优质安全生产会议发言稿大全（16篇）

发言稿是对特定场合进行演讲或陈述的一种书面材料，它可以起到宣传、倡导、表达观点等作用。以下是一些创新科技领域的演讲稿，其中包含了一些前沿的理念和见解，值得我们深入思考和学习。

安全生产会议发言稿

新年好！

20xx年将成为历史，又一个充满希望的春天即将来临！值此辞旧迎新之际，安全办谨代本公司安全领导小组向全厂各级管理人员及广大的员工兄弟姐妹们，致以新年的良好祝愿；祝大家新春愉快，羊年吉祥！

刚刚过去的20xx年，广大员工的安全觉悟有了整体的提高。本公司九级以上的伤残事故为“零”，工伤费用，频次基本控制在预算之内。这些成就；是广大干部职工的积极参与和共同控制所取得的成果。大家本着对“家庭负责、对自己负责、对企业负责”的态度，各级管理人员把安全工作纳入工作的首位，通过各种安全培训、会议落实、现场管理等手段，使现场作业人员的习惯性违章和明显的作业违章得到了较大的改变。现场卫生、环境卫生、设备故障发生了根本的改变。

xx年三月份以来，在历次安全隐患排查中，共落实整改各类机械、设备、环境、卫生安全隐患140多项。“小隐患、大事故”！在整改工作中，离不开xxx设备部机电人员的辛勤劳动和付出，用他们的汗水和智慧，保障了xxx安全生产的顺利进行，极大的减少了机械，电器事故伤害发生的可能性，有力的保障了现场作业人员的人身安全！在此；安全领导小组代表全厂一线的生产作业部门和广大的的员工兄弟姐妹们，真诚的感谢您们！

xx年，也是本公司发展壮大的一年，分公司的基础工程已经在紧锣密鼓的筹建之中。我们在省、市安全生产管理部门和公司的正确领导下，坚持落实以“抓好安全生产，打造平安企业”为目标。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。通过落实责任制、健全安全管理、加大监管力度、强化安全培训、深化隐患整治，使我公司整体安全生产形势持续稳定。在xx年的工作中，我们将认真学习贯彻国家安全生产工作指示精神和公司的安全管理制度，坚持“以人为本”，进一步完善本公司安全生产体制，推动工作创新，强化企业安全主体责任，落实隐患治理责任。“内强素质，外树形象，严格监管”，确保我公司安全发展大局。我们深知：安宁太平尚需辛苦之劳！我们坚信：彩虹之天多过风雨之时！安全领导小组将脚踏实地的为营造员工生活的幸福安康做出积极不懈的努力！

但是，我们不要忘记，年月日外协单位发生的工伤事故！我们已经见证了那不幸的一幕??！“血”的教训告诉我们；“安全”源于“自律、自爱、自护、自救”。它具体就体现在我们日常工作的点点滴滴之中。违章作业，害人害己！一人出事，千人受累！当我们没有控制好自己的“行为”造成后果时，我们的家人，我们的企业，同样为你的“行为”付出心灵的伤痛和沉重的经济负担!

在新的xx年；公司安全领导小组真诚的希望工作在广大干部职工，从这些历次发生的事故中去吸取教训，控制自己的违章行为，您们的家人和您的亲人们，期待您的平安！我们要从行为上把“要我安全”转化成“我要安全”！做到“我能安全作业”！确保自己高高兴兴上班，平平安安下班！因为；安全才是无价之宝，没有安全保障一切都无从谈起！在新的一年里，我们将同心同德，尽心尽职的去为公司、为自己创造更大的经济效益！在我们公司产品市场销售份额扩大、提升产能的同时，时刻把“安全”牢牢的控制在我们自己手中，有了安全保障，我们才有机会去争取更大的经济效益。

展望未来；我们前景辉煌！以我们的工作热情，去谱写自己人生光辉的一页！用我们大家的双手，为实现“xxx的发展壮大”而奋斗！xxx的发展：离不开你们的辛勤付出，感谢您们！xxx不会忘记您们！

海上生明月、天涯共此时！此时此刻；用您们的电话给远方的亲人们报一声平安，道一声祝福！提前给家人拜个早年，共祝他们在家中新春快乐！幸福平安！

最后；公司安全领导小组谨向仍然战斗在xxx一线的各级干部职工、和曾经为xxx付出过、作出过贡献的朋友们，致以真诚的谢意！

祝大家家庭幸福！新春快乐！万事胜意！

安全生产会议发言稿

大家下午好！

xxx的主要工作是：认真贯彻《安全生产法》，落实“以人为本，安全第一”的安全生产方针，做好入园在建及投产企业的安全生产工作，防止和减少各类事故，遏制重特大事故的发生，促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。

今年，我们进一步落实了安全生产责任，加强企业安全生产基础管理，推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书，帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范，统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案，建立健全安全生产规章制度、安全操作规程，切实把企业的安全工作落到实处。

突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管，今年年初，我们建立了园区企业安全生产信息库，投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作，协同xxx、xxx、xxxxx对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置，安排各企业在重大节日期间进行自查，安排专人值班，做好节假日期间的事故防范工作。

“7.28”事故发生后，各级领导对安全工作高度重视，公司针对7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改，如道路、市政建设，地下管网，食品卫生及企业安全生产。共组织检查xxx人次，发现大小安全隐患xxx处，现场整改xxx处，限期整改xxx处，限期整改的隐患现已基本整改完毕。

为了进一步营造安全生产工作氛围，xxxx把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中，深入开展安全宣传进企业的活动：对安全从业人员实行分级培训、集中考核，提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由xxxxx组织的安全生产教育培训，经考试合格后，共有xxx人获得了由xxxxx颁发的“安全资格证书”。

在今后的工作中，我们将按照xxxxx、xxxxxxxx以及公司领导要求，结合园区实际情况，做好以下几个方面工作：

3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作，建立管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点，组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛，继续开展送安全知识到班组，送管理服务进企业的活动。

5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效，做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管，在提高中落实主体责任，杜绝各类重、特大工伤和死亡事故，消除重大事故隐患。

安全生产会议发言稿

各位领导、各位同志：

俗话说，致富千日难，火烧一日穷。为经济发展提供可靠的消防安全保障，让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是党委政府义不容辞的责任。2018年，我镇消防安全工作将认真落实本次会议精神，进一步提高思想认识，切实增强消防安全工作的自觉性和责任感，确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定，在具体工作中确保做到“三个到位”：

一、强化宣传、警钟长鸣，确保思想认识到位。

消防安全无小节，只有思想上重视起来，消防安全才会有保障。因此，我们将坚持警钟长鸣，牢固树立以人为本的指导思想和消防安全重于泰山的责任意识，深刻认识到抓消防工作就是促经济发展，抓消防工作就是保社会稳定，抓消防工作就是服务群众，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，积极主动地抓好消防安全工作。我们将把宣传消防安全法律法规知识作为一项重要任务，以提高国民消防安全素质为目标，采取多种形式，普及消防知识，不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力，增强全社会的消防安全意识，努力提高广大人民群众掌握消防安全知识和逃生自救、处置初期火灾的能力。总之，我们将通过扎实有效的工作，千方百计地减少消防隐患，加强预防工作，及时有效处置火灾事故，切实承担起党和人民赋予的神圣使命。

二、强化力度、真抓实干，确保工作措施到位。

2018年，我镇消防安全工作将进一步强化工作力度，坚持主动作为、依法治理、健全完善消防安全责任体系，有效排查整改可能发生火灾的各类风险隐患，积极提升消防安全管理和灭火救援能力，保持消防形势的平稳向好，坚决防止发生群死群伤重大恶性火灾事故，确保人民群众生命财产安全，为平安广陵创造安全稳定的发展环境。

一是加强公共消防设施建设。基础不牢、地动山摇，今年，我们将本着“不欠新账、抓补旧账，健全设施、加强管理”的原则，进一步完善好消防规划，优化消防设施布局，严格按有关标准加强消防栓、消防取水码头和消防车通道等消防基础设施建设，做到高起点、严要求，一步到位。

二是加强消防隐患排查整改。我们将加大消防执法的力度，开展好日常监督检查和专项治理工作，采取全面排查和重点治理、平时排查和定期排查相结合的方式，对工厂、企事业单位、商场、机关和人员密集场所的设施设备进行拉网式排查，对关键岗位工作人员进行检查，确保不留盲点，不出漏洞。对查处的各类安全和消防隐患，能够立即整改的进行当场整改，整改不到位或存在重大安全和消防隐患的，列为重点防控区域，制定整改措施，落实整改责任部门和责任人，限期进行整改，对拒不整改的违法违章行为，将严惩不怠，决不手软，切实做到以检查促整改，以整改促安全。

三是加强基层基础消防工作。深入开展消防安全社区创建活动，做好群众性消防工作，切实关心和解决留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的消防安全，切实提高他们的自防自救能力。积极组织好各村(居)、学校、医院开展灭火应急疏散演练，抓好村(居)微型消防站建设工作，坚持以高起点部署、高标准、高质量推进微型消防站建设工作，强化“三知、四会、一通”的灭火救援能力，大力提升村(居)消防安全管理水平和区域火灾防御能力，确保取得明显成效。

