村级森林防火工作方案及应急预案大全（17篇）

做好工作方案还需要充分沟通和协调与工作相关方的意见和利益，以确保大家对工作方案的共识和支持。如果你正在为工作方案的编写而烦恼，不妨参考以下范文，或许会有所帮助。

森林防火工作方案及应急预案

清明节将至，返乡祭祖人员增多，森林火灾隐患将大幅度上升。为切实做好清明节期间的森林防火工作，确保全镇森林资源和人民生命财产安全，营造和谐安定、平安祥和的节日气氛，镇森林防火指挥办根据省、市、县森林防火工作下达的相关文件精神，结合全镇森林防火工作实际，特制定本工作方案。

坚持“预防为主、积极扑救”的森林防火方针，以过硬的作风和强硬的措施为抓手，以严明的纪律和从重的处罚为保障，全镇上下联动，扎实开展清明节期间森林防火工作，全面落实各项森林防火措施，坚决打好清明节前后森林防火攻坚战。

牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步落实森林防火工作的主体责任，全面推进预防、扑救、保障三大体系建设，坚决杜绝野外用火，努力争取不发生森林火灾。一旦发生森林火灾，做到及时快速处置，确保无较大森林火灾、无人员伤亡事故发生；确保全镇森林火灾年度受害率控制在1‰以内，火灾当日扑灭率100%。

成立清明节期间森林防火工作领导小组。组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

1、全面动员。镇制订《清明节期间森林防火工作方案》，召开专门会议，全面动员部署，认真落实工作任务、责任和措施。

2、广泛宣传。要充分利用宣传车、发放防火资料等形式，广泛开展森林防火法律、法规宣传教育、安全知识教育和案件警示教育；全镇各村要深入村组农户，发放和签收“禁火令”，各村在路口要道悬挂宣传横幅标语每村不低于20幅，并结合3月份宣传月活动，大力开展森林防火宣传教育活动，联系各村中小学上一堂森林防火宣传教育课，在全镇形成“人人自觉防火、个个关心防火、全民重视防火”的浓厚氛围，确保清明节期间万无一失；要进一步健全完善村级护林员制度，实行晴天不间断巡逻宣传，真正使森林防火家喻户晓，入脑入心。

3、实行守护制。各村要按照特防期的要求，严格落实“镇领导干部包村、镇村干部包组、包山头”责任制，重点区域、重点山头、坟墓集中地等重要地段实行专人巡护。严格落实分区划块、责任包干到人的原则，全镇上下要严防死守，以防为主，积极快速处置，确保万无一失。

4、加强火源管控。镇组织巡逻队对全镇公路两侧进行不间断巡查；各村要组织多支巡查队伍对本辖区内进行不间断巡查，组织开展森林火灾隐患大检查，查漏补缺，消除火灾隐患，严格按照特防期《禁火令》规定，严禁一切野外违规用火和炼山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加强林区火源管理；各村要安排人员坚持不间断的巡查宣传。

5、坚持领导带班值班制度。镇坚持24小时昼夜值班、领导带班制度，确保火情信息畅通，处置及时。坚决做到“有火必报”、“报扑同步”、“报送准确及时”。

6、及时报告火情。发现火情，各村级护林员必须在第一时间内向镇防火值班室报告，镇防火值班室按照要求和程序快速调度相关部门及人员，并及时向有关领导汇报。（镇防火值班电话：5212776）。

7、做好火灾扑救准备。镇村要清理补足二号扑火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各种应急处置时的基本物质保障，要对辖区内的挖机、铲机摸底登记，建立信息档案，要求随时接受调派。一旦发生火灾，要根据森林火灾应急预案和相关要求，秉着“以人为本，科学扑救”的原则，组织扑救。主要负责人要在第一时间组织人员赶赴火场指挥扑救，同时将火场处置情况及时如实上报镇值班室。

1、统一思想认识。清明节期间是森林火灾频发时段，各地要充分认识清明节期间森林防火工作的严峻形势，全力做好防大火、扑大火的思想和工作准备，以高度的责任感和紧迫感落实各项防火措施。把做好当前森林防火工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，确保平安过渡。

2、严格督查问责。镇政府将采取明查、暗访等各种形式强化督促检查，对工作措施不力、落实不到位、处置不及时的村及驻村干部，要及时通报，严厉追究相关人员责任，对生态护林员责任不到位，巡查不到位，报告不及时将予以经济处罚，情况严重者予以及时调整人员。

森林防火工作方案及应急预案

当前，已进入秋冬季森林防火时期，为认真贯彻落实全国、全省森林防火工作会议精神，不断增强全民森林防火意识，确保秋冬防期间不发生大的森林火灾，经研究，决定在全镇范围内开展秋冬季森林防火宣传月活动，特制定宣传方案如下：

通过广播、短信、公开栏、宣传标语、宣传单、致家长一封信等形式，开展以大力宣讲《森林防火条例》等森林防火法律法规，大力普及森林火灾安全扑救常识为主要内容，以林区内生产人员以及林区游客为重点对象的森林防火宣传活动。

1、《森林防火条例》宣传：各单位应深入到村落、厂矿、作业点，积极开展送《条例》下村活动，在全镇形成学习贯彻《条例》的良好环境和浓厚舆论氛围，使森林、林木、林地的经营单位和个人及林区单位进一步明确森林防火的'责任，提高社会防火意识。

2、野外用火安全规定宣传：针对秋收冬种和秋冬季造林地准备，野外火源大量增加的情况，各单位应重点宣传野外用火审批相关规定和违反制度要受处罚等规定，宣传可燃物计划烧除工作的重要意义和计划烧除的实施规程，引导群众有计划地进行烧除，切实消除火灾隐患。

3、防火宣传牌和标语宣传：在205、319国道挂森林防火宣传条副5付，设置在林缘边的企业和林区内的厂矿及作业点，由各责任单位在显眼处设立防火宣传牌；各村村委会要在路口、人员集中区、景点设立宣传牌或防火标志，在公开栏或显眼处张贴标语，要求小村张贴10张以上，大村张贴20张以上，应张贴到各自然村。

4、电影影前宣传：刻录《森林防火条例》、森林防火常识、野外用火有关规定、扑火安全知识等为主要内容的vcd片，利用各村电影巡回时机，进行影前播放宣传。

5、广播及宣传车宣传：活动月期间，每个赶集日开放广播2小时以上，出动宣传车7天次以上，包村干部、村主干、护林员、巡罗队！点包片在扫墓高峰期应该在路口、重点地段宣传提醒扫墓村民。

6、森林防火宣传：中小学校应开展一次森林防火宣传活动，加强中小学生森林防火教育，防止学生在野外玩火行为的发生。

7、禁火令发布：根据森林火险情况和县森林防火指挥部的通知，及时发布禁火令，重点地段重点管制，加大对老弱病残等弱势群体的监管力度，包村干部、村主干、巡罗队包点包片加强护林巡山管护，做到见烟就查，见火就罚，确保中秋森林防火安全。

8、巡逻队野外巡逻：镇森林防火巡逻队做好出巡准备，于“中秋”重要节日和高火险期间深入田间、地头往返巡逻检查宣传，抓野外违章用火，做到见烟就查，见火就罚。

9、开展森林防火知识培训和演练：对镇村两级扑火队员和镇森林防火巡逻队员进行扑火安全知识培训，并组织开展野外扑火演练，提高科学扑火水平。

10、其他：改变传统习俗，提倡文明祭扫，扼止野外用火陋习，大力宣传文明环保的生产、生活方式；通过一系列群众喜闻乐见的形式，大力宣传森林火灾防灾、减灾措施以及灾后赔付程序等内容，确保森林火灾保险这项利民惠民政策能落到实处。

森林防火工作方案及应急预案

根据《云南省森林防火指挥部关于认真做好20xx年森林防火业务培训工作的通知》(x)结合《普洱市森林防火业务培训方案》的要求，结合我局实际情况，特制定以下方案：

培训对象：局森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、扑火队员、管护人员、林火监测人员、涉林单位相关人员(包括：采伐承包人、采脂承包人及所属人员)。

培训目的：进一步加强各级森林防火业务部门及涉林单位相关人员扑火组织指挥、安全保障与紧急避险、林火监测与调度等业务素质，切实保障有效预防和扑救森林火灾，遏制住群死群伤森林火灾事故的发生。

