作用,也营造了良好的氛围。

5.精神文明建设。

今年我台开展了争创“省级先进单位”、争创“省级文明单位”等活动。

办公室积极协助做好各项准备工作,拍摄专题宣传片,各项工作现已就绪,迎接上级领导的检查。

6.财务方面。

完善财务制度,严格财务律,加大财务管理力度。

7.培训管理。

办公室制定了详细的业务培训计划。开展了丰富多彩的业务培训:《商务礼仪》、《编采规程制度学习》、《音乐欣赏讲座》、《写作知识》、《主持人应注意要点》、《如何做一个正直诚实的人》、“三项学习教育”活动读本等内容的学习。针对工作实际还邀请省台专家进行三期专题授课,促进了全台的创优和上发工作。结合“三项学习教*育”活动,开展了职业精神和职业道德的教育。制定了“六不准”和“八必下”,购买了《细节决定成败》等书籍,全面提高中层干部的管理水平。

开展了到基层锻炼、异地采风、到部队军训等活动,锻造全台人员的过硬工作作风。通过以上各种培训活动,使全台员工的精神面貌焕然一新,全面提高了我台职工的综合素质。

二、xx年工作的几点具体要求。

办公室是一个综合部门,处与我台行政领导参谋、协调各部室中心工作、服务领导的位置。办公室工作任务繁重,工作难度大,所以今年工作中的具体要求是。

一是注重思想修养,是做好工作的前提。把握正确的政治方向,培养良好的思想和高尚的道德情操。要坚持“四个经常”:经常用先进的文*学作品陶冶自己;经常用英雄典型激励自己;经常用名人名言净化自己;经常用身边的人和事鞭策自己。只有这样,才能下断充实自己,不断提高完善自我。

二是增强业务知识,是做好工作的关键。光有服务的思想意识,没有本领和技能,是不能胜任本职向。我们按照单一型的人要向复合型发展,学历型人要向能力型转变,思想业务要同步发展,规范办公室人员。

三是抓好队伍建设,是做好工作的基础。一个人的能力是有限的,把每一个人的优点都发挥出来,积极性都调动起来,把一个群体协调好,就会产生更大的作用,就没有做不好的工作。四是妥善处理关系,是做好工作不可缺少的重要内容。办公室工作涉及面广,牵扯人员多,与各各部室职工切身利益密切相关,工作情况千变万化,关系错综复杂,内外联系密切,每天都要处理许多繁杂的事情。

在这种复杂的情况下,在处理和对待组*织关系时,要把个人摆在从属的位置;在处理和对待领导关系时,首先要尊重和服从,但作为下级发现领导有不妥时应善言建议提出;在处理和对待同事关系时,要多看人家的长处,少看人家的短处;在处理和对待下级关系时,要放下架子,不要埋没下级的成绩;在对待自己的态度上,要摆正位置,看到并克服自己的弱点,特别是遇到复杂矛盾时,要增强自控能力,自我调节。

五是健全各种制度,是做好办公室工作的基本方法。“没有规矩不成方圆”。制度是人们思想和行为遵循的轨道,要善于运用各种管理制度去保证人们的*思想和行为的正确,才能促进各项任务的完成。今年我们制定了各项规章制度汇编手册,对保证办公室各项工作的顺利进行起到了积极的作用。

三、工作中涌现出的感人的事。

大家都知道办公室工作辛苦,但我们为了全台的利益,从无怨言,大家都尽心尽力做好每一件事。有很多在别人眼里是小事的事,但在我们办公室人员眼里件件按大事来办。11月7日,台长兼任办公室主任以来,办公室工作出现了翻天覆地的改变。首先,狠抓办公室环境卫生,使办公室起到了真正的模范带头作用。还积极采取措施规范档案管理。在资金紧张的情况下,台上领导大力支持,购买了7组标准*档案柜,为顺利的迎接年底档案局的检查,起到了根本的物质保证。领导为了从根本上使办公室内部管理有明显的改变,还加大内部管理力度,规范各项规章制度,两位副主任积极配合,协调各部室的工作。使办公室工作稳步推进。

主任,在人事局检查我台人事制度改革时,为了工作,连自己的老母亲去外地看病,也没去送行,连打一个电话的时间都没有。她被全台职工称为热心人,总是急别人之所急,想别人只所想,任劳任怨的工作,实实在在的做人。先后几年都被评为优秀工作者,先进模范等多种荣誉称号。

主任,每天都是最后一个下班。在检查全台的环境卫生时,看到那个地方打扫的达不到标准时,亲自动手维护全台的卫生环境。

会计认认真真作好每一笔帐,每月月底积极督促全台的工资款,并及时下发;上班时间才半年的办事员更是勤勤肯肯工作,发挥自*身优势,积极学习老同志的优点,补自身不足,使自身素质得已更快的提高。她还身兼数职,为保证全台的文件和新闻稿件及时迅速的上发,上班时间基本上从没有离开过电脑,造成视力急剧下降,但从为有过任何怨言;司机,为了服务好领导和一线等人的用车,从未有过一天假期。

市政府办公室工作总结

自全市深入开展学习实践科学发展观活动以来,市政府办公室党组坚持把学习实践活动作为改进和加强办公室工作的有力抓手,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标要求,高度重视、广泛动员、精心组织,扎实推进学习实践活动。现就办公室学习实践活动第一阶段开展情况汇报如下:

全市学习实践活动动员大会后,办公室党组迅速召开会议,成立了以秘书长为组长,相关领导和科室负责人组成的学习实践活动领导小组,组建了工作专班,研究制定了办公室学习实践活动实施方案。3月26日,召开了办公室机关学习实践活动动员大会,明确了这次学习实践活动的基本要求、目标任务和方法步骤,确定了办公室学习实践活动的主题是“一更新二提升”,即更新不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,提升干部队伍综合素质,提升参谋助手、综合协调、督查服务和后勤保障能力。会上,秘书长作了动员报告并进行了辅导。

会议要求班子成员在活动中要做出表率,带头深入学习,带头调查研究,带头分析检查,带头整改落实,带头创新实践,并按照分工抓好分管科室的学习实践活动。要求每名工作人员通过学习实践,思想上有触动、有认识、有提高,行动上有体现、有效果。

通过召开办公室干部会议、开展主题活动、设立学习园地和标语等多种形式,着力营造浓厚的学习氛围。在学习过程中,坚持规定内容保质量、自选内容有重点、学习方式有创新的原则,以党的十七大报告、中央和省委、市委关于在全党深入开展学习实践活动的重要指示精神、《毛泽东邓小平xx论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等教材作为学习的主要内容,重点学习了科学发展观产生的历史背景、重大意义、基本要求等精髓,并结合办公室工作实际,就如何贯彻落实科学发展观进行了深入学习探讨。在学习方式上,坚持活学活用的原则,采取“自学与集中学习相结合、学习与调查研究相结合、学习与剖析查摆问题相结合、学习与统筹兼顾当前业务工作相结合”的形式,组织全体干部职工参加学习,做到有学习园地、有学习档案、有学习笔记,参学率达到100%。

一是组织集中学。

围绕“科学发展、强市富民”主题,组织全体干部职工在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读,班子成员集中学习了3次,全体机关工作人员集中学习了5次。组织班子成员及相关科室参加了2次专题报告会,组织全体工作人员观看了市级领导干部学习实践科学发展观第一次交流会实况录像。

二是个人分散学。

结合各自实际情况,机关工作人员深入开展自学,人均做学习笔记5000字以上。

三是体会交流学。

机关工作人员每人撰写心得体会2篇,并组织开展了心得体会交流活动2次。机关xx个科室结合各自工作职能和岗位实际,就如何理解实践科学发展观和如何提升自身能力,更好服务于科学发展两个主题,开展对比科学发展观的要求、对比既定的工作目标、对比先进单位的成功经验、找发展的对策和措施的“三比一找”思想大讨论活动。大家表示,要把学习实践科学发展观作为推动工作的强大动力,全面提升办公室的服务能力和水平,切实当好政府科学决策的参谋助手。秘书长、办公室主任参加了交流会并作了总结讲话,对机关全体工作人员提出了三点要求:

一是要增强学习科学发展观的意识。要把开展深入学习实践科学发展观活动,作为当前首要的政治任务,思想上高度重视,认识上明确坚定,行动上积极主动,方法上不断创新,工作上扎实到位,以高度的政治责任感和历史使命感,推动学习实践活动求实效、出精品、创特色。

二是要提高服务科学发展的能力。按照全省政府系统“能力建设年”活动要求,努力在科学决策上多出新点子、在工作落实上寻求新突破、在统筹协调上争取新作为,切实提高参谋服务、综合协调、监督落实的能力,克服“能力恐慌”。

三是要强化服务科学发展的作风。以学习实践活动为载体,严肃工作纪律、严格遵循工作规程,增强提升能力的动力,在工作中少说、多干、低调、内敛,要团结协作,互相学习、互相包容、互相理解、互相帮助,倡导和弘扬勤奋敬业、淡泊名利、争创一流的作风。

紧紧围绕市委四届五次全会确定的“加快发展,争先进位”的工作目标和“保企业、保投资、保增收、保民生、保稳定”的总体要求,结合全市实际,在推进发展、促进和谐、改善民生等方面筛选出汉江流域产业发展、资源枯竭型城市发展规划、县域经济发展等3个调研课题,分成3个调研小组,秘书长亲自带领相关部门,先后深入8个市直单位和乡镇,走访了10多家企业、20多个村组进行了调研,掌握了大量详实的第一手资料,尤其是摸清全市重点领域内制约科学发展的突出问题,提出了切实可行的意见和建议,先后完成有价值、有质量的调研报告3篇,并在《政府调研》上刊发,为指导和推进全市科学发展提供了科学依据。

为进一步了解我市在城市建设、新农村建设和项目建设等方面的成果,以学习促工作作风的转变,以调研促工作能力的提高,办公室先后开展了迎“五一”环北湖健步行和深入农村、企业的专题调研活动。4月30日,组织开展了迎“五一”环北湖健步行活动,让机关工作人员深切感受了城市建设的飞速发展,大家纷纷表示要立足岗位,从我做起,努力把钟祥建设成湖北最美丽的城市。5月5日,组织全体机关工作人员深入石牌镇彭墩村、胡集工业园及磷矿镇陈安村,就新农村建设和项目建设开展学习调研。

调研人员在彭墩村先后察看了迁户腾地后的彭墩农民新居、村培训中心、农业发展养殖基地和正在建设中的湖北农村基层党员干部培训基地,详细了解村企共建和农民增收等方面的情况。在胡集工业园,调研人员先后来到洋丰中磷矿业公司、磷管办终控室及检查站,了解磷化产业发展和磷矿资源管理现状。在陈安村先后深入到农户家中和村苗木基地,了解村民生产生活和全村经济发展情况。看到新农村建设带来的巨大变化,调研人员感触很深,认为农民生产生活状况有了较大改观,科学发展真正让群众得到了实惠。看到洋丰中磷公司红火的生产场面,调研人员深受鼓舞,进一步增强了加快发展的信心和决心。

