农村指导员工作讲话（汇总15篇）

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农村指导员工作总结

农村工作指导员暨扶贫工作队员培训班讲话

同志们：

昨天，市委、政府召开了全市整村推进扶贫工作会议，对扶贫开发整村推进工作作了安排部署，市委书记何学清同志就做好整村推进和农村工作指导员工作提出了具体要求。今天，我们举办市直机关农村工作指导员暨扶贫队员培训班，就是为了使大家更进一步明确职责和任务，按照市委的要求做好工作。

这次我们把市直机关选派的农村工作指导员和扶贫工作队员放在一起培训，是因为市直机关选派的54名农村工作指导员，有41名将派到自治区确定的30个整村推进村。这些同志，既是农村工作指导员，又是扶贫工作队员，具有双重身份。还有13名同志要到10个非重点贫困村指导工作。借此机会，我重点就选派农村工作指导员工作讲两个方面的意见。

一、明确目标任务，突出工作重点，认真履行职责，努力促进所驻村改变面貌。

选派有发展潜力的中青年干部驻农村担任工作指导员，是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和中组部、国务院扶贫开发领导小组《关于加强贫困地区农村基层组织建设，推动扶贫开发整村推进工作意见》精神，确保每个村都有干部定点帮扶，做好扶贫开发整村推进工作的重要保证；是形成全市上下联动、齐抓共管、狠抓农村基层组织建设和经济发展等各项目标任务落实的工作格局，建立“使干部经常受教育，让农民长期得实惠”的长效机制，巩固党的执政基础的客观需要；是按照区、市党委关于进一步加强各级党政领导干部管理的要求，从我市实际出发，把有发展潜力的中青年干部放到农村基层，放到条件艰苦、最需要干部的地方进行培养和锻炼的有效途径，对于加快贫困村脱贫致富奔小康步伐，大力促进农业和农村经济发展，建立和谐发展的新农村，具有重要意义。

农村工作指导员还要进行专门培训。我在这里就不多讲了。我要强调的是，大家下去以后，要以新的观念、新的思路、新的办法，帮助、指导村干部做难做的事，督促他们干该干的事，认真履行好政策法规宣传、加强村级组织和领导班子建设、富民强村服务、维护农村稳定、促进农村精神文明建设等职责。通过努力，使村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力有新的提高，村集体经济有新的发展，农民收入有新的增长，村容村貌有新的改观，干群关系有新的改善，各项社会事业有新的进步。为此，大家下去后，要重点做好五个方面的工作：

一要指导、帮助所驻村加强以党支部为核心的村级班子建设。“农村富不富，关键在支部”。村级领导班子建设是做好农村工作的核心，而加强村级班子建设的重点在于协助乡镇党委选好配强村“两委”班子和村党支部书记。因此，大家一定要在加强村级班子建设上多下功夫、多做工作。经过去年的村党支部和第六届村委会换届选举，我市村级组织班子建设得到进一步加强，一批文化程度较高、有致富能力、受到群众拥护的农村优秀人才进入村级领导班子，同时储备了一批村级后备干部队伍。这既是我们做好工作的重要保证，但也迫切需要采取各种措施提高他们的整体素质，增强他们带领群众脱贫致富的能力和水平。要对村级干部进行市场经济、现代农业知识、科技文化知识和法律法规的教育培训，使他们更好地担负起发展农村经济、带领群众致富的职责。要在与村“两委”班子合作共事的实践中，考察、识别人才，协助乡村党组织培养选拔村级后备干部，并通过交任务、压担子、领办项目等办法，帮助村级后备干部在实践中锻炼提高；条件成熟的，要及时向乡（镇）党委建议选拔到村级班子中来。要发挥农村工作指导员在村上不担任职务，比较“超脱”的优势，协调好村“两委”班子和村干部之间的关系，增进团结，增强村级组织的战斗力。

村能人、专业大户以股份合作、承包、租赁和联营等形式参与村集体经济发展，引导农民群众稳定粮食生产，发展特色产业，切实把富民与强村结合起来，努力实现村级党组织“有钱办事”的目标。

三要着力解决一些群众反映强烈的热点难点问题。为群众办实事、解难题是农村工作指导员的重要职责之一。大家要对调研、掌握的情况和问题进行认真梳理，分析研究，从群众反映最强烈的热点、难点问题着手，脚踏实地地办几件农民群众看得见、摸得着的实事，取信于民。对自己无法解决的问题，要及时向乡镇党委和有关部门汇报、沟通，以争取各方面的支持。同时，还要做好所在村的矛盾纠纷化解和农村精神文明建设等项工作，维护农村社会稳定，促进农村经济社会和谐发展。

四要指导、帮助所驻村建立一套好制度。制度建设具有根本性、稳定性和长期性。要留下一支不走的工作队，建立一套好的工作制度是关键。大家要立足当前，着眼长远，坚持和完善党组织生活会制度、党员干部学习培训制度、民主评议党员制度，进一步规范村“两委”班子工作职责和工作关系，不断健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制。要重点抓好村务公开民主管理，特别是财务公开制度、村民代表会议制度、民主决策制度、民主监督制度的落实；要坚持贫困户参与讨论扶贫开发项目，实行扶贫资金公示公告制度，切实保证扶贫项目、工程招标、款物发放、项目承包、财务收支等情况全面公开，接受群众督促。要坚决防止资金截留和挪用，最大限度地发挥扶贫资金项目的效益。要通过制度建设，切实做到大家的事大家定、大家的事大家办、大家的事大家管，建立和健全村级各项工作规范、有序、协调运行的工作机制。在扩大基层民主政治建设和保障农民群众民主权利的同时，还要加强法制宣传和教育，让农民群众明确自己的权利和义务，从而正确行使权利，依法履行义务，保证农村工作依法依章健康有序地进行。

五要指导、帮助所驻村建设一支好的党员队伍。建设一支整体素质良好、能够充分发挥先锋模范作用的农村党员队伍，是我们推进农村各项工作的重要保证。要在上级党委的领导下，指导村级党组织组织党员深入学习“三个代表”重要思想，学习党的十六大、十六届四中全会精神和中央一号文件精神，学习党在农村的路线方针政策，切实把农村党员的思想统一到发展农村经济、增加农民收入上来，统一到党组织的工作思路上来，统一到解决村里的实际问题上来。要加强农民党员的市场经济知识和农业适用技术培训，切实增强农民党员带头致富和带领群众致富的能力。要通过党员的示范带动作用，引导广大群众共同参与到农村经济发展中来，群策群力，共谋发展。要注意发挥外出党员信息灵、思路宽等优势，让他们在发展农村经济中多做贡献。要注重在优秀青年农民中，特别是科技示范户、回乡青年、复退军人中培养入党积极分子、发展党员，切实解决农村党员队伍年龄老化的问题。

培训班结束后，大家就要奔赴各村开展工作了。在这里，我向大家提几点要求：

一要虚心学习。基层工作经历是机关干部不可缺少的一课。大家要振奋精神，把驻村工作作为锻炼自己、增长才干的良好机会，虚心学习，踏实工作，在指导、帮助所驻村更快更好发展的同时，提高自己，完善自己。特别是要把学习与实践有机结合起来，不断提高自己的政策理论水平和实际工作能力。不仅要全面学习政策法规，了解农村工作的一般规律，还要带着问题重点学习，深入理解和准确把握政策的.实质，提高运用政策解决实际问题的能力；不仅要向书本学习，还要向基层干部和农民群众学习，尊重群众的创造，丰富自己的农村工作经验；不仅要自已学，还要帮助农民群众学习，用通俗易懂的语言把政策交给农民群众。

二要扎实工作。实践证明，凡是在工作上兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干，扎实工作的同志，都能够取得实实在在的工作成效，都能够赢得群众真心实意的尊重和赞誉。对于那些工作漂浮，不愿意吃苦，不关心群众，不解决实际问题的干部，群众十分反感。因此，大家下去后，一定要扑下身子，全身心地投入到工作中去。要分门别类地对农户进行走访调查，了解不同类型农户的不同情况和要求，主动与他们沟通思想，进一步增进与农民群众的感情，密切与农民群众的关系。要想农民之所想，急农民之所急，研究和解决发展农村经济、增加农民收入、发展壮大村集体经济的根本性问题，努力为他们办实事、做好事。

三要讲究方法。大家要摆正自己的位置，处理好与乡、村党组织的关系，做到指导不指挥、帮助不包办、监督不对立，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，努力成为更新观念的倡导者、农民增收的引路者、加快发展的推动者、团结稳定的维护者。要注意处理好与乡镇、村组干部之间的关系，与他们密切配合，加强沟通与交流。要从大局着想，从小处着手，做到先易后难；先摸清村情民意，再提出对策建议，做到有的放矢。要学会做群众工作，善于运用说服、示范等方法教育引导群众、组织发动群众，依靠基层干部的支持和群众的信任，把工作做深做细，切实把群众的积极性和创造性保护好、发挥好。

四要开拓创新。要与基层干部一起，求真务实，大胆探索符合当地实际的发展路子和具体办法，创造性地开展工作。创新首先要从思想观念入手。要更多地给村干部和农民群众带去新的信息、新的观念，用新的视角和新的理念，帮助村干部和农民群众打破旧的思维框框，树立牢固的市场观念和创新意识，促使广大群众走出封闭保守，转变生产经营观念，增强农民群众适应市场、自我发展的能力。要善于总结提炼群众的创造，善于把自己建设性的意见转化为村班子的集体决定，转化为农民群众的自觉行动。

五要严格要求。大家到基层工作，直接与农民群众打交道，农民群众都知道大家是市委选派的干部，一方面对大家寄予很高的期望，希望你们能够为他们解决问题，帮助致富；另一方面，对大家的言行有很高的要求。因此，必须注意自己的一言一行，切实加强党性锻炼和思想道德修养，严以律已，遵守工作纪律，坚守工作岗位，保持良好形象。工作中确有困难的，可以向组织反映，绝不能增加群众负担。努力以亲民、爱民、为民的实际行动，赢得农民群众的信赖和支持。

二、加强组织领导，积极协调配合，确保指导员工作顺利进行。

推行农村工作指导员制度是一项新的工作。各级党组织和有关部门要进一步加强组织领导，完善运作机制，为他们完成工作任务创造良好的条件。

一要创造良好环境。各县（区）要按照市委[]15文件的要求，对从县（区）直属部门和乡镇机关选派的农村工作指导员，有针对性地开展好培训，加强具体指导，帮助他们把握农村工作的规律，提高解决实际问题的能力。各乡镇党委要关心农村工作指导员的工作、生活，并确定1名班子成员负责所辖各村农村工作指导员的日常管理工作。农村工作指导员的派出单位、定点帮扶单位，要结合保持共产党员先进性教育活动，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在定点帮扶工作中，结合本单位实际，通过提供人、财、物、技术、信息等支持措施，帮助包扶村加强基础设施建设，改善生产生活条件；帮助贫困户发展生产，稳定致富增收。各部门各单位要全力支持农村工作指导员的工作，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，帮助他们落实好扶贫项目，及时对他们的工作提出意见、建议，做好后盾。市、县(区）组织部门和扶贫办要加强协调，建立分级处理、上下联动、明确责任、限期落实的工作责任制，督促乡镇、有关部门认真研究和解决农村工作指导员提出的问题、建议。

二要加强日常管理。市、县（区）组织部门要加强对农村工作指导员的管理，建立健全相关的工作制度、工作纪律和考核办法，加强督促检查，确保农村工作指导员人员、精力和工作“三到位”。对工作表现不佳、群众反映不良、工作难以胜任的，要采取“召回”等措施，由派出单位重新选派。要按照分级负责的原则，加强对农村工作指导员的考核激励，对表现突出的，要进行表彰和奖励，符合条件的要优先和及时选拔任用。乡镇党委要加强对农村工作指导员日常管理，及时掌握他们的思想、工作和生活状况。

同志们，农村工作指导员的任务光荣而艰巨。希望大家坚定信心，扎实工作，求真务实，开拓创新，不辱使命，为推进我市农村健康快速发展作出应有的贡献。

最后，预祝大家在新的工作岗位上取得优异的成绩。

同志们：

昨天，市委、政府召开了全市整村推进扶贫工作会议，对扶贫开发整村推进工作作了安排部署，市委书记何学清同志就做好整村推进和农村工作指导员工作提出了具体要求。今天，我们举办市直机关农村工作指导员暨扶贫队员培训班，就是为了使大家更进一步明确职责和任务，按照市委的要求做好工作。

这次我们把市直机关选派的农村工作指导员和扶贫工作队员放在一起培训，是因为市直机关选派的54名农村工作指导员，有41名将派到自治区确定的30个整村推进村。这些同志，既是农村工作指导员，又是扶贫工作队员，具有双重身份。还有13名同志要到10个非重点贫困村指导工作。借此机会，我重点就选派农村工作指导员工作讲两个方面的意见。

一、明确目标任务，突出工作重点，认真履行职责，努力促进所驻村改变面貌。

选派有发展潜力的中青年干部驻农村担任工作指导员，是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和中组部、国务院扶贫开发领导小组《关于加强贫困地区农村基层组织建设，推动扶贫开发整村推进工作意见》精神，确保每个村都有干部定点帮扶，做好扶贫开发整村推进工作的重要保证；是形成全市上下联动、齐抓共管、狠抓农村基层组织建设和经济发展等各项目标任务落实的工作格局，建立“使干部经常受教育，让农民长期得实惠”的长效机制，巩固党的执政基础的客观需要；是按照区、市党委关于进一步加强各级党政领导干部管理的要求，从我市实际出发，把有发展潜力的中青年干部放到农村基层，放到条件艰苦、最需要干部的地方进行培养和锻炼的有效途径，对于加快贫困村脱贫致富奔小康步伐，大力促进农业和农村经济发展，建立和谐发展的新农村，具有重要意义。

农村工作指导员还要进行专门培训。我在这里就不多讲了。我要强调的是，大家下去以后，要以新的观念、新的思路、新的办法，帮助、指导村干部做难做的事，督促他们干该干的事，认真履行好政策法规宣传、加强村级组织和领导班子建设、富民强村服务、维护农村稳定、促进农村精神文明建设等职责。通过努力，使村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力有新的提高，村集体经济有新的发展，农民收入有新的增长，村容村貌有新的改观，干群关系有新的改善，各项社会事业有新的进步。为此，大家下去后，要重点做好五个方面的工作：

一要指导、帮助所驻村加强以党支部为核心的村级班子建设。“农村富不富，关键在支部”。村级领导班子建设是做好农村工作的核心，而加强村级班子建设的重点在于协助乡镇党委选好配强村“两委”班子和村党支部书记。因此，大家一定要在加强村级班子建设上多下功夫、多做工作。经过去年的村党支部和第六届村委会换届选举，我市村级组织班子建设得到进一步加强，一批文化程度较高、有致富能力、受到群众拥护的农村优秀人才进入村级领导班子，同时储备了一批村级后备干部队伍。这既是我们做好工作的重要保证，但也迫切需要采取各种措施提高他们的整体素质，增强他们带领群众脱贫致富的能力和水平。要对村级干部进行市场经济、现代农业知识、科技文化知识和法律法规的教育培训，使他们更好地担负起发展农村经济、带领群众致富的职责。要在与村“两委”班子合作共事的实践中，考察、识别人才，协助乡村党组织培养选拔村级后备干部，并通过交任务、压担子、领办项目等办法，帮助村级后备干部在实践中锻炼提高；条件成熟的，要及时向乡（镇）党委建议选拔到村级班子中来。要发挥农村工作指导员在村上不担任职务，比较“超脱”的优势，协调好村“两委”班子和村干部之间的关系，增进团结，增强村级组织的战斗力。

