区卫生局工作计划（精选18篇）

卫生工作计划的执行需要制定明确的时间表和责任人，确保计划的顺利进行。接下来，我们将一起浏览这些卫生工作计划范文，为我们自己的卫生工作计划提供一些指导和借鉴。

卫生局双拥工作计划

想做好一份工作，除了要刻苦认真，还得有目标有计划，只有做好了工作计划，才能把工作做得更好更出色。以下是由小编为为大家推荐的卫生局双拥。

希望大家能够喜欢。

20xx年是贯彻落实党的xx届x中全会精神，全面推进我市双拥工作，争创省级双拥模范城“二连冠”的关键一年。根据全市双拥工作的总体要求,巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，以创建“双拥模范城”为动力，坚持以人为本，与时俱进，求真务实，广泛动员，全民参与，整体联动，加大投入，注重实效，为改革、发展、稳定和军队建设创造良好的社会条件，不断提升我市双拥工作水平。

双拥工作是一项政治性很强的工作，对巩固党对军队的领导地位，密切军政军民关系，巩固国防，维护社会稳定，促进经济发展具有十分重要的意义。为此，市直各卫生单位要大力弘扬拥军优属的光荣传统，增强做好新时期双拥工作的紧迫感和责任感，充分利用报刊、广播、电视、双拥工作网站等媒体，大力宣传做好双拥创建工作的重要意义，宣传双拥创建活动的经验和取得的成果，用先进典型人物和事例引导广大卫生工作者积极参与“两连冠”的创建工作，努力在全社会营造良好的双拥工作氛围。各卫生单位要积极配合双拥模范城创建工作，重视双拥宣传报道工作，每年“八一”期间，举办双拥工作成果展，全面集中展示各单位双拥工作成就。

争创省级“双拥模范城”是20xx年我市一项重要工作。各单位要共同参与创建工作，切实履行双拥工作职责。建立健全双拥工作组织机构，明确专人负责，要将创建工作列入重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导具体督查。要结合实际研究和制定双拥工作计划，进一步落实双拥工作责任，实现双拥工作制度化、正常化、规范化。要正确处理双拥工作与卫生工作之间的关系，在抓卫生工作和中心工作的同时，决不能放松双拥工作。要积极采取切实有效的措施，全力推进本单位双拥工作。

帮助优抚对象解决实际困难，是全社会的共同职责，更是各单位党委(支部)义不容辞的职责，也是实现社会和谐发展的重要举措。各单位要进一步做好优扶工作，落实专人负责，真正做到优抚对象事事有人管，事事有人问;要建立健全优扶制度，认真做好登记工作,将优扶工作列入本年度目标管理考核内容，做到帮扶工作责任明确。市人民医院要继续建立医疗绿色通道，设立军人窗口，方便军人优先就诊;急诊、住院部设置军人病房，实行先治疗后结帐，确保军人尽快得到救治;认真做好优惠减免政策落实工作，规范优抚医疗保障工作运行，切实解决优抚对象医疗难问题;要利用医院人才优势，帮助部队培训卫生专业人员。市红十字中心血站继续做好部队优先用血工作，落实现役军人及其直系亲属临床用血免交用血保证金制度。卫生监督所要继续做好军队自主择业、复、转、退军人就业的卫生准入工作。市疾控中心继续在中心药房和门诊收费处开设“军人窗口”;要发挥卫生防病技术优势，为驻军部队提供预防性健康体检、营地生活饮用水水质监测、食品卫生检验以及官兵血吸虫检查等服务工作。市直各卫生单位要积极配合市政府做好我市重点优抚对象医疗保障工作，认真按照市政府“以医疗机构为依托、以医疗机构减免为基点、以商业保险为主体、以合作医疗为重点、以国家补助为补充”的医疗保障体系，为优抚对象构建起医疗保障网。

各卫生单位在拥军优属工作中要注重办实事，求实效，尽力帮助驻地部队解决战备、生产、生活等方面的实际困难，为国防建设和社会稳定作贡献。各单位在财力许可范围内，增加对驻池部队建设的支持，不断改善部队的条件。积极开展军民共建活动，推动部队后勤保障工作社会化。各共建单位要主动关心驻地部队官兵的训练、学习、生活，尤其在医疗卫生工作中出现的问题，帮助部队解决实际困难，要在共建内容、共建形式上有所创新、有所突破，实现互相促进、互相关心，共同发展军民鱼水关系。

20xx年是建国xx周年，又是新一届省级双拥模范城(县)评选年，我市卫生系统双拥工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届x中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻全省双拥工作会议精神和省、市20xx年双拥工作要点，深入开展拥军优属和拥政爱民活动，认真做好省级双拥模范城(县)创建工作，为建设海峡西岸经济区绿色腹地作出新的贡献。

今年是新一届省级双拥模范城(县)的评选年。按照我市今年提出争创省级双拥模范城目标，各医疗卫生单位要高度重视双拥模范城(县)创建工作，要以此为契机，严格按照市委、市政府、市双拥办的部署要求，把创建工作列入卫生工作重要议事日程，单位“一把手”要亲自抓双拥工作，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。同时，按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的要求，对照创模标准条件，自查自纠、补缺补漏，逐项落实，确保全面完成创建任务。

党的xx大对做好双拥工作、加强军政军民团结提出了新的更高要求，我们要充分认识增强国防观念，加强军政军民团结的重要性，坚持不懈地做好双拥工作。广泛宣传军地在服从、服务大局的共同基础上，宣传围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展的重要意义。

1、各单位要以爱国主义为核心，以做好军事斗争准备为重点，以拥军优属为主要内容开展国防教育。一是组织干部职工学习贯彻党的xx大和全国双拥模范城命名表彰大会精神;二是组织参观烈士陵园、国防教育基地和历史遗址;三是结合重要时节(国庆节、建军节、国防教育日等)和征兵期间开展形式多样的双拥活动，如：双拥联谊会，双拥晚会、座谈会、国防教育知识竞赛等。

2、紧密结合“五五”普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传我市制定的有关拥军优属的各项优惠服务措施。

1、落实好军地传染病防控合作机制。根据传染病预防与控制工作需要，卫生防疫部门要向军队提供技术支持、应急支援等必要的帮助，共同做好疫情控制工作。各医疗单位要积极配合军队做好传染病防治健康教育工作，提高官兵传染病防治知识和自我保健意识，大力宣传艾滋病、结核病等重大传染病的防治策略及有关政策。

2、加强军地医学专业技术交流与合作。要主动加强与军队医疗机构的技术合作与交流，优先安排军队医务人员进修学习，为军队提供服务、培养人才。

3、对现役军人、军烈属及残疾军人等实施优惠服务措施。要继续建立医疗绿色通道，设立军人优先窗口，方便军人优先就诊;急诊、住院部设置军人病房，实行先治疗后结帐，确保军人尽快得到救治;认真做好优惠减免政策落实工作，规范优抚医疗保障工作运行，切实解决优抚对象医疗难问题。

4、继续关心和帮助在卫生部门工作的军队转业安置人员解决实际问题。充分调动转业干部及退伍军人的积极性，发扬军队的优良传统，为医院精神文明建设和物质文明建设作出新的贡献，要关心他们工作、学习和生活，努力为他们排忧解难。

5、组织安排到部队接受军事训练。根据形势和任务的需要，进一步搞好卫生部门民兵排建设，提高他们整体素质，为维护社会稳定作应有的贡献。

卫生局人事股工作计划

卫生局人事工作计划

卫生局工作计划

1、巩固基层医疗卫生体制综合改革成果，推行村卫生室一体化管理，加大乡镇卫生院绩效考核。

2、加强食品安全监管工作的综合协调，督查相关部门落实食品安全监管职责，组织查处食品安全事故。

3、推进公立医院改革试点，优化调整公立医院区域布局结构，提供惠民便民服务，提高医疗质量，保障医疗安全。

4、巩固完善新农合制度扩大新型农村合作医疗覆盖面，力争参合率达到95%以上。提高新农合保障水平，全面实行门诊统筹，政策范围内住院费用报销比例达60%以上。

5、市立医院、皖北总医院医疗综合楼竣工并投入使用，加快市中医院、市精神病院和开发区医院建设，加强县以下医疗卫生服务机构规范化建设。

6、免费提供9项基本公共卫生均等化服务，实行孕产妇住院分娩医疗服务等重大公共卫生服务。

7、支持卫校早日升格。

8、加强新发传染病和重大传染病防控工作，做好突发公共卫生事件和突发事件卫生应急处置工作。免疫规划疫苗原“五苗”接种率90%以上，新增疫苗接种率80%以上，传染病发病率低于全省平均水平。

