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三办三服务发言材料(优秀21篇)

作者: 雁落霞
三办三服务发言材料(优秀21篇)

通过服务月的活动,社区可以增进居民之间的交流和相互了解,构建和谐的社会环境。服务月总结范文中的成功案例和经验分享,可以给我们提供实践参考和借鉴。

就业服务局在全区就业工作会议发言材料

近几年,xxxx自治区党委政府,坚持把高校毕业生就业工作放在就业工作的首位,制定并实施更加积极的就业政策,不断完善政策体系,积极构建“招生—培养—就业”联动机制,切实有效地促进了高校毕业生更加充分的就业。

一、完善政策体系,加大措施力度,保障充分就业。

今年,自治区党委政府在多次调研和反复论证基础上,出台了《关于进一步做好普通高校毕业生就业工作意见》(内政发〔xxxx〕4号)。《意见》制定了多项措施,完善了现有的政策体系,为实现高校毕业生充分就业提供了根本保障。

——在拓宽就业领域方面。建立投资带动就业机制,在政府投资重大项目和制定创业规划时,按一定比例为高校毕业生提供就业岗位。鼓励各类企业和非公有制经济组织吸纳高校毕业生就业,在3年内给予有关税收的优惠政策,定额扣除标准为每人每年4800元。

——在引导基层就业方面。为鼓励高校毕业生积极面向城乡基层就业,自治区级机关录用公务员,均从具有2年以上基层工作经历的人员中录用;全区事业单位公开招聘工作人员,旗县及旗县以下事业单位每年要安排不低于招聘总数40%、盟市及盟市以上事业单位每年要安排不低于招聘总数20%的岗位,定向招聘基层就业项目服务期满的高校毕业生。

——在鼓励自主创业方面。加大了税收减免力度。3年内按每户每年8000元为限额扣减有关税收,创业项目全部纳入小额担保贷款扶持范围全额贴息。单笔最高贷款额提高到30万元。对于贫困家庭毕业生创业,一次性给予每人不低于5000元的场地租赁补贴,所需经费从各级政府专项资金中列支。加强了创业教育和创业培训,每人创业培训补贴标准为元。

——在就业援助和帮扶方面。十二五期间自治区每年拿出1万个以上就业岗位,基本解决全自治区266万贫困人口中大学毕业生的稳定就业问题,基本解决目前占高校毕业生总数28%的贫困家庭大学生的稳定就业问题。

——在促进少数民族毕业生特别是蒙古语授课毕业生就业方面。鼓励蒙古语授课大学生辅修宜于就业创业的第二学位、第二专业或汉语授课的应用类课程,由各级财政分级负担选修费用。在公务员考录、事业单位招聘以及服务基层项目招募过程中,每年要从录用(招聘)计划总数中拿出15%的岗位,用于蒙古语授课的毕业生;国有企业每年也要按接收计划20%的比例专门用于定向招录蒙古语授课毕业生。

二、构建“招生—培养—就业”联动机制,实现充分就业。

近年来,在自治区党委政府的统筹协调下,各高校坚持以就业和社会需求为导向,以保障生源数量和质量、不断提高人才培养质量为主要途径,对高校招生、培养、就业三项核心任务进行系统性思考、一体化统筹,积极构建“招生—培养—就业”联动机制,以招生促培养,以培养促就业,以就业促招生,逐渐缩小人才培养和社会需要之间的差距,实现高校毕业生充分就业。

一是进一步强化政府统筹。建立健全了高校招生、培养、就业联席会议制度,将现有的高校招生委员会职能纳入其中,吸收组织、人社、教育、发展改革、财政、税务、工商、团委、工会及高校和企业代表参加,统筹研究高校招生、培养和就业创业工作中的重大改革与机制建设问题。

二是调整招生计划。根据近年的就业情况及将来的社会需求,及时对招生专业、计划及教学内容进行调整,制定科学的招生计划,对处于稳定状态的专业,保持现有招生规模;对处于招生或就业单项指标较低的专业,控制招生规模;对招生和就业指标均较低的专业,适当减少招生;对调整后仍不能改变现状的非基础学科专业果断停止招生。

三是优化学科结构和专业设置。健全和完善专业调整机制。根据我区经济社会发展的实际,确立动态的市场化专业调整机制,建立和完善院系间、跨学科、跨专业发展的协调机制,促进跨学科交叉专业的发展,大力培养社会需要的复合型人才。

我们将全面贯彻落实本次会议精神,学习借鉴兄弟省市先进经验和做法,全力以赴,确保高校毕业生顺利成才、充分就业!

志愿服务心得体会发言材料

尊敬的各位领导、亲爱的志愿者经验分享大会的各位同志们:

我非常荣幸有机会在此发表关于志愿服务心得体会的发言。我想重点谈谈我在过去一年中参与志愿服务活动的体验和感悟。通过志愿服务,我不仅为他人奉献了一份爱心,也收获了很多。首先,我想谈谈参与志愿服务对我的成长和影响。

首先,参与志愿服务让我变得更加勇敢。在我刚加入志愿服务团队的时候,我总是胆怯地面对不熟悉的环境和陌生的人群,往往难以开口表达自己的观点和意见。然而,随着时间的推移,我逐渐变得自信起来。在与志愿者一起工作,与需要帮助的人交流的过程中,我渐渐摆脱了胆怯。我学会了坚持自己的观点,勇敢地与他人沟通,并且在服务过程中更自如地展现自我。

其次,参与志愿服务使我更加关心社会问题。志愿服务让我接触到了一些社会底层群体的生活环境和困难。看到他们为生活奋斗,同时也看到了社会中的不公平现象,这让我更加关注社会问题,思考如何能帮助更多的人。通过志愿服务,我学会了从别人的角度思考问题,站在弱势群体的立场上看待问题,进一步拓宽了我的视野。

再次,参与志愿服务让我成为一个更懂得感恩的人。与那些需要帮助的人一起相处,看到他们在生活中的辛酸与不易,我更加明白人们并非生而平等。服务他人的经历让我更加珍惜自己所拥有的一切,并懂得感恩。无论是家人的支持和爱,还是生活中的每一个帮助和关怀,我都开始用一颗感恩的心去对待。

最后,参与志愿服务加强了我的团队合作能力。在志愿服务活动中,我们往往需要与其他志愿者紧密配合,共同完成一个任务。而这个过程中需要我们团队意识和协调能力。通过与志愿者一起实践,我逐渐学会了倾听和分享,更好地与团队成员合作,互相激励、鼓励。

通过以上的点滴改变,我深切体会到了志愿服务对我个人的意义。志愿服务不仅是给予他人的奉献,更是一次自我成长的过程。通过志愿服务,我不仅发现了自己的闪光点,也明白了自己的不足之处。我相信,只有不断地参与志愿服务,我们才能培养更多积极向上的品质,并将其作为我们一生的追求。

最后,我想引用一句话来总结我在志愿服务中的体会:“志愿者是社会的阳光,我们用爱心和行动为这个世界带来温暖。”谢谢大家!

志愿服务心得体会发言材料

尊敬的领导、亲爱的同事们:

大家好!今天我很荣幸能够在这里分享我参与志愿服务的心得体会。在过去的一段时间里,我积极参与了社区的志愿者活动,通过与志愿者团队一起为社区居民提供服务,我收获了许多宝贵的经验和感悟。

首先,参与志愿服务让我认识到服务他人是一种乐趣。在我刚参与志愿服务时,我常常担心自己是否能够帮到他人,是否能够胜任。然而,随着时间的推移,我发现,当我真心帮助他人时,我会感到一种前所未有的满足和快乐。每次与居民们交流、帮助他们解决问题的时候,我都能够感受到他们的真诚的笑容和感激之情,这让我深刻体会到,服务他人是一种无私奉献的行为,也是一种巨大的人生乐趣。

其次,参与志愿服务增强了我与他人的沟通能力。在志愿者的工作中,沟通是至关重要的。我需要与居民建立起良好的沟通关系,倾听他们的需求,并通过适当的方式和语言与他们进行交流。通过这一过程,我学会了如何更好地倾听他人,关注他人的感受和需求。我也学会了如何用积极向上的态度去解决问题,使居民们感到温暖和被尊重。这些都是在与居民沟通中不断摸索和学习的经验。

再次,参与志愿服务让我意识到团队合作的重要性。志愿者团队是一个由不同个体组成的集体,每个人都有各自的特长和经验。在志愿者的工作中,互相支持和合作是非常重要的。在志愿者团队的工作中,我学会了与他人协作、共同解决问题的能力。当我们团队面临困难时,大家都能够不怕辛苦、互相帮助,共同克服困难。这种团队合作的精神也给我带来了宝贵的人际关系经验,使我更加懂得欣赏和尊重他人的付出。

最后,参与志愿服务让我感到了社区的温暖和关爱。在志愿者的工作中,我接触到了很多社区居民,也听到了他们的故事和需要。这让我深刻意识到社区是一个大家庭,我们每个人都需要彼此的关怀和支持。通过志愿服务,我见证了社区居民之间互相帮助的场景,也体验到了社区的凝聚力和温暖。这让我深切明白到,只有我们每个人都积极投身社区、关心他人,社区才能成为一个更加和谐和温暖的地方。

通过这段时间的志愿服务,我不仅学到了许多实用的技能和知识,更重要的是,我在这个过程中得到了成长和启发。志愿服务让我意识到了自身的责任和使命,也激发了我对于奉献的热情和动力。我相信,通过我们每个人的努力和付出,我们可以共同打造一个更加和谐、互助、充满活力的社区。让我们携手并肩,为社区的发展和繁荣做出更大的贡献!

谢谢大家!

政务服务局发言材料范文

各位领导、同志们:

县行政服务中心是县委、县政府深化行政审批制度改革、转变政府职能、提高行政效率、优化经济发展环境的综合服务平台。“中心”将按照县委、县政府的要求,以开展创先争优“双满意”活动为契机,以“两集中、两到位”工作为抓手,进一步解放思想,创新克难,加大协调推进力度,强化各项措施的落实,努力打造优化经济发展软环境的一流工作平台。

一、明确目标,力争实现行政效率质的飞跃。

3、压缩审批时限,涉企承诺件审批时限原则上一般项目不超过3个工作日;

4、加强中心窗口建设,推进审批工作前移。各部门明确单位首席代表,并对窗口充分授权,确保审批工作都在窗口完成。

5、建立重点投资项目审批“绿色通道”,成立县行政服务中心外商服务窗口,确保进入县产业集聚区的投资项目和招商引资重点项目的优先办理。

6、简化审批方式,对项目申报材料进行认真梳理,减少重复的和不必要的材料。

政务服务局发言材料范文

我们对外要实行政务服务,对内也要启动部门间政务服务,着力解决部门间办事多次跑、多头跑、环节多、签字烦等问题。目前,区委改革办(区跑改办)已经起草下发了《推进黄岩区部门间政务服务实施方案(征求意见稿)》,区级各单位要按照标准化、信息化、集成化要求,×月底前梳理完成本部门办事事项,并通过减材料、减时间、减环节、减次数等措施,确保×月底前部门间办事实现“最多跑一次”。

在全县政务服务工作会上的讲话。

县委常委、常务副县长。

(2012年2月)。

同志们:

新年刚刚过去,县委、县政府在此召开全县政务服务工作会议,充分体现了县委、县政府对政务服务工作的高度重视。前面,部门和乡镇的同志作了很好的交流发言。下面,我讲四点意见:

一、正确估价近年来的政务服务工作。

近年来,我县政务服务工作在县委、县政府正确领导下,在县级各部门、各窗口单位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下,特别是在省、市、县深入开展机关效能建设带动下,我县政务服务工作按照“优质、高效、规范、便民”的工作要求,大力推进“两集中、两到位”改革、政务服务标准化及三级政务服务体系建设,机制体制进一步创新,服务措施和功能逐步完善,服务载体和队伍建设进一步加强。

全县政务服务工作先进单位、乡镇及个人表示热烈的祝贺。

政务服务局发言材料范文

为认真贯彻市委三届二次全会精神和“兴工强市”战略,深入推进行政审批制度改革,努力打造一流政务服务环境,按照《xx市经济发展软环境集中整治工作实施方案》的要求,我代表xx市人民政府政务服务中心向社会郑重作出以下承诺:

一、畅通政令渠道,狠抓工作落实。坚决落实市委、市政府决策部署,提高执行能力,讲政治、讲原则、讲纪律、讲大局,对市委、市政府决定和部署的工作,不推诿、不拖延、不变通,高质量、高效率的落实完成,确保市委、市政府决策部署落实到位。

二、改进工作作风,提高服务效能。清理精简行政审批事项,简化审批程序,压缩审批时限,优化审批流程,实现我市行政审批项目最少、时间最短、流程最优。积极开展上门服务、延时服务和预约服务,主动为企业和群众排忧解难。加快工作节奏,提高行政审批效率,打造高效便民服务平台。

着力规范公共资源交易平台,实现公开、公平、公正和有序竞争。建好、建实惠民帮扶中心,切实解决困难群众疾苦。

四、加强操守建设,建立诚信服务。严格落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。对企业和群众申请办理的审批事项,在第一时间内受理,在承诺的时限内办结,做到该办的事情不推诿、该承担的责任不推卸、该完成的任务不拖延,树立公正办事和诚实守信的良好形象。

五、依法守规审批,强化违纪惩处。公开行政审批事项、申报资料和审批流程,实行一站式审批、一条龙服务和“阳光”下作业,坚决杜绝窗口工作人员暗箱操作。规范窗口工作人员言行,实行电子监督监控,强化纪律约束和廉政检查,对违法违规审批和吃、拿、卡、要的工作人员,坚决查处,决不姑息。

以上承诺,保证做到,并自觉接受社会各界监督。若承诺不能兑现,我将承担责任,接受问责。

监督举报电话:

就业服务局在全区就业工作会议发言材料

想创业,不知道投资什么项目,不知道该准备多少资金,怎么办?创业过程中,有哪些优惠政策可以享受,成本究竟该如何控制?昨天,在宁波市人力资源大厦举行的“激情点燃梦想、创业成就未来”创业服务专题活动上,有创业意愿的人,在这里得到了一站式的信息和服务。

昨天的.创业服务专题活动共推出小型创业项目60个,吸引了2195人入场,现场参与洽谈1290人次,现场达成初步意向258人。

市就业管理服务局副局长邬红波介绍,这次推出的创业项目经过了专业评估机构的测评,投入少,操作性强,符合本地产业政策,同时又可以吸纳一定就业量。

“这次推出的项目,半数以上的项目免收加盟费,尽可能地降低了初次创业者的创业门槛。”邬红波说,这次的项目中,80%投入额度在10万元以下,其中最低的只需要5万元,这已是包含房租、人力成本在内的全部初期投入。

昨天的创业服务专题活动推出的创业项目,涉及餐饮、服饰、礼品等多个行业,既有满足市民日常生活需要的服务项目,又有专业性强、具有一定技术含量的创业项目。记者注意到,现场最受欢迎的是餐饮类项目。

据市就业管理服务局相关负责人介绍,这次专题活动以后,所有的创业项目会进入宁波创业项目库,有意向创业的人可登录宁波创业公共服务信息网了解具体情况。

创业项目专家组提醒创业者,选择创业项目和实施创业时要认清市场风险,对项目单位、项目市场要做深入的调查研究,并充分运用政府给予的优惠政策,按照创业项目的操作程序,在创业合同签订前到创业项目服务机构做相关咨询和合同备案。

志愿服务心得体会发言材料

尊敬的领导、亲爱的同事们:

大家好!我是某某单位志愿者服务队的队员,今天我愿意与大家分享一下我的志愿服务心得体会。

第一段:介绍活动背景和参与原因。

首先,我想与大家分享一下我参与志愿服务的背景和原因。作为一名单位的员工,社会责任感和公益意识是我们应该具备的素质。听闻单位将举办一场志愿者服务活动时,我积极报名参加。因为对于我来说,志愿服务不仅是为他人贡献自己的力量,也是成长、收获与感动的机会。

第二段:描述具体参与的志愿服务项目。

其次,我参与了一个关于农村教育支持的志愿服务项目。这个项目旨在帮助农村地区的学生提高科学文化知识,促进他们的全面发展。我们志愿者们走进农村学校,为学生们开展各种形式的教育活动。我为他们设计了一些趣味性的课程,既增加了他们的学习兴趣,也迅速促进了他们的学习成绩的提高。这些活动不仅仅是传授知识,更是传递了关爱与温暖,使他们深刻感受到了大家对他们的关心和支持。

第三段:分享志愿服务中的收获与成长。

通过参与志愿服务,我收获了很多,也得到了成长。首先,我发现在服务他人的过程中,自己的沟通能力和组织能力得到了极大的提升。面对孩子们的亲切笑容和期盼的眼神,我不得不更加严谨和专注地为他们提供服务。其次,在与队友们的合作过程中,我的团队意识和团结精神得到了锻炼和提高。大家互相帮助,协作配合,共同进步,形成了一股强大的合力。最重要的是,我感受到了社会大家庭的温情,感悟到了人间真情的伟大。通过自己的一点点付出,我看到了这个社会充满爱和希望的一面,这也激发了我更多地投身公益事业的决心。

第四段:表达对组织和引导的感谢和赞扬。

在志愿服务的过程中,我非常感谢组织和引导我的人。正是他们的细心指导和倾心关怀,使我在服务中能够更具针对性和实效性。他们不仅传授给我很多有关志愿服务的知识和技巧,还为我提供了很多实践的机会和平台。同时,他们的鼓励和肯定,不仅增加了我继续服务的积极性,也让我更加深切地感受到了团队的力量,激励我为公益事业贡献更多的力量。

第五段:呼吁大家参与志愿服务,共建美好社会。

最后,我希望能够借此机会,呼吁更多的人关注并参与志愿服务。志愿服务不仅有助于社会的进步与和谐,也是个人成长与内心满足的重要途径。通过志愿服务,我们可以将温暖带给有需要的人,也能够感受到社会大家庭的温情和美好。相信只要大家一起加入,志愿服务势必会产生更持久的影响力,为我们的社会带来更多的改变和进步。

谢谢大家!

