全县禁毒工作会议上的讲话（优质19篇）

演讲稿是演讲者与听众之间进行思想交流的媒介，它可以帮助我们在演讲中传递正确的信息和理念。接下来，我们将为大家展示一些经典的演讲稿范文，供大家参考和借鉴。

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们：

大家下午好!

这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署，总结今年上半年我区禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。刚才，x派出所、边防派出所以及xx街道办、xx街道办事处进行了发言，区禁毒办主任总结了上半年禁毒工作情况，委副主任对20xx年下半年禁毒工作进行了安排部署，对工作部署，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：

今年以来，从中央到x市，连续下发了份禁毒工作文件，明确要求加强禁毒工作，、省委等领导也对禁毒工作进行了重要批示。x月底，省禁毒委组成督导组，到全省各市县区检查落实习、等中央领导对禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》(中发【20xx】6号)和省委、省政府关于加强和改进禁毒工作的实施意见等有关文件精神。督导组到了我们x区，专门听取了汇报以及查看了台账。所以，从中央到省到x市，对加强禁毒工作非常重视。在这，关于对加强禁毒工作重要意义的认识，我想从“三个事关”同大家探讨：

(一)禁毒工作事关国家安危和社会稳定。批示指出：“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作，各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性，”。禁毒工作事关国家安全、事关社会稳定、事关百姓福祉、事关全面建成小康社会的宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现。禁绝毒品，功在当代、利在千秋。当前，毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称为世界“三大公害”，既严重危害人民群众身心健康，破坏家庭幸福，败坏社会风气，污染社会环境，又诱发其他违法犯罪活动，危害国家安全和社会稳定。我区在册吸毒人员已超过千人，已经占到全区人口总数的分之了，而且有继续增长的势头已对对全区经济社会发展，民生福祉改善，社会平安和谐稳定，社会公众安全等不同程度影响。所以，全面加强禁毒工作，有效遏制毒品问题滋生蔓延，对深入推进“平安城区”、“法治城区”建设，保障国家安全和社会持续稳定发展具有十分重大的意义。

(二)禁毒工作事关人民群众安居乐业。批示指出：“，，，禁毒工作事关人民群众身心健康和民族振兴，是一件必须引起全社会高度重视的大事，务必抓紧抓好，，，，。”因为，毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人，而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。近年来，由吸毒引发的“两抢一盗”、零星贩毒等违法犯罪案件大量增加，“吸毒贩毒”已成为影响群众安全感的重要因素，有的为牟取暴利，不惜武装贩毒，暴力抗拒执法。从全国的情况看，有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织，涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;对吸毒者本人来说，沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言，出现吸毒人员就会祸及家庭，许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员，往往要投注大量的精力，无心工作和顾及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”，哪里还有来的安居乐业。所以，加强禁毒工作，保障人民群众健康幸福和安居乐业具有十分重要的意义。

(三)禁毒工作事关x区的公众安全。我区社会公众安全感调查低的原因有好多个，但是，其中一个就有“毒”的原因在里面。刚才，副局长总结了我区的工作情况和存在问题，可以说，x区禁毒工作形势非常严峻，禁毒工作存在问题仍然严峻。我区地处，既是x地区又毗邻，一直是重要的贩毒通道，堵源截流艰难、毒品种类越来越多、零包贩毒屡禁不止、作案手段翻新，这都给我区的禁毒工作带来了新的考验。今年xx月份，我区被省禁毒委列为20xx年“全省禁毒重点关注地区”。自从东莞涉黄事件出来之后，我们特别针对毒品，及时对娱乐服务场所涉毒问题进行了专项整治，目前，x区娱乐服务场所涉毒问题基本得到控制。但从其他情况看，虽然公安先后开展了“禁毒百日攻坚”、“20xx旋风”等专项行动，但还是不理想。居民群众对毒品问题仍然有很大意见，在今年第一季度安全感调查中，居民群众对影响安全感的原因中吸毒贩毒问题占了.%，比例相当高啊。所以，加强禁毒工作，对居民群众的安全具有十分重要的意义。

所以，我们必须深刻认识到禁毒形势的严峻性，深刻认识到毒品危害社会的严重性，进一步增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，以对国家、对人民高度负责的精神，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。

二、要以安康稳定为目标加强禁毒工作。

禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。在开展禁毒工作的过程中，我们要以人民幸福安康、社会和谐稳定为目标，集中力量出重拳下重手，始终保持对毒品犯罪的凌厉攻势和高压态势，进一步提升居民群众的安全感。刚才，已经就今年工作进行了布置，下面，我认为今年重点工作的我再强调一下，可能有重复的地方。

(一)认真落实习、等中央领导对禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》(中发【20xx】6号)和省委、省政府关于加强和改进禁毒工作的实施意见有关文件精神。文件明确要求：要加强认识禁毒工作的重要意义、要加强组织领导、要加强法制建设和禁毒责任追究、要加强禁毒预防宣传教育，增强全民识毒防毒抗毒意识和能力、要以人为本，创新吸毒人员服务管理、要严厉打击毒品违法犯罪活动、要加强易制化学品和麻醉及精神药品管理、要务实开展禁毒国际合作、要加强工作保障等9个方面的加强。9个加强里面又分的很详细，大家回去后一定要认真抓好落实，省督导组下半年一定会过来再次检查的。里面提到的加强经费和装备保障，也是检查的一个重点，x街道办作为社区康复社区戒毒试点单位，省已经划拨x万元经费到办事处，要做到专款专用。区政府今年对禁毒工作也是大力支持，也划拨了专门禁毒经费到区禁毒办，区禁毒办也要做到专款专用，进一步加强装备保障。其他各单位、各街道办也要把禁毒经费列入本年度工作经费预算里面，进一步做好禁毒工作。

(二)扎实有效做好社区戒毒社区康复工作。目前，全区社区戒毒社区康复工作普遍存在不扎实、吸毒人员管控不到位和复吸率较高的问题。为了有效推进社区戒毒社区康复工作，省禁毒委在x月份专门下文对社区戒毒社区康复工作开展等级评定，分一级、二级、三级标准，x月份组织考评。x街道办作为全区x个试点单位，要求达到xx级标准，并在x月份由省禁毒委组织考评。由于我区被通报为“全省禁毒重点关注地区”，其他街道办也要求达到x级标准。我们也在x月份专门召开会议进行了布置，各街道办要严格按照文件和会议精神，扎扎实实地做好社区戒毒社区康复工作，顺利通过考评。各街道办要加强与各有关部门的协调沟通，我在这里强调，只要是街道办涉及到社区戒毒社区康复等禁毒工作需要有关单位提供材料数据、人员指导等等的，请各单位做好配合工作，形成合力，全面推进社区戒毒社区康复工作。特别是派出所要加强和辖区村、社区的指导联系，进一步抓好社区戒毒社区康复工作。

(三)认真抓好全民禁毒月及禁毒预防宣传教育工作。按照上级禁毒委的工作部署，我区决定于x月份在全区范围内组织开展为期一个月的全民禁毒宣传月活动。各单位一定要按照方案要求，精心组织，相互配合，确保禁毒月取得实效。公安分局要在本单位门前悬挂x条以上禁毒宣传横幅、警示标语，各街道办、村、社区以及各单位要悬挂xx条以上禁毒宣传横幅、警示标语，营造浓厚宣传氛围。公安、民政、教育、法院、检察院等部门和各街道办、村、社区要在社区、学校、车站等场所设置宣传点，禁毒宣传教育专栏以及张贴禁毒公益广告。区禁毒办负责收集滥用合成毒品的典型案例。宣传部门要利用报刊、广播、电视、网络等媒体宣传滥用合成毒品的危害。区禁毒委成员单位要根据本单位、本部门实际情况，制定各自工作方案，按照禁毒工作职责自行组织本部门、本系统开展禁毒宣传教育工作。同时，宣传教育工作丝毫不能松懈、麻痹，要继续加强禁毒预防宣传教育，既要让人民群众认识到毒品的危害，也要让群众意识到吸食、贩卖、制造毒品和种植毒品原植物是严重的违法行为。

(四)进一步加大对毒品违法犯罪活动的打击力度。对毒品违法犯罪的打击、惩戒，是禁毒工作的重要内容。公安机关等政法部门要充分发挥主力军作用，要切实采取措施，始终保持对毒品违法犯罪活动的严打高压态势，绝不手软。要加大堵源截流的力度，加强禁毒情报信息网络建设，通过内外联动，沟通信息，给贩毒违法活动以沉重打击。公安机关要针对上半年禁毒工作存在的不足，切实加强禁毒工作。积极探索、建立吸毒人员动态管控机制，切实加大对吸毒成瘾人员的依法收戒力度。各派出所要加强对贩毒活动的打击力度，推动禁吸戒毒工作的深入开展。禁毒办、派出所要加强对村、社区禁毒工作的指导和督促，积极为村、社区禁毒工作出谋划策，发挥好“主力军”的作用。

三、强化领导。

禁毒工作是一项综合性、长期性的社会工程。面对严峻的毒品形势，我们要进一步抓好组织领导，切实把禁毒工作抓紧抓实抓出成效。

(一)强化组织领导。我们及时调整充实了区禁毒委领导小组成员，加强了对全区禁毒工作的领导。各街道办和各单位要进一步加强对禁毒工作的组织领导，及时调整充实本街道、本部门的禁毒工作领导小组。党政主要负责人要对本辖区本部门的禁毒工作负总责，要下狠心，不能只做表面文章;要真正担负起第一责任人的责任，把禁毒工作作为一项重要的政治任务，纳入工作全局，亲自管，亲自抓;分管领导要具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

(二)密切协作配合。禁毒工作不仅仅是政法机关的事，前面对各街道各部门的工作已经作了要求，这里我再强调一下，请大家一定要勇于担当，各负其责，相互配合，相互支持，形成社会广泛参与的禁毒工作机制。区禁毒办的负责同志要经常到各单位、深入基层调查研究部署工作，深入督导检查，及时解决禁毒工作中的各类问题。法院、检察院和公安机关要充分发挥主力军的作用，依法严惩毒品犯罪分子;卫生、司法、食药监、民政等部门要共同做好戒毒治疗、康复工作;卫生、食药监、安监、工商、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣传、文化、教育等部门以及群团组织要深入组织开展禁毒宣传教育工作，不断提高全民禁毒意识。

(三)广泛发动群众。各单位、各部门，要找准参与禁毒工作的切入点，充分发挥部门和行业优势，发动和组织好人民群众，夯实禁毒工作的群众基础。一方面，要把群众发动起来。采取贴近生活、贴近实际的宣传方式，大张旗鼓地宣传毒品的严重危害，宣传党委政府关于禁毒工作的方针、政策，宣传我区禁毒工作中的成绩，使人民群众充分认识加强禁毒工作的重大意义，敢于同毒品违法犯罪作斗争。另一方面，要把群众组织起来。大力发展禁毒志愿者、社区禁毒工作者等群众性禁毒自治组织，积极组织开展切合当地实际的、形式多样的群众性禁毒行动和创建“无毒社区”、“不让毒品进我家”等活动。

同志们，加强禁毒工作，减少毒品危害，功在当代，利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施，努力打好禁毒人民战争，为确保x区人民安康乐业、社会和谐稳定，作出我们应有的贡献!

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们：

大家下午好!

这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署，总结今年上半年我区禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。刚才，_派出所、_边防派出所以及_街道办、_街道办事处进行了发言，区禁毒办主任_总结了上半年禁毒工作情况，_委副主任_对20_年下半年禁毒工作进行了安排部署，对_的工作部署，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：

在县委政法工作暨全县扫黑除恶专项斗争禁毒工作会议上的讲话

20__年，开江县委政法委机关党建工作总体要求是：全面贯彻落实党的__大精神以及中央、省、市、县政法工作会议和县第十二次党代会精神，紧密结合全县政法系统“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动，紧紧围绕“双年”竞赛、“三创”实践活动，按照基层组织建设年活动要求，以争创“先进党支部”为目标，以改革创新精神加强委机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥委机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高机关党的建设科学化水平。

一、扎实推进创先争优活动

1.大力加强自身建设。贯彻落实中央政法委、中组部、中央编办、财政部《关于进一步加强县级党委政法委建设的若干意见》，进一步明确定位、规范职能、理顺机制、完善机构、充实力量，为县级党委政法委履行职责提供有力保障。

2.以基层组织年建设为载体，扎实开展“三分类三升级”活动。严格按照基层组织年建设工作部署，认真实施“三分类三升级”活动，通过扎实有效工作，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，推动“三分类三升级”活动有效开展，进一步增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

3.深化平安建设，提高满意率。深入推进基层和谐促进工程和系列平安创建，加强基层基础建设，发展壮大群防群治队伍，完善社会治安防控体系，强化社会治安重点地区排查整治，切实改善和保障民生民安，不断提高人民群众的安全感和满意度。

1.开展理想信念教育。委机关领导班子成员围绕党的__届六中全会和省委、市委、县委全会精神，结合工作，认真开展政法干警核心价值观教育实践活动。通过教育实践活动，确保政法干警在任何时候、任何情况下，坚持中国特色社会主义的立场不动摇，走中国特色社会主义道路的理想信念不丢，坚定不移地做中国特色社会主义事业的捍卫者。教育引导干部党员从思想深处解决为什么入党、为什么从政、为什么奋斗的问题，大力弘扬光荣传统，自觉地把崇高的理想信念同肩负的神圣使命结合起来，同脚踏实地地工作结合起来，不断创造政法工作的新业绩。

2.开展专题理论学习。把政法干警核心价值观作为委机关理论中心组学习的重要内容，领导干部联系思想、工作和作风实际带头加强学习，带头解放思想，带头改进作风，以实际行动投身到政法干警核心价值观教育实践活动中去。组织机关干部学习-_在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话精神，观看坚持中国特色社会主义道路专题片，深入开展座谈讨论，系统梳理西方错误政治观点、法学观点在执法、司法领域的具体表现，不断扫除思想认识的障碍，进一步增强建设、捍卫中国特色社会主义的自觉性、坚定性。

3.开展先进典型集中宣传。结合创先争优活动，开展争创先进政法集体和个人活动，积极发掘、大力宣传政法系统涌现的先进典型。通过组织报告会、学习讨论会、演讲比赛、征文活动等形式，引导广大干部比学先进、查找差距，深入反思、扪心自问，面对新一轮发展，应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献，突出解决标杆不高、视野不宽的问题，着力克服自满、自卑、自闭的心态，进一步坚定发展信心，昂扬精神状态，形成良好作风。

4.广泛开展群众观点教育，强化执法为民意识。集中开展“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的执法为民大讨论活动。组织阅读中央政法委编写的《政法群英录》教育读本。组织党员干警撰写学习心得、体会文章，深入开展座谈、讨论，对照身边的先进和典型查找差距，明确努力方向，教育、引导政法干警真正明白为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。

三、加强党员干部思想政治建设

1.大力推进学习型党组织和学习型机关建设。加强组织领导，积极创建学习型党组织。结合工作需要，举办经常性地读书活动，采取讨论、交流、竞赛等多种形式，指导和促进学习，争当学习型党组织。

2.做好经常性思想政治工作。紧贴时代要求，根据单位实情，针对个人特点，开展说服力强、易于接受的思想政治工作。积极探索做好新形势下机关思想政治工作的方式方法，努力提高思想政治工作的针对性和有效性。

3.严格落实基本制度。认真执行“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党务公开、发展党员、党费收缴等基本工作制度，加强监督与考核，确保落实到位。

四、狠抓机关作风建设和党风廉政建设

1.创建服务型机关。开展服务发展、服务基层、服务群众活动(简称“三服务”)，借鉴“大接访”、“大走访”、“大下访”等成功经验和做法，组织开展“政法干警进下基层”活动，不断推进“三服务”活动的深入开展。加强涉法涉诉信访工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切政法机关与人民群众的关系，使政法工作建立在坚实的群众基础之上。

2.创建创新型机关。弘扬求真务实、积极进取、开拓创新的精神，健全目标考核、竞争激励、中层干部选拔任用工作机制，拓展委机关干部职工的职业发展空间，在机关内形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。立足开江实际，紧紧围绕影响和谐稳定的源头性问题、制约工作推动的症结性问题开展调研，专项攻关、大胆创新，努力形成解决问题的新理念、新思路和新办法，打造政法工作特色品牌。

3.创建廉洁型机关。加强廉洁自律教育，认真落实党风廉政建设责任制。委机关班子成员要以身作则，带头遵守廉洁自律的各项规定，自觉接受群众和社会监督。加强对干部职工的教育、监督和管理，严肃查处机关干部职工违法违纪案件，保持队伍的纯洁。

4.创建和谐型机关。坚持讲团结、识大体、顾大局，认真落实民主集中制，建设政治坚定、团结民主、开拓创新的领导班子。加强委机关文化建设，积极开展丰富多彩的文体活动，增强队伍凝聚力。加强人文关怀，关心干部职工的身心健康，建立例行体检制度，落实休假制度，依法保障干部职工的合法权益。

在县委政法工作暨全县扫黑除恶专项斗争禁毒工作会议上的讲话

今年，我委党支部将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神，在县委的领导下，进一步加强党支部建设，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，努力把我委党支部创建成学习型党支部，努力成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，努力为实现“打造____县”的奋斗目标，提供稳定的治安和发展环境。根据我委工作实际，对__年党支部及机关党建工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会和全国、省、市政法工作会议精神，以开展党员先进性教育活动活动为载体，紧紧围绕我县的中心工作，突出抓好学习型机关创建活动，夯实党建基础，创新思想政治工作，努力带好队伍，为完成今年各项工作提供思想保障和动力支持，努力开创政法工作新局面。

二、有效推进创建学习型单位活动

______同志多次指出，讲学习、讲政治、讲正气，首先要讲学习。只有不断学习，才能在思想上保持高尚的境界，才能增强做好工作的本领，因此必须建设成学习型单位。我委党支部委立足当前、高瞻远瞩全面启动实施了“创建学习型单位工程”。我们将按照“创新思维、提高能力、提升素质、促进发展”的目标要求，结合党支部实际和当前开展的党员先进性教育活动，在干部职工中开展“三比三看”学习竞赛活动，即：比谁学得多，看谁笔记记得好，体会深;比谁学得好，看谁观念更新快，知识利用好;比谁学得扎实，看谁业务能力强，本职工作完成好。争取使每名职工做到“四个一”：理解一个概念(学习型组织的概念)，树立一个观念(终身学习的观念)，钻研一本好书，掌握一项技能。在学习原则上要求做到：集中学习、集中精力、学习内容上要做到区别对待、因人而异，干部以学理论、学政策、学业务“三学”为重点，以提高广大干部的政策理论水平、职业道德规范、业务能力，增强他们服务基层的意识，进一步提高业务能力和工作效率。

三、夯实党建基础，增强党组织的战斗力。

我们将按照“党员先锋工程活动”的要求，继续深入开展争创“堡垒”支部活动。我们将总结近年来开展此项活动的经验，把支部的各项工作进一步细化、量化，形成完整的制度下发到每一个办公室，全年进行总评。

组织党员开展生动活泼的党建活动，提高党员队伍素质。我们除抓好党员的日常教育，坚持开好“三会一课”，保证次数、加强质量外，今年总支还将在全体党员中重点进行党员先进性教育活动，通过组织党员干部，集中学习《党员先进性教育读本》，使大家弄清党员先进性教育活动的重大意义，并结合党员丧失先进性的种.种表现，结合自身查找不足，增强党员的党性修养，提高党员自身素质。在此基础上，我们将认真开展民主评议党员活动，通过自评、互评、群众参评、表彰处罚阶段实施，使民主评议工作达到教育党员、树立楷模、纯洁队伍的目的。

三、加强思想政治工作，不断探索新形势下思想政治工作新路子

思想政治工作是我党的优良传统，新的一年工作中，我们始终不间断的开展思想政治工作，结合解困、改革、发展实际，与时俱进，不断创新，这一年来我们将重点抓好以下几方面工作：

(一)、认真组织党员职工学习党员先进性教育活动必读篇目和选学篇目。我们充分利用党课学习、职工政治理论学习等时间，组织职工反复学习和讨论，让干部职工进一步强化宗旨意识、党性意识、责任意识、学习意识和自律意识，进一步解放思想，转变观念，增强职工的危机感和使命感，统一思想、振奋精神、激发职工投身于各项工作的积极性和自觉性。

(二)、在思想政治工作中，我们党按照“思想政治工作创新工程”的要求，创新工作方法，在全委推广领导思想政治工作责任区制。每名领导联系一个办公室作为自己的思想政治工作责任区，定期深入责任区，与职工开展交心谈心活动，及时了解职工思想动态，解决职工难点热点问题。

我们还将继续开展“1 1”助学等活动，与社区结成帮扶对子，帮助他们解决生产生活中的实际困难。

(三)、关心职工生活，帮助他们解决实际困难。要时刻把职工的冷暖挂在心间，积极为职工抓难事、办实事、做好事。通过办职工看得见摸得着的好事，进一步密切干群关系，造就职工队伍的凝聚力。

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全县禁毒工作会议，主要任务是总结上半年全县禁毒工作开展情况，分析当前禁毒工作形势，部署安排下一步禁毒工作任务，动员各乡镇、各部门抢抓时间，扎实苦干，强力打击涉毒违法犯罪行为，努力将全县禁毒工作推上一个新的台阶。刚才，禁毒大队曾队长宣读了6.26禁毒宣传日活动实施方案，公安局副局长戚建设代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作报告，对今年上半年我县禁毒工作开展情况及存在问题进行了通报，并对下一步禁毒工作进行了部署，请各乡镇、各单位按照会议要求，结合各自工作实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清禁毒形势，统一思想，增强禁毒工作的责任感和紧迫感。

正所谓“吸毒一口，掉入虎口”。这句话形象的说明了吸毒带来的严重后果。沾染上毒品，小则毁灭个人、殃及家庭;大则破坏社会、危害国家!历史上，毒品给中华民族带来了深重的灾难。毒品危害之烈，中国人有刻骨铭心的历史感受。从现实来看，以前我们很少听到涉毒违法犯罪活动，但近年来，随着经济的快速发展和外来流动人口增多，受不良社会风气影响，我县出现了各种涉毒犯罪现象，并逐年增长，滥用新型合成毒品人数逐年上升，禁毒形势很是严峻。随之，严厉打击毒品违法犯罪活动的力度也在不断增强。20**年我县共破获各类涉毒刑事案件4起，抓获犯罪嫌疑人5人，刑事拘留5人;行政案件12起，查获吸毒人员33人，行政拘留29人;强制隔离戒毒7人;社区戒毒25人，缴获毒品(冰毒)70.88克。这一系列数字证明了全县在打击毒品违法犯罪上保持坚定的决心和采取的强有力措施;同时也说明了我县面临的严峻的禁毒形势。特别是在吸毒人员当中，有很多都是青少年，吸毒严重的危害了他们的健康、学业、工作、家庭甚至是生命，也影响着全县经济社会的健康快速发展和社会大局的和谐稳定，做好禁毒工作已迫在眉睫，刻不容缓。我们既要充分认识到毒品的危害性，又要认识到禁毒工作的长期性、复杂性、艰巨性、重要性，更要认识到我县当前禁毒工作形势的严峻性，以对国家、人民和历史高度负责的精神，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感，统一思想，认清禁毒形势，不断把全县禁毒工作推向深入。

二、突出重点，狠抓落实，把禁毒工作具体措施落到实处。

第一，要打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。公安局要充分发挥主力军作用，法院、检察院和司法部门要各司其职，各尽其责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打，要结合正在开展的各项专项行动，打团伙、破大案、摧毁网络，打断通道，让犯罪分子无处可逃。