通过学习调研,机关工作人员进一步解放了思想,开阔了眼界,表示要把学习实践科学发展观作为推动工作的强大动力,全面提高综合素质,提升服务能力和水平,为全市经济发展的“弯道赶超”作出贡献。我们积极与市委学习实践活动领导小组、指导检查组及新闻媒体多联系、多沟通,及时汇报、宣传活动情况,主动向兄弟单位学习交流工作经验和做法。活动信息分别在市委《工作简报》、《今日钟祥》上各采用2条,在电视台《钟祥新闻》栏目上采用1条。

组织机关全体工作人员认真学习了《市人民政府办公室关于强化工作责任严肃会风会纪的情况通报》,要求结合各自工作职能和岗位实际,深刻领会、举一反三,认真查找过来一段在思想作风、工作作风、执行纪律等方面存在的突出问题,制定相应整改措施,写出书面材料并进行了相互交流。通过学习交流,激发了每名干部职工踏实工作、谋事干事的热情,增强了提高服务领导、服务基层、服务群众能力的自觉性和主动性,机关和谐共事、团结互信的氛围更加浓厚,工作效率进一步提高,得到了领导和群众的好评。

办公室在学习调研阶段,做到了组织得力,领导带头参与,产生了良好的效果,达到了预期的目的。通过开展“回头看”,办公室学习实践活动还存在一些不足,主要是个别党员干部存在对学习实践活动的重要性和紧迫性认识还不够到位,学习不够深入不够主动,在学习中紧密联系实际思考研究还很不够等方面的问题,需要我们在今后的工作中采取切实措施,认真加以解决。

市政府工作计划

在市委、市政府及省编办的领导下,我办经过认真调研、反复论证,研究制定了《xx市人民政府机构改革方案》,并于1月22日被省委、省政府批复。目前,我市市级政府机构改革工作已全面完成,县区政府机构改革工作已基本完成。

一、总体情况。

去年10月27日,省委、省政府召开全省市县政府机构改革工作电视电话会议,并印发了《xx省市县政府机构改革的意见》对市县政府机构改革工作进行了动员和部署。市委、市政府高度重视,责成市编办深入开展调查研究,广泛征求意见,认真起草方案,并多次听取情况汇报,进行专题研究。经过深入调研,反复与省编办沟通,制订了市政府机构改革方案。今年1月19日,市委常委会审议通过了市政府机构改革方案,随后将这一方案上报省委、省政府审批。由于市政府机构改革方案调查研究充分、工作细致扎实,方案上报后,得到省编办的充分肯定。1月22日,省委、省政府以苏委20xx17号文件正式批复了《xx市人民政府机构改革方案》。

我市共设置政府工作部门34个,部门管理机构1个。

二、主要做法。

(一)严格执行省委省政府规定。

根据《意见》要求及罗省长讲话精神,以及市委、市政府领导指示,我办严格按照中央及省委、省政府要求,联系扬州实际,制订扬州市人民政府机构改革方案。在省编办的具体指导和大力支持下,使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求,又切合扬州实际,充分体现扬州的“小政府、大社会”现状,且具可操作性。

(二)领导重视,改革工作积极稳妥。

市委书记、市长、常务副市长、组织部长直接听取汇报,多次召集相关人员讨论改革方案,并对部分职能调整作出明确指示。我办也及时将中央、省有关要求,省编办的具体意见向主要领导作专题汇报,缪市长在中央党校学习期间,我办会同政府办多次将有关请示传真到北京,对一般问题则发短信,或在周日缪市长回宿期间,当面汇报。由于市委、市政府主要领导高度重视,使我市的改革方案拟定、组织实施等工作顺利、稳妥进行,也使得我市的改革工作在全省率先完成。

(三)耐心虚心,广泛征求意见。

由于我市的机构限额较少,在方案的拟定过程中遇到了很大的困难,但我们坚持放下身段,积极与拟合并、调整部门主动沟通,虚心听取他们的意见、建议,同时,将部门意见、建议及时报告市领导,保持上下信息顺畅,从而有效减少了工作阻力,顺利完成机构改革工作。人事、劳动、经贸(外经贸与其合署)、发改、药监、卫生、林业、园林、无管等部门和单位从担心到理解再到配合、支持,使我市各部门从机构改革中取得了共识、取得了理解,也取得了相互间的信任,必然会形成工作的合力,从而为我市的跨越发展提供助力。

(四)及时请示,积极争取省编办支持。

由于扬州的特殊市情,我市的政府机构改革相对于其他省辖市有其特殊性,在制订改革方案过程中,我办与省编办保持及时沟通,随时向省编办请示、汇报,积极争取省编办的业务指导、政策支持,使我市的改革方案既符合中央及省的`要求,又充分体现扬州的实际情况。在机构限额、机构整合方面做出极大的努力,我市政府机构精干且高效、规模小而履行职责全面。

(五)从严从细,精心拟定改革方案。

全省市县政府机构改革电视电话会议后,我办及时召开全办人员会议,学习贯彻电视电话会议精神,办领导及时向市委、市政府主要领导汇报、请示,并召开全市编办主任会议,统一思想,提高认识,为政府机构改革工作打下坚实基础。

在拟定扬州市政府机构改革方案过程中,严格按照中央及省有关要求,根据省编办的具体指导,从严从细,从扬州实际出发,制订改革方案。

(六)严密组织,认真做好“三定”工作。

坚持分工负责与综合协调相统一。“三定”工作是政府机构改革的核心工作,改革方案能否落到实处、改革目标能否实现,关键在“三定”。为做好“三定”工作,我办反复研究,决定由行政处牵头抓总,从财政局、水利局等单位的经验丰富的人事处长中抽调4人和编办同志一起分成4个“三定”审核小组,各小组审核对象的确定既参照省办做法,又结合扬州实际,将职能类似、涉及职能调整、以及考虑市领导的分工范围,从而最终确定各小组的审核对象。这样,在职责界定、职能调整、以及协调沟通方面更有利于工作的开展,使得我市的“三定”工作进展顺利,于4月底全面完成市政府各部门的“三定”工作。

科学界定部门主要职责。对于没有职能变化的部门参照省厅局的主要职责结合扬州实际准确、简洁地表述部门主要职责;涉及职能调整的各部门先对照省厅职责自行沟通协调,再由我办召集相关部门主要领导会办,当场签字认可,而后报市编委会研究确定,这样只经过短短两周时间,部门职责的界定、表述即已完成,从而顺利完成我市的“三定”工作,同时,也初步实现了省委、省政府要求的逐步建立和完善部门间协调配合机制。

完善部门内设机构设置。由于我市一直坚持“小政府、大社会”的行政管理体制,同时因建市之初经济社会发展程度偏低,各部门的内设机构一直偏少,且名称、职责表述不尽科学、全面,借这次政府机构改革,全面理顺职责关系,科学设置内设机构。将相近的内设机构加大整合力度,将职责较多的内设机构按从严从紧原则适当分设,而对于省厅的部门管理局,基本增设一专门处室对应。这样,将使我市各项工作的开展更加有序,与省厅的业务指导基本一致,为我市的经济社会又好又快发展提供科学有力的体制机制保障。

从严控制领导职数。随着机构编制监督检查工作力度的进一步加大,机构编制管理工作水平不断提高,机构编制管理也越来越规范、越来越科学,但不容否认的是,由于历史原因,超职数配备领导干部的现象还不同程度地存在。在“三定”中,我们坚持按照省委、省政府要求,对照部门编制数核定领导职数。在编委会上,缪市长明确提出,不能因已经超配而增核领导职数使之合法化,对于超配的,一要逐步消化,二要严格执行“三定”规定,今后,不得超配,编办要加强监督。因此,我市除经信、发改、财政等较大部门外,大部分部门领导职数均为一正两副。

三、存在问题及建议。

(一)机构限额严,改革难度大。

我市的人口、面积、经济总量等已远非上个世纪九十年代可比,更是县级扬州市无法可比,但作为省辖市的政府机构限额仍然以县级扬州市的机构限额为标准,使得我们的机构设置难度进一步加大。虽然在市领导的高度重视和省编办的大力支持下,经我办与相关部门积极协调沟通,顺利完成了机构改革工作,但由于机构编制也是一种资源,也是为地方经济社会发展服务的,适当的政府机构还是必须的,今后,还要继续与省编办保持沟通,争取适当的机构限额,为扬州的跨越发展提供科学有力的保障。

(二)行政编制总量偏少,部门“三定”难以确定由于我市行政编制总量偏少,在制定部门“三定”规定时,内设机构和领导职数的确定尤其难以取舍,我市政府部门的行政编制大多在20人以下,而又由于3人处室的限制,使得内设机构的设置与部门的要求落差很大,大多数是一个处室对应省厅多个处室,或一个处室对应省厅一个部门管理局,如发改委的能源处对应省能源局、人社局的公务员处对应省公务员局、经信委的国资处对应省国资委、国土局的地质矿产处对应省地质矿产局、测绘管理处对应省测绘局等。

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市政府办公室值班制度

一、全体人员必须严格遵守机关作息时间、工作纪律和值班安排,做到不旷班、不迟到、不早退,有事要请假。

二、工作时间必须坚守岗位,不得外出办私事。因公务外出或出发,应填写外出报告单(附表1),按程序审批后方可外出。办公室领导班子成员因公务到外地出发,需经秘书长同意;办公室其他工作人员因公务到外地出发,应按逐级负责的原则报告,并报主任批准。外出报告单交政工科存档、督查。

三、工作人员因病或因事不能按时上班工作,应填写请假审批表(附表2),按程序请假。

(一)主任、副主任请假,需报秘书长批准;副科级以上干部及各科室负责人请假,需报主任批准;一般工作人员请假1天以内的,需经科室主要负责人签字同意后,报分管副主任批准;1天以上的,需经科室主要负责人和分管副主任同意后,报主任批准。

(二)综合、文秘、督查、信息、行管、机要等特殊岗位工作人员节假日外出,科室应安排好值班人员,不得影响领导安排的应急工作。

(三)请假人员确因到期不能按时上班的,必须及时向原准假领导申请续假;未经同意逾期不归的,按旷班对待。

(四)请假审批表交政工科存档、督查。

四、严格遵守值班制度,确保24小时有人值守。保持通讯畅通,每晚十点前不准关闭通讯工具。科级领导干部、各科室主要负责人和综合、行管、机要、督查、文秘等科室的人员24小时不准关机。

