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浙江老龄工作会议心得体会(汇总13篇)

作者: 灵魂曲
浙江老龄工作会议心得体会(汇总13篇)

工作心得体会的写作不仅可以记录工作过程中的重要事件和经验,还可以帮助我们发现自身的不足并进行自我调整。小编为大家搜集了一些经典的工作心得体会范文,希望能够为大家提供一些写作的参考和借鉴。

人口老龄工作会议心得体会

随着社会的进步与发展,人口老龄化越来越受到社会的关注。在这个特殊的时代背景下,中国国务院将人口老龄化列入国家级战略规划,并于近期召开了人口老龄工作会议,探讨和解决了人口老龄化问题。本文将从以下五个方面对会议心得体会进行总结。

一、加强养老服务体系的建设。

人口老龄化的发展趋势不可逆转,因此要想让老年人们活得更加优越和经济自由,养老服务体系的建设至关重要。会议强调了养老体系的信息化和智能化建设,提高养老信息和服务的可及性和普及率,以更好地为老年人们的养老需求提供更为贴心,更为人性化的服务。

二、加大养老服务财政投入。

养老服务的建设与发展需要财政的大力支持,会议呼吁各地方政府加大财政投入,努力实现基本养老服务体系的全覆盖。为切实解决老年人们的养老问题,要加大对养老机构的建设和维护,推进社区养老服务的完善,让全社会都能够享受到优质的养老服务。

三、积极推动延迟退休政策。

随着人口老龄化的不断发展,社会的老龄人口持续增长,而劳动力人口的减少则不可避免。因此,会议强调了要积极推进延迟退休政策,全面调整养老保险与退休制度等相关政策,优化老年人的退休待遇,提高老年人的生活质量,增加老年人的活力和幸福感。

四、鼓励家庭养老模式的发展。

在人口老龄化背景下,家庭养老模式将越来越具有重要意义,会议强调了家庭的养老角色,希望通过提高老年人子女的养老素质,鼓励子女尽尽孝道,推动家庭养老模式的发展,让老人在家庭中得到更多的关爱和关注,减轻社会养老负担。

五、设立专业化、规模化养老产业。

针对目前社会养老经营机构的规模较小、经营水平和管理能力有待加强等问题,会议强调了要促进养老行业专业化和规模化发展,加强对社会养老机构的监管和管理,推动养老产业的健康发展,保证老年人们得到可靠的、质量保证的养老服务。

总之,此次人口老龄工作会议的召开为解决中国目前的人口老龄化问题献上了一份力量,有助于全面提高老年人的生活质量,让他们在晚年获得更多幸福和满足感。我们期待着以后能够有更多改善老年人生活的措施出台,让老年人在晚年拥有更充实、更美好的生活。

浙江老龄工作会议心得体会

近日,我有幸参加了浙江省的一次老龄工作会议,与同行专家一起探讨和研究如何更好地关心和服务老年人。会议上的讨论和分享让我受益匪浅,我将从五个方面总结和谈谈这次会议的心得体会。

首先,在老龄工作中,我们要注重老年人的参与。传统观念中,老年人往往被认为是被动的、被照顾的对象,而现实情况却并非如此。老年人是社会的积极参与者,他们有着丰富的人生经验和过人的智慧。因此,在老龄工作中,我们应该充分尊重老年人的意愿,促进他们积极参与社会事务和公共活动。比如,可以设立老年人参与的决策机构,让老年人发表意见和建议,参与到社会建设和改革中去。只有真正把老年人作为社会发展的主体,才能真正提升老龄工作的质量和效果。

其次,老龄工作要关注老年人的健康需求。老年人的健康问题是老龄工作中的重点和难点,也是老年人最关心的问题之一。因此,我们需要加强老年人健康服务的宣传和普及,提供全面的医疗保健服务。如建立老年人健康档案,定期进行体检,提供健康咨询和康复服务等。同时,还要加强老年人心理健康的关怀和疏导,提供专业的心理咨询服务。只有保证老年人的身心健康,才能使他们拥有更幸福的晚年生活。

第三,老龄工作要关注老年人的文化需求。老年人在身体能力上确实存在局限性,但精神需求却是无限的。要让老年人拥有精神寄托和文化娱乐,可以通过组织文化活动、开展老年人学习班等方式满足老年人文化需求。同时,要尊重老年人的个体差异,提供多样化的文化服务,如开设书法班、舞蹈班、音乐欣赏班等,让老年人根据自己的兴趣和特长选择适合自己的文化活动。只有让老年人在文化活动中找到乐趣和满足感,他们才会更加积极乐观地面对晚年生活。

第四,老龄工作要关注社会环境的改善。社会环境对老年人的生活质量有着重要的影响。老年人不再是社会的生产力,而是社会的财富和精神支柱。因此,我们要为老年人营造一个尊老爱老的社会氛围,让老年人得到社会的尊重和关爱。同时,我们也要建设老年人友好型社区,提供便利的生活服务和支持。比如配备老年人专属的医疗、教育、娱乐设施,让老年人方便地享受社区的各项服务。

最后,老龄工作需要加强跨部门的合作。老年人的问题是复杂的,需要政府、社会组织、企业和个人共同参与。因此,政府部门要主动承担起协调和推动的角色,加强各部门之间的沟通和合作。要促进各部门之间的资源共享,形成工作合力,共同抓好老年人服务和保障工作。只有形成全社会共同参与、共同奉献的良好局面,才能为老年人创造幸福美满的晚年生活。

通过这次浙江老龄工作会议,我对老龄工作的重要性和发展方向有了更深刻的认识。我相信,只要各级政府以及全社会共同努力,老年人能够享受到更好的服务和关怀,我们的社会也会变得更加和谐和幸福。

浙江老龄工作会议心得体会

浙江老龄工作会议是一场重要的会议,旨在推动老龄工作的发展和改善老年人的生活质量。本次会议由浙江省政府主办,出席者包括相关政府部门的负责人、老龄工作领域的专家学者以及来自社会各界的代表。会议的目的是总结过去的经验,探讨未来的发展方向,提出解决老龄问题的政策措施。

第二段:会议的主要内容和讨论。

会议上,与会代表们对老龄工作的现状进行了深入研讨,并对老年人的健康、居住、社区服务、精神文化素养等方面的问题进行了广泛讨论。与会者认识到老龄化是当前社会的普遍趋势,应加强老龄工作的宣传和教育,建立老龄友好型社会。同时,为了改善老年人的生活质量,加大对养老院和居家养老的投入,并提供多样化的服务,满足老年人不同层次和需求的养老需求。

第三段:会议的重要意义。

本次会议对于浙江省乃至整个国家的老龄工作具有重要的意义。会议的召开不仅表明了政府对老年人权益的关注和重视,也体现了浙江打造老年友好型社会的发展理念。通过会议,政府和各界代表加强了沟通与协作,共同探讨老龄问题的解决方案,为老年人的幸福生活夯实了基础。

第四段:会议的启示和感悟。

参加会议让我深受触动,意识到老龄问题不仅是政府的责任,也是全社会的共同责任。每个人都会面临老年阶段,因此我们需要通过研究和探讨,为老年人提供更好的生活条件和服务。此外,会议还让我看到了老龄工作的巨大潜力和商机,我们可以通过创新的社会企业和服务模式来满足老年人的需求和创造就业机会。

第五段:未来展望和行动计划。

本次会议不仅仅是对过去的总结,更是对未来的规划。会议提出了一系列政策和措施,如加大医疗健康资源的投入、完善社区服务体系、提高老年人的养老金和福利待遇等。对于我个人而言,我将以积极的态度参与到老龄工作中,为老年人提供帮助和支持。我还计划加强相关知识的学习,提高自己的专业素养,为老龄工作做出积极的贡献。

通过参加浙江老龄工作会议,我对老龄工作的重要性有了更深的认识,也更加明确了未来的发展方向。我相信,在政府的推动和全社会的共同努力下,浙江省的老龄工作将取得更加显著的成就,老年人的生活质量将得到更进一步的提高。

工作会议心得体会

10月30日,全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开,出席会议并发表重要讲话。强调,军队政治工作的时代主题是,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。全军必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻党中央关于全面推进依法治国和从严治党的部署要求,贯彻依法治军、从严治军方针,紧紧围绕我军政治工作的时代主题,加强和改进新形势下我军政治工作,充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。

学习全军政治工作会议精神后,我深刻认识到当前我军政治工作形势正在发生巨大变化,明白了我军政治工作的时代主题是,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。通过学习,我受益匪浅、感触良多,对会议精神有了几点认识。

认识之一:政治工作是军队的生命线。

选择古田,把全军政工干部召集在一块开会,就要回顾历史,用古田会议精神坚定思想建党、政治建军的新型人民军队建设方向。强调,革命的政治工作是革命军队的生命线。实行革命的政治工作,保证了我军始终是党绝对领导下的革命军队,为我军战胜强大敌人和艰难险阻提供了不竭力量,使我军始终保持了人民军队的本色和作风。在长期实践中,我军政治工作形成了一整套优良传统,主要包括:坚持党指挥枪的根本原则和制度,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持实事求是的思想路线,坚持群众路线的根本作风,坚持用科学理论武装官兵,坚持围绕党和军队中心任务发挥服务保证作用,坚持公道正派选拔使用干部,坚持官兵一致、发扬民主,坚持实行自觉的严格的纪律,坚持艰苦奋斗、牺牲奉献的革命精神,坚持党员干部带头、以身作则,等等。这些优良传统是我军政治工作的根本原则和内容。我们一定要深刻认识我军政治工作的重要地位和重大作用,把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代一代传下去。

认识之二:党对军队的绝对领导地位不可撼动在全军政治工作会议上,明确提出了加强和改进新形势下我军政治工作,要重点抓好以下5个方面:着力抓好铸牢军魂工作,着力抓好高中级干部管理,着力抓好作风建设和反腐败斗争,着力抓好战斗精神培育,着力抓好政治工作创新发展。“新古田会议”就是要强化军队政治工作建设,确保党对军队的绝对领导、坚定“党指挥枪”的原则。隆重的在古田会议原址重开全军政治工作会议,正好对军队高层进行政治教育。军队内部的腐败对军队建设造成了的严重影响,必须切实引以为戒,补足精神之“钙”,深扎信仰之根。坚决贯彻党委制、政治委员制、政治机关制等根本制度。坚持依法治军、从严治军,严格教育管理、严格监督执纪。坚持把修身立德纳入经常性的教育、培训和考核,增强道德的引领作用。要切实把政治工作服务能打胜仗的导向树起来、切实把坚持原则、公道正派的清风正气树起来、切实把堪为表率的良好作风和形象树起来。

认识之三:必须贯彻从严治党的方针,严抓作风建设。政治工作一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,所以在每个环节都要严字当头、从严从实,以问题为导向,从细处入手,向实处着力,进一步浓厚讲政治、讲原则、讲规矩的氛围,坚决纠治媚俗陋习和虚假顽疾,让党员干部正派实干的人格形象强大起来。

当前,反腐倡廉形势不容乐观,肃贪惩腐工作决不能松懈。必须深刻检讨反思问题的教训,坚持新老腐败一起反、“老虎”“苍蝇”一起打、存量增量一起除,切实扎紧管人管权管钱的制度笼子,把滋生在军队肌体上的毒瘤祛除掉,让党员干部成长进步的政治生态干净起来。

强化我军建设,就是要针对信仰上“忠诚度”、政治上“敏锐度”、党性上“纯洁度”、法纪上“敬畏度”等方面的问题,要深入学习贯彻系列重要讲话精神,着力培养有灵魂有本事、有血性、有品德的新一代革命军人,把新古田会议精神,转化为信仰的力量、担当的力量、创造的力量、拼搏的力量,为实现强军目标提供坚强政治保证和强大精神动力。

认识之四:不断提高政治工作法治化水平。

在党的xx届四中全会上强调,要“构建完善的中国特色军事法治体系,提高国防和军队建设法治化水平”。在全军政治工作会议上,进一步要求“提高政治工作信息化、法治化、科学化水平”,指明政治工作法治化的方向。新形势下提高政治工作法治化水平,是推进依法治军和着力抓好政治工作创新发展的时代课题。

xx大确立依法治国战略到全面推进,我们党在法治进程上不断迈进。站在新的历史起点,以同志为的党中央着眼我国经济社会发展和改革需要,提出“建设法治中国”、“推进国家治理体系和治理能力现代化”等一系列重要论述。党的xx届四中全会进一步明确全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则,指明了中国特色社会主义法治道路的前进方向。政治工作是党的工作,必须服务法治中国建设,组织部队把全会精神学习好、宣传好、贯彻好,引导官兵树立与法治中国、法治军队建设相适应的思想观念,带头在全社会弘扬社会主义法治文化。

工作会议心得体会

3月9日参加了石总场教育工作会议,听取了优秀教师的典型发言,王主任和张付政委在讲话中提出:肯定成绩,坚定信心,进一步增强加快教育事业发展的责任感使命感;理清思路,把握重点,推进教育体育工作再上新台阶;真抓实干,强化创新,1·努力开创教育工作新局面。校长结合我校的实际情况,成绩进行了细致的分析总结,通过学习经过自我剖析,相互交流等,我对教师的职责有了更深一层的理解。

“为教育事业奋斗终身的献身精神,”是我们教师的最高精神境界。忠诚于人民的教育事业,看成是教师的最高美德。陈局长在讲话中对我们广大教师提出三十个字的要求,即:“有理想,有干劲;讲民主,讲原则;善管理,敢创新;讲团结,肯学习;重研究,严自律。”干一行,爱一行,从这三十个字中我认识到工作就要勤勤恳恳、兢兢业业,服从领导,不打折扣,认真、圆满完成学校领导教给的各项工作任务。工作中,严于律己,宽以待人。时时处处对自己严格要求,查找不足,及时纠正,对别人的缺点,尽量宽容。教书育人,为人师表,注意教师形象,在教师和学生中形成良好的形象、和谐的氛围,才能不愧为人民教师的称号。

