岗位风险报告（优质19篇）

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岗位风险报告范文优选

2010年在党工委、管委会的正确领导下，蒲河新城劳动和社会保障局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xxx、十七届四中全会和中纪委五次会议精神。针对开发区纪工委《关于开展岗位廉政教育活动的通知》（沈蒲纪［2010］7号）及《关于开展廉政风险点排查活动的通知》的要求，局班子及时组织全局人员就文件内容进行了认真的学习，同时根据“两个通知”精神，在局内开展了“爱岗敬业，为党微添光彩”活动，全局岗位廉政建设的源头治理力度进一步增强，成效亦逐步显现。

一、“爱岗敬业，为党微添光彩”活动内容及工作举措。

在全面动员部署的基础上，紧紧围绕人事人才、劳动保障、党务政务财务三大类工作，在决策、资金使用、行政审批、行政执法和业务工作自由裁量权履行以及敏感工作等6个方面查找廉政风险点，做到及早控制和防范腐败风险，取得初步成效。

1风险点工作流程图，逐一确认权力行使的依据、界限和责任，并对权力运行和工作流程进一步进行优化配置，使权力运行的每个环节相互配套、相互衔接、相互制约，为岗位廉政风险点的防范管理工作提供了有力保障。

二是细致排查。从行政管理事项和业务工作流程入手，逐项分析各个节点是否存在廉政风险和监管风险漏点，存在什么样的风险，从而确定出风险点。每个处室和工作人员按照自身职责岗位，通过自己找、群众提、领导点、互相查和组织审等形式，全员参与，个个查找，使查找风险点的过程成为每个干部接受岗位廉政教育的过程、强化廉政风险意识的过程、筑牢拒腐防变关口的过程。截止目前，新城劳动和社会保障局在就业创业、劳动监察、大学生就业服务、被征地农民养老保障四个处室，共计22名干部职工，以及三名副局长和一名局长中，共排查出廉政风险点54个，确定出廉政教育的岗位达到36个。

三是慎重评估。在认真做好职权梳理、风险排查的基础上，对风险产生的内外因素进行分析判断，并从防控的角度，按风险发生的几率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。分别确定各个等级的主要监控责任人。经组织审核把关后，将风险点逐一登记汇总，并建立台账，设专人随时进行登记汇总。

四是建立机制。围绕已经排查确定的各类风险点和风险。

2等级，有针对性地逐项研究制定具体防控措施和相关工作流程，并统一以流程图或表格等形式，将经评估、确认的风险点和防范措施在新城劳动保障局一楼公示栏的醒目位置进行公示，使所有风险岗位接受周围广大党员干部职工的监督。切实做到了岗位职责明确，权力运行和工作流程清晰，廉政风险和监管风险相关工作清晰明确，重点防范措施得力有序。

五是强化监督。通过健全和完善对风险点岗位的督查、考核、谈话、责任追究等制度，从教育、制度、监督三个方面对风险点实施动态管理，通过公示服务牌、考核监督、述职述廉、明察暗访、投诉举报等途径，定期搜集并分析相关信息，做到对各处室和干部职工存在的廉政风险和监管风险问题的防微杜渐，及时判定廉政风险和监管风险有无实际发生情况，从而做到及早控制和化解风险。

二、开展此次活动取得的实际效果。

3受评议监督。

二是明确了我局廉政风险点的监控责任。此次排查活动，在个人岗位和重点岗位廉政风险点专项清查确认的基础上，同时由办公室对所有岗位风险点进行归类，对风险点分布、风险性质及出现风险的概率进行综合分析，并统一组织进行岗位风险等级评估，明确防控责任。而对于岗位廉政风险评估标准我局初步评定为三个等级：有犯罪隐患的风险点或极易出现风险的定为一级，由我局一把领导进行定期或不定期的重点监控；有违纪隐患的风险点或出现苗头的定为二级，由三个主管局长予以监控；其他一般风险点或可能转变为苗头的定三级，由所在处室负责人予以监控。

4的快速反应系统，对于接近风险临界点的现象与行为，由各风险负责人作出预警或修正处理，防止风险发生。同时还探索和建立岗位廉政风险的动态管理模式，即根据职责变化和业务增减，不断校正廉政风险点，做到减少防控盲区，及时修正防控措施。

三、关于下步坚持不懈开展活动的计划。

一是继续深化党风廉政建设以及风险点防范监管的教育活动，增强全局干部职工廉洁自律的意识，积极探索风险岗位监管与日常工作相结合的新型工作方式，建立健全我局相关教育培训体系，从多个角度在全局上下深入开展岗位廉政教育课，并结合目前社会上热点的腐败问题，对广大干部职工开展深入系统的党员廉政教育，促使“廉政、高洁、勤勉”的党性理念的形成，从源头上控制腐败现象的发生。

二是严格规章制度，以勤政促廉政。认真贯彻执行《中国xxx党内监督条例（试行）》和《中国xxx纪律处分条例》，促进干部员工廉政意识的形成，实现“立党为公、执政为民”的宗旨，并从多个角度逐步开展贯彻落实《条例》的相关工作，全力确保贯彻成果的良好体现。

石油系统法律风险岗位防控调查报告

《信贷担保业务合作协议》，约定长江担保公司在农发行安徽分行开立担保保证金专用账户以及保证金比例、违约责任等。

12月19日，安徽省合肥市中级人民法院在审理另外一起张大标诉安徽省六本食品有限责任公司、长江担保公司等民间借贷纠纷一案过程中，对长江担保公司上述保证金账户内的资金进行了保全，并在判决生效后，将上述保证金账户内的资金1338万元划至法院账户。农发行安徽分行提出执行异议，但被合肥市中级人民法院裁定驳回。随后农发行安徽分行以张大标为被告，向合肥市中级人民法院提起诉讼，请求确认其对长江担保公司在农发行安徽分行处开设的担保保证金账户内的资金享有质权。

“金钱以特户形式特定化”的要件。因此，农发行安徽分行主张的质权不成立。

农发行安徽分行不服，提起上诉。安徽省高级人民法院二审认为:(一)农发行安徽分行与长江担保公司达成开立担保保证金专用账户，并按一定比例缴存保证金，长江担保公司不能自由使用该账户内的资金，长江担保公司未履行保证责任时，农发行安徽分行有权从该账户中扣划相应款项的合意。从内容上看，该协议具备质押的一般要件，协议双方具有质押合意。(二)长江担保公司的协议约定开立的担保保证金专用账户未作日常结算使用，符合最高人民法院《关于适用中华人民共和国担保法若干问题的'解释》第85条规定的“金钱以特户形式特定化”的要求。(三)农发行安徽分行实际控制和管理该账户，取得了对该账户的控制权，也符合出质金钱移交债权人占有的要求。(四)案涉账户资金处于浮动状态皆因业务需要浮动，与保证金业务相对应，除缴存的保证金外，支出的款项均用于保证金的退还和扣划，特定化并不等于固定化，因此该账户资金虽浮动但仍符合金钱质押的特定化和移交占有的要求。故判决农发行安徽分行对长江担保公司涉案账户内的资金享有质权。