二要指导、帮助所驻村进一步理清发展思路。在一定的条件下，发展思路决定发展水平。农村工作指导员要充分发挥优势，在掌握村情民意的基础上，从所驻村的实际出发，帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。驻整村推进村的农村工作指导员，要与所在村党组织一起，深入宣传扶贫开发整村推进的重大意义，认真落实扶贫开发整村推进的各项方针政策，按照上级有关部门的安排和要求，研究制定扶贫开发整村推进的工作计划，提出切实可行的措施办法，安排落实好扶贫项目，指导所驻村完成好市委、市政府提出的整村推进扶贫开发的目标任务。驻非重点贫困村的农村工作指导员，要在深入调查研究的基础上，找准本村的优势和特色，立足市场需求，以增加农民收入为核心，大力推进农业产业化，在劳动力培训、提供致富信息、技术支持、引进项目、资金等方面，出点子、想办法，不断增强村级组织自我发展能力。有条件的村，可以搞一些短平快的项目，促进农民快速增收。同时，要紧密结合当地实际，积极探索发展壮大村集体经济的多种实现途径。要大力发展农村专业合作经济组织，推广“支部加协会”模式，引导和帮助村级党组织兴办创办中介服务组织，通过为农民群众提供产前、产中和产后服务来增加集体收入。鼓励农村能人、专业大户以股份合作、承包、租赁和联营等形式参与村集体经济发展，引导农民群众稳定粮食生产，发展特色产业，切实把富民与强村结合起来，努力实现村级党组织“有钱办事”的目标。

三要着力解决一些群众反映强烈的热点难点问题。为群众办实事、解难题是农村工作指导员的重要职责之一。大家要对调研、掌握的情况和问题进行认真梳理，分析研究，从群众反映最强烈的热点、难点问题着手，脚踏实地地办几件农民群众看得见、摸得着的实事，取信于民。对自己无法解决的问题，要及时向乡镇党委和有关部门汇报、沟通，以争取各方面的支持。同时，还要做好所在村的矛盾纠纷化解和农村精神文明建设等项工作，维护农村社会稳定，促进农村经济社会和谐发展。

四要指导、帮助所驻村建立一套好制度。制度建设具有根本性、稳定性和长期性。要留下一支不走的工作队，建立一套好的工作制度是关键。大家要立足当前，着眼长远，坚持和完善党组织生活会制度、党员干部学习培训制度、民主评议党员制度，进一步规范村“两委”班子工作职责和工作关系，不断健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制。要重点抓好村务公开民主管理，特别是财务公开制度、村民代表会议制度、民主决策制度、民主监督制度的落实；要坚持贫困户参与讨论扶贫开发项目，实行扶贫资金公示公告制度，切实保证扶贫项目、工程招标、款物发放、项目承包、财务收支等情况全面公开，接受群众督促。要坚决防止资金截留和挪用，最大限度地发挥扶贫资金项目的效益。要通过制度建设，切实做到大家的事大家定、大家的事大家办、大家的事大家管，建立和健全村级各项工作规范、有序、协调运行的工作机制。在扩大基层民主政治建设和保障农民群众民主权利的同时，还要加强法制宣传和教育，让农民群众明确自己的权利和义务，从而正确行使权利，依法履行义务，保证农村工作依法依章健康有序地进行。

五要指导、帮助所驻村建设一支好的党员队伍。建设一支整体素质良好、能够充分发挥先锋模范作用的农村党员队伍，是我们推进农村各项工作的重要保证。要在上级党委的领导下，指导村级党组织组织党员深入学习“三个代表”重要思想，学习党的十六大、十六届四中全会精神和中央一号文件精神，学习党在农村的路线方针政策，切实把农村党员的思想统一到发展农村经济、增加农民收入上来，统一到党组织的工作思路上来，统一到解决村里的实际问题上来。要加强农民党员的市场经济知识和农业适用技术培训，切实增强农民党员带头致富和带领群众致富的能力。要通过党员的示范带动作用，引导广大群众共同参与到农村经济发展中来，群策群力，共谋发展。要注意发挥外出党员信息灵、思路宽等优势，让他们在发展农村经济中多做贡献。要注重在优秀青年农民中，特别是科技示范户、回乡青年、复退军人中培养入党积极分子、发展党员，切实解决农村党员队伍年龄老化的问题。

培训班结束后，大家就要奔赴各村开展工作了。在这里，我向大家提几点要求：

一要虚心学习。基层工作经历是机关干部不可缺少的一课。大家要振奋精神，把驻村工作作为锻炼自己、增长才干的良好机会，虚心学习，踏实工作，在指导、帮助所驻村更快更好发展的同时，提高自己，完善自己。特别是要把学习与实践有机结合起来，不断提高自己的政策理论水平和实际工作能力。不仅要全面学习政策法规，了解农村工作的一般规律，还要带着问题重点学习，深入理解和准确把握政策的实质，提高运用政策解决实际问题的能力；不仅要向书本学习，还要向基层干部和农民群众学习，尊重群众的创造，丰富自己的农村工作经验；不仅要自已学，还要帮助农民群众学习，用通俗易懂的语言把政策交给农民群众。

二要扎实工作。实践证明，凡是在工作上兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干，扎实工作的同志，都能够取得实实在在的工作成效，都能够赢得群众真心实意的尊重和赞誉。对于那些工作漂浮，不愿意吃苦，不关心群众，不解决实际问题的干部，群众十分反感。因此，大家下去后，一定要扑下身子，全身心地投入到工作中去。要分门别类地对农户进行走访调查，了解不同类型农户的不同情况和要求，主动与他们沟通思想，进一步增进与农民群众的感情，密切与农民群众的关系。要想农民之所想，急农民之所急，研究和解决发展农村经济、增加农民收入、发展壮大村集体经济的根本性问题，努力为他们办实事、做好事。

三要讲究方法。大家要摆正自己的位置，处理好与乡、村党组织的关系，做到指导不指挥、帮助不包办、监督不对立，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，努力成为更新观念的倡导者、农民增收的引路者、加快发展的推动者、团结稳定的维护者。要注意处理好与乡镇、村组干部之间的关系，与他们密切配合，加强沟通与交流。要从大局着想，从小处着手，做到先易后难；先摸清村情民意，再提出对策建议，做到有的放矢。要学会做群众工作，善于运用说服、示范等方法教育引导群众、组织发动群众，依靠基层干部的支持和群众的信任，把工作做深做细，切实把群众的积极性和创造性保护好、发挥好。

四要开拓创新。要与基层干部一起，求真务实，大胆探索符合当地实际的发展路子和具体办法，创造性地开展工作。创新首先要从思想观念入手。要更多地给村干部和农民群众带去新的信息、新的观念，用新的视角和新的理念，帮助村干部和农民群众打破旧的思维框框，树立牢固的市场观念和创新意识，促使广大群众走出封闭保守，转变生产经营观念，增强农民群众适应市场、自我发展的能力。要善于总结提炼群众的创造，善于把自己建设性的意见转化为村班子的集体决定，转化为农民群众的自觉行动。

五要严格要求。大家到基层工作，直接与农民群众打交道，农民群众都知道大家是市委选派的干部，一方面对大家寄予很高的期望，希望你们能够为他们解决问题，帮助致富；另一方面，对大家的言行有很高的要求。因此，必须注意自己的一言一行，切实加强党性锻炼和思想道德修养，严以律已，遵守工作纪律，坚守工作岗位，保持良好形象。工作中确有困难的，可以向组织反映，绝不能增加群众负担。努力以亲民、爱民、为民的实际行动，赢得农民群众的信赖和支持。

二、加强组织领导，积极协调配合，确保指导员工作顺利进行。

推行农村工作指导员制度是一项新的工作。各级党组织和有关部门要进一步加强组织领导，完善运作机制，为他们完成工作任务创造良好的条件。

一要创造良好环境。各县（区）要按照市委[2005]15文件的要求，对从县（区）直属部门和乡镇机关选派的农村工作指导员，有针对性地开展好培训，加强具体指导，帮助他们把握农村工作的规律，提高解决实际问题的能力。各乡镇党委要关心农村工作指导员的工作、生活，并确定1名班子成员负责所辖各村农村工作指导员的日常管理工作。农村工作指导员的派出单位、定点帮扶单位，要结合保持共产党员先进性教育活动，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在定点帮扶工作中，结合本单位实际，通过提供人、财、物、技术、信息等支持措施，帮助包扶村加强基础设施建设，改善生产生活条件；帮助贫困户发展生产，稳定致富增收。各部门各单位要全力支持农村工作指导员的工作，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，帮助他们落实好扶贫项目，及时对他们的工作提出意见、建议，做好后盾。市、县(区）组织部门和扶贫办要加强协调，建立分级处理、上下联动、明确责任、限期落实的工作责任制，督促乡镇、有关部门认真研究和解决农村工作指导员提出的问题、建议。

二要加强日常管理。市、县（区）组织部门要加强对农村工作指导员的管理，建立健全相关的工作制度、工作纪律和考核办法，加强督促检查，确保农村工作指导员人员、精力和工作“三到位”。对工作表现不佳、群众反映不良、工作难以胜任的，要采取“召回”等措施，由派出单位重新选派。要按照分级负责的原则，加强对农村工作指导员的考核激励，对表现突出的，要进行表彰和奖励，符合条件的要优先和及时选拔任用。乡镇党委要加强对农村工作指导员日常管理，及时掌握他们的思想、工作和生活状况。

同志们，农村工作指导员的任务光荣而艰巨。希望大家坚定信心，扎实工作，求真务实，开拓创新，不辱使命，为推进我市农村健康快速发展作出应有的贡献。

最后，预祝大家在新的工作岗位上取得优异的成绩。

在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

（1月28日）。

同志们：根据会议安排，下面，我讲三个方面问题。

一、深刻领会中央和全省农村工作会议精神。

中央农村工作会议于去年12月28日至29日在北京召开，中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上作工作报告。全省农村工作会议于1月8日至9日在福州召开，省委副书记梁绮萍作工作报告，副省长刘德章作会议总结。这里，就两个会议主要精神作个简要传达。

1、总结了全国农业和农村工作。主要体现在以下五个方面：

一是六个方面成效。就是粮食生产出现重要转机；农民收入实现较快增长；农村改革迈出重大步伐；农村社会事业取得重要进展；扶贫开发取得显著成效；干群关系出现可喜变化。

二是六个方面政策。就是首次对种粮农民实行普遍的直接补贴；首次明确提出在全国范围内取消农业税的目标；首次在全国范围内放开粮食购销和价格；首次制定并实施国家优质粮食产业工程规划；首次明确将部分土地出让金用于农业土地开发；首次在全国范围内清欠农民工工资和征地补偿款。

三是六个方面措施。就是加大了对耕地特别是基本农田保护力度；加大了扶贫开发力度；加大了抗灾救灾力度；加大了动物疫病防治力度；加大了农产品市场体系建设力度；加大了社会事业投入力度。

四是五个方面经验。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，摆到政府各项工作首位；坚持科学发展观，在宏观调控中切实加强农业；坚持统筹城乡发展，制定新时期促进农业和农村发展的重大政策措施；坚持以人为本，把维护农民权益作为农村工作的立足点；坚持市场取向的改革，努力消除制约农村发展的体制性机制性弊端。

五是六个方面问题。就是虽然粮食实现恢复性增产，但粮食综合生产能力并没有提高；虽然粮价有所上涨，但粮食比较效益低的状况并没有改变；虽然农民收入增长加快，但城乡居民收入差距扩大的趋势并没有扭转；虽然今年农业投入增加较多，但投入稳定增长的机制并没有建立；虽然农业科技发挥了积极作用，但农业科技的支撑能力并没有明显增强；虽然农村改革取得很大进展，但长期影响我国农业发展的体制性障碍并没有消除。

2、提出“两个趋向”的重要论断。会议提出，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。同时，我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持“三农”发展。

3、提出提高农业综合生产能力这一主题。会议指出，抓住了提高农业综合生产能力这个重点，就抓住了确保国家粮食安全的关键；解决了这个问题，就夯实了农业持续稳定发展的基础；做好了这项工作，就能进一步促进农村的繁荣。

1、总结了20我省农业和农村工作主要成效、经验和问题。主要体现在以下三个方面：

一是六个方面成效。就是农业和农村经济全面发展；农村经济结构不断优化；农业产业化经营不断发展；山海协作和扶贫开发不断推进；基础设施和生态环境不断改善；基层组织建设和精神文明建设不断加强。

二是五个方面经验。就是坚持把解决好“三农”问题作为全省各项工作的重中之重；坚持把增加农民收入作为解决好“三农”问题的中心任务；坚持把统筹城乡发展作为解决好“三农”问题的基本方略；坚持把加快发展县域经济作为解决好“三农”问题的重要途径；坚持把创新农村工作机制作为解决好“三农”问题的重要措施。

三是五个方面问题。就是粮食综合生产能力仍然不高；农民收入持续增长的基础仍然不牢；对农业和农村投入仍然不足；服务“三农”长效机制仍然没有形成；农村社会一些不稳定因素仍然存在。

2、提出今年全省农业和农村经济发展的主要预期目标。就是农林牧渔业增加值增长3.5，农民人均纯收入实际增长4―5。

3、提出做好今年我省农业和农村工作的五个方面措施。就是努力提高农业综合生产能力；继续加大政策扶持和改革创新力度；扎实推进农业和农村经济结构调整；统筹城乡和区域经济协调发展；积极构建农村和谐社会。

4、安排部署抓好当前农业农村工作。

二、年全市农业和农村工作回顾。

过去的一年，我市各级各有关部门认真贯彻落实中央一号文件和中央、全省农村工作会议精神，按照市委、市政府出台的《关于做好农业和农村工作促进农民增收的意见》的10个方面35条工作措施的要求，围绕粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣，牢固树立和。

落实科学发展观，创新农村工作机制，增强农村发展活力，全市农业农村经济发展呈现良好态势。

一是农业和农村经济全面发展。农村一、二、三产业发展势头良好，农林牧渔业全面增长，发展后劲不断增强。尤其是粮食生产获得丰收，增产幅度居全省前茅，全市完成粮食种植面积347万亩，粮食总产量126.29万吨，增长4.1。全市水果产量66.79万吨，增长9.1；茶叶产量1.72万吨，增长10.5；肉蛋奶总产量20.01万吨，增长6.3；水产品产量7.98万吨，增长3.1。全市农林牧渔业总产值完成138.86亿元，增长5.5；农民人均纯收入3886元，增长9.3，增幅为以来的最高水平。

二是农业重点特色产业发展初见成效。烟叶突破百万担，质量和效益为历史上最好的一年。积极开展竹业开发竞赛活动，竹业总产值增长22.1。抓好良种繁育与品种改良，肉牛、肉羊规模养殖不断扩大，出栏分别增长56.6和30.1；在全省首家引进年屠宰肉牛3万头的现代化企业，为我市肉牛产业的发展奠定了基础。加大建莲系列产品开发、红豆杉深度加工力度，促进建莲和红豆杉产业的加快发展，产值分别增长87.7和53.9。

三是农业产业化经营扎实推进。全市现有国家级龙头企业1家，省级龙头企业12家，全市新一轮农业产业化市级龙头企业76家、中介组织20家。特别是三和食品公司进入国家级龙头企业行列，明溪南山农业示范园区进入国家级农业示范园区行列，实现了“零”的突破。农业产业化的发展，促进了名牌农产品的形成，全市已有100多个农产品分别获得省名牌农产品称号、绿色食品认证和无公害农产品标志使用权。2004年全市规模以上农业产业化龙头企业完成产值46亿元，农户从产业化组织中获得收入6.5亿元。

四是农业基础设施不断完善。加大对省定农业综合开发重点县的投入和管理力度，全市共完成投入4540万元，综合开发工作质量为近年最好的一年。认真组织实施省级商品粮基地建设项目，抓好标准农田示范片建设，省级标准农田示范片连续第3年被评为省优质工程，是全省唯一得到奖励20增加一片亩的建设项目的设区市。高度重视开展水利建设年活动，全市水利年建设活动完成投资2.58亿元，全面完成了“六千”水利工程年度建设任务。三明市警戒天气雷达站建成投入运行，为全市防灾减灾工作奠定了良好基础。市委、市政府把农村沼气工程列为为民办实事项目，今年全市完成建沼气池6557口，其中沼气示范户2963口。

五是农业招商引资工作取得成果。举办了“4・26”泉州农业专场招商会和“6・28”浙江宁波林业投资贸易洽谈会，共签约项目176个，其中合同项目107个，合同利用区（境）外资金25.27亿元，目前累计到资5.41亿元。特别是引进了江苏大亚科技集团投资7000万美元、年产45万立方米刨花板项目，这是目前亚洲最大最先进的刨花板生产线，单项吸引外资创我市林业引资项目历史之最。

六是农村改革创新工作效果明显。认真开展农村工作机制创新工作，制定出台了《关于创新农村工作机制的实施意见》。集体林权制度改革走在全省前列，2004年12月全省集体林权制度改革现场会在永安召开，推广了我市特别是永安的改革经验，并在全国引起了较大的反响。认真贯彻落实农村土地承包政策，积极探索土地承包经营权流转机制，使农村土地流转逐步走上健康、有序轨道。深化农村税费改革，全市农民平均减负率达64.3。