三、强化领导、完善保障，确保责任落实到位。

我们将按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任要求，明确党政主要负责人为第一责任人，亲自主抓、经常过问，分管负责人为具体责任人，确保依法、认真、严格履行消防管理职责，同时将消防安全工作纳入村(居)目标考核和社会治安综合治理考核内容，定期召开消防工作联席会议，加强对全镇消防安全形势研判和综合评估，将把消防安全摆到与经济发展工作同等重要的位置，做到同部署、同推进、同考核，不断提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。一是完善组织保障。建立完善消防安全组织，做实基层消防安全网格组织，加强网格员培训，全面推进和规范消防安全工作的网格化管理，通过群众消防安全自治，夯实火灾防控基础。二是完善经费保障。抓好消防安全必须舍得花钱买安全，我们将加大资金投入，确保各类消防设施设备完善更新和消防实战演练需要的费用，保障消防队伍的正常运转。三是坚决落实消防安全责任。我们将按照今天会上签订的责任书要求，制定刚性消防工作目标，逐条分解细化，明确具体措施和时间进度，把责任落实到具体的部门和村(居)，落实到个人，真正做到层层有压力，形成齐抓共管的消防安全责任体系。在工作中，我们将坚持过程问责和结果问责相结合的原则，完善督查、问责机制，开展有效监督和检查，保证工作有部署、有督办、有结果、有成效，做到件件抓落实，事事有回音，切实把消防基础工作抓实、抓细。

各位领导、各位同志，消防安全工作关键在责任和认真。我们将以对党和人民高度负责的态度，加强领导，强化管理，真抓实干，持续加大消防投入，进一步落实消防工作责任，时刻保持高度警惕，杜绝一切火灾隐患的发生，为经济社会发展提供切实有效的安全保障。

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安全生产会议发言稿

同志们：

刚才，某同志通报了20xx年1—4月全市安全生产事故情况，可以看出，尤其是3月份以来，我市安全事故频发，事故伤亡人数较多，安全生产形势十分严峻。为此，各单位要高度重视做好安全生产工作，将其作为牢固树立科学发展观、构建和谐社会的要求，以对人民高度负责的精神，增强做好安全生产工作的责任感、使命感，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实各项安全生产责任制度，认真制定防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，确保安全形势稳步好转。下面，我就进一步做好x市安全生产工作，讲几点意见。

安全生产关系到全市人民群众的生命财产安全，关系到开发区改革、发展、稳定的大局。我们必须清醒的看到，安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导、企业负责人对安全生产的严峻形势重视不够，企业的安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。尤其是自三月份以来，随着企业复工开工，已发生多起伤人、亡人的安全生产事故。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，充分认识安全生产工作的艰巨性。开发区企业和在建工程较多，整体技术水平低，管理较粗放，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，开发区安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要进一步强化安全生产形势，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各部门、各企业要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第二，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，开发区将进入一个快速发展、转型升级的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的.提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快开发区转型升级、全面发展创造一个安全稳定的环境。

安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和全市安全生产大检查大整治等活动为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对企业、交通运输、危险化学品、建设领域、出租房和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对安全隐患，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。开发区定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究有关人员的责任。三要加强源头控管，严把准入关。新开办企业、建筑施工和工矿商贸企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。

各部门和企业要把安全生产基础工作放在更加重要的位臵，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。开发区所有企业、工矿商贸、建筑施工等单位，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产培训教育。企业职工安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员和特殊岗位人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核，对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。同时，还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。开发区各部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

安全生产涉及面广，工作复杂，各部门和企业一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各单位的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全生产与生产经营放在同等重要的位臵。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。第三，要加强部门配合。安监、监察、劳动、综治、公安等部门要指导协调、统筹抓好安全生产工作，有关部门要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产工作，部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要注重宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产的宣传教育和舆论引导。要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产和社会维稳工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的认识。要调动社会各方面的积极性，广泛开展群众性安全生产教育活动，通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山，社会稳定事关改革发展大局，抓好安全维稳意义重大、任务艰巨。开发区上下要高度警惕、严防死守、群策群力、常抓不懈，确保安全生产和社会稳定，为开发区经济社会发展做出应有的贡献。为城市建设提供强有力的安全生产保障。

谢谢大家。

安全生产会议发言稿

尊敬的各位领导、各位来宾：

我公司是于xxxx年成立的一家xx独资企业，主要从事海洋工程船舶、港口拖轮、海上钻井平台的建造以及船舶维修、改装和特种船舶的建造等，公司隶属于xx集团旗下的xx岸外与海事集团，在船舶建造方面,集团公司拥有超过百年的建造经验,曾经建造各类船舶600余艘，年营业额超过20亿美元,是亚洲最大的海洋平台建造者和海事集团。

近年来，公司领导一直把提升公司本质安全度作为主要工作目标，以标准化工作为主线，突出开展船舶修造专项整治工作。特别是在xx年，我司在各级安监部门的具体帮助指导下，积极探索，大胆实践，在xx年通过市级安全标准化验收的基础上，乘势而上，强力推进“星级安全合格班组”建设和“1+3”安全监控体系建设活动，并通过了市区两级安监部门的验收；专项整治工作进一步深化；安全标准化工作继续得到巩固；安全生产形势进一步稳定好转。完全实现年初所既订的“零重伤、零死亡”目标，轻伤事故较xx年相比也下降了35%。先后被评为“南通市安全生产目标管理先进企业”、“省级安全生产诚信企业”等光荣称号。受总裁xx先生委托，我将公司xxxx年度安全生产工作简要汇报如下：

纵观安全生产发展的轨迹，所发生的各类安全生产事故，大部分是责任事故。而绝大部分是“三违”造成的。一些生产经营单位由于安全事故频繁发生，给自身带来无可弥补的巨大损失。我们已经认识到：为了企业的成长发展，必须寻求治本之策。首先安全生产必须从公司的基础工作抓起。抓基层打基础，要落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制度。公司的安全生产工作由李大逵总裁负总责，其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点，确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，并切实与奖惩制度挂钩，进行激励。安全生产与其它管理一样，就是控制好人、机、环的相互关系，我们结合公司实际情况，做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等管理工作，注重运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法，有效地做好安全生产管理工作，保持安全生产管理的高压态势，促进公司安全生产形势持续平稳。

船舶修造行业的专项整治已成为我司一项常态化的工作，根据专项整治工作的总体要求，结合我司实际，围绕密闭空间作业、高空作业、起重作业、吊运作业等重点部位和重点环节，有计划开展、有节奏推进，领导带头，全员参与。xx年我们主要针对密闭空间的焊接作业和喷漆作业、三级以上高空作业等重点开展整治，在坚持落实隐患排查治理制度的基础上，结合“1＋3”安全监控体系工作要求，把危险源的辨识与监控贯穿于隐患排查治理过程中。对作业中可能出现的危险点利用工作前进行分析、判断，制定可靠的安全措施并加以落实，变被动防范为主动控制，确保生产现场工作安全，从而起到控制危险点和控制违章作业的目的。全年我们共查出公司级隐患16条，下达整改通知书12份，隐患整改率为100%。

去年年初，公司领导层在讨论全年经费预算计划时，总裁就首先提出：“要按照国家的相关规定，提取足额的安全费用，并列专门帐户，保证专款得以专用”。xx年，公司仅在劳动保护用品上的投入先后耗资百万元，高标准为员工配备符合国家标准的劳保用品。在安全设施的更新方面更是不惜重金，4月份再次从新加坡母公司引进8台可以检测24种易燃易爆、有毒有害物质的泵吸式气体检测仪，为安全员人手配备一部，随身携带，从而保证了密闭空间作业安全。船舶进入舾装作业阶段时，要加注燃油进行设备调试，安全部门根据相关要求设想在码头配备泡沫灭火装置，将这一想法向总裁汇报后，随即得到批准。三天后，价值近10万元的800升泡沫灭火移动装置投入到生产一线。

回首过去的一年，虽然我们在安全生产工作中取得了一些成绩，和政府各级安监部门要求还有一定差距，和其他兄弟单位相比仍然存在诸多不足。在xx我们决心做到：一是进一步落实企业安全主体责任。根据公司实际情况，继续修订完善安全规章制度，完善各岗位安全操作规程，明确全员安全责任；改善公司安全设备，坚决为从业人员提供符合安全标准的劳动保护用品。二是进一步健全隐患排查长效机制。继续开展安全生产隐患排查治理，对查出的各类隐患按照“五定”的要求进行治理，确保查出的隐患得到有效整改。三是进一步强化安全生产教育培训。多角度广泛开展安全生产宣传教育活动，促进安全生产文化普及；加强重点岗位安全教育，全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力，提高从业人员发现问题、解决问题的能力。四是加强应急管理和应急救援演练。及时修订和完善应急预案，努力提高我公司安全生产事故的应急反应和自救能力。

各位领导、各位来宾，在新的一年里，我们将在各级安监部门的指导下切实抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，进一步落实企业安全生产主体责任，深化“1+3”安全监管体系建设和“安全合格班组”创建工作，扎实推进船舶行业安全专项整治，确保公司安全生产形势持续稳定好转，为构建和谐港闸作出我公司应有的贡献。

安全生产会议发言稿

各位老总、同志们：

旅游旺季即将到来，对旅游经营者来讲，又将是一年中繁忙时刻的开始，同时也是事故苗头最有可能抬头的时候，为此，出于“打造平安旅游、构建和谐社会“的需要，经研究决定，今天召20xx年度旅游安全生产工作会议。下面我根据会议安排简要回顾总结20xx年度旅游安全工作，存在的问题和对策，及今年的旅游安全工作目标和任务等三方面内容。

20xx年是很特殊的一年，有自然灾难，如雪灾、地震等，均有极强的破坏性，也有人为灾难，如西藏极端分子的暴乱，同时也有载入历史的大事：中国首次举办奥运会。上述事件对旅游安全来讲，更多的是责任和压力，市旅游局在市委市府的领导和重视下，采取了一系列有效措施，确保了我市旅游实现了“第八个无重大责任事故年”，为奉化旅游的持续发展，打下了扎实的基础。回顾一年来的安全工作，主要做了以下几点：