第二，要打好重点整治攻坚战。结合正在开展的打击整治网络涉毒违法犯罪专项行动和平安创建打击毒品专项行动，全力遏制毒品突出问题。一是电信、邮政、公安相关部门要联合开展排查工作，对网络上涉嫌各类涉毒活动的网页、qq、微信、微博等网络交流平台要重点排查，对发现涉毒活动的各类新媒介要专项整治，并严厉查处，依法追究相关责任。公安局要特别加强对外来务工人员、社会闲散人员、暂住人员等重点人员和旅馆、网吧、酒吧等娱乐服务场所的摸排和监控，积极掌握线索，力争破获一批涉毒案件，有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化学品审批、监管工作。公安、卫生、药监、安监、经信部门对全县涉及使用易制毒化学品的企业要不定期的进行检查，对各企业购买、使用的易制毒化学品要做到底数清、情况明。公安禁毒部门、交通部门要做好毒品查缉堵截工作，从源头上遏制和打击涉毒违法犯罪活动。各乡镇和林业、农牧、公安等部门要做好禁种铲毒工作，切实做到发现一株，铲除一株，巩固我县毒品原植物“零种植”、“零产量”的禁种成果。

第三，要全力打好禁吸戒毒攻坚战，切实巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，也是我县禁毒工作的难点。20**年7月，我县正式成立了社区戒毒(康复)工作站，成为全盟社区戒毒(康复)工作第一站。自工作站成立以来，责令社区戒毒人员有9人，9人全部没有再出现复吸现象，根据转化的效果看，有6人转化较好，转化率为66.67﹪。多伦县社区戒毒(康复)工作站成立以来，坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的戒毒工作原则，按照培养典型、以点带面、突出重点、整体推进的创建工作思路，与公安吸毒人员动态管控工作密切衔接，为做好禁吸戒毒工作提供了后续保障。

三、加强领导，夯实责任，为禁毒工作提供组织保障。

一要强化组织领导，严肃责任追究。各乡镇党委、政府是禁毒工作的责任主体，尤其要加强对禁种铲毒工作的领导，切实把禁种铲毒工作摆上重要议事日程，主要领导要切实承担起第一责任人的责任，亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。对因重视不够、组织领导不力、措施不到位，导致出现种植罂粟和其他毒品原植物的，或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的，将严格按照有关规定追究相关乡镇、部门及相关责任人的责任。

二要强化协调配合，形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是指导和组织我县禁毒工作的主导力量，禁毒办要具体组织、指导、协调好各成员单位和社会各界参与禁毒工作。各禁毒委成员单位要各司其职、明确职责任务，充分发挥各自在打击毒品犯罪、禁种铲毒、禁毒宣传等禁毒工作各方面的职能作用。

三要强化禁毒宣传教育，增强全民禁毒意识。今年“6.26”国际禁毒日宣传活动实施方案已经给大家下发了，禁毒委各成员单位都要行动起来，按照《全县6.26国际禁毒日宣传活动实施方案》的具体安排，结合自身工作实际，开展不同形式的富有影响力的宣传活动，切实取得良好的宣传效果。6.26国际禁毒日宣传活动具体由禁毒办牵头负责，禁毒委各成员单位都要发展1-2名禁毒宣传员，开展禁毒“六进”宣传活动。公安、民政、司法、文体等部门及农村基层组织，要以“三下乡”活动为载体，以农民和外出务工人员为重点，全面开展禁毒进农家，禁毒走进千家万户。要在各乡镇所有“十个全覆盖”村的明显位置设立永久性禁毒宣传栏，加强毒品宣传持久性，宣传普及毒品预防知识，增强广大人民群众对毒品知识的了解，提高全民整体识毒、防毒，拒毒意识，让更多群众受益。公安、司法、综治办通过大篷车要深入推进“六进”活动。宣传部、教育局、文体局、广播电视台、工会、团委、妇联要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微信、微博、网络等新媒体，开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传，营造浓厚的禁毒宣传氛围，切实增强全民识毒、防毒、拒毒、禁毒意识，进一步提高全民抵制毒品的能力。

同志们，禁毒工作是一项长期、复杂而又艰巨的工作，禁绝毒品是一项民生工程和民心工程。我们一定要在县委、政府的坚强领导下，拿出更大的力度、更强的措施、更实的作风，全力抓好20**年各项禁毒工作，为推进全县经济社会快速健康发展保好驾、护好航。

县长全县禁毒工作会议上讲话

一、认清形势，找准差距，切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感二、强化措施，主动作为，努力开创全县禁毒工作新局面（一）坚持综合治理，深入推进禁毒工作社会化。

（二）坚持依法治理，深入推进打击整治工作。

（三）抓住工作重点，切实提升综合治理水平。

（四）坚持源头治理，深入推进青少年毒品预防教育。

同志们：

这次全县禁毒工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的重要会议，充分体现了县委、县政府对禁毒工作的高度重视和依法治毒的坚定决心。刚才，公安局xxx副局长对去年全县禁毒工作进行了。

总结。

对今年禁毒工作进行了安排我完全同意。下面我再讲两点意见：

一、认清形势，找准差距，切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感。

过去的一年，在县委、县政府和市禁毒委的正确领导下，我县禁毒工作取得了显著成绩，“党政主导、社会共治”的禁毒工作格局进一步形成，“打防结合、综合施策”的毒品治理体系进一步完善，“基础扎实、保障有力”的禁毒工作根基进一步打牢，人民群众安全感、满意度进一步提升，在全市率先配齐社区戒毒（康复）专职工作人员，得到了上级部门的一致认可。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，在全国毒品问题发展蔓延的大环境下，当前禁毒斗争面临的形势更加复杂，我县现有吸毒人员已达xxx名，并正以年均xx%的速度急增，涉毒人群由无业人员向公司职员、企业管理人员、工人、个体经营者蔓延；涉毒范围由原先的城关地区向各乡镇扩散；毒品种类更加多样，贩毒手法不断翻新，青少年吸毒比例逐步加大，毒品问题引发的侵财违法犯罪突出，严重危害社会治安和公共安全。同时，与当前严峻的毒情形势相比，我们的工作还存在着“综治基础较薄弱、基础设施不完善，隐形吸毒人员发现能力低、查处力度弱，吸毒人员动态管控不到位，预防教育工作机制不健全，禁毒宣传力度还不大，社区戒毒（康复）工作尚未形成合力”等问题和短板。对这些问题，我们进一步认清形势、提高认识，要坚决克服麻痹大意思想，切实增强责任感、紧迫感和使命感，采取有力措施，确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。

二、强化措施，主动作为，努力开创全县禁毒工作新局面。

做好禁毒工作，是全党全社会共同的责任。习近平总书记指出：一定要以对国家、民族、人民和历史高度负责的态度，采取坚决果断措施，下大气力治理毒品问题。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于禁毒工作的重要指示精神，认真落实全国和省市禁毒工作会议要求，牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，全力推动禁毒人民战争纵深发展。

（一）坚持综合治理，深入推进禁毒工作社会化。禁毒工作是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，只有坚持部门协同、社会共治，凝聚强大合力，各项工作措施才能落实、取得实效。各单位要把治理突出毒品问题作为“一把手”工程，放在执政能力的高度来认识，亲力亲为、挂帅上阵，加强组织领导，确保既定任务全面落实。禁毒办要当好党委、政府的参谋，充分发挥禁毒工作组织协调作用，整合各方面资源，统筹各方面力量，积极推动禁毒工作。加强考评问责，主动对接上级禁毒工作考评方案，建立健全符合我县实际的禁毒工作考评及督导检查机制，定期不定期了解掌握各成员单位禁毒工作进展，严格兑现考核奖惩和责任追究措施。各成员单位要把禁毒工作与业务工作同部署、同推进，既要各司其职、各负其责，又要协同配合、协同作战，结合自身实际，进一步明确职责任务，强化工作职能，落实工作责任，健全工作机制，不断提高整体作战能力。

（二）坚持依法治理，深入推进打击整治工作。严厉打击毒品违法犯罪活动，是遏制毒品蔓延、解决毒品问题的关键环节，任何时候都不能有丝毫放松。公安等有关部门必须保持“零容忍”态度，始终保持高压态势，充分发挥日月毒品查缉站和治安卡点作用，采取公开查缉、卡点堵截、“毒驾”临检等方式，全力做好日常化查堵工作，切断毒品流通渠道。持续开展“大排查、大收戒、大管控”行动，严格落实“逢嫌必检”和“重嫌必检”，及时发现新滋生吸毒人员，全力查找社会面吸毒人员和逾期未报到社区戒毒（康复）人员，依法落实各项管控措施，做到“应收尽收、全员收戒”，防止涉毒人员脱管失控造成肇事肇祸案事件。深入开展网络扫毒专项行动，加大打击、整治、宣传、管理力度，坚决遏制互联网涉毒违法犯罪。注重禁毒队伍建设，加强情报收集、侦查破案等方面的教育培训和实战技能训练，切实提升打击毒品犯罪的能力水平。

（三）抓住工作重点，切实提升综合治理水平。治理毒品问题，关键要抓住吸毒人员这一核心要素，只有帮助更多的吸毒人员戒断毒瘾，才能从根本上挤压毒品生存空间，萎缩毒品消费市场，因此，开展好、落实好、巩固好社区戒毒（康复）“8·31”工程对于提升我县禁吸戒毒成效、促进禁毒形势整体好转至关重要。各单位要把社区戒毒（康复）工作放在更加突出的位置，积极改进工作方法，全面落实强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复等戒治措施，努力帮助吸毒人员摆脱毒品、回归社会，走向新生。广电局要不断创新禁毒宣传形式，以“全民禁毒预防教育”“禁毒集中宣传月”等活动为载体，依托电视、网络、微信等各类媒体，大力宣传国家禁毒政策和毒品的严重危害，营造全民禁毒的浓厚社会氛围。发安局要将禁毒工作纳入全县国民经济和社会发展发展规划，并会同食药监、卫计、公安等部门健全完善共同会商、协调、管控易制毒化学品和精麻药品准入工作机制，通过开展联合执法，加大对相关企业单位的检查监督力度，严格落实许可、备案制度，严肃处理违规违法生产、经营、运输行为，严厉打击非法生产、买卖、运输易制毒化学品和精麻药品活动，杜绝易制毒化学品流入非法渠道。财政局要将禁毒专项经费纳入财政预算，并根据毒情实际，逐步建立经费动态增长机制，保障禁毒工作需求。各乡镇要持续加强辖区禁毒政策、知识宣传教育，成立戒毒工作小组，建立吸毒人员档案，及时了解掌握戒毒康复人员家庭、生活及思想状况，制定落实好“个性化”帮教措施，努力提升戒毒（康复）人员执行率和管控率，降低复吸率。文旅等单位要配合公安部门常态化开展集中清查行动，重点整治公共娱乐服务场所，严守“聚众吸毒”的底线。司法、民政等部门要落实好生活救济、社会矫正等救助措施，为涉毒人员提供心理辅导和脱毒帮助。农牧、林业等部门牵头，会同各乡镇及派出所，按照“春抓播种、下抓踏查、秋抓铲除”的要求，加大宣传力度，发动群众对种植毒品原植物问题检举揭发，采取暗访、踏查、走访等形式，深入细致地开展禁种铲毒工作，督导落实禁种责任制，确保全县无大面积种植毒品原植物问题发生。

（四）坚持源头治理，深入推进青少年毒品预防教育。禁毒工作事关青少年健康成长、国家安危和民族兴衰，各单位要积极适应毒品预防教育工作新形势、新变化，以遏制新吸毒人员滋生为目标，以落实禁毒宣传责任和禁毒宣传项目为抓手，以青少年学生为重点，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，全面占领各类宣传阵地，不断扩大禁毒宣传工作的覆盖力和影响力，广泛动员社会各界和人群中参与禁毒、关注禁毒、了解禁毒，形成全社会齐抓共管的良好氛围。团县委、妇联、工会要充分利用社会资源，大力培育发展禁毒社会组织，建立和发展禁毒志愿者队伍，吸纳更多的社会力量参与帮教工作，助推禁吸戒毒工作社会化进程。教育局要全面强化青少年毒品预防教育“6.27”工程，认真落实各类学校开设毒品预防教育专题课程要求，积极组织开展“无毒学校”创建和毒品预防教育“五个一”活动，同时，通过抓禁毒师资培训，加强校园图书角建设，举办校园禁毒知识辩论赛，评选一批毒品预防教育优秀校长和班主任等办法，切实增强在校学生识毒、防毒、拒毒的意识和能力。检察院、法院要加强对毒品犯罪新情况、新问题的调查研究，并结合禁毒宣传进校园等活动，以案说法广泛开展禁毒宣传，增强教育效果，扩大公众特别是青少年对禁毒工作的知晓率和关注度。

同志们，毒品问题一日不绝，禁毒斗争一刻不止，我们要在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、不辱使命，撸起袖子加油干，努力夺取禁毒人民战争的新胜利，为建设“美丽幸福湟源”创造更加安全稳定的社会环境！

第二部分：

““不忘初心牢记使命””主题教育党课红色故事020例。

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时50多天，先后接触了2000多名群众和干部，调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天，写了3个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等5个县，历时32天，行程700公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942年初，359旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937年1月30日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在1927年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937年4月至8月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次4学时，下午参加学员讨论，总共达到110多学时。

全县禁毒工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表县禁毒委员会，向大会作工作报告。不妥之处，请指正。

一、20**年禁毒工作回顾。

20**年，根据省、市禁毒委的总体部署，我县禁毒工作在县委、县政府及省、市禁毒委的正确领导下，始终坚持“四禁并举”的禁毒工作方针，狠抓综合治理毒品问题，不断深入创建“无毒社区”工作，按照“无毒保净土、有毒还净土”的工作思路，积极开展深化巩固“无毒县”工作，全面加强各项禁毒工作，取得了较大的成效。

(一)加强组织领导，巩固禁毒成果。县委、县政府高度重视禁毒工作，始终把禁毒工作纳入政府重要议事日程。坚持禁毒工作与政府中心工作同安排、同考核、同奖惩。一年来，县禁毒委先后多次召开会议，专题研究和部署禁毒工作，并层层签订禁毒责任书×余份，确保了禁毒各项工作及时落实到位。

(二)狠抓禁毒预防宣传教育工作。一是在“6.26”国际禁毒日期间，组织开展了规模宏大、形式多样、内容丰富的集中宣传活动，共悬挂横幅×条、宣传画×余张、设立展板×块、发放宣传单×余份、播放禁毒宣传片×部。全年共组织宣传活动×次，出动宣传车×辆次，以会代训×次，印发宣传资料×余份，张贴各种禁毒宣传标语×条。二是在校园实行“校长包教师，班主任包学生，家长包子女，教职工包家属”的责任制，并利用学校优势，组织学生观看禁毒专题片5次。通过组织开展形式多样的宣传教育活动，广大农牧民群众禁毒意识进一步提高，在全社会形成了主动参与和支持禁毒工作的良好氛围。

(三)加大禁种铲毒工作力度。根据省、市禁毒委要求，县禁毒办及时下发了《关于做好禁种铲毒工作的通知》。并组织派出所、司法所、综治办、村干部，治安积极分子以划分责任区的形式，对历年来易发生非法种植毒品原植物地区逐山逐田的进行清查，据统计全县共组织×人次，出动车辆×台次，深入×乡×镇及×个行政村进行了两次清查，均未发现非法种植毒品原植物。

(四)规范精麻药品、易制毒化学品管理。县药监局、卫生局、工商局、经贸局结合日常管理优势，对全县×家药店、×个诊所、×家医疗单位进行了专项检查，通过检查未发现我县有违法违规使用精神麻醉药品行为和现象。同时还对县城几家较大的餐饮店进行了抽样检查，均未发现在出售的食物中掺入罂粟壳(籽)的现象。

20**年我县禁毒工作虽然取得了一些成绩，但目前禁毒工作面临的形势和责任依然重大，存在的困难和问题还很多。主要有以下几个方面：

(一)个别单位重视不够，制度不落实，工作开展不平衡。有些单位对毒品危害的严重性、禁毒工作的重要性和紧迫性认识不足，还认为禁毒工作只是公安部门的事。导致各项禁毒工作制度落实不力，工作措施不到位，工作敷衍塞责。对于依靠基层组织，发动群众综合整治工作重视不够，没有把禁毒工作摆上重要议事日程，工作开展不平衡。

(二)公安禁毒警力不足，机构不够健全。近年来，随着禁毒工作量不断加大，我县禁毒警力明显不足。目前，禁毒大队加挂在刑警大队，2名刑警大队侦查员负责禁毒工作。面对日益复杂的禁毒斗争形势，现有警力显得十分紧张。而且，没有单独设立专门机构，影响了工作的正常开展。

20**年，我县禁毒工作将紧紧围绕“平安同兴”建设，坚持“四禁并举、堵源截流、预防为本、严格执法、综合治理”的禁毒方针，以禁毒专项整治行动为主线，以严厉打击涉毒违法犯罪为重点，以宣传教育为基础，以创建“无毒社区”为载体，全面开展各项禁毒工作。具体要抓好以下四项重点工作：

(一)加强禁毒工作的领导，认真落实禁毒工作责任制。县禁毒委员会要不断加强对禁毒工作的领导，对禁毒预防、禁毒严打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒严管等各项工作要精心组织，周密安排。要经常听取工作汇报，及时研究解决禁毒工作中的重大问题。要强化对全县禁毒工作的指导、协调和督促检查。各成员单位要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，充分发挥成员单位的作用，动员社会方方面面的力量，形成对禁毒工作齐抓共管的新格局。

(二)认真组织实施“禁毒宣教工程”，加大宣传教育力度。各成员单位要充分利用各类新闻媒体，“6.26”等重要时期，学校等主要阵地，广泛深入开展各种宣传教育活动。把禁毒宣传列为全县法制教育课的重要内容，在全县组织开展以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的展板、征文等系列活动，不断扩大宣传覆盖面，做到家喻户晓、人人皆知。切实提高全民识毒、防毒和拒毒意识，使广大人民群众自觉远离毒品，积极参与禁毒斗争，为我县禁毒工作奠定了强大的群众基础。

(三)继续加大禁毒工作力度，坚持不懈地开展涉毒排查活动。各成员单位要切实加强禁种铲毒工作，做到边查边除，发现一株、铲除一株，扫除死角盲区。日常工作中把“无毒县”创建和平安县、文明县创建活动结合起来，落实措施，强化责任。要充分发挥各自职能作用，注重在日常工作中开展涉毒排查活动，及时掌握各类涉毒信息。

(四)加强禁毒队伍建设，不断增加经费投入。要强化禁毒工作长效机制建设,强化易制毒化学品的管理工作，规范执法行为,提高禁毒队伍的正规化管理水平。切实发挥公安、司法机关主力军的作用，提高禁毒队伍的战斗力。要加强乡镇禁毒队伍的建设，保证在宣传教育、社会帮教等工作的有效开展。要表彰禁毒工作中的先进典型，调动工作积极性。要逐步加大经费投入力度，改善缉毒技术装备，推动和促进我县禁毒工作的顺利健康发展。

同志们，禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡，关系到国家和社会的和谐稳定。我们要以这次会议为新起点，在县委、县政府和县禁毒委的坚强领导下，迅速行动起来，全力以赴投入到禁毒斗争中来，为推动我县禁毒人民战争深入开展，遏制毒品来源和毒品危害，打造“平安同兴”和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们：

今天这个会议非常重要，刚才，县委政法委马书记对去年的政法禁毒工作作了全面回顾总结，结合3月14日以来全州部分县市发生的不稳定事件，对今年的政法工作作了扎实安排部署，我完全同意。希望各乡镇、各单位尤其是政法部门认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见：

一、进一步提高认识，增强维护稳定工作的自觉性。

这些年在党的民族政策的光辉照耀下，在中央、省州委的大力支持下，舟曲县委、县政府坚持一手抓发展，一手抓稳定，全县经济社会呈现出又好又快持续发展的态势。20_年全县地区生产总值、固定资产投资、大口径财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入等主要经济指标均保持了两位数增长，农民人均纯收入同比增长7.45%，特色优势产业开发势头强劲，城乡基础条件有了显著改善，群众生活水平有了很大提高，以改善民生为主的各项社会事业全面发展。之所以有这样一个好的成绩，与政法系统做出的努力是分不开的，与我们保持一个相对稳定的社会环境也是分不开的。但是，近年来_集团加快制造民族分裂，企图在藏区制造**和搞阴谋破坏活动。尤其是自今年3月10日以来，在_集团的阴谋策划组织下，西藏拉萨以及甘南，包括四川阿坝在内的其他一些藏区，连续发生了_事件及其它一些违法犯罪活动，给整个藏区造成了巨大的经济损失和政治损失。在中央及省州委的决策部署和正确领导下，发生在我州的这一事件已得以平息。在这次维稳处突工作中，我县由于各级高度重视，组织领导有力，措施方法得当，狠抓工作落实，全县社会政治保持了整体稳定。特别是在这次事件中，政法部门广大干警发挥了十分重要的作用，为维护全县的社会政治稳定作出了很大的贡献，县委、县政府对政法部门的工作是满意的。在此，我代表县委、县政府对广大政法干警表示衷心的感谢!当然，通过这次事件，也发现了一些问题，这些都有待于我们在今后的工作中加以正视和改进。我们都知道，近年来，随着改革开放的深入发展，群众的诉求逐渐增多，一些深层次矛盾不断凸显，不稳定因素大量增加，维护社会稳定的任务本来就很繁重，现在全县又要投入相当大的精力到维稳处突工作中来，这势必会对全县的经济社会发展大局产生影响。这次事件也让我们更加深刻地认识到维护社会稳定的重要性，过去我们常说一句话“稳定是福，**是祸”，但是体会没有今天这样深刻。经过这次考验，我们要进一步增强维护稳定重要性的认识，增强做好维护稳定工作的自觉性和坚定性。

目前，我县维稳工作的重心已经转入法制宣传教育。这个阶段的任务就是要通过九个方面的教育，增强僧侣的公民意识、法制意识、祖国意识和遵纪守法意识，要使每个僧侣认识到自己首先是公民，然后是僧人，不能作为特殊阶层，不能作为人上人，必须遵纪守法。因此，这次寺院法制宣传教育工作必须彻底，要旗帜鲜明地在寺院开展反对_集团的斗争。同时，要展开对党员和干部的教育，抓好群众性教育试点。要通过这些教育措施进一步稳定全县的社会大局，为改革发展创造一个良好的社会环境。

二、突出工作重点，全面落实政法禁毒各项工作任务。

(一)继续加强平安创建工作。要巩固我县平安创建成果，并在现有的基础上有所提高、有所创新，就必须突出一个“新”字，这就要求我们善于用探索创新的精神、发现问题的眼光、解决问题的手段，来进一步理清思路，创造性地开展工作。要在巩固和坚持以往那些好的经验做法的基础上，努力把握新时期平安创建工作的特点规律，善于把上级指示精神与本地实际结合起来，有针对性地提出思路与对策，努力使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要狠抓一个“实”字，各级领导干部一定要高度负责，把既定的各项任务措施贯彻落实到事关平安创建的每一项工作中，切实抓好各项工作措施的落实，力求取得实实在在的成效。县委政法委对平安创建工作要有长远打算，近期规划，年度安排，具体措施，对综合治理工作也要有规划，有安排，有检查指导，动态掌握工作落实情况。

(二)严厉打击各种违法犯罪活动。“严打”是控制治安局势的有效手段。犯罪分子的嚣张气焰打不下去，法治的威严就树不起来，人民群众就不会有安全感。通过这次事件，对“严打”斗争的重要性要有更加明确的认识，始终坚持“严打”方针不动摇，始终保持对刑事犯罪的高压态势。要灵活施治，增强打击效果。在犯罪形势总体平稳时，着重加强对刑事犯罪活动规律的研究，以经常性打击为主;在某一类犯罪问题突出时，要针对不同时期发案特点，不断调整和改进“严打”工作的方式方法，适时组织开展专项的、局部的“严打”集中行动。要突出重点，从重从快处理严重影响群众安全感的违法犯罪行为。要把严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、流窜犯罪作为重中之重，重拳出击，严厉打击，决不手软。要统一执法思想，步调一致，密切配合，切实把“严打”方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节，震慑化解犯罪，增强“严打”的社会效果。在处理相关案件时，尤其是牵扯到招商引资项目时，要维护法律的严肃性，要不偏不倚，严格执法，不能毫无原则地偏向群众，过多使用调解手段，助长歪风邪气。