七是农村劳动力转移步伐加快。全市农村劳动力向非农产业转移44.97万人，占农村劳动力的42，比上年提高3个百分点。认真组织实施以“阳光工程”、扶贫开发、山海协作等为载体的农村劳动力培训，全市累计培训农民工3.97万人次。举办了全市农村富余劳动力转移专场招聘会，有1418个农民当场与企业签约招聘合同。

八是服务“三农”工作深入开展。深化农业155服务，全年共组织农技干部2280人次送科技下乡204场次，接受各种咨询服务1.08万人次；举办各类技术培训班276期次，受培训农民1.62万人次。深入开展“村会协作”活动，共结成协作对子470个，协作内容涉及十多个专业100多个项目。加快农产品信息网络建设，加强专业合作社和专业协会建设，全市已发展农民专业合作经济组织59个，农产品行业协会99个，农村专业技术协会151个。加大农业执法力度，全市已查办220多个案件，挽回农民经损失200多万元。面对持续的干旱，适时组织人工增雨，落实各项防旱抗旱措施，把旱灾带来的损失降到了最低限度。

九是扶贫开发工作得到加强。继续落实市领导挂县包乡及市、县两级机关单位挂村扶贫和领导干部帮扶贫困户的制度，选派了431名干部到相对后进、薄弱村任职，重点做好省定32个扶贫开发工作重点村的扶贫开发项目实施以及82个市直部门驻村帮扶工作。认真实施“造福工程”，已完成搬迁1825人，占计划的70.2，预计春节前2600人可全部搬进新居。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到制约我市农业和农村发展的困难和问题。一是抵御市场和自然灾害的能力还不高，年初受周边省份禽流感疫情及持续干旱和农资价格上调等因素影响，一定程度上制约了农民收入的增长幅度；二是实行农村税费改革后，乡村收入来源大幅减少，乡镇财政困难局面进一步加剧，影响了对农业和农村工作的有效投入；三是农业产业结构调整层次及农业产业化经营水平不够高，导致农产品加工水平较低、龙头企业带动力不强，等等。这些困难和问题必须引起我们的高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。

三、年全市农业和农村工作安排。

2008年我市农业和农村工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神，贯彻落实中央、全省农村工作会议的部署和要求，全面落实科学发展观，围绕加快融入海峡西岸经济区建设发展大局，坚持“多予、少取、放活”的方针，统筹城乡经济社会发展，实施项目带动战略，进一步加大农村改革和投入力度，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，扩大农业对外开放，努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村经济社会全面发展。

2008年我市农业和农村经济发展的主要预期目标是：农林牧渔业总产值增长5，农民人均纯收入实际增长5。为了实现上述目标，必须着力抓好以下四个方面工作：

1、着力提高农业综合生产能力。

一要不断提高耕地质量。充分利用国家和省级商品粮基地建设、国家立项农业综合开发、土地整理等专项资金以及国有土地出让金中的一定比例资金，搞好土地整治，提高土地质量，增强农业发展后劲。今年计划实施土地整理4万亩，建设标准农田0.8万亩、商品粮基地3.5万亩。加大地力培育，改善耕作条件，提高土地产出水平。

二要加强农村基础设施建设。继续推进“六千”水利工程建设，做好乡村供水、险病水库除险加固、水毁修复、山地水利和堤防建设，搞好渠系配套改造和节水灌溉，改善农业生产条件。今年要争取建成260个村级供水工程，完成24座病险水库保安工程，建设2座小型水库和3万立方米容积的山地水利工程，新增3万亩节水灌溉，整治15公里河道，治理21.8万亩水土流失。加大筹资力度，推进农村公路网建设，完成农村公路改造和路面硬化800公里，并管好已建成的农村公路。

三要建立健全农业防灾抗灾体系。加快沙溪、金溪、尤溪等流域防洪设施和县（市）城区防洪堤工程建设，进一步完善洪水预警网络体系，加强抗旱设施建设。发挥中尺度灾害性天气预警系统的作用，增强城乡灾害性气候监测预警能力。加强农作物和森林病虫害的.测报和防治，保证农作物和林业生产安全和高产优质。加强动植物疫病监测和防治，确保免疫密度达到国家规定标准。加强森林火灾监控和群众农事用火的疏导，减少火灾发生。

四要增强农业科技创新能力。继续推进科技兴农战略，强化农科教结合，鼓励和支持涉农高校、科研院所到我市从事农业技术开发、推广，切实增强农业和农村科技的自主创新能力。搞好12个市级农业现代化示范园区和32个农业科技示范片建设，认真组织实施“科技入户工程”，培育5000个科技示范户，辐射带动10万户农户，切实提高科技成果转化水平。加大农业良种繁育和新技术推广力度,搞好大宗农作物、畜禽良种繁育基地建设和引进推广工作。继续实施百万农民技术员培训、绿色证书、青年农民科技培训和巾帼科技致富示范工程，办好农广校、农函大，提高农民科技文化素质。

五要加快农业生态环境建设。加强对绿化造林、水土流失的治理和森林资源的保护和建设，大力实施生态公益林保护工程、生物多样性保护工程、绿色通道工程和城乡绿化一体化工程，实行封山育林，改善生态环境。继续开展生态农业建设，抓好生态农业试点县、小水电代燃料生态保护工程试点村建设，积极推进农村沼气工程，大力推广“猪－沼－果”等农业生态能源建设模式，改善农业生态环境。继续抓好水葫芦的治理保洁工作和规模养殖污染治理，加强水资源的保护。

2、着力推进农业结构调整。

一要稳定和提高粮食生产能力。围绕粮食生产稳定播种面积、增加单产和总产、提高粮食品质的总体要求，认真落实粮食安全责任制，健全粮食安全预警应急机制和粮食安全体系。继续开展粮钱丰收竞赛活动。加大粮食“种子工程”建设力度，推广优质高产抗病粮食品种（组合）及配套栽培技术，粮食播种面积稳定在350万亩左右，产量达129万吨。

二要大力发展传统优势产业。林业要加快“生态建设、森林资源培育、山地综合开发、林产工业集群、新兴产业”五大工程的实施，鼓励青山纸业、永安林业、大亚木业等林业龙头骨干企业延伸开发下游产品和建设原料林基地。畜禽业要重点发展15个万头猪场、20个5千头猪场的规模养殖和一批生猪养殖专业户；建设出栏达百万只的肉鸡基地和25万套种鸡场10个，全市肉蛋奶总产量增长8。果茶业要继续加快老果园改造，加大优质水果品种的推广力度，力争全市水果产量增长6，水果优质率达50；抓好十大优质生态茶叶生产基地建设，力争茶叶产量增长10，优质茶产量占总量的20左右。食用菌业要大力推广以草代木食用菌，抓好以竹屑取代木屑发展食用菌的试点工作，促进食用菌产业的可持续发展，力争全市食用菌鲜品产量增长10。

三要突出抓好农业特色产业。继续贯彻“控制总量、提高质量、优化布局、优化结构”的烟叶工作重点，切实提高烟叶整体生产水平，全市计划种烟45.29万亩，收购烟叶105万担。加快肉牛养殖基地、肉牛种源繁育、牧草种植和肉牛加工企业的发展，全市计划出栏肉牛5.7万头，种植牧草8万亩，屠宰加工肉牛3万头。加强肉羊种苗基地建设，加大科学养羊培训及技术推广力度，积极引导和鼓励肉羊产业开发，全市计划出栏肉羊21万只。全市计划改造低产竹林28万亩，建设3―5个现代竹业科技示范园，实现竹业总产值32.2亿元。加快红豆杉基地建设，计划新植红豆杉1万亩；开发紫杉醇新项目，实现产值8000万元。稳步推进建莲产业基地建设，计划种植5.3万亩，示范推广“建选17号”1.06万亩；加快年产10万吨“闽江源”绿色食品二期工程和年产万吨系列产品项目建设，力争莲业总产值达2.7亿元。

四要培育壮大龙头企业。重点扶持一批符合区域布局、能发挥产业优势、具有一定规模和发展前景的龙头企业，努力培育市场竞争力和辐射带动能力强的龙头企业群。不断创新商业银行对龙头企业的信贷服务方式，解决企业资金紧张问题。积极推行“公司中介组织农户”新模式，发展培育农民专业合作组织及中介组织，不断完善农业产业化经营机制和利益联结机制。切实把订单农业作为发展农业产业化经营、调整农业结构的突破口来抓，引导龙头企业通过委托生产、保护价收购、提供服务等方式与农民建立稳定的购销关系，提高订单合同履约率和农业生产的组织化程度。充分发挥11个亿元产业化龙头企业和20个市级中介组织作用，带动优质肉牛肉羊、粮食、笋竹、建莲、烤烟、水果、茶叶等一批高效优质农业生产基地建设，扩大种养规模，实现农业增产增效。

五要提高农产品质量安全水平。加快农产品标准化进程，继续组织实施“无公害食品行动计划”和“食品放心工程”，建立健全农产品质量安全保证体系，推进农产品标准化生产。进一步完善农产品质量认证和质量安全市场准入制度，推行农产品原产地标记制度，扩大绿色、无公害、有机等优质农产品的生产和供应。继续实施“动植物保护”工程，完善重大动植物疫病监测、预警和控制体系，建设多层次农产品质量检验检测网络，严防疫情传入和扩散蔓延，确保农业生产安全。开展农业生产资料打假专项治理行动，禁止生产、销售和使用高毒、高残留农药。申报无公害农产品20个，力争累计达到100个，绿色食品达到20个。

六要建立健全农产品流通体系。巩固和发展农产品综合和专业市场，加快推行农产品连锁、配送、超市、电子商务、代理交易等现代物流方式。继续推进各类农产品市场升级改造，加强农产品批发市场的信息收集发布、质量安全检测和场地道路等配套设施建设。深化供销社改革，加强村级综合服务站建设，发挥其带动农民进入市场的作用。积极组织举办各种形式的农产品展销会、博览会、订货会、推介会等经贸活动，鼓励农产品出口企业赴省外、境外参加产品展销（博览）会。整合特色农产品品牌，支持做大做强品牌农产品，提高农产品的市场占有率。依法规范和整顿农产品市场秩序，畅通农产品绿色通道，减免整车运输鲜活农产品道路、桥梁通行费，切实改善农产品流通环境。

3、着力加大对农业的扶持和改革创新力度。

一要加大政策扶持力度。坚持原有行之有效的支农政策不变，给农民的实惠不减，支农的力度不断加大。认真落实扶持粮食生产的政策措施，完善粮食直接补贴和良种补贴政策，进一步调动农民种粮积极性。执行全面取消农业税及附加，取消除烟叶外的所有农业特产税的政策。强化农业投资管理，对乡村投资和补助项目，实行公开公示制度，通过招投标、资金跟踪监督和项目评估等办法，确保管好用好资金。认真落实土地承包政策，实行最严格的耕地保护制度。加强对支农资金使用情况的监督检查，严禁挤占、挪用、克扣农业专项资金，确保各项扶持农业政策落到实处。

二要深化农村各项改革。首先，要推进集体林权制度改革。围绕“明晰所有权，落实经营权；开展林权登记发证，发放林权证；建立规范有序的林木所有权，林地使用权流转机制”的三项任务，深化集体林权制度改革，确保上半年基本完成集体林权制度改革任务。同时，积极推进森林资源流转、林权证质押贷款、林木采伐、资源保护、科技服务、林业投融资体制、生态公益林补偿等配套改革，完善林业社会化服务体系，逐步建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代林权制度。其次，要深化农村税费改革。完善税费改革配套措施，加大对困难乡镇、村资金使用的监督管理力度。重视研究解决乡村债务问题，大力推广清欠还债、核销化债、降息减债、拍卖还债、划转清债等有效办法，逐年化解乡村不良债务。第三，要深化农村信用社改革。重视发挥信用社等金融部门在支持农业产业化、规模化、品牌化中的作用，积极探索建立更加贴近农民和农村需要的金融创新产品，加快落实林权证质押以及对农户和农村中小企业实行多种抵押担保形式的有关规定。第四，要稳步推进水利改革。继续推进水利工程管理体制改革，积极探索农村税费改革后农村水利基本建设的新机制，调动农民参加水利设施建设的积极性。扎实做好水资源管理体制改革，为水资源管理与保护提供体制保障。推行小型水利工程设施以“卖、股、租、包”为主要形式的产权制度改革，积极推进民营经济股份合作办水办电。

三要健全农民负担监督管理机制。抓好减轻农民负担工作，严格执行涉农税收价格收费“公示制”、农村订阅报刊费用“限额制”、农村义务教育阶段“一费制”和涉及农民负担案件、事件“责任追究制”，认真落实减轻农民负担各项政策措施，加大督查力度，防止农民负担反弹。

四要创新农村社会化服务体系。深化、推广“农业155”，整合涉农和科技部门服务网，建立健全集农业实用信息、市场营销、科技示范、资金融通、政务服务五大服务为一体的农村社会化服务联动网。搞好乡镇“三农”服务中心试点工作，加强“969155”、“96355”等农业网络服务建设，尽快建立县、乡（镇）、村的社会服务联动网。加强乡镇农技队伍建设，并为每个村配备3名农技员，形成农技推广服务网络。深化“村会协作”活动，办好现有中介组织，发展农村合作经济组织，鼓励创办农产品行业协会和各类专业合作组织。

4、着力统筹城乡经济协调发展。

一要积极推进农村工业化。用工业理念组织农业生产、营销和管理，推动工业企业进入农业领域。立足当地资源优势，突出发展农产品精深加工，做大产业规模，提升产品档次。以壮大龙头企业为突破口，引进品牌企业，跨区域整合资源、资产，并从大亚木业、肉牛产业等有影响大项目入手，打破“一县一域”利益格局，探索建立利益共享机制，带动农村做大做强一批龙头企业，推进农村工业化，促进农业增产、农民增收。

二要加快农村小城镇建设。认真落实市委、市政府《关于加快推进小城镇建设的若干意见》，率先发展县城区，做大做强做优城区所在镇，不断增强县城的辐射带动能力。加快发展县域次中心，着力推进5个县域次中心试点工作，使其朝着功能完善、经济发达、布局合理、特色突出、环境优美、管理规范的小城镇方向迈进。搞好小城镇建设和产业发展规划，确保小城镇建设沿着健康的方向发展。

三要做好农村劳动力转移工作。积极开展农村劳动力转移培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务试点工作，做好劳务派遣与跟踪服务工作，举办全市性农村富余劳动力转移专场招聘会，促进农民工合理有序流动，今年全市力争新增转移农村劳动力3万人。组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，开展农村劳动力转移就业岗前培训和职业技能培训，今年全市计划培训农村劳动力3.5万人。充分挖掘本地农业内部就业潜力，拓展当地二三产业的就业空间，通过发展种植业、养殖业、运输业、小型加工经营业，促进农村劳动力就地转移就业。全面清理进城就业不合理收费和限制性政策，努力营造有利于农村劳动力和农业人口转移的良好环境。加强劳动监察执法和用工管理，严禁随意清退、限制农民工就业的做法，集中力量解决拖欠和克扣工资、劳动安全、职业病防治等突出问题，维护农民工的合法权益。

四要加大农业招商引资力度。以项目竞赛活动为抓手，突出抓好一批能带动农业和农村经济发展、增加农民收入的重点项目，不断增强农业和农村经济发展后劲。多层次、多渠道、多形式搞好农业招商引资工作，吸引更多区外客商带资金、带项目、带技术、带市场，参与农业综合开发、农产品加工和农业重点特色产业发展。扎实推进山海协作，精心组织筹办农业专场招商会、林业专场招商会两场大型农业招商会，广泛开展以项目为纽带的山海经贸协作，着力抓好一批山海协作示范工程骨干项目，促进山区经济的发展。大力发展外向型农业，积极引进国内外资金和优良品种、先进技术，突出抓好海峡两岸农业合作试验区的规划与建设，大力促进明台农业交流与合作，有重点地建立一批出口农产品生产加工基地，加快创办一批外向型农业实体，形成水煮笋、烤鳗、鲜莲、速冻蔬菜等特色产业。加强农产品出口预警体系建设，主动应对国际技术性贸易壁垒，努力扩大农产品出口。