9、完成社区卫生服务网络，建立方便群众就医机制。

10、加强医疗服务监管，整顿规范医疗服务市场秩序。

11、加强职业卫生、放射防护、环境卫生、传染病防治、饮用水卫生监管，开展食品安全整顿。

卫生局工作计划

一是全力以赴争取中央专项支持乡镇卫生院建设项目，预计争取资金600万元；二是争取急救中心建设项目，目前已向市发改委申请该建设项目；三是争取妇幼保健院建设项目，预计争取资金415万。

争取项目建设同时，我们将进一步在招商引资上下大力气，力求取得更好的成绩。一是针对我区卫生行业发展情况，扎实开展定向招商。采取多种方式进行项目收集、整理和筛选，努力引入符合我区发展需求的大型卫生医疗项目落户。二是发挥我区卫生行业优势，积极开展亲情友情招商。充分发挥医疗系统人员多的优势，认真打好亲情、友情牌，通过多种途径大力宣传我区的地域优势和政策优势，多方出击，多措并举，努力提升我区招商引资的影响力和竞争力，力争在我区的产业链条、食品加工、物流项目上实现突破。三是认真研究当前的相关政策，努力开展产业和政策招商。多措并举，及时掌握发达地区的产业转移项目信息，主动上门推介我区，努力将产业转移项目引入我区；认真研究国家和省产业政策，努力谋划包装我区的医疗卫生项目，积极跑省进京争取项目，力争得到国家和省相关部门的大力支持。

1、加强全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院的管理，()提高服务质量，扎实推进基本公共卫生服务均等化。

2、确保完成基本重大公共卫生服务项目年度目标任务。

3、抓好重大疾病防控工作。

1、继续开展好创先争优、“三好一满意”、平安医院建设活动。

2、继续开展打击非法行医专项治理活动。

组织动员全区人民，深入开展爱国卫生活动，做好迎接省级卫生标兵区检查工作，力争一次性通过省级验收，使城市基础设施建设迈上新台阶，卫生综合管理能力再上新水平，市民精神面貌发生新变化，社会经济发展取得新进步。

拟向社会公开招录26名大学本科以上医疗卫生专业大学生充实到监督、疾控、保健站及区属医疗单位中。同时，制定社区卫生服务机构（以全科医生为重点的）基层医疗卫生队伍建设计划，实施基层医疗卫生人员岗位培训工程，加大对基层医疗卫生机构各类卫生技术人员的岗位培训力度，确保医疗卫生服务水平适应岗位的需要。

卫生局卫生的工作计划

20，全市卫生工作的总体思路是：以**为指导，以“提高人民健康水平”为导向，以实现“病有良医”为目标，深入推进医药卫生体制改革，完善基层卫生服务体系和公共卫生服务体系，积极引进优质医疗卫生资源，实施医疗技术和服务水平“双提升工程”，全面提升医疗卫生整体水平，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。

一、以巩固医改成果为契机，不断健全基层医疗卫生服务体系。

（一）完善农村医疗保障体系。建立完善以新农合制度为主体、农村大病医疗救助和新农合重大疾病医疗保险为补充的多层次农村医疗保障体系。一是进一步提升新农合筹资水平，将筹资标准提高到每人每年最低375元，适当提高门诊、住院报销比例，年度补偿封顶线提高到18万元。二是做好农村大病医疗救助工作，科学合理调整救助方案和救助比例，升级改造新农合信息系统，与民政城乡困难居民医疗救助信息系统对接，实现新农合报销、农村大病医疗救助、民政救助一站式现场结报，方便参合居民报销。三是开展新农合重大疾病医疗保险工作，从新农合基金中提取每人每年15元用于新农合重大疾病医疗保险。四是加强新农合定点医疗机构管理，确保新农基金安全高效运行。

（二）完善基层医疗卫生服务体系。一是加强基层医疗卫生服务机构标准化建设，继续开展“星级城市社区卫生服务机构”创建活动，完善社区卫生服务模式，提升基层医疗服务质量。加快五市社区卫生服务机构的设置布局，逐步达到每个街道有1所符合标准化建设的公立社区卫生服务中心的目标。二是继续推进基层医疗卫生机构综合改革，完善内部运行机制，改进绩效管理。三是健全乡村医生培养、培训、养老等制度，做好乡村医生在岗培训的组织实施、监督管理和评估工作。四是加强城市大医院对基层医疗卫生机构的支持，形成首诊在社区、双向转诊的良性互动局面。

（三）深入实施国家基本药物制度。一是巩固政府办基层医疗卫生机构和规划内村卫生室实施基本药物制度的成果，贯彻落实新版国家基本药物目录在公立医疗机构的配备使用，合理规范使用基本药物。二是采取政府购买服务的方式，在部分区市开展非政府办基层医疗机构实施基本药物制度试点。三是建立和完善药品流通体系，通过公平竞争的方式，向社会公开择优遴选药品配送企业，提高药品配送质量和效率。

（四）加快促进公共卫生均等化。一是继续实施公共卫生服务项目，基本公共卫生项目补助提高到每人35元，扩大服务人群实施范围，为市民免费进行健康查体、健康管理。二是继续落实孕产妇“两癌”筛查项目，实施适龄儿童口腔疾病基本预防和40万60-66岁老年人中医体质辨识项目，确保按期完成项目工作任务。三是增加新生儿疾病筛查民生项目，免费为全市7万名新生儿提供先天性疾病和听力筛查；争取国家农村改厕项目1万座，提高我市农村无害化卫生厕所普及率。

二、以实施“医疗技术水平提升工程”为主线，努力实现“病有良医”

（一）积极推进公立医院改革。一是全力推进县级公立医院综合改革试点工作。年初在黄岛（原胶南）、即墨两区市8家公立医院推行综合改革试点。二是推动全市二级以上公立医院内部运行机制改革，提升医疗服务能力和效率。三是加强公立医院运行监管。建立以公益性为导向的综合评价体系和社会第三方评价制度，评价结果与医院财政拨款、医院管理者履职评价等挂钩；实行医疗服务质量、药品使用（处方）、费用控制指标和医用耗材使用等重点事项在线监管；推行医院信息公开制度，定期发布医院运行监测指标，严控医药费用增长。

（二）加强人才队伍建设和学科建设。一是引进优质医疗机构和技术。加快推进省内、国内外包括医疗机构、医疗管理、技术、人才等优质资源的引进与开放合作，年内引进2-3家优质医疗机构、10家民营医疗机构，不断优化我市医疗卫生资源。新增国内外优质医疗机构合作项目20个，总数达到96个。二是完善学科体系建设。优化重点学科结构布局，实施新一轮医学重点学科（专科）建设规划，设立卫生科教兴医专项基金，用于重点学科建设和人才培养，力争新创建5-10个国家级、省级重点学科（专科），建立2-3个院士工作站和博士后流动站。三是启动“青岛卫生英才工程”，**年，通过吸引优质医疗卫生资源，引进高层次卫生人才100名，引进卫生领军人才、学科带头人20名，培育优秀临床医学专家300名，培训业务骨干6000名，招聘博士100名，硕士1000名。

（三）提高中医药服务水平。一是实施中医药服务能力提升工程，建设30个“国医馆”、12个名中医工作室、30个社区卫生服务中心标准化中医科中药房，完成开展名中医药专家师带徒工作，培养100名实用型中医药人才。在所有基层医疗卫生机构和非营利性医院配备中药饮片和中成药，鼓励开展中药专方传统加工等药事服务项目。二是加强中医药内涵建设。加强中医重点（特色）专科、重点研究室建设，争创一批国家级、省级中医药重点专科、重点研究室。三是完善中医药预防保健服务体系，建设220个养生保健门诊，开展“治未病”预防保健服务试点和养生保健宣传月、中医养生膏方节等宣传活动。注重中医医院文化建设。