(三)进一步做好各种矛盾纠纷的排查调处工作。去年在省州委的统一安排下，我县组织开展了“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷活动”，成效显著，切实解决了一大批矛盾和纠纷，这个成果我们要进一步巩固，工作要进一步深入。一要发挥好乡村基层组织包括基层党政组织、基层治保组织、基层民调组织的作用，同时充分利用政法部门的力量，做好矛盾纠纷排查调处工作，预防“民转刑”案件的发生。认真排查在城镇拆迁改造、项目建设、资源开发、就业再就业过程中出现的矛盾纠纷和邻里之间、偷牛盗马等引起的矛盾纠纷，及时发现苗头，处理在萌芽状态。二要对人民群众的诉求和集体上访，各级党政组织要高度重视，对合理诉求要千方百计想办法解决好，对不合理的要求要处理好、解释好，对无理取闹、非法围攻党政机关、干扰正常生产生活秩序的要依法严厉打击。三要加强社会管理。通过这次事件不难看出，我们对寺院的管理失之于宽，失之于软，一些寺院在贯彻宗教事务条例，加强寺院和僧人管理方面出现了一些深层次问题。整个社会管理也有类似的问题，给一些不法分子以可乘之机。对于这一点，我们一方面要疏导、解决好群众的合理诉求，另一方面，又要坚决打击不法分子的违法犯罪活动，只有两方面都抓起来，才能更好地解决矛盾、化解纠纷。这里还需要强调的是，虽然我们在解决矛盾纠纷方面制定了一系列制度，但真正按制度规范操作、运行的并不够，我们一些乡镇、单位的领导平时掌握社情民意不够、思考研究不够，在面对矛盾纠纷时，缺乏有效的办法和措施，造成有些纠纷久拖不决，一个问题重复上访，不但影响了党和政府在群众中的形象，同时对基层维稳、平安创建工作带来新的隐患。为此，各乡镇、各单位尤其是各级领导干部在对待矛盾纠纷问题上，一定要高度重视、认真负责，决不允许因重视不够、措施不力或麻痹大意，致使一些小问题、小矛盾得不到及时解决，导致发生越级上访、上告和群体性事件，影响全县的社会稳定大局。

(四)扎实搞好禁毒工作。虽然近几年我们的禁毒工作取得了一些成绩，但绝不可掉以轻心。各乡镇尤其是重点乡镇要进一步增强责任感和紧迫感，不断加强对禁毒工作的组织领导，强化工作措施，健全网络体系，靠实工作责任，做到预防教育、禁吸戒毒、缉毒破案和踏查铲毒有机结合，进一步推动全县禁毒工作向纵深发展，绝不容许禁毒工作出现反弹。禁毒队是我县禁毒工作的一支有生力量，县公安局党委要研究加强对这支力量的科学调度，合理使用，不能分散注意力，要保证在禁种、踏查时的相对集中，全力完成年度禁毒任务。当前，各乡镇尤其是重点乡镇要集中开展一次大规模的禁种踏查行动，同时采取各种方式，广泛深入地开展禁毒宣传教育，让广大群众了解毒品的危害，增强拒毒、防毒意识。

三、切实加强领导，确保完成政法禁毒各项工作任务。

(一)提高各级党政组织，特别是领导干部的政治敏锐性和警觉性。_集团“_”分子、“”、“东突”、“民运”等敌对势力一刻也没有停止分裂国家的破坏活动。特别是从今年年初以来，_集团进行了一系列策划组织分裂国家的阴谋破坏活动，而且今后也不会轻易放弃。各级党政组织和各级干部尤其是领导干部一定要保持高度的政治敏锐性和警惕性，时刻绷紧防范这根弦，真正担负起政治责任，这事关舟曲社会大局稳定，事关舟曲各族群众的幸福。

(二)加大投入，搞好维稳处突的装备建设和武装力量建设。这次维稳处突工作，虽然我县总体形势良好，但通过开展这项工作，也发现了一些问题，如装备落后，力量不足，指挥系统和信息中心设备缺乏等。下一步我们要通过各种方式共同抓好装备建设。要加强公安、武警、民兵力量建设，特别是民兵应急分队的建设，要健全组织，完善体系，做好应急训练、装备配备和提高素质的工作，做到随时能拉得出、用得上、打得胜。要从这次事件中充分认识做好情报信息工作的重要性，公安部门要加大投入，下功夫建立情报信息网络，做好预警工作。

(三)立足根本，不断加强政法队伍建设。一要进一步明确政法委的工作职责。县委政法委是县委领导和管理政法工作的职责部门，要在县委的统一领导下，切实履行好工作职责，把握好工作的“度”，我认为县委政法委的主要职责是：根据党的路线、方针、政策和县委的部署，统一政法各部门的思想和行动，对政法工作作出全局性部署，并督促检查落实;协调指导维护社会稳定工作，检查政法部门执行法律法规和方针政策的情况;研究制定严肃执法、落实党的方针政策的具体措施，监督和支持政法各部门依法行使职权;指导和协调政法各部门查处大案要案和有争议的重大、疑难案件;组织协调社会治安综合治理工作，研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施，协助县委管理同级政法部门的领导干部;办理上级党委政法委和县委交办的其他事项。二要着力解决政法部门在执法过程中存在的一些问题，特别是以罚代法问题。对社会管理失之于宽、失之于软，很重要的一个原因就是在执法过程中不严格依法办事，常常以罚代法了事，这个事情下来以后请马书记作出具体安排，要坚决纠正，严令禁止，绝不容许拿国家法律讲条件、谋利益、做交易，切实维护法律的尊严和政法部门的形象。三要加强政治素质教育。要结合这次党员党性教育，进一步加强对政法部门干部的方针政策教育、党性教育和宪法法律教育，使政法队伍任何时候都能忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，维护国家和人民群众生命财产安全，与_集团做坚决的斗争，对分裂祖国、破坏安定团结的犯罪分子一定要坚决打击，这是我们政法干部第一位的素质要求。四要进一步提高业务素质。在做好正常业务培训的同时，要找准薄弱环节，确定培训的方向和措施。五要进一步加强政法系统领导班子建设。健全完善领导责任制，强化动态管理，把领导干部抓稳定的能力与实绩同考核奖惩、职级升降紧密结合起来，不断提高政法工作整体水平。在政法队伍管理上，具体人员的使用必须坚持“个别酝酿、集体研究、会议决定”的原则，不能由任何个人说了算。

(四)采取切实有效手段，加大督查督办力度。进一步建立和完善督查工作机制和工作队伍，重点针对各项制度的执行、工作措施的落实，经常性地开展督查督办活动，坚持把督查和指导结合起来，及时发现和纠正工作中存在的不足和问题，并加以指导，确保各项工作机制能够规范运行。同时，把督查考核和责任追究结合起来，实行动态管理，对发生问题的乡镇、单位要及时严格查处，该警示的警示，该否决的否决，确保综合治理、平安创建工作水平不断得到提高。

同志们，今年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是深入实施“十一五”规划的紧要之年，是纪念改革开放30周年的奋进之年，是举办北京奥运会的喜庆之年，现在我们又面临着维稳处突的严峻形势，做好今年的政法禁毒工作任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要从巩固党的执政地位的战略高度出发，进一步统一思想，坚定立场，强化措施，扎实工作，全力维护社会稳定，为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

禁毒工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县禁毒工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市禁毒工作会议精神。进一步研究我县禁毒工作存在的问题，部署下一阶段禁毒工作。刚才，县公安局池仕冬副局长通报了我县20xx年禁毒工作开展情况，县教育局、广电局、东平镇就贯彻落实禁毒工作情况做了很好的发言，公安局魏安顺局长提出了今年的工作意见，讲得很好，请各有关部门抓好贯彻落实。

20xx年，我县禁毒工作在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“遏制毒品犯罪、减少毒品危害、提高禁毒意识”的总体目标，持续推进禁毒战争，禁毒工作取得了明显成效。主要体现在打击成效更加突出，禁吸戒毒更加有力，禁毒管理更加严密，预防教育更加深入，这些成绩的取得，归功于各乡(镇、街道)党委、政府，县禁毒委员会各成员单位的共同努力;得益于各有关部门、广大人民群众以及社会各界的鼎力支持;也凝聚着全县禁毒工作者的辛勤汗水和无私奉献。在此，我谨代表县政府、县禁毒委向长期重视支持禁毒工作的社会各界表示衷心地感谢!向奋战在禁毒战线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!

下面，为进一步做好全县禁毒工作强调三点意见。

一、树立一种理念。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，我们要不断深化思想认识，全面分析研判形势，查找不足，突破瓶颈，推动禁毒工作深入开展。

(一)深化思想认识。毒祸猛于虎。毒品问题与“黄、赌、盗、抢”等问题相互交织，直接危害社会治安稳定。因此，各单位都要有清醒的认识，切实增强责任感、紧迫感，以对人民高度负责的精神，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作抓好。

(二)全面掌握形势。一是认清严峻的毒情形势，到20xx年，我县登记在册吸毒人员已有498名，按显性与隐性1：5的全国通用比例计算，我县实有吸毒人员超两千人，且向低龄群体扩散。二是把握毒品犯罪新趋势。随着社会信息化的快速发展，互联网已成为教唆吸毒的“大讲堂”、毒品交易的“大市场”，给禁毒工作带来了新的挑战。三是紧盯吸毒群体新动向。近年来，一些年轻人把吸毒当成一种时尚，不知不觉加入“瘾君子”的行列，甚至为了筹集毒资走上违法犯罪的道路，对家庭和社会造成了巨大的冲击和伤害。因此，我们要保持高度的敏锐性，紧紧盯住这些新动向，适时调整工作策略，加强预防教育，坚决遏制涉毒群体低龄化的趋势。

(三)正视薄弱环节。一是思想认识上，还需进一步加强。有的单位领导对禁毒工作认识不足，存在麻痹大意的思想。有的乡镇没有认真分析和研究解决本地的毒品危害问题，甚至担心暴露问题会影响本地的形象。二是协作机制上，还有提升空间。我县禁毒协作机制与新的形势任务相比，尚有一定差距，亟待实现新突破和新提升。比如，禁毒委成员单位常态化信息互通联络机制，新闻媒体禁毒公益宣传机制，家庭、学校等预防教育无缝衔接机制等。三是履职尽责上，还不够充分。部分禁毒委成员单位和乡镇履职还不充分、不到位，禁毒工作主动性、积极性有待进一步提升。

二、抓住一条主线。治理毒品问题，既要严厉打击，又要积极预防，必须从源头上遏制毒品问题滋生蔓延。

(一)缉毒执法务必要严厉。强调：毒品犯罪是严重刑事犯罪，必须出重拳、下重手，依法从重从快集中打击。各单位要以“零容忍”的决心、“零懈怠”的态度，毫不动摇地强化严打措施，毫不手软地打击毒品犯罪。一是要强化主动进攻,既瞄准大案要案，又抓住发生在老百姓身边的“小案”，严厉进行打击。二是要强化重点整治，深入排查、限期整治毒情严重的地区，坚决依法停业整顿和取缔涉毒问题严重的场所，严厉打击寄生其中的贩毒分子和“保护伞”。三是要强化合成作战，搞好整体联动，坚决将毒品查获于途中、缴获在分销前。四是要强化打击涉麻犯罪，涉麻制毒犯罪是各类毒品问题的源头性犯罪活动，是各个毒品违法犯罪环节中组织最严密、活动最隐蔽、危害最严重的犯罪活动，近年来，随着龙岩市涉麻制毒犯罪活动空间被压缩，此类犯罪活动逐渐向周边转移蔓延，并有愈演愈烈趋势。我县山林茂密，条件适宜，日益成为此类犯罪分子关注的区域，去年10月份，我县公安机关在澄源乡下山角附近查获一制毒窝点，破获一起制麻案件，现场缴获大量毒品。各单位要引起高度重视，要在全县范围内掀起一轮“清山头、查死角、打制毒”打击涉麻制毒犯罪工作高潮，形成严打高压态势，坚决遏制涉麻制毒犯罪向我县渗透蔓延。

(二)戒治管控务必要扎实。戒治管控工作是挽救吸毒人员、萎缩毒品消费市场的主要措施，是治理毒品问题的釜底抽薪之策。各单位要严格按县委、县政府的实施意见要求，一是在吸毒人员动态管控上求突破，要将吸毒人员纳入城乡社区网格化服务管理体系，积极开展吸毒人员摸底排查，最大限度地发现查处隐性吸毒人员，纳入管控视线。二是在推进戒毒康复工作上求突破，要深入推进戒毒康复工作，落实社区戒毒康复人员经费保障，各乡(镇、街道)要切实承担主体责任，强化工作措施，确保工作站高效运转;三是在重点物品监管上求突破，要深入调研我县易制毒化学品、精麻药品的管控现状，全面摸清药物滥用与制毒物品流失情况，建立行之有效的管控对策，严防制毒物品流入非法制毒渠道。

(三)预防教育务必要全面。各单位深入组织开展毒品预防教育活动，在全社会营造“珍爱生命、远离毒品”的禁毒氛围。要注重全覆盖，把毒品预防教育纳入平安创建、文明创建内容，积极开展“不让毒品进校园”、“不让毒品进社区”、“不让毒品进我家”等活动，切实增强社会大众的防毒、拒毒和主动禁毒意识。要注重建载体，把毒品预防教育纳入党校培训课程;党委宣传部门要将毒品预防教育纳入工作规划，协调新闻媒体安排时段、版面，经常性开展禁毒公益宣传;工会要加强在企事业单位和职工中开展毒品预防教育，引导和教育职工远离毒品;共青团要推动和完善禁毒志愿服务组织建设;妇联要在妇女中普及禁毒知识，做好家庭拒毒防毒工作。要注重抓重点，各单位要有针对性地组织开展预防教育活动，特别要把校园教育作为重中之重，年底前，教育部门要实现学校毒品预防教育全覆盖，做到教学计划、师资、课时、教材四落实;建成1个符合省级教育行政部门规范标准的毒品预防教育实践基地。

三、构建一个格局。毒品问题是一个复杂的社会问题，要有效解决毒品问题，必须依靠全社会的共同努力。

(一)组织领导要加强。各乡(镇、街道)要充分认识毒品问题的严重危害，切实加强对禁毒工作的组织领导。及时研究解决制约禁毒工作的重大困难和问题。禁毒办要加强组织协调，引导督促各成员单位全面履职，形成工作合力。成员单位要落实禁毒委员会的部署要求，将禁毒工作纳入整体工作规划，并定期向禁毒委员会总结述职。这里我强调一下，国家禁毒委员会正在对各地贯彻落实中央精神情况进行考评通报，其中一项为“成员单位将禁毒工作列入整体工作规划，做到有计划、有总结”。请各单位加强重视，切实将禁毒工作纳入年度工作计划，并及时将工作计划和总结报送县禁毒办。

(二)部门资源要整合。公安、交通、林业等部门要强化缉毒执法;卫计、司法、民政等部门要积极参与社区戒毒、社区康复和戒毒康复场所建设;市场监督管理部门要全面加强对易制毒化学品、精神和麻醉药品的监管;宣传、广电、教育部门要为毒品预防教育提供平台、创造条件，积极参与;发改、财政部门要积极为禁毒基础设施建设和经费提供必要保障;其他成员单位也要主动开展工作，真正担负起应有的责任，保证各项工作措施落到实处，形成禁毒工作合力。

(三)工作机制要完善。治理毒品问题，不可能一蹴而就，要打赢这场战，关键在机制。要建立完善责任追究机制，各单位要严格按照县委、县政府实施意见的要求，切实将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容，对因工作不力，导致毒品问题泛滥的，依纪依规追究禁毒工作责任;建立健全毒品突出问题重点通报和重点整治制度，对因毒品问题被县级以上重点通报或纳入重点整治的乡(镇、街道)，在完成整治任务前，取消参加平安创建、文明创建等全国性及地区性评比资格;综治办、文明办要将禁毒工作纳入平安建设、文明建设考评，禁毒办要对负有禁毒责任的单位进行考核评估并通报。要建立完善保障机制，政府将禁毒经费列入财政预算，根据禁毒工作实际需要，给予必要的经费保障，建立健全经费管理制度;根据毒情形势和禁毒任务的需要，推动禁毒委员会办公室和公安禁毒专业队伍建设，配齐与禁毒任务相适应的队伍力量，着力提升队伍质。

同志们，毒品问题事关人类文明进步，事关民族兴衰存亡，事关社会和谐稳定，事关每一个家庭的幸福，做好禁毒工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们进一步振奋精神，凝心聚力，锐意进取，为夺取新一轮禁毒人民战争胜利作出新的更大的贡献!

禁毒工作会议上的讲话

同志们：

这次全乡第二次禁毒工作会议是乡党委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：总结前一阶段禁毒工作经验，分析当前禁毒工作形势，安排下步禁毒工作。对做好今后一段时期的禁毒工作，维护社会和谐稳定，确保我乡经济社会健康发展有着十分重要的意义。刚才，x乡长就进一步做好x年禁种铲毒工作进行了安排部署，请大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见：

一、认清形式，高度重视。

今年，国家禁毒委确定我县为全国禁种铲毒工作重点县。我乡是全县禁种铲毒重点乡镇之一，禁种铲毒工作任务十分艰巨，工作进度与成效直接影响全县的禁毒工作。受世界金融危机对我国经济市场的冲击及我县的煤矿关停等因素的影响，致使我乡大量农民工失业返乡，这一部分失业人群极有可能铤而走险，以身试法。目前，我乡的禁毒工作已进入踏查铲除阶段，这是禁种铲毒的关键阶段，就前两个阶段所掌握的情况来看，我们面临的禁毒形势依然十分严峻。我乡辖区面积350平方公里，共有30个行政村，53个自然村，禁毒工作摸排、踏查难度很大，种毒犯罪分子不断创新种毒花样，反侦查意识和逃避查缉伎俩不断增强，打击难度加大。和去年相比，今年的毒品种植有反弹趋势。我们面临的形势十分严峻，各村必须高度重视，强化责任，采取有力措施，夺取人民禁毒战争的全面胜利。

二、措施有力，落实到位。

当前，是罂粟播种的重点时期，各村要大力宣传禁种铲毒工作，让群众认识和了解毒品的危害性。要进一步加强领导，强化责任，采取有力措施对重点区域进行重点排查，加强对重点区域、重点人员(本村农户和外来人员)的监控，防止不法分子上山入林种植罂粟。针对罂粟生长的特性，在罂粟播种、出苗、收割三个重点时段，要定期进行摸排，发现情况及时处理，确保今年“巩固扩大零种植，确保零产量”的禁种铲毒工作目标得以实现。

三、划分责任区，责任到人头。

各村根据干部职数划分责任区后，按照“谁的责任区谁承担责任”的原则，每一名干部负责自己责任区内罂粟地块的踏查摸底、监控、在适当时机进行铲除。踏查要逐山头、逐林地、逐荒坡进行，沟沟洼洼全面踏查，重点区域反复查，决不放过一株一苗，确保不留盲区和死角，保证踏查铲毒行动取得实效。

四、追究责任，决不手软。

要依法予以严厉打击，决不手软。通过采取法律、行政、教育等多种手段坚决遏制非法私种毒品原植物的苗头。对种植面积大、工作不力、铲除不彻底的村，要按照《x年村级干部量化考核管理办法》及《x年村干部禁毒工作实施细则》的有关规定追究村干部的责任，情节严重影响恶劣的，移交司法机关追究其刑事责任。

近年来，我乡按照铲除与打击并重的原则，切实加强禁种铲毒工作，取得了显著的成效。但是，必须清醒地看到，我乡的禁毒工作形势依然严峻，任务还很艰巨，如果没有非常的决心，非常的措施，禁毒工作是很难抓出成绩来的，也将势必影响我乡经济发展和声誉。因此，我们要脚踏实地、全力以赴抓好禁种铲毒工作，夺取人民禁毒战争的全面胜利。

禁毒工作会议上的讲话材料

同志们：

县委、县政府召开这次全县禁毒工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委关于禁毒工作的决策部署，分析全县的毒情形势，进一步提高对禁毒工作极端重要性的认识，采取切实有效措施，加大禁毒工作力度，为彻底扭转全县禁毒工作不利局面奠定更加坚实的基础。今天这次会议，本来是由xx同志出席的，但他因其他公务抽不开身，故委托我代为出席。刚才，xx同志传达了省、市禁毒工作会议精神，xx同志通报了去年全县禁毒工作情况，分析了当前禁毒工作的现状和面临的形势,并结合我县当前禁毒工作实际，对今后一段时期的全县禁毒工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。借此机会，我谈三点意见。

一、科学研判形势，充分认识做好禁毒工作的重要意义。

去年以来，我县各级、各有关部门认真按照上级关于禁毒工作的部署和要求，广泛动员社会力量，大力推进禁毒工作，严厉打击毒品违法犯罪活动。从刚才xx同志通报的情况来看，我县在过去的一年里做了大量卓有成效的工作：一是开展禁毒系列宣传教育活动，毒品预防教育覆盖面不断扩大，人民群众识毒、防毒、拒毒意识不断增强。二是开展“雷霆扫毒”专项行动，成功破获xx“5?04”、xx“11?18”等一批制贩毒案件，沉重打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。三是稳步推进吸毒人员收戒工作，严格制毒物品管控，强化娱乐服务场所涉毒问题整治。四是健全禁毒工作体制，强化禁毒工作保障和禁毒队伍建设，加大人员培训力度，增强了禁毒人员的综合素质。经过全县上下一年以来的努力，我县毒品问题发展蔓延的势头得到了一定程度的遏制，禁毒工作取得了初步成效，为维护社会和谐稳定、促进全县经济社会发展、保障人民安居乐业作出了积极贡献。县委、县政府对全县禁毒工作是满意的，在此，我代表县委、县政府，向广大禁毒工作者，向关心、支持、参与禁毒斗争的同志们，表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县禁毒工作形势仍然十分严峻，一是毒品犯罪强力的渗透性特点决定了禁毒工作不可能一蹴而就，禁毒工作任务相当艰巨;二是随着毒品犯罪对高科技手段和高度的商业化运作模式的应用，打击毒品犯罪的难度将越来越大;三是随着我县高速公路的开通，在打开山门的同时，也为境外毒品犯罪渗入我县提供了便利。因此，我们要充分认识做好新常态下禁毒工作的重要意义，找准定位、有所作为。

(一)禁毒工作是保障我县社会稳定的重要举措。目前，我国毒品问题正加速蔓延，境外毒品渗透日益加剧，境内制贩毒活动日益猖獗，制毒原料走私流失日益突出、吸毒群体日益扩大、毒品的危害性日益加重。受到与我县毗邻的陆丰县和惠东县的制毒活动影响，近几年，冰毒和氯胺酮等毒品的制造活动迅速渗透到我县。我县几乎每年都发现并打掉了至少2个制毒窝点。因毒品犯罪而引发的其他违法犯罪行为也屡见不鲜：有的吸毒人员为筹措毒资，疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;有的以贩养吸，沦为职业毒贩，甚至为牟取暴利，武装贩毒，暴力抗拒执法。有些地方涉毒与涉黑、涉恶和洗钱等犯罪活动相互交织，涉毒人员参与实施抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生。所以，毒品问题不仅仅是社会问题，更是与国家、民族命运息息相关的政治问题。做好禁毒工作，能够有效遏制涉毒人员参与其他违法犯罪活动，能够更好地保障我县社会治安稳定。

(二)禁毒工作是促进我县经济社会持续健康发展的有效手段。毒品违法犯罪不仅直接消耗了大量的社会财富，还严重破坏了社会生产力，严重影响了经济社会的持续健康发展。近几年，世界毒品贸易总额每年都达8000亿美元至10000亿美元，相当于世界贸易总额的13%。我国每年直接用于毒品消耗的资金高达270亿元人民币。20xx年，我县登记在册的吸毒人员人数已达xxxx人，与20xx年相比，仅仅5年的时间，就增加了33.5%。为此，我县每年都要投入大量的资金用于吸毒人员劳教和强制戒毒治疗，以及用于新建、改扩建强制性戒毒场所。此外，毒品问题还导致了大量传染性疾病尤其是艾滋病的传播，大量吸毒人员因吸毒而染上疾病，丧失了劳动能力，影响了社会劳动生产力水平的提高。毒品问题对我县经济和社会持续健康发展的阻碍是显而易见的，做好禁毒工作，能够节约大量资金，用于支持经济建设和改善人民生活水平;能够改善人民群众身体健康状况，提高劳动生产力，为社会贡献更多的价值，促进我县经济社会持续健康发展。