威胁金融债权稳定与安全的风险。

保证金质押是指借款人将金钱交存于其在银行开立的专用账户，并承诺以该账户中的款项作为偿还借款的保证。当借款人不履行债务时，债权银行有权在保证金专用账户中直接扣划保证金用于偿还贷款。

我国现行法律中尚未有关于保证金质押担保的明确规定，此种担保方式的主要依据来源于最高人民法院的相关司法解释。最高人民法院《关于适用担保法若干问题的解释》第85条规定:“债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿”。司法解释虽然确认了质权人对保证金享有优先受偿的权利，但由于对保证金的特定化、交付方式以及占有公示等质押要件未予明确，现实中各家金融机构的具体做法也不尽相同。因此，法院在审理保证金质押纠纷时会根据具体的个案情形进行判断，判断的标准也各不相同。

综观各地法院判决，司法对保证金质押还没有形成相对固定、相对统一的认定标准。如果金融机构在办理保证金质押业务时不规范，如未签订书面的质押合同，未就质押事项作出详细约定，质押保证金不符合特定化要求，质押保证金未交付债权人控制等，很容易导致法院置疑保证金质押的效力，从而威胁到金融债权的稳定与安全。

规范保证金担保业务管理。

银行要规范保证金担保业务管理，严格规范操作流程，防范保证金担保业务法律风险，应注意做好以下几个方面:。

第一，必须签订书面的保证金质押担保合同。银行应与出质人签订书面的保证金质押担保合同，依法将保证金质押相关事项在书面合同中作出详细约定，特别要明确将保证金用于质押，质押保证金转移债权银行“占有”，质权人对保证金享有优先受偿权等重要事项。

第二，必须开立专门的保证金专户。出质人应当在债权银行处开立保证金专户，将质押资金存入该保证金专户，专户信息应与双方签订的书面质押合同保持对应。保证金必须从出质人账户转出，质权人(债权银行)不接受出质人之外的其他渠道来款。在划转保证金时，应要求出质人在转账凭证及相关会计凭证上注明“保证金质押”字样。如同一出质人为若干人同时担保时，交存的保证金也应当分别存入不同的保证金专户，确保一笔担保债权开立一个专用账户。撤销保证金时也应与每笔业务相对应，使专用账户与被担保债权随时保持一一对应关系，以符合保证金“特定化”的要求。

如因业务特殊需要，允许出质人就某一合作项目下的多笔保证金担保统一开立一个保证金专用账户的，应注意就每一笔保证金的存入和转出均应与每一笔担保的主债权一一对应进行操作，即仍应就每笔债权分别签订保证金质押担保合同，在合同中载明存入保证金的流水号，出质人以专户内的该笔保证金对相应的主债权进行担保，质权人(债权银行)就该笔保证金享有优先受偿权。

第三，必须对保证金专户实际控制。出质人将其金钱存入约定的保证金账户后，应将账户交由质权人(债权银行)托管，该保证金专用账户应由质权人(债权银行)管理和控制。出质人无法自由支配保证金专用账户及账户内资金，其仅作为特定债权的担保。为确保质权人(债权银行)对账户实施有效的管控，可考虑对保证金专用账户做内部冻结止付处理。同时，质权人(债权银行)应将保证金存款在“保证金存款”科目中进行会计核算，规范关于保证金的内部财务管理。质押后，出质人不得将保证金转出保证金账户，也不得将保证金账户用于企业的生产经营和日常支付结算使用，不得支取现金，不得用于存放保证金以外的其他资金，保证金账户内的款项仅能用于保证项下的支付结算。

第四，必须积极主动维护合法质权。当债权银行发现人民法院在执行程序中冻结、扣划了自已的保证金时，应积极向人民法院提出执行异议，主张优先受偿权。如异议得不到执行法院的支持，也应立即提起质权确认诉讼，以及时维护自身的合法权益。

石油系统法律风险岗位防控调查报告

(一)秘密性。秘密性应当理解为具备不为普遍知悉和并非容易获得两个具体条件。商业秘密的核心特征就是秘密性。

(二)保密性。商业秘密所具有的本质属性之一就是保密性，其保障了商业秘密的存在。权利人在对相关的保密措施进行使用时，应当符合有效性、可识别性、适当性标准。即该秘密不采取不正当手段无法取得;权利人采取明示的方式，使相对人能够意识到该信息是需要保密的信息;未经权利人许可，取得信息存在一定难度。笔者曾参与一个涉及企业商业秘密的侵权纠纷案的处理，该案中商业秘密的认定成为诉争的焦点。尽管该案中，原告方已经在诉讼前取得了工商行政部门对被告方作出的行政处罚决定书，但是原告方未能充分的证明其所谓的“自有技术”是商业秘密，也未能了解已经以专利形式或者公开发表的文集形式被公开了的技术已不再属于商业秘密，因此，导致原告方相对被动而不得不与被告最终协商解决。

【案情】。

某公司诉刘某、某公司侵害技术秘密案被告刘某原系原告公司员工，曾担任副总经理一职。任职期间有接触原告公司技术信息的条件。原告公司认为其掌握的设备生产技术为专有技术，是其商业秘密。被告刘某离职后，自行设立某公司，并与原告原有的客户订立了多份设备定作合同，且使用的图纸与原告的图纸均类似。原告遂向工商行政部门举报被告刘某及某公司，认为被告侵犯商业秘密。工商行政部门亦作出《行政处罚决定书》，认为原告的技术图纸等资料上的内容为原告的商业秘密，被告构成侵犯商业秘密的不正当竞争行为，并对被告进行了行政处罚。此后，原告发现被告仍在生产相关类似设备，无奈，诉至法院，要求被告停止侵权，赔偿损失。该案的被告来所委托本人作为代理律师。初接触时，律师发现仅分析初步证据而言对被告已经相当不利，已有行政工商部门的《行政处罚决定书》将被告的侵权事实予以认定，并认定被告使用的图纸等材料中均载有原告公司的专有技术，是原告的商业秘密;同时，工商行政部门将被告所有对外订立的合同及相关图纸等材料予以没收，且被告在工商行政部门处理过程中已经做出了相对不利陈述，导致原告主张的赔偿数额亦有较为充分的证据。

但是，通过与被告本人的深入沟通，查阅相关法律法规，尤其是最高院、江苏省高院及无锡中院对于商业秘密案件的`审判纪要，本人发现，其实本案作为被告而言还是有很多的辩驳之处。首先，原告的诉请中上未明确其拥有的商业秘密点，即商业秘密的具体内容。而根据《省高院关于审理商业秘密案件有关问题的意见》第五条规定:权利人应当在举证期限内明确商业秘密的具体内容。因此，书面申请法院要求原告明确其商业秘密点。其次，鉴于本案涉及的商业秘密的技术性相对比较专业，为了更好的研究和搜索相关的信息，保证有充分的调查取证时间，采取了一个诉讼技巧(即提出管辖权异议及上诉程序)，为被告争取到了近两个月的时间。在此期间，对原告主张的商业秘密进行相关专利的索引，并查找到一些专业书籍及公开发行的刊物，充分了解到原告所主张的专有技术并非是“不为他人所知悉”，而是早已在他国有了专利的申请，国内的期刊中也有诸多介绍，已成为公开的技术，不具有秘密性。再次，本案正式进入庭审程序期间，再针对原告认为系商业秘密点的方面进行分析，提出该技术秘密已经被申请的专利、公开的刊物等进行了披露，已不具有秘密性，从而导致原告不得不就其主张的观点进行进一步举证，即申请法院对是否构成商业秘密进行鉴定。面对高额的鉴定费用以及是否构成商业秘密的不确定性，原告最终选择了与被告进行调解，从而了结了本案。在该案的代理过程中，代理律师不仅利用了被告自身的专业技术知识为被告进行了维权，也在审理案件的程序及技巧上为被告争取了时间，为更好的抗辩打下了夯实的理论基础和法律基础。

