招商引资工作情况报告（专业16篇）

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全县招商引资工作情况的调研报告

招商引资工作成效与经济发展紧密相关，是促进区域经济又好又快发展的重要途径，也是促进产业结构调整与升级、培育新的经济增长点的重要手段。3月25-31日，围绕当前招商引资工作开展情况，区委督查室组织调研组深入乡镇、部门、企业开展专题调研。现将调研情况报告如下。

20xx年以来，共引进市外投资项目236个，计划总投资502.27亿元，累计到位资金326.75亿元。236个项目中，工业项目96个，计划总投资176.10亿元，累计到位资金98.6亿元；房地产项目63个，计划总投资174.53亿元，累计到位资金128.45亿元；其他产业项目77个，计划总投资151.64亿元，累计到位资金99.7亿元。20xx年1-12月，我区完成利用内资（自治区外、大陆境内）资金60.94亿元，占市下达年任务60亿元的101.57%，同比增长5.03%；完成利用外资（大陆境外）6571万美元，占市下达年任务6300万美元的104.30%，同比增长16.55%。

总体上，我区招商引资工作取得了一定成绩，是固定资产投资、经济发展的主动力，但仍属于小打小闹、四平八稳的招商，与加快发展的需要很不相称，与大招商、大发展的要求差距也比较大。

(一)上热下冷现象严重。主要表现在：一是畏难情绪和依赖性太强。一些单位领导对招商引资工作领域陌生，特别是招商政策、招商流程、招商知识等不熟悉，导致无从下手，存在畏难情绪；有的领导干部存在对招商工作牢骚多、怪话多、怨气大，干劲不足、精神松懈、得过且过、不思进取的现象；还有的领导依赖性太强，认为招商引资工作是主要领导的事，与自己关系不大，习惯听命与按照主要领导的命令去做事，不敢做、不想做的思想泛滥，工作缺乏激情、创新；二是干部职工招商的氛围不浓。对于招商引资工作，由于市、区都没有奖励措施，因此有些单位调动干部职工参与招商的积极性不高。

（二）招商系统人员、经费少，力量薄弱。具体表现在：一是区招商局编制数（含1名工勤编）9个，其中2人在贵港国家生态工业（制糖）示范园区（以下简称园区）工作，一人抽调至区征地拆迁工作组工作，所以该局实际投入招商工作的人员只有6人。这么少的人，围绕党委、政府的中心工作已耗费很多精力，对于招商业务主动出击少、被动接招多。二是专项招商经费在全市招商系统部门中最少，去年今年均为5万。以20xx年为例，虽说安排专项招商经费为5万，其中2万用于招商宣传画册制作费用，所以真正用于招商的经费只有3万。三是各乡镇（街道）缺乏招商工作经费和专业的招商人员。由于各乡镇（街道）财政收入水平不高，没有专门的招商引资工作经费，如要赴外地开展招商引资工作，必须向上级部门申请，等待时间长，因此，有的乡镇（街道）往往是从办公经费中支取，造成办公经费紧张，同时也影响了招商引资工作的开展。此外，目前各乡镇（街道）的招商人员非常少，很缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍。

(三)招商引资优惠政策落实不到位。多年来，我市对招商引资的政策形同虚设，真正落实到位的没有几个。比如，政策里说的“凡落户工业园区的企业，均享受国家西部大开发、广西民族区域自治、贵港市招商引资等各项优惠政策”、“凡进入工业园区的企业，将在土地使用、金融扶持、信息共享、税费减免等方面享受到优惠”。然后在现实中，来投资的企业在土地使用、金融扶持等方面难以得到优惠政策的落实，影响了企业建设的信心。又如，冠峰制药有限公司药品生产搬迁扩建项目选址在园区西江科技创新产业城，20xx年6月份签订入园意向协议书，占地150亩，20xx年底签订项目入园合同，目前已投产。按照入园合同，双方约定的土地优惠价格为6.8万元/亩，由于种种原因，优惠政策至今尚未得到落实，土地招拍挂工作也没有完成，而土地价格已上升了3倍多，高昂的费用让企业难以承担。

(四)“软环境”建设太软。近年来,随着国家对西部地区投资力度加大，我市一批批基础设施和生态工程相继上马,“硬环境不硬”的局面已有所改观，但“软环境太软”对外来投资者产生了巨大的负面影响，主要表现在：一是服务意识淡薄。特别是一些职能部门，没有主动服务，而是靠罚款来代替工作。一些投资商反映在具体实施过程中遇到困难问题向有关部门反映解决难，有的过分强调按法规办事，对企业出现的一些问题不作事前告知和通知整改，而是重罚款、轻服务。二是诚信、守信的信用环境有待提高。有些领导在招商引资时信誓旦旦，拍胸膛，承诺一大堆，真正项目落地后，却爱理不理，企业办事难现象凸现。有的领导为了追求项目开工数，在企业没有取得合法用地的前提下，催企业开工建设，实行“先让企业上车后补票”的做法搞项目建设，结果受国土部门叫停、拆除、罚款，损失惨重，企业苦不堪言；三是项目储备、推介不足。现有储备项目储备量不足，且储备项目中新项目少、老项目多。另外项目推介粗浅，只起到简单介绍项目的作用，没能全面诠释项目的产业背景及优势、进展情况、上下游产业情况、产业和优惠政策、收益等，对客商吸引力不大。

(五)土地指标少、成本过高、招拍挂耗时长导致项目难以落地。一是土地指标落实难问题凸现。例如，园区项目用地指标少是当前影响项目落地的最大因素。20xx年到20xx年间，已入园企业77家共安排企业用地10247亩,而获得土地指标企业只有34家共计3384亩，平均每年564亩；国土部门已批供地的实际面积共计1446.22亩，平均每年206亩；获得土地证企业仅13家共计1446.22亩；已安排用地批次企业17家共计1356.419亩；未安排用地批次企业22家共计2191亩。未来三年我区计划招商引资亿元项目40个，根据“入园项目投资强度必须达到150万元/亩以上”的入园条件来测算，未来三年需项目用地2600亩左右。到目前为止，园区已经没有可建设用地，今年园区申请未来三年土地调规面积为2500亩，现材料已组织上报，待市政府批复。又如，在调研中，中里乡也反映乡镇用地指标少问题：该乡山鹤商住小区20xx年已立项，并已通过建设部门的规划审批，但由于项目涉及土地调规及用地指标问题，项目迟迟不能推进，影响该乡城镇化建设；该乡适合发展种养业，辖区范围内有不少畜禽养殖场及山塘养殖，但由于大部分地方都涉及耕地保护区，其中20xx年卫片执法就涉及20多个养殖场。二是土地价格过高。当前我市征地成本费为19.354万元，其中：三费补偿44000元，青苗补偿款2500元，农民配合征地奖励费15000元，工作经费、村镇扶持费、奖励基金6500元，新增建设用地使用费25000元，社保资金30000元，住建测绘费270元(0.39元/m2)，国土测绘费约270元(0.37元/m2)，土地评估费10000元，挂牌服务费10000元，基础设施配套建设费用50000元。去年我市工业用地挂牌价格为18万元/亩，比梧州高6万元/亩，比贺州市高8万元/亩，比钦州市高6万元/亩；三是土地招拍挂难问题凸现。项目从签约入园，从获得土地指标后到完成土地招拍挂工作则需要2-3年时间，特别是国有土地的项目。如园区20xx年获得土地指标批复的21个项目，20xx年1月报送了项目用地招拍挂材料，至今尚未进行招拍挂工作。然而，这21个项目中冠峰制药、群星电缆等一批企业现已投产了，企业无法获得土地证而无法融资，产能也无法体现出来。

（六）盲目性招商，缺乏针对性。招商评估机制不够完善，对招商项目没有开展全方位甄别评估，存在是商就招没有把好项目入口关的现象，导致把投资回报小、土地利用率不高、科技含量低的项目也引了进来，效果不理想。目前，我区所缺的招商项目应为：适合进入标准厂房的纺织、织布、电子加工、鞋类加工等劳动密集型产业项目和高科技产业类项目；适合进入有色金属新材料高新技术产业园的电线、电缆等涉铜项目；适合进入国家现代农业示范区的农产品加工项目。

（一）加强领导，形成科学、高效招商引资工作机制。建议成立港北区招商引资工作领导小组，由区主要领导担任组长，区分管领导担任副组长，有关区直部门及各乡镇（街道）主要领导为成员，统一负责确定区本级重大招商项目的招商条件、优惠政策，负责确定在全区范围内统筹布局重大招商项目、区本级重大招商项目的准入等，协调解决重大招商项目推进中的困难。同时，在领导小组中明确各级各部门在招商工作中的职责，建立相互配合、相互支持的工作制度，包括领导小组定期召集会议研究推进工作以及要素保障、资源共享等；探索凡是经过领导小组审议的项目，各级各有关单位立即启动相关前期工作，需到领导小组成员单位办理的审批事项一律改为备案的做法；从有利于园区发展、有利于招商项目落地的角度出发，探索改进园区的管理体制、项目的入园审批；对招商引资的工作流程进行规范。

（二）增加招商经费，加强招商队伍建设。一是加大对区招商部门专项招商经费的投入，同时加强对乡镇（街道）招商引资工作的经费支持。二是大幅度增加招商系统的人员编制（如20xx年、20xx年，百色市、钦州市分别一次性增加市投资促进局10个、8个事业编制），也可以探索招聘国内招商引资的“能人”，或聘请在企业任职、具有良好人脉的业务骨干或部门领导。三是建立长效培训机制。制定并落实专职招商人员业务培训计划，每年通过集中授课的方法，统一开展专职招商人员业务培训，并列入区委、区政府培训计划。四是选派干部到招商一线挂职锻炼。区委组织部从区直部门特别是区直综合、经济管理等部门中，选择一批政治素质好、社交能力强、经济知识丰富的优秀干部到乡镇（街道）挂职，专职抓招商工作。五是派专员到先进地市和先进工业园区跟班学习。六是建立一支专门负责项目土地指标报批和招拍挂工作的服务团队，为企业解决核心问题。

(三)增强服务意识，促使招商优惠政策落地生根。一是落实市委常委、厅级领导5项或10项重点工作制度，落实部门挂钩服务招商企业，落实项目包干负责制，落实“围墙内”和“围墙外”工作制度(即围墙内的事由企业负责，围墙外的事由政府负责的工作制度)，努力营造一流的招商环境，使客商放开手脚安心搞建设。二是出台招商引资方案，建立奖励激励机制。建议市委、市政府依据现行的政策法规，进一步调整完善相关政策措施，研究制定本级政府和财力能够承受兑现、可操作性强、针对性强、便于落实的实施细则、优惠政策。同时，加大优惠政策的宣传力度，使外商在决定投资意向时能明确了解有关优惠政策。

（四）打造优良的投资软硬环境。一是狠抓招商干部作风建设，严肃查处吃拿卡要者或乱作为、不作为、慢作为者。二是加强招商项目库建设。加强对项目的调研、评估、分类，切实从投资者的角度出发，分析项目的市场效益和发展前景，加强对产业升级、产业延伸、高附加值和高科技含量工业项目的包装和策划，并进行不定期修订、补充和完善招商项目储备库，提升项目推介的成功率。三是储备商源，落实招商引资工作“四个一”。充分利用进驻我市的各省市商会、贵港在外经商的商人及外出打工的乡亲，通过座谈等形式储备招商信息，做好招商引资“四个一工程”：赠送一册招商画册。通过招商画册，介绍我市招商资源、投资政策等；半年召开座谈会一次。通过与外商座谈，了解全国各地的商机；制作一本外商名册，加强与客商的联系；制定一套招商引资工作方案。四是改进政务服务工作。建议尽快建立项目帮办服务机制，在市政务服务中心成立市招商引资项目帮办中心，实行项目尤其是重大项目“一对一”帮办制度。也可以借鉴天津滨海新区的做法，在市政务服务中心的基础上成立行政审批局，各相关部门都简政放权，以行政审批局一枚公章取代几十枚公章。五是加大基础设施配套建设，提升园区承载力。建立园区考核制度，将市政工作带入园区，不断加大园区基础设施配套建设，着力规划建设医院、学校、市场等基础设施，完善园区功能，提高园区品位，解决企业职工生活、子女教育、医疗等问题。

(五)落实土地指标、降低土地价格和加快土地招拍挂工作。一是政府对园区在资金上给予大力扶持，提前预支土地指标，提前预征土地，并完成“三通一平”等前期工作，让客商一入园即可开工建设；二是放宽土地政策，通过税收抵押土地价格的形式降低土地价格，着力从土地要效益向企业要效益转变，为企业提供廉价土地；三是利用专业队伍，帮助企业解决招拍挂工作，解决企业融资难问题。

