开工动员会议上的讲话（实用21篇）

演讲稿的开头应该吸引听众的注意并引起他们的兴趣来继续听下去。无论是学术演讲、企业演讲还是公众演讲，这些范文都能提供有价值的参考。

在全区“重点建设项目开工落地突击月活动”动员会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经管区领导班子研究,决定今天召开全区“重点建设项目开工落地突击月活动”动员会议。主要目的是深入贯彻落实唐山市第十次党代会、全市“两会”和管区年度工作会议精神，动员全区上下全面聚焦项目建设，全员参与项目建设，全力推进项目建设，突击一个月、大干30天，再次掀起项目建设的新高潮。

刚才，……分别就如何采取有力措施，确保项目如期开工；

……分别就如何发挥部门职能作用，为项目单位搞好服务作了表态发言。应该说，大家的发言从不同角度体现出了抓好项目落地开工的信心和决心。希望今天与会的各分包项目责任人和各项目单位，全部积极参与到“重点建设项目开工落地突击月活动”中来，共同推动既定目标的成功实现。下面，就开展好突击月活动我讲三点意见。

项目建设，牵动发展全局，决定发展地位，关系发展质量，代表发展形象。经过近年来的持续推进，全区上下对围绕项目抓发展的共识已经形成，重视程度不断提高。但面对京津冀协同发展进程的加速，省市对我区开发区功能定位的不断强化，各项工作标准和经济指标要求越发严格，我们必须居安思危、看到差距，看到不足，务必要对当前抓好项目建设的紧迫形势，从思想认识上再提高、再强化，真正把行动统一到此次“重点建设项目开工落地突击月活动”中来，让举全区之力抓项目成为x发展的最强音。

（一）实施“重点建设项目开工落地突击月活动”是抢抓机遇、应对困难，实现跨越发展的有效手段。当前，……的开展，为我区加快发展提供了千载难逢的机遇。而且这个机遇不是x所独有，而是区域共享，在全市各县市区以及周边京津各地都在全力跑办、积极行动的时候，如果我们只知道坐享其成、吃老本，没有任何行动的话，其本质就是在倒退。我们必须清醒的看到，我区正处在加速产业聚集的关键时刻，我们一定要千方百计抢抓机遇、顶住压力，把目标落实到具体项目上，通过一批大项目、好项目的开工建设，为全区发展注入源源不断的动能，最大限度地把机遇优势变成发展优势、竞争优势。机不可失，时不我待。我们必须牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓发展”的思想，紧紧牵住项目建设这个“牛鼻子”，以项目的开工落地来支撑和带动全区经济实现良性循环发展。

（二）实施“重点建设项目开工落地突击月活动”是加快经济发展，实现全年任务目标的关键举措。今年，我区根据市级要求，确定主要经济预期指标是全年地区生产总值、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、进出口总额增长20%以上，实际利用外资增长50%以上，固定资产投资增长35%以上。这些都是硬指标，我们要确保完成还有很大的压力和困难。今年一季度，全省开发区主要经济指标排名我们很不乐观，要想迎头赶上，必须做好项目开工落地这个基础工作。根据以往经验，5、6月份正是春暖花开、实施项目建设的黄金季节，过了这个阶段，马上就会面临雨季，项目建设受天气影响的程度难以预测。因此，我们必须只争朝夕、争分夺秒，“一切围绕项目干、一切围绕项目转”，进一步树立发展至上、项目至重、客商至尊的理念，把精力和注意力全部凝聚到项目建设上来。只有这样，我们才能持之以恒、久久为功，集小胜为大胜，收获项目建设的累累硕果，从而为完成全年既定目标打下坚实的基础。

还有一些项目厂房建了，迟迟不开工、不生产，这些都给我区项目建设带来了不利影响。对于此类确实没有能力建设的项目，我们要根据投资协议坚决予以收回土地，依法处置地上资产，果断进行“腾笼换鸟”。二是项目服务效率低。项目进展缓慢里面有市场原因、有资金原因、也有不良天气带来的影响，但我想更多的是主观原因，更多的是我们工作的原因。个别部门和工作人员缺乏担当精神和进取意识，工作积极性、主动性和创造性不高，遇事主动深入研究、开创性的谋划推进做得不够，不同程度存在着抓而不实、抓而不紧、抓而不严的问题，营商环境仍需改善。同时，也有的项目投资方过于盲目，投资协议签了，但对下一步项目怎么建、什么时候建等环节迟迟没有成形的想法，各部门上门服务、全程代办也不能积极配合。这些情况必须要引起高度重视，必须要拿出超常的姿态、忘我的干劲，迅速扭转这种局面沉闷、推动不利的不良态势，努力使各个项目切实履约，如火如荼地干起来。

按照突击月活动方案安排，我们要力促x个重点项目利用x月x日到x月x日，一个月时间，全部实现开工建设，呈现出机械设备遍布工地、吊车塔吊不停运转、建筑工人挥汗劳作、项目现场热火朝天的繁忙景象。

（一）突击的重点就是加快项目建设开工进程。突击月活动方案已列出了我们当前的项目突击任务清单，这就是我们现阶段的项目任务书、军令状。大家要对照任务清单，强化责任分包、任务督办、项目调度等举措，步步为营，形成强大的项目攻坚态势。要按照项目计划开工的时间节点要求，分批次组织力量重点突击，推进问题解决。各项目分包责任人要尽快与分包项目单位建立工作联系，熟悉项目情况，与项目方共同研究确定具体到天的项目开工计划，倒排工期、挂图作战、攻坚克难，加快进度。

在全力推进项目开工的同时，我们必须高度重视安全生产工作，任何时刻都不能放松警惕。安全生产责任大于天。企业要切实担负起安全生产的主体责任，加强警示教育，加强安全防范。安全生产监管部门要强化监管职责，不能因为项目进度的需要就放松监管。安全生产与项目建设快慢并不冲突，必须强化意识，警钟常鸣，做到两手都要抓，两手都要硬。

（二）突击的关键就是全力破解瓶颈。一是要抓紧建立工作网络。发改部门要马上建立各项目分包责任人、项目单位负责人和主要职能部门的联系方式，并汇总印制工作联系簿，发放到每个人手中，要实现各方的无障碍沟通，促进工作开展。二是要大力解决项目建设用地问题。对已完成选址的项目，由住建部门牵头，会同规划、国土、汉丰和临津产业园服务中心、以及项目单位，抓紧进行地上物清理和土地平整，达到项目开工需求。同时，由国土部门牵头，会同规划等部门，积极跑办项目用地手续，尽快供地。三是要认真解决资金问题。发改、财政、金融等部门要根据各自职责，加强沟通衔接，搞好策划包装，积极打造融资平台，畅通信贷融资渠道，持续加大银企对接力度，努力提高项目资金争取的成功率。发改部门要进一步强化争抢意识，认真研究国家产业政策，准确把握国家、省市投资扶持重点，争取有更多项目列入国家和省市投资计划盘子，获得更多更大支持。同时，要努力发挥政府投资的示范带动作用，降低投资门槛，引导鼓励民间资本参与园区开发和项目建设。

（三）突击的主战场就是园区。按照省里对开发区提出的“九通一平”要求，我们在配套设施建设方面依然任重而道远。下步工作中，x两个产业园服务中心要会同……等部门，进一步完善基础配套工程建设方案，合理调配调度，加速建设，保障入园项目建设需求。一要加快路网建设。项目建设道路先行。目前，……正在建设，要确保如期通车。同时，临津产业园富强道、制冷设备产业园新建路要加快前期工作，力争上半年全部开工并有实质性进度。对暂时不具备建设条件的道路，要以保障项目建设为原则，及时铺设临时道路，保障工程设备和车辆正常出入。二要加快水电气讯等配套设施接入。水电部门要牵头，会同规划、发改、商务和两个园区服务中心，做好园区总体水电用量需求、线路路由的规划设计，统筹做好临津产业园110千伏变电站、雨水泵站和两个产业园供水管网铺设工作，及时保证项目临时和生产、生活用水用电需求。同时，住建部门要牵头，抓好临津产业园污水处理厂建设，并会同燃气、通讯、热力等单位，在园区道路修建过程中，同步推进各类管网建设，确保满足项目建设需求，不返工、不做无用功。三要发挥一线服务作用。汉丰和临津产业园服务中心是项目建设的最前沿，服务项目建设责无旁贷。要进一步建立健全服务项目建设的规章制度和体制机制，在管区分包项目的基础上，把园区范围内的每一个落地项目都明确内部分包人员，主动配合管区各分包项目责任人、分包领导，熟悉项目基本情况、了解项目困难、落实推进措施。同时，要注重工作统筹，全面掌握园区总体发展情况、区域布局重点、产业发展方向，实现由为项目“跑腿”向全面统领园区建设的角色转变。

（四）突击的保障就是优化营商环境。服务就是竞争力，服务就是吸引力。一要进一步提升服务意识。良好的服务是保证项目建设顺利实施的首要保障，各级各部门主要领导是服务项目建设的第一责任人，要利用这一个月的时间，深入到工地、深入到企业、深入到基层，积极主动的帮助企业解决好一些实实在在的问题。二要进一步完善服务机制。一些外地来的企业人生地不熟，我们要主动作为、靠前作为、积极作为，为企业创造“家”的氛围。各分包项目责任人要蹲点工地、融入项目，需要企业提供相关资料的要列出清单，实行全天候“保姆式”服务，帮助企业全程跑办。三要创造性的开展工作。在依法依规的前提下，我们要敢于打破常规，敢于突破条条框框，敢于承担责任，一切以实现项目如期开工为前提，群策群力，全力推动。

一分部署，九分落实。开展“重点建设项目开工落地突击月活动”，关键在于转变作风、真抓实干。全区各级各单位要真正紧张起来，各项目分包责任人要迅速行动起来，以决战决胜的攻坚态度、攻坚气势和攻坚魄力，加快推进项目建设，确保各项目如期落地开工。

（一）要以强烈的担当精神、责任意识建立工作体系。突击月活动实施方案中已经明确，管区成立以我任指挥长，班子其他成员为副指挥长、各有关单位主要负责人为成员的“重点建设项目开工落地突击月活动”指挥部，全区各级各单位、各项目分包责任人在项目建设上都要勇于担当责任，对照《实施方案》要求，抓紧将项目建设任务进行分解细化，做到任务、责任、人员、速度、时限五到位。此次我们分包项目的责任人绝大多数都是各部门和单位的主要负责人，我们要整合单位内部力量，建立“横向到边、纵向到底”的责任体系，形成一环扣一环、一级抓一级的工作格局。

（二）要以分秒必争、事不过夜的效率推进工作落实。用兵之道，贵在神速。项目建设最终要体现在效率和进度上，没有效率就没有进度，没有进度就没有效益、没有形象。在突击月活动期间，全区上下务必进一步增强“等不起、耗不起、拖不起”的紧迫感，时刻紧绷时间这根弦，一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松，以高效率赢得项目的大发展。要发扬夜以继日、连续作战的精神，保持满负荷、快节奏的工作状态，抢手续办理、抢地上物清理、抢规划设计、抢施工配套建设、抢资金人员到位，在紧抓快干、大干快上中开创工作新局面。要保持雷厉风行、事不过夜的作风，对定下来的事情，算好时间帐、排出进度表，一鼓作气、一抓到底，快节奏地推进工作落实。特别是针对项目建设单位的服务诉求，我们要想客商所想、急客商所急，急事急办、特事特办，能早一天是一天、快一点是一点，不断创造新的x速度。

同时，也要定位那些“懒政怠政不作为”的干部，落实奖优罚劣措施，真正让能者上、平者让、庸者降，不断浓厚干事创业的良好氛围。

园区要当先锋、挑大梁、担重任；

宣传、电视台等部门要大力宣传突击月活动的重大意义和先进典型，在全区营造强大的支持和推动突击月活动的舆论声势和浓厚氛围。

同志们，项目建设事关我区当前和未来长远发展，意义重大。让我们以这次动员大会为新的起点，立即行动起来，以更加旺盛的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推进“重点建设项目开工落地突击月活动”目标的圆满完成，为加快建设生态宜居魅力繁华的新x贡献更大力量！

工程开工动员会议上的讲话稿

各位朋友们同志们：不仅通过某，而且是最有利于某江发展的建设。

方案。

这凝聚着某委、政府对某50万人民的深情厚爱凝聚着交委、高发司。

领导。

对某经济发展的.全力支持。在此，我代表中共某某区委、区人大、区人民政府、区政协和全区50万各族人民向长期关心、支持交通事业发展和渝湘高速公路项目前期工作付出辛勤汗水的各级。

领导。

各位同志和社会各界朋友表示最衷心的感谢！

高速公路项目来之不易，其建设对促进某经济社会发展具有举足轻重的作用。同时，在山区建设高速公路投资大、施工难、任务十分艰巨。为此，某区委、区政府已动员区级各部门和全区人民以支持高速公路建设为已任，积极主动配合解决好建设中的困难和问题，为高速公路建设添砖加瓦；要举全区之力、聚万众之心、众志成城做好后勤保障工作，为高速公路建设营造宽松、良好的施工环境。

最后，预祝渝湘高速公路和“二环八射”高速公路工程建设顺利完工?

祝各位。

领导。

各位朋友同志们身体健康，工作顺利！

谢谢！

开工动员会议上的讲话稿

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好！

在这充满朝气、充满希望的六月，一期工程今天隆重地开工了，作为一期工程的建设者，参加今天开工典礼仪式，我感到十分地高兴和自豪。首先我谨代表xx省第四工程公司及公司全体参战员工，对一期工程的开工建设表示热烈祝贺！向前来参加开工典礼的各位领导、各位来宾和各参建单位表示崇高的敬意！对安徽海螺集团多年来对我公司的关心、支持表示衷心地感谢！

一期2x5000t/d生产线工程是省、市、县的重点工程之一，它的建成投产意义十分深远，我们为能够参加该项重点工程建设而感到无比的荣幸。

我们xx省第四工程公司是一家拥有近五十年历史、具有房屋建筑特级资质和十多项一级资质的大型企业，有着承建多项重点工程的光荣历史，我们有能力、有决心出色地完成一期工程的建设任务。

一期2x5000t/d生产线工程投资大，工期紧，施工难度高，公司对该项工程建设十分的重视，在人力、物力上做了充分的`准备，公司一名副总裁坐镇工地，选派精兵强将、集中优良装备投入工程建设。我们将发扬“不怕苦、不畏难、敢打硬仗”的四建铁军精神，精心组织，精心施工，克服施工过程中的一切困难，与业主、设计、勘查、监理、安装等单位的密切配合，认真履行合同，保证优质、高速、园满地完成该项工程的建设任务，向各级领导和主业单位交上一份满意的答卷。

最后祝各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利，万事胜意！

谢谢大家！

工程开工动员会议上的讲话稿

同事们：，向为项目开工筹备建设付出辛勤努力的北京国际电力开发投资公司、内蒙古电力有限责任公司、呼伦贝尔市市委、市政府、呼伦贝尔电力有限公司、呼伦贝尔煤业集团公司及各有关部门表示忠心的感谢！

宝日希勒煤电联营项目的开发，实现了我旗丰富的煤炭资源优势向经济优势转变的愿望，该项目对于调整我旗的产业结构，提升工业经济总量，实现地方经济超常规跨跃式发展、推进全面建设小康进程的强旗富民目标，都具有十分重要的现实意义。

最宽松、优越的发展环境。的身体健康万事顺达，干杯！

工程开工动员会议上的讲话稿

同事们：

伴随着新年钟声的敲响，历史的车轮驶入了兔年!新年伊始的七天长假，带给我们难得的放松，带来亲人的团聚，也带去我们送给亲朋好友的真挚祝福，令人沉醉、令人回味。

在度过了一个欢乐、祥和的.春节假期后，我们再次回到工作岗位，请尽快收心归位吧!我们要以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加得力的措施，全身心地投入到工作中，为完成新的一年各项工作开好头、起好步!

回首。

2022。

我们确实有太多的不容易有太多的难忘也可以自豪地说：我们较好地完成了全年各项工作。……面对成绩我们也要理性也有不足极个别偏离主流的事件发生带给我们遗憾也给我们敲响了警钟。

我们送走了不平凡的。

2022。

年，来之不易的成绩已经成为过去。一年之计在于春，现在最重要的是做好新年的各项工作，努力完成今年各项目标任务，推动中心工作再上台阶。

展望20xx，机遇与挑战并存。在金融危机蔓延全球的大背景下，落实好各项中心工作要求更高、难度更大、任务更重。

和行动统一到今年的工作目标任务上来。空谈误事、实干兴邦。我们要以求真务实、真抓实干的过硬作风，以理性的思考，敏捷的行动，开始新年的工作。

鸡年已经来到，我们更要发挥兢兢业业、一丝不苟的。

精神。

脚踏实地忠实履行岗位职责以更大的热情向前突。

相信我们是最好的，我们是最棒的，那我们一定能成功，更上一层楼!