五要强化扶贫开发工作。组织实施整村推进扶贫计划，重点帮扶32个省级扶贫开发重点村、31个少数民族村和老区基点村建设，大力支持贫困地区的基础设施建设和扶贫项目开发。继续实施“造福工程”，对少数居住在生存条件恶劣的贫困农户实施异地搬迁。积极探索产业化扶贫，把国家扶贫信贷资金与发展龙头企业结合起来，搞好扶贫龙头企业与贫困农户的对接。以选派干部到相对后进、薄弱村驻村任职为载体，加大挂钩扶持力度，把更多的人才资源、政策资源、资金资源、信息资源以及其他各种社会资源自上而下向贫困乡村倾斜。加大科技扶贫力度，鼓励我市大中专院校、科研院所和广大科技人员深入贫困乡村传播科技知识，推广先进技术，使每个贫困户掌握1-2门生产技术，提高科技对脱贫致富的贡献率。继续开展农村妇女“双学双比”竞赛活动，引导广大农村妇女投身农村经济建设主战场，帮助她们特别是贫困农村妇女增收致富。积极开展社会救济救助活动，落实省定农村居民最低生活保障制度，认真安排好灾区和困难农户的生产生活。

同志们，今年的农业和农村工作充满希望和挑战。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央和全省农村工作会议的部署和要求，齐心协力、扎实工作，开拓进取、奋发有为，不断把我市农业和农村工作推向前进。

农村指导员工作总结

20xx年x月，响应市委的号召，我担任驻***镇**村任新农村指导员。几个月来，在各级党委、政府的领导、支持下，在***两委班子的支持和配合下，按照上级的要求，深入学习贯彻科学发展观，通过认真调研制订出自己的工作计划，坚持解放思想，努力学习，贴近群众，深入调研，积极工作，做到下的去，驻的住，能安心，认真履行工作职责。现将工作情况汇报如下：

一、抓学习、强自身。

二、重调研、清思路。

当前***实际情况如何，村民生活怎么样，怎样当好指导员，怎样顺利地开展工作，是新农村指导员开展好工作的基础。为此，我通过召开座谈会，上门走访、个别谈心等方式，深入群众，调查研究，通过调研对***的基本情况有了较全面详实地了解。掌握了该村的基本情况，干部群众关心的热点、重点工作和难点问题。更清醒自己当指导员的角色，工作中应该坚持“指导、参谋、配合”的原则，是指导而不是领导，是帮忙而不是添乱。因此，在工作中碰到村里重大活动，我先将自己的一些看法与村干部沟通，在取得一致的意见后，才全力帮助他们去实施。

三、牢记职责，为双凤办实事。

一是积极参与基层党组织建设工作，深入拓展“承诺联评”活动，推动常任五制工作发展，加强村党组织建设，凝聚民心。今年以来，***今年，全村64个党员为民承诺事项250项，党员承诺率达93%;兑诺200项，兑诺率80%。很好地起到了党员的模范带头表率作用，激起了群众的主体意识，极大地激发了群众参加新农村建设的热情。

二是推动特色农业发展。千方百计，加强对村民群众的培训及引导，大力发展甘蔗、蚕桑、蘑菇、中药材天冬种植业，鼓励发展多元农业产业，扩大农业规模，积极追求规模效益。今年，该村年均种植甘蔗2600多亩，蚕桑100多亩，中药材500亩(其中高世塘屯约300亩)，单就天冬一项，年均为民增收200多元，高效特色农业成为农民增收的主要渠道。

三是推进基础设施建设。与镇党委、村“两委”一起，积极扩展对外联系，争取上级支持与凝聚村民意愿相结合，多方合力，奋力推进***新农村建设工作。***新农村建设工作快速推进。2月份来，该村共修建灌溉水渠5条，共1600多米;投资45万多元，修建人饮工程水塔1座。目前，全村设有农家书屋1个，藏书约1万册;建有垃圾池5座，沼气池50座。

四、勤政廉政，严格要求。

指导员是上级党委、一级政府派到基层搞好群众关系为人民服务的，其言行举止都代表着党委、政府的形象。我在村指导工作中，时刻严守党纪国法，十分注意自己言行举止，严格执行各项规章制度，尤其是严格执行下基层“五不准”廉洁自律制度。坚持同村民一同生活，一同劳动，用实际行动履行自己的职责。到目前，累计在***与村民同吃、同住、同劳动60多天。

文档为doc格式。

在市派村第一书记和农村工作指导员培训开班仪式上讲话【范文

今天我们在这里召开市派第一书记和农村工作指导员培训会，主要任务：一是贯彻落实市派第一书记和农村工作指导员工作动员会的部署要求；二是希望通过集中培训进一步提高政治站位、明确工作任务、提升驻村工作能力。大家即将投身驻村帮扶工作中，从机关到农村，工作条件、工作环境、工作对象等都发生了很大变化，需要大家快速适应变化，及时转变角色，努力提高本领，改进工作方式方法。

2004年习近平总书记在浙江工作期间，创设、推动的一项重要制度。这项制度由于定位准确，符合基层实际，切合农村需要，一经实施就受到了广大农村基层干部群众的广泛欢迎，至今依然焕发出强大的生命力。我市多年来持之以恒、久久为功，把这一制度作为服务农村、服务基层、服务群众的重大举措。这些年市委组织部和市农办、农业农村局牵头负责，始终坚持统筹推进，这项工作一直走在全省前列，创出了自己的特色和亮点。主要体现在“五个”转变上：

从

2013年开始，市级帮扶已从全市范围派驻调整到“16+3”相对欠发达区域的经济薄弱村，近些年又对提升村、特色村、软弱涣散村实行重点派驻，推进帮扶力量向重点帮促村、低收入农户全覆盖。

将帮扶重点转移到发展乡村产业上，变短线。

“输血”为长远“造血”，促成了一些产业在村里落地，帮助所驻村找到强村富民的“源头活水”。

坚持扶贫要扶智，注重发挥高校人才、技术等资源优势，组织协调高校与机关单位和乡镇合作共建的模式，开展智力帮扶。

凝聚帮扶合力，以区域和专业特长组建各具特色的专业服务团队，实行跨区域协作帮扶。

汇聚帮扶资源，引导民营企业、社会组织、乡贤、志愿者等社会各方力量共同参与帮扶，促进各类社会资源向帮扶村流动。

这些好的做法和经验都是全市各地各部门和广大派驻干部共同努力和探索的结果，也需要大家在今后的实践中进一步完善和提炼，做成我们宁波驻村帮扶工作的品牌。下面，我就这次培训会的举办再提几点要求：

根据我市全面推进乡村振兴、高质量发展建设共同富裕先行市任务需要，大家主要做好以下工作。

“两委”班子建设、促进担当作为；推动加强党支部标准化规范化建设，充分发挥党组织和党员作用。

重点围绕加快农业农村现代化、扎实推进共同富裕，做好常态化监测和精准帮扶；推动加快发展乡村产业，促进农业农村高质量发展。

重点围绕推进乡村治理体系和治。

理能力现代化、提升乡村善治水平，推动健全党组织领导的自治、法治、德治和智治相结合的乡村治理体系，加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面领导，形成治理合力，促进农村社会和谐稳定。

重点围绕保障和改善农村民生、密切党群干群关系，推动落实党的惠民政策，帮助群众解决。

“急难愁盼”问题；推动各类资源向基层下沉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

农村是所大学校，农村工作千头万绪，要在较短的时间内熟悉。

“三农”工作，就必须抓紧学习，尽快熟悉农村各项政策法规。

深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真研究省市县针对重点帮扶村和低收入农户的帮扶政策，熟悉政策举措、掌握帮扶技能。

要适应角色转化、摆正位置，虚心向实践学习，虚心向基层干部和农民群众学习农村工作经验，在实践中不断提高自己、完善自己。

大家驻村以后，首要任务就是开展调查研究，深入了解实情、体察民苦，摸清制约结对村发展和低收入农户增收的主要矛盾，掌握群众最急需解决的热点、难点问题通过科学分析第一手资料，理清思路，找准路子，提出切实可行的帮扶措施。

驻村帮扶是在第一线的工作，要求来之能战、战之能胜，这需要大家的能力素养作保障。

驻村帮扶是一项系统工程，没有全局思维的能力，就会缘木求鱼、本末倒置因此，大家一定要站在全局的角度考虑帮扶工作，协同推进各项工作。

驻村工作既要面对群众，也要面对县、乡、村各级干部，好多决策、好多部署、好多工作都会因为各自想法和水平差异，导致产生分歧要多沟通、勤协调、善合作，把各方力量拧成一股劲、齐心协力做好驻村工作。

驻村帮扶最重要的一项工作就是落实帮扶项目，大家下去了解掌握村情民情后，要积极组织开展项目储备，找准发展路子，切实加强与上级部门的沟通协调，要充分发挥派出单位的职能优势，为结对村尽可能多争取一些项目同时，在各类帮扶项目落地、管理、实施上，要做到以制度管事，以制度管项目，以制度管钱，确保资金安全高效使用、项目如期推进。

选派干部驻村帮扶是一项政治任务，驻村时间长，工作任务重，群众期盼高。各位驻村干部代表的是各单位的形象，大家一定要严格要求自己。

严格落实考勤和请销假制度，不得擅自脱岗、不得给基层增加负担，以实际行动给镇、村干部带好头。

严格保持优良工作作风，平等地对待每一位农民，多与普通村民接触，尤其要多走访老党员、村民代表、家庭生活困难户、信访重点户等，真正了解群众普遍关心的热点难点问题，想农民之所想，急农民之所急，千方百计为他们办实事、办好事。

严格遵守廉洁自律的有关规定和各项纪律，时时事事处处严格约束自己，要耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，经得起考验，做到洁身自好、不徇私情，树立自身的良好形象。

在乡镇党委政府的领导下，紧紧依靠村班子，充分发挥自己的特长和优势，善于同干部群众打成一片，进而把群众的愿望和要求作为工作的根本依据，从老百姓看得见、摸得着的事情做起，既尽力而为，又不急于求成。

“两委”共同做好各项工作，切实做到遇事共商、问题共解、责任共担，特别是面对矛盾问题不回避、不退缩，主动上前、担当作为，注重发挥当地干部群众的主体作用，充分调动村班子和干部群众的积极性，激发其内生动力和自我发展能力，做到帮办不代替、到位不越位。

这次培训，市委组织部、市农业农村局精心安排、联合举办，课程安排得很紧凑，内容都是大家驻村工作中必定遇到的问题，大家一定要珍惜这次难得的学习机会。

准时参加培训，严格遵守课堂纪律。

这次培训内容十分丰富，信息量很大，大家不能满足于了解一般性的知识，不能满足于一知半解，要带着问题学习，边学习边思考，努力吃透弄懂。

这次培训时间有限，仅仅为大家以后进一步学习提供了一个基础培训班上给大家印发了一些学习资料，希望大家在培训结束后深化学习。

同志们，驻村帮扶工作责任重大，使命光荣。我们一定要以过硬的作风、奉献的精神、务实的举措，落实好驻村帮扶的各项工作，真正让乡村产业旺起来，让集体经济强起来，让广大乡村美起来，让农民群众富起来！

选派新农村工作指导员动员培训会讲话

同志们：

按照省、市委的要求，县委决定，从今年起，在全县开展选派新农村工作指导员工作。在大家即将奔赴农村基层第一线之际，县委、政府及时召开选派新农村工作指导员动员培训会，目的就是进一步统一思想，提高认识，明确任务，提出要求，动员和部署选派新农村工作指导员有关工作，确保选派的新农村工作指导员下得去、在得住、干得了、有实效。下面，我就选派新农村工作指导员的具体工作讲三点意见：

向农村选派新农村工作指导员，是落实科学发展观的现实需要，是促进农村经济社会发展的重要举措，是夯实党在农村执政基础的有力措施，是培养锻炼干部的有效途径，是转变机关工作作风的具体做法。选派新农村工作指导员，对加快我县社会主义新农村建设将起到积极作用，对我县实现城乡统筹和谐发展、全面建设小康社会、构建和谐**具有十分重要的意义。刚才，县委宁书记作了重要讲话，深刻阐述了选派新农村工作指导员工作的重要意义，对选派新农村工作指导员工作作了全面的安排部署，提出了明确的要求和希望，县委副书记、县长彭志能同志宣读了县委关于选派新农村工作指导员的工作意见，我们一定要把思想统一到省市的要求上来，统一到县委的安排意见上来，统一到县委宁书记的讲话精神上来，明确新农村工作指导员的职责、任务，切实把选派新农村工作指导员工作抓紧抓实、抓出成效。

根据省、市、县委的要求，从今年起，从省、市、县直单位和乡镇各级机关、企事业单位中挑选一批优秀党员干部到建制村担任新农村工作指导员。按照省级5、市级15、县级50、乡镇30的比例，向每个村（居）委会选派一名新农村工作指导员。省下派到我县的新农村工作指导员8名，市下派到我县的新农村工作指导员20名，县有关部门选派了81名，乡镇选派了52名，共161名，159个村（社区）和后矿、富矿社区各1名，并按新的挂钩安排，作了调整。并以乡镇为单位，组建新农村工作队，全县组建新农村工作队11支。派驻单位固定，连续派驻五年，人员可以一年一轮换，原则上一年内要保持稳定。

新农村工作指导员是代表上级党委、政府对农村工作实行全面指导，支持和帮助村级基层组织和村干部开展工作的驻村工作人员，上联乡镇党委，下联村民百姓。结合我县农村工作实际，新农村工作指导员下去后，要当好“七员”，也就是刚才县委宁书记讲的，当好政策法规宣传员、村情民意调研员、矛盾纠纷调解员、富民强村服务员、安全生产督查员、民主制度监督员和基层组织建设督导员。同时，新农村工作队设队长、副队长各1名，列席乡镇党委、政府召开的重要会议，新农村工作指导员参加乡镇党委、政府召开的有关工作会议和列席村党总支委员会、村民委员会等基层组织的各种会议，参与重要问题的决策，督促和规范各项民主制度在村内的执行，协调村内各方关系，对村级班子建设提出意见建议。

1、抓好政策法规的宣传贯彻。组织学习宣传党和国家的路线方针政策、法律法规和新农村建设的有关部署要求，学习农村科技文化知识，督促检查各项涉农法律法规、支农惠农护农政策的落实，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。

2、抓好农村经济发展。帮助完善经济发展思路，积极发展现代化农业，加快发展特色经济，积极培养支柱产业，加快发展壮大集体经济，加快推进扶贫开发，加快农村劳动力转移就业，千方百计促进农业增效、农民增收。

3、抓好农村基础设施建设。协调搞好农田、水利、道路、沼气、学校、文化站、广播电视村村通等农村基础设施建设，开展村容村貌整治，改善农村生产生活条件。

4、抓好农村基层组织建设。积极促进农村基层党组织的班子建设和队伍建设，指导帮助健全和落实各项规章制度，协助做好党员的教育管理，完善村“两委”议事规则和决策程序，推进村务公开。

5、抓好和谐农村建设。协助做好农村教育、卫生、文化工作，推进新型农村合作医疗、养老保险等制度建立，抓好禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理等工作，了解掌握热点难点问题，做好矛盾纠纷预防调处，组织开展民族团结进步活动，建立和完善村规民约，推进“三村四化”建设。

大困难和问题。

1、新农村工作指导员的日常管理。新农村工作指导员的日常管理工作由乡镇负责。新农村工作指导员原则上必须住在所派驻村，党员的组织关系转到所驻村党总支，列席村党总支委员会、村民委员会等基层组织的各种会议，参与重要问题的研究和讨论。村党总支负责对农村工作指导员的考勤。乡镇党委要切实加强对农村工作指导员的管理，定期召开工作例会，全面了解驻村情况，关心他们的工作和生活，为他们的工作创造必要的条件。

2、新农村工作指导员的考核。新农村工作指导员的考核工作由乡镇党委负责，每年考核两次。半年考核不合格的，乡镇党委提出调整意见，报县领导小组办公室审定后，由派出单位重派。年度考核结果报县领导小组办公室审核，作为原单位个人年度考核的结果和干部选拔任用的重要依据，考核为优秀等次的不占原单位的名额。每年工作队任务结束时，组织一次评比表彰，县级按新农村工作指导员总数的30以内进行表彰。

