热门燃气安全会议讲话内容范文（18篇）

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燃气安全会议讲话

3、强调各部门及各加气站放假期间安全工作重点。

4、协调解决各部门及各加气站在4月份排查的各类安全隐患及安全问题。

各部门及各加气站在放假期间的安全工作重点：

企管办。

1、在妥善安排本部门放假值班的同时，对各部门上报的放假值班表进行审核，确保各部门值班人员能够满足当天本部门工作需要。

2、配合各部门值班人员的出行用车。

3、部门值班人员联合安全监察部值班人员对各部门各加气站的人员在岗情况及安全生产情况进行检查。

财务部。

1、妥善安排放假期间公司及各加气站的交款工作。

材料部。

1、要求妥善安排本部门放假值班，配合各部门在放假期间工具材料领取。

2、要求在放假前对库存材料、设备、工具进行全面的安全检查，保证各类材料安放合理，无不安全隐患，重点检查维抢修设备、材料、工具及消防设施。

工程技术部。

1、做好放假期间本部门的值班安排。

2、对放假期间正常施工作业的天然气项目进行巡检，确保安全施工。

生产运营部。

1、做好放假期间本部门的值班安排。

2、重点加强在放假期间对公司各管线、阀井的巡检工作（部分施工单位在放假期间正常开工的）。

抢险抢修队。

1、妥善安排本部门的放假值班。

2、要求在放假前对部门所属维修车辆、设备、工具、材料检查进行统计和检查，对于设备工具材料不足的，及时上报领取，确保放假期间维修抢险工作正常进行。

客户服务部。

1、妥善安排本部门的放假值班。

安全监察部。

1、妥善安排本部门的放假值班。

2、部门值班人员联合企管办值班人员对各部门各加气站的人员在岗情况及安全生产情况进行检查。

放假期间事故应急处置办法。

1、各部门部长/值班人员在值班当天的下午3:00之前以短信的形式向赵龙汇报当日部门的安全工作情况。

2、前厅接线人员要明确公司事故应急响应程序。

3、抢险抢修队要提高放假期间维修作业的时效性。

4、“五一”劳动节放假期间，请公司全体员工保持手机24小时通讯正常。若因个人原因导致通讯不畅给公司造成工作延误，视情况给予不同程度的经济处罚。

自从公司各部门下设安全员以来，安全隐患排查体系已逐渐运转起来，从隐患上报、到隐患记录、隐患整改、隐患验收、隐患归档，各部门通力协作，确保发现的每个隐患有跟踪有落实，这些安全工作成绩，是公司新的安全管理体积的功劳，也是大家的功劳。

但是，隐患排查是只是各位安全员重要的岗位职责之一，望各位安全员在日常工作中，根据本部门的工作性质和内容，参照公司《部门安全员岗位职责》，真正的把安全工作做到实处。

另外强调一下，各类单据已由各部门各加气站领取。望各部门严格按照填写要求填写记录，用单据记录来规范各自的.作业流程和规范。

1、天然气车装检查记录。

2、加气站槽车充装检查记录。

3、加气站压力记录表。

4、加气站交接本。

5、隐患安全验收单。

6、隐患整改通知单。

7、隐患整改复查单。

8、加气站槽车日常安全检查记录。

9、通知单（不干胶）。

xxxxx天然气开发有限公司。

部门安全员岗位职责。

1、学习贯彻国家和行业及公司有关安全生产的方针、政策、法令、法规；落实公司有关安全生产的规章制度和决议。

3、按照公司有关规定，开展职工三级安全教育和安全操作规程的学习培训。协助部门部长做好新入职工、特殊工种人员的安全宣传、教育培训及考核工作。

4、对部门人员、车辆、设备、环境定期进行隐患排查，及时发现各种事故隐患或不安全因素，做好检查记录并及时向领导和安全监察部汇报，发现重大事故隐患时，有权责令先行停止生产，并立即报告领导进行处理。

5、督促检查安全生产规章制度和安全操作规程执行情况，参加本部门的各类安全检查，对检查中发现的不安全问题提出改进措施和意见，并监督其落实和整改。

6、参与或者协助各类生产安全事故应急救援和调查处置工作。

7、按照规定及时为职工发放劳动保护用品，做好相关记录，并指导和督促职工正确佩戴和使用。

8、建立健全各类安全台账；收集整理各项基础资料，及时填报各类报表，准时向上级部门报送，做好安全资料档案整理、保存工作。

9、协助部门领导，定期召开部门安全工作会议，并做好会议纪要。

10、配合公司领导及安全监察部，完成其他安全生产管理工作。

在燃气安全会议上讲话

燃气安全会议领导讲话

各位领导、同志们：

按照省住建厅对燃气热力行业安全管理的各项工作部署和要求，我局认真贯彻、抓好落实，顺利完成了20xx-20xx年度采暖季的供热安全运行保障工作，全面推进城镇燃气安全隐患排查，坚决遏制燃气安全事故的发生。现将有关工作汇报如下。

一、燃气行业工作情况。

(一)科学规划，推动燃气行业快速发展。完成《青岛市燃气专项规划(20xx-20xx年)》修编工作。形成以中石化、中石油管输天然气和中石化lng“三气源”为主，中海油渤海天然气等气源为补充的“3+1”天然气供应格局。加快天然气市场发展，市内三区管道燃气气化率达到95%。积极推进大型天然气“三联供”项目建设，开发区中德生态园2号泛能站投入运行，1#泛能站已完成设备及工艺安装，投运在即。

(二)进一步完善燃气法律规章体系。一是进一步充实、完善了《青岛市燃气管理条例(修订草案)》，已列入市人大立法调研计划;二是发布了《青岛市燃气设施安全保护管理办法》，划定了燃气设施安全保护和控制范围，该《办法》是省内第一个出台的有关燃气设施安全保护的规范性文件;三是发布了《关于加强液化气安全管理的通知》，明确了市直各部门液化气监管职责;四是修订完成了《青岛市城镇燃气突发事件应急预案》。

(三)加快推进燃气灰口铸铁管改造。我市燃气灰口铸铁管道共716公里，至20xx年底剩余150公里未完成改造。为确保改造工作的顺利实施，我局成立了灰口管改造领导小组，与市能源华润燃气公司签订了《燃气安全隐患整改责任书》。20xx年克服了重重困难，在保障安全的前提下，加快推进改造进度。截至20xx年2月，完成改造114.3公里，共累计完成680.3公里，完成灰口管改造总量的95%，剩余35.7公里20xx年全部完成。

(四)大力推进燃气管线违章占压整治。全市共挂牌督办占压安全隐患91处(市内三区65处，崂山区6处，城阳区1处，黄岛区3处，即墨市13处，胶州市1处，莱西市2处)，经各级燃气管理部门和燃气企业共同努力，采取灰口管改造、拆除违章建筑、迁移违章管线等措施，20xx年已完成86处挂牌督办安全隐患整改工作，剩余整治项目计划20xx年完成。

(五)深入开展液化气专项整治。20xx年，我局按照《青岛市人民政府安全生产委员会关于印发全市城镇燃气安全隐患整治工作实施方案的通知》(青安〔20xx〕6号)要求，对液化气市场安全隐患进行了全面整治，取得了初步成效。市内三区原有12座液化气充装站，目前有4座正常经营，1座已拆除，3座已停业，其余4座因安全间距问题责令停产整改(其中3座已启动整改工作,1座计划改成供应站)。

今年还完成了《关于关闭存在重大安全隐患的液化气充装站给予财政专项补助资金的报告》，市政府同意每拆除1座液化气站奖励辖区区政府50万元，资金列入安全生产专项经费。目前正推进燃气行业在线监测平台建设，实现市内三区液化气充装站视频监控全覆盖。起草了《关于开展废旧液化气钢瓶置换报废处置工作的报告》，通过争取专项资金推进液化气钢瓶置换和智能充装技术改造工作。

二、供热行业工作情况。

(一)创新举措，提升供热服务水平。修订《青岛市供热条例》，取消了新建小区“60%”参与率限制，保证了新建小区按期供热,杜绝了此前因单元参与率不足引发的市民投诉和上访;对服务工作薄弱、规模较小的供热企业进行重点帮扶和指导，提升了供热行业整体服务水平;创新服务督查模式，成立“跟踪、核实、考核”三个督查组，对供热单位的服务质量进行督查，使问题得以解决;强化舆论监督，通过《生活在线》先后发布5次行业通报，对问题突出的供热单位予以曝光，督促整改,不断提高群众满意度。本采暖季通过各种渠道反映的供热问题同比下降20%，用户投诉下降11%。

(二)实施联网，实现安全低碳运行。在对山东路高温水网进行扩径改造，提高华电高温水网整体保障水平的基础上，组织对社会福利院、徐家东山、金泓热电等6个热源点实施环网、联网工程，既保障了安全运行，又降低了能耗水平，联网运行在本采暖期低温天气时发挥了重要保障作用。环网、联网工程全部实施后，可挖掘热源供热潜力95mw，增加供热能力200万平方米，热源平均运行效率将由73.9%提高至82%，每年节省标煤2.1万吨。

(三)先行先试，推动超低排放改造。我局继续大力发展清洁能源供热，对胜利花园等原采用燃煤供热的区域实施燃气供热改造，对地铁三号线控制中心等项目采用清洁能源供热方式实施了配套。同时，在全国供热行业当中率先试点，实施供热燃煤锅炉超低排放改造。已完成8台燃煤锅炉超低排放改造;按照超低排放标准，已开工建设3台46mw燃煤热水锅炉。

(四)挖潜余热，替代低效燃煤锅炉。积极挖潜利用发电厂余热，推进燃煤小锅炉替代。截至本采暖季，已利用余热淘汰了老城区7个区域锅炉房共14台燃煤锅炉，在不增加燃煤消耗总量的情况下，满足了主城区2500万平米的供热需求。目前，我局已着手谋划区域锅炉房替代方案，拟通过利用发电厂等大型热电联产热源、余热资源和新建燃气发电机组的方式，替代现有区域锅炉房。

三、燃气供热行业当前存在的问题。

(一)灰口铸铁管改造进度较慢。灰口铸铁管改造在规划手续、环保、交通调流方面存在压力，部分改造道路甚至无位置可选，改造进程延缓。受新建、大修道路5年内不能开挖限制，部分道路掘路手续无法办理。

(二)液化石油气充装站管理仍存在不少问题。我市液化石油气充装站数量多，全市共有251家液化气经营单位，普遍规模小、管理水平低;违规违法商贩仍然存在;市场上仍然有不合格钢瓶在使用。

(三)老旧供热管网改造缺乏资金支持。市区内需改造供热管网底数大、投资高，但目前尚未建立专项资金支持政策。依靠现有的供热配套费政策，无法通过企业自筹的方式完成改造项目，老旧管网改造工作推进困难，存在安全运行隐患。

四、下一步主要工作。

(一)加大城镇燃气安全隐患整治力度。督促燃气企业全面推进燃气灰口铸铁管改造和违章占压清理工作，确保20xx年全部完成;对剩余的隐患督促燃气企业通过加装泄漏报警、加强巡检频次等方式进行监护。

(二)加强液化气经营企业管理。贯彻落实《关于加强液化气安全管理工作的通知》要求，通过许可证年检、换证工作，进一步强化燃气经营企业安全生产主体责任。鼓励天然气企业采取多元化配套措施，以优惠的入网费政策，采取多种方式推进餐饮单位天然气替代，解决液化气使用存在的安全隐患。

(三)加大供热信息化管理力度。一是推进热源点等重点部位的监控系统建设，推广青岛能源热电股份公司的热电厂定检定巡和一体化巡检系统，对供热锅炉等风险点24小时温度、湿度等运行参数进行实时监控，同时对人员的巡检状况和系统工况进行台帐记录，提高安全管理科技化水平。二是加强供热管线和外围设施的信息化巡查。将12319热线和数字化城管信息与供热管线地理信息系统有效的结合，加大对老化管线、供热检修井等外围重点部位的巡查巡检力度，确保隐患整改在萌芽状态。

(四)强化企业的安全隐患排查和制度化管理。督促供热企业多途径筹配改造资金，加大老化管网、隐患设施的整改力度，利用非采暖季的时间组织进行改造，确保供热季中设施处于完好状态。将标准化评审结果纳入经营许可办理内容，实行一票否决制定，按照属地管理的原则，督促区市行业管理部门，专人专盯，逐一挂牌督办，确保本年度安全标准化工作顺利完成。

下一步，我局将按照市委市政府的决策部署，以此次会议为契机，始终坚持“世界眼光、国际标准、本土优势”，解放思想，凝心聚力，勇于创新，攻坚克难，全面做好供气供热行业管理各项工作，为岛城供气供热事业的健康发展做出新的贡献!