开工动员会议上的讲话稿

各位嘉宾，女士们先生们朋友们：，而盛景商务酒店的正式试业，对推进公司的'进一步发展将具有重要的意义。

酒店总面积超过二万平方米，拥有设备完善的客房和服务式公寓套房一百多间，康乐休闲设施包括多功能会议中心、迷你影院、中西餐厅、阳光泳池、足浴、棋牌、歌厅酒吧、舞蹈室、健身室、桌球乒乓球室和羽毛球场等，适合短暂商务停留或中长期居住，再配合现代风格的建筑设计，可谓主题、内容、需求相符；而在我市大力推进旅游经济发展的今天，亦可谓天时、地利、人和兼备。

未来的日子里，我们会努力提升酒店的服务和管理质量，以更高的目标建设一实业的各类项目，也希望能够得到在座各位一如既往的关怀和支持。

最后，祝愿各位嘉宾身体健康，万事顺意，家庭幸福！

开工动员会议上的讲话稿

同志们：

伴随着新年钟声的敲响，历史的车轮驶入了20xx年！新年伊始的七天长假，带给我们难得的放松，带来亲人的团聚，也带去我们送给亲朋好友的真挚祝福，令人沉醉、令人回味。

在度过了一个欢乐、祥和的春节假期后，我们再次回到工作岗位，请尽快收心归位吧！我们要以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加得力的措施，全身心地投入到工作中，为完成新的一年各项工作开好头、起好步！

回首20xx，我们确实有太多的不容易，有太多的难忘，也可以自豪地说：我们较好地完成了全年各项工作。面对成绩，我们也要理性，也有不足，极个别偏离主流的事件发生，带给我们遗憾，也给我们敲响了警钟我们送走了不平凡的`20xx年，来之不易的成绩已经成为过去。一年之计在于春，现在最重要的是做好新年的各项工作，努力完成今年各项目标任务，推动中心工作再上台阶。

和行动统一到今年的工作目标任务上来。空谈误事、实干兴邦。我们要以求真务实、真抓实干的过硬作风，以理性的思考，敏捷的行动，开始新年的工作。猪年已经来到，我们更要发挥兢兢业业、一丝不苟的。

精神。

脚踏实地忠实履行岗位职责以更大的热情向前突。

相信我们是最好的，我们是最棒的，那我们一定能成功，更上一层楼！新的一年，让继续做奋斗路上的追梦人。

谢谢大家！

年开工动员会议上的讲话稿范文

优秀作文推荐！各位领导、各位来宾，同志们：

一年一度的“烟花三月”国际经贸旅游节是全市大开发、大招商、大展示的欢乐节日，也为我们加快发展、扩大招商提供了一个极好的发展平台，在继4月18日我区21个项目开工后，今天，我们又在这里隆重举行第二批项目集中开工仪式。首先，我谨代表区委、区政府对_等9个项目的顺利开工表示热烈祝贺！向参加开工仪式的各位来宾表示诚挚欢迎！向关心、支持广陵发展的.各位领导、各界朋友表示衷心感谢！

近年来，市委、市政府大力实施沿江开发战略，园区建设浪潮迭起，招商引资高歌猛进，城市面貌日新月异，各项事业迅猛发展。伴随_市的发展步伐，我们区经济社会事业也取得了长足进步，特别是近三年来，xxx产业园坚持高起点规划、高效率引资、高质量服务，基础设施建设加速推进，项目承载功能不断增强，产业集聚效应逐步显现，已经成为率先发展的示范平台和产业集聚的核心基地。今天集中开工的9个项目，有xxx，xxx，xxx等注册资本超过2亿元，其中xxx、xxx等项目单体规模近1000万美元，这些项目符合我区工业发展的产业导向，对进一步促进我区工业经济再跃新台阶必将发挥重要的作用。希望今天新开工的9个项目要加快建设速度，提高工程质量，早日竣工投产。各项目责任单位要切实发挥协调服务职能，全方位、全过程靠前服务、加强协调，推进项目顺利建设。全区各部门都要根据各自的职责，进一步创新思路、积极主动搞好服务，齐心协力支持发展，以最快的速度、最简洁的程序、最佳的效果切实打造人“做得更比说得好”的服务品牌！共同营造最佳投资环境品牌形象，促进科学发展、跨越发展、和谐发展。

最后，祝今天开工的9个项目进展顺利，祝开工企业兴旺发达，祝各位领导、各位来宾和同志们健康快乐！谢谢大家！

开工动员会议上的讲话稿

尊敬的同志们：

今天，我们在这里隆重举行20xx年度x项目开工典礼。是一项民心工程、德政工程，很高兴参加这样的一个开工仪式。在此，我代表市委、市政府对x项目于今天全面开工表示热烈祝贺！向参与工程建设的施工单位、监理单位的全体职工以及项目区的广大干部群众表示诚挚的问候！

农业综合开发是国家支持农业发展采取的一项战略性措施，是我市农业战线上的一项非常重要的工作。1999年，我市被列入国家农业综合开发县，十多年来，共投入中央、省、市、县各级财政资金3000多万元，将9万多亩中低产田改造成了旱涝保收的高标准基本农田，在推动我市现代农业发展进程中发挥了重要作用。这是今年xx镇第二次实施农业综合开发项目，农业综合开发项目能再次落户故县镇，原因有三个，一是得益于天时，党的政策好。近年来，随着国家支农惠农力度的不断加大，农业综合开发项目不断增多，财政扶持资金额度不断增加，不管是农业乡镇还是黄金乡镇都有了获得项目的机会。二是得益于地利，xx镇开发基础好。xx镇地势平坦，机井众多，水资源十分丰富，非常有利于实施农业综合开发项目。三是得益于人和。xx镇有一个干事创业的班子，项目区广大干部群众有实施农业综合开发项目，改善自身生产生活条件的强烈愿望。

今年的农业综合开发项目经过多方努力和紧张筹备，今天就要开工。项目将通过水利、农业、林业、科技四项措施综合治理，着力改善项目区农业基础设施条件，提高项目区农业综合生产能力，建成后可以使xx村项目区的5000亩农田全部实现高产、稳产。项目的实施，不仅对增加项目区农民收入、加快故县镇发展具有十分重要的意义，而且对推动区域经济发展、全市农业发展也有着非常明显的`示范和带动作用。

今天的开工典礼只是拉开了20xx年度农业综合开发项目建设的序幕，后面的建设任务还非常艰巨。希望、进一步加强项目和资金管理，xx镇要密切配合，认真组织实施。要强化环节、细节管理，加快建设进度，确保工程按期完成。施工单位要提高标准，规范程序，要始终把质量放在第一位。监理单位要履行职责，切实把好质量关、进度关。项目村要配合好施工建设进度，不能以任何原因影响工程施工。让我们共同努力，高质量、高标准完成各项工程建设任务，把20xx年农业综合开发项目建成精品工程、示范工程。

我相信，有市委、市政府的高度重视、关心和支持，有工程建设、施工、监理部门的通力协作、团结奋斗，有xx镇广大干部群众的全力配合、共同努力，20xx年农业综合开发土地治理项目一定能够如期竣工、顺利完成，向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。

现在我宣布，xx市20xx年度农业综合开发x项目开工！

工程开工动员会议上的讲话稿

敬爱的颜书记，各位来宾，同志们：

在全镇上下决战四季度，誓夺各项工作全面胜利的关键时刻，我们在此隆重举行大长实工程机械二期开工庆典，这是我镇经济社会生活中的一件大事。首先我代表碾庄镇党委、政府向各位领导、各位来宾的莅临表示热烈的欢迎，向项目投资老板表示衷心的致谢。

一年来，碾庄镇招大引强工作紧紧围绕“发挥优势，加大帮扶，全员参与，做强产业”的思路，自己加压，抢抓机遇，奋力拼搏，实现了招大引强工作的`逆势跨越，1--10月份全镇共开工3000万元以上项目13个，全镇工业体系不断完善，产业规模不断扩大，产品档次不断提升，招大引强工作走在了全市的前列。

这天开工的大长实工程机械二期项目，是我镇招大引强工作的又一硕果，该项目投资体量大，产业带动强，科技含量高，项目的建成必将推进我镇工业再上新台阶，实力再上新水平。我们将牢记服务至上的宗旨，大力营造亲商安商富商的氛围，按照一个项目一个帮建小组，一个项目一套工作班子的要求，全力做好项目的帮扶工作，积极介入，全力协调，解决项目建设过程中遇到的一切问题，为投资方架桥铺路，为企业排忧解难，促进项目早投产，早见效。项目建成后，我们将一如继往地予以关心支持，在政策上帮扶到位，在环境上全力保驾，促进企业做大做强，让企业得发展，让老板得利益，让百姓得实惠。同时，我们也真诚期望项目投资方多提宝贵意见，真正融入到碾庄发展中去，为碾庄发展再作新贡献。

同志们，决战四季度，建设实力礼貌新碾庄我们职责重大，使命光荣，让我们以这天大长实工程机械二期开工为新契机，扎实苦干，创新发展，不断推动碾庄经济社会全面进步。

工程开工动员会议上的讲话稿

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大家下午好！

表示最诚挚的问候和最衷心的感谢。制定严密的施工进度计划，并本着精干、高效、优化、强化的原则配齐配强各类管理人员和技术人员，做到科学施工，确保工程质量安全文明施工达到优良标准。，秉承质量兴业、用户至上、信誉第一的宗旨，服从建设单位和监理单位的现场管理，认真贯彻落实安全生产责任制，严格按照各项技术规程、规范要求施工，加强职工的。

思想。

建设，遵章做事，文明施工，全面抓好项目质量、安全、进度管理。确保项目建设安全、高效、优质的开展。以实际行动争创优质工程，打造公司良好形象，圆满完成。

领导。

和建设单位交给我们的光荣任务。

作为施工单位，有幸参加平塘县三棵树一天锅迎宾大道建设工程的建设，我们感到无比的荣幸。在此，我代表施工单位郑重承诺，我们将秉承我公司的优良传统，从第一道工序起抓质量，从第一个工作日起抓进度，从每一个细节处抓安全文明施工。保质、保量、保进度按期完成平塘县三棵树一天锅迎宾大道建设工程的建设，把平塘县三棵树一天锅迎宾大道建设工程工程建设成一个精品工程、一条幸福大道！

祝各位。

领导。

身体健康，工作顺利万事如意！

谢谢大家！

开工动员会讲话稿

同志们：

一周的春节长假过后，相信有的员工仍然沉浸在节日的余韵中，精神状态不佳，心态有些懒散，做事有些烦躁。迎接“三会”之时，尽快帮忙员工收心、找到工作状态，显得极为重要。

用榜样收心。

春节期间，梁场的很多领导及员工，坚守岗位确保节日期间生产不受影响，他们忙碌的身影一刻不挺。这些普通员工舍小家、顾大家的高度职责感和敬业精神，就是值得学习的身边楷模。我们应当以这些普通员工为榜样，坚守岗位心无旁骛、恪尽职守一丝不苟，在度过一个欢乐祥和的春节长假后，尽快收拾心境，全身心投入工作，让节日里蓄积的能量充分发挥到工作中，以崭新的面貌应对新一年的工作。

用职责收心。

用职责收心，即要以对工作、对集团公司高度的职责心来约束自我，将思想统一到集团公司的工作部署上来，将心收到各自的岗位上来。xx年水湖制梁场，面临的生产任务异常繁重，如何确保各项工作目标的实现，需要我们每个员工认真负责抓好每一项工作落实，不仅仅要细化、量化全年指标，更要把握过程、闭环管理、执行到位。而这些，都需要我们立即着手，振奋百倍精神迅速打开工作局面，投入百倍努力推进工作开展，不能有一丝懈怠、一分懒惰。

用务实收心。

常言道，“一年之计在于春”。在这万物竞发的大好春光里，开好头、起好步显得尤为关键。为此，每个员工都应当理清思路、尽早打算、统筹安排、务实工作，既要认真思考、周密安排，将年前工作与年后工作有机衔接起来，又要将各项工作措施网尽早启动、及早推进、赶早努力、务求实效，才不会延误全年的工期进展，才会使工作呈现出新的气象，使全年工作再上一个台阶。

新年已过，让我们每个人都学会用榜样收心、用职责收心、用务实收心，耕种好春的期望，争取用一个良好的开局，迎接“三会”，为全年生产目标的实现吹响奋进的号角，为局公司向更远的方向发展付出自我的力量。

竞聘动员会议上的讲话

同志们：

今天的这次会议非常非常的重要。领导干部警示教育涉及到从严管理干部、从严治党，乃至把握集团的方向性发展;再造营商环境，涉及到安民、惠民、安企、稳企的问题，是当前沈阳市重中之重的工作;大干四季度，也是市委市政府为完成全年各项任务而提出要坚决落实的重大举措。这三项工作，既是沈阳市委市政府当前的重点工作，也是集团当前至关重要的工作，做好这三项工作对于推动和促进集团的全面工作有着重要的意义。刚才显利同志、汪丽同志、淑杰同志讲的内容我都赞同，下面，我代表集团党委讲三方面意见：

第一方面：关于加强党的建设，做好干部警示教育的问题。

通过刚才汪丽书记所作的警示教育，目的在于让集团全体党员干部以案明纪、以案示警、以案为鉴，认真总结反思，深刻吸取教训，做到将自己摆进去，对照检查，再合格的走出来。

集团作为在市委市政府领导下的国营企业，做好集团范围内全体党员干部的警示教育工作至关至要。

(一)要认真学习领会讲话、批示指示和中央《通报》精神，切实把思想行动统一到中央和省、市委，集团党委要求部署上来。

首先，认识要透彻，学习要深入。从党中央对辽宁贿选案的严重定性、的亲自批示、省、市专门组织进行了传达与落实。

从中，我们一定要充分的认识到从党中央到省、市对待此案件不怕揭丑的态度与刮骨疗伤、壮士断腕的查处决心。为此，我们要在全集团开展警示教育专题活动，使全体党员干部从讲政治的高度，充分认识到此案件的危害性与严重性，认真学习讲话、《通报》内容与精神及省、市委的要求。

其次，态度要鲜明，立场要坚定。作为一名党员干部，在我党做出历史性的决断和大是大非面前一定要有一个正确的观点态度，政治立场，绝不能犹豫不决，举棋不定。赞成还是反对，没有第三条路可选择。赞成，那证明你还是一名坚决执行中央决定，坚定的站在党中央周围，坚定地站在广大人民群众这一边。而反对，作为党员，你势必会走在反党、反人民的历史不归路上去。

第三，联系实际，严肃查摆问题。在我们集团内部，是否存在党组织弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题?在我们的党员干部中是否存在有理想信念崩塌、党性原则丧失、无视党纪国法问题?这些问题，都要求集团各级党组织和每一名党员干部，真正地做到将自身摆进去，严肃检查对号入座，认真对照检查。如果有问题存在，就要引起重视，就要做出选择与彻底的整改，才能合格地走出来。

(二)深刻吸取警示教育，着力打造集团良好政治生态。

一是讲政治、懂规矩，与党中央、省、市委、集团党委保持高度一致。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。为此，集团的全体党员干部一定要引以为戒，将强化党员干部的“四个意识”，增强党性原则、政治觉悟和组织观念，坚定不移地同以为的党中央保持高度的一致，形成政治上的自觉、习惯上的养成，始终绷紧纪律规矩这根弦。在日常工作中坚决执行集团党委的各项决策、决议，坚决做到不越底线、不碰红线。

二是严格落实从严治党主体责任，认真执行党要管党的各项要求。落实主体责任，从严管党治党，是各级党组织的根本职责。各单位的党政一把手，一定要勇于担责，敢于担当，绝不能将抓党建与行政工作割裂甚至于对立起来，绝不能提到管党治党就把工作扔给各级纪委，绝不能做落实主体责任的“嘴把式”、“甩手掌柜”，要杜绝明哲保身、怕得罪人的错误观念，要做迎着问题、困难上，敢管、愿管所属党员干部身上存在不良倾向的“包青天”。总之，集团各级党组织一定要坚持以问题为导向，精准发力，切实在“有效”上下功夫，确保集团管党、治党严起来、紧起来、硬起来。

三是严把选人用人关口，打造集团心齐气顺、干事创业的环境。对好干部的“二十字标准”、集团党委提倡的“凭党性干工作、看政绩用干部，厚道、精明、听话、出活”的要求，就是我们选拔干部的标准。集团近三年的公推笔选的选人、用人模式就是我们严格按照选拔干部的标准进行的，把一大批想干事、能干事的好苗子选拔到了集团中层领导的岗位上。现在来看，整体的效果与反响还是不错的。因为，一名干部选拨的正确与否，是要作为员工们工作学习的标杆的;是树立集团正确用人、选人导向的;各级党委究竟是营造干事创业环境、还是不作为环境的，这是大家首先要思考的。