上述案例充分告知广大企业家，在人民法院审理商业秘密侵权纠纷案中，商业秘密的构成不是企业自身认为的，也不是工商行政部门的处罚决定可以认定的，是需要进一步举证甚至是鉴定的。而企业自有的技术是否构成商业秘密，才是维权的前提。因此，企业家在自有技术是否构成商业秘密的问题上不能认为是理所当然，而应当在专业技术领域进行相关的索引、调查，查找有无相关专利或者是否已在公知领域被披露，只有将这些问题充分研究透彻之后，才应该考虑如何防控商业秘密被侵权的问题。

二、侵犯商业秘密的法律责任。

侵犯商业秘密应从刑事责任、行政责任、民事责任三个方面承担责任。

(一)侵害商业秘密应承担的刑事法律责任。

《刑法》第二百一十九条规定，以下行为对商业秘密产生了侵犯需要承担相应的刑事责任。即造成商业秘密的权利人损失巨大，则判处其拘役、处三年以下有期徒刑，同时对其罚金进行单处、并处;后果严重的行为，将处三年—七年有期徒刑，另外还要并处罚金。

(二)侵害商业秘密应承担的行政法律责任。

《反不正当竞争法》第二十五条规定:“违反本法第十条规定对商业秘密进行侵犯，其违法行为将由监督检查部门责令停止，依照其发生的情节严重程度，处以一万元—二十万元不等的罚款。”

(三)侵犯商业秘密应承担的民事法律责任。

我国《民法通则》第一百三十四条规定承担民事责任的方式主要有:赔礼道歉;消除影响;赔偿损失;恢复原状;返还财产;停止侵害;消除危险;排除妨碍等。都属于对民事责任进行承担的方式，在实际使用时可以单独、共同使用。从企业的角度来看，商业秘密若是被侵犯了，大多数企业会要求索求经济赔偿。经济补偿方式中较为常见的就是赔偿损失，要求依据法律规定的标准，商业秘密侵权人补偿权利人的损失。那么损害赔偿的标准应如何界定呢?《反不正当竞争法》第二十条明确规定，造成商业秘密权利人承受损害的，应当对相应的损害赔偿责任进行承担;若是出现难以计算被侵害的经营者的损失的情况，在侵权期间侵权人因侵权所获得的利润即为赔偿额。

三、企业商业秘密的法律风险。

防控商业秘密的重要性已越来越被企业家所重视，更多的企业家希望能像可口可乐公司一样保护自身的专有技术或秘密配方，让其专有技术百年甚至千年的流传下去又不被同行所知悉。那么，现代企业应如何做好商业秘密方面的法律风险防控呢?笔者认为，企业必须从内部保护和外部保护两方面进行商业秘密的保护。

(一)企业内部自我保护。

1.企业内部制度的保障。

企业的规章制度是企业的根本大法，是能够制约企业内部行为的准则。将商业秘密条款纳入企业规章制度，为商业秘密保护再次增加了一层保护膜。同时，与员工签订保密合同和竞业限制合同，将保密事宜制度化并完善化。

2.提高企业内部员工商业秘密的保护意识。

(1)增强企业员工的主人翁意识，通过宣传使员工明确保护企业的商业秘密就是保护企业的利益，就是保护自己的利益，因为企业的利益与员工的利益是一体的，不可分割的，两者是“一荣俱荣、一损俱损”的关系。(2)将内部员工分成不同的层次，各层次知悉的商业秘密应各不相同，需要保密的范围也各自不同。(3)对于企业内部的技术核心人员，应将其掌握的技术秘密点尽量分散，防止一个员工将所有技术秘密点全部掌握，导致失去一个员工则丧失了全部的商业秘密。

3.提高企业自身各项事务可能涉及商业秘密时的保护(1)与任何第三方交往过程中，可能涉及商业秘密的，均应尽可能的加强保护。尤其应在法律文本上签订关于保密的相关协议，确保不被第三方将商业秘密透露给他人。(2)对外的研讨、交流、参展等过程中，严格防止核心技术的公开。针对媒体的采访等情况，注意措辞及展示的内容，防止无意中将技术秘密公开。

(二)外部联手保护。

1.与专业人士联手进行商业秘密的保护。专业的法律顾问可以在法律上帮助企业更好的维权，专业的知识专家可以在技术上给予企业专业的指导，这些专业人员都是企业的专业智囊团。

2.与工商行政部门联手。工商行政部门是对商业秘密进行工商行政处罚监管的主要负责部门。企业应随时保持与工商部门的沟通，尤其是针对侵犯商业秘密的行为进行举报，请求工商行政部门进行查处。

3.寻求司法机关的保护。商业秘密遭到侵犯，可以追究侵权者的民事责任及刑事责任，因此，可向法院起诉要求追究侵权人的民事侵权责任;同时，若涉及刑事犯罪，可以举报要求公检法部门同时追究侵权者的刑事责任。想要在激烈的商海竞争中立于不败之地，就要采取各种措施保护企业自身的核心价值，商业秘密就是企业的核心价值。期待国内的企业能进一步认识到商业秘密等知识产权保护对于自身发展和壮大的重要性和紧迫性，从而不断保护和提升自身的商业价值，为民族产业在世界经济的竞争中占有一席之地而贡献力量!

石油系统法律风险岗位防控调查报告

在当前社会经济持续提升的环境之下，我国国务院会议上决定对公司注册资本制度进行改革，由此公司注册资本登记的门槛被降低，公司自治权利得以强化。不过，《公司修正法案》中只有针对资本登记制的改革措施，这就造成了认缴登记制和当前公司的登记操作规则出现偏差。而在我国，对于取消公司最低注册资本后所造成的风险却并没有很好的防控方式，可以说我国该方面的法律条例是空白的。

二、何为公司注册资本登记制度。

（一）概念界定。

从经济学的角度来讲，资本指的是公司正常运作所需要具备的物质条件。从法学的定义上来看，资本指的是注册资本，也就是说有记载的公司各股东出资而来的公司财产。大陆采用的是法制资本制，该制度之下，公司设立之初就应在章程中标注公司总资本，并且由股东认足，同时实缴实收。英美法形成了授权资本制，要求公司设立之初就应在章程中标注公司总资本，但是对于发行没有具体限制。大陆融合授权资本制度完善了法定资本制，形成了折中资本制。