3、新农村工作指导员的待遇。为了不增加乡镇、村级组织、农民群众的负担，新农村工作指导员的'编制、行政、工资关系统一保留在原单位，现任职务、职级不变，享受派出单位的工资、奖金、福利待遇，不影响正常的工资调整。下派期间，如遇机构改革精简人员，不列入精简分流范围。对表现优秀的农村工作指导员，各级党组织要进行表彰奖励，在同等条件下应优先提拔任用。指导员驻村期间由派出单位给予每人每天10元的生活补贴，差旅费由派出单位负责报销。派出单位要将派驻村作为结对帮扶的对子，在有关项目和资金安排上给予支持。

新农村工作指导员担负着人民的厚望和组织的重托，下到农村后，要和基层干部、农民群众长期生产、生活在一起，你们的一言一行、一举一动，群众都会看在眼里、记在心上、反映在大脑中、议论在田间地头。农村群众对我们的新农村工作指导员欢迎不欢迎，拥护不拥护，关键在于大家在农村群众心目中树立了什么样的形象。希望大家深入基层，亲民爱民，树立四种良好形象，使农村群众从你们身上真真切切地感受到立党为公之心，实实在在地体验到执政为民之举。

（一）加强学习，树立勤学好学的良好形象。要履行好指导农村工作的职责，自身素质首先要过得硬。从一名承担具体岗位的干部转变为农村工作指导员，角色变了，工作的要求也变了。我们不应仅仅满足于熟悉本部门本岗位的业务知识，而且要加紧学习党在农村的路线方针政策，学习科学发展观，学习市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规知识，还要学习群众工作的方式方法，要甘当小学生，虚心向农村基层干部学习，向农民群众学习。通过学习，使自己知群众冷暖、懂政策法规、熟农业生产、会工作指导。

（二）放下架子，树立亲民爱民的良好形象。机关干部，在基层眼里是上级，在农村群众眼里是“官员”。我们要把自己当作农民的一员，当成农民的兄弟姐妹，要深怀爱民之心、厚积亲民之情，切不可在群众面前摆架子、耍威风。要经常深入基层、深入农户，串百家门，知百家情，嘘寒问暖，与农民兄弟攀亲戚、交朋友；沉下身子，尽职尽责为农民服务，尽心尽责为基层解忧。农民最可敬，农民最可亲，农民最可爱，要与农民群众息息相通、心心相映，用真诚赢得农民群众的信任与爱戴，树立亲民爱民的良好形象。

（三）脚踏实地，树立求真务实的良好形象。新农村工作指导员下基层是去学习，去干事，去创业。要大力弘扬求真务实的精神、大兴求真务实之风，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做到重实绩、办实事、求实效。不仅要做现实的事、眼前的事、急需解决的事，更重要的是做一些扎扎实实的基础性工作，做一些事关群众长远利益的事。要时时刻刻把人民群众的安危冷暖放在心上，对关乎百姓切身利益的热点难点问题，认认真真加以解决。

（四）严格自律，树立清正廉洁的良好形象。在农民群众眼里，新农村工作指导员的一言一行无不体现党和政府的形象。要自觉接受乡镇党委和基层干部群众的监督，要严格遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律和群众纪律，做到“五不准”：不准在所驻乡村报销应由个人负担的各种费用；不准用所驻乡村的公款吃请；不准收受乡村发放的各种补贴；不准私自使用机关和企业的车辆；不准参与有损党员干部形象的各种活动。切实做到清政廉洁、遵纪守法、廉洁自律。

今年是开展新农村工作指导员工作的第一年。做好今年的选派新农村指导员工作，必须加强领导，明确职责，上下联动，齐抓共管，形成推动工作进展的合力。

一要加强领导，完善机构。县委成立了新农村工作队领导小组，加强对选派新农村工作指导员工作的领导。领导小组下设办公室在政策研究室，乡（镇）也要成立相应的领导机构和工作机构，加强对农村工作指导员的日常管理工作，经常了解新农村工作指导员的思想、工作、学习、生活等情况，并定期向县委新农村工作队领导小组办公室报告。领导小组办公室专门负责选派工作的组织协调和选派的农村工作指导员的绩效考核，切实承担起组织协调和检查督促的职责，做好工作计划制定、人员选派培训、阶段工作布置、检查指导督促、信息、舆论宣传、考核评比表彰等工作，关心和了解指导员的思想、工作和生活状况，及时帮助他们解决困难，让他们安心工作。

二要加强指导，强化管理。制定指导员管理考核办法、工作例会制度、领导小组成员单位联系制度、请销假制度、考核奖惩等各项制度，抓好新农村指导员的长效管理机制。领导小组各成员单位要通力协作，共同抓好指导工作。各乡镇要全力配合指导员开展工作，尤其是针对一些重点村、矛盾复杂村，要集中精力，合力攻坚。县领导小组办公室要加强督查指导，通过多种形式的检查督促，确保指导员人员到位、工作到位，遵守各项工作纪律，落实各项规章制度。要尽快建立对新农村工作指导员工作的考核体制，通过考核体制的完善健全，确保新农村指导员制度的深入实施。

三要切实配合，通力协作。各级各部门和各乡镇要按照会议要求，紧密配合，通力协作，上下联动，形成推进工作的合力，努力构建县委重视、部门配合、乡镇支持、村（社）欢迎、齐抓共管的工作格局，充分调动各方面的积极性，努力促进村（社）和农村群众具体问题和困难的解决。各派出部门要全力支持派出人员的工作，让他们全身心地在农村基层开展工作。县农村科技咨询服务团和县农村政策咨询服务团要加强业务学习，切实发挥作用，做到有问必答，认真解疑释惑，当好新农村工作指导员的“智囊”和“高参”。

四要真诚相待，搞好工作。新农村工作指导员下去以后，和乡镇、村（社）干部群众工作、生活在一起。工作上是有分有合的同事，生活上是互相关心的朋友，大家要真诚相待，坦诚相见，要正确处理好工作关系，形成思想上互相尊重、工作上互相补台、生活上互相关心的良好氛围。村（社）干部既要积极的传授基层经验，又要合理的吸收工作队员好的意见建议，既要关心、关爱他们，又要让他们参与具体的实践锻炼。作为选派的指导员，既要谦虚，又要大胆；既要务实，又要创新；既要不越位，又要敢于干事；既要亲民，又要灵活的调解村民与村组干部的矛盾，不了解的不亲信，不掌握的不发言，有所为，有所不为。既要维护所在地班子的形象，又要善于通过为人处事，在干部群众中赢得尊重，树立自己的良好形象。尽管我们已尽可能的把省市工作队员安排到条件比较好的村（社），但还要请大家有吃苦的准备，并在工作生活中对村干部给予理解和支持，通过一年的工作，要和当地的干部群众结下深厚的情谊，在基层干部群众心目中留下一支不走的工作队。

五要加强宣传,营造氛围。要运用树典型、抓示范的方法来形成学先进、赶先进、创先进的良好局面，在全社会形成一个良好的舆论氛围，激发指导员的工作热情。领导小组办公室要及时反映新农村工作指导员的工作情况，挖掘典型，及时宣传，扩大农村指导员工作的影响。县级新闻媒体要开辟专栏专题，深入采访，大力宣传报道指导员的先进事迹，各级各部门要按照省、市、县提出的要求，大力支持、全面配合，形成推进工作的合力。

寄予厚望，组织对你们满怀信心。希望你们珍惜这次难得的机遇，在农村的广阔天地中，学到知识，增长才干，亲民爱民，扎实工作，为全面推进全县新农村建设和构建和谐**作出积极的贡献。

在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

同志们：

再过两天，万众瞩目的中华人民共和国第九届运动会就要在广东隆重举行。今晚，我省体育代表团，肩负着省委、省政府的重担，肩负着六千五百万三湘父老的期望，即将踏上光荣之旅，拼搏之旅，开赴广东，征战九运会，为湖南人民争光，借此机会，我谨代表省委、省人民政府以及全省六千万各族人民，希望你们继续发扬三湘奥运健儿不畏强手，顽强拼搏的精神。

在九运会上充分体现强者风范，力争发挥出最佳竞技水平;希望你们继续发扬团结协作、无私奉献的精神，充分体现湖南代表团(芙蓉王)体育文明之师的风范，以饱满的热情和必胜的信心夺取运动成绩与体育道德双丰收;希望你们以扎实的工作作风，认真完成各项工作任务，以高超的运动技艺，确保实现“保八争七”的九运目标。

我省体育健儿是一支能征善战，勇于拼搏，不怕困难的队伍;是一支团结协作，纪律严明，作风优良的队伍。我相信，只要我们广大运动员、教练员和全体工作人员有个好的精神状态，只要我们能够在比赛场上发挥出好的竞技水平，只要我们能够展现出良好的体育道德风尚，就一定能完成省委、省政府提出的“弘扬奥运精神。

巩固十强地位，决心再创辉煌”的光荣任务，以优异的成绩，谱写湖南体育事业的新篇章，为我省的两个文明建设作出应有的贡献。待到大家凯旋时，我们一定像欢迎奥运健儿一样，摆上庆功宴为你们祝捷、庆功。

祝大家一路顺风。

在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

今年农业农村工作的总体思路是：紧紧围绕“十二五”规划要求，以现代农业建设和新农村建设为重点，深入实施城乡统筹战略，扎实推进涉农重点项目，加快推动农村改革，不断提高农业整体效益，实现农业农村跨越发展，促进农民共享经济社会发展成果。主要预期目标是：农业总产值增长7%，粮食总产55万吨以上，农民人均纯收入增长10%。实现以上各项目标，应着重抓好以下四个方面的工作：

(一)积极构建三大体系，推动现代农业快速发展。

1、建立现代农业产业体系。一是扶龙头，树典型。加大忆江南米业、旭日玉竹等农业产业化企业、农民专业合作组织及农产品营销大户的扶持力度，年内争创省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业2家，努力提高农业产业化经营水平，提高农产品的附加值。二是强特色，创品牌。加快培育一批特色明显、竞争力强的专业村，专业镇。进一步扩大优质稻、生猪、药材等传统农产品规模，使之尽快成为富民强县的特色产业和支柱产业。鼓励支持农产品商标注册，推进“三品认证”，以全面提高农产品质量水平和竞争力为目标，培育一批具有较强市场竞争力、影响力和辐射带动力的农产品品牌，逐步建立较为完善的农产品品牌培育、发展和保护体系。三是抓市场，搭平台。积极组织农业企业参加农业博览会、推介会，为我县农产品外销牵线搭桥，着力打造农业合作平台，促进产销对接，促进农产品流通。

2、健全农村科技信息服务体系。逐步建立农技推广人员继续教育和定期培训制度，加快知识技术更新速度，全面提高科技服务“三农”的能力。组织实施科技入户直通车项目，涉农部门和各乡镇以种植、养殖业为主，成立农业专家服务团，深入乡村广泛开展技术培训和咨询等服务活动，加快农业技术、良种良品推广和应用，重点推广废弃物综合利用技术和相关产业链接技术，提高农业投入利用率，促进循环生态农业发展。加大科普示范基地建设的工作力度，创办一批农业科技应用样板，发展农业科技示范户1500户。提高气象信息服务能力，做好各种异常天气和自然灾害的预警和预报工作，为广大农民和农业发展服务。加大农村信息资源整合力度，着力推进农村党员干部现代远程教育网络和涉农部门信息平台交互共享，以农村信息化助推农业现代化。

3、完善农业风险防范体系。积极探索农业保险发展的有效途径，健全农业保险制度，出台森林保险政策，减小农业风险。建立健全动物防疫、森林防火、水利防洪等情报网络和预警机制，加强队伍建设，促进农业健康发展。加大农业法律法规的宣传力度，加大依法监管监测力度，确保全年不发生重大涉农事件。

(二)继续稳定三大基础产业，推动农业产业提档发展。

1、提高粮食产量。把握我县作为全省33个水稻育插秧机械化技术示范县之一这一契机，以两市镇、黄陂桥、黑田铺、牛马司镇、佘田桥镇、灵官殿6个机插秧示范点为重点，通过行政推动、重点扶持、技术培训和示范引导，大力推广以水稻育插秧机械化技术为主的农业机械，培育农机专业合作社5家，农机大户50户以上，整体提高水稻等主要粮食作物机械化水平，实现机械化综合水平增长3%，达到49%，其中机耕、机收分别达到80%、60%。进一步稳定粮食种植面积，优化品种，提高单产，确保粮食生产面积达122万亩以上。

2、促进养殖业升级。继续实施“550”工程，即建设5个生猪生产小区和50个生猪标准化生产示范场，辐射带动生猪饲养户逐步实行标准化生产，加强良种繁育体系建设，全面推动养殖业内部结构调整，不断提升产品质量和档次，提高养殖效益。

3、提升林业发展水平。进一步深化林权配套改革，研究出台林权流转管理实施办法，促进林业规范有序流转。抓好生态公益林管理，健全森林生态效益补偿制度。抓好造林绿化，重点抓好“三边绿化工程”和“见缝插绿工程”，大力扶持民间资本造林，推行新型专业化造林模式，提高林业集约经营发展。突出抓好油茶生产和珍稀树种培育。切好做好退耕还林管护和补植补造，做好迎国检准备。抓好木材深加工产业，提高木材加工利用率。强化资源林政管理，全面实施封山禁伐，强化林业有害生物防治，保障森林生态安全。

(三)培育农村三张名片，推动新农村稳步发展。

1、建设富裕农村。要把小城镇建设作为“三农”工作的重要内容，特别是廉桥、火厂坪和仙槎桥，作为全省重点镇，要在小城镇建设方面下大功夫。充分运用市场机制，以建设经济繁荣、布局合理、设施配套、环境优美、富有地方特色的新型小城镇为目标，大力发展第三产业。加强环境建设和卫生、交通综合治理，提高管理水平，逐步实现“以城带农、以城促农、以城助农”的小城镇建设新局面。以扩大总量、提升质量、优化结构为方向，以经济效益为中心，深入实施投资拉动、产业带动战略，着力推进招商引资、项目建设、固定资产投资和生态产业园区建设，增强县域经济竞争力。认真做好县域经济考核指标统计和年度考核准备工作，力争实现县域经济综合排名进十强的目标。

2、建设生态农村。坚持强化服务，建管并重，加大可再生能源新技术、新工艺、新产品的推广应用力度，构建农村清洁用能体系，推动农村循环经济发展。重点抓好精华农产品公司大型沼气发电工程项目建设，支持昭陵茶业以秸杆为原料的大型沼气工程项目的申报和立项。以养殖专业户为主要对象，完成50处联户沼气工程项目，以散养户、改造与新建房屋生活污水处理工程的农户为主要对象，推广户用沼气1250户。发展10个太阳能热水器示范村，2个太阳能路灯示范村。建成5个以生物质化炉、省煤灶、节柴灶等高效低排炉具为主的节能减排示范村，在全省率先建设低碳节能的新农村。

3、建设文明农村。以新农村建设示范片(村)为重点，进一步完善乡规民约，引导农民自我教育、自我管理，培育文明乡风。加强对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导科学文明、移风易俗，传播现代文明风尚。完成县域村庄布局和村庄规划，坚持用规划引领发展，逐步实现农村新建改建住房按规划进行。鼓励经济条件和基础设施较好的示范村建设农民集中居住点，配套建设生活污水、垃圾处理设施，连片推进村容村貌整治工程，推动村庄美化、环境净化。扎实开展群众性精神文明创建活动，切实抓好农村计划生育综合治理，深入推进平安村镇建设，提高农民文明素质，提高农村社会文明程度，努力促进农村民富村美、风正人和。

(四)突出三大重点，推动农村经济跨步发展。

1、抓好项目建设。各相关部门要抢抓国家继续实施扩大内需和湖南省实施湘西地区开发战略等良好机遇，精心运筹，下大决心、花大力气，拿出扎实有效的措施，谋划和实施一批现代农业发展重大工程。抓项目还要抓整合，要以全面提高农业农村工作水平为出发点，整合资源，打造重点，集中力量建设1-2个在省市有影响力的现代农业示范和新农村建设示范片，通过重大项目建设和项目整合投放开创我县农村经济工作新的局面。