五、值班时要做好交接-班工作和记录,对接办的事情不压不推、不漏不错,重要事情及时向值班领导汇报,节假日期间做好领导开会的准备工作。值班要与防汛、应急突发事件等结合,随时保持应急状态,启动应急预案。

六、办公室的考勤、值班管理工作由政工科具体负责,并定期督查,将情况张榜公布;各科室也应建立考勤簿,指定专人做好考勤工作。

七、工作人员出勤、值班情况纳入目标管理考核,并作为年度评先树优的.一项重要内容。

一、办公室实行24小时值班制,由值班室负责,办公室领导带班,机要局的值班根据需要自行安排。

二、遵守值班纪律。值班人员值班前不得饮酒,坚守岗位,不得擅自离岗,及时接听电话,使用文明用语。如却有急事,应向带班领导请假,安排好交接-班后方可离开。值班人员需提前十分钟到岗。交-班时,交-班者将未办结事项交接清楚。

三、工作中按照急事急办的原则,重大问题或突发事件应立即向带班领导和有关领导汇报,遵照领导指示迅速与有关部门或人员取得联系妥善处理,并将处理结果或事件发展情况及时反馈给领导。

四、对联系公务、来客来访人员要礼貌、热情,主动询问来客身份和意图,根据情况按照有关程序妥善处理,处理情况要有记录。

五、认真填写《值班笔记》,接-班人员要全面掌握情况并继续做好上一班未完成的工作,不出现疏漏。

六、做好保密工作。值班人员不得把亲属、朋友带到值班室逗留。值班室的电话记录、值班日记不准无关人员翻阅。不得将领导同志家庭住址、电话号码随便告知无关人员。

七、办公室领导带班时,一般不离开市区。如有特殊情况,需离开市区,应向主要领导请假。

八、对值班期间擅离职守,延误时机或处置不当造成不良影响的,要追究责任,严肃处理。

九、不准在值班室聊天、打牌,不准无关人员到值班室打电话。

十、保持值班室整洁、卫生。

一、市政府办公室设立值班室,承担市政府及市政府办公室的日常值班工作。 

三、值班人员职责:负责日常来电来访;承办领导交办的其他事项。 

五、工作要求 

市政府办公室述职报告

20xx年10月,根据工作需要,本人由xx市经信委主任调任xx市政府副市长。一年来,在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,不断加强自身建设,认真履行工作职责,较好地完成了20xx年的各项工作。现将本人一年以来的学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下:

一、加强学习,不断增强履行职责的能力。

一是把政治理论和业务学习作为自己的一项最基本要求。始终坚持集中学习和自学相结合,充分利用业余时间,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,认真学习在党的xx大上的重要讲话,深刻领会讲话精神,用新思想、新观点、新论断指导工作实践。同时,不断加强市场经济知识、法律法规和科技知识的学习,提高了理论水平和政治素养,更好地适应工作需要。二是政治立场坚定。认真贯彻党的路线、方针政策、国家的法律法规和地委、行署、市委、市政府的决策决议,旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动,在大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧,行动不动摇,旗帜鲜明,立场坚定。能严格遵守政治纪律,不断提高政治敏锐性,以新精神、新姿态全力投入到工作当中,努力践行“三个代表”重要思想。

二、认真履行职责,全力做好分管工作。

一年来,坚持按照“想干事、会干事、干成事”的指导思想,围绕地委、行署、市委、市政府的中心工作,牢固树立全局意识,自觉服从全局需要,配合班子及成员,协调一致,到位不越位;对上级领导交办的任务和自己分管的工作,主动承担,尽心尽责,不断改进工作方法,认真履行岗位职责,各项工作顺利开展。

(一)立足本职,全面推进经信委各项工作。

一是抓好协调服务和生产要素保障工作。重点做好企业生产和项目建设中的水、电、路、油和资金等保障工作,协调解决了风力发电设备道路运输问题,“328”省道沿线企业道路接口问题,上海泰胜、胜拓石材、佳音矿业、新世纪服装厂等供电问题。进一步优化用水结构,合理配置用水规模,加快工业用水基础设施建设,提高供水能力,鼓励企业加大工业节水技术投入,保障企业发展用水。不断拓宽企业融资渠道和范围,加强政、银、企合作,促进银行和企业“点对点”对接,加强双方沟通与了解,帮助企业完善融资自有条件,增强企业融资能力,努力帮助企业解决“贷款难、难贷款”问题。

二是抓好工业重点建设项目推进工作。积极推动哈密东南部200万千瓦风电项目加快建设,全力推进国网4×60万千瓦、国投2×66万千瓦、国电2×66万千瓦电厂项目建设进度,督促石城子光伏产业园已核准项目企业加快项目进度,争取早日建成并网发电。重点抓好红石矿业、西拓矿业、新疆泰胜、新疆海装、天润、双瑞、中复联众等新建投产企业开拓市场,加快产能释放;加大对天之丰、炎鑫铜业、荣信电气、特变电工、金盛镁业、富兴通等项目的动态跟踪管理和协调服务的力度,力促项目早竣工、早投产,早日形成新的增长点。

三是抓好园区基础设施建设工作,把工业园区作为推进新型工业化进程的有力载体,围绕“打造工业园区”的目标,按照“一园多区多点”的发展模式,狠抓园区基础设施建设,全面做好水、电、路、绿化、管网等基础设施建设工作。加快有色加工区规划,抓紧进行有色金属加工区道路建设;加快东南部风场道路建设;加快完成石城子光伏产业园主干道收尾工程、电缆隧道和供水等配套工程建设;督促光伏发电和东南部风力发电项目企业加快建设进度,力争早日并网发电。

四是抓好工业企业节能降耗工作,积极引导企业不断增加在技术改造和技术创新方面的投入,鼓励企业更新设备,改进生产工艺,不断提高生产效率,减少生产投入;督促企业进一步完善节能降耗目标责任制,促进节能降耗机制、体制的建设;督促已责令停产的腾翔等4家环保不达标企业加快整改速度,实现达标排放;加快推进飞盛煤场搬迁重建工作。充分利用国家、自治区扶持企业发展有关优惠政策,积极争取国家、自治区专项资金,通过重点支持节能减排、节能降耗的技术改造和自主创新,不断推动企业生产方式的转变。

(二)协助常务副市长抓好工业经济、安全生产、商贸流通等分管工作。

一是经常深入矿山及企业、工业重点建设项目现场,了解企业生产、经营实际状况,协调解决企业在发展过程中遇到的问题和困难,及时了解企业产销存情况,鼓励企业及时开展设备维护和技术改造,不断加大技改投入力度,扩大生产规模,推动企业提高精细化管理水平,不断提质增效,提高工业经济运行质量。

二是始终牢固树立安全重于泰山的责任意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和“以人为本”的工作理念,始终把安全生产工作作为一项政治任务来抓。经常带领相关部门下矿山、进企业,督导企业提高安全意识,完善安全设施,加强安全培训,加大隐患排查,做到安全生产一刻不松懈,警钟长鸣。

三是结合哈密“疆煤东运”、“疆电东送”及风光电基地建设等大项目的实施,在煤机装备制造、电力装备制造、光伏组件制造、风电装备制造和矿产品精深加工等重点产业和领域加大招商引资力度。大力宣传xx市优越的资源禀赋、良好的产业基础和独特的区位优势,充分展示哈密“煤飞色舞、风光无限”的发展现状和前景,积极争取国内知名企业、行业龙头企业来哈密考察投资。今年,先后有河南豫联能源、郑煤机、郑州宇通重工、荣信电子、特变电工、新奥集团等30余家企业来哈密进行商务考察,目前在电力装备制造产业项目、风电装备产业链延伸、光伏装备制造产业方面取得了不同程度的突破,荣信电子、山西富兴通、特变电工等已落户哈密开工建设。

四是不断加强流通环节食品安全管理和市场整规工作,提高商贸流通综合执法能力;加强质量监督工作,积极培育产品;继续加强应急管理能力建设,不断完善应急预案体系和管理体系,应急管理联动机制初步形成,有效防范和处置了一批突发公共事件。

三、廉洁从政,认真履行党风廉政建设责任制。

严格遵守《廉政准则》,严格执行廉洁从政的8个“严禁”、52个“不准”的规定,坚持讲党性、重品行、作表率,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。在工作和生活中夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉做到自重、自省、自警、自律、自励。严格执行党风廉政建设责任制,带头落实党风廉政建设责任制。积极倡导良好的政风,在工作中坚持原则,公开透明,重大事项请示汇报或报请集体研究决定,虚心征求各方面意见和建议,认真开展批评和自我批评,及时纠偏改错,使自己始终保持清醒头脑。

四、今后努力的方向。

回顾今年来的工作,在上级领导的关心支持下,在部门领导和同事的协作配合下,工作当中虽然取得了一些成绩,但离组织和上级的要求还存在一定的差距,一是理论学习的深入性和系统性还不够,二是新形势下预测经济发展趋势的能力还有待提高,三是在产业优化升级方面创新思维还不够。在今后的工作学习中,我将进一步加强理论学习,不断提高自身思想政治素质和完成各项工作的能力,以更高的标准严格要求自己,对照自己存在的不足,改进工作作风,创新工作思路,加强廉洁自律,以奋发有为的精神状态和服务广大群众的实际行动,认真履行工作职责,为我市经济社会各项事业发展贡献更多的力量。

我于20xx年1月当选为政府副市长,分管发改、交通、统计、商务、口岸、供销、旅游工作。现将一年来工作和自身建设情况报告如下:

一、认真履行职责,全力做好分管工作。

今年以来,我始终坚持以自治区“8337”和市委“1359”发展思路为指导,找准坐标,摆正位置,团结同志,勤奋工作,较好地完成了分管的各项工作。

一是全力抓好项目建设。面对经济下行压力较大的形势,我坚持把项目建设作为保增长、促发展的重中之重来抓,与牛俊雁副市长共同组织召开了4次经济调度会,专题研究经济发展和项目建设问题,及时深入企业调研并现场办公,全力帮助企业解决项目报批、立项、核准等问题,不折不扣落实国家和自治区出台的费用减免、用电补贴、审批权下放等政策措施,有效促进了全市经济企稳回升和固定资产投资任务的全面完成。今年,全市固定资产投资预计完成805亿元,增长14.8%,超额完成了预定800亿元的投资任务;全市128个亿元以上重大项目开工92项,完成投资369.8亿元,一批大项目、好项目得到扎实推进。为了争取上级资金和加快项目审批进度,我多次带领发改、交通、商务等部门的负责同志,赴国家和自治区相关部门汇报对接工作,今年全市共争取上级投资项目186项,总投资16.7亿元,排在全区各盟市前列;共审批核准项目210项,总投资440.9亿元。比如,联邦制药1600吨克拉维酸钾、众信能源公司年产100万吨铝合金和40万吨高精铝、中润化工1万吨kb超级抗磨剂等32个项目获得自治区发改委审批或取得“路条”,保证了一批重大项目的顺利建设。