燃气安全会议领导讲话

同志们：

今天我们在这里召开全区天然气安全管理工作会议，主要任务是贯彻落实周书记对全区燃气安全管理工作的批示精神，梳理分析在我区天然气安全管理存在的问题和隐患，制订进一步加强天然气安全管理的具体举措。刚才，刘局长介绍了我区天然气管线运行情况，通报了全区专业管线安全管理例会制度成立以来的工作情况，会议还对如何齐抓共管，多措并举，真抓实干，全面加强天然气安全管理工作各部门、单位工作职责进行了讨论，制定了初步措施。下面，我主要讲三点意见。

一、认清形势，高度重视天然气安全管理方面存在的问题。随着我区天然气的推广普及，天然气的安全管理工作与企业生产和人民生活的关联度愈加紧密，燃气安全无小事，燃气安全工作只有起点，没有终点。因此，我们要站在维护人民生命财产安全和社会和谐稳定发展的高度，时刻保持清醒的头脑，做到“三个一刻也不能”，即认识一刻也不能忽视，工作一刻也不能放松，措施一刻也不能疏漏。

刚才刘局长在讲话中指出了我们在专业管线安全管理中采取了一些好的做法，特别是在天然气管线安全管控方面取得了较好的效果，但是我们也要清醒看到我区在天然气安全管理方面存在的问题，主要表现在：一是安全形势十分严峻。我区在20xx年前，发生各类燃气安全事故300余起，发生了死人、伤人，失火、爆炸等严重问题。20xx年8月25日的高压天然气破损事故、20xx年11月30日遥观大火烧断6根高压线事故、20xx年9月5日武进大桥大火事故等历历在目，现在想起来还心有余悸。今年春节前，海门、吉林两起事故死5人，伤30多人，形势十分严峻。二是安全隐患依然存在。目前我区已建天然气管线1600多公里，通到各个镇、开发区、新农村，每年涉及到天然气管线的交叉施工达到1000多次，面广量大，再加上各类人员素质参差不齐，野蛮施工，损坏天然气设施的行为时常发生，给天然气安全管控带来巨大的安全隐患。三是安全意识比较谈薄。我区现有1000多家企业和16万户居民用户，部分人员安全用气意识高低不一，违章占压、私拉自接、私自增装燃气设施、偷盗天然气设施、使用不合格燃气具等行为屡见不鲜。有些人心存侥幸，麻痹大意，无知无畏，殊不知，这些危险行为是要付出沉痛代价的，甚至是生命的代价，在这方面我们是有血的教训的。

二、抓住重点，扎实做好天然气安全管理的各项工作。今年是我区“奋战，再展新宏图”的开局之年，也是“三大武进”建设的起步之年，抓好包括天然气安全管理在内的安全生产工作意义十分重大。天然气易燃易爆，燃气行业是全区危险等级最高的行业之一，燃气要么不出事，要出就是惊天动地的大事。做好天然气的安全管理工作是我区安全生产工作的重中之重。全区各级、各部门要牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，思想上不能麻痹，工作上不能松懈，管理上不能放松，要做到“三个一点”，就是把工作想的全面一点，把问题看的清楚一点，把措施定的细致一点，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保长气久安，实现“”时期安全生产工作的良好开局。

1.加大违章、违法行为的打击力度。安监、公安、住建要加大对各类项目建设行政许可的督察，加强对危及天然气安全使用的各类违法行为，如私拉自接、偷盗燃气设施、野蛮施工和不法分子破坏等的惩治力度，必要时，各部门要采取联合执法的手段，大张旗鼓地对上述违法行为进行查处，加大对反面典型的教育力度，引起全社会的重视。

2.加大隐患排查和治理力度。各个专业管线单位要挖掘巡查防范的深度，深入开展危险源辨识工作，全员参与，不留死角，真正把安全管理的工作重点从事后查处向事前防范转变。对查出的安全隐患，要不惜一切代价，坚决整改到位。特别是对重大安全隐患要采取层层挂牌督办的办法，做到法防、人防、技防结合，舍得投入，在治大隐患、防大事故上下功夫，切实做到防微杜渐，防患于未然。在天然气方面，这里强调一点，对学校、地下室、大型商场等人口密集场所的用气点必须要强制安装天然气泄漏报警装臵。

3.加大对全社会的安全教育、宣传力度。要加大天然气设施保护和安全使用常识的公益宣传力度，提高广大市民防范燃气安全事故的意识和能力。要加强对各类参与市政建设、专业管线施工的施工单位的安全教育和培训，强调安全文明施工的重要性，有效避免第三方施工对天然气管线的损害。特别是各建设项目在实施方案及进程中如需在天然气管道周围或上方开挖、顶管等作业的，施工单位必须提前一到二天通知管线单位人员到现场确认管线和提交施工方案，并签订《安全责任协议书》，在管线单位有人监护的情况下才能施工。

三、创新思路，不断探索燃气安全管理的新办法、新手段。20xx年以来，区安委办牵头建立了全区专业管线安全管理例会制度，本着信息互通、工作互动、资源成果共享的工作原则，做了大量卓有成效的工作，专业管线特别是天然气管道事故呈逐年下降趋势。下一步，面对不断出现的新问题、新现象，各级、各部门要仔细研究，总结经验教训，在坚持过去好的经验和好的做法的基础上，不断创新思路，保证安全管理工作的针对性和实效性。

1.继续完善专业管线安全管理例会制度。规范专业管线建设、维护过程的事前、事中、事后三个监管流程。一是要规范建设审批流程。各专业管线建设手续要完备，该审批的要审批，该备案的要备案，该会审的要会审，该告知的要告知。二是要规范施工作业流程。要落实安全文明施工措施，交叉施工要及时通报动态，落实安全保护措施。三是要规范事故查处流程。对于安全事故，要坚决做到“四不放过”，即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有处理不放过、广大干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。事故处理要讲原则，不手软，零容忍，确保达到“查处一起事故，治理一批隐患，保证一方平安”的目的。

2.积极推动天然气社会化安全管理网络建设。充分发挥公安、安监、住建、城管、社区、物业、村委等相关部门(单位)各自优势，并通过各专业管线单位信息共享，联动联防，群防群治，建设好天然气社会化安全管控网络。并将燃气安全管理纳入各级管理部门的日常考核管理，切实有效行使管理职能。

3.加快推进专业管线数字化安全管理体系建设。现在已进入数字化的时代，我们要充分运用数字化、信息化、现代化的管理手段，对天然气进行精细化的安全管理。区相关部门要完善全区电子地形图，为各专业管线单位提供必要的支持和方便，各专业管线单位要加快scada(远程控制)系统和gi系统建设，有效提高应急抢险的快速反应能力。

同志们，安全生产工作任重道远，责任重大。希望大家共同努力，常抓不懈，为“三个武进”建设提供坚强的安全保障。

燃气安全会议领导讲话

同志们：

今天我们在这里召开全区天然气安全管理工作会议，主要任务是贯彻落实周书记对全区燃气安全管理工作的批示精神，梳理分析在我区天然气安全管理存在的问题和隐患，制订进一步加强天然气安全管理的具体举措。刚才，刘局长介绍了我区天然气管线运行情况，通报了全区专业管线安全管理例会制度成立以来的工作情况，会议还对如何齐抓共管，多措并举，真抓实干，全面加强天然气安全管理工作各部门、单位工作职责进行了讨论，制定了初步措施。下面，我主要讲三点意见。

一、认清形势，高度重视天然气安全管理方面存在的问题。随着我区天然气的推广普及，天然气的安全管理工作与企业生产和人民生活的关联度愈加紧密，燃气安全无小事，燃气安全工作只有起点，没有终点。因此，我们要站在维护人民生命财产安全和社会和谐稳定发展的高度，时刻保持清醒的头脑，做到"三个一刻也不能"，即认识一刻也不能忽视，工作一刻也不能放松，措施一刻也不能疏漏。

刚才刘局长在讲话中指出了我们在专业管线安全管理中采取了一些好的做法，特别是在天然气管线安全管控方面取得了较好的效果，但是我们也要清醒看到我区在天然气安全管理方面存在的问题，主要表现在：一是安全形势十分严峻。我区在20xx年前，发生各类燃气安全事故300余起，发生了死人、伤人，失火、爆炸等严重问题。20xx年8月25日的高压天然气破损事故、20xx年11月30日遥观大火烧断6根高压线事故、20xx年9月5日武进大桥大火事故等历历在目，现在想起来还心有余悸。今年春节前，海门、吉林两起事故死5人，伤30多人，形势十分严峻。二是安全隐患依然存在。目前我区已建天然气管线1600多公里，通到各个镇、开发区、新农村，每年涉及到天然气管线的交叉施工达到1000多次，面广量大，再加上各类人员素质参差不齐，野蛮施工，损坏天然气设施的行为时常发生，给天然气安全管控带来巨大的安全隐患。三是安全意识比较谈薄。我区现有1000多家企业和16万户居民用户，部分人员安全用气意识高低不一，违章占压、私拉自接、私自增装燃气设施、偷盗天然气设施、使用不合格燃气具等行为屡见不鲜。有些人心存侥幸，麻痹大意，无知无畏，殊不知，这些危险行为是要付出沉痛代价的，甚至是生命的代价，在这方面我们是有血的教训的。

二、抓住重点，扎实做好天然气安全管理的各项工作。今年是我区"奋战xx，再展新宏图"的开局之年，也是"三大武进"建设的起步之年，抓好包括天然气安全管理在内的安全生产工作意义十分重大。天然气易燃易爆，燃气行业是全区危险等级最高的行业之一，燃气要么不出事，要出就是惊天动地的大事。做好天然气的安全管理工作是我区安全生产工作的重中之重。全区各级、各部门要牢固树立"安全第一，预防为主，综合治理"的理念，思想上不能麻痹，工作上不能松懈，管理上不能放松，要做到"三个一点"，就是把工作想的全面一点，把问题看的清楚一点，把措施定的细致一点，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保长气久安，实现"xx"时期安全生产工作的良好开局。

1.加大违章、违法行为的打击力度。安监、公安、住建要加大对各类项目建设行政许可的督察，加强对危及天然气安全使用的各类违法行为，如私拉自接、偷盗燃气设施、野蛮施工和不法分子破坏等的惩治力度，必要时，各部门要采取联合执法的手段，大张旗鼓地对上述违法行为进行查处，加大对反面典型的教育力度，引起全社会的重视。

2.加大隐患排查和治理力度。各个专业管线单位要挖掘巡查防范的深度，深入开展危险源辨识工作，全员参与，不留死角，真正把安全管理的工作重点从事后查处向事前防范转变。对查出的安全隐患，要不惜一切代价，坚决整改到位。特别是对重大安全隐患要采取层层挂牌督办的办法，做到法防、人防、技防结合，舍得投入，在治大隐患、防大事故上下功夫，切实做到防微杜渐，防患于未然。在天然气方面，这里强调一点，对学校、地下室、大型商场等人口密集场所的用气点必须要强制安装天然气泄漏报警装臵。

3.加大对全社会的安全教育、宣传力度。要加大天然气设施保护和安全使用常识的公益宣传力度，提高广大市民防范燃气安全事故的意识和能力。要加强对各类参与市政建设、专业管线施工的施工单位的安全教育和培训，强调安全文明施工的重要性，有效避免第三方施工对天然气管线的损害。特别是各建设项目在实施方案及进程中如需在天然气管道周围或上方开挖、顶管等作业的，施工单位必须提前一到二天通知管线单位人员到现场确认管线和提交施工方案，并签订《安全责任协议书》，在管线单位有人监护的情况下才能施工。

三、创新思路，不断探索燃气安全管理的新办法、新手段。20xx年以来，区安委办牵头建立了全区专业管线安全管理例会制度，本着信息互通、工作互动、资源成果共享的工作原则，做了大量卓有成效的工作，专业管线特别是天然气管道事故呈逐年下降趋势。下一步，面对不断出现的新问题、新现象，各级、各部门要仔细研究，总结经验教训，在坚持过去好的经验和好的做法的基础上，不断创新思路，保证安全管理工作的针对性和实效性。

1.继续完善专业管线安全管理例会制度。规范专业管线建设、维护过程的事前、事中、事后三个监管流程。一是要规范建设审批流程。各专业管线建设手续要完备，该审批的要审批，该备案的要备案，该会审的要会审，该告知的要告知。二是要规范施工作业流程。要落实安全文明施工措施，交叉施工要及时通报动态，落实安全保护措施。三是要规范事故查处流程。对于安全事故，要坚决做到"四不放过"，即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有处理不放过、广大干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。事故处理要讲原则，不手软，零容忍，确保达到"查处一起事故，治理一批隐患，保证一方平安"的目的。

2.积极推动天然气社会化安全管理网络建设。充分发挥公安、安监、住建、城管、社区、物业、村委等相关部门(单位)各自优势，并通过各专业管线单位信息共享，联动联防，群防群治，建设好天然气社会化安全管控网络。并将燃气安全管理纳入各级管理部门的日常考核管理，切实有效行使管理职能。

3.加快推进专业管线数字化安全管理体系建设。现在已进入数字化的时代，我们要充分运用数字化、信息化、现代化的管理手段，对天然气进行精细化的安全管理。区相关部门要完善全区电子地形图，为各专业管线单位提供必要的支持和方便，各专业管线单位要加快scada(远程控制)系统和gi系统建设，有效提高应急抢险的快速反应能力。

同志们，安全生产工作任重道远，责任重大。希望大家共同努力，常抓不懈，为"三个武进"建设提供坚强的安全保障。

燃气安全会议讲话

同志们：

现在春节刚过，我们就召开这次燃气安全管理工作会议，主要是调度最近一段时间的全省燃气安全工作情况，交流经验，分析形势，研究部署今后一个时期的燃气安全管理工作任务。刚才，毓利同志通报了各地开展城市燃气安全专项治理的情况和全省紧急电视会议之后的工作情况，潍坊、日照、威海、烟台四个城市和新奥燃气集团介绍了抓燃气安全的做法，值得大家学习借鉴。下面，我讲三个问题：

一、进一步认清燃气安全工作面临的严峻形势，切实增强危机感和责任感。

近年来，各级建设部门围绕燃气安全做了大量工作，加强了监督检查，清理了近1200处燃气管道占压，进行了燃气市场整顿，消除了大量安全隐患。今年以来，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，认真开展了城市燃气安全专项治理。特别是1月28日全省城市燃气安全工作紧急电视会议以后，各级认真吸取章丘“1.27”重大事故的惨痛教训，针对燃气安全的薄弱环节，进一步加大了工作力度。一是各市政府高度重视，分管市长都亲自过问、亲自部署。各市建设、城管、市政、公用事业等主管部门，都把燃气安全作为春节期间建设系统安全稳定工作的头等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局长具体抓，燃气安全管理机构和燃气企业认真落实各项监管措施，并与安全监督、公安消防等部门密切配合，初步形成了政府总揽、主管部门牵头、有关部门齐抓共管的局面。二是开展了高强度、大容量的燃气安全宣传。在省委、省政府领导的大力支持下，山东卫视、《齐鲁晚报》免费播放和刊登了省建设厅制作的燃气安全公益广告，各市、县都在当地电视台、报纸、广播电台等新闻媒体上集中进行了燃气安全宣传。各燃气企业都印制了安全用气手册或明白纸，及时发放给用户，或张贴在各住宅小区、单位宿舍的显要位置。开通服务热线的市县，大部分开设了燃气安全专项信息服务，及时解答群众提出的问题。潍坊市还在中小学生中开展了“我与父母手拉手，安全使用燃气灶”知识竞赛，收到良好效果。三是开展了拉网式大检查。各市、县都组织力量，放弃春节休假和与亲人的团聚，对燃气厂站和管线、液化气经营站点、户内用气设施、重点消防设施的安全运行状况进行了全面细致的检查，对重要设施实行不间断巡查，对瓶组液化气实行重点盯防，边查边改，排查处理了一批安全隐患，关停取缔了一批不能保证安全的液化气站点，一时难以解决的都采取了严防死守的办法。济南市在大年初二的管线巡查中，发现了因一条煤气主管道断裂引起的严重泄漏，及时加以处理，防止了一起重大事故的发生。省建设厅由领导班子成员带队，组成四个检查组，大年初三、初四分赴潍坊、济南、枣庄、德州巡查燃气安全。四是着眼于建立燃气安全管理的长效机制，各地进行了认真研究和积极探索，有的形成了基本思路，有的采取了一些初步措施，如强化燃气市场监管、进行从业人员培训等等。这些工作，有效地保证了春节期间的燃气安全，初步遏制了燃气安全事故的上升势头，为我们下一步抓燃气安全奠定了一定基础。