（六）创新工作方法，进行针对性招商。一是开展标准厂房专题招商。目前我区园区内已建成集生产、办公、住宿一体化的31万平方米的标准厂房，其他相关配套设施也基本建成，要通过网上宣传、委托宣传或招商的方式提高招商项目入驻率。目前要与昊信联行集团对接好，委托其旗下拥有强大网上招商数据库的阿力士招商网做好网上招商工作。二是开展有色金属项目产业链招商。依托园区西江科技创新产业城内的有色金属新材料高新技术产业园20万吨光亮钢杆项目，开展铜精深加工项目产业链招商工作，通过产业链招商吸引上下游涉洞深加工企业项目，加“长”加“宽”有色金属产业。重点引进和发展低氧、无氧光亮铜杆，铜箔，铜线，铜板带等精深加工项目；延伸引进和发展特种电线电缆、特种及复合管材等终端应用产品项目；培育发展纳米固体、粉体材料项目，进一步提高产品附加值。三是开展农产品加工项目特色招商。我区已申报获得农业部、财政部国家农业综合开发现代农业园区和国家现代农业示范区。国家现代农业示范区中心核心区――港北区农产品加工产业园区建设目前正在实施中，要专题包装一批农产品加工项目，招引其入驻到示范园区，下一步要谋划好港北区农产品加工产业园区农产品加工项目的招商工作。四是实施驻点招商和小分队招商。驻点招商方面，从相关部门抽调若干名懂经济、善沟通、综合素质高的干部参与我市开展的驻点招商工作，驻点地以珠三角和长三角等东部地区为主，围绕我区标准厂房、有色金属、农产品加工三个重点领域开展招商工作。小分队招商方面，根据工作需要，随时选出招商小分队外出招商，主要工作是外出考察意向到我区投资的企业项目，和根据捕捉到的项目信息主动外出对接企业项目。

四川省招商引资工作情况的调研报告

改革开放三十多年的实践证明，大规模的招商引资是推动地方经济发展的有效途径。近年来，省委、省政府充分利用国家实施新一轮西部大开发、启动建设成渝经济区、国内外产业加快向西部大规模转移和投资环境不断改善等有利条件，将招商引资作为推进全省经济加快发展的重大战略部署。省委书记、省长亲自过问、亲自主抓，积极探索科学招商理念和方法，着力招大引强，注重高端项目的引进，承接产业转移的质量和规模不断迈上新的台阶。我省招商引资工作已经推进到前所未有的高度，成为推动四川跨越发展的重要支撑和强大动力，带动了产业结构调整、优化和经济发展方式的转变。

一、招商引资工作取得辉煌成就，为四川建设西部经济发展高地打下坚实基础。

在省委坚强领导下，全省上下深入贯彻科学发展观，大力实施“三向拓展、四层推进”的充分开放合作战略，招商引资和承接产业转移工作取得显著成绩，实现了开放型经济跨越式发展。

(一)招商引资总量快速增长，成为四川综合实力实现历史性跨越的重要力量。

四川引进到位国内省外直接投资由1096亿元增长至的7083亿元，增长5.5倍，总量居西部第一;实际利用外资从20的14.7亿美元增长至20的110.3亿美元，增长6.5倍，相当于过去三十年的总和;外贸进出口总额从年的110亿美元增长至年的477亿美元，增长3.3倍;对外工程承包和劳务合作营业额从2006年的7.4亿美元增长至2011年的50亿美元，增长5.8倍，居全国前列。截至9月末，境外世界500强企业落户四川累计达183家，持续保持中西部第一。今年前三季度，全省实际利用外资79.22亿美元，同比增长6.5%，其中，外商投资实际到位74.8亿美元，同比增长14.4%，增幅明显高于全国平均水平;据抽样分析，2011年我省招商引资形成的固定资产投资占全社会固定资产投资总额的42.2%，对gdp的贡献率为16.6%，拉动gdp增长2.5个百分点。招商引资形成的工业总产值占规模以上工业总产值比重43.8%、利税比重51%、就业人员比重40.2%。由于一大批外向型企业的.引进，我省进出口总额自以来连续三年每年跨越一个百亿美元台阶，总量跃居中西部首位，出口跻身全国前十强。

西部12省区市“十一五”时期内资引进示意图。

(二)招大引强取得重大进展，成为“调结构、转方式”的有力支撑。

近年来，我省招大引强、集群承接和沿链引进的成功实践，突显了招商引资对经济社会发展、产业集中集聚集约发展以及产业结构优化调整的促进作用。引进富士康、联想、戴尔、仁宝、纬创、德州仪器等世界级电子企业，推动四川正在加快形成国内乃至全球集成电路、软件、光电显示、电脑制造、网络通信产品等重要基地，电子信息产业有望在“十二五”末成为万亿元产业;成功引进韩国现代、吉利沃尔沃、中国重汽等知名汽车制造企业，四川年产整车规模将突破200万辆，并形成数千亿元产业的全国重要汽车生产制造基地;成功引进1000万吨炼油、80万吨乙烯及天然气化工、盐化工、高分子化工等重大项目，加快建设全国重要的油气化工基地。

(三)区域合作向纵深推进，成为举世瞩目的中国内陆开放新高地。

我省大力实施充分开放合作战略，不断优化开放合作环境，有效开辟合作交流的新渠道，大大拓展区域合作新空间，加快成为内陆开放的新高地。近五年，外国在川新设立领事机构3家，总数达9家，居国内第三。新增国际友好城市和友好合作关系18对，总数达81对，居西部前列。现有外资银行12家、外资或合资保险公司14家，均居中西部第一。来川工作、交流的外国专家4万多人次，引进留学人员回川工作3075人，中外合作办学项目50余个，通过“百人计划”引进海外高层次人才148名。川台合作交流取得重大突破，五年共引进台资企业257家，投资总额42.2亿美元，赴台交流项目1568个、10282人次，四川已成为西部地区台资企业最多、投资额最大、对台交流品牌最多的省份。与美国、欧盟、日本三大经济体贸易合作蓬勃发展，对东盟、俄罗斯、印度等新兴市场的开拓取得较大进展，泛亚合作形成品牌。促成与新加坡共建新川创新科技园重大合作项目。与港澳地区交流合作深入推进，川渝合作不断深化，与周边省区市、长三角、环渤海地区、泛珠三角区域的合作更加紧密，对口援建产业合作长效机制初步建立。

(四)投资兴业环境持续改善，成为国内外企业投资西部的首选地。

近年来，四川加大力度，持续改善投资兴业环境，为招商引资提供有力支撑。西部综合交通枢纽建设取得重大突破。铁路、高速公路双双出现“在建里程超过累计通车里程”的建设高峰。目前已形成包括7条铁路、9条高速公路和1条水运航道的17条出川通道，建成和在建高速公路总里程居全国第2位，成都跃升为全国“航空第四城”，泸州港、宜宾港集装箱吞吐能力均达到50万标箱，泸州港实际集装箱吞吐量由2006年的3.8万标箱升至10万标箱。政务服务不断优化。全省行政审批制度改革、政务服务中心、公共资源交易中心建设等处于全国领先水平，已成为全国行政审批事项最少的省份之一和国内外投资商“投资西部首选地”。城乡环境综合治理成效显著。从开始，四川城乡环境综合治理先后经历了灾区先行、11市试点、全面推进、优化提升等阶段，城乡容貌焕然一新，环境管理井然有序，城镇品位优化提升。2011年省人大常委会制定了《四川省城乡环境综合治理条例》，这是全国首部把市容市貌和环境卫生规制空间拓展至乡村的省级地方性法规，有力推动了城乡环境综合治理工作长效机制的建立。城乡环境显著变化，得到投资客商的高度赞赏，成为促进招商引资工作的“助推器”。高速公路服务区建设稳步推进。高速公路服务区纳入城乡建设总体规划，成为城市综合体和新农村综合体的有机组成部分。通过高速公路服务区建设，彰显了地方文化，服务过往游客和当地经济社会发展，成为改善投资环境的一大亮点。同时，全省推进“两化”互动发展，区域性中心城市和四大城市群快速成长，支撑和带动五大经济区协调发展，四川总体投资环境已达到一个历史新高点，成为国内外投资商“投资西部首选地”。

二、招商引资工作需要乘势而上，为四川经济社会跨越式发展再谱新篇章。

在当前国际国内产业转移步伐加快，招商引资竞争异常激烈的新形势下，推进我省招商引资再上新台阶，需要进一步解放思想，完善体制机制，破解要素短缺和资源环境约束，掀起新一轮大规模的招商引资和承接产业转移热潮。

(一)坚持解放思想，创新工作机制。当前有的地方和部门还存在开放合作认识不足、意识不强、无序竞争、重复引进、忽视环境等情况，制约了招商引资工作的深入推进。为此，一要积极探索建立“招商引资工作容错机制”，进一步完善招商引资考评体系和激励机制;二要积极组织省直相关部门和市(州)力量，结合各地发展实际，制定完善“十二五”承接产业转移规划纲要和重点产业、重要集群、重大项目投资促进指导意见，统筹协调招商引资区域布局;三要积极学习借鉴国外和省外的经验成立专业的招商引资公司或投资促进机构，为投资者提供专业、高效的服务，增加招商引资的成功率，同时也有效降低政府的招商引资成本。

(二)加强要素保障，力争重点突破。当前我省面临的推动价格上涨因素仍然较多，企业生产成本和融资成本大幅上升，土地、电力、天然气等能源生产要素供应持续偏紧，资源和环境的约束依然存在。为此，一要鼓励企业和园区采用“并购”方式，以商招商，土地零增量招商。学习“腾笼换鸟”经验，提升传统产业、淘汰落后产能，沿链引进“产业高端和高端产业”，增强自主创新能力，集中集聚集约地加快发展战略性新兴产业。二要把有限的要素资源向重大项目倾斜，做好重大项目落地的土地储备和交通能源保障。杜绝圈地项目、高能耗、高污染项目和落后产能转移。三要大力促进交通同网、产业联动、市场联体的区域经济联盟，积极引导我省五大经济区突出区域特色、发挥区位优势，差异化承接产业转移，形成优势互补、互济共生的科学发展格局。

(三)加大政策支持，搭建引资平台。一要切实落实招商引资各项财税、金融支持政策，对重大招商项目坚持“一事一议”、“特事特办”原则。二要整合产业发展资金，加大对产业园区基础设施、公共服务平台、激励机制建设，加大各类重大招商引资项目财政资金和银行贷款贴息的支持力度。三要搭建专业化的投资促进平台。围绕目标企业和重大项目，开展小分队登门促进、驻点招商和以商招商。充分利用各类重大投资贸易活动平台，广泛对接客商，集中促进项目。

(四)加快园区建设，提升承载能力。当前我省园区总量规模偏小，优势特色不够突出，服务管理有待提升，与沿海发达地区相比一些园区缺乏国际化引资、选资条件和市场化融资渠道。为此，一要设立园区基础设施建设引导资金，实施基建贷款贴息，适度超前搞好基础配套设施建设。二要引进和培育一批对区域和产业发展带动力强的重大项目和龙头企业。鼓励各地与东部沿海地区、对口援建地区合作共建产业园区，推进组团式招商引资。三要建立健全园区配套服务体系，对转移项目实行一个机构管理、一个窗口对外、一条龙服务。特别是，要加快推进天府新区建设，充分发挥天府新区作为内陆开放高地前沿区的平台作用，大力推进开放合作，积极承接产业转移，注重招大引强和招资引智，吸纳集聚一批跨国公司和优势企业落户。

(五)优化招商环境，提高服务水平。一些地方在市场准入、投融资政策、公平竞争机制、投资争议解决等方面还不够完善。为此，一要优化法制环境。尽快制定《四川省投资促进条例》，根据科学招商需要，推动依法招商。二要继续加强政务环境建设。进一步简化办事手续，提高各级政务服务中心、投资服务中心和投诉中心的效能。建立全省投资环境的考核、监测和评价体系，定期评估省内投资环境状况。三要优化人文环境。培育塑造新时期四川精神和文化形象，建立不同语言、文化的交流互动平台，推进文化生活的国际化，增强投资兴业的吸引力。四要加强招商引资队伍建设。各地各部门主要领导要亲自抓，充分发挥带头作用，进一步强化组织领导，强化工作保障，落实激励措施，把优秀干部充实到招商工作一线，形成级级责任明确、层层狠抓落实的工作格局，不断提高招商引资的水平和实效。

全县招商引资工作情况的调研报告

为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照上级领导的安排，近期，我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。

近年来，我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，特别是继“大开放，大招商，促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象，到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音，同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业(信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司)，六大产业(热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药)和三大产业链(以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链)的工业格局。这些成绩的取得，主要得益于以下工作措施的落实。

(一)解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提。

我县无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区，面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下，我县各乡镇和企业没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“与时俱进实现跨越发展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于20**年8月，三年来，我县共引进项目375个，共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份，全县共引进项目178个，经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元，总量列全市第一位，完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。

(二)领导重视是搞好招商引资的关键环节。

我县开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。20**年、20**年20**年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓，专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会，每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。20**年8月，成立了招商引资工作委员会，下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长，便于协调工作。同时，成立外来投资者服务大厅，为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制，对重点招商区域，重点项目靠上抓，逐个项目去争取和落实。

(三)招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲。

大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前，电解铝生产能力已达40万吨，铝加工能力20万吨，碳素生产能力达到14万吨，淀粉生产能力20万吨，味精生产能力13万吨，密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米，剑杆织机数量62台套，形成了群体发展的格局。

(四)、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。

培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前，我县已建立了6大工业园区，占地5000亩。同时，实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。

(五)灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素。

要提高招商引资的实际效果，必须适应形势变化，拓宽思路，积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时，重点利用了以下几种招商方式：一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作，也是我们的突出薄弱环节，一些项目简介只是一页纸、几行字，自己说不清、外商看不懂，缺乏吸引力。为此，县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息，找准吸引外商的“卖点”，切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作，重视项目的包装，把前期工作做深、做细、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企，就是一部最好的投资指南;得罪一家外来企业，很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范，通过对重点招商区域的参观学习，融洽了与外商的感情，利用现有客商的影响力，带动了更多的人来我县投资，形成了“引进一个，带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设，充分利用互联网这一信息时代的先进工具，建立了茌平招商网站，把项目和信息在网上发布。同时，通过网络广泛搜集了解相关产业的信息，对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集整理，引发到各乡镇、相关企业，提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业，招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材;密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场，开发高档新产品，膨胀产业整体规模，扩大出口;纺织行业充分利用全县现有20万纱锭的生产能力，在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商;通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场，在木地板深加工方面做大了文章。