二是加快交通基础设施建设。我将交通重点项目建设作为工作的重中之重,经常深入项目建设一线检查督促工程进度,现场研究解决存在的困难和问题,对每个项目都要求倒排工期,确保按时按质量完成。目前,五原至刘召一级公路、青乌线东升庙西段、临河绕城一级公路、临河西出口道路改造等重点工程建成通车;临哈高速、甘其毛都口岸至海流图一级公路、刘召黄河大桥等项目前期工作加快推进,争取明年动工建设。此外,我积极向上争取资金,完成了临陕线、陕东线铺油罩面及黄河湿地生态公园、黄河渔村周边道路建设工程,切实减轻了交通建设资金压力。我高度重视农村牧区道路建设,全年完成新建农牧区公路765公里,新增通沥青或水泥路嘎查村116个,极大地方便了农村牧区群众出行。同时,临河客运汽车新站于12月20日试运营,磴口汽车站、甘其毛都口岸客运站、巴彦淖尔国家运输枢纽货运东站等项目加快推进。今年,全市交通建设投资达到35亿元,完成了自治区下达目标任务的184%。

民航方面,我通过与民航部门协调争取,于6月29日新开通了呼和浩特-巴彦淖尔-银川新航线,机场客货流量大幅攀升。今年,机场旅客吞吐量达到19万人次,同比增长66%;完成货邮吞吐量903吨,同比增长48.6%。乌中旗通用机场项目进展顺利,选址已获评审通过,可研报告、规划设计等工作正在积极推进。铁路方面,神华甘泉铁路已全线铺轨完成,正在试运行。乌拉特物流园区、临河铁路物流园区、秋林物流园区、内蒙古大成远盛储运物流园区等铁路专用线项目前期工作加快推进,全市铁路运输能力得到不断提升。

三是狠抓服务业发展。服务业一直是我市经济发展的短板,具有非常大的发展空间和潜力。为此,我在抓好重大项目、交通道路建设工作的同时,在服务业发展方面投入了大量精力。旅游业方面,我多次深入纳林湖、黄河湿地公园、乌拉山国家森林公园、乌兰布和沙漠、乌前旗公田村、黄河走西口民俗村等重点旅游点进行实地调研,进一步推动和完善了各景区的建设规划。积极协调自治区旅游局将我市纳入了蒙西核心旅游圈,深化了与周边地区的旅游发展合作。组织举办了首届全市旅游商品大赛,参赛单位达到70多家,参赛商品达到450余件,通过举办比赛,促进了全市旅游商品研发、生产和销售一条龙发展。筹建了xx市旅游集散中心,切实提升了全市旅游业配套服务水平。今年,全市接待游客达到261.2万人次,同比增长22.3%,实现旅游收入24.1亿元,同比增长27.2%。

商贸物流方面,我通过组织召开座谈会、协调自治区相关部门支持等措施,加快推进了巴运物流甩挂运输、甘其毛都口岸物流园区、秋林煤炭物流园区、临河红星美凯龙家居建材市场、萌业农畜产品加工物流园区等一批知名度和辐射力较强的消费和物流市场建设。多次研究推进四季青农畜产品交易市场东迁工程,目前已完成征地、规划设计,将于明年动工兴建。协助xx区申报了自治区羊畜产品交易中心项目,有望自治区立项批复。

四是大力推进口岸发展。为加快甘其毛都口岸建设,我组织乌中旗政府、市商务局有关同志,就对蒙经贸合作、对蒙煤炭贸易及口岸发展进行研究讨论,向国家外交部、商务部、海关总署及自治区相关部门提交甘其毛都口岸在劳务政策、运输政策、过货、煤炭价格等方面存在的主要问题,获得了国家和自治区相关部门的大力支持,为逐步解决口岸发展存在的诸多问题奠定了良好基础。今年甘其毛都口岸在蒙古国对外劳务和贸易政策趋紧、国内煤炭市场低迷的情况下,进出口货运量仍达到了1081.3万吨,其中进口货运量1066.3万吨,铜精粉进口8.2万吨,过货量占到自治区公路口岸的47%。为缓解口岸货运车辆过剩问题,我多次与乌中旗政府和煤炭贸易企业协调沟通,目前企业已回购车辆617辆,减轻了车主经营压力,有效维护了口岸社会稳定。同时,通过积极协调,乌拉特海关、国检部门也完成进驻b型保税物流园区并开展业务;分别由乌海、包头承担的农畜产品出口检验检疫业务也将划规我市;b型保税物流园区公路港即将与天津港实行区港一体化联动,实现货物出口“属地申报、电子对接、天津港放行”的目标,形成巴彦淖尔至天津港的出海通道。

五是切实提高统计工作水平。我在抓好常规统计工作的同时,立足加快全市服务业发展的需要,重点加强和完善了服务业统计工作,在全市统计系统组建成立了服务业统计工作队伍,全市服务业统计网络基本形成,并开始有效运转,确保了服务业数据应统尽统,为市委、政府制定服务业发展决策提供了科学依据。为全面完成全市第三次全国经济普查工作任务,我组织召开专项会议进行了安排部署,目前普查入户登记工作正在积极开展。

二、加强作风建设,提高自身能力和工作水平。

一是注重理论学习。一年来,我每天坚持安排时间,对党中央的精神进行系统自学,特别是对xx届三中全会精神及新的经济理论进行重点学习,拓宽了思路,提高自己谋划发展、推动工作的能力。

二是加强党性修养。在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致,在大是大非面前保持头脑清醒,做到了立场坚定、品行端正,公道正派。积极主动与其他班子成员沟通工作、交流思想,切实维护了班子团结。

三是保持优良作风。为了更好的推动各项工作的落实,我经常轻车简从,深入基层、深入一线搞调研、抓督查,现场办公解决问题。对重点工作和重点工程,都落实责任,明确时限,抢抓进度,做到了不拖泥带水,贻误时机。

四是坚持廉洁自律。始终牢记中央和自治区关于改进工作作风的各项规定,并以身作则,率先垂范,对亲友、家属、子女和身边工作人员严格要求,不以权谋私,不搞特权,增强了拒腐防变能力。

20xx年,自己虽然取得了一些成绩,但与党中央和形势发展的要求相比还有一定差距。比如,学习上存在理论和方针政策学习多、看文件多,对分管工作专业学习少的情况。工作上存在日常事务多、系统调研少,常规性工作多、创造性举措少的问题。自身建设上,虽然能够按党内纪律和规定要求和约束自己,但存在标准不够高的情况。今后,我将积极克服自身不足,继续保持奋发有为的工作激情,加倍学习和努力做好工作,不辜负组织和人民的期望与重托。

市政府办公室工作总结

20xx年,在市政府办公厅的关心和指导下,在县委、县政府的正确领导下,县政府办公室领导班子深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和十九大精神以及习xx_系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以“提质、提速、提效”为目标,以加强能力建设为保障,大力弘扬“忠诚、敬业、严瑾、高效”办公室精神,不断优化服务,狠抓各项工作落实,为南昌县拼争“四个率先”、建设“五个昌南”,挺进全国三十强作出了积极贡献。

一、20xx年工作情况。

(一)强化履职担当,推动政府工作运转顺畅。

1.履行办文办会主责。一是细致办文。按照办文、办会、办事“零差错”、“零失误”的标准和要求,着力压缩发文数量,规范公文处理程序,公文出错率大幅减少,以文辅政的能力和水平不断提高。一年来,共办理省、市各类来文来电1743件,办理各乡镇、县直各单位请示、报告近1685件,以县政府和县政府办名义印发各类字号文件(会议纪要)768件。二是严谨办会。严格落实中央八项规定,控制会议次数和规模,大力精简各种会议。认真做好会前通知、会中服务、会后情况收集上报,加强议题、议程安排的协调把关和各个环节的服务,特别是对县政府常务会议、县长办公会议、土地运作会议等高规格会议,提前对需要审议的议题进行认真审核,并报县政府领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效性。一年来,高水平完成县政府和县政府办组织召开的481次会议的服务工作,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。

2.落实应急管理制度。一是明确应急职责。严格落实24小时专人值班制度,尤其节假日、汛期等特殊时期,关键岗位必须在职在岗,确保各种突发事件得到快速高效处置。一年来,共处理“12345”市长热线电话及群众诉求电话7237余件,处理突发事件170余起,办结率达,满意率达,较好地发挥了联系群众的桥梁和纽带作用。二是高效应对突发事件。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,有序、高效地处置了包括低温雨雪天气、各地防汛泡泉事件等各类突发事件,限度减少损失,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。

(二)服务中心大局,充分履行参谋助手职能。

1.信息调研再上新台阶。一是调研活动更富针对性。一年来,我办紧紧围绕县政府中心工作和各个阶段重点工作,抓住牵动全局的“关键点”、重点工作“薄弱点”和基层工作“闪光点”,积极深入开展调研活动,为县政府把握全局、正确决策提供了及时、准确、可行的对策建议。二是政务信息质量大提升。时刻围绕中心工作,增强信息工作的敏锐性,多角度挖掘信息,有效拓展信息源。同时,着力健全信息报送绩效考核制度,信息工作成效显著。一年来,县政府办共上报政务信息1072篇,其中被上级政府、领导采纳、采用、批示220篇,暂居全市排名第一位。

2.督查督办取得新成效。为保证县委、县政府的各项决策得到及时落实,一年来,我办严格落实县政府重要决策跟踪督办制度,认真做好《政府工作报告》目标任务、县政府重要会议议定事项和重大工作部署的分解落实,围绕县政府重要文件、重要会议、重大决策和领导批示,加强跟踪检查与督促,坚持周调度、月通报,全方位、多角度地督查各责任单位的工作进度,确保督查事项件件有落实、事事有反馈,不断提高督查工作实效。一年来,通过查看现场、电话督查等形式督查590余次,编发《政务督查报告》25期,提出督查工作意见建议约160余条。

3.民族宗教展开新篇章。在县委、县政府的正确领导以及上级*和民宗部门的精心指导下,我县民族宗教工作紧紧围绕“增强服务意识,推进依法管理”的工作思路,积极推进民族团结进步事业,依法加强宗教事务管理。民族工作方面今年在向塘镇通站路居委会成立了少数民族流动人口联络服务站,在县法律援助中心挂牌设立了少数民族法律援助工作站;通过江西省民族宗教专项资金项目库,向省民宗申请20xx年民族专项资金69万元。宗教工作方面开展宗活动教场所统一社会信用代码赋码和登记证换发工作,帮助67家宗教活动场所办理统一社会信用代码赋码和登记证。今年我县民族宗教工作获评全省民族宗教优秀信息单位及个人。