为了不断增强各类防灭火人员的业务素质，做到业务精、素质高、技术强，我们按照集中培训，定期辅导，分类学习，逐步提高的原则，本着学以致用，理论联系实际，由浅入深的培训方法，全面增强各类防灭火人员的综合防控能力，提高防火专业人员的整体素质，利用防火期前后的时间分理论与技能两大方面进行培训。

1、理论知识培训。

森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、管护人员、林火监测人员、涉林单位责任人、扑火队员主要学习《森林法》、《森林防火条例》、以及森林防火的各项规章制度、各类人员职责，“森林防火值班调度”、“林火原理”、“gps的使用”、“林火预防与业务实践”、“防火知识”、“林火扑救与安全”等10余门课程。

2、技能培训。

专业扑火队和应急扑火队以及义务扑火队除学习理论知识外还要加强对技能的培训。

一要进行军事训练，按照有关军事科目要求进行出操、队列等项目训练，要做到作风优良、技术过硬，真正达到半军事化要求。

二要对风力灭火机手、水枪手、电台值机人员进行技能培训，主要学习“风力灭火机原理”、“风力灭火机的使用与维修”、“无线电基础知识”、“电台架设方法”、“水枪使用目的和战法”。

四要到野外按实际扑火要求进行扑火演练，演练内容涉及火场指挥、扑火队员按组织指挥跑位、火场安全避险等内容，以达到锻炼队伍，增强实战能力的目的。

20xx年1月开展3期对各级林火管理、调度统计、应急值守、巡山护林、林火监测及场长、队长、工头等有关人员的岗位培训。

20xx年3月以前完成对专业扑火队、应急扑火队、义务扑火队的集训演练。

共举办4期培训班，需要7天时间，培训人数100余人，按照人均每天80元的标准，计划安排资金56000元用于此次业务培训。

森林防火工作方案及应急预案

为有效杜绝我镇森林火灾的发生，保护森林资源安全，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。为加强预防和扑救森林火灾，提倡文明祭祀，保护森林资源，促进林业发展，巩固造林绿化成果，严格落实工作责任，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据《湖南省森林防火条例》、宜章县《禁火令》和全县森林防火会议精神，结合我镇实际情况，特制定如下方案。

一、指导思想。

以党的十九大生态发展观为指导，深入贯彻《森林防火条例》，突出以“森林防火，人人有责”为主题的宣传教育，进行多渠道、全方位、大力宣传森林防火法律法规以及预防和扑救森林火灾的基本常识，进一步提高全镇上下参与森林防火的积极性和主动性，消除森林火灾隐患，杜绝森林火灾发生，切实保护森林资源，鼓励植树造林，努力维护全镇生态安全。

二、组织领导。

成立里田镇森林防火工作领导小组(指挥部)，由党委书记任顾问，镇长任组长，分管领导任副组长，党政班子成员及相关单位负责人为成员。森林防火工作领导小组下设一个办公室和三个巡逻小组。一个办公室即：森林防火工作领导小组办公室(以下简称镇森防办)设在镇农林水办公室，由分管领导兼任办公室主任，森防专干、林业站长兼任办公室副主任。统一组织协调森林防火巡逻巡查及火情应急处置等工作，明确森防指挥部职责：负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等;统一部署、调度、指挥全镇森林火灾的扑救工作;研究部署春节、清明、五一、中秋、国庆、冬至等重大会议时段的森防工作，制定里田镇森林防火工作的应急预案及决定其他重大事项。三个巡逻小组即：

1、龙溪片巡逻小组、

组长：党委副书记。

副组长：驻村领导。

成员：驻村干部。

负责区域：龙溪村、上渡村、楼下村、塔下村。

车辆安排：____。

2、桅子片巡逻小组。

组长：人大主席。

副组长：驻村领导。

成员：四个驻村干部。

负责区域：桅子村、华塘村、里田村、黄土塘村。

车辆安排：____。

3、新华片巡逻小组。

组长：政协联络组长。

副组长：驻村领导。

成员：驻村干部。

负责区域：老塘村、江厚村、东山村。

车辆安排：____。

办公室负责值班调度(值班电话____)、森防专干(农村农业组)、综治专干(政法综治组)、国土专干(城建国土组)负责信息联络，分管领导调度森防工作，同时负责收集整理台账资料。

三、加大宣传力度营造浓厚氛围。

全年为森林防火期，每年9月1日至次年5月10日为森林防火特防期，其它森林防火时段以上级通知为准。森林防火期间，在镇内主要交通干道悬挂中型森林防火宣传横幅，各村(居)要在各自然村、通村公路沿线等明眼位置张贴森林防火宣传标语，各组要组织巡逻车辆下村放高音喇叭，里田广播电视站要利用电视、村村响广播宣传，其他部门要利用各种方式广泛宣传森林防火常识，禁止一切野外用火。各村(居)召开好座谈会、动员会，对在家居住的农户，逐一进村入户发放《禁火令》，并要求户主签名确认;镇森林防火办公室将对各村《禁火令》的发放签收情况督查，对漏发的或发放不到位的，除限期整改之外还要处以一定的经济处罚(20元/户)。学校要组织全镇学生全面开展森林防火“六个一”宣传，即每个学校出一期森林防火宣传墙报、上一堂森林防火专业知识课、写一封致家长的防火公开信，书写一条防火标语等;同时要主动配合镇森防办开展森林防火专题宣传教育活动，将森林防火纳入思想品德教育内容，培养全体师生的防火意识，让森防知识辐射到每一个学生家长中去。各驻镇单位干部职工签订《森林防火承诺书》，积极配合镇、村做好宣传、劝导工作。

四、加强隐患排查和整治力度。

在森防期间，各村要组织人员对辖区内重点林区、高火险区、火灾多发区，林区工矿企业、学校、重要设施以及农村农民聚居地，林农交错地带，林缘、林内集中坟墓地的火灾隐患地点进行排查整治，做到责任到人、监控到位，确保早发现、早排除、早整改。进入森林防火特防期后，对重点时段实施重点管理、重点安排。对重点区域实行全天候巡查。对老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员，建立台账，明确监护人和村级联系人，实行镇、村、监护人三级监管。

五、加强责任落实和火源监管。

镇、村、组要层层签订森林防火责任状，各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署，各驻村干部负责督促落实到位。全镇野外火源监管实行片组长负责、驻村干部包村、村组干部包山头、坟场责任制。各村(居)支书、主任为第一责任人，其他定员干部为主要责任人，村组干部包山头责任制。除了督促村级护林员加强森林防火巡逻之外，各片、各村(居)要加派人员巡查，强化林区火源管理，特别是重要林区或重点林区火源管理，禁止一切野外用火，杜绝森林火灾发生。对野外用火者，先劝导其自行扑灭，如经多次劝导仍不扑灭的野外用火者，巡逻人员用手机拍照留证后将其扭送至森林公安拘留，或视情节情况，扭送到镇森防办、林业站批评教育，可对其处以500-2000元罚款，并书写检讨书张贴到各村组。为加大野外用火打击力度，调动巡逻积极性，对扭送林业公安拘留的每一例镇财政给予400元奖励，对扭送到镇森防办、林业站批评教育并写检讨书张贴到各村组的每一例给予200元的奖励。奖励款项由各巡逻小组组长或镇森防办提供现场相片为依据，镇财政所及时抓落实抓兑现。

六、强化队伍建设和经费保障。

1.成立半专业扑火队及应急分队。镇森防指挥部从政府、驻镇单位、村及鑫源矿业公司抽调精干劳力，组成40人以上的森林防火应急分队，用于应对特大森林火灾或森林火灾中出现的异常事故。扑火队和应急分队配备相应扑火装备，人武部、林业站负责组织培训和训练(见附件)。同时镇森防指挥部做好扑火物资储备，各种灭火器材要定期维修保养，并备足各类机械用油。

2.各村成立村级防火预备队伍。各村根据方案成立一支20人以上的防火预备队伍，要求队员25-55岁，身体健康;一旦发生森林火灾，村支书主任或其他定员干部应迅速组织扑救。同时各村选配1-4名不等30-55岁左右的男性，会骑摩托、责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员(护林员)，并签订责任状;巡查员由镇森林防火指挥部、林业站组织培训，并严格按照护林员管理细则进行管理。