(三)禁毒工作是保障人民群众安居乐业的重要抓手。吸毒对于吸毒者本人及其家庭的影响是巨大的，对吸毒者本人而言，沾染毒品后会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对吸毒者的家庭而言，“一人吸毒、全家遭殃”，许多宽裕家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。因此，做好禁毒工作，能够挽救一大批吸毒人员，能够帮助一大批吸毒者的家庭走出困境，进一步保障人民安居乐业。

毒品问题既严重危害了人民群众的身心健康、破坏了家庭幸福、败坏了社会风气、污染了社会环境，又容易诱发其他违法犯罪行为，严重影响了社会和谐稳定，阻碍了经济社会持续健康发展。全县各级、各部门一定要清醒认识当前的形势，正视我县当前毒情特点和禁毒工作存在的问题，始终把禁毒工作列为平安紫金建设的重点内容，真正把禁毒工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、坚持重点突破，坚决打好禁毒“四大战役”

对于今后一段时期的禁毒工作，刚才xx同志已经作了全面的部署，这里我要强调的是，全县上下务必戮力同心、统筹兼顾、突出重点、立足长远，坚决打好禁毒“四大战役”，着重解决突出毒品问题，不断提升全县禁毒工作能力和水平，提高人民群众满意度。

一要坚决打好打击毒品犯罪攻坚战役。打击毒品犯罪是禁毒工作的第一要务，是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打击，毒品来源得不到有效的阻截，必将导致毒品泛滥，祸害社会。当前，受陆丰、惠东等地制毒犯罪活动转移渗透影响，我县被省公安厅列为市关注的制毒活动苗头活跃重点地区，为确保今年实现重点整治“摘帽”目标，在这里，我代表县委重申：挂镇县领导是所挂镇的包干责任人，每个月至少要督促所挂镇组织镇、村(居)力量开展一次全面排查行动，务必及时发现和打击毒品犯罪。同时，公安机关要立足我县实际，积极开展“3+2”专项打击整治和“雷霆扫毒”行动，坚持露头就打，最大限度打击各类毒品犯罪活动，坚决打击毒品犯罪分子的嚣张气焰。

二要坚决打好禁吸戒毒战役。吸毒人员是影响社会治安的源头性因素，直接影响了群众安全感的提升。吸毒人员管控不好，流窜到社会越多，对社会造成的危害就越大。各镇、禁毒委各成员单位要以提升人民群众安全感为目标，以强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为手段，组织力量加大排查力度，对排查出来的吸毒人员，视不同情况依法采取不同的措施严加管控，确保吸毒人员管控到位，努力减小对社会的危害。同时，公安机关要做好强制隔离戒毒人员出所“无缝衔接”工作，确保出所人员不漏管;要当好社区戒毒、社区康复工作的坚强后盾，对不服从管理和复吸人员要及时送强制戒毒。

三要坚决打好娱乐场所涉毒整治战役。近年来，全县查获的吸毒人员数量都呈上升趋势，这些人绝大部份是在娱乐场所染毒的,娱乐场所已成为滋生毒品违法犯罪的温床,整治娱乐场所涉毒问题刻不容缓。公安、工商、文化等职能部门要组成联合执法组对娱乐场所进行逐一排查，对存在吸贩毒活动的场所一律停业整顿，对问题严重的涉毒场所要坚决依法取缔，坚决铲除滋生毒品犯罪的土壤。

四要坚决打好禁毒预防战役。禁毒宣传教育是禁毒工作的治本之策。全县各级、各部门要坚持源头预防、重在治本，深入开展形式多样的禁毒预防宣传教育活动，让广大群众充分认识毒品危害，自觉抵制毒品侵蚀。宣传部门要把毒品预防教育作为国民教育和精神文明建设的重要组成部分，纳入平安紫金创建内容，有针对性地列入干部职工培训计划。其他有关部门要落实国家全民毒品预防教育计划要求，逐步将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、预防艾滋病教育相结合，推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进村(居)“六进”活动。要充分利用“6?26”国际禁毒日等契机，大力开展形式多样的禁毒宣传月活动，通过举办禁毒展览，展示毒品危害。县电视台、政府门户网站要广泛宣传毒品预防知识和禁毒成果，安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告，在全社会营造珍爱生命、远离毒品的禁毒氛围。

三、加强组织领导，确保全县禁毒工作取得实效。

禁毒工作是一项重要而紧迫的政治任务，也是一项长期而艰巨的系统工程。全县各级、各部门要在县委、县政府的统一领导下，切实加强对禁毒工作的组织领导，充分调动各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性，形成全县禁毒工作的合力，确保全县禁毒工作取得实效。

一要切实履行禁毒责任。各级、各部门主要领导作为第一责任人，要对本地区、本单位的禁毒工作负总责，切实把禁毒工作纳入本地区、本部门的工作总体规划。要定期听取禁毒工作汇报，亲自动员部署重大禁毒工作和行动，及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要充分发挥组织协调、督促指导作用，建立并完善相关工作机制，定期通报各项任务完成情况，推动各项禁毒工作措施落到实处。

二要切实严格责任追究。县综治部门要继续将禁毒工作列入社会治安综合治理的重要考核指标，逐步建立健全禁毒工作考评和责任追究制度。要强化各级党政领导禁毒工作责任，对因工作不重视、责任不落实、措施不得力，造成重大涉毒事件、案件的，要依法依规严肃追究相关人员的责任。要强化相关部门的禁毒工作责任，对未按要求完成禁毒工作任务，或者所主管禁毒工作领域发生重大问题，对禁毒工作造成严重不利影响的，要进行通报批评、责令整改，并约谈有关责任人。

三要切实加强队伍建设。抓好禁毒工作，必须建立一支与禁毒工作任务相适应的队伍。公安机关禁毒部门要通过内部调整等渠道，理顺工作机制，充实工作力量，进一步加强禁毒专业队伍建设。要强化有关法律法规和缉毒技能知识培训，进一步提高整体政治和业务素质，不断提高禁毒队伍的战斗力。各镇要加强禁毒社会力量建设，配齐、配强基层社区禁毒戒毒专干队伍、社工队伍，为做好全县禁毒工作提供坚实的人才保障。

四要切实加大保障力度。禁毒工作的投入是决定禁毒工作成效的关键因素。财政局、禁毒办要认真研究，尽快制定出台相关措施，统筹解决禁毒经费问题，建立健全保障机制，确保禁毒宣传、缉毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各项禁毒工作的顺利开展。各镇也要统筹安排经费，做好禁毒宣传教育、社区戒毒、社区康复等工作。

同志们，禁毒斗争，是护国利民之举，是社会进步之需，是历史赋予之责，禁毒工作关系到人民的幸福和民族的兴衰，关系到社会和谐稳定和国家长治久安。各级、各部门要深刻认识开展禁毒工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于禁毒工作的决策部署上来，突出重点，多管齐下，努力开创我县禁毒工作新局面，为促进我县经济社会加快发展营造和谐稳定的社会环境!

同志们：

今天会议是经请示州委、州政府主要领导同意，州禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。理县禁毒委在会上作了经验交流发言，理县的禁毒工作做的细、做得实，得到了群众的肯定，可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题，希望全州各县要认真学习借鉴理县禁毒工作好做法。

20xx年，在州委、州政府和州禁毒委员会的正确领导下，全州各级各部门在工作中创新社会管理，群策群力，团结奋进，实现了“大案攻坚能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升，禁毒工作取得明显成效。20xx年1月13日，州委作明书记在《阿坝州公安局关于20xx年打击毒品违法犯罪工作情况的报告》上批示：“专编和禁毒经费无论如何要优先保障。州委、州政府督办室要将此做为今年一季度工作督查内容。送理县、小金、黑水、马尔康及各县主要领导。”20xx年4月13日，州委作明书记在州委州政府督查室《督查专报》(第3期)再次批示：“同意所提建议，要持续加大工作力度。”今天这次会议，就是旨在全面贯彻落实州委、州政府主要领导批示精神，进一步统一思想、提高认识，进一步明确任务、落实责任，实现我州禁毒工作整体跃升的目标。

但是，在看到取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到与较为严峻的毒情形势相比，全州禁毒工作中还存在一些薄弱环节：一是工作发展不平衡。少数县和禁毒委成员单位仍然没有将禁毒工作列入重要议事日程，参与禁毒工作的积极性、主动性有待提高，尚未形成“各司其职、齐抓共管”的强大合力，工作责任“虚化”，措施一般化，履职未到位，社会化禁毒工作迟缓。二是社会管理相对滞后。公安禁毒队伍量少质弱，缉毒执法依法办案能力有待进一步提升;社会化办公室建设进展缓慢，乡镇、街道禁毒机构短缺，社区(乡镇)戒毒专职人员力量薄弱;戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高，组织领导不力，没有过硬的措施。下面，我就20xx年全州禁毒工作再强调三点意见。

认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气，推进富民强州、全面小康的必然要求，我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

(一)禁毒是一项十分重要的工作。之所以说重要，是因为毒品的危害非常严重，可以说是祸国殃民。从国家和社会的角度讲，毒品扰乱社会秩序，败坏社会风气，诱发违法犯罪，是影响社会稳定的一大隐患;从人的生理角度讲，毒品不仅直接危害当事人身心健康，而且易导致艾滋病、性病等疾病的传播，危及更多人的生命健康;从家庭的角度讲，毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上，我们既有惨痛的历史教训，又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们，毒品必须禁，禁毒工作态度必须坚决。

(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国，毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后，我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争，短短三年时间里，一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒，创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来，由于国际国内的种种复杂原因，毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变，但实事求是地讲，受多种消极因素影响，现在的毒品问题，已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决，禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看，禁毒的内涵非常丰富，涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面，而这些方面又环环相扣，任何一个环节工作不到位，都会引发连锁反应，影响禁毒工作整体效果。另一方面，从禁毒工作发展来看，当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题，而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题，以及与诸多违法犯罪交织在一起，就事论事肯定难以奏效。这就要求我们，对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来，通过各级各部门的共同努力，我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我州禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，难度是非常大的，往往是事倍功半。所以说，禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作，必须时时紧抓不放。

措施要再有力。

各级禁毒委及各成员单位要牢记职责，不辱使命，在党委、政府统一领导下，自加压力，协同配合，充分发挥职能作用，努力禁绝毒害，保障人民安宁。

(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流，堵断毒品流入我州的通道，截断毒品的流入和扩散，遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先，特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育，全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理，严防这些物品流入非法渠道用于制毒，要加强对重点场所管理，加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理，只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则，积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区(乡镇)”、“无毒害县”等创建活动，增强示范辐射效应，拓展禁毒基础阵地，不断巩固和扩大禁毒成果。

(二)全面提升打击力。要坚定不移地贯彻“以打开路，主动打、打出去，打深、打透”的严打方针，以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭”为重点，进一步深化和推进禁毒人民战争，严厉打击各类组织制贩毒品违法犯罪活动，力争打掉一批盘踞在本地的制贩毒团伙，摧毁一批制贩毒网络，截断一批毒品流入渠道。公、检、法等部门要充分发挥缉毒执法主力军作用，依法严惩毒品犯罪分子;公安、文广新局、工商等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度，遏制公共娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延;林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作，确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《阿坝州公安局缉毒侦查破案奖励补助办法(暂行)》和《阿坝州举报毒品违法犯罪奖励办法》，逗硬奖励，激励全社会积极参与禁毒斗争。

(三)全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下，是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求，这既是毒品发展的生存之需，又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进汶川、茂县、九寨沟社区戒毒和社区康复试点工作，进一步深化戒毒模式改革，全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责，配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施，巩固戒毒成果，最大限度地降低复吸率。

组织领导要再加强。

各级党委政府要加强组织领导，把禁毒工作作为事关民生、民安，事关和谐社会构建，事关改革发展稳定的大事，纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署，强力推动，保障到位，协调解决实际困难和问题。

(一)进一步落实责任。落实各级党委政府禁毒工作主体责任，要把禁毒工作纳入社会经济发展总体规划，严格履行《禁毒法》规定的工作职责，把禁毒作为党委政府履行社会管理职能的第一要务，认真落实责任制。主要领导作为禁毒工作第一责任人，要树立“抓禁毒就是抓民生”的理念，强化守土有责意识，把能否有效遏制和解决毒品问题作为检验、衡量执政能力和业绩的重要标准;各县县委书记、县长要按照州委刘昨明书记批示要求，近期要分别召开各县县委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作，州禁毒委要对各县县委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。

(二)进一步健全机制。州、县禁毒委成员单位必须严格按照《禁毒法》规定和州委州政府《关于进一步加强全州禁毒工作的意见》、《州禁毒委员会成员单位主要任务》的精神，主动作为，积极构建“党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与”的禁毒工作格局。教育部门要广泛开展以毒品预防教育为主题的校园文化活动和社会实践活动，学校要开设课时加强对青少年禁毒宣传教育工作;妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作，进一步深化“不让毒品进我家”活动;团委要组织青少年积极参与禁毒行动，会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动，不断发展壮大禁毒志愿者队伍。

要健全区域协作机制，深化与重点地区和内地的禁毒协作，不断拓展协作内容，推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制，大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作，把各方面的力量调动起来，努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制，各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容，各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重，并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。

(三)进一步强化保障。加快禁毒机构建设，按照州委、州政府要求，加快州、县禁毒机构(禁毒办和禁毒支队、大队)设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定，健全禁毒缉毒工作机构，落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设，切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算，并根据社会经济发展情况，不断提高经费保障。

禁毒工作事关社会和谐稳定，我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性，坚持民生为重、服务为先的导向，按照既定部署，采取更加有力的举措，动员各方力量，不断深化本地区的禁毒工作，坚决打赢禁毒人民战争，努力为“平安阿坝”建设营造更加和谐稳定的环境。

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禁毒工作会议上的讲话

禁毒工作就一定能够做好。禁毒工作事关个人的前途与命运、事关家庭的幸福与美满、事关民族的振兴与颓废、事关社会的繁荣与稳定，下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开全县禁毒工作大会，主要任务是学习贯彻全国禁毒工作电视电话会议精神和赵永清书记重要讲话精神，进一步分析全县禁毒工作形势，安排部署全县深入开展“除毒务尽，打一场新的禁毒人民战争”各项工作。前面，传达了全国禁毒工作电视电话会议精神和重要讲话精神，通报了“7•04”特大贩卖运输毒品案件有关情况，对今年以来全县的毒情形势进行了分析并安排部署工作，我完全同意。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受表彰的单位、个人和在禁毒工作作出突出贡献的禁毒工作者表示诚挚的慰问和崇高的敬意!

多年来，在县委、政府的坚强领导下，全县上下始终坚持打击、教育、预防等综合治理的措施，巩固扩大了毒品整治成果，取得了明显成效。主要表现为：一是不断完善禁毒长效机制。二是坚持禁毒严打整治取得了丰硕战果。三是广泛深入地开展宣传教育活动。四是社区戒毒康复工作得到加强。五是严查铲毒实现了“零种植”目标。x年8月28日，在区、市公安厅、局等部门的大力协助下，在县委、政府的直接领导下，县公安局禁毒大队经过连续8个多月的缜密侦查，成功破获一起特大贩卖运输毒品案，抓获毒品犯罪嫌疑人3名，缴获毒品海洛因30.92公斤，依法扣押涉案车辆3辆，成功打掉了一个由云南籍和同心籍人员组成的跨区域特大贩毒团伙。这起案件也是同心县乃至吴忠市禁毒历史上缴获毒品最多的第一大案。这次特大贩卖运输毒品案的成功破获，有力打击和震慑了毒品违法犯罪活动，增强了人民群众的安全感，鼓舞了禁毒队伍的士气，为中阿博览会等大型活动营造良好的治安秩序作出了贡献。这起案件成功侦破之后，得到了各级领导的充分肯定，赵永清书记代表市四套班子专程看望慰问了专案组民警，白尚成市长及时就此案成功侦破作出了重要批示，自治区公安厅、吴忠市公安局相继发来了贺电，表示祝贺和慰问。通过这起案件，也充分表明同心县公安局这支队伍是一支责任心强、敢打硬仗，让党和人民放心的队伍。

我县禁毒工作虽然取得了一定的成绩，摘掉了全国毒品犯罪重点整治县的“帽子”，但我县的毒品问题由来已久，有其复杂的社会背景和历史渊源，外流贩毒、零包贩毒、吸食毒品等突出问题没有得到根本性改变，禁毒工作形势依然严峻，面临着新的挑战、新的考验、新的困难和新的压力，丝毫不容乐观。

一是贩毒人群仍在全区占比最高。目前，全县共有登记掌握贩毒人员2187人，仅今年上半年，全国抓获的我县籍贩毒人员就有93人。从居高不下的贩毒人数来看，我县仍是全区乃至周边省、市的毒品主要供应地和集散地。

二是吸毒人群仍然处于高位增长趋势。x年全国收戒同心籍吸毒人员626人，新增238人，占收戒总数的40%。今年上半年全国收戒同心籍吸毒人员455人，新增194人，占收戒总数的42%。

三是社区戒毒康复工作体系还不完善。根据《禁毒法》规定，参与社区戒毒机构主要包括：乡镇、公安、卫生、民政、司法、教育、人社、共青团、工会、妇联等，由于各部门对社区戒毒康复工作认识不到位，重视程度不高，不能主动开展工作，落实管控措施不到位，使这项工作成为仅有公安及乡镇在抓这样的局面。

四是涉毒群体结构日趋复杂。涉毒人员中女性比例不断增加。今年以来，我县破获毒品案件54起，其中妇女参与贩毒案件31起，占57%，抓获女性贩毒人员31名，占48%。特殊人群涉毒成为严打整治难点。目前，我县共有患各类传染性疾病无法关押的吸毒人员110余人。利用特殊人群贩毒案逐年上升，影响和制约了毒品打击效果。

五是毒品犯罪活动更具隐蔽性。一些贩毒分子千方百计将毒品伪装、包装，或通过物流快递方式运输，还经常采取虚实相间、曲线运毒等方式，手段更隐蔽，方法不断翻新，做案的技术含量不断提高，呈现出集团化、国际化、专业化、科技化趋势，给公安机关侦查取证和追捕带来非常大的挑战。

面对日益严峻的毒情形势，各乡镇、各部门一定要严格按照县委、政府的决策部署，不断巩固和扩大综合治理成果，推进全县毒情形势持续好转，坚决维护好我县社会治安大局的稳定。

一、突出重点，广泛深入，全面深化禁毒宣传教育工作。

坚持预防为主，提高全民禁毒、防毒意识，是禁毒工作的治本之策。赵永清书记指出：“吸食、贩卖毒品会摧残人的身体、戕害人的心灵、损害地方形象、毒化社会风气、破坏社会秩序、危害社会安定。”吸毒人群的增加，与宣传教育不到位、不广泛、不透彻密切相关。各乡镇、各有关部门要以宣传贯彻《禁毒法》为主线，以禁毒宣传“八进”活动为载体，广泛组织宣传禁毒政策、禁毒知识、毒品危害，努力扩大宣传覆盖面，增强教育实效性，通过广泛开展预防宣传，切实增强广大人民群众的禁毒意识，着力营造全民禁毒氛围。一要加强全民禁毒宣传教育工作。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。要充分利用现有的群众性活动场所，因地制宜地在我县建设毒品预防教育基地，不断发展禁毒群众组织，壮大志愿者队伍，组织开展面向城乡的禁毒巡回宣传活动，努力扩大禁毒宣传覆盖面。二要加大对高危人群的禁毒预防教育。有针对性地开展对外出务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育，努力减少新吸毒人员滋生。公安、司法、各乡镇等要抽调禁毒、司法行政人员、基层干部及公安民警等组成宣传小分队，深入到车站、大型建筑工地、娱乐场所等公共场所和流动人口聚集地，开展面对面的宣讲和咨询活动，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。三要积极倡导和鼓励社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动，加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，特别是冰毒、摇头丸等新型毒品危害的教育，增强其责任意识和法制意识。四要深化对青少年的禁毒预防教育工作。教育部门及各中小学校要认真贯彻落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》，以“读禁毒书、上禁毒课、参观禁毒展览、开展禁毒主题班会”等多种形式，深入开展“不让毒品进校园”活动，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设。五要抓好禁毒宣传长效机制建设。要建立健全由宣传部门统一协调，相关部门共同参与的禁毒宣传教育机制;建立以教育行政部门和各类学校为主体的学校禁毒教育工作机制;以共青团、妇联组织为主的社区青少年和家庭禁毒宣传教育工作机制，不断完善各部门禁毒宣传教育工作的长效机制，实现禁毒预防宣传教育工作的规范化、经常化和制度化。

二、加大力度，除毒务尽，全面推进禁毒破案攻坚战役。

赵永清书记要求：“除毒务尽，打一场新的禁毒人民战争。”政法部门要充分发挥禁毒主力军作用，紧紧抓住“打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道”不放松，结合毒品犯罪活动的新规律和新特点，找准更新缉毒侦查工作机制和侦查模式的“切入点”，从“公开查堵型”向“侦查经营型”转变，从“人力经验型”向“科技信息型”转变，从“各自为战型”向“协同作战型”转变，探索建立起一套“从人到案、从毒到案、从情到案、从线到案、从证到案”的多元化缉毒侦查模式，坚决打掉毒品犯罪分子的嚣张气焰。一要加强毒情调研工作。各乡镇、各部门要切实转变工作作风，改进工作方法，善于“沉下去、到基层去、到一线去、到群众中去”，对全县毒情形势进行调查研究与分析研判，广泛收集人民群众对禁毒工作的新期待和新要求，客观分析毒情形势，掌握毒品违法犯罪活动的规律、特点，加强对策研究，增强打击毒品犯罪的针对性和实效性。二要加大堵源截流工作力度。减少毒品流入，遏制外流贩毒是我县禁毒执法工作的重点。公安禁毒部门要深入研究毒品犯罪的规律特点，不断总结经验，进一步强化工作措施，充分发挥禁毒区域协作机制的优势，密切加强与毒品来源地云南、广东、四川等地公安机关的沟通与协调，持续组织开展打击外流贩毒专项行动，全力遏制外流贩毒活动。同时，要加强与自治区海关、民航、铁路、邮政等部门的协作，针对不同毒品流入渠道，加大查缉力度，建立健全“陆、空、邮”毒品查缉的立体防控体系，形成打击合力，切实堵住和截断毒品流入渠道。三要加大禁毒执法力度。要结合当前的毒品犯罪形势变化和禁毒工作实际，创新禁毒执法工作体制机制，完善多警种、多部门参战机制，加大专案侦查工作力度，通过确立一批目标案件，打掉一批贩毒团伙，强力震慑贩毒分子。公安、检察、法院要进一步统一执法思想，依法严厉惩处贩毒团伙头目和骨干分子，依法严厉惩处外流贩毒的幕后组织者、策划者，要加大财产刑的判决和执行力度，真正对毒品犯罪分子在经济上打垮，心灵上重创。四要持续开展打击零包贩毒活动。零包贩毒是连接贩运大宗毒品和毒品消费市场之间的桥梁和纽带，其涉及面广，隐蔽性强，发案率高，直接危害很大，是诱发各类违法犯罪，传播传染疾病，败坏社会风气，影响社会稳定的重要原因，同时也消耗了大量的社会资金，具有非常大的社会危害性。因此。有效打击零星贩毒活动，是切断毒品销售渠道，萎缩毒品消费市场，减少毒品消费的重要措施。公安机关要妥善处理好“破大案”与“打零包”的关系，妥善处理好“抓大”与“打小”的关系，要把打击零星贩毒作为加强禁毒执法的切入点和抓手，以打开路、以打促禁，主动出击，对社会面零星贩毒活动发起全面“清扫”，坚决打掉一批社会危害严重、群众反映强烈、零星贩毒活动突出的治安“乱点”和零包“窝点”。五要加大对新型毒品问题整治力度。公安、文化、工商等部门要加强对娱乐场所的监督管理，联合开展整治行动，严厉打击场所内吸贩毒活动，对发现存在吸贩毒问题的场所要一律依法予以停业整顿，对问题严重的要依法坚决取缔，对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主及其“保护伞”要依法从严惩治。卫生、药监、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管制，严格落实各环节的监管责任，防范和打击易制毒化学品非法活动。农业、林业等部门要积极组织开展毒品原植物种植的检查工作，杜绝大麻非法种植。