以上就是我对志愿服务的心得体会,希望能够与大家分享并传递一些正能量。让我们共同努力,为打造一个更加美好的社会而付出自己的一份力量。谢谢!

就业服务局在全区就业工作会议发言材料

关于毕业生就业诚信签约活动的通知各二级学院:

为增强毕业生在求职过程中树立诚信意识,更好的体现毕业生与用人单位的双向交流的真实性,提升毕业生职业形象,共同维护我校毕业生的诚信形象,增强用人单位对我校毕业生的良好印象。学校将对20xx届毕业生签署诚信签约承诺书活动,倡导毕业生广泛搜集就业信息,理性签约,诚信签约,不伪造签约,本着对用人单位、学校和学生本人负责任的态度,切实降低违约率,慎重对待协议书和推荐表的使用。请各二级学院切实落实毕业生就业诚信签约活动。即日起,20xx届毕业生除提交有签订协议书或应聘证明,必须附有学生本人自愿上交并签名的就业诚信承诺书,特别强调该就业诚信承诺书必须是在学生本人自愿情况下,各二级学院不得以任何形式强迫毕业生签署该承诺书。学校将公布就业诚信书举报电话:0571-86928216,学校纪委电话:0571-86928017。学校将根据学生就业诚信承诺书对毕业生就业率情况进行抽查,要确保毕业生真实就业、诚信就业,杜绝在毕业生就业率统计工作上的不真实行为。

附件1:浙江经济职业技术学院毕业生就业诚信签约承诺书。

招生就业处。

20xx年12月11日。

附件1:

浙江经济职业技术学院毕业生就业诚信签约承诺书。

本人系分院专业班级的20xx届毕业生,本人郑重承诺:

1、本人已经落实就业工作岗位,工作单位名称:单位联系人:联系电话(手机):

2、本人自愿签订就业协议书(或提供证明),所签订的就业协议书(或证明)真实有效,如有作假本人自愿承担一切责任。

承诺人:

联系方式:

签字日期:

就业服务局在全区就业工作会议发言材料

从四个方面阐明了做好就业再就业工作的长期性、艰巨性、迫切性和复杂性。三是任务明晰,既指出了“xxx”我市就业服务工作的总体思路(“两个重点”和“五个着力”),又下达了xx年的预期目标,继而特别强调今年要办的几件大事(一个大赛两个会议三项活动)。四是抓有章法,提出抓成效、抓新意、抓亮点的“三抓”措施。五是要求诚恳,提出对待就业服务事业的“六要”要求。

今年是“xxx”的开局年,能不能创造“开门红”,本次会议的贯彻落实显得尤其重要。这里我就本次会议精神的'贯彻落实提以下几点要求。

一是要在思想认识上下功夫。思想认识和思维要跟上形势的发展,要更新思想,改变观念,拓宽思路,才能围绕就业再就业这个中心工作,才能与党中央、河北省和石家庄市委市政府的思路同步,行动统一。思想认识上的转变和提高,重点要将**局长这个讲话精神吃透。

二是要在研究对策上下功夫。要将**局长的讲话精神与本地工作紧密结合起来,研究落实措施,各级领导干部尤其是业务口的负责同志要放下架子,扑下身子,带着课题下基层,扎扎实实进行调查研究,研究对策,这样才能有针对性地提出贯彻意见,保证上级的决策落实到位。

三是要在改进方法上下功夫。要改进领导方法和工作方法,坚持动机和效果相统一的原则,处理好一般和个别的关系,善于抓典型,以点带面,指导全局,尤其要总结好具有本地特色的经验,在方法上有所区别,分类指导。

四是要在模范带头上下功夫。我们的一举一动代表着整个就业服务系统的形象,比如张局长提出的解决“零就业”家庭活动,首先要求我们领导干部及机关全体干部做表率、树标杆,要成为学习、工作的模范。

五是要在形成合力上下功夫。全市就业服务系统要形成一个整体,在工作中树立“一盘棋”的思想,做到统筹兼顾,既立足当前,又着眼长远;既关注局部,又要考虑整体;从大局、全局出发,去思考、观察和处理问题。

回去以后,各县(市)区及各业务处要对**局长的讲话进行认真的传达学习,尤其就如何落实**同志提出的“三抓”思想,要提出各地的落实方案。

就业服务局在全区就业工作会议发言材料

今天,全省就业服务工作会议就要结束了。这次会议主要内容是总结回顾工作情况,安排部署工作,研究座谈就业再就业政策。上午,按照业务分工的不同,各市分管职业介绍、就业训练以及劳服和社区就业的负责同志分别就去年的工作经验与做法进行了交流,畅谈了今年工作思路。下午,大家还就我省就业再就业政策进行了研究与探讨,虽然时间不长,大家都提出了很好的工作建议,讲得很好,我非常赞成。下面,我就全省就业服务工作讲几点意见。

一、关于20全省就业服务工作的回顾。

年,全省各级就业服务机构按照省厅年初的工作任务目标和要求,在当地劳动保障行政部门的大力支持下,积极谋划工作思路,大胆开展各项工作,使全省劳动力市场建设、职业介绍、就业训练、社区劳动保障工作平台建设以及安置下岗失业人员再就业、落实各项就业再就业政策等方面都取得了显著成效,有力地推动了全省就业服务工作的顺利开展。

(一)工作目标任务方面。

主要工作目标任务超额完成。一是全省全年职介机构共办理登记招聘175.03万人,办理登记求职189.98万人次,本期介绍成功102.77万人次,成功率为54.10。开展政策咨询和职业指导90万人次,介绍下岗失业人员5.53万人次,完成全年4.5万人次任务的122.89。二是全省就业训练机构全年共培训170.5万人,完成全年149万人培训任务的114.4。其中,下岗失业人员再就业技能培训25.1万人,完成全年25万人培训任务的100.4;城镇其他登记失业人员技能培训15.8万人,完成全年15万人培训任务的105.3;农村劳动力转移培训阳光工程120.4万人,完成全年100万人培训任务的120.4;创业培训3.2万人,完成全年3万人培训任务的106.7;圆满完成职业院校就业前训练6万人的培训任务。三是全省劳服企业(含生产自救基地)、各类服务型企业和社区就业实体等经济组织,全年共安置下岗失业人员达到67318人,完成年任务5万人的135;全年全省新发展劳服企业(含生产自救基地)、各类服务型企业等经济组织达到802个,完成年任务500个的160;全年全省新创办社区就业实体数达到3288个,完成年任务2500个的132。

(二)劳动力市场建设方面。

劳动力市场建设取得新进展,服务功能和服务水平有了新的提高。2006年,全省各级就业服务机构想方设法,多渠道筹集市场建设资金,用于劳动力市场基础设施建设,全年全省共投入市场建设资金达2.21亿元,加快了劳动力市场建设工作进度。其中:承德、张家口、唐山、石家庄等市完成了新建市场并投入使用;邯郸、沧州市新建市场主体工程已经完成并加紧装修;保定市劳动力市场已开工建设。高标准的劳动力市场的投入使用,很好的发挥了市级劳动力市场的带动和促进作用,提高了当地劳动力市场的运行质量和服务水平,为做好就业服务工作打下了良好的基础。

(三)职业介绍方面。

1、职业介绍服务水平有了新的提高。2006年,各级就业服务机构始终把提升服务水平作为工作出发点和落脚点,不断探索新的服务手段和方式。各市充分利用新市场投入使用的契机,促进就业服务工作。特别是新建劳动力市场投入使用的承德、张家口、邢台、石家庄等市充分利用新市场开业的有利时机,调整服务方式,整合就业服务资源,实行“一站式”服务,形成了工作合力,建立了互相协调配合的工作机制,提高了服务质量。

2、专项就业服务活动收到了良好效果。2006年,根据劳动保障部的统一部署,全省统一开展了再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周和大中专技校毕业生就业服务周等专项活动,成效显著,在社会上取得良好反响。各市就业服务机构一是加强职业介绍服务,免费向农村劳动者开放,免费开展就业登记,对初次进城务工的农村劳动者免费发放《就业失业登记证》,提供职业指导、政策咨询等服务,求职咨询的农民达20多万人次,为15.4万名进城求职农民提供了职业介绍服务,组织跨省劳务输出13.9万人。二是组织开展专场劳务洽谈活动,全省全年共举办各种规模的劳务洽谈会329场,提供有效就业信息3万多条,就业岗位46万多个。三是积极开展亲情服务,利用节假日期间,对返乡的农民工开展了多种形式的宣传和服务活动。据不完全统计,全省春节前后共派出专车1967辆次,接送务工人员近10万人。四是主动为用工单位服务,帮助企业和用工单位进行用工分析,及时向社会公布用工信息,为求职者与用人单位架起了桥梁。

3、劳动力市场信息网络建设取得新的进展。2006年,各级就业服务机构不断推进劳动力市场信息网络建设,使劳动力市场信息网络建设有了新的提高,拓宽了服务方式,提升了服务水平。截至目前,石家庄、邯郸、秦皇岛、张。

家口等市已在全市范围实现了网络互联,实现了就业信息共享和社会化。

4、劳动人事代理和劳务派遣工作取得新进展。2006年,全省公共职业介绍机构全力推进劳动人事代理和劳务派遣工作,不断完善服务职能,拓宽服务项目,为各类用人单位和灵活就业人员提供了更完善的服务,使这项工作得到了较快发展。

(四)就业训练方面。

1、就业再就业培训实现了“四个突破”。一是在培训对象上实现了突破。按照政策要求,不仅把下岗失业人员纳入了培训范围,而且将城镇登记的失业人员和进城务工的农村劳动力也列为培训对象,使就业再就业培训向普惠制方向迈出了一大步。二是在补助标准上实现了突破。根据省政府《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(冀政[2006]1号),结合我省实际,主动与相关部门协商,提高了有关的补贴标准,由于补贴标准的进一步提高,为开展就业再就业培训工作提供了强有力的保证。三是在培训监管上实现了突破,严把“三关”。即:严把资质关、严把政策关、严把教学关。四是在就业再就业培训宣传上实现了突破。为加大对就业再就业工作的宣传力度,营造全社会关心下岗失业人员再就业的氛围,创新排演了反映就业再就业相关政策、弘扬下岗失业人员艰苦创业的大型现代评剧《月嫂》,在全省11个设区市巡回演出基础上,于2006年12月晋京演出,观众累计达25万人,得到了劳动保障部、全国总工会、全国妇联、省委省政府及社会各界的充分肯定和高度评价,收到了良好的社会效果。

2、农村劳动力转移培训阳光工程实现了“四项创新”。一是创新了培训项目。将阳光工程培训范围拓展到技能培训、引导性培训、创业培训和农业科技培训,建立了“四位一体”的培训模式。二是创新了引导性培训“三个课堂”。为了突出引导性培训效果,开设了“空中课堂”、“音像课堂”、“流动课堂”。三是创新了具有河北特色的十大品牌专业。根据区域经济发展特色,汇集了市场需求量大、就业前景广的热门专业,确定电子电器、微机操作、美容保健、家政服务等十大专业为阳光工程十大品牌专业。在全省范围内选择了100家培训质量好、硬件设施强、就业渠道相对稳定的培训机构作为我省农村劳动力转移就业品牌培训基地,同时还认定了100家用工量大、用工制度健全、切实保障务工人员合法权益的龙头企业作为“百家品牌就业基地”,促进了企业用工与农村劳动力培训的良性互动。四是创新建立培训服务网站,实行培训超市自选服务,将培训专业及培训机构上网公布。我省的创新做法得到了全国阳光工程办公室及各兄弟省市阳光工程办公室的一致认可。2006年9月19日,全国阳光工程办公室来我省检查指导工作时,认为我省的阳光工程培训台账设立规范,专项资金下拨及时,拨付收支平衡,账面清楚,严格按照国家专项资金管理办法运作。11月,全国阳光工程座谈会在湖北省武汉市召开。全国阳光工程办公室领导在听取我省的汇报后,给予了高度评价,称河北阳光工程工作“准、实、新、稳”。“准”即:政策把握准。在贯彻落实阳光工程政策中,严格按照政策界定范围实施,把握较为准确;“实”即:工作扎实有力。工作中有实招、办实事、说实话;“新”即:注重机制创新。培训模式特色鲜明,很有新意,值得推广;“稳”即:措施积极沉稳。大胆实践,积极推进,确保工作没有偏离主方向。203月20日至21日,全国阳光工程办公室在北京举办了农民培训项目管理培训班,对我省的工作再次予以了充分肯定。

3、创业培训取得了可喜成效。一是完善了政策体系,明确了补贴标准。我省创业培训的补贴标准为1000元/人,为实施好该项工作提供了有力保障。二是建立了一支高水平师资队伍。截至目前,全省共开办了十余期师资培训班,共有260名创业培训教师获得了劳动保障部和国际劳工组织的创业培训资格认证,走在了全国的前列。三是拓展了培训范围。2006年在重点搞好对下岗失业人员创业培训的基础上,在全国率先将创业培训拓展到农村劳动力、大中专毕业生、社会青年、监狱服刑即将刑满释放人员,使更多的人员通过创业培训掌握了做“小老板”的常识。四是组织了“创业改变命运”报告团。为展示创业培训的成果,2006年四季度,组织全省11名通过参加创业培训、成功成为小老板的典型代表,在全省11个设区市进行巡回报告,观众近万余人聆听了报告会,各大媒体高度关注,社会各界反响强烈。省委常委、石家庄市委书记吴显国,省厅傅文才厅长、田芬副厅长参加了首场报告会,并予以充分肯定和高度赞扬。

4、职业学校就业前训练和大学生见习计划取得了成效。为使职业院校的学生系统地掌握劳动法规,了解就业形势,提高大中专毕业生的就业率,帮助毕业生尽快找到适合自己的就业岗位,我们积极与省教育厅协商,制定印发了相关政策,按照要求,对准备就业人员在职业学校开展就业前训练,是大中专毕业生就业服务工作的一大创新,在全国开创了大学生就业指导工作的先例。

(五)劳服和社区就业服务方面。

1、设区劳动保障平台建设取得了突破性进展。一是街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台机构全面完成。全省已有295个街道、1854个乡镇和2290个社区(居委会)建立了基层保障工作机构,建站(所)率先分别达到了100、92.4和100。由于机构的建立,使基层劳动保障工作有了依托,从而更好地促进了全省就业与再就业工作的顺利开展。二是基层劳动保障工作平台人员队伍进一步壮大。截至2006年底,共有专(兼)职劳动保障协理员已达11902人,其中专职人员达到了9690人,占人员总数的81,这在全国也是名列前茅,受到了劳动保障部领导多次表扬。三是基层劳动保障协理员素质进一步提高。2006年,我们按照劳动保障部统一要求,从抓基层劳动保障协理员的职业素质培训入手,开始进行职业资格培训与鉴定。截至目前,全省已有8880名劳动保障协理员参加了国家统一考试,合格率达到了90以上。由于人员素质的提高,大大提高了基层劳动保障工作机构的办事效率和服务水平,受到了广大群众的一致好评。