四是严肃党内政治生活，从严管理集团各级党员干部。习在中央政治局第三十三次集体学习时，突出强调严肃党内政治生活、净化党内政治生态的问题。在我们集团内是否存在党组织违背“四个服从”原则，有令不行、有禁不止的问题?是否存在党员干部党的意识弱化、组织观念淡薄，不相信组织、不服从组织、不依靠组织的问题?是否存在一些班子不执行民主集中制，搞家长制，一言堂的问题?在我们的一些党员干部身上是否存在异化党内同志关系，搞“小山头、小圈子、小团体”的问题?怎么杜绝上述这些问题呢?那就要求集团各级党组织要充分开展好党内民主生活工作，长期坚持用好批评与自我批评的有力武器，坚持民主集中制，严明党的纪律，使之成为集团各级党组织的党内政治生活基本规范。最近中央正在召开十八届六中全会，会议的主题和核心内容是规范党内政治生活和加强党内监督的问题，根据十八届六中全会的会议精神，集团未来要加强党的建设、干部队伍的建设、班子成员的思想作风和组织建设，必须要从严管理，从严遵循。未来在党内监督和党内政治生活上，纪检监察方面会越来越严、越来越规范，所以我们要做“规矩人”、“明白人”，老老实实的做好本职工作，这是今后我们要坚持的原则。

同志们，加强党的建设，树立正确党员宗旨意识，时刻开展各级党组织、每名党员的警示教育工作永远在路上，只有进行时，没有休止符。我们要把这次会议的效果落实到集团党委的日常工作中去，建立长效机制，规范党内生活，开好集团党委换届会议，将集团党建工作做到最好。

第二方面：关于打造一流营商环境的问题。

同志们，在沈阳市即将召开的党的第十三次代表大会上，将打造一流国际营商环境工作写进报告的题目，这样明确具体的五年奋斗目标，在我的印象中，还是第一次。那么，集团作为保障这座城市供水大局稳定的市属国企，在市委市政府的工作部署中，如何做呢?我代表集团党委提出如下要求：

(一)要以讲政治的高度，充分提高对打造营商环境工作的认识。

根据国家有关部门的调查了解，目前东三省各地民营、外资企业的投资在逐年下降，如果不能及时控制下降趋势，对东北地区的影响将会越来越大。最近国务院专门研究振兴东北的新政策，重点解决网上流传“投资不过山海关”的问题，改善营商环境是今后东北振兴必须要解决的重大问题。党中央对东北新一轮的振兴提出了“四个着力”的明确要求，同时，“四个着力”也是贯彻落实“五大发展理念”的根本途径和战略举措。而打造沈阳具有东北、乃至国际的一流营商环境就是落实“四个着力”的重要突破口，是补齐短板、破解沈阳发展瓶颈的工作着力点和主要切入点。这也就是市党代会上，将深入贯彻五大发展理念，打造沈阳成为东北、以至国际一流营商环境确定为我市未来五年工作任务的原因。市委市政府决心在全市牢固树立人人都有责任、人人都是环境的观念，下定决心，全力以赴，以前所未有的举措打一场攻坚战、持久战，在全市上下进一步形成重视环境、大抓环境、优化环境的生动局面，切实以环境的大提升增强发展新动力、构筑竞争新优势、再创振兴新辉煌。

作为市属国有企业的水务集团，也一定要按照市委市政府的工作部署，率先在各级党员干部中，树立起“讲环境，就是讲政治”的新观念，认清外部讲环境工作的新高度、新要求，进而，在全集团范围内将打造一流的营商环境工作作为我们今后工作的侧重点与努力方向，全面投入到此项工作当中。

(二)要以虚心科学的态度，出台集团打造营商环境的系列举措与做好流程再造工作。

刚才淑杰同志给大家宣读了25条打造营商环境的举措，制定这项举措，是经过集团领导班子集体与沈阳市投资额度前二十位重点投资商座谈和领导班子走访沈阳市投资额度前四十位的企业后，汇总各方意见，提出整改办法，推出了25条新举措。下一步如何将新举措落实到位是我们工作的关键，前阶段集团已经出台了部分相关意见，获得了市委市政府的好评，同时也获得了开发商的好评，这些意见怎样能够真正落实到位，变成实际行动，这是我们改善营商环境能否成功的关键。各单位要结合自身实际情况认真学习和梳理25条打造营商环境的举措，八大营业公司要重点学习。

(三)要以集团一盘棋的理念，督促好各项措施的落实。

打造营商环境面临三个层次的问题：(1)惠民，如何服务好沈城八百万吃水百姓，这是我们首先要考虑的问题。只有老百姓说我们好，我们才是真的好，目前推广的“水管家”等贴近百姓生活的服务模式就是要惠民。

(2)稳商，目前沈城有约30万家企业在享受我们的服务，我们如何能更好的为这些企业提供优质的服务，让这些企业发展没有后顾之忧，也是我们要重点研究的问题。

(3)打造投资洼地、吸引更多投资，城市没有项目，投资就不会增长，城市就没有发展的希望。我们要将惠民的举措落实到位，将稳企的工作落实到位，打造更具吸引力的投资洼地，改善营商环境的工作才具有发展的意义。集团未来要检查25条措施在各单位的落实情况。

王蒙徽书记任职以来主抓了四个方面的工作。(1)多规合一，即将土地利用规划、城市规划、产业发展规划、生态环境保护规划四个规划做成一个总体规划。(2)打造风清气正的政治生态。(3)打造营商环境。(4)倡导干一件事，成一件事的务实精神。集团也要倡导广大干部职工干一件事，成一件事，做好各方面的工作。

第三方面：大干四季度怎么干?

今年是集团三年三步走的决战之年。同时，也是集团在年初提出实现企业良性运转，弯道超车目标的关键一年，四季度更是我们既定的目标能否如期完成的关键时期。如何做好四季度工作，该怎么干?我认为应着重干好以下三方面工作：

(一)为确保全年任务完成，要坚定不移地依靠党的领导。

完成全年任务，靠的是什么?要靠党的领导，特别是党对国有企业的领导。就是我们常说的“方向比努力更重要”，没有党的领导，企业的发展就会失去方向，失去方向的严重后果，大家可想而知。因为，坚持党的领导、加强党的建设，是水务集团这样国营企业的“根”和“魂”，是重大政治原则，必须一以贯之。

坚定不移地依靠党的领导，就是要使党的政治领导、思想领导、组织领导三者有机的结合统一，只有这样才能实现企业的发展方向正确、改革大局稳定、任务指标落实到位。

我们要结合在全国国有企业党的建设工作会议中强调指出的“坚持党对国企的领导不动摇”。及首次提出的“一个依靠力量”、“五个重要力量”和“三个有利于”的关于国有企业地位的论述，深刻汲取辽宁拉票贿选案的沉痛教训，紧密结合企业实际，将集团党委换届摆进去，将集团业务和党务“两手抓两手都要硬”摆进去，将企业未来发展摆进去!

我们要贯彻重要讲话精神，提高思想认识，明确工作责任，把国有企业党的建设各项任务落到实处。要深化对国有企业重要地位的认识，深化对国有企业党的建设重大意义和目标任务的认识，增强做好工作的责任感。要落实党的领导的根本原则，按照把加强党的领导与完善公司治理统一起来的要求，推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。年初在加强党的建设工作会议中提出“六个坚定不移”将党委书记的工作细化为八大职责，这些要求对于我们落实习习总书记的讲话精神，落实党要管党、从严治党，落实各项指标都有着指导意义。要着力抓好政治引领，抓好国有企业领导人员队伍建设和管理，抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。要强化问题导向，弘扬改革创新精神，切实解决国有企业党的建设存在的突出问题。各级党组织要负起把握方向、统一领导、建强队伍的责任，把国有企业党的建设工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划。集团党委既要落实管资本就要管党建的责任，组织部门要负起牵头抓总的责任。集团各级党的组织要负起党建工作主体责任，书记要履行第一责任人责任。要推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势。

同时，集团党委更要做好各级党员干部的培养工作。各级领导干部要做到：对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁;要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作;要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中;要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创集团发展新局面。一家优秀的企业首先要有良好的指标，集团的各项经济指标稳中有升;其次要人才辈出，集团通过公推比选选拔出50名后备干部，作为集团的后备力量，是体现人才辈出的一种举措，集团目前正在研究后备干部的培养模式;再次，企业必须有规矩，达到规矩横行的状态。符合以上三个特点方为优秀的企业。所以培养干部也是集团加强党的建设、完成第四季度工作中一项必不可少的内容。

总之，我们只有坚定党的领导，并将党的领导全力落实到我们的实际工作当中，才能完成全年各项工作任务。只有坚定不移的依靠党的领导，我们才能理直气壮的实现水务集团做强做优做大的发展目标。依靠党的领导实际上就是依靠广大干部群众，依靠今天参会的330名领导干部，是集团的核心力量、核心骨干，只有凝聚大家的力量，才能坚守党的领导，完成任务指标。

(二)不忘初心，力保全市供水大局稳定，年度各项任务指标必须完成。

同志们，我们一时一刻也不能忘记保证城市供水大局稳定的职责，这是我们的“天职”;我们更要永葆供水服务这颗“初心”。用我们不断提升的服务意识、服务手段确保城市供水大局的稳定。

而保障城市供水大局稳定的基础，就是集团必须完成全年既定的经济指标，确保集团经济运行质量与效率的平稳、提升。年底集团准备召开64个营业所的经验交流会，督促“四位一体”改革落实情况，请相关单位做好准备。

随着集团的各项经济指标更加靓丽，在确保明年任务圆满完成的前提下，集团准备提高职工和干部的薪酬水平，真正做到让大家“拧成一股绳、共谋一盘棋!”

(三)要发扬长征精神，坚持一张发展蓝图绘到底，必须干一件事，就要干成一件事。

今年是纪念红军长征胜利80周年，长征精神是什么?就是把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理念和信念，坚信正义事业必然胜利的精神;就是坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发的精神;就是顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神;就是紧紧依靠群众，同人民群众生死相依、患难与共，艰苦奋斗的精神。

大家要认真对照集团党委年初提出的“六个坚定不移、十个主攻方向”的各项工作任务，要发扬长征精神，树立起干一件事，就要干成一件事的决心与信心，一一对既定工作任务进行销号处理。心理学范畴的“深信定律”提出：一个人如果真正深信某件事会发生，这件事就一定能会发生在这个人身上。我们只要深信自己能完成任务，想尽一切办法，采取一切措施，达到任务目标，最终就会实现。

有几项重点工作我再点点题，强调一下：一是十大重点工程必须见成效。二是erp上线工作必须如期实施。三是股份制改革工作必须有进展。股份制改造工作涉及到每位职工的切身利益，涉及到领导干部的切身利益，设计集团已经着手实施股份制改造工作，在确定薪酬制度和管理制度后，重点研究股权激励机制的建立，所以集团未来要重点推进股份制改革工作。四是有计划地梳理三年三步走各项工作，必须确保战略目标全面实现。这些重点工作都要树立勇往直前的必胜决心，将工作落实到位。

(四)全面完成全年各项任务，还要做好明年重点工作谋划。

20**年是国家全面实现小康社会建设的第二年。如何确定好集团后“三年三步走”的战略发展方向?如何做好贯穿集团“十三五”期间的“十项重点工程”的各自版本升级?如何下好推进集团“一企一策”这盘深化改革的“大棋局”?如何使全面从严治党、坚定党对集团的领导落在实处?如何让“干字精神、长征精神”烙刻在全体职工的思想中?等等这些集团宏观与微观上的工作都需要我们各级领导干部，在完成全年各项任务的同时，认认真真的坐下来，好好地想一想，谋划好。

我们既要把第四季度的工作落实好，还要把明年的工作谋划好，科学的采用“换季工作法”。

同志们!通过集团全体干部职工的不懈努力，集团良性运转之势已初见端倪，全面发展的蓝图已经在深化改革、砥力前行的时间轴与路线图上徐徐展开，让我们乘势而上，充分发挥“一股绳、一盘棋”的超大能量，携手拼搏，将这张充满美好发展愿景的蓝图一绘到底，努力开创属于水务的绚烂与辉煌!

谢谢大家!

春训活动动员会议上的讲话

刚才，冯市长代表市委市政府作了一个非常全面、到位的工作报告，冯市长的报告是今天会议的主报告，请大家认真贯彻落实。下面，我再简要讲三点意见。

一、要肯定成绩，看到差距。

互助互济、扶贫济困，是我们国家自古以来的优良传统。我们xx市也同样如此。特别自4月成立市慈善总会以来，我们将这种优良传统与时代精神有机结合起来，做了很多卓有成效的工作，大大推进了我市慈善事业的发展。市镇两级慈善组织救助面达6万多人次，救助额达到1937万元。慈善事业特别是在扶贫济困、救灾救孤、助医助学等方面已经并正在发挥着越来越重要的作用，产生了越来越积极而深远的社会影响。但同时我们也要看到，我市慈善事业还相对滞后于经济社会发展的水平，与其他发达地区相比也有较大的差距，比如：慈善善款的实力还不够强，慈善组织网络还有待进一步完善，慈善工作的氛围还有待进一步搞浓。可以说，我市的慈善事业正面临着难得的发展机遇，慈善事业的发展潜力还很大。为此，我们必须认清现状，抓住机遇，进一步增强做好慈善工作的信心，大力推进我市慈善事业发展上新台阶。

二、要与时俱进，深化认识。

慈善事业是社会文明的重要标志，也是构建和谐社会的重要举措。为此，我们要进一步深化认识，增强做好慈善工作的责任感。首先，发展慈善事业有利于兼顾不同群体的利益，协调各方利益关系。慈善事业能够充分调动社会资源，来解决困难群众的生产生活问题。大家知道，社会财富有三次分配：首先是市场分配。这是第一次分配，注重的是效率；其次是国家的`财政分配。这是第二次分配，注重的是公平，近五年来市财政对山区的转移支付额度很大，支持山区做了很多改善民生的事情。应该说，财政转移支付，政府责无旁贷。下一步，我们要按照中央的精神，更好地建立和完善公共财政制度，进一步提供好公共产品；再次是社会慈善救助。这是第三次分配，注重的是奉献。作为第三次分配范畴的慈善事业，它的出发点和最终目的是帮助困难群众的生存与发展。慈善事业光靠市场不行，光靠政府也不够。扶贫济困还得依靠社会力量的参与，这里我们还大有文章可做。其次，发展慈善事业有利于营造尊重人、理解人、关心人、热爱集体、热爱公益的良好氛围。这种氛围虽然是无形的，但对整个社会来讲是非常宝贵的。参与慈善事业，才能增强互助意识。例如：我们在推进精神文明建设中，一方面扎实做好创建工作，解决卫生脏乱差问题，另一方面切实提倡群众亲身参与创建，在参与中奉献自己的力量，在参与中提高自己的品德，从而增强了社会的凝聚力和向心力，形成了团结互助、融洽和谐的人际环境。企业既要创造物质财富，又要创造精神财富。我们评价企业不仅仅看它创造多少财富，还要看企业家的社会责任感，这是千金难买的。刚才21家企业率先踊跃认捐共计2.2亿元的留本冠名基金，面上还有其他很多企业也非常踊跃参与该项认捐，可以说，这在我市历史上是前所未有的。从一定意义上讲，企业的留本冠名基金为慈善事业做了一件大好事，慈善组织也为企业提供了一个奉献社会的好机会。我们相信，通过社会这个层面，以慈善为平台，必将更好地调节社会关系，促进社会公平，构建和谐社会。

三、要加强领导，大力宣传。

慈善无界，慈善事业的发展不仅靠捐赠者，也需要各部门、各单位、各方面的大力支持。为切实做好这项工作，我提两点要求：

十一五”时期我市慈善事业发展新局面。市镇两级政府要高度重视慈善工作，切实加强对这项工作的领导；各有关部门要履行好自身职责，配合做好慈善工作，加强对慈善工作的服务、引导和管理；慈善组织要加强自身建设，办好慈善机构，健全组织网络，培育和运作好留本冠名基金，开展形式多样的慈善活动，开发好慈善资源，拓展好服务领域，不断提高管理水平与工作效率，切实做到既要扶贫帮困，也要扶智扶志。与此同时，慈善组织也要接受社会监督，努力提高善款运作的公开度、公信度与有效性。

2、要大力宣传。市报、市广播电视台要大力宣传慈善先进典型，给予企业应有的社会形象和荣誉，特别是对认捐留本冠名基金1000万以上的企业给予大力宣传报道。各有关部门要按照各自职能，积极参与，及时发现好的典型，不断增强广大群众的慈善意识，激发社会各界参与慈善事业的良好氛围。

最后，我相信，只要人人都献出一点爱，xx市必将变成美好的人间！

春运工作动员会议上的讲话

同志们：

在省委省政府、交通运输部的正确领导下，全省交通运输行业干部职工紧紧围绕"责、早、实、优"的春运工作方针，严密部署，精心组织，团结协作，圆满完成了20xx年公路水路春运各项工作，实现了"组织有序、安全顺畅、以人为本、优质服务"的总体目标，春运工作得到了省委省政府和交通运输部的充分肯定。下面我讲三点意见：

一、全省春运总体情况。

全省各级交通运输部门高度重视春运工作，将春运作为每年的头件大事来抓，早部署、早行动，认真落实好各相关单位和人员的工作责任。交通运输部徐祖远副部长充分肯定广东春运工作，认为广东交通运输系统做到了"组织有力，运力保障充足，考虑周详，安排全面".春运期间全省公路客运共投入中型以上营运客车4.5万辆、155万个客位;客船255艘，5万多个客位，满足了运力需求。同时全省储备客运应急运力1000台，货运应急运力500台，以备突发性运力需求。公路、航道部门提早做好各项准备措施，确保公路和航道畅通。