3.工作经费保障到位，奖勤罚劣全年森林防火期，每个片组由镇财政安排10000元森林防火经费;优先确保森林防火宣传车加油、森防巡查、防火器材维护费用，镇财政将全力保障森防宣传、物质储备，“两节”“两会”特防期宣传经费，纳入年初镇财政预算。在森林防火特防期间，各片组统一调配人员参加本镇辖区内的森防巡查，每天按上午、中午、下午三次进行巡逻，每车次必须安排两人以上，并登记考勤上报镇森防办，巡查人员要认真负责，并督查村级护林员积极巡查，确保各村组巡查到位，在特防期内禁止一切野外用火行为。若干部职工无故不听片组长或分管领导的调配，第一、二次记录在案，上报镇绩效考核办，建议在该季度的绩效考核中直接定为基本称职或不合格档次，并由书记、镇长约谈;多次不服从调配的干部职工，通过镇党委扩大会议研究，将该同志直接定为年度绩效考核不合格档次或待岗三个月处理，待岗期间停发工资。

七、加强值班接警和火灾扑救。

在森林防火特防期间，执行24小时值班和领导带班制度，每天下午5点由各片信息联络员收集信息后上报镇森防办，有火情报火情无火情报平安。村、组干部、护林员一旦发现或接到火情立即报告镇森林防火指挥部(值班电话***)，并迅速组织村级应急分队或附近群众赶赴火场扑救;镇森林防火指挥部接到火情报告后，要立即启动扑救预案，同时镇政府后勤保障组要做好后勤保障工作，要立即做好车辆、食品、饮用水、照明工具等扑火必需品的准备工作，确保后勤保障工作及时到位。镇主要领导及森防指挥部成员要在第一时间亲临火场，组织安排扑救工作，并视情况向县森林防火指挥部汇报;镇扑火应急分队应在接到火情后10分钟之内集结完毕，20分钟之内赶到火点，到达火灾现场后，由带队领导或在现场的主要领导统一调配分组，并强调扑火安全事项;在确保人身安全的前提下，争取“打早、打小、打了”;明火扑灭后，扑火队带队领导要及时清点扑火队的队员，并向森林防火指挥部报告，同时组织人员清理火场。在森林火灾的处置扑救过程中，凡行动迟缓、贻误战机或出工不出力，造成不良影响的干部职工，经镇党政联席会议研究决定后，坚决予以严肃处理;对参与扑救火灾的干部职工，每次由专门人员登记考勤，统计上报镇党政联席会议研究决定后，给予白班每人每次100元晚班150元的扑火补助，对扑救过程中背风力灭火器的干部职工，给予每人每次150元的扑火补助。

八、严格责任追究和有奖举报。

1.森林火灾发生后瞒报、谎报或迟报的，因野外违令用火行为查禁等工作落实不到位或未及时组织救火而延误扑火时机地对行政村及村级责任人予以通报批评，并限期整改，对工作责任心不强，有渎职、失职行为的，由镇纪委按有关规定追究相关责任人的责任。

2.发生森林火灾时，值班人员或驻村干部无故脱岗的，严格按照干部职工内部管理条例执行，并上报县委组织部门、纪检部门备案。

3.按照《湖南省森林防火条例》文件精神和县委、县政府的决定，我镇将对发生森林火灾的村，根据发生火灾面积大小和情节轻重，处以相应的经济处罚：在过火面积10—50亩的，罚驻村领导300元/次、驻村干部200元/次，村包干责任人300元/次，其他村干部200元/次;在过火面积50-100亩，罚驻村领导400元/次、驻村干部300元/次，村包干责任人400元/次，其他村干部300元/次;过火面积100-200亩的，罚驻村领导500元/次、驻村干部400元/次，村包干责任人500元/次，其他村干部400元/次;在过火面积200亩以上的，除罚驻村领导1000元/次、驻村干部800元/次，村包干责任人800元/次，其他村干部800元/次外，还要依法依规追究相关人责任，该村和驻村干部取消年度评先评优资格，村支部在年度分类定级中实行一票否决，直接定为三类村支部，责任村干部作免职处理。对全年未发生森林火灾的村(过火面积10亩以内)，奖励该村森林防火经费2000元。

森林防火应急预案工作方案范文

以县（市）区为单位，各县（市）区森林防火指挥部和林业主管部门负责具体组织辖区内各单位开展活动。

二、时间安排。

20**年9月1日至10月1日。各单位应在此期间内，统一部署本地宣传月活动开展。

三、主要措施。

根据《20**年全市森林防火宣传教育工作方案》，结合本地森林防火实际，以森林防火宣传月活动为契机，迅速行动起，广泛开展森林防火宣传教育活动，营造浓厚的社会氛围，把森林防火宣传教育工作引向深入。

（一）加强新闻媒体宣传。利用地方电视台、电台、报纸、网络等媒介大力宣传森林防火法律法规，开展森林防火公益广告宣传，开辟森林防火专题节目、栏目，广泛宣传森林防火知识和安全扑火常识。

（二）强化林区宣传教育。在林区主要道路沿线、高速公路收费站、入路口、森林旅游景区，在政府所在地、学校、街道、车站、村委会以及森林防火区内的单位、厂矿、村庄等地悬挂森林防火标语、横幅，设置森林防火宣传栏，组织森林防火宣传车走乡串村巡回开展防火宣传，组织艺演出队、电影放映队、宣讲队深入到乡村、集市进行宣传，努力打造“森林防火、人人参与”的社会氛围。

（三）持续抓好《条例》宣传。继续大张旗鼓地开展以《福建省森林防火条例》（以下简称《条例》）为重点的森林防火法律法规宣传活动，深入到林区的村落、厂矿、作业点及企事业单位，开展送《条例》下乡等活动，努力提高全社会森林防火法制意识。

（四）抓好中秋国庆重阳宣传。针对中秋、国庆长假期间景区游客大量增加以及重阳登高的实际，加强对旅游景区、登高点的火管理，在景区入口、景点、登高点等重点部位设置规范性防火宣传牌或防火标志；有中秋、重阳扫墓祭祖习俗的地区，应积极提倡明祭扫，通过鲜花、诗赋、信函、音像等明环保的祭扫形式，减少森林火灾隐患，确保中秋、国庆、重阳期间森林防火安全。

（五）注重扑火安全宣传。利用扑救火灾安全培训教材以及vd片，结合县、乡、村以及林业系统干部职工的培训，广泛宣传扑火安全知识，使参加扑救森林火灾人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识，不断提高基层扑火战斗力，防止发生人员伤亡事故。

四、有关要求。

明确宣传重点、内容、形式和组织方式分工负责、分级实施。

（二）强化检查监督。各县（市）区要深入乡（镇、街道）、村、森林经营单位检查督促，确保宣传方案的“四落实”（落实责任、落实人员、落实经费、落实车辆）。市防火办将根据情况适时派出工作组检查指导，并将检查结果作为年度森林防火责任书考核评分的依据。

（三）认真总结分析。各单位在活动结束后，应认真总结分析活动开展情况，并将总结报告于10月0日前报市防火办。

森林防火工作方案及应急预案

森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境，危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火的宣传教育工作，不断提高我校师生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火灾的发生，保护森林资源安全，结合我校工作实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想和活动目的。

认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。

二、加强领导，落实责任。

为了加强对此项工作的领导，特成立如下领导小组：组长：（校长）。

副组长：（副校长）。

成员：

三、时间安排和活动对象。

此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常。

性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。

四、宣传教育活动的主要内容。

一是在每个班级上一堂森林防火专题课；二是各班出一期森林防火黑板报；三是给每个学生家长一封信；四是每位学生写一篇关于森林防火的作文、出一期校园森林防火黑板报；五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。

充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报、红领巾广播站等多种宣传阵地，宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。冬季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，确保安全工作万无一失。

五、时间安排。

本次宣传教育活动分为三个阶段进行。

第一阶段，宣传发动阶段（20__年9月25日至10月25日）。学校召开会议，认真部署，制定方案，落实责任，确保宣传教育活动顺利进行。

第二阶段，活动开展阶段（10月26日至12月31日）。学校安排老师组织、指导学生召开主题班会课、写作文、发致家长的一封信、出黑板报、张贴宣传标语等活动，全面提高广大师生和家长的森林防火意识。

第三阶段，总结阶段（元月）。认真总结一学期来在森林方面所取得的成绩和存在不足。并将资料整理归档。

森林防火工作方案及应急预案

随着清明节的到来，祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作，预防森林火灾的发生，结合我镇实际，特制订xx镇20xx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下：

为确保森林防火各项工作落到实处，成立森林防火领导小组，建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实的森林防火指挥领导小组。

组长：

第一副组长：

副组长：

成员：其他镇班子成员，镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。

1、防火办：做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料，分发到村进行宣传；在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。