(六)严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障。

市里对各项指标制定了考核标准，规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分，我县也规定了相应的考核标准。同时，重新调整并充实了招商引资委员会。每月一调度，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，充分调度了广大干部群众的积极性。

着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。为此，我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策，特别是在大项目上实行一事一议，特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商，在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策，一切为了外商，一切为了我县的发展。通过化环境，灵活运用上级政策，达到让投资者满意。同时，鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项，提供“一条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则，全面清理地方性法规，取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序，成立县行政服务中心大厅，进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透明。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时限制。规范了收费标准，提高了工作效率，受到了客商的欢迎。

近几年来，我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。

(一)从招商项目来讲存在：

1、现有招商项目成功率较小。

通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较，可以看到，有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功，如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目，乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商项目失败的原因，怎样提高成功率，应该成为我们解决的一个问题。

2、项目开发深度不够。

许多项目存在项目深度不够，客商感兴趣的项目，很难拿出具有实际效用的项目建议书，调查中我们发现，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等，这些都很有特色，都可以成为我们对外招商的项目，只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报，一定会极大丰富我们的项目库，同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以，组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。

3、在谈的规模项目较少。

在谈项目少，招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业，历历可数，同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目，手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。

(二)从招商人员来讲，存在。

1、乡镇主要领导重视程度差别较大。

反映在工作上有三个方面，一是乡镇经发办主任很少是专职，很多是除经济工作外，仍有包村或其它事务缠身，没有时间开展工作;二是乡镇经发办条件普遍较差，无办公场所，无办公电话，更不用说微机和上网了，信息联络没有保障;三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中，不能及时勾通共享。

2、业务知识普遍较少。

大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态，即只对市县的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，征地，贷款一切都帮你办，本来，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。

3、对现有企业勾通较少。

调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况，有些厂房设备已经进来，乡镇还以为没有进展;二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题;三是对企业主不熟悉。

4、企业人员没有走向招商一线。

乡镇的招商活动，较少企业人士参与，或企业人士所占比重较政府人员少，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。

(三)从招商方式来看。

1、招商信息来源相对简单。

亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。

2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够。

我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。

3、招商活动市场化不够，政府招商较市场招商仍占主导方面。

对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。

(四)、从企业自身看。

1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素。

在调查过程当中，我们了解到，单是密度板行业，全县24家板厂目前仅有民泰、能通，鑫源等4家板厂仍坚持生产，其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价，成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束，为了维持信誉而勉强生产。并且，多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。

同时，国家宏观调控，银根紧缩，贷款难也是造成企业缺少资金的原因。

2、企业管理秩序混乱。

这一点，在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策，产品加工、市场销售等方面很不明晰，企业内部分工不明确，好像是少发了几个人的工资，实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。

三、几点对策与建议。

以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。

1、要进一步解放思想，坚定超常规发展的信心。

对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我县发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年我县的招商引资工作，无论是各级各部门的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放，全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比，我县无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强县直部门压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验，坚持从实际出发，制定超常发展的思路，采取超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。

2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系。

经济要发展，投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，乡镇政府不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施;要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势;加强对资源的整合，项目的包装，上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成。

另外要学会用营销的方式来招商，结合乡镇实际，制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等，使我们对项目的了解更深入、更专业，更注重招商过程的战略和研究分析。

3、要适时摆正“取”与“予”的关系。

追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地，单靠协会等组织很难有效的解决实际问题，只能靠县乡两级政府的实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想，保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活。

4、要认清服务的重要性，要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬。

能否塑造良好的乡镇形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作项目，是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。在这一方面，各乡镇基本上都有统一认识，都能保持较高的招商热情，同时也引进了一些项目，但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂，外商投入了大量资金，盖起了厂房，但是生产无法启动，洪屯的天润纺织也是如此，所以，我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。

5、要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系。

一个乡镇经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的。比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇，又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目，将来的带动作用也很显而易见。因此，要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大;有小引小，积小成大。这方面，菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法，他们瞄准木材加工业，投资3万5万就能上一个小项目，积极动员发动，近期又掀起了“百日会战”活动，目前已有各类木材加工企业78家，形成了一定规模。所以对有些乡镇来讲，要从实际出发，以小项目为突破口，认真对待，立足于小项目的增加和发展，壮大特色产业，实现由小到大的转化。

1、招商引资必须做好策划和统筹。

招商引资是一项涉及全局和系统性的工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的，必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另壁蹊径，求新求实，同时要把握时机，适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调，要增强这项工作的针对性，避免盲目的无目的的外出旅游活动，其实，出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。

2.做好招商引资的形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌。

招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题，随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。

在招商引资区域形象设计中，要有准确的区域形象定位，在认真对区域形象实态的调整研究基础上，确定区域形象理念和行为基准等因素，以视觉识别系统开发的方式表现出来，经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神，体现“真、善、美”的特点。

区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传推介，对内可营造招商引资氛围，形成招商共识，提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商，实现招商工作的社会化，也就是我们所谓的全民招商;对外可聚焦社会视点，提高区域信用度，推介投资优势，引导资本流入，创设投资热点。因此，要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等。同时，还必须把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。对于这项工作，我认为，我们的媒体宣传力度需要进一步的加强。仅仅是通过宣传画册、光盘来推动这项工作的开展是不够的，更应该注重媒体的力量。

随着国际资本源源不断地向中国内地流动，大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势，有利于与时俱进创新招商引资的思路。

招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队招商。同时，要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径，可以相互配合、交叉和综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原则，根据新的形势，研究新的情况，探索新的路子，就能不断地发掘出新的招商思路和方法。现阶段，我认为，我们应该在委托招商和以商招商方面有所侧重，实践证明，我们采取各种方法来开展这项工作，结果总是浪费了大量的人财物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

4.加强招商引资项目的管理和评析，促进招商引资实现预定目标。

招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施，促使项目的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学，其内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管理。招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构，规范操作行为，努力营造一种促进项目实施的软硬环境，使项目向“洼地”主动集聚;要真心实意为投资者服务的正确态度，为项目直接提供全方位的服务，切实保护投资者的利益;要完善项目管理运行机制，做到工作有章可循，有计划目标，有检查评比，考核奖惩等配套措施;从实际出发，因地制宜，采取现代管理手段，不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。对招商项目进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容，是招商引资项目管理的一个重要组织部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法，步骤和评价指标体系，并进行正反经验总结，充分认识招商形势，正确评价招商成果，进一步坚定招商信心，促进思想和理念的变革和创新，不断拓宽招商引资思路。

5、进一步突出优势载体，全力推进园区建设。

近几年来，我县高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。要加大基础建设，加大园区招商力度，为下一步招引大项目打下了良好的基础。下一步，除了继续抓好园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合;二要更加注重特色，坚持走特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至全省、全国产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。建立大型农业开发区与工业园区并重，加速推进各类园区的一体化和规模化发展。

6、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大项目。

大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。要继续发挥我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势，依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出电解铝、密度板等优势产业的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。

(三)、关于资金的问题。

当前，如何应对国家宏观调控，解决企业运作过程中资金短缺。我认为，可以通过以下几个途径来解决这一难题。

1、降低门槛，激活民间资本。

民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资，是以我国公民个人或集团为投资主体的投资，包括居民投资、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看，近年来，我国的民间投资正处于如火如荼的发展阶段，民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是，民间投资的发展很不平衡，它面临着和弄多有形和无形的障碍。在我国仍然存在着投资不振的现象，但这不是说民间没有资金。据有关部门的统计显示，目前，我国民间储蓄已超过7万多亿元，如果再加上居民持有的资金、外汇、债券等等，实际民间金融资金存量已超过10万亿元。而其中大部分并没有进入投资领域，即使是民间投资相对比较活跃的浙江省，目前仍有3500亿元的民间资金闲置，占到其总量的2/3。从小范围看，单是我们县，民间资金也不少，我们在大力开展招商引资发展经济的同时，我认为，我们其实忽视了我们的民间资金的存在。其中的原因，既有市场环境制约因素，也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有一定的偏见，有些部门对民间投资还存有歧视。我认为，在搞好招商引资的同时，民间资本和外资应该在税收、融资、用地、用电等方面一视同仁，降低民间资本的准入门槛，防止自己的民间资本外流，确保民间资本发挥其应有的作用。

2.通过上市尤其是海外上市进行融资。

据我们统计，聊城市至今还没有一家在海外上市的公司(山东省仅有9家--青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等)，在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家，因此上市—尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个新思路，是一种创新。对于树立务实、发展的政府形象也有积极的意义。

党的*****提出：“股份制是公有制的主要实现形式”，而上市公司是规范程度比较高的优秀股份制公司，我国国内现在有上市公司接近1300家，其主营收入占国内生产总值的20%多，总市值超过4万亿人民币，涉及各个行业领域，是我国经济发展的排头兵和中流砥柱。同时，需要看到，美国现有上市公司18000多家，我国目前仅有不到1300家，与我国强劲的经济发展势头相比，上市公司的数目亟待提高。企业要规范，要加速发展，改制上市是必然的选择，是大势所趋。

我国经济发展已经进入快车道，对于各级政府而言，加速地区经济发展是当前工作的重点。抓住历史机遇，推进我县企业上市将是紧跟中央政策，加速地区经济发展的有力举措。

上市的价值。

地区经济的发展必须依赖自己的龙头企业的带动，比如高唐的“时风”，东阿的“阿胶”，聊城的“中通客车”等。我县要做大做强自己的龙头企业，上市是一个明智的选择。

上市可以：1、吸收企业发展所需要的资金，而且是入股的形式，无须偿还;2、能够完善公司法人治理结构，规范公司的运做，这对于公司的长远发展有重要意义;3、提高企业知名度，上市本身就是对公司的一种宣传，使企业被几千万股民所关注，被数百家财经传媒所重视，可以培养潜在的客户;4、提高公司的自身价值和地位。银行等金融机构更愿意给上市公司发放贷款，上市公司的信誉明显比一般的公司要高;5、股权的重新定位，一般企业的股权的价值可能存在着严重的低估，而上市可以将被低估的股权进行重新的定位，目前我国的经济蓬勃发展，我国的股票被全球的投资者所看好，目前上市可大幅提高股权的定位。6、随着国有股和法人股的全流通的来临，股票能够大幅增值。众所周知，近期我国新增了几个亿万富翁，网易的丁磊就是一个典型的例子。从20**年5月21日到6月11日，丁磊在美国的纳斯达克市场减持了88万股网易的股票，套现接近2亿元人民币。而在20**年时，他减持的这些股票也仅值700万元。这就是资本市场的力量，设想如果丁磊的“网易”没有上市的话，情况还会是这样吗?从当前的经济形势来看，我国入世，面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必须增强自身实力，而上市是自身发展，自我完善的一条捷径。

上市能带给企业种种发展机遇，企业通过上市迅速腾飞的例子举不胜举。典型的如：80年代的青岛海尔，90年代的tcl集团都是通过上市高速成长，成为全国知名的大型企业集团。

目前，国内资本市场的规模还比较小，各方面还不够健全与完善，并且进入的门槛还比较高，等待上市的企业非常多，一些省市的领导还在为争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着一定的难度。因此，我建议我们县的企业走海外上市的道路。

海外上市分析。

早在20**年，我国浙江省的许多民企，急于摆脱“土财主”的角色，渴望通过资本运作来树立自己的品牌形象，推动企业向国际化方向发展，海外上市就成为他们寻求转型的一条捷径。

近期，随着我国经济的蓬勃发展，海外投资者纷纷看好我国的企业，国内企业进行海外上市已经成为一股潮流。据统计，20**年7月，中国在香港、美国和新加坡上市的公司数目分别为135家、24家和9家。然而到20**年底，在这三地上市的中国公司已经分别增至250家、39家和33家。

据报道，辽宁近百家企业期待到香港和新加坡上市融资，河北政府出台政策鼓励企业海外上市融相对于国内上市，海外上市有以下的优势：1、市场准入的门槛低(对公司的要求低，获准上市的比率高);2、上市周期短，排队等待的少(上市周期一般在9-12个月);3、股票可以全流通，有利于建立完善的股权激励机制和股东退出机制，有利于在股票市场进行企业的购并。4、在海外上市可以提高公司的国际知名度，树立公司的国际品牌形象;5、有利于公司完善法人治理结构，借鉴和吸收国际先进管理模式和经验，而且通过交易所的国际分销网络，便捷地接触到国际市场，实现了与国际接轨，提高了企业的市场影响力和竞争力;6、可以根据企业的需求进行即时融资。在首次发行股票后，可以根据需要随时在资本市场上进行再融资。

我们认为，我县的很多大企业，象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路，通过这种途径来解决资金不足的难题。

(四)、关于管理中出现的问题。

1.建立各行业的行业协会，加强行业协会的管理职能。前一段时间，我们成立了密度板行业协会，要加强行业协会的管理职能，通分发挥它的作用。要避免行业内部的不正当竞争，进我县各行业的团体竞争力。

2.要“引资”与“引智”相结合。

经济的发展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素，没有资金万万不行，但光有资金也不一定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平，降低产品成本，提高市场竞争力;农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成，加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发项目高标准稳稳起步，在高效益中持续运作。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个项目，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。

3、加强招商引资专业人员的培养，提高招商引资人员素质。

要坚持以人为本，因为项目是靠人招引进来的，成功与否也决定于招商人员的素质。尤其是随着科技进步不断采用一些现代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育，引导招商人员勤奋学习，加强调研，学习理论，学习实践，刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关加入世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍，改进招商方式，降低招商成本，努力实现以商招商、特色招商、产业招商。