2、全省创建充分就业社区工作取得阶段性成效。按照劳动保障部工作部署,我们制定印发了《关于开展创建充分就业社区试点工作的实施意见》(冀劳社办[2006]67号),对开展创建充分就业社区试点工作提出了明确要求。截至去年底,全省539个参加创建充分就业社区试点的试点中,已有320个社区达到了创建充分社区的条件和标准,社区就业率达到了93以上。2006年底,省厅为了进一步做好创建试点工作,召开了全省开展创建充分就业社区试点工作现场交流会,会议期间,邯郸、石家庄、保定等11个单位从不同层面介绍了各自的经验与做法,现场参观了邯郸市6个创建充分就业社区先进典型,对今后全省工作起到了很大的推动作用,这次会议得到了劳动保障部培训就业司领导的高度评价。

3、市、区(县)、街道(乡镇)、社区“四级劳动保障服务工作网络”基本形成。2006年,我们在抓基层劳动保障工作平台建设的同时,注意抓四级网络建设。一是从硬件建设上进行投入,积极帮助基层劳动保障工作服务机构开展工作,使各基层劳动保障事务站(所)有了自己的办公场所,如保定市给全市147个社区(居委会)投资4600多万元,使每个社区(居委会)办公场地均达到100平方米以上;二是从软件上进行帮助和扶持。如邯郸市投资1000余万元在全省率先构建了市、县、街道(乡镇)、社区四级就业服务网络,建立了包括下岗失业人员、城镇新成长劳动力资源信息库。截止目前,石家庄、邯郸、保定、唐山、秦皇岛、承德、邢台等市都已基本上实现了“四级劳动保障服务工作网络”。

4、各项就业再就业政策得到进一步贯彻落实。一是各地在“家访式”普查的基础上,认真做好对辖区内享受就业再就业扶持政策的下岗失业人员的认定工作,保证了符合条件的下岗失业人员都能领到《再就业优惠证》,为其享受政策优惠提供了依据。二是重点抓好对街道社区开展职业培训和职业介绍补贴、“4050”人员灵活就业的社会保险补贴等工作,积极协助税务等部门落实好税费减免等政策。不仅有力地促进了街道社区就业服务工作的开展,而且还进一步激发了部分下岗失业人员采取灵活就业和各类企业吸纳下岗失业人员的积极性。三是落实小额担保贷款政策,帮助自谋职业、自主创业的下岗失业人员解决了创业起步阶段的资金困难问题。四是落实公益性岗位补贴政策,进一步调动了社区开发公益岗位的积极性,使大批下岗失业人员在社区公益岗位上实现了就业和再就业。

5、企业qc小组活动取得新成绩。2006年,按照劳动保障部的统一部署,我省参加了劳动保障部举办的全国小企业、劳服企业第14届优秀质量管理发布会,石家庄车辆厂劳服公司等5个单位和石家庄市就业服务局杨盛恩同志受到了劳动保障部的表彰。

回顾一年来,我省就业服务工作取得了显著成效,有很多好的经验和做法值得总结。这些成绩的取得,是各级党委、政府正确领导和高度重视的结果,是各级劳动保障行政部门大力支持的结果,也是各级就业服务系统广大干部职工努力拼博的结果,在此,我代表省劳动保障厅对各方面的支持帮助和全省就业服务工作人员辛勤工作表示衷心的感谢。今年,我们还要一如既往,以百倍的信心,创新思维,团结一致,扎实工作,全面做好我省就业再就业服务工作,力争在今年取得更大的成绩。

2008年,全省就业服务工作的总体思路是:以党的十六届六中全会做出的《关于构建社会主义和谐社会的决定》和我省第七次党代会精神为指导,贯彻落实国务院和省关于进一步加强就业再就业工作的通知,紧紧围绕统筹城乡就业、建立机会平等的.就业制度这一中心,以促进就业和稳定就业为目标,以推进公共就业服务“制度化、专业化、社会化”、强化培训,提升就业素质和创建充分就业社区为手段,进一步发挥公共就业服务机构和基层劳动保障工作平台的作用,不断拓展服务领域,提高服务质量,为构建和谐河北做出积极贡献。

主要工作目标任务是:全省就业服务机构介绍安置下岗失业人员再就业10万人次(其中职业介绍机构安置5万人,各类服务型企业和社区实体等各类经济组织安置5万人),开展免费职业指导40万人次,开展就业再就业培训25万人,创业培训3万人,农村劳动力转移培训阳光工程80万人,职业院校就业前训练6万人,劳服企业(生产自救基地)和各类服务型企业等经济组织增加500个,新办社区就业实体2500个。

实现上述工作目标任务,要重点做好以下几方面工作:

(一)全面建立起高标准的劳动力市场服务体系。

目前,在11个省辖市中,多数市新的劳动力市场已经启用,我们还需要在劳动力市场信息网络上下功夫,进一步完善市场服务体系,切实发挥信息的导向作用。今年我们的工作重点是:抓好扩权县(市)劳动力市场的新建、改建工作,指导其他区、县、街道(乡镇)劳动力市场提升档次和上水平,层层推进劳动力市场建设,形成以公共职业介绍机构为主体,覆盖全省城乡的劳动力市场服务网络系统,营造良好的就业服务工作环境。

(二)在职业介绍方面,重点抓好以下五项工作:

1、加大工作力度,确保工作目标任务的圆满完成。今年省厅已下达了全省介绍安置下岗失业人员5万人的目标任务,各市要层层分解目标任务,明确工作职责,确保目标任务的完成。各市职介机构要抓住新建劳动力市场投入使用的有利时机,进一步完善管理,提高公共职业介绍服务水平。要始终抓住认真落实再就业政策这个核心,下大力搞好对各类就业弱势群体的就业援助服务。同时,要认真做好申请免费职业介绍补贴所需资料的搜集、整理、上报等项工作,加强与财政部门的协调和沟通,做好职业介绍补贴申领工作,为开展免费公共职业介绍服务提供必要的资金保障。

2、认真组织并开展好四个专项活动。今年,劳动保障部已将专项活动列为就业服务的重点工作,专项活动所需费用可以从就业经费中列支。我们要按照劳动保障部的统一安排,在全省组织开展好再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周和大中专技校毕业生就业服务周等公共就业服务专项活动。为此,各市一是要对全年专项服务活动进行整体规划,制定工作计划,紧密结合当地工作实际,把专项活动融入全年整体工作计划之中,做到专项活动与日常工作有机结合,整体推进就业服务活动;二是要按时上报工作计划和活动进展情况,特别是被部和省确定为重点的五个城市,要同时向部和省上报工作情况;三是要抓好组织落实,明确工作职责,搞好沟通协调,加强监督检查,确保各项措施落到实处,提高活动的效果;四是要与财政部门加强协调,根据就业服务专项活动中享受免费就业援助项目和服务对象的数量,测算资金需求量,制定资金需求和使用计划,积极争取资金支持,争取工作经费和补贴资金及时到位。要逐步建立目标责任制和有硬指标的检查评估办法,实行绩效与专项就业服务资金拨付挂钩机制,促进就业服务工作制度化。

3、加强劳动力市场信息网络建设。今年我们将制定全省就业服务信息网络统一标准,各市要高度重视信息网络建设工作,完善工作制度,配备必要设施,加强对专业人员技术培训,并逐步实现省、市、县(市、区)、乡镇(街道)四级联网,为开展网上职业介绍提供技术支持,形成有形市场和无形市场互相补充、互相支持、互相促进的良性互动局面。

4、认真开展民办职业介绍中介机构信用等级评定工作。近日,劳动和社会保障部下发了《关于开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的通知》(劳社厅发[2008]5号),要求对民办职业介绍机构开展信用等级评定工作。这是加强民办职业介绍机构管理、规范其就业服务行为、维护劳动力市场秩序、促进职业中介服务行业健康发展的重要举措。我们将于近期安排部署这项工作,希望各市一要高度重视这项工作,按照全省统一部署开展工作;二要大力宣传开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的目的和意义,说明评定办法和评定标准的具体内容,鼓励民办职业介绍机构踊跃参加信用等级评定工作,积极为进城务工农村劳动者提供诚信服务;三要与日常开展的劳动力市场清理整顿工作以及评选推荐信得过民办职业介绍机构工作有机结合起来,通过开展这项工作,推荐优秀职业中介机构,规范民办职业中介机构行为,鼓励民办中介机构开展诚信服务,打击非法中介,规范劳动力市场秩序,净化就业环境,为求职者提供更好地就业服务。

5、加大对就业弱势群体的就业服务,提高就业服务水平。在2008年工作中,各市要积极抓住就业工作的难点和热点问题,开展制度、管理和工作创新,针对农民工、零就业家庭等就业弱势群体,积极开展就业援助活动,召开专场洽谈会,提供跟踪服务,采取灵活多样的服务措施,帮助他们实现就业再就业。

(三)在就业训练方面,重点抓好以下几项工作:

1、突出就业再就业培训重点,促进各类求职人员就业。

(1)出台就业再就业培训专件,做到培训有章可循。一是就业再就业培训要采取有力措施,在政策上予以规范,为开展培训工作奠定政策基础,建立起培训与就业相结合的有效运行机制。二是充分利用政策,将就业再就业培训做成培训项目,制定项目实施规划,将培训资金用在实处,要确保就业再就业培训资金补得出去、补得规范、补得有成效。

(2)完善职业技能培训体系,提高就业再就业培训质量。今年我们要通过整合社会培训资源、创新工作方式等措施,壮大职业技能培训队伍,建立完善以市场为导向、与当地产业结构相适应、与就业紧密结合的多形式、多层次的职业技能培训体系。一是充分利用和有效整合社会各类教育培训资源,完善健全培训基地、职业学校、农技推广站等职业技能培训网络。二是建立培训责任机制、经费投入机制和教学工作评估考核机制,到2008年底争取打造十大品牌,50家以上的特色培训基地,创出河北的培训品牌。三是鼓励规模企业与培训机构联合办班,加强对企业新招工人的岗前技能培训,实现两者优势互补。四是开展多层次和有针对性的培训,不但重视当地企业用人需求,还要注视周边省市的用工需求,研究开展新职业、高技能的培训,着力解决就业结构不合理的矛盾。

(3)加大培训监督力度,确保培训任务圆满完成。一是扩大日常检查覆盖面。全年定期不定期地抽查培训机构的培训及就业情况,重点抓好培训-就业-跟踪服务。二是有重点地开展专项检查。有针对性对培训基地师资资格、教学质量及用工单位遵守劳动保障法律、法规情况进行检查,加大对培训机构技能培训的监管力度,依法维护劳动者合法权益。

2、着力实施阳光工程,寻求农村劳动力转移培训的创新。

(1)严把培训的基础关。各级阳光办要高度重视该项工作,切实把这项工作列入工作重点,做踏实做稳固,切实提高培训质量。在工作落实中,一是严把基地认定关。真正将培训设施好、师资水平高的培训机构纳入进来;二是严把培训质量关。在抓好品牌培训的基础上,重点抓好培训质量,强调培训效果,提高就业率和稳定性;三是严把监督管理关。严格执行“五项制度”和“八个要求”,特别是要上好阳光工程的“第一节课”,把好入口,杜绝冒名参训的现象;四是严把资金使用关。确保补助资金落实到位,保障专项资金规范使用。

(2)大力开展宣传活动。农村劳动力转移培训阳光工程是一项德政工程,政府重视,农民欢迎,其知名度越来越高,但覆盖范围还有空白,农民对阳光工程的政策认识还有偏颇,除要做好引导性培训工作外,还要注重阳光工程的宣传。一要宣传党和国家的新政策,宣传阳光工程的重要意义。二要充分利用农民闲暇时间,通过农民喜闻乐见的形式,开展多样性的宣传活动,让农民充分认识到阳光工程培训的优势。三要开展多姿多彩的宣传报道,将培训工作与宣传纪实有效结合,全方位多层次地推动和宣传农村劳动力转移培训阳光工程。

(3)开拓创新思路。阳光工程在我省开展三年来,已经建立了较为完善的运作模式,各项制度也较为健全。为树立我省在全国阳光工程培训中的口碑和品牌,还要不断创新,谋求新突破。“四位一体”的培训模式、“十大品牌”的技能培训、“三个课堂”的引导性培训、“第一节课”的资料记录,都曾得到国家阳光办和其他兄弟省市的赞扬。下一步我们要善于因地制宜,充分利用各种条件,在培训模式、输出就业、后续服务、技能层次等方面做出特色,树立品牌意识,创造河北品牌。

(4)搞好经验交流活动。阳光工程每年都有新成绩,各地都有好经验,搞好交流,互通有无,取长补短,是我省阳光工程工作发展的有效途径,我们要及时总结,以点带面,把我省阳光工程不断推向深入,努力开创新的局面。

3、精心组织,全力推进,寻求创业培训的创新。

(1)加强师资队伍建设。一要积极开办创业培训师资班,在搞好创业培训师资培训班及提高班的前提下,举办iyb师资培训班,扩充我省自己的师资。二要对我省siyb教师的教学活动开展评估,召开师资座谈会及教学方法研讨交流班,评选优秀教案,交流经验,相互借鉴,全面提高教学水平和培训质量。

(2)搞好创业培训教学工作。一要指导全省培训工作开展。统一调配老师,使我省创业培训班如火如荼开展起来,培养出更多、更优秀的“小老板”。二要种好省本级的“试验田”。选择师资条件好的培训基地,作为我省创业培训的省级试验田,全程监管。三要在高校开展创业培训试点工作。将创业培训的理念引入到大学校园,对大学生开展创业意识培训和项目推介,引导其拓宽就业思路。

(3)抓好创业培训试点城市工作,完善“一条龙”跟踪服务。今年,要重点抓好创业培训试点城市工作,在我省挑选出工作创新性强的城市,在政策和资金上予以倾斜,建设试点,做出特色,协商税务、工商等部门,落实相关优惠政策,在信息咨询、开业指导、市场开发、项目库建设、跟踪服务方面等做出品牌。在此基础上,召开创业培训项目推广及成果展示现场会,以点带面,推动全省创业培训工作有声有色开展。

(4)做好创业培训宣传工作。一是编印宣传画册。2006年底,在全省11个设区市开展了“创业改变命运”巡回演讲,声势浩大,感人至深,为了更为形象地宣扬演讲的盛况,我们将编印《创业改变命运典型事迹巡回报告纪实》宣传画册,大力宣传我省的创业培训工作。二是编写《创业》一书。将我省优秀的创业成功事例编写成册,在全省推广发行,以此了解创业者的艰辛,开拓创业的理念。三是拟在高校开展“大学生创业典型事迹巡回报告”活动。通过巡回报告,弘扬大中专毕业生自强不息、艰苦创业的精神,引导他们转变观念,激励自主创业,实现自身价值,同时再掀起一个新的创业培训热潮。

4、认真实施就业训练,探求职业院校就业前训练的创新。

各级就业服务机构要充分认识到做好大中专毕业生就业服务工作的重要性和紧迫性,充分发挥各自的职能作用,协调联动,采取有力措施,认真开展好这项工作。今年要重点做好以下两点工作:

一是继续深化职业院校就业前训练工作,确定纳入公共就业服务范畴试点的城市。为使这项工作得以持续发展,省厅正在与省财政厅协商,力争将职业院校就业前训练工作纳入公共就业服务范围,并从再就业资金中划出专项资金予以补贴,个人不再缴纳就业前训练费用。各设区市也要高度重视,积极出台文件,争取财政部门的支持,将就业前训练工作纳入本市就业服务整体范畴。

二是针对职业院校教学特点,制作就业前训练教学光盘。本着适应现代化教学的特点,我们今年将开发一套适合大中专毕业生使用的就业前训练教学光盘。各级就业服务机构利用该套教学光盘,可更加简捷和直观的指导各相关院校开展具体工作,以便于该项工作的深入开展。

(四)在劳服和社区就业服务方面,重点抓好以下六项工作:

1、进一步加大力度,积极做好创建充分就业社区试点工作。创建充分就业社区是劳动保障部针对我国当前和今后一个时期的就业形势、任务和社会经济发展的需要,继国家提出建立街道社区劳动保障工作平台之后,提出的一项促进就业再就业工作的新举措,也是国家和全省就业再就业重点工作之一,我们必须对此有一个较清醒的认识。因此,希望各地要把创建充分就业社区工作抓紧抓好、抓出成效。一要进一步提高对创建工作重要性和必要性的认识,把创建工作作为认真贯彻党的十六大和省第七次党代会精神,努力构建和谐社会,全面实现小康社会目标的历史性任务,把创建工作摆到劳动保障工作的突出位置。二要制定全省切实可行的《创建充分就业社区考核评估办法》。制定考核评估办法,是保证充分就业社区标准质量的有效办法,目前省厅已起草了本办法,对考核评估的内容、标准、方法等作了明确的规定,为使办法切实可行,征求意见稿已发到各市,希望各市抓紧把意见反馈给省局,以便综合各市意见后正式下发。三要加强对创建充分就业社区试点工作的指导。要及时了解和掌握试点工作中的情况和问题,要注意加强部门之间的协作,注意主动沟通,对工作中出现的情况和问题,做到及时研究和及时解决,确保创建试点工作的顺利进行。