三、创新措施，综合治理，努力从源头上扭转禁毒工作形势。

按照市场经济规律，有需求才有供给，需求是市场形成的根本原因。因此，打击制贩毒品，减少毒品供应，充其量只是治“标”之道，只有在加大打击力度，减少毒品供应的同时，大力强化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人员滋生率，提高戒毒人员的戒断巩固率，才能从根本上减少对毒品的需求量，逐步萎缩毒品消费市场。因此，加强禁吸戒毒工作，是减少毒品危害、维护社会治安稳定的重要举措。各乡镇、各部门要坚持以人为本的理念，把对吸毒人员的教育、挽救放在第一位，把提高戒断巩固率、解决海洛因复吸问题作为突破口，千方百计使吸毒成瘾人员摆脱毒品、回归社会，最大限度地减少毒品社会危害。一要大力收戒、管控吸毒人员。政法部门要深入开展吸毒人员普查和收戒工作，进一步加大排查、发现力度，充分利用信息化管理手段，将吸毒成瘾人员纳入禁吸戒毒的各个环节，推动对吸毒人员的排查、戒毒、康复等管理环节一体化，力争做到发现一个、戒断一个、帮教一个、巩固一个，努力净化社会环境。二要全面开展社区戒毒康复工作。要层层成立社区戒毒工作小组，逐一建立吸毒人员档案，完善落实帮教措施。对初吸毒者和社区药物维持治疗的吸毒人员及出所、出狱的吸毒人员，及时层层签定《社区戒毒(康复)。

协议书。

》，纳入管理，社区戒毒工作小组要落实定期尿检、回访制度，及时了解掌握社区戒毒康复人员家庭情况、生产生活及思想状况，联系民政部门落实好生活扶助、社会救济。司法、教育、卫生等部门要落实对吸毒人员家庭的帮扶措施，充分利用社会资源，建立和发展禁毒志愿者队伍，吸纳更多的社会力量参与帮教工作，大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程，不断降低复吸率，提高戒断巩固率。三要强化戒毒康复场所规范化建设。根据《禁毒法》规定，强制隔离戒毒人员戒毒期限为2—3年，由于戒毒人员不能在短期内出所，大量吸毒人员将集中在戒毒所，时间跨度长，对医疗、教育、转化、日常生活、管理等各项工作带来了诸多困难。因此，发改、公安、财政等部门要密切配合，加快我县戒毒康复基地的建设步伐，建成集“生产、生活、教育、转化、康复”等多种功能为一体的戒毒康复基地，努力用好的生活、生产条件，好的管理方式来吸引戒毒人员参加戒毒康复，把戒毒康复中心建成吸毒人员戒毒治疗的医院、劳动康复的基地、培养技能的学校和特殊的“无毒社区”。

四、强化责任，完善保障，形成齐抓共管的禁毒工作机制和网络。

禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此，必须牢固树立“综合治理”的理念。各乡镇、各部门一定要积极调动各方面力量，整合各方面资源，发挥各方面积极性，努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作领导责任制。县禁毒办要进一步完善细化《禁毒工作目标考核办法》，把工作任务层层分解落实到镇、村(居)、社和相关部门，层层签订。

责任书。

立下军令状确保禁毒工作层层有人抓事事有人管。对重点乡镇要抽调专门力量实行县级领导包乡、乡级领导包村驻点督导、督办工作机制。对年内未能完成工作目标且外流贩毒和新滋生吸毒人员增加的实行一票否决取消评先评优资格主要领导和分管领导向县委、政府作出书面检查并在全县通报批评;连续两年未能完成禁毒工作目标且导致毒品问题出现反弹的主要领导和分管领导引咎辞职。同时对公职人员、(村)居干部直系亲属涉毒的也要依据相关规定严肃追究其责任。二要建立和完善科学的禁毒绩效考评体系。在考核评判禁毒工作中不仅要看破案缴毒还要看预防教育、禁吸戒毒;不仅要看工作现状还要看发展后劲;不仅要看报表数据还要有群众评价和社会舆论注重考核禁毒工作治本措施的落实情况。要采取问卷调查、明察暗访、召开座谈会等方法广泛听取人民群众和社会各界对禁毒工作的评价意见客观、公正、准确地评价乡镇、部门的禁毒工作这样才能保证毒品整治工作实现新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委员会办事机构。人事、编制、财政等部门要按照特事特办的原则尽快完成县禁毒办常设机构的建设定编制、定人员、定办公地点将工作经费纳入政府预算。县禁毒办专门负责全县各项禁毒工作安排部署、指导、协调、考核等各项日常事务。全县各乡镇都要设立专门的禁毒办要明确专人(专职)负责禁毒工作充分发挥其组织、协调、检查、督促的职能作用。四要加强禁毒专门力量和装备建设。要严格按照自治区财政厅《关于加强全区禁毒专项经费保障的通知》要求将禁毒经费单独立项列入财政预算为禁毒执法部门配备先进的侦查取证、毒品查缉等技术设备和交通、通讯、防护装备涉毒案件罚没车辆要积极争取优先装备禁毒部门。县公安局要以提高禁毒执法水平为重点切实推进队伍正规化建设和执法规范化建设要进一步加强禁毒队伍业务和技能培训努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的禁毒专业队伍。

同志们，禁绝毒品是党和人民赋予我们的重大政治和社会责任，使命光荣，责任重大，意义深远。让我们始终本着对子孙后代高度负责的态度，站在“讲政治、讲发展，讲大局、讲稳定”的高度，牢固树立“除毒务尽”的思想意识，迅速在全县掀起新一轮禁毒人民战争的高潮，为创建全区中南部地区县域经济发展样板县作出新的更大的贡献!

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要目的有三个：一是传达落实全省禁毒工作会议精神，对全县禁毒工作进行安排部署。二是禁毒工作是一项功在当代、利在千秋的大事，工作做到位了，就可以挽救一个人，挽救一个家庭，甚至挽救许多人，有必要对这项工作再强调、再重视，切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感。三是经过多年努力，我县终于实现了毒品原植物“零产量”的目标，赢得了省市的好评，有必要通过召开这样一次会议对工作进行总结，动员大家紧张起来，行动起来，巩固工作成果，大家要居安思危，警钟长鸣，须臾不能放松，确保不反弹，使我县的禁毒工作再登上一个新台阶。刚才，维久同志宣读了《20xx年宾县禁种铲毒工作实施方案》，签订了《20xx年禁种铲毒工作责任状》，希望各乡镇、各部门、各单位按照职责分工和方案要求认真抓好落实。赵书记和金成县长对禁毒工作非常重视，会前，分别提出明确要求，做出重要指示。下面，按照县委、县政府两位主要领导的指示精神，结合工作实际，我讲三点意见。

一、过去一年，大家拼搏攻坚，为实现“零产量”目标做出了突出贡献。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下齐抓共管，协同作战，想真招、出重拳，采取了一系列强有力的打击和防范措施，禁毒工作取得了较好的成绩。具体体现为四个到位：

一是源头防控到位。各乡镇、各部门、各单位主动作为，合力攻坚，做到“山山有人管，沟沟有人看，重点人员有人盯”，使监管无处不在，不给种毒者任何可乘之机。洪山、青阳、光恩、太平山、万人欢等种毒重点监管林场没有发现一棵罂粟苗，实现了毒品原植物“零种植”的目标，顺利通过了国家禁毒委的检查验收，我县被评为“全市禁种铲毒先进单位”。

二是依法打击到位。公安机关按照“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”的总体要求，结合我县实际，提出了“打源头、堵通道、控市场、抓毒枭”的工作思路，向毒品违法犯罪展开了更加猛烈地攻势。全年共抓获网上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人，查处吸毒人员147人，强制戒毒13人，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。县公安局在市局战线评比中获得第二名的好成绩，禁毒大队被省厅评为“禁毒工作先进单位”。

三是监督管理到位。建立健全了监督管理制度，对全县17家使用易制毒化学品单位进行了梳理和排查，在企业设立专库和出入库簿册，并对专管员进行了培训，没有出现失控漏管和违规使用现象。

四是责任意识到位。工作的态度能够决定工作的过程和结果，没有正确的态度就不会有更强的责任心，就不会有很好的成果。广大禁毒工作者及公安干警以高度的责任感和使命感，团结奋战，勇于拼搏，为禁毒事业默默奉献。可以说，没有你们对禁毒工作的执着与热爱，没有你们品德上的坚守与坚韧，没有你们工作的辛勤与劳苦，就不会实现“零产量”的目标，就不可能取得今天的优异成绩。在此，我代表县委、县政府和县禁毒委，向奋战在第一线的广大禁毒工作者以及公安干警表示诚挚的慰问，向长期以来一直关心和支持禁毒工作的社会各界、各单位、各部门以及广大林场的职工士表示衷心的感谢!

二、认清形势，保持良好状态，坚定做好禁毒工作的信心和决心。

虽然我们不断加大禁毒工作的预防和打击力度，并取得了一定的成果，但实事求是地讲，我县面临的禁毒工作形势仍然十分严峻，不容乐观。

一是不利的种毒环境让我们松懈不得。禁毒与种毒、吸毒是永远的博弈。只要有利益存在，就会有人铤而走险。由于我县气候条件的适宜性、种毒方式的隐蔽性、非法种植毒品原植物人员思想的顽固性，一些不法分子不惜以身试法，特别是以前受过打击处理的犯罪分子刑满释放后重操就业，种毒方式更加隐蔽，贩毒网络更加复杂，增加了打击的难度，如果我们稍一松懈就会出现反弹。

二是严峻的毒情形势让我们乐观不得。从全省形势来看，仅到去年10月末，就破获涉毒案件8231起，同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏远的农场、农村、林场蔓延，吸毒场所也由歌舞娱乐、洗浴场所转向远离城市的度假村、会所，甚至单位、车库和个人家中。从我县形势看，由于我们处在哈东地区中心地带，交通发达，外来人口非常多，新型毒品不断涌入，加之专业警力不足，增加了控制毒品进出渠道的难度，吸毒和毒品交易等行为大有扩张之势。我们既要防止种植毒品，又要严厉打击吸毒和毒品交易行为，处于两线作战的境地，工作压力较大。

三是光荣的工作责任让我们懈怠不得。吸毒、种毒、贩毒“害己、害家、害国”。毒品消耗巨额社会财富,成为家庭和社会沉重负担，造成无数家庭妻离子散、家破人亡、殃及亲友、贻害子孙、祸及社会。毒品问题诱发许多社会治安问题,危害社会稳定,败坏社会风气,导致违法犯罪，如果任其漫延,后果不堪设想。特别是我们还戴着种植毒品国家级重点县的帽子，广大禁毒工作者和公安干警必须清醒地认识到我县禁毒工作的严峻形势，从保障和改善民生的角度出发，切实负起责任，进一步增强责任感和使命感，做到力度不减、劲头不松，推动全县禁种铲毒工作深入持久开展。

三、自我加压，落实各项措施，全力打一场漂亮的禁毒攻坚战役。

关于禁种铲毒工作的具体措施，刚才，维久同志公布的方案已部署的较为详细，我在这里重点强调需要把握的几个关键环节。

一是抓好宣传环节。宣传是最有效的预防手段之一。要充分发挥传统媒介和主流媒体的作用，采取开辟电视专栏、悬挂条幅、发放宣传单等多种形式，广泛宣传禁毒的各项法律法规。要在重点时期，针对重点区域、重点人群，采取上门宣传、利用反面典型教育等方式，深刻揭露毒品危害，教育群众不种、不贩、不吸毒品。同时，鼓励群众积极参与禁毒斗争，检举揭发非法种植毒品原植物违法犯罪活动，努力形成人人治理、人人打击的群防群治局面。广电部门要开辟专栏，对反面典型进行曝光。

二是抓好排查环节。各乡镇、各部门、各单位要进一步完善工作巡查机制，切实加大排查力度，坚持经常排查和集中排查相结合，乡镇自我巡查和禁毒部门重点排查相结合，务必做到及时发现、及时铲除，不给种毒分子留有任何可乘之机。对排查出来的新老地块，要统一喷洒“百草杀”农药，保证3—5年不能生长毒品原植物，最大限度的消除毒品隐患。

三是抓好管控环节。要坚持从预防和打击种植毒品原植物入手，紧盯重点时期、重点区域和重点人群，实行严防严控。特别是对曾经种植过可能继续种植毒品原植物的人员，要实行乡镇、村、屯三级干部终身包保，严密防范，发现异常及时处理。对外来流动人员，由所在村屯做好身份和事由登记，由房屋出租人进行包保，并承担连带责任。对进山人员尤其是携带大量生产生活用品的外来人员必须全程追踪，严加盘查，从源头上预防毒品种植。

四是抓好打击环节。要按照“预防为先、以打开路”的工作思路，坚持露头就打、打早、打小，务必将毒品危害控制在最低限度。在人员、装备、技术等方面要继续加大投入，充实禁毒专业队伍，确保关键时刻拉得出，打得赢。同时，要认真组织开展禁毒专项斗争，全面加强容易涉毒场所的管控和特情耳目系统建设，综合利用各种手段，严厉打击毒品犯罪活动，力争多破案、破大案、破精品案件。要从严从重处罚，决不允许出现以罚代刑、少罚减刑等现象，以高压态势震慑涉毒犯罪分子。

五是抓好责任环节。要进一步完善禁毒工作责任制，县、乡镇、村、屯逐级签定禁毒责任状，做到山山有人管，处处有人看，片片有人查，沟沟有人负责，形成信息畅通、部门配合、多方联动的工作局面。要强化督查督办，对未在规定时间内实现禁种目标的区域要进行挂牌督办，彻底根除种植毒品原植物行为。对工作开展不力的乡镇和部门要严厉问责，实行“一票否决”、“红牌罚下”，确保禁毒工作责任落到实处。

同志们，世上无难事，只怕有心人，只要用心，禁毒工作就一定能够做好。禁毒工作事关个人的前途与命运、事关家庭的幸福与美满、事关民族的振兴与颓废、事关社会的繁荣与稳定，意义重大，任务艰巨。希望大家继续保持团结一心的劲头，发挥多年积累的经验，发扬连续作战的精神，坚定信心，迎难而上，扎实工作，把禁毒工作做好、做实、做出成效，向上级、向百姓交上一份满意的答卷，解除那些受毒品迫害的个人和家庭的困惑和痛苦，这就是我们的一份功德，我们没有理由不把我们宾县的事做好，相信大家能够把这份功在当代、利在千秋的工作做好，不断开创禁毒工作新局面，为构建和谐稳定宾县做出新的、更大的贡献!

各位领导：

下面我就司法局一年来在禁毒工作上作一个简单总结回顾，就一下步工作的开展作一个表态。20xx年县司法局紧紧围绕中心建设、服务经济大局，在禁毒工作上做了以下工作：

一要强化领导，严肃责任。司法局作为禁毒工作的责任单位，不断加强了对禁毒工作的领导，切实把禁毒工作摆上重要议事日程，牢固树立“毒品一日不绝，治安一日不稳”的理念，亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。

二、普法宣传，成效显著。

(一)采取多种形式，积极开展对广大群众的法制宣传教育司法局一年来在禁毒工作方面加大了对《禁毒法》和《禁毒条例》等专业法律法规的学习宣传活动，采取不同形式对全县公民进行宣传教育。为全面认真贯彻落实《禁毒法》，营造浓厚的禁毒宣传氛围，我局在三月份综治宣传月上举办《禁毒法》宣传咨询活动，悬挂禁毒横幅六条、展出禁毒宣传图板14块，并设立法律咨询台。通过直观宣传方式，吸引了大批群众前来咨询观看禁毒宣传图片，进一步提高了群众识毒、防毒、拒毒、禁毒意识，取得了较好的社会宣传效果。在“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日，我局在县政法委的组织下，组织基层司法所工作人员开展了法制宣传日活动，以“弘扬法治精神，服务科学发展”为主线，本着“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的原则，充分利用广播电台现场直播、展出展板、发放宣传资料、法制文艺演出等形式多样的法制宣传，大力宣传《宪法》、《禁毒条例》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》等法律法规。

(二)狠抓重点对象的宣传教育，提高全区公民自觉学法守法用法重点加强对青少年法制教育工作。为不断提高青少年学生的法律素质，努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。我局普法办坚持“定期深入学校课堂讲法制课，通过“以案说法”、“预防青少年犯罪讲座”、“未成年人安全意识教育”等活动引导学生知法、懂法和用法。针对影响未成年人健康成长的突出问题，乡镇司法所配合派出所广泛开展校园外及周边社会治安环境的清理整治，从源头上截断黄、赌、毒等不良因素对青少年的诱惑和侵犯。

(三)密切配合公、检、法，打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。县公安局充分发挥了主力军作用，司法局要司职尽责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。(四)切实做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。切实加对吸毒人员的管控工作，对涉毒人员要做到底数清、情况明，对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。

(五)重点做好戒毒回归人员无缝对接、安置帮教和社区矫正工作，决不能让戒毒人员出现复吸现象，最大限度地减少社会面失控吸毒人员。

我局将在下一阶段继续做好以下工作：

一、继续强化协调配合，形成工作合力。司法局不断明确职责任务，充分发挥在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用，达到群防群治的效果。

二、加大对社区矫正监管力度，创新安置帮教和社区矫正工作信息化管理。不断完善社区矫正监管平台和远程视频会见中心建设，对社区戒毒和康复人员进行信息化管理。

三、继续强化宣传教育，增强全民禁毒意识。本月底，由县政法委牵头、司法局组织打造上栗大地红法治广场，将于12.4法制宣传日活动上力争今年的法制宣传“规模上求突破、特色上求创新、内涵上求发展”、力争明年的“6.26”国际禁毒日期间的宣传活动的影响面拓宽，宣传教育的力度继续加大。并充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传活动，重点加强对学校学生、农村外出人员、社会青少年的禁毒宣传教育，迅速在全县范围内掀“远离毒品，珍爱生命”的宣传热潮，切实增强全民禁毒、据毒意识，打牢群众禁毒思想基础，为禁毒工作的顺利推进提供坚强的思想保障。禁毒是一项长期复杂而艰巨的任务，禁毒工作任重道远。县司法局一定坚定信心，振奋精神，扎实工作，全力打好禁毒工作攻坚战，为推进全县经济社会快速健康发展保驾护航。

禁毒工作会议上的讲话

同志们：

今天会议是经请示州委、州政府主要领导同意，州禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。理县禁毒委在会上作了经验交流发言，理县的禁毒工作做的细、做得实，得到了群众的肯定，可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题，希望全州各县要认真学习借鉴理县禁毒工作好做法。

20xx年，在州委、州政府和州禁毒委员会的正确领导下，全州各级各部门在工作中创新社会管理，群策群力，团结奋进，实现了“大案攻坚能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升，禁毒工作取得明显成效。20xx年1月13日，州委作明书记在《阿坝州公安局关于20xx年打击毒品违法犯罪工作情况的报告》上批示：“专编和禁毒经费无论如何要优先保障。州委、州政府督办室要将此做为今年一季度工作督查内容。送理县、小金、黑水、马尔康及各县主要领导。”20xx年4月13日，州委作明书记在州委州政府督查室《督查专报》(第3期)再次批示：“同意所提建议，要持续加大工作力度。”今天这次会议，就是旨在全面贯彻落实州委、州政府主要领导批示精神，进一步统一思想、提高认识，进一步明确任务、落实责任，实现我州禁毒工作整体跃升的目标。

但是，在看到取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到与较为严峻的毒情形势相比，全州禁毒工作中还存在一些薄弱环节：一是工作发展不平衡。少数县和禁毒委成员单位仍然没有将禁毒工作列入重要议事日程，参与禁毒工作的积极性、主动性有待提高，尚未形成“各司其职、齐抓共管”的强大合力，工作责任“虚化”，措施一般化，履职未到位，社会化禁毒工作迟缓。二是社会管理相对滞后。公安禁毒队伍量少质弱，缉毒执法依法办案能力有待进一步提升;社会化办公室建设进展缓慢，乡镇、街道禁毒机构短缺，社区(乡镇)戒毒专职人员力量薄弱;戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高，组织领导不力，没有过硬的措施。下面，我就20xx年全州禁毒工作再强调三点意见。

认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气，推进富民强州、全面小康的必然要求，我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

(一)禁毒是一项十分重要的工作。之所以说重要，是因为毒品的危害非常严重，可以说是祸国殃民。从国家和社会的角度讲，毒品扰乱社会秩序，败坏社会风气，诱发违法犯罪，是影响社会稳定的一大隐患;从人的生理角度讲，毒品不仅直接危害当事人身心健康，而且易导致艾滋病、性病等疾病的传播，危及更多人的生命健康;从家庭的角度讲，毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上，我们既有惨痛的历史教训，又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们，毒品必须禁，禁毒工作态度必须坚决。

(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国，毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后，我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争，短短三年时间里，一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒，创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来，由于国际国内的种种复杂原因，毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变，但实事求是地讲，受多种消极因素影响，现在的毒品问题，已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决，禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看，禁毒的内涵非常丰富，涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面，而这些方面又环环相扣，任何一个环节工作不到位，都会引发连锁反应，影响禁毒工作整体效果。另一方面，从禁毒工作发展来看，当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题，而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题，以及与诸多违法犯罪交织在一起，就事论事肯定难以奏效。这就要求我们，对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来，通过各级各部门的共同努力，我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我州禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，难度是非常大的，往往是事倍功半。所以说，禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作，必须时时紧抓不放。

措施要再有力。

各级禁毒委及各成员单位要牢记职责，不辱使命，在党委、政府统一领导下，自加压力，协同配合，充分发挥职能作用，努力禁绝毒害，保障人民安宁。

(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流，堵断毒品流入我州的通道，截断毒品的流入和扩散，遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先，特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育，全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理，严防这些物品流入非法渠道用于制毒，要加强对重点场所管理，加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理，只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则，积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区(乡镇)”、“无毒害县”等创建活动，增强示范辐射效应，拓展禁毒基础阵地，不断巩固和扩大禁毒成果。

(二)全面提升打击力。要坚定不移地贯彻“以打开路，主动打、打出去，打深、打透”的严打方针，以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭”为重点，进一步深化和推进禁毒人民战争，严厉打击各类组织制贩毒品违法犯罪活动，力争打掉一批盘踞在本地的制贩毒团伙，摧毁一批制贩毒网络，截断一批毒品流入渠道。公、检、法等部门要充分发挥缉毒执法主力军作用，依法严惩毒品犯罪分子;公安、文广新局、工商等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度，遏制公共娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延;林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作，确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《阿坝州公安局缉毒侦查破案奖励补助办法(暂行)》和《阿坝州举报毒品违法犯罪奖励办法》，逗硬奖励，激励全社会积极参与禁毒斗争。

(三)全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下，是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求，这既是毒品发展的生存之需，又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进汶川、茂县、九寨沟社区戒毒和社区康复试点工作，进一步深化戒毒模式改革，全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责，配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施，巩固戒毒成果，最大限度地降低复吸率。

组织领导要再加强。

各级党委政府要加强组织领导，把禁毒工作作为事关民生、民安，事关和谐社会构建，事关改革发展稳定的大事，纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署，强力推动，保障到位，协调解决实际困难和问题。

(一)进一步落实责任。落实各级党委政府禁毒工作主体责任，要把禁毒工作纳入社会经济发展总体规划，严格履行《禁毒法》规定的工作职责，把禁毒作为党委政府履行社会管理职能的第一要务，认真落实责任制。主要领导作为禁毒工作第一责任人，要树立“抓禁毒就是抓民生”的理念，强化守土有责意识，把能否有效遏制和解决毒品问题作为检验、衡量执政能力和业绩的重要标准;各县县委书记、县长要按照州委刘昨明书记批示要求，近期要分别召开各县县委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作，州禁毒委要对各县县委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。