2、党政办：做好组织人员、调度车辆、后勤保障。

3、驻村干部：各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。

4、武装部：组织基干民兵扑救火灾。

5、其他干部：镇干部要根据安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位；期间发生火警时由带班领导负责处理，组织力量，带领镇干部赶赴火场扑救，同时通知镇森林消防队前往扑火，并向书记、镇长报告。

1、清明节期间村两委成员要全部值班，在岗在位，不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。

2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来，在清明节期间，各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻，对重点地段进行监护，各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员，做到晴天各自然村鸣锣警示，有条件的村开放广播进行宣传，加强宣传力度和防范措施，做到“守责、尽责、负责”三落实。

3、4月1日至10日各村组织进行巡逻，巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成，对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。

1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥，安排人员进行巡山，出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。

2、从4月1日至10日，分5个组（具体名单附后），在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡，做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。

3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况，对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。

4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。

1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。

2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况，并向领导汇报。

3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。

4、一遇火灾，镇、村巡山员必须立即向办公室汇报，办公室必须立即向值班领导、分管领导报告。

森林防火工作方案及应急预案

为切实加强我街道秋冬季森林防火工作，明确各森林防火成员单位任务落实责任，依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等有关法律、法规、和文件，制定本方案。

一、明确目标任务。

我街道森林防火工作的目标任务是，确保以村为单位森林火灾次数下降，过火面积下降，火灾损失下降，确保不出现森林火警、火灾频发局面，确保不发生重特大森林火灾，确保不发生死伤事故，确保国家重点生态公益林，水源涵养林等重点区域不发生一般性森林火灾，各村要对“五个确保的总体目标进行细化，并将目标任务落到实处。

把森林防火宣传教育作为生态文明教育的重要内容，进一步加大工作力度，推进森林防火宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，切实提高广大群众的森林防火意识，宣传中要采取一村一个防火巡视员，每个进山路口一个禁火牌，每个村口一个禁火牌，一村一个禁火宣传栏，一村一个防火公约。

三、切实加强野外火源管理。

森林防火重点期内，严格实行“五个禁止”禁止携带火种及易爆物品进山入林，禁止在林区及林缘100米范围内吸烟，野炊和上香烧纸，燃放烟花爆竹，禁止烧山，禁止在山上直接烧除断木和枯枝落叶，禁止在林缘烧荒，烧田埂草，烧草木灰，烧稻草，各村社区要加强火情巡查，落实“五个禁止”重点部位和敏感时段，要加大巡查密度，实行全天候巡逻，要加强重点人群的监管，对痴呆，傻和精神病人，要逐一排查登记，明确监管人，落实监护责任，严格管控，林业站工作人员要明确划分防火责任区，并每天深入到自己的责任区进行巡逻，及时处罚制止野外用火行为。

四、加强野外用火的查处力度。

各村社区要从源头上遏制火灾的发生，认真落实分片包干责任制，全面开展火患排查工作，对重点区域多发高发区要切实加大巡查力度和密度，增派人员巡护山林，严查野外违章用火行为，发现一起，查处一起，真正做到见烟就查，违章就罚，成灾就抓，决不能心慈手软，在防火重点期对街道干部实行查处野外用火责任制。

五、加强值班调度，及时处置火情。

森林防火重点期内要坚持24小时值班，加强火情调度，严格执行森林火灾报告制度，街道办组建一支35人以上扑火应急队伍，扑火工具要备齐，随时要做好扑救山火的准备。一旦发生森林火灾，村、社区干部必须即赶赴火场，科学指挥，及时调足兵力，实施扑救，确保扑火人员安全。

六、严格奖惩制度。

对野外用火多，森林火灾频繁，燃烧面积大的村，将进行重点查处。对引发山火的肇事者和相关责任领导实行严肃的责任追究，凡因擅自脱离岗位而造成重大事故的将严肃追究责任，并取消年终评先评优资格。

森林防火工作方案及应急预案

为扎实做好基长镇森林防火工作，保护好全镇森林资源，实现生态保护与脱贫攻坚实现双赢的目标，确保人民群众生命财产和森林资源安全，切实维护好全镇生态文明建设成果和社会和谐稳定。根据《国务院森林防火条例》《贵州省森林防火条例》《黔南州森林防火责任追究暂行办法》等法律法规和省、州、县关于落实森林防火有关会议、文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及“生态脱贫一批”的重要指示批示精神，严格执行国家、省、州森林防灭火工作目标，坚持“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防灭火工作方针。进一步压实森林防灭火工作责任，加强火源管控，健全森林防灭火机制，提高森林火灾应急处置能力，坚决防范和遏制人为引发的森林火灾事故、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定。

二、工作目标。

建立健全森林防灭火救灾机制和管理机制，实现重点地区、重点部位全年禁火;建立规模适度、专兼结合的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，提高森林防灭火装备水平，有效提高森林火灾预防和扑救能力;加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制，实现森林防灭火全覆盖;完善森林防灭火信息系统和应急指挥体系,实现无人员伤亡，无重大森林火灾发生，年度森林火灾受害率稳定逐年下降的年度目标。

组??长：熊图飞?镇党委书记。

宋泽兵?镇党委副书记、人民政府镇长。

副?组?长:?莫毅业、韦自文(秀峰村)。

蒙正君、韦??伟(基长社区)。

陈国良(阳地村)。

田茂彪、蒙明勇(林盘村)。

岑应祥、阮毅娜、王怀礼(狮山村)。

杨永俊、周雪山(董秧村)。

何立刚、李兴财、莫小刚(江寨村)。

谭明芝、孟凡科(水岩村)。

莫本华、周继清(茶亭村)???????????

吴文勇(基长派出所)????

成????员：吴观松(镇林业站负责人)?

白占东(镇安监站站长)。

白明标(教站)。

韦树桐、谭胜昌、蒙泽近(秀峰村)。

陆安明、廖文昌、艾其钦(阳地村)。

潘凌波、沈定明(基长社区)。

杨?磊、夏和平、白清国(茶亭村)。

岑委周、罗绍芳(董秧村)。

陈?伟、蒙明松(江寨村)。

周天源、莫代和、莫代彬(狮山村)。

夏和美、蒙正勇、蒙继恩(林盘村)。

吴观松、吴光智、蒙光富(水岩村)。

镇全体专职护林员。

领导小组下设办公室，办公室设在镇林业站，莫小刚同志兼任办公室主任，吴观松、白占东同志任办公室副主任，负责全镇生态护林员培训及森林防火工作的组织、协调、考核及相关资料的收集和信息报送工作。各村(居)尖刀排要建立相应的领导机构，并结合实际制定森林防火预案，进一步稳定、充实、完善各村义务扑火队，保证森林防火工作常态化、科学化。

四、工作措施。

(一)召开森林防火工作会。防火期到来前，镇、村(居)尖刀排召开全体生态护林员动员大会，部署今冬明春森林防火工作,并根据森林防火预警及工作需要随时召开森林防火工作会。每季度至少开展一次以上的护林员培训工作，培训内容为森林防火基本知识、林政知识、森林保险宣传、护林员管理办法、消防相关知识及实战演练等。

(二)森林防火网格化管理。按照谁管辖谁负责的原则，层层签定责任状，落实森林防火责任制，实行“尖刀排排长和镇挂村领导包村，尖刀排干部、镇干部和村支两委包片包组，组包户，生态护林员包山头、地块和重要路口”工作责任制，形成镇、村(居)尖刀排、组三级联防机制。根据现有尖刀排网格化管理有效划分，切实做到挂图包片，把山头地块的责任落实到人;做到层层抓包保，人人有责任，谁包保谁负责谁担责;做到责任写在文件上，压实到个人肩上，奖优罚劣，追责问责。

(三)加强火源管控。各村(居)尖刀排要根据村情、社情、林情的不同，严格执行《森林资源管护村规民约》，让群众参与到爱林护林当中，实现森林防灭火村民自治。实行野外用火审批制度，林区及林区边缘100米范围内禁止一切野外用火。加大对重要时段、重点林区、重点部位的管控力度，进行重点防范，增设临时防火检查站，加大巡护密度，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守，做到万无一失。基长派出所要加大对野外违规用火及火灾的查处力度，严厉打击失火和防火毁林违法犯罪，坚决遏制森林火灾发生。