二是组织有序。

今年的春运组织工作在客流量、流向、新运价实施以及天气、道路状况等客观因素不确定的情况下，做到了"组织有序"，达到了既定的春运组织目标。全省各市特别是珠三角城市能积极配合琶洲异地侯乘转运以及广州南客运站线路接驳调整工作，确保春运主战场广州地区旅客有序流动，缓解了广州火车站地区春运压力以及道路旅客疏运压力。

三是安全顺畅。

安全是贯穿春运全过程的核心工作。春运开始前各市对参加春运的企业、车辆、站尝码头等进行了严格细致检查，厅也组成5个检查组分赴各市进行春运前检查，确保不留死角、不留盲区、不走过场，消除了一批事故隐患。各地严格贯彻落实"三把关一监督"等相关规定，层层落实安全生产责任制，保证春运旅客安全出行，没有发生群死群伤的重特大交通事故。各级公路、航道部门，尤其是第一线的工作人员以舍小家顾大家的忘我精神，加强道路、航道的维护保通工作，确保了春运期间道路航道畅通。各客运站尝城市地铁、公交加大发班密度、延长服务时间，合理组织运力调配，确保春运期间旅客返乡、探亲、旅游等出行方便快捷。

四是以人为本。

今年春运无论是站场服务，还是文明执法，无论是春运宣传还是运输组织，都体现了"以人为本"的要求。全省交通系统致力于提供更为"个性化、人性化"的服务，同时不断提高服务水平，不断改变道路运输行业在旅客心目中的地位，让更多旅客愿意乘坐、优先选择乘坐。广州交委在春节全面启动前及时制订了"和-谐春运，温馨服务"10项便民措施，指导广州地区各运输企业、站场为广大旅客提供人性化服务，取得很好的社会效果。

二、主要做法和经验体会。

全省交通运输系统的同志们充分认识到春运工作是保发展、保民生、保稳定的重要方面，春运事关人民群众的切身利益、事关社会稳定，是深入学习实践科学发展观的具体行动，也是对交通运输部门"三个服务"能力的一次集中检验。事实证明，广东交通运输队伍经受住了考验，交出了满意答卷。我们认为，主要有以下5点经验做法值得肯定：(一)早作准备、落实责任，将春运工作常态化是做好春运的基础经过多年春运的磨练，我省不断优化调整春运工作方案，已形成一套较为完整的春运规范，春运工作向规范化、常态化发展。各级交通运输部门、企业、站尝港口等根据历年春运工作经验，结合今年春运特点，狠抓春运各项准备工作落实。

开工动员会讲话稿

尊敬的各位领导，各位来宾，各位同仁：

在这百花齐放的三月里，我们相聚在风景秀丽的金寨县燕子河镇，隆重举行君安佳苑小区开工典礼。君安佳苑小区工程大力推进了我们燕子河镇的经济发展，在此，我谨代表安徽东华建设有限公司全体员工对今天的开工典礼表示衷心的祝贺!并向百忙中不辞辛苦前来参加开工典礼的各位领导，各位来宾表示热烈的欢迎!

今天，由合肥市君安房地产开发公司开发的君安佳苑小区项目正式破土动工了，此项目为区域经济发展，缩小城乡差距，改变乡村面貌作出了巨大的贡献。在此我向一贯关心支持该项目建设的各级领导表示衷心的感谢!

至此，我衷心希望参加工程建设的全体工程技术人员扎扎实实的做好各项协调工作，确保安全无事故、保证工程质量，按期完成工程任务。要坚持“质量为本、进度为主、安全为生命”的指导思想，精诚团结，紧密配合，精心组织施工，做到抓质量坚定不移，抓进度毫不动摇，抓安全坚持不懈，以一流的素质，一流的服务，一流的技术，打造出一流的质量、一流的水平。

在施工中我们必须注意以下几个问题：

春训活动动员会议上的讲话

三汊镇党委和区教育局党委对开展创先争优活动的总体要求、基本目标和内容都做了明确规定。这些要求是我们开展好创先争优活动的行动指南，必须全面准确地领会、掌握和落实。

（一）准确把握我校“创先争优”的目标任务。上级对开展好创先争优活动，提出了“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。根据这一总体目标的要求，我校创先争优活动要努力实现三个“新”：一是在推动科学发展上取得新进展。认真贯彻落实党的教育方针和政策，创新思路和举措，努力实现我校科学内涵发展，推动我校向创建孝南区名校迈进。二是在服务群众上取得新进步。办人民满意的学校，争做家长放心的教师。三是在加强支部建设上取得新突破。进一步推动党建工作创新，增强党员队伍的生机与活力，促进党支部和党员更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（二）准确把握活动内容和要求。创建先进党组织，要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好，工作机制好、工作业绩好、群众反映好，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务；争做优秀党员，要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。要以办人民满意的学校、做人民满意的教师为主要内容，配镇委组织开展系列活动。要突出实践特色，坚持把建设学习型党组织活动贯穿到创先争优活动的全过程，广泛吸引师生参与，在全校形成创先争优的良好氛围。

（三）准确把握方法步骤。根据镇党委精神，创先争优活动有三个阶段性标志：从7月开始，着重围绕庆祝建党89周年开展活动；7月开始，着重围绕迎接党的开展活动；“七一”前后进行专项表彰。创先争优活动主要以公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等四种方式推进。要按照三汊镇党委的部署和要求，认真做好创先争优活动三个阶段的每项工作，扎扎实实推进我校创先争优活动的顺利开展，确保活动落到实处、取得实效，形成长效机制。

在动员会议上的讲话稿

召开动员大会可以调动干部或群众的工作积极性和对活动的重视程度。下面就是本站小编给大家整理的在动员会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

在新的一年刚刚开始之际，我们将城区网点组织起来，召开这个会议，说明支行党委对城区这块增存阵地是十分重视的。近几年来，城区网点为全行的稳健经营和持续发展做出了突出贡献，进一步说明支行党委在深挖城区资源、拓宽城区市场、深化城区改革、倾斜城区政策的增存战略是正确的，也是积极有效的。在新的一年里，我谨代表支行党委，祝你们心想事成，万事如意，身体健康，生活愉快。同时，就如何抓住新年新机遇，迎接新年新挑战，我讲几点意见：

一、对近年来城区增存工作的简要回顾。

近年来，支行党委在狠抓城区增存方面，不断加大改革力度，积极完善考核机制，为城区增存创造了一个坚实的发展平台。回顾近年来的存款工作，可以概括为三个字，即早、新、效。首先是立足一个“早”字。主要是利用上级行每年一次的“迎春送福”活动，早安排、早部署、早计划、早落实，促使全行增存首季夯基础，年年开门红。为了深化“迎春送福”活动，连续几年来，我行城区网点年年不过年，初一照营业，不但塑造了我们临猗农行的大行风范，而且抓住抓牢了春节长假大量的资金回笼。去年春节期间，城区各网点在七天假期内，回笼资金就高达数百万之多。其次是突出一个“新”字。一是采取各种方式转换队伍的经营理念，牢固树立“十种意识”，即：树立以效益论英雄的核心意识、树立落实“三铁”的责任意识、树立积极主动的营销意识、树立真抓实干的务实意识、树立服务竞争的创新意识、树立优胜劣汰的危机意识、树立安全重于泰山的使命意识、树立爱行如家的主人翁意识;二是加大改革力度，激发经营活力，即：用人机制上严格按照“优胜劣汰”市场规则，充分体现“能者上、平者让、庸者下”的干部任用原则，对部分网点实行优化组合，兵选将、将点兵;分配机制上严格按照万元含量工资绩效挂钩，多劳多得。三是加大各行各业的渗透力度，要细分市场，保证开户面和市场占有率上有一个新的突破，进而全面落实黄金客户战略，积极推行多元化经营，大力拓展中间业务。第三是狠抓一个“效”字。在目标确定、任务下达、工作重点及措施上都始终突出效益这个核心。在大力推行万元含量考核办法的同时，不断完善增资靠效益、收入凭贡献的分配激励机制，用经营效益的优劣，拉开分配档次。

二、当前增存工作的难点及有利因素。

正确认识当前组织存款的难点，是一个发展中需要认真探讨和研究的重大课题，对增强我们的市场竞争力具有深远意义。首先，社会资金投向的多元化变化，使银行增存的难度在加大。近年来，各家金融机构均相继推出了一系列理财业务，某种程度上分流了一部分储源，进而使城乡居民对金融资产的认识和观念发生了很大变化。由于投资意识明显提高，比较注重金融资产收益，加之目前存款利率相对仍然偏低等因素，使一部分储户将富余资金分散投资，特别是一些长期不用的闲置资金，其投资渠道将更趋向多元化。譬如分红保险、购买基金、投资房地产等方面，对储源分流都很大。其次，市场经济发展对金融竞争提出更高的要求。商业银行在公众的企业形象，信贷资产质量的好坏，存款市场占有份额的高低，营业网点电子化、智能化运行程度，对外服务环境优劣，金融产品的创新速度等都将是竞争的重要因素。因此，尽早建立综合金融服务的机制平台，将成为商业银行提升竞争力必须选择。但是，我们在分析增存的不利因素时，又同时看到有利的因素也不少。一是金融服务的不断扩大，为组织存款创造了不少条件。金融活动广泛地渗透到社会活动的各个方面，从而使金融服务的范围越来越大，由传统业务到电子化服务，各种代收代付业务也在不断增加，同时汽车银行、电话预约、客户经理人等可以随时为客户提供上门服务和个性化、人性化服务。金融服务范围的不断扩大，为银行组织存款提供了极好的条件。二是金融法律、法规的不断完善，为规范组织存款的行为提供了保障。国家陆续颁布的《商业银行法》《。

合同。

法》《担保法》以及各种法规、制度的出台，使央行及银监会对金融服务的监管更加完善，也为存款的平等竞争提供了法律保障。三是就我行当前面临的环境来看，进入冬季以后，市场商品流通处于一年之中的最活跃期，特别是集贸市场与商业摊点，更是十分活跃，因而，各网点，特别是城区网点要深入市场以及商业摊点，主动上门联系，利用我行的信用卡、电子汇兑等优势，重点抓好这个增存点。

三、一季度城区增存须认真做好以下工作。

在过去的一年里，支行党委始终视存款工作为自身发展的第一要务，常抓不懈，取得了较好成绩。今年一季度各网点仍要紧绷组织存款这根弦，再增资金实力，再创新的佳绩，力争季末全县存款总额突破4亿元。为此，支行要求：一是营造浓郁的存款宣传氛围。各网点除开展拉横幅、贴标语、辟专栏等传统的宣传模式外，还要进行一些切实可行的宣传，采取多种形式和方法联系抓存款。有条件的网点可以利用自身的优势条件，与企业、个体户、存款大户加强沟通，广泛联姻，增进友谊;二是瞄准外出务工人员这一特殊群体，利用他们返乡之机，上门服务，密切联系，送张年画，道声祝福，切实抓住这一庞大储源;三是着眼于“勤”，立足于“早”。以勤补拙，背包下乡、走村串户的老传统要继续发扬光大，通过联络老客户，发展新客户，广搜储源信息，掌握资金流向，使城乡闲散资金流向我行。存款工作早抓早主动，一季度增存计划各网点要尽快分解落实，考核和激励并行，要想方设法拿下全年增存计划大头;四是要利用春节期间走亲访友的机会开展业余揽储。所谓业余揽储就是利用工作之外的时间吸纳的存款的。今后，我们要想方设法使业余揽储成为职工的自觉行动，进而形成千舟竟发，人人参与，个个争先的局面;五是加强柜面服务，满足客户需求。只有客户满意的服务才是合格的服务，柜面是一线服务窗口，既是服务的阵地，也是联系外界的桥梁、纽带。春节前后我们不仅要做好资金调度、币种搭配、零破币兑换等常规性工作，而且要针对节前节后的资金流动特点和广大客户的节日需求，提供针对性较强的特色服务，要提升服务层次，以服务留人、以服务增存，全方位扎实地做好揽存工作。六是以特色服务扩大农业银行的社会影响。我们面临生存与发展的新课题，就是要增强特色服务意识，要以特色服务树立我们良好的商业银行形象，逐步扩大市场占有份额。可通过直接金融服务，如夜市银行、业余银行、延时银行、电话银行、汽车银行等缩短与客户之间的距离，如为客户准备雨具、眼镜、报纸、饮水、优雅的服务环境、大额存取款的接送、办理代收代付业务等，加深与客户的沟通。七是发挥农业银行的品牌优势，有效地占领城区业务制高点。近年来，我行在城区的地位、市场占有率等方面都占有绝对的优势，我们应该充分利用这一优势，不断创新服务，满足各类客户的需求。八是充分利用我行网点和网络优势，大力发展中间业务。目前来看，能够把网络铺到乡下的金融机构，我县就我行一家。只有我们才可以服务到社会的方方面面，各行各业，这是我们发展中间业务的极好前景条件和最大优势。此外，中间业务的服务范围很广，发展潜力很大，如何利用现代化、高效率的服务手段创收该项业务，值得我们认真研究。九是强化内控管理，充分发挥以效益为核心的各项工作保驾护航作用。其一，必须立足一个防字，牢固建起三道防线，即：员工之间的相互横向制约防线，各部门之间的职责管理防线、保卫部门的监督责任防线;其二，坚持一个严字，切实把好三个关口，即：把好序时检查关、把好柜台风险关、把好财务收支关;其三，突出一个治字，切实加大三个力度，即：加大岗位责任的落实力度、加大。

规章制度。

的执行力度，加大查出问题的追究力度。

四、增存工作中须注意的几个问题。

为了确保城区增存计划迅速开展起来，各网点还须注意解决好以下几个问题：

1.各网点应将支行已兑现的工资，抓紧兑现给员工，从而让每一个员工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年来，少数所由于工资不能及时兑现，由此产生了不少矛盾，对工作带来了较大的消极影响。对此，支行的态度是，在工资分配问题上一定要注意，坚决不能因此再产生矛盾，再闹意见。

2.就各网点的费用列支情况，也是容易产生矛盾的一个焦点。主要是费用开支不列账、不公开，相对比较混乱，甚至有些网点将支行给予的增存费用变作自己的“小金库”，这种做法有违财务列支制度，有违费用透明化管理基本要求，应及时加以规范。另一点要强调的是，坚决不允许拿员工的工资作为增存费用。因为支行对各网点的增存费用，均按比例提取，这一块费用支付相对都比较高，特别是城区网点，近年的费用开支甚至高过了基层营业所，因而如何加强费用管理，支行日后将认真对待。

3.关于服务问题，当前主要是，由于微机网络还不十分完善，电信部门线路故障经常造成微机无法工作，对我们的服务造成了一定影响。因而，如有此类问题发生时，一方面应及时与支行微机专管员联系，另一方面要向客户做好解释工作。同时，在通兑存款中，坚决不准因为不在本所存款，便有意刁难客户。通存通兑是我行重塑新形象的一个新举措，如果在操作中存在相互拆台相互扯皮等事件，不但不能使我行在推行此事服务中发挥积极作用，甚至还会对整体的服务形象带来消极影响。总之，在服务方面，坚决不能与客户发生摩擦，支行决不允许再有客户投诉事件发生。

4.春节临近以后，也是一年之中案件频发的高峰期。此方面，各网点要引起高度重视，特别在上门吸存中，更要注意安全。

最后，希望各网点负责人要积极组织发动，充分发挥聪明才智，充分展现自己的组织协调能力，带领自己的一班人，完成支行分配的增存任务。

同志们：

今天的动员大会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。这次会议，既是一次动员部署会，也是一次工作推进会，更是一次加压鼓劲会。下面，我强调三方面的工作：

一、关于扶贫工作。

关于这项工作，我们开了不少的会议，制定了不少的文件，县级层面也开展了不少的调研，应该说，到目前为止，扶贫工作的总体要求是明确的，总体方向和思路是清晰的，扶贫工作氛围也是浓厚的，当前，有关扶贫工作的大政方针已经确定，关键是要抓好贯彻落实的问题。围绕这个关键问题，我强调六个方面的意见。

(一)要抓规划。

所有的工作都要谋定而后动，就扶贫工作而言，这个“谋”就是规划。扶贫工作是一项系统工程，我们要从整体上去布局，要紧密结合20xx年实现同步小康的目标来规划扶贫工作。现在的问题是，无论是县级层面，还是乡镇层面，包括村级层面，这项工作做得都不是很到位，没有一个战略性的考虑，没有一个好的规划，更遑论以规划来引导扶贫工作，在工作中随意性较大，经常是做到哪算到哪，有一种“脚踩西瓜皮”的感觉。所以，请同志们会后抓好三个方面的规划：