三、以实施“医疗服务水平提升工程”为抓手，积极创建人民满意的'医疗机构。

（一）推行便民惠民常态化服务。各级公立医疗机构开展延时门诊、无节假日门诊、错峰服务和分时段诊疗等服务；二级以上公立医院全部通过网上预约、电话预约、现场预约等方式，实现群众就医24小时预约诊疗服务；建成使用“服务窗口等待电子叫号”和“服务质量电子评价”系统；建立完善病人服务中心，开展集门诊服务、临床服务和综合服务等于一体的多方位服务，实施“志愿者温馨服务”工程；继续推行临床路径管理和优质护理服务，严格收费制度，规范医疗服务行为；建立“人性化的逝者关怀室”；实施“五要五不得”制度，改善患者就医感受；县级医院和县级以下医疗机构全面实行“先诊疗、后结算”服务模式，方便群众就医；建立社区居民联系卡制度，开展全科医生服务工作，为群众提供主动服务。

（二）加强卫生行风建设。采取多种形式加强职业道德教育。进一步加大行风稽查力度。不断完善医德医风考评机制，科学设置评价内容和指标，将考核结果与医务人员个人奖惩挂钩。科学设置第三方测评指标和方法，不断加大社会评价分值比重。畅通信访举报渠道，开展“三线一网”等活动，密切联系群众，加强医患沟通。继续加强对重大卫生工程、医疗设备和耗材集中招标采购的监管，严查违法违纪案件。全面推行“医患纠纷第三方调解”，促进全系统行风的不断改善。

（三）打造卫生行业良好形象。集中组织各公立医院院长开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，向市民代表公开述职，全面提升卫生行业形象。继续深入开展“局长院长谈服务”、“医院开放日、市民体验日”、“医德医风宣传月”、“白衣天使在行动”、“岛城媒体走基层看卫生”等主题宣传活动，增强群众对卫生工作的了解和支持。大力宣传卫生系统的先进典型，引导医务人员发扬奉献精神，增强服务观念。

四、以“提高人民健康水平”为目标，加强公共卫生服务体系建设。

（一）加强重大疾病防控力度。按照“努力降低流行强度，减少疫情危害”的防控目标，全面落实艾滋病、结核病、霍乱、流行性出血热、手足口病等重点传染病常态防控措施，进一步完善艾滋病防治保障制度，鼓励和规范非政府组织、草根组织开展艾滋病防控工作，完成国家消除麻疹阶段性目标，确保不发生重大传染病的暴发流行。做好自然疫源性传染病和病媒生物防控工作，巩固地方病防治成果；继续做好扩大国家免疫规划，提高适龄儿童常规免疫接种率和及时接种率，预防可免性传染病发生。

（二）开展全民健康促进行动和慢病防治。大力开展“居民健康66条”、“控烟”、“减盐-防控高血压”、“吃动两平衡”等健康教育与健康生活方式促进行动，开展青岛市居民健康状况调查。在公立医疗机构全面开展防治结合型医院创建工作，成立市级精神、肿瘤、口腔和心脑血管等慢病防治办公室，加强慢病综合防治技术研究与技术指导；积极探索市立医院和市中心医院在市南区、市北区开展综合医院与社区卫生服务机构慢病综合防治健康管理一体化试点，继续推进农村慢病综合防治市、镇、村一体化健康管理。完成减盐防控高血压项目、世界糖尿病基金会二期项目和国家医改重大专项脑卒中筛查项目年度任务。在全市推行疾病预防控制专业机构社区责任指导团队建设，提高基层公共卫生服务能力和水平。积极推进《市控制吸烟条例》立法工作，贯彻落实《精神卫生法》，进一步完善预防、治疗、康复体系，全市所有综合性医疗机构开设精神门诊或心理治疗门诊。

（三）深入开展健康城市创建和爱国卫生工作。筹备健康城市推进大会与第35次爱卫会全委会，组织开展第25个爱国卫生月活动，围绕健康城市建设做好宣传、发动工作。继续深入开展健康山东行动，开设健康讲坛，开展健康知识进机关、进社区活动；开展省市级卫生先进单位、健康示范单位创建工作。继续做好病媒生物防制工作，组织好夏秋季灭蚊蝇和冬春季灭鼠活动。

（四）提高卫生应急工作水平。继续开展卫生应急示范县（市、区）创建活动，年内争取2-3个区市达到省级示范标准；进一步完善全市传染病和突发公共卫生事件监测直报网络建设，加强监测预警和应急信息报告管理工作规范报告机制；继续做好卫生应急培训、演练，全面提高全市卫生应急处置能力。

（五）加强社会卫生监管。推进卫生监督协管服务项目，健全完善三级卫生监督网络体系，加强对基层卫生监督协管人员的培训、管理、考核；加大对医疗机构、公共场所、生活饮用水、学校卫生和职业卫生等卫生监管力度，严厉打击非法行医行为，防范和减少公共卫生安全隐患。组织好行政执法专项稽查、卫生立法、普法等工作。全市卫生审批网络系统正式投入运行，实现全市卫生行政审批六统一；继续加强卫生审批窗口建设，提高卫生审批效率。

五、以优化区域卫生规划为统领，加快推进现代化健康城市建设步伐。

（一）加强卫生资源规划管理。修订青岛市区域卫生规划，研究制定全市医疗机构设置规划，并抓好贯彻落实，促进医疗卫生资源均衡布局，提高服务可及性。

（二）推进“千万平米”设施建设。全年建设项目22项，新开工项目总面积46万平方米，计划竣工面积24万平方米，计划投资15.56亿元。其中，**市第三人民医院迁建工程、妇女儿童医院二期工程、**医院扩建工程、城阳区人员医院病房楼和即墨东部医疗中心建设工程5个项目，新开工市立医院东院区二期、北部医疗中心、眼科医院扩建等市级项目，以及莱西市市立医院、黄岛区人民医院、胶南市公共卫生服务中心等区市级医院和卫生院建设17个项目。完成市五医、八医、胶州中心医院、卫生职业技术学院等项目的前期工作。启动医学园区的规划与建设，推进医学科学院前期工作。积极争取中央建设资金，促进我市卫生设施建设。

（三）加快卫生信息化建设。()一是完善、优化已运行的各信息系统功能，加快推进业务应用。二是全面完成12家市属公立医疗机构信息信息建设，在各级医疗机构信息系统建设的基础上，建设区域信息系统和药品监管信息系统、绩效考核信息系统。三是积极做好“居民健康卡”发放前期筹备，力争全面启动“居民健康卡”发放工作。四是规划建设医药卫生信息安全运行体系，确保我市卫生信息化各业务系统和交换共享平台的安全运行。五是积极推进保健信息化工程，完成保健办证系统建设。

六、以贯彻党的**精神为根本任务，为医疗卫生事业发展提供组织保障。

（一）深入学习贯彻党的十八大精神。当前和今后一个时期，全市卫生系统要把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务，精心组织，周密安排，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。各级党组织要认真制定具体计划和详细安排，组织好相关学习、讨论活动，召开局党委民主生活会和局属单位领导班子民主生活会，抓好学习贯彻工作。广大党员干部要统一思想、提高认识，深刻领会**精神，进一步明确卫生工作的方向和目标，以“提高人民健康水平”为导向，将科学发展观贯彻到卫生事业改革发展的各个领域和环节，推进我市医疗卫生事业可持续发展。

（二）加强先进党组织建设。以院处级干部为重点，通过举办各类专题讲座、培训班、形势报告等有效形式，深入学习贯彻党的**精神，推动学习型党组织和领导班子建设，切实提高党员领导干部的政治理论水平。充分发挥基层党校和各类党员教育培训基地的作用，认真抓好党员干部的培训工作。巩固和扩大“为民服务创先争优”活动成果，建立“三亮三比三评三创”制度，推动为民服务创先争优常态化、长效化。健全完善发展党员工作制度，规范发展党员工作程序，加大在生产、工作一线发展党员力度，优化党员队伍结构。积极发挥医务工会、共青团组织纽带桥梁作用，进一步提升我市卫生系统民主管理工作水平。

（三）加强机关作风建设。学习贯彻党中央的“八项规定”，加强廉洁自律，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风，禁止铺张浪费，大力精简各种会议和文件简报，加强调查研究，严控各类评比表彰活动，严格遵守财经纪律，不断改进工作作风。全面落实“加速、提升、增效、创新、落实”工作要求，深入治理庸懒散和慢拖瞒问题，优化机关政治环境，继续推行“一岗双责”和“ab角”工作制、首问负责制，不断提升工作效率。加强学习型机关建设，继续开展机关“学习论坛”活动，落实每周五“自学日”制度，组织党委中心组集中学习不少于6次，每人读书笔记不少于6篇次。继续开展机关干部下基层直接联系群众工作，帮助基层解决实际问题，促进机关作风建设。