这一段时间，尽管各级、各部门做了大量艰苦细致的工作，但仅仅是突击性的，是初步的，是阶段性的，全省燃气安全的形势依然十分严峻。对此，大家务必要有清醒而深刻的认识。

第一，要认清抓好燃气安全工作的极端重要性。城乡生产生活使用的燃气，无论是天然气、液化气还是人工煤气，都是高危险性的可燃气体，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化气的爆炸当量相当于4—6公斤tnt炸药。燃气泄漏引起的爆炸事故，都是发生在一瞬间，造成的后果是灾难性的，往往一家出事，邻里遭殃，祸及无辜。去年11月下旬以来我省发生的3起重大燃气安全事故，共造成37人死亡、13人受伤，损失惨重，影响恶劣，给当地党委、政府造成极大被动。这还只是发生在用户中的室内事故，假如燃气厂站或管道出了事，后果无法想象。墨西哥城曾经发生过管道煤气爆炸，一条街道化为废墟，上百幢楼房受损，上千人伤亡。抓好燃气安全，事关人民群众的生命和财产安全，事关社会稳定，事关党委、政府的信誉和形象。

第二，要认清抓好燃气安全工作的艰巨性和长期性。燃气作为城乡必不可少的清洁能源，应用越来越普遍。燃气安全管理涉及的不仅是燃气企业和经营站点，而且是千家万户。目前，全省共有20xx多家燃气企业和经营站点，仅48个设市城市就有400多万燃气用户，用气人口近1500万，加上县城、乡镇和农村用户，估计用气人口接近4000万。随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，燃气设施增长十分迅猛，管道燃气呈加速发展趋势，燃气普及率越来越高，用户越来越多。燃气市场放开后，投资和运营主体日趋多元化，受利益驱动，在燃气设施建设和运营中只重效益、忽视安全的现象，相当长一段时期内难以消除。可以说，在建设系统安全工作中，燃气安全管理点最多，量最大，面最广，管理对象最复杂，工作任务最繁重。抓燃气安全，不仅是当务之急，而且是长远之计。

第三，要认清抓好燃气安全工作的紧迫性。当前，燃气安全管理问题很多，有的还相当严重，主要集中在五个方面：一是全社会尤其是居民用户的燃气安全意识不强。尽管我们抓了安全用气知识宣传，但城乡居民对燃气危险性、危害性的认识还远远不够，相当一部分用户缺乏安全用气常识，大部分管道燃气用户没有安装自动报警切断装置，有的随意改装室内管道，有的甚至偷盗燃气，造成许多隐患。最近发生的3起重大事故，都是由于用户使用不当造成的。二是仍然存在不少安全隐患。目前全省还有63处燃气管道占压没有清理，而且各地不同程度地存在前清后占的现象。有些液化气站安全间距不够，不少超期未检甚至应当报废的液化气钢瓶仍在流通使用。有的燃气企业安全保障投入不足，设备陈旧老化，不能及时更新改造，超期运行，带伤服役。三是燃气市场比较混乱。全省目前从事燃气生产经营的企业，接近一半没有资质;从事燃气作业的人员，相当一部分未经任何安全培训。有些瓶组气化供应站，无资质设计，无资质施工，无资质运营，是典型的“三无”设施。许多液化气经营站点，未办理任何审批手续随意设置，买几个罐，雇几个人，就随意倒罐叫卖，根本没有任何安全防护措施，严重威胁公共安全。四是监管力量明显不适应。有的地方对燃气安全重视程度不足，至今没有成立专门的燃气安全管理机构;有的有机构、无编制，有的有编制、无专业技术人员;有的工作经费短缺，甚至连工资都保证不了。全省大部分县市没有设立燃气安全管理机构，管理力量薄弱。从全省面上看，燃气安全监管体系很不健全，保证燃气安全的长效机制尚未形成。五是法规建设没跟上。省政府1997年颁布施行的《山东省城市燃气管理办法》，对规范燃气行业发展发挥了重要作用，但已不适应当前的新形势，尤其是缺少对燃气安全和燃气市场管理的硬性规定。这就使得我们对严重影响燃气安全的行为进行处罚时缺少法律依据，许多监督检查难以取得应有的效果。这些问题，在很大程度上说明发生燃气安全事故是必然的，不发生事故是偶然的。燃气安全工作，事关重大，迫在眉睫，已经到了非下决心、下大力气抓紧抓好不可的时候了。

党中央、国务院和省委、省政府对安全生产高度重视，相继做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府领导同志对燃气安全非常关注，最近都做出了许多重要批示。去年12月28日，张高丽书记针对枣庄事故批示：“要尽快查清事故原因，单一反三，吸取教训，消除各种隐患，把安全生产的措施抓实、抓到位，严防此类事故的发生。”今年1月27日，韩寓群代省长针对章丘事故批示：“要尽快查明事故的原因，查清责任，严肃处理，并采取针对性强的、有实效的措施，举一反三，切实防止此类事故再次发生。目前春节将至，要从这次事故中汲取教训，踏踏实实地把各项安全生产措施落实好。各级、各单位主要领导要以对党、对人民高度负责的精神，切实把本辖区、本单位的安全生产工作和节日安全工作抓好，切实履行安全生产第一责任人的责任。”今年1月8日，赵克志副省长在枣庄事故处理报告上批示：“请各级建设部门从潍坊、枣庄管道液化气泄漏爆炸事故中吸取教训，举一反三，改进工作，检查违章，消除隐患，落实各项防范措施，严禁再发生此类事故。”我们要把思想统一到党中央、国务院关于安全生产的一系列指示上来，统一到省委、省政府领导的重要批示上来，真正从实践“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、讲大局的高度，从保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的高度，来认识和对待燃气安全工作，以“如履薄冰，战战兢兢;如坐针毡，寝食难安”的危机感和忧患意识，以强烈的使命感和高度的责任感，把燃气安全工作抓实、抓好、抓出成效。

二、采取强有力的综合性措施，扎扎实实地抓好燃气安全管理工作。

当前和今后一个时期，全省燃气安全工作总的要求是：认真贯彻“三个代表”重要思想，严格落实国家和省里关于安全生产的各项部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实燃气安全责任制，标本兼治，重在治本，加强法规建设，完善监管体系，普及安全用气常识，加大监督检查力度，整顿规范燃气市场，加快建立保证燃气安全的长效机制，努力提高燃气安全保障能力，大幅度降低燃气事故发生率，力争杜绝重大恶性事故。为此，着重做好六个方面的工作：

(一)大力加强燃气安全宣传，增强全社会的燃气安全意识。反思这几年特别是最近发生的燃气事故，尽管大多数是用户使用不当导致的，但也反映出我们工作上的差距和漏洞，主要是对燃气安全的宣传不到位。我们必须痛定思痛，把燃气安全宣传工作牢牢抓在手上，想方设法、千方百计地提高全社会尤其是城乡居民的安全用气意识。要象宣传安全用电那样宣传安全用气，象普及安全用电常识那样普及安全用气常识。要多渠道、宽领域、全方位地进行燃气安全宣传，要坚持日常宣传与集中宣传相结合，媒体宣传与上门宣传相结合，常识宣传与警示宣传相结合，使燃气安全知识深入人心，家喻户晓，妇孺皆知。第一，认真搞好燃气安全集中宣传。春节期间，全省上下开展了高强度、大容量的燃气安全宣传，起到了良好作用。下一步，我们要把燃气安全集中宣传制度化、固定化。根据燃气设施的运行特点和事故的多发时段，省建设厅研究确定，全省每年开展三次燃气安全集中宣传活动：一是元旦、春节期间进行高强度、大容量宣传;二是结合5月份的全国安全生产宣传月，在抓建设系统安全生产宣传时进行重点宣传;三是把10月份的最后一周定为“全省燃气安全宣传周”，在进入冬季运行前集中宣传。集中宣传活动期间，省里和各地要大造声势，上下联动，做到电视里有影、广播里有声、报刊上有形、街上有动静，营造全社会关心燃气安全的氛围。第二，结合燃气设施运行管理抓好燃气安全日常宣传。无论什么级别、什么性质的燃气企业，无论采用什么样的气源，发展用户、签订供用气。

合同。

前，必须向用户宣讲安全用气常识和燃气泄漏应急处理措施。燃气企业要定期或不定期地制作安全用气手册或明白纸，送到用户家中，由收到人签字，存档备查。要充分发挥抄表员的作用，抄表员必须同时是宣传员、是安全员、监督员，抄表必须入户，必须到灶前，发现灶前阀未关闭、胶管老化、管卡脱落等问题时，及时向用户讲解，帮助纠正，难以处理的及时通知专业维修人员上门维修。对抄表员的宣传工作要分片包干，责任到人，凡是责任范围内的用户因使用不当发生事故，追究抄表员的责任。凡是代抄表、代收费的物业管理公司，要主动接受燃气企业的指导，搞好燃气安全日常宣传。要发挥好服务热线的作用，由专业人员为燃气用户解难答疑。要积极运用信息网络，在当地公共信息网和建设系统网站上设立燃气安全网页。近期，省建设厅将与省委宣传部联合发文，就燃气安全宣传工作进行全面部署。各市主管部门要积极争取宣传部门和新闻媒体的支持，搞好公益性宣传，提醒城乡居民特别是广大市民，安全用气，珍爱生命。这次会上同时举办了展览，大家回去后，也应为市、县燃气管理部门和燃气企业的有关人员办展览，还可以在公共场合向广大人民群众展示。

(二)加大燃气安全监督检查力度，排查清理安全隐患。近年来的工作充分表明，实施监督检查是保障燃气安全的重要手段，取得了很多实效。下一步，监督检查只能加强，不能削弱。一是继续抓好燃气安全日常监督检查。20xx年初，省建设厅就专门发出通知，每年4月、9月各市主管部门都要组织燃气安全日常检查，11月份省里组织抽查。各地要不折不扣地抓好落实。要按照省里制定的检查内容和标准，对每个受检对象逐项逐条地检查到位，重点部位一定要重点检查，不能甩项漏项，不能放过任何一个可能出现问题的环节。各燃气企业要加强日常巡查，建立起严格的燃气设施巡查制度，谁巡查，谁签字，谁负责。要加强对巡查人员的监督，对巡查不及时、不到位的要给予相应处罚，以确保其认真履行职责。要把户内用气设施纳入检查范围，管道燃气企业每年对所有用户要至少检查两次，主管部门组织的检查也要抽查到户。检查的核心是排查隐患，绝不能流于形式，更不能走过场。二是突出抓好燃气安全隐患整改。要坚持边查边改，对查出的问题及时处理，造成重大隐患的要追究相关人员的责任。要建立燃气安全重大隐患报告制度，企业发现重大隐患要立即组织力量排除，同时向主管部门报告;单凭企业力量排除不了的，主管部门要协调处理;仍然处理不了的，要向当地政府和上级主管部门报告。要进一步加大督查整改燃气安全隐患的力度，主管部门在检查中发现或接到群众举报隐患，要及时向当事人下达隐患整改督查。

通知书。

督促限期整改完毕。拒不整改的要采取强制措施加以整改以维护公共安全同时对当事人进行必要的处罚。当前各地要抓紧梳理业已掌握的各种燃气安全隐患特别对燃气管道占压等重大隐患要靠上做工作尽快清理完毕。此外要制定完善事故抢险预案配备抢修车辆设备加强事故抢修技术演练事故一旦发生能够快速抢险救援。

(三)着力清理整顿燃气市场，进一步强化燃气市场监管。当前，燃气市场特别是液化气市场的混乱状况，令人触目惊心，潜伏着极大的隐忧，随时都有可能出事。必须下决心，出重拳，用硬手段，采取果断措施，对燃气市场进行清理整顿。当前和今后一段时间，要着重抓三件事：一是善始善终地搞好城市燃气安全专项治理。省政府去年底专门发出通知，要求用一个月左右的时间，集中开展城市燃气安全专项治理。从我们掌握的情况看，这项工作进展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要继续搞好专项治理，2月底以前进行完毕。二是进一步清理整顿液化气市场。最近发生的事故，都与液化气有关。要在专项治理的基础上，用三个月左右的时间，对液化气市场进行全面清理整顿。各市要对对辖区所有液化气经营单位进行调查摸底，登记造册。清理整顿的重点是液化气瓶组供应站和瓶装供应站。从现在起，全省一律暂停批准设立新的液化气经营企业和供应站点。对存有重大安全隐患的瓶组供应站和未经主管部门批准设立的瓶装供应站，要一律予以关停或取缔。三是建立实施严格的燃气市场准入清出制度。燃气特别是城市燃气，是重要的市政公用基础设施，对公共安全有重大影响，因此对设施的安全性能、经营者的管理水平、从业人员的技术素质都有很高的要求，必须实行严格的市场准入清出制度。下一步，省建设厅准备结合省里将要出台的燃气安全管理法规，制定新的燃气企业资质标准，对企业的资本金、专业技术力量、经营规模都提高要求，抬高市场门槛，使不具备安全保障能力的企业不能从事燃气经营，把一些设施不完善的小型企业清出市场。省里还打算结合推进市政公用事业改革，对具备条件的管道燃气企业实行特许经营。各地还要加强对燃气器具的安全管理，搞好气源适配性检测，强制淘汰报废液化气钢瓶，强化对燃气器具安装维修企业的资质管理，真正防患于未然。