(二)进一步健全机制。州、县禁毒委成员单位必须严格按照《禁毒法》规定和州委州政府《关于进一步加强全州禁毒工作的意见》、《州禁毒委员会成员单位主要任务》的精神，主动作为，积极构建“党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与”的禁毒工作格局。教育部门要广泛开展以毒品预防教育为主题的校园文化活动和社会实践活动，学校要开设课时加强对青少年禁毒宣传教育工作;妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作，进一步深化“不让毒品进我家”活动;团委要组织青少年积极参与禁毒行动，会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动，不断发展壮大禁毒志愿者队伍。

要健全区域协作机制，深化与重点地区和内地的禁毒协作，不断拓展协作内容，推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制，大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作，把各方面的力量调动起来，努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制，各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容，各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重，并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。

(三)进一步强化保障。加快禁毒机构建设，按照州委、州政府要求，加快州、县禁毒机构(禁毒办和禁毒支队、大队)设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定，健全禁毒缉毒工作机构，落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设，切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算，并根据社会经济发展情况，不断提高经费保障。

禁毒工作事关社会和谐稳定，我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性，坚持民生为重、服务为先的导向，按照既定部署，采取更加有力的举措，动员各方力量，不断深化本地区的禁毒工作，坚决打赢禁毒人民战争，努力为“平安阿坝”建设营造更加和谐稳定的环境。

全县禁毒工作会议上的表态发言

毒品是全人类的公害，毒品问题的发展蔓延，已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。下面是小编给大家整理的全县禁毒工作会议上的表态发言，仅供参考。

同志们：

很好的讲话，我完全赞同;会议还表彰了禁毒工作先进个人和先进单位，并签订了禁毒。

责任书。

下面，我就如何抓好今年的禁毒工作，讲几点意见。

今年是三年禁毒人民战争最后一年，也是关键之年。“毒情重点整治县”的帽子能否摘掉，是对县委、县政府、各乡镇党委、政府执政能力的考验。毒品不绝，国无宁日。作为各级党委政府的领导，如果不能有效控制毒品蔓延泛滥势头，那就是失职、渎职。为此，各乡镇党委、政府、县直各相关部门要从对党和人民负责的高度，保持清醒头脑，进一步统一思想，提高认识，加强领导，始终坚持“九个一律”的指导方针不动摇，积极推进我县禁毒人民战争的深入开展。要紧紧围绕“遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生、遏制外流贩毒突出”的目标，真抓实干，把禁毒工作列为日常工作的重中之重。要加强对社区(村)干部、包(驻)村干部和民警的教育培训和管理，提高基层组织对禁毒工作的认识，预防麻痹、松懈和畏难情绪的滋生。努力提高基层干部的工作水平和能力，进一步明确责任。县禁毒办要根据国家有关禁毒工作法律法规和政策，按照“九个一律”要求，切实指导基层工作，提高工作效率和工作质量。要从履行政府职能的高度，进一步发挥组织协调、信息沟通和督促指导的作用，短时间内，使全县禁毒工作取得根本性的实效。

同时，要加强对禁毒工作长期性、复杂性和反复性的认识，积极探索长效机制，把禁毒工作与社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会及开展平安创建等活动有机结合起来，切实巩固禁毒整治成果。

二、正确估价上年工作成绩，认真总结经验，再接再厉，确保禁毒人民战争取得胜利。

20xx年，在省委、省政府、地委、行署的正确领导和关心、支持下，按照县委、县政府的统一安排部署，各乡镇党委、政府和各相关部门扎实工作，依靠人民群众的力量，我县禁毒工作在落实地区禁毒工作新机制、实现“三个转变”、“八个到位”、努力营造禁毒人民战争氛围等方面取得了较好成绩，得到了上级党委政府和广大人民群众的充分肯定。主要体现在：县乡高度重视、宣传纵横发展、帮教有声有色、帮扶成效显著、严打坚持不懈、实效纵比提高、发展态势良好。

成绩来之不易。各级党委、政府部门和广大干部群众为此付出了艰辛的劳动和巨大的努力，投入了大量的精力，倾注了十分的热情。在这里，我代表县委、县政府，向同志们表示衷心的感谢!

我们也应该清醒地看到，目前我县禁毒工作面临的形势依然十分严峻，离上级党委、政府的要求和人民群众的期望还有差距;同省内其他做得好的县市相比，某些方面也还有差距;离摘掉“毒情重点整治县”帽子的标准还有差距。为此，各乡镇、各有关部门和同志们要坚持不懈，扎实工作，认真总结经验，及时找出差距和不足，扬长避短，千方百计完成各项工作任务。要高度重视上级的各项督导检查，要以强烈的责任心和紧迫感，高标准、高要求迎接各项检查，要注意对文件资料进行归档整理，使我们所做的工作有依有据，摸得着看得见，力争在每一次检查评比中使我们的工作成绩得到充分肯定和认可，为顺利实现摘掉“毒情重点整治县”帽子的目标打下良好的基础。

三、进一步加大禁毒宣传教育力度，切实抓好对外出务工人员的行前教育。

20xx年，我县在营造禁毒人民战争氛围方面做了大量宣传教育工作，取得了较好的成绩，进一步加深了人民群众拒毒、防毒意识，但是，我们面临的斗争环境仍然十分复杂，形势依然十分严峻。宣传教育工作丝毫不能松懈、麻痹，要在巩固去年宣传教育成果的基础上，继续加强禁毒预防宣传教育，充分利用广播、电视、报刊等媒体再次掀起禁毒宣传教育的新高潮，既要让人民群众认识到毒品的危害，也要让群众意识到吸食、贩卖、制造毒品和种植毒品原植物是严重的违法行为。现阶段，要针对我县外流贩毒严重的情况，利用外出务工人员春节返乡的机会，对外流人员开展系统的拒毒、禁毒宣传教育，从而有效地控制我县外流贩毒严重的问题。各乡镇要将这项工作摆上重要的议事日程，做到早安排、早部署、早落实，务必使春节返乡的外出务工人员受教育面达到60%以上。春节过后，县禁毒办将组织检查组到各乡镇检查落实情况。

同时，针对20xx年发生的非法种植毒品原植物现象，各乡镇要高度重视，引以为戒。今年，禁种铲毒工作必须加大宣传和排查力度，如果因工作不力，造成辖区内非法种植毒品原植物形成一定数量的，按照“九个一律”要求，乡镇长必须引咎辞职。

对毒品违法犯罪活动的打击、惩戒，是禁毒人民战争的重要内容。公安机关要切实采取措施，始终保持对毒品违法犯罪活动的严打高压态势，决不手软。针对我县外流贩毒严重蔓延的势头，适时组织开展以打击外流贩毒为主要内容的专项行动，组成专项打击工作组，以外流贩毒最为严重的乐治镇、老凹坝乡为中心点，逐步向周边的沙包、王家寨、寨乐等乡镇辐射。通过打击专项行动，逐步达到创建“无毒社区、无毒村(寨)”的目的。要加大堵源截流的力度，加强禁毒工作公开查缉力度。公安局禁毒查缉中队对公路查缉工作要常抓不解，要通过频繁的公路查缉来阻断毒品的运输渠道。同时加强禁毒情报信息网络建设，通过内外联动，沟通信息，给外流贩毒违法活动以沉重打击。县人民法院要加大对贩毒分子“财产刑”的执行力度，以达到震慑毒品违法犯罪的目的。公安禁毒部门、派出所要按照公安部党委、省公安厅党委“基层基础建设”和“三大工程”精神要求，以“一巡两驻”为载体，以禁毒工作为主要内容，切实加强基层基础工作，规范禁毒工作运行机制，筑牢第一道防线。要加强对社区、村(居)委会禁毒工作的指导和督促，积极为社区、村(居)委会禁毒工作出谋划策，发挥好“主力军”的作用。

五、加大禁吸戒毒力度，切实提高吸毒人员阶段性戒断巩固率，有效遏制毒品危害。

公安机关要针对省禁毒委在去年一系列检查中对禁吸戒毒方面指出的问题和存在的不足，加以弥补和完善，切实加强公安禁毒基础工作。积极探索、建立吸毒人员动态管控机制，切实加大对吸毒成瘾人员的依法收戒力度。加快公安强制戒毒所的建设步伐，力争年内建成投入使用。各乡镇派出所要加强对零星贩毒活动的打击整治力度，推动禁吸戒毒工作的深入开展。

卫生等部门要加强社区药物维持治疗工作力度，千方百计扩大美沙酮药物维持治疗人数。全县禁毒工作会议以后，卫生部门要会同公安、药监等部门积极行动起来，加强对美沙酮维持治疗的宣传和引导，争取在最短时间内实现美沙酮维持治疗人数增加到100—150人的目标。

各乡镇和禁毒成员单位要继续探索并积极实践多元化社会帮教模式，加大对回归社会戒毒人员的帮教力度，按照《国务院关于加强和改进社区服务的意见》(国发[20xx]14号)文件精神和要求，结合我县实际，探索成立县“社区帮教服务中心”的可行性，促进我县帮教服务工作走向规范化、制度化。把帮教工作引上一个新台阶。按照分类指导的原则，进一步广泛动员社会力量积极参与社会帮教工作。要严格按照《贵州省禁毒条例》、《贵州省公安厅吸毒人员管理暂行规定》等要求，对吸毒人员进行分类帮教，落实“四位一体”帮教模式。围绕“四帮”要求，提升帮教效果，坚决杜绝“做假”现象。尤其在“帮思想、帮就业”方面，要结合实际，创造性地开展工作，及时总结并推广好的经验和做法。

六、积极创新工作思路，不断推进“无毒社区”建设。

20xx年，禁毒部门要在认真总结经验的基础上，进一步学习借鉴外地成功经验和做法，结合我县实际，按照“四个遏制”要求和目标，始终坚持“九个一律”的工作方针，积极创新工作思路，建立和完善禁毒工作机制。尤其要在创建和巩固“无毒社区”、实行多元化社会帮教、加强禁毒基层基础工作、规范禁毒工作运行机制、预防和控制外流贩毒、强化公安打击作用等方面，要积极探索、勇于创新，并逐步形成特色。其中，雍熙镇要继续抓好基层基础工作，建立毒品综合治理工作机制，摸实情、打实仗、出实效;老凹坝乡、乐治镇要结合外流贩毒突出的情况，把打击外流贩毒作为工作的重点;水东乡要在取得以则孔村禁毒经验的基础上，进一步探索建立长效机制;阳长镇要继续利用自身优势，力求在帮教工作上创出更大的成效和特色。

值得重视的是，以往一向比较平静的化作、维新、董地、东关等乡镇，外流贩毒呈现迅猛增长趋势，尤其是维新镇，大有后来居上之势，希望领导班子高度重视，拿出真招实招，把狠抓打击外流贩毒和创建“无毒社区、无毒村(寨)”有机结合起来。其他乡镇和帮扶单位，也都要从实际出发，抓实抓好禁毒工作，积极创建和巩固“无毒社区”建设。

同志们，“禁绝毒品，功在当代，利在千秋”，这是时代赋予我们的使命和责任，是党和国家的要求，也是广大人民群众的期望。我们相信，有上级党委、政府的关心和指导，有广大干部群众的积极参与和支持，我们有信心、有决心、有能力把我县的毒品问题解决好，坚决打赢我县的禁毒人民战争。

最后，在新春佳节即将来临之际，在此祝大家新春快乐、万事如意、阖家幸福。

谢谢大家!

同志们：

这次禁毒工作推进会是某某镇党委、政府在新一轮禁毒人民战争攻坚期召开的一次重要会议，会上，镇党委书记对20xx年全镇禁毒工作作了回顾总结，深刻分析了我们当前面临的严峻毒情形势，镇长宣读了《某某镇20xx年禁毒。

工作方案。

》，详细部署了今年全镇的禁毒工作。刚才，县禁毒委主任、副县长对今后一个时期的禁毒工作提出了具体要求，我完全同意他们的意见，请大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，提高对禁毒工作极端重要性和艰巨性的认识。

毒品是全人类的公害，毒品问题的发展蔓延，已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。大力开展禁毒教育宣传活动,提高全民的禁毒意识和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。近年来，某某镇在各级党委、政府的领导下，紧密依靠广大人民群众，积极开拓创新，大力开展毒品问题专项整治工作，做了大量卓有成效的工作，取得了明显的成效，为全县的禁毒工作顺利推进奠定了坚实的基础，为建设“平安、和谐”创造了良好1的社会环境。

在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，我县的禁毒工作面临的形势仍然严峻，禁毒工作还是一项任重道远的任务。目前，境外毒品渗透仍然突出，毒品就在我们身边，我们随时都可能和贩毒分子、和吸毒人员擦肩而过。毒品问题已经危及全县人民的安居乐业，危及我县经济社会更好发展。如果毒品问题解决不了，任其蔓延发展下去，肯定会给我们的经济发展和社会进步带来沉重灾难，几十年来发展取得的辉煌成就也将毁于一旦。

各级党组织、各部门、各单位特别是主要领导必须深刻认识到禁毒形势的严峻性，深刻认识到毒品危害社会的严重性，深刻认识到禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性，从顺应人民群众的意愿和呼声、切实维护最广大人民根本利益的高度，从推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，不断拓宽思路，创新举措，把工作落实到基层，落实到责任人，持之以恒、扎实有效地做好各项禁毒工作，为我县经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

二、全民动员，全社会参与，全面落实禁毒各项工作措施。

禁毒工作是一项综合性、长期性的社会工程。面对严峻的毒品形势，我们要全面动员，发动全社会力量参与，狠抓禁毒宣传教育，狠抓禁毒基础工作，严厉打击毒品违法犯罪活动，把禁毒工作作为各级基层组织和各部门、各单位的重要职责任务，进一步提高基层预防和参与打击毒品犯罪的能力，全面落实禁毒各项措施。

一是公安部门要充分发挥禁毒主力军的作用，把打击毒品违法犯罪作为第一要务，在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上，从中确定一批重大贩毒目标案件，锁定一批贩毒团伙和贩毒网络，精心组织侦查破案行动。进一步加大专项整治、公开查缉、打击零星贩毒和禁吸戒毒的工作力度，彻底捣毁吸毒窝点，摧毁毒品销售网络，不断萎缩毒品消费市场，全力遏制毒品对社会的危害。

二是要发动、组织各族干部群众开展群众性禁毒活动。禁毒工作是一个复杂的系统工程，涉及社会方方面面，仅靠乡镇党委政府、公安机关或几个部门单打独斗的工作方式是无法解决毒品问题的。全县各级禁毒相关职能部门，要充分发挥部门和行业优势，发动和组织好人民群众，夯实禁毒工作的群众基础。要把群众发动起来、把群众组织起来，积极组织开展切合本地实际的、形式多样的群众性禁毒行动，建立群防群治的禁毒工作网络。工作中要建立相应的激励奖励机制，把人民群众参与禁毒工作的积极性引导好、保护好、发挥好。每一位共产党员、每一位干部要发挥先锋模范作用，从自己做起，为禁毒工作的深入开展作出自己最大努力。

三是要坚持预防为主的方针，大力加强禁毒宣传教育。把集中宣传教育与经常性宣传教育相结合，推动禁毒预防宣传教育进村寨、进学校、进社区、进单位、进家庭，不断扩大禁毒宣传覆盖面。要坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重点，教育青少年和学生拒绝毒品、远离毒品，并切实加强对流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的教育，帮助他们提高抵制毒品侵袭的能力。充分发挥各类媒体在宣传工作中的优势，扩大宣传工作的覆盖面，始终保持强大的社会宣传氛围。

三、加强领导，健全机构，为开展禁毒人民战争提供坚强保障。

禁毒人民战争能否深入开展、取得实效，加强组织领导是关键。各级各部门要把开展禁毒人民战争作为一项十分重要的工作来抓，作为一项民心工程来抓，切实加强对禁毒工作的组织领导，为开展禁毒人民战争提供坚强保障。要把禁毒人民战争与维护社会政治稳定有机结合起来，相应地成立领导小组。主要领导同志要切实担负起禁毒第一责任人的责任，亲自部署禁毒工作，定期听取禁毒工作汇报，研究解决禁毒工作中的困难和问题。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力，导致毒品问题严重、长期不能改变面貌的地区，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。把禁毒工作纳入社会治安综合治理的重要内容，建立健全禁毒工作督导检查制度和考核评估机制等制度。要专题研究经费问题，切实保障对禁毒工作的投入。

同志们，深入持续开展禁毒人民战争，有效遏制毒品蔓延，减少毒品危害，意义深远，任务艰巨。让我们坚定信心，知难而进，锐意进取，扎实工作，不断开创我县禁毒工作新局面，为加快推进我县经济社会又好又快发展作出新的、更大的贡献!

同志们：

这次全县禁毒工作会议是经县政府常务会研究决定召开的，主要任务是深入贯彻落实全省禁毒工作会议精神，分析研究面临的形势，安排部署下一阶段的工作。刚才，作了全县禁毒。

工作报告。

会上通报了治安管理工作情况签订了目标管理责任状还以会代训的形式安排了专题讲座。会议的内容非常丰富下面我就落实这次会议强调以下三点意见。

一、认清形势，切实增强责任感和使命感。

近几年来，我县禁毒工作取得了一定成效，特别是侦办贩毒案件力度明显加大，一次查获百克甚至上千克毒品案件增多，毒品的危害性基本做到了家喻户晓。但是受国际、国内毒品蔓延大气候的影响，尤其是人们思想观念复杂、社会管理松软、禁吸戒毒社会化工作难以有效落实等方面因素的影响，禁毒斗争面临的形势仍然十分严峻。传统毒品治理尚未得到有效控制，新型毒品来势堪忧，我县已成为一个毒情较为严重的地区，毒品来源不断增多，进入县内毒品从传统的海洛因发展到冰毒、麻古、k粉等新型毒品，贩卖毒品犯罪活动仍较猖獗，毒品消费市场持续扩大，毒品消费种类日益多样，新滋生吸毒人员不断增多。目前，全县登记在册的吸毒人员近千人，需求毒品保守估算每天达500克以上，毒品消耗资财每年近几千万元。毒品问题的发展蔓延，给经济发展、和谐社会构建和人民群众的健康幸福带来了严重危害。毒品消费不仅大量耗费社会财富，政府用于治理毒品问题的资金也大量增加，给国家和人民群众造成了巨大经济损失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多种疾病传播扩散，给个人、家庭带来了难以挽回的深重灾难，给社区、社会造成了难以估算的严重危害。同时，毒品问题诱发多种违法犯罪活动，严重影响社会稳定，已经成为平安和谐创建的重大祸患。如果我们对毒品问题重视不够，措施不力，任其发展蔓延，势必给经济社会协调发展和人民群众安居乐业带来更大的危害。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒、认识到位。要从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，切实抓好全年禁毒工作的落实，继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。全县各单位、各部门，特别是今天到会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性、长期性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性，进一步增强做好禁毒工作的责任感和使命感，下最大的决心，采取更加有力的措施，全力推动禁毒斗争的深入有效开展。

二、落实措施，力求禁毒工作取得新的成效。

一是始终要保持对毒品犯罪严打高压态势，坚决摧毁贩毒地下网络。当前，海洛因等传统毒品的消费市场仍然很大，这就刺激着毒贩敢于冒杀头的危险去贩卖，对此，作为公安机关要善于经营线索，主动断源截流，适时收网破案，坚决摧毁贩毒网络，力求在重特大毒品案件和有影响案件上取得重大突破。要通过多种手段，千方百计地提高发现、打击吸、贩冰毒、麻古、“k”粉违法犯罪活动的能力，重点打击贩毒团伙和职业贩毒人员，绝不让冰毒、麻古、“k”粉在我县形成气候。县公安局的治安、禁毒部门和派出所要认真履责，并主动接受群众举报，一旦发现有严重吸毒的旅馆、娱乐休闲场所，要实行倒查追究，特别是对充当后台和“保护伞”的坚决彻查重处。同时，要进一步加大对歌舞、旅馆、娱乐场所吸贩毒问题的重点整治力度，督促业主建立巡查制度和禁毒宣传警示制度，一旦发现这类场所有吸食毒品的情形，立即责令限期整改，整改不力再次发现的要对业主和场所依法采取措施。

二是要坚持预防为主，最大限度地遏制新吸毒人员的滋生。今年的“6、26”禁毒宣传日即将来临，禁毒相关部门要尽快研究运作，结合我县实际，有针对性地开展大规模的宣传热潮。要在坚持抓好组织开展禁毒集中宣传、新闻宣传、社会宣传和重点宣传同时，各乡镇、街道社区要重点针对社会无业人员、外来务工人员、娱乐服务场所从业人员等吸毒高危人群开展工作，帮助他们提高自觉抵制毒品的能力;要以青少年和高危人群为重点，加强与有关部门的配合，深入到中、小学，使中小学生从小树立珍爱生命、远离毒品的意识;深入到治安拘留所、看守所，搞好毒品预防教育，防止新吸毒人员滋生。

三是要大力创新社会治安管理，最大限度地预防控制重点行业场所滋生淫秽色情等违法犯罪活动的问题。要根据娱乐场所分级管理办法，认真落实派出所、治安大队对每个娱乐服务场所的直管责任，紧紧把握“娱乐场所凡触及吸贩毒，卖淫嫖娼、色情表演，聚众赌博，黑恶势力及保护伞的，都必须坚决查处”的四条底线，引导、规范场所经营，强力推进娱乐服务场所软硬件设施和技安防设备建设等工作，科学推进娱乐服务场所治安管理信息系统，实行从业人员实名制，加大娱乐场所巡查密度，坚决管控好场所。对旅馆宾馆、留宿洗浴场所要严格实行住宿旅客“实名、实情、实数、实时”登记制度;对出租屋要实行“旅馆式”管理模式，全面落实出租房屋登记备案和租住人员登记制度;对容易滋生“黄赌毒”问题的城乡结合部、城中村、客车站、火车站、发廊、按摩屋等要定期开展治安检查和清理清查，适时开展治安整治专项行动。

四是要深入推进创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，全力遏制毒品危害。深入推进创建此项工作，要在三个方面下功夫：首先，要在明确创建责任上下功夫。创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，必须面向基层，依靠基层，这是禁毒工作能否真正取得实效的根本所在。要把禁毒工作的各项措施分解量化，层层签订责任书，定期进行检查评比，把禁毒工作的责任落实到社区、农村村镇等基层组织，落实到派出所，落实到每一个基层单位。其次，要在扩大创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”的覆盖面上下功夫。存在毒品问题的地区，要继续大力开展创建活动，大力推动创建工作从重过程向重效果转变，要从最基层的社区、村做起，努力在小范围内实现无毒目标，创建一片净土。在此基础上，积小区为大区，积小胜为大胜。没有发现毒品问题的地区，要继续巩固无毒成果，保持一方净土。第三，要在提高戒毒效果上下功夫。各单位、社区、各派出所要紧密结合流动人口管理、出租房屋管理和社区建设等工作，大力提高发现、帮控吸毒人员的能力，建立、健全社会帮教监控体系，积极尝试多元化的禁吸戒毒工作模式，努力降低吸毒人员的复吸率。