市卫生局工作计划

市卫生局是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是推动东莞高水平崛起各项决策部署的落实之年。全市卫生系统今年要重点抓好以下几项工作：

关部门职能，坚持公益化方向加快公立医院改革步伐，组建市属公立医院管理中心，与有关部门研究制定公立医院改革配套政策。指导市属、镇街试点医院制定公立医院综合改革方案。

认真落实医药分开政策。以破除“以药养医”机制、取消药品加成为突破口，学习借鉴北京、深圳等城市医药分开改革模式，同步推进医疗服务支付制度改革，将公立医院补偿渠道改为医疗服务收入和政府补助两个渠道，在试点医院优先配备使用基本药物，努力减轻群众医药费用负担。

加快实现政事分开模式。剥离镇街公立医院疾病预防控制和卫生监督职能，进一步完善基层应急处置和卫生监督网底，保持基层公共卫生队伍稳定性，降低公共卫生领域风险，形成运转协调、执法有力、办事高效的新体制，促进依法行政，为推进行政审批制度改革创造必要的条件。

统筹推进区域医疗发展。根据我市公立医院改革试点实施意见、卫生事业发展“十二五”规划和医疗机构设置规划要求，从资源的总量、结构、布局入手，突破传统观念和空间局限性，探索对现有医疗资源进行区域重组优化，加快区域医疗中心建设，发挥辐射带动作用，实现区域资源最优化和一体化管理。

二、保障基本惠民生，让全体人民共享发展成果。

推进公共卫生服务均等化。继续完善社区卫生服务“六位一体”功能，完善以居民健康档案为基础的社区卫生服务信息管理系统，为城乡居民建立电子健康档案，带动其他基本公共卫生服务项目逐步实现均等化，预防和控制主要传染病和慢性病，做好妇儿、老年人健康管理，以最基本、最现实的均等化服务提升东莞市民幸福感。

提高社区卫生服务水平。严格执行市属医疗卫生机构和镇街医院对口支援社区卫生服务机构制度，安排专家队伍提供适宜技术帮扶，提高社区首诊质量和水平，赢得群众的信任。继续开展社区卫生人员能力提升建设项目，建立全科医生制度，提高诊疗技术水平。转变服务模式，试行全科医生团队分片负责的网格化健康管理服务。

启动农村卫生站转型试点。按照全市农村综合改革工作要求，加快推进基层多元办医格局，选取试点镇街开展农村卫生站转型改革工作，将农村卫生站转型为政府办的社区卫生服务机构、民营门诊部或诊所，明确农村卫生站的产权归属和经营性质，并由社区卫生服务机构承担“保基本”的网底功能。

开展平价医疗服务工作。积极推进平价医疗服务，以治疗常见病、多发病、慢性病为主，确定平价药包的种类，在社区卫生服务机构中率先推广使用，控制门诊人次费用，为市民提供质优价廉的医疗服务，在解决“病有所医”上取得新进展。建立平价医疗服务工作巡查制度，规范诊疗，优化服务，查处“大检查”、“大处方”行为。

三、狠抓内涵提品质，加快发展方式“三个转变”

着力加强医院内涵建设。继续开展“三好一满意”活动，落实医疗质量和医疗安全核心制度，全面推进优质护理服务，发展专科护理，加强医疗技术和药物临床应用管理、血液质量管理、手术分级管理工作，继续开展抗菌药物专项整治。加强医疗卫生行业文化建设，精心策划卫生新闻宣传，强化职业操守和服务意识，提升文明素质，展现医疗卫生精神风貌。

推进卫生信息化建设。加快区域卫生信息平台和医院信息平台建设，建立电子病历管理系统。推广预约挂号服务和居民健康卡、社保卡“诊疗一卡通”服务，推行“先诊疗，后结算”服务模式，进一步优化诊疗服务流程。实现三级医院医学检验与影像检查结果互认。推进医院临床路径扩面和管理工作。

实施人才优先发展战略。制定卫生人才发展计划，加大学科带头人和急需紧缺人才的引进培养力度，重点打造一批领军人才，用好用活现有人才。进一步加强科技专项组织和管理，以重点学科建设推动医院发展。着力加强临床重点专科建设，提高对专科专病和疑难危重病人的诊疗救治水平，为群众提供更多、更便利的优质医疗服务。

广纳资源提升医疗品质。鼓励多元化办医，为民营资本设立高质量、高技术、高水平领域的医疗机构营造宽松的政策和政务环境，在人才引进、技术准入、专科建设等给予支持。落实cepa和ecfa关于医疗服务业先行先试政策，与港澳台专业服务机构积极对接，在医疗机构准入和行业互认等方面深化合作，吸引优质医疗资源进入我市，服务我市人民。

四、强化监管建机制，以十个“一”构建行业体系。

构建食品安全监管体系。加强市、镇食品安全综合协调机构和监管机构建设，探索镇街食品安全综合执法工作模式，逐步实施食品安全协管员制度，提高食品安全日常监督巡查频次。针对群众关心、社会关注的食品安全问题，继续深化食品安全综合治理，严厉打击食品安全各类违法行为。加快建立食品安全信用档案，探索建立覆盖各环节、全过程的食品安全信息电子追溯系统。建成东莞市食品安全网，打造一个集政务信息公开、食品安全宣传、公众互动监督等功能为一体的互联网信息服务平台。

创建廉洁诚信医院体系。深化卫生行业精神文明建设，弘扬“・医生”精神，强化职业道德教育和医德医风建设，构筑医德医魂。严格执行领导干部述职述廉、医德考评、敏感岗位人员轮岗、廉政谈话和患者满意度评价等制度。开展“廉洁诚信医院”创建年活动，进一步完善“阳光”制度，建立防止以商业为目的非法“统方”工作机制，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

建设医疗服务监管体系。进一步健全医疗机构监管制度，推行医疗机构不良执业行为记分制度，加强医疗机构准入及日常监管。切实加强和改进信访工作，定期开展重大不稳定因素排查化解工作，建立医患矛盾纠纷协调处理机制，促进医疗纠纷处理的法制化、规范化，妥善解决医疗纠纷。发挥行业协会的作用，建设医疗卫生行业自律体系。

完善卫生监督执法体系。结合公立医院改革，积极推进市、镇卫生监督体系建设，提高卫生监督及行政执法效能。继续加强医疗卫生机构、采供血机构、公共场所、生活饮用水等监督执法，扎实做好职业健康监护、放射诊疗许可管理和学校卫生工作，完善工作制度、规范和检查指引，探索建立被监督单位的卫生信用体系、“黑名单”和曝光制度。

五、立足健康重预防，提升市民卫生文明素质。

加强卫生应急能力建设。加强社会稳定风险评估机制和应急处置机制建设，加强突发公共卫生事件监测，提高卫生应急预警预测能力。开展卫生应急管理、急救技能培训和演练活动，加快市人民医院分院规划建设步伐，提高突发急性传染病应急处置能力。

提高重大疾病防控能力。加强重点传染病疫情监测，规范传染病疫情调查处置工作。建立完善性病监测网络，落实艾滋病“四免一关怀”政策和“五扩大、六加强”措施，加强高危人群行为干预。落实常规免疫规划，加强异常反应病例监测和补偿工作，加快推进消除麻疹工作。稳步推进高血压、糖尿病等慢性病防治工作。认真贯彻即将实施的《精神卫生法》，提升市心理卫生中心服务功能，优化心理健康服务项目和服务方式。

提升妇幼保健服务水平。深入推进妇幼安康工程，依法加强母婴保健技术监管和基础性工作，建立出生缺陷三级预防机制，强化对导致孕产妇、婴儿死亡和出生缺陷的高危因素干预。继续实施妇女增补叶酸和预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播及8万适龄妇女“两癌”筛查等妇幼重大公共卫生服务项目。推进市儿童医院建设，争取启动首期工程。