5.法治建设进一步加强。创新政府工作顾问机制,严格落实《江西省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查制度》,重大行政决策事项在提交讨论前必须由县政府_进行合法性审查。今年5月,我县正式启动行政执法证件核发核销工作,在严把行政执法人员入口关,共158人通过培训或考试,清理行政执法人员7人,目前,我县行政执法(监督)人员总数为1384人,我县行政执法队伍专业化水平得到提到进一步提升。认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,截至日前共收到行政复议申请58件,其中受理46件,不予受理12件,作出维持决定5件,终止5件,正在审理中36件。我县出台《进一步加强政府法制机构能力建设的实施意见》,进一步细化了加强政府法制机构能力建设的目标和要求,为我县2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府打造一支有力的队伍。

(三)加强自身建设,不断提升机关工作效能。

1.注重学习培训,提升自身素质。新时期、新形势、新任务要求政府机关不断提高自身素质,县政府办积极开展了政治理论、公文写作、调查研究等知识的学习和培训。一年来,我办组织学习了十八届五中、六中全会和十九大精神,省委、市委、县委全会等重要会议精神,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县的要求上来,筑牢思想之基。同时,组织办公室全体干部集中学习49次(累计1500余人次),通过播放视频、人员授课交流等多种形式,学习了办公室工作制度和文秘写作等各方面知识,为提升服务工作质量奠定了坚实基础。

2.注重队伍建设,夯实服务工作基础。一是抓好素质提升工程。着力抓好干部队伍建设,坚持凭能力、凭实绩选人用人,鼓励干部坚持自学和边干边学,不失时机地组织干部参加各种集中培训,努力提高各项业务知识水平。二是加大干部培养力度。创新选人用人机制,选拔任用干部注重德行,注重干部的责任感和平时一贯的表现,尤其是对勤奋工作、敢抓敢管、勇于担当、肯办实事、实绩突出的干部,大胆重用。

3.注重组织建设,深入推进“两学一做”制度化常态化。县政府办领导班子将“两学一做”制度化常态化与“三会一课”制度相结合,组织开展支部大会、支部委员会、党小组会48余次,集中组织学习《党章》、《党规》、习_系列讲话精神11余次,举办专题党课8次。同时,紧紧围绕“做合格党员”这一目标,组织开展1次民主生活会和廉洁文明家风专题组织生活会、学习十九大精神专题组织生活会,领导班子成员认真对照党规党纪和工作要求,通过群众提、上级点、互相谈、自己找等多种形式,深入查找了班子存在的问题。通过梳理整理问题、形成台账、限期整改等,着力解决了一批突出问题,进一步提升了机关工作效能,树立了为民务实清廉的良好形象。

(四)坚持挺纪在前,扎实推进党风廉政建设。

1.强化学习教育,增强廉政自觉。采取集中学习和个别自学相结合,专题讲座和民主讨论相结合等多种形式,重点学习了省、市、县纪委全会和县委胡晓海书记的重要讲话精神,深入开展廉政谈心和廉政教育,班子成员全年共与分管科室人员进行12次廉政谈话、共上廉政党课12次。

2.强化监督检查,保持高压态势。县政府办全体党员干部人人签订《党风廉政建设责任书》,层层压实责任。对工作任务完成情况、开展党风廉政建设和反*工作、落实党风廉政建设责任制、履行领导干部廉洁自律的情况及自身存在的问题进行述职述廉。切实加强对干部队伍的制度约束,让每个干部时刻做到自警自醒,自觉接受组织和群众的监督。

一年来,县政府办公室在强化履职担当、服务中心工作以及加强机关队伍和廉政建设等方面取得了一些成绩,总体是令人满意的,这些成绩的取得,得益于县领导的关心指导和热心帮助,得益于社会各界、方方面面的理解和支持。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题,服务工作离领导的要求还有差距,还有很多需要改进的地方。譬如:办文办会综合协调能力有待进一步加强;建言献策的水平还有待进一步提高;轻松活泼的工作氛围有待进一步营造。我们将认真总结经验,进一步加强学习,强化措施,扬长避短,不断推动办公室工作再上新台阶!

二、20xx年工作打算。

20xx年,办公室将围绕县委、县政府中心工作,充分发挥职能作用,规范内部管理,树立窗口形象,创新服务方式,强化机关效能建设,切实提高为领导、为基层、为群众服务的水平和办文、办会、办事的质量,力求使各项工作做到主动、规范、超前,努力开创办公室工作新局面。在具体工作中,要确保实现“六个新突破”:

一是综合协调上要有新突破。对领导交办的任务,全力协调,既立足大局,实事求是,又努力体现领导要求,兼顾各方需要,保证任务的完成;对各部门提出需政府解决的问题,积极协调,摸透情况,吃准政策,主动思考对策办法;对群众反映的问题,耐心及时协调,认真听取群众意见,对涉及群众利益的实事,满腔热情地办好办实。

二是应急管理上要有新突破。修订完善各类应急预案,增强应急预案的针对性、操作性;积极开展应急业务培训和应急演练活动,不断提升应对各类突发事件的能力;健全风险排查机制,对安全隐患进行定期排查,尽早消除隐患;加大对群众反映的热点、难点问题的现场督办力度,切实解决群众反映的突出问题;坚持24小时值班制度和重大紧急情况处理报告制度,保证“收、发、办、传、接、值”等各项工作规范有序。

三是信息调研上要有新突破。信息工作上,切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发,确保下发的信息对乡镇、部门的工作有指导作用,呈送的信息对领导的决策有参谋意义,全面提升信息工作水平。调研工作上,提高调研的针对性,着力在总结经验、推广典型、研究对策上下功夫,重点抓好产业发展、城市建设、招商引资、农业产业化经营等重大课题的调查研究,力求多想点子、多出思路、多出精品。

四是督查落实上要有新突破。将督查工作的突破口放在县委、县政府重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办等方面,及时拟定督查方案,进行分解立项,将工作任务落实到乡镇和部门,明确责任,提出要求。进一步完善督查工作制度,加强督查计划性和前瞻性,深入实地调研督查,努力提高督查质量。注重抓落实,严格执行报告制、通报制,及时反馈落实进程,确保县政府重大决策和工作部署推进有效。

五是后勤保障上要有新突破。积极探索加强和改进后勤保障的新途径,探索实现由被动服务向主动服务、由传统型服务向创新型服务转变,力求对领导服务和对机关工作服务的有机统一,服务水平持续提高。加强办公室公务用车、耗材管理,有效降低行政成本;从严控制公务接待,坚决杜绝浪费现象;加强会议室管理,确保会议室正常有序使用;强化信访工作责任意识,及时协助领导处置群访事件,保障政府机关的正常运转。

六是队伍建设上要有新突破。按照政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的总体要求,通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩,全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设,树立雷厉风行的工作作风,不断提高工作效率。

吴忠市政府办公室工作总结

担任办公室副主任的几年来, 在办公室党组的正确领导和帮助下, 在全体干部职工的大力支 持下,我紧紧围绕市政府和办公室总体工作目标,确立了“抓好办务、做好事务、支持政务、 为高效运转服务”的工作思路,尽职尽责地为市政府领导搞好服务,为县区政府搞好服务, 为机关同志搞好服务,为基层群众搞好服务,各项工作都展现了新的面貌。同时,通过工作 实践,自身在政治思想觉悟、综合业务素质、组织协调能力、领导工作经验和勤政廉政建设 等方面,也得到了很好的锻炼和提高,为今后做好工作奠定了基础。

, 突出思想建设,不断提高工作水平 在工作实践中自己感到,做为一名领导干部必须处处以 身作则,严于律己,不断提高自身政治思想素质和业务工作能力,才能充分发挥带头作用。 担任副主任以来,自己不分节假日, 不分白天和夜晚,一心扑到工作上,每一项工作都认真研究,每一件事情都认真处理,并围 绕办公室“坚持一个宗旨,提高两个素质,完善三个体系,实现四个突破”的工作思路,带领 分管科室和其它科室的同志,全力以赴抓工作、抓服务,使所分管的工作在各个方面都得到 了巩固和提高。同时,自己还时刻注意加强理论学习,加强思想建设,认真贯彻执行党风廉 政建设责任制,不断增强拒腐防变能力,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的思想觉悟。 一年来,自己比较系统地学习了邓小平理论,xx“三个代表”重要思想,坚定了在政 治上与党中央保持高度一致的自觉性, 进一步提高了自己做为一名领导干部的政治理论素养 和科学文化水平。

在组织和带领机关干部加强理论学习,加强思想建设方面,一是坚持提高 干部思想素质,树立埋头苦干精神。

首先在思想教育上坚持组织干部经常学习,学习马列主 义、毛泽东思想、邓小平理论和xx“三个代表”重要思想,学习市委、市政府有关文 件精神,坚持理论联系实际,不断提高处理和解决实际问题的能力。其次经常鼓励大家要充 分发扬办公室“顾大局、重实干、争一流、讲奉献”的团队精神,无私奉献、勤勉敬业,服务 大局,不计较个人得失。二是坚持提高干部业务素质,努力争创一流工作业绩。在工作中, 我非常注重培养分管科室人员的业务能力,要求他们加强学习,向老同志学习,向优秀同志 学习,向先进部门以及其他市州学习,并要创造性的开展工作,不断培养创新能力。通过狠 抓思想建设,分管科室工作人员素质普遍提高,工作质量和服务水平明显改善,形成了团结 务实、人人向上的良好局面。

,树立扎实作风,全面提高工作质量 完善 的工作制度是开展好各项工作的基本保障。 为此, 我从夯实基础工作入手, 狠抓了建章建制, 要求所分管的科室都要建立科学、完善、符合实际的工作制度,靠制度规范,按制度办事。

市政府办公室述职报告

市纪委、市委组织部:

根据市委的要求,市政府办公室于x月x日下午召开了府办领导班子民主生活会。班子成员除2名同志因事请假外,9名同志参加了会议,市纪委常委xxxx也应邀参加会议进行指导。会议紧紧围绕先进性教育这一主题,结合领导班子和个人思想及工作实际,对中心意识、服务意识、工作作风等方面存在的问题,进行了认真的反思和查摆,并提出了相应的整改意见。总体看,这次民主生活会主题集中,质量较高,效果很好。大家态度端正,发言认真,坚持了实事求是,有一说一、有二说二的原则,基本上抓住了存在的主要问题,不仅列举了表现,分析了危害,而且明确了责任。分析原因比较深刻,提出的整改措施针对性、操作性强,符合每个人的情况。会议气氛热烈、活泼,班子成员畅开思想,沟通情况,起到了强化中心意识、服务意识,优化经济发展环境,进一步转变作风,加快经济建设的目的,大家纷纷表示,这次生活会开的非常必要,非常及时,提高很大,受益匪浅,今后作为一项制度,要很好地坚持下去。现将民主生活会情况报告如下:

一、精心组织民主生活会。

会前的准备工作是否充分,直接影响民主生活会的质量。为了开好这次会议,会前我们做了充分的准备工作:一是班子成员认真学习了先进性教育读本、关于重温“两个务必”的重要讲话等,班子成员边学习、边剖析、边整改。通过学习,班子成员统一了思想,提高了对这次民主生活会重要性的认识,为高质量开好民主生活会奠定了良好的思想基础。二是广泛征求意见。通过召开全体会、党小组会、各种类型座谈会,设立征求意见箱、发放征求意见表等多种形式,广泛征求市直部门、非公企业及办公室内部干部职工对府办领导班子的意见和建议,并将收集的意见、建议进行了梳理、归纳,并及时反馈给班子成员个人。三是撰写出高质量的自查报告和发言提纲。领导班子及班子成员结合自身的实际,注意抓住问题的实质,深刻自我剖析,并写出了领导班子、个人自查报告和发言提纲。府办主任xx对府办班子成员的自查报告进行了严格把关,提出了许多指导性意见和建议,为民主生活发言进行了较为充分的材料准备。四是开展谈心活动,班子成员间相互谈心,沟通思想,并制订整改措施,为这次民主生活会的顺利召开提供了保证。

会议由府办主任xx主持。会议的议程:一是xx代表班子宣读了府办领导班子自查报告。二是通报了各乡镇、市直部门、非公企业、办公室内部干部职工对办公室领导班子、班子成员及府办党支部的意见和建议。三是班子成员逐个进行批评和自我批评,认真查摆了在思想作风、工作作风等方面存在的问题,深刻剖析了存在问题的原因,提出了整改措施。四是市委指导组组长xx在会议结束时发表了重要讲话,对府办此次民主生活会给予高度评价,认为会议准备扎实认真,收到了良好的效果。五是某某就下一步的整改工作进行了具体安排。

二、存在的具体问题。

大家一致认为,府办新的领导班子组成一年多来,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市的中心工作,充分发挥职能作用,为全市经济和社会事业发展提供了优质的服务环境,做了大量卓有成效的工作,整体服务水平不断提高,较好地促进了政府工作的正常运转。应该说,府办领导班子是一个团结的班子,是一个务实的班子,是一个干事创业的班子。但对照市委、市政府的要求,还存在有一定的问题,集中反映在以下五个方面:

1、在服务全市中心工作方面。

一是参谋助手作用发挥不充分。被动服务多,发挥主观能动性少。二是督促检查的视野不宽,深度不够。相对来讲,对领导批示和交办事项的专项查办做得较好,对群众反映强烈的热点、难点问题主动服务不够;反馈乡镇部门贯彻市委、市政府重要会议、文件精神初期情况做得好些,反馈决策落实过程中存在的主要问题不够。

2、在服务基层、企业、群众和内部职工方面。

在为基层、企业服务方面,被动服务多,积极主动地想基层、企业所想,急基层、企业所急少,尤其是围绕优化经济发展环境开展调研少,提出可行性的建议不多。在接待来访群众时,个别工作人员有语言冷淡、态度生硬的问题。在解决办公室机关人员住房,丰富文化娱乐生活,提高福利待遇问题上措施不得力,落实不到位。

3、在工作作风、优化环境方面。

一是调查研究不深入。二是工作效率有待进一步提高。三是陷入事务性活动和文山会海不能自拔,分散了抓落实、干实事的时间和精力。

4、在廉洁自律方面。

存在来客接待超标准的现象,下基层也接受过超标准接待。

5、在纪律观念方面:

个别人员纪律观念淡漠,作风浮漂,有迟到、早退现象。

三、存在问题的原因:

府办领导班子成员一致认为,存在问题的具体原因是多方面的,但根本的原因有三点:

1、理论学习不够,思想观念不适应形势发展的需要。

个别同志对学习重视不够,认识不足,没有把学习理论、武装自己、改造主观世界作为班子成员的重要任务来对待,因而,学习坚持得不好,致使理论素养不高,业务水平提高不快,不能很好地把握经济形势和发展规律。

2、服务意识不浓,工作主动性不强。

少数工作人员思想观念转变滞后,没有找准为经济建设服务的切入点,工作照搬老框框,处理问题凭经验。

3、个别人对自己要求不严,纪律观念不强。

个别工作人员上进心不强,对自己不是高标准、严要求,从而在工作、纪律等方面放松自己。有的纪律观念淡漠,这与办公室领导班子管理不严、不细有一定的关系。

四、整改措施。

1、进一步增强中心意识。一是建立议事制度,定期围绕服务全市的.中心工作展开讨论研究,拿出具体措施。要紧紧围绕项目建设、优化环境、工业改制、城镇开发、旅游开发等工作,不断改进府办班子的工作方法,为全市中心工作做好服务。二是班子成员要把跑项目、招商引资作为一项主要工作,充分利用各种渠道,各种人际关系,捕捉信息,联系项目,争取项目。对已引进的项目,要积极协助对口市长解决项目建设过程中遇到的困难和问题,努力实现项目建设的新突破。

2、加强学习,着力打牢理论根基,不断提高业务素质。一是修订完善学习制度。制订严格的学习计划,提出明确的要求,确保学习的时间和质量,把加强学习作为一个长期的任务抓紧抓好。二是强化政治理论学习。坚持在读原著、端正学风上下功夫,坚持在领会理论的立场、观点、方法上下功夫。当前要重点学习“三个代表”重要思想、胡锦涛的“七一”讲话、田书记在全市发展非公有制经济誓师大会上的讲话。通过学习,不断提高自身的理论素养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。三是广泛吸取多方面的知识。认真学习社会主义市场经济理论,学习wto相关的知识,项目知识,学习党的路线、方针、政策,学习法律、法规、科技、金融等方面的知识,努力提高工作能力和领导水平。要了解和研究全市项目建设、经济发展环境情况,掌握开展工作的第一手资料,形成一批调研成果,为市委、市政府正确决策提供参考依据。

市政府办公室汇报材料

(一)政府组成人员:由市长、副市长、秘书长和市人民政府各工作部门的局长、委员会(办公室)主任组成。现有副市长**名,副市厅级干部**名,政府工作部门34个(市政府办公室、发展改革委、教育局、科技局、工业和信息化局、民宗局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、环保局、住房城乡建设局、城乡规划局、交通运输局、水利局、农业局、畜牧局、林业局、商务局、文化局、卫生局、药监局、人口计生委、审计局、外侨办、国资委、体育局、统计局、旅游局、粮食局、法制办、安全监管局,其中,监察局与纪委合署办公,列入政府序列,不计入政府部门个数;城管局由住房城乡建设局管理;人防办为市国防动员委员会常设机构,属议事协调机构的常设机构)。

(二)政府工作运转:在市长领导下,副市长按照分工,抓好各自工作,需市长协调的重大事项或参加的重要活动,及时向市长报告。

1、会议:一般每周一上午8:40(书记碰头会后,一般8:10召开书记碰头会),召开市长碰头会,总结上周工作,安排本周工作,沟通交流情况。每2周左右召开一次市政府常务会,研究重要事项;议题由分管副市长协调或审核后提出,报市长审定。一般每年召开2次政府全会,一季度召开一次,颁发去年目标奖,签订当年目标责任书;半年或三季度召开一次,总结工作,分析形势,安排工作。市长一般不参加部门会议,需市长参加的重要会议、政府综合性会议,由分管副市长向市长报告,秘书长协调安排。

2、公文:上级来文,由秘书长签呈市长、有关副市长;下级来文,由分管副秘书长、副市长阅批,需市长审阅的由秘书长或副市长签呈。以市政府名义印发的公文,由分管副秘书长、文字副秘书长、秘书长、副市长审核后,市长签发。以市政府办公室名义印发的公文,由分管副秘书长、文字副秘书长审核后,秘书长或副市长签发。

3、活动:市长一般不参加县(市)区、市直部门和企业的庆典、开竣工仪式等活动,需市长参加的重要活动,由副市长向市长报告,秘书长协调安排。政府其他事项,经市长同意后由秘书长协调。

近期需要召开的会议和活动主要有:市政府常务会议,研究去年政府目标考核情况及表彰建议、今年目标编制情况等;市政府全会,表彰去年政府政府目标管理先进,各县(市)区政府递交今年目标责任书等;还有全市工业大会、第四次民政工作会议、******海关开关仪式、对外开放工作会议、环保大会等需市长参加。

市政府办公室现有编制***人,在编人员***人。内设督查室、应急办(市政府值班室)、金融办(主任、副主任高配为正县、副县)3个副县级单位,秘书科、一科至七科、文电科、信息科、人事科、联络科、行政科、离退休干部科、监察室15个正科级科室和市政府信息中心1个二级机构,代管市食品安全办。秘书科服务市长,一科服务常务副市长,二科至七科分别服务分管工业科技、农业、安全生产金融、城建交通、文教卫体、人社民政商务的副市长,文电科、信息科、人事科在做好文电运转、政务信息、干部人事工作的同时,分别服务***、***、***三位市政府党组成员。联络科负责联系人大、政协工作,督查室负责目标管理和政务督查。应急办负责市政府应急委日常工作、市政府值班室工作和市长热线电话工作,下设应急协调科、社情民意科。金融办负责组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接,企业改制上市,协调上市公司重组、兼并和再融资工作等工作,内设规划协调科、金融保险科、证券业务科。

现有副秘书长10个:***兼市政府驻京办主任;***兼任市政府办公室主任,负责办公室工作和文秘工作,分管秘书科、文电科、联络科、信息中心,联系应急办,兼顾服务***副市长;***分管五科,服务胡小平副市长;***兼市信访局局长;***兼市政府食安办主任;***兼市志办书记,分管七科、督查室,服务***副市长;***分管一科、行政科,服务***常务副市长;***兼任办公室纪检组长,分管三科、监察室,服务***副市长;***分管二科,服务***副市长;***分管六科、信息科,服务***副市长。调研员4个:***负责******海关有关工作;***为河南新时代交通投资集团董事长;***为市投资集团董事长;***代管四科、人事科、离退休干部科,协助***书记抓好公安工作。

三、今年市政府的重点工作。

今年主要目标:地区生产总值增长11%;公共财政预算收入增长12%;规模以上工业增加值增长14%;全社会固定资产投资增长22%;社会消费品零售总额增长17%;外贸出口增长16%左右;实际利用外商直接投资增长11%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长11%以上。