以上的旅游企业必须设一名专职安全生产监督管理员，负责本企业的安全事宜，150人以上企业设2名以上专职安全员，小规模旅游企业由企业负责人担任安全员，并明确规定各旅游企业负责人为安全生产第一责任人。市旅游局也建立了以“一把手”为负责人的旅游系统安全生产领导小组。通过狠抓组织、健全网络使旅游安全工作各项要求能在最快速度内做到“上令下通”，同时各企业的安全状况也能在较快速度内“下情上达”。此外，去年3月份召开了市旅游系统工作会议，在会上对07年安全生产先进单位和先进个人进行了表彰，还按去年与各企业签订的安全生产责任状有关标准要求，对完成安全生产任务的旅游企业发放了安全生产奖，并签订了08年的安全生产责任状，何剑波副市长到会并作了重要讲话。通过与各企业签订责任状，将上级各部门分给旅游局的安全责任细分给了各企业，各企业再将责任划分给各部门，各部分再划分给班组、个人，这样安全责任确保了细分到“人”。

贯穿于全年的一项基础性工作来抓，通过建立机构、会议、检查等方式和手段来提升隐患排查的质量和效益。一是及时传达上级相关文件精神，根据宁波市旅游局、奉化市安全生产委员会下发的安全隐患排查治理精神和要求，结合奉化旅游实际，及时下发了《奉化市旅游局关于实施20xx年旅游安全隐患排查治理的通知》、《关于印发奉化市旅游行业安全生产百日督察专项行动方案的通知》等文件，并建立了以局一把手为组长，分管领导为副组长，相关科室人员为成员的旅游隐患排查领导机构并制订了旅游安全隐患排查方案，各旅游企业根据市旅游局的要求也建立了相应的机构和，从组织体系上保证了安全隐患排查工作开展的有效性。二是强化旅游安全隐患排查宣传工作，1-6月，我局对各旅游企业召开了5次以安全隐患排查为内容的会议，其中1次以旅游企业负责人为参会对象，要求各企业负责人要从讲政治高度来认识安全隐患排查的重要性，要认识到“安全出效益”的道理；其余4次以安全生产负责人为参会对象，要求各安全生产负责人将各企业隐患排查和整改进度情况定时汇报，如果不能按期完成的还要说明原因。7月，结合奥运期间维稳工作的需要，召开了旅游企业负责人会议，会议要求各旅游企业结合各自实际开展旅游安全隐患排查，确保奥运会期间奉化旅游安全运行。此外，市旅游局要求各旅游企业以横幅、黑板报、内部文件、会议等形式进行安全隐患排查宣传，致力在全系统内形成“全员排查隐患”的声势和效果。三是多途径、全方位进行安全隐患排查工作。我局通过部门联查、企业互查、旅游局抽查等方式对全市旅游企业进行安全隐患排查，3-7月份排查出一般安全隐患57条，较大隐患3条，至9月份累计排查出一般隐患94条，较大隐患3条，目前已基本得到有效整改；四是抓好培训提升企业安全管理水平。在旅游安全隐患排查过程中，我们将培训和隐患排查结合起来进行，具体方式是将旅游安全管理工作开展的较好的企业检查开展的不好的企业，以便更容易发现问题的同时，通过经验共享，提升全系统的安全管理水平。此外，市旅游局联合安监、海事邀请了专业老师，对全市漂流企业护漂人员进行培训，并对合格人员进行发证。

行全面排查，对存在的重大隐患而拒不整改的企业，由部门联合发文给予整顿，有潜力的漂流企业，发给整改意见，并根据需要上门指导服务。去年，大堰漂流以其较完善的服务接待设施、较完整的安全保障设施获得各部门抽调的专家组的认可，获准容许接待旅游团队，其他存在较大安全隐患的如石溪漂流等，已发函给当地政府给予处理。通过奉化各有关部门对水上项目的联合整顿，加强了对认可漂流企业的安全管理，在一定程度上确保了游客参与水上项目的安全性、舒适性。

（四）全盘考虑、运筹帷幄，确保安全基础工作逐年完善安全基础工作是提高旅游安全管理能力和水平的基础和平台。为此，市旅游局从以下几方面为“抓”手，着力逐年完善奉化市旅游系统安全基础工作。一是完善安全生产台帐，确保安全台帐能全面反映旅游系统安全状况。安全生产台帐是全面反映安全生产工作开展情况的工具和平台，为此市旅游局将此作为安全基础工作的重中之重、基础中的基础来抓。目前，市旅游局根据旅游系统实际情况建立起了旅游安全生产情况、会议记录、检查记录、旅游安全事故调查记录、新旅游企业安全验收情况、安全隐患排查、奥运期间维稳情况等13套安全台帐；旅游企业根据市旅游局要求也相应建立起了能基本反映旅游企业安全运行情况的安全生产台帐，市旅游局为提高旅游企业安全台帐的质量，自05年起已经举行了三次以台帐为主要内容的安监员培训。二是以“安全月”为契机，狠抓落实，确保“安全月”开展有实效。“安全生产月”活动是一次集中宣传、集中纠违的全方位安全生产活动。为确保一年一月的“安全生产月”开展的有实效，市旅游局从建设“平安旅游”和构建和谐社会出发，按照上级部门的有关要求，结合隐患排查内容，早部署、早谋划，力求达到“四到位”、“三有”、“二开展”、“一达到”的目的（“四到位”：部署到位、发动到位、经费到位、效果到位。“三有”：有标语横幅、有专版专栏、有宣传资料。“二开展”：

开展安全生产培训，开展隐患检查。“一达到”：最大程度消除安全隐患，确保奉化旅游持续发展）。首先是通过发文件要求企业出黑板报、挂条幅等手段广泛发动、深入动员，促进“安全生产月”活动全面开展。其次通过有关部门联合检查，借助外力、形成合力，共查出一般隐患20条、重大隐患3条，并发出书面限期整改书，最大程度的排除隐患。最后开展安全培训，通过对全市安全生产监督管理员的培训，提高了安全生产负责人的业务技能。三是完善应急预案，确保突发事件时能采取有效措施。今年，市旅游局继续狠抓应急预案完善，通过借鉴上虞市旅游局印发的.上虞市旅游系统突发事件应急预案，要求各旅游企业结合自身实际进行完善，同时鼓励有条件的旅游企业进行应急演练，确保预案的实用性。

（五）狠抓安全标准化管理、完善相关制度。自07年起，市局结合奉化旅游实际，出台和完善了《旅游系统安全生产押金管理制度》、《旅游安全隐患举报奖励办法》、《旅游系统重大危险源管理制度》、《旅游突发事件应急预案》等一系列安全管理制度和管理办法，并在去年在全市旅游企业中全面落实：一是向全市旅游企业收取了3.28万的安全押金，旅游企业只要能通过旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣传和推广《安全隐患举报奖励办法》，并由市局注入1万元作为安全隐患举报奖励资金的起始资金，同时发动旅游企业全员排查安全隐患。三是下发《旅游系统重大危险源管理制度》，确保旅游企业中重大危险源有专人管理并有相关制度约束。

同志们，08年度的旅游安全工作在诸位的共同努力下，获得的市政府的高度认可，市旅游局被评为08年度安全生产先进单位，王飞国同志也评为奥运期间奉化市维稳先进个人，成绩的取得。离不开大家的支持和奉献，在这里我感谢大家，希望诸位在09年度继续抓好旅游安全工作，为打造“平安旅游”再创新功。

（一）旅游区域的不断扩大、边缘旅游的蓬勃发展与旅游安全监管力量的不相称。纳入旅游局安全监管的旅游企业从原先的个位数发展到了去年的34家，今年要达到35家；旅游区域从原先以溪口镇、雪窦山、滕头为主的区域发展到以班溪、斑竹、大堰等为代表的山村区域和以莼湖、裘村为代表的沿海区域，旅游内容从原先比较单一的景区接待发展到目前以休闲、会议、运动、度假等为内容的多层次、多样化旅游项目，此外，介于餐饮和景区之间（称之为边缘旅游）的乡村旅游蓬勃兴起，但与之不对称的是旅游局安全监管力量还停留于原先的水平，各旅游企业的安全员大都是兼职的。旅游安全监管范围的日益扩大与监管力量相对薄弱，导致奉化旅游安全监管面临挑战。

（二）旅游事件的意外性、突发性、敏感性与应急资源的不对称。近几年发生的旅游事故来看，如发生在临安的“浮桥侧翻导致5名游客溺死事件”、宁波五龙潭景区的“小学生落水溺死”和天河景区“游车翻车”等事故，显示了旅游安全事故的发生具有“意外性”、“突发性”，有时，还有很强的政治敏感性。但与之对应的是旅游系统应付这些突发事件所需的应急资源却是不对称的，旅游安全资金的缺乏、人员配备的薄弱以及部门间的联动能力不足等现状，很难应付各种重特大旅游突发事件的发生。

（三）旅游接待规模持续增长与旅游安全投入的不配备近三年我市游客接待量以两位数年增幅增加，05年接待游客456.28万人次，同比增17%，06年接待游客507万，同比增11.%，07年接待597.85万人次，同比增18%。但与之对应的市旅游局安全专项资金还是停留于05年5万元的水平，大部分旅游企业未设立旅游专项资金，甚至部分企业连最基本的安全投入也不能保证，如部分星级宾馆消控设备出问题了，却不予及时修理，能拖则拖；该配灭火器的不配，该换的不换；对承包区域的安全管理流于形式，更不必说安全设施方面给予投入。