一是战略规划。所谓战略规划就是以目标定位为主要内容的规划，这个目标，就是县、乡、村要制定脱贫的总体布局，并具体到人，每一年计划减少多少贫困人口，贫困户人均可支配收入提升多少，贫困发生率降低多少，要按照这一规划来指导工作。县委、政府的战略考虑是，力争到20xx年之前争取实现脱贫摘帽的目标。按照这一目标，从20xx年开始，每年安排好脱贫人口、人均收入、贫困发生率等计划指标。根据指标安排，县里还会下发一个指导性的任务，各乡镇也要按照指导性任务安排好规划。这里需要说明一点，就是我们为什么要安排到20xx年之前实现脱贫摘帽的目标呢?在多个场合强调过，“小康不小康，关键看老乡”，在全国两会期间参加江西代表团审议时又特别强调，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，要立下愚公志、打好攻坚战。从中可以看出，中央是高度重视扶贫工作的，对扶贫攻坚工作有一个战略性安排，即同步小康，大家要结合习的重要讲话精神，深刻领会中央的意图。在谋划工作中增强全局思维和政治敏感性，省委、纪委书记周泽民同志，在参加江西代表团审议发表重要讲话后，专门打电话叫我去南昌，就学习习讲话精神作了重要指示，明确提出要利用若干年的时间，实现寻乌脱贫摘帽的目标。近期，李炳军副省长来我县视察，特别说到了扶贫的问题，要求我们基层干部要有责任担当，要努力实现脱贫摘帽。我们担心像寻乌这样偏远落后、财政比较困难的县摘帽了，以后国家的帮扶政策和转移支付会不会就取消了，李炳军副省长说国家帮扶落后地区的政策不会变，会根据各个地方的现状安排转移支付，叫我们不要有顾虑。市委文清书记在4月14日召开的县(市、区)委书记扶贫工作座谈会上强调，各县(市、区)要做好规划，谋划好各地的扶贫工作。所以，抓好战略规划，我们一定要增强政治敏感性，做一个明白人，在中央高度重视、习亲自推动苏区扶贫工作的情况下，如果我们还躺在贫困县的帽子上安逸地享受，不脱贫、不摘帽、不作为，这恐怕是不行的。

二是产业规划。脱贫致富最重要的还是要有产业，没有产业的支撑，老百姓的收入就没有增长点。改革开放三十多年，寻乌一部分群众之所以比较殷实，这跟我们寻乌找到了一条果业发展的路子是分不开的，果业产业虽然不能为财政带来增长点，但却为老百姓的钱袋子提供了增长点。现在出现了柑橘黄龙病，我们既要为柑橘产业的恢复、巩固做好规划，同时也要为病树砍除后产业的转型发展做好规划。产业发展是扶贫攻坚的重要抓手，是基础性的工作，一定要做好规划，要形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局，要有规划、有规模、有品牌，不能打乱仗。前段时间丹溪的同志向我汇报，说他们结合自身的实际情况，把红薯作为重要产业来扶持，老百姓有积极性，而且适销对路，这不失为一条可行的途径。我们各乡(镇)党委书记、各个部门负责同志都要有这样的从实际出发，规划产业的思路。

三是区域规划。扶贫攻坚工作不能仅仅盯着一个人、若干个人不放。我们现在打造“5321”结对帮扶的升级版，实行“10864”工作机制，如果我们眼光还只盯着这几户贫困户，没有一个整体的区域部署，没有一个区域规划，实行区域推进，恐怕就会跟以前的扶贫工作一样，回到“撒胡椒面”的老路，成效事倍功半，到头来什么产业都没有形成。总结其中经验教训，就是没有整体规划、区域规划，就是眼睛盯着一户两户，没有形成产业。所以，同志们一定要认真谋划区域规划，在这方面可以借鉴兴国、瑞金的现成经验。

(二)要抓具体。

我们全县的扶贫工作，在大家共同努力下，不能讲没有氛围，也不能讲没有成效，应该说，大家都花了很大的精力，也付出了很多汗水，工作还是有成效的，老百姓总体上也还是满意的。但是，实事求是地总结我们的工作，还是存在一些问题，主要问题就是县、乡、村抓扶贫工作都太宏观、太粗放，不够具体，工作停留在一般感觉、一般部署、一般号召上。有的村党支部书记不了解每户贫困户的具体情况，有的乡(镇)党委书记不了解每个贫困村的具体情况，有的结对帮扶干部不了解所帮扶贫困户的情况，因村、因户、因人施策等也就失去了基础，等等。表现比较突出的还是在县里，按一类二类三类划分贫困户已经讲了两三年了，但是对于这些贫困户怎样具体地因人施策、因户施策、因村施策、因乡施策，尤其是怎样定位和选择脱贫“突围”人群，却没有深入地研究，只是浮在概念上。如何在工作中抓具体，有五个方面：

一要具体到类。即因类施策。关于贫困户的分类，我县大体分为三类，即，发展难贫困户、生活难贫困户、生存难贫困户，每类贫困户都有不同的致贫原因，比如有缺资金、缺技术、缺土地致贫的，有因病、因残、因学致贫的，等等，在帮扶上，要因类施策，不能千篇一律。

二要具体到户。即因户施策。要根据贫困家庭的不同情况，比如，家庭人口、劳力状况、发展条件等因素，有针对性地实行帮扶，因户制定脱贫措施，因户扶持发展产业，或者因户帮助实现就业，确保帮扶措施有效管用。因户施策要具体，工作作风就必须要深入，不能太宏观。

三要具体到人。即因人施策。要根据贫困人口的年龄、性格、特长等，该扶持产业的扶持产业，该扶持教育的扶持教育，该扶持就业的扶持就业，做到帮扶一人脱贫一人，实现逐个突围。

四要具体到乡。即因乡施策。一个乡要有一个乡的做法，不能脱离实际，一个模式。要根据乡镇资源禀赋、产业特点、基础设施条件、贫困户的大体类型等，在扶贫重点、产业发展、帮扶方式、帮扶机制等方面，做到有的放矢、对症下药，切忌一刀切。

五要具体到村。即因村施策。要实行整村推进，重点帮助贫困村提升发展的能力，特别是要结合贫困村的资源，以及贫困户的意愿，选择1—2个特色产业，培育和发展成为主导产业，逐步形成“一村一品”，最终实现整个村脱贫致富。我们的工作一定要具体，不能停留在宏观上，不能停留在粗放上，不能讲起来头头是道，具体到乡、具体到村、具体到户、具体到人的时候，就没有对策和想法了。党委书记要切记一条，抓落实就是要抓具体，要注重细节。

(三)要抓实在。

抓实在的关键词是“实”，就是要实实在在，不搞空的、虚的，要实实在在地将县委、县政府的决策意图，落实到贫困乡、贫困村、贫困户、贫困人口上，不要停留在一般号召上，浮在面上，浮在一般的会议文件上。如何实在，有四个方面：

一是摸底要实。要抓住精准识别这个关键，把这项基础工作做扎实。摸底工作强调了无数遍了，到现在还是有老百姓在举报识别不公的问题，具查证属实，说明有的乡镇在扶贫工作上，还是浮在面上，还是没有走程序，还是没有公开，还是没有搞评议，还是有村干部在搞优亲厚友。希望各乡镇要吸取经验教训，不要在这个方面马马虎虎做工作，底数不实。

二是措施要实。措施不扎实，扶贫工作就难见成效。扶贫措施一定要实实在在，要根据老百姓的特点、贫困户的特点、村里的特点、乡镇的特点来因人、因户、因村、因乡施策，这个“策”要实在管用，不能把工作停留在表面应付上，也不能把工作停留在送钱送物上，认为给了钱、给了物就是扶贫了，把扶贫工作简单化、片面化。关键是要解决一个长效机制的问题，给了钱或以帮助产业发展起来，或能找到就业，或以通过兜底以后贫困户的收入能够超过2300元，等等。我们讲产业扶贫、基础设施扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等扶贫措施，就是要一对一的对好每一户贫困户，不能搞虚的，尤其不能搞闭门造车，要让老百姓看到实实在在的扶贫行动、扶贫举措。

三是作风要实。要扶真贫、真扶贫，带着感情去扶贫，要深入一线，走村入户，亲力亲为。在这方面所有的干部都要向周泽民书记学习，周书记每次到寻乌来都是深入乡镇、深入基层，不辞辛苦地到基层去帮助贫困户，我们要学习这种作风，要当一个作风实在的领导，不要浮在面上，特别是县级领导、乡镇党委书记要带头。

四是成效要实。扶贫工作是一项方方面面关注度很高的工作，自从习在江西代表团讲话后，赣南的扶贫攻坚工作已经引起了国家层面的高度重视，包括财政部、国家林业局等也在研究怎么扶持赣南油茶产业发展的问题。近期，国家还派出中央政研室的领导带队到赣南来调研扶贫攻坚工作。扶贫工作势必会引起社会各方面的高度关注，包括舆论的高度关注，我们来不得半点虚假，要实实在在地帮助老百姓，实实在在地取得扶贫的成效。市委文清书记历来很关注扶贫工作，亲自谋划、亲自推动、亲自帮扶。近期，文清书记在着力推动各县(市、区)建立扶贫工作的信息平台，即利用96333平台建立手机客户端，意图就是要利用网络来做新时期的群众工作，实现干群之间的互动;利用网络来接受群众的监督，实现扶贫工作的务实化，如果我们的成效不实在，到时候我们的单位和干部，就会被推上舆论的风口浪尖。所以，大家从现在开始，扶贫工作务必抓实一点。

(四)要抓特色。

扶贫工作一定要有特色，要用特色工作来彰显扶贫的成效。当前，我们扶贫工作存在的一个大问题，就是没有体现出我们的特色，都在讲精准扶贫，都在讲“书记工程”，但在千篇一律的这种说法之外，有自己特色的少之又少，乡镇之间、村委会之间，怎么看都像是同一个“面孔”，有明显的“脸谱化”问题。所以，各个乡镇、各个村一定要形成自己的特色。前段时间，据省扶贫和移民办副主任饶振华介绍，我们周边县市的扶贫工作，在很多方面很有地方特色。比如，龙南县对贫困户土坯房改造进行统建;推行大病再保险政策，提高贫困户重大疾病医疗费用报销比例，报销比例可达到80%;出台政策对贫困大学生、贫困高中生、贫困初中生，按一定的名额比例进行奖励。崇义县扶持贫困户种植山野葡萄等优质高效农产品，采取“公司+农户”的形式，对农产品确定最低收购价格，保障贫困户有稳定的收入。广昌县采取补助合作社的形式，结合实际成立养牛合作社，带动贫困户养殖西门塔尔牛，帮助贫困户以产业脱贫致富。于都县结合实际提高大病救助补助标准，推行大病再保险政策，并与大医院建立视频问诊(远程问诊)，推动大病不出县、不出乡、不出村;还有持之以恒地抓“进城进园”工作，成效显著。兴国县在扶贫中积极与企业对接合作，着力推进社会化扶贫，并多渠道关爱贫困家庭子女。等等。他们都具有自己的特色，找准了精准扶贫的有效实现途径，搭建了精准扶贫的有效实现平台。那么我们各个乡镇、各个村也要各显神通，找准自己的实现平台、实现机制、实现途径，不能仅仅停留在“书记工程”、精准扶贫的概念上，像念经一样机械照念是不行的，各个乡镇、各个村要有所区别，有四个方面：

一要有区域特色。从总体上看，寻乌是山区，各地的差异并不明显，但北部乡镇、中部乡镇、南部乡镇之间，在产业、交通、人文等方面仍有一些差别。这就要求区别对待，瞄准贫困对象，盯住产业、就业等措施，不搞千篇一律，打造有特色的区域“板块”。比如，三标和水源是饮用水源地，就肯定不能发展养殖业，不能大规模地开发果园，而是要发展生态产业，这就是区域特色。

二要有产业特色。每个乡镇、每个村的情况，因受自然禀赋等因素的影响，发展条件、发展基础不尽相同。因此，各地要根据资源禀赋等来定位产业，要结合当前的产业转型，从有利于贫困户增收的角度出发，形成有特色的帮扶产业，形成“一乡一业”、“一村一品”。

三要有组织特色。首先要利用好“三送”工作平台做好扶贫工作，要把“三送”工作队变成扶贫工作队，让“三送”工作队队长成为扶贫工作队队长，让“三送”工作队队员成为扶贫工作队队员。其次要构建三个合作社，即果业合作社、生猪合作社、油茶合作社，合作社要实实在在，与贫困户之间要建立利益联结机制。总之，要以有效的组织形式来帮助贫困户实现脱贫，形成有特色的组织形式。

四要有工作特色。当前，有一个问题值得大家思考，这个问题就是，大家都在讲精准扶贫，但是对于到底怎么精准，推行什么方式，采取什么措施，选择什么路径，却说不出一个所以然来。所以，要有实现精准扶贫、实现“书记工程”的有效载体、有效方式和有效机制，不能在讲精准扶贫的时候头头是道，工作却没有特色，这恐怕不行。

(五)要抓示范。

扶贫工作体现特色的最大着力点，就是抓示范。我们去兴国、瑞金学习，他们就有示范点给我们看，这一户靠什么措施脱贫，这个村靠发展什么产业脱贫，合作社与贫困户之间有怎样的利益联结机制等，都说得清、说得透、说得明白。我们寻乌扶贫工作最大的问题，还是示范点不多，到哪里看都一个样。所以，抓示范是我们扶贫工作的当务之急，要以示范来带动面上的工作。有四个具体要求：

一要有现场。扶贫工作好不好，不能光靠口头上说，也不能光靠纸面上写，不能停留在文件、会议上，关键还是要通过现场来体现，要给人一种直观的感受，这是一种工作方法的问题，与所谓的形象工程、政绩工程有本质上的区别。抓了一年半载的扶贫工作，要有现场可看，如果没有什么可看的，怎么能说明我们做了工作、怎么能说明贫困户实现了脱贫呢?所以，要按照“县有示范乡、乡有示范村、村有示范点、点有示范户”的要求，打造一批扶贫示范现场。

二要有典型。这里所说的典型，既可以是一个村、一个帮扶单位，也可以是一户贫困户、一位帮扶干部，只要是有典型意义的，都可以去发掘和选树。要有意识地去树立典型，包括合作社的典型，要有意识地去培育，有意识地去引导，有意识地去帮扶，树立起两三个农业合作社的典型。关键还是要做有心人，会去培育典型，发展典型，树立典型。

三要有经验。要善于总结，抓示范就要有可推广的经验。省扶贫办章康华主任很关心寻乌的扶贫工作，提出寻乌要走出一条自己的精准扶贫路子，到时候还要上级来寻乌开现场会，我们能不能落实好这一要求，能不能走出一条具有寻乌特色的精准扶贫路子?我们现在就要开始思考谋划，特别是各级领导干部，要做好寻乌扶贫工作的“参谋者、推动者、示范者、领导者”四点角色，积极走出一条具有寻乌特色的扶贫工作路子。

四要有亮点。我们强调打造扶贫示范区，就是要通过示范建设，把扶贫工作的效果，以直观的形式凸显出来，形成我们工作的亮点。如果从年头抓到年尾，扶贫看不到大的变化，成效就会大打折扣。所以，我们打造工作亮点，就要与原来的扶贫状况有对比，要给人以眼前一亮的感觉，别人看了以后能认可我们的扶贫工作。

(六)要抓奖惩。

考核奖惩是工作的指挥棒，是推动扶贫工作的有效措施，如果没有奖惩，所有工作都落不到实处。今天会议结束以后，在4月底前，所有的帮扶单位和帮扶干部，都要找到自己结对的贫困户进行帮扶，“两办”督查室对结对帮扶情况要进行督查。要从五个方面抓奖惩：

一要抓好书记工程奖惩。要完善“书记工程”考核方案，进一步厘清各级书记的职责，重点抓好乡(镇)、行政村两级书记的考核奖惩，同时延伸到对班子的考核。要把扶贫工作作为党委(党组织)书记奖惩使用的重要依据。省市对于扶贫工作是寄予厚望的，寻乌其他的工作可能有困难，但是必须要把扶贫工作上升到必要的高度，给予重视、给予推进。

二要抓好帮扶干部奖惩。要对照结对帮扶。

工作方案。

的要求，加强对帮扶干部的考核管理，制定出台可行的考核奖励办法，将考核结果与评先评优和干部使用相挂钩。特别是要将干部驻村结对帮扶贫困户视为乡镇工作经历，要在帮扶贫困户工作中考验干部的能力，包括做群众工作的能力、帮扶老百姓脱贫致富的能力，等等，对在工作中表现优秀的帮扶干部，不但要给予一定的经济奖励，更要在政治上给予优先考虑，让帮扶干部有干劲、有盼头。

三要抓好贫困乡奖惩。要对照扶贫工作考核方案的要求，将扶贫工作作为今年乡镇单项考核内容，对完成扶贫目标任务较好的乡镇，在落实考核奖励措施时，不仅要体现在干部的提拔任用上，也要体现在经济、项目(资金)的奖励上;对因工作不力造成工作落后的，要给予通报批评并限期整改，并视情况追究相关责任人的责任。