（二）发展历程。

我国公司法于1993年首次颁布，此后经历了四次大修订。我国公司法当中对公司最低注册资本的规定由无要求到有要求再到低要求，最终形成今天的无要求。在1993年公司法初颁布时，着重强调注册资本要和实缴资本统一，之所以有如此严格的规定，这也是因为我国饱受资本不实的困扰。由于法规不健全，相关部门对于股东出资和验审不到位，导致大量的皮包公司出现，严重危害社会经济。该阶段颁布的公司法对于规范运作有一定的作用，但是无法脱离计划经济。对《公司法》的修正，是在上一次的基础上更趋向于“分期缴纳制”，其中规定有限责任公司发首次出资额不得低于注册资本的20%，注册资本和实收资本对等。而的修订主要就是降低了注册资本登记的`准入门槛，同时也取消了公司全体股东的首批资金额度的规定。

三、公司注册资本登记制度改革后的风险隐患。

（一）废除最低注册资本制。

基于资本信用之上，最低注册资本的设计是一种担保手段，如果公司无力负担债务，那么公司最低注册资金便作为保证金来抵押债款。这项规定的设立初衷是为了维护交易市场的稳定，这是一种承担财产责任的体现。之前说到立法者使用了资本信用，所以，他们通常会把维护债权人的权益当成最重要的立法任务。不过在随后的发展过程中，事实证明这种方式对于公司债权人的利益来说并没有起到很好的保障作用。

（二）由实缴登记制到认缴登记制。

在当前的法律制度中，原始法定资本制和法定资本以及授权资本是最主要的三种注册资本缴纳制度。在原始法定资本制当中，公司成立之初，股东需一次性认缴注册资本同时还要一次性足额实缴注册资本。在法定资本的制度下，需要股东在公司设立之初一次性认缴注册资本，不过对于实缴注册资本未做过多限制。而在第三种授权资本制度之下，对于认缴注册资本和实缴注册资本，都未做严格的限制。对于几次改革中主要的规则变动可见图1：

由实缴制到认缴制，是从模式到资本到缴纳方式再到后续出资等一系列的内容重新定义。股东确认出资额和出资方式后，将记录在册，同时在工商管理部门备案并公之于众。债权人等可以对公司信息进行查询，注册资本限额也不再是从事市场经营者的限制条件，这种制度激起了社会上的创业热潮，经济市场看起来呈现出一片欣欣向荣的景象。

（三）公司注册资本登记制度改革后的施行效果。

由于市场准入限制的降低，让社会主义市场经济迎来了发展的热潮，企业投资规模变大，大型企业越来越多的浮现出来；创业者人数成倍增长，企业数量激增；从全国范围内来看，市场主体呈现稳定状态，这些新增的登记企业其增长势头稳健、快速。相较于20，企业登记注册同期增长六成以上。主体规模不一也是该制度之下的另一明显特征。这些新注册企业当中有三成都是一万元之内的注册资本，不过与之相对的是，这些企业均可开展上万到上千金额的交易，这种情况下，就难以保证公司的信用问题。越来越多的公司出现欺骗行为，由此带来的是相关公司债权人侵权的案件越来越多，让社会经济受到巨大的打击。由于市场信用状态的失衡，侵害债权人利益的案件层出不穷，在这些民商案件中，三成以上都牵涉到公司债权人的利益受损。在这样一种失信的环境下，造成的是信用上的恶性循环，如果不抓紧制定管制措施，这个危害将会是大范围的。

（四）法律制度并未随着我国注册资本登记制度的改革而健全起来。

解除公司的注册资本限制对于公司来说就是不需要前期投入资金即可成立公司。这种情况之下，潜在的风险和隐患会在制度施行之后逐步浮现，潜在风险的源头就是因为在设立之初未对每一个公司的经济实力展开全面调查。这种类型的公司多半都是极少的注册资金成立起来的，因为注册门槛低，所以同一个人可以申请多家公司，为以后的不法行为布局。而当前我国的《公司法》中对于股东的责任追究制度的设定还不健全，市场上一系列的违规违法现象也很难通过公司法来追究每一个责任人的法律责任。另外在法律制度中，失去了交易担保功能就让交易对象无法判断一个公司的实力，在出现违约现象时，也无法通过将违约一方公司注册资金转变为担保资金来进行赔偿，这就出现了市场交易当中债权人利益保护的“真空模式”。另外，商事主体行政监管方式老旧也造成了层出不穷的弊端。

四、公司注册资本登记制改革后的法律完善。

完善行政处罚公示制度和改革商事主体的行政监管方式以及设立多元化的信用评估体系，是完善公司注册登记制度之后的法律条例所需要考虑的几个方向。行政处罚信息公示设立的重要目标就是对交易过程展开严密的监督，对于这方面制度，可以考虑从明确公司行政处罚公示范围和相关豁免制度以及行政处罚判决书等几点入手。在商事的主体行政监管模式上可以产生大胆的创新改革，在对事中和事后进行严格把控的同时，灵活使用多种类型的调节方式，将在市场上大受欢迎。行政调节能够补充执法行政，在非强制的情况下，起到行政制约的目的，让行政调节起到重要作用，成为市场稳定发展的一道护身符。

五、结束语。

随着公司法的几次制度改革，让创业者有了更多的机会，让市场投资业迅速发展起来，一定程度上推动了市场经济发展前行。不过改革并非一朝一夕之事，对于公司注册资本登记制度来说也是一样，伴随改革而来的是相应法律制度的不健全，导致出现潜在的市场隐患。但这并非仅是政府方面的原因，市场经济当中的信用体系需要各方维护，让债权人能够享受到合理的司法保护。

（哈尔滨电机厂有限责任公司，黑龙江哈尔滨150040）。

参考文献:。

[1]赵旭东,公司法学[m].北京:高等教育出版社,.

[2]范健,王建文.公司法[m].北京:法律出版社,2014.

[3]杨立新,合同法[m].北京:北京大学出版社,.

[5]郭富青.我国公司资本制度的重构及风险防范[j].财经法学,2015:107.

石油系统法律风险岗位防控调查报告

按照市委惩防建设领导小组《市纪委监察局廉政风险防控管理实施方案》要求，区以规范和制约权力运行为主线，采取有效措施，全面查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的廉政问题，切实推进区纪检监察系统廉政风险防控管理工作。现将区开展纪检监察系统廉政风险防控管理工作情况报告如下：

一、工作开展基本情况。

（一）高度重视，强化任务落实。市惩防办《市纪委监察局廉政风险防控管理实施方案》下发后，区纪委高度重视，庚即召开会议，专题安排部署全区纪检监察系统开展廉政风险防控管理工作，制定下发了《区纪检监察系统开展廉政风险防控管理实施方案》，明确工作目标、内容重点和工作措施；全区各级纪检监察组织结合工作实际，制定了实施细则，确定了工作内容、责任领导、操作步骤和具体要求，确保纪检监察系统廉政风险防控管理工作落到实处。

（二）排查风险，制定防控措施。全区各级纪检监察机关结合职责岗位和工作实际，围绕信访举报承办、案件检查、定性量纪、执纪监督等，全面排查廉政风险点，评估风险等级，制定防控措施，扎实推进纪检检查系统廉政风险防控工作。截止目前，全区共查找廉政风险点123个，其中一级风险7个，二级风险55个，三级风险61个。