开展全民健康教育行动。完善12320卫生公益热线服务平台建设。开展健康教育、行为干预和健康促进，倡导健康生活方式，指导有条件的镇街创建国家级慢性病综合防控示范区。深入开展爱国卫生运动，迎接“国家卫生城市”第二次复评，巩固卫生创建成果。扩大国家卫生镇、省卫生村创建范围，改善城乡卫生面貌。开展创建健康村（社区）调研和试点工作，提升市民健康素养。

六、弘扬传统显特色，满足群众中医药服务需求。

提升中医药事业发展水平。探索设立市国医馆，引入国内中医名家来我市坐诊，打造高层次、高水平中医药品牌，让市民享受到高品质的中医药医疗服务。加快综合医院中医科和中药房规范化建设。继续推进药品零售企业设置中医坐堂医诊所试点工作，提供便捷的中医药服务。

突出中医药防治特色优势。贯彻落实全省推进中医药强省建设大会精神。完善中医药服务体系，加强中医药适宜技术推广，充分发挥中医药在公共卫生、基本医疗和重大疑难疾病防治方面的作用，降低服务成本，提高服务质量和服务效益。发展中医药预防保健服务，推进中医药“治未病”健康工程。

推进中医药进社区工作。启动基层中医药服务能力提升工程，加强中医院、综合医院中医科对社区卫生服务机构的指导，规范社区卫生服务机构中医科（诊室）、中药房建设，社区卫生服务中心提供中医药适宜技术服务达12项以上，提供中医药服务的社区卫生服务站达60%。拓展社区中医药服务项目，在寮步、大岭山、・镇社区卫生服务中心开展中药代煎和配送服务试点，解决群众煎服中药不便利问题。

加强中医药学术传承培育。做好老中医药专家学术经验继承工作，活跃中医药学术交流。开展中医药技术骨干培训和中医全科医生转岗培训。加强对中医药的药方、药材等基础性工作的研究，搜集整理中医传统药方和疗法。探索中医药防病治病的新方法、新技术，推进中医药知识普及和中医药文化建设。

七、着力党建抓管理，以纪律促行业作风转变。

加强党建和反腐工作。落实十八大报告提出的深入开展党的群众路线教育实践活动要求，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设，提升党风廉政建设和反腐纠风工作的`整体水平，提高拒腐防变能力。发挥卫生系统基层党组织战斗堡垒作用和党员干部示范引领作用，带动广大卫生干部职工立足岗位创先争优，扎实工作，保障卫生工作顺利推进。

加强卫生法制建设。抓好行政审批制度改革，完善后续监管措施。加大“六五”普法工作力度，开展“法律进医院”活动。开展执法稽查，规范行政执法行为。健全学法守法制度，创新法制教育形式，提升法制化管理水平，形成依法办事氛围。

加强财务审计管理。做好医院财务数据监测和分析汇总，为医改提供决策依据。加强医疗服务价格管理，做好新旧医疗服务价格项目规范的政策衔接。开展“阳光物流”管理试点工作。推行成本核算方法，完善支出约束机制，确保基本医疗服务低成本供给，控制医药费用过快增长。充实内审力量，建立内部审计工作信息报告与通报制度，严格执行“有离必审”制度。探索建立绩效评价指标体系，实施绩效审计。

切实改进工作作风。贯彻执行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，引导全市卫生系统党员干部把心思和精力用在干事业、谋发展、保稳定、惠民生上来。开展卫生行业作风建设暗访工作，强化工作人员遵纪守法意识、廉洁自律意识、为民服务意识，提高行政效能，推动工作落实。

名词注解：

卫生系统承办的20市政府十件实事、主要目标任务：指根据《政府工作报告》形成的《・年市政府主要目标任务完成情况表》中，由卫生局作为责任单位承办的事项。共9项：建立食品安全举报奖励机制、完成15万户籍妇女“两癌”筛查、落实社区卫生服务机构基本药物零差率销售、落实基本和重大公共卫生服务项目、剥离镇街公立医院的疾病预防控制和卫生监督功能、()组建市传染病后备医院、制定扶持中医药发展措施、完善医患纠纷调解机制、深入开展食品药品安全专项整治。

“三好一满意”活动：国家卫生部在全国医疗卫生系统开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动，作为深入开展创先争优活动、推动卫生行风建设的品牌工程。

社区卫生服务“六位一体”功能：指以人的健康为中心，以家庭为单位，以街道为基本范围，集健康教育、预防、保健、康复、计划生育、基本医疗为一体的社区卫生服务功能。

发展方式“三个转变”：指从外延发展向内涵建设转变、从做大医院向做强医院转变、从量的扩充向质的提升转变。

cepa和ecfa：cepa指《关于建立更紧密经贸关系的安排》，包括中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、中央政府与澳门特区政府签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》；ecfa指《海峡两岸经济合作框架协议》。

十个“一”建设：指探索建立一支综合执法队伍、建立一体化食品安全技术支撑体系、建设一张食品安全网、评选一批食品安全示范企业、建立一个廉洁诚信机制、建设一个行业自律体系、完善一套医疗机构监管制度、建立一个医疗纠纷预防处置办法、完善一个卫生监督体系、建设一条卫生热线。

“四免一关怀”政策：“四免”指服用免费的抗病毒药物，免费咨询和艾滋病病毒抗体初筛检测，免费提供母婴阻断药物和婴儿检测试剂，免费义务教育；“一关怀”指国家对艾滋病病毒感染者和患者提供救治关怀。

“五扩大、六加强”措施：“五扩大”指扩大宣传教育覆盖面、扩大监测检测覆盖面、扩大预防母婴传播覆盖面、扩大综合干预覆盖面、扩大抗病毒治疗覆盖面；“六加强”指加强血液管理、加强医疗保障、加强关怀救助、加强权益保护、加强组织领导、加强防治队伍建设。

“治未病”健康工程：“治未病”指采取预防或治疗手段，防止疾病发生、发展的方法，是中医治则学说的基本法则，是中医药学的核心理念之一，也是中医预防保健的重要理论基础和准则。

区卫生局工作计划

时光在流逝，从不停歇，我们又将接触新的知识，学习新的技能，积累新的经验，是时候开始写计划了。计划怎么写才不会流于形式呢？下面是小编帮大家整理的区卫生局工作计划，仅供参考，大家一起来看看吧。

一是全力以赴争取中央专项支持乡镇卫生院建设项目，预计争取资金600万元；二是争取急救中心建设项目，目前已向市发改委申请该建设项目；三是争取妇幼保健院建设项目，预计争取资金415万。

争取项目建设同时，我们将进一步在招商引资上下大力气，力求取得更好的成绩。

一是针对我区卫生行业发展情况，扎实开展定向招商。采取多种方式进行项目收集、整理和筛选，努力引入符合我区发展需求的大型卫生医疗项目落户。

二是发挥我区卫生行业优势，积极开展亲情友情招商。充分发挥医疗系统人员多的优势，认真打好亲情、友情牌，通过多种途径大力宣传我区的地域优势和政策优势，多方出击，多措并举，努力提升我区招商引资的影响力和竞争力，力争在我区的.产业链条、食品加工、物流项目上实现突破。

三是认真研究当前的相关政策，努力开展产业和政策招商。多措并举，及时掌握发达地区的产业转移项目信息，主动上门推介我区，努力将产业转移项目引入我区；认真研究国家和省产业政策，努力谋划包装我区的医疗卫生项目，积极跑省进京争取项目，力争得到国家和省相关部门的大力支持。

1、加强全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院的管理，提高服务质量，扎实推进基本公共卫生服务均等化。

2、确保完成基本重大公共卫生服务项目年度目标任务。

3、抓好重大疾病防控工作。

1、继续开展好创先争优、“三好一满意”、平安医院建设活动。

2、继续开展打击非法行医专项治理活动。

组织动员全区人民，深入开展爱国卫生活动，做好迎接省级卫生标兵区检查工作，力争一次性通过省级验收，使城市基础设施建设迈上新台阶，卫生综合管理能力再上新水平，市民精神面貌发生新变化，社会经济发展取得新进步。

拟向社会公开招录26名大学本科以上医疗卫生专业大学生充实到监督、疾控、保健站及区属医疗单位中。同时，制定社区卫生服务机构（以全科医生为重点的）基层医疗卫生队伍建设计划，实施基层医疗卫生人员岗位培训工程，加大对基层医疗卫生机构各类卫生技术人员的岗位培训力度，确保医疗卫生服务水平适应岗位的需要。