尽管我们面临上述诸多问题、难题的挑战，但我们迎难而上，积极应对，多管齐下，通过抓检查、强队伍、备应急等手段，不断消除安全隐患，取得了连续八年无责任事故的佳绩，确保了“平安奉化、和谐旅游”目标的实现。

根据上级各旅游主管部门和市委市府的统一部署和要求，结合奉化旅游实际，08年奉化旅游安全工作重点抓好以下几方面内容：

（一）严格落实安全责任、完善安全生产责任体系。进一步落实和加强当地政府旅游安全监管责任和旅游企业安全生产主体责任，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责的安全生产工作格局。一是进一步完善旅游安全生产考核指标体系，强化安全责任追究。以“平安奉化”建设和安全生产目标责任制考核为载体，进一步促进各旅游企业的安全主体责任，形成强有力的激励和约束机制。二是加强监督管理，督促落实旅游企业安全生产主体责任和社会责任。根据《安全法》、《浙江省安全管理条例》，督促旅游企业建立建全安全生产责任制，依法制订和落实安全生产规章制度和安全操作规程；保证生产投入的有效实施，强化企业安全基础管理，把生产责任落实到人。三是强化综合监管和综合协调，形成齐抓共管的旅游安全生产格局。充分发挥假日办和旅游安全生产专家组的作用，进一步加强部门间的情况通报、联合监管机制，形成既有明确分工，又有互相协作、齐抓共管的工作格局。

（二）继续强化和巩固安全生产的基础工作。旅游安全基础工作是有效遏制旅游安全事故发生，提高旅游企业安全管理水平的重中之重。为此我们一要切实加强旅游企业的基础安全管理，提高企业的本质安全水平。督促、引导旅游企业建立自我约束的安全生产投入机制，加强安全生产基础设施建设和安全设施技术改造，以提高企业本质安全水平。二是全面推进旅游企业安全管理标准化，强化企业的安全管理基础。加快制订行业安全管理标准，推动企业主动开展标准化管理，提高安全生产规范化程度，控制和减少旅游生产过程中不安全因素。三是加强旅游企业安全文化建设，营造关注安全关爱生命的社会氛围。动员和引导企业认真开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动，继续抓好以“安全生产月”为载体的安全宣传活动，加强社会舆论监督；进一步加强全员安全培训和安全生产监督员的培训，提高安全管理人员和旅游从业人员的安全意识和业务能力。

（三）认真开展“隐患排查治理年”活动，全面深入排查治理隐患。牢固树立“隐患就是事故”的理念，建立隐患排查治理责任制，加大对重大旅游隐患的整改力度。一是以水上旅游项目专项整治、节前重大隐患排查、消防专项整治等活动为载体，全面开展旅游隐患治理活动。二是结合旅游行业特点，制定出台了《旅游行业风险抵押金制度》、《旅游安全隐患奖励举报办法》、《重大旅游危险源控制》等制度和办法，确保旅游安全行业安全生产状况的持续好转。三是切实加强旅游安全生产安全监督，推进事故隐患排查治理。按照“从严从严再从严”的要求，进一步加大旅游安全监督力度，联合相关部门，严肃查处各类旅游安全违法、违规行为。加强对旅游生产经营单位的日常安全检查和隐患治理工作的监督，确保各旅游企业做到“隐患治理责任”、“治理措施”、“治理期限”和“应急预案”的“四落实”。四是建立隐患治理的长效机制。在全市范围内全面开展隐患普查活动的基础上，建立全市旅游隐患治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，实施分级、分期管理和督办，做到旅游隐患排查治理制度化、经常化，有效防范和遏制重特大旅游事故的发生。

（四）切实抓好旅游安全生产支撑和保障体系建设。我们要认真抓好旅游安全救援体系和技术支撑体系等建设，加快实施科技兴“旅”兴“安”战略，切实加强旅游安全监督队伍建设，为旅游安全生产提供强有力的支撑和保障。一是加强部门间的合作和联系，成立由安监、消防、海事、卫生、公安、交警等部门组成的旅游安全技术专家组，指导监督旅游企业安全生产管理、特种旅游项目的安全验收，指导旅游突发事件的应急救援，促使我市旅游安全监督走上技术化、科学化的轨道。二是切实加强信息化建设，建立重大旅游危险源监管和应急救援体系。以信息化促进旅游安全监管效率为目的，建立重大旅游危险源的监控管理信息平台，形成全市重大旅游危险源登记、监控、管理网络。三是大力实施“科技兴安、科技兴旅”策略。积极应用和推广现代化控制技术和安全防护设备，充分利用旅游安全技术专家组的技术为旅游服务，提高旅游安全监督和管理的水平。四是切实加强旅游安全监管队伍建设，为旅游安全管理提高强有力的组织保障。通过培训、外出考察取经，提高旅游安全监督管理队伍的思想作风和业务能力。另外，节能减排工作，我们已经发文给各星级宾馆，希望各星级宾馆按照文件内容做好下列工作：

1、建立相应的节能减排领导小组，名单请于30日前上报给我们；

2、对照考核内容各星级宾馆应制订相应的节能减排工作措施，我们将在年中和年底对各星级宾馆进行考核检查，具体内容看二只文件和责任书。旅游行业总体目标为万元增加值能耗下降4.74%，任务非常艰巨。

同志们，旅游安全是旅游的生命线，没有安全就没有旅游。所以，务必请同志们思想上要摆正位，工作上要有担子，隐患整改要舍得花票子，齐心协力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志们在新的一年中，企业兴旺、身体健康！！

安全生产会议发言稿

各位领导、同志们：

大家好！

今天管理处召开20xx年安全生产工作会议，是在全面贯彻落实中央、省委省x及交通运输厅关于加强安全生产工作部署的一次重要会议，也是全面贯彻落实公司20xx年安全生产工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：回顾总结管理处20xx年的'安全生产工作，部署20xx年管理处安全生产的工作任务。我分三个方面来讲：

安全生产会议发言稿

同事们：

今天，区委、区政府召开全区安全生产工作会议，非常重要，主要是总结去的工作，分析的形势，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和措施，促进全区安全生产形势进一步好转。刚才，**副区长对xx和今的安全生产工作进行了全面总结和安排部署，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

安全生产工作关系到经济的持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。xx，在市委、市政府的正确领导下，经过全区上下和各企事业单位的同努力，全区安全生产形势总体上保持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全区经济社会的又好又快发展。在此，我代表区委、区政府向辛勤工作在安全生产战线上的全体同事表示衷心的感谢！

虽然去全区安全生产工作取得了一定成效，但我们必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，主要有：一是安全生产措施落实的换够到位；二是部分企业安全生产投入不足，安全生产设备落后，违规违法生产现象依然存在，对安全事故隐患整改不力；三是企业职工缺少培训，安全意识不强。同时，受金融危机的影响和冲击，经济发展面临严峻形势，也使安全生产面临新情况和新挑战。一是随着国家和地方政府扩大投资、拉动内需等政策的实施，基本建设规模将会扩大，势必加大安全生产监管工作的难度；二是受金融危机影响，企业经济效益整体下滑，一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象，推迟或取消安全技术改造计划的实施，势必产生新的安全隐患；三是各类经济增长指标全面下行，人们对宏观经济信心指数不同程度受挫，一些同事势必会滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题和挑战，我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备，采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。

在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是各级党委、政府高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全生产工作齐抓管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证；其次，通过近来的不断努力，安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的'经验，为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础；三，按照科学发展观的要求，经济发展方式正在加快转变，有助于加快关停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生产设备，减少了安全隐患的存在。所以，我们既要认清严峻的'形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好，促进全区经济社会保持平稳较快发展。

二、强化责任，依法监管，认真落实安全生产各项工作任务。

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全一、预防为主、综合治理”的工作方针，重点加强以下几个方面的工作，全面推进安全生产各项工作。

安全生产会议发言稿

尊敬的各位xx：

你们好！

我非常珍惜和每一个企业负责人在一起的这点时间，也非常珍惜召集大家到一起来开这个会，今天这个会是我到保税区两年多来召集的规模最大的一次企业家的聚会。刚才广志主任和其他几位同志对去年的安全工作做了总结，对今年的安全工作也做了布置，同时，还有几位企业家做了经验介绍，他们的讲话我都同意。对企业家的介绍，我感到非常新颖，非常有创意，也能起到一个榜样的作用。在此让我代表保税区党工委、管委会向这次受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。安全工作是非常重要的。在日常生活中，也许感觉不到安全工作重要性的存在，但是，一旦出了问题，这个“安全”就显现出它存在的意义和对你正常工作和生活的影响。

借这个机会和大家谈一谈有关安全生产的几点意见：

第一对安全工作一定要提高认识。安全工作涉及到社会稳定、安居乐业、家庭幸福、人格的尊严和区域的发展。如果安全工作出了问题，我们的社会就不会稳定。我们国家这些年来陆陆续续发生的这么多事故，都造成了很多不稳定。我们政府每天接待的群众上访事件中，有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上导致了社会不稳定。这种例子举不胜举。它影响了整个区域的安居乐业，我有一种感觉，不知道大家是不是这么看，韩国几年前发生了汉江大桥倒塌的事故，一个江上的大桥倒塌，它的设计、建造肯定是有问题的，按理说，像韩国这种比较发达的国家，是不应该发生这样的事的，但再往前追述一下，六十年代初，韩国进行着“汉江奇迹式的经济快速发展”，那个时候，有点像我们国家的八十年代初，像长江决堤那样的大事故在我们国家也发生了，我觉得还没有完结，十几年前盖的楼、建的桥等等建筑物，危险隐患太大，这不能怨那个时代，因为经济的快速发展可能也一定会留下一定的隐患，我想大家都应当有一个充分的思想准备，这种事情出现以后，还谈什么安居乐业再比如说，一个事故出现以后，一个家庭有一个人受到伤害，会牵涉到多少个家庭，特别是我们的年轻一代，大部分都是独生子女，我想独生子女要是出了问题，每一个有良知的人，每一个有感情的人，都会想象得到，有多少个家庭不会幸福。一个单位出了重大事故，是由于我们工作的不到位，你的单位负责人还有人格的尊严吗由于我们工作的失误，导致了我们的同事，我们的朋友，我们朝夕相处的好工友不在了，这一生中你心情能够舒畅吗我觉得人格上也会受到伤害。再往大处讲，发生这种事故，这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说，安全的问题是个大事，是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲，都应该把它做好。