4、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。

近年来，我们实行工作目标考核，无论是乡镇，县直部门还是企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月调度、季通报，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，这些事情必须引起我们的高度关注。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的上报数字水分过大的状况，借鉴先进地区的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在建企业跟踪服务情况，建议统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。

5、必须进一步优化软环境，全力打造投资“洼地”。

现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视，招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作，与周边城市相比，我县招商工作的整体水平尤其是服务水平，与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距，从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识，对招商引资的认识不到位，工作节奏和工作效率不高，一些单位紧迫感不强，对项目盯得不紧，前热后冷，前紧后松，没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我们应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政策、机制、用人上采取灵活措施。

(1)完善服务，转变职能，与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府职能，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”，在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系茌平形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。

(2)进一步精简审批事项和收费项目。对现有收费项目，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度，把自己梳理的应该下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接，一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴，真正让富商从最低门槛进来，以最低成本发展，将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。

(3)坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是各项工作的重中之重，在招商引资事业中努力使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人。凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的，一律不能提拔重用，严格落实制定的目标考核责任制。

全县招商引资工作情况的调研报告

根据市委书记和市长的指示，11月份以来，市商务局、市财政局、市经协办等单位联合组成市招商引资工作调研组，采取听汇报、看现场、查资料、开座谈会等形式，实地调研了全市招商引资情况，并赴益阳、衡阳、郴州等地考察学习，通过多种途径了解了省外先进经验。现将有关情况汇报如下：

(一)引资总额增长较快。“十一五”期间，全市实际引进市外内资930亿元，到位外资10.4亿美元，新批外资企业120多家。到“十一五末”，实际引进内外资总额是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市实际引进内外资总额255亿元，同比增加14.9%，鼎城区、临澧县、石门县居全市前三名，预计全年引资总额可达到275亿元，同比增长17%，其中引进市外国内资金255亿元，增长17%;引进外资2.98亿美元，增长19%。三项指标可超额完成年度计划任务。临澧县的招商引资工作氛围浓、领导力量强、干部作风扎实、成效显著，该县在财政较困难的条件下，投入园区基础建设资金1.2亿元，今年园区生产企业72家，创税收9500万元、实现产值33.6亿元，分别比去年增长93.4%和54.2%，截止11月底，该县共引进千万元以上项目106个，其中亿元以上工业项目13个，目前在建项目达到142个，其中亿元以上项目20个。津市市发挥老工业基地优势，着力抓园区建设，围绕盐化工、纺织、机械制造三个主导产业上下游配套抓招商，今年签约项目29个，总投资达44.6亿元。

(二)项目结构逐步优化。全市围绕十二大优势产业抓增量、抓引进、抓配套，取得良好成效。特别是装备制造、电子信息及新材料、新能源产业在质和量上有较大的突破，引进了三升光电、华富高科、胜美达电子、奥泰尔科技、大北互感、恒至凿岩、金晟安科技、金源汽车、中天精密、启维磁性材料、天盛电化、龙津智能、凯迪控股、里昂能源、中联环电、中天新能源等一批新兴产业项目。三一重工、中联重科、联想集团、泸州老窖、创元铝业、海螺水泥、南方水泥、恒安纸业、东鹏陶瓷、中钢集团、中航精工、金天钛业、嘉莉诗服饰、雨润集团等一大批战略投资者纷纷落户常德，使我市大工业构架和雏形基本形成。今年引进了中联重科起重机、汉风高档客车生产、联想控股、武陵酱酒生态园、凯元纺织、顺风车业、巨龙建材等一批重点项目。

(三)招商活动卓有成效。今年以来，我市采取“走出去、请进来相结合的办法，先后举办了常德(东莞)招商推介会、湖南首届“侨商侨智聚三湘”活动和第二届中国常德桃花源旅游节。组团参加了首届中国-亚欧博览会、第七届湘台经贸交流合作会等国家、省组织的重大招商活动。通过招商活动，宣传推介了常德，结交了一批客商，谈成了一批项目意向，签约了一批项目，巩固了一批成果。在活动中全市共签约项目78个，协议投资总额339亿元，其中引进市外内资311亿元，引进外资4.2亿美元。大力开展小分队招商引资，全市10支招商小分队联络客商、对接项目、开展洽谈，取得了较好的工作成效，今年，共签约项目14个，投资总额23亿元。大力推进异地常德商会建设，今年新成立了惠州、东莞、珠海、广州等4个异地常德商会，使异地常德商会总数达到9家，有8个商会会员单位在常德投资，总额近10亿元。

(四)平台建设得到加强。近几年来，全市加强了园区硬件建设，加大了对园区道路、绿化、水电气基础建设和生产生活配套设施的建设力度，共投入建设资金近30亿元。津市、西洞庭、临澧、澧县近两年来在基础设施建设的投入上达到2个亿以上，津市达到3个多亿。全市共建成标准化厂房30万平米，其中经开区16万平米。

二、存在的主要问题。

(一)招商引资总量不大，在全省排位有待提升。

近年来，虽然我市招商引资保持了较好增长势头，但从全省各市州招商引资的情况来看，我市增长幅度相应偏低。到今年11月，我市引资额居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，与其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增长速度超越我市;益阳保持28%的增长速度逼近我市，预计年内超过我市。利用外资情况看，至今年11月，我市利用外资2.98亿美元，只占全省4.8%比重，居第7位。从外向型经济指标情况来看，我市外向型经济在全省占比明显偏低，今年1-11月，我市进出口总额3亿美元，排位后移1位，居全省第10位。外资引进、进出口和加工贸易等外向型经济发展一直是我市的短腿，这将制约我市经济健康稳定发展。

(二)引进的大项目、好项目不多，招商引资质量有待提高。

近两年来，我市虽然签约了148个亿元以上项目，但是很少引进世界500强和国内100强工业龙头企业;从投资的规模来看，投资20亿元以上的重大战略项目极少，投资10亿元以上工业项目只有6个，仅占亿元以上签约项目的4.1%。几大新兴优势产业还没有真正形成产业链，难以做大做强。而中小企业的引进又受到多方面瓶颈的制约，难以在量上面有聚集效应。加之受近来国际金融危机、国内金融紧缩政策、土地指标偏紧和成本上升、标准化厂房建设不足及生活配套设施不完善等因素的制约，致使项目落地难、推进难，已签约项目破土动工和投产的较往年偏少，仅占签约项目的40%。

(三)招商引资基础条件不够完善，投资环境有待优化。

一是平台建设有待加强。基础设施不够配套。园区没有与城市建设同步规划、同步实施。与武陵区工业园相连的三闾路已经规划3年，还未完全建成，18家企业货物进出比较困难。由于津澧桥和石龟山大桥同时维修，安乡成了“孤岛”，企业产品进出要靠绕道二次转运。生活设施不配套。除临澧、鼎城为企业配套建设有员工宿舍外，其他区县市工业园很少有员工宿舍。常德经开区职工宿舍和食堂距厂区较远，园区内公交、宾馆、酒店、娱乐尚未健全，业余文化生活枯燥泛味，很难吸引年轻员工到园区就业，更难留住企业高管和高技术人才。标准化厂房不足。调查发现，县市区工业园区现有标准化厂房多为投资企业建设，园区自身投入建设标准化厂房较少，有的区县还没有建设标准化厂房。石门县去年完成6000平米后，后续无力。而从沿海转移过来的中小企业对标准化厂房需求较大。目前，石门和鼎城就有30多家中小企业已经转移到乡镇，靠租用闲置工厂、学校、粮站等维系生产。物流不配套、成本高。市城区和德山至今还没有成规模的专业化综合物流园区，货物流转非常不便捷，工厂原材料和产品主要靠货站拼货或零担、客运进出，成本奇高。

二是服务质量有待提高。政策失灵，服务不优，项目推进难是突出问题。主要表现为：主动服务意识较差。一些部门压力不够，作风不实，不能急企业之所急，想企业之所想，主动服务的意识和责任心不够强，服务的质量和效能有待进一步提高。部门间一定程度上还存在互相推诿、扯皮和各自为政的现象，没有形成招商引资的合力。项目审批环节多，耗时长。据统计，项目从签约到投产，需加盖164个公章，196种收费，一般需2-3年。益阳采用项目全程代理制，由经济合作局全程代理科全程代理服务。许多企业老板从未出面就很快完成各项报批手续，极大地方便了投资企业。中介收费标准不一，弹性大。调查发现，部分中介机构没有完全执行项目收费标准，影响了优惠政策的执行力和公正性。后续服务不到位。项目落地后，相关部门没有主动跟进，及时了解和解决企业的困难和问题，致使项目推进缓慢。

全县招商引资工作情况的调研报告

为进一步对我街招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照工作安排，近日，就街道招商引资工作情况进行了调研。

从调研结果来看，虽然近几年来我街通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，有效地促进街道经济的发展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。

（一）从招商项目来讲。

1、现有招商项目成功率较小。通过这次调查，可以看到，有些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功。

2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰，街道部分引资项目推动力度不够，如信通达公司和**区百乐迪酒吧。

3、在谈的规模项目较少。在谈项目少，招商线索不多这也是我们面临的问题。综观我街的招商引资企业，历历可数，所引进的项目多为小型项目，同时广大机关干部手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是我们需要解决的问题。

（二）从招商人员来讲。

三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中，不能及时沟通共享，影响了招商工作的有效进展。

2、业务知识普遍较少。

大多数干部还只局限于考核型的工作状态，即只对区里的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。

3、对现有企业勾通较少。

调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是不能及时了解新招企业的进展情况；

二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；

三是对企业主不熟悉。

4、机关人员没有走向招商一线。

在招商活动中，只有较少干部参与，干部招商引资的主动性较差，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。

（三）从招商方式来看。

1、招商信息来源相对简单。

亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。

2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够。

我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。

全县招商引资工作情况的调研报告

由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界，西方发达经济体受到沉重的打击，许多垮国公司纷纷破产，各国大型金融企业均出现巨额亏损，所在国家相继采取救助措施进行干预，接管破产银行。其影响范围广，持续时间长，影响程度深，使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少，一批中小型企业破产倒闭，经济大受拖累。面对这样复杂严峻的国际经济形势，国家纷纷出台政策，积极应对。xx年月5日，xx总理召开国务院常务会议，确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措，决定在未来三年内，中央财政共投资4万亿元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。2月3日又出台十大产业振兴规划，以降低企业负担，增加企业收入。这些政策的实施，必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展，对我国经济影响的进一步加深，使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战，对招商工作提出了更高的要求，专业招商，产业链招商，资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择，竞争日趋激烈。

为响应国家中部地区崛起战略，促进县域经济又好又快增长，县委县政府实施“三化、三集中”战略，先后出台一系列优惠政策和措施，重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模，入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设，已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作，引资企业规模不断扩大,质量不断提高,香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。xx年新签约外资项目4个，累计合同利用外资3437.68万美元，实际利用境外资金264.22万美元，境内市外项目75个，实际到位资金34.07亿元，外来投资企业对县域经济的贡献率38.29%。

虽然我县招商引资工作取得了一定成绩，但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面：一是看的多，谈的多，真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高，结构不优，小项目、一产、三产项目多，大项目少，重大工业项目和财源性项目少，对整体经济拉动效应不足，财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢，投产、达产率不高，不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。

三、对如何破解我县招商引资难题的几点思考。

针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状，就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。

第一，强化服务观念，为项目落户和建设搭建高速通道和平台，积极为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念，以服务体系建设为起点，细化服务内容，拓宽服务领域，创新服务手段，提高服务水平，实现零距离贴心服务，建立重点项目帮办制度，县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶，为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企业制度，引导企业快速建成达效。加大督查落实力度，加强与企业的联系，超前对接，积极服务，帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况，对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理，建立外来投资企业运营档案，掌握外来投资企业运行情况，及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设，拓宽企业投融资渠道，搭建新型发展平台，增强企业活力，切实为企业排忧解难。

第二，实行制度创新，提高工作实效。为了能更有效地促进招商引资工作顺利开展，更好地完成年度招商引资任务，以制度创新为突破口，结合当前形势，清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件、政策、规定，进一步优化、创新各项制度，完善招商引资项目责任制、岗位责任制、督查督办制、绩效考核制，优化细化招商引资任务考核方案。结合当前形势，科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制，建立重点招商引项目领导帮办制度，为引进重点项目搭建服务平台和高速通道，提高工作实效。

第三，加强招商引队伍建设，进一步优化驻外招商分局的布局。招商引资干部队伍，是招商引资工作的主体，是招商引资工作中最活跃，最革命的因素。xx年，我县在各单位派出外出招商小分队的基础上，向苏、浙、沪、闽、粤等地派出了8支专业驻外招商分局,专业开展招商引资工作。被派出专业招商的同志，大多数能坚守岗位，积极探索、创新方法，宣传、推介**，引进了一批高质量的项目。随着经济形势的变化和产业升级的需要，驻外招商机构必需进一步优化、调整和加强，结合我县的主导产业，优选一批有开拓精神，特别能吃苦，有奉献精神的同志到纺织服装业、食品加工业、型材加工业等相对较发达的地区开展招商工作。做到有的放矢，坚忍不拔，出手要准，出拳要狠，务求实效。