二、严肃对待教学工作。

在教学工作中的,要认真研读、感悟、领会教材,了解教材的基本精神和编写意图,把握教材的基本线索,分析教材所渗透的数学思想、方法,这样才能体会新教材蕴含的教学理念,精心编写教学案,认真上课,重视课堂动态生成,着眼学生发展。不断捕捉、判断、重组课堂教学中从学生那里生成的各种各类信息,灵活驾驭教学过程,推进教学过程在具体情境中的有效生成。从而培养学生的创新精神和实践能力。教师应该精心设计练习,进行有效训练,从而达到巩固知识、培养技能、发展智能的目的,提高教学的效果。

三、要经常自省,不断学习,充实自己。

自检一下自己是否尽职尽责。反省自己可以激励自己,这是积极进取的表现。一个人,贵在自知之明,这需要有自省作为手段。

四、爱戴自己的学生。

有位教育家曾说过:爱学生是对老师最最基本的要求。老师爱学生,可以弥补家庭和社会教育的不足,使教师的影响长久地保存在学生的内心深处。要做一个合格的人民教师,还要爱学生。不论在生活上,还是在学习上,都要给予必要的关心和帮助。我还抽时间给学生谈心、交流,和学生共同活动,缩短了师生距离。

由于我爱学生,关心学生,处理问题及时,方法得当,注意和学生沟通,所以,学生就信任我,喜欢我,也喜欢上我的课。热爱学生,还表现在教师对学生的尊重和信任,以及对学生的严格要求。尊重学生的人格,了解学生的个性,相信学生,关心学生,既统一严格要求,又注意学生的个体差异,区别对待。对程度、水平不同的学生,采取不同的教育方法,因材施教。关爱每一个学生,特别是差生,使每一个学生都学有所得,不让一个学生掉队,把每一个学生都培养成社会有用的人才。

一个教师能得到学生的信任,使自己的工作顺利进行,使学生能健康活泼的成长,是自己最大的成功和欣慰。尊重学生,公平对待每一位学生。师生之间保持一种人格上的平等。我认为要建立一种和谐的师生关系,教师与学生之间的教与学的关系,处理得好,会教学相长。老师应去研究学生的心理,研究人的个性,因为每个学生都有不同的个性,然后根据不同个性的学生去因材施教,去处理一些问题,才能收到良好的效果,老师要多了解学生的要求,不管是在思想工作还是教与学工作中,只要多了解学生的要求,我们的办法才会更多,处理问题会更慎重,师生间只要形成了一种和谐关系,教学工作、思想工作就会比较顺利。

教师是人类灵魂的工程师,是传递知识和文明的接力手,是点燃光明未来的火炬手。作为一名人民教师,我感到由衷的自豪,也深知肩负的历史寄托和责任。

我清楚要成为优秀的教育工作者,就要不断提高自身的精神修养,提高自己的师德素养和专业文化水平。与时俱进,开拓进取已成为这个时代的主旋律,信息时代的教师一定要勤于学习,勇于创新,踏实肯干,用自己辛勤的努力培养出新世纪、新时期的新一代。

人口老龄工作会议心得体会

近日,中国召开了一场重要的人口老龄工作会议。会议旨在探讨老龄化社会背景下如何更好地照顾老年人,解决人口老龄化问题。在此次会议中,我深深地感受到了中国政府对老年人的尊重和社会责任感,也收获了不少启示。下面就是我的心得体会。

中国作为一个老龄化社会,老年人口已经超过了2.5亿,占总人口的18%。而这个数字还在不断上升。同时,老年人口大多面临着养老金问题、社会化养老难问题。因此,中国召开了这场人口老龄工作会议,旨在探讨如何照顾好老年人的生活,让他们过上幸福的晚年生活,也为社会建设贡献力量。

第二段,会议主要讨论的内容。

会议主要讨论了老龄化社会面临的困境和挑战。在讨论中,与会代表提出了一些解决老年人问题的方案,如加强社会保障体系建设、提高养老金水平、探索晚年生活新模式等。同时,会议还对老年人养老、医疗、住房等问题进行了具体的研究和讨论,旨在为改善老年人生活状况提供更多的政策和行动措施。

中国政府对于老年人的照顾始终是非常重视的。这次人口老龄工作会议使我深刻理解到,我们这个社会对老年人有着极大的责任和义务。政府应该在社会保障、医疗、养老方面加大投入,改善老年人生活质量。同时,个人和家庭也应该密切关注老年人的生活需求和问题,关注他们的心理变化,给他们更多的关怀和爱。

第四段,寄语社会对老年人的关注。

作为一个年轻人,我们应该学会更多的关心和爱护老年人,提高对老年人的尊重和理解度。随着社会老龄化趋势不断增加,保障老年人福利和权益是关键。广大年轻人应该在尽自己的能力范围内,为老年人提供更多的关心和帮助,让我们共同努力构建更好、更幸福的社会。

第五段,总结。

人口老龄工作会议结束后,大家共同认识到我们这个社会对老年人有着很大的责任和义务。我们应该大力加强社会保障、医疗和养老方面的工作,为老年人提供更好的生活保障。同时,我们也应该提高对老年人的尊重和关心,积极投入到为老年人服务这一领域中。相信在大家的共同努力下,我们一定能为老年人带来更多的幸福和关爱,同时也为社会的发展贡献力量。

湖北老龄工作会议心得体会

湖北省老龄工作会议于近期在武汉市召开,会议以“关注老年人幸福,共建和谐家园”为主题,围绕湖北省老龄事业发展的现状与未来进行了深入研讨。作为与会代表之一,我从会议中深刻领悟到许多关于老龄事业的重要思考和对策措施,将对未来的工作产生深远影响。以下是我对湖北老龄工作会议的心得体会:

第一段:思考老龄事业发展现状。

湖北省是我国老龄事业发展比较典型的地区之一,会议中代表们对老龄事业当前的发展现状进行了全面的思考和分析。与会代表认为,随着我国人口老龄化程度的不断加深,湖北老龄事业面临着诸多挑战和机遇。一方面,湖北老年人口数量庞大,老年人口总量持续增加;另一方面,老龄事业发展水平相对滞后,政府和社会资源配置不足。因此,我们必须积极思考如何提升湖北老龄事业的发展水平,更好地满足老年人的需求,创造更加和谐的老龄社会。

第二段:探讨老龄事业发展的对策措施。

在湖北老龄工作会议中,代表们对老龄事业发展提出了一系列的对策措施。首先,要完善老龄法律法规,加强老龄事业的法治化建设。通过法律法规的制定和实施,保障老年人的合法权益,更好地维护老年人的尊严和福利。其次,要加强老龄事业的人才培养,提高老龄工作专业化水平。通过建立健全老龄工作人才培养体系,提高工作人员的专业知识和服务能力,为老年人提供更加优质的服务。同时,还要加大对老年人的社会保障力度,提供更加全面、便利的养老保障体系,使老年人能够安享晚年,并为他们创造更好的生活条件。

第三段:强调老龄事业的创新发展。

在湖北老龄工作会议上,与会代表强调要推动老龄事业的创新发展。随着科技的不断进步和社会的快速发展,老龄事业的发展模式也需要进行创新。我们必须加强与科技的融合,推广应用智能技术,提供更加便捷、高效的服务。另外,还要探索建立以居家养老为基础的养老服务体系,通过引进社会力量、促进养老产业的发展,满足老年人多样化、个性化的需求。

第四段:倡导跨部门合作,共建和谐家园。

在湖北老龄工作会议中,提到了跨部门合作的重要性。老龄事业的发展需要政府、社会、家庭等各级各方的积极参与和支持。各部门之间要加强沟通协调,形成工作合力,形成政府主导、社会参与、家庭支持的良好局面。同时,还要加大宣传力度,提升老龄事业的社会认知度和重要性,形成全社会共同关心、共同参与的良好氛围,共同为老年人的幸福生活而努力。

第五段:展望未来,共建美好老年生活。

湖北老龄工作会议不仅为湖北省的老龄事业发展提供了新的思路和对策措施,更为湖北老年人的美好生活奠定了良好基础。我们将会议精神转化为具体行动,进一步推动湖北老龄事业的发展。我们相信,在政府的大力支持下,社会各界的积极参与下,湖北老年人一定能够拥有更加幸福、健康的晚年生活。

综上所述,湖北老龄工作会议为湖北省老龄事业的发展指明了方向,提供了新的思路和对策措施。我们要始终坚持以人为本的发展理念,关注老年人的需求,创造更加和谐、幸福的老年社会。只有通过不断的努力和创新,我们才能为老年人提供更好的服务,共建一个美好的老年生活。

老龄工作会议上的讲话

同志们:

这是经市委、市政府调整后的市老龄工作委员会召开的第一次全市老龄工作会议。这次会议主要是在“十一五”开局之年,分析认识我市人口老龄化和老龄工作面临的形势,贯彻第二次全国老龄工作会议和全省老龄工作会议精神,安排部署当前及今后一个时期的老龄工作任务。刚才,金素琴同志回顾了“十五”时期我市老龄工作情况,并就“十一五”时期我市老龄事业发展及当前工作作了安排,我表示同意,希望各地结合实际落实好。还有各地从不同侧面介绍了一些工作体会,也从一定层面说明了各地老龄工作在不断实践与发展中,希望大家继续努力!我任市老龄工作委员会主任时间不长,陆续接触与了解了一些情况,感觉到老龄工作“任重道远,时不我待”!在此,我着重谈三点意见:

一、人口老龄化已进入快速发展期,老龄工作亟待加强。

人口老龄化及老龄问题,已讲了多年了,现在,当我们经济社会发展进入重要时期,人口老龄化也处于了快速发展期,两者的相互因果与影响正在显现出来。

必须清晰地看到,绍兴老年人口正在急剧增长,我们已面临严峻考验。去年,按王永昌书记要求,在华东师大人口研究所的协助下,完成了《绍兴市老年人口发展趋势与对策研究》的课题。我们来看看其中几组数据:一是“十一五”时期是我市老年人口快速增长期。20xx年末,全市60岁以上老年人口62.78万,占全市总人口的14.39%;到20xx年,全市老年人口将增至77.14万,占总人口的17.78%。二是到20xx年末,全市60岁以上老年人口将首次超过0-14岁的少年儿童数。这意味着对老年抚养系数开始超过了对少年儿童的抚养系数,养老问题越来越突出。而这个历史转变年份要比全国提早10-。三是进一步看,“十二五”时期,即20xx-20xx年是绍兴老年人口的高速增长期。到20xx年我市老年人口将达到96.5万,占全市总人口比为22.26%。四是按此发展速度,到2025年,老年人口将达135万,占总人口比为31.5%;到2035年,老年人口将增至161万,占总人口比为39.6%。同志们,我们是否意识到老年人口这样快速发展、庞大规模对经济社会的影响是什么?我们现在的思想、物质准备能否迎接这种挑战!

必须清晰地认识,现实老龄工作还很薄弱,需要我们高度重视。回良玉副在全国第二次老龄工作会议上指出:“人口老龄化的迅速发展对经济社会发展的影响十分广泛而深远。人口老龄化使劳动力年龄结构、人口赡养比结构、代际利益关系发生重大变化,对养老、医疗保障体系的完善,对政府社会管理和公共服务职能的加强,对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展,都提出了新的更高的要求”。一方面是需求大增,要求更高,这是必然的。象我们今天在座的同志们进入老年,肯定对状如现在的老年管理与服务是不满意的。而另一方面,现行的老龄工作状况问题多多。全国第二次老龄工作会议上指出了“五个不适应”,一是现行养老保障体系还不适应人口老龄化快速发展的要求。主要一方面在于在职职工与离退休职工的抚养比从1980年的12.8:1锐减至20xx年的3:1,支付压力大增;另一方面是绝大多数农村人口基本处于养老保险制度之外,还没有保障。二是现行医疗保障体制不适应老年群体医疗需求猛增的要求,对于相当一部分体弱多病的老年人看病难的矛盾甚至比基本生活保障更突出。三是为老服务体系建设不适应老年人服务需求日益增长的要求。“四二一”家庭、“空巢”老人家庭、高龄老人的不断增多,要求社会提供照料服务的需求增大而现行服务业严重不足。四是现行社会管理体制不适应对日益庞大的老年人群实行社会化管理和服务的要求。庞大、分散的老年群体需要新型的社会化组织、管理与公共服务。五是道德建设与舆论宣传不适应进一步形成敬老助老良好社会氛围的要求。这些状况绍兴也同样存在。解决这些不适应问题将是一个漫长的进程,而且,这个进程随着老龄人口不断增长又会出现许多新情况、新问题。我们无法延缓人口老龄化的步伐,我们也无法准确预测20年、30年之后将如何应对这个“银发浪潮”。但应该明白,老龄工作也是一代一代传承累积而发展的,现在不作为的后果,是我们在座的同志正好在进入老年人口高峰行列时,自已必须承受。因此,我们也无法推卸肩负的历史责任。我们应当立足于现有的条件与可能,以我们的良知与行动,一步一步地但是扎扎实实地推进老龄工作,发展老龄事业。

还必须清晰地认识,当前,我国正处在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的重要时期。也是应对人口老龄化十分关键的时期。人口老龄化是经济社会发展的必然结果,与经济社会发展中的诸多矛盾密切联系。中共中央、国务院早于在《关于加强老龄工作的决定》中就强调:“老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题”。全面实现小康,必须有全体老年人的同步小康;建设和谐社会,如果老年人不稳定,家庭不安定,社会也不稳定,必然难以和谐;而广大农村老年人的安定与作用,必然是新农村建设必须关注的课题。我们必须站在战略的高度、全局的高度、发展的高度,在推进经济社会的发展中把老龄工作带起来,以加强与做好老龄工作来确保经济社会协调持续地发展。我们分析老龄工作态势,还应当明确,我们同样有着加强老龄工作的诸多有利因素:当前,强调以科学发展观以人为本的理念统领经济社会协调可持续发展,强调加快构建和谐社会,要求我们理当面对和处理好已占全市七分之一并正向着四分之一、三分之一比例发展的老年弱势群体的生存、生活问题,是老龄工作发展的有利时机;在政府公共服务意识逐步深化和加强中,老龄工作正起来起得到党和政府的重视和支持。今年,市政府已先后出台了4只加强老龄工作的专题文件,有优待老年人的规定、加快养老服务业发展的意见、为老年人办实事的意见以及加强老年电大教育工作的意见,并且加大了财政支持力度,为老龄工作创造了更好的工作条件;刚才金素琴同志在回顾“十五”时期工作时提及,在经济强劲发展的实力支撑下,特别是这几年社会保障体系建设的大力发展,已经大大提升了老年人的生活质量、改善了老年人的生活环境,这为老龄工作的进一步发展奠定了良好基础;而统一的老龄工作格局,在老龄委员会的旗帜下,集结了党委、政府20多个部门共同来谋划、促进老龄事业,如果把各自的优势发挥起来,能量了不得,会大大加强老龄工作力度。所以,我们要统一思想,增强信心,抓住发展的最好时机,充分发挥和集聚各方面力量,争取更好的工作条件,使“十一五”时期全市老龄工作有一个更大的发展。