(一)对外开放。一是招商。今年重点对中国和世界500强企业招商,继续深化与中国兵装、中国兵器、华润集团、奇瑞汽车、河南煤化等企业的合作。二是外贸。加快皮毛、汽车零部件出口基地建设,提升外贸水平。三是活动。今年重要经贸节会有第八届中博会、第17届中国国际投资贸易洽谈会。另外,还将组织赴韩日、长三角、珠三角、京津冀、海西等地招商。

(二)新型城镇。

化。重点实施14820城市转型工程,开展城市建设三年大提升行动。一是改造老城区。重点是城市道路大修、背街小巷治理和水气热管网建设,改造城中村。二是完善新城区。完善城市基础设施,建设新河区域,打造现代城市综合功能复合区。三是建设新型农村社区。加快68个已开工社区建设,20个社区达到入住条件。

(三)新型工业化。一是项目。重点推进奇瑞二期、中国兵装等40个重大转型升级工业项目。二是企业。支持30强、30高企业发展,培育行业领先的骨干企业。三是科技。推进国家级、省级研发中心和理工大科技园建设,全市省级以上研发机构总数超100家。

(四)发展载体。加快产业集聚区和******新区建设,各集聚区今年目标是:县产业集聚区每个至少开工建设2个投资10亿元以上工业项目,四城区每个至少开工建设2个投资10亿元以上商贸或工业项目,******新区至少开工建设4个投资10亿元以上工业或商贸项目。

(五)新型农业现代化。一是高产。实施高标准粮田百千万工程,新增高标准粮田40万亩。二是集群。壮大面品、怀药等九大农业产业化集群,加快台湾农民创业园建设。三是设施。加快农业机械化发展,粮食机械化水平保持在96%以上。加快中小河流治理等水利工程建设,全面完成三年内解决平原区村村通和山丘区群众吃水问题目标任务。四是组织。扶持农民专业合作社发展,总数达到3500家。

(六)现代服务业。一是文化旅游。围绕国际知名旅游城市建设目标,加快十大文化旅游园区建设,推进韩园、陈家沟争创国家4a级景区,办好云台山国际旅游节。二是商贸物流。推进万村千乡市场、社区便民服务、农超对接惠民工程,推进物流园区建设。三是金融服务。推动金融机构支持项目建设、中小微企业发展,推进企业上市。

(七)生态文明建设。一是节约资源。推行节能降耗技术改造和公共领域节能,促进资源节约集约利用。二是保护环境。实施环境综合整治工程,加强水、大气、土壤污染防治和饮用水源地保护。开展pm2.5监测。三是改善生态。建设城市水系,加强植树造林,改善城市生态环境。

(八)改善民生。一是继续实施市十项重点民生工程。二是扩大就业。做好毕业生、城乡劳动力就业工作。三是提高收入。千方百计提高低收入低收入职工和农民收入。四是社会保障。城乡低保、五保、医保、养老等社会保障体系还需要进一步完善。五是教育。今年需要新建改扩建幼儿园100所、100个农村中小学。六是卫生。加快市第二人民医院新区医院等医疗卫生项目建设。七是体育。办好国际太极拳交流大赛,做好省十二届运动会筹备工作。八是文化。开展文化下乡活动,推进太极拳申报世界非物质文化遗产。九是社会管理。做好社会治安、安全生产、食品安全、应急处置、民族宗教等方面工作。

(九)十大建设。十大建设包括:铁路、公路、能源、水系、生态、信息化、发展载体、教育、文化体育、开放型经济十个方面,总投资831.7亿元,今年完成274.3亿元。目前,十大建设专项行动计划已经市政府常务会议研究确定,五大班子领导分包责任制已经市委常委会研究确定,需全力推进。

市政府工作计划

一、20工业经济发展情况。

(一)经济指标完成情况元至十月份,全部工业企业预计完成工业总产值252亿元,占年计划的89.7%,同比增长30.5%;预计完成工业增加值76亿元,占年计划的86.4%,同比增长30.8%。元至十月份,全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元,占年计划的92.6%,同比增长36%;完成工业增加值55亿元,占年计划的90.9%,同比增长37.5%,预计增速居全省第一位;实现销售收入166.8亿元,占年计划的97.8%,同比增长56.2%,预计增幅居全省第一位;实现利润7.2亿元,占计划的80%,同比增长39.5%,预计增幅居全省第十二位;实现税金8亿元,占年计划的88.9%。同比增长55.7%;累计产销率98.2%;经济效益综合指数190%;亏损企业10户,亏损面6.3%,同比上升1.7个百分点,预计亏损额3600万元。年,全市工业企业预计完成工业总产值300亿元,占计划106.4%,完成工业增加值90亿元,占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元,占计划109.4%,同比增长36.5%;完成工业增加值65.5亿元,占计划108.3%,同比增长37%,预计增幅居全省第一位;预计实现销售收入200亿元,占计划117.6%,同比增长55%,预计增幅居全省第一位;预计实现利润9亿元,占计划100%,同比增长39.8%,预计增幅居全省第十位;预计实现税金9.5亿元,占计划105.6%,同比增长38.5%;累计产销率98%,与年计划持平;经济效益综合指数190%,高于计划30个百分点;亏损企业8户,亏损面5%,与市定目标持平,亏损额3500万元。2005年,全市工业总产值超亿元企业预计29家,比增加8家;销售收入超亿元企业预计28家,比20增加11家。

(二)项目投资完成情况元至十月份,全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个,总投资111亿元,已完成投资25.5亿元,占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中,市直共实施18个(已完工9个),已完成投资15.5亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的81.58%,同比增长23.54%;乡镇共实施146个(已完工50个),已完成投资9.97亿元,占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。预计到年底,全市工业企业可完成投资29亿元,占年计划34亿元的85.29%,其中市直企业可完成19亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%,乡镇企业可完成10亿元,占年计划5亿元的200%。

二、20工业经济发展形势分析。

年,我市工业经济面临的形势不容乐观,经济增长的幅度会有所下降,综合分析,主要有以下几方面的不利因素:

(一)受宏观经济形势的影响,我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换从全国工业增长趋势来看,工业经济增长开始明显减缓,工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%,亏损明显上升,亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲,处于工业链条的低端,基础工业和原材料工业所占比重较大,对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时,其滞后影响在2006年将不可避免地波及我市。与此同时,受资源约束矛盾的影响,今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多,对工业经济增长的影响将进一步显现。从我省情况看,进入10月份以来,电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看,到10月24日,省网用电量仅比去年同期增长1.57%,发电量增长4.27%,比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱,电源建设步伐加快,电力过剩的问题开始显现。同时,煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化,部分企业的部分煤种开始积压,煤炭价格下降,铁路运输货源不足,近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示,六月底全局铁路请车满足率为60%,九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标,这种状况的出现,预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。从开始,我市工业经济步入了快速发展的时期,工业生产增速逐年加快,每年提高5个百分点以上。其中工业生产增速18.3%,比20增加6.1个百分点;工业生产增速24%,同比提高5.7个百分点;工业生产增速29.1%,同比增加5.1个百分点;年工业生产增速36%,同比提高6.9个百分点。但是,由于我市工业结构的不合理,钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内,随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓,工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。2005年工业经济增长预计为37%,增速仅同比提高1个百分点。2006年预计工业增速将回落到20%左右。

(二)工业固定资产投资减少,年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目从近年我市工业经济发展情况来看,工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。20全市完成工业项目投资12.7亿元,同比增长234.2%,2004年完成工业项目投资23.5亿元,同比增长85%,2005年预计完成工业项目投资29亿元,同比增长23.4%,这些投资极大地拉动了我市的工业增长。2006年,全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个,总投资39.4亿元,年度计划投资13.8亿元,近年来首次出现下降。2006年全市工业固定资产投资有以下特点:一是投资额度少,计划总投资比2005年少75.6亿元,年度投资比2005年少20.3亿元;二是项目规模小,在55个工业项目中,年度投资超亿元的工业项目只有4个,而2005年年度投资在亿元以上的项目达到9个;三是高新技术项目比重低,在37个新开工项目中,只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于2006年工业固定资产投资项目的减少,同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目,对全市工业经济增长造成了较大的影响。

(三)基数的膨胀也是造成2006年增速不高的一个重要因素2005年,预计全市规模以上工业完成总产值210亿元,比2004年增加了74亿元,较年增加了124亿元,是2003年的2.44倍。基数的大幅提高,也使得2006年各项经济指标难以保持较高增幅。根据对我市工业经济形势的'分析和全市工业主要经济增长因素的调查,2006年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元,销售收入38.76亿元,利润19680万元,税金25050万元。

三、2006年工业经济工作的指导思想和发展目标指导思想:认真贯彻党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,以科学发展观统揽工业经济发展全局,以发展为主题,以结构调整为主线,以提高工业经济整体素质为目标,坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略,加快现有企业的技术改造步伐,拉长产业产品链条,大力发展循环经济和清洁生产,推进资源节约和综合利用,深化企业股权结构改革,创新企业管理机制,不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。

主要经济指标:全市工业总产值计划完成355亿元,同比增长18.3%;工业增加值计划完成107亿元,同比增长18.9%。规模以上工业总产值计划完成252亿元,同比增长20%;工业增加值计划完成79亿元,同比增长20.6%。规模以上工业计划实现销售收入240亿元,同比增长20%。规模以上工业计划实现利润11亿元,同比增长22.2%。规模以上工业计划实现税金12亿元,同比增长26.3%。规模以上工业产销率计划98%。规模以上工业亏损面不超过5%。规模以上工业经济效益综合指数计划180%。部分重点工业企业发展目标:工业总产值超50亿元的企业2家(豫光、济钢),超20亿元的企业1家(沁北电厂),超10亿元的企业2家(豫港焦化、豫源化电),超5亿元的企业6家(中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业),超亿元的企业23家(济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等)。工业固定资产投资目标:全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个,总投资394255万元,年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个,总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中,续建项目6个,年度计划投资46000万元;新开工项目16个,年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个,总投资93630万元,年度计划投资45260万元。其中,续建项目12个,年度计划投资13230万元;新开工项目22个,年度计划投资32030万元。

四、2006年的主要工作措施。

(一)坚持不懈抓好项目建设,千方百计培植经济增长点。

2006年仍然要突出抓好项目建设工作,抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。2006年计划实施的工业项目现在已排出56项,要抓紧抓实抓好,确保按计划投产,发挥效益。

一是要抓好2005年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等,要针对这些项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争2006年上半年开工建设。

二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、pps、济钢环保改造工程等,确保2006年上半年竣工投产。

三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前,我们在项目储备上已经面临着很大的危机,储备的好项目、大项目屈指可数,大的经济增长点不多。所以,明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接,收集项目信息,综合分析论证,扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。