卫生局工作计划

20xx年卫生工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题，以提高全县人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作，严格卫生行业管理，狠抓医疗质量，加强行风建设，推进卫生事业又好又快地发展。

一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持，进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金，按照《**市乡镇卫生院基本装备标准》的要求，进一步改善卫生院装备条件。按照《**市乡镇卫生院管理办法》的要求，继续有计划地开展人员聘用，努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求举办3期培训班，安排80名业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点，加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才，强化院长队伍的竞争意识，增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养，建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节，有针对性地加强对院长的教育，强化对院长的日常监督和定期考核，努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》，落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度，确保医院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现医院财务管理科学规范、公开透明。

一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责，强化对餐饮业和集体食堂的监督，落实监管责任制，实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理，加强日常监督指导，重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度，推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度，认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育，增强从业人员法制观念，确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法，严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为，严厉打击无证行医和异地行医，认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》，严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查，清理无资质的上岗人员，严肃查处违规医疗机构。结合换发乡村医生执业许可证工作，认真规范乡医执业行为，查处违纪违规乡医。三是强化公共场所和职业卫生监督。加强公共场所的卫生监督，推行量化分级管理，落实卫生管理制度，普及消毒知识。开展生活饮用水水质卫生监测，组织供水人员体检和培训。认真执行《职业病防治法》，监督企业落实职业病防治措施，建立和完善防治制度，组织职业健康检查，严肃查处危害劳动者健康的违法行为。对16家放射工作单位开展经常性卫生监督，加强放射工作场所监测，开展个人剂量检测，确保放射安全。

一是加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁行医教育，提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合，严格执行医务人员医德医风考评制度，充分发挥制度的约束和激励作用。二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度，定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，杜绝乱收费现象。三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步完善药品集中采购办法，实现招标到品种、到价格，解决不同时间、不供应商药价不同的问题。扩大招标医疗机构范围，逐步把全县所有合作医疗定点医院全部纳入药品联合招标的范围。四是落实惠民政策，方便患者就医。认真落实济困病房制度，落实对城乡低保人员和农村“五保户”的“一免三减”措施。不断改善医疗服务，继续推行检查结果互认制度，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。

卫生局工作计划

xxxx年,xxxx区卫生局将在区委、区府和市卫生局的领导下，按照区委“抓发展、强功能、重民生、促和谐”的指导方针，围绕《xxxx区卫生事业发展与公共卫生体系“xxx”规划》的各项目标任务，继续以发展社区卫生服务作为推进卫生改革和发展的切入点，努力实现xxxx卫生事业又好又快的发展，为构建和谐xxxx、健康xxxx作出新贡献。

(一)制定并实施新一轮《xxxx区公共卫生体系建设三年行动计划》，进一步提高本区公共卫生的能力和水平。在区政府领导下，完善xxxx区公共卫生工作联席会议制度，确定联席会议各专业委员会的工作职责，定期召开会议，沟通信息，制定措施，部署协调区域内的相关防病工作，有效构筑全区传染病防治工作的平台。进一步健全公共卫生事件应急机制，明确卫生各部门的功能定位和工作职责，年内完成区公共卫生应急指挥中心建设。

(二)加强疾病预防和控制工作。加强对各种重点传染病的监测预防，切实做好免疫规划工作，控制各类传染病在本区的爆发和传播。继续做好“非典”、人感染高致病性禽流感等传染病的预防和控制工作。探索制定艾滋病病毒感染者和病人的综合管理办法，开展艾滋病免费咨询检测、艾滋病病人免费治疗工作，年内开设妇幼机构免费自愿监测点。加大对性传播和吸毒传播干预措施的落实力度，年内启动我区维持治疗门诊。进一步落实肺结核病人减免治疗工作，做好卫生部结核病防治全球基金项目，强化对流动人口结核病人的治疗和管理。

按照《上海市预防和控制慢性病非传染病疾病中长期规划(xx—2015年)》要求，认真开展中期评估，促进我区慢性病防治工作。继续落实市卫生局对贫困和无业精神病人免费提供抗精神病基本治疗药物便民利民实事项目。加强学校卫生，开展学生常见病的监测和防治工作。认真落实市政府“为本市3000名白内障贫困患者免费实施复明手术”的实事项目。

(三)加强妇女儿童卫生保健工作。重点做好降低孕产妇和婴儿死亡率，提高婚前保健咨询和婚前医学检查率，预防和降低婴儿出生缺陷率。继续加大疫苗流通领域的规范化管理，提高“五苗”接种及时率和覆盖率。重点加强外来流动人员子女的计划免疫工作。

(四)加强职业性疾病防治工作。区卫监所、区疾控中心和各社区卫生服务中心在完成职业病防治日常工作基础上，全面完成卫生部有关基本职业卫生服务项目。

(一)提高认识、统一思想。要充分认识社区卫生综合改革的必要性和重要性，在专题调研的基础上，完善具体实施方案。在甘泉、曹杨改革试点的基础上，启动我区社区卫生服务综合改革。

(二)转变服务观念和服务模式。健全和完善“六位一体”服务功能。开展全科团队家庭签约服务，推行“中心-服务站、居民家庭”的“三站式”服务，落实和提高社区家庭健康档案的建档率和利用率。

(三)实施收支两条线和医保预付制管理模式。规范和加强社区卫生服务中心的收支管理，建立与收支两条线管理相适应的激励机制和绩效考核机制。

(四)加快社区卫生服务机构建设，完善公共卫生和基本医疗服务网络。结合社区地域、服务半径和人口分布状况，合理配置社区卫生服务中心和社区卫生服务站，配合街道(镇)完成全区30个标准化社区卫生服务站的建设。

城区卫生局工作计划

20xx年是实施xx规划承上启下的关键之年，为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系，统筹城乡卫生事业协调发展，保障人民群众身体健康和生命安全，提出20xx年卫生工作任务。

一、指导思想、工作思路和目标。

1、指导思想：贯彻落实科学发展观，继续深化医药卫生体制改革，完善卫生服务体系，统筹城乡卫生协调发展，提升医疗保障水平，促进公共卫生服务均等化，增强人民群众健康素质。

2、工作思路：继续深化医药卫生体制改革，巩固“基药、一费制和绩效工资制”成果；提升群众医疗保障水平，抓好卫生惠民利民工程；统筹城乡一体化发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化；加强行业作风建设，构建和谐医患关系；稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的.医疗卫生服务。

3、工作目标：实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生；医疗保障实现无缝覆盖面，保障水平全市；卫生服务体系健全完善，服务能力显著提升；资源配置合理，乡村卫生一体化管理；公共卫生城乡实现均等化；完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。

二、具体工作。

以公共卫生为中心，加强重大疫病防控。

推进11大公共卫生服务项目，全面完成居民健康档案建档工作，规范化电子档案建档率达100%，在注重数量的同时，更加注重质量的提高，严格执行公共卫生考核实施细则，实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生，促进公共卫生服务均衡发展。

1、提升卫生应急能力。完善各项应急预案，健全卫生应急管理机制；加强应急队伍建设，做好应急物资储备；开展应急处置演练，提高应急实战能力；落实责任追究制度，强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任；确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。

落实扩大免疫规划政策，搞好疾病预防与控制，认真实施免疫规划，计免相关传染病得到有效控制，杜绝接种事故发生；继续实施现代结核病控制策略，抓好结核病人的诊治与归口管理；认真落实艾滋病“四免一关怀”政策，开展免费咨询检测和高危行为干预工作，遏制艾滋病扩散；做好碘缺乏病等重点地方病的监测，普及健康知识，加强慢性非传染病防治（疾病预防控制工作任务另文下达）。

规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督，完善医疗机构不良执业行为记分管理，加大对医疗机构的监管力度，严厉打击非法行医，坚决取缔无证行医，防范不具备执业资格的人员执业，规范异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效管理机制；加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度，严格执法、文明执法，做到服务与监督并重，把卫生行政执法工作做好做实。

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卫生局工作计划

细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，xx区中心医院建成第一医院分院，**区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。

1、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。

2、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。

3、在xx区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。

4、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。

1、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。

2、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。

3、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万平方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。

4、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。

5、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准，区县达80。

6、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。

1、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。

2、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100。

1、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。

2、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。

1、深化医疗卫生体制改革，制定**地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。

2、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、xx县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。