二、把握重点,加强工作力度。

我接触老龄工作以来,感觉老龄工作有很多事情要做也应该做好很多工作。这次会上,我们提出了“十一五”发展规划,这是一个五年期的工作要求,近期工作刚才金素琴同志也作了部署。当前,希望大家更重视以下工作:

(一)、着力于深化完善社会保障体系建设。老龄工作的目标是“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”,其中最根本的目标任务是“老有所养”与“老有所医”等基本生活保障。经过近几年的努力,我们已初步建立了大社保的框架体系。下一步就是要巩固与深化完善大社保体系建设。劳动保障、民政、卫生等部门都在进行大量工作,都将涉及到老年人。需要注意和研究的是随着经济社会的深入发展,要更多的使社会保障制度从传统的补缺型逐渐向低成本、高效率的普惠型发展。象农村农民“老有所养”问题,要探索农民的养老保险制度,使广大老年农民在制度养老和家庭赡养的二元保障下,从根本上解决“老有所养”问题。市政府批准市老龄委提出的《-20xx年为老年人办实事意见》中的实事内容多项涉及老年人生活保障,各地、各有关部门要认真负责地抓好落实。

(二)、加快养老服务业发展。今年,国务院和省政府都提出了加快养老服务业发展的意见。市政府从我市实际出发,也提出了我市的发展意见。今后一个时期,加快以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系的建设步伐,是老龄工作的重点。要加快养老服务业发展,一是政策要落实,措施要有力。有关发展养老服务业的一系列优惠政策出台,是一种导向,也是一种鼓励,各地各有关部门要认真研究、具体规划,采取可行措施,发挥政策优势,引入市场机制,把社会力量动员起来,把养老服务业这块“蛋糕”做大、做出精品来。二是要集聚力量,共谋发展。居家养老是牵涉千家万户的社会事业,是“大家”的事,因而也是政府理当管的事;养老服务体系作为社会福利事业,是社会管理和公共服务的重要内容,也是需要政府重点加强和扶持的领域。在政府主导下,各有关职能部门,老龄委各成员单位要共同关心和扶持,举众人之力,促大家的事发展。三是当前要在“社区服务为依托”这个环节上下功夫、出成果。无论现在还是将来,依国情居家养老必然是基础。要打牢基础,一个保证条件是要有充分满足居家养老的社区为老服务。社区为老服务,要探索具有机制性、可操作性的工作模式。希望在这个课题上,各地都要开展试点,动员社区加强为老服务,认真调研总结,争取有实质性突破。明年,市、县(市、区)老龄委要进行专题交流。

(三)、大力加强农村老龄工作。当前,从中央到地方各级党委、政府正在大力推进社会主义新农村建设。市委6月份在嵊州举办新农村建设专题读书会,7月份出台了《中共绍兴市委关于统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设的若干意见》。这也正是大力加强农村老龄工作的有利时机。一是要进一步解决好农村的养老保障问题。在落实与完善现有各层次的保障制度外,要研究探索普惠型的农村养老保险,使老年农民至少有低水平、但是制度化的养老待遇,再辅之以家庭赡养、社会帮助,老年农民的居家养老基础才牢固。二是要寻求农村养老服务业的发展思路。要在农村新社区建设与完善服务体系中建立为老服务的组织与服务模式,探索有多种特色的服务方式。三是要加强农村老年人的一支队伍、一个阵地的建设。一支队伍就是农村老年人协会。不可忽视了这支队伍的影响力、作用力。把老协会配强建好,他们就是村两委的得力参谋与助手,就是新农村建设的骨干队伍,就是稳定农村的中坚力量。要在新农村文化设施建设中把老年活动中心建设综合考虑进去,一起建设好,把农村老年人的注意力、精力和兴趣从赌场、从寺庙转移到老年活动中心组织开展的活动和学习上来。四是要在实施农民素质提升工程、实施新农村文化繁荣工程中抓好对老年农民的组织、管理和引导。我想特别强调一下:各地要把老年电大教育作为新农村文化建设、精神文明建设的有效抓手。在老年电大教育中,把老年人组织在一起,学科学、学知识、学文明,关注国家大事,有利于提升老年农民的素质;以电大学习班的形式组织老年人开展公益活动,宣传精神文明,维护农村稳定,有利于充分发挥“老有所为”;把老年人凝聚在一起,让老年人带动老年人,互相帮助,自娱自乐,有利于活跃和丰富农村老年人精神文化生活。农村敬老院都有条件应该成为老年电大教育点或教育班,有电视机的农村老年活动室本身就应该是老年电大教学课堂。因此,各地要正视老年电大教育这种载体的促进作用,把老年电大教育列入对乡镇、街道的考核内容中。市、县老龄办要建立通报制度。通过上下努力,把这项工作抓起来,作用发挥好。市政府已发文作了强调,各地要切实贯彻落实好。

(四)、加强道德和法制建设。大力弘扬敬老养老助老传统美德,对提高全体公民的道德素质,调节家庭关系,促进代际和顺、老少共融,提升社会和谐与文明程度都具有实际意义。全社会敬老助老风尚的形成,是从根本上解决老龄问题的基石,是我们当前要大力加强的工作。一是老龄工作部门要进一步加强与新闻媒体的联系沟通,新闻机构也要更多关注老龄问题,形成更广泛的宣传渠道。二是要切实贯彻维护好涉及老年人权益的法律法规和政策措施,维护老年人应有的尊严和权益。当前,各地要尽快协调落实《浙江省优待老年人规定》。陈加元副省长强调,落实老年人优待,各地只能做加法不能做减法。这种惠泽全体老年人的公益事业,各地各部门要有公共服务意识。实施对老年人社会优待,也是对全社会敬老的一种号召和要求。所以,各地不应再观望与等待,这次会议后,各地必须尽快协调确定,必须于今年“老人节”前给老年人一个明确的答复。三是各地要注重宣传“老有所为”。现在老年人在关心社会事业,投身公益事业,积极宣扬精神文明,关注下一代成长等方面投入进去的越来越多,无私奉献感人动情的好人好事不断涌现,这就是“老有所为”。我们理应大力宣扬,向社会展示老年人风采,推动全社会尊老敬老;同时,这也是对老年人的一种号召和示范,有利于动员广大老年人走向社会、融入时代,实践“积极老龄化”。

三、加强领导,确保顺利发展老龄工作。

加强对老龄工作的领导,是解决已经并将更趋严重的庞大的老年群体的生活、生存需要的必然,是落实以人为本的科学发展观、增强公共服务的理念和职责的必然,是顺利推进经济社会协调可持续发展的必然。因为这些原因,党中央、国务院明确,“加强老龄工作,发展老龄事业,这是党中央、国务院面向新世纪作出的重大决策”。

要加强对老龄工作的领导,落实“党政主导、社会参与,全民关怀”的老龄工作方针,多年来,各类文件、各级领导的讲话都已提出了大量要求。我觉得,真正重要的在于“有心、用心、关心”。

要有心。“天下无难事,只怕有心人”。有心就是有情。我们的各级领导、各工作部门一年到头工作很多、很忙。应该说,所有工作都是党的工作,都重要。但当你面对着“满头白发的老妈妈”、“一脸沧桑的老父亲”,你就会多一点感情、会有心想帮“父老乡亲”解一些难题、送一点温暖。有情就会有责任,就能够主动地挤一下,在一年中抽那么几天时间,来听一听、看一看、研究一些工作,部署一些任务。只要有心,这应该是能做到的。还必须明白,兼顾也是一种责任,兼顾同样要顾到。我相信,各级、各部门只要有心,老龄工作就不难。

要用心。用不用心的根本差别在浮而不实还是脚踏实地。所以用心首先是情况明:老龄工作当前要做些什么,当地老龄工作状况如何,从实际出发能做些什么,我们已经做了些什么。这些上情下情我们理当基本了解与把握。这样你才是“明白人”。才有工作发言权与主动性。用心还要善于思考,我们工作总不能停留于照搬照套、一般号召。更需要在调查研究的基础上提出符合当地实情的工作思路,形成有自已特色的工作经验,寻求真正解决问题或促进发展的方法。用心就是务实。该抓的工作要抓起来,该落实的就要落实,脚踏实地、扎实推进、不断发展。

要关心。要加强对老龄工作领导,请各地把老龄工作机构建设好。有人做事、有钱办事,这是常识。县一级政府中,老龄工作如果无人无经费,或者仅仅个把具体工作人员还是兼职的,这项工作怎么去实际推开、落实。你老龄工作委员会也“无脚落地”,没有位置。希望各地党委、政府给予必须的关心,保证老龄办人员编制、专职人员、工作经费三到位,能正常地开展工作。老龄工作机构要主动协调成员单位开展老龄工作。总的看老龄委员会成员单位是关注老龄工作的,是会积极配合的,需要的是工作机构的主动性与联络协调。面对迅速发展的老龄化态势,老龄工作机构还要加强调研,加强信息工作,以自已的有作为来赢取各级领导和广大老年人的信任与支持,不断推进老龄事业发展。

同志们,做好老龄工作,发展老龄事业,任务艰巨,我们要在市委、市政府的领导下,牢固树立科学发展观以人为本的服务理念,求真务实,开拓创新,推进我市老龄事业与经济社会同步发展,让广大老年人都有一个幸福美满的晚年。

在老龄工作会议上的讲话

同志们:

刚才,胡金红同志代表区老龄委总结了去年的老龄工作,提出了今年的工作安排意见,区老龄委表彰了全国、省、市各类老龄工作先进集体和个人,澥浦镇、骆驼街道和总浦桥社区分别从居家养老、发挥老年人协会作用和创建孝德文化型社区作了典型发言,他们在工作中积累的做法和经验值得大家学习、借鉴。在过去的一年里,老龄委各成员单位和各镇、街道结合实际、团结协作、开拓进取,为老年人做了大量富有成效的工作,取得了较大的成绩,借此机会,我代表区委、区政府向老龄委各位顾问、成员单位的领导和同志们表示衷心的感谢!

下面,我就加强老龄工作再讲几点意见:

一、深刻认识老龄工作面临的新形势和新任务,进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感。

(一)清醒认识人口老龄化的严峻形势。上世纪80年代就步入人口老龄化城区行列的镇海,目前全区60周岁以上老年人口达到3.5万人,占人口比重的15.7%,远远高于全国及省、市平均水平。据预测到20xx年我区老年人将达到4.2万人,占人口总数的18%,人口老龄化的快速发展,对人口、家庭结构和城乡分布状况带来的变化是十分直接的,特别是农村人口老龄化问题将日趋突出。此外,与西方发达国家相比,我们的老龄化是在经济尚不发达的情况下出现的,属于典型的“未富先老”的国家,这对我们来说,面临的形势更加严峻。

(二)客观分析当前老龄工作面临的问题。20xx年我区老龄工作取得了很大成绩,但与国家和省、市的要求及广大老年人的实际需要,还存在很大的差距,还有一些不容忽视的深层次问题亟待解决。主要表现在:1、由于经济条件等方面的制约,各地老龄工作发展不平衡,个别部门对老龄工作的重视程度还不够,在工作经费、干部配备等方面还有所欠缺,以致于个别地方老龄工作进展缓慢。2、各级政府和社会力量对老龄事业的投入力度有待加大,支持老龄事业持续发展的资源配置体制还有待形成,现行养老保障体系、医疗保障体系、为老服务体系、社会管理体制还不适应人口老龄化快速发展的要求。3、老年人特别是高龄老人的养老服务需求与养老服务业供给之间的矛盾仍然十分突出。如城区三家敬老院人满为患,老人排队等候入院的现象已持续多年,而老年公寓床位周转率每年仅12张,农村敬老院也基本饱和。如何改善各类困难老人、处于低保边缘的老年人的生活质量,如何更好地解决近20xx名独居、空巢老人的日常生活照料等问题,迫切需要各级政府和有关部门加大帮扶解困力度。4、敬老爱老是中华民族优秀的传统美德,而在当今经济快速发展的同时,还存在着敬老爱老意识不够浓的现象,这与文民城市的称号不相适应,在实际工作中我们必须高度重视,在全社会内努力形成敬老、养老、助老的良好氛围。

二、统一思想,充分认识做好老龄工作的重要意义。

老龄工作是构建社会主义和谐社会的一项重要工作,我们要建设的全面小康社会是包括全体老年人共同进步的小康社会,我们要构建的和谐社会是在我国已进入人口老龄化阶段的和谐社会。当前正处在改革发展的关键时期,也是人口老龄化的快速发展时期,各种矛盾冲突、利益调整凸显,如果我们对老龄问题重视不够,工作做得不到位,问题和矛盾得不到妥善的解决,就很容易对社会稳定和改革发展产生负面影响,并最终影响整个社会群体的共同利益。

中央明确提出了“发展老龄事业,积极应对人口老龄化”的号召,按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,统筹安排老龄工作。抓老龄工作虽然不象抓经济工作那样能取得立竿见影的经济效益,但如果我们忽视老龄工作,不能保证老年人的生活安定、思想稳定,就会影响全区经济社会发展的大局。因此,做好老龄工作,维护老年人合法权益,提高老年人的生活水平和质量,有利于维护家庭和睦、促进代际和谐;确保老年人共享经济社会发展的成果,有利于化解社会矛盾、促进社会公平;弘扬中华民族的尊老敬老的优秀文化,有利于形成良好的社会风尚、促进精神文明建设;充分发挥老年人的经验和作用,有利于激发社会活力、促进经济和社会协调发展。