(四)加大奖罚力度。各村(居)尖刀排要加大野外违规用火的管控和处罚力度，做到见烟就查、见火就罚。一是未按规定申请野外用火的，由各村(居)按照制定的村规民约进行处罚;二是因野外违规用火造成损失但不够成犯罪的，由县人民政府林业主管部门或公安机关按照《黔南州禁火令》进行处罚并按照火灾损失追究当事人的赔偿责任;三是建立森林防火奖惩机制，对举报违规野外用火或火灾肇事的，给予表彰和奖励;因履行管护职责不力，野外用火未按规定申请、审批，野外违规用火频发或发生森林火灾的，对相关责任人实行处罚，造成严重后果的追究个人责任。

(五)发挥生态护林员作用。按照“镇建、村管、村聘、村用”的生态护林员管理机制，镇统筹、指导好各村(居)生态护林员选聘、管理和发挥作用，做到机制管人、效益激励人。各村(居)尖刀排负责辖区内生态护林员管理和考核，按照管护责任合同每月对护林员实行绩效考核，考核结果报镇人民政府，考核合格者发放当月工资，不合格者扣发当月工资，连续两个月考核不合格的终止合同;统筹安排护林员对其管护责任区森林资源进行定期巡山护林、设立森林防火值守卡点，每年防火期前组织护林员对300亩以上集中连片的林区进行砍、割防火隔离带(森林边缘与农田、农地相交处)，形成永久固定的防火隔离带。同时，镇人民政府根据上级护林员管理制度，加强考核问效，对不能履职、失职的要坚决清出护林员队伍。

(六)加强特殊区域群体管理。各村(居)尖刀排要加强对辖区内痴、聋、呆、哑、精神病及弱智者的摸底排查，逐一建立管理台账，并加强对指定监护人的提醒和监督，明确专人监督落实监护措施。同时学校校长、园长要加强对中小学生和幼儿的防火宣传教育，增强师生的防火意识，并通过开展“小手牵大手”活动，将《森林防火承诺书》传递给家长，让家长们做出承诺，倡导清明节文明祭祀，积极支持和参与森林防火，杜绝野外用火。

(七)强化扑救能力。森林火险期间，专职护林队伍要加强巡查巡护，制止违规违法用火及对生态护林员巡山护林履职情况进行监督，形成立体化、多层次的森林防灭火工作管理体系，确保森林火灾得到及时就近处置。各村(居)尖刀排要高度重视森林防火应急扑火队伍建设，根据生态护林员年龄、性别、身体状况等，按照10-15人规模建立应急扑火队伍，组建一支能跨区域作战的群众扑火队，经常性开展扑火技能及安全知识教育培训，确保人员安全。

(八)加强值班备勤，确保通信信息畅通。防火期期间，各村(居)尖刀排必须严格执行24小时带班值班制度，发现火情立即报告，并迅速组织人员参加扑救，争取做到“打早、打小、打了”。对于迟报、瞒报而贻误战机造成重大损失的严肃追究有关人员责任。镇森林防火工作领导小组办公室实行24小时值班制度，值班人员以镇人民政府日常值班的领导、干部为当天森林防火值班人员，吴观松和白占东同志负责森林防火信息上报和处理。

(九)加强宣传教育。镇各部门，各村(居)尖刀排要开展多种形式的森林防火宣传教育活动，镇各部门要利用场天、政府宣传车走村窜寨、张贴宣传标语、发放宣传资料等形式加强森林防火宣传，全面提高群众森林防火意识、责任安全意识。各村(居)尖刀排要在进入林区的交通要道、森林火灾易发区、多发区设立森林防火固定宣传牌或警示牌，刷写永久性宣传标语，组织网格员和村组干部进村入户宣传森林防火，并张贴、发放防火宣传资料;森林防火期各村(居)每天11:00—12:30、16:30—18:00，周末10:30—18:00循环播放森林防火音频。各学校要在学时内安排不少于2课时的时间,加强对学生森林防火教育。对违规野外用火案例要制作宣传资料，深入各村组、林区广泛宣传,做到家喻户晓。

(十)强化火案查处、打击力度。镇案件查处工作组要积极配合县林业派出所和县森林防火指挥部办公室加大对森林火灾案件的查处、打击工作，各村(居)尖刀排要积极配合县、镇相关部门对森林火灾案件的调查取证工作。按照“全查、快查、严办”的原则，无论是火警还是火灾，都依法迅速予以查处，该罚款的罚款，对构成刑事犯罪的坚决绳之以法。要通过查处，达到查处一件，震慑一方的目的，用以教育群众，达到以治促防的良好效果。

(十一)明确责任，严格纪律。严格实行尖刀排长和挂村领导负责制，各村(居)尖刀排长和挂村领导为各村(居)森林防火工作的领导责任人，负责统筹调度本村(居)森林防火的总体工作，对本村(居)森林防火工作全面负责;各村(居)副排长、支书、主任和镇包片干部为本村森林防火工作的第一责任人，对辖区内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，亲自安排部署，定期开展森林防火督促检查，确保上级关于森林防火工作安排部署落实到位，发生森林火灾后及时深入现场组织指挥扑救。尖刀排包片干部和包片村常务干部为本村森林防火工作的直接责任人，协助第一责任人具体负本片区森林防火的全面工作，定期上山开展巡查检查，发生森林火灾后亲自到前线组织指挥扑救，做到森林防火工作与日常工作同布置、同检查、同落实，真正建立起群众广泛参与、社会积极支持的良好局面。相关责任人要切实负起自己的职责，做好各村(居)森林防火工作的组织、协调和指挥工作。重点防火期实行尖刀排长和挂村领导值班制度，值班人员要做到不缺岗、不漏岗，24小时保持通迅畅通，一旦发生火警第一时间启动扑火预案。

五、严格兑现奖励和处罚措施。

一是对森林防火工作中及时报告、举报、扑救等行为和作出突出成绩的单位和个人，按照森林防火有关规定给予表彰和奖励。对擅自野外用火的人员，各村(居)尖刀排查处落实的，按处罚款90%用于奖给村(居)和举报人(尖刀排和镇领导干部除外)。

二是各村(居)尖刀排在该防火方案下发后至下一年度5月30日止未发生一起森林火灾和房屋火灾的，奖励该村(居)3000元。

三是该方案下发后镇内发生一起山火，处发生山火村(居)500元，处该区域内管护的生态护林员扣除当月20%工资;对一个村一天内发生3次以上火灾或全年累计发生6次森林火灾的，处发生山火村(居)1000元。发生森林火灾次数每增加一次罚款增加500元，并根据有关规定追究相关责任人的责任。

四是该方案下发后镇内发生森林火灾，过火有林地面积1公顷以上2公顷以下的，对各包片第一责任人和直接责任人批评教育，处该区域内管护的生态护林员扣除当月30%工资;过火有林地面积2公顷以上10公顷以下的，对包片第一责任人和直接责任人进行全镇通报，处该区域内管护的生态护林员扣除当月60%工资;并根据有关规定追究相关责任人相应等次的责任。

五是该方案下发后对造成火警或火灾过火面积超过10公顷的，处发生山火村(居)2000元，处该区域内管护的生态护林员扣除当月100%工资及视履职情况决定是否清出护林员队伍，并依法依纪从严追究相关责任人的责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

六是发生森林火灾，尖刀排长和镇挂村领导要及时靠前组织指挥，尖刀排包片干部和镇包片干部要第一时间赶到现场组织并参加扑救，村组干部要及时有效组织扑救。对未及时组织人员扑救，造成重大损失或给基长镇造成不良影响的，取消该村(居)的尖刀排长和镇挂村领导，村全体常务干部和镇、尖刀排包片干部年终评先评优资格。

七是全体干部必须服从有关领导和镇森林防火工作领导小组办公室统一调度，接到扑火电话后，必须及时赶到指定地点集合，无特殊原因，未及时参加者，或不服从调度的，将严肃按相关规定处理。

八是对违反森林防火管理法规，引发森林火灾造成重大损失的个人，由司法机关依法追究刑事责任;对思想麻痹、工作不力以致发生重大、特大森林火灾或人员伤亡事故的，依法依纪从严追究相关责任人的责任。

六、加大执纪监督。

镇成立森林防火工作督查组，由镇党委书记、镇人民政府镇长任组长，镇纪委书记和森林防火分管领导任副组长，镇森林防火工作领导小组相关人员为办公室成员，负责对基长镇全体森林防火责任人和生态护林员在各自责任区内巡查检查情况、发生森林火灾时应急调度执行情况等进行督查，确保纪律严明和奖惩措施兑现。

森林防火应急预案工作方案范文

为加强预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，巩固造林绿化成果，严格落实工作责任，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据国务院《森林防火条例》、《河南省森林防火条例》等法律法规和上级指示精神，结合我乡实际情况，现就做好全乡森林防火工作制定如下方案：