第四，创新招商引资方式，进一步提升引资规模和质量，促进产业升级。随着国际国内经济形势的发展，招商市场细分已日趋明显，竞争日趋激烈，创新招商引资方式成为必然选择。一是集约招商和专业招商。集约化、专业化园区因大大降低入园企业运行成本和高效的服务而成为企业界的首选，这就要求新建立的临江产业园和乡镇产业集中区，一定要科学规划，建设之初即进行功能定位，引进一个企业就能带来一批企业，实现集约化和专业化招商。二是产业链招商。选择招商项目要选择有实力的处于产业链前端的有发展前途的朝阳产业的企业，这样的企业有扩张意愿的，就是金矿，发现一个就一定要想方设法，紧盯不放。这时招商人员就要做足功课，对该产业行业进行详细周到的了解，出口必有行话，目标园区为其及其下游产业预留发展空间，让企业家能切实地看到他的未来，做到招得来，留得住，有发展。三是利用我县优质资源招商。经过近几年的大力招商，似乎我们的资源已经不足，这是我们没有看到。我县目前招商资源还十分丰富，矿产资源、淡水资源、旅游资源、棉花资源等资源还大有潜力可发掘。这些资源型的项目，要形成产业链、深加工和牵动性。**县地处三省交界，面临长江，背倚大别山，人文历史绵长、悠久、文化底韵厚重，山区、湖区风景秀丽而优美，小孤山是万里长江上唯一的岛屿,是大陆地区唯一的妈祖神庙;白崖寨是国家级的文物保护单位,其古城墙号称南国小长城,旅游资源可以深度发掘的`十分丰富。另外，我县几十万外出务工的农民工，经过十几年的磨练，其中一大批已经成长为产业工人，为我县劳动密集型产业招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我县社会主义市场经济建设中，形成了一批小有名气的地方品牌。有的因为经营不善而倒闭，有的还在生产经营，想扩大规模而资金不足。这些产品有的是特殊工艺，有的是原产地，具有不可替代性和广阔的市场潜力。是我县潜在的招商引资资源,只是缺乏认识的层次和高度，如果运作得当，就会形成我县招商引资新的增长点。第五,进一步优化发展环境，学习先进地区的做法。一个地区的发展环境直接影响到招商引资工作的质量和效果。我县的招商引资的发展环境，通过近年来的建设，已大为改善。但与苏北和临县望江相比，还有很大差距。要想在招商引资上有新突破，加强环境建设，优化发展环境迫在眉睫。望江县与我县是临县，区位和资源优势均不及我县，却被推选为xx年浙商最佳投资县级城市。望江县xx年推出了服务浙商宣言，目标定位准确，引资效果明显，当年即获得市级招商引资一等奖，值得我们大力学习。

总之，招商引资工作是一项系统工程，既是第一要事，也是第一难事。需要全县上下齐心协力，互相配合协调，形成合力，才有可能做得更好。

乡镇招商引资工作情况报告

根据市委、市政府部署，2018年春节期间招商引资活动从2月7日至3月20日收官结束。现就有关工作情况汇报如下：

一、全市整体情况。

“引老乡、回故乡、建家乡”活动是当前招商引资工作的一大重要活动，市委、市政府对春节期间乡友招商工作高度重视。下发了《关于扎实做好2018年春节期间招商引资工作的通知》，市委、市政府主要领导亲自部署召开了“2018年新春乡友恳谈会”活动，新春佳节期间分两次亲自参与、亲自接见了部分回乡过年的重要乡友，引起强烈反响。各县市区积极响应，迅速行动，接待了一批乡友、开展了一批活动、签约了一批项目，实现了2018年招商引资“开门红”。共计召开大型的迎新恳谈会6场，700余人次参会；对接交流座谈会30余场，500余人次参会；参与的市级领导10余人，市直部门领导10余人，县市区的县级领导30余人；共签约57个项目，投资额250.37亿元。

二、取得的工作经验。

（一）高位推动是关键。市委、市政府主要领导参加、部署，各县市区党政一把手带头招商，部门领导积极参与，是确保本次活动顺利开展并取得良好成效的关键。李爱武市长亲自参加市里的迎新恳谈会和对接交流座谈会，乡友深受感动，引起强烈反响。著名企业家刘载望说：“出去了30多年，第一次参加这样的新春恳谈会，很激动，很兴奋。”著名企业家、上海市岳阳商会会长郭伟民说：“第一次出席市级层面高规格的新春乡友恳谈会，很高兴，感谢市委市政府看得起我们这些游子。”平江县由县政府副县长魏移宗主持，召集平江各异地商会、乡友会会长、秘书长进行座谈交流。临湘市市委副书记、市长魏淑萍率招商小分队，前往广东开展上门招商，先后考察了多家重点企业。云溪区区委书记张中于、区长余良勇分别与中石化长岭炼化公司董事长王妙云进行交流，与赣州中能实业有限公司总经理周伟就该公司的投资项目落户情况进行了洽谈。城陵矶新港区由主要领导率队多次前往上海、深圳等地实地考察对接益海嘉里等项目，同时接待了深圳芬能、等企业来港区考察对接。

（二）精心组织是前提。为了搞好市级层面的春节招商工作。分管招商引资的邱虹副市长亲自部署、调度，一线安排新春恳谈会的会务组织工作，亲自与重要乡友电话沟通，安排对接交流座谈会的工作。汨罗市迅速成立了以市政府主要领导为组长、市委统战部、工商联、工业园区管委会、贸促会等职能部门为成员的领导小组，突出精准招商，开展专题招商。岳阳县县委、县政府召开“迎老乡、回故乡、建家乡”知名企业家乡友座谈会，共邀请寓外知名乡友近300人参加，全体县级领导出席。湘阴县举行“美好湘阴•同心同行”——2018年全县统战人士暨寓外企业家代表迎新春座谈联谊会，县四大主要领导、分管领导与来自全国各地近百名企业家代表、商会负责人代表共叙乡情、共谋发展。

（三）务实推进是基础。各县市区依托市级乡友恳谈会活动，根据本地区区位环境、产业特点，开展了丰富多彩的专题招商活动，务实有效推进，取得良好成效。临湘市市委、市政府组织举办以“情系桑梓、再创辉煌”为主题的“迎老乡、回故乡、建家乡”新春座谈会，300多名在外乡友应邀参加。并组织召开“临湘籍知名专家学者代表”座谈会，38名临湘籍专家学者代表参会，共谈家乡变化。汨罗市在春节期间举办了“迎老乡、回故乡、建家乡”投资项目签约暨迎春茶话会、汨罗市智库专家座谈会、新春联谊会等一系列活动。君山区对来工业园考察并有一定意向的客商采取电话回访、传真、微信、电子邮件等灵活方式开展回访活动，，扩大招商成果。华容县通过精心组织活动，领导带头招商签约了一大批过亿元项目。

三、存在的不足及后段打算。

春节期间，我市在招商引资工作上取得了一定的成效，但也存在着一些不足，主要表现为：一是时间紧、时效强，会务组织工作还有提升空间；二是时间紧迫、手段单一，导致招商宣传范围不广，效果欠佳；三是签约项目多，产业项目少，制约因素多，如土地资源要素限制，导致项目落地难。

后段我们将进一步提高招商引资工作意识，积极招商，主动招商，推动全市招商引资工作新发展。一是善抓机会招商。受本次活动启发，在清明节期间，利用广大乡友回乡谒祖的机会，再次掀起全市招商引资新高潮。二是开展乡友招商。以亲情乡情为纽带，以故土乡情做引子，以异地商会为平台，以老乡联谊会、恳谈会、茶话会为媒介，诚邀在外地发展的岳阳籍事业有成、实力雄厚的企业界人士回乡投资创业。三是开展校友招商。抓住岳阳理工学院、岳阳民院、岳阳职院等“校友”资源，力争10月份举办岳阳高校校友座谈交流会。通过引进一个高端人才，带来一个创新团队，催生一个新兴产业，培育一个新的经济增长点，让“引智招商同频共振”，让人才与智慧成为园区新的增长点，构筑创新人才资源高地。

全县招商引资工作情况的调研报告

据谢学龙市长的安排，7月20日，由徐桂林副市长带队，组织经研室、招商局到宁乡县就招商引资工作进行了实地考察和调研。7月23—24日，市招商局又组织相关人员到娄星区和冷水江市招商局考察学习。现将考察学习情况和建议作如下汇报。

一、令人震惊的“宁乡速度”

九十年代，宁乡属于典型的“农业大县、工业弱县、财政穷县”。后的今天，宁乡已跃居成湖南乃至中部的科学发展强县：20**年该县生产总值达640亿元，一般预算收入超过20亿元，在全国经济百强县中排名第64位，中部地区位列第五，正在向全国50强冲刺。

宁乡的快速发展得益于清晰、准确的思路。主要体现在两个方面：一是区域上。宁乡虽然毗邻长沙，相当长时间内，几乎与省城隔山相望，区域优势没有深掘，经济一直难以跨越发展。近年来，宁乡领导决策层调整思路，重新定位，自筹资金修建金洲大道，畅通宁乡至长沙的交通工程，使之成为链接长沙的重要纽带，从而加剧了宁乡的发展。瞻前的区域思路成就了建设发展中的金洲新区，造就了宁乡快速发展的引擎。二是在产业上。过去宁乡确实是以养猪闻名，但养猪并没有产业规模化，市场竞争力不强。虽是农业大县，但基础产业并不强。近年，充分释放自身优势，大打“产业牌”，短短几年时间，宁乡就形成了以加加、青岛啤酒为支柱的食品产业;以三一、楚天科技等为龙头的机电制造产业;以远大为代表的新材料产业;以圣得西等为龙头的服饰产业;以烟叶规模化种植、花猪特色经营的农业产业。

二、值得借鉴的成功经验。

宁乡的成功崛起取决于坚决的大眼光、大手腕，有许多经验值得借鉴，主要体现在以下方面：一是在招商引资上。宁乡实行全民招商、亲情招商、旅游招商等模式，倡导狼道精神，他们将招商引资作为全县上下干部的唯一的选择并任务包干，用省委、长沙市委书记陈润儿的话说是：“看得紧、盯得死、抓得狠”。众所周知，狼狡猾、善于团队作战，因此，我认为狼道精神就是像狼一样善于思考谋划全局，像狼一样同心合力团结协作，像狼一样紧盯目标坚持到底，像狼一样抓准时机果断出击。二是在人才的引进上。宁乡的“5127”人才工程，将人才引进提升到了县域发展战略地位，从政府、园区、企业3个层面引进人才，并且对此还专门以政府名义出台了《关于进一步加强人才强县工作的决定》，计划利用5年时间引进100名博士和正高以上职称专家、200名硕士等人才。对高素质的人才，高看一等，厚爱一层，出台了系列优惠政策待遇，比如，博士或正高职称以上的却专家人才，一律可聘为副科级以上领导干部，统一安排住房，县财政每年补贴10万元，同时配偶子女随迁随调等。

(一)领导是关键。

领导重视招商引资工作，招商引资工作才有地位，才能形成氛围，宁乡对招商引资工作的重视是从开始的，当时的县委县政府将招商引资确立为县域经济发展的“三个经济增长点”之一;提出“招商引资是加快宁乡发展的必然选择，招商引资是强县富民的首选工程”;20**年底-20**年初正式提出“招商引资是实现宁乡经济超常规跨越发展的唯一选择，项目工程是实现宁乡经济超常规跨越式发展的唯一载体”，“招商引资”列为大小会议上的发言主题。招商引资单个项目必须靠领导，尤其是重大项目必须靠党政主要领导增强客商的信心。只有领导重视，环境协调，手续办理等方方面面的工作才能来配合项目。招商引资不能单靠招商局，把目标分解到其他乡镇、开发区、职能部门、进一步加强党政一把手的重视、亲力亲为。宁乡县委、县政府一直心以来给招商局三个保障：保证钱、保证人、保证领导精力。

娄星区、冷水江市都成立了对外开放工作领导小组，区市级领导分别挂点重点项目，并给领导分配具体任务。挂点领导要全程参与项目的引进、洽谈、协商、落地、跟进。

(二)园区是载休。

顺应当今招商引资工作的趋势，宁乡县着力建设以经开区和金洲新区为龙头，带动玉潭中小企业园、城郊纸业园、夏铎铺机械工业园、白马桥食品工业园、大成桥永盛工业园、历经铺大湾岭工业园、双凫铺鞋业工业园、煤炭坝综合工业园等特殊园区，实施以区带园办法，确定专业园区产业定位，均享受经开区和金洲新区政策，由各乡镇独立远作。园区优势在近年来尤为明显，特别是宁乡经开区正式经国务院批准为国家级开发区，国家级平台效益显著增强，重大项目信息接踵而至。金洲新区获批国家级节能环保新材料产业基地，成为宁乡县域经济发展的新的主战场。

冷水江市建立了光电科技产业园、循环经济工业园、现化物流园、生态农业产业园等园区，可接纳50余家企业，已成功引进了沃尔玛等一些有影响的大企业。

(三)机制是动力。

招商引资工作是政府为主导，必须靠一个机制去约束和激励有关部门和乡镇。宁乡是湖南首个实行目标管理考核的，20**年将开始将所有乡镇和绝大多数县直单位全部纳入目标管理考核范畴。实施《招商引资中介人奖励办法》，近几年每年奖励金额都在400万元以上，同时不断完善招商引资目标管理考核和奖励办法，保证招商引资奖励能够按时足额发放到位。考核重心由到位资金向规模项目、产业项目倾斜，奖励办法突出产业项目、重大项目。出台重大项目跟进机制，实行“一个重大项目、一个跟进班子、一套对接方案”，每一个县级领导都有相应的重大项目跟进任务。形成了专业招商机制，20**年建立起包括9个乡镇和5个县单位在内的15支专业招商队伍，20**年增加到18支专业招商队伍，每月一次进行定期调度和评比。20**年到现在依托园区载体建立了13支专业招商队伍，并制定了专门的考核办法。还有招商代理、招商顾问等一系列鼓励投资机制、保护机制和促进机制。