三、突出重点,狠抓落实,扎实做好20xx年老龄工作。

当前形势的基础上,理清发展思路,围绕中心,服务大局,突出重点,促进老龄事业的全面发展。

一是坚持把老龄工作的重点放在基层。老龄工作重在基层,特别要重视农村的老龄工作,目前基层老龄工作发展十分不平衡,城区老龄工作水平远远高于农村,社区明显优于行政村。究其原因主要是有些地方对老龄工作重视不够,开展老龄工作缺乏人财物的保障。老龄工作开展得好的地方,老年人各类活动有经费、场地保障,老年人能够很好地发挥余热,对当地其他工作也有帮助;工作进展不大的地方忽视老龄工作,对老年组织的关心支持不够,情况不清,帮扶不力。要加强老龄工作首先要加强老龄工作组织网络建设,进一步加强基层老年群众组织建设。要加大政府资金投入,鼓励社会资金进入,以社区和村镇为重点,建设好与老年人日常生活密切相关的文化、卫生、社区服务等公共设施(场所),为老年人的活动创造良好条件。

二是认真实施《镇海区老龄事业发展十一·五规划》。《镇海区老龄事业发展十一·五规划》是“”时期指导我区老龄工作的纲领性文件,希望各镇、街道,有关部门要围绕老年人生活保障、基础设施、养老服务业发展、老年人精神文化生活、老年人权益保障等重点任务,从当地实际和各部门的职责出发,针对工作中的薄弱环节,制定工作计划,强化工作措施,确保完成各项工作任务。

三是着力解决老年人的生活困难问题。老年人最重要的问题是“养”和“医”,各级各部门要采取切实有效的措施,确保老有所养、老有所医。要加强社会保障和社会救助工作,特别是要抓紧落实今年区政府实事工程,实施困难老年人生活补助,结合农村生活扶助证发放工作,逐村逐户调查了解,在坚持公平公正的前提下,对农村高龄、病残、无保障老年人适当倾斜,建立低水平广覆盖的老年人生活补助制度。对那些尚不能纳入困难老年人生活补助的农村生活无保障老年人,在坚持家庭赡养的前提下,坚持两条腿走路,既要通过政府的“解难创优”工程来逐步健全养老保障体制,实行分层救助,又要积极动员社会力量开展助老帮困活动,帮助他们解决养老和医疗等实际问题。

四是大力促进养老服务业的发展。去年,区政府下发了《关于促进养老服务业发展的若干意见》,将推广居家养老工程列入政府实事工程,并出台了相应的配套措施。经过一年的努力,居家养老服务工作已取得了很大进展,建成了一批居家养老服务中心,解决了一批老年人的日常照料问题。但居家养老工作的覆盖面还停留在城镇中心区块,受益群众还局限于政府购买服务对象,服务内容还停留在家政服务,服务质量和服务水平还有待提升,工作机制和管理机制尚不健全。今年,各有关单位要针对制约居家养老服务业发展的突出问题继续探索,区民政局要抓紧研究制定居家养老服务中心建设规划,明确全区居家养老服务中心的布局、功能;区劳动保障部门要将居家养老服务人员的培训列入年度培训计划;各级各部门要加快居家养老服务中心建设,加强对服务人员的管理和培训工作,探索建立居家养老工作评估机制,确保这项工程顺利实施,使更多的高龄、孤寡、空巢老人得到照料,提高他们的晚年生活质量。

五是要努力丰富老年文体活动,积极鼓励老年人参与社会发展。要继续支持各村(社区)根据实际,建立适合老年人特点的文体活动组织,开展经常性的基层老年文化体育活动,特别是要解决农村老年人的精神文化需求,繁荣农村文化事业。对各类老年协会组织要加强管理,选好人、配好人,积极推荐和支持政治素质好、工作能力强、群众威望高的老同志参与各级老年协会组织的管理,发挥他们的特殊优势,鼓励他们在环境卫生整治、社区帮教、关心教育下一代、基层党组织建设、社区建设等社会公益活动方面发挥更大的作用。

做好老龄工作,惠及千家万户,各镇、街道,各部门要进一步统一思想,提高认识,切实把老龄工作摆上重要议事日程;各部门要协同动作、密切配合,要从构建和谐社会、维护社会稳定的高度,扎扎实实地做好老龄工作;各级老龄工作部门要充分发挥参谋助手作用,为成员单位做好服务,协调好成员单位的关系,形成合力,提高效率。

同志们,老龄工作是一项崇高的事业,面对新形势、新任务,我们要扎实工作,相互配合,狠抓落实,全力推动我区的老龄事业再上一个新台阶。

工作会议心得体会

通过学习郭兴林局长的《抓住新机遇迎接新挑战努力开创府谷教育科学发展的新局面》,我感受最深的是明白了教育要坚持以人为本,遵循教育规律,面向社会需求,一切以促进学生身心健康和全面发展为根据,注重培养学生社会责任感;注重培养学生自主学习能力和创新能力。

通过学习,我对20xx年全县教育工作会议精神有了具体的了解,对我县现阶段的教育有了明确的认识,更进一步体会到:全县教育工作者都把思想统一到本次会议精神中来。以创建教育强县为蓝图。高举质量大旗。提升校园文化品位打造府谷教育的新天地。通过学习使我深深地感到自己肩负的重大责任,也深深地体会到政府对老师的厚望。

二、教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,必须全面贯彻党的教育方针,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。县政府始终把教育放在优先发展的地位,是科学发展观的基本要求。教育投入是基础性、战略性投资,大幅度增加教育投入。

四、教育事业发展的关键在我们教师,我们必须不断提高教师政治和业务素质,用自身的人格魅力赢得社会的尊重。但社会也应对老师的辛勤工作给予肯定和物质上的奖励。政府更应看到一线农村教师的工时和当地行政人员的差别。

五、全面推进素质教育。多年来,我们强调素质教育,就是全面发展,就是促进四者有机结合。素质教育是培养全面人才的基础,杰出人才必须是全面发展的人,站在巨人的肩膀上的人,中外杰出人才有个共同点:集科学、文学、艺术、哲学于一身,有全面良好的素质,这些结合使想象力更丰富,视野更开阔。智育是点燃心智的火焰。推进素质教育关键是深化课程改革。着力提高学生学习能力、实践能力、创新能力;教育不仅传授知识,更重要的是启发思绪。

老龄工作会议上的讲话

老龄事业事关经济社会发展全局,体现着社会文明进步。各级各有关部门要从经济和社会发展的全局出发,本着对党和人民负责的精神,切实把老龄工作抓紧抓好。下面是本站小编给大家整理的老龄工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天的会议,是经市委、市政府同意召开的。刚才,桂亮同志全面回顾总结了去年全市老龄工作情况,安排部署了今年老龄工作的主要任务,希望各级、各部门要认真抓好贯彻落实。

下面,我结合全市老龄工作再讲三点意见。

一、充分肯定成绩,正确面对不足,牢牢把握老龄事业发展正确方向。

老龄事业是党和国家事业的重要组成部分,做好老龄工作,是适应经济社会发展新常态、协调推进“四个全面”战略布局重要措施和基本要求。“”期间,全市老龄工作从全市经济社会发展大局出发,紧紧围绕老年人迫切需要解决的问题,突出重点、全面推进,不断提高老年人的物质文化生活水平,确保老年人共享经济社会发展成果,全市老龄工作取得明显成效:

一是老龄工作重视程度明显提升。“”期间,市委、市政府多次召开专门会议研究部署老龄工作,出台了《关于进一步加快老龄事业发展的意见》、《枣庄市优待老年人规定》等一系列政策文件,并不断加大对老龄事业政策引导和财政扶持力度,连年将“老年人关爱工程”纳入市政府百件惠民实事;各级党委、政府普遍将老龄工作纳入重要议事日程,纳入当地经济社会发展总体规划,进入了区(市)、镇(街)整体工作部署,在政策支持、资金拨付、人员配备上予以保障;市、区、镇、村四级老龄组织人员到位、制度明确、经费落实,做到了有人理事、有章处事、有钱办事,形成了上下贯通、协调一致的老龄工作格局。二是养老医疗保障体系明显完善。“”期间,我市离退休人员离退休金发放、城乡老年人基本养老金发放、80岁以上老年人高龄补贴金发放等得到进一步规范;养老金发放标准、“五保”老年人供养标准、特困老年人社会救助标准等得到进一步提高;老年人参加基本医疗保险减免范围、“老年人关爱工程”受益范围、社会事业对老年人优待范围等得到进一步扩大;“银龄安康工程”组合保险、商业辅助养老保险、商业大病保险等得到进一步认可。三是社会养老服务建设明显加快。“”期间,市政府出台了《关于加快发展养老服务业的意见》,对养老设施用地、开发养老产品、拓宽养老投融资渠道等方面,提出了具体措施;市级对符合条件的新建养老服务机构床位资助标准,由1000元提高到20xx元,对在养老护理员培训基地培训的中级养老护理员,每人给予1000元的培训补助;市老龄办、市财政局出台办法,每年奖励扶持8-10个民办养老服务机构,“”期间,共扶持民办养老服务机构43个,扶持资金达482万元。据统计,到“”末,全市养护型和医护型床位数达到30%以上,千名老年人养老床位数达到30张以上,超额完成了任务目标。四是敬老助老社会环境明显优化。我市各级党委、政府对老龄工作更加重视,新闻媒体和社会各界对老龄事业发展更加关注;在全省率先施行普惠制高龄补贴发放制度,率先降低老年人免费乘车、游览、查体年龄段,率先减免老年人参加城乡居民基本医疗保险费用;不断完善老年法律援助服务网络,将老年维权和优待工作纳入全市综治暨平安建设专项工作考核范围,切实维护老年人合法权益;各区(市)还通过举办“老年节”、“敬老月”等系列活动,大力弘扬养老爱老助老的传统美德,营造“全民关怀”的敬老氛围。

这些成绩的取得,得益于市委、市政府的高度重视、正确领导,得益于各级各有关部门和社会各界的大力支持、协同推进,也离不开全市老龄工作干部的爱岗敬业、不懈努力。在此,我代表市委、市政府向关心支持全市老龄事业发展的各区(市)、各部门、社会各界的同志们及广大老龄工作干部表示诚挚的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,人口老龄化给我市带来的新情况、新问题将日益突出,老龄工作面临的新任务、新要求将日益艰巨,老龄化对社会发展的影响、考验将日益凸显,做好老龄工作任重道远、责任重大。

一是人口老龄化形势日趋严峻。据不完全统计,“”末,我市60岁以上的老年人数达到58.55万人,占全市总人口的15.09%,特别是随着上世纪50年代出生高峰人口步入老年人行列,老年人口数量将大幅增加,并在未来十几年甚至几十年内呈现持续升高态势,老年人口的激增为全面做好老龄工作带来了严峻的考验。二是人口老龄化问题日趋复杂。据统计,末,我市80岁以上老年人数达到9.14万人,占老年人口总数的15.61%,农村老年人数达到45万人,占老年人口总数的76.86%,纯老年人家庭人口12.69万人。可以看出,高龄老年人持续增多、农村老年人比重较大和老年人空巢化进程进一步加快,使社会供养、养老服务、医疗保健、精神关爱和城乡平衡发展的需求与日俱增。三是人口老龄化应对能力不足。从我市情况看,老龄事业发展存在诸多问题,表现在:老年社会保障体系还不够完善,老年养老和医疗保障总体水平还不高;社会养老服务的供给还相对不足,老龄服务产业发展滞后;老龄事业发展基础比较薄弱,资金投入和基础设施建设仍落后于实际需要,城乡之间、区域之间的差距还客观存在。

所有这些问题,都有待我们在今后的工作中积极应对、加快改进。

二、抢抓时代机遇,认清工作任务,不断推动老龄事业健康协调发展。

最近,在加强老龄工作的重要批示中明确要求,“要立足当前、着眼长远,加强顶层设计,完善生育、就业、养老等重大政策和制度,做到及时应对、科学应对、综合应对”。也突出强调,“要围绕科学应对人口老龄化问题,结合“十三五”规划编制实施,抓紧研究提出相关政策建议,并注重可操作性”。党和国家领导人站在全局和战略高度对我国有效应对人口老龄化提出了总体要求,为我国老龄事业发展指明了前进方向。中央领导对老龄工作的高度重视,相关部门在涉老领域的深入研究,计生政策的调整对人口老龄化增速的放缓,都为积极开展应对人口老龄化行动、加快老龄事业的发展,提供了难得的“机遇”和“优势”。但是面对发达国家“先富后老”、保障制度完善,而我国却是“未富先老”、保障制度不足的客观情况,我们深知,做好老龄工作机遇与挑战并存,优势和困难同在。这就要求我们必须用打赢一场养老保障攻坚战的心态,积极应对人口老龄化。具体到我市,要重点做好以下几项工作:

(一)大力实施老年人精准扶贫。党的以来,中央和省、市把扶贫开发工作提到了前所未有的高度。根据资料显示,需要进行精准扶贫的群体中,广大老年人,特别是因病、因残致贫的老年人,占比较大,而在这些贫困老年人中,农村贫困老年人绝对数量和贫困程度更高,这些老年人的生活状况比想象中更为艰难,农村养老问题、老年人贫困问题已日益边缘化,他们的生活需求、群体诉求和未来走势,成为老龄化社会中的孤岛。我市作为一个资源枯竭、经济欠发达的地区,养老资源分配不均,城乡差异比较明显,农村老年人养老问题更加严峻,农村贫困老年人脱贫更加艰巨。因此,在安排。

年度工作计划。

制定五年发展规划实施贫困人口精准脱贫工作上,应把帮扶救助农村贫困老年人作为重点,并做到“精准调研精准统计精准发力精准帮扶”,下大力气帮助老年人尽快脱贫,使他们早日跨入小康社会。