2、抓好基础建设。抓好农村水、田、路、电、气等基础设施建设，抓好中低产田改造项目和产业化项目，促进农业综合生产能力稳步提高，为可持续发展提供良好的基础保障。要突出抓好水利建设。今年中央一号文件以水利改革发展为主题，是新中国成立以来中央首个关于水利的综合性政策文件，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号，我们要抓住有利时机，深入发动群众，拓宽资金渠道，营造全县上下支持水利建设的浓厚氛围，打一场水利基本建设攻坚战。年度完成各类水利工程11400处，其中处理病险水库15座，修复水毁工程2890处，混凝土防渗渠道80公里，兴建饮水工程150处，整修山塘4000口。增加基础水量200万立方米，改善灌溉面积4万亩，解决不安全饮水人数4.2万人。加快实施小农水全国试点项目建设，加强水土保持生态建设和水资源保护，加大执法力度。全面抓好县城防洪提工程建设。各项水利工程要精心设计，科学施工，严把工程质量关，将惠民利民工程落到实处，推动水利事业又好又快发展。

3、抓好基地建设。要鼓励和扶持农业产业化企业和农民专业合作社建立基地，以规模基地建设和标准化生产管理为目标，加强指导和服务，着力创建1-2个高标准示范基地。重点加快周官桥怡卉园生态农庄花卉基地、双凤高山玫瑰、黑田铺铁皮石斛、团山有机稻米等有潜在优势产业的培育。各乡镇领导干部要带头办好1-2个示范基地，以野鸡坪、佘田桥、杨桥的优质稻，简家陇、堡面前、佘田桥的油茶，范家山、牛马司、两市镇的蔬菜，流泽、斫曹、双凤的药材，团山、流光岭、杨桥等乡镇的黄花菜，流泽的杨梅，石株桥、廉桥和范家山的葡萄等为重点，推动基地扩规模、上档次。通过基地建设推动产业布局合理化、生产过程标准化和生产经营产业化。

(五)深入实施三大民生工程，推动农村社会和谐发展。

1、进一步规范村级财务管理。切实做好农村减负经管工作。加强农民专业合作社的指导，开展农民专业合作社负责人和财务人员培训，办好一个高标准示范点，促进农民专业合作社规范规模发展。进一步完善强农惠农资金备案制度、村级报刊订阅限额制、涉农收费和惠农补贴公示制度，加大检查督促和涉农案件查处力度，认真做好农民负担重点监控工作。年上半年全面完成土地承包经营权证书的颁发任务，出台促进我县土地流转的优惠政策和强有力的措施，办好土地流转示范点。加强村级财务管理和审计工作，积极稳妥处理好村级换届前后财务等方面的矛盾。

2、进一步完善农村社会保障体系。重点完善农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗和农民基本养老保险制度，加快解决失地农民和农民工社会保障问题，健全农村社会救助制度，做到应保尽保。逐步完善“政府主导，社会参与，合力帮扶”的扶贫机制，继续突出基础扶贫和产业扶贫两个重点，在斫曹、双凤、堡面前等贫困乡加大基础设施建设力度，做到贫困村通水、通电、通路，加快贫困村产业开发进程，建好反季节蔬菜和中药材基地5000亩。加快贫困人口脱贫致富步伐。

3、积极扩大农村就业。要把促进农村劳动力转移作为改善民生的重点来抓，通过狠抓“劳务基地、劳动力市场、劳务经纪人队伍”三项建设，全面实施“技能培训、返乡创业、品牌战略”三大工程，切实加强劳务输出的组织管理和服务。鼓励各类投资发展农村服务业，带动农民就地转移就业，拓宽农民持续增收渠道。加强农民就业技能培训，不断提高农民从事非农产业的能力，特别要注重培养有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者和新型农民。继续抓好“阳光工程”，完成培训任务2500人，确保农民转得出、稳得住、能增收。

在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

朋友们：

今天，我们在这里举行仪式，欢送我市双阳区100多名有志青年离开家乡到北京和大连工作，我非常高兴。在此，我谨代表长春市委、市政府向全体外出务工人员表示亲切的慰问，对从事劳务输出工作的同志们的辛勤努力和积极工作表示衷心的感谢。

长春市是一个有着400余万农业人口的农业大市，农村剩余劳动力达120余万人，人多地少的矛盾在相当长的时期困扰着我市农村经济的发展。为充分开发劳动力资源，将劳动力优势转化为经济优势，从开始，长春市委、市政府做出了大力发展农村劳务经济的战略部署，将劳务输出纳入我市国民经济总体发展规划，作为在我市率先实现小康社会的重要措施，采取了社会一体化推进模式。以县（市）区劳动保障部门为龙头，以乡镇劳动保障事务所为纽带，以村屯为基础，形成了内外协调、上下联动的劳务输出管理和服务网络，相关部门密切配合、积极工作，有力地推动了我市劳务输出工作的开展，取得了良好的经济效益和社会效益。我市农村剩余劳动力转移输出已达87万人次，年直接劳务收入已达27亿多元，通过劳务输出，使广大农村劳动力开阔了视野，解放了思想，更新了观念，找到了致富门路，劳务输出已经成为农民增加收入的主要渠道，相当一部分农民从中得到了实惠，改善了生产生活条件。

劳务输出工作为我市农村剩余劳动力走出家门，到经济发达地区学技术、变观念、创收入、增才干提供了大好机遇，同时也必将促进我市农村经济的发展。在此，我提两点希望:一是希望各级政府要按照《长春市政府关于推进劳务输出工作的意见》的文件要求，高度重视、统一规范、集中精力、加大力度、加强配合，推进劳务输出工作的组织机构和工作协调机制建设，完善信息网络和服务体系，充分发挥相关职能部门的作用，从实际出发，因地制宜做好工作。从事劳务输出工作的人员要发扬不辞辛苦、百折不挠的工作精神，全心全意为广大农民服务。二是希望广大外出务工人员要发扬艰苦奋斗，吃苦耐劳的精神，树立人人都是长春形象的意识，严格遵守厂规厂纪，文明务工，敬业奉献，努力工作，打造和树立“长春劳务输出”品牌，同时，我也希望大家倍加珍惜这次外出机会，用自己勤劳的双手创造美好的'明天，为家乡父老争光，你们不仅要创收入，更重要的是要解放思想、更新观念、掌握技能，争取早日融入到你们所在的城市，通过你们的亲身经历发挥积极的典型示范作用，带动更多的人投身到劳务输出的大潮中，为开创我市劳务输出工作的新局面贡献力量，为全面建设我市小康社会奉献青春。

最后祝大家一路平安，工作顺利，身体健康，万事如意。

谢谢大家！

新农村指导员工作总结

20xx年3月，我作为新农村建设指导员中的一员，被下派到雪山镇新联村驻村指导新农村建设工作。自进村开展新农村建设工作以来，我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求，遵守管理制度，认真开展各项工作，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作，通过近小半年的努力工作，我发挥自身特长，深入调查研究，理清工作思路，集中精力为民办好事、实事，扎扎实实地开展工作，切实推动了新联村社会主义新农村建设工作，现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下：

自驻村以来我严格按照新农村建设指导员工作管理办法的规定、要求，严格遵守工作纪律，认真执行考勤考核制度，转变角色，尽快适应驻村工作，脚踏实地的配合村“两委”班子，做好各项村务工作。

为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作，进一步提高做好农村工作的素质和能力，我学习了农村工作的相关政策法规和资料文件，认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料，为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。

作为新农村建设指导员，要突出这个驻村指导的“驻”字，要沉得下心，深入得了基层，才能真正从老百姓的角度出发，做到“情为民所系，利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色，掌握主动权，我与村干部走村串户进行民情恳谈，了解民意，倾听民声，情注农村，心系群众，为群众排忧解难，调解纠纷。此外，利用记录《民情日记》的机会，深入田间地头和广大农户家中，向村民小组长、农民群众进行深入学习，学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神，为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料，对农村工作的认识有了进一步加深，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。

从进村到现在，我经常深入各自然村调查了解情况，从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手，积极融入村级组织的工作，为村民办实事、办好事，到目前为止，具体做了以下工作：

1、协助村两委搞好新农村建设规划，为了使村庄规划更加合理，科学，我积极配合镇政府组织的村庄规划工作，提出自己的意见建议，进村入户进行打点绘图，征求群众意见，完成相关业务工作，使新联村的新农村建设顺利完成。

2、积极响应市委市政府提出的新家园行动，和县、镇关于新家园行动的有关文件精神，向广大农民群众宣传新家园行动的政策、精神。动员农户建房按照要求建盖，教他们学政策，用政策。

3、带领广大村民进行村容村貌改进，制定相关规定、办法，管理好个村民小组的村容村貌，已召开会议走访等形式宣传保持良好村容村貌的好处，公共卫生知识等，认真贯彻新农村建设中十六字方针中的村容整洁这一条。积极向上争取资金、物资在条件较好的几个自然村进行新农村硬板路建设。

5、进村入户开展调查研究，详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意，新联村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上，结合新联村的实际，与村“两委”班子一起制定了符合新联村发展的社会主义新农村建设规划。此外，我坚持撰写《新农村建设工作简报》，定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。

经过半年的驻村工作，已经基本融入了农村生活和工作，与村民同吃、同住、同学习、同劳动，积极融入农村生活，与村民相处融洽，对基层工作更加深入了解，思想上进一步成熟，工作上也取得了一定的成效，解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方：一是由于自己农村工作经验少，处理农村复杂的实际局面能力还有待提高；二是对农村工作的相关政策文件学习不够透彻，工作灵活程度不够；三是对农村工作具有全局性，前瞻性的一些问题还把握不准，对农村现代农业知识还要加强学习。

工作方面：

1、部分村民对相关政策的了解程度不够，导致对相关政策工作贯彻落实意识不强，积极主动性不够高。

2、目前制约新农村建设的最大问题是：水、电、路、文化等基础设施的投入资金来源问题，生产发展也需要资金，村镇财力捉襟见肘，向农民筹措，也难以承担。

3、村级集体大家庭意识不够强，村民小组与小组之间时常有各种矛盾纠纷，村民主人翁意识和公共意识有待加强。

4、村民缺乏自治精神，对村庄建设不愿管，不敢管，大小事情都要依靠政府和上级职能部门，但政府和职能部门也不可能全包全管，面面俱到。

5、小农经济意识较强，需要进一步加强相关农业技术知识培训，培养有能力、有技术的致富带头人。

总之通过半年的驻村工作，我思想进一步成熟，观念得到了更新，丰富了农村工作的经验，增长了才干，对农村工作有了进一步的熟悉，各方面素质明显提高。在接下来的半年工作中，我将结合当地实际，逐步改善农村基础设施建设，解决好与群众生活密切相关的问题，突出抓好生产发展，积极进行产业结构调整，大力倡导文明新风，健全村内组织管理和制度，为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。

新农村指导员工作总结

根据自治区和市委、市政府的统一部署，区委、区政府对新农村建设指导员的选派工作和管理高度重视，突出“五个抓”，推行“五个一”，新农村建设指导员“五大员”作用明显，推进了新农村建设，密切了党群干群关系。

我区共有20个乡镇、3个街道办事处，256个行政村（社区），目前全区共有市、区、乡选派的507名担任242个行政村（含市建规委、市综合设计院指导员联合驻河西街道长梅社区）新农村建设指导员，其中市级指导员56名、区级指导员190名，乡镇级指导员261名。市、区、乡所选派的新农村指导员于4月上旬全部到位开展工作。

新农村指导员驻村开展工作以来，大部分指导员能履行职责，扎实工作，自觉遵守工作纪律，团结群众，进取为新农村建设出谋献策，为群众办实事、好事，发挥了“五大员”作用，在机关干部和农民群众的中间架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。

（一）深入宣传，发挥了方针政策宣传员的作用。

新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设，深入宣传中央和自治区关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，充分调动广大农民参与新农村建设的进取性、主动性和创造性。如区委办驻小平阳镇的指导员协调组织该镇各职能部门到三联、和平等村现场办公，向群众讲解法律、宣传新农村建设政策等。区农业局驻良塘乡指导员在北合、良云等村屯建设“三电合一”（电话、电视、电脑）农业科技信息服务平台，让农民朋友足不出门（村）就能够了解党的方针政策，解难题、学技术、卖产品。

（二）谋划发展，发挥了经济服务员的作用。

新农村建设指导员驻村开展工作后，在调查研究的基础上，进取帮忙所驻村进一步理清发展思路，规划发展项目，制定农民增收计划，增强农民创业增收本事。如区蔗糖局驻寺山乡5位新农村建设指导员主动联系协调制糖企业经过给予免费机耕、赠送蔗种等多项优惠政策，发动全乡群众新种甘蔗17847亩。驻兴宾区蒙村长叨村的市文化局新农村建设指导员认真指导和组织群众开展新产业发展规划。区财政局驻高安乡敖塘村新农村建设指导员发动群众集资2万元、并争取支农专项资金5.5万元进行了抽水站设备维修，保证了村民1000亩农田灌溉用水问题。

（三）关注民生，发挥了社情民意调研员的作用。

新农村建设指导员坚持“以人为本”的理念，关注民生，从群众最关心、最直接的问题入手，进取为群众办实事好事，让群众得到了实实在在的利益。如区委办驻小平阳镇的新农村建设指导员协调组织该镇给特困户发放困难补助3000元，大米500公斤，义诊群众80余人，为加入新农合的4户人家报销医药费3521.83元。区政协选派的××指导员，一到蒙村乡洪江村委就深入调研，进取筹资6000多元为该村委办实事好事，得到驻点村广大群众的好评。驻凤凰镇新安村委的指导员某某某同志在了解到新安小学急需桂花树树苗绿化学校后，千方百计联系，并个人出资1500元购买桂花树苗赠送给新安小学。

（四）维护稳定，发挥了矛盾纠纷调解员的作用。

稳定压倒一切。各新农村建设指导员进取协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理，排查和化解矛盾纠纷，消除农村不稳定因素，维护农村社会稳定。如驻凤凰镇新农村建设指导员进取参与该镇稳定工作组，设卡、巡查，对违法聚众上访的在职和被清退代课教师进行拦截和劝阻，做好思想疏导工作。配合该镇调解处理2起纠纷，如区司法局新村建设指导员成功调解了该镇白山村两户农户1.5亩的土地纠纷。

（五）固本强基，发挥了基层组织建设督导员的作用。

党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政本事建设和党的先进性建设，从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，进一步加强农村基层组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个坚持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是协助基层党组织开展“八桂先锋行”和“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。如6月26日，南泗乡召开“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动培训会，指导员后盾单位区民政局支持xx元作培训经费。驻石陵镇新农村建设指导员于6月27至29日，分别深入各自驻点村组织党员集中学习党章、中央四个长效机制文件及信访条例等。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动，重点协助抓好“党员带头奔富裕小康工程”。四是帮忙所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度。

据统计，全区新农村指导员自驻村以来，共为群众办好事实事500多件，处理矛盾纠纷130件，发动社会为“两基”教育捐款（物）12万多元，深受群众赞誉。

（一）抓监督管理，激发工作动力。新农村建设指导员在区委、区政府的领导下，由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办统一管理。下派的新农村指导员以乡镇为单位成立工作组，在乡镇党委、政府的直接领导下开展工作。乡镇工作组组长由兴宾区委选派21名区直单位科级党员领导干部担任，并挂任乡镇党委副书记，负责本乡镇新农村指导员的日常管理工作。驻村的`区直机关干部，是中共党员的挂任村级党组织副书记，不是中共党员的挂任村民委主任助理。全区共明确了383名新农村指导员挂任村级党组织副书记，124名新农村指导员挂任村委主任助理。为加强和规范新农村建设指导员的监督管理，我区出台了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》，明确了新农村建设指导员的工作职责、日常管理制度、工作制度和激励约束机制等，调动了新农村建设指导员的工作进取性、主动性和创造性。

（二）抓调查研究，进入工作主角。我区在选派干部驻村担任新农村指导员工作中，明确要求各指导员进取展对所驻村的现状、面临的主要困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面进行调研，尽快熟悉当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基本情景，尽快进入工作主角，扎实开展工作。全区新农村建设指导员共写了300多份调研报告。

（三）抓教育培训，增强工作本事。为帮忙新农村建设指导员掌握党在农村的各项方针政策、涉农法律法规、农业科技知识等，我区切实抓好新农村建设指导员的教育培训，增强他们做好农村工作的本领和本事。5月10日，区委、区政府在区人民礼堂举办市、区两级新农村指导员培训班，对新农村指导员进行再培训。当天，由区农业局、水利局、法制办、劳保局等12个相关部门的专家给新农村指导员进行授课，分发培训学习资料3000多份。经过再培训，进一步提高了新农村建设指导员的理论和政策水平，使他们更加了解和熟悉农村工作方法，增强工作本事。