四要抓好贫困村奖惩。对脱贫摘帽的贫困村要进行奖励，比如，对能按计划脱贫的贫困村，要给予一定的资金(项目)奖励，并在落实原有政策的基础上，在政策、项目上给予更多地倾斜和扶持，提高贫困村脱贫摘帽的积极性。相反，对积极性不高、迟迟不见成效甚至拖全县后腿的贫困村，要对村“两委”主要负责人实行问责。要让村书记真正成为扶贫工作的行家里手，真正做到“学习梁家河、当好村支书、打好攻坚战”，对于沉溺于姓氏、宗族中搞内斗、内耗，工作上不了台面的村书记、村主任，有关乡镇党委要严加教育。

五是抓好贫困户奖惩。扶贫工作不能养懒汉。各乡(镇)要结合本地实际，出台以奖励为主的实施办法，特别是对积极性高、主动脱贫致富的贫困户，要给予表扬和奖励;对不思进取、好吃懒做，要进行批评、教育，切实改掉“等、靠、要”的坏毛病，引导发挥主观能动性，早日实现脱贫致富目标。

关于扶贫工作我就讲这么六个方面的意见，核心问题就是要抓落实。

二、关于党风廉政建设社会评价工作。

近期，县纪委参照省里的做法，对各乡(镇)的党风廉政建设情况进行了一次民意测评，从测评的情况来看，总体还好，但是也有不少的问题。我强调三点意见：

(一)要正视问题，提高重视程度。

在今年3月份，县纪委通过96333服务群众信息平台，对我县一季度的党风廉政建设情况，随机抽取了46个村(居)，共700位群众，进行了一次民意调查。从调查的结果来看，总体情况还可以，46个村(居)的平均综合得分达到了78.98分，比20xx年全县全年的党风廉政建设社会评价普通群众综合得分(73.92分)高出了5.06分，说明各乡(镇)党委，包括村党支部一级，在抓党风廉政建设方面，在抓问题整改方面，在服务群众方面，做了大量的工作，老百姓还是认可的。但是，在肯定成绩的同时，我们还要看到问题，我们与省、市先进县的差距仍然很大，就连各乡(镇)之间、各村(居)之间的工作也很不平衡，如，乡(镇)得分最高的澄江镇(89.59分)与得分最低的留车镇(72.96分)之间相差了16.63分，村(居)之间的分数差距就更悬殊了，澄江镇长畲村(93.25分)与吉潭镇林田坝村(61.50分)之间的分差达到了31.75分。另外，还有三分之二的乡镇得分在80分以下，且都低于全县平均分，充分说明了两个问题，一是有的地方确实是历史遗留问题太多，社情民意比较复杂;二是在抓党风廉政建设方面，我们有的乡镇、有的村产生了松懈思想，没有持之以恒地抓，没有始终如一地绷紧这根弦，抓工作存在“冷热病”，热一阵、冷一阵，紧一阵、松一阵。所以，针对这种情况，以及民调的结果，今天再强调一点，各级领导干部尤其是乡(镇)的党委负责同志，对于党风廉政建设工作，一定要正视问题，提高重视程度。抓党风廉政建设是最大的政绩，党委书记要重视起来，而且要持之以恒地重视。

(二)要抓住重点，深化问题整改。

取得老百姓支持的最根本途径，还是抓好问题整改。对于老百姓反映的问题做到件件有回音、事事有着落，才是获取老百姓认可的唯一途径，除此之外没有其他途径。本次民意调查，问题设置与全省社会评价民意测评的设置是完全一致的，也分了四项指标，从这四项指标的得分情况来看，有两项指标在8分以上，但是“对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度”方面的得分仅有7.53分，说明群众对我们的问题整改工作是不满意的。我多次在会议上强调，我县的社会评价民意测评的分数能不能提上去，关键还是要看群众的意见诉求能不能整改到位。可以这样说，群众满意度不高的村(居)，群众的意见建议必然也是相对较多的，比如，本次调查综合得分低于70分的7个村，“四项指标”测评得分均远远低于全县平均分，甚至有个别群众打1分的情况，群众反映的意见建议也都在4条以上，恰恰就说明了这一点。所以，要提高社会评价群众满意度，关键就在于落实好群众所反映的意见建议的整改工作。

在这次民意调查中，共收集了175条意见建议，40.57%集中在惠民政策的落实方面，33.14%反映干部作风、办事不公、办事难等问题，这跟我县的实际情况是基本相吻合的。这些意见建议，都已经通过点对点的方式反馈给了各个乡镇和县直单位，请大家回去之后要抓住重点，深化整改，而且要举一反三，这次没有抽查到了村是否也存在相同的问题，乡镇党委要专门进行研究。

(三)要强化问责，全面落实责任。

有一句话叫做：说一千道一万，不如问责一次来得效果好。对于党风廉政建设主体责任的落实，强化问责是有效办法，现在省市的问责力度越来越大，近期党建信息平台在不断地通报党风廉政建设党委主体责任不到位的案例。经过县委研究，对于本次民意调查综合得分倒数三名的乡镇，其党委书记、纪委书记由县纪委进行约谈。同时，对于得分低于平均分的24个村(居)的支部书记和纪检委员，乡镇党委和纪委也要对他们进行约谈，落实好责任。强调三个方面的责任落实意见：

一是落实好县领导责任。县级领导干部要履行好“一岗双责”，在布置工作的时候不要忘记布置党风廉政建设，要管好分管口子、联系乡镇的党风廉政建设。

二是落实好党委主体责任。各级党委(党组织)抓党建工作天经地义，要切实担负起党风廉政建设的主体责任，把抓党风廉政建设和社会评价工作作为各项工作的重中之重来抓，做到与其他工作同部署、同调度、同落实，确保该项工作的常态化，绝不能时紧时松，要持之以恒地抓下去。

三是落实好纪委监督责任。县纪委、乡镇纪委对于党风廉政建设工作要加强监督，多提醒多作为。按照“三转”的要求，乡镇纪委书记原则上不分管其他工作，要聚焦主责主业，抓好工作落实，重点抓好党风廉政建设执纪问责工作。

三、关于其他工作。

当前，要抓以下几项工作：

1.防火防汛工作。要高度重视，各乡镇党委、政府要认真对待。水利部门对于全县的山塘水库要进行一次普查，对于病险水库要及时采取措施除险加固。

2.春耕生产工作。特别是在乡镇干部、“三送”干部帮扶贫困户做好春耕生产方面，请宣传部门及时发掘一批典型。

3.柑橘黄龙病防控工作。这项工作始终是县委、政府关注的重点，按照“应砍尽砍、应保尽保”的原则，要持之以恒地抓下去。

4.“两违”治理。要始终保持高压的态势，坚持依法依规治理，尤其是长宁镇、文峰乡要做好这项工作。

5.项目建设工作。文清书记近期要求各个地方要把项目建设作为稳增长的重要措施来对待，特别是重大项目建设。4月底之前，所有项目要分口子进行集中调度，宣传部门要跟踪报道。

6.招商引资工作。要有针对性地“走出去”，要及早布置，抓紧出台文件。

7.计划生育工作。计生工作要常抓不懈，抓实基础工作，推进计生工作重心下移，提升计生服务能力。

8.社会稳定工作。乡镇党委政府要抓实，一些信访积案要化解。

9.稀土整治工作。春季雨水比较多，收尾水的现象可能会增加，要保持严打的高压态势，凡是新开采稀土的，矿管、公安等部门要介入查处，严查“山主”。

10.环境保护工作。要建立环境保护长效机制，特别是要加强九曲湾库区治理，要以项目化的方式来推进治理。同时，要坚决制止滥砍乱伐行为。

同志们:。

今天，我们召开这个会议，主要目的就是认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，进一步统一思想，明确责任，强化措施，狠抓落实，全力推动为民办实事项目建设和“三城联创”工作顺利开展。下面，我讲两点意见。

一、明确任务，强化措施，全力以赴抓好为民办实事项目落实。

开展为民办实事工作，是市委市政府着力改善民生，努力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，而作出的重大决策部署。实施为民办实事项目的重要性、必要性，大家也都很清楚，我就不再多说了。能否顺利推进各项实事工程，既关系到党委、政府的形象，也将直接影响到我们城管局在领导、群众心目中的形象。可以说，做好为民办实事工作，既是对我们城市管理局战斗力的一次考验，也是对全体党员干部工作能力、办事水平的一次全方位检验。因此，大家一定要增强责任感、使命感和紧迫感，切实在思想上、行动上重视起来，进一步明确要求，落实责任，千方百计克服困难，加快推进项目实施，真正把实事办好、办实。

今年，市委、市政府确定的为民办的十件实事中，我局承担了两项，一是四网工程建设，二是便民公共自行车项目。这两个项目的内容，大家都很清楚，任务也都很明确，前一段时间也都做了大量卓有成效的准备工作。下一步的重点就是要抓好工程建设，一定要抓早、抓紧、抓实，促进工作的有效落实。

一是要进一步强化组织领导，落实责任。要建立健全领导机构，完善领导机制，强化领导责任，各单位，特别是承担项目建设任务的单位，主要负责人要高度重视，从方案制定、力量配备、措施落实到进度安排，都要亲自把关，分管负责人要具体抓，并明确专人负责。要进一步建立健全目标责任制和责任追究制，确保责任到位，任务到人。

二是要进一步细化工作方案，保证进度。天下大事，必作于细。实施为民办实事项目，局里已作了明确分工，分别确定了牵头领导、责任单位。各单位在明确目标任务时，必须同时考虑相应的。

工作计划。

和工作方案，做到心中有数，以保证为民办实事的各项工作落到实处。要制定好工作进度表，把工作落实到每月、每旬，甚至落实到每周、每天，积极争取主动，坚决克服前松后紧的现象。要根据实事任务要求，科学组织好人力物力财力，不要错过最佳施工时机，努力把工作往前赶，争取主动权，切实保障工程进度和工程质量。

三是要进一步拓宽投入渠道，保障资金。为民办实事，资金是关键。一方面，要多措并举拓宽资金渠道，既要充分发挥自身优势，合理调度和组织，多渠道、多途径筹措项目资金，又要加强与上级衔接，争取国家、省项目资金及时到位。另一方面，要强化资金监管，既要注重节约各类支出，坚决压缩非生产性支出，使有限的资金发挥最大效益，又要确保所有项目资金专款专用，及时拨付，绝不允许任何部门、任何个人挤占、截留和挪用。要量力而行，精打细算，用好每一分钱，坚持少花钱、多办事、办更多更好的事。

四是要进一步加强督促检查，保证质量。市政公用事业管理科要加大对为民办实事计划执行情况的专项督查力度，采取不同的方式，开展定期督查、不定期督查，把明查暗访、全面检查与抽查结合起来，达到掌握情况、推动落实的目的。要严格执行工程招投标、质量监理、终身负责制等一系列保障制度，高标准、高质量地完成各项目标任务。特别是城市道路、管线等基础设施建设项目，一定要把质量放在第一位，不能因为赶进度而忽视质量，坚决防止和杜绝不达标、不合格的“豆腐渣”工程。

五是要进一步强化宣传引导，营造氛围。我们办实事，出发点是为了老百姓，要通过宣传，让老百姓支持。很多事情不是我们想办就能办得成、办得好的，好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建设拆迁等，没有老百姓的参与和支持肯定不行。因此，为民办实事项目，都要通过社会舆论，晓之于民，取得支持。要精心策划，大张旗鼓地宣传为民办实事给群众带来的实惠，把声势搞大，把气氛搞足，让群众知情、参与、受益、满意。

二、攻坚克难，勇于担当，强力推进“三城联创”工作。

开展创建全国文明城市、创建国家森林城市、迎接国家卫生城市复检“三城联创”工作是今年市委、市政府确定的一项重要工作任务，对于进一步提高城市建设管理水平，加快我市经济发展，提升知名度和影响力，改善市民的居住环境，提高生活质量，具有十分重要的现实意义。对此，大家务必要高度统一思想，形成共识。

(一)要充分认识做好“三城联创”工作的艰巨性，增强责任感、使命感和紧迫感。

一方面，全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市，是一个城市综合实力的全面评价，各个创建活动都有一套指标评价体系，涉及的内容非常多，几乎每一个创建都有我们城市管理局的任务，并且任务还很多，如环境卫生、市容市貌、园林绿化、市政设施、城市照明、污水治理、饮用水安全、数字城管等等，都是各个创城工作的重点和难点。可以说，“三城联创”是一项十分繁杂、难度很大的综合性工程，我们面临的工作任务非常艰巨。另一方面，虽然近年来我们不断加强文明城市创建工作，开展了一系列城市重点工程建设、基础设施建设、环境卫生综合整治等活动，广大市民的文明素质得到了一定程度的提升，城市的整体形象和品位得到一定程度的提高，但是对照“三城联创”测评体系的要求，我们在各个方面仍然还有较大的差距。比如，在基础设施方面，垃圾处理场、垃圾中转站、公厕建设以及广场、道路、排水等公共设施有待进一步完善;在环境保护方面，大气污染、污水排放、饮用水水质等关键指标还没完全达标;在园林绿化方面，绿化覆盖率和人均公共绿地还不高，城市绿化品位与档次还不优。特别是在城管执法方面，管理体制还不完善，管理责任还不到位，市民的素质还亟待提升，自觉参与管理的意识亟需提高。创建的要求和现实的差距，决定了我们面临的是一场攻坚战，更是一场持久战。如果我们不能够统一思想并引起高度重视，不采取更加有力的措施抓好落实，市委、市政府交付我们的任务就无法按期完成，实现“三城联创”的目标就不可能如期实现。因此，我们必须时刻保持对创建工作艰巨性、复杂性的清醒认识，切实增强工作的责任感和使命感，真正做到齐心协力，密切配合，整体联动，扎实推进，坚决打赢“三城联创”这场硬仗。

(二)突出重点，整体推进，全面完成好“三城联创”各项任务。

刚才，尹局长传达了局里的实施方案，任务大家都很明确了。剩下的就是抓落实的问题，一句话，要在“苦干、实干”上下功夫。因此，各单位要立即行动起来，牢牢把握时间节点，抓住重点，力克难点，积极组织开展自我巡查、自我发现和自我整改，尽快使城市环境有一个明显的改善。

1、加快城市基础设施建设。要以“四网一车”工程为抓手，全面实施城市建设和改造工程，不断完善城市服务功能。一是全力推进“四网一车”项目建设。认真落实重点项目建设责任制，明确项目负责人、目标进度和完成时限，制定项目建设倒排工期时间表，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以督查倒逼落实，每周调度项目进展，使各项工作抓之有物，量之有度，做到人员、责任、工作“三到位”。二是抓好市政设施维护维修。切实加强对城区道路及其附属设施的维修管理，按照“随发现随维修”的原则，加大巡查养护力度，及时维修破损、坑洼路面，确保城市主次干道和街巷路面平整，设施完好，下水道无垃圾阻塞现象，城市照明设施完好率、亮灯率达到99%以上。三是积极开展国家森林城市创建工作。要以“让城市绿起来”为目标，下大力气搞好城市绿化，增加城市绿量，全面美化城市环境。按照“环路、环水、环城、环厂”的绿化建设思路，以城市景观绿化为点，道路河流绿化为线，公园游园绿地为面，大力实施“四环”工程，建设一批绿化景观，广泛开展社会性绿化活动，多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿，想方设法把能绿的空间绿起来，努力构建“绿点成景、绿线成荫、绿面成林、点线面结合”的城市绿化体系。同时，要全面提升绿化管养水平，要改变重建轻管的思想，实行建、管、养分离，采取承包责任制，推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化，确保种一棵、活一棵，建好一片、管好一片。当前，要抓住春季植树造林种草的大好时机，加强对现有绿地的管理和养护，重点抓好游园绿地、城区道路及零星、裸露土地的绿化补植等工作，增加绿化覆盖面。强化对城区广场公园、游园绿地的管理，及时清理绿化带内积存垃圾，确保绿化整齐，养护完好，卫生整洁。

2、全面改善市容环境。一是加强市容市貌整治。在城区主次干道、背街小巷、交叉路口等重点路段，彻底清除“乱搭乱建、乱摆乱占、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱倒、乱停乱放”等“六乱”现象。二是加强便民市场和早夜市摊点的管理。按照标准要求，采取有效措施，加强规范管理，落实卫生制度，保持环境整洁，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。三是严格落实“门前五包”城镇容貌和环境卫生责任制，引导市民群众自觉维护门前环境和秩序，多管齐下，全民参与，确保大街小巷的干净整洁。四是要加强户外广告整治。在这里，我要重点说一下广告整治的问题。去年，市政府拿出100万让我们编制了户外广告规划，钱花了，规划拿出来了，关键是要执行到位。关于户外广告整治，市容管理科已经拿出了具体的实施方案，目标、任务、时限、措施都很全面，大家要按照方案认真抓好落实。总的要求就是“减量、规范、美观、安全”，按照户外广告规划设计的标准，统一审批、统一管理、统一整治，一个标准、一把尺子，一抓到底。要认真落实领导干部包街责任制，按照分工，组成专门工作班子，对每条街道的户外广告设置情况进行全面调查，摸清底数，找出存在的问题和差距，提出解决问题的对策和措施。要在广泛深入开展调查研究的基础上，按照“整体规划、分步实施、循序渐进、早见成效”的思路，每条街道有针对性地制定一个切实可行的实施计划，明确整治重点，集中攻关，一治一座楼、一治一条街。要抓好典型引路和示范带动，集中人力、物力、财力，抓一些重点区域和重点项目的整治，做到以点带面，稳步推进。城管执法支队要发挥整治主力军作用，重点抓好违规设置的户外广告的查处，及时组织拆除不符合规划标准的广告牌匾，严格控制各类新上新增广告数量和档次。各单位要主动沟通，搞好配合，通力协作，形成合力，做到责任全覆盖、管理无缝隙。同时，要认真做好公益广告宣传工作，市容管理科要拿出方案，按照创城工作的要求，在主要街道醒目位置设置标识，在城区内主要街道、广场、公园的广告宣传设施及沿街单位电子屏上,设置“三城联创”城市公益广告或宣传标语，积极营造良好社会氛围。