(二)强力推进工业结构调整,加快发展高新技术和先进制造业十一五期间我们面临的最大发展机遇就是国际国内的产业转移,这个机遇能否利用好,对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。一是要出台结构调整优惠政策,形成政策洼地,调动方方面面的积极性,促进产业结构尽快升级。

二是要把明年定为工业结构调整年,以结构调整为主线,集中人力、物力、财力,尽快掀起结构调整高潮。三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时,突出加快高新技术和先进制造业的发展,对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条;对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等,要做大做强,膨胀规模,形成更大的经济优势。

(三)大力发展循环经济,加强资源综合利用不管是国家的宏观政策,还是目前的环境压力和企业利润空间,都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上,要立足现实,根据发展的可行性,与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表,一块一块抓落实,一步一步向前推进。明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点,促其进一步完善循环经济产业结构,在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度,开发引进钴、镉等金属的回收技术,并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏,加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从2006年起,利用三年时间,全部采取富氧底吹工艺,提升行业水平,提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时,要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度,加强资源综合利用工作,对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度,变废为宝,形成新的产业。

(四)完善招商形式,加大招商引资力度要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题,切实采取措施改变这种局面。

一是要切实以企业为主体,实行项目招商、产业招商、股权招商,以实实在在的利益吸引客商投资。

二是要进行对口招商,对国内外知名企业要主动上门对接,采取兼并、重组等各种形式,吸引其前来合资、合作,拓展我市企业的发展空间。

三是产业招商,按照结构调整目录,有针对性地招商。对于一些企业产品有市场、生产有规模,但缺乏资金,不能满负荷生产的情况,要搞好产品招商,尽快形成经济优势。

(五)强化政策支持,为工业经济发展营造良好环境我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策,但这些政策从目前来看,还没有形成明显的政策洼地,对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大,还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整,要研究新的办法,要进一步加大支持力度,千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。

(六)加强工业经济运行调节,确保工业经济平稳运行充分利用现代化的信息手段和技术,跟踪观察国际国内市场动态变化,分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响,密切关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响,及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题,超前研究应对措施,提出对策和建议,指导工业经济健康、协调、持续发展。

市政府办公室工作总结

2021年,是“十四五”开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的接力之年。我办在市委市政府的正确领导下,围绕中心工作大局,充分发挥统筹协调、参谋助手、督查督办和服务保障作用,主动担当,务实创新,有力推动了市政府各项工作的高效有序运转。

一、围绕中心、把握重点,在参谋辅政上展现新作为。

(一)综合协调周密高效。始终以大局的高度、发展的深度去看问题、干事业,坚持将统筹协调、系统思维贯穿到办公室工作的各方面、全过程。一是加大对中心工作的统筹协调。聚力乡村振兴,协助有关部门向x市政府申请x万元专项资金支持台城街道桂水村建设,为桂水村在“广东十大美丽乡村”打造中取得好成绩奠定了基础。统筹支持我市各类创建评优工作,助推我市成为全省唯一的“农业特区”试点县(市),并成功入选国家第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。二是加大对重大项目的统筹协调。主动做好x核电、国能台电、颐和温泉等重大项目跟踪协调服务,协助x核电做好一期配套项目x亩新增建设用地指标申请,解决一期工程弃土历史遗留问题,协助国能台电向上级发改部门争取采购进口煤指标x万吨、增加机组发电利用小时x小时、完成铜鼓隧道及连接道路等市政职能设施移交地方管理等问题,督促市自然资源局通过法律途径解决颐和温泉偿付三合温泉旧区剩余拆迁补偿款和x亩争议土地权属等历史遗留问题。预计x月底,全市累计完成投资x亿元,完成年度投资计划的x%,超出时间进度x个百分点。其中,x个x重点建设项目(含x个省重点建设项目)预计累计完成投资x亿元,完成年度投资计划的x%,超出时间进度x个百分点。三是加大对上下衔接的统筹协调。加强与上级部门的联系,强化与各镇(街)、各部门的合作,保证了各项工作的周密细致、高效有序。比如,为解决市城管局直属企业原事业退休职工的养老保险问题,我办充分发挥综合协调作用,迅速协调相关部门召开会议研究解决方案,根据相关文件规定和结合部门意见,推动了问题的妥善处置。

(二)辅佐决策精准发力。调查研究和信息工作是政府决策部署的重要依据,我办始终坚持深入一线,不断提高调查研究和信息收集质量水平。一是深入调查研究。围绕市委市政府中心工作及市领导关注的重点工作,深入基层一线开展调研,广泛收集上级及我市各项政策在落实中存在的问题、社会各个层面的动态反映、群众关心的热点难点问题等,提出有针对性地建议意见供市政府决策参考。及时总结提炼全市各项工作的好经验、好做法及取得的成效,为各部门、各镇(街)推进工作提供借鉴。二是提升文稿水平。紧扣国际国内形势加强分析研判,紧盯全市重点工作、难点问题狠抓调查研究,着力在精、准、深、实上下功夫,高质量完成政府工作报告、市委全会经济专题讲话,以及经济工作分析会议等重要会议上市政府主要领导的讲话,今年以来撰写讲话x多篇,汇报材料x多篇,总字数超x万字,较好地发挥了以文辅政作用。三是高效报送信息。扎实推进政务信息工作,及时报送我市工作情况,报送的《基层反映推进高标准农田建设存在问题及建议》获得x采用并上报给省办;上报的疫情防控信息被x市级采用x条,被省采用x条,采用情况在x各市区排名第二。

(三)政务保障规范有序。始终把办文、办会作为办公室工作的“主业”和“首业”,努力履行好运转中枢职责。一是公文运转有效率。深入贯彻落实_关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作的部署,进一步压减不需基层贯彻落实的文件,今年以来,以市政府、市政府办公室名义印发镇(街)、部门文件同比减少x%,达到“只减不增”的基层减负要求。启用新的无纸化办公系统,优化线上签批流程,加强文件审核质量,强化密件管理,细致认真发文,进一步提升办文效率和办文质量。截至目前,共办理上级和市内来文x份。其中,办理疫情工作来文x份,办理密件、内部件x份;没有发生泄密事件。二是开办会议有质量。今年以来,以市政府名义召开全市性会议x次,同比减少x%;以市政府工作部门名义召开全市性会议x次,减少x%,达到会议“只减不增”的减负要求。累计组织召开市政府党组会议x次,研究审议党组会议题x项,召开市政府常务会议x次,研究审议常务会议题x项,印发会议纪要x件,确保市政府各项重大工作及时上会审议并落实到位。同时,创新会议形式,市政府党组会、常务会议多次以视频会议的形式开至各镇(街)分会场,并投入资金x万元升级会场话筒、音响、视频系统等设备,组织各镇(街)开展视频系统操作业务培训,切实减轻基层干部来回参会的负担。

(四)督查督办有力有效。一是加强督查督办。在四市三区中率先实施闭环工作管理,紧盯“事前、事中、事后”关键环节,全程化、常态化、精准化跟进各项工作落实。每月定期深入项目建设一线,对清单项目建设情况开展督查,协助项目建设单位分析项目滞后原因,研究解决对策,帮助解决项目推进过程遇到的征地拆迁、土地供应、资金拨付等问题,并严格落实每月通报制度,倒逼责任落实。同时,对进度较慢的项目开展专项督查,确保各项目落细落实落地。近几年来,我市政府系统督查工作在x四市三区绩效考核中连续排名第一,得到上级充分肯定。二是落实“我为群众办实事”。根据市委党史学习教育领导小组开展“我为群众办实事”实践活动的工作部署,广泛收集群众操心事烦心事揪心事,制定《关于开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》,细化形成民生实事x项(其中,“我为群众办实事”工作清单事项x项,民生微实事项目x项)。截至目前,x项“我为群众办实事”项目已全部完成。

二、创新思路、深化服务,在事务统筹上展现新水平。

(一)金融服务水平进一步提升。推动交通银行xx支行于今年x月x日正式开业,助推广东绿岛风空气系统股份有限公司于今年x月在深圳证券交易所创业板上市,成为注册制实施以来,x市第x家a股上市挂牌的企业。促进移动支付与民生服务深度融合,推动都斛镇、广海镇创建移动支付示范镇,实现群众衣食住行等各类场景“一码通用”全覆盖。我办联合发改、财政部门、项目单位等做好专项债券自求平衡及发债工作。截至2021年x月底,我市共获得上级下达新增债券资金x亿元(其中专项债券x亿元,一般债券x亿元),有效缓解我市地方公益性项目支出资金压力,确保项目建设稳步推进。

(二)涉外工作进一步优化。筑牢“外防输入”防线,做好x分流白云机场入境人员工作,今年以来x分流至x入境人员共x名,协助相关部门对x名外籍人员开展健康管理、接种新冠疫苗宣传推广工作,全程协助做好翻译沟通和外事服务工作。x-x月,协助外籍人员接种第一剂x人、第二剂x人。完善涉外应急体系,加强涉外情报工作和研判能力,科学研判我市外事活动开展情况,第一时间将研判信息报送上级外事部门,保障我市涉外安全形势稳定。

(三)疫情防控工作进一步加强。疫苗接种工作方面,协调推动成立大型临时接种点管理工作专班,推动《x市新冠病毒疫苗接种工作实施方案》等重要指引性文件出台。截至x月x日,我市共有x万人完成第一剂疫苗接种,x万人完成第二剂次接种,x万人完成加强针接种。医学隔离观察工作方面,积极统筹协调各个隔离专班开展工作,高效办理上级有关隔离的文件。截止目前,期满解除隔离共x人,正在医学隔离监测x人。自2021年x月x日以来,我市连续x日无境内报告疫情。

(四)“放管服”改革进一步落实。印发《x市深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点工作方案》,统一部署推进全市“放管服”改革工作。将责任单位定期上报的“放管服”改革进展情况和经验总结制度化,督促各责任单位按照方案内容推动各项改革任务落地实施。协调有关部门解决企业和群众办事创业堵点痛点问题x条,涉及医疗服务、政务服务、教育、商事服务、人力资源和社会保障服务等多方面,有力提升为民服务效能。

(五)建议提案办理进一步抓牢。以市委、市政府主要领导亲自督导为引领,带动市分管领导、部门单位主要领导主动领办建议提案,重点强化与人大代表、政协委员沟通,督促各主办单位必须与建议提案的提出人进行充分沟通后,方可进行答复,这个做法得到人大代表、政协委员们充分肯定。2021年共办理x市、x市两级人大建议x件,政协提案x件,目前x件建议提案均已全部按期办复,办复率x%。其中,我市本级建议提案共x件,已收到评价反馈x件,均为满意。2021年,我办获评x市政协提案办理先进单位。

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