在100分制的目标管理考核中，宁乡县的招商引资占14分，并实行一票否决制。娄星区占7分。冷水江市占8分。

(四)政策是保障。

宁乡**年提出“招商引资是县域经济发展的唯一选择”后，在土地价格、用地政策、税费政策、政务服务等一系列制订了相关优惠政策。土地价格，以经营城市用地补贴工业用地价格。规费、税外费、县级该减免的都予以减免。重点项目向省市争取资金支持。其他还出台了重大项目一事一议、飞地招商政策、办事环境简化、封闭式管理、挂牌保护等措施。当然，随着该县经济的不断发展，招商门槛也日益提高。原有的土地补贴政策、税费政策等相关优惠政策都慢慢淡化甚至废除。但对于质量好、效益高、符合两型发展的高层次项目，他们仍然坚持“一事一议”，在政策方面给予较大的倾斜。

(五)优势是卖点。

突出自身比较优势，宁乡在资源方面没有什么优势，但有便利的交通区位优势;而与区位更好的长沙县、望城等地就比较土地价格优势、服务优势;宁乡在高科技、先进制造业没有产业优势，他们就主抓食品、机电、新材料等，抓自已的支柱产业，特色产业;当前宁乡有两镇三乡纳入了先导区，这又是他们当前的最大优势。

(六)队伍是根本。

以人为本，要有多支招商引资队伍来抓这项工作。宁乡县成立了专门的招商合作局，18个编制，设立政策中心、项目办、招商一部、二部、办公室等职能部门，主要负责把企业引进来，一门心思搞招商。在实践工作中，宁乡县委、县政府一直注重招商人才的发现和培养，培养出了一支高素质强战斗力的招商引资队伍，近6年，招商局内部推荐提拔了12名科级干部和1名副处级干部，同时共输送了14名同志到当地开发区、城建投、乡镇等主要载体单位担当重要工作。他们在主抓自身队伍的同时，每年还有三至四次对县直单位、乡镇招商引资队伍的培训。娄星区的机构设置跟我市一样，但人员编制达到了26人，每年至少组织一次外出考察活动。冷水江成立了单独的招商引资局和贸促会，在编24人，平均年龄仅30岁。

涟源作为以资源、能源和轻化工为主的工业城市，近年来，走出了一条符合我市实际的科学发展、转型发展之路，并且也已取得了瞩目的成绩。虽然涟源没有像宁乡一样有着毗邻省会长沙这一得天独厚的区域优势，但招商引资工作连年获得省、娄底市奖励，也实属不易。但过去宁乡和我市是在同一起跑线上，有些东西甚至还要落后于我们涟源。可现在我们却远远落后于宁乡等兄弟县市了，如何实现我市后发赶超的战略目标，我们认为应以学习宁乡、娄星区、冷水江市等兄弟县市先进经验为契机，明晰思路，大干快上，加力我市经济社会发展，现根据调研情况，提出几点建议和思考。

一是进一步加强领导，解放思想。我市确立了打造长株潭后花园的宏伟蓝图。面对新蓝图，我们要进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕资源优势开创新思路，谋划新举措，做到“不断修正发展目标登高望远谋势、不断拓宽思路眼观六路谋市、不断改进干部作风沉下身子谋事、不断优化服务环境帮助实体谋业、不断完善兴业政策推动产业谋新”。

招商引资工作情况汇报

根据市委、市政府部署，20xx年春节期间招商引资活动从2月7日至3月20日收官结束。现就有关工作情况汇报如下：

“引老乡、回故乡、建家乡”活动是当前招商引资工作的一大重要活动，市委、市政府对春节期间乡友招商工作高度重视。下发了《关于扎实做好20xx年春节期间招商引资工作的通知》，市委、市政府主要领导亲自部署召开了“20xx年新春乡友恳谈会”活动，新春佳节期间分两次亲自参与、亲自接见了部分回乡过年的重要乡友，引起强烈反响。各县市区积极响应，迅速行动，接待了一批乡友、开展了一批活动、签约了一批项目，实现了20xx年招商引资“开门红”。共计召开大型的迎新恳谈会6场，700余人次参会；对接交流座谈会30余场，500余人次参会；参与的市级领导10余人，市直部门领导10余人，县市区的县级领导30余人；共签约57个项目，投资额250.37亿元。

（一）高位推动是关键。市委、市政府主要领导参加、部署，各县市区党政一把手带头招商，部门领导积极参与，是确保本次活动顺利开展并取得良好成效的关键。李爱武市长亲自参加市里的迎新恳谈会和对接交流座谈会，乡友深受感动，引起强烈反响。著名企业家刘载望说：“出去了30多年，第一次参加这样的新春恳谈会，很激动，很兴奋。”著名企业家、上海市岳阳商会会长郭伟民说：“第一次出席市级层面高规格的新春乡友恳谈会，很高兴，感谢市委市政府看得起我们这些游子。”平江县由县政府副县长魏移宗主持，召集平江各异地商会、乡友会会长、秘书长进行座谈交流。临湘市市委副书记、市长魏淑萍率招商小分队，前往广东开展上门招商，先后考察了多家重点企业。云溪区区委书记张中于、区长余良勇分别与中石化长岭炼化公司董事长王妙云进行交流，与赣州中能实业有限公司总经理周伟就该公司的投资项目落户情况进行了洽谈。城陵矶新港区由主要领导率队多次前往上海、深圳等地实地考察对接益海嘉里等项目，同时接待了深圳芬能、等企业来港区考察对接。

（二）精心组织是前提。为了搞好市级层面的春节招商工作。分管招商引资的邱虹副市长亲自部署、调度，一线安排新春恳谈会的会务组织工作，亲自与重要乡友电话沟通，安排对接交流座谈会的工作。汨罗市迅速成立了以市政府主要领导为组长、市委统战部、工商联、工业园区管委会、贸促会等职能部门为成员的领导小组，突出精准招商，开展专题招商。岳阳县县委、县政府召开“迎老乡、回故乡、建家乡”知名企业家乡友座谈会，共邀请寓外知名乡友近300人参加，全体县级领导出席。湘阴县举行“美好湘阴同心同行”――20xx年全县统战人士暨寓外企业家代表迎新春座谈联谊会，县四大主要领导、分管领导与来自全国各地近百名企业家代表、商会负责人代表共叙乡情、共谋发展。

（三）务实推进是基础。各县市区依托市级乡友恳谈会活动，根据本地区区位环境、产业特点，开展了丰富多彩的专题招商活动，务实有效推进，取得良好成效。临湘市市委、市政府组织举办以“情系桑梓、再创辉煌”为主题的“迎老乡、回故乡、建家乡”新春座谈会，300多名在外乡友应邀参加。并组织召开“临湘籍知名专家学者代表”座谈会，38名临湘籍专家学者代表参会，共谈家乡变化。汨罗市在春节期间举办了“迎老乡、回故乡、建家乡”投资项目签约暨迎春茶话会、汨罗市智库专家座谈会、新春联谊会等一系列活动。君山区对来工业园考察并有一定意向的客商采取电话回访、传真、微信、电子邮件等灵活方式开展回访活动，，扩大招商成果。华容县通过精心组织活动，领导带头招商签约了一大批过亿元项目。

春节期间，我市在招商引资工作上取得了一定的成效，但也存在着一些不足，主要表现为：

一是时间紧、时效强，会务组织工作还有提升空间；

二是时间紧迫、手段单一，导致招商宣传范围不广，效果欠佳；

三是签约项目多，产业项目少，制约因素多，如土地资源要素限制，导致项目落地难。

后段我们将进一步提高招商引资工作意识，积极招商，主动招商，推动全市招商引资工作新发展。一是善抓机会招商。受本次活动启发，在清明节期间，利用广大乡友回乡谒祖的机会，再次掀起全市招商引资新高潮。二是开展乡友招商。以亲情乡情为纽带，以故土乡情做引子，以异地商会为平台，以老乡联谊会、恳谈会、茶话会为媒介，诚邀在外地发展的岳阳籍事业有成、实力雄厚的企业界人士回乡投资创业。三是开展校友招商。抓住岳阳理工学院、岳阳民院、岳阳职院等“校友”资源，力争10月份举办岳阳高校校友座谈交流会。通过引进一个高端人才，带来一个创新团队，催生一个新兴产业，培育一个新的经济增长点，让“引智招商同频共振”，让人才与智慧成为园区新的增长点，构筑创新人才资源高地。

县招商引资工作情况汇报

20xx年以来，我中心在县委、县政府的坚强领导下，按照全县“项目突破和生态创建年”活动的总体要求，以服务全县经济社会发展为中心，以引进项目为主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展对外招商的广度和深度，围绕重点产业，强化专业招商，用心工作，主动服务，推动了我县招商引资工作的持续、健康发展。现将有关情况汇报如下：

1-12月份，全县共引进招商引资在建项目118个，累计完成固投39.52亿元，同比增长26.24%，完成年度计划指标的103.59%。从乡镇(街道办)、县直专业招商部门完成情况来看，引资总量排在前五位的是开发区、玉皇庙、贾庄、城建发展中心和招商服务中心，分别达到5.21亿元、5.02亿元、2.82亿元、2.73亿元和1.45亿元;完成进度排在前五位的是玉皇庙、招商服务中心、城建发展中心、贾庄、韩庙，分别达到135.60%、116.34%、109.33%、104.89%和103.03%。

1、引进投资平稳增长。1-12月份，全县在建招商项目118个，引进投资39.52亿元。其中，一产项目15个，投资2.52亿元，占全县固投的6.38%;二产项目74个，投资18.18亿元，占全县固投的46.03%;三产项目29个，投资18.80亿元，占全县固投的47.59%。其中，新建项目50个，引进投资13.29亿元，占全县项目数和投资总额的42.37%和33.65%;续建项目68个，引进投资26.23亿元，分别占57.63%和66.35%;1-12月份月均引进投资3.29亿元，比去年月均高出0.69亿元。

2、大项目质量进一步提升。1-12月份，全县共有在建亿元以上项目25个(房地产除外)，引进投资11.46亿元，分别占全县引进项目总数和投资总额的21.19%和28.99%，其中，万豪肥业项目、客商工业园项目、泰商城置业项目、力诺中性硼硅药用生产线项目等重大实体项目建设进展顺利。

3、工业引资结构逐步优化。1-12月份，工业在建项目74个，引进投资18.18亿元，分别占全县项目数和投资总额的62.71%和46.03%,引资额同比增长33.97%。其中，豪曼汽车配件项目、绿宝电缆、大商电器项目等工业项目稳步推进。

4、三产服务业引资比重高。1-12月份，三产服务业在建项目29个，引进投资18.80亿元，分别占全县项目数和投资总额的24.59%和47.59%。其中，中润时代广场项目、泰商国际项目、豪门庄园以西片区等项目建设进度不断加快。

(一)自我加压，苦练内功，切实加强招商队伍建设

县委、县政府对招商引资工作的重视和支持，为全县招商引资工作的开展提供了强有力的推动，也对我们提高自身素质提出了迫切的要求。为此我们按照建立服务型政府、学习型机关的整体要求，在三个方面加强自身建设。一是坚持形式多样的学习制度，加强理论政治学习和业务知识学习。以党的十八大报告和总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党的群众路线和群众工作纪律，以求真务实、真抓实干的精神状态投入工作。坚持每周五集中学习制度，通过周小结、月总结，交流学习体会，不断提高自身素质和业务能力。二是建立健全机关管理制度。制定了《招商服务中心工作手册》，细化工作环节，明确工作任务，推行岗位绩效考核，把压力和动力传递到每个同志，充分调动每个人的积极性和创造性，以高效、严谨的工作作风，树立起招商部门良好的形象。三是调整内部机构，强化工作职能。建立了招商信息科、招商促进科、项目服务科和办公室的“三科一办”的组织结构，各科室工作职能进一步细化和责任化，目标也更加明确。

(二)拓宽招商引资渠道，夯实招商引资基础

一是制定了《xx县经济发展顾问聘用管理暂行办法》、拟定了《xx县产业招商实施意见》。为进一步拓展招商空间，加快引进大项目、好项目，确保项目信息来源，我们起草了《xx县经济发展顾问聘用管理暂行办法》、《xx县产业招商实施意见》。目前，《xx县经济发展顾问聘用管理暂行办法》已经县政府下发实施。二是调整完善项目库建设。修改完善了重点项目ppt，对2013年推介项目进行重新梳理，项目册更加符合商河发展实际、更具可操作性。其中，针对推进旧城改造、新城开发，编制了西城新区开发项目、银桥南旧城改造项目等;针对金融产业编制了农村信用合作联社股权改造项目、xx县引进创办村镇银行项目;针对养老产业编制了亲和城温泉养老小镇项目、xx县社会福利服务中心等项目;针对健康产业编制了温泉谷医养健康园项目;针对温泉旅游产业编制了乐天园温泉农业旅游项目、太阳城千年古树生态休闲游项目等项目。三是组织招商推介活动。“走出去”赴济南、北京、上海、福建等地组织重点招商推介活动，达成多个项目合作意向。其中，福州盼盼食品、北京中航集团等项目在积极推进中。四是组织5.22招商引资项目集中签约活动。与中石化绿源地热开发公司、汉能控股集团，雨润控股集团等16家企业集团在多个产业领域达成了合作意向，计划总投资76.6亿元。同时，积极推进签约、在建项目的开工和建设进度。对签约项目安排专人跟进服务，帮助其完成选址、注册和项目规划;积极协调各有关部门加快立项、土地、环评、主体等前置审批，协调项目承载单位超前介入清偿、动迁、安置工作，完成水、电、路、讯等基础设施，为施工人员、建筑材料、机械设备进场扫清障碍;同时，引导督促企业及早规划、招标、订购设备、招录员工，在施工阶段会同企业制定顺排工序、倒排工期、挂图作战的工作配档表，提高项目开工率。