三、加强组织领导，确保各项任务的圆满完成。

一是要进一步加强对禁毒工作的组织领导。多年来，我县历届县领导班子都十分重视禁毒工作，每年都专题听取禁毒工作情况汇报，专题解决禁毒工作遇到的困难和问题，县人大会也不定期听取禁毒工作报告，及时为禁毒工作提出意见及建议。各乡镇、社区主要领导勇于担当起禁毒工作的第一责任人的责任，把禁毒工作列入“一把手”工程，政府分管领导亲自抓禁毒工作，深入基层一线开展调查研究和检查指导，切实帮助解决禁毒工作中遇到的问题和困难。二是要狠抓禁毒工作责任制的落实。刚才，签订了20xx年度禁毒工作责任状。责任已经明确，现在的关键是抓好落实，各有关部门要科学安排，精心组织，切实做到禁毒工作有人抓，有人管;要结合各自工作实际，进一步研究、分解、细化目标任务和具体措施，创造性地开展工作。要在人力、财力、物力方面，加大对禁毒工作的投入，切实解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要加大对禁毒工作的督促检查力度，定期对禁毒工作进行综合评估，排名通报。需要强调指出的是：今年将启动对县禁毒委成员单位联系各县乡镇、街道社区禁毒工作的考评，将成员单位工作与乡镇和社区禁毒工作进行联系挂钩，一并进行综合评定。对工作积极主动、措施扎实有效的乡镇、街道办事处和成员单位进行表彰，对因领导不重视、责任不落实、毒情出现反弹的社区、辖区要按照规定进行挂牌整治或重点整治，并纳入县综治委综合治理进行考评奖惩。三是要切实强化协作配合。按照《禁毒法》的规定，在政府的统一领导下，各司其职，各负其责，相互配合，相互支持，形成社会广泛参与的工作机制。县禁毒委主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任，经常深入基层调查研究部署工作，深入督导检查，及时解决禁毒工作中的各类问题。法院、检察和公安机关要充分发挥缉毒执法主力军的作用，统一执法思想，依法严惩毒品犯罪分子;邮政和公安部门要加大对毒品流入的查缉力度，最大限度地减少毒品进入我县;卫生、司法、药监、民政、发改等部门要共同做好戒毒治疗、康复工作;卫生、药监、安监、工商、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣传、文化、教育、广电等部门以及工会、共青团、妇联等群团组织要深入组织开展禁毒宣传教育工作，不断提高全民禁毒意识。县禁毒委办公室要加强事关禁毒工作全局性、前瞻性重大问题的研究，加强对县内外毒品形势的分析研判，密切掌握毒品犯罪的规律和特点，及时提出对策、建议。同时要与禁毒成员单位保持经常性联系，及时了解工作进展情况，积极协调解决工作中遇到的实际困难和问题。

同志们，现阶段的禁毒工作任务艰巨，责任重大，使命光荣，人民群众对于我们有效控制毒品的工作寄予期盼，希望这次会议后，各级各部门迅速行动起来，进一步加大工作力度，尽快落实各项工作任务，为全面建设平安和谐、实现富民强县做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

禁毒工作会议上的讲话

同志们：

经县委研究决定，今天在这里召开全县20xx年禁毒工作会议。主要任务是深入学习贯彻党的以及省禁毒委员会、州禁毒委员会会议精神，总结20xx年度禁毒工作，分析当前禁毒工作形势，安排部署20xx年禁毒工作任务。开好这次会议，对进一步统一思想，提高认识，坚定信心，做好今年的禁毒工作，维护社会和谐稳定，确保我县经济社会健康发展有着十分重要的意义。刚才，田湾乡政府作了表态发言，余发达同志传达了县禁毒委相关文件，陆地飞同志总结了20xx年全县禁毒工作，对20xx年的禁毒工作进行了安排部署。希望大家认真领会，会后抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、科学研判形势，充分认识做好禁毒工作的重要性。

20xx年，在全县广大公安干警的艰苦努力下，在全县各级各部门的密切配合和广大干部群众的大力支持下，全县禁毒工作取得了一定的成绩。但还存在许多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，当前，禁毒工作出现了一些新情况新特点新问题，工作任务还非常艰巨。从国际上看，全球毒品问题继续蔓延，与艾滋病、恐怖活动并称世界“三大公害”，尤其是以毒养政、以毒养军、以毒养商、以毒养恐等问题日益突出。国际毒源基地“金三角”、“金新月”罂粟种植面积逐年上升，毒品产量居高不下，毒品治理难度加大。从国内来看，制、售、吸、贩毒违法犯罪高发，国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转变，制毒分子利用互联网等平台进行交易、传播制毒经验，犯罪手段更加隐蔽，防范打击难度增大。而且，毒品泛滥问题依然严重，以冰毒、氯胺酮为主的合成毒品发展迅猛，易制毒化学品和麻醉药品、精神药品流入非法渠道问题仍然存在，海洛因成瘾人员复吸率仍然较高，娱乐场所吸贩新型毒品问题仍然突出，形成了传统毒品、新型毒品、精神麻醉药品交叉滥用、多元并存的局面。从县情来看，我县地处黔西南州中心位置，距境外毒源地“金三角”缅北地区较近，与全国毒情重点整治县盘县毗邻，使我县成为贩毒活动的重要通道之一，面临着毒品过境和消费并存的双重压力，毒情形势依然严峻。一是毒品流入问题日趋严重。我县是“金三角”毒品内流“通道”的状况仍然没有改变，云南、四川、重庆、湖南和广东等省毒品经我县贩运的现象日益突出，毒品问题呈现“四面包围、多头入境”的态势。二是吸毒人员快速增长趋势明显。20xx年兴仁县吸毒在册人员949人，到20xx年12月，就增加到1309人，增幅达到37.9%;与20xx年的855人相比，5年共增加454人，增长率为53.1%，高出全省平均增长率13%的40个百分点，成为全省43个吸毒人员千人以上县(市、区)之一，到20xx年12月，我县在册吸毒人员达到1459人，在20xx年的基础上新增吸毒人员150人，年增长率11.1%，毒情形势严峻。三是禁毒工作机制有待完善。部分乡(镇、街道)禁毒机构、工作机制不健全，禁毒经费保障不力，禁毒力量薄弱，导致吸毒人员快速增长、毒品原植物种植严重反弹，部分吸毒人员处于失控状态。四是部分乡(镇、街道)和相关部门对禁毒工作重视不够。一些乡(镇、街道)和相关部门缺乏战略和全局思维，对禁毒工作重视不够，禁毒宣传教育“表面化”、“空洞化”，帮教工作动态情况掌握不及时，对新形势下来势凶猛的新型毒品麻痹大意，导致吸毒人员增长迅速，冰毒、k粉等新型毒品呈蔓延趋势，工作往往处于被动应付状态。五是吸毒引发的治安问题和社会问题较为突出。部分吸毒人员吸食毒品后，自伤自残、伤害他人、以及为获取毒资从事盗窃、抢劫、抢夺、坑蒙拐骗、卖淫等违法犯罪行为逐步增多，成为影响我县经济发展和社会稳定的一大隐患。为此，各乡(镇、街道)及有关部门务必始终保持清醒头脑，充分认识到禁毒工作是创新社会管理和建设“平安兴仁，美丽兴仁”的重要组成部分，充分认识到禁毒工作的严峻性、长期性和复杂性，进一步增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，切实依靠广大人民群众，统筹各种社会资源，持之以恒、真抓实干，努力推动禁毒斗争不断取得新进展、新突破、新成效。

二、坚持重点突破，推进禁毒工作扎实开展。

毒品问题是一个复杂的社会问题，禁毒工作是一项系统的社会工程。各乡(镇、街道)和部门要坚持重点突破，以重点突破之功，带动全局之效，促进全县禁毒工作整体推进。

第一，要打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。县公安局要充分发挥主力军作用，法院、检察院和司法部门要各司其职，各尽其责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打，要适时开展专项行动，打团伙、破大案、摧毁网络，打断通道，让犯罪分子无处遁形。对新型毒品要坚持“打早、打小、露头就打”的工作方针，加强监控，坚决遏制新型毒品对我县的渗透。同时，要加快构建立体防控体系，提高打击毒品犯罪能力。公安部门要充分运用流动查缉，提高查缉实效和堵控能力。交通、邮政等部门要发挥各自优势，与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作，努力提高查缉实效。

第二，要打好重点整治攻坚战，全力遏制毒品突出问题。一要开展重点人群、重点区域专项整治。县公安局要特别加强对外来务工人员、社会闲散人员等重点人员和车站旅馆、网吧、酒吧以及县域边界村庄等重点区域的摸排和监控，有针对性地制定整治方案，大力开展重点整治行动，积极掌握线索，力争破获一批案件，有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人员滋生，尽快扭转我县目前严峻的毒情形势。二是要做好毒品管制工作。公安、卫生、安监、贸科等部门要做好易制毒化学品管控工作;公安、交通、邮政部门要做好毒品查缉堵截工作;林业、农业、公安等部门和各乡(镇、街道)要做好禁种铲毒工作，切实做到发现一株，铲除一株，不留任何死角，不让一株罂粟流入社会，确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。

第三，要打好禁吸戒毒攻坚战，切实巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，也是我县禁毒工作的难点。目前，我县这方面的设施、技术还比较落后，戒治、康复水平还比较低。公安机关要充分发挥禁毒工作主力军作用，执行新的戒毒制度，实现对吸毒人员有效管控，提高戒毒工作实效。一是要完善吸毒人员检测和登记工作，加强动态管理。公安禁毒部门要主动协调、指导做好吸毒人员信息采集、录入、维护和更新工作。二是要做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。《禁毒法》规定，对吸毒人员的管控工作由各乡镇人民政府、街道办事处负责，各乡(镇、街道)禁毒委，要对本乡(镇、街道)涉毒人员要做到底数清、情况明，对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。三是要重点做好戒毒回归人员的帮教工作，决不能让戒毒人员出现复吸现象，最大限度地减少社会面失控吸毒人员。四是强化宣传教育，增强全民禁毒意识。公安局、司法局、教育局、广播电视台、新闻媒体中心、总工会、团委、妇联和各乡(镇、街道)要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传活动，重点加强对学校学生、农村外出人员、社会青少年的禁毒宣传教育，迅速在全县范围内掀“远离毒品，珍爱生命”的宣传热潮，切实增强全民禁毒、据毒意识，打牢群众禁毒思想基础，为禁毒工作的顺利推进提供坚强的思想保障。

三、强化工作措施，确保禁毒工作取得实效。

各乡(镇、街道)禁毒委要切实加强对禁毒工作的统筹协调,制定具体措施，狠抓工作落实，确保禁毒工作取得实实在在的成效。

(一)要强化组织领导，推进工作落实。全县禁毒工作目标任务已明确，关键在于抓落实。要进一步加强组织领导，把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划来部署，主要领导要掌握禁毒工作情况，亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题。要结合实际，细化目标任务，明确责任领导、责任人，努力形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门合力抓，一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。在物力和财力方面，进一步加大对禁毒工作的投入力度，建立健全以财政保障为主的禁毒工作保障机制。

(二)要强化协调配合，形成强大合力。各级禁毒委成员单位既要各司其职、各负其责，又要相互配合、密切协作，充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用，扎实推动本地区、本部门的禁毒工作，确保各项工作有计划、有步骤地推进。各级禁毒委要进一步增强服务意识，及时掌握各部门的工作情况，做好联络、协调和服务工作，充分发挥综合协调作用。要积极推进禁毒工作社会化，广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争，努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。

(三)要强化督查考核，提升工作效能。县禁毒委成员单位要对乡(镇、街道)街道办的禁毒工作分片包干，负责对本责任区的禁毒工作进行督导检查，并研究解决责任区毒品突出问题。确保全县禁毒工作取得更大的成效。要根据《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》，建立健全符合我县实际的禁毒工作指标考核体系和考评机制，切实把新滋生吸毒人员是否逐年减少，吸毒人员动态管控是否真正到位，吸毒人员的戒断巩固率是否提高，毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群众对禁毒工作是否满意等目标作为衡量禁毒工作成效的主要标准。县禁毒委定期对禁毒工作进行综合评估，并将督查和评估情况在全县进行通报，激励先进，鞭策后进。

同志们，毒品不除，国无宁日，我们一定要认清形势、坚定信心，锐意进取、扎实工作，推动我县禁毒工作不断开创新局面，为维护全县和谐稳定大局，为创建“平安兴仁，美丽兴仁”作出新的更大的贡献。

禁毒工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全县禁毒工作会议，主要任务是总结上半年全县禁毒工作开展情况，分析当前禁毒工作形势，部署安排下一步禁毒工作任务，动员各乡镇、各部门抢抓时间，扎实苦干，强力打击涉毒违法犯罪行为，努力将全县禁毒工作推上一个新的台阶。刚才，禁毒大队曾队长宣读了6.26禁毒宣传日活动实施方案，公安局副局长戚建设代表禁毒委作了20xx年上半年禁毒工作报告，对今年上半年我县禁毒工作开展情况及存在问题进行了通报，并对下一步禁毒工作进行了部署，请各乡镇、各单位按照会议要求，结合各自工作实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清禁毒形势，统一思想，增强禁毒工作的责任感和紧迫感。

正所谓“吸毒一口，掉入虎口”。这句话形象的说明了吸毒带来的严重后果。沾染上毒品，小则毁灭个人、殃及家庭;大则破坏社会、危害国家!历史上，毒品给中华民族带来了深重的灾难。毒品危害之烈，中国人有刻骨铭心的历史感受。从现实来看，以前我们很少听到涉毒违法犯罪活动，但近年来，随着经济的快速发展和外来流动人口增多，受不良社会风气影响，我县出现了各种涉毒犯罪现象，并逐年增长，滥用新型合成毒品人数逐年上升，禁毒形势很是严峻。随之，严厉打击毒品违法犯罪活动的力度也在不断增强。20xx年我县共破获各类涉毒刑事案件4起，抓获犯罪嫌疑人5人，刑事拘留5人;行政案件12起，查获吸毒人员33人，行政拘留29人;强制隔离戒毒7人;社区戒毒25人，缴获毒品(冰毒)70.88克。这一系列数字证明了全县在打击毒品违法犯罪上保持坚定的决心和采取的强有力措施;同时也说明了我县面临的严峻的禁毒形势。特别是在吸毒人员当中，有很多都是青少年，吸毒严重的危害了他们的健康、学业、工作、家庭甚至是生命，也影响着全县经济社会的健康快速发展和社会大局的和谐稳定，做好禁毒工作已迫在眉睫，刻不容缓。我们既要充分认识到毒品的危害性，又要认识到禁毒工作的长期性、复杂性、艰巨性、重要性，更要认识到我县当前禁毒工作形势的严峻性，以对国家、人民和历史高度负责的精神，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感，统一思想，认清禁毒形势，不断把全县禁毒工作推向深入。

二、突出重点，狠抓落实，把禁毒工作具体措施落到实处。

第一，要打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。公安局要充分发挥主力军作用，法院、检察院和司法部门要各司其职，各尽其责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打，要结合正在开展的各项专项行动，打团伙、破大案、摧毁网络，打断通道，让犯罪分子无处可逃。

第二，要打好重点整治攻坚战。结合正在开展的打击整治网络涉毒违法犯罪专项行动和平安创建打击毒品专项行动，全力遏制毒品突出问题。一是电信、邮政、公安相关部门要联合开展排查工作，对网络上涉嫌各类涉毒活动的网页、qq、微信、微博等网络交流平台要重点排查，对发现涉毒活动的各类新媒介要专项整治，并严厉查处，依法追究相关责任。公安局要特别加强对外来务工人员、社会闲散人员、暂住人员等重点人员和旅馆、网吧、酒吧等娱乐服务场所的摸排和监控，积极掌握线索，力争破获一批涉毒案件，有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化学品审批、监管工作。公安、卫生、药监、安监、经信部门对全县涉及使用易制毒化学品的企业要不定期的进行检查，对各企业购买、使用的易制毒化学品要做到底数清、情况明。公安禁毒部门、交通部门要做好毒品查缉堵截工作，从源头上遏制和打击涉毒违法犯罪活动。各乡镇和林业、农牧、公安等部门要做好禁种铲毒工作，切实做到发现一株，铲除一株，巩固我县毒品原植物“零种植”、“零产量”的禁种成果。

第三，要全力打好禁吸戒毒攻坚战，切实巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，也是我县禁毒工作的难点。20xx年7月，我县正式成立了社区戒毒(康复)工作站，成为全盟社区戒毒(康复)工作第一站。自工作站成立以来，责令社区戒毒人员有9人，9人全部没有再出现复吸现象，根据转化的效果看，有6人转化较好，转化率为66.67﹪。多伦县社区戒毒(康复)工作站成立以来，坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的戒毒工作原则，按照培养典型、以点带面、突出重点、整体推进的创建工作思路，与公安吸毒人员动态管控工作密切衔接，为做好禁吸戒毒工作提供了后续保障。

三、加强领导，夯实责任，为禁毒工作提供组织保障。

一要强化组织领导，严肃责任追究。各乡镇党委、政府是禁毒工作的责任主体，尤其要加强对禁种铲毒工作的领导，切实把禁种铲毒工作摆上重要议事日程，主要领导要切实承担起第一责任人的责任，亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。对因重视不够、组织领导不力、措施不到位，导致出现种植罂粟和其他毒品原植物的，或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的，将严格按照有关规定追究相关乡镇、部门及相关责任人的责任。

二要强化协调配合，形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是指导和组织我县禁毒工作的主导力量，禁毒办要具体组织、指导、协调好各成员单位和社会各界参与禁毒工作。各禁毒委成员单位要各司其职、明确职责任务，充分发挥各自在打击毒品犯罪、禁种铲毒、禁毒宣传等禁毒工作各方面的职能作用。

三要强化禁毒宣传教育，增强全民禁毒意识。今年“6.26”国际禁毒日宣传活动实施方案已经给大家下发了，禁毒委各成员单位都要行动起来，按照《全县6.26国际禁毒日宣传活动实施方案》的具体安排，结合自身工作实际，开展不同形式的富有影响力的宣传活动，切实取得良好的宣传效果。6.26国际禁毒日宣传活动具体由禁毒办牵头负责，禁毒委各成员单位都要发展1-2名禁毒宣传员，开展禁毒“六进”宣传活动。公安、民政、司法、文体等部门及农村基层组织，要以“三下乡”活动为载体，以农民和外出务工人员为重点，全面开展禁毒进农家，禁毒走进千家万户。要在各乡镇所有“十个全覆盖”村的明显位置设立永久性禁毒宣传栏，加强毒品宣传持久性，宣传普及毒品预防知识，增强广大人民群众对毒品知识的了解，提高全民整体识毒、防毒，拒毒意识，让更多群众受益。公安、司法、综治办通过大篷车要深入推进“六进”活动。宣传部、教育局、文体局、广播电视台、工会、团委、妇联要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微信、微博、网络等新媒体，开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传，营造浓厚的禁毒宣传氛围，切实增强全民识毒、防毒、拒毒、禁毒意识，进一步提高全民抵制毒品的能力。

同志们，禁毒工作是一项长期、复杂而又艰巨的工作，禁绝毒品是一项民生工程和民心工程。我们一定要在县委、政府的坚强领导下，拿出更大的力度、更强的措施、更实的作风，全力抓好20xx年各项禁毒工作，为推进全县经济社会快速健康发展保好驾、护好航。

禁毒工作会议上的讲话

各位领导，同志们：

自去年“3.27”事件发生以来，我县高度重视，及时部署，采取有效措施，在全县范围内组织开展了一场声势浩大、旷日持久的禁毒专项行动，最大限度地挽回了该事件带来的不利影响，取得了阶段性成果，受到了上级部门的高度肯定。这是全县各级各部门同心齐力、艰苦奋战的结果，也是鼓舞我们坚定信心，从维护人民群众根本利益、推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的高度，采取有效措施，继续做好下一阶段禁毒工作的一针强心剂。县委、县政府决定在今天召开20xx年全县禁毒工作会议，目的就是对我县自20xx年“3.27”事件以来禁毒工作的一次全面总结，对抓好我县下一阶段的禁毒工作，继续保持禁种铲毒和禁毒严打高压态势，具有十分重要的意义。刚才，刘盛高同志回顾并总结了前阶段我县禁毒工作情况，并对下步工作进行了全面部署和安排，洞塘乡和驾欧乡分别作了经验交流发言和表态发言，会上还印发了《20xx年度禁毒宣传工作方案》等相关文件，希望大家认真领会，吸取经验，抓好落实。

下面，我就进一步抓好全县禁毒工作，再讲几点意见：

我县禁毒工作实现了早起步，早行动，早落实，取得了较好的效果。但我们也要清醒地看到，当前我们面临的毒情形势仍然十分严峻。非法种植罂粟现象在禁毒工作高压态势下依然存在;吸毒贩毒等犯罪案件仍未根除;社区戒毒(康复)工作至今尚未开展，管控帮教工作较为滞后;新增涉毒青少年有所增加;新型毒品正逐渐向我县渗透等等。这些问题的存在，仍然给我们下步工作敲响了警钟。

今年是“”开局之年，也是我县禁毒工作阵痛后的起步之年。各级各部门必须树立起“毒品一日不绝，禁毒斗争一刻不止”的坚定信念，深刻认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性，加强领导，细化措施，不折不扣地落实和执行好县委、县政府下达的各项禁毒工作任务，不遗余力的抓好本地、本单位禁毒工作，坚决铲除毒瘤，扎实有效地解决好我县毒品问题，通过“一年整顿、两年巩固、三年提高”，努力实现创建“无毒县”的目标。

二、全面动员，营造氛围，全力构建禁毒工作新体系。

禁毒工作是一项系统工程，需要全社会各方面的积极参与和大力支持，因此，要广泛发动群众，动员社会各界力量，真正实现全社会共同参与的禁毒工作新体系。

一是要强化动员发动，营造全社会参与的良好氛围。要充分发挥乡镇、居(村)委会等基层社会组织和企事业单位、社会团体共同参与禁毒斗争的积极性，开展“无毒社区”、“无毒乡镇”创建工作;建立举报奖励机制，充分发动群众协助公安机关侦查破案，广泛提供破案线索，严厉打击毒品犯罪活动。

二是要强化协调配合，形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是我县禁毒工作的主导力量，要组织、指导和协调好各成员单位和社会各界共同参与到禁毒工作中来。县禁毒委成员单位要充分发挥各自在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用，达到群防群治的效果。公、检、法在打击惩办毒品犯罪上要切实加强工作协调，统一执法尺度，形成打击合力，从重从快打击，绝不让毒品犯罪分子钻法律的空子，逃脱处罚;公安机关要联合人力资源和社会保障部门、文体广电旅游等部门，有针对性地加强对社会无业人员、外来务工人员和娱乐场所人员的宣传教育，严防“k粉”、“冰毒”等新型毒品渗透;交通、邮政等部门要发挥各自优势，与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作，努力提高查缉实效;各乡镇和“一对一”联系部门要进一步加强联系，共同做好帮扶点的禁种铲毒工作。

三是要强化宣传教育，提高禁毒知识普及率和知晓率。根据全州禁毒工作会议精神，今年，我县要重点抓好“禁毒流动课堂”、“6.26全民禁毒宣传月”、“毒品知识进万家活动”和《贵州省禁毒条例》的宣传推广工作。宣传部门要牵头工、青、妇和文体广电旅游等部门打破在街道摆摊宣传、大街悬挂标语横幅的常规方式，充分利用广播、电视、宣传栏等多种宣传阵地，广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的经常性禁毒宣传活动，增强全民防毒、拒毒意识;教育部门要在全县中小学校实施“进校入心，老少联动”禁毒教育工程，引导学生、家长共同参与，形成“小手牵大手、一人带全家”的禁毒教育氛围;各乡镇要进村入户开展毒品知识、毒品危害宣传，切实提高基层群众禁毒知识普及率和知晓率。

三、突出重点，狠抓落实，扎实推进禁毒战争深入开展。

禁毒工作是一项长期、艰巨而又复杂的工作，需要各级各部门常抓不懈，扎扎实实打好这场新时期禁毒这场人民战争。

一是要打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。公安机关要充分发挥主力军作用，认真总结“春雷扫毒”行动取得的成功经验，适时开展专项行动，打团伙、破大案、摧毁网络，打断通道，让犯罪分子无处遁形。法院、检察院和司法部门要各司其职，各尽其责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。

二是要打好禁毒踏查持久战，力争实现“零种植”、“零产量”目标。各乡镇、各部门要充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性，坚持禁种铲毒工作领导责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，层层抓好责任落实，从源头上预防非法种植现象的发生。各乡镇、村、组、户要层层签订禁毒工作责任书。各乡镇、各部门特别是种毒现象严重的驾欧、瑶山、朝阳等乡镇要进一步强化工作措施，结合毒品原植物种植特性，适时组织开展禁种铲毒专项行动，深入每一处可疑地块，进行“地毯式”排查，不留任何死角死面，不让一株罂粟流入社会，确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。同时，县财政、民政、交通、农业、扶贫、水利等部门要进一步加大对边远贫困山区群众生产生活的扶持力度，引导群众发展新的致富产业，摆脱对种植毒品原植物的依赖，从而实现长效禁毒的目标。