2、夯实基础管理工作,增强和提升街道社区劳动保障平台服务功能。街道(乡镇)社区劳动保障工作机构是劳动保障工作网络最基层的单位,夯实各项基础性工作,对提升街道社区劳动保障工作平台功能有着非常的意义。一是要继续抓好平台建设“六到位”工作。目前还有个别地方基层劳动保障工作平台的人员少、经费不多,办公条件落后等等现象,这就需要我们大力开动脑筋,积极向上级部门汇报,争取他们的支持,把与工作任务不相适应的情况扭转过来。二要把劳动保障工作平台建设与开展创建充分就业社区试点工作紧密结合起来。开展创建充分就业社区工作在很多方面是和劳动保障工作平台建设是相连接的,比如我们在社区内实现有劳动能力和就业愿望的劳动者90以上的人员实现就业,消灭“零就业家庭”现象,这些离不开我们平台的基础台帐,更离不开我们的网络信息共享。因此,一定要把各项工作看成一个整体,不能把一项工作看成是一个与其他事情毫无相干的孤立体,只有相互协调配合,才能干好工作。三要争取财政部门支持,进一步完善“四级”信息网络建设。目前,我省还有相当一部分市县,基层劳动保障工作平台设施还处于较落后状态,工作条件还很原始,信息网络还不完善,需要我们进一步与当地财政部门沟通,争取他们的资金支持,改善办公条件,真正形成高效、便捷的“四级”信息网络。

3、继续增强服务意识,认真落实各项就业再就业优惠政策。为此,我们要充分利用社区平台贴近居民、贴近下岗失业人员等就业群体的优势,通过宣传、采取有效措施,把各项政策落实好。为此,要做好以下两方面工作:

一方面,要做好劳服企业、各类服务型企业和社区就业经济实体等安置下岗失业人员的审核认定工作。一是要按照政策界限,严格《认定证明》的发放制度,做到该发放的及时发放,不该发的讲清道理。二是要坚持对下岗失业人员真实身份的公示程序,以防范骗取资金、税款现象的发生。三是做好后续跟踪服务工作,帮助企业和经济实体落实好相关的各项税收优惠扶持政策等。

另一方面,要会同同税务等部门做好定期开展对认定企业的年检工作。一是各市就业服务机构要认真做好本辖区内所发放《认定证明》的企业定期检查工作,并做好年检记录。二是各市就业服务机构要与当地税务部门联合组织开展年检抽查工作,抽查面一般掌握在15左右。三是对检查出的问题,要严格按国家、省规定依法办事,对骗取国家资金和漏报税款现象要予以纠正。

4、继续抓好提高基层劳动保障人员政治和业务素质工作。街道社区劳动保障工作平台是我们劳动保障部门最基层的工作前沿,我们劳动保障部门的各项业务职能,都能在这个平台上具体地体现出来,基层劳动保障人员政策水平的高低和工作能力的大小,直接关系到我们劳动保障系统的整体形象和工作成效。因此,我们一定要采取不同形式,开展针对性强的培训,提高我们基层队伍的素质。一是加强政治学习,增强他们对基层劳动保障工作的责任感和使命感。二是重点从提高协理员的业务知识水平和对现行政策的理解以及运用的能力方面,进行综合素质的培训。同时,还可以举办一些劳动保障知识竞赛活动等,增强他们对业务学习的积极性。三是开展对劳动保障协理员的业务培训要与协理员职业资格培训和鉴定工作有机结合起来,实行持证上岗制度。

5、积极帮助企业,做好qc小组活动成果申报工作。近年来,我省各级劳动就业服务机构积极组织本地劳服企业(小企业)申报全国优秀质量成果(qc)发布会,如:石家庄、保定、唐山等市的部分企业开展的优秀qc小组成果都受到了劳动保障部的表彰。今年,劳动保障部关于召开第15届qc成果发布会的通知已经下发,希望各市要积极组织有关企业进行成果申报,争取取得新的成绩。

6、加大宣传力度,重点宣传优惠政策和创建充分就业社区内容。各市就业服务机构要充分发挥自身优势,采取灵活多样的宣传方式,如利用专栏、文体娱乐活动、政策咨询、发放“明白卡”、电视广播等形式,广泛宣传国家和地方政府制定的各项促进下岗失业人员就业的优惠政策,争取达到家喻户晓,广泛宣传下岗失业人员自主创业和自谋职业的先进典型,促使下岗失业人员转变旧的择业观念争取尽快实现再就业。还要针对创建工作出现的新情况、新问题,积极开展调查研究和理论探讨,不断探索和总结创建工作的新思路、新举措,进一步推动当地创建工作的全面开展。

三、几点要求。

(一)提高认识,加强领导。就业服务工作在市场经济条件下对促进就业和保证社会稳定具有重要作用。做好就业服务工作事关改革、发展、稳定的大局,既是各级就业服务机构的重要职责,又是一项重要的政治任务,对于全面落实科学发展观、构建和谐社会具有重大意义。各级就业服务机构要充分认识做好就业服务工作的长期性、紧迫性和重要性,振作精神,坚定信心,以高度的责任心和使命感,做到认识到位、组织到位、措施到位和工作到位,结合劳动保障各项业务对就业服务工作作出全面部署。既要突出抓好当前的重点工作,又要着眼长效机制建设,把建立完善的就业服务机制作为工作创新的切入点和突破口,坚持不懈地抓紧抓好。

(二)顾全大局,形成合力。就业服务工作是一项涉及面广的系统工程,各级劳动保障部门要建立工作协调机制,强化协调配合。一是要加强与各有关部门的协调。凡是由劳动保障部门牵头的工作,要主动负责,积极谋划,提出总的工作安排和具体的措施,主动与有关部门沟通,认真听取意见;属于劳动保障部门配合的工作,也要按照牵头部门的要求,大力协助开展工作。二是加强劳动保障系统内部的协调配合。就业服务工作涉及培训、就业、失业、合同签订、再就业、社会保障等方面的工作,各市要对各方面工作进行科学规划,统筹安排,做到相互支持,形成合力,整体推进。

(三)求真务实,狠抓落实。就业服务的各项政策措施已很明确,关键是要全力以赴抓好落实。各市要从实际出发,以增加就业岗位为目标,以落实就业政策为主线,以强化就业服务为手段,以加大资金投入为保障,以帮助困难人员就业为重点,认真完成好今年的各项目标任务。既要积极主动地把自己负责的工作尽善尽美地抓出实效,又要稳妥谨慎地处理工作中的具体问题。无论是制定工作方案还是出台政策措施,都要做到切实可行,具有可操作性。

(四)创新工作,再创佳绩。我省的就业服务工作经过同志们的辛勤工作,已经有了一定的基础,但总体上还处于发展阶段,已有的政策措施和经验积累还不能满足解决就业服务工作中各种问题的需要。各级劳动保障部门要结合工作部署,认真研究制定各项配套法规和政策措施。随着工作的不断深入,还会有许多新情况、新问题不断产生,各级就业服务机构要结合工作实际需要,有针对性地进行深入调研,提出新的工作思路和政策建议。要研究如何改进工作,因地制宜地开展各种形式的工作试点,不断总结经验,探索新形势下就业服务工作的新方法,不断推进就业服务工作的体制创新和机制创新。

同志们,做好就业服务工作意义重大,任务繁重,使命光荣。我相信,只要我们全省上下形成共识,团结一致,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,与时俱进,勇于探索,勇于实践,就一定能够取得比去年更大的成绩,为促进我省的经济发展和构建和谐社会做出更大的贡献。

家口等市已在全市范围实现了网络互联,实现了就业信息共享和社会化。

4、劳动人事代理和劳务派遣工作取得新进展。2006年,全省公共职业介绍机构全力推进劳动人事代理和劳务派遣工作,不断完善服务职能,拓宽服务项目,为各类用人单位和灵活就业人员提供了更完善的服务,使这项工作得到了较快发展。

(四)就业训练方面。

1、就业再就业培训实现了“四个突破”。一是在培训对象上实现了突破。按照政策要求,不仅把下岗失业人员纳入了培训范围,而且将城镇登记的失业人员和进城务工的农村劳动力也列为培训对象,使就业再就业培训向普惠制方向迈出了一大步。二是在补助标准上实现了突破。根据省政府《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(冀政[2006]1号),结合我省实际,主动与相关部门协商,提高了有关的补贴标准,由于补贴标准的进一步提高,为开展就业再就业培训工作提供了强有力的保证。三是在培训监管上实现了突破,严把“三关”。即:严把资质关、严把政策关、严把教学关。四是在就业再就业培训宣传上实现了突破。为加大对就业再就业工作的宣传力度,营造全社会关心下岗失业人员再就业的氛围,创新排演了反映就业再就业相关政策、弘扬下岗失业人员艰苦创业的大型现代评剧《月嫂》,在20全省11个设区市巡回演出基础上,于2006年12月晋京演出,观众累计达25万人,得到了劳动保障部、全国总工会、全国妇联、省委省政府及社会各界的充分肯定和高度评价,收到了良好的社会效果。

2、农村劳动力转移培训阳光工程实现了“四项创新”。一是创新了培训项目。将阳光工程培训范围拓展到技能培训、引导性培训、创业培训和农业科技培训,建立了“四位一体”的培训模式。二是创新了引导性培训“三个课堂”。为了突出引导性培训效果,开设了“空中课堂”、“音像课堂”、“流动课堂”。三是创新了具有河北特色的十大品牌专业。根据区域经济发展特色,汇集了市场需求量大、就业前景广的热门专业,确定电子电器、微机操作、美容保健、家政服务等十大专业为阳光工程十大品牌专业。在全省范围内选择了100家培训质量好、硬件设施强、就业渠道相对稳定的培训机构作为我省农村劳动力转移就业品牌培训基地,同时还认定了100家用工量大、用工制度健全、切实保障务工人员合法权益的龙头企业作为“百家品牌就业基地”,促进了企业用工与农村劳动力培训的良性互动。四是创新建立培训服务网站,实行培训超市自选服务,将培训专业及培训机构上网公布。我省的创新做法得到了全国阳光工程办公室及各兄弟省市阳光工程办公室的一致认可。2006年9月19日,全国阳光工程办公室来我省检查指导工作时,认为我省的阳光工程培训台账设立规范,专项资金下拨及时,拨付收支平衡,账面清楚,严格按照国家专项资金管理办法运作。11月,全国阳光工程座谈会在湖北省武汉市召开。全国阳光工程办公室领导在听取我省的汇报后,给予了高度评价,称河北阳光工程工作“准、实、新、稳”。“准”即:政策把握准。在贯彻落实阳光工程政策中,严格按照政策界定范围实施,把握较为准确;“实”即:工作扎实有力。工作中有实招、办实事、说实话;“新”即:注重机制创新。培训模式特色鲜明,很有新意,值得推广;“稳”即:措施积极沉稳。大胆实践,积极推进,确保工作没有偏离主方向。2008年3月20日至21日,全国阳光工程办公室在北京举办了农民培训项目管理培训班,对我省的工作再次予以了充分肯定。

3、创业培训取得了可喜成效。一是完善了政策体系,明确了补贴标准。我省创业培训的补贴标准为1000元/人,为实施好该项工作提供了有力保障。二是建立了一支高水平师资队伍。截至目前,全省共开办了十余期师资培训班,共有260名创业培训教师获得了劳动保障部和国际劳工组织的创业培训资格认证,走在了全国的前列。三是拓展了培训范围。2006年在重点搞好对下岗失业人员创业培训的基础上,在全国率先将创业培训拓展到农村劳动力、大中专毕业生、社会青年、监狱服刑即将刑满释放人员,使更多的人员通过创业培训掌握了做“小老板”的常识。四是组织了“创业改变命运”报告团。为展示创业培训的成果,2006年四季度,组织全省11名通过参加创业培训、成功成为小老板的典型代表,在全省11个设区市进行巡回报告,观众近万余人聆听了报告会,各大媒体高度关注,社会各界反响强烈。省委常委、石家庄市委书记吴显国,省厅傅文才厅长、田芬副厅长参加了首场报告会,并予以充分肯定和高度赞扬。

4、职业学校就业前训练和大学生见习计划取得了成效。为使职业院校的学生系统地掌握劳动法规,了解就业形势,提高大中专毕业生的就业率,帮助毕业生尽快找到适合自己的就业岗位,我们积极与省教育厅协商,制定印发了相关政策,按照要求,对准备就业人员在职业学校开展就业前训练,是大中专毕业生就业服务工作的一大创新,在全国开创了大学生就业指导工作的先例。

(五)劳服和社区就业服务方面。

1、设区劳动保障平台建设取得了突破性进展。一是街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台机构全面完成。全省已有295个街道、1854个乡镇和2290个社区(居委会)建立了基层保障工作机构,建站(所)率先分别达到了100、92.4和100。由于机构的建立,使基层劳动保障工作有了依托,从而更好地促进了全省就业与再就业工作的顺利开展。二是基层劳动保障工作平台人员队伍进一步壮大。截至2006年底,共有专(兼)职劳动保障协理员已达11902人,其中专职人员达到了9690人,占人员总数的81,这在全国也是名列前茅,受到了劳动保障部领导多次表扬。三是基层劳动保障协理员素质进一步提高。2006年,我们按照劳动保障部统一要求,从抓基层劳动保障协理员的职业素质培训入手,开始进行职业资格培训与鉴定。截至目前,全省已有8880名劳动保障协理员参加了国家统一考试,合格率达到了90以上。由于人员素质的提高,大大提高了基层劳动保障工作机构的办事效率和服务水平,受到了广大群众的一致好评。

2、全省创建充分就业社区工作取得阶段性成效。按照劳动保障部工作部署,我们制定印发了《关于开展创建充分就业社区试点工作的实施意见》(冀劳社办[2006]67号),对开展创建充分就业社区试点工作提出了明确要求。截至去年底,全省539个参加创建充分就业社区试点的试点中,已有320个社区达到了创建充分社区的条件和标准,社区就业率达到了93以上。2006年底,省厅为了进一步做好创建试点工作,召开了全省开展创建充分就业社区试点工作现场交流会,会议期间,邯郸、石家庄、保定等11个单位从不同层面介绍了各自的经验与做法,现场参观了邯郸市6个创建充分就业社区先进典型,对今后全省工作起到了很大的推动作用,这次会议得到了劳动保障部培训就业司领导的高度评价。

3、市、区(县)、街道(乡镇)、社区“四级劳动保障服务工作网络”基本形成。2006年,我们在抓基层劳动保障工作平台建设的同时,注意抓四级网络建设。一是从硬件建设上进行投入,积极帮助基层劳动保障工作服务机构开展工作,使各基层劳动保障事务站(所)有了自己的办公场所,如保定市给全市147个社区(居委会)投资4600多万元,使每个社区(居委会)办公场地均达到100平方米以上;二是从软件上进行帮助和扶持。如邯郸市投资1000余万元在全省率先构建了市、县、街道(乡镇)、社区四级就业服务网络,建立了包括下岗失业人员、城镇新成长劳动力资源信息库。截止目前,石家庄、邯郸、保定、唐山、秦皇岛、承德、邢台等市都已基本上实现了“四级劳动保障服务工作网络”。

4、各项就业再就业政策得到进一步贯彻落实。一是各地在“家访式”普查的基础上,认真做好对辖区内享受就业再就业扶持政策的下岗失业人员的认定工作,保证了符合条件的下岗失业人员都能领到《再就业优惠证》,为其享受政策优惠提供了依据。二是重点抓好对街道社区开展职业培训和职业介绍补贴、“4050”人员灵活就业的社会保险补贴等工作,积极协助税务等部门落实好税费减免等政策。不仅有力地促进了街道社区就业服务工作的开展,而且还进一步激发了部分下岗失业人员采取灵活就业和各类企业吸纳下岗失业人员的积极性。三是落实小额担保贷款政策,帮助自谋职业、自主创业的下岗失业人员解决了创业起步阶段的资金困难问题。四是落实公益性岗位补贴政策,进一步调动了社区开发公益岗位的积极性,使大批下岗失业人员在社区公益岗位上实现了就业和再就业。