3、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。

4、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。

5、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和xx区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和xx区、xx县医院、xx县新区医院等工程进度。

1、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。

1、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。

2、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。

1、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水平，构建健康和谐的医患关系。

1、建立卫生电子政务平台，实现许可、处罚网上运行。

卫生局工作计划

1、全面实施“跨江发展”战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，xx区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。

2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。

3、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。

4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。

5、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。

6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。

7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。

8、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万平方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。

9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。

10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准，区县达80。

11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。

12、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。

13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100。

14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。

15、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。

16、深化医疗卫生体制改革，制定xx地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。

17、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。

18、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。

19、制定xx市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。

20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。

21、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设xx市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。

22、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。

23、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。

九、行风建设

24、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水平，构建健康和谐的医患关系。

25、建立卫生电子政务平台，实现许可、处罚网上运行。

26、在市应急指挥中心网络平台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水平。

城区卫生局工作计划

20xx年全区卫生工作目标是：以迎奥运为契机，在“三个体系”建设中，政府公共卫生保障能力明显提升;区域医疗卫生服务能力明显提升;行业管理水平和效率明显提升;卫生人的和谐文明程度明显提升。

一、着眼于功能提升，促进区域性卫生规划日趋完善。

立足于系统化改革思路，实施区域卫生资源向二级服务功能转变。以提高区域内居民健康为中心，动员和合理配置区域内各级各类医疗卫生资源，逐步构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的二级医疗卫生服务体系。进一步明确新型医疗卫生体系中区域大型综合医院、专科医院、预防保健机构和社区卫生服务机构的功能定位。

区域大型综合医院和专科医院的主要功能是以治疗为中心，开展针对疑难重症患者的诊疗和急诊急救服务，为社区卫生服务中心(站)提供技术支持。预防保健机构的主要功能是面向群体，对辖区内预防保健工作进行业务指导和评价等。社区卫生服务机构是新型医疗卫生服务体系的基础，具有公益性质，主要功能是以健康为中心，社区为范围，家庭为单位，面向全体居民开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。

立足于调整现有资源，引导卫生资源合理配置。调整现有医疗、预防保健机构的职能，将适宜在社区开展的'基本医疗、康复、护理及预防保健工作移交给社区卫生服务中心(站)承担。区属二级医院逐步向社区卫生服务中心和专科医院转型，完善社区卫生机构和专科医院的结构和功能，各司其职，各尽其能。

在转型过程中，坚持做精专科、做强社区的原则，正确处理区属医疗机构和社区卫生发展之间的关系，引导卫生资源向基层流动，使卫生资源配置形成以社区卫生服务为基础的，功能合理的，方便群众的区域性卫生服务网络，合理引导病人就医流向，控制医疗费用的不合理增长。延伸区域预防保健机构的功能，通过疾病预防控制、生命周期健康维护、突发事件应急处置三条脉络，实现公共卫生与社区卫生职能对接，切实落实预防为主，防治结合方针。

二、着眼于统筹协调，提高区域公共卫生安全综合保障能力。

以区公共卫生大厦高效运行为标志，促进公共卫生“一个机制、四个体系”之间的有机连接，通过流程再造，实现公共卫生管理和服务功能的融合和拓展，建立“条专块统”的综合管理模式，打牢管理工作基础，提升体系运行效率，建立各业务部门的沟通和联系制度，提高体系间协调配合程度，加强政府在常态和应急状态下公共卫生管理和调度力度。

提高重大活动和应急状态下公共卫生安全保障能力。促进突发公共卫生事件和重大动物疫病情应急机制趋向完善。

一是健全制度，夯实基础，完善卫生行政部门等应急组织体系内部职责和工作流程，进一步加强和市区应急指挥系统的协调联动。

二是对应急方案实施逐一演练和人员培训。根据突发公共卫生事件应急预案、启动标准，对以突发公共卫生事件、重大动物疫病情、医疗救治应急预案为总纲，涵盖非典型肺炎疫情、禽流感疫情、流感大流行、甲类传染病等25种传染病以及食物中毒、职业危害、环境污染、自然灾害等分预案进行演练，确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时调动资源，有效控制疫情，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。

三是积极作好奥运公共卫生安全保障筹备工作，根据市政府《20xx奥运行动规划实施纲要》要求，制定*区奥运(残奥会)公共卫生安全保障方案，逐步落实进入实战状态。

卫生局财务部工作计划

1、进一步加强市直医疗卫生单位的财务预算和财务收支管理。

继续对局直各单位财务收支实行预算管理，并对各单位财务收支年度预算、经管核算方案、基本建设计划、设备购置和大型维修计划进行审核批复，并对局直医疗卫生单位的基建维修、设备采购进行严格的计划管理。

2、进一步严格控制四项费用开支。

认真贯彻落实中央八项制度规定、省委九项规定、市委“两规定一办法”以及厉行勤俭节约、反对铺张浪费等各项制度规定，严格控制“招待费、会议费、差旅费、交通费”等四项费用的开支，进一步加大对局直医疗卫生单位“四项费用”监督检查的力度，严肃制度、严明纪律。

3、继续严格执行内部审计制度。

一是建立完善公立医疗卫生机构注册会计师审计制度，开展市属公立医院年度财务收支、年度财务报告（会计年报、会计报表附注及财务情况说明）的审计。

二是继续实行局直医疗卫生单位基本建设和基建维修的三级审核制度。

4、继续加强区、县（市）卫生局财务管理。

一是继续巩固和加强区、县（市）卫生局会计核算中心的能力建设。

二是对中央、省、市下拨的各类专项经费的下拨和使用情况以及区、县（市）财政各类配套经费是否足额到位情况进行专项检查。

5、继续加强局直单位经济运行情况分析。

继续开展市直单位经济运行情况分析讲评活动。每季度召开市直医疗卫生单位经济管理运行分析会，详细通报各项业务工作量指标完成情况、财务收支情况、预算执行情况、病人医药费用负担情况等，认真分析局直各单位经济运行质量、分析财务运行特征。

7、继续加强区、县（市）卫生局财务管理以及财务人员业务培训。

一是进一步加强全市卫生系统财会人员的业务培训，重点培训“医院全面预算管理”、“医院全成本核算”、“经济运行、预算执行及财务分析评价”等专业知识。

二是在局直三级医院建立总会计师制度。

三、积极争取财政对医疗卫生体制改革和卫生事业发展的投入。

卫生局卫生工作计划

xx年是实施规划承上启下的关键之年，为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系，统筹城乡卫生事业协调发展，保障人民群众身体健康和生命安全，提出xx年卫生工作任务。

一、指导思想、工作思路和目标。

1、指导思想：以xx大和即将召开的xx大精神为指导，贯彻落实科学发展观，继续深化医药卫生体制改革，完善卫生服务体系，统筹城乡卫生协调发展，提升医疗保障水平，促进公共卫生服务均等化，增强人民群众健康素质。

2、工作思路：继续深化医药卫生体制改革，巩固“基药、一费制和绩效工资制”成果;提升群众医疗保障水平，抓好卫生惠民利民工程;统筹城乡一体化发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化;加强行业作风建设，构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。

3、工作目标：实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生;医疗保障实现无缝覆盖面，保障水平全市;卫生服务体系健全完善，服务能力显著提升;资源配置合理，乡村卫生一体化管理;公共卫生城乡实现均等化;完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。

二、具体工作。

(一)以公共卫生为中心，加强重大疫病防控。

推进11大公共卫生服务项目，全面完成居民健康档案建档工作，规范化电子档案建档率达100%，在注重数量的同时，更加注重质量的提高，严格执行公共卫生考核实施细则，实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生，促进公共卫生服务均衡发展。

1、提升卫生应急能力。完善各项。

应急预案。

健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设做好应急物资储备;开展应急处置演练提高应急实战能力;落实责任追究制度强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。

落实扩大免疫规划政策，搞好疾病预防与控制，认真实施免疫规划，计免相关传染病得到有效控制，杜绝接种事故发生;继续实施现代结核病控制策略，抓好结核病人的诊治与归口管理;认真落实艾滋病“四免一关怀”政策，开展免费咨询检测和高危行为干预工作，遏制艾滋病扩散;做好碘缺乏病等重点地方病的监测，普及健康知识，加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作任务另文下达)。