每一个企业家，每一个安全管理人员，特别是管委会各职能部门的负责人，都应当充分提高认识，把安全管理工作做好。

第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。发展生产力，建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展，发展又是为了谁呢所以在我们日常工作中，一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上，“安全第一，预防为主。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作，甚至几代人的成果，一下子就毁掉了。一定要搞好预防，刚才广志主任在这个地方强调的比较严厉，我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊，有人讲“亡羊补牢，未为迟也”，我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”，那是草菅人命。从保税区管委会做起，各单位一定要加大对安全的投入，如果做不到这些，将来我们再后悔就晚了。其实我们的任务是很艰巨的，在座的有很多独资公司、合资公司，我们真诚的希望，把我们企业安全的标准，就像根本化学那样，定在国际标准上，内资企业也一定照这个标准去做，要舍得投入，其实做好了并不一定花那么多钱。再一个就是有错必纠。如果发现问题，咱们先自己查，然后再请别人帮助查，中心意思只有一个，那就是使得我们这些企业，能够在安全保障的前提下，更多、更好、更快地获得利益。

第三要各负其责。首先我代表管委会对各企业、各个单位的安全管理人员表示感谢，我知道，大家的工作是非常不容易的，你们对企业的发展贡献很大。严格要求，严格管理是你们责无旁贷的责任，因为在你们手里掌握着看不见的生杀大权，所以在感谢各位安全管理人员的同时，也要求你们确实负起责任来。

第二各单位的负责人，特别是主要负责人，一定要认识到安全生产是你干的一切工作的根本保障，没有安全生产什么事都将一事无成，所以各单位的一把手，董事长、总经理，对你们的安全生产一定要负起责任来。今天，除极个别局之外，保税区管委会的业务局的负责人都在，我想在此做个约束，如果在我们的保税区施工过程中，外来的工程队在安全问题上出了人身伤亡事故，下一步再招投标的时候就不允许他来参与我们的竞标，或者停止其生产，或者停止其参加保税区建设的资格一年或是两年，尽管我们可能很需要他来帮助我们建设，安全生产一定要一步到位。所以，请各相关单位负责人，对这件事要认真研究一下，出台一个具体措施。我认为：就这件事而言是磨刀不误砍柴功。我的话说的很重，再加上以上几个同志讲的，我觉得我们大家一起来把这些想法落到实处，就能够对我们区域未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望，能够和大家一起，按照保税区已确定的三步走的发展思路把保税区建设好。我的讲话就到这里，谢谢大家。再往大处讲，发生这种事故，这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说，安全的问题是个大事，是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲，都应该把它做好。每一个企业家，每一个安全管理人员，特别是管委会各职能部门的负责人，都应当充分提高认识，把安全管理工作做好。

第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。发展生产力，建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展，发展又是为了谁呢所以在我们日常工作中，一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上，“安全第一，预防为主。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作，甚至几代人的成果，一下子就毁掉了。一定要搞好预防，刚才广志主任在这个地方强调的`比较严厉，我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊，有人讲“亡羊补牢，未为迟也”，我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”，那是草菅人命。从保税区管委会做起，各单位一定要加大对安全的投入，如果做不到这些，将来我们再后悔就晚了。其实我们的任务是很艰巨的，在座的有很多独资公司、合资公司，我们真诚的希望，把我们企业安全的标准，就像根本化学那样，定在国际标准上，内资企业也一定照这个标准去做，要舍得投入，其实做好了并不一定花那么多钱。

再一个就是有错必纠。如果发现问题，咱们先自己查，然后再请别人帮助查，中心意思只有一个，那就是使得我们这些企业，能够在安全保障的前提下，更多、更好、更快地获得利益。

第三要各负其责。首先我代表管委会对各企业、各个单位的安全管理人员表示感谢，我知道，大家的工作是非常不容易的，你们对企业的发展贡献很大。严格要求，严格管理是你们责无旁贷的责任，因为在你们手里掌握着看不见的生杀大权，所以在感谢各位安全管理人员的同时，也要求你们确实负起责任来。第二各单位的负责人，特别是主要负责人，一定要认识到安全生产是你干的一切工作的根本保障，没有安全生产什么事都将一事无成，所以各单位的一把手，董事长、总经理，对你们的安全生产一定要负起责任来。今天，除极个别局之外，保税区管委会的业务局的负责人都在，我想在此做个约束，如果在我们的保税区施工过程中，外来的工程队在安全问题上出了人身伤亡事故，下一步再招投标的时候就不允许他来参与我们的竞标，或者停止其生产，或者停止其参加保税区建设的资格一年或是两年，尽管我们可能很需要他来帮助我们建设，安全生产一定要一步到位。所以，请各相关单位负责人，对这件事要认真研究一下，出台一个具体措施。我认为：就这件事而言是磨刀不误砍柴功。我的话说的很重，再加上以上几个同志讲的，我觉得我们大家一起来把这些想法落到实处，就能够对我们区域未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望，能够和大家一起，按照保税区已确定的三步走的发展思路把保税区建设好。我的讲话就到这里，谢谢大家。所以，请各相关单位负责人，对这件事要认真研究一下，出台一个具体措施。我认为：就这件事而言是磨刀不误砍柴功。我的话说的很重，再加上以上几个同志讲的，我觉得我们大家一起来把这些想法落到实处，就能够对我们区域未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望，能够和大家一起，按照保税区已确定的三步走的发展思路把保税区建设好。

我的讲话就到这里，谢谢大家！

安全生产会议发言稿

各位领导，同事们：

近来，我区建筑业在区委、区政府的正确领导下，呈现快速发展态势，去全完成建筑施工产值。亿元，施工面积达万平方米。在建设总量不断增加的形势下，各类生产事故也呈上升的态势，去我区发生建筑工程安全事故起，三死一重伤，今初又连续发生两起死亡事故，建筑业安全生产形势不容乐观，作为建筑行业安全生产的行政主管部门，我们深刻认识到在抓安全生产的宣传贯彻和安全措施的落实和监管等方面还存在着薄弱环节，同时我们通过对所发生的事故原因和几次检查的情况分析，目前建筑安全管理还存在以下几个主要问题。

建设单位和建筑施工企业对安全生产意识淡薄，但“重生产、轻安全”意识还普遍存在，虽然各企业都层层鉴订了安全生产责任制，通过了iso质量认证体系，制订了各项安全管理制度，但真正把这些管理措施落到实处却是屈指可数，低资质施工企业安全技术水平不高，安全管理队伍不强，安全检查不深入，不全面，不能及时发现施工安全隐患，日积月累，就有可能产生安全生产事故。

施工企业的恶性竞争，在很大程度上制约了安全生产水平。目前我区有建筑业企业家，加上外地施工企业的进入，常在我区施工的建筑企业超过家，这些企业为承揽我区有限的建设资源，在承包价格上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安全专项资金难以落实，出现施工机械设备陈旧老化，安全防护水平跟不上现行的国家标准，专职安管人员不到位等安全隐患。

建设单位安全意识谈薄，基本建设程序存在违法违规现象。这些行为主要都集中在各乡镇及工业园区的工程建设中。建设单位不按时办理相关报批手续，工程随意发包，甚至发包给个体户施工。在这些区域，我们检查发现的安全隐患远远多于其他区域。

工程监理方安全监理责任管理不到位，有些甚至不作为。对危险部位的施工方案审查不严，机械设备的进场报验审查流与形式，思想上也存在重质量，轻安全意识，不能及时督促施工企业及时发现整改安全隐患。

为抓好xx的安全生产工作，预防和控制重大事故的发生，努力减力一般事故和降低事故的'损失，根据市、区政府的要求，结合我系统实际，今要着重抓好以下五个方面工作：

进一步规范建设程序，规范市场行为。我们将从月日开始对全区建筑市场秩序进行一次检查整顿，着重检查工程承发包行为、企业和从业人员的资质资格等，为安全生产提供可靠保障。

进一步完善和落实安全生产责任制，强化安全责任。我们将对安全生产的工作进度进行量化评价，以加强监督检查和落实奖罚措施为手段，进一步改进考核方式，逐步使安全责任制工作科学化、合理化，并形成有力的激励和约束机制。加强落实技术责任制，严格对施工组织设计和专项施工方案的编制、审查和审核，层层把关，落实责任，将事故隐患消灭在萌芽状态。

进一步广泛开展宣传教育培训工作，强化安全意识。我们将与区经贸委等有关部门密切合作，加大对国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程强制性标准》的宣传，强化对有关人员的培训力度，切实提高一线从业人员的技术素质，增强全民安全意识。

安全生产会议发言稿

安全生产会议发言稿

尊敬的各位领导、同事：

大家好！

我是县镇，今天非常荣幸能够参加县里组织召开的安全生产专项会议，下面就安全生产如何履行属地管理职责，浅谈我个人的几点感悟，不足之处，请各位领导和同事们给予批评指正：