5、企业qc小组活动取得新成绩。2006年,按照劳动保障部的统一部署,我省参加了劳动保障部举办的20全国小企业、劳服企业第14届优秀质量管理发布会,石家庄车辆厂劳服公司等5个单位和石家庄市就业服务局杨盛恩同志受到了劳动保障部的表彰。

回顾一年来,我省就业服务工作取得了显著成效,有很多好的经验和做法值得总结。这些成绩的取得,是各级党委、政府正确领导和高度重视的结果,是各级劳动保障行政部门大力支持的结果,也是各级就业服务系统广大干部职工努力拼博的结果,在此,我代表省劳动保障厅对各方面的支持帮助和全省就业服务工作人员辛勤工作表示衷心的感谢。今年,我们还要一如既往,以百倍的信心,创新思维,团结一致,扎实工作,全面做好我省就业再就业服务工作,力争在今年取得更大的成绩。

二、关于2008年全省就业服务工作安排。

2008年,全省就业服务工作的总体思路是:以党的十六届六中全会做出的《关于构建社会主义和谐社会的决定》和我省第七次党代会精神为指导,贯彻落实国务院和省关于进一步加强就业再就业工作的通知,紧紧围绕统筹城乡就业、建立机会平等的就业制度这一中心,以促进就业和稳定就业为目标,以推进公共就业服务“制度化、专业化、社会化”、强化培训,提升就业素质和创建充分就业社区为手段,进一步发挥公共就业服务机构和基层劳动保障工作平台的作用,不断拓展服务领域,提高服务质量,为构建和谐河北做出积极贡献。

主要工作目标任务是:全省就业服务机构介绍安置下岗失业人员再就业10万人次(其中职业介绍机构安置5万人,各类服务型企业和社区实体等各类经济组织安置5万人),开展免费职业指导40万人次,开展就业再就业培训25万人,创业培训3万人,农村劳动力转移培训阳光工程80万人,职业院校就业前训练6万人,劳服企业(生产自救基地)和各类服务型企业等经济组织增加500个,新办社区就业实体2500个。

实现上述工作目标任务,要重点做好以下几方面工作:

(一)全面建立起高标准的劳动力市场服务体系。

目前,在11个省辖市中,多数市新的劳动力市场已经启用,我们还需要在劳动力市场信息网络上下功夫,进一步完善市场服务体系,切实发挥信息的导向作用。今年我们的工作重点是:抓好扩权县(市)劳动力市场的新建、改建工作,指导其他区、县、街道(乡镇)劳动力市场提升档次和上水平,层层推进劳动力市场建设,形成以公共职业介绍机构为主体,覆盖全省城乡的劳动力市场服务网络系统,营造良好的就业服务工作环境。

(二)在职业介绍方面,重点抓好以下五项工作:

1、加大工作力度,确保工作目标任务的圆满完成。今年省厅已下达了全省介绍安置下岗失业人员5万人的目标任务,各市要层层分解目标任务,明确工作职责,确保目标任务的完成。各市职介机构要抓住新建劳动力市场投入使用的有利时机,进一步完善管理,提高公共职业介绍服务水平。要始终抓住认真落实再就业政策这个核心,下大力搞好对各类就业弱势群体的就业援助服务。同时,要认真做好申请免费职业介绍补贴所需资料的搜集、整理、上报等项工作,加强与财政部门的协调和沟通,做好职业介绍补贴申领工作,为开展免费公共职业介绍服务提供必要的资金保障。

2、认真组织并开展好四个专项活动。今年,劳动保障部已将专项活动列为就业服务的重点工作,专项活动所需费用可以从就业经费中列支。我们要按照劳动保障部的统一安排,在全省组织开展好再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周和大中专技校毕业生就业服务周等公共就业服务专项活动。为此,各市一是要对全年专项服务活动进行整体规划,制定工作计划,紧密结合当地工作实际,把专项活动融入全年整体工作计划之中,做到专项活动与日常工作有机结合,整体推进就业服务活动;二是要按时上报工作计划和活动进展情况,特别是被部和省确定为重点的五个城市,要同时向部和省上报工作情况;三是要抓好组织落实,明确工作职责,搞好沟通协调,加强监督检查,确保各项措施落到实处,提高活动的效果;四是要与财政部门加强协调,根据就业服务专项活动中享受免费就业援助项目和服务对象的数量,测算资金需求量,制定资金需求和使用计划,积极争取资金支持,争取工作经费和补贴资金及时到位。要逐步建立目标责任制和有硬指标的检查评估办法,实行绩效与专项就业服务资金拨付挂钩机制,促进就业服务工作制度化。

3、加强劳动力市场信息网络建设。今年我们将制定全省就业服务信息网络统一标准,各市要高度重视信息网络建设工作,完善工作制度,配备必要设施,加强对专业人员技术培训,并逐步实现省、市、县(市、区)、乡镇(街道)四级联网,为开展网上职业介绍提供技术支持,形成有形市场和无形市场互相补充、互相支持、互相促进的良性互动局面。

4、认真开展民办职业介绍中介机构信用等级评定工作。近日,劳动和社会保障部下发了《关于开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的通知》(劳社厅发[2008]5号),要求对民办职业介绍机构开展信用等级评定工作。这是加强民办职业介绍机构管理、规范其就业服务行为、维护劳动力市场秩序、促进职业中介服务行业健康发展的重要举措。我们将于近期安排部署这项工作,希望各市一要高度重视这项工作,按照全省统一部署开展工作;二要大力宣传开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的目的和意义,说明评定办法和评定标准的具体内容,鼓励民办职业介绍机构踊跃参加信用等级评定工作,积极为进城务工农村劳动者提供诚信服务;三要与日常开展的劳动力市场清理整顿工作以及评选推荐信得过民办职业介绍机构工作有机结合起来,通过开展这项工作,推荐优秀职业中介机构,规范民办职业中介机构行为,鼓励民办中介机构开展诚信服务,打击非法中介,规范劳动力市场秩序,净化就业环境,为求职者提供更好地就业服务。

5、加大对就业弱势群体的就业服务,提高就业服务水平。在2008年工作中,各市要积极抓住就业工作的难点和热点问题,开展制度、管理和工作创新,针对农民工、零就业家庭等就业弱势群体,积极开展就业援助活动,召开专场洽谈会,提供跟踪服务,采取灵活多样的服务措施,帮助他们实现就业再就业。

(三)在就业训练方面,重点抓好以下几项工作:

1、突出就业再就业培训重点,促进各类求职人员就业。

(1)出台就业再就业培训专件,做到培训有章可循。一是就业再就业培训要采取有力措施,在政策上予以规范,为开展培训工作奠定政策基础,建立起培训与就业相结合的有效运行机制。二是充分利用政策,将就业再就业培训做成培训项目,制定项目实施规划,将培训资金用在实处,要确保就业再就业培训资金补得出去、补得规范、补得有成效。

(2)完善职业技能培训体系,提高就业再就业培训质量。今年我们要通过整合社会培训资源、创新工作方式等措施,壮大职业技能培训队伍,建立完善以市场为导向、与当地产业结构相适应、与就业紧密结合的多形式、多层次的职业技能培训体系。一是充分利用和有效整合社会各类教育培训资源,完善健全培训基地、职业学校、农技推广站等职业技能培训网络。二是建立培训责任机制、经费投入机制和教学工作评估考核机制,到2008年底争取打造十大品牌,50家以上的特色培训基地,创出河北的培训品牌。三是鼓励规模企业与培训机构联合办班,加强对企业新招工人的岗前技能培训,实现两者优势互补。四是开展多层次和有针对性的培训,不但重视当地企业用人需求,还要注视周边省市的用工需求,研究开展新职业、高技能的培训,着力解决就业结构不合理的矛盾。

(3)加大培训监督力度,确保培训任务圆满完成。一是扩大日常检查覆盖面。全年定期不定期地抽查培训机构的培训及就业情况,重点抓好培训-就业-跟踪服务。二是有重点地开展专项检查。有针对性对培训基地师资资格、教学质量及用工单位遵守劳动保障法律、法规情况进行检查,加大对培训机构技能培训的监管力度,依法维护劳动者合法权益。

2、着力实施阳光工程,寻求农村劳动力转移培训的创新。

(1)严把培训的基础关。各级阳光办要高度重视该项工作,切实把这项工作列入工作重点,做踏实做稳固,切实提高培训质量。在工作落实中,一是严把基地认定关。真正将培训设施好、师资水平高的培训机构纳入进来;二是严把培训质量关。在抓好品牌培训的基础上,重点抓好培训质量,强调培训效果,提高就业率和稳定性;三是严把监督管理关。严格执行“五项制度”和“八个要求”,特别是要上好阳光工程的“第一节课”,把好入口,杜绝冒名参训的现象;四是严把资金使用关。确保补助资金落实到位,保障专项资金规范使用。

(2)大力开展宣传活动。农村劳动力转移培训阳光工程是一项德政工程,政府重视,农民欢迎,其知名度越来越高,但覆盖范围还有空白,农民对阳光工程的政策认识还有偏颇,除要做好引导性培训工作外,还要注重阳光工程的宣传。一要宣传党和国家的新政策,宣传阳光工程的重要意义。二要充分利用农民闲暇时间,通过农民喜闻乐见的形式,开展多样性的宣传活动,让农民充分认识到阳光工程培训的优势。三要开展多姿多彩的宣传报道,将培训工作与宣传纪实有效结合,全方位多层次地推动和宣传农村劳动力转移培训阳光工程。

(3)开拓创新思路。阳光工程在我省开展三年来,已经建立了较为完善的运作模式,各项制度也较为健全。为树立我省在全国阳光工程培训中的口碑和品牌,还要不断创新,谋求新突破。“四位一体”的培训模式、“十大品牌”的技能培训、“三个课堂”的引导性培训、“第一节课”的资料记录,都曾得到国家阳光办和其他兄弟省市的赞扬。下一步我们要善于因地制宜,充分利用各种条件,在培训模式、输出就业、后续服务、技能层次等方面做出特色,树立品牌意识,创造河北品牌。

(4)搞好经验交流活动。阳光工程每年都有新成绩,各地都有好经验,搞好交流,互通有无,取长补短,是我省阳光工程工作发展的有效途径,我们要及时总结,以点带面,把我省阳光工程不断推向深入,努力开创新的局面。

3、精心组织,全力推进,寻求创业培训的创新。

(1)加强师资队伍建设。一要积极开办创业培训师资班,在搞好创业培训师资培训班及提高班的前提下,举办iyb师资培训班,扩充我省自己的师资。二要对我省siyb教师的教学活动开展评估,召开师资座谈会及教学方法研讨交流班,评选优秀教案,交流经验,相互借鉴,全面提高教学水平和培训质量。

(2)搞好创业培训教学工作。一要指导全省培训工作开展。统一调配老师,使我省创业培训班如火如荼开展起来,培养出更多、更优秀的“小老板”。二要种好省本级的“试验田”。选择师资条件好的培训基地,作为我省创业培训的省级试验田,全程监管。三要在高校开展创业培训试点工作。将创业培训的理念引入到大学校园,对大学生开展创业意识培训和项目推介,引导其拓宽就业思路。

(3)抓好创业培训试点城市工作,完善“一条龙”跟踪服务。今年,要重点抓好创业培训试点城市工作,在我省挑选出工作创新性强的城市,在政策和资金上予以倾斜,建设试点,做出特色,协商税务、工商等部门,落实相关优惠政策,在信息咨询、开业指导、市场开发、项目库建设、跟踪服务方面等做出品牌。在此基础上,召开创业培训项目推广及成果展示现场会,以点带面,推动全省创业培训工作有声有色开展。

政务服务局发言材料范文

尊敬的各位领导:

大家好!

根据会议安排,我代表客户服务中心就贯彻会议精神,开展今年“九比九争”活动作表态发言。

此次大会旨在激励引导各级员工和广大党员积极投身创先争优活动,教育和引导广大干部员工向先进看齐、与优秀竞赛,在“比”和“争”的不懈努力中,推动公司工作。

2011年客户服务中心将继续深化开展“创先争优”活动,以公司开展的“九比九争”为工作重心,不断创新执行方式、提升执行能力、提高执行效果,夯实党建基础,提升支部工作水平,重点做好以下工作:

一、认真贯彻落实会议精神,广泛宣传发动,全面统一员工的思想和行为。

“九比九争”的精辟论述,为“创先争优”指明了前进的方向。是中心党务工作前进的旗帜、奋进的号角。我们决心以此次会议为契机,结合公司的一系列会议精神,进行综合宣贯,确保我们全体职工都能把思想和行动统一到“创先争优”的各项工作部署中。

二、明确工作思路,为推进公司健康快速发展作出新贡献。我们将根据公司“九比九争”的工作思路,落实切实有效的工作措施,把“创先争优”活动与客服中心的中心工作结合,延伸到中心的各个领域。

就业服务局在全区就业工作会议发言材料

几年来,我局在上级主管部门的正确领导和关怀指导下,认真按照局党组政风行风建设及民主评议工作的统一部署,紧紧围绕“团结敬业、拼搏创新、廉洁高效、争创一流”的机关建设目标,以科学发展观为统领,以“树立行业新风、优化发展环境,维护群众利益”为主题,紧紧围绕就业和再就业、提高劳动者素质和维护劳动者合法权益的中心工作,从自身工作实际和部门特点出发,坚持在以评促改上下功夫,经过不懈努力,行风建设取得了一定的成效。现将工作总结如下:

一、从制度建设入手,将政风行风建设贯穿工作始终。

自开展政风行风建设以来,我局始终把落实政风行风建设工作纳入重要议事日程,坚持统一领导,齐抓共管,各部门各负其责的领导体制和工作机制,坚持把开展政风行风建设与各项业务工作同安排、同检查、同落实、同考核,并各部门负责人年度目标考核。同时,为确保做到谁主管谁负责,我局分别成立了以局长为组长的行风政风活动领导小组,明确局长为第一责任人,负起总责,分管领导具体抓,各负其责,使我局政风行风建设工作机构健全,组织完善,真正做到有人管、有人抓、有方案、有落实。

在建立的行之有效的行风建设实施方案基础上,大力推行首问责任制、限时办结制、责任追究制,并组织全局干部职工对现行规章制度进行逐项、逐条审议,结合新一轮就业再就业政策,提出修改意见,确保制度的实际性和可操作性。本着精简、高效的原则,对各项工作服务程序进行重新整理完善,并根据各业务部门实际制做了工作流程图,使群众对各项业务程序一目了然。同时,全面推行岗位管理办法,对就业局窗口服务人员进行了培训,并根据工作分工制做了桌牌、胸牌,明晰每个岗位的职责。通过建章立制,实现了工作职责的明晰化、绩效考评的科学化、评优评先的.标准化、培训教育的日常化和监督管理的社会化。

二、从改善环境入手,积极营造良好政风行风建设氛围。

为了更好地服务广大求职者和用工企业,我们以创建“星级文明窗口”单位为切入点,对人力资源市场的布局进行了重新规划。在大厅内设置了就业政策咨询、职业介绍、职业指导、职业鉴定、境外就业“一条龙”的就业服务窗口,每个窗口均配备了现代化的办公设备;将信息发布大屏幕更新为led电子显示屏,确保求职者能够方便、快捷地了解企业用工信息;从小处着眼,在业务柜台前和群众休息区设立了可升降座椅、饮水机、报刊架等便民设施,使办事人员时时处处感受得到就业服务的人文关怀。

几年来,人力资源市场通过健全完善市场软硬件环境,已成为集信息收集、发布、劳动力资源储备、培训、输出于一体的专业化、规范化、现代化的就业服务中心。优良的就业服务环境和功能齐全的就业平台不仅有效提升了就业部门的良好形象,而且最大限度地满足了劳工双方的需求,今年来,我局已成功举办各类大型招聘会35场,进场招聘企业105家,提供就业岗位3500余个,成功为县内外企业招聘2300人,安置下岗失业人员400余名。

三、从提高服务质量入手,将政风行风落到实实在在工作之中。

为了确保各项便民、为民工作得到落实,全力推进政风行风建设,我们牢固树立群众观念,切实为企业和职工解难事、办实事、做好事。

近年来困难群体的就业问题显得尤为突出。为此,我局将下岗失业职工、各类高校毕业生、返乡农民工的就业问题摆在了重要的工作位置。一方面,他们深入基层调查研究,为全县劳动力人数、就业困难人员情况、需转移培训人数、拟外出就业人员等基本情况建立了动态信息库,及时了解各类人员就业失业变化情况。另一方面,积极联合县总工会、县妇联、县工业经济运行局等多家单位为就业困难群众收集条件好、待遇高的招工单位,并在人力资源市场定期发布。同时,积极开展以“送信息、送岗位、送政策、送技能”为主题的就业援助活动,帮助就业困难人员实现就业。今年以来,我局已开展“春风行动”农民工专场招聘洽谈会、大中专毕业生专场招聘会、民营企业专场招聘会等各类招聘会为2552成功解决了就业问题。