三是要打好禁吸戒毒辅助战，全面巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，只有遏制新吸毒，降低复吸率，才能有效控制吸毒行为，这也是我县禁毒工作的难点。目前，我县这方面的设施、技术还比较落后，戒治、康复水平还比较低。根据《禁毒法》和《贵州省禁毒条例》的规定，各乡镇人民政府为社区戒毒(康复)工作的主体。各涉毒乡镇要根据本地吸毒人员底数情况，立即建立健全社区戒毒(康复)工作领导机构和办事机构，落实社区戒毒(康复)办公场所。县禁毒办要做好社区戒毒(康复)的指导和协调工作。同时，要动员全社会强化“收戒”、“帮教”作用，充分发挥家庭、社区、基层派出所等的作用，切实降低吸毒人员比重。

四、夯实基础，落实保障，切实为禁毒工作保驾护航。

当前我县禁毒工作任务仍然较为艰巨，各乡镇、各部门要站在推动全县经济社会快速健康发展、构建“和谐荔波”的高度，全力以赴抓好禁毒基础建设工作。一是要强化组织领导，严肃责任追究。各级各部门主要领导要切实承担起第一责任人的责任，牢固树立“毒品一日不绝，治安一日不稳”的理念，亲自安排、亲自部署，切实把禁毒工作摆上重要议事日程。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。刚刚，县人民政府已经与各乡镇和禁毒委各成员单位签订了禁毒工作责任书。年终，县禁毒委将按照责任书的内容，严格考评检查，对禁毒工作年度考核不合格的乡镇、部门，由县禁毒委进行通报批评，并责令直接责任人向县委、政府作出书面检查;对因重视不够、组织领导不到位、措施不力，导致种毒、吸毒、贩毒等毒品问题出现、泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的，将按照党纪、政纪有关规定和《荔波县禁毒工作领导责任追究规定》严格追究相关责任人的责任。

二是要强化队伍建设，提高执法水平。县相关部门要抓紧对接，在年内及时落实县禁毒办3名工作人员的编制问题，充实禁毒工作队伍力量。禁毒工作人员要结合新形势下毒品犯罪的特点，熟练掌握现代侦缉手段和技术，不断创新情报搜集、打击犯罪的方式方法，提高对毒品的识别能力和对违法犯罪活动的发现、打击能力。不断强化学习培训，着力把我县禁毒队伍培养成一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明，具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力的特殊队伍，不断增强禁毒队伍的战斗力。

三是要增加经费投入，增强禁毒工作保障力。县委、县政府已经明确了每年20万元禁毒工作经费，并将各乡镇禁毒经费纳入了财政预算，从财力上确保了禁毒工作的顺利推进。各乡镇、各部门也要根据实际情况，相应加大禁毒工作经费的投入。县公安机关要从实际出发，加大专项投入，不断完善基础设施建设，配臵必需的技术设备和装备，改善禁毒工作条件，提高禁毒工作的业务水平。县禁毒办要尽快研究制定社区戒毒(康复)工作计划，并商财政部门制定工作经费标准，呈报县政府研究后纳入财政预算。

同志们，“禁绝毒品，功在当代，利在千秋”，做好禁毒工作，消除毒品危害，是我们义不容辞的责任。各乡镇、禁毒委各成员单位要进一步增强政治责任感、使命感和紧迫感，全力以赴打好禁毒人民战争，以更大的决心、更务实的态度和更有力的措施，坚持不懈，努力奋进，不断巩固禁毒工作成果，提高我县禁毒工作水平，为实现荔波经济社会跨越发展做出新的更大的贡献。

禁毒工作会议上的讲话

同志们：

根据这次会议安排，我主要讲两方面的意见。

一、20xx年禁毒工作回顾。

20xx年，在县委、县政府的坚强领导和市禁毒委的正确指导下，全县上下密切配合，狠抓落实，禁毒工作取得了较好成效。全年共办理毒品刑事案件177起，抓获毒品犯罪嫌疑人员190人(次)，刑事拘留157人(次)，缴获毒品共计9019.9克，收戒吸毒人员924人(次)，其中强制隔离戒毒428人(次)、社区戒毒382人(次)、刑事处罚67人(次)、正在行政拘留47人(次)。创建“无毒乡镇”23个。“阳光工程”累计安置吸毒人员1964人，实现了美沙酮免费治疗服务。

这些成绩凝聚了全县广大缉毒工作者的心血和汗水。在这里，我代表县委、县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!当前，我们也要清醒地看到存在的不足，特别是一些突出问题严重影响社会和谐稳定，主要有：一是吸毒人员基数大，全县现有在册吸毒人员3862人;二是戒毒出所人员复吸率高，戒断巩固难度大;三是毒品多头入境、过境状况严重，县内消费市场仍然活跃，外流贩毒犯罪活动较为猖獗;四是禁毒保障工作比较薄弱;五是禁毒工作综合治理力度不够，防毒拒毒宣传仍有盲区。

抓好20xx年禁毒工作，对确保全县经济持续健康发展、社会和谐稳定具有十分重要的意义。县禁毒部门要加大打击力度，各乡镇(街道)和各部门要高度重视，形成合力，保持对毒品犯罪的高压打击态势。重点抓好以下几方面的工作：

(一)强化禁毒预防宣传教育，提升全民禁毒意识。一是各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要认真按照《全民禁毒教育实施意见》和《黔西县禁毒预防宣传教育“四个一工程”建设实施方案》抓好落实。以开展“全民禁毒宣传月”、“职工拒绝毒品零计划”、“阳光场所”等活动为契机，广泛动员社会力量，开展形式多样、声势浩大的禁毒人民战争预防战，重点加强青少年毒品预防教育，切实把禁毒宣传教育工作落到实处。二是县禁毒办要建立完善有效的工作考评机制，将禁毒宣传教育与干部驻村(驻企)和民警进村入户活动有机结合起来，加大宣传力度。各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要有针对性地加大对务工人员、个体工商户、高危人群等的毒品危害宣传，提高识毒、防毒和拒毒意识。三是县公安、司法、宣传、文化、共青团、妇联等部门要进一步深化社会面上的禁毒宣传和预防教育工作。依靠基层组织、群众性组织和广大人民群众，全面开展贴近群众生活的禁毒宣传活动。要以青少年、务工人员为重点，开展防范新型毒品危害专题教育活动，全面推动禁毒宣传“六进”(进学校、进社区、进家庭、进农村、进单位、进场所)活动，不断提高禁毒预防教育的质量和水平。

(二)加大缉毒执法力度，严厉打击各种涉毒违法犯罪活动。一是强化缉毒破案工作。全力开展缉毒严打整治行动，采取有效措施，加大侦查破案力度，依法严厉打击各类毒品违法犯罪行为。加大破案攻坚，对已侦破的涉毒犯罪个案，坚持做到循线追踪、深挖细查，实现"打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道"的总体要求，破获各类大案、要案，抓获一批涉毒犯罪人员。进一步加大网络贩毒活动打击力度，县禁毒、刑侦、网安、派出所等部门要针对网上涉毒问题，开展网上联合打击整治行动，讲究应势、应情、应时、应地的综合性，严把犯罪事实观，严把证据质量观，严把办案程序观，做到有理有据，确实充分。要加大落地查控力度，清理网上涉毒信息，严厉打击网上涉毒犯罪。强化堵源截流措施，遏制毒品流通，减少毒品流入。要深入开展毒品公开缉查工作，重点加强公路、邮政等渠道及物流寄递行业的查毒工作，加大吸贩毒违法犯罪的查处力度，萎缩毒品销售市场，全力堵截周边地区毒品流入。二是坚决遏制公共场所毒品的滋生。县公安、工商、文化等部门要加强娱乐场所监督检查和专项整治行动，鼓励和发动群众积极举报涉毒场所，发现一起坚决取缔一起，始终保持“零容忍”的态度。三是切实提高“三品”管理水平，严防流入非法渠道。县禁毒办、公安、卫生、安监、药监等部门要适时组织开展易制毒化学品、麻醉药品、精神药品联合专项整治行动，强化生产、销售、运输、储存、使用等环节的“严管、严查、严治、严打”，确保易制毒化学品、麻醉药品和精神药品不流入非法渠道。

(三)强化戒毒措施，加大对社会面吸毒人员的管控力度。一要对在册吸毒人员进行全面排查核实登记，及时发现掌握好隐性和新滋生吸毒人员情况，摸清吸毒人员底数和现状。做好网上信息的更新维护，及时纠正错误人员信息，确保信息准确完整。二要加大对社会面特别是流动吸毒人员的管控力度。全面落实管控措施，规范涉毒预警处置工作，提高动态管控实效，防止和减少吸毒人员脱管失控，使其回归社区进行戒毒和康复治疗，实现社会面无失控吸毒人员，最大限度消除社会不安定因素。大力推进吸毒人员动态管控拓展应用报警系统的建设、完善和使用工作，与金融、邮电、物流、网吧等特殊行业全面联网，扩大联网范围，充分发挥其实战功能。三要加大对吸毒艾滋病人员的收治力度，实现吸毒引发艾滋病比例下降目标。

(四)强化禁种铲毒工作，全面实现毒品原植物“零种植”和“零产量”。一是各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要紧紧抓住1至5月份毒品原植物种植、开花、收割的关键时期，组织力量深入庭院、田间和荒山野岭开展踏查铲毒行动，发现有种植罂粟等毒品原植物的，要及时铲除，并严格追究非法种植者的责任，提高禁种执法实效。二是全面落实禁种铲毒工作领导责任制。各乡镇(街道)要进一步落实领导责任制，充分认识做好禁种铲毒工作的重要性，并将此项工作纳入社会治安综合治理，与其同部署、同检查、同考核，实现毒品原植物“零种植”、“零产量”的目标。落实好“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，对因重视不够、措施不力，特别是弄虚作假，隐瞒不报而导致毒品原植物种植出现反弹的，要严肃追究相关人员的责任。

(五)深入推进毒情重点整治，全力解决突出毒品问题。一要认真落实《国家禁毒委员会关于毒品危害重点地区整治的若干意见》，继续抓好对重点整治乡镇(街道)的禁毒重点整治工作;严格按照《黔西县整治外流贩毒工作方案》要求抓好整治外流贩毒工作，实现重点地区毒情形势明显好转。二要将历年来省外外流贩毒人数最多的乡镇纳入县禁毒委20xx年度“外流贩毒问题突出重点整治乡镇”进行限期整改，其它乡镇(街道)也要加大对外流贩毒的整治力度，确保外流贩毒稳中有降，防止外流贩毒反弹，摘掉市挂牌整治地区的帽子。三要加强对外出务工人员的行前禁毒教育培训，严防新增外流吸、贩毒人员。四要认真落实责任追究。对因重视不够、措施不力造成外流涉毒违法犯罪活动失控，导致全县外流贩毒被打击处理人数在上年基础上下降幅度未达25%以上的乡镇(街道)和部门，将严格按照《黔西县禁毒工作领导责任追究暂行办法》规定，追究相关人员的责任。

(六)扎实抓好“无毒害县”创建工作，进一步扩大无毒覆盖面。要按照《贵州省创建“无毒害县”标准》的要求，认真组织开展“无毒害县”创建活动，创建一批“无毒乡镇”、“无毒单位”、“无毒社区”、“无毒村寨”和“无毒家庭”，集小胜为大胜，集局部为全部，扩大无毒覆盖面。

(七)深入推进“阳光工程”建设，全力提高社区戒毒社区康复实效。一要按照省政府办公厅《关于深入开展社区戒毒社区康复“阳光工程”建设工作的意见》要求，加快“阳光工程”集中安置点建设，发挥“阳光工程”在禁毒中应有的作用。二要根据乡镇(街道)实际，逐步推进乡镇(街道)“阳光工程”集中安置点建设，实现“阳光工程”就业安置对社区戒毒康复人员全覆盖的目标。三要做好出所戒毒人员的无缝对接，提高社区戒毒康复人员的出所管控率。建立重点人口管理档案，认真做好吸毒人员报到、检测和就业安置等信息录入，及时与出所人员签定社区戒毒(康复)协议，建立帮教档案。四要全面落实“阳光工程”美沙酮免费治疗，建立乡镇(街道)、村(社区)美沙酮治疗服务站，实现戒毒康复人员美沙酮免费治疗服务。

(八)加强禁毒保障体系建设，强化禁毒工作保障。一要加强组织领导。乡镇(街道)作为禁毒工作的责任主体，要切实把禁毒工作摆上重要议事日程，主要领导要自觉承担起禁毒工作第一责任人的责任，及时研究解决有关问题;分管领导作为直接责任人要具体负责;各级禁毒办要充分发挥组织协调和指挥作用，搞好沟通联络，加强对毒品犯罪特点的研究，在打击毒品犯罪上发挥重要作用。二要加强禁毒队伍建设。县、乡禁毒办要强化人员配备，提升禁毒办组织、协调禁毒工作的能力和水平。要加强公安禁毒队伍建设，为禁毒工作提供强有力的人员保障。要大力发展禁毒群众组织，壮大禁毒社会力量。三是落实经费保障，加强禁毒基础设施建设。要切实落实禁毒工作经费，确保工作正常开展;公安部门要积极开展禁毒情报信息化基础建设工作，全面提升信息化应用实战能力，实现“情报信息主导警务”。

同志们，禁毒工作事关人民群众安居乐业，事关和谐社会建设大局，事关国家民族兴衰存亡。全县上下要充分认识到禁毒工作的重要性，把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，增强责任感和使命感，同心协力，苦干实干，不断掀起禁毒斗争的新高潮，努力开创全县禁毒工作的新局面。

禁毒工作会议上的讲话材料

禁毒工作事关民族兴衰，事关繁荣稳定，事关子孙后代，意义重大，责任重大，任务艰巨。下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议上的讲话材料，仅供参考。

今天，我们组织召开全区禁毒工作会议，主要任务是认真总结工作经验，准确分析禁毒工作所面临的严峻形势，安排部署下一步禁毒工作。刚才，远志代表区禁毒委总结和回顾了我区20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势，安排部署了今后一个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表态发言，发言能够结合辖区实际，开创性地提出20xx年的禁毒工作目标，我完全同意。

在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委宣布：“惠农区不再列为毒品重点整治地区”，这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩，是上级党委、政府正确领导的结果，是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此，我代表区委、人大、政府、政协，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众，表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!

下面，我就做好禁毒工作再讲四点意见：

一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

近年来，我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩，各方面坚持不懈做了很多工作，摘掉了毒品问题重点整治地区的“帽子”。但工作中还存在诸多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，听了远志的通报和分析，我们知道，禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题，工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度，提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃，毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古乌海市乌达区、海南区、海渤湾区和其它贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场的态势基本形成，严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看，新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势，吸毒群体呈低龄化，吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中，年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，从实现和谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来，继续按照“预防为主、严格执法、综合治理”的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门，特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。

二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化。

我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点，把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一，进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。

(一)认真贯彻实施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》，积极组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动，继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实减少漏管失控，确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定，切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。

(二)加强阵地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点，通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，坚决实现“零种植”、“零产量”目标。

(三)预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，针对性地开展毒品预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，通过举办培训班、签订。

责任书。

等，增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，继续深入开展“不让毒品进校园”活动，使毒品预防教育扎根中小学校校园。

三、强化缉毒侦查，深入开展严打整治活动。

公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识，加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源，强化网上作战能力，突出信息破案主导作用，把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒”等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度，切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动，要以这次“宁安1号”和“堵源截流”专项行动为契机，准确定位我区地下毒品交易“市场”，有效开展对“零包”案件的高效打处，既要深挖查贩，又要循线找吸，形成强大的禁毒严打整治态势，切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击，长期危害社会治安秩序，群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击，萎缩毒品消费市场，净化社会环境，巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的密切协作，加强跨区域缉毒协作机制建设，加强涉毒情报信息交流，适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动，全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识，政法委要及时组织公检法办案部门联合办案，依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合，对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，要在侦查取证的同时，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员，要加大财产依法处罚力度，对贩毒分子从经济上打垮，震慑犯罪，教育他人。

四、创新社会管理机制，全面提升禁毒工作水平。

(一)深化创建治理，提升禁毒工作整体水平。要狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，结合“创城”、创建“平安单位”、“文明单位”等活动，建立健全长效的创建工作机制，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区，要进一步加大专项整治力度，以点带面，逐步推进，整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。

(二)强力推进“阳光工程”建设，在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。20xx年，我区将社区戒毒康复“阳光工程”基地建设列为重点工作，自治区、市禁毒委对此高度关注，这是挑战，更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神，强化工作措施，积极推进社区戒毒康复“阳光工程”基地建设。一要明确任务，完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来，站在加强和创新社会管理的高度，切实承担起社区戒毒社区康复工作职责，建立健全组织机构，落实各项保障措施，把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和谐工程切实抓好、抓紧、抓实，努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制，确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底，社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上，20xx年达到60%以上，20xx年达到80%以上，通过三年努力，基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新，发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式，积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托“阳光工程”就业基地，集中安置社区戒毒、社区康复人员就业;通过制定优惠政策，组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训，培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业;积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业;同时，要因地制宜，有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作，形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度，鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位;卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系，大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作;民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和谐社区建设规划，列入社区服务体系，依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助;司法部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围，加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作;人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划，做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助，落实好相关培训和鉴定补助政策;财政部门要按照政府预算，为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障，并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用，加强吸毒人员管理;工会、共青团、妇联等部门要积极参与，深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本，加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立“以人为本、关怀关爱、教育挽救”的理念，建立戒毒康复人员管理体系，从生活上关心，从精神上体恤，从行动上关爱，千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会，使他们成为对社会有用之人。

同志们，毒品整治工作责任重大，任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神，以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风，努力形成禁毒工作大合力，不断开创我区禁毒工作的新局面。

适逢自治区第十一党代会即将召开，全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际，4月17日，在自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》，压了惠农区整整20xx年的毒品“重灾区”的帽子终于摘掉了，这是一件大事、喜事，更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议，主题是全面回顾总结我区禁毒工作，表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人，研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视，进行了专题研究，万虎区长稍后还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、毒品重点整治工作的回顾。

1999年因吸毒人员数超过500人，惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重，被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作，统筹社会各方资源，广泛发动社会力量，采取超常规举措，在全民禁毒的战场上连续奋战，打了一场场艰苦卓绝的战争。20xx年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力，尤其是近3年超常规的工作，见证了惠农区开展禁毒工作上下一心，众志成城，励精图治，攻坚克难的每一步。

(一)高度重视、强化责任，切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来，区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导，明确责任分工，细化目标任务，狠抓措施落实，有力地推动了禁毒各项工作。区委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报，研究推进工作，反复动员，鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始，区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表，每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。20xx年，区委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠农区“十大民生工程”，进行强力推进。区委、政府明确规定，各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任，相关单位没有完成任务的，要追究相关监督部门的相应责任。同时，相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》，禁毒考核单独列项，分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高，对禁毒工作考核低于80分者，实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难，区委、政府认真研究，及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下，全力保障了禁毒工作的开展。

(二)突出重点、重拳出击，严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来，我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击，把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制，先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动，启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动，破获了一大批毒品案件，震慑了毒品违法犯罪，巩固了我区禁毒严打斗争成果。20xx-20xx年累计侦破毒品刑事案件52起，抓获作案成员63人，缴获毒品近1300克。20xx年全年共组织开展“猎鹰1、2、3”专项行动4次，破获毒品刑事案件22起，共缴获毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查处涉毒行政案件134起，强制隔离戒毒68人，社区戒毒68人，打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20xx年1月13日和2月25日，又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案，其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来，缴获毒品数量最大，抓获贩毒人员数最多，涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案，共抓获犯罪嫌疑人4名，缴获毒品海洛因1029.38克，涉案车辆2辆，缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动，我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转，20xx年底，我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，强化管理，坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理，确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批，对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作，区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合，确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面，将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上，通过每年春秋两季踏查，开展禁种铲毒专项工作，确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。

(四)以人为本，综合矫治，创新社区戒毒康复工作新机制。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则，探索建立由政府统一领导，禁毒委员会组织、协调、指导，各相关部门履行法定职责，全社会力量广泛参与，以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的“一体化”戒毒(康复)工作新机制，全面推进社区戒毒和社区康复工作，得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取“试点先行，总结经验，整体推进”的工作方法，以南街新村社区作为试点，建立了“阳光小屋”，内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区，招募社区禁毒志愿者成立“阳光使者团”，划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队，定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立“四位一体”帮教机制。成立了98个帮教工作小组，参加帮教工作的乡镇、街道干部58人，村、社区干部78人，公安民警39人，开展一对一、多对一的帮教服务，低保救助31人次，帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成，帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照“身心兼治”的原则，建立了19个社区戒毒(康复)中心，选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金，成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊，目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向，举办了26期技能培训班，培训社区戒毒(康复)人员134人次，积极与辖区企业协调，帮助96名戒毒人员解决了就业难题，使他们树立回归社会的信心和勇气，减少了社会的危害和家庭的压力，收到了良好的社会效果。

(五)大造声势、全民动员，组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性，依靠社会各方面力量，依靠广大群众参与禁毒斗争，争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利，区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用，运用各种宣传形式，宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心，大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识，调动群众参与到毒品整治的人民战争中，形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月，广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中，组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动，散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份，举办各类培训班10余期，同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性，使禁毒预防知识家喻户晓，人人皆知。二是以中小学为重点，广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料，开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动，对所辖中小学校全面推进了“毒品教育示范学校”创建工作，实现了我区“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街，设宣传灯箱12个，立地式宣传栏12个，大型宣传灯箱4个，禁毒举报箱12个，在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上，农村达到90%以上，学校达到100%，在我区形成了全民禁毒的良好氛围，广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。

成绩的取得，是区委、政府正确领导的结果，是上级部门指导帮助的结果，是各有关部门共同努力的结果，是全区人民广泛参与的结果，是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争，我们有这样几点感受。第一，各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委、政法委书记、公安厅厅长苏德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥，市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研，检查指导禁毒工作开展，为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲，并在资金上给予了大力支持，极大地鼓舞了干部群众的斗志，增强了我们战胜困难的信心和决心。第二，全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害，摘掉毒品重点整治区帽子，上为自治区、市党委、政府分忧，下为辖区人民造福放在第一位，组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点，充分发挥部门和行业优势，采取贴近生活、贴近实际的宣传方式，发动和组织好人民群众，加大禁毒宣传教育力度，切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识，营造了禁毒斗争的良好氛围。第三，强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度，在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际，大力开展岗位练兵活动，强化禁毒队伍的思想教育，筑牢禁毒为民的宗旨意识，树立文明公正严格的执法形象，保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神，迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神，实事求是，崇尚科学的务实精神，塑造了一座精神丰碑。

二、当前我区禁毒工作面临的形势和存在的问题。

尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效，但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响，我区禁毒工作面临的形势依然严峻，任务十分繁重，稍有放松就可能出现反弹。

(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员，但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制，毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素，“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。

(二)毒品来源渠道具有多样性，毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看，流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区，虽然经过一系列的打击，但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。

(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年，全区查获吸食合成毒品12人，占查获人员总数的19%，同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起，同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大，制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象，防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重，监管工作还存在盲区。

(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角，对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞，吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强，主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。

三、下一步禁毒工作打算。

下一步，全区禁毒工作要以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神，紧紧围绕区委、政府中心工作，按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署，以最大限度减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定为总目标，以增强人民群众安全感和满意度为总要求，以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线，进一步推动禁毒人民战争深入展开，努力为党的创造和谐稳定的社会环境。

(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求，把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手，以超常的工作力度、过硬的工作措施，继续保持整治力度，强化巩固措施，坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降，防止毒品问题出现反复，积极推动禁毒工作机制创新，推动禁毒工作可持续发展。

(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向，持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动，通过破大案带小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品违法犯罪活动。

(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实“贵阳会议”精神为重点，以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手，以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件，加大对吸毒人员管理力度，最大限度减少社会面失控吸毒人员。

(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设，努力形成党委宣传部门主导，禁毒成员单位落实推进，全民动员参与的良好禁毒宣传格局，努力遏制新吸毒人员滋生。

(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设，加强禁毒人员相关业务知识培训，提高信息化应用能力和水平。

同志们，禁毒工作事关民族兴衰，事关繁荣稳定，事关子孙后代，意义重大，责任重大，任务艰巨。各级各部门要迅速行动，周密部署，精心组织，发动群众，全民动员，全社会齐抓共管，全面开展禁毒人民战争，为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。

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