（三）健全制度，注重源头防范。为加强纪检监察干部教育管理，强化内部监督，区纪委围绕教育、监督、惩处三个环节，制定印发了《市区纪检监察干部管理办法（试行）》、《市区纪检监察干部监督办法（试行）》、《市区纪检监察干部约谈暂行办法（试行）》三项制度，进一步推进了纪检监察干部队伍建设。

（四）注重预防，强化纪律约束。一是开展警示教育活动。深入开展“六个一”警示教育活动，抓住节假日等重要时间节点，编发廉政短信，强化纪检干部的廉政教育；坚持把反腐倡廉警示教育纳入纪检监察干部教育培训的重要内容，邀请省委党校、绵阳党校、廉政瞭望等专家学者组织开展廉政教育专题培训和职业理念教育。今年上半年，共编发廉政短信1000余条，举办专题讲座3期；组织全区123名纪检监察干部观看了《一个市委书记的蜕变》、《沉沦的代价》、《国资之蠹》等警示教育专题片。二是开展讲纪律守规矩专项承诺活动。为切实增强全区纪检干部把纪律规矩挺在前面的自觉性和责任感，增强广大纪检干部明底线、知畏惧、守规矩意识，区依托领导班子思想政治建设和三严三实主题教育实践活动,组织开展纪检监察干部“守纪律、讲规矩”专项承诺活动。截止目前，全区123名纪检监察干部签订了《纪检监察干部守纪律、讲规矩承诺书》。

二、取得的初步成效。

通过实施廉政风险防控工作，进一步筑牢了全区纪检监察干部廉洁自律意识，查找出了在制度机制、思想道德、岗位职责、工作流程等方面存在的风险点，各级纪检组织对查找出的风险进行了科学评估分级，制定了防范措施。全区纪检监察干部责任担当意识得到进一步提高，截止目前，全区未发现有纪检监察干部失职渎职、侵害群众利益等违纪违规问题。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将继续按照市惩防办的要求，进一步建立健全全区纪检监察系统廉政风险防控机制，强化监督检查，大力推进纪检监察系统廉政风险防控管理工作。

一是进一步梳理排查风险点。组织各乡镇（街道）纪委（纪工委）、区级各纪检组（纪委）开展廉政风险排查“回头看”，结合岗位职责和权力运行再梳理排查风险点，充实风险内容，健全防控制度。

二是进一步加强风险前期预防。继续深入开展“六个一”警示教育活动，强化纪检监察干部的`廉政教育，营造良好氛围，切实打造一支“忠诚、干净、担当”，能打硬仗的纪检监察队伍。

三是进一步强化机制建设。结合前期查找的廉政风险点，完善纪检检查干部管理制度，加强权力运行监督，进一步建立健全岗位风险防控监督机制，确保纪检监察系统廉政风险防控取得实效。

四是进一步加大督查力度。将纪检监察系统廉政风险防控工作纳入党风廉政建设督查内容，组织纪检、审理、信访等委室干部对各级纪检组织开展情况进行督查，对督查中发现的问题，要求相关责任单位进行限期整改，确保纪检监察系统廉政风险防控管理工作落到实处。

合规管理风险防控自查分岗位报告

岗位风险防控报告

岗位风险报告范文优选

根据文件精神要求，为进一步规范拍卖行业的监督管理，促进行业健康发展，对拍卖行业进行了风险排查,现将有关情况汇报如下：

成立拍卖行业非法集资风险排查工作领导小组，指导全区拍卖企业的风险排查工作。要求各企业，将排查工作融入到日常业务工作之中，确保对拍卖行业非法集资监测排查的常态化。

结合此次拍卖行业非法集资风险排查，通过多种形式有针对性地开展宣传教育工作，增强拍卖企业的依法经营意识和防范风险意识，自觉抵制非法集资活动。组织拍卖企业张贴抵制非法集资的宣传语。同时，公布投诉举报电话。

检查组重点检查了两家企业的财务记录、财务报表、银行对账单、业务合同、凭证等反映资金来源和流向的材料，核查有无非法集资、吸收或者变相吸收存款、从商业银行以外的单位或个人借款等违规行为；核对企业实际经营情况是否与全国拍卖行业管理信息系统填报信息一致；通过约谈企业股东、高级管理人员、财务人员或其他员工了解企业状况。本次排查暂未发现我区拍卖企业有涉嫌非法集资的情况。

-1。

岗位风险自查报告

按照学校的统一部署，动画学院把腐败风险预警防控作为党风廉政建设的一项首要工作来抓，精心组织，认真部署，扎实推进腐败风险预警防控工作。

根据要求，我们认真组织学习了学校关于推进腐败风险预警防控工作的有关文件精神，把建立腐败风险预警防控机制工作作为一项重要的政治任务来抓，列入重要的议事日程，动画学院党总支及时召开了党员专门会议，对腐败风险预警防控工作进行了认真的组织部署。要求全体教师党员干部、学生党员要统一思想，提高对腐败风险预警防控工作重要性的认识，不断增强自我防控意识。

二、加强领导，组建专门工作小组。

为加强动画学院腐败风险预警防控工作的组织领导，成立了动画学院腐败风险预警防控体系建设领导小组，党总支书记为第一责任人，负责腐败风险预警防控机制工作的组织领导，领导小组下设办公室，由辅导员、办公室秘书负责具体工作。另外，辅导员负责领导学生党支部建设，在学生党员中宣传党风廉政建设，培养学生党员的廉洁自律意识。

三、加大宣传教育力度、开展对腐败风险点的排查。

为了进一步推进动画学院腐败风险预警防控工作，组织全体党员干部学习有关文件精神，认真研究分析当前反腐败斗争的严峻形势，从工作实际出发，认真查找岗位职责风险，要求全体党员干部要自觉接受监督，增强党员干部的腐败风险防范意识，制定有效防范措施，积极化解腐败风险。

在排查过程中，重点突出一个“细”字，围绕岗位权力以及权力运行过程中可能出现腐败问题进行查找，抓住重点部位和环节，从思想道德、岗位职责、外部环境等方面，认真查找系部领导岗位、辅导员岗位、办公室岗位等三个层次的腐败风险，确保查找风险点无遗漏。

总之，动画学院在开展腐败风险预警防控工作中，从实际出发，认真工作，取得了一定的成效，全体教职工防腐拒腐意识明显增强、工作作风明显改进、教学、管理效率不断提高。在今后的工作中，我们将继续努力，总结经验，找出工作中的不足，边学边查，边查边改，查缺补漏，逐步完善，把腐败风险预警防控工作抓紧抓好、抓落实。

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资溪县工商局认真贯彻落实上级关于开展岗位风险廉能管理工作的有关要求，以岗位廉能风险的查找、防范、控制为主线，以权力的清理、制约、监督为核心，以反腐倡廉制度建设、规范、执行为主要内容，从岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率和外部环境等方面，围绕行政审批、行政执法、队伍管理及“三重一大”等事项职权，确定市场监管、行政许可、行政执法、行政收费、人事管理、财务管理六个易发风险环节，全面开展岗位风险廉能管理工作，查找出不同类型的廉能风险点148种，并建全完善了相关防控制度，制定了业务流程图，制作各类岗位风险警示牌并上墙上桌，推行风险点分级预警防控，初步构建了具有工商行业特色的风险岗位廉能管理工作新机制。现将开展工作情况报告如下：