3、抓好环境卫生管理。环境卫生是“三城联创”的基础，必须在巩固已取得的整治成果的基础上，进一步加大工作力度。一是要加大清扫保洁力度。要坚持早、晚两普扫，全日保洁的作业制度，加大道路机械化清扫力度，对城区主次干道实行洒水降尘，确保城区主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时，保持路面清新整洁。二是要加强垃圾清运管理。进一步完善垃圾收集运输体系，做到垃圾日产日清，密闭储存、运输，确保密闭清运率达到100%。三是要强化垃圾无害化处理。按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》规定，科学、实效地做好垃圾无害化处理，确保垃圾无害化处理率达100%。四是加强环卫设施建设维护。要按照《城镇环境卫生设施设置标准、《城市公共厕所卫生标准》的要求，合理布局，设置数量充足的生活垃圾转运站和公共厕所，完善管理制度，严格规范管理，做到“定人定责、定时定岗”保洁，给市民提供了干净整洁的环境。五是加快推进餐厨垃圾处理厂项目建设。前段时间，按照省住建厅的要求，我们组织到有关人员到常州进行了考察，学习了餐厨废弃物的收运体系、处理设施的工艺技术和管理政策，可以说目标任务、技术路线都已经明确。4月30、31日省委、省政府在聊城召开了全省乡村文明行动城乡一体化工作现场会，省领导又提出了具体的目标和要求。并且在我们的积极努力下，省住建厅的专项扶助资金已经到位。下一步，我们一定要下定决心，强化措施，落实责任，倒排工期，加快进度，确保按期完成任务;特别是环卫部门，要严格依照部颁《餐厨垃圾处理技术规范》，抓紧开展可研、环评、土地、设计等工作，确保在6月底前完成，为项目建设打好基础。

4、加大环境保护力度。一是加强烟尘污染治理。继续加大对城市禁燃区内生活燃煤锅炉的监管，对不符合排放标准的要及时组织拆除，进一步巩固露天烧烤整治成果，全面淘汰原始的烧烤炉具，更换环保无烟炉具，防止烟尘污染。二是加强噪音污染治理。对建筑噪音及其他噪音污染要进行专项治理，把城区噪音控制在规定标准以内，特别是在中高考期间要实施“静音”行动，全面禁止各类噪声污染。三是加强“三超”车辆治理。严格路面执法，落实专人值守，加大路面巡查和执法管理力度，对未批先运、车轮带泥、沿途撒落、乱排乱倒等违法行为依法给予严厉的处罚。四是加强水污染治理。要进一步提升水质，严格执行国家新的饮用水水质标准，积极采取新工艺、新技术，加强出厂水质检测，做到“不达标不出厂”，确保饮用水安全。要加大污水排放管理力度，坚决杜绝向城市河道直排污水现象，确保城区河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。

5、积极开展“爱国卫生月”活动。今年4月是全国第27个爱国卫生月，主题是“全民参与爱国卫生，共建共享健康中国”。全局各单位要积极参与“爱国卫生月”活动，大力开展爱国卫生宣传教育，广泛普及卫生健康知识，不断提高卫生防病意识和自我保健能力，做到家喻户晓，人人皆知。要集中组织开展一次环境卫生整治活动，重点开展“三清一绿”，即清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境，各单位特别是市政、园林、环卫等单位要结合各自职能，积极行动起来，切实采取有效措施，对城区环境卫生进行一次全方位的治理，确保城市环境整洁卫生。要积极开展控烟工作，在办公室、会议室等公共场所增设置醒目的禁烟标志，广大党员干部要带头禁烟，自觉不在公共场所吸烟，全力打造“无烟”机关。

另外，要认真组织开展好城市节水周宣传活动。当前，我市供水形势非常紧张，节水任务非常繁重。要围绕今年节水宣传周的主题，精心组织，全面部署，开展广泛、深入的宣传活动。充分利用各种媒介，采用多种活动形式大力宣传城市节水的重要意义、方针政策、法律法规和节水知识;要将节水宣传深入到企业、机关、学校和社区，调动市民参与的积极性向广大市民群众普及节水知识，增强市民节水意识，倡导科学用水，营造全社会节水氛围。

(三)加强领导，精心组织，确保“三城联创”工作落到实处。

“三城联创”是一项庞大的系统工程，涉及面广，工作量大，特别是我们城市管理部门的工作任务十分艰巨，需要全体城管工作者共同参与努力。各单位必须按照市委、市政府的要求，在局党委的统一领导下，结合当前复审工作重点，集中精力，打好基础，攻坚克难，确保各项复审迎检任务的完成。

一要强化领导抓落实。今年，全局各项工作任务十分繁重，各单位一定要围绕大局，统筹兼顾，把“三城联创”作为工作的重头戏，列入重要议事日程，高度重视，精心组织，抓好落实。要牢固树立全局“一盘棋”思想，妥善处理好业务工作和创城迎检工作的关系，既要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力攻坚，坚决克服推诿扯皮现象。特别是对一些难点问题，责任单位一定要有担当精神，采取强有力的工作措施，保质保量地完成任务。

二要强化责任抓落实。各单位要以创城为已任，严格落实责任制，严格监督检查，狠抓工作落实，要按照各自的责任范围，精心组织，合理安排，努力工作。要严格落实领导干部包街责任制。前一段时间，张明欣局长已经组织分管的科室、单位对所包道路现场进行了察看，逐一找出了问题，布置了任务;市环卫处制定了处领导班子包街责任制实施方案，明确了每个处领导包街范围和责任;照明处等单位也都对包街道路组织了普查，列出了问题清单。希望全局各级领导干部和单位都要深入下去，带头到一线、到现场，落实“一线工作法”，扑下身子，真抓实干，切实做到领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决。

三是强化长效抓落实。各单位要把“三城联创”与城市日常管理结合起来，注重“治本”、“治根”，注重长效机制建设，既要对照创建标准，继续加快基础性的项目建设，抓好专项整治工作，更要着眼长效管理，抓好经常性的制度建设，切实将创建工作纳入长效管理轨道，更好地促进城市管理上档次、上水平、上台阶。要强化依法行政、依法管理、依法执法的理念，依法查处影响城市市容、环境和秩序的违法行为，既要突出重点、专项整治，又要全面推进，不留死角。要加大宣传力度，积极教育引导市民群众广泛参与，使广大干部群众自觉行动起来，积极投身于创建活动，共同打造管理有序、文明和谐的城市环境。

四是强化督查抓落实。要实行工作挂销号制度，不定期对创城工作进行监督检查，并建立台账，实行周调度、月通报制度，挂号督导，不解决问题不销号。对未按要求完成创建任务的单位，要责令限期整改，并予以通报批评，情节严重的，要追究相关领导和人员责任，推动各项创建工作落实。

同志们，为民办实事和“三城联创”，事关全市发展大局，事关**城市形象，事关全市人民的切身利益，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要以对党和人民高度负责的态度，强化措施，狠抓落实，全面完成为民办实事和创城各项目标任务，为实现“四个发展”，建设“五个”作出新的更大贡献!

党建工作动员会议上的讲话

同志们：

首先感谢汤部长从百忙之中抽出时间出席大会并作重要指示。今年来全镇上下围绕县委、县政府的总体目标，求真务实，开拓创新，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员干部的思想政治素质，增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力、推进全镇经济社会平稳较快发展等方面，做了大量卓有成效的工作，发挥了重要作用。在此，我代表镇党委、政府向在座各位，并通过你们向全镇广大党员和人民群众表示衷心的感谢!

同时我们也应该清醒地认识到：我镇的党建工作仍然存在一些不容忽视的问题，我镇基层党组织和党员干部的执政理念、执政素质和执政水平，与新形势新要求相比，还存在不少差距。主要表现在：一是思想不够重视。我们的一些党员干部，特别是党组织一把手，对镇里部署的具体事务性工作能很好地抓好落实，有工程有项目能为村级发展带来资金收入务虚的工作，不能为村级发展带来实实在在的影响，重业务轻党建。二是有一些村级党组织，制度不健全、活动场所缺乏、活动开展很少，没有很好的发挥党组织的作用，部分党员对参加组织生活热情不高，村级党组织缺乏凝聚力、向心力。三是大部分村党员年龄偏大，党员结构不合理，部分党员大局意识不强，带领群众致富能力不足。这些问题和不足的存在，不仅影响党建工作的整体推进，而且影响着我镇农村改革发展的进程，必须引起我们足够的重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。下面我代表镇党委就我镇下阶段党建工作的重点讲三个方面的意见。

一、正确认清形式，切实增强做好党建工作的责任感和使命感。

一是要充分认识加强党建工作是引领科学发展的必然要求。当前，我镇正处于发展的特殊时期和负重奋进的关键时刻，机遇前所未有，面对新的发展形势和任务，要想真正把我镇的各项工作做好，推进产业转型升级，促进经济平稳较快发展，切实提高老百姓的幸福指数。关键靠各级党组织理清发展思路，把握发展方向，创新工作举措，认真抓好落实。二是要充分认识加强党建工作是保障科学发展的重要举措。我们必须要通过加强党建工作，减少发展阻力，增加发展助力，形成工作合力，营造稳定和谐、风清气正、干事创业、开拓创新的环境氛围，为经济社会平稳较快发展提供强有力的保障。

二、抓重点，大力推进基层党建工作上台阶上水平。

一是要大力加强村级党组织和村干部队伍建设。加强村级党组织和村干部队伍建设，是我们抓基层组织建设的关键环节。特别是针对村换届以后，村干部队伍中新同志多，工作经验欠缺的实际情况，我们要在加强制度建设、思想建设的基础上，明确职责分工，落实工作职责，切实提高各位同志的责任感和使命感。与此同时，根据我镇村干部队伍年龄结构不合理，后继乏人的情况，镇党委决定在4-5月份在全镇各村公开聘任村主任助理一名，按公开、公平、公正的原则，经考试、面试、组织考察、公示等程序产生。人员确定以后，会同各村去年新当选的支村两委成员一道由镇统一组织进行培训。二是要大力加强基层民主建设。今年我镇将着重抓好村级财务的规范管理和村务公开工作。制定村干部财务管理知识培训机制，切实提高村级财务管理水平，镇纪委要加强镇对村的财务审核工作，及时发现问题，解决问题。要求各村涉及群众切身利益的重大事项，必须经支部会议提议、两委会商议、提交村民代表会议或村民会议讨论决定，并将决议内容公开。三是教育、管理、服务并重，增强党员队伍生机活力。建立健全党员教育、管理、服务长效机制，我们必须着眼于管基础、管根本、管长远。主要有三方面：一要切实加强新形势下党员发展工作，严格落实党员发展七项制度，规范发展程序，保证发展质量，严把党员“入口关”。党员发展不在多而在精，要按上级要求，各支部每年党员发展一般不超过总数的2%。二要开展好党员的教育培训。在组织各类集中教育的基础上，要整合远程教育等多种教育资源，开展形式多样的学习培训。三要加强党员的管理与服务。着力发挥党支部和党小组的作用，加大党员管理服务覆盖面。建立健全党内激励关怀帮扶机制，定期评选表彰优秀党员和党务工作者，适时走访慰问老党员和困难党员，增强党组织的凝聚力和亲和力。

三、抓特色，大力推进各领域党建工作创新。

各领域要按照自身工作和职能实际，推进党建创新。在村一级，要以现有行政村党组织为基础，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，探索完善基层党组织设置形式。一是尝试在农民专业合作社、专业协会、等建立党组织，推行“基地+党组织”、“合作社+党组织”等设置模式。更好地实现农村党建与农村发展的良性互动，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。二是在机关和部门努力把服务工作、队伍建设贯穿党组织活动的始终，切实发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用，要通过开展文明服务窗口、微笑窗口等一系列评比活动，不断提高服务水平，提升机关和部门的整体形象，进一步开创党建和实际工作新局面。在教育系统党组织要以加强党的先进性建设为主线，以提高教学项目、提升学校形象为重点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用，为建设和谐校园和培养社会有用人才提供强有力的整治保证和组织保证。

四、抓落实，确保全镇基层党建工作取得实效。

抓党的建设，从实践来看，就是抓发展;从工作重心来看，必须抓基层;从保障措施来看，必须抓制度;从工作措施来讲，关键是抓落实。一是要强化责任意识。要按照一级抓一级、一级对一级负责和“横向到边、纵向到底”的原则，发挥基层党组织的龙头作用。各党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的职责，牢固树立不抓党建工作就是失职，抓不好党建工作就是不称职的责任意识。要主动学习借鉴他山之石，建构起适合本村、适合班子的党建工作思路，通过不断创新探索，切实增强党建工作的活力。在七一期间，我们将评选出优秀党组织，优秀党员，通过开展一系列的评比活动，作为检验各级党组织建设的一个重要载体。同时，要通过培育一批党组织和党员先进典型，以点带面，全面提升广大党组织和党员争先创优的积极性。

二是要抓好联系指导。要健全完善党政领导基层党建工作联系点制度，做好督导检查工作，坚持把党建工作的督查与其它工作的督查相结合，经常听取党组织负责人的工作汇报，及时掌握工作进展情况，督促工作落实。

三是要把握实践载体。抓好党建工作是推动经济社会发展的根本保障，也就是说，党建工作的抓得好不好，实不实，最终也要看经济社会发展好不好，快不快。我想，今年下半年，甚至今后的一段时间内，我镇党建工作的主要实践载体就是围绕“美丽乡村建设”这一民生工程来深入推进。各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕“建设美丽乡村”的目标，进一步创新思路、加大投入、凝聚人心，形成工作合力。

四是要加强党风廉政建设。要继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要切实抓好对广大党员干部的理想信念、思想道德和党纪法规教育，筑牢防腐拒变的“堤坝”。同时，要畅通群众举报渠道，不断加大违纪违法案件查办力度，努力打造风清气正的优良党风。

五是抓精神文明建设，倡导良好社会风尚。紧紧围绕“建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，在全镇各村扎实推进美德建设和文化建设，努力提高人民群众的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动，营造良好的社会环境。

同志们，加强和改进党建工作，事关长远，事关根本。做好今年的党建工作，任务繁重而艰巨，责任重大而光荣，因此，我们要进一步解放思想、振奋精神，以更加旺盛的斗志、更加务实的作风、更加扎实的措施，切实做好党的建设工作，推进党建工作的科学化水平，为实现我镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

春运工作动员会议上的讲话

同志们：

自明天开始、历时40天的时间、具有中国特色的春运就要启动了，今天，我们召开春运工作会，主要任务是贯彻落实国家、省、市春运工作电视电话会议精神，分析形势，明确任务，安排部署我县20xx年春运工作。往年,我县春运工作会是春运工作指挥部成员单位负责同志参会，今年我县春运工作会不仅要求春运工作指挥部成员单位负责同志参会，而且要求各乡镇党委副书记参加，并且邀请了县综治办和六城联创办负责同志参会，从今天会议规模和县委、县政府的态度可以看出，今年我县春运工作面临的形势及其重要性。刚才，运洲同志宣读了《光山县人民政府关于成立光山县20xx年春运工作指挥部的通知》和《光山县20xx年春运工作方案》，县安监、公安、交通运输部门主要负责同志围绕春运工作职能作了很好的发言，请大家按照要求抓好落实。下面，我再强调几点：

一、认清形势，切实提高对做好我县春运工作重要性的认识。

对于每一项工作，我们都讲重要性，春运工作也不例外，各级各有关部门要从灵魂深处高度重视我县今年春运工作，源于以下几个原因：第一，自去年十一月份以来，我县接连发生几起安全事故、意外事故，在全国造成了很大的负面影响，凡是有良知的光山人都不希望光山再出现任何事故，而春运又是人员集中、车辆集中、人心浮动的一个特殊时期。因此，全县各级各部门、广大公职人员和干部群众要正视这一特殊形势、特殊情况，做任何工作都不能懈怠，尤其是春运工作。第二，具有光山特色的约十五万充绒大军在腊月初十之后相继返乡，这部分人分布在全国各地，交通工具都是汽车，最大特色是客货混装，我们过去引以为豪的充绒大军集中返乡，放在今年来看，这些是最大的压力，安全隐患相当大。第三，我县有近20万劳务大军也要集中在这40天时间返回或外出，人员相对多一些。第四，我县有80多万人口，春节期间都要流动，过去出行是靠步行，现在基本上都是靠机动车代步，这些流动确实比较热闹，营造了喜庆的春节气氛。但是人只要动，它就有安全隐患，车只要动，它就有风险。第五，20xx年，国庆节长假时，国家实行七座以下车辆免高速通行费，巨大的客流给部分景区、高速公路造成了拥堵。今年春节国家继续实行这一惠民政策，根据传统，大城市、大都市的人要往农村迁徙，这将给县城一级保畅通带来了压力。因此，各级各部门要充分认识到我们面临的五大形势，切实做好今年我县春运安全保障工作。