(二)扎实推进养老服务业发展。鼓励社会力量发展养老服务业和养老产业,继续推动养老服务和医疗服务融合发展。进一步加大资金投入,加快养老服务业和产业人才培养。要着力加强居家养老服务,着力推进医疗服务和养老服务相结合。大力发展养护型、医护型养老机构,提升养老机构的医疗服务功能。用足用好国家和省、市扶持政策,落实政府向社会力量购买基本养老服务办法,加快建立区(市)、镇(街)和村(居)三级居家养老服务网络。积极培养居家养老服务中介组织、居家养老服务志愿者队伍和互助式社区养老服务组织建设。支持社区引入社会组织和家政、物流等企业,兴办运营老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等服务项目。

(三)突出做好老年人保障服务。健全完善职工养老保险、机关事业单位养老保险和城乡居民基本养老保险制度,构筑覆盖全市老年人的养老保障体系,保障和满足老年人的基本生活。完善基本医疗保险制度,针对老年人,制定一系列倾斜性的医疗保险政策,最大限度满足“老有所医”需求,同时大力实施“银龄安康工程”,为老年人构筑安全屏障;加大老年社会救助力度,进一步完善农村“五保”、城镇“三无”供养制度,逐步实现救助帮扶范围由困难老年人向一般老年人扩展;完善老年社会福利制度,规范长寿津贴、高龄补贴发放和老年人关爱工程,完善。

规章制度。

确保依规办事、好事办好并明确工作职责严防监管缺位杜绝出现问题。

(四)加快发展老年文体事业。尊重老年人的社会价值,扩大老年人社会参与度,弘扬中华民族传统美德,营造敬老养老助老的良好氛围。加大老年文体设施建设力度,鼓励发展完善老年文体阵地,重点抓好农村老年活动室建设。持续加强老年文体队伍建设,充分发挥各级老年体协、老年大学、老年艺术团等组织的示范带动作用。积极顺应养老服务的社会需求,逐步将传统偏重“物质养老”向高层次“文化养老”转变,让“文化养老”成为老年人健康科学的生活方式。本着广泛性、引领性、普及性原则,让更多的老干部、老年人享受到文化活动的滋养,进而推动文化养老事业的常态化、制度化。

三、加强组织领导,凝聚各方力量,努力续写老龄事业发展新篇章。

养老是我们每个人将要面对的一个共同问题,让老年人生活更有保障,让老年人远离卑微和无助,让老年群体得到看得见、摸得着的实惠,切实增强获得感、幸福感,离不开市委、市政府的高度重视、正确领导,靠的是各级各有关部门和社会各界的大力支持、协同推进,更需要全市老龄工作干部的爱岗敬业、不懈努力。

各级党委、政府要切实加强对老龄工作的组织领导,健全老龄工作体制机制,努力建设一支政治素质高、业务能力强、勇于奉献的老龄工作干部队伍。要根据经济社会发展情况和老龄工作实际,多渠道筹资,不断加大老龄事业投入,把老龄工作列入党委、政府重要议事日程,切实抓紧抓好。各成员单位和有关部门要结合自身职能,抓住重点任务,各司其职、协调配合,把老龄工作做细、做实,确保各项老龄工作按质、按量、按时落到实处。各级老龄办要更好地发挥参谋助手作用,搞好统筹协调,加强督促检查,确保工作落到实处,广大老龄工作人员特别是领导干部,要以饱满的热情投入到老龄事业中去,真心关爱老年人。

同志们,家家有老人,人人都会老。确保老年人有保障、有尊严的安度晚年,是适应经济社会发展的时代要求,也是衡量一个社会文明进步程度的重要标志。我们要切实增强对老龄事业发展的使命感和对老龄工作的责任感,深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,按照“五个老有”的工作目标,创新思路、扎实工作,不断开创老龄工作的新局面,为全市经济社会发展、和谐社会建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们:

刚才,胡金红同志代表区老龄委总结了去年的老龄工作,提出了今年的工作安排意见,区老龄委表彰了全国、省、市各类老龄工作先进集体和个人,澥浦镇、骆驼街道和总浦桥社区分别从居家养老、发挥老年人协会作用和创建孝德文化型社区作了典型发言,他们在工作中积累的做法和经验值得大家学习、借鉴。在过去的一年里,老龄委各成员单位和各镇、街道结合实际、团结协作、开拓进取,为老年人做了大量富有成效的工作,取得了较大的成绩,借此机会,我代表区委、区政府向老龄委各位顾问、成员单位的领导和同志们表示衷心的感谢!

下面,我就加强老龄工作再讲几点意见:

一、深刻认识老龄工作面临的新形势和新任务,进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感。

(一)清醒认识人口老龄化的严峻形势。上世纪80年代就步入人口老龄化城区行列的镇海,目前全区60周岁以上老年人口达到3.5万人,占人口比重的15.7%,远远高于全国及省、市平均水平。据预测到20xx年我区老年人将达到4.2万人,占人口总数的18%,人口老龄化的快速发展,对人口、家庭结构和城乡分布状况带来的变化是十分直接的,特别是农村人口老龄化问题将日趋突出。此外,与西方发达国家相比,我们的老龄化是在经济尚不发达的情况下出现的,属于典型的“未富先老”的国家,这对我们来说,面临的形势更加严峻。

(二)客观分析当前老龄工作面临的问题。20xx年我区老龄工作取得了很大成绩,但与国家和省、市的要求及广大老年人的实际需要,还存在很大的差距,还有一些不容忽视的深层次问题亟待解决。主要表现在:1、由于经济条件等方面的制约,各地老龄工作发展不平衡,个别部门对老龄工作的重视程度还不够,在工作经费、干部配备等方面还有所欠缺,以致于个别地方老龄工作进展缓慢。2、各级政府和社会力量对老龄事业的投入力度有待加大,支持老龄事业持续发展的资源配置体制还有待形成,现行养老保障体系、医疗保障体系、为老服务体系、社会管理体制还不适应人口老龄化快速发展的要求。3、老年人特别是高龄老人的养老服务需求与养老服务业供给之间的矛盾仍然十分突出。如城区三家敬老院人满为患,老人排队等候入院的现象已持续多年,而老年公寓床位周转率每年仅12张,农村敬老院也基本饱和。如何改善各类困难老人、处于低保边缘的老年人的生活质量,如何更好地解决近20xx名独居、空巢老人的日常生活照料等问题,迫切需要各级政府和有关部门加大帮扶解困力度。4、敬老爱老是中华民族优秀的传统美德,而在当今经济快速发展的同时,还存在着敬老爱老意识不够浓的现象,这与文民城市的称号不相适应,在实际工作中我们必须高度重视,在全社会内努力形成敬老、养老、助老的良好氛围。

二、统一思想,充分认识做好老龄工作的重要意义。

老龄工作是构建社会主义和谐社会的一项重要工作,我们要建设的全面小康社会是包括全体老年人共同进步的小康社会,我们要构建的和谐社会是在我国已进入人口老龄化阶段的和谐社会。当前正处在改革发展的关键时期,也是人口老龄化的快速发展时期,各种矛盾冲突、利益调整凸显,如果我们对老龄问题重视不够,工作做得不到位,问题和矛盾得不到妥善的解决,就很容易对社会稳定和改革发展产生负面影响,并最终影响整个社会群体的共同利益。

中央明确提出了“发展老龄事业,积极应对人口老龄化”的号召,按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,统筹安排老龄工作。抓老龄工作虽然不象抓经济工作那样能取得立竿见影的经济效益,但如果我们忽视老龄工作,不能保证老年人的生活安定、思想稳定,就会影响全区经济社会发展的大局。因此,做好老龄工作,维护老年人合法权益,提高老年人的生活水平和质量,有利于维护家庭和睦、促进代际和谐;确保老年人共享经济社会发展的成果,有利于化解社会矛盾、促进社会公平;弘扬中华民族的尊老敬老的优秀文化,有利于形成良好的社会风尚、促进精神文明建设;充分发挥老年人的经验和作用,有利于激发社会活力、促进经济和社会协调发展。

三、突出重点,狠抓落实,扎实做好20xx年老龄工作。

当前形势的基础上,理清发展思路,围绕中心,服务大局,突出重点,促进老龄事业的全面发展。

一是坚持把老龄工作的重点放在基层。老龄工作重在基层,特别要重视农村的老龄工作,目前基层老龄工作发展十分不平衡,城区老龄工作水平远远高于农村,社区明显优于行政村。究其原因主要是有些地方对老龄工作重视不够,开展老龄工作缺乏人财物的保障。老龄工作开展得好的地方,老年人各类活动有经费、场地保障,老年人能够很好地发挥余热,对当地其他工作也有帮助;工作进展不大的地方忽视老龄工作,对老年组织的关心支持不够,情况不清,帮扶不力。要加强老龄工作首先要加强老龄工作组织网络建设,进一步加强基层老年群众组织建设。要加大政府资金投入,鼓励社会资金进入,以社区和村镇为重点,建设好与老年人日常生活密切相关的文化、卫生、社区服务等公共设施(场所),为老年人的活动创造良好条件。

二是认真实施《镇海区老龄事业发展十一·五规划》。《镇海区老龄事业发展十一·五规划》是“”时期指导我区老龄工作的纲领性文件,希望各镇、街道,有关部门要围绕老年人生活保障、基础设施、养老服务业发展、老年人精神文化生活、老年人权益保障等重点任务,从当地实际和各部门的职责出发,针对工作中的薄弱环节,制定工作计划,强化工作措施,确保完成各项工作任务。

三是着力解决老年人的生活困难问题。老年人最重要的问题是“养”和“医”,各级各部门要采取切实有效的措施,确保老有所养、老有所医。要加强社会保障和社会救助工作,特别是要抓紧落实今年区政府实事工程,实施困难老年人生活补助,结合农村生活扶助证发放工作,逐村逐户调查了解,在坚持公平公正的前提下,对农村高龄、病残、无保障老年人适当倾斜,建立低水平广覆盖的老年人生活补助制度。对那些尚不能纳入困难老年人生活补助的农村生活无保障老年人,在坚持家庭赡养的前提下,坚持两条腿走路,既要通过政府的“解难创优”工程来逐步健全养老保障体制,实行分层救助,又要积极动员社会力量开展助老帮困活动,帮助他们解决养老和医疗等实际问题。

四是大力促进养老服务业的发展。去年,区政府下发了《关于促进养老服务业发展的若干意见》,将推广居家养老工程列入政府实事工程,并出台了相应的配套措施。经过一年的努力,居家养老服务工作已取得了很大进展,建成了一批居家养老服务中心,解决了一批老年人的日常照料问题。但居家养老工作的覆盖面还停留在城镇中心区块,受益群众还局限于政府购买服务对象,服务内容还停留在家政服务,服务质量和服务水平还有待提升,工作机制和管理机制尚不健全。今年,各有关单位要针对制约居家养老服务业发展的突出问题继续探索,区民政局要抓紧研究制定居家养老服务中心建设规划,明确全区居家养老服务中心的布局、功能;区劳动保障部门要将居家养老服务人员的培训列入年度培训计划;各级各部门要加快居家养老服务中心建设,加强对服务人员的管理和培训工作,探索建立居家养老工作评估机制,确保这项工程顺利实施,使更多的高龄、孤寡、空巢老人得到照料,提高他们的晚年生活质量。

五是要努力丰富老年文体活动,积极鼓励老年人参与社会发展。要继续支持各村(社区)根据实际,建立适合老年人特点的文体活动组织,开展经常性的基层老年文化体育活动,特别是要解决农村老年人的精神文化需求,繁荣农村文化事业。对各类老年协会组织要加强管理,选好人、配好人,积极推荐和支持政治素质好、工作能力强、群众威望高的老同志参与各级老年协会组织的管理,发挥他们的特殊优势,鼓励他们在环境卫生整治、社区帮教、关心教育下一代、基层党组织建设、社区建设等社会公益活动方面发挥更大的作用。

做好老龄工作,惠及千家万户,各镇、街道,各部门要进一步统一思想,提高认识,切实把老龄工作摆上重要议事日程;各部门要协同动作、密切配合,要从构建和谐社会、维护社会稳定的高度,扎扎实实地做好老龄工作;各级老龄工作部门要充分发挥参谋助手作用,为成员单位做好服务,协调好成员单位的关系,形成合力,提高效率。

同志们,老龄工作是一项崇高的事业,面对新形势、新任务,我们要扎实工作,相互配合,狠抓落实,全力推动我区的老龄事业再上一个新台阶。

同志们:

这次全县老龄工作会议,是经县委、县政府同意召开的,主要任务是回顾总结20xx年老龄工作,安排部署20xx年工作任务,进一步加大工作力度,推动全县老龄工作再上新水平、开创新局面。受县老龄委的委托,下面,我讲三个问题:

一、总结经验,认清形势,真正重视老龄工作。

当前,我们正处在经济社会加快发展的关键时期,同时也是人口老龄化的快速发展期。从过去的工作和当前的形势来看,做好老龄工作十分重要、大有可为。

实践和成绩告诉我们,老龄工作大有作为,应该坚定信心。近些年来,特别是过去的一年里,我们在抓好经济建设的同时,高度重视老龄工作,通过完善工作机构、加强基础建设、落实优待政策,全县的老龄事业有了新的发展,老年人的生活水平和生活质量有了新的改善。一是“爱老敬老”氛围日益浓厚,开展了声势浩大的“十佳孝星”评选活动,为1100多位老年人办理了优待证。二是“老有所养”水平逐步提高,大幅度提高了离退休人员的养老金水平和离任村干的生活补贴标准,全县社会助老基金总额突破了5000万元,城乡贫困老年人基本实现了低保应保尽保。三是“老有所医”范围不断扩大,新农合和城镇居民医保制度的实施,让90%以上的老年人享受了基本医疗保险。四是“老有所乐”内容更加丰富,以老年大学、腰鼓队、健身队为载体的老年人自我教育、自我保健、自我娱乐活动开展得有声有色。五是“老有所为”作用更加显现,广大老年人充分发挥自身优势,积极投身经济建设和社会发展大潮,涌现了一大批典型,为全县的“三个文明”建设作出了积极的贡献。