一、着力“三个到位”开展岗位风险廉能管理工作。

岗位风险自查报告

为进一步做好完善我站风险岗位廉能管理工作，根据《婺林关于印发〈婺源县林业局推行风险岗位廉能管理实施方案〉（婺林字[2011]64号）的通知》要求，我站全站人员认真学习了文件精神，及时开展了风险岗位廉能管理的自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、思想上高度重视，及时主动开展工作自查。

在接到上级文件后，我站站长及时组织站员学习此文件精神的同时，还组织站内人员学习了中央关于反腐倡廉建设的文件精神、党纪政纪规定尤其是《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，以提高风险预警防控的自觉性和主动性。全站人员结合实际按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准腐败风险——确定风险等级——公示接受建议”的步骤，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位“三个层次”，通过自己找、同事帮、领导点、群众提、组织评和举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察等途径，查找和收集思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险等“五类风险”。查找的腐败风险按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级。查找并确定风险等级后，经站长严格审核把关，由站内防控办将风险点登记汇总、建立台账，进行公示，并将其上报林业局进行了备案。

二、预警纠偏防错，做好当前工作。

根据自查情况，我站充分认识了现状，并有针对性地制定了防控措施，填写《风险岗位廉能承若书》，并进行公示。通过信访和投诉调查，廉政、效能、执法监察，领导交办及有关部门移送，政风行风热线等多种渠道收集风险信息；积极参与全省整合电子政务网络和应用平台建设，应用综合行政电子监察平台，收集重要行政领域、重点行政行为、关键权力环节的风险信息。在此基础上，建立腐败风险信息档案库。同时对收集到的腐败风险表现形式进行梳理和分析评价，科学设置风险岗位廉能管理评价指数，对每一种风险表现形式进行量化，在通过监督检查，发现风险，扣减相应评价指数，定期公布站员的扣分情况。针对潜在的、可能发生的或已经发生的腐败风险，按不同级别发出预警进行提示，同时下发预警通知书，采取提醒谈话、诫勉纠错、责令整改等措施，预防腐败行为的发生，将风险化解在萌芽状态。

三、

完善工作制度，做好效能监察。

对风险岗位廉能管理工作机制建设及运行的质量、效果进行评估，评估工作与落实党风廉政建设责任制情况的检查考核一并进行。对站员的风险岗位廉能管理承诺、防控措施落实情况进行监督检查，对预警防控工作不力、敷衍塞责、马虎应付、走过场，导致风险问题突出的进行通报或实行问责，对工作措施扎实、成效明显的予以表彰。根据风险岗位廉能管理运行评审、评估等情况，对风险预警防控机制作进一步优化，对新出现的风险点，制定新的预警防控措施，形成风险岗位廉能管理工作良性循环。

2011年10月26日。

石油系统法律风险岗位防控的调研报告

岗位风险自查报告

反腐倡廉，制度建设是根本。廉政风险防控机制建设是反腐倡廉工作中的重要环节，对做好反腐倡廉工作具有重要意义。十八大以来，佛山市查处了多起医疗设备和药品耗材的采购腐败案件，采购过程中存在多种违法违规的采购手段，针对这些问题，我科室就计算机设备采购过程进行了廉政风险防控机制建设工作，通过学习相关内容、参与机制建设和组织管理等工作，就如何做好采购的廉政风险防控机制建设有以下几点体会：

一、加强自身风险廉政建设的学习。

工作中不断加强理论学习、业务学习和制度学习，积极学习党章及党的会议精神，坚定对党的信仰是推动医疗事业持续发展的动力。认真履行工作职责，落实全面从严治党的精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极抵御工作中的不正之风和腐败现象，履行正风肃纪、源头预防之责。从人财物各方面，进一步完善和强化权力运行制约和监督，扎实开展廉政风险防控机制建设，为信息中心工作的全面开展提供了有效的保证。

二、进一步完善部门采购制度廉政建设。

党的十七大首次提出党的反腐倡廉建设，提出要预防和惩治权力滥用，防止和反对腐败，并把反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起，确定为党建工作的基本任务。而信息中心涉及医院计算机及其相关设备的采购工作，如果制度不完善，岗位职责不明确，监督不到位，就会潜在利用职务之便谋取私利的风险。

通过学习，意识到党的反腐倡廉建设关系着人心向背和党的生死存亡，而反腐倡廉，制度建设是根本。廉政风险防控机制建设是反腐倡廉工作中的关键环节，因此组织部门成员对计算机设备采购流程进行重新的梳理，对制度进行了补充和完善，并建议医院成立专门的采购办，对采购实行统一管理，实行“管采分离”，建议获医院采纳，并被评为优秀提案。

面对岗位廉政风险，严格遵守政府定点采购及医院相关管理制度，整个过程公开、透明、可监督。采购过程首先由使用科室提出购买，经科室负责人确认后，信息中心技术人员负责主导产品选型，在产品选型阶段，要综合科室意见必要时召开相应的协调会议，多方参与选型，使得整个选型过程透明化、公开化、合理化，信息中心主任对经使用科室和信息中心技术人员选定的产品进行确认后，提交主管院长审核确认后，提交采购办，整个选型过程有效避免了“个人决策”和“量身定制”的问题。选型后由独立的采购部门完成最终的采购，整个过程审计、纪检部门全程参与，实行多方面、多维度的监督。截止到2018年7月，我科室已完成了90多项采购工作，严格履行相应的采购制度和流程，杜绝违反规定的采购操作如：先买后审、超额购买等，保质保量的完成医院计算机设备采购工作。参与院内招标4次，院外招标1次，严格履行政府规定的招标规定，合理开标，避免不合理的招标工作和规避招标，整个招标过程由采购办发起，使用科室、信息中心、审计、纪检部门全程参与，从多方面、多维度对整个招标工作进行监督，使得相应招标工作合理化、规范化、透明化。

三、重视廉政风险宣传和思想教育。

定期召开廉政风险的教育培训会议，认真学习政府和本院的相关制度和规定，提高相关人员的廉政风险意识，规避本岗位的廉政风险。开展自我学习工作，认真学习政府下达的相关文件，认识采购过程存在的风险廉政问题，制定相应的制度和规定，避免相应的廉政问题，保质保量的完成相应的采购工作。加强人员培养，参加政府、行业或其他机构组织的相关的培训，不断提高廉政风险防控的意识。

廉政风险防控管理是一项长期而艰巨的任务，我科室将进一步。

总结。

经验，认真落实知情权、参与权、监督权和评价权。采取有效措施，不断完善廉政风险防范管理工作、确保工作的长效性。

风险岗位职责

职责描述:

1、专职高级审批人,负责授信及投资业务的专业审批,参与贷审会讨论和投票;

2、审阅调查报告,审核评审报告、贷审会纪要,制发审批批复;