（四）抓沟通协调，推动工作开展。一是坚持指导员工作汇报制度，新农村建设指导员每两个月以书面等形式向区基层办和指导员工作组汇报一次驻村开展工作、为民办实事好事情景，重要情景及时汇报。如驻迁江镇新农村建设指导员工作组要求各指导员每周交一份工作汇报，每日简单汇报，可发手机信息；每周工作汇报，可经过电子邮件汇报。二是坚持工作例会制度。工作组每季度召开一次工作例会，听取新农村建设指导员工作情景介绍；区委、区政府每月召开一次工作组组长例会，听取各工作组组长本组新农村建设指导员开展工作情景汇报，进行经验交流，及时掌握工作动态，加强工作指导，帮忙协调解决工作中遇到的困难和问题，推动工作开展。三是出版新农村建设指导员工作简报，交流经验信息，鼓励先进，鞭策后进。自4月中旬以来已出版了三期简报。

（五）抓巡视督查，促进工作落实。为督促新农村建设指导员到点到位开展工作，我区建立并坚持巡视督查制度，定期或不定期对新农村建设指导员工作情景进行督促检查，发现问题，及时解决，对群众不满意、工作表现差、工作绩效不明显的新农村建设指导员，要给予批评教育、责令整改，直至撤换；对旷工或无故离岗的给予适当处理。在5月中旬，由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办组成检查组，对选派到各乡镇、行政村的新农村建设指导员到点工作情景进行了一次暗访检查，检查结果显示各新农村指导员均能按要求驻村开展工作。

一是及时出台了新农村建设指导员管理办法。为加强对新农村建设指导员的监督、教育和管理，使新农村建设指导员管理有章可循，我区认真起草了新农村建设指导员管理办法。6月19日，以区委办、区政府办名义下文印发了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》，规范了新农村建设指导员的管理。

二是推行“五个一”，促进新农村建设指导员工作深入开展。为促使指导员进取为新农村建设想办法、出点子，脚踏实地、实实在在帮群众办实事，稳步推进驻村各项工作，我区在抓新农村建设指导员教育和管理工作中，提出了“五个一”要求，即要求每个新农村指导员要带一套法规宣传书、发一张服务群众联系卡、携一本民情日记、建一个服务新农村建设计划簿、填一本服务监督册，促进了党员联系和服务群众工作的有效开展。如区委宣传部驻三五乡碑口村新农村建设指导员××，下村以后，印制了100张联系卡发放给村民，上头印有他的电话号码，期望群众有事多与他联系沟通。农民朋友不管是白天或是晚上，不断打他的手机，高峰时一天10余个电话，把他当作能解各种“疑难杂症”的“神医”、能指点迷津的“仙人”：有请教甘蔗田间管理的，有叫他宋帮村里修建道路的，有叫他帮忙解决土地纠纷的等等，不管这些事无论是自我分内还是分外的，他都耐心接听，热心解答，想方设法满足群众的需求，给他们一个满意的答复。该区礼貌办今年上半年要在三五乡选定一个村（屯）作为新农村建设示范点在全乡推广，这个任务落在熊庆成的头上，时间紧任务重，他根据平时与碑头屯群众的电话交往，并实地考察了几次后，决定选这个屯为试点并被领导采纳。6月8日，他组织协调区礼貌办、区村镇规划办等部门的领导来到碑头屯，对村屯建设进行统一规划设计，计划在今年内分步实施完成农民培训、沼气池建设和道路绿化等配套工程，给屯里送6个环保型垃圾桶，群众十分高兴。

3、部分指导员职责心不强，作风漂浮，存在走读现象。

一是提议市基层办尽快给兴宾区配齐市级指导员；

二是进一步加强对新农村建设指导员的培训，增强做好农村工作的本领和本事；

四是进一步加强检查督促，推动工作有效开展，促进工作全面落实。

农村指导员工作总结

我在龙海乡大溪村开展新农村建设工作，当月驻村时间21天。在乡党委、政府及村党总支的领导下，在下派单位彝良县地方志办公室的大力支持下，本人积极协助村“两委”工作人员抓好落实全村当前中心工作，通过努力，各项工作顺利开展，现将工作基本情况小结如下。

一、立足新农村建设工作，切实开展“三深入”、“三同”活动，身体力行践行“四群”教育。

至6月底，我到大溪村驻村开展新农村建设工作已整整4个月，奠定了一定工作基础和群众基础。大溪村是我的新农村建设所驻村，也是我的下派单位彝良县地方志办公室开展“四群”教育活动的挂钩联系村。为进一步推动所驻村新农村建设纵深开展和做好做实“四群”教育工作，更加密切干群关系，在工作中，我加大了深入基层深入实际深入群众的实践力度，实实在在与老百姓同吃同住同劳动，干群关系亲似一家人，干群零距离接触、面对面谈心、真情交谊实心交友，尽力为群众办实事做好事，因地制宜为群众理清生产发展新思路。月内，我走访群众15户，吃住在农户家中，了解群众当前生产生活状况;走进田间地头，向老百姓学习生产技能，体验农业农村生活。通过走访了解，掌握情况，结合实际，帮助群众拟订生产发展思路6条。同时，尽心尽力为群众做好事办实事。麻窝村民小组村民陈昌学、邱学翠夫妻俩种植天麻已多年，但一直未能成功，我为他们分析原因找出存在问题后帮助他们理清发展天麻种植新思路。海坝村民小组村民邱学勤，长期在外务工，想回家发展养殖，托我咨询养鱼的优惠政策;和平村民小组村民邱学勤，是大溪村的致富能手，想把生猪养殖规模搞大，托我咨询养猪相关的政策要求和政策扶持标准;居住在茶园村民小组的退休老教师文世言，是小学高级教师，首部《彝良县志》文字记载中将文世言错记为文世吉，他托我查询续修的《彝良县志》是否有其名字，若有给予纠正。对群众的委托，哪怕是一点点小事，我都牢记在心，如同做人要讲诚信，我为他们全部办妥，给了他们满意的回复。

二、驻村主要工作。6月，气温适宜、雨水充沛，庄稼长势良好。群众在锄草施肥之余尚有些农闲时间，我利用走访之际，同更多的老百姓来往，向他们宣讲党在农村的一些优惠政策和帮扶措施，让更多的群众了解掌握。协助村党总支着力开展基层组织党建工作，进一步分类定级、加强制度建设落实要求，整治软散支部。通过上党课、召开座谈会、建立健全规章制度，一定程度上提高了党员思想认识和增强了工作责任感。加强社会治安综合治理，深入排查安全隐患，及时掌握矛盾纠纷，确保本村社会稳定、居民安全。

三、其他工作。6月2日，乡党委、政府召开班子成员会议。乡长马顺君结合全县中心工作要求，传达学习在县纪委十一届二次全会上县委书记曹阜忠的讲话精神及县纪委书记付松所作的工作报告;并就当前全乡中心工作作安排部署。乡司法所所长夏富洋传达全县综治维稳工作会议精神。各分管领导就具体分管工作作了补充讲话。6月3日，乡长马顺君组织召开新农村建设工作队专题研究会，会议提出工作纪律要求、明确工作目标、部署下步任务。6月11日，乡党委、政府召开班子成员会议。会上，乡党委书记王永明围绕全乡“农转城”(农村户口转为城镇户口)、农村电网改造、计划生育工作、“七一”建党节活动作了具体安排。

新农村指导员工作总结

新农村指导员工作总结

根据区、镇新农村办的相关文件精神，选派我于xx年3月份正式进驻xxxx村，驻村开展工作以来，在镇社会主义新农村建设工作队的正确领导下，在镇党委、政府和村委会的大力支持下，认真贯彻落实党的路线方针政策，全面贯彻落实区委、区政府"关于建设社会主义新农村"的决策部署，按照"生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主"的总体要求，结合当地实际和项目建设，坚持科学发展观，逐步改善农村基础设施建设，解决好与群众生活密切相关的吃水难、行路难等问题，突出抓好生产发展，进取进行产业结构调整，打造主导产业，大力倡导礼貌新风，健全村内组织管理和制度。在新农工作队的领导下，在单位领导的高度重视和大力支持下，依靠xx村广大干部群众，围绕农村工作指导员职责，充分发挥新农村建设指导员"六大员"作用，严格遵守管理制度，认真开展各项工作。协助所驻村两委班子，理清工作思路，制定工作目标，深入开展为民办好事实事，努力服务于当地的"三农"工作，现将今年来的工作情景总结如下：

一、调查摸底，探索发展农村生产力的新途径。

《近期工作思路和工作目标》。

二、为驻村群众做好农业生产生活工作。

指导员的一行一言，不仅仅代表自我的形象，更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任新农村建设指导员期间，我深入进行调查研究，掌握派驻村情景，进取协助驻村干部、村两委班子，指导服务村的各项工作。注意脚踏实地，不说大话、不夸**，不随便拍板。同时，还根据发挥政策信息灵的优势，利用自我派出部门的优势和自我对上级各部门熟悉的优势，进取为所在村做好事，办实事，为村解愁，为民排忧。

0元。

（二）、全力投入护林防火工作。进取投入到辖区内"3.18"和xx县过境森林火灾扑救工作，并主动协调配合区、镇的调度指挥，靠前扑救，深入火场，察看火情火势，为指挥部供给决策依据；二是带头动员群众入山清守火场，清理遗火；三是指挥预备役部队为前沿打火队输送灭火水源；四是配合区、镇领导组织青壮年群众开辟1.2公里防火隔离带；五是紧急疏散车辆，敞开入村消防通道；六是参与"清明节"护林防火巡山护林。

范村两委工作、议事、会议等制度，使其依法行政，搞好服务。进取做好选举后工作新老交接、制度建立和落选人员思想工作。期间进取排查矛盾，化解纠纷，把不稳定因素消除在萌芽状态。按照"精减高效"的原则，解聘两名到期村级聘用干部，提出合理化意见，经过会议研究完成村两委班子成员的科学分工。

（四）、进取投身**创卫工作。为进一步推动全镇创卫工作向纵深发展，全面提高人民群众的环境卫生意识，进取投身参与全镇创卫"入户倡议书"发放，"七小行业"整治、健康教育宣传、xx大河xx段淤泥清理和七小行业专项整治等工作。进取开展xx区卫生日活动，有效清洁农村公共卫生，清除卫生的死角5处，动用车辆3台，清运垃圾30余吨。并按"大旱之年防大涝大疫"的思路，进取联系卫生院防役科开展除四害活动，对1、2组村民生活区畜圈和门前屋后进行喷洒消毒。对村民取水点定期监测并投放消毒药品消毒。

（五）重点参与市、区部分项目建设征地拆迁工作。一是4月20日至6月10日期间被区委抽调工作组到市区重点项目xx项目及城市干道xx路拆迁工作，一个人带队深入拆迁户多番做工作，6天时间圆满完成xx路扫尾拆迁户19户思想工作，并按上级要求提前拆除民房，促进xx路工程顺利实施。完成分配内主要村组征地矛盾调处和征地协议的签订任务，按时圆满完成了xx项目250亩征地工作。二是参与xx--xx（点名）110千伏高压输电线路重点工程过境3个村民小组，7.996公里工作面的踏山认界及征地工作。

（六）、力所能及为驻村做实事、办好事。

1、进取指导村两委开展创先争优活动，在工作实践中开展创先争优活动，并进取协调上级部门10万元资金支持，溶入村级文化和廉政文化资料，开展防水补漏、装修改造建设村委会办公楼，设置公开服务承诺事项和四议两公开专栏，进取建设村级为民服务站、民情恳谈室。搭建一站式服务平台、提升为民服务水平和质量。项目惠及全村5个村民小组，2103人。

2、进取与辖区企业携手入村共建新农村工作，8月份协调xx银行向驻村山区小学爱心价捐赠价值2万元学生用60张高低床和学生体育用品项，新建学生爱心洗漱台2个，进一步改善了学校办学条件。项目惠及学生200人。

3、在上级补助2.3万元的支持下，完成了xx、xx、xx、梁江村5个气象公共电子显示屏安装工作，并在调试后投入使用。为山区人民群众及时准确供给气象信息、农业科技知识和政务信息搭建了较好的信息服务平台。该项目惠及5个村民小组，2103人。

4、完成xx一组公房建设申报协调立项工作。一是协调区扶贫办整村推进项目立项支持15万元；二是协调区民宗局山区民族地区公房新建扶持资金12万元；三是召开村民大会表决同意新建公房并自筹资金35万元。公房于8月份启动建设、12月建成投入使用。项目惠及群众近500人。

5、完成xx2组投资64万元入村主干道硬化、绿化项目建设。（道路建设全长863米，设计路宽6米，等级为四级。）项目已11月份建成投入使用，有效解决了近600群众的行路难的问题。该项目的建设对调动基层干部民主议事进取性、运用民主方式解决问题，构成村级公益事业建设多渠道投入的新机制、促进城乡发展、缓解当地"三农"问题、构建和谐社会有着十分重要的意义。

6、引导村两委干部关心、关注辖区xx工业园区发展，牢固树立"关心企业就是关注民生，服务企业就是服务三农"的服务思想，为xx工业园区企业发展项目用地做好规划预留对接工作，杜绝小宗零星土地对外出租的短期行为，最大限度促进农村剩余劳动力向产业工人过渡，切实抓好工资性收入增长、农民增收工作。并完成了《xx村两委工作规范》、"一村一品一策"调研工作报告、《xx村十二·五计划提议书》和及时修改、完善了《xx镇xx村村规民约》。年中报送工作信息简报3篇，被上级采用2篇。

三、存在困难和问题。

近年来在镇党委、政府及上级各部门的关心支持下，xx村经济在烤烟、粮食及劳务输出等的推动下，基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大的提高，但经调查证明，制约全村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续发展的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多的新问题和情景亟待解决，新农村建设任重道远。

1、群众的思想意识落后。地处山区，群众的科学发展意识不够高，"靠天吃饭"的思想严重，迷信思想没完全消除，农业创业精神不足，有本事的富裕农户帮扶奉献精神不高，对政府存在依靠性强，法制意识和政策意识淡薄。

2、农业产业结构调整程度低，经济发展不平衡，农业产业经营科技含量不够高，产业结构单一化，特色产业和产品太少。由于受地理、气候等不利因素的影响，农业产量不高，生活、生产成本投资大，群众增收路子窄，增收难度大。

3、农村经费投入严重不足。xx村的农业总体是粗放生产，产业化经营没有构成规模效应和集约效应，在农作物种植和畜产品养殖方面都存在盲目效仿和低水平发展，科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。总体上说，免征农业税后，农村的基础财力得不到剧增，上级各部门下拨的经费很少，仅能维持村组织机构运转所需财力，农村基础设施和农业产业结构调整的条件改善扶持力度不高，投入严重缺口，致使一些产业结构调整项目无法开展实施。

4、农村劳动力素质普遍偏低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观，突出表此刻：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都有与现代化小康生活的要求差距甚远。在思想上普遍存在"小富即安"心理，缺乏干大事创大业的开拓进取、创新精神；在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，稍有文化的村民绝大部分进入企业务工，农业生产劳动力素质剧降，对新事物、新技术缺乏认识，理解新事物、使用新科技的本事受到阻碍，导致种地只能粗放经营，不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重制约了农民的增收。

5、基层组织建设仍然薄弱。随着农村体制改革的不断深入，农村基层广大党员干部难以适应新农村建设形势下的要求，主要表现为：一是农村党员老龄化现象严重，无法起到党员的先锋模范带头作用，且有必须文化程度的年青村民基本是常年在企业打工，培养新的年青入党进取分子和有作为的农村后备干部工作难度加大；二是干部创新意识不强，部分党员干部工作作风停留于行政式，思想僵化，工作被动；三是带领群众致富本领不高，大多农村干部文化素质偏低，又疏于学习，对发展农村经济本事不强。

四、几点体会和提议。

经过进村以后对村情的了解和以上工作的开展，使我对农村工作有了更新更多的认识，对党中央实施社会主义新农村建设战略的重要意义和紧迫性有了更深的认识。几点不成熟的提议和体会：