二、突出重点，明确工作任务。

春运期间，我们要重点做好“三保工作”，即“保安全、保运力、保畅通”。保安全是前提和基础，对我县而言，今年保安全是第一位的，各级各有关部门要教育引导好我县的运输企业、人民群众，特别是铁路沿线的乡镇要教育引导好人民群众在春运期间远离铁路，搞好护路，不能出现任何铁路方面的安全事故，高速公路沿线的要教育引导人民群众提高安全意识，不要横穿高速公路，确保安全出行;保运力，就是县内所有运输企业、部门在保安全的前提下，科学组织好、调度好运力。保畅通，就是确保县内包括高速公路在内的所有道路尽最大可能畅通，这是各级各有关部门工作的重中之重，请大家对照《光山县20xx年春运工作方案》明确的职责和任务，认真抓好落实。

三、强化措施，确保我县春运工作安全有序。

一要广泛宣传。各级各有关部门要通过召开会议、发送短信、印发宣传单等形式，教育、引导广大人民群众科学安排出行时间，做到安全出行、文明出行、有序出行。二要科学制订春运工作预案。各级各有关部门特别是负有重要监管职责的交通、公安、旅游部门要制订符合本部门工作实际的春运预案，尤其是要制定突发事件应急预案，确保春运安全工作有章可循、有序运转。三要认真排查，消除安全隐患。县运输企业要对运输车辆、运输基础设施进行全面排查，对于有一点安全隐患、异议的车辆，宁可停运，同时要对驾驶员身体状况进行检查，患有脑血管疾病的，坚决不允许其开车上路。各乡镇要把辖区内道路状况进行认真的排查，清理好桥梁上积雪积冰，清除掉路口拐弯处影响视线的障碍物等;要组织公安派出所、村委会等单位对乡村道路上违法载人三轮车、农用车、货车进行严查严管。县交通、公安部门要尽职尽责，加强对县内主干道和重要路口的监管，坚决避免安全隐患，严禁三品上车。四是齐抓共管，形成合力。春运工作是一项系统性工程，不单纯是某一个部门的事，从国家到省到市，春运工作的主管部门是发改委，发改委是总牵头、总协调、总负责，交通运输部门是主力军，是春运的主体，公安交警、安监部门是春运的监管主体，尤其是公安交警部门，春运期间要全员上岗，科学调配警力。县城巡防大队要行动起来，维护好、整治好县城交通秩序;县气象部门要及时提供气象信息给交通运输企业、公安部门;县文广新部门要加强春运期间的宣传、教育、引导，并配合县公安、交通部门把春运安全作为电视宣传主题;县移动、电信等单位要建立短信平台，为广大人民群众提供温馨的安全提示;十里镇、寨河镇要将辖区内的渡口在春节期间予以取缔，不准其载客运行;其它职能部门要按照职责分工要求，各负其责，各尽其职，齐抓共管。五要提高服务质量。越是繁忙、运力紧张的时候，越是对我县各运输企业服务保障工作的考验。各运输企业在做好日常服务工作的同时，更要做好春运期间的服务保障工作，提供好医疗救助服务，如备好急救药品等，努力提升服务质量和水平，营造和谐春运。六要加强值班，确保信息畅通。从明天开始，县春运指挥部成员单位要坚持24小时值班，指挥部办公室要保持24小时信息畅通。七要强化组织保障。春运工作是各级党委、政府双节期间的重点工作，县政府已成立春运工作指挥部，各级各有关部门也要成立相应的组织，主要领导要亲自抓，亲自过问，分管领导要具体抓，亲自上路，排查安全隐患，解决好春运工作中的具体问题，并将结果及时报送县春运工作指挥部办公室。

同志们，20xx年的春运工作即将开始，各级各有关部门要按照今天的会议精神和春运工作要求，认认真真地研究一次春运工作，切实做到领导到位、人员经费到位、工作措施到位，确保我县今年春运工作安全、顺畅、有序进行，为打造平安、和谐光山作出应有的贡献。

农建动员会议上的讲话稿

同志们：

今天，市委、政府组织召开这次全市办水、造林、兴牧、建区、修路五位一体的农建动员会议，主要是安排部署今冬明春的农田水利基本建设，动员全市上下抓住这段农闲时节，统一规划，迅速组织，集中时间，集中精力，掀起农建新高潮，把具有某特色的农建路子引深、拓宽，进一步夯实农业发展的基础，构筑促进某传统农业向现代农业转变的条件优势。10月9日，我们召开了农业领导组、农口及涉农部门工作会议，初步议定今冬明春的农建盘子。在此基础上，农建指挥部的牵头单位水利局拿出了具体方案。刚才，林业、水利两部门领导就当前的退耕还林、农田水利基本建设作了详细安排。这些意见安排是在大量的调查研究基础上敲定的，我认为比较符合某实际，经过我们的努力，完全可以实现，希望大家下去一定要认真组织实施，千方百计，竭尽全力，抓好落实。下面，围绕今年的农建工作，我强调三点意见。

一、着眼农业和农村经济的可持续发展，农建要有新思路。

去年9月26日，我们召开了办水、造林、兴牧、建区四项工程动员会。可以说，我们农建的思路更加明确，重点更加突出，措施更加有效，效果更加明显，走出了一条符合某实际，具有某特色的农建新路子，为我市农村经济和农业发展，奠定了坚实的物质基础。但是我们不能盲目乐观、沾沾自喜，实实在在讲，我市农业经济还在一个低水平，低层次上运作，我们仍然是靠天吃饭，风调雨顺就多产些，灾害年份就要大幅度减产，我市农业抵御自然灾害的能力还很脆弱，这确是一个不争的事实。要尽快实现农业大市向农业强市转变，推动农业和农村经济可持续发展，当前尤为迫切的是要在改善农业基础条件，提高农业综合生产能力上下功夫。思想的高度，决定了我们实践的力度，以及实践的程度。因此，今后的农建工作要立足三个高度来认识、来摆位。

1、围绕生态保护抓农建。生态环境建设是以维护生态平衡、保护和合理利用自然资源为出发点，通过科学规划，合理布局，采取综合治理措施，建立各种生物及生物与环境之间有机结合的系统工程。生态环境直接影响人类的生存质量、经济的持续发展和社会的繁荣文明。近几年来，生态恶化导致的沙尘肆虐，气候异常，疾病流行都为我们敲响了警钟。改善生态，势在必行，刻不容缓。中国古代就有“天人合一”，人与自然和谐相处的大环境思想。虽然时过境迁，但今天我们再讲“天人合一”，仍然有十分重要的意义。遗憾的是，环境保护在上世纪未才真正引起我们的关注。从我市农业的现状和出路来看，丘陵山区的地理特征、十年九旱的气候决定了某农业是雨养弱质产业。农建作为一种改善生态环境的社会性事业、综合性举措，决定了其在某农业中的重要位置。因此，无论是在生态改良，还是产业化发展等方方面面都要把生态建设作为一杆标尺，权衡利弊，决定取舍。有利于生态的项目工程，大上快上；不利于生态的项目工程坚决不上，走可持续发展之路。

2、立足生产力发展抓农建。从我国农村生产的解放和发展来看，经历了三次大的变革。第一次是农村联产承包责任制的推行，责权到户，交足集体的，剩下的全是自己的，以“分”的形式，调动起人们的积极性，促进了农业和农村生产力的快速发展。第二次是乡镇企业的异军突起，拉开了农村工业化、城镇化的序幕，以“转”的方式分流了农村部分剩余劳动力，开辟出农民新的增收渠道。第三次是小城镇的崛起，城镇成为城市的“郊区”和后勤供应中心，既可承接城市资金、技术的转移扩张之需，又可缓解城市人口与基础硬件失衡的矛盾，以“合”的形式，聚集了资源、人才、技术等生产力要素，成为农村与城市的桥梁。透过农村三次切换式的变革，可以概括为一句话：保护和调动农民群众的积极性，就是解放和发展农村生产力。扎实开展农建，实行山、水、田、林、路综合治理，改善农村生产、生活条件，很大程度上就是调动农民积极性，解放和发展农村生产力，是现实任务，更是根本利益。因此，这项工作需要我们带着压力，带着责任，带着感情去认真组织落实。

3、突出产业提升抓农建。农业产业化是提升产业素质，实现农民增收的根本途径。产业化必须先有规模较大的主导产业，并对主导产业实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，逐步形成种养加、产供销、农工商、内外贸、农科教一体化的生产经营体系。当然，无论哪个产业的发展提升都离不开农业基础的支撑。从近几年我市农业产业结构调整的实践看，小泉小水开发兴起了蔬菜产业，秸秆利用增加了粮食产量，项目带动发展了小杂粮加工。我记得田成平书记来我市视察工作时讲过，某从小泉小水开发入手，狠抓农业产业结构调整，很有现实意义。可以讲，这几年我市农业产业结构调整起步上路，农建功不可没。实践证明，围绕产业抓农建，路子准，见效快，干劲足，顺民意，得人心，需要我们坚持不懈，矢志不渝，一以贯之。兵马未动，粮草先行，农建就是农业产业化的先行者，农建就是产业化的奠基工程。

二、突出以生态建设为主线，工程要有新项目。

农田水利基本建设作为农业和农村的一项重要工作，对改善生态环境起着直接的积极作用。今年的农田水利基本建设如何搞，怎样搞才能既坚持我们过去成功的经验和做法，又体现今年工作的重点，保持连续性，使农建再上一个新台阶。经过大量的调查研究，我们确立了“四个五”的思路，就是工作安排上要把握五个层面，工程布局上要突出五项重点，工程区域重点围绕“一路五线”，推进“五种模式”，实现农建新突破。

1、工作安排必须把握五个层面。具体是巩固农建成果，拓展农建领域，创新农建机制，提升农建质量，加快农建进程。这五方面的内容环环紧扣，层层递进，核心就是要加快农建进程，早动手，早见效，农业要跨越，农建必先行。

2、工程摆布上要突出五项重点。即办水、造林、兴牧、建区、修路共42个工程，其中水利方面4大类14项364处；林业方面6类36处；畜牧方面3类42处；园区类35处；道路方面34处227.2公里。办水。我们某是省、市两级政府确定的饮水解困重点市之一，而且饮水解困工程，也是今年我市民心工程的内容之一。从现在的建设情况看，大部分工程主体已竣工，正在完善配套之中，我们要求必须在上冻之前完成全部工程，该到村的到村，该入户的入户，市、乡、村三级要采取一切办法，克服一切困难，圆满完成任务，向全市人民兑现我们年初的承诺，真正解决99个自然村24187人，4068头大牧畜的饮水困难。同时，要及早谋划和制定明年的饮水解困盘子，力争在前全面完成我市的饮水解困任务。在水利建设上，要按照“完善、发展、提高”的思路办水，进一步实施“四水战略”。首先要完善已经建成的.工程，主要是加强配套设施建设，组织农民有规模地平田整地，对工程进行合理利用，有效管护与定期检查维修。其次，在条件适宜的地方新发展一批水利工程,扶持农民群众兴水办水,进一步改善农业生产条件。目前,我们的任务已经明确,希望大家不要被今年的自然顺境所陶醉,认识上不能有丝毫放松,行动上不能大灾大干、小灾小干、风调雨顺不干，要持续作战，不达目的誓不罢休，真正实现我们提出的建一处水利，好一方生态，活一方经济，富一方百姓。造林。今年造林的主要任务：一是退耕还林，二是经济林建设，三是苗木培育。从林业局掌握的情况看，今年退耕任务3.5万亩，现在完成28600亩，占任务的80.2%，还有6400亩未完成，再加上22600亩的补植补种，任务非常重。林业等部门要仔细分析原因，采取措施，尽快赶上，一年拖一年，年年有尾巴，验收通不过，会挫伤群众积极性。国家出钱出粮，工作尚有难度，错过这个机遇，在座的各位都将成为历史的罪人。经济林完成任务不过半，是什么原因，也需要查找。既然是定计划，就要有依据，完不成就得有说法，否则计划也就失去了其指导和加压的基本作用。苗木建设从太旧路通车以来，就一直告紧，这个问题多少年一直没有解决好。周期长是一个客观因素，从我接触基层群众看，关键还是没有解决好经营大户的思想“瓶颈”。林业部门要努力做好这方面的工作，适当降低农户的经营风险，若条件允许也可由林业部门投资，农户管护，以点带面，滚动发展，力争用几年的时间，彻底扭转我市苗木外调的境况。兴牧。从近两年看，我市以牛、羊为主的草畜业发展较快，为加快我市由粮食大市向畜牧大市的转变奠定了扎实的基础。今后在畜牧业的发展上要倡导“三转两化”模式，即由放养向圈养，由草养向饲养，由分散养殖向小区养殖转变，实现养殖规模化，小区建设产业化，引导和扶持农民从传统养殖向现代养殖发展，而且兴牧要与退耕还草、秸杆利用相结合，形成夏靠草、秋靠杆，冬春用氨化饲料的新格局。建区。建设园区经济发展模式，大力培植典型园区，是当前加快产业结构调整，推进农业产业提档升级的一个截径，从这几年“六个十”园区建设的实际看，成绩是肯定的，但不足也是存在的。总的来说，质量、标准、规模都没有达到园区的标准。因此，今年农建要把园区建设作为一个重点，农、林、牧、水、机、土要一齐上，统筹协调，力争尽快形成一批有效益、有特色、有说服力的园区，推动全市农业提档升级，以园区项目引外资，争投资，打造某农建精品。修路。主要是村通油路和水泥路，以及园区内道路建设，今年主要是筑路基，这是当前农村工作的重中之重，懈怠不得，忽视不得。前段时间，市里已做了安排，在此，我就不再多说。

3、选择“一路五线”作为农建工程的区域重心，基于两方面考虑。一是交通便利，便于观摩、示范，有窗口效应；二是从打造绿色经济带来考虑，有利于规模扩张，成片规划，块状发展。

4、五种模式。即联姻结亲股份合作模式；大户带动独资投入模式；盘活存量拍卖发展模式；项目启动上下联动模式；激活主体行政统筹模式。这五种模式在我市都有成功的范例，都有借鉴意义，要善于发现和挖掘典型，广泛宣传，现身说法，影响和带动更多的人参与农建。

三、创新市场机制推动农建进程，运作要有新举措。

经过前几年全市上下的不懈努力，我市农建取得了卓越成效，积累了经验，营造了氛围，开拓了局面，使我们能在一个更高的起点上推进工作，希望大家再接再厉，自加压力，精心组织，推动我市农建不断发展，掀起新一轮农建高潮。

1、强化领导，严格责任。各个部门、乡镇领导要认真研究当前工作，特别是在今年秋收推后，地气较湿的情况下，如何找准工作的突破口和着力点？农建是当前全市的一项重点工作，我们必须紧紧抓在手上，市里要进行观摩检查，我们也要定时不定时检查，动手早、搞得好，老百姓满意的工程要通报表扬，无动于衷、四平八稳，应付了事的严肃处理。

2、各司其职，协调配合。各涉农部门、乡镇要上下沟通，统一认识，步调一致，服从全市大局，一任接着一任，保持工程项目的连续性，使事事有人管，层层有责任，件件有落实，取得新突破。

3、创新机制，激活主体。利益是市场最重要的整合器，推进农村各项工作的开展，特别是社会公益性的农田水利建设更要探索建立市场机制，行政推动、利益牵动、服务促动多管齐下，最大程度激发农民积极性，使国家资金与群众民资有机结合，形成风险共担，利益共享机制，培植民营大户。

4、统筹协调，用好资金。项目资金专项使用，点到面广，容易造成开工时轰轰烈烈，最后无果而终。因此，项目资金必须集中捆绑使用，做到建一处成一处，成一处活一处，不仅适用而且美观，既可便于观摩、检查，也可示范、引导，又可提高集约化水平，收到一石三鸟效果。

5、大力宣传，严格督查。工作要创优，舆论要先行。市电视台、通讯组等新闻宣传部门要深入现场采访报道，宣传动手早、工程进展快的部门、乡镇，彰显先进；通报排队，公布名次，督促后进，充分发挥舆论的导向作用。有关单位要办起农建简报，及时报道农建动态，形成全社会关注农建、关心农村、关爱农民的良好氛围。

同志们，任重更觉时间紧。做好今年的农建工作，是对我们调整后的新班子的一次重大考验。我们务必抓住时机，奋勇争先，把各项工作做实做细，做出成效，使农建成为一项生态工程，一项农民增收工程，一项惠民便民的民心工程，为我市农业和农村经济跨越式发展奠定扎实的基础。