随着县域经济的快速发展,一些企业用工缺口不断增大,尤其是一些管理性岗位和技能性岗位的缺口更大,县人力资源市场每天企业用工求助电话不断。为了尽快满足企业用工需求,我局及时改变工作思路,变被动服务为上门服务,由主要领导亲自带队深入各企业开展调研,制定帮扶计划。今年以来,通过上门服务制,我局已成功为全县30多家企业招聘各类急须人才2300多名。同时,对于一些困难企业实施社会保险补贴政策,为11家困难企业办理了社会保险补贴631.5万元,其中养老保险补贴443.7万元,医疗保险补贴91.5万元,失业保险补贴63.2万元,工伤保险补贴33.1万元。

四、从狠抓素质入手,积极打造高素质政风行风执行队伍。

规定每周五为定期就业政策和理论学习日,由局长亲自带领全局干部职工,特别是窗口部门开展政策理论和法律法规学习,引导大家不断提高政策理论水平和业务素质。同时,通过每周一次讨论会、每月一次专题讲座、每年一次业务知识竞赛等方式提高干部职工的思想认识和服务技巧。工作中,采取了“四查四看”的措施,要示全体干部职工进行自我剖析,自查自纠,深入查找职工个人及领导班子、全局工作中存在的突出问题,做到了查找问题不回避矛盾,敢于亮短揭丑。

通过行评工作转变机关作风,使干部职工的综合素质得到了提高,工作面貌有了明显的改观。一是办公秩序得到进一步规范。干部职工自觉遵守考勤制度,上下班迟到早退的现象少了;工作时间坚守岗位,串岗、聊天、办工作以外事情的现象少了。二是文明素质进一步提高。接待来访坚持文明用语,粗言相待的现象不见了;接待来访来客热情周到,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象不见了。三是工作能力进一步增强。工作雷厉风行,推诿扯皮、拖拖拉拉的现象不见了。

五、下步工作打算。

政风行风工作是一项有起点没有终点的系统工程,在今后工作中我单位将着力抓好以下工作:一是认真总结开展民主评议行风工作以来的有效做法和经验,巩固成果,把评议工作深入持久开展下去,形成长效机制;二是以贯彻落实科学发展观为客观目标,以开展“创先争优”和创建“学习型”机关活动为契机,不断提高民主评议政风行风工作的质量,加大民主评议政风行风工作宣传力度,形成良好的群众参与和社会监督氛围;三是建立健全完善政风行风评议工作制度,使之走上制度化、规范化、程序化轨道;四是重视发挥新闻舆论的宣传、监督作用,加强政风行风建设中正反两方面典型事例宣传报道,扩大评议工作的社会影响力,促进我局党风廉政建设;()五是强化“评议是手段,群众满意是目的”的意识,抓好整改措施的落实,巩固取得的成果,防止不良风气的反弹。

在政风行风工作中,虽然我们做了大量工作,取得了一些成效,但我们还十分清醒地认识到,我们的政风行风建设与上级领导的要求还有不足,与人民群众的希望还有差距。我们决心在今后的工作中进一步寻找差距,改进作风,优质服务,不断推进全局政风行风建设工作,促进就业服务事业健康发展,真正做到人民群众满意,社会各界满意,党和政府满意。

昌黎县就业服务局。

转变作风服务群众组织生活会发言材料精选

从今年7月份至今,河南省党的群众路线教育实践活动已经进行了3个多月,10月15日,中共河南省委书记郭庚茂在省人力资源和社会保障厅领导班子专题民主生活会上发表重要讲话,要求各部门各单位开好专题民主生活会,加强领导班子自身建设,要两手抓两不误两促进,坚持不懈,把教育实践活动引向深入。

按照全省自上而下的计划,市、县两级是从明年年初开始开展党的群众路线教育实践活动,而河南省各市、县已经积极主动地提前投身到教育实践活动中,努力让教育实践活动的成效转化为河南科学发展的实效。

今年3月份,商丘市开展了“做人民群众贴心人”主题实践活动,时刻把“为民、务实、清廉”作为自己的行动准则,将八项规定付诸于行动,深入基层、融入群众,在倾听民声、了解民情中转变工作作风,在帮扶群众、为民谋利中密切党群干群关系,在发现问题、化解矛盾中促进社会和谐稳定,活动取得明显成效。全市广大党员干部与群众同呼吸、共命运,乐其乐、苦其苦,与人民心心相印、与人民同甘共苦,增进了商丘人民福祉、增加了商丘发展活力、提升了商丘综合实力。

8月9日,中共河南省委常委、政法委书记刘满仓轻车简从,冒着酷暑来到宁陵县,深入基层法庭、警务室,进社区,入农户,听民声,解民忧。在与商丘市干部群众座谈时,刘满仓说:当前,中央和省委正在开展的党的群众路线教育实践活动,就是要求我们的党员干部与老百姓建立好血肉联系,把坚持走群众路线作为各级党委、政府一切工作的出发点和落脚点。虽然市、县两级按照计划是明年年初开始搞此项教育实践活动,但通过这次的调研活动我能够感受到商丘的各级领导干部已经在陶明伦书记的带领下踏踏实实地践行党的群众路线,深入基层帮助群众解决实际困难和问题,做得很认真、很扎实、很有成效。

为了全方位、多层次、多角度地展示商丘在此次活动中的成果,本刊本期编发商丘市近阶段贯彻落实十八大精神,开展“做人民群众贴心人”主题实践活动的一系列稿件,以飨读者。

“这下好了,永城职院驻村工作队给俺村联系了600多方煤矸石,把整条路重新修整了一遍,路平整了,好走了,俺这心里也顺畅了。”7月11日,永城市裴桥镇崔庄村66岁的村民崔文一老汉高兴地说。

“做人民群众的贴心人,就是要为人民群众着想,扑下身子,为群众做实事、办好事,在‘做’字上下功夫,在‘贴’字上做文章,着力增强活动特色,力求取得扎实效果。”驻村工作队队员李玉钦说。

商丘市委常委、组织部长曾昭宝说:“为进一步加强和改进作风建设,始终保持同人民群众的血肉联系,从今年3月开始,商丘市委在全市党员干部中深入开展了‘做人民群众贴心人’主题实践活动。活动开展以来,全市各级党组织坚持以‘转变作风、服务群众、促进发展’为主题,以解决群众生产生活中的难题和党员干部自身存在的问题为重点,紧贴实际、精心组织,创新载体、扎实推进,活动取得了明显成效。”

就业服务局在全区就业工作会议发言材料

各位领导、同仁、同学们,下午好!很高兴能有机会与大家一起交流就业这个话题。就业,通俗的说就是工作。工作的重要性不言而喻,是人的安身立命之本。盖洛普公司由美国著名的社会科学家乔治·盖洛普博士于1930年代创立,是全球知名的民意测验和商业调查/咨询公司。xx年出了一本《盖洛普写给中国官员的书》。在全球150多个国家进行了全面而细致的民意调查之后,盖洛普公司主席吉姆.克利夫顿指出,国家和城市的领导者,应该集中力量创造大量的好工作,因为工作和国家的命运始终紧密相连。工作会带来繁荣、和平以及人类的发展,相反,长时期的失业则会摧毁生活、城市和国家。从本学期开学初的第一场招聘会开始,同学们都已经跑了不少招聘会了。已有同学和我笑称自己已是“面霸”,——面试霸王,有的还升级为“拒无霸”——被拒、无offer霸王。在此我对这些霸王们的屡战屡败、屡败屡战、愈挫愈勇的精神深表敬佩。

俗话说得好“旁观者清,当局者迷”,“众里寻他千百度,工作却在灯火阑珊处”。今天我想以一个就业指导老师和辅导员的身份,从旁观者角度、用几个通俗易懂的俗语和大家一起分享就业这个话题。

尚未就业的大学生,可预计xx年高校就业人数将高达810万。第二个数据是:上个月14号,教育部公布了15个难就业本科专业,我们学院的市场营销、电子商务、贸易经济就赫然在列。同时北京市也公布了10个较难就业本科专业,我院现有的国际经济与贸易、工商管理和经济学榜上有名。

第二个俗语是“宝剑锋从磨砺出”。我想用这句话来表达我的职业观,即青年人要有吃苦的心理准备,第一份工作不要害怕辛苦,一个人的成才都要经过艰苦磨砺。这样的名言警句很多,孟子曰:“天将降大任于是人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤”,拜伦说“逆境是达到真理的一条通路”,“岁寒,然后知松柏之后凋也。”这是孔圣人的话,同样的话民间也有:“不经一番寒彻骨,焉得梅花扑鼻香”,等等,与小伙伴们共勉。

第三个俗语是“一口吃不成胖子”,这句话表达我的就业观,即“先就业再择业”。这里我还是想用数据说话,第一个数据是今天学校就业管理系统公布的各专业就业率,这个数据和学校引进的经管类就业岗位很不匹配,针对这我做了一些调查,发现认为薪水待遇偏低、工作辛苦、工作不稳定、可能还有更好的单位来招聘等因素是目前同学签约率不高的主因。所以我想用第二个数据和大家分享。

xx年5月23日由21世纪教育研究院、社会科学文献出版社联合主办的“深化教育领域改革研讨暨《中国教育发展报告(xx)》新闻发布会”在北京举行。发布会正式发布了xx年教育蓝皮书《中国教育发展报告(xx)》。《教育蓝皮书》指出,据北京大学教育经济研究所xx年6月对21个省份30所高校的问卷调查(回收有效问卷15060份),高校毕业生毕业时初次就业率为71.9%。从学历层次比较来看,初次就业率呈现两头高中间低的特点,其中专科生为79.7%,本科生为67.4%,硕士生与博士生均为86.2%;从学校类型来看,高职高专院校初次就业率最高,为78.1%,其次是“211”(包括“985”)重点大学,为75.5%,普通本科院校排第三,为75.4%,独立学院和民办高校最低,为44.3%;从性别来看,男性初次就业率显著高于女性,男性初次就业率(77.3%)高出女性(65.9%)11.4个百分点,性别差距主要体现在“已确定单位”和“自主创业”两项上,男性分别高出9.8和1.3个百分点。

xx年高校毕业生月起薪的平均为3378元。其特点显示为:第一,学历越高起薪越高,其中专科生为2285元,本科生为3278元,硕士生为5461元,博士生为8800元。第二,男性收入高于女性,原因主要是所从事的职业和学历等因素的不同,在某些情况下,也存在一定程度上的性别歧视。第三,学校层次高并不能够直接带来高收入,《就业蓝皮书》中指出,“211”重点高校毕业生平均起薪为3157元,一般本科院校为3793元,高职院校为3291元,民办高校和独立学院为2610元。第四,就业地区之间的毕业生起薪呈现中部低、两头高的特点,最高与最低收入之比为1.88倍;其中,京津沪为5419元,东部地区为3148元,中部地区为2882元,西部地区为3167元。

以上数据说明了我们一些同学的择业观念不正确,不要想“一口吃成一个胖子“,应该树立“先就业后择业“的观念。

第四个俗语是“可怜天下父母心”。这句话也是有感而发,在做就业咨询时,经常有同学和我诉说,这个单位我家里认为不好,太辛苦;那个单位我家里认为离家太远了,不能互相照顾。可怜天下父母心,舐犊情深啊!在同学咨询我要不要签约时,我总会补上这句话,你签约前和父母要沟通一下,但绝不是对父母的爱护要言听计从。我认为每个人都应该自主做一个职业发展规划,父母的话是要做参考,但父母终究有一天是要老去,我们要尽快成长,早日负担起我们应尽都是义务,而不是毕业即失业,变成啃老族。

好了,我还是用吉姆·克利夫顿先生的话来做今天讲话的结束语吧:“席卷全球的职业大战越来越近,不能再浪费时间了!”

“加油,伙伴们!祝福你们!”这一句是我说的,谢谢!

就业服务局在全区就业工作会议发言材料

同志们:

这次会议,是在深入学习贯彻胡锦涛就业工作重要讲话精神的大背景下,结合贯彻落实全国和我省“两会”精神,专题研究部署就业工作的一次重要会议。上午,省政府召开全省就业工作视频会议,xx副省长出席会议作了重要讲话,对学习贯彻胡锦涛的重要讲话和姜大明省长的重要指示精神进行了动员部署,在充分肯定去年就业工作成效的基础上,深入分析了就业工作面临的形势,明确了今年就业工作的重点任务和工作要求,并隆重表彰了全省高校毕业生就业工作先进集体。下午,我们接着召开全系统的就业工作座谈会,进一步统一思想,提高认识,明确重点,狠抓落实,及时贯彻落实省政府就业工作视频会精神下面,我讲三点意见:

一、统一思想,认清形势,进一步增强做好就业工作的紧迫感和责任感。

2月20日,中共中央政治局就实施实施更加积极的就业政策进行第三十二次集体学习,胡锦涛发表了重要讲话,这是党的十六大以来,中央政治局第二次以就业为主题进行集体学习。去年以来,在省委、省政府的坚强领导下,在各级各有关部门和社会各界的共同努力下,全省人力资源社会保障系统始终把就业工作作为全部工作的重点,奋发有为,真抓实干,全省就业工作继续保持了良好发展势头。全省连续8年实现城乡就业双过百万,其中城镇新增就业xx万人,规模创历史新高;新增农村劳动力转移就业xx万人,完成全年任务的xx%;实现了“十二五”就业工作的良好开局。

(一)组织领导责任进一步强化。省委、省政府在每年对城镇就业和农村劳动力转移就业进行目标责任考核的基础上,将高校毕业生就业工作纳入省委科学发展观考核,省政府联席会议成员单位联合开展了就业目标责任考核、就业培训“五年规划”绩效考评、省级创建城市中期绩效评估、就业专项资金管理使用和就业税收优惠政策落实情况联合督查等活动,形成了强大的工作合力和良好的工作态势。

(三)城乡统筹就业体制进一步健全。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位,深入实施岗位拓展计划、大学生创业引领计划等,统筹实施“三支一扶计划”等服务基层项目,完成三年十万就业见习计划,强化困难家庭毕业生就业援助,对全省140多所高校开展毕业生就业评估,促进了高校毕业生就业工作。加大困难群体就业援助力度,帮助失业人员再就业xx万人,其中困难群体就业xx万人,“零就业家庭”全部实现动态消零。

(四)创业带动就业成效进一步显现。圆满完成了国家级和省级创业型城市创建工作的中期绩效评估,制定出台了大学生创业孵化园区建设文件,省财政安排xx万元资金专项用于促进大学生创业,成功举办xx创业论坛,评选表彰“创业十杰”和“百名创业之星”,切实发挥了典型示范作用。

(五)培训提升就业机制进一步完备。认真落实国务院关于加强就业培训的相关通知精神,加快实施“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”,对项目实施绩效进行全面评估,并引入会计师事务所对工作成效进行了重点验收。

(六)公共就业服务进一步加强。制定实施了《xx》,广泛开展“微笑服务和谐就业”主题活动,建立运行就业服务管理信息系统的三大子系统,试点运行就业信息移动服务平台、高校毕业生就业服务3g信息平台,推出了百名星级劳动保障协理员、百个星级基层就业服务示范岗等示范典型,打造了特色公共就业服务品牌。

二、集中力量,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务我省今年就业工作的大政方针和目标思路已经明确,下一步关键是围绕大局,突出重点,集中力量,抓好落实,确保全年各项目标任务的顺利完成。

(一)全面释放积极就业政策效力。近年来,从中央到地方相继出台了一系列就业惠民政策,特别是随着各项政策的不断完善,政策项目、享受范围和补助规模不断扩大,补助标准不断提高,不仅有利地促进了劳动者就业创业,扶持了企业发展,也维护社会和谐稳定。一要抓好政策梳理。强化就业资金投入和绩效考评,采用就业专项资金项目运作办法,加大对公益性岗位开发、就业技能和创业能力培训、基层公共就业服务机构建设等的支持,确保市县级财政配套资金到位,提高资金使用效益。二要突破政策难点。深入调研,努力破解政策落实中难点问题。大力推动失业人员小额担保贷款工作,解决担保机构认定问题,健全市县两级担保机构,建立担保基金补充机制,出台担保激励和风险补偿办法;要研究解决提高公益性岗位、社会保险、一次性创业等就业资金补贴标准,建立就业资金补贴标准与价格指数挂钩机制。三要抓好政策宣传。通过灵活多样、喜闻乐见的形式,多渠道、多角度地开展好集中培训、政策宣传等活动,进一步扩大政策的群众知晓度,畅通政策兑现渠道。四要抓好政策督查。要进一步检查各项政策落实情况,对没有落实的要加强督促检查和分类指导,切实解决落实政策中存在的突出问题,积极推进重点地区、重点群体、重点政策的贯彻落实。