3、开展行业及政策研究,预判行业及市场风险,参与授信投向政策制定及更新;

4、参与授信及投资业务全流程风控,对认为风险较大项目可进行现场核查,并参与跟踪贷后风险表现。

5、领导交办的`其他工作

任职要求:

2、符合以下岗位任职要求之一:

3、熟悉银行授信业务相关法律法规、监管政策及授信审批规则;

4、有较强财务分析及风险判断能力,正直诚实、廉洁自律、责任心强,能够承担一定压力,具有较好的综合协调能力和团队合作精神。

风险岗位职责

全权负责公司的合规、监察稽核及风险管理工作：

3、负责检查公司经营管理行为的合法合规性和风险管理状况；

4、对期货公司经营管理中可能发生的违规事项和可能存在的风险隐患进行质询和调查；

6、培育公司的合规文化和全面风险管理理念，积极协助合规培训的开展。

任职要求：

1、具有期货从业人员资格，大学本科及以上学历，或者取得学士以上学位；

3、担任期货公司、证券公司等金融机构部门负责人以上职务不少于2年；

5、入职后能够通过中国证监会认可的资质测试。

岗位风险心得体会

随着社会的进步和发展，各种特殊、危险的工种越来越多，不少人为了生计，选择了从事危险、特殊岗位工作。在这些工作当中，由于工作所需要的操作和环境，使得岗位风险也大大加大。作为一名在危险、特殊岗位工作的人，我不禁深刻感受到了岗位风险，也总结了许多心得体会。

第一段：岗位风险的定义和形式。

岗位风险是指某一工种从事特定的工作时，可能面临的身体伤害、财产损失、精神疾病等不利的风险。不同岗位，其岗位风险的类型和形式都是多种多样的。例如，警察、医生、演员、救援队员等，他们可能会面临的岗位风险就截然不同。

第二段：岗位风险的原因和预防。

导致岗位风险的原因各异，但是大部分都是由于人的错误行为、生产场所的环境、设备的缺陷和不当的操作所造成的。因此，应该从以下几个方面来预防岗位风险：

1.加强安全教育，增强岗位风险防范意识；

2.落实相关法律法规和制度，明确各部门职责和责任；

3.建立完善的工作流程，有效地降低事故发生概率；

4.加强设备的维护保养，确保设备的正常运转；

5.及时总结事故经验，提高处理事故的能力。

在危险、特殊环境工作时，良好的岗位风险意识非常重要。工作人员必须树立对危险和风险的预见和认识，提高自我保护能力。在工作时，必须严格遵守岗位制度和操作规程，确保自身和他人的人身安全。

第四段：实施岗位防护。

工作人员不能仅仅依赖自身的警觉和意识，还要依靠有效的防护措施来预防岗位风险。在不同的工作环境和工作状态下，需要采用不同的防护措施。例如在高空作业时，需要佩戴安全带；在火场实施救援时，需要穿着特殊的防火服等等。

第五段：加强管理和培训。

企业和相关部门应加强管理和培训，引导员工正确面对岗位风险，促进责任意识和防范意识的提高。特别是针对一些易发生事故的危险、特殊岗位，应该进行专业化的技能培训和实操考核，提高员工的操作技能和风险防范意识。

总之，岗位风险是一种不可避免的存在，但是我们可以通过各种方法来预防和减少。对于从事特殊和危险工作的工作人员来说，提高自我保护能力，增强岗位风险防范意识是非常重要的，也是自身安全的保证。

风险岗位职责

5、协助完成公司风险管理类其他事务工作。

1、本科院校毕业，金融、法律、财会或统计学相关专业优先;

3、通过司法考试、cpa、frm或cfa考试优先;

4、做事细致踏实，且具有良好的沟通、协调、学习能力，具备团队合作精神与创业热情。

岗位职责风险

贷款风险，是指商业银行在经营管理过程中，因受各种事先无法预料的不确定性因素影响，使得银行的贷放资金无法按期收回本息和正常周转或其他原因而使商业银行遭受资金损失的可能性。贷款业务是银行的主要业务，因此，银行面临的主要风险就是贷款风险。

（二）商业银行贷款风险的内容。

一是信用风险。信用风险通常是指在贷款过程中，由于各种不确定性因素，使借款人不能按时偿还贷款，造成银行贷款本金及利息损失的可能性。二是市场风险。市场风险是金融领域中最常见的风险之一，它通常是指市场变量变动而带来的风险。三是操作风险。操作风险是指金融机构因不完善的内部程序、人员及系统、外部事件等所造成损失的风险，包括道德风险、技术风险、模型风险等。四是其他风险。其他风险主要包括流动性风险、法律风险、政治风险、政策风险、偶然性风险。

二、商业银行贷款风险管理制度的问题分析。

（一）贷款风险评价制度存在的问题。

一是我国商业银行在对借款人进行评估时，更多是考量借款人过去的状况，常常忽视其未来归还债务的能力。受评对象过去的财务和非财务指标是银行考量的主要内容。二是忽视各个指标之间的关联，缺乏整体识别与判断。实际上，仅是单独分析某一个指标是无法正确判断受评对象信誉等级的，只有把各种因素相互联系起来分析，将这种相互影响的因素考虑进来，才能做出合理的判断。三是对现金流量指标缺乏预测和应用。我国银行内部信用评级方法基本没有涉及现金流量的预测，所以也就无法准确评估其未来真实归还债务的能力。

（二）贷款审批制度存在的问题。

目前我国商业银行虽然对信贷前、后台岗位职能进行了分离，“审贷分离”却还不够彻底，后台审查审批部门人员虽然工作上要向上一级审查审批部门汇报，却仍受本行领导的行政管理，实际上是出现了双重领导的模式，必然令信贷审查和决策工作无可避免地受到其他因素的干扰。我国商业银行实行的是行长负责制，各级行长既要对经营业绩负责，又要对风险管理负责，但在现行偏重对经营业绩指标考核的激励机制下，各级行的行长往往为了追求经营业绩，而难免不对本行负责审批的风险管理人员施压，影响他们的判断和决策。因此，从现有的贷款审批制度来看，并没有真正规避“审贷合一”的问题。

（三）贷后风险监管制度存在的问题。

一是贷后监控流于形式。在我国商业银行贷款风险管理的全过程中，普遍重视贷前调查、贷中审查两环节，却经常忽略对贷后监管工作质量的把握，往往将其形式化。二是缺乏配套的激励机制。目前我国商业银行还普遍缺乏对贷后管理工作的激励机制，使信贷业务人员片面追求信贷营销业绩的提高，而对贷后管理工作却缺乏积极性和主动性。三是缺乏有效的贷后风险管理手段。我国商业银行在贷款风险管理的贷前和贷中两个环节，将客户信用评级制度、设定抵押担保条件等措施视作防范、控制风险的主要方法，但在贷后环节却缺乏有效措施来监控风险，弥补在贷前和贷中可能存在的道德风险、操作风险等。