一、森林防火工作实行各村党政领导负责制和包村工作组督导制。各行政村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，分包行政村的包村干部对所分包区域的森林防火负直接责任。

二、落实森林防火责任制。乡、村、组要层层签订森林防火责任状，按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署。

三、加强防火队伍建设。乡建立一支不少于30人的扑火队，各村也要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救，并在15分钟内向上一级报告。

四、加大森林防火的宣传力度。各村要充分利用会议、

宣传标语。

等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到群众家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育，根据各自实际制订一个切实可行的工作方案。

五、加强值班制度。乡、村要在森林防火重点期，实行24小时值班和领导带班制度，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接；村主要负责人、包村干部手机不得关闭。

六、加强野外用火管理。严格落实“五个禁止”：即禁止携带火种及易燃易爆物品进山入林，禁止在林区及林缘100米范围内吸烟、野炊和上香烧纸、燃放烟花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接烧除断木和枯枝落叶，禁止在林缘烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧稻草。发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以200元以上的罚款。凡未经批准放火拉荒的，一律以纵火情节进行处理。

七、发生森林火灾通过查明起火原因，事发后组织扑救等情况，区分人为还是不可抗拒原因，分清责任，如属思想麻痹、工作不到位、玩忽职守、处置指挥不当的，由乡纪委严格实行责任追究。

（一）森林火灾发生后瞒报、谎报或迟报的，因未及时组织救火而延误扑炎时机的对责任人予以通报批评，情节严重的给予纪律处分。

（二）发生一起森林火灾，受害面积在100亩以下，村第一责任人向政府写出检查。

（三）发生两起森林火灾或发生一起森林火灾，受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的，对村第一责任人参照有关规定处理，直接责任人建议辞职或依法罢免其职务。

（四）发生森林火灾造成人员重大损失的的，查明原因，对有关责任人员依法追究责任。

（五）发生森林火灾时，值班人员无故脱岗的，作待岗一年处理；接到森林火警无特殊原因未赶赴现场参与扑救的，作待岗一年处理。

（六）因学生引发森林火灾、视情追究学校领导、学生所在班班主任的责任。未成年人、聋哑、痴呆、精神失常人员引发森林火灾，追究监护人员责任。

八、加强对重大森林火灾的应急管理。如遇重大森林火灾，及时对人员进行疏散，科学分析火险、火情状况，建立健全精简、统一高效的组织指挥体系，强化应急响应机制，尽可能减少损失，保护人民群众的生命财产安全。

九、森林防火工作直接与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，取消该村和包村人员年度评先评优资格。对森林防火工作任务完成好的村、部门和个人，由乡政府给予表彰奖励。

十、建立有奖举报制度。森林火灾发生后，凡举报森林火灾肇事者经确认举报线索属实的给予300元以上奖励。

举报电话：

学校森林防火应急预案方案

根据教育局关于“森林防火通知精神”为了确保不发生火灾，和发生火灾时师生生命和学校财产的安全，特制定本防火应急疏散预案：

一、成立学校防火安全领导小组。

1、学校防火安全领导小组人员。

组长：崔立坡。

成员：xxx。

2、防火疏散行动小组人员安排。

(1)灭火行动组：

(组长)、崔立坡成员：刘喜元刘金城。

(2)通讯联络组：

杨丽娟李艳娇。

(3)疏散防护组：

张翠红颜雪梅。

(4)安全救护组：

于术海、王怀林。

二、预案的组织。

1、发生火灾时，由预案启动人发布启动预案。

2、通讯联络组负责打电话报警、向防火安全领导小组汇报和疏校道、引导救火车进入校园。

3、由学校防火安全领导小组视情况决定是否全部或部分切断电源。

4、由灭火行动组携带灭火器具赶赴现场，进行有组织的灭火行动。

6、由安全救护组成员对撤离学生进行组织并救护。

7、学生撤到安全地点后，上课教师或班主任马上清点人数，并向学校防火安全领导小组报告。

8、疏散引导组引导学生撤离现场后，对现场进行保护，防止学生和非救火人员进入现常。

9、当发生火灾或发生火灾警报时，所有教师要坚守岗位，保持冷静，按规定的程序作出相应反应。

10、在疏散过程中，全体师生必须服从统一指挥，沿疏散通道，有组织地迅速撤离到火灾区域外的安全地面。不得乱跑乱窜，各行其是，防止出现拥挤、践踏、摔伤等混乱现象和意外事故。

11、已疏散到安全地点的教师，应帮助引导疏散或协助救援。不经批准，不得擅自返回“火场”。

12、在救护过程中应遵循“生命安全第一”、“学生安全第一”的原则。

13、对灭火和应急疏散预案应定期进行实地演练，并进行记录，发现问题及时解决、更改。

三、预案的实施。

陈家庄小学火灾预案的实施。

1、火灾发生后，发现火灾者应马上组织学生撤离，视火灾的大小进行救火，并马上以最快方式报告预案启动人由预案启动人通过广播、电话以及喊话等方式、方法宣布“启动防火应急预案”

2、通信联络组接到预案启动后立即拨打“110”或“12119”报警，请求公安消防部门的救援。报警内容：石亭镇陈家庄小学发生火灾。大槐树北行200米。(联系人)崔立坡(联系电话)xxx。并向上级领导报告情况，传达领导指示。

3、灭火行动组、疏散引导组和安全救护组组长立即吹响哨子或喊话，再次向全体师生报警。

4、接到学校防火安全领导小组人员的命令后马上负责切断电源。

5、班主任、(另有安排除外)听到到警报后3分钟内必须到达本班课室，并立即组织学生按预定方案进行撤离。

7、进行组织救助学生。

8、通信联络组报警后，迅速到校门口，引导救火车、救护车进入救火、救人。防止观看闲杂人员进入，务必保证大门的畅通。

10、学生撤到安全地点后，班主任马上清点人数，并向学校防火安全领导小组报告。

11、所有人员接到预案启动人宣布防火警报解除后方可有秩序地离开安全地点。

村级森林防火应急预案

1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。

2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。

3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。

4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。

二、强化监管，落实责任。

按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的.，政府将严格追究其责任。

三、森林火警信息的传达。

凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。

四、彻底清理，不留隐患。

火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。

五、严守细看，防止复燃。

看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。

村级森林防火应急演练方案

森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境，危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火的宣传教育工作，不断提高我校师生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火灾的发生，保护森林资源安全，结合我校工作实际，特制定如下工作方案。

认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。

为了加强对此项工作的领导，特成立如下领导小组：

组长：(校长）。

副组长：(副校长）。

成员：

此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。

一是在每个班级上一堂森林防火专题课;二是各班出一期森林防火黑板报;三是给每个学生家长一封信;四是每位学生写一篇关于森林防火的作文、出一期校园森林防火黑板报;五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。

充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报、红领巾广播站等多种宣传阵地，宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。冬季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，确保安全工作万无一失。

本次宣传教育活动分为三个阶段进行。

第一阶段，宣传发动阶段(20xx年9月25日至10月25日）。学校召开会议，认真部署，制定方案，落实责任，确保宣传教育活动顺利进行。

第二阶段，活动开展阶段(10月26日至12月31日）。学校安排老师组织、指导学生召开主题班会课、写作文、发致家长的一封信、出黑板报、张贴宣传标语等活动，全面提高广大师生和家长的森林防火意识。

第三阶段，总结阶段(元月）。认真总结一学期来在森林方面所取得的成绩和存在不足，并将资料整理归档。

社区森林防火应急预案方案

为认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》，现结合本园区森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。

(二)处置森林火灾原则。

1、统一领导，分级负责。在园区管委会的领导下，园区森林防火领导组负责制订和组织实施本预案，同时指导园区制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实森林火灾处置责任制。

2、专群结合，协调配合，快速反应。专业扑火队和群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。

3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

(三)预案适用范围。

本预案适用于园区区域内发生的所有森林火灾的应急处置。

二、组织指挥机构与职责。

(一)本预案启动后，园区森林防火领导小组承担本园区应急处置森林火灾的'各项组织指挥工作园区森林防火值班办公室设在园区管委会大楼(联系电话：)，负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作，园区森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应，按职责分工，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。

在园区管委会统一领导下，园区森林防火领导组积极协调有关部门，调动扑火力量采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：