1、加强农村基层党组织建设是确保新农村建设取得实效的根本保证。以村党总支为核心的党的农村基层组织是我党政权的重要基础，是国家政权的基础，是党在农村全部工作的组织基础，农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。xx村由于自身特殊的地理区位，党总支委员会成员因受教育少，文化素质不高，对党的基本知识和理论学习的机会少，无法正常发挥出党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，无法发挥党组织在社会主义新农村建设伟大实践中的核心地位。在推进新农村建设中，必须始终高度重视基层党组织建设，经过抓好农村的党建工作，把真正代表先进文化和先进生产力，代表广大农民群众的人吸收到党组织里来。把那些有清醒政治头脑、改革开放意识、牺牲奉献精神、真抓实干作风的能人选拔到村"两委"班子中来，选配好建设社会主义新农村的带头人，强化村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和本事，为新农村建设供给强有力的政治和组织保证。

2、新农村建设规划必须突出"中心"和"核心"。推进社会主义新农村建设要以发展农村生产力为中心，以促进农民增收为核心，把"生产发展、生活宽裕"放在优先位置。仅有大力发展农业农村经济，异常是因地制宜的发展特色、优势、环保产业，不断提高农村生产力，才能为新农村建设供给坚实的物质基础。同时，新农村建设必须实现农民收入的较快增长，不断提高农民生活水平，给农民群众带来实惠，这是新农村建设最直接、最基本的目的。

3、转变群众发展意识和观念是实现新农村目标的前提和基础。"授人以鱼不如授之以渔"，农民既是新农村建设的受益者，也是直接参与者和建设者，必须充分尊重农民群众的主体地位。要经过广泛的宣传和教育，使广大群众和基层干部深刻认识到，新农村是靠自我干出来的，幸福生活是靠自我建出来的，使他们树立信心，将群众的意识和观念引导到发展因地制宜的特色、优势、环保产业上来，经过致富带头人的带动作用，不断提高群众的素质，把建设自我家园的进取性、主动性调动起来，使广大农民自觉投身到产业发展、村貌整治、基础设施建设中去，才能确保新农村建设得到广泛、深入开展。

4、深入实地调查研究是新农村建设工作取得实效的有效方法。新农村建设是一项全新的工作，一无经验，二无模式可借鉴，仅有经过广泛深入的调查研究，正确评价农村发展现状，倾听民声，把握民情，从群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的实际问题入手，按照不一样区域、不一样发展水平和有先有后、不一样标准的原则，提出既有针对性，又有可操作性的规划方案，才能促进新农村建设工作健康有序的开展。

5、按照镇党委、政府"工业强镇，农业稳镇、生态立镇、商贸旅游活镇"的经济发展战略。结合xx村实际，大力调整农业产业结构、进一步优化种植结构。确定"建好一条路、种好一棵烟、栽好一棵菜、输送一批人"的"四个一"工作思路，在分析来年抗旱形势的前提下，稳步推进实施"一三五五"工程；即种植一千亩烤烟、推广三百亩三七、种植五百亩蔬菜和五百亩泡核桃树，进取发展山区经济。

经过这一年来的努力，结合本职工作，围绕新农村指导员职责，做了一些进取有益的工作，但距组织的要求仍有必须差距，存在不足之处。主要是驻村时间精力不够到位，引导工作做得不够全面，发展项目得不到全面落实。由于我单位的特殊情景，管理人员有限，特殊的管理业务指定性强，任务压力较大。同时，今年本人又被组织安排到xx镇挂职，很难集中精力做好指导员工作，为此，我深感惭愧和不安。我将继续努力，做到对农村工作有一个全新的、真实的认识，在工作和生活作风上有明显的转变。对我个人的成长来说，也得到了一次难得的、生动的体验。我会充分利用剩下的时间，为xx村新农村建设做更多一些的工作，为自我一年的新农村指导员生涯写下更完美的一页。

新农村建设指导员讲话稿

按照县委、县委组织部、县新农村建设领导小组办公室的统一安排布暑，我有幸被抽调为县驻村进行社会主义新农村建设指导员之一，甚是激动。我出身农村，深知农民的疾苦，能为农民办些力所能及的实事，心里感到很欣慰。

一年农村工作，一生农村情，我满怀激情的渴望把新农村工作做好，对于年轻的我来说这无疑是一次锻炼和蜕变成长的绝好机会。自进驻勐海县勐混镇曼扫村委会开展新农村建设工作以来，我紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作。时光如梭，半年的驻村工作生活转眼即逝，逝去的是时间，留下的却是无限的感慨，现将半年来我驻村工作生活的感悟、体验与大家分享：

一、调整心态，转变作风，严于利己，树立形象。作为一名新农村建设指导员，我个人觉得最重要的一点就是要积极的把心态调整到最佳状态，及时转变思想观念和作风，转变工作方式方法，尽快熟悉和适应农村工作生活，同时树立无畏苦累，乐于奉献的意识，脚踏实地扎实做好各项工作。

自驻村以来，我及时调整心态，转变作风，牢记党的宗旨，满怀热情的投入工作，同时严格工作纪律和廉洁自律制度，认真执行考勤考核制度，摆正位置，全面认真配合好村委会“两委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，严格树立一切工作的出发点和落脚点都是为曼扫村委会村民服务和发展的思想，坚持实事求是，村民至上的原则。在个人生活上，坚持艰苦朴素、勤俭节约的生活作风，克服实际困难，减少村委会的麻烦。

干好工作的同时也要注意自身形象，工作和个人形象相辅相成，树立良好的形象不但能影响人，还能信服和带动人。老百姓心中人人有杆称，树立良好的指导员形象对开展好农村工作至关重要，新农村建设指导员工作在广大基层民众一线，自己的言行举止，不仅代表自身形象，而且还代表县委工作队的形象，代表派出单位的形象。在驻地村民中树立遵纪守法、公道正派、诚实守信、廉洁高效的指导员形象是非常重要的，树立良好形象就是干好新农村工作的开端。

二、加强政治理论学习，不断思考总结，全面提高建设新农村的素质和能力。“三人行必有我师”，“给别人一瓢水，自己首先要有一桶水”，活到老就要学到老，不怕不会，就怕不学，只有不断学习和总结思考，才能更好的提高自身综合素质，才能更好的服务和建设好社会主义新农村。作为一名新农村指导员，我觉得政治理论素养非常重要，除了在实际工作中要尽职尽责，思想上也要不断学习追求上进，这也是践行创先争优的内在要求，只有通过学习树立正确的价值观和人生观，坚定新农村建设理想信念，在各方面都起到先锋模范带头作用，我们的言行和工作才会得到广大人民群众的信服和认可。只有不断加强理论学习，不断提高政治素养，才能更好的去理解和执行上级交给的各项工作，才能更好的服务人民，造福人民。到曼扫村委会开展新农村建设工作半年来，我严格按照要求，摆正自己位置，理顺工作思路，始终坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主线，不断深入学习实践，认真学习和领会《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作等一系列重要指示精神，认真开展学习科学发展观和创先争优活动，反复学习《新农村建设指导员学习手册》的内容。同时通过观看新闻联播和农业频道获取有用的新农村建设信息，通过网络、报纸、书刊等媒体关注国内外时事新闻，不断扩宽自己的眼见，这些点滴的学习都为搞好新农村建设工作打下良好的理论基础。

人民群众是历史和文化的创造者，与村民沟通交流是一个很好的学习方法，新农村指导员要多与村民沟通交流，主动向人民群众学习，向基层干部学习，向实践学习，积极撰写心得体会和民情日记，不断总结思考，对农村生产生活工作形成一个真切的认识，切实履行好好新农村指导员的相关职责。最近，通过对杨善洲同志先进事迹的学习，从中受益匪浅，思想又得到了一次新的洗礼，更加坚定了全心全意为人民服务的信念，更加明确作为一名党员和指导员的职责与意义。

三、深入村组，了解村情民意，搞好基层关系。毛主席曾经说过“没有调查就没有发言权”，尤其是在新农建设工作中，经过调查研究了解村情民意和工作重点显得极为重要。介于自己对农村工作经验的缺乏，在进驻曼扫村委会后，我及时向村领导了解村两委主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规划等内容，同时做到进村入户了解村情民意，摸清家底，从实际出发，顺势而为。

关系也是生产力，一个好汉三个帮，众人拾柴火焰高，一个人的力量往往是有限的，驻村后我们就要与村组干部、人民群众搞好关系，建立良好的沟通桥梁和信任纽带。驻村指导员在村里开展工作，不能单打独斗，很多工作最终还是要依靠村干部、全体党员、全村人民群众来组织开展和实施，而最主要的还是要依靠村两委干部。例如，召开会议要依靠他们去召集，上项目要依靠他们去宣传和实施，开展活动要依靠他们去组织等等。在推广卫生厕项目工作中，起初我一个人骑摩托跑各个村寨做宣传动员，花了很多力气，工作成果却不是很理想，后来通过与村委会和村组领导沟通达成共识后大家一起来做这件事情，影响范围和效率成果都非常好，搞好村组干群关系，善于借助外力，群策群力，做起各项工作来将会取得事半功倍、高效轻松的效果。

四、关注当地特色产业发展，以点带面促发展。大而全的工作很难开展，以点带面却轻松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范带动作用，特色村和一村一品的创建意义重大。曼扫村委会共有15个村寨，每个村都有自己的特色，如曼扫的西瓜产业和曼召的手工造纸等产业都开展得有声有色，我便以此为切入点，集中投入时间和精力关注这些产业的发展，加强调查研究，结合本职的工商职能，积极在引导成立农民专业合作社以和培育商标品牌上下功夫，目前共引导农民专业合作社办照2个次，多渠道、多途径的服务好村委会的相关产业发展。

五、齐抓文明建设，共建美好新农村。在新农村建设中，大家往往都更加关注硬件设施，在走访村寨之时，漂亮的楼房、整洁的文明路等等都是我们通常比较关心的。不可否认硬件设施的基础性和绩效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族传统文化等精神文明元素同样也值得我们大家去重视，在追求物质硬件建设的过程中，精神文明建设也是新农村建设工作中一个不可偏废的重要内容。

2011年3月9日，在走访曼回佤族村寨时，曼回村的支书召集了村里穿着佤族盛装的姑娘们，载歌载舞的向我展示了佤族同胞的民族传统文化，陶醉间我突然想起了一句话：“民族的才是世界的”，各民族的传统文化都值得我们大家去保护和发扬。在与曼回村支书交谈中得知该村为勐混镇唯一的佤族村寨，佤族同胞团结其他民族，也热爱本民族的传统文化，传统的佤族歌舞更是男女青年的最爱，但却苦于没有一对音箱，这在一定程度上制约了佤族传统文化的发扬。这件事在一次会议中经过向镇领导反映后，领导很重视，最终也得到了解决。

除了民族传统文化外，民族传统产业也同样需要我们去保护和发展，民族传统产业是民族传统文化一种活的表现，曼召的传统手工造纸就是一个鲜活的民族传统文化身影，用木棰敲打树皮，而后随着浸泡、蒸煮、掏浆、抄纸、晾晒等工序，一张张白色的纸出现在了人们的眼前，如今傣族传统手工造纸已被首批列入国家级非物质文化遗产名录。在进曼召村的岔路口，巨大的手工造纸宣传画，向来往的路人们宣传着傣家传统造纸的灿烂文化，除了卖纸（2010年曼召手工造纸全村总收入35万元）、观光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一点就是傣族的造纸传统文化得到了保存和发扬，也许物质的东西能存留很久，但精神文明之光却源远流长。

物质基础性的重要地位固然不可动摇，但意识也反映着物质，二者相辅相成不可偏废，就像人的两条腿，缺一不可，想经济可持续增长，想不断提高人民群众的幸福感，就得在精神文明方面下苦功。传统的民族文化是一笔无价的精神财富，是精神文明的重要元素，党中央早已明确了对物质文明和精神文明同步发展的关系，作出了一手抓物质文明，一手抓精神文明，两手抓两手都要硬的重大指示与决策。在今后的新农村工作建设中，我们应当齐抓文明建设，科学的规划发展这些珍贵的传统民族文化和产业，让更多的民族文化和产业在科学规划中得到传承发扬和可持续发展，共同建设好我们更加美好的新农村。

六、服从当地党委政府的领导，积极配合开展好各项工作。新农村指导员好比一滴水，只有融入到党委政府建设新农村的大河中才不会干涸，也才能发挥自己一滴水的最大功效。新农村指导员的各项工作只有统一到当地党委政府的领导中去，才能更好的服务大局，建设好新农村。自下派进驻村后我就积极响应当地党委政府的号召，积极配合政府顺利完成了新型农村养老保险摸底调查工作、贺开古茶树基础数据摸底统计、推行贯彻卫生局卫生厕建设项目等多项工作。

今年6月份，新型农村养老保险试点工作开展到勐海县，这对于勐海县的广大农民来说无疑是一件大事、喜事。而新型农村养老保险的前期摸底工作显得尤为重要，事关全局的成败，新农村建设指导及大学生村官成了该项工作的前沿战士。经过两个星期加班加点的工，新型农村养老保险摸底调查工作得以顺利完成，有力的促进了农村社会保障事业的发展。

勐混镇的又一大喜事就是六大茶山有限公司将在勐混贺开村委会投资9个亿开发古茶树和旅游项目，开展贺开古茶树基础数据摸底统计工作意义重大，这次贺开古茶树基础数据摸底统计工作得到了县委政府的支持。作为新农村指导员的我也积极响应，成为贺开古茶树基础数据摸底统计工作队员之一，经过五天吃住在山上的奋战，贺开古茶树基础数据摸底统计工作得以圆满完成，心里甚是激动，虽然我只是一块砖，但多少却为山区的人民做了一件有意义的事，心里感到很充实。

积极配合当地党委政府落实州卫生局卫生厕项目，大力宣传推广用卫生厕，饮卫生水，创卫生村工程，目前我共走访宣传修建卫生厕9个村寨，目前已有150多人报名，以点带面修建好标准示范卫生厕12个。在村委会、村小组领导的配合下，卫生厕项目正在全面、如火如荼的开展之中，修建卫生厕的每户村民都将获得500元的补助。

七、沉下去，大有作为；浮上来，锦上添花.驻村开展新农村建设工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉为基础，浮为升华”。所谓的沉下去就是要脚踏实地的扎根进驻农村全面开展好各项实际工作，农村工作千头万绪，大事小事均关群众利益，能沉下去深入农村一线开展大量的工作，时间长了，成效就出来了。沉下去就要放低姿态，认真倾听，放下身段，从小事做起，能做什么做什么，会的尽心尽力，不会的加强学习，有一分热，发一分光。只要脚踏实地，谦虚好学，尽心尽力，力所能及的真诚奉献自己.无论我们所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都会给以理解和认可。只有沉到村中去，沉到村民的生产生活中去，才不会虚度我们的美好新农村时光。

到了村委会，我努力的沉下去，热情的为村民写各种各样的申请、证明，为村委会开展党代会选举，村小组长换届，庆祝建党90周年文艺晚会，建党90周年走访慰问困难老党员，综治办公室挂牌等各种各样的会议活动搞好服务和协助工作，在无数的平常工作中，闪耀着汗水的晶莹，沉下去更加充实，沉下去群众利益无小事，沉下去大有作为.同时，在沉下去的基础上也要主动浮上来，主动浮到当地政府的领导中来，浮到派出单位和其他单位中来，多方获取信息，多方联系，整合各种资源，力所能及的争取各种各样的支持，在沉浮中为新农村建设增砖添瓦，为新农村建设锦上添花.八、过去的收获，今后的设想。半年的新农村建设工作有成绩也有不足，有喜悦亦有忧愁，恰如其分的体现了事物的两面性。最值得感动和幸福的就是新农村工作使我思想不断成熟，观念得到了更新，和农民群众的感情得到了加强，体验农村农民的艰辛更加真挈了，在应对农村复杂工作局面的实践中得到了锻炼和成长.“有些人活着他已经死了，有的人死了但他还活着”一个人如果只为自己活着，那么其人生的价值是有限的。一年指导员，一生农村情，只有在为人民服务的过程中为他人创造幸福，为更多的人活着，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的实现人生价值，体会到人生真正的幸福和快乐。

在今后的工作中，在指导员这个神圣的岗位上，无论事情大小，我将更加努力的工作，以最饱满的热情、激情，怀着对建设社会主义新农村的崇高信念，尽心尽力干好各项工作，并不断加强学习，提高自身综合素质，积极争取派出单位的后盾支持，更好的服务新农村建设，切实服务于广大人民群众，以实际行动践行创先争优，践行共产党员的宗旨。最终实现在新农村建设中不断成长，在不断成长中服务新农村，在服务新农村中用心体会人生的快乐和幸福，我始终相信：新农村，大有可为！

勐海县委政策研究室（县农委办）董能***。