安全生产责任重于泰山，今年我国在第二季度，多处相继发生了重特大事故，如：“7。23”动车事故，敲响了我们安全生产的警钟，面对安全生产的严峻形势，我们县镇的全体干部于*月*日，召开专题镇安全生产管理会议，认真学习了县里关于安全生产的各项精神要求，认清形势，统一思想，切实增强进一步做好安全生产工作的紧迫感、责任感，要求全镇干部，各乡村安全（兼）员要主动利用各种渠道、形式学习《安全生产法》和属地管理原则，在实践工作，将安全生产管理做到实处，不流于形式，努力推动全镇安全生产形势的'持续稳定。

安全生产管理不是一朝一夕之事，是一项长期的工作，我们镇积极贯彻县里20xx年度关于安全生产的各项文件精神，积极落实属地管理原则，对全镇政府单位、镇各生产企业、易引发各类安全事故的重点排查区域、进行了一次系统性的安全隐患排查，具体落实了三方面工作：一是：高度重视、层层落实，镇、村两级相继认真学习了各类安全生产法律法规和要求；二是：注重宣传，形成氛围；镇、村两级利用各种渠道，如：宣传橱窗、条幅等形式，宣传安全生产的知识，努力形成人人重安全、处处讲安全的氛围；三是：责任到人，重在落实，镇、村两级确定了专职（兼）安全员，全面负责贯彻督察安全生产管理工作，层层负责，使得安全生产工作常抓不懈，警钟长鸣。

做好安全生产工作，一方面要落实企业安全生产主体责任，另一方面，要落实分级负责、属地管理的安全生产监管责任。根据职责分工，加强企业安全生产监管工作，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。将安全生产检查做为日常管理工作的一项重要任务，形成长效机制、时时抓、处处抓，长抓不懈，努力形成和谐稳定的安全生产氛围。

我们坚信在县政府正确带领下，在全镇广大干部群众的共同努力下，我镇的安全生产管理工作必将更上一个新的台阶，一个和谐、稳定、安全的县镇必将迎来发展的新机遇，必将越来越好！

文档为doc格式。

安全生产会议发言稿

各位领导、各位代表：

大家好！

20xx年，我区安全生产工作的总体安排是，以科学发展观为统领，以保稳定、促和谐为目标，突出地面地下工矿企业安全重点，强化政府和企业两个主体责任，强力推进标准化和本质安全型煤矿建设，强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围，为经济社会更好更快发展提供坚强有力保障。为此，我们决心坚决做到以下四点：

我们深知做好安全生产工作的重大责任，它是保稳定、促和谐的主阵地，是第一防线，也深知我市安全生产工作面临的巨大压力。我们要把这项工作作为政治责任和光荣使命，时时刻刻挂在心上、抓住手上，始终保持清醒头脑，保持工作强势，坚决做到高度警惕，严密监控，精心防范，确保地区安全稳定，为全市扭转被动局面负起应尽责任。

进一步完善安全目标管理细则，逐级逐层逐项签订安全责任状，锁定各项安全工作责任。一是落实一把手责任，负全区安全工作总责。二是落实领导包保煤矿安全责任制，建立督查反馈通报信息处置机制，第一时间掌握安全生产动态，针对问题采取对策。三是强化执法监管责任制，从严治理，特别是要严肃处理监管不力，失职渎职人员。四是强化企业主体责任制，提高企业主和管理人员的法制意识，增强安全责任。

就是要按照省市要求，认真贯彻落实好这次会议精神，全面开展好“安全生产年”工作。一是强力推进标准化和本质安全型煤矿建设，以加大安全投入为保障，以推广先进技术和装备为手段，全面建设本质安全型企业和单位，不达标，不准生产。二是突出重点开展安全大检查，结合煤矿、企业不同时期，不同特点，有计划、按步骤开展安全大检查及各项治理会战，排查治理隐患。三是充实监管队伍、加大监管力度，充实专盯人员、监管人员，平均每矿达到3人，继续实行日常监管和夜班抽查、暗访相结合的办法，有效解决违章违纪问题。并做到严格执法、严管严罚。四是严密组织复产验收工作，工作中，坚决做到标准不降低，合格一处、开工一处，安全不达标，坚决不准开工；程序不简化，认真落实好两级验收程序；进度不突击，逐条对照验收项目全部检验到位。同时做到地面地下两手抓，同等重视，实现大安全目标。

就是要努力营造大安全环境，强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围，形成人人是安全主体，人人管安全，人人有责任的良好风气。一是开展安全文化进机关、进社区、进企业、进学校等活动，充实内容，活化载体，形成常态，宣传国家安全法律法规，普及安全知识，增强整体安全意识，进一步巩固“百日安全会战”成果。二是加大安全培训力度和覆盖面，加强监管人员培训，请专家讲课，增强监管人员安全隐患排查处置能力，提高执法水平；加强企业技术人员、企业职工培训，做到人人掌握技术操作规程，严格执行规程，不违章、不越位；要实现岗前培训全覆盖，企业用工必须通过安全培训，考核合格方能上岗。

安全生产会议发言稿

安全生产事关发展大局，群众利益，容不得半点马虎和丝毫松懈。区住建局将牢固树立安全发展理念，明确责任、务实举措，严格管控，确保建设工地和燃气行业安全形势稳定良好，确保不发生重特大安全生产责任事故。

强化责任，筑牢安全防线。强化安全生产底线意识，切实履行监管职责，全面推行网格化、实名制安全监管模式。全面落实企业主体责任，督促企业严格执行目标责任制，切实做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援五到位。

科学管理，严控安全源头。充分发挥智慧平台监管作用，深化“风险分级管控和隐患排查治理”两个体系建设。全面实行工程质量安全监管系统、实施建筑工地星级管理制度、推进人货梯塔吊司机人脸识别系统等。

加快推进瓶装燃气配送管理体系建设。

多措并举，严肃安全生态。完善日常检查和重点检查相结合、信用评价和市场准入相结合、隐患排查与长效治理相结合的机制。深化企业信用体系建设与安全生产的.联动机制。加强监管力量联动。深化瓶装液化气打非治违快速反应联动机制。

安全生产工作永远在路某某，没有终点。我们要进一步明确职责，强化监管、狠抓落实，确保圆满完成全年安全生产目标任务，为“干好一三五、备战亚运会”的目标再做新贡献！

安全生产会议发言稿

x年，是全县安监系统工作辛劳而富有成效的一年。一年来，全县各乡镇(街道)、部门及单位坚持科学发展、安全发展的理念，认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，建立健全安全生产监管机制，深入开展安全大排查大整治和打非治违专项行动，持续推进企业安全标准化创建，推动了全县安全生产工作再上新台阶。成绩主要体现在四个方面：

(一)创新方式方法，安全监管责任更加落实。

一是建立常态督查机制。首次在各行业监管部门抽调退居二线领导，组建九个常态督查组，并下发垫江府办﹝﹞30号文件，明确督查范围、内容及要求，每季度至少开展一次督查检查。全年共开展常态督查5次，覆盖26个乡镇(街道)、28个行业监管部门和74个重点企业，发现各类问题和安全隐患147条，收集工作建议60条，推动了安全监管责任的落实。二是建立第三方协查机制。首次在建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康等领域引入第三方专家参与隐患排查治理，有些隐患我们可能看不清楚、也弄不明白，但是专家看得很清楚，所谓外行看热闹，专家看门道，通过行业专家精准诊断，避免了安全检查走马观花、流于形式。三是规范领导履职台账。按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，各乡镇(街道)党政领导主要领导及分管行业领导均规范建立履职台账，实行“一人一本、双线归档”。四是拓展安委会职能。将县委办、组织部、综治办、高速公路执法二支队一大队纳入县安委会成员单位，进一步强化安委会职能，扩大责任覆盖面，充实工作力量。五是创新考核评价体系。在原有目标管理评价体系中创新了“三个首次”：首次将专项行动实施联合考评，首次将责任落实实施独立考评，首次设置县政府综合督查评价分，切实加强过程跟踪和督查问效，进一步推动责任落实，发挥好考评“指挥棒”作用。

(二)夯实基层基础，安全保障能力明显提升。

一是加大安全投入。县委、县政府在财力较为紧张的情况下，全年共拨付安全专项资金350万元。另外，创造拴心留人条件，提高有毒有害场所安全监管补贴标准，煤矿井下从50元/天提高至160元/天，其他有毒有害场所从40元/天提高至130元/天，保障安监队伍稳定。投入1.1亿元，建成乡村道路交通“生命”工程防护栏386公里，超额完成市上目标的286%;新增农村客运车辆71台，共计1633座;率先在全市建立普通货运车辆gps统一监控平台，监控运输企业33家，车辆689台,“两客一危”车辆gps安装率、上线率、违法处罚率达到100%;在各乡镇(街道)规范设置农村道路劝导站120个，所需经费由县财政予以保障。鼓励企业开展安全生产标准化达标创建，对达到二级标准化的49家企业累计奖励24.5万元。二是优化产业结构。严格执行安全发展负面清单，下决心淘汰不具备条件的四小企业，全年投入1800万元，关闭煤矿4座，县域煤矿企业减少至1家。“”期间，累计关闭煤矿8座，石灰岩矿山6座，烟花爆竹生产企业1家。三是强化应急演练。全年共组织开展道路交通、烟花爆竹、危险化学品、消防等行业应急演练35次，参演人数达500余人次，突发事故应急处置能力进一步增强。这里我再强调一下，应急预案不仅只是文字放在抽屉里，一定要演练，火灾有火灾的应急预案，道路交通有道路交通的应急预案，就是发生了什么突发事件，一定要有针对性的应急办法及时处理。