(四)充分运用建设部门的综合管理职能，切实加强燃气安全源头管理。有不少燃气安全隐患，在燃气设施或各类建设工程规划、设计、施工的过程中就埋下了，整改起来难度很大。建设系统的各个职能部门，都负有燃气安全管理的职责，应当时刻绷紧燃气安全这根弦。要运用好我们手中的规划、设计、施工管理等手段，使燃气安全管理的关口前移，从源头上增强燃气安全保障。针对管道燃气加速发展的趋势，各市、县燃气主管部门要与规划主管密切配合，抓紧组织编制燃气发展专项规划，并与城市总体规划、分区规划和控制性详细规划相衔接。规划部门在研究审批可能影响燃气安全的建设项目的选址定点时，要征求燃气主管部门的意见，特别要防止产生新的燃气管道占压。要加强对燃气工程设计方案的安全性审查，确保燃气工程建设符合国家标准规范。单独进行的燃气设施施工安装工程，工程建设主管部门未经燃气主管部门审查同意，不得颁发施工许可。对同时设有燃气设施的建设项目，工程建设主管部门进行施工许可审查时，要重点审查燃气工程是否由具备相应资质的专业队伍承担施工任务，否则不予批准。燃气工程项目的竣工验收，必须有从主管部门的专业人员参与，不合格的不准使用，不予通气，不准备案。今后，投资额50万元以上的燃气工程项目，必须进行招投标;所有的燃气工程项目，都要由专业队伍进行监理。没有燃气工程专业监理队伍的城市，要抓紧组建，符合条件的要抓紧向省里申报资质。

(五)加强燃气安全法规建设，依法保障燃气安全。从长远和根本上看，保障燃气安全必须依靠适用和有强制力的法规。从去年起，省建设厅就着手开展了燃气安全立法工作，目前《山东省燃气安全管理条例》已经列入了省人大20xx年度的立法计划，正在进行部门会签。我们打算尽最大的努力，进一步争取省人大、省政府和有关部门的支持，力争尽早出台，使全省的燃气安全管理尽快步入法制化、规范化轨道。各市不要等，要根据各自实际马上着手研究制订政府规章，条件成熟后尽快以市长令形式颁布施行。济南、青岛、淄博三城市虽然已经有了燃气管理条例，但应根据当前的新形势着手进行修订完善。各市在制订政府规章或修订地方性法规的过程中，要与省里多通气、多联系，使自己的法规与省《条例》保持一致。省《条例》出台后，要组织好学习宣传，认真贯彻执行。要提前研究省《条例》正式施行后的燃气安全执法工作，防止届时出现有法不依、违法不究的问题。现在就要考虑建立燃气安全专业执法队伍，纳入城市管理综合执法体系，提高执法效率。

(六)加大科技应用和教育培训工作力度，提高燃气安全管理水平。应用新技术、新工艺，引进新设备，增强相关人员的专业技术水准，对于消除燃气安全隐患，提高安全系数，具有事半功倍的效果。各地、各企业要进一步加大对燃气设施及管理的资金和技术投入，对于日益老和技术落后的燃气设施，必须按有关规定加快更新改造。当前，燃气企业要把引进应用先进的检测、检漏仪器设备作为当务之急，绝不能让巡查检测人员仅局限于靠鼻子闻、眼睛看、耳朵听来排查隐患。要强制性推广户内管道燃气泄漏报警自动切断装置，鼓励罐装液化气用户安装使用液化气泄漏报警装置。管道燃气企业还要积极应用计算机自动监控技术，加强信息化管理系统建设，将管道设备、用户、气源、巡检、检查监督等纳入数字化管理。燃气企业的管理人员、具体操作人员以及巡线员、抄表员，上岗前必须进行培训，严格实行持证上岗，关键岗位还要定期轮训。在应用新技术、新设备和进行从业人员培训方面，46家省批燃气企业要走在全省燃气行业的前列，做出榜样。去年省建设厅组织开展了城市燃气系统安全风险评估技术及对策研究，已经列入了山东省软科学研究计划，今年能够出成果，各地、各企业要积极应用。

三、把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重，进一步加强组织领导。

燃气安全涉及面广，工作量大，对社会稳定的影响程度高，党委、政府关注，人民群众关心。据专家统计，目前在全国的一些大城市中，燃气安全事故已经成为继交通、工伤之后，导致人身伤亡的第三大因素。一旦发生燃气事故，政府和主管部门的责任几乎是无限的。我们一定要把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重来抓，进一步加强领导，周密组织，细致安排，严加防范，努力降低燃气事故发生的概率。

第一，各级建设行政主管部门要高度重视。抓好燃气安全，绝不只是燃气主管部门一家的事，而是建设系统共同的责任，是建设部门领导班子集体的责任。各级建设部门要把燃气安全摆上重要议事日程，定期研究，遇有问题及时协调解决。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要时时想着燃气安全，经常过问燃气安全。建设系统各有关部门的领导班子成员，都要主动关心燃气安全，从不同的角度为抓好燃气安全出谋划策。

第二，要把燃气安全责任制真正落到实处。实行责任制，关键在落实。各市建设部门、燃气主管部门的一把手是第一责任人，分管领导负分管责任，燃气安全管理机构的领导和工作人员负有直接的管理责任。各燃气企业的安全责任是直接的、具体的、实实在在的，其法定代表人是企业安全生产的第一责任人。燃气企业要把安全生产责任逐级分解，层层落实，直到一线员工。同时，燃气工程的建设单位和设计、施工、监理企业以及燃气用户，也要承担相应的责任。哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任。

第三，要进一步加强燃气安全管理机构建设。繁重的燃气安全管理任务，必须要有专门的机构来承担。还没有成立专门机构的6个设区城市，要抓紧组建，今年上半年17城市必须全部成立燃气安全管理机构并开展工作。有条件的县市，也要成立相应机构。主管部门要积极争取，大力支持，使燃气安全管理机构做到编制、人员、经费三落实。需要强调的是，一定要把好进人关，配备懂业务的专业技术人员，现行人员不适应的要调出去。

第四，要搞好相关部门之间的协调配合。在建设系统内部，实行燃气主管部门牵头，规划、建管、房管等各部门齐抓共管。燃气主管部门以及燃气安全管理机构，要积极主动地与安全监督、公安消防、工商管理、技术监督等部门沟通、协作，争取支持，借助他们的力量，共同抓好燃气安全管理。

就讲这些吧，希望大家把工作做细、做深、做实，努力确保燃气安全，为全省建设事业的发展创造安全稳定的环境。

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燃气安全会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品安全工作大会，是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神，贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求，进一步统一思想、强化责任，明确我市食品安全工作的目标任务，切实加强食品安全工作。刚才，余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市20xx年度食品安全(乡镇)目标管理责任书》，新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言，杭州市食安委领导作了重要讲话，对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会，也是我市实施食品安全工程的动员大会，对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面，我代表市政府谈几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作，密切配合。因此，各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声，认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神，振奋精神，履行职责，积极主动地落实食品安全的各项工作，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。

根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发[20xx]50号)和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(杭政函[20xx]70号)的总体部署，制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(建政函[20xx]号)，明确要力争通过3年努力，使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立，食品安全监管体制更加完善，机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实有效的措施，确保各项任务的落实。就今年而言，在统筹做好各项工作的同时，要重点抓好以下几项工作的落实。

1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作，积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。

要落实食品安全监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织，各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。

2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设，以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手，加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中，按照统一标准、模式和要求，通过自愿、公平、择优的方式，确定一家将其改造成“放心店”，并实行动态管理，以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点，统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设，充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍，构筑“农村群众监督网”，采取各种措施，确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度，建立食品违法行为的有奖举报投诉制度，扩大执法监管部门的信息来源，增强市场监管工作的针对性和有效性。

3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发现一起，查处一起，特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作，以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制，要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强部门间的协作与配合，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必须及时移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。

4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享，及时分析研究食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息，对我市食品安全形势作出分析，并定期向社会发布食品安全综合信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。

5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。

6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门，在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治，经整治合格后，方可解除警告或警示。要制订食品安全事件应急预案，按事件的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件，应立即启动预案，快速做好调查处理工作。

7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用，完善检验检测体系，实现检测资源和检测信息共享，避免重复建设、重复检测。

三、加强领导，密切配合，确保食品安全各项工作任务的落实。

我市食品安全工作的总体思路已经确定，各有关部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。

(一)加强领导，明确责任。一方面，要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构，及时解决食品安全工作中的重大问题，支持有关监管部门开展工作。另一方面，要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求，进一步理顺食品安全监管职能，明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制及责任追究制，加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。

(二)加强联系，密切配合。各部门要统一思想，提高认识，正确领会省、杭州市政府食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下，建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力做好工作。要在市食品安全委员会的统一领导下，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。市食品药品监管局要切实担负起市食品安全委员会办公室职责，发挥牵头、协调和参谋作用，积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施;要积极探索信息、技术资源共享机制，降低行政成本，避免重复检测，减少多头重复执法，形成“1+12”的效应。食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、协调，特别是要加强与食品安全委员会办公室联系，支持其开展工作。

(三)加强宣传，营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型，以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道，市委宣传部和各职能部门要严格把关。

(四)加强保障，落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入，逐步改善执法装备和检验监测技术条件，保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量，加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设，将优秀人才充实到食品安全监管第一线。

(五)加强督查，保证实效。要进一步加强食品安全监督检查，督察检查必须坚持明察暗访相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署，扎扎实实地抓好食品安全工作，为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会，为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。

燃气安全会议领导讲话

贯彻会议精神也好，安全生产也好，最关键是抓落实。

安全生产的法规制度健全是必须的迫在眉睫，各级各层的安全生产措施应该完备，看看最近为什么有些企业还出事故，而且事故还越出越大、性质还越来越严重、损失还越来越惊人?这其中最关键是执行力不够，安全制度不切实际，照搬宣科，拿来主义，虚无主义，抓落实不够。

贯彻问题没有质的要求，因此希望我们上下扑下身子，在抓落实上下功夫，在规章制度建设上下力气，在落实上见成效。

安全问题没借口，少说空话，多做该做的，管好自己该管的这是真材实料。

一、要在深化安全思想认识上抓落实。

“安全高于一切、责任重于泰山”“安全生产、人命关天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是稳定”，这些理念、这些口号虽然已人人之详，但在如何落实安全生产制度措施，确保安全;如何履行安全职责，从我做起，把每一项具体工作做好;如何真正在每一项实际具体工作中把安全放在第一位，凡事想到安全等等的认识还是有差距的这是委婉点说，不客气的可以说极差。

我们各级领导、各级管理人员和广大员工一定要深刻认识确保安全生产必须在全天候、全过程、全员的管理上下功夫，做到全覆盖，不留空档、不留死角、不留遗憾。

深刻认识确保安全生产必须把小事当大事来抓，防微杜渐;把别人的事故当自己的教训来吸取，反思不足;把无事当有事来对待，防患于未然;把过去的事情当现在的事情来铭记，警钟长鸣。

深刻认识确保安全生产，细节决定成败，要在细节上做文章;安全事故往往发生在不引人注意的细节上，很多时候是在阴沟里翻船。

思想指导行动，认识决定工作程度。

只有安全思想认识进一步深化了，安全措施、工作力度才能到位，安全生产才有保证。

二、要在安全措施的执行上抓落实。

从上到下现在缺的不是制度措施，缺的是执行力度，缺的是落实效果。

这次会议以后，各单位、各部门要在安全措施的执行上狠抓落实。

燃气安全会议上讲话

随着燃气产业的发展壮大,燃气进入千家万户,燃气使用普及率大大增加。燃气属于易燃易爆气体,危险性较高,一旦发生燃气爆炸、火灾事故,往往容易造成严重的人员伤亡或者财产损失。下面就是本站小编给大家整理的燃气安全会议上讲话，仅供参考。

各位领导、同志们：

燃气供热行业是市政公用系统安全管理的重点和难点，关系城市运行和稳定，关系市民生产生活和生命财产安全，我们始终牢固树立“保障稳定、服务民生”理念以及安全生产“红线”意识、底线思维，全力抓好省会燃气供热安全管理各项工作。

一、强基础，大力推进燃气供热设施建设。一是加快构建完善的城市燃气输送体系。围绕建设环绕城区、覆盖城镇的高压环网，不断优化城区管网布局，增强城市燃气整体供给能力与稳定性。目前城市高压天然气外环管网工程和天然气应急调峰储备中心建设有序推进，年供应天然气达到8.3亿立方米。二是加快供热设施建设改造。围绕打造政府主导的“市域统筹、一张热网、多个热源、供需协调、市场化运作”安全稳定经济可靠的供热体系，在积极谋划建设大型热电联产供热热源同时，加强既有热源改扩建及配套管网建设，加大章丘、黄台电厂工业余热利用，增强供热保障能力。截止目前，城区集中供热总面积达1.12亿平方米、集中供热率达到73%。三是大力实施环保改造和新能源供热。仅20xx年就投资1.9亿元完成烟气深度净化、脱硫升级改造等项目16项。大力推进煤改电、煤改气，今年全市将淘汰(改造)134台35吨/时及以下燃煤锅炉。积极推进新能源、可再生能源供热，建成了清雅居污水源热泵、林景山庄低谷电蓄热、济南大厦分布式光伏电站等一批清洁能源和新能源项目、面积达121.5万平方米，燃气供热面积达到1488万平方米。

二、抓管理，全力确保行业安全稳定。一是抓责任落实。严格落实行业监管责任，出台文件进一步规范了天然气加气站建设经营。加大燃气设施违规违法建设经营行为查处力度，强化对液化石油气企业、社会供热企业的监督检查，建立了常态化安全监督检查制度，确保行业秩序良好稳定。二是抓运行管理。要求供热企业充分利用非采暖时间实施“冬病夏治”，确保设施设备检修率、完好率达到100%。要求燃气企业定期开展燃气设施安全检查，采取人工及车辆巡查、数字市政监控等措施实现全天候监视和巡查维护，特别强化了施工工地以及夜间等特殊场所和时间的管线巡查保护。三是抓应急管理。燃气热力行业特殊、安全要求高，特别是冬季极端天气条件下应急保障尤为重要，结合近年来的经验教训，进一步完善了超低温条件下燃气供热等各项应急处置措施，确保发生问题能够快速高效抢修。强化应急调峰与备用热源建设，加强燃气供热系统间的调配互补与长输管网安全性可靠性研究，不断提高保障能力。四是抓精细管理。济南热电、济南热力公司建设了互联网远程监控平台，实现了880个换热站远程监控和管网智能化调节，节能降耗约10%。按照“加强供热分户计量，实施精细化管理”要求，目前正积极研究推进供热分户计量改革的办法和措施。五是抓服务管理。严格执行燃气供热行业标准化服务，增设服务网点，拓宽缴费渠道，积极开展燃气供热回头看、服务进社区等活动，建立了“蓝帽子服务队”“供暖管家”等良好服务品牌。