(三)全力做好外派招商工作

针对外派招商人员年龄较轻、长期在外的特点，我们有针对性地加强管理和服务。一是成立专门的管理服务科，确保信息畅通、服务到位，及时解决外派干部在外期间工作、生活中遇到的问题。二是通过视频会议系统，每周六上午召开外派干部视频会议，吸收各招商部门一起参加。外派招商干部将一周的工作进展、存在问题当面汇报，将最新招商信息及时传递到后方，遇到的困难和问题及时会诊解决，也便于外派干部之间分享经验、互动交流。三是严格执行信息上报、财务管理、日常考核等各项管理制度，做到有章可循、规范管理。据统计，一年来外派干部共提供投资信息300余条，组织投资考察60余次，引进开工5个、签约项目4个，总投资额达7.4亿元。引进项目的质量和层次大幅度提升。

(四)加大招商引资宣传力度

当前区域经济竞争已进入品牌营销阶段，加大基础设施投入必须同时加大无形资产的投入。为此，结合我县整体定位，加大内外宣传投入。对外宣传方面，明年继续在《走向世界》杂志、《济南交通旅游图》等媒体投放广告，在济南国际机场、济南黄河大桥北竖立我县户外形象展示图片，增强了广告的针对性，拓广了宣传的影响面，商河在外知名度、美誉度大增，一些国内知名企业，如“中青旅”等主动与我们联系洽谈，收到了良好的效果。对内宣传方面，创办了每月两期的《招商工作》简报，通过招商快讯、工作进展、项目动态、招商活动、外派之窗等不同板块，集中宣传我县招商引资的工作进展，提供招商引资项目线索，在全县范围内进一步营造了招商引资工作氛围。

(五)建立健全督查考评机制

我们进一步优化了招商引资目标管理办法，加大了考核力度，坚持一月一督查、一季度一通报制度。建立健全了招商引资工作考评体系，及时改进工作方法，通过绩效考核形成倒逼机制，极大地增强了招商活力。目标管理上，在确定年度招商引资目标任务时，充分统筹各部门财力、人力等因素，合理分配招商引资指标;考核体系上，对现有招商引资考核制度进一步修订完善，建立科学的评价体系，一方面，提升对一产、二产、三产中的重点项目考核标准，另一方面，考核重点招商引资项目到位资金额为主要内容，对年前提报且达不到重点招商引资项目标准的采取倒扣分机制，确保既能形成压力又为招商引资提供导向。

(六)创新工作方式，突出重点招商

一是高层推动。县委、县政府主要领导和分管领导率队开展小分队招商活动30余次，把长三角、京津唐等经济发达地区作为招商引资工作的重点区域;把国际、国内知名大企业集团作为重点招商对象;把机械电子、现代服务业、温泉旅游业作为招商引资的重点领域，积极利用县域资源和产业基础，力争引进投资规模大、科技含量高、带动力强的龙头项目。二是创新方式。坚持政企联动，进一步加强政企沟通，全面启动以商招商，通过协会商会等中介组织进行联络，扩大对外招商的深度和广度;积极开展专业招商、专题招商，依托现有的驻外关系和招商小分队，有针对性的在外招商，增强招商的主动性;及时推介重点项目，积极参加国家、省市组织的专业招商，四处奔波，八方联络，积极向外跑招商争项目。

一是思想解放不够，工作创新不多。思想还不能完全适应我县科学发展、跨越发展的内在要求。特别是在服务我县科学发展、跨越发展方面，思路还不够开阔，眼光还不够超前，工作方式较为传统，招引大项目、好项目的点子不够、办法不多，不能够创造性的开展工作。

二是工作执行力不强，预见性不足。对来之不易的发展机遇认识不够敏锐，抢抓机遇，服务发展的意识不够强烈，有时存在工作只求过得去，不求过得硬的不良作风。在项目包装上，缺乏深挖内涵和前瞻研究，存在被动推介项目的短期行为，项目可操作性差、关联度不大;在引进项目上，对项目甄别能力不高，缺乏对项目的市场预测和前景论证等专业化数据的分析。

三是思想重视程度还不够。少数乡镇、部门的领导同志缺乏强烈的机遇意识、竞争意识和争先意识，满足于一般化的号召，而没有真正把项目建设推动招商引资工作摆上重要议事议程，没有脚踏实地的真抓实干，工作效果部门令人满意。

四是发展不平衡。1-12月份，在引进县外投资中，玉皇庙、招商服务中心、城建发展中心、贾庄、韩庙超额完成年度任务指标，分别为135.60%、116.34%、109.33%、104.89%和103.03%，而其他部门均未完成年度任务指标。乡镇完成任务进度第一名与最后一名相差130.60%;部门完成任务进度第一名与最后一名相差85.21%。乡镇完成总量第一名和最后一名差距4.97亿元;部门完成总量第一名与最后一名相差4.96亿元。

五是宏观经济的走势对我县招商引资工作的`影响深刻。从宏观经济发展形势来看，20xx年仍然是企业发展比较困难的一年。加工制造业产能过剩，劳动力成本增加，企业对外投资需求不高，部分企业对外投资持谨慎、观望态度。以上种种，对我县招商引资工作，特别是工业项目的引进增加了难度。

20xx年是我县经济社会发展的关键之年。我们将借助济南“北跨”战略的历史机遇，搭乘高速、铁路贯通我县的有利“东风”，充分发挥商河--济南的一体化效应，按照“一二三四五”的工作思路，即围绕全面提高招商引资质量和水平一个中心、扩展20个驻外招商城市(机构)、精选30名驻外招商干部、打造形成四个项目承载区、围绕五大重点招商产业，强化招商宣传、完善项目包装，积极走出去，主动请进来，努力实现我县20xx年实际利用内资30%的增长幅度，即完成实际利用内资50亿元，促进我县招商引资工作的跨越式发展。

针对当前经济运行中存在的诸多机遇和挑战，明年重点抓好以下几方面的工作：

(一)扩大外派招商队伍，增加专业招商部门

外派招商干部是活跃在我县招商引资前沿阵地的岗前哨、排头兵，是我县目前招商引资项目线索的主要来源。近几年来，外派招商干部不仅为我县引进了一批大项目、好项目，还摸索出一定的外派招商工作经验，积累了大批人脉资源。在继续管理服务好现有外派招商干部，总结外派工作成功经验的基础上，20xx年要继续扩大外派招商队伍，巩固外派招商成果。要在全国范围内至少筛选出20个经济活跃的发达城市、商务机构，在全县范围内精选出30名专业素质高、业务能力强的机关干部派驻到这些城市和机构，为外派招商队伍注入新鲜血液，广开招商渠道。同时，增加专业招商部门，强化招商力量。招商引资工作是一项综合性很强的系统工程，覆盖了一二三产各行各业，涉及土地、建设、工商、安检、环评等多个部门和经济管理、市场营销、法律法规等多个学科。因此，要在全县范围内再增加34个专业招商部门，组建六大产业招商协作组、六大区域招商局，形成招商引资合力，壮大专业招商队伍。

(二)推动建立工业集中区，承接产业转移

目前，随着产业升级进程加快和xx市拆迁力度加大，部分驻济中小型企业急需搬迁。搬迁项目具有建设周期短、投产见效快的特点，这为我们招商引资带来了一定机遇。同时，我县部分民营企业也在不断发展壮大，需要扩大生产经营。因此，要整合一切要素资源，在项目用地问题上多管齐下。按照“争取增量、盘活存量、挖掘潜力”的思路，集中精力、主动作为，多管齐下地用活用好政策资源、人脉资源，加大对上争取力度，加大土地整治、复垦和置换力度，加大闲置土地清理力度，尽最大努力缓解发展的用地矛盾。结合乡镇盘活闲置土地，在县城区周边交通便捷区位，在县城东部再规划建设一个工业集中区(或民营产业园)，县里统一调配土地指标，统一协调项目落户，借济南“北跨”战略实施及驻济企业外迁转移的有利时机，着力引进企业前景好、项目利税高、达不到入园区标准的中小项目。这样，与县经济开发区南区、北区、公铁物流园区，形成四个园区，努力开创大项目引得进来，中小项目落得下的招商引资工作新局面。

(三)确立招商重点产业，拓展产业招商空间

根据国际国内经济形势的发展变化，投资者的目光纷纷转向国家鼓励发展的新兴产业。我们要敏感地扑捉商机，把握机会，结合我县经济发展实际和资源优势，继续主打“温泉”品牌，突出“生态”特色。以温泉文化旅游业、养老健康产业、商贸物流业、装备制造业、食品饮料业等为重点招商产业。围绕这五大产业，明确招商重点区域、重点城市，锁定重点客户和重点项目，实行“一个产业、一套班子、一支专业招商队伍”的“三个一”产业招商机制。以产业招商小组为单位集中研究产业政策、集中制定招商方案、集中开展招商活动，在全县强力展开产业招商攻坚行动，力求在各产业招商取得新突破。

(四)加大考核力度，进一步提升招商引资工作在全县绩效考核中的比重。

进一步修订完善招商引资考核制度，建立科学的评价体系，坚持一月一督查、一季度一通报制度，抓好绩效考核的指挥棒。要切实加大招商引资奖惩力度，提高招商引资工作在全县绩效考核中的比重，考核要重成果、看实绩，要突出进园区、突出新开工、突出工业、突出大项目，要重奖招商引资突出贡献的先进单位、个人和企业。

(五)加强招商资源库建设

整合一切信息资源，加强三个招商资源库建设。一是加强招商项目库策划包装建设，围绕现有产业链条延伸，挖掘资源优势，按照可招、可报、可批的要求，精心策划包装相关对外招商项目，提高对外推介招商项目的可操作性扩大招商引资项目源;二是加强客户资源库建设，重点推进大集团、大项目以及商河籍在外创业人员的客户资源库建设，努力构建多层次、多渠道和多元化的立体招商网络;三是加强政策法规库建设，收集整理国家、省市及各行业、各部门规定的法律法规、产业政策、行业规定等，使招商人员更加专业化。

(六)注重引进项目质量，不断提高招商引资项目质量和水平

当前，土地资源越来越紧张，如何在有限的土地上引进更多的大项目、好项目是对招商引资工作的严峻考验，因此，对固定资产投资额1亿元(人民币)及以上的内资项目、注册资本500万美元及以上的外资项目、建设用地(含入驻项目新增用地)50亩及以上的项目及县政府确立的其他项目实行项目引进单位自审、园区(招商服务中心、外经贸服务中心)初审、县招商引资委员会终审的三级会审，严把项目准入关口。对于未能如期开工开建的，要求企业限期开建;对于不具备开发实力的项目，及时签定中止合同，并强制企业退出用地，“腾笼换鸟”引进新的项目。着力清理一批投资实力不够的项目、淘汰一批落后产能的项目，提高招商引资项目质量和水平，努力实现资源利用效益最大化。

(七)强化招商引资宣传工作，提高招商引资工作舆论氛围

一是在县广播电视台、《新商河》开辟招商引资宣传专栏，对招商引资项目进度和工作开展情况进行全面报道。重点报道招商项目进展情况、典型事例和先进人物，曝光招商引资进展缓慢的单位，公开处理破坏投资环境的典型案例，充分调动社会各方面积极性，努力营造亲商护商、安商富商的浓厚氛围。二是针对当前招商引资外部形势和条件的变化，精心制作招商引资宣传片和招商手册。三是进一步加强招商网站的管理运行，及时更新招商信息，完善网站功能，提升宣传效果。四是继续在《走向世界》杂志、《济南交通旅游图》等媒体投放广告，在济南国际机场、济南黄河大桥北、xx县城南外环、县城西高速路出口等显要地段竖立我县户外形象展示图片，增强广告的针对性，扩大宣传影响面，提高商河的知名度和美誉度。

招商引资工作情况汇报

镇招商引资工作情况汇报

县招商引资工作情况汇报

20xx年xx县xx茶产业园区管理委员会以发展经济为核心，明确重点招商产业，招商重点区域，做大产业规模，建立产业支柱，充分利用本地资源优势及县委县政府出台的一系列优惠政策,实现招商引资的新跨越和对外开放的新突破，开创了园区招商引资工作新局面。

计划完成招商引资任务6亿元，到位资金不少于2.5亿元。围绕全县产业发展特点，结合园区的实际情况和产业优势，重点抓好茶叶规模化种植、加工厂建设、避暑、养生、休闲、旅游、基础设施建设等方面招商引资工作。为了进一步推动茶旅一体化发展，促进招商引资工作全面开展，20采取以下措施：

一是解放思想，充分认识招商引资工作在园区建设中的重要地位。认真贯彻落实县委县政府招商引资工作会议精神，解放思想，以思想大解放推动招商引资工作。使广大干部职工牢固树立“不求所有、但求所在，你发财、我发展”的招商意识;使每一位干部职工认识到，加大投入，靠自身积累太慢，靠财政投入太少，仅靠银行贷款也不切实际，靠招商引资是最有力的举措。招商引资抓好了，就有了投资拉动，经济发展就有后劲。

二是强化领导，落实工作责任。成立由管委会主任为组长，分管招商引资工作的副主任为副组长，招商引资处工作人员为成员的招商引资领导小组，实行招商引资工作“一把手”负总责，分管领导具体负责，其他相关处室负责人齐抓共管的招商引资格局。