(三)狠抓治本攻坚，安全生产基本面持续改善。

一是推动企业安全标准化创建。一直以来，我们以安全标准化创建引导企业落实主体责任。截至x年12月底，全县仅存煤矿1座且已达到国家三级;21家非煤矿山企业全部达标，其中：国家二级3家、三级18家;6家危化企业全部达标，其中：国家二级2家、国家三级4家;26座加油站全部达标。9家客运、危货运输企业全部达标，其中：国家一级1家、国家二级4家、国家三级4家。116家存在职业病危害因素的企业达到基础建设“合格”以上标准。7家拥有50台以上特种或监控设备的单位全部实现标准化管理。通过推进企业标准化建设，很大程度上改善了粗放式管理的现状，企业本质安全水平明显提升。

二是加大隐患排查治理力度。x年全县共出动检查人员17123人次，专家参与866人次，检查企业7311家，共排查一般隐患9706处，完成整改9450处，整改率达97.4%，落实隐患整改资金1475.6万元，实施预防性处罚1920.5万元。

三是深化重点行业专项整治。县交委、公安局交巡警大队联合开展非法营运车辆专项整治成效突出，新建交通安全执法服务站5个、公路视频监控32处，开展联合执法42次，查扣非法营运车辆122台，处罚94.3万元，扭转了多年来非法营运屡禁不止、行为猖獗的不利局面。县城乡建委重点开展起重机械设备专项整治，检查房屋建筑和市政基础设施工程29个，塔式起重机101台次，施工升降机43台次。县公安消防大队深入开展消防安全专项整治，完成16栋老旧住宅消防设施改造，对存在重大火灾隐患的企业和区域挂牌督办率达100%;县经信委着力打好油气输送管道隐患整治攻坚战，3处油气输送管道安全隐患已全部整治销号。

(四)营造安全氛围，社会公众安全意识不断增强。

一是发放安全知识手册。印制《居民安全手册》30万册，《安全常识入户卡》30万张，发放至全县大部分家庭。二是开展新《安全生产法》宣传。垫江日报每周开设《安全在线》宣传专栏，解读新安法内容。县广播电视台制作《珍爱生命、远离黑车》系列专题节目循环播放。县安监局采取领导包片、职工一对一方式，到乡镇、企业进行新安法宣传，累计开办专题讲座21次，教育群众达2300余人。三是扎实开展谈心对话。将“十必谈”(生命安全红线不可逾越、安全法律底线必须坚守、安全生产是企业最大的效益、标准化是衡量企业安全生产的尺度、职业健康是企业永恒的民生、安全投入是企业安全生产的保障、安全培训是保障员工生命安全的根本、隐患排查是企业周而复始又必须精益求精的工作、应急演练是降低事故后果的最后一道防线、安全文化是企业文化的重要组成部分)作为谈心对话主要内容，全年累计开展谈心对话89场次，谈心对话企业负责人677名。

通过上述富有成效的工作，x年初既定的各项控制指标全面完成，连续五年未发生较大事故，连续四年在市对县考核中获得优秀等次，全县安全生产形势持续稳定向好。这些成绩的取得来之不易，是全县上下奋力拼搏的结果，凝结着同志们的心血和汗水!在此，我谨代表县委、县人大会、县政府、县政协，向全县各乡镇(街道)、各部门、各企事业单位，向奋斗在安全生产和监管工作一线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

二、准确把握当前安全生产面临的新形势。

虽然x年全县安全生产工作取得了一定成绩，安全生产事故得到有力控制，但安全生产面临的形势依然严峻，一些制约安全发展的问题仍未得到根本解决。主要表现在六个方面：

(一)工作要求越来越高。

以来，以为的党中央领导集体高度重视安全生产工作，多次作出重要指示，提出了“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作要求。

1月7日，在中央政治局会上发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出了明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。强调，重特大突发事件，无论是自然灾害，还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

做出批示指出，当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度，进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，扎实做好安全生产各项工作，强化重点行业领域安全治理，加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民群众生命财产安全。

1月6日，国务院召开全国安全生产电视电话会议作出部署。会议指出，有关各方要深入贯彻落实、关于安全生产的一系列重要指示批示精神，坚持人民利益至上，牢固树立安全生产红线意识，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系，狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作，努力实现事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务，促进全国安全生产形势持续稳定向好。

1月7日，市委会召开扩大会议，专题传达学习视察重庆重要讲话精神，研究贯彻落实意见。孙政才书记指出，要认真开展安全隐患大排查大整治，坚决防止因非法违法行为及责任不落实引发安全事故;要全面排查城市建设运行安全风险，加强桥梁隧道、线网管道、轨道公交等重要基础设施风险管理，强化商场、车站、机场等人员密集场所安全管控;要加大烟花爆竹、危化品、煤矿、地灾隐患点等重点行业和领域安全监管力度，严格落实安全防范措施;要加强应急值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，确保全市“两会”和春节期间平安祥和。

1月6日召开的全国安全生产电视电话会议结束后，市政府接着召开了全市安全生产电视电话会议。黄奇帆市长出席会议并对x年工作做了安排部署，要求坚持人民利益至上，提升安全生产法治化水平，大力推进“三基”建设，严格落实安全管理责任制度。

党中央国务院、市委市政府这些会议要求都给我们的安全生产工作提出了新的更高要求。

(二)追责问责日趋严厉。

近期发生的多起追责问责案件，给我们敲响了警钟。比如河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5·25”特别重大火灾事故，民政、规划、建设、国土、消防等政府监管24人被追刑责，包括书记、县长在内的27人被给予党纪政纪处分。

x年12月下旬，国务院批复了“东方之星”号客轮翻沉事件调查报告，虽然该事件被定性为一起由强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件，但仍对日常管理和监督检查负有责任的43名有关人员给予党纪、政纪处分，包括企业7人，行业管理部门、地方党委政府及有关部门36人，其中副省级干部1人，厅局级干部8人，县处级干部14人。

x年12月25日，山东省临沂市平邑县保太镇玉荣商贸有限公司石膏矿发生局部坍塌事故，当时共有29人正在作业，有11人获救，1人遇难，仍有17人被困井下。事故仅过四天，平邑县委书记、县长、常务副县长、分管副县长被免职。

以上案例，足见当前安全生产事故追责问责的严厉程度。请大家一定要吸取教训，引以为戒。

(三)事故防控压力与日俱增。

从事故周期看，我县已连续62个月杜绝了较大事故的发生，远远超过前两个周期(分别是27个月和21个月)，随着时间的不断推移，继续保持不发生较大事故的压力巨大。从安全基础看，我县欠账还较多，在经济高速增长的背景下，公路里程越来越长、建筑体量越来越大、生产企业越来越多，车辆增长迅速，旧账未清，新帐又现，造成大量事故隐患，防控压力与日俱增。从事故情况看，近年来已发生多起较大未遂事故。仅20xx年，全县就发生三起较大未遂事故，分别是4月19日在澄溪大雷小深垭口一辆小车和一辆无牌三轮摩托车相撞，致8人受伤;7月15日桂溪周家湾附近弯道下坡处，一辆驾乘7人的三轮载货摩托车侧翻至坎下，致1死6伤;11月10日，包家岩湾附近一台装载挖掘机的货车翻至30余米高的坎下，造成2死2伤。就在x年的12月21日，坪山场镇出口处发生一起交通事故，造成2人死亡，4人重伤，1人轻伤。这些事故都是极其深刻的教训，一旦发生一次性死亡3人以上的较大事故，其严重后果可想而知，追责问责的严厉程度可想而知。

(四)行政执法失之于软、失之于宽。

执法检查不严格，行政处罚不严厉，导致部分生产经营单位安全隐患长期存在，部分行业领域安全生产形势无法根本扭转。x年全县安全生产预防性处罚金额1920.5万元。其中，道路交通领域罚款1836万元，占95.6%;消防领域罚款27.1万元，占1.4%;特种设备领域罚款25.4万元，占1.3%;非煤矿山领域罚款15.3万元，占0.8%;建设施工领域罚款6.7万元，占0.3%;职业健康领域罚款6.6万元，占0.3%;烟花爆竹领域罚款2.1万元(没收违法所得、非法财物市值约13.9万元)，占0.1%;危险化学品领域罚款1.36万元，占0.1%。特别是建设施工领域，全年仅罚款6.7万元，相对于全县342万方的在建体量和134.2亿元的建筑业产值，以及排查出的2504个安全隐患，出具的76份限期整改通知书来说，处罚金额偏少，震慑力不足。其他诸如煤矿、水上交通、森林防火、工商贸其他等领域，处罚金额竟为“零”。“执法不严，处罚偏软，下不了狠手，收不到效果”依然是制约全县安全发展的顽疾。

(五)乡镇、部门工作落实不细致、不到位。

从县政府常态督查组通报的情况来看，少数乡镇(街道)和部门安全工作仍不扎实、履职还不到位。一是部分乡镇、街道安全工作会议记录、检查台账不齐不全，基础资料整理零乱，未归档归类。二是个别单位分管领导多次以种种理由回避督查，忙于其他行政事务，基层监管人员不熟悉相关业务;个别镇安监人员量少质弱，未按照“357”(3万人以下3人，3—5万人5人，5万人以上7人)标准配置安监力量，老龄化严重，人员变动频繁;个别乡镇扣发安监人员津贴，影响其工作主动性和积极性。三是乡镇、行业监管部门各自为阵，安监办牵头纳总、综合监管、统筹协调作用发挥不力。