1组织扑火力量，保证通讯畅通，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实。

2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火器具、装备及物资快速运输，协助提供后勤保障。

3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息解决在扑火过程中存在的实际困难。

园区森林防火领导小组由园区管委会书记为组长，分管副主任为副组长，各分包企业负责人为成员。

(四)园区负责本辖区内的森林防火工作。

制定和完善园区扑救森林火灾应急预案，做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报信息。

三、森林火灾预防、监测、预报、报告。

(一)森林火灾预防。

1、园区防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识扑火科学知识；要公布园区森林防火办公室值班电话，要在全园区企业开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火，严禁在林区用火；各分包企业人员要坚持巡、护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。

3、在林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全园区森林防火基础设施建设，全面提高园区预防和扑救森林火灾的综合能力。

(二)信息报告和处理。

1、发生森林火情后，管辖企业要立即向园区防火办上报火情动态及组织扑救，园区防火办接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向园区森林防火领导组报告，并及时组织扑救。

2、出现重要火情时，园区森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地，并组织人员扑，现场指挥救火，控制火情，并根据灾情的严重性酌情上报。

3、当发生外火烧入或园区内火烧出的情况时，园区森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。

四、森林火灾扑救。

(一)火灾扑救分工。

火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组，其具体分工如下：

1、领导小组：

组长：

副组长：

成员：全体园区干部、饭煲企业人员。指挥现场扑救工作，合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据，及时向上级有关部门上报情。发生火灾时，协调发动园区民兵应急分队队员参加扑救，应急队员在副组长带领下，携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，发挥扑救作用。做好车辆调度工作，发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场，医疗救护等工作，提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后，看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。火灾扑救结束后，要迅速进行情况调查，查明起火原因对起火肇事者做好调查笔录，并进行必要的教育，损失严重的要进行依法惩戒。

(二)扑火原则。

1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队为主，其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

(三)扑火安全在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。

(四)群众安全防护、坚持以人为本的思想，园区委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确人员安全撤离。当企业受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民确保群众生命安全。

轻微违章用火及森林火警案件原则上由园区防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。

六、灾后处置。

(一)火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。园区森林防火办公室将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县森林防火指挥部。

(二)奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰；对火灾肇事者，报司法部门依法查处对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。

年村级森林防火应急预案

去冬今春，由于天干物燥，森林火险进入红色预警阶段，为抓早抓好抓实我乡春季森防工作，遏制森林火灾的发生，确保人民群众生命财产和国家森林安全，城郊乡党委、政府采取一系列强硬措施安排部署春季森防工作：

一、加强宣传教育，做到思想认识到位。

森林防火工作是一项群众性极强的工作，只有依靠群众，发动群众，充分调动群众的积极性，森林防火工作才能扎实推进。我乡坚持把加强森林防火宣传教育、提高全民防火意识作为预防森林火灾的重要措施来抓。通过印制致全乡农户的一封信开展常规性宣传教育，共印4000余份;通过出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅、给学生上防火课等形式开展多样性宣传教育，每天出动宣传车至少4次，张贴标语400余张;通过乡、村两级干部职工下村组到重点地块就野外吸烟、烧荒、烧田埂等违禁用火案例开展导向性宣传教育，极大增强了干部群众的森防意识。

二、加强组织领导，做到工作责任到人。

成立了由乡党委书记任顾问、乡长任组长、其他党政领导任副组长、相关站所负责人为成员的春季森林防火工作领导小组。明确相关责任，任务分解到人，实行“干部包村、村主干包组、组干部包户、农户包山场”的森防四级联防网络，形成“不留空白、不留死角、一级抓一级、下级对上级负责”的格局，加强森防工作职责、加大宣传巡逻和野外火源监管力度，规定各村(居)支部书记、主任为直接责任人。

三、强化工作保障，做到防扑措施过硬。

加强对火源的管理，制定严格规范的野外用火管理制度;建立乡村两级森防应急分队台帐，并落实责任人;每个行政村(居)都制定护林防火村规民约，明确防火巡护员;乡党委、政府坚持把森林防火工作作为一项政治任务来抓，严格执行“一个方针、三个结合、三个不漏掉、四个包、五个确保、六个落实”，即：坚持“预防为主，积极消灭”的方针;坚持森林防火与乡域经济发展相结合，全面预防与及时组织扑救相结合，制度落实与责任追究相结合;不漏掉一块林地，不漏掉一项措施，不漏掉一个人;乡包村，村包户，户包人，校包生;确保措施落实到位，确保责任落实到人，确保政令、信息畅通，确保不发生重大森林火灾，确保人民生命财产安全;落实思想认识，落实组织领导，落实制度管理，落实扑火力量，落实设施建设，落实协作联防。加大巡山护林和野外火源检查力度，做到及时发现火情及时扑灭。并结合实际情况修订完善《扑救火警、火灾应急预案》，做到应急分队随时待命做好扑救火灾准备，同时乡党委、政府在财政困难的情况下，加大投入力度，购买上万元的扑火专用工具，并进行维修整理，存放地点统一明确，一旦接警能做到快捷及时。

四、严肃工作纪律，做好及早防护准备。

乡村两级干部要24小时待命，确保24小时通讯畅通。在特防期间，对无故关停手机，无法联系的：乡干部职工每次罚款50元，村干部每次扣减年终考核分2分，并与评先评优挂钩;对未经批准擅自离岗或外出的：乡干部职工按待岗处理，对村干部作违规处理，并作为村支两委换届时的淘汰人选;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的，依法追究有关人员的责任。进入特防期后，实行分片负责，协同作战的原则，一旦发生火情，做到早发现、快出击、用重兵，真正做到“打早、打小、打了”，确保全乡森林安全。

森林防火应急预案工作方案范文

为切实做好我区20xx年清明节森林防火工作,确保清明节假日期间不发生大及有影响的火灾,保护人民生命财产安全,维护林区和社会稳定,根据我区实际,特制定本方案.

一、指导思想。

森林防火工作要坚持以防为主,按照“属地管理,包干负责、从严查办、依法惩处”的原则,明确责任、落实措施,严防火灾的发生.

二、组织领导。

为加强清明节森林防火工作的组织领导,成立海棠区清明节期间森林防火指挥部.

总指挥:xx。

副总指挥:xx。

成员:xxx等。

各村（居）委会要相应成立由支部书记任组长,村两委任成员森林防火领导小组,并要相应成立以支部书记为队长的防火扑火应急分队,村联防队人员为队员,进一步加强对森林防火工作的"领导.

三、责任分工。

（一）区委宣传部:做好宣传引导工作,在全区开展以“文明祭祀,平安清明”为主题宣传报道活动.

（二）区民政局:负责清理青田、文尖、龙楼、沙姜园四个公墓的杂草及易燃物,并在四处公墓放置水桶储存应急备用.

（三）区文体局:负责清理xx古墓群的杂草及易燃物.

（四）区城管局:负责做好四个公墓停车场车辆停放等工作.

（五）海棠区林区派出所:负责火情案件查处.

（六）海棠交警大队:负责指挥疏导文尖、青田、龙楼、沙姜园四个公墓及xx古墓群出入口车辆的交通秩序,加强巡逻警力,维护和处置清明节期间群众祭扫活动中的治安与纠纷.

（七）海棠消防大队:做好消防应急待命工作,做好四个公益性公墓及xx古墓群发生火情及时处置.

（八）神泉集团:负责清理南田农场存在火险区域杂草等易燃物,粘贴宣传标语、发宣传单及挂横幅,加强清明节期间巡查力度.

（九）区农林局:负责清理全区散墓杂草等易燃物,做到隔离段带火源的发生,加强存在火险区域巡查,在重要路段粘贴宣传标语、发宣传单、挂横幅.

为进一步明确工作任务和职责,结合我区实际,把森林防火工作分解为七个责任区,安排护林大队清明节期间加强巡查,村委会配合协助.

第一片区:海丰加油站至英州镇交界路段(东溪村、升昌村)的森林和公益林区域,由护林防火员蒲取探、蓝福德、林道能、蓝文仕、吉石养负责巡查,吴清文（东溪村委会书记）、苏忠宁（升昌村委会书记)、陈泰文（营头村委会书记)、符积辉（海丰村委会主任)、梁平（龙楼村委会书记)协助.重点巡查龙楼散墓、龙楼公墓、东溪xx古墓周边以及公益林区.

第二片区:北山村路口至海丰村路口（北山村、椰林村、洪李村、龙海村、风塘村、）森林和公益林区域,由护林防火员符飞、苻方瑞负责巡查,苏玉花（北山村委会书记）、刘衍洪（椰林村委会书记）、陈家茂（龙海村委会书记）、陈帮文（风塘村委会书记）、董益洪（洪李村委会书记）协助.重点巡查椰林村公庙周边散墓以及公益林区.