三是优化环境，增强招商引资吸引力，环境是生产力，是竞争力，是吸引力。着力在软环境方面努力：第一是要营造优质高效的服务环境，牢固树立“管理就是服务”的观念，形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、的良好氛围，努力为客商提供最优质、最满意的服务。第二是营造更加宽松的政策环境，狠抓各项政策的落实，着力抓好引进企业相关政策的落实服务工作，帮助企业落实各项政策服务。第三是营造规范有序的市场环境。第四是营造富有活力的人才环境，帮助企业引进人才。

四是创新思路，增强招商实效。突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力;突出抓好以商招商，进一步激活引导外来投资企业增资投入和引入新的客商;突出抓好项目跟踪落实，完善项目负责制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;坚持选准目标招商，在精心桃选的基础上，采取走出去请进来的方式，有针对性地登门拜访，上门招商,有针对性地有实力的客商、集团来我园区考察。

五是抓好项目工作。首先，明确招商引资项目的方向和思路，建立招商信息。要充分调动干部职工等方面的积极性，加强相互协作配合，上下联动，形成合力，建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的招商信息网络，及时准确地为招商小分队提供最佳信息。其次，搞好项目的论证包装，体现项目的`科学性、前瞻性、实效性和可操作性，力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求;另外，做好项目的推出工作，充分利用各种公众传媒，依托招商部门的引荐和服务，依靠社会各界的牵线搭桥，凭借各类“洽谈会”、“展览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;最后是在“跑”字上下功夫，主动寻找商机，寻找好的项目和合作单位、合作伙伴。

招商引资工作情况汇报

今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县招商局等县直相关部门的大力支持配合下，按照“建成中国最美乡村、打造旅游经济强镇”的思路，把招商引资作为促进我镇经济实现跨越式发展的第一要务，在积极做好一产、二产招商的同时，突出抓好旅游三产招商。招商引资工作成果丰硕，全年共落实招商引资项目2xx个，其中新开工项目5个，续建项目6个，新签约项4个。协议引进资金亿元，实现到位资金亿元，超额完成县委、县政府确定的目标任务。

一是项目大。

今年的招商引资项目中超1xxxxxx万元的有东流河休闲垂钓度假村项目、堆谷山仿野生石斛种植体验园项目、旅游农家乐等6个项目，超亿元的有堆谷山生态旅游观光园项目等项目，超1xx亿元的有堆谷山风电项目，其中堆谷山风电项目总投资达1xx亿元。

二是优势产业招商突出。

今年的招商项目中一产项目3个，二产项目2个，旅游三产项目6个，我镇的旅游资源优势及品牌效应逐渐突显。

三是项目新。

xx万元，将顺利完成县下达的税收征管任务。

一是进一步加大外出招商力度。

今年以来，我镇先后组织赴南京、合肥、浙江等地开展招商活动，对我镇的特色旅游资源、矿产资源、水资源、农特产品种植加工等项目进行招商推介，进一步扩大了我镇在外的知名度，同时掌握了龙井冲村茶文化养生馆项目、古村茶栈养生体验园项目等一批线索项目。

二是进一步加大项目跟踪力度。

镇党委、政府对近年来的招商线索项目逐一进行筛选，确定了一批重点项目，明确专人进行跟踪对接，尤其对重点线索项目更是紧抓不放。

三是进一步加大项目推进力度。

今年以来，我镇不断优化投资环境，切实帮助招商企业解决生产和生活中出现的困难和问题。为推进堆谷山风电项目顺利建设投产，我镇多次组织人员赴岳西县青天乡协助南京高传公司解决占用山场定界等矛盾纠纷，联系民爆公司等解决施工中存在的问题和困难。正是因为我镇良好的投资环境和优质的服务态度，才最终促使该项目顺利签约。为推进旅游三产招商，今年以来，我镇先后投入5xxxx余万元开展了茶谷建设。优美的自然景观和良好的环境吸引了大量的游客，也促使旅游农家乐项目如雨后春笋般的涌现。其中堆谷山生态旅游观光园项目和东流河休闲垂钓度假村项目规模均超千万元。此外，我们还积极帮助胡家河茶厂扩建项目、别山湖国际度假村项目、大别山漂流等项目搞好征地和房屋拆迁工作，帮助胡家河石斛项目、蓝天特种养殖项目完成土地流转等工作，为企业创造了良好的投资环境。

明年，我镇将继续按照县委、县政府的要求，继续加大招商引资工作力度，力争在明年完成胡家河茶厂扩建、东流河电站、大别山xx等项目运营投产，推进广家河瀑布开发、龙井河特色旅游市场、霍山风电等项目投产建设，为实现“建成中国最美乡村、打造旅游经济强镇”的目标提供项目支持。

招商引资工作情况汇报

今年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们认真贯彻省市精神，深入实施“六大工程”，以重点产业为导向，平台建设为基础，结合“一区一带”的区位优势，加大招商力度，夯实招商基础，加快项目引进、落地及开工建设，全力提升县域经济竞争能力。元至三月，全县先后引进三新一续项目9个，合同引资20.98亿元，到位内资10.8亿元。现将我县工作情况汇报如下：

今年以来，我们积极参加各项招商活动，充分借助广东招商服务中心，异地商会、乡友等资源，主动对接珠三角、长三角、长株潭等地区，先后组织小分队前往广州、长沙、永州、湖北等地考察洽谈项目10余批次，接待来县考察客商20多批次，收集到迷迭香，三一重工风电开发，桃花山风电二期，异形空调制造、雪韵生物科技、冷链物流等有价值的项目信息20多余，意向投资近20亿元。

大力改善园区基础设施、筑巢引凤、全力推进园区平台建设。按照“高起高规划、大力度投入、快速度建设”的发展思路，园区累计投入资金3.5亿元，实现了水、电、路、污水处理、通讯、有线电话、宽带、安置区等基础配套设施建设同步推进。一是建好了具有行政管理、综合服务和展示展览功能的行政服务中心。二是建成了集标准化厂房和员工公寓于一体的孵化中心。三是完成了三封工业园污水处理厂建设，近期日处理能力为5500吨，远期日处理能力为1.1万吨。四是推进了三封工业园水处理厂建设，日供水能力达2400吨，铺设了管径为200mm和400mm两条专用供水主干管网。五是启动了城东110kv变电站建设，20xx年5月份可竣工并投入运行，架设了一条10kv和一条35kv供电专线。六是修建了桂花桩路、华信路、建设路、求索路、光明路和大厦路等“五纵一横”主干路网5000余米。七是加快了三封园区毛家和新铺拆迁安置区、石伏园区拆迁安置区、洪山头园区拆迁安置区等四个拆迁安置区的建设，已安置210户被征拆群众。园区基础设施的夯实，软硬环境的改善，将极大的提高我县园区的承载力，有力的促进我县招商引资工作的开展。

招商引资工作情况汇报

今天，市委、市政府召开高规格招商引资工作大会，充分体现了市委、市政府对做好当前招商引资工作的高度重视和殷切期望。下面根据会议安排，我作以下汇报：

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，我市各级各部门抢抓机遇，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作，招商引资工作稳步推进。

（一）引资总量保持增长。

全年实现招商引资总量xx亿元，同比增长xx%，超额完成省下达的xx亿元的目标任务；其中，工业引资xx亿元，同比增长xx%，占总量的xx%；外商直接投资xx亿美元，同比增长xx%。

（二）招大引强有所收获。

xx年，全市新签约项目xx个，协议投资总额xx亿元，全部投产后产值达xx亿元。其中亿元以上项目xx个，占项目总数的xx%。80个项目中，工业类项目xx个，现代农业类项目xx个，现代服务业类项目xx个。20xx年，全市在建亿元以上工业项目xx个，协议投资总额xx亿元。投资总额达20亿元以上项目xx个,即xx公司、xx集团等企业投资额为xx亿元,占全部在建项目投资总额xx%，一批投资30亿元以上的重点项目开工建设或即将竣工投产。

（三）园区集聚逐步增强。

紧盯意向项目，锲而不舍开展点对点精准招商。全市xx个省级及以上产业园区累计签约各类产业项目xx个，合同引资xx亿元，其中工业项目签约xx个，投资额xx亿元。四大园区承载能力不断增强，项目吸附力不断提升，招商引资主阵地功能逐步显现。20xx年签约的xx个工业项目中，落户四大园区的有xx个，占项目总数xx；xx个项目投资总额xx亿元，占整个签约项目投资总额的xx%。园区集聚发展水平逐步提高，主导产业特色逐步凸显。其中，xx可望成为xx地区有重要影响力的手机配套零件生产基地。

（四）项目推进务实高效。

定期梳理更新重点在谈和签约项目的进展情况，通过个案指导、会议调度、现场推进等多种方式加强项目调度。坚持“量化管理、明确责任、细化任务”的工作原则，明确节点与任务，督促责任单位实时跟进完成状态。多次召开招商项目供地会商会，研究落实项目供地指标，有效保障了签约项目用地需求。通过举办园区项目开工仪式，邀请相关单位观摩，有力带动了全市面上项目整体推进步伐。

(五)营商环境不断改善。

回顾一年的工作，成绩来之不易，这主要得益于市委、市政府的高度重视和正确领导，得益于全市上下的共同努力，得益于广大企业家以及社会各界的支持参与。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前招商引资工作中仍存在一些突出问题，主要表现在：少数单位招商意识有所淡化，用力不够；县区之间招商工作的差距大，大项目、好项目储备不足；项目推进机制还不够高效有力，多数在谈项目洽谈周期过长，部分正式签约项目长时间未能开工建设，部分重点在建项目进展缓慢，工期过长；营商、亲商环境还有待进一步优化，招商队伍专业化知识和素养亟待进一步提高等等。这些问题，我们要高度重视，认真研究、切实解决。

20xx年，我们要进一步解放思想，转变观念，千方百计扩大引资总量、提高引资质量，推动招大引强，确保完成今年招商引资各项目标任务，努力开创工作新局面。

（一）注重产业招商，突出招大引强。

紧紧围绕智能制造、生物医药、现代农业及食品、文化旅游等产业开展招商，做大做强产业链。我市xx产业已经破题，要在产业链的“长度和宽度”上双管齐下，既要注重招引现有产业链的重大项目，也要注重往产业链下游延伸，做到“无中生有”“有中生优”。产业小组招商重点是依托我市主导产业和优势资源，开展产业研究，全面摸排各自产业相关的重点企业，主动上门，深入对接，捕获项目信息。要围绕龙头招配套，立足xx区域以及沪苏浙等地重点企业，及时掌握企业其核心产品上下游配套供求信息，招引科技含量高的产业链配套企业，在建链、补链、强链、延链上下功夫。

（二）加强平台建设，完善承载功能。

园区是产业集聚发展的依托，项目建设的载体。特别是四大园区，要发挥招商引资主引擎功能，积极承接产业转移。四大园区要不断提升规划功能，加强基础设施配套、探索园区体制机制改造，创新园区运行管理方式，优化政策，提升服务，抓好人才培养引进工作，努力形成招商引资?“高地”，增强项目吸咐能力和承载能力。

（三）完善工作体制，推进项目落地。

完善招商工作和项目推进机制，最大程度挖掘项目信息，最大力度加强项目推进，最大限度激发工作潜能。在全面搜集项目信息的基础上，市投促部门要牵头对获取信息及时进行汇总分析，加以研判，建立信息台账，强化信息分类分级管理，为项目后期谈判和正式签约做好基础工作。项目开工调度由市投促部门和经信部门联合牵头组织，围绕协调解决项目开工筹备过程过程中遇到的各种情况和问题，调度市直相关项目服务部门。相关单位服务部门要明确责任人，做好签约项目落户手续的办理和协调服务工作，无条件服从调度安排。

（四）加强队伍建设，创新招商方式。

注重专业招商人员培养，对从事招商工作人员组织轮训，邀请相关专家、学者以及发改、自然资源、环保、规划业务骨干，定期进行培训，提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。鼓励并组织招商人员“走出去”，学习各地先进招商引资经验。加大招商引资干部交流锻炼力度，把招商引资岗位作为培养锻炼干部的重要阵地。在坚持和优化产业小组招商、驻点招商、商会招商、活动招商、平台招商等传统招商方式的基础上，要不断创新招商引资的方式方法，切实提高招商对接的“投入回报率”。

（五）强化要素保障，提升服务效能。

加大政策支持力度，积极发挥我市现有产业扶持发展政策的招商引导作用，用好、用足、用活政策。对重大项目需要“一事一议”政策扶持的，要相机而动，灵活制定专项招商政策，倾斜扶持。要切实做好项目用地保障，科学预留建设用地指标，保障重点招商项目及时用地。要深入挖潜，加大闲置低效用地清理，盘活项目存量用地，实现“腾笼换鸟”和优胜劣汰。加大人才引进及用工保障，对企业自主引进创新人才予以奖励和扶持，搭建平台，帮助招商引资企业招工选人。不断提高服务质量和水平，优化招商引资环境，完善项目跟踪服务机制，对重大项目开辟绿色通道，简化办事流程，提高行政效能。在招商服务过程中，项目服务成员单位要明确责任人，做好项目落户手续的办理和协调服务工作，项目落户地要成立项目协调推进组，明确具体责任人，全程帮办、代办有关手续，帮助企业排出项目推进计划，协调解决遇到的各种问题。

招商引资是xx创新转型升级的动力所在、希望所在。各地各单位要严格按照市委、市政府的工作部署，精心谋划、科学安排，紧盯任务，落实好工作措施，再掀招商引资工作新高潮。