(二)统筹做好各类群体就业。今年,我省高校毕业生规模接近万人;xx届高校毕业生目前还有人正在参加就业见习、培训或正在求职。两项加起来,今年需要就业的高校毕业生至少有万人,占新进入市场劳动力的近一半,占城镇新增就业岗位计划指标的%,总量压力非常大。要继续把促进高校毕业生就业作为当前就业工作的首要任务和重中之重,统筹做好各类群体就业工作。一是深入实施推进高校毕业生就业系列行动计划。深入实施以岗位拓展、大学生创业引领、基层就业项目、就业服务与援助为主要内容的推进高校毕业生就业系列行动计划,帮助和引导高校毕业生到中小企业、城乡基层就业和自主创业。要开展首批省级大学生创业孵化示范基地和大学生创业示范园评估认定工作,加大创业扶持力度。二是加强高校毕业生就业指导和见习培训。要进一步强化高校就业指导教育、创业教育,加强高校就业指导人员队伍建设,加强创业教材和课程体系建设,强化创业师资培训,组织开展“实施大学生创业引领计划示范院校”评选活动。举办全省大学生职业生涯规划大赛和创业大赛,开展就业指导精品课进校园活动。启动实施新一轮高校毕业生就业见习计划,扶持发展一批国家级和省级示范见习基地。做好离校未就业高校毕业生信息衔接,进一步建立完善以实名制为基础的高校毕业生就业统计制度。三是统筹做好其他各类群体就业工作。加强农村劳动力转移就业工作示范县建设,关注研究新生代农民工就业心态和服务诉求,切实解决好农民工关心的现实问题。研究制定《山东省公益性岗位开发管理办法》,加强对就业困难群体的扶助,扩大援助成效。

(三)促进创业带动就业。自主创业是扩大就业的一条重要渠道。推动创业来促就业,不仅有利于在经济发展中形成新的就业增长点,并且有利于将积极的就业政策融入劳动者的创业过程,从而充分发挥劳动者在市场中的主体作用。下一步,我们要坚持把促进以创业带动就业工作作为就业工作的重点来抓,以创建创业型城市为抓手,鼓励更多劳动者创业和带动就业为目标。一是进一步巩固创业型城市创建评估成果。国家级省级创建城市要在去年评估的基础上,针对工作中存在的问题,加强整改。在此基础上,在更大范围内推动开展创业型城市创建工作,适时启动第二批国家级创业型城市创建工作。二是进一步完善五大体系建设。组织领导体系建设重在部门联动,目标是进一步使各有关部门形成工作合力,共同推动创业工作;政策支持体系建设重在营造环境,目标是进一步使劳动者享有更多、更公平的创业机会;创业培训体系建设重在培训质量和创业成功率,目标是进一步使更多的接受培训的劳动者提高创业技能,实现成功创业;创业服务体系建设重在创业项目开发和创业组织体系建设,目标是进一步使更多劳动者享受优质高效、均等化的公共服务;工作考核体系建设重在创业工作效果,目标是进一步提升政府工作绩效。三是进一步发展规范创业服务。要将创业服务作为重点工作来抓。制订出台创业公共服务体系发展规划,指导推动全国创业公共服务体系建设。及时总结各地创业服务的好做法,在创业服务组织体系建设,服务内容、形式和手段等方面推出一批典型,并通过行之有效的手段扩大交流,全面推动创业服务工作。

(四)强化就业与培训衔接。从当前的就业形势看,就业结构性矛盾的一个突出表现就是技能人才供不应求。如果说,春节前后的招工难还带有明显的季节性特征,那么,技能人才的短缺则无论是在时间上还是在区域分布上都更具有普遍性。一是落实好面向全体劳动者的职业技能培训制度,在确保培训质量的前提下,不断扩大培训规模,努力实现“培训一人、就业一人”、“就业一人、培训一人”的目标。二是做好农村转移劳动力和高校毕业生的就业培训工作。加强职业教育、职业技能培训和劳动预备制培训,鼓励和引导农村转移劳动力特别是未能继续升学的初高中毕业生进入技工学校,掌握一技之长,实现转移就业。要鼓励高校毕业生接受职业技能培训,将理论知识与技能高度融合,减少就业阻力,实现充分就业。三是加大培训投入,健全完善以技工院校为骨干,职业教育和社会培训机构共同参与的社会化职业培训网络,支持鼓励各地加快公共实训基地建设,为全体劳动者职业培训提供全方位支持。继续深化校企业合作办学模式,鼓励开展订单式、定向式培训,促进培训与就业的紧密结合,增强培训的针对性和有效性,提高就业率和稳定率。

三、明确要求,增强能力,不断强化就业战线干部队伍建设。

就业工作是民心工程。我们就业系统干部队伍的作风问题直接关系着政府的形象,关系着老百姓对人社部门的直观印象。总体上说,就业战线的同志们是一支思想解放、积极进取、勇于创新、干事创业的优秀队伍,但也有少数同志在精神状态、干部作风上还存在着许多不容忽视的问题,主要表现在:有的思想不够解放,精神不够振奋,干事劲头不足;有的高高在上,缺乏为基层、为群众服务的意识,门难进、脸难看、事难办的现象仍然存在;有的抓工作,搞活动,不是扎扎实实地抓落实,不在内容上下功夫,而是搞形式,走过场,做表面文章等等。因此,必须把转变干部作风,振奋干部精神作为一个常抓不懈的重点工作摆上重要议事日程。

同志们,今年的就业工作任务艰巨,责任重大。让我们按照省委、省政府的部署和要求,进一步增强责任感和使命感,凝神聚力,克难攻坚,求真务实,开拓进取,确保圆满完成就业工作的各项目标任务!

X市政务服务中心主任在市政务服务推进会上发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导:

按照会议安排,下面我就x市政务服务中心基本情况和今年x-x月各项工作完成情况向各位领导作一简要汇报。

x市政务服务中心成立于x年x月,2021年x月迁入七里新区政务大楼。目前有x个部门和单位进驻,入驻窗口工作人员x余人,中心机关现有行政编制x名,事业编制x人,中心下属公共资源交易中心、网络管理中心两个事业单位,分设社会保险、医疗保险、国税征管、地税征管、车辆管理等五个政务服务分中心。

近年来,政务服务中心秉承“人民受尊重、权力受监督、服务无止境”的工作理念,遵循“规范、廉洁、高效、便民”的服务宗旨,以提高行政效能为切入点,以“三项制度”为抓手,以优化投资发展环境为目标,不断创新服务举措、完善服务功能,着力推进“中心建设标准化、内部管理规范化、项目服务常态化、公共资源交易透明化”。2021年x-x月,政务服务中心共受理各类行政审批及公共服务事项x万件,平均办结x个工作日,按时办结率、群众满意率均达x%。

一、夯实基础,推进行政审批制度改革。

同时,现场踏勘人员一并入驻,确保所有事项在窗口快速办结。

(二)全面清理审批服务事项。我们按照省政府相关文件精神,配合政府办、法制办多次对行政许可事项进行全面清理,对上级下放的行政许可、非行政许可事项进行及时对接,逐一规范保留的行政审批项目,目前,市政府新出台了《关于公布行政许可、非行政许可审批、公共服务事项及前置条件清理结果的通知》、《关于贯彻落实省政府规范行政审批行为改进行政审批有关工作通知的实施意见》两个规范性文件。进一步规范窗口行政审批行为,优化办事流程,形成上下衔接、整体推进的工作格局。今年以来,我们取消了行政许可、非行政许可审批项目x项,取消行政、非行政许可审批项目前置条件x项,保留行政许可事项x项,非行政许可事项x项,公共服务事项x项,办事效率明显提高。

并将与群众生产生活密切相关的水、电、气、广电等公共服务事项纳入中心集中办理,切实方便办事群众。

二、搭建平台,完善政务服务体系。

(一)政务服务中心“标准化”。按照省上标准化建设要求,全面实现了“行政审批、办事制度、政务服务、服务场地、服务设施”等五个标准化建设,目前政务服务中心已成为集行政审批、公共服务、公共资源交易、信息公开于一体的综合性服务平台。

(二)乡镇便民服务中心“规范化”。全面推进乡镇(街道)便民服务中心建设,大力推行“三个一体化”运行模式,最大限度实现办公场地、服务事项和人员管理一体化。将民政、计生、农业服务、劳动保障、广电等涉农、惠农相关部门和审批事项全部进驻便民服务中心,会同市法制办整理编印了《乡镇便民服务中心办事指南》。将行政审批软件延伸到乡镇(街道)便民服务中心,接入行政效能电子监察系统,实现系统功能扩展和数据上下对接,把行政审批权力的运行置于公众监督之下,实现网上审批、在线监察、预警纠错和绩效评估,营造公平、公正、公开的审批环境。

在市区探索建立了社区便民服务站,使市民不出社区就能享受免费代办服务。

(四)网上电子政务大厅“便捷化”。全面开通集咨询、预约、申请、预审、办件查询和公众监督评议等为一体的网上电子政务大厅,加强电子政务大厅的日常管理和维护,落实专人在线值守,确保在线即时咨询的及时响应,实现“实体政务”和“网上政务”双轨运行,群众在家也可享受贴心的政务服务。

三、创新举措,提升项目服务水平。

(一)建立“四位一体”的项目服务协作机制。联合投促局、管委会和进驻部门建立“四位一体”项目服务协作机制,实行项目签约信息、落户园区信息、建设进度信息、审批办理信息互享互通,并加强深度合作和工作协调力度。

(二)大力实施并联审批。制定了x市并联审批实施办法及细则,为重点项目开辟行政审批“绿色通道”,按照“提前介入、统一踏勘、协调办理、限时办结”的原则,适时召开并联审批联席会,对项目涉及的所有行政审批事项,实行集中审批、限时办结。尤其是在竣工验收阶段,推行联合验收并联备案,在项目业主备齐相关竣工验收资料后,由住建、规划、国土等x个部门同时参与验收,政务中心及时跟踪督办。

(三)切实简化审批流程。修订重点项目并联审批实施细则,根据项目的不同类别为投资企业制定个性化的并联审批流程,分别制订了《投资建设项目并联审批流程》、《企业设立登记并联审批流程》、《餐饮业并联审批流程》、《公共娱乐场所并联审批流程》等。今年来,为促进房地产市场平稳健康发展,政务中心多次组织并联审批相关窗口协调、讨论,量身定制了《房地产项目并联审批流程》和《房地产项目并联审批办事指南》,将房地产项目纳入优先办理范围,实行审批流程、申报资料、收费标准、办结时限“一单告知”,只对申报资料进行形式上审查的实行即到即办,突出了适用性和可操作性,最大限度地缩短了办理时限。

(四)严格实行“收费一费制”。对重点项目涉及的行政事业、经营性收费由政务中心“一窗受理、一次收取、统一分配、包干使用”。今年我们为川东粮油储备调控中心、中石化x科研生活基地、中石化lng项目等x多个重点项目启动了并联审批,受到投资企业的一致好评。

四、整合资源,规范公共资源交易。

按照“管办分离、依法监督、统一管理、集中交易”的原则,成立公共资源交易中心。将工程项目招投标、国有资产出让、政府采购、国有土地招拍挂等统一进场交易,并设立统一的公共资源交易保证金账户,规范保证金缴退行为,相关交易资金统一收取、统一管理。开通公共资源交易中心网站,所有交易活动实行“政策标准、信息发布、操作流程、收费标准、监督管理”五公开,交易活动全过程实行音、视频同步监控录像并刻盘存档,使公共资源交易更加公开、公平、公正,切实从制度上、源头上遏制公共资源交易领域腐败行为发生。今年x-x月,交易宗数x宗,成交金额x万元,节约财政资金x余万元。

五、强化管理,展示中心良好形象。

(一)加强窗口人员教育和管理,强化服务意识。通过工作例会、专题学习、业务培训、座谈交流、评先考核等形式,加强窗口作风建设和宗旨意识教育,提高思想认识,提升服务意识。开展了“三零一满意”创建活动,重点整治了“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”等问题,达到了服务群众“零距离”、服务过程“零障碍”、服务质量“零投诉”,真正做到了让群众满意。

(二)推进大厅规范化运行,提升服务水平。完善中心管理制度,细化量化考核指标;

加强大厅日常管理,严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告之制等;

认真做好红旗窗口、优秀窗口工作人员评比评选,对考勤记录、请假情况、办件质量等项目坚持每月一合计、半年一总结,及时与进驻单位协调沟通,反馈情况。

(三)深入推进政务公开,拓宽监督渠道。不断完善政务信息公开方式,进一步规范政务公开的形式和载体,通过政务信息公开专用平台、led电子显示屏、中心门户网站、展板资料等,及时公开相关信息,保障了公众的知情权、参与权和监督权。通过对外公开承诺、公布效能投诉电话、持续开展窗口服务满意度公众测评等方式,拓宽监督渠道,广泛征求意见。

六、成效显著,特色工作亮点频现。

近年来,市政务服务中心在政务服务体系建设、公共资源交易、服务重点项目等方面特色突出,亮点纷呈。近年来先后承办了全省机关行政效能建设暨政务服务工作现场会、x市效能监察及投资软环境工作会。特别是2021年x月x省长主持召开的全省机关行政效能建设暨政务服务工作现场会规模大、规格高、反响好,x政务中心的各项工作经验在全省推广。省政协主席x、原省纪委书记x等领导先后莅临政务中心视察并对中心工作给予高度评价。中心先后荣获“x省政务服务标准化建设先进单位”“x省县级政务服务标准化建设示范单位”、x市“政务服务中心建设先进单位”“便民服务中心建设先进单位”等称号,多次被x市表彰为“服务重点项目先进单位”“机关行政效能建设先进集体”“先进基层党组织”。

转变作风服务群众组织生活会发言材料精选

基层干部转变作风、服务群众关系到党群干群关系融洽,关系到工作的成效。随着改革开放的逐步推进,基层干部队伍总体是好的,是经得住党和人民考验的队伍,由于改革开放和市场经济带来的新环境,物质诱惑的因素增多了,许多方面的制度还不完善,有的地方和部门管得不严,思想政治工作抓得不紧不力,基层干部在转变作风、服务群众方面存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

一是群众观念比较淡薄,思想上脱离群众。

二是贪图享乐有所存在,感情上疏远群众。

三是唯上意识比较突出,工作上背离群众。

四是形象工程有所存在,措施上强压群众。

针对存在的这些问题,要进一步转变基层干部作风,更好地服务群众,需要在思想上、感情上、工作上、措施上狠下工夫,加以改进和提高。

人民群众的信任、支持和拥护,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是基层干部生存的条件、工作的基础、成长的养分。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是检验基层干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。密切联系群众还是脱离群众,不仅是态度问题、感情问题,更是政治立场、政治本色问题。因此在我们全部工作中,只有切实转变作风,紧紧依靠群众,坚信群众的创造力是无穷无尽的,才能克服一切困难,战胜一切艰难险阻。坚持党的群众观点,就是要一切相信群众、依靠群众、为了群众,做到问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的'实事,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。

就业服务局在全区就业工作会议发言材料

刚才**局长做了一个很好的讲话,我认为,这个讲话,至少有以下几个特点:一是总结到位,用“六个坚持”将我们过去五年来就业服务取得的成绩加以概括;用“五注重五忽视”将我们工作中存在的偏差予以点明。二是分析透彻,从五个方面阐明了我们就业服务事业面临的发展机遇;从四个方面阐明了做好就业再就业工作的长期性、艰巨性、迫切性和复杂性。三是任务明晰,既指出了“十一五”我市就业服务工作的总体思路(“两个重点”和“五个着力”),又下达了的预期目标,继而特别强调今年要办的几件大事(一个大赛两个会议三项活动)。四是抓有章法,提出抓成效、抓新意、抓亮点的“三抓”措施。五是要求诚恳,提出对待就业服务事业的“六要”要求。

今年是“十一五”的开局年,能不能创造“开门红”,本次会议的贯彻落实显得尤其重要。这里我就本次会议精神的贯彻落实提以下几点要求。

一是要在思想认识上下功夫。思想认识和思维要跟上形势的发展,要更新思想,改变观念,拓宽思路,才能围绕就业再就业这个中心工作,才能与党中央、河北省和石家庄市委市政府的思路同步,行动统一。思想认识上的转变和提高,重点要将**局长这个讲话精神吃透。