三、除隐患，确保设施运行万无一失。一是强力推进燃气危旧管网改造。截止目前完成灰口铸铁管改造414公里，剩余10公里计划今年6月底前全部改造完成。停运废除了穿越城区的9.7公里液化气高压管线。二是大力实施隐患治理。按照省厅“大检查快整治严执法”集中行动要求，大力排查治理隐患。整改占压燃气管道等各类隐患1030余处，完成65座液化气瓶组站撤并，12万户焦炉煤气置换，更换超期煤气表18万支。全力确保设施运行和居民用户安全。

下一步，我们将按照省厅部署安排和今天会议要求，在市委、市政府正确领导和省厅的关心指导下，强化措施，积极作为，全力以赴完成省城燃气供热安全管理各项任务，为建设现代泉城和全面建成小康社会做出积极贡献。

各位领导、同志们：

按照省住建厅对燃气热力行业安全管理的各项工作部署和要求，我局认真贯彻、抓好落实，顺利完成了20xx-20xx年度采暖季的供热安全运行保障工作，全面推进城镇燃气安全隐患排查，坚决遏制燃气安全事故的发生。现将有关工作汇报如下。

一、燃气行业工作情况。

(一)科学规划，推动燃气行业快速发展。完成《青岛市燃气专项规划(20xx-20xx年)》修编工作。形成以中石化、中石油管输天然气和中石化lng“三气源”为主，中海油渤海天然气等气源为补充的“3+1”天然气供应格局。加快天然气市场发展，市内三区管道燃气气化率达到95%。积极推进大型天然气“三联供”项目建设，开发区中德生态园2号泛能站投入运行，1#泛能站已完成设备及工艺安装，投运在即。

(二)进一步完善燃气法律规章体系。一是进一步充实、完善了《青岛市燃气管理条例(修订草案)》，已列入市人大立法调研计划;二是发布了《青岛市燃气设施安全保护管理办法》，划定了燃气设施安全保护和控制范围，该《办法》是省内第一个出台的有关燃气设施安全保护的规范性文件;三是发布了《关于加强液化气安全管理的通知》，明确了市直各部门液化气监管职责;四是修订完成了《青岛市城镇燃气突发事件。

应急预案。

》。

(三)加快推进燃气灰口铸铁管改造。我市燃气灰口铸铁管道共716公里，至20xx年底剩余150公里未完成改造。为确保改造工作的顺利实施，我局成立了灰口管改造领导小组，与市能源华润燃气公司签订了《燃气安全隐患整改。

责任书。

》。20xx年克服了重重困难，在保障安全的前提下，加快推进改造进度。截至20xx年2月，完成改造114.3公里，共累计完成680.3公里，完成灰口管改造总量的95%，剩余35.7公里20xx年全部完成。

(四)大力推进燃气管线违章占压整治。全市共挂牌督办占压安全隐患91处(市内三区65处，崂山区6处，城阳区1处，黄岛区3处，即墨市13处，胶州市1处，莱西市2处)，经各级燃气管理部门和燃气企业共同努力，采取灰口管改造、拆除违章建筑、迁移违章管线等措施，20xx年已完成86处挂牌督办安全隐患整改工作，剩余整治项目计划20xx年完成。

(五)深入开展液化气专项整治。20xx年，我局按照《青岛市人民政府安全生产委员会关于印发全市城镇燃气安全隐患整治工作实施方案的通知》(青安〔20xx〕6号)要求，对液化气市场安全隐患进行了全面整治，取得了初步成效。市内三区原有12座液化气充装站，目前有4座正常经营，1座已拆除，3座已停业，其余4座因安全间距问题责令停产整改(其中3座已启动整改工作,1座计划改成供应站)。

今年还完成了《关于关闭存在重大安全隐患的液化气充装站给予财政专项补助资金的报告》，市政府同意每拆除1座液化气站奖励辖区区政府50万元，资金列入安全生产专项经费。目前正推进燃气行业在线监测平台建设，实现市内三区液化气充装站视频监控全覆盖。起草了《关于开展废旧液化气钢瓶置换报废处置工作的报告》，通过争取专项资金推进液化气钢瓶置换和智能充装技术改造工作。

二、供热行业工作情况。

(一)创新举措，提升供热服务水平。修订《青岛市供热条例》，取消了新建小区“60%”参与率限制，保证了新建小区按期供热,杜绝了此前因单元参与率不足引发的市民投诉和上访;对服务工作薄弱、规模较小的供热企业进行重点帮扶和指导，提升了供热行业整体服务水平;创新服务督查模式，成立“跟踪、核实、考核”三个督查组，对供热单位的服务质量进行督查，使问题得以解决;强化舆论监督，通过《生活在线》先后发布5次行业通报，对问题突出的供热单位予以曝光，督促整改,不断提高群众满意度。本采暖季通过各种渠道反映的供热问题同比下降20%，用户投诉下降11%。

(二)实施联网，实现安全低碳运行。在对山东路高温水网进行扩径改造，提高华电高温水网整体保障水平的基础上，组织对社会福利院、徐家东山、金泓热电等6个热源点实施环网、联网工程，既保障了安全运行，又降低了能耗水平，联网运行在本采暖期低温天气时发挥了重要保障作用。环网、联网工程全部实施后，可挖掘热源供热潜力95mw，增加供热能力200万平方米，热源平均运行效率将由73.9%提高至82%，每年节省标煤2.1万吨。

(三)先行先试，推动超低排放改造。我局继续大力发展清洁能源供热，对胜利花园等原采用燃煤供热的区域实施燃气供热改造，对地铁三号线控制中心等项目采用清洁能源供热方式实施了配套。同时，在全国供热行业当中率先试点，实施供热燃煤锅炉超低排放改造。已完成8台燃煤锅炉超低排放改造;按照超低排放标准，已开工建设3台46mw燃煤热水锅炉。

(四)挖潜余热，替代低效燃煤锅炉。积极挖潜利用发电厂余热，推进燃煤小锅炉替代。截至本采暖季，已利用余热淘汰了老城区7个区域锅炉房共14台燃煤锅炉，在不增加燃煤消耗总量的情况下，满足了主城区2500万平米的供热需求。目前，我局已着手谋划区域锅炉房替代方案，拟通过利用发电厂等大型热电联产热源、余热资源和新建燃气发电机组的方式，替代现有区域锅炉房。

三、燃气供热行业当前存在的问题。

(一)灰口铸铁管改造进度较慢。灰口铸铁管改造在规划手续、环保、交通调流方面存在压力，部分改造道路甚至无位置可选，改造进程延缓。受新建、大修道路5年内不能开挖限制，部分道路掘路手续无法办理。

(二)液化石油气充装站管理仍存在不少问题。我市液化石油气充装站数量多，全市共有251家液化气经营单位，普遍规模小、管理水平低;违规违法商贩仍然存在;市场上仍然有不合格钢瓶在使用。

(三)老旧供热管网改造缺乏资金支持。市区内需改造供热管网底数大、投资高，但目前尚未建立专项资金支持政策。依靠现有的供热配套费政策，无法通过企业自筹的方式完成改造项目，老旧管网改造工作推进困难，存在安全运行隐患。

四、下一步主要工作。

(一)加大城镇燃气安全隐患整治力度。督促燃气企业全面推进燃气灰口铸铁管改造和违章占压清理工作，确保20xx年全部完成;对剩余的隐患督促燃气企业通过加装泄漏报警、加强巡检频次等方式进行监护。

(二)加强液化气经营企业管理。贯彻落实《关于加强液化气安全管理工作的通知》要求，通过许可证年检、换证工作，进一步强化燃气经营企业安全生产主体责任。鼓励天然气企业采取多元化配套措施，以优惠的入网费政策，采取多种方式推进餐饮单位天然气替代，解决液化气使用存在的安全隐患。

(三)加大供热信息化管理力度。一是推进热源点等重点部位的监控系统建设，推广青岛能源热电股份公司的热电厂定检定巡和一体化巡检系统，对供热锅炉等风险点24小时温度、湿度等运行参数进行实时监控，同时对人员的巡检状况和系统工况进行台帐记录，提高安全管理科技化水平。二是加强供热管线和外围设施的信息化巡查。将12319热线和数字化城管信息与供热管线地理信息系统有效的结合，加大对老化管线、供热检修井等外围重点部位的巡查巡检力度，确保隐患整改在萌芽状态。

(四)强化企业的安全隐患排查和制度化管理。督促供热企业多途径筹配改造资金，加大老化管网、隐患设施的整改力度，利用非采暖季的时间组织进行改造，确保供热季中设施处于完好状态。将标准化评审结果纳入经营许可办理内容，实行一票否决制定，按照属地管理的原则，督促区市行业管理部门，专人专盯，逐一挂牌督办，确保本年度安全标准化工作顺利完成。

下一步，我局将按照市委市政府的决策部署，以此次会议为契机，始终坚持“世界眼光、国际标准、本土优势”，解放思想，凝心聚力，勇于创新，攻坚克难，全面做好供气供热行业管理各项工作，为岛城供气供热事业的健康发展做出新的贡献!

同志们：

大家好!今天我们在这里召开全市餐饮行业燃气安全专项整治行动动员大会，刚才市安全监管局尹松副巡视员传达了全国安全生产调度工作会议精神，通报了山西寿阳火锅店“11.23”燃气爆燃火灾事故，市城管委徐建韵副主任结合我市餐饮行业特点，就下一步开展全市餐饮行业燃气安全专项整治行动作了具体部署，谈得都很好。借此机会，我再强调四点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好我市餐饮行业燃气安全工作的紧迫性。

近年来，全国各地燃气安全事故时有发生，特别是山西寿阳火锅店“11.23”燃气爆燃火灾事故，造成了巨大的人员和财产损失，也给我们敲响了警钟。我市餐饮行业燃气安全隐患同样不容忽视：一是数量大、安全状况差。俗话说：吃在广州，广州是全国餐饮业最发达的城市，打火锅是广州饮食业的一大特色，冬季更是打火锅的旺季，这类餐饮店普遍存在煤气罐安全存放位置不合理、煤气管路老化、灭火器配备不足等安全问题;二是法规缺失和滞后。我国现行法规对燃气生产、经营、运输、储存等有严格规定，但对燃气用户缺乏相关规范，导致燃气用户安全用气制度不落实、安全用气常识缺乏等问题;三是专业培训不到位。有的餐饮行业从业人员没有经过安全用气、事故应急等职业培训，安全意识淡薄，安全素质较低。我们要充分认识到我市餐饮服务行业燃气安全严峻形势，要从落实以人为本、建设和谐社会的高度，切实增强忧患意识、责任意识和防范意识，加强对专项整治工作的组织和部署，层层发动，深入开展餐饮行业燃气安全专项整治行动，坚决杜绝餐饮行业燃气安全事故的发生。

二、转变思路，强化责任，深入推进餐饮行业燃气安全责任主体的落实。

企业是安全生产工作的主体，本次餐饮行业燃气安全专项治理行动，重点是推动其安全生产主体责任的真正落实，要在督促和强化“三项能力”建设上下功夫。一是落实安全制度能力。要认真吸取山西寿阳“11.23”火灾爆炸事故教训，要督促每一家餐饮服务单位建立完善安全教育、安全培训和安全管理制度，每一家供气企业要与餐饮单位签订供气协议，严格落实供气单位对餐饮服务单位的安全培训、业务指导和安全检查责任;二是事故隐患自查能力。要督促各餐饮服务单位严格按照《安全检查表》开展检查自查工作，形成企业自觉开展隐患排查治理的长效工作机制，从根本上提高事故的可控性;三是提高应急处置能力。要督促并指导餐饮服务单位有针对性地开展安全培训和应急演练，强化工作人员控制事故初态、紧急疏散逃生的训练，提高预防初期火灾的能力，争取将火灾消灭在初期阶段，避免造成更大的损失;燃气经营企业要进一步修订完善事故应急预案，健全事故应急处置机制，认真落实人员队伍、抢险设备和技术方案三到位，真正做到临危不惧、处置不慌、应急不乱。

同时，各职能部门要认真履行监管职责，依照《安全生产法》、《消防法》、《特种设备安全管理条例》、《城镇燃气管理条例》等有关法律法规要求，根据“三定”方案，切实负起餐饮行业燃气安全监管责任。

三、加强培训，强化宣传，提高餐饮行业燃气安全服务保障能力。

餐饮行业燃气安全涉及千家万户，无论是餐饮行业从业人员，还是监管部门的同志，都要掌握燃气安全知识，熟悉操作规程，要定期组织燃气安全培训，开展燃气安全宣传活动，提高整个行业安全用气的知识技能。一是要突出重点人群。各相关职能部门要切实担负起行业主管部门责任，加强对燃气经营、燃气供应、配送人员的专业技术培训，通过这类人员的辐射作用，强化对餐饮行业一线燃气使用人员的技术指导，从而提高整个行业的本质安全水平，本次会议还安排了对区、县燃气主管部门的业务培训，希望大家认真学习;二是广泛宣传普及安全用气知识。要通过各类媒体，深入广泛宣传燃气安全知识，通过对“不要倒灌液化石油气、不要滚动和倒置气瓶、不要擅自改装燃气管路、不要在燃气库房内使用明火”等“四不要”安全常识的宣传，通过触目惊心的实际案例，警示人们如何提高防火意识，如何在火灾中逃生，确保燃气安全常识人人皆知，从根本上提升我市餐饮行业燃气安全保障能力。

四、突出重点，狠抓落实，切实做好本次餐饮行业燃气安全专项整治行动。

市安委办决定：从现在开始，用2个月时间在全市范围内集中开展餐饮行业燃气安全专项整治行动，通过本次专项整治进一步规范对餐饮服务单位的安全管理，全面提升该行业安全水平。

一是要突出隐患排查。要按照国家安委办主任、国家安监总局局长杨栋梁同志的指示，立即对餐饮行业燃气供应、燃气使用、燃气存放、燃气钢瓶、消防设施等情况进行彻底摸查，对排查出的事故隐患要逐项登记、整改，对当场不能整改的要下达整改。

通知书。

限期整改，对隐患严重不能保证安全的，要责令停业整改，通过隐患排查治理，消灭一批隐患，解决一批问题。

二是要突出摸清底数。要充分发动镇街、居委对辖区内的火锅餐饮企业气瓶使用情况摸底造册，做到底数清、情况明。在摸清底数的基础上，要突出薄弱环节，重点针对城区中小火锅餐饮企业和个体经营户等安全管理基础薄弱的单位进行检查。

三是突出设备设施检查。要着重围绕气瓶气组的燃气来源、气瓶检测、气瓶储存、气瓶管路、现场管理等管理情况，对餐饮场所消防器材配置、消防通道设置是否符合规范开展重点检查。

四是突出责任追究。燃气管理涉及方方面面，各相关职能部门要积极配合，齐抓共管，坚决做到检查细致，措施严密，整治到位，对检查中发现的安全生产“三违”现象要做到发现一个，处理一个，确保专项整治行动不走过场，不流于形式。

同志们，餐饮行业燃气安全工作事关人民生命财产安全，涉及千家万户福祉，各级政府、各相关部门要进一步认清形势，警钟长鸣，各尽其职，真正做到逢店必查，有患必改，改必到位，确保我市餐饮行业的安全稳定，确保全市安全生产形势的总体稳定!