探索和经验告诉我们,老龄工作有规可循,必须科学推进。回顾过去的老龄工作,有几条经验值得我们总结并在今后的工作中不断加以完善。一是必须坚持以人为本,始终紧扣为老主题,把解决老年人最关心、最直接、最现实的问题作为老龄工作的出发点和落脚点,真心实意为老年人办实事、做好事、解难题,时时、处处体现对老年人的关心、关爱和关怀。二是必须坚持依法管理,通过宣传法律法规、落实法律法规,营造敬老、养老、助老的良好社会道德风尚,维护老年人的合法权益,努力使老龄事业逐步走向法制化轨道。三是必须坚持有所作为,积极创造条件,大力引导和支持老年人参与经济建设和社会事务管理,让老年人在发挥余热中有所作为,在有所作为中体现价值、推动发展。四是必须坚持党政主导。在党委、政府的统一领导下,发挥部门的积极作用,引导全社会参与老龄事业建设,形成齐抓共管的大老龄工作格局。

问题和现实告诉我们,老龄工作任重道远,务必加倍重视。有关专家指出,我国的老龄化问题具有鲜明的“未富先老”特色,对我们是个严峻的挑战。应对“银发浪潮”,一是责任重大。老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,关系国计民生和长治久安。建设和谐社会,让老年人安度晚年是基础;实现全面小康,必须有全体老年人的同步小康。因此,如何做好老龄工作,是摆在各级党委、政府面前的一项重要而紧迫的任务。二是任务艰巨。一方面,随着老年人的急剧增加、人口赡养比例的重大变化和人民生活水平的不断提高,老年服务需求大增、要求更高,老龄工作任务更重、责任更大。另一方面,由于我们的老龄事业滞后于老龄化发展水平,老龄基础工作还很薄弱,突出表现在养老保障体系与人口老龄化快速发展、为老服务体系与日益增长的老年人服务需求、现行社会管理体制与日益宠大的老年人群体“三个不适应”。解决这些问题,还需要一个较长的过程。三是机遇很好。当前,做好老龄工作,我们也具备很多有利条件:党委、政府对老龄工作越来越重视,政府公共服务在不断加强,为我们创造了良好的政策条件;过去多年的实践,为我们做好老龄工作积累了宝贵的经验;特别是经济强劲增长,为做好老龄工作奠定了坚强的物质保证。因此,我们务必立足现有的条件和基础,充分发挥和集聚各方力量,扎扎实实做好工作,使全县的老龄工作有更好更大的发展。

二、明确思路,突出重点,真心办好老龄事业。

今年及今后一段时期,我县老龄工作的思路是:以科学发展观统领老年人事业发展,深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针,围绕实现“六个老有”的目标,进一步突出工作重点,加大工作力度,推动老龄事业与经济社会同步发展。具体来说,要抓好如下四个方面。

第一,要抓住老年民生这个重点。保障老年人的生存,改善老年人的生存状况,是老龄工作的基本内容、基本要求。一要抓好老年人社会保险扩面工作。重点是农村老年人和城镇非就业老年人两大群体。今年,我们将适时启动城镇居民保险和农民保险试点工作,尽可能地将符合政策的老年人纳入体制之内,享受基本养老保险待遇。二要完善城乡最低生活保障制度,对生活困难的老年人要及时救助,对符合低保条件的老人,要及时纳入最低生活保障范围,足额发放最低生活保障金,确保老年人基本生活。三要加快医疗保险和医疗卫生建设,进一步完善新型农村合作医疗制度、城镇居民医保制度和大病救助制度,建设方便老年人就医的基础设施,切实保障老年人的基本医疗需求,解决老年人看病难的问题。四要巩固提升农村“五保”集中供养成果,逐步提高集中供养的比例,在基本解决他们吃住问题的基础上,继续解决好他们的医疗问题、精神文化生活问题。

第二,要抓住农村社区这个重点。老龄工作的重点在基层,突破口在基层。要把工作重心更多地放在农村和社区,夯实工作基础,推动工作落实。要加强基层老年群众组织建设,积极培育为老服务中介组织、社区老年人协会和老年志愿者队伍,充分调动老年人参与社会生活的积极性。要动员社会各方面的力量,加快农村和社区为老服务设施与项目建设步伐,发展托老所、老年福利院、老年公寓、老年文体活动中心等急需的为老服务基础设施,加快形成政府兴办的社会福利机构为龙头、居家供养为基础、其他社会福利机构为补充的老年福利服务网络。要不断丰富和创新为老服务的内容、方式和途径,面向老年人积极开展各种形式和内容的服务,帮助他们解决各种实际问题。要切实加强农村敬老院的管理,大力推广互助养老和以签订赡养老人。

协议书。

为主要形式的农村居家养老,积极探索家庭养老与社会养老相结合的农村养老服务新路子。

第三,要抓住老年维权这个重点。老年人是比较脆弱的社会群体,自我保障意识和能力不是很强,他们的合法权益往往更容易受到伤害。因此,全社会都要高度重视做好老年人维权工作,依法保障老年人的合法权益。要大力开展法制教育,把《老年法》纳入普法计划,在青少年中广泛开展“敬老爱老助老”主题教育活动,进一步提高全社会维护老年人合法权益的自觉性,增强保护老年人的法律意识和道德素质。要加大执法检查和监督力度,严厉查处侵犯老年人合法权益的人和事。要建立健全老年人法律援助体系,加快建设法律援助队伍,不断完善法律服务网络,使老年人能够得到及时、优良的法律服务。要高度重视做好老年人来信来访工作,及时解决老年人反映的各种问题,把老年人维权工作做在前面、落到实处。

第四,要抓住老年人文化需求这个重点。在满足老年人不断增长的物质生活需要的同时,要十分重视满足老年人日益增长的精神文化生活需要。要把老年人精神文化建设作为社会主义精神文明建设的重要组成部分,组织老年人深入学习时事政策和科学知识,增强抵御封建迷信和伪科学的能力。要大力发展老年教育,扩大办学规模,创新教育方法和手段,开办适应老年人特点的专业课程,更好地满足老年人的求知求新欲望。要积极组织开展老年人喜爱的文化娱乐和体育健身活动,丰富闲暇生活,促进老年人的身心健康。要满足老年人参与社会生活的愿望,组织他们参加各种社会公益活动和精神文化建设活动,使他们在为社会作贡献的过程中,保持科学、文明、健康的生活方式和积极向上、与时俱进的良好状态。

三、加强领导,落实责任,真诚服务老年群体。

老龄事业事关经济社会发展全局,体现着社会文明进步。各级各有关部门要从经济和社会发展的全局出发,本着对党和人民负责的精神,切实把老龄工作抓紧抓好。

一要加强组织领导。各级各部门要把老龄工作列入日常工作的重要内容,与其他工作一同布置、一同检查、一同落实,确保老龄工作与经济社会工作同步发展、同步提高。各级党政领导要经常听取老龄工作部门的汇报,指导他们的工作,帮助他们研究解决工作中存在的实际困难和问题,特别要注重解决基层老龄工作中存在的问题。要建立健全老龄工作责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的机制,确保老龄工作的各项任务落到实处。

二要强化协调配合。老龄工作头绪繁多,涉及面广,需要各有关部门共同努力。老龄委各成员单位既要按照分工做好职责范围内的工作,又要相互支持、密切配合,形成部门联动、齐抓共管的工作局面和工作机制,为老龄事业发展提供有力支持。各级老龄办作为各级老龄委的办事机构,要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手的作用,充分调动社会各界力量,关心、支持和参与老龄事业发展。

三要不断开拓创新。老龄工作的环境、形势、任务在不断发生变化,老龄委、老龄办要深入研究市场经济条件下老龄问题的特点和规律,积极探索做好新形势下老龄工作的措施和办法,学习借鉴成功经验与做法,开拓创新,大胆实践,不断推出符合攸县实际的老龄工作新思路、新举措、新经验,推动全县老龄工作不断上层次、上水平。

同志们,做好老龄工作,发展老龄事业,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创老龄工作新局面,为全县经济社会发展和社会主义和谐社会建设作出新的更大的贡献!

老龄工作会议上的讲话

同志们:

这次全县老龄工作会议,是经县委、县政府同意召开的,主要任务是回顾总结老龄工作,安排部署工作任务,进一步加大工作力度,推动全县老龄工作再上新水平、开创新局面。受县老龄委的委托,下面,我讲三个问题:

一、总结经验,认清形势,真正重视老龄工作。

当前,我们正处在经济社会加快发展的关键时期,同时也是人口老龄化的快速发展期。从过去的工作和当前的形势来看,做好老龄工作十分重要、大有可为。

实践和成绩告诉我们,老龄工作大有作为,应该坚定信心。近些年来,特别是过去的一年里,我们在抓好经济建设的同时,高度重视老龄工作,通过完善工作机构、加强基础建设、落实优待政策,全县的老龄事业有了新的发展,老年人的生活水平和生活质量有了新的改善。一是“爱老敬老”氛围日益浓厚,开展了声势浩大的“十佳孝星”评选活动,为1100多位老年人办理了优待证。二是“老有所养”水平逐步提高,大幅度提高了离退休人员的养老金水平和离任村干的生活补贴标准,全县社会助老基金总额突破了5000万元,城乡贫困老年人基本实现了低保应保尽保。三是“老有所医”范围不断扩大,新农合和城镇居民医保制度的实施,让90%以上的老年人享受了基本医疗保险。四是“老有所乐”内容更加丰富,以老年大学、腰鼓队、健身队为载体的老年人自我教育、自我保健、自我娱乐活动开展得有声有色。五是“老有所为”作用更加显现,广大老年人充分发挥自身优势,积极投身经济建设和社会发展大潮,涌现了一大批典型,为全县的“三个文明”建设作出了积极的贡献。

探索和经验告诉我们,老龄工作有规可循,必须科学推进。回顾过去的老龄工作,有几条经验值得我们总结并在今后的工作中不断加以完善。一是必须坚持以人为本,始终紧扣为老主题,把解决老年人最关心、最直接、最现实的问题作为老龄工作的出发点和落脚点,真心实意为老年人办实事、做好事、解难题,时时、处处体现对老年人的关心、关爱和关怀。二是必须坚持依法管理,通过宣传法律法规、落实法律法规,营造敬老、养老、助老的良好社会道德风尚,维护老年人的合法权益,努力使老龄事业逐步走向法制化轨道。三是必须坚持有所作为,积极创造条件,大力引导和支持老年人参与经济建设和社会事务管理,让老年人在发挥余热中有所作为,在有所作为中体现价值、推动发展。四是必须坚持党政主导。在党委、政府的统一领导下,发挥部门的积极作用,引导全社会参与老龄事业建设,形成齐抓共管的大老龄工作格局。

问题和现实告诉我们,老龄工作任重道远,务必加倍重视。有关专家指出,我国的老龄化问题具有鲜明的“未富先老”特色,对我们是个严峻的挑战。应对“银发浪潮”,一是责任重大。老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,关系国计民生和长治久安。建设和谐社会,让老年人安度晚年是基础;实现全面小康,必须有全体老年人的同步小康。因此,如何做好老龄工作,是摆在各级党委、政府面前的一项重要而紧迫的任务。二是任务艰巨。一方面,随着老年人的急剧增加、人口赡养比例的重大变化和人民生活水平的不断提高,老年服务需求大增、要求更高,老龄工作任务更重、责任更大。另一方面,由于我们的老龄事业滞后于老龄化发展水平,老龄基础工作还很薄弱,突出表现在养老保障体系与人口老龄化快速发展、为老服务体系与日益增长的老年人服务需求、现行社会管理体制与日益宠大的老年人群体“三个不适应”。解决这些问题,还需要一个较长的过程。三是机遇很好。当前,做好老龄工作,我们也具备很多有利条件:党委、政府对老龄工作越来越重视,政府公共服务在不断加强,为我们创造了良好的政策条件;过去多年的实践,为我们做好老龄工作积累了宝贵的经验;特别是经济强劲增长,为做好老龄工作奠定了坚强的物质保证。因此,我们务必立足现有的条件和基础,充分发挥和集聚各方力量,扎扎实实做好工作,使全县的老龄工作有更好更大的发展。

二、明确思路,突出重点,真心办好老龄事业。

今年及今后一段时期,我县老龄工作的思路是:以科学发展观统领老年人事业发展,深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针,围绕实现“六个老有”的目标,进一步突出工作重点,加大工作力度,推动老龄事业与经济社会同步发展。具体来说,要抓好如下四个方面。

第一,要抓住老年民生这个重点。保障老年人的生存,改善老年人的生存状况,是老龄工作的基本内容、基本要求。一要抓好老年人社会保险扩面工作。重点是农村老年人和城镇非就业老年人两大群体。今年,我们将适时启动城镇居民保险和农民保险试点工作,尽可能地将符合政策的老年人纳入体制之内,享受基本养老保险待遇。二要完善城乡最低生活保障制度,对生活困难的老年人要及时救助,对符合低保条件的老人,要及时纳入最低生活保障范围,足额发放最低生活保障金,确保老年人基本生活。三要加快医疗保险和医疗卫生建设,进一步完善新型农村合作医疗制度、城镇居民医保制度和大病救助制度,建设方便老年人就医的基础设施,切实保障老年人的基本医疗需求,解决老年人看病难的问题。四要巩固提升农村“五保”集中供养成果,逐步提高集中供养的比例,在基本解决他们吃住问题的基础上,继续解决好他们的医疗问题、精神文化生活问题。

第二,要抓住农村社区这个重点。老龄工作的重点在基层,突破口在基层。要把工作重心更多地放在农村和社区,夯实工作基础,推动工作落实。要加强基层老年群众组织建设,积极培育为老服务中介组织、社区老年人协会和老年志愿者队伍,充分调动老年人参与社会生活的积极性。要动员社会各方面的力量,加快农村和社区为老服务设施与项目建设步伐,发展托老所、老年福利院、老年公寓、老年文体活动中心等急需的为老服务基础设施,加快形成政府兴办的社会福利机构为龙头、居家供养为基础、其他社会福利机构为补充的老年福利服务网络。要不断丰富和创新为老服务的内容、方式和途径,面向老年人积极开展各种形式和内容的服务,帮助他们解决各种实际问题。要切实加强农村敬老院的管理,大力推广互助养老和以签订赡养老人协议书为主要形式的农村居家养老,积极探索家庭养老与社会养老相结合的农村养老服务新路子。