二是要在研究对策上下功夫。要将**局长的讲话精神与本地工作紧密结合起来,研究落实措施,各级领导干部尤其是业务口的负责同志要放下架子,扑下身子,带着课题下基层,扎扎实实进行调查研究,研究对策,这样才能有针对性地提出贯彻意见,保证上级的决策落实到位。

三是要在改进方法上下功夫。要改进领导方法和工作方法,坚持动机和效果相统一的原则,处理好一般和个别的关系,善于抓典型,以点带面,指导全局,尤其要总结好具有本地特色的经验,在方法上有所区别,分类指导。

四是要在模范带头上下功夫。我们的`一举一动代表着整个就业服务系统的形象,比如张局长提出的解决“零就业”家庭活动,首先要求我们领导干部及机关全体干部做表率、树标杆,要成为学习、工作的模范。

五是要在形成合力上下功夫。全市就业服务系统要形成一个整体,在工作中树立“一盘棋”的思想,做到统筹兼顾,既立足当前,又着眼长远;既关注局部,又要考虑整体;从大局、全局出发,去思考、观察和处理问题。

回去以后,各县(市)区及各业务处要对**局长的讲话进行认真的传达学习,尤其就如何落实**同志提出的“三抓”思想,要提出各地的落实方案。

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就业服务局在全区就业工作会议发言材料

民和回族土族自治县就业服务局(20xx年3月30日)各位领导:根据会议安排,下面我把民和县近年来在壮大劳务经济、增加农民收入方面的一些做法,向大家汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。一、“十一五”期间劳务经济取得的成效。“十一五”期间,民和县按照。

“西扩东进”方略和“做强金秋采棉、做大西藏务工、做细进京务工、做响长三角地区、做精拉面经济、做好就地务工”的劳务输出重点,不断创新工作思路,强化服务措施,劳务经济取得了良好的成效。全县共累计转移输出农村剩余劳动力61.06万人次,实现劳务收入26.02亿元。其中,转移输出12.6万人(次),比“十五”末增8.6%,实现劳务收入7.11亿元,比“十五”末增127.17%。

一是“金秋采棉”成为群众增收的新途径。五年来,我县按照“政府引导、经纪人组织、群众自愿、市场化运作”的模式,不断做大做强“金秋采棉”。截至,全县累计输送采棉工13.4万人次,采棉创收3.7亿元。特别是在省地就业部门的直接安排部署下,我们组织全县部分村级联络员、采棉经纪人前往新疆库尔勒、石河子等地区进行对接洽谈,改变了“产棉团场到民和对接找人”为“民和人到新疆掌握采棉信息”的模式,掌握了棉花长势、采棉时间、采棉价格及各产棉团场的优惠政策,直接与新疆建设兵团劳动保障部门进行洽谈,签订用工协议,为进一步做好“金秋采棉”工作起到了良好的推动作用,群众采棉收入达到1.18亿元,比增加28.26%,创历年新高,比增长8300万元,增长2.37倍。呈现出政府引导有力、组织输送有序、能人带动明显、务工领域拓宽、输出规模扩大、品牌效益凸显、劳务收入增加的良好发展态势。二是西藏务工成为群众增收的“金窝子”。随着国家西部大开发战略的实施和西藏地区建设力度的加大,我县越来越多的群众前往西藏务工挣钱,主要从事粮油水泥销售、摩托车农机维修销售、木材、土产品药材销售、百货销售,采矿、建筑等行业。据不完全统计,常年在西藏地区的务工人员近1万人以上,务工人员年均劳务收入在1.3万元左右,加上季节性务工人员,仅西藏地区年均实现劳务收入2亿多元,成为我县群众务工的重点区域之一。根据西藏创业人员的要求,我们向海东行署领导建议在拉萨市成立地区级办事处,得到了海东地委、行署的大力支持,做出了整合各县驻藏办事处,积极搭建服务平台,在拉萨市成立海东地区劳务办事处的决定。海东地委委员、民和县委书记赵雄同志亲临办事处揭牌仪式,给予了极大的支持和关注,地区驻拉萨办事处的成立为全区在西藏地区劳务经济的健康发展将起到积极的推动作用。三是技能培训成为群众增收的“金钥匙”。五年来,我们立足市场用工需求,依托18家教学设备全、师资力量强的培训基地,先后开展了机动车驾驶、电焊、建筑等26个工种的培训,不断强化措施,注重培训质量,起到了“培训促进就业、就业助培训”的作用。截至,全县累计投入培训资金2225万元,培训农民6.44万人,培训转移率在85%以上。其中:阳光工程培训25173人,进城务工培训22586人,初高中生培训5835人,下岗职工再就业培训7900人,创业培训741人,其它培训2163人。据调查,参加培训人员的务工收入比普通人员要高元左右,技能培训在劳务输出中发挥了提高农民素质、转变思想观念、扩大转移规模、促进农民增收、拓展转移领域的推动作用四是劳务经纪人协会架起农民增收的“金桥梁”。五年来,我们不断强化措施,积极促进劳务经纪人队伍的健康发展,使劳务经纪人在全县的劳务输出工作中发挥了桥梁纽带作用。自县上成立了劳务经纪人协会以来,全县22个乡镇也先后成立了劳务经纪人分会,形成了县协会、乡镇分会和经纪人三级劳务输出联动体系,使劳务经纪人作用得到有效发挥。同时,县上根据工作情况给乡镇分会落实工作经费,加强对他们的综合培训,提高了他们的经营管理水平,增强了他们的法制意识,并高度重视经纪人队伍的培养,全力为他们提供政策、法律、务工信息等方面的服务,使全县劳务经纪人队伍得到迅速发展。截至,全县劳务经纪人队伍达到2200余人,比增加1600人,累计带动输出22.45万人次,占输出总量的'36.76%,实现劳务收入11.7亿元,占劳务收入总量的45%。五是拉面经济成为群众增收的新支柱。目前,我县在省外的拉面馆已经发展到近2200家,从业人员达到1.71万人,主要分布在北京、天津、上海、浙江、重庆等省市的重点城市及周边地区,而且以每年近80家的速度增加,大部分拉面馆年纯收入在10万元左右,不仅增加了群众收入,而且解决了部分群众的就业问题。六是进城务工成为群众增收的新领域。五年来,我们充分借助“春风行动”这一平台,加快向省外企业成建制输出步伐,在

转变作风服务群众组织生活会发言材料精选

同志们:

今天我们召开师市“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会精神,认真贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,落实自治区党委、兵团党委“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署会议精神,对师市“学讲话、转作风、促落实”专项活动进行安排,以铁的纪律和良好作风,保障以习近平同志为核心的党中央的决策部署落地生根,不断推动全面从严治党向纵深发展,为实现社会稳定和长治久安提供优良的作风保障。

开展“学、转、促”专项活动,是自治区党委立足新疆实际,深化“两学一做”学习教育、推进各项工作的一项重大部署。2月7日和2月23日,自治区党委和兵团党委分别召开了“学、转、促”专项活动动员部署会议,陈温书记和孙金龙政委分别作了重要讲话。师市党委认真贯彻自治区党委、兵团党委“学、转、促”专项活动动员部署,由师市纪委牵头,研究制定了师市“学、转、促”专项活动实施方案。刚才孙长青同志对师市开展“学、转、促”专项活动作了具体安排,各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,结合各自实际,突出问题导向,以立说立行的态度深入贯彻落实。

下面,我就切实开展好“学讲话、转作风、促落实”专项活动,确保活动取得实效,再讲几点意见。

近年来,师市党委高度重视作风建设,坚持把加强作风建设作为全面从严治党的重要内容,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,有力推进了党中央治疆方略和自治区党委、兵团党委重大决策部署的贯彻落实。特别是全面推进从严治党、持之以恒加强作风建设,加大监督问责力度,党员干部队伍作风持续向好向上。但同时,师市干部队伍作风上仍然存在一些问题,这就需要我们不断强化作风建设,充分认识开展“学、转、促”专项活动的重要性和必要性。

(一)是深化“两学一做”学习教育、强化“四个意识”、推进全面从严治党的重要实践。以习近平同志为核心的党中央,着眼统筹推进“四个全面”战略布局狠抓全面从严治党,在全党部署开展了“两学一做”学习教育,着力解决思想、组织、作风、纪律等方面的问题,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育转变的重要举措。师市“两学一做”学习教育的一个重要内容,就是强化“四个意识”,以高度的政治坚定性和政治敏锐性,深入学习贯彻习近平总书记关于新疆工作和兵团工作的重要讲话精神。开展“学、转、促”专项活动,就是要把“两学一做”学习教育同师市工作实际和党员干部作风实际结合起来,进一步深化对党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,做在平常、抓在日常、严在经常,为“两学一做”学习教育常态化提供载体和抓手,把“两学一做”学习教育成果体现在强化党员干部“四个意识”上,体现在深化全面从严治党上,体现在坚定坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和关于兵团工作的部署要求上。

(二)是履行维稳戍边使命、实现新疆工作总目标的坚强保障。以习近平同志为核心的党中央明确社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标,要求兵团履行好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区“三大功能”,发挥好调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源“四大作用”,这同样也是对师市的要求,是压倒一切的政治任务和重如泰山的政治责任。自治区党委在深入总结系列暴恐案件的基础上,深刻指出干部作风问题是当前新疆“最大的敌人”,强调落实总目标,必须切实解决干部形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气这“四气”问题,建设忠诚干净担当的干部队伍。开展“学、转、促”专项活动,就是要按照自治区党委、兵团党委的统一部署,紧密结合师市工作实际和基层党组织、干部队伍作风建设实际,进一步解决党员干部特别是领导干部这个“关键少数”中存在的“四风”“四气”问题,进一步转变工作作风、弘扬担当精神、匡正用人导向,强化反分裂斗争政治纪律,紧盯总目标、聚焦职责使命,真抓实干,一步一个脚印地推动党中央治疆方略和自治区党委、兵团党委决策部署落地生根。

(三)是推进改革发展稳定、确保如期全面建成小康社会的现实需要。当前,师市上下正在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和在新疆、兵团考察调研时的重要讲话以及关于兵团深化改革的重要讲话精神,贯彻落实俞正声主席在新疆调研时的重要指示特别是在兵团深化改革动员大会上的重要讲话和中央关于深化兵团改革的决策部署精神。我们要认真学习、深刻体悟以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署,切实把思想认识统一到党中央和自治区党委、兵团党委的部署要求上来。师市第八次党代会对师市今后五年的工作作出了全面部署,师市党委八届三次全会也对做好今年的工作提出了明确要求,落实好会议提出的目标任务,关键在“干”,关键在干部作风。开展“学、转、促”专项活动,就是要充分发挥各级党委的领导核心作用、广大干部带头示范作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,以强烈的担当精神和优良的作风,撸起袖子加油干,确保各项目标任务圆满完成关于转变作风服务群众组织生活会发言材料关于转变作风服务群众组织生活会发言材料。

开展“学、转、促”专项活动,基础在“学”、关键在“转”、目的在“促”,要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标,牢牢把握三个关键环节。

要讲话作为重大政治任务,深入学习习近平总书记关于治国理政新理念新思想新战略、关于全面从严治党特别是作风建设的重要讲话精神,深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神,深入学习习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆、兵团时的重要讲话以及关于兵团深化改革、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神,深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,深入学习自治区第九次党代会、兵团党委六届十七次全会精神。二是明确怎么学。师市党委常委要带头学习,依托各级党委(党组)理论学习中心组、党委党校等阵地,采取集中学习、专题研讨、党课辅导、个人自学等多种形式,加强对党员干部的学习培训。要开展多种形式的学习宣传和专题宣讲,推动学习不断深入,确保学习教育贯穿活动始终。学习不能走形式,要全面系统学、带着问题学、反复深入学、联系实际学,做到学深学透、把握真谛、真学真会、入心入脑,自觉用习近平总书记系列重要讲话精神和所学所悟武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作,真正使党中央和自治区党委、兵团党委的决策部署内化于心、外化于行。三是明确要达到的学习效果。要通过学习提高广大党员干部的认识,把维护习近平总书记这个核心作为最大政治,思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持学而信、学而用、学而行,真正以总目标为统领,把总目标作为总纲、核心任务、着眼点和着力点,坚持所有工作都聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标,服从服务于总目标,确保各项工作都围绕总目标来展开、来谋划、来推进,切实把以习近平同志为核心的党中央治疆方略转化为实际行动。

(二)着力在“转”上做文章,整治“四风”“四气”。作风不实是我们更大的敌人”的理念,在巩固已有良好作风的基础上,从具体问题入手,从细微之处抓起,深入查找并严肃纠治“四风”“四气”,狠抓作风建设,在转变工作作风上实现新突破。

一是广泛听取意见、认真查找问题。要坚持目标导向和问题导向相结合,对照实现社会稳定和长治久安总目标、对照全面建成小康社会、对照职责使命和深化改革部署要求,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式,通过深入基层深入群众调查研究、开展“民族团结一家亲”活动、住连(村、社区)管寺工作等途径做到开门纳谏,广泛听取干部群众的意见建议,对“四风”、“四气”问题来一次大排查、大起底。结合征求到的意见建议,着力查找“四风”“四气”方面的突出问题,逐一列出存在问题的具体表现,深刻剖析存在问题的危害和根源,见微知著、由表及里,具体问题具体分析,真正把问题找准、找足、找到位。

二是坚持对症下药、认真抓好整改。坚持对党负责、对事业负责、对组织负责、对自己负责、对同志负责,以正确积极、诚恳坦荡和严肃认真的态度,坚定坚决地向“四风”“四气”开刀,针对存在的问题,一条一条地列出整改措施、一项一项地抓好整改落实,立知立行、立知立改,解决一个、销号一个,确保件件有着落、事事有回音。在这里,我要再指出一个机关工作作风的问题,在党的群众路线教育实践活动时,师市就对“文山会海”的问题进行了整改,但在平时工作中,我发现八师石河子市这个问题还是比较突出,养成了“以会议落实会议”的工作习惯,一些部门的主要领导也经常抱怨自己的全部心思和精力都用在师里的一些会上了,都没有时间去抓落实,还有的分管领导一开会就要求主要领导参加,派个副职还不行。我曾经在常委会上也提出过要求,希望师市党委班子和各单位、各部门领导班子在工作中要成为“行动队”,不做“清谈馆”;师市党委常委会研究决定的事项,就要坚决执行,而不能“合意的就执行,不合意的就不执行;有利可图的就执行,无利可图的就不执行;不得罪人的就做,得罪人的就不做”。所以,希望大家在今年的“学、转、促”专项活动中,认真整改上述存在的问题,下决心改进会风,大力倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会,真正把时间和精力用在谋发展上、抓落实上。

三是查处顶风违纪、大力弘扬正气。坚持把纪律挺在前面,高悬利剑、高举戒尺,以“零容忍”的态度查处“四风”、“四气”问题,着力解决不按党内政治生活准则办事、不认真落实重大事项请示报告制度、落实新疆工作总目标不力、无视党的政治纪律和政治规矩、不按程序和规矩办事、组织涣散纪律松弛、重大原则问题不敢发声亮剑等突出问题。坚持奖惩分明、奖优罚劣,教育引导广大党员干部从正面典型中学习经验、汲取力量,着力弘扬有令必行、有禁必止,敢于担当、勇于负责,脚踏实地、真抓实干,善作善成、务求实效的新风尚,推动干部作风有根本性转变。

(三)着力在“促”上见成效,确保总目标落实。要以高度的政治责任感和历史使命感,以铁的纪律和良好作风,保障新疆工作总目标深入落实,保障中央关于兵团工作部署要求全面贯彻,确保全面完成师市第八次党代会和师市党委八届三次全会各项目标任务。这次“学转促”专项活动由田业平同志和张志民副师长负责,师市纪委、政法委等部门牵头,要用好师市两套工作班子,一套班子全力以赴保稳定,依法打击暴恐分子,一套班子集中精力抓发展,最大限度地凝聚人心,确保专项活动顺利推进。

依法治理“三非”活动,持续深入推进“去极端化”,确保师市宗教领域和睦和谐。六是在生态环保上促落实。牢固树立绿水青山就是金山银山的思想,始终坚持生态保护第一,严禁“三高”项目落户石河子,绝不以牺牲环境为代价换取经济的增长,建设绿色生态家园。七是在全面从严治党部署上促落实。坚持从严管党治党,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威;夯实基层基础,加强基层政权和基层组织建设,持续整顿软弱涣散基层党组织;坚持标本兼治,推进党风廉政建设和反腐败斗争;充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性,为实现总目标、推进各项工作提供坚强保证。

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