谢谢大家!

燃气安全会议领导讲话稿

各位领导、同志们：

今天，我受薛经理的委托，就西安液化气爆炸事件紧急召开公司安全动员会。主要任务是贯彻县政府召开的《全县安全生产工作紧急调度会》会议精神，就公司各项安全工作做出重要部署。认真落实公司安全工作的要求，在以往我公司安全工作取得较好成绩的基础上，认真分析当前的安全工作形式，结合公司实际情况，部署冬季安全检查工作任务，动员全体员工积极行动起来，集中精力热情服务，为公司各项工作在安全的前提下，有序进行，打下结实的基础。

1、加强责任制落实，严抓各项安全工作程序。今年我公司将安全工作的工作责任层层落实到人，本着“谁主管，谁负责”的原则，加强安全工作管理，严格履行有关安全工作程序。以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标，针对公司工作中出现的新情况、新问题，积极调整内部管理。

2、根据公司冬季安全工作目标，为了全面落实“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，针对公司的工作实际，制定了《众源天然气安全工作方案》，明确了今冬明春安全工作任务，我们必须做好以下几方面工作：

(一)加强责任制落实，严格工作程序。

(二)加强制度建设，完善管理机制。

(三)采取有效措施，加强安全管理。

(四)加强职工安全教育，提高职工防范意识。

在开展安全越冬期间，加强职工的安全教育，开展安全培训，强化安全意识，利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施，结合企业改革改制，从提高职工工作热情，强化职工安全意识入手，积极开展安全培训工作，为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。

(五)安全工作与中层干部考核相结合，为干部聘用提供依据。

为了优化中层干部队伍结构，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，不断提高中层干部队伍的整体素质，从而适应公司改革发展的需要。

(六)加强领导、分兵把口，确保安全工作有序进行。

(七)加强纪律建设，塑造公司形象。

俗话说“没有规矩，不成方圆”。要想打赢公司安全运行这一仗，就必须有铁的纪律做保障，特别是中层干部，要起到表率作用，严格遵守大各项安全规章制度，廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则，带动公司员工，全面完成今冬明春的安全工作。要注意树立公司的良好形象，鉴于现有工作环境的制约，要注意扰民矛盾的发生，注重保持办公环境及周边环境的卫生，为公司各项工作的有序开展做好铺垫。

同志们，安全工作是我公司中的重中之重，能否打赢、打胜天然气安全生产运行这一仗，关键在于在座各位的努力和拚搏，让我们积极行动起来，振奋精神，扎实工作，以优异的成绩，为确保越冬期间安全稳定供气保驾护航。谢谢大家!

燃气安全会议领导讲话

同志们：

今天，在这里召开市烟花爆竹市场经营安全管理工作领导小组会议，主要任务是，分析市区烟花爆竹市场管理现状和烟花爆竹安全形势，部署下一阶段烟花爆竹安全监管工作，进一步强化措施，落实责任，加大对非法生产经营烟花爆竹的打击力度，确保市区烟花爆竹市场安全平稳发展。刚才，市烟花爆竹经营安全管理工作办公室汇报了一年来市场管理情况，对今年市场管理工作提出了建议，作出了安排;各成员单位结合各自职能，就烟花爆竹市场监管工作作了发言。大家讲的都很好，我完全赞同，希望各相关部门认真抓好组织实施。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，提高认识。

去年以来，全市各级认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，围绕烟花爆竹行业安全监管，集中开展专项整治行动，严厉打击非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹等违法违规行为。特别是公安、安监、工商、供销等部门，切实加强对“打非”工作的组织领导，认真落实“打非”工作责任制，采取积极有效的措施，全面排查运输、储存、销售等关键环节和传统销售烟花爆竹重点季节，开展市场整治，取得了明显的成效，市区全年未发生烟花爆竹经营安全事故，总体形势比较稳定。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前市区“打非”形势仍然比较严峻，任务艰巨繁重。从刚才各单位的汇报情况来看，我市非法经营、储存、运输烟花爆竹现象仍然大量存在，经营者安全意识差，存在不少安全隐患。这警示我们，随着市场需求量的不断增加，非法生产、经营烟花爆竹等违法行为将长期存在，烟花爆竹安全问题必须警钟长鸣。特别是当前正值岁末年初，是烟花爆竹经营销售旺季，也是烟花爆竹安全事故的高发期，如果放松监管，稍有不慎，就有可能发生烟花爆竹安全事故。“两节”即将来临，做好市区烟花爆竹安全管理工作，意义重大，责任重大。对此，各职能部门要进一步认清形势，增强责任感和紧迫感，始终保持清醒头脑，以务实的作风和对党和人民群众高度负责的态度，切实加强烟花爆竹经营安全监管工作，深入分析本辖区、本部门烟花爆竹安全监管工作存在的薄弱环节，落实监管责任，强化防范措施，坚决打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，确保不发生烟花爆竹安全事故，确保全市安全生产形势持续平稳。

二、落实责任、加强监管。

各级公安、安监、工商、质监、交通、供销社等部门单位是烟花爆竹生产、销售、运输、储存、使用等各个环节监管的责任主体，必须各负其责，齐抓共管，综合治理，始终保持对非法生产经营烟花爆竹行为的高压态势。

一要责任主体要明确。非法经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度大。从市场检查情况来看，不少经营户想方设法逃避检查。对此，各区、各有关部门必须进一步加强配合，强化工作措施，建立长效机制，严厉打击烟花爆竹销售中违法违规行为。安监部门要严格烟花爆竹销售许可和安全检查，严把《烟花爆竹销售许可证》发放规定和发放范围。同时，要作好烟花爆竹零售从业人员安全知识培训工作，及时查处非法购进行为、无证经营行为。公安部门要把严厉打击非法生产、储存、运输烟花爆竹作为重点，发动基层派出所民警深入辖区、入村进户，调查摸底，走访宣传。要严格烟花爆竹运输许可，严格按危险品运输规定组织安全运输，规划运输路线，加强车辆监控，杜绝非法烟花爆竹运入我市。对在排查过程中发现非法生产、储存、运输烟花爆竹的要依法严肃处理，并要追踪溯源，一查到底。同时，要积极配合烟花爆竹经营安全管理办公室开展好联合执法行动。去年春节前后，市公安局抽调专门警力，在城区主要交通路口设立检查卡，查处非法运输行为，取得实效，今年还要继续设卡检查。工商部门要加大对烟花爆竹市场监控力度，严厉打击超范围、无证照经营烟花爆竹和擅自发布批发、销售烟花爆竹广告的违法行为;对未取得烟花爆竹经营许可的企业、商户，一律不得发放营业执照。质监部门要加强对烟花爆竹产品质量的检查检验，坚决查封不合格产品，严防伪劣或含有氯酸钾的烟花爆竹产品进入市场。交通部门要加强对烟花爆竹专用车辆和押运人员的监管、检查，从严查处驾驶员、押运人员无证上岗，以及乘客非法携带烟花爆竹乘坐公共交通工具等违法行为。供销部门要加强行业自律，做好行业内烟花爆竹企业管理，规范烟花爆竹批发经营行为，积极配合各区及安监、公安、工商等部门，查禁、取缔烟花爆竹非法销售网点，确保市场经营有序。

二要协调配合要有力。按照“政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击”的原则，在春节前后要迅速组织安监、公安、工商、质监、乡镇(街道)等部门和单位，立即开展联合执法专项行动，坚决打击辖区内非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法行为。特别是对非法储存的厂点、作坊，必须坚决依法予以取缔、关闭。尤其要重点做好对光彩大市场、206国道、迎江寺周边、城乡废旧厂房、出租房、居民区等场所的排查登记，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。对非法储存、运输、燃放烟花爆竹行为，发现一起要查处一起，彻底查清原材料来源和产品流向，斩断非法制售烟花爆竹的链条，并依法追究违法者的行政、经济直至刑事责任。要建立烟花爆竹安全管理长效机制，各成员单位要按照领导小组办公室的统一组织和部署，积极抽调人员开展市场经常性监管和检查。

三要宣传措施要到位。各有关部门要继续加大《烟花爆竹安全管理条例》以及国家、省相关政策法规的宣传力度，充分利用各类媒介，深入宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危害性和危险性，提高群众安全意识。要积极动员全社会力量联合打击非法生产经营烟花爆竹行为，设立举报电话，建立举报奖励制度，扩大群众基础，形成全社会共同监督的良好氛围。同时，要加强烟花爆竹从业人员安全知识培训，进一步提高从业人员的素质，提高安全意识，增强安全防范能力，确保烟花爆竹经营安全。

三、加强领导，狠抓落实。

各区政府、各职能部门要以对党、对人民高度负责的精神，从实现安全发展、保障人民生命财产安全、构建和谐社会的高度，切实负起打非责任。加强组织领导，就要做到责任落实、任务落实、措施落实、时间落实。从现在起到春节前后这段时间，是经营的旺季，也是打非工作的关键时期。各有关部门务必要高度重视，切实加强烟花爆竹安全监管工作的组织领导，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实。特别是各区政府是本辖区烟花爆竹安全管理的责任主体，对打击非法生产经营烟花爆竹工作负全责。要充分发挥区、乡镇安委办和安监办的作用，制定切实可行的打非工作措施，明确专人负责，确保打非工作有组织、有计划、有步骤地开展，不流于形式，不走过场。各区、各相关职能部门要按照自身职能，切实履行好工作职责，要将经常性检查与专项整顿相结合，对因管理不到位、措施不落实导致重大事故发生、造成严重影响的，要依法依纪严肃追究有关领导和相关人员的责任。对检查中发现非法经营烟花爆竹行为的，要立即组织查处，决不姑息手软。同时，市烟花爆竹安全管理小组办公室要认真履行工作职责，加强对各区、各职级部门开展烟花爆竹整治行动的协调和指导，加强部门之间沟通，建立信息通报制度、激励奖励制度、定期例会制度、工作督查制度，为经济发展和社会和谐创造良好的安全生产环境。

同志们，做好烟花爆竹安全监管工作，任务艰巨、责任重大、意义深远，我们要坚决贯彻市委、市政府的工作部署和要求，统一思想，坚定信心、强化措施、扎实工作，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真抓好市区烟花爆竹安全管理工作，为确保全市今冬明春烟花爆竹安全形势稳定，为全市经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献!

在全市燃气安全工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，我们在这里集中收视收听全国城镇燃气安全排查整治动员部署电视电话会议，下面我们继续召开全市燃气安全工作会议，主要任务是深入贯彻落实******关于安全生产的重要指示精神，深刻汲取沈阳“10.21”、大连瓦房店“10.24”及近期我市燃气爆炸事故教训，按照党***、国务院城镇燃气安全排查整治的决策部署，统筹燃气安全排查和经济社会发展，对我市城区居民住户、餐饮场所、工业企业、燃气企业等事故易发生区域进行燃气隐患大排查大动员，确保完成目标任务。

可以说，今年以来，国务院、省政府下发了一系列安全生产特别是燃气安全生产的通知，要求我们全面落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院《城镇燃气管理条例》等文件要求，解放思想，扎扎实实做好燃气安全隐患治理工作。我市一直把燃气安全专项检查作为安全生产重点工作来抓。

当前隐藏内容免费查看，成立了工作专班，制定并下发了《盘锦市城镇燃气安全隐患排查工作方案》《燃气安全检查“四位一体”工作专班明白卡》《城镇燃气经营企业管理明白卡》等“4＋1”文件，持续紧盯生产、储存、充装、运输、销售、使用“六大环节”以及建设和管理“两个关键点”，持续开展燃气安全“四进四查”等排查整治攻坚行动，取得了阶段性成效。与此同时，我们也要务必认清当前燃气安全生产形式的严峻性和复杂性，各县区、各相关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责安全”的原则，切实履行属地管理和部门监管职责。

第一、提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感。

安全生产是最大的民生，事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。******强调“要始终把人民生命财产安全放在首位，本着“人民至上、生命至上”的原则，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生”。

近期大连、沈阳泄漏爆燃事故的发生为我们敲响了警钟，我们要统一思想，提高政治站位，始终保持清醒的头脑，坚持问题导向，从事故中吸取教训，举一反三，不要存在任何侥幸心理，全面认识到燃气安全生产的严峻性、复杂性、突发性，进一步强化红线意识，时刻保持忧患意识、危机意识，时时处处想安全、抓安全、牢固树立安全第一的理念。

第二、狠抓工作落实，全面开展燃气安全排查整治行动。

一要加大隐患排查整治力度，防治结合。各县区、经济区要查清燃气管道长度、走向、埋深、管材类型、服役期限、老化程度等；燃气管线与供排水、热力等其他市政公用管线交叉、安全距离及建（构）筑物违章占压等安全隐患，要及时采取防治结合的办法消除。隐患要将燃气管理纳入到法制管理体系，依据条例和规范，加大对老旧管网、交叉、安全距离不够及建（构）筑物违章占压隐患的处置力度。住建、自然资源、城管执法等相关职能部门要密切配合，将改造交叉、安全距离不够的管网和拆除违章建筑管道的改线、移位有机结合，能拆除的拆除，难度大的协调改线，以最低的成本来消除占压隐患。对于暂时不能处理的，纳入重点隐患管理，制定可控措施，提高巡检和检查频次，及时查治漏气隐患，确保燃气设施安全运行。