(六)企业主体责任不落实，社会安全氛围依然不浓。

企业片面追求经济利益，安全投入不足，设施设备隐患多;有的专业技术人员匮乏，从业人员安全素质不高;有的安全管理措施不力，规章制度落实不到位，违章指挥、违章操作现象大量存在。人民群众较高的安全期望与自身较低的自身安全素质仍不相适应，对安全生产与生命健康的要求越来越高，对生产安全事故的容忍度越来越低，不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、保护别人不被伤害的“四不伤害”理念却未根本树立，导致部分行业领域打非治违难度依然较大。

三、持之以恒，认真抓好x年的安全生产工作。

x年是“十三五”开局之年，是全县经济社会发展的关键之年，做好全年的安全生产工作，至关重要。我们必须牢固树立红线意识、责任意识、担当意识和半夜惊醒意识，深刻认识发展是政绩，安全也是政绩，安全才能保政绩的基本政绩观，咬定减少一般事故，杜绝较大事故这一核心目标，突出“六个抓手”开展工作：

(一)抓理念融合，提升经济安全发展水平。

黄奇帆市长在全市安全生产电视电话会议上指出，要把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯彻到“十三五”的安全工作中去，要牢固树立和践行五大发展理念，坚持标本兼治，综合治理，系统建设，源头管控;要结合供给侧结构型改革，加大去产能力度，努力实现有质量效益的更有安全保障的发展;要继续开展关停并转，对安全条件差的、安全风险高的煤矿、非煤矿山和危化企业，按照国家政策实施新一轮的关闭，对不符合安全标准、性能低下、职业危害严重、工艺不达标的企业，要强制淘汰。同时要加快产业优化升级，从根本上提升经济安全发展水平。

(二)抓“三个责任”，完善安全生产责任体系。

一是强力落实企业主体责任。一方面，要严格按照“五落实五到位”要求开展安全生产工作，成立企业安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任，班子成员担任副主任，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员，必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示，切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。另一方面，要自觉遵守《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规，加大力度推进安全标准化建设，建立安全技术管理体系，实行安全隐患自查自改常态化，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，及时排查治理安全隐患，降低事故发生概率。这里给大家讲一个概念，就是隐患的排查，你排查到了没有整改是失职，你没有排查是渎职。

二是强力落实部门监管责任。各部门要严格按照“三个必须”要求，把安全生产的理念、法规、手段贯穿到安全生产的全行业、全领域、全过程。各行业主管部门务必扎实推动企业安全标准化建设，把职业病防治工作纳入日常监管，实现安全生产和职业病防治一体化监管。县安监局要切实履行综合监管职能，完善安全生产工作协调机制，推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力，及时解决监管工作中存在的突出问题。

三是强力落实乡镇(街道)党委政府主要领导责任。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，乡镇(街道)党政主要领导要亲自安排安全生产工作，每季度定期召开工作会议听取安全生产工作汇报，研究解决重点难点问题，定期不定期约谈安全工作不落实、隐患整治不到位的生产经营单位负责人，切实做好安全履职台账。

(三)抓“两个行动”，强化安全生产行政执法。

安全隐患具有隐蔽性、随机性特点，非法违法生产经营建设行为更是容易死灰复燃，必须严格按照国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔〕20号)要求，将安全生产大排查大整治和打非治违两大行动贯穿全年始终。一方面，推进两大行动常态化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域，校车、客车、危化品运输车辆等重点车辆，电梯、锅炉、燃气等特种设备，养老机构、中小学校、超市、网吧、ktv等重点人员密集场所，实行全年性不间断的大排查大整治。对排查出的安全隐患，严格按照“五定”责任制进行整改，重大隐患实行挂牌督办。建立打非治违联合工作组，完善群众有奖举报制度，创新公、检、法、司、监察参与机制，严厉打击非法违法生产经营建设行为。另一方面，推进安监执法规范化。进一步加强安监执法队伍建设，充实执法工作人员，配齐监管执法、应急救援、检验检测设备，提高监管检查执法能力。全面推行检查诊断、行政处罚、整改复查工作方法，切实增强执法检查效能。制定执法手册、严格执法程序、细化执法内容、量化执法标准、统一执法文书，积极推进表格化执法检查。近期，高法高检联合发布了《关于办理危害生产安全刑事安全适用法律若干问题的解释》，规定原则上死亡3人或者造成直接经济损失100万元即可入罪。针对国有企业不怕罚款，民营企业不怕处分的现象，实施民事、行政、刑事三责同追，依法依规查处各类事故责任人;针对安全监管职责不清的问题，制定安全监管权利清单和责任清单，消除监管盲区，确保安全监管全覆盖;针对安监执法量大面广的实际，大力引入专家协助检查，提高监管专业化水平。

(四)抓专项整治，增强安全事故防控能力。

要继续开展高危行业专项整治，突出重点，切实解决安全生产基本面中存在的难点问题。道路交通方面，要持续推进“两化一整治”，深化非法营运专项治理，继续开展“交安”系列行动，规范建设农村“劝导站”。建设施工方面，继续开展“两防”专项整治，落实招标投标、施工许可、现场作业等环节安全监管责任，推动建设施工“平安卡”和现场施工视频监控系统建设。煤矿方面，认真落实煤矿“双七条”，推进煤矿整顿关闭工作。非煤矿山方面，推进小矿山整合关闭，开展防大面积坍塌专项治理。危险化学品方面，继续开展危化品“四化”、烟花爆竹“五点要求”专项整治，推进“机械化换人、自动化见人”和化工装置安全仪表先进技术。油气管线方面，加强油气输送管道安全保护，严厉打击管道周边乱建乱挖等行为，集中整治违法占压、安全间距不足等隐患。工贸方面，继续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治，建立工贸行业企业分级分类监管体系。消防方面，深入开展劳动密集型企业消防安全治理，持续推进“四个能力”建设，集中整治违法违章建筑、“三合一”场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。职业卫生方面，加快构建职业监控与生产安全一体化监管执法体系，加强防尘防毒防噪声等专项治理与执法。同时，水上交通、特种设备、民爆、农机、渔船、电力、旅游、中小学校等要结合实际开展安全专项整治。

(五)抓氛围营造，增强全社会安全发展意识。

一方面，要加强社会层面宣传教育。充分利用垫江电视台、垫江日报、丹乡手机报和网络平台，宣传《安全生产法》《职业病防治法》和《重庆市安全生产条例》，推进全民安全意识提升。加强企业三项岗位人员教育培训，培训率要达到100%。扎实开展安全生产月、职业病防治法宣传周、安康杯竞赛、安全知识“十进”活动等。另一方面，要持续推进安全社区创建。把安全社区建设作为提升群众安全文化素质的重要载体，通过跨界合作、项目引领、持续改进，务实推进安全社区建设。要坚持社会层面宣传教育和安全社区创建两手抓，努力营造安全发展科学发展氛围，引导广大人民群众树立“四不伤害”理念。

(六)抓督查考评，提升安全生产工作效能。

要健全完善常态督查机制，进一步充实督查力量，优化督查结构，常态督查组要继续采取“四不两直”工作法(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层，直奔现场)，加大对乡镇(街道)和县级行业部门的督查检查力度，重点检查工作部署、责任和措施落实情况，对督查中发现的问题，要及时通报，责令相关单位限期整改，并按时复查。要进一步完善安全生产目标管理评价体系，做到督查与考评有机结合，切实调动各乡镇(街道)和部门安全生产工作积极性，推动工作创新和责任落实。

同志们，岁末年初，历来是安全生产工作关键时期，此时生产经营进入旺季，一些企业赶工期，抢任务，安全防范可能有所松懈。大量外出人员返乡，探亲、访友，人流、车流剧增，交通安全隐患增加，节假日期间各种活动庆典增加，人员密集场所安全风险加大，受极端天气影响，安全事故也易发多发。各乡镇(街道)、部门及单位要清醒认识当前安全生产的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，勇于担当，积极作为，全力抓好岁末年初的工作。一是要抓好组织领导，强化责任落实，层层传导压力，线线分兵把守，环环工作到位，对安全工作再检查再落实。二要细致开展安全生产大排查大整治，严格落实打非治违各项措施，坚决防范因非法违法行为引发的安全生产事故。三要全面排查城市运行产生的安全风险，加强桥梁、隧道、管道、公交等重要基础设施风险管理，强化商场、车站等人员密集场所的安全管控。四要加大道路交通、烟花爆竹、危化品等重点行业领域的安全监管，杜绝较大事故发生。五要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，县政府应急办、安监局要定期抽查，把抽查作为一种常态，重要紧急情况及时上报，适时启动应急预案，妥善应对处置，确保“两会”和春节期间平安祥和。

安全生产会议发言稿

一、认清全镇安全生产形势，提高对安全生产工作的认识，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。安全生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产安全，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视安全工作，定期开展安全生产大检查，特别是5.

1、10.1等重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提升，但随着企业的增多，目前我镇安全生产形势不容乐观，在最近的安全生产专项检查中，各工矿企业或多或少地存在一些问题，存在一些安全生产隐患，主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应付检查和侥幸心理，有的矿山企业安全员缺乏责任心，不能到岗到位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验办事等，都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此，我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福，主观上是为已消灾的`道理，将痛定思痛，警钟长鸣，认清我镇的安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感，坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导，强化安全生产监督管理措施。

（一）高度重视，加强领导。各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

（二）扎实做好安全生产基础工作。

1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

三、精心组织，全力抓好安全生产大检查为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神，认真开展好安全生产大检查，要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

（一）危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾爆炸等事故发生。

（二）交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查，加大对各类违章和超限行为的查处力度，加强交通运输设备、设施的安全排查，确保道路交通安全。

（三）建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查，督促落实各项安全规定，加强施工现场安全管理，防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作，认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定，严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为，对场所管理混乱、问题突出工作。