第三,要抓住老年维权这个重点。老年人是比较脆弱的社会群体,自我保障意识和能力不是很强,他们的合法权益往往更容易受到伤害。因此,全社会都要高度重视做好老年人维权工作,依法保障老年人的合法权益。要大力开展法制教育,把《老年法》纳入普法计划,在青少年中广泛开展“敬老爱老助老”主题教育,进一步提高全社会维护老年人合法权益的自觉性,增强保护老年人的法律意识和道德素质。要加大执法检查和监督力度,严厉查处侵犯老年人合法权益的人和事。要建立健全老年人法律援助体系,加快建设法律援助队伍,不断完善法律服务网络,使老年人能够得到及时、优良的法律服务。要高度重视做好老年人来信来访工作,及时解决老年人反映的各种问题,把老年人维权工作做在前面、落到实处。

第四,要抓住老年人文化需求这个重点。在满足老年人不断增长的物质生活需要的同时,要十分重视满足老年人日益增长的精神文化生活需要。要把老年人精神文化建设作为社会主义精神文明建设的重要组成部分,组织老年人深入学习时事政策和科学知识,增强抵御封建迷信和伪科学的能力。要大力发展老年教育,扩大办学规模,创新教育方法和手段,开办适应老年人特点的专业课程,更好地满足老年人的求知求新欲望。要积极组织开展老年人喜爱的文化娱乐和体育健身活动,丰富闲暇生活,促进老年人的身心健康。要满足老年人参与社会生活的愿望,组织他们参加各种社会公益活动和精神文化建设活动,使他们在为社会作贡献的过程中,保持科学、文明、健康的生活方式和积极向上、与时俱进的良好状态。

三、加强领导,落实责任,真诚服务老年群体。

老龄事业事关经济社会发展全局,体现着社会文明进步。各级各有关部门要从经济和社会发展的全局出发,本着对党和人民负责的精神,切实把老龄工作抓紧抓好。

一要加强组织领导。各级各部门要把老龄工作列入日常工作的重要内容,与其他工作一同布置、一同检查、一同落实,确保老龄工作与经济社会工作同步发展、同步提高。各级党政领导要经常听取老龄工作部门的汇报,指导他们的工作,帮助他们研究解决工作中存在的实际困难和问题,特别要注重解决基层老龄工作中存在的问题。要建立健全老龄工作责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的机制,确保老龄工作的各项任务落到实处。

二要强化协调配合。老龄工作头绪繁多,涉及面广,需要各有关部门共同努力。老龄委各成员单位既要按照分工做好职责范围内的工作,又要相互支持、密切配合,形成部门联动、齐抓共管的工作局面和工作机制,为老龄事业发展提供有力支持。各级老龄办作为各级老龄委的办事机构,要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手的作用,充分调动社会各界力量,关心、支持和参与老龄事业发展。

三要不断开拓创新。老龄工作的环境、形势、任务在不断发生变化,老龄委、老龄办要深入研究市场经济条件下老龄问题的特点和规律,积极探索做好新形势下老龄工作的措施和办法,学习借鉴成功经验与做法,开拓创新,大胆实践,不断推出符合攸县实际的老龄工作新思路、新举措、新经验,推动全县老龄工作不断上层次、上水平。

同志们,做好老龄工作,发展老龄事业,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创老龄工作新局面,为全县经济社会发展和社会主义和谐社会建设作出新的更大的贡献!

在老龄工作会议上的讲话

发展老龄事业,功在当代,利在千秋,惠及千家万户。做好老龄工作,任务艰巨,责任重大。下面就是本站小编给大家整理的在老龄工作会议上的讲话讲话,仅供参考。

同志们:

刚才,胡金红同志代表区老龄委总结了去年的老龄工作,提出了今年的工作安排意见,区老龄委表彰了全国、省、市各类老龄工作先进集体和个人,澥浦镇、骆驼街道和总浦桥社区分别从居家养老、发挥老年人协会作用和创建孝德文化型社区作了典型发言,他们在工作中积累的做法和经验值得大家学习、借鉴。在过去的一年里,老龄委各成员单位和各镇、街道结合实际、团结协作、开拓进取,为老年人做了大量富有成效的工作,取得了较大的成绩,借此机会,我代表区委、区政府向老龄委各位顾问、成员单位的领导和同志们表示衷心的感谢!

下面,我就加强老龄工作再讲几点意见:

一、深刻认识老龄工作面临的新形势和新任务,进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感。

(一)清醒认识人口老龄化的严峻形势。上世纪80年代就步入人口老龄化城区行列的镇海,目前全区60周岁以上老年人口达到3.5万人,占人口比重的15.7%,远远高于全国及省、市平均水平。据预测到20xx年我区老年人将达到4.2万人,占人口总数的18%,人口老龄化的快速发展,对人口、家庭结构和城乡分布状况带来的变化是十分直接的,特别是农村人口老龄化问题将日趋突出。此外,与西方发达国家相比,我们的老龄化是在经济尚不发达的情况下出现的,属于典型的“未富先老”的国家,这对我们来说,面临的形势更加严峻。

(二)客观分析当前老龄工作面临的问题。20xx年我区老龄工作取得了很大成绩,但与国家和省、市的要求及广大老年人的实际需要,还存在很大的差距,还有一些不容忽视的深层次问题亟待解决。主要表现在:1、由于经济条件等方面的制约,各地老龄工作发展不平衡,个别部门对老龄工作的重视程度还不够,在工作经费、干部配备等方面还有所欠缺,以致于个别地方老龄工作进展缓慢。2、各级政府和社会力量对老龄事业的投入力度有待加大,支持老龄事业持续发展的资源配置体制还有待形成,现行养老保障体系、医疗保障体系、为老服务体系、社会管理体制还不适应人口老龄化快速发展的要求。3、老年人特别是高龄老人的养老服务需求与养老服务业供给之间的矛盾仍然十分突出。如城区三家敬老院人满为患,老人排队等候入院的现象已持续多年,而老年公寓床位周转率每年仅12张,农村敬老院也基本饱和。如何改善各类困难老人、处于低保边缘的老年人的生活质量,如何更好地解决近20xx名独居、空巢老人的日常生活照料等问题,迫切需要各级政府和有关部门加大帮扶解困力度。4、敬老爱老是中华民族优秀的传统美德,而在当今经济快速发展的同时,还存在着敬老爱老意识不够浓的现象,这与文民城市的称号不相适应,在实际工作中我们必须高度重视,在全社会内努力形成敬老、养老、助老的良好氛围。

二、统一思想,充分认识做好老龄工作的重要意义。

老龄工作是构建社会主义和谐社会的一项重要工作,我们要建设的全面小康社会是包括全体老年人共同进步的小康社会,我们要构建的和谐社会是在我国已进入人口老龄化阶段的和谐社会。当前正处在改革发展的关键时期,也是人口老龄化的快速发展时期,各种矛盾冲突、利益调整凸显,如果我们对老龄问题重视不够,工作做得不到位,问题和矛盾得不到妥善的解决,就很容易对社会稳定和改革发展产生负面影响,并最终影响整个社会群体的共同利益。

中央明确提出了“发展老龄事业,积极应对人口老龄化”的号召,按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,统筹安排老龄工作。抓老龄工作虽然不象抓经济工作那样能取得立竿见影的经济效益,但如果我们忽视老龄工作,不能保证老年人的生活安定、思想稳定,就会影响全区经济社会发展的大局。因此,做好老龄工作,维护老年人合法权益,提高老年人的生活水平和质量,有利于维护家庭和睦、促进代际和谐;确保老年人共享经济社会发展的成果,有利于化解社会矛盾、促进社会公平;弘扬中华民族的尊老敬老的优秀文化,有利于形成良好的社会风尚、促进精神文明建设;充分发挥老年人的经验和作用,有利于激发社会活力、促进经济和社会协调发展。

三、突出重点,狠抓落实,扎实做好20xx年老龄工作。

当前形势的基础上,理清发展思路,围绕中心,服务大局,突出重点,促进老龄事业的全面发展。

一是坚持把老龄工作的重点放在基层。老龄工作重在基层,特别要重视农村的老龄工作,目前基层老龄工作发展十分不平衡,城区老龄工作水平远远高于农村,社区明显优于行政村。究其原因主要是有些地方对老龄工作重视不够,开展老龄工作缺乏人财物的保障。老龄工作开展得好的地方,老年人各类活动有经费、场地保障,老年人能够很好地发挥余热,对当地其他工作也有帮助;工作进展不大的地方忽视老龄工作,对老年组织的关心支持不够,情况不清,帮扶不力。要加强老龄工作首先要加强老龄工作组织网络建设,进一步加强基层老年群众组织建设。要加大政府资金投入,鼓励社会资金进入,以社区和村镇为重点,建设好与老年人日常生活密切相关的文化、卫生、社区服务等公共设施(场所),为老年人的活动创造良好条件。

二是认真实施《镇海区老龄事业发展十一·五规划》。《镇海区老龄事业发展十一·五规划》是“”时期指导我区老龄工作的纲领性文件,希望各镇、街道,有关部门要围绕老年人生活保障、基础设施、养老服务业发展、老年人精神文化生活、老年人权益保障等重点任务,从当地实际和各部门的职责出发,针对工作中的薄弱环节,制定。

工作计划。

强化工作措施确保完成各项工作任务。

三是着力解决老年人的生活困难问题。老年人最重要的问题是“养”和“医”,各级各部门要采取切实有效的措施,确保老有所养、老有所医。要加强社会保障和社会救助工作,特别是要抓紧落实今年区政府实事工程,实施困难老年人生活补助,结合农村生活扶助证发放工作,逐村逐户调查了解,在坚持公平公正的前提下,对农村高龄、病残、无保障老年人适当倾斜,建立低水平广覆盖的老年人生活补助制度。对那些尚不能纳入困难老年人生活补助的农村生活无保障老年人,在坚持家庭赡养的前提下,坚持两条腿走路,既要通过政府的“解难创优”工程来逐步健全养老保障体制,实行分层救助,又要积极动员社会力量开展助老帮困活动,帮助他们解决养老和医疗等实际问题。

四是大力促进养老服务业的发展。去年,区政府下发了《关于促进养老服务业发展的若干意见》,将推广居家养老工程列入政府实事工程,并出台了相应的配套措施。经过一年的努力,居家养老服务工作已取得了很大进展,建成了一批居家养老服务中心,解决了一批老年人的日常照料问题。但居家养老工作的覆盖面还停留在城镇中心区块,受益群众还局限于政府购买服务对象,服务内容还停留在家政服务,服务质量和服务水平还有待提升,工作机制和管理机制尚不健全。今年,各有关单位要针对制约居家养老服务业发展的突出问题继续探索,区民政局要抓紧研究制定居家养老服务中心建设规划,明确全区居家养老服务中心的布局、功能;区劳动保障部门要将居家养老服务人员的培训列入年度培训计划;各级各部门要加快居家养老服务中心建设,加强对服务人员的管理和培训工作,探索建立居家养老工作评估机制,确保这项工程顺利实施,使更多的高龄、孤寡、空巢老人得到照料,提高他们的晚年生活质量。

五是要努力丰富老年文体活动,积极鼓励老年人参与社会发展。要继续支持各村(社区)根据实际,建立适合老年人特点的文体活动组织,开展经常性的基层老年文化体育活动,特别是要解决农村老年人的精神文化需求,繁荣农村文化事业。对各类老年协会组织要加强管理,选好人、配好人,积极推荐和支持政治素质好、工作能力强、群众威望高的老同志参与各级老年协会组织的管理,发挥他们的特殊优势,鼓励他们在环境卫生整治、社区帮教、关心教育下一代、基层党组织建设、社区建设等社会公益活动方面发挥更大的作用。

做好老龄工作,惠及千家万户,各镇、街道,各部门要进一步统一思想,提高认识,切实把老龄工作摆上重要议事日程;各部门要协同动作、密切配合,要从构建和谐社会、维护社会稳定的高度,扎扎实实地做好老龄工作;各级老龄工作部门要充分发挥参谋助手作用,为成员单位做好服务,协调好成员单位的关系,形成合力,提高效率。

同志们,老龄工作是一项崇高的事业,面对新形势、新任务,我们要扎实工作,相互配合,狠抓落实,全力推动我区的老龄事业再上一个新台阶。

同志们:

这是经市委、市政府调整后的市老龄工作委员会召开的第一次全市老龄工作会议。这次会议主要是在“”开局之年,分析认识我市人口老龄化和老龄工作面临的形势,贯彻第二次全国老龄工作会议和全省老龄工作会议精神,安排部署当前及今后一个时期的老龄工作任务。刚才,金素琴同志回顾了“十五”时期我市老龄工作情况,并就“”时期我市老龄事业发展及当前工作作了安排,我表示同意,希望各地结合实际落实好。还有各地从不同侧面介绍了一些。

工作体会。

也从一定层面说明了各地老龄工作在不断实践与发展中希望大家继续努力!我任市老龄工作委员会主任时间不长陆续接触与了解了一些情况感觉到老龄工作“任重道远时不我待”!在此我着重谈三点意见:

一、人口老龄化已进入快速发展期,老龄工作亟待加强。

人口老龄化及老龄问题,已讲了多年了,现在,当我们经济社会发展进入重要时期,人口老龄化也处于了快速发展期,两者的相互因果与影响正在显现出来。

必须清晰地看到,绍兴老年人口正在急剧增长,我们已面临严峻考验。去年,按王永昌书记要求,在华东师大人口研究所的协助下,完成了《绍兴市老年人口发展趋势与对策研究》的课题。我们来看看其中几组数据:一是“”时期是我市老年人口快速增长期。20xx年末,全市60岁以上老年人口62.78万,占全市总人口的14.39%;到20xx年,全市老年人口将增至77.14万,占总人口的17.78%。二是到20xx年末,全市60岁以上老年人口将首次超过0-14岁的少年儿童数。这意味着对老年抚养系数开始超过了对少年儿童的抚养系数,养老问题越来越突出。而这个历史转变年份要比全国提早10-20xx年。三是进一步看,“”时期,即20xx-20xx年是绍兴老年人口的高速增长期。到20xx年我市老年人口将达到96.5万,占全市总人口比为22.26%。四是按此发展速度,到20xx年,老年人口将达135万,占总人口比为31.5%;到2035年,老年人口将增至161万,占总人口比为39.6%。同志们,我们是否意识到老年人口这样快速发展、庞大规模对经济社会的影响是什么?我们现在的思想、物质准备能否迎接这种挑战!