二要持续开展燃气安全隐患排查整治工作。切实建立长效机制，实行常态化管理，市直各相关部门要切实做好行业指导和监督检查工作，各县区、经济区要充分发挥工作专班作用，充分发挥一线工作岗位优势。我们必须牢固树立“以汗水换质量，以质量保安全”的意识，加强燃气设施的检查、维修和故障排查力度，确保设施始终处于良好运行状态。建立巡检量化考核机制，落实巡检人员责任制，让每一位巡检人员每天的巡检任务清楚、透明、具体，做到发现一处、制止一处、处理一处，杜绝新的违章占压隐患的产生。要为巡检人员配备燃气泄漏检测仪，并利用检测车、手推式检测仪器等，加大埋地燃气管线检查的频次和力度，通过巡检人员日常拉网检查、推检人员专项检查，检测车全面检测，建立多层次、多梯队的管道查漏体系。认真组织做好设备检修工作，通过设备检修、更新、改造，使之始终良好运行，同时对主要干线关闭不严的截断阀、pe阀进行更换，确保在应急状态下可靠关闭。同时，要加大对非法存储、运输、充装、倒装等违法行为查处和打击力度，抓紧启动燃气智能化管理平台建设，提升行业管理水平。

三要完善应急体系建设，确保救援及时到位。城市燃气管道多位于人口密度大、工商业住宅集中区域，面临的环境复杂。运行过程中受第三方损坏、腐蚀和误操作等不确定因素的影响，难免会出现泄漏、火灾爆炸等管道燃气事故。属地政府、行政管理部门和燃气企业要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，配备足够的应急救援人员，还要确保管道操作、管理人员持证上岗。要切实加强人员密集场所的安全监督和管理，特别是要加强对人员密集场所的应急处置措施、救援方案的制定，做到“一事一案”。要确保企业应急预案与属地政府应急预案相衔接，实现联动，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对，最大限度降低财产损失和人员伤亡。

第三、强化责任担当，以有力的措施保障人民群众的生产生活安全。

一要落实属地政府责任。燃气安全排查整治工作由属地政府负总责，主要领导是主要责任人，分管领导是直接责任人，要以对党、对人民高度负责的精神，加强调度，精心部署，掌握实情，做到心中有数，切实把此项工作抓实、抓好、抓出成效。

二要落实行业主管部门的监管责任。住建部门的一把手是第一责任人，分管领导负分管责任，要充分发挥协调服务、指导监督、依法查处的职能，做到“五个及时”，及时听取企业情况汇报、及时深入现场查勘、及时协调解决问题、及时落实整改要求、及时向主要领导报告重大问题，确保监督责任落实到位。

三要落实企业主体责任。燃气安全排查整治，说到底责任在企业，关键在企业。法人是企业安全生产的第一责任人，企业要把燃气安全排查整治责任逐级分解，层层落实，直到一线员工。企业必须做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位“四个到位”。

同志们，燃气安全责任重大，任务艰巨。面对血淋淋的教训，我们再不能有麻痹大意思想，一定要进一步提高认识，勤勉尽责，每一个关键环节上的关键点者不能有半点侥幸和丝毫松懈，努力用我们的实际工作成效，推动全市燃气行业安全形势稳定好转，切实保证人民群众生命财产安全。

燃气安全会议讲话稿

各位领导、同志们：

今天，稽查大队召开20xx年—20xx年安全越冬工作动员大会。主要任务是贯彻《总公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神，认真落实总公司安全越冬工作的要求和部署，在以往稽查大队安全工作取得较好成绩的基础上，认真分析当前的安全工作形式，结合大队实际，部署今冬明春安全工作任务，动员大队全体干部职工积极行动起来，集中精力、认真执法、热情服务，为稽查工作的有序开展和企业改革改制的顺利进行打下坚实的基础。

一、20xx安全工作回顾20xx年，稽查大队的安全工作在上一任领导班子及全体队员的共同努力下，以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标，针对稽查工作中出现的新情况、新问题，大队积极调整内部管理，与各科队签订《关栓、摘表安全责任状》，加大监管力度，通过巡检投牌、清理占压、值班待警等一系列行之有效的工作措施，为总公司安全稳定供气提供了保障，并超额完成了全年工作指标，为大队进一步开展安全越冬工作打下了稳固的基础。

二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根据总公司安全越冬工作目标，为了全面落实“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，针对大队的工作实际，制定了《稽查大队安全越冬工作方案》，明确了今冬明春安全工作任务，并结合安全越冬期间对科级干部的考察工作，经大队领导班子认真研究，我们必须做好以下几方面工作：

（一）加强责任制落实，严格工作程序刚才，大队领导班子与各科队签订了安全越冬责任状。今年总公司安全越冬方案和实施办法都突出强调了责任制的落实，今年的安全工作大队也将安全责任层层落实到人，本着“谁主管、谁负责”的原则，加强稽查工作的安全管理，严格履行关栓、摘表工作程序。并且大队将不断加强对稽查工作的监督检查力度，各级领导干部不仅要按规定落实好安全责任，更要起到模范带头作用，要求中层干部做到的我们领导班子首先做到；要求职工做到的中层干部首先要做到，大队将把中层干部在安全越冬期间的工作表现列入干部考察范围，作为今后干部聘用的重要依据。

（二）加强制度建设，完善管理机制首先，进一步完善“阳光稽查”制度，为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则。为此，本着实用性、可操作性强的原则，健全一系列行之有效的稽查工作制度，为规范执法行为，确保稽查工作安全有序进行，提供强有力的组织保证和制度保证。其次，针对食堂、锅炉等重点防范部位，制定安全管理制度，采取专人专管的工作机制，层层落实责任制，做到一级抓一级，使加强重点部位的管理工作落到实处，杜绝重点部位安全事故的发生。第三，加强调度室的管理与值班值宿安全管理工作，确保报警电话24小时畅通，制定值班值宿制度，从提高稽查人员的安全管理素质和应急处理能力入手，通过安全培训和演练，努力提高全体职工的安全意识、技能及职业道德水平，做到处理紧急措施及时到位。第四，制定事故处理预案，并有计划的进行事故处理演练，做到防患于未然，为安全越冬工作的有序开展打下坚实的预防基础。

（三）采取有效措施，加强稽查管理今冬明春的安全越冬工作，首先，大队将继续加强进户栓、调压箱背部、阀门井、“三沟”等燃气设施的投牌抽查工作，增强巡检人员的监管意识；第二，加大清理占压工作力度，确保燃气管线安全输气；第三，加强同各供气管理部门沟通与协作配合，做好对加装防盗封用户的抽查工作，主动经常的深入各供气管理部门调查了解用户窃气的案情，主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种疑难问题，用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。

（四）加强职工安全教育，提高职工防范意识在开展安全越冬期间，加强职工的安全教育，开展安全培训，强化安全意识，利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施，结合企业改革改制，从提高职工工作热情，强化职工安全意识入手，积极开展安全培训工作，为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。

（五）安全越冬工作与中层干部考核相结合，为干部聘用提供依据为了优化中层干部队伍结构，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，不断提高中层干部队伍的整体素质，从而适应企业改革发展的需要，大队领导班子将采取述职、民主测评、综合评议等形式，按德才兼备标准、群众公认程度、工作实绩选人用人，通过考核评出政治可靠、求真务实、有本事、肯干事、能干事的中层干部，为下一步的干部聘用提供科学合理的依据。

（六）加强领导、分兵把口，确保安全越冬工作有序进行为了使安全越冬工作扎实有序的开展起来，领导班子采取分兵把口的工作方式，定期对各部门进行岗位轮换，通过岗位轮换，使稽查员不断地超越自我，增强沟通，提高业务及执法水平，为竞争上岗的推进做好铺垫。

（七）加强纪律建设，塑造大队形象俗话说“没有规矩，不成方圆”。

燃气安全会议领导讲话

今天,市政府在这里为我们召开一场全市安全工作会议。

这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。

会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。

昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。

今天,副市长亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。

下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。

一、全市1至10月份火灾情况及分析。

今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。

据统计,20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4.81万平方米,直接经济损失695.26万元。

与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。

今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。

综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:。

一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。

从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275.94万元,分别占总起数的33.4%,总损失39.7%和死伤的全部。

二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。

全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58.3%,从直接损失情况看,三地之和为439.12万元,占总损失的63.2%。

三、农村、集镇仍是火灾多发区域。

从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466.81万元。

从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。

四、起火场主要集中在住宅及厂房。

1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57.8%。

其中住宅发生火灾98起,占总数24.7%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33.1%,厂房火灾以危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7.8%。

二、今冬明春消防工作。

在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。

但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。

冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。

同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。

另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。

当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展贯彻党的精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。

今冬明春消防工作的指导思想是:以党的精神为指导,围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。

燃气安全会议领导讲话

同志们：

今天我们召开会议的目的非常明确，就是对公司上半年的生产及经营情况进行认真的分析和总结，查找存在的问题，认清面临的形势，制定切实有效的保证措施，确保完成盈亏持平的年度生产经营目标和各项工作任务。前面，公司总会计师同志代表公司分析总结了上半年的经营情况，并对下半年的经营管理工作进行了安排和部署，是符合公司生产经营实际的，我完全同意。各生产经营主体单位和主管部门，结合工作实际分专业，分区块对财务、市场、经营、质量安全、生产组织等工作情况也进行了深入分析，问题找的很准，措施也很具体，很有说服力。借此机会，我就如何在下半年抓好生产组织和经营工作等各项措施的落实谈几点意见：

上半年，公司认真贯彻落实指挥部和公司“三会”精神，以扭亏增盈为目标，客观分析了面临的机遇和挑战，大力实施“凝聚人心、精细管理、市场提升、技术创新、打造品牌”五项重点工程，经过全体员工的共同努力，各项工作都有了很大的起色。主要表现在以下五个方面：

一、员工思想观念逐步转变。

开年以来，公司按照“启动工作先启动人心，扭亏先扭思想”工作思路，始终把思想发动作为一条主线贯穿于工作全过程。以“讲形势、转观念、聚人心、燃激情、担重任”为主题，利用各种宣传媒体和“面对面”的宣讲教育，向全体员工讲清形势，讲明任务，层层发动，全员覆盖，引导和教育全体员工破除旧思想，树立新观念，以危机警醒人心，以忧患激发斗志。通过多种形式的宣传和思想发动，公司推行的各项改革新举措得到了大部分员工的理解和支持，工作责任心和扭亏信心明显增强，并付诸于行动中，为公司的生存和发展提供了强大的动力源泉。

二、专业和员工队伍结构得到调整。

上半年，遵循适应新形势、新任务，精干高效，合理配置的原则，在对公司内部机构进行整合的同时，积极争取指挥部政策支持，根据市场容量和发展定位，进一步对专业和队伍结构进行调整，将建筑专业整体剥离，路桥专业予以缩编，先后转岗分流120人，截止目前，在岗长期员工725人，短期员工587人，其比例为1：0.8。通过政策调控，使公司的专业结构得到优化，队伍结构得到调整，为公司的未来发展增添了后劲。

三、生产经营管理意识明显增强。

今年以来，公司以“精细化管理”活动为契机，在进行认真学习研究的基础上，及时制定了精细化管理工作措施，自上而下有序推进，重点从规章制度的建立、岗位职能的细化、生产施工的标准化、经营管理的规范化等4个方面入手推行精细化管理工作。通过半年的运行，精细化管理工作初见成效，员工的规范意识逐步增强，遵规守纪的良好习惯逐步形成，各岗位的权责相对清晰，责任更加明确。在生产施工方面，通过资源的合理调配和强化各工序的衔接，逐步形成了科学、规范、顺畅的生产流程，工作效率和工作质量明显提高。在经营管理方面，通过规范业务流程，明确审批程序和支付标准，使公司的各项成本费用得到了较好的控制，今年的变动成本与去年同期相比下降了39%。

四、质量安全管理工作平稳运行。

年初以来，公司质量安全环保部门的同志，紧密围绕生产经营做了大量的卓有成效的工作，在建立和完善质量安全管理制度的同时，狠抓责任制和各项规章制度的落实，不断加大质量安全责任和“三违”行为的追究和查处力度，大力开展专项整治活动。使公司的整体施工质量有了明显提高，并确保了生产安全形势的相对稳定。尤其是焊接合格率在改变统计方法(按拍片数计算合格率改变为按焊口计算合格率)的情况下，仍达到了93.66%，与去年同期相比提高了1个百分点。

五、员工队伍精神面貌明显改善。

上半年，公司通过凝聚人心、掀起责任风暴、加强执行力建设等多种途径，促使员工转变观念，统一思想，振奋精神，为公司的扭亏发展做贡献，涌现出了一些典型事例。如：防腐保温公司老同志比较多，文化层次相对较低，家庭负担重，观念比较保守，对公司的各项改革举措不甚理解，思想波动较大，防腐保温公司领导班子面对困难没有灰心，而是积极主动的分析不足，查找根源，制定措施，并开展耐心细致的政策讲解和思想发动工作，最终使全体员工认识到了改革的紧迫性和必要性，工作主动性和责任心明显增强，确保了员工队伍的稳定。设备租赁维修中心在市场工作量严重不足的情况下，实行单机核算，强化内部考核，完善内控机制，员工的经营意识明显提高，在保证公司内部生产需求的同时，主动出击，开拓市场，特别是带压开孔业务得到拓展，并取得了良好的经济效益，员工队伍一直保持着昂扬的斗志，展现出了良好的精神风貌。

通过上半年的运行，我们虽然取得了一些成绩，但是还存在着许多令人担忧问题，我们领导班子感到经营压力非常大，如果这些问题得不到解决，实现盈亏持平的经营目标将成为一句空话。分析归纳为以下几个方面：