第三片区:大茅隧道至北山村路口路段（湾坡村、龙江村、新庄头、三灶村、林新村）森林和公益林区域,由护林防火员吴积超负责巡查,周其川（湾坡村委会书记）、杨昌宏（庄大村委会书记）、欧能友（三灶村委会书记）、徐翔（林新村委会书记）、黎家宝(龙江村委会书记)协助.重点巡查公益林区、文尖公墓、林区墓地.

第四片区:林旺油库至竹陆岭（铁炉村、江林村、湾坡村）的森林和公益林区域,由护林防火员高巧、蒲文彬负责巡查,高大荣（铁炉村委会主任）、林廷文（江林村委会书记）、周其川（湾坡村委会书记）.其中主要地点:青田安置区周边散墓.

第五片区:竹络岭至铁炉港的森林和公益林区域（青田村）,由护林防火员蒲俊杜、周明史负责巡查,蒲忠源（青田村委会书记）协助.重点巡查公益林区、青田公墓.

第六片区:林旺出口至蜈支洲岛码头的森林和公益林区域（藤海社区、江林村）,由护林防火员谭至清、董政江负责巡查,黄义富（藤海社区书记）、林廷文（江林村委会书记）协助.重点巡查海防林.

第七片区:南田农场全区域由神泉集团护林防火员陈运福、林情、董兴停、胡明道、兰庭庭、高雄负责巡查,符天德（南田居委会书记）协助.

野外火源管理巡逻队安排陈育华、柯海云、符飞飞、苏忠觉组成应急队伍,配置运兵车,驻点区政府待命.

四、主要工作措施。

（一）强化宣传教育,增强全民护林防火意识。

森林防火工作涉及千家万户,群众性强,任何预防措施的落实,都是以提高群众的防火意识为基础.各部门要充分利用宣传车、标语、宣传栏、宣传牌等形式开展经常性的防火知识、常识的宣传,尤其是要加强对扫墓人员的教育,禁止扫墓人员在山上烧香、点烛、烧纸、燃放烟花鞭炮、烧墓草、吸烟乱丢烟蒂的行为,要爱护树木、幼苗,不要随意攀拆毁坏,乱砍林木.营造浓厚的防火宣传氛围,不断增强全民护林防火意识,真正做到“安全防火,人人有责”.

（二）加强领导,落实责任。

为了做好海棠区的森林防火工作,各单位要在认真实施“预防为主、积极消灭”方针的同时,把森林防火责任落实到人,实行领导责任制,要加强对森林防火工作的领导,对本责任区森林防火工作负责,对因工作疏忽造成严重火灾发生的要追究责任.

（三）做好扑救准备,确保万无一失。

要密切注意气候变化,充分考虑不利因素,完善处置火灾的预案.及时检修、补充消防装备,要从扑火机具、队伍、后勤保障等各方面做好扑救火灾的应急准备.节日期间,防火队伍要做到随时待命,一旦发生火情,要快速出击,科学指挥,速战速决,确保实现“打早、打小、打了”.重大火情应及时上报区森林防火指挥部办公室（电话:xx）或区指挥中心（电话:xx）.要不断加强扑火安全教育培训,确保扑火人员安全.

（四）落实经费和消防设备,做好防火保障工作.

为确保消防安全,区农林局办公室统一购置风力灭火器6台,灭火扫把260把,砍刀20把（其中给各村（居）委会配备10把灭火把,南田居配备10把灭火把、风力灭火器4台、砍刀20把）.并安排各村（居）委会、南田居1.5万元、神泉集团1.5万元作为森林防火工作经费,主要用于开展森林防火工作人员加班及采购消防设备等经费.消防设备经费以及工作经费从区农林局护林防火经费中列支,设备由区农林局安排分发.

（五）加强值班。

各单位要安排专门人员24小时值班,并实行领导带班制度,发生火情,值班人员立即通报区森林防火指挥部,并组织人员扑救,确保做到早发现、早报告、早扑救.各村（居）委会及相关部门于20xx年3月26日森林防火清明节期间值班人员安排表报到区指挥中心和区农林局.联系人:陈育华xx.海棠区值班室电话:xx.

森林防火村级的应急预案

为切实做好我区20xx年森林防火工作，有效控制森林火灾的发生，杜绝重大人员伤亡事故，将森林火灾受害率控制在0.1‰，特制定如下工作方案。

（一）落实政府行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，划区包干，层层落实责任。乡镇（街道）、村（社区）、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书，各乡镇（街道）要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书，并报送区防火办备案，确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后，相关领导要在第一时间赶赴火灾现场，组织扑救工作，切实担负起一线扑救森林火灾的重任，真正实现打早、打小、打了。

（二）落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作，特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃(煤)气站等重点区域的防火责任制的落实，确保责任明确，预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工，认真履职，加强联络沟通，联合联系乡镇（街道）做好森林火灾的预防、扑救工作。

（三）建立基层联防联保责任制。各乡镇（街道）要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇（街道）之间、村（社区）与村（社区）之间必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防会议制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持“林火有界，扑火无界”的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。

（一）强化宣传教育，增强防火意识。要积极主动深入基层一线，采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式，广泛宣传森林防火工作，提高广大群众对森林防火的认识，使“护林防火，人人有责”成为自觉行动。1月1日至月1日，区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定，及时播报森林火险等级。各乡镇（街道）、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌（对字迹不清的要刷新），悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间，要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传，并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道，发挥警示和震慑作用。

（二）强化火管理，严防火灾发生。各乡镇（街道）、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间，乡镇（街道）、村（社区）、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站(点)，实行实名登记，加强对进入林区人员和车辆的检查，严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理；区公安分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹（孔明灯）的行为；区旅游局要加强景区等场所的监督检查，劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯；区委区政府督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。

（三）加强预警巡查，防患于未然。各乡镇（街道）、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查，限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃(煤)气站、重要物资储备库等，区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理，涉及林木采伐的，区林业局要给予支持，对发现的问题要立即整改，做到排查不留死角，尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后，要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处，实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段，乡镇（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络，做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息，并根据天气条适时开展人工增雨作业，区电视台要及时发布森林火险天气预报，做好森林火灾预警工作。

（一）修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作，要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，全年组织预案演练不得少于2次。

（二）强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设，区防火办要组建100人以上的森林消防专业队伍，各乡镇（街道）、国有林场要成立200人的森林火灾半专业扑救队伍，村（社区）要成立10—20人的群众扑火队伍，并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间，区、乡镇（街道）两级队伍必须24小时待命，保证随叫随到，快速集结，有火扑火，无火巡查。

（三）做好扑火安全工作。要树立“以人为本，安全第一”的扑火观念，坚决把安全保障放在首位，推行“半小时扑救机制”和“以水灭火”扑救方式，科学高效处置森林火灾。在扑救火中，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火，防止发生人员伤亡事故。

（四）夯实基层基础。深化“三进六有”，即进学校，进林区（景点）、进村组（社区）、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施，规范乡镇（街道）防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系，确保物资储备充足。加强基础设施建设，整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设，特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设，提高火场应急通信保障能力，确保指挥调度畅通。

一旦发生森林火灾，区森林公安和乡镇（街道）派出所要及时介入，从严从快查处森林火灾及违规用火案，特别是森林公安机关要认真履行职责，把主要精力放在案的侦破查处上，做到有法可依、执法必严，违法必究，特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员，要依法严加惩处；对重大和影响恶劣的森林火灾案，要成立专案组，挂牌督办，快侦快破。

各乡镇（街道）、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，做好值班记录并保持通讯畅通，杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期，乡镇（街道）、林业部门主要领导要亲自带班，各岗位值班人员要各司其职，恪尽职守。一旦发生森林火灾，要按照《火情报告制度》规定及时上报，在报告森林火灾时，要严格执行归口管理和报告制度，特别是发生在风景区、重要区域等重点部位的森林火灾，实行即时报告制度，要在第一时间上报区防火办，不得迟报、隐报、瞒报。区防火办在知悉火情后，在10分钟内核实后向区政府报告。

各乡镇（街道）及职能部门要认真履行森林防火监督和管理职责，加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度，特别要加强对森林防火高火险期和火管理薄弱单位、火灾多发乡镇（街道）、村（社区）的督查力度，对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为，按照有关规定追究相关责任人的责任；对防火值班人员、护林员等擅自脱离岗位的行为，依照有关规定严肃处理；对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的，依照相关规定追究责任；对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。

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