（四）贷款风险补偿机制存在的问题。

与国外商业银行相比，我国商业银行贷款风险补偿机制存在严重不足，主要表现为我国商业银行呆帐准备金存在提取水平过低、提取范围过窄、呆帐核销控制过严及银行对准备金的提取和核销缺乏自主使用权的问题。长期以来，我国呆帐准备金提取和坏帐核销制度一直执行1988年财政部颁发的《关于国家专业银行建立呆帐准备金的暂行规定》，虽经历数次修改，但内容变化不大。呆帐贷款核销要报财政和税收部门审批，可以核销的贷款也仅限于借款人破产、死亡、遭遇重大自然灾害和国务院专案确定可核销的逾期贷款等，呆帐准备金本来就提取不足，提取之后又难以核销，导致了不良贷款比率居高不下。

（五）贷款风险保障制度存在的问题。

一是没有形成全员的贷款风险管理文化。业务部门特别是一些基层业务人员，对风险管理有抵触情绪，误认为业务多风险自然就大，风险管理会限制其业绩的实现。二是缺乏专业人才。贷款风险管理是一项系统工程，它不仅以现代管理学、经济学、数理统计学的知识为基础，而且还引入了系统工程学等自然科学的研究方法，要求从事风险管理的人员具备较高的素质。而我国商业银行缺乏对相关专业人员的培养，致使我国商业银行在贷款风险管理思想和水平上与国际同业存在不小的差距。

三、完善商业银行贷款风险管理制度的对策建议。

（一）完善贷款风险评价制度。

一是要完善商业银行信用风险评级流程。我国银行应进一步细化和完善信用评级流程，按照规模和行业制定不同的信用风险评价标准，杜绝“一刀切”。二是要合理定价风险。风险定价与客户风险评级正相关，客户信用风险越高，风险定价就越大。银行的具体操作时，不仅要考虑风险级别的违约概率来确定具体风险溢价，也应衡量在该级别发生违约时的预计损失。三是要建立客户价值指标。我国商业银行急需建立客户价值指标体系，以便能够充分认识客户价值，挖掘客户价值，提高客户管理水平与核心竞争力。

（二）健全贷款审批制度。

针对我国贷款审批制度的不足，要建立垂直型风险管理组织架构，使业务风险管理线由总行进行独立地垂直管理。具体做法是，在总行设立授信审批部门，作为业务风险管理线的“源头”，并在各分行和二级分行设置相应的授信审批分部。在人员设置上，将负责信贷业务评级授信、审查、审批工作的人员全部归入该部门，具体工作由不同人员负责，各负其责、互相制约，以保证其工作的独立性。在管理流程上，所有的授信审批分部都由总行授信审批部门垂直领导，下一级授信审批分部直接向上一级授信审批分部汇报工作，同时将相关信息反馈给其所在行的负责人。

（三）建立贷后风险监管制度。

一是实行信贷资产多级分类。《巴塞尔新资本协议》对贷款风险分类提出了较为具体的细分要求。按照我国监管部门的要求，目前我国商业银行普遍执行信贷资产质量五级分类制度，这不仅与《巴塞尔新资本协议》的要求存在一定差距，而且从银行自身防范风险和加强信贷管理的要求来看，五级分类也是不够的。二是要组建专职贷后风险管理部门。我国商业银行应在二级分行及以上机构设置隶属贷款风险管理部门的独立的贷后风险管理部门，专职负责对贷后风险进行监控和管理。三是建立贷后管理考核机制。贷后管理考核机制包括针对各级行和信贷业务具体执行人员两部分内容。

（四）建立贷款风险补偿机制。

一是要完善贷款呆账准备金的提取制度。建立呆账准备金就是形成这种物质基础的合理方式。由于呆账准备金是银行基于对贷款可能损失的分析、判断，属于带有估计性的会计事项，因此准备金的计提应符合审慎会计原则的要求，即计提呆账准备金一要做到及时，二要做到充足开拓资本的补充渠道，努力提高资本充足率。我国商业银行目前普遍存在资本金不足、资本充足率偏低的现状。具体措施从内部方面看，收益留存是商业银行充实资本最便捷最廉价的途径。从外部方面来看，外部资本的增加包括普通股、优先股、次级债券等。另外，还可以通过发行长期次级金融债券补充我国商业银行附属资本是提高资本充足率最为现实的途径之一。

（五）完善贷款风险保障制度。

从宏观角度看，要保证银企双方都能在法律范围内运作。对借款人，能独立自主的运作贷款资金，取得最大效益。对银行，保障能安全、合理的发放、回收信贷资金。从微观角度看，首先，放贷时要求借款人以受信额度为标的向保险公司投保保证险，并作为贷款条件之一，一旦发生保险事故，由保险公司代为偿还，以保证银行资产安全；其次，要求借款人向银行预交贷款违约金或风险保证金，如果借款人完全履行合同，则银行全额奉还并附带相应利息，否则，银行除清收全部贷款本息外，还可将违约金作为罚金处理，从而增加对借款人的信用约束力；最后，银行自身要在完善贷款审查体系的基础上，强化内部稽核，建立健全风险管理责任制。

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风险岗位承诺书

为了强化廉政意识、责任意识和风险意识，结合自己担负的工作职能和要求，切实做好本职工作，让党和人民放心，让行政相对人满意，特制定个人岗位风险廉政承诺责任书如下：

一、热爱本职岗位，熟悉国家的法律、法规和上级的各项规定要求，依法行政，秉公办事，不误导和欺骗消费者，切实履行好、执行好党和人民所赋予的权力和义务，找准自己的位置，曾今拥有的不要忘记，已经得到的更要珍惜，属于自己的不要放弃，已经失去的留着回忆。时刻牢记权势只不过是些转眼即逝的雾中花、水中月。

二、坚守工作岗位，认真履行职责，热情接待行政相对人，耐心解答询问咨询，一言一行，一举一动都要时刻注意全局的形象和执法者的形象，自觉强化责任意识、服务意识、程序意识、效率意识。

三、掌握政策，坚持原则，始终牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，不以权谋私，不吃、拿、卡、要，说话办事要经常学会换位思考，对自己要严格管理，严格要求，自觉遵守执法纪律，自觉接受各方面的监督。

四、在行政审批中要认准定位，不越权，不侵权，不越位，不办人情证，不刁难服务对象，不参加高消费娱乐活动，切实做到生活正派，作风扎实，情趣健康，务求实效，廉洁从政，秉公办事，服务人民。

搞虚假，不搞欺上瞒下，经得起上级的检查、历史的检验，切实做到政治上靠得住，思想上有境界，业务上要精通，事业上有成就。

以上承诺，请同志们监督。

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风险岗位职责

职责描述:

1.制订风控政策和年度风险管理计划,并推动其贯彻落实;

2.制定并持续优化审核政策和作业流程;定期对审核政策的执行情况进行分析和跟踪;

3.根据风控政策调整情况,及时组织相关培训,保证风控政策贯彻落实;

4.根据宏观经济金融形势特点、公司经营战略与策略调整,及时提出产品风控政策与策略完善方案。

任职要求:

1)全日制本科及以上学历,金融、法律等专业优先;

2)熟知风险管理基础理论和相关的政策法规;

3)具有较强的定性、定量分析能力,具有准确把握政策的.能力;

?具有三年以上风险管理经验,熟知风险政策的制定及调整。