规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督，完善医疗机构不良执业行为记分管理，加大对医疗机构的监管力度，严厉打击非法行医，坚决取缔无证行医，防范不具备执业资格的人员执业，规范异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度，严格执法、文明执法，做到服务与监督并重，把卫生行政执法工作做好做实(卫生监督工作任务另文下达)。

卫生局卫生的工作计划

是实施xx规划承上启下的关键之年，为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系，统筹城乡卫生事业协调发展，保障人民群众身体健康和生命安全，提出xx年卫生工作任务。

一、指导思想、工作思路和目标。

1、指导思想：以xx大和即将召开的十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，继续深化医药卫生体制改革，完善卫生服务体系，统筹城乡卫生协调发展，提升医疗保障水平，促进公共卫生服务均等化，增强人民群众健康素质。

2、工作思路：继续深化医药卫生体制改革，巩固“基药、一费制和绩效工资制”成果;提升群众医疗保障水平，抓好卫生惠民利民工程;统筹城乡一体化发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化;加强行业作风建设，构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。

3、工作目标：实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生;医疗保障实现无缝覆盖面，保障水平全市领先;卫生服务体系健全完善，服务能力显著提升;资源配置合理，乡村卫生一体化管理;公共卫生城乡实现均等化;完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。

二、具体工作。

(一)以公共卫生为中心，加强重大疫病防控。

推进11大公共卫生服务项目，全面完成居民健康档案建档工作，规范化电子档案建档率达100%，在注重数量的同时，更加注重质量的提高，严格执行公共卫生考核实施细则，实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生，促进公共卫生服务均衡发展。

1、提升卫生应急能力。完善各项应急预案，健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设，做好应急物资储备;开展应急处置演练，提高应急实战能力;落实责任追究制度，强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。

2、加强重大疫病控制。严格执行疫情监测、报告制度，加强预警预测工作，认真落实预检分诊制度，强化发热门诊和肠道门诊建设，防范手足口病、霍乱等肠道传染病，做好流感等呼吸道传染防控，做到早发现、早报告、早处置;落实扩大免疫规划政策，搞好疾病预防与控制，认真实施免疫规划，计免相关传染病得到有效控制，杜绝接种事故发生;继续实施现代结核病控制策略，抓好结核病人的诊治与归口管理;认真落实艾滋病“四免一关怀”政策，开展免费咨询检测和高危行为干预工作，遏制艾滋病扩散;做好碘缺乏病等重点地方病的监测，普及健康知识，加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作任务另文下达)。

3、强化卫生监督执法。规范行政执法、行政处罚、行政审批等行政行为;强化依法行政，健全岗位责任制，完善行政执法监督制约机制和行政执法责任制度;落实卫生行政执法责任制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督，完善医疗机构不良执业行为记分管理，加大对医疗机构的监管力度，严厉打击非法行医，坚决取缔无证行医，防范不具备执业资格的人员执业，规范异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度，严格执法、文明执法，做到服务与监督并重，把卫生行政执法工作做好做实(卫生监督工作任务另文下达)。

4、夯实基层妇幼保健。以“一法两纲三网”为核心，以实施“降消”项目为重点，努力提高机构服务能力，强化产、儿科标准化建设，切实加强基层妇幼保健，抓好两个系统管理，竭尽全力控制可避免死亡的.孕产妇和儿童死亡(妇幼保健工作任务另文下达)。

5、开展爱国卫生运动。加强城乡环境综合治理，推进改水改厕工作，揭制狂犬病疫情，加强健康促进行动，促进健康文明的生活方式(爱国卫生工作任务另文下达)。

(二)实施卫生民生工程，推进卫生惠民利民。

1、新型农村合作医疗。提高新农合筹资及参合水平，筹资金额增至290元/人年，农民个人缴纳50元/人年，中、省、市、区补助240元/人年;科学制定和调整医疗费用补偿方案，扩大农民受益面，基金节余率控制在政策范围内，提高农民受益程度，住院医药费政策范围内报付比达70%，最高报销封顶线调增到12万元;加强新农合信息化建设，提高网络化管理水平;加强基金监管，防范基金风险，确保基金安全;加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管，特别是“一费制”的监管，严肃查处骗(套)取新农合基金行为，遏制过度医疗和医药费用不合理增长，真正做到增资扩面不仅是数量的增加，更有质量的提高。

2、卫生基础设施建设。建设基层医疗卫生机构信息化平台195个;拟投资300万元启动新桥、河沙和复桥等3个乡镇卫生院改建工程;完成高升社区卫生服务中心建设。

3、孕产妇住院分娩补助。继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元/人次)，农村孕产妇住院分娩率达93%，孕产妇死亡率降低至40/10万以下，婴儿死亡率降低至11‰以下。

4、儿童重大疾病补偿。对儿童患白血病、先天性心脏病、慢性肾功衰三种重大疾病开展补偿工作，不断提高保障水平，参合儿童补偿覆盖率达100%。

(三)深化卫生体制改革，促进体制机制创新。

继续深化医药卫生体制改革，巩固新农合、基本药物制度、卫生服务体系、公共卫生改革成果，全面铺开公立医疗改革，确保“人人享有基本医疗制度”目标的实现。

1、医疗保障。城镇职工、城镇居民和新农合医疗保障做到无缝覆盖，参保率分别达100%，政策范围内住院费用报付比分别达85%、70%、70%，继续资助困难人群参加医疗保障，实施特困群众门诊救助。

2、基本药物制度。在基层医疗机构继续实施基本药物制度，按照3个100%的要求配套、使用和零差率销售基本药物;在区卫生局会计核算中心的基础上，抽派财务人员，增设基本药物集中统一支付平台，全区基药结算实行统一集中支付;在实施基本药物的医疗机构继续推行一般诊疗费，乡镇卫生院和社区卫生服务中心按10元/人次计，村卫生室按3元/人次计，并全部新农合报销支付，同时加强一般诊疗费的监管，防止虚开单据，骗取新农合资金。全面推进基本药物临床应用指南和基本药物处方集，确保临床首选和合理使用基本药物;建立药品零差率销售的财政补贴制度和提高服务性收费的补偿制度。

卫生局下半年工作计划

20xx年是实施xx规划承上启下的关键之年，为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系，统筹城乡卫生事业协调发展，保障人民群众身体健康和生命安全，提出20xx年卫生工作任务。

一、指导思想、工作思路和目标。

1、指导思想：贯彻落实科学发展观，继续深化医药卫生体制改革，完善卫生服务体系，统筹城乡卫生协调发展，提升医疗保障水平，促进公共卫生服务均等化，增强人民群众健康素质。

2、工作思路：继续深化医药卫生体制改革，巩固“基药、一费制和绩效工资制”成果；提升群众医疗保障水平，抓好卫生惠民利民工程；统筹城乡一体化发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化；加强行业作风建设，构建和谐医患关系；稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的.医疗卫生服务。

3、工作目标：实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生；医疗保障实现无缝覆盖面，保障水平全市；卫生服务体系健全完善，服务能力显著提升；资源配置合理，乡村卫生一体化管理；公共卫生城乡实现均等化；完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。

二、具体工作。

以公共卫生为中心，加强重大疫病防控。

推进11大公共卫生服务项目，全面完成居民健康档案建档工作，规范化电子档案建档率达100%，在注重数量的同时，更加注重质量的提高，严格执行公共卫生考核实施细则，实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生，促进公共卫生服务均衡发展。

1、提升卫生应急能力。完善各项应急预案，健全卫生应急管理机制；加强应急队伍建设，做好应急物资储备；开展应急处置演练，提高应急实战能力；落实责任追究制度，强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任；确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。

落实扩大免疫规划政策，搞好疾病预防与控制，认真实施免疫规划，计免相关传染病得到有效控制，杜绝接种事故发生；继续实施现代结核病控制策略，抓好结核病人的诊治与归口管理；认真落实艾滋病“四免一关怀”政策，开展免费咨询检测和高危行为干预工作，遏制艾滋病扩散；做好碘缺乏病等重点地方病的监测，普及健康知识，加强慢性非传染病防治（疾病预防控制工作任务另文下达）。

规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督，完善医疗机构不良执业行为记分管理，加大对医疗机构的监管力度，严厉打击非法行医，坚决取缔无证行医，防范不具备执业资格的人员执业，规范异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效管理机制；加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度，严格执法、文明执法，做到服务与监督并重，把卫生行政执法工作做好做实。