一是市场缺口还很大。上半年，由于没有大的开工项目，只承担了一些零星维修工程和部分跨年工程，工作量严重不足，截止目前，时间已过半，但我们只完成了年度预算收入的19.88%，而且仍然亏损3363.53万元。根据目前掌握的情况，内部市场收入不超过1.2亿元，离1.8亿元的收入目标还有很大差距，因此，公司下半年市场开发的任务还非常繁重。就需要我们全力以赴，重点突破，争取一定份额的工作量，确保收入目标的实现。

二是部分员工的思想依然非常守旧，与公司改革发展的新形势极不合拍。严重存在着“穿新鞋，走老路”不良现象。主要表现为行动迟缓、思维呆滞、精神萎靡、不思进取。一些中级管理人员，工作缺乏开拓创新精神，按部就班，对公司的各项改革政策理解不深，吃的不透，以文件传达文件，执行力非常差，甚至截留公司的文件精神，没有把公司厉行改革的精神实质给员工讲清楚，没有将压力传递下去，并贯穿到工作全过程，而是敷衍了事，得过且过，导致员工队伍思想涣散，出工不出力，自由散漫，怪话连篇，“等要靠”思想非常严重。极大的阻碍了公司改革发展的进程。

三是部分项目管理人员只会简单的生产组织，也很能吃苦，但不懂得如何带队伍，不知道如何行使自己的权利，遇到一些管理方面的问题，急的团团转，却束手无策，更要命的是经营意识非常淡薄，拿到一个项目，不管赢亏，只管干活，不算帐，凭经验办事，既没有成本控制目标，又没有具体保障措施，严重背离了公司先算后干，边干边算，如何干才能赢利的经营方略。对员工的'考核也很粗放，没有制定切实可行的考核办法，一到考核的时候，就拍脑袋，差不多就行，依然存在平均注意和吃大锅饭的现象。使真正多干的同志得不到奖励，投机取巧，消极怠工的同志得不到惩罚，干多干少一个样，极大的挫伤了员工的工作积极性。

四是机关后勤和项目的部分管理人员，工作缺乏积极主动，朝气蓬勃的精神状态。心思根本不在工作上，作风漂浮，上班丢盹打瞌睡，上网聊天打游戏，下班忙于个人应酬，酒气熏天;遇到问题，推委扯皮，效率低下，做一天和尚撞一天钟，混日子的思想很严重，在职工群众中造成非常坏的影响。

以上问题，都需要在下半年，乃至今后的很长一段时间里，集中力量，下大力气，花大工夫，进行整治，坚决彻底的加以解决。为公司改革发展，扫清一切障碍。

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燃气安全会议领导讲话

尊敬的谭总、员工同志们：

大家下午好。

今天，我们在这里召开20**年公司第一次安全工作会议。

在过去的20**年，安全生产工作开展得十分不利，全年发生安全事故56起，相比27起增加了29起，增幅高达107.4%，与年度管理目标18起相比超出了38起，可以说我们的安全工作基本处在了失控状态的边缘。

我们的tpm办公室去年也做了很多工作，举行安全月活动、每周每月的安全检查，总结、评比、通报、处罚也做了很多，但事与愿违，安全事故不降反升。

对此，董事长和*总相继在年度经营管理大会和总结表彰大会上对安全管理工作提出了批评，并给予了我们思考的建议和方法，同时对20**年的安全工作提出了新的目标：重大安全事故控制为零;车间轻伤事故控制在18起以内。

这个目标是硬性规定，来不得半点虚假，必须达成，超出目标我们将按照20**年的安全考核规定从严处理。

为了达成今年的安全目标，对此我提出如下要求：

1、要加强现场安全检查的细致性。

每周由tpm办公室组织生产、设备人员，对公司所有部门、车间进行全面的安全检查，检查人、机、物的状况。

关于人的检查：要认真检查车间人员是否穿戴劳保用品，操作时是否按照操作要领进行操作、是否有违规情况，多人协助作业是否配合到位。

关于物的检查：要检查产品堆放是否按照规矩进行堆放，是否存在乱堆乱放的情况，只有将物品定置不倾斜、不超高堆放，才能杜绝因产品倾倒而伤人。

关于机的检查。

机械设备作业时是否正常、是否有异声、异味、电器线路是否缠绕、裸露等隐患存在。

2、要做好安全隐患整改和责任追究。

对人的不安全行为，机械设备的不安全状态、物品的不合理堆放，发现后要及时采取有效措施，对检查的安全隐患情况必须进行100%完成落实整改，对任何一级拒绝和推诿整改的，按照制度逐级进行相关责任追究考核。

3、生产部门要加强车间的安全控制。

车间必须严格按照生产和tpm管理部门的要求，每日召开班组长晨会，认真总结安全整改工作，提醒当日安全注意事项，加强安全生产现场管理，督促员工劳保用品的穿戴和按章操作。

总之，我们今年安全工作的任务就是，要通过不断地检查、整改、复查、落实，通过车间工序的日常和专门安全培训，通过安全责任和考核制度的全面落实，使绿叶员工人人都能脑海里树立起安全责任意识，在生产操作上的随意性、盲目性意识得到改善，逐渐消除和杜绝车间的安全隐患，将隐患消灭在萌芽状态。

下一步，我们将与生产部门、各车间主任签订20**年度安全管理责任状，并且今后还将一直做下去。

安全工作，永无止境。

最后我希望，在我们的生产部门、行政部、tpm办公室、各车间以及在座的所有同志们的共同努力和配合下，一起将公司今年的安全工作抓实、抓好，为公司圆满完成全年生产目标任务保好驾、护好航。

谢谢大家。

燃气安全会议领导讲话

各位领导、同志们：

今天，我受薛经理的委托，就西安液化气爆炸事件紧急召开公司安全动员会。主要任务是贯彻县政府召开的《全县安全生产工作紧急调度会》会议精神，就公司各项安全工作做出重要部署。认真落实公司安全工作的要求，在以往我公司安全工作取得较好成绩的基础上，认真分析当前的安全工作形式，结合公司实际情况，部署冬季安全检查工作任务，动员全体员工积极行动起来，集中精力热情服务，为公司各项工作在安全的前提下，有序进行，打下结实的基础。

1、加强责任制落实，严抓各项安全工作程序。今年我公司将安全工作的工作责任层层落实到人，本着"谁主管，谁负责"的原则，加强安全工作管理，严格履行有关安全工作程序。以深入开展"安全工程"、强化安全管理为目标，针对公司工作中出现的新情况、新问题，积极调整内部管理。

(二)加强制度建设，完善管理机制。

(三)采取有效措施，加强安全管理。

(四)加强职工安全教育，提高职工防范意识在开展安全越冬期间，加强职工的安全教育，开展安全培训，强化安全意识，利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施，结合企业改革改制，从提高职工工作热情，强化职工安全意识入手，积极开展安全培训工作，为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。

(五)安全工作与中层干部考核相结合，为干部聘用提供依据为了优化中层干部队伍结构，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，不断提高中层干部队伍的整体素质，从而适应公司改革发展的需要。

(六)加强领导、分兵把口，确保安全工作有序进行。

(七)加强纪律建设，塑造公司形象俗话说"没有规矩，不成方圆"。要想打赢公司安全运行这一仗，就必须有铁的纪律做保障，特别是中层干部，要起到表率作用，严格遵守大各项安全规章制度，廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则，带动公司员工，全面完成今冬明春的安全工作。要注意树立公司的良好形象，鉴于现有工作环境的制约，要注意扰民矛盾的`发生，注重保持办公环境及周边环境的卫生，为公司各项工作的有序开展做好铺垫。

同志们，安全工作是我公司中的重中之重，能否打赢、打胜天然气安全生产运行这一仗，关键在于在座各位的努力和拚搏，让我们积极行动起来，振奋精神，扎实工作，以优异的成绩，为确保越冬期间安全稳定供气保驾护航。谢谢大家!

燃气安全会议领导讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开全区天然气安全管理工作会议，主要任务是贯彻落实周书记对全区燃气安全管理工作的批示精神，梳理分析在我区天然气安全管理存在的问题和隐患，制订进一步加强天然气安全管理的具体举措。刚才，刘局长介绍了我区天然气管线运行情况，通报了全区专业管线安全管理例会制度成立以来的工作情况，会议还对如何齐抓共管，多措并举，真抓实干，全面加强天然气安全管理工作各部门、单位工作职责进行了讨论，制定了初步措施。下面，我主要讲三点意见。

一、认清形势，高度重视天然气安全管理方面存在的问题。随着我区天然气的推广普及，天然气的安全管理工作与企业生产和人民生活的关联度愈加紧密，燃气安全无小事，燃气安全工作只有起点，没有终点。因此，我们要站在维护人民生命财产安全和社会和谐稳定发展的高度，时刻保持清醒的头脑，做到“三个一刻也不能”，即认识一刻也不能忽视，工作一刻也不能放松，措施一刻也不能疏漏。

刚才刘局长在讲话中指出了我们在专业管线安全管理中采取了一些好的做法，特别是在天然气管线安全管控方面取得了较好的效果，但是我们也要清醒看到我区在天然气安全管理方面存在的问题，主要表现在：一是安全形势十分严峻。我区在20xx年前，发生各类燃气安全事故300余起，发生了死人、伤人，失火、爆炸等严重问题。20xx年8月25日的高压天然气破损事故、20xx年11月30日遥观大火烧断6根高压线事故、20xx年9月5日武进大桥大火事故等历历在目，现在想起来还心有余悸。今年春节前，海门、吉林两起事故死5人，伤30多人，形势十分严峻。二是安全隐患依然存在。目前我区已建天然气管线1600多公里，通到各个镇、开发区、新农村，每年涉及到天然气管线的交叉施工达到1000多次，面广量大，再加上各类人员素质参差不齐，野蛮施工，损坏天然气设施的行为时常发生，给天然气安全管控带来巨大的安全隐患。三是安全意识比较谈薄。我区现有1000多家企业和16万户居民用户，部分人员安全用气意识高低不一，违章占压、私拉自接、私自增装燃气设施、偷盗天然气设施、使用不合格燃气具等行为屡见不鲜。有些人心存侥幸，麻痹大意，无知无畏，殊不知，这些危险行为是要付出沉痛代价的，甚至是生命的代价，在这方面我们是有血的教训的。

二、抓住重点，扎实做好天然气安全管理的各项工作。今年是我区“奋战xx，再展新宏图”的开局之年，也是“三大武进”建设的起步之年，抓好包括天然气安全管理在内的安全生产工作意义十分重大。天然气易燃易爆，燃气行业是全区危险等级最高的行业之一，燃气要么不出事，要出就是惊天动地的大事。做好天然气的安全管理工作是我区安全生产工作的重中之重。全区各级、各部门要牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，思想上不能麻痹，工作上不能松懈，管理上不能放松，要做到“三个一点”，就是把工作想的全面一点，把问题看的`清楚一点，把措施定的细致一点，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保长气久安，实现“xx”时期安全生产工作的良好开局。

1、加大违章、违法行为的打击力度。安监、公安、住建要加大对各类项目建设行政许可的督察，加强对危及天然气安全使用的各类违法行为，如私拉自接、偷盗燃气设施、野蛮施工和不法分子破坏等的惩治力度，必要时，各部门要采取联合执法的手段，大张旗鼓地对上述违法行为进行查处，加大对反面典型的教育力度，引起全社会的重视。

2、加大隐患排查和治理力度。各个专业管线单位要挖掘巡查防范的深度，深入开展危险源辨识工作，全员参与，不留死角，真正把安全管理的工作重点从事后查处向事前防范转变。对查出的安全隐患，要不惜一切代价，坚决整改到位。特别是对重大安全隐患要采取层层挂牌督办的办法，做到法防、人防、技防结合，舍得投入，在治大隐患、防大事故上下功夫，切实做到防微杜渐，防患于未然。在天然气方面，这里强调一点，对学校、地下室、大型商场等人口密集场所的用气点必须要强制安装天然气泄漏报警装臵。

3、加大对全社会的安全教育、宣传力度。要加大天然气设施保护和安全使用常识的公益宣传力度，提高广大市民防范燃气安全事故的意识和能力。要加强对各类参与市政建设、专业管线施工的施工单位的安全教育和培训，强调安全文明施工的重要性，有效避免第三方施工对天然气管线的损害。特别是各建设项目在实施方案及进程中如需在天然气管道周围或上方开挖、顶管等作业的，施工单位必须提前一到二天通知管线单位人员到现场确认管线和提交施工方案，并签订《安全责任协议书》，在管线单位有人监护的情况下才能施工。

三、创新思路，不断探索燃气安全管理的新办法、新手段。20xx年以来，区安委办牵头建立了全区专业管线安全管理例会制度，本着信息互通、工作互动、资源成果共享的工作原则，做了大量卓有成效的工作，专业管线特别是天然气管道事故呈逐年下降趋势。下一步，面对不断出现的新问题、新现象，各级、各部门要仔细研究，总结经验教训，在坚持过去好的经验和好的做法的基础上，不断创新思路，保证安全管理工作的针对性和实效性。

1、继续完善专业管线安全管理例会制度。规范专业管线建设、维护过程的事前、事中、事后三个监管流程。一是要规范建设审批流程。各专业管线建设手续要完备，该审批的要审批，该备案的要备案，该会审的要会审，该告知的要告知。二是要规范施工作业流程。要落实安全文明施工措施，交叉施工要及时通报动态，落实安全保护措施。三是要规范事故查处流程。对于安全事故，要坚决做到“四不放过”，即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有处理不放过、广大干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。事故处理要讲原则，不手软，零容忍，确保达到“查处一起事故，治理一批隐患，保证一方平安”的目的。

2、积极推动天然气社会化安全管理网络建设。充分发挥公安、安监、住建、城管、社区、物业、村委等相关部门（单位）各自优势，并通过各专业管线单位信息共享，联动联防，群防群治，建设好天然气社会化安全管控网络。并将燃气安全管理纳入各级管理部门的日常考核管理，切实有效行使管理职能。

3、加快推进专业管线数字化安全管理体系建设。现在已进入数字化的时代，我们要充分运用数字化、信息化、现代化的管理手段，对天然气进行精细化的安全管理。区相关部门要完善全区电子地形图，为各专业管线单位提供必要的支持和方便，各专业管线单位要加快scada（远程控制）系统和gis（地理信息）系统建设，有效提高应急抢险的快速反应能力。

同志们，安全生产工作任重道远，责任重大。希望大家共同努力，常抓不懈，为“三个武进”建设提供坚强的安全保障。