必须清晰地认识,现实老龄工作还很薄弱,需要我们高度重视。回良玉副在全国第二次老龄工作会议上指出:“人口老龄化的迅速发展对经济社会发展的影响十分广泛而深远。人口老龄化使劳动力年龄结构、人口赡养比结构、代际利益关系发生重大变化,对养老、医疗保障体系的完善,对政府社会管理和公共服务职能的加强,对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展,都提出了新的更高的要求”。一方面是需求大增,要求更高,这是必然的。象我们今天在座的同志们进入老年,肯定对状如现在的老年管理与服务是不满意的。而另一方面,现行的老龄工作状况问题多多。全国第二次老龄工作会议上指出了“五个不适应”,一是现行养老保障体系还不适应人口老龄化快速发展的要求。主要一方面在于在职职工与离退休职工的抚养比从1980年的12.8:1锐减至20xx年的3:1,支付压力大增;另一方面是绝大多数农村人口基本处于养老保险制度之外,还没有保障。二是现行医疗保障体制不适应老年群体医疗需求猛增的要求,对于相当一部分体弱多病的老年人看病难的矛盾甚至比基本生活保障更突出。三是为老服务体系建设不适应老年人服务需求日益增长的要求。“四二一”家庭、“空巢”老人家庭、高龄老人的不断增多,要求社会提供照料服务的需求增大而现行服务业严重不足。四是现行社会管理体制不适应对日益庞大的老年人群实行社会化管理和服务的要求。庞大、分散的老年群体需要新型的社会化组织、管理与公共服务。五是道德建设与舆论宣传不适应进一步形成敬老助老良好社会氛围的要求。这些状况绍兴也同样存在。解决这些不适应问题将是一个漫长的进程,而且,这个进程随着老龄人口不断增长又会出现许多新情况、新问题。我们无法延缓人口老龄化的步伐,我们也无法准确预测20xx年、30年之后将如何应对这个“银发浪潮”。但应该明白,老龄工作也是一代一代传承累积而发展的,现在不作为的后果,是我们在座的同志正好在进入老年人口高峰行列时,自已必须承受。因此,我们也无法推卸肩负的历史责任。我们应当立足于现有的条件与可能,以我们的良知与行动,一步一步地但是扎扎实实地推进老龄工作,发展老龄事业。

还必须清晰地认识,当前,我国正处在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的重要时期。也是应对人口老龄化十分关键的时期。人口老龄化是经济社会发展的必然结果,与经济社会发展中的诸多矛盾密切联系。中共中央、国务院早于20xx年在《关于加强老龄工作的决定》中就强调:“老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题”。全面实现小康,必须有全体老年人的同步小康;建设和谐社会,如果老年人不稳定,家庭不安定,社会也不稳定,必然难以和谐;而广大农村老年人的安定与作用,必然是新农村建设必须关注的课题。我们必须站在战略的高度、全局的高度、发展的高度,在推进经济社会的发展中把老龄工作带起来,以加强与做好老龄工作来确保经济社会协调持续地发展。我们分析老龄工作态势,还应当明确,我们同样有着加强老龄工作的诸多有利因素:当前,强调以科学发展观以人为本的理念统领经济社会协调可持续发展,强调加快构建和谐社会,要求我们理当面对和处理好已占全市七分之一并正向着四分之一、三分之一比例发展的老年弱势群体的生存、生活问题,是老龄工作发展的有利时机;在政府公共服务意识逐步深化和加强中,老龄工作正起来起得到党和政府的重视和支持。今年,市政府已先后出台了4只加强老龄工作的专题文件,有优待老年人的规定、加快养老服务业发展的意见、为老年人办实事的意见以及加强老年电大教育工作的意见,并且加大了财政支持力度,为老龄工作创造了更好的工作条件;刚才金素琴同志在回顾“十五”时期工作时提及,在经济强劲发展的实力支撑下,特别是这几年社会保障体系建设的大力发展,已经大大提升了老年人的生活质量、改善了老年人的生活环境,这为老龄工作的进一步发展奠定了良好基础;而统一的老龄工作格局,在老龄委员会的旗帜下,集结了党委、政府20多个部门共同来谋划、促进老龄事业,如果把各自的优势发挥起来,能量了不得,会大大加强老龄工作力度。所以,我们要统一思想,增强信心,抓住发展的最好时机,充分发挥和集聚各方面力量,争取更好的工作条件,使“”时期全市老龄工作有一个更大的发展。

二、把握重点,加强工作力度。

我接触老龄工作以来,感觉老龄工作有很多事情要做也应该做好很多工作。这次会上,我们提出了“”发展规划,这是一个五年期的工作要求,近期工作刚才金素琴同志也作了部署。当前,希望大家更重视以下工作:

(一)、着力于深化完善社会保障体系建设。老龄工作的目标是“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”,其中最根本的目标任务是“老有所养”与“老有所医”等基本生活保障。经过近几年的努力,我们已初步建立了大社保的框架体系。下一步就是要巩固与深化完善大社保体系建设。劳动保障、民政、卫生等部门都在进行大量工作,都将涉及到老年人。需要注意和研究的是随着经济社会的深入发展,要更多的使社会保障制度从传统的补缺型逐渐向低成本、高效率的普惠型发展。象农村农民“老有所养”问题,要探索农民的养老保险制度,使广大老年农民在制度养老和家庭赡养的二元保障下,从根本上解决“老有所养”问题。市政府批准市老龄委提出的《20xx-20xx年为老年人办实事意见》中的实事内容多项涉及老年人生活保障,各地、各有关部门要认真负责地抓好落实。

(二)、加快养老服务业发展。今年,国务院和省政府都提出了加快养老服务业发展的意见。市政府从我市实际出发,也提出了我市的发展意见。今后一个时期,加快以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系的建设步伐,是老龄工作的重点。要加快养老服务业发展,一是政策要落实,措施要有力。有关发展养老服务业的一系列优惠政策出台,是一种导向,也是一种鼓励,各地各有关部门要认真研究、具体规划,采取可行措施,发挥政策优势,引入市场机制,把社会力量动员起来,把养老服务业这块“蛋糕”做大、做出精品来。二是要集聚力量,共谋发展。居家养老是牵涉千家万户的社会事业,是“大家”的事,因而也是政府理当管的事;养老服务体系作为社会福利事业,是社会管理和公共服务的重要内容,也是需要政府重点加强和扶持的领域。在政府主导下,各有关职能部门,老龄委各成员单位要共同关心和扶持,举众人之力,促大家的事发展。三是当前要在“社区服务为依托”这个环节上下功夫、出成果。无论现在还是将来,依国情居家养老必然是基础。要打牢基础,一个保证条件是要有充分满足居家养老的社区为老服务。社区为老服务,要探索具有机制性、可操作性的工作模式。希望在这个课题上,各地都要开展试点,动员社区加强为老服务,认真调研总结,争取有实质性突破。明年,市、县(市、区)老龄委要进行专题交流。

(三)、大力加强农村老龄工作。当前,从中央到地方各级党委、政府正在大力推进社会主义新农村建设。市委6月份在嵊州举办新农村建设专题读书会,7月份出台了《中共绍兴市委关于统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设的若干意见》。这也正是大力加强农村老龄工作的有利时机。一是要进一步解决好农村的养老保障问题。在落实与完善现有各层次的保障制度外,要研究探索普惠型的农村养老保险,使老年农民至少有低水平、但是制度化的养老待遇,再辅之以家庭赡养、社会帮助,老年农民的居家养老基础才牢固。二是要寻求农村养老服务业的发展思路。要在农村新社区建设与完善服务体系中建立为老服务的组织与服务模式,探索有多种特色的服务方式。三是要加强农村老年人的一支队伍、一个阵地的建设。一支队伍就是农村老年人协会。不可忽视了这支队伍的影响力、作用力。把老协会配强建好,他们就是村两委的得力参谋与助手,就是新农村建设的骨干队伍,就是稳定农村的中坚力量。要在新农村文化设施建设中把老年活动中心建设综合考虑进去,一起建设好,把农村老年人的注意力、精力和兴趣从赌场、从寺庙转移到老年活动中心组织开展的活动和学习上来。四是要在实施农民素质提升工程、实施新农村文化繁荣工程中抓好对老年农民的组织、管理和引导。我想特别强调一下:各地要把老年电大教育作为新农村文化建设、精神文明建设的有效抓手。在老年电大教育中,把老年人组织在一起,学科学、学知识、学文明,关注国家大事,有利于提升老年农民的素质;以电大学习班的形式组织老年人开展公益活动,宣传精神文明,维护农村稳定,有利于充分发挥“老有所为”;把老年人凝聚在一起,让老年人带动老年人,互相帮助,自娱自乐,有利于活跃和丰富农村老年人精神文化生活。农村敬老院都有条件应该成为老年电大教育点或教育班,有电视机的农村老年活动室本身就应该是老年电大教学课堂。因此,各地要正视老年电大教育这种载体的促进作用,把老年电大教育列入对乡镇、街道的考核内容中。市、县老龄办要建立通报制度。通过上下努力,把这项工作抓起来,作用发挥好。市政府已发文作了强调,各地要切实贯彻落实好。

(四)、加强道德和法制建设。大力弘扬敬老养老助老传统美德,对提高全体公民的道德素质,调节家庭关系,促进代际和顺、老少共融,提升社会和谐与文明程度都具有实际意义。全社会敬老助老风尚的形成,是从根本上解决老龄问题的基石,是我们当前要大力加强的工作。一是老龄工作部门要进一步加强与新闻媒体的联系沟通,新闻机构也要更多关注老龄问题,形成更广泛的宣传渠道。二是要切实贯彻维护好涉及老年人权益的法律法规和政策措施,维护老年人应有的尊严和权益。当前,各地要尽快协调落实《浙江省优待老年人规定》。陈加元副省长强调,落实老年人优待,各地只能做加法不能做减法。这种惠泽全体老年人的公益事业,各地各部门要有公共服务意识。实施对老年人社会优待,也是对全社会敬老的一种号召和要求。所以,各地不应再观望与等待,这次会议后,各地必须尽快协调确定,必须于今年“老人节”前给老年人一个明确的答复。三是各地要注重宣传“老有所为”。现在老年人在关心社会事业,投身公益事业,积极宣扬精神文明,关注下一代成长等方面投入进去的越来越多,无私奉献感人动情的好人好事不断涌现,这就是“老有所为”。我们理应大力宣扬,向社会展示老年人风采,推动全社会尊老敬老;同时,这也是对老年人的一种号召和示范,有利于动员广大老年人走向社会、融入时代,实践“积极老龄化”。

三、加强领导,确保顺利发展老龄工作。

加强对老龄工作的领导,是解决已经并将更趋严重的庞大的老年群体的生活、生存需要的必然,是落实以人为本的科学发展观、增强公共服务的理念和职责的必然,是顺利推进经济社会协调可持续发展的必然。因为这些原因,党中央、国务院明确,“加强老龄工作,发展老龄事业,这是党中央、国务院面向新世纪作出的重大决策”。

要加强对老龄工作的领导,落实“党政主导、社会参与,全民关怀”的老龄工作方针,多年来,各类文件、各级领导的讲话都已提出了大量要求。我觉得,真正重要的在于“有心、用心、关心”。

要有心。“天下无难事,只怕有心人”。有心就是有情。我们的各级领导、各工作部门一年到头工作很多、很忙。应该说,所有工作都是党的工作,都重要。但当你面对着“满头白发的老妈妈”、“一脸沧桑的老父亲”,你就会多一点感情、会有心想帮“父老乡亲”解一些难题、送一点温暖。有情就会有责任,就能够主动地挤一下,在一年中抽那么几天时间,来听一听、看一看、研究一些工作,部署一些任务。只要有心,这应该是能做到的。还必须明白,兼顾也是一种责任,兼顾同样要顾到。我相信,各级、各部门只要有心,老龄工作就不难。

要用心。用不用心的根本差别在浮而不实还是脚踏实地。所以用心首先是情况明:老龄工作当前要做些什么,当地老龄工作状况如何,从实际出发能做些什么,我们已经做了些什么。这些上情下情我们理当基本了解与把握。这样你才是“明白人”。才有工作发言权与主动性。用心还要善于思考,我们工作总不能停留于照搬照套、一般号召。更需要在调查研究的基础上提出符合当地实情的工作思路,形成有自已特色的工作经验,寻求真正解决问题或促进发展的方法。用心就是务实。该抓的工作要抓起来,该落实的就要落实,脚踏实地、扎实推进、不断发展。

要关心。要加强对老龄工作领导,请各地把老龄工作机构建设好。有人做事、有钱办事,这是常识。县一级政府中,老龄工作如果无人无经费,或者仅仅个把具体工作人员还是兼职的,这项工作怎么去实际推开、落实。你老龄工作委员会也“无脚落地”,没有位置。希望各地党委、政府给予必须的关心,保证老龄办人员编制、专职人员、工作经费三到位,能正常地开展工作。老龄工作机构要主动协调成员单位开展老龄工作。总的看老龄委员会成员单位是关注老龄工作的,是会积极配合的,需要的是工作机构的主动性与联络协调。面对迅速发展的老龄化态势,老龄工作机构还要加强调研,加强信息工作,以自已的有作为来赢取各级领导和广大老年人的信任与支持,不断推进老龄事业发展。

同志们,做好老龄工作,发展老龄事业,任务艰巨,我们要在市委、市政府的领导下,牢固树立科学发展观以人为本的服务理念,求真务实,开拓创新,推进我市老龄事业与经济社会同步发展,让广大老年人都有一个幸福美满的晚年。

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