最新违规案件剖析材料大全(12篇)
通过经验材料的编写,我们能够建立起一套完整的经验积累和沉淀体系,为将来的工作提供有力的支撑。以下是一些经验材料的样本,希望能激发大家的写作灵感。
案件剖析材料
12月24日,阳泉市交警四大队党支部召开了“认真剖析赵峰瑞案件坚决防止被围猎”专题组织生活会。
会议第一项,由党支部书记、大队长孙进首先简要的介绍了此次专题组织生活会的会前准备情况,并代表支部班子作了对照检查;第二项,围绕省纪委对赵峰瑞案件的剖析材料《从“猎手”到“猎物”的沉沦》,每位党员依次对照自己在理想信念、政治立场、服务群众、执法规范和廉洁自律五个方面,开展了对照检查和党员批评与自我批评工作;第三项,党支部所有党员开展了民主评议工作;第四项,副支队长王尚举听了大家的发言点评到,这次组织生活会开的效果比较好,开展这次组织生活会,反映了每位党员一年的工作、思想状况,一是通过这次组织生活坦诚布公的谈心,有助于增强团结、消除隔阂;二是这次组织生活会也是个学习的过程,要通过组织生活会反思自己,找出不足,回顾总结;三是这次组织生活会也是锻炼的过程,可以锻炼每位党员的表达能力。四大队在今年表现明显,尤其是在今年的“减量控大”方面起到了带头作用。同时也给四大队提出建议,要完成好“减量控大”的收尾工作,保证工作完成的质量、标准、效果,并做好事故预防的研判工作,归纳总结,补齐短板,找出不足,做好预防工作。
随后,孙进表态指出,所有党员认真的开展了批评与自我批评,起到了“红红脸、出出汗”的作用,也收到了王尚举的点评意见,一针见血的指出了支部班子存在的问题,我们大家一定要虚心接受,立整立改,努力提高自身能力,为四大队贡献自己的力量。
案件剖析材料
关于汪××贪污受贿案的剖析报告最近,县纪委监察局会同有关部门对××单位负责人汪××的贪污、受贿问题进行了立案查处,县纪委、监察局决定给予汪××党内严重警告、行政撤职处分,县委组织部已免去了汪××担任的××单位负责人职务.
汪××,男,汉族,……。
汪××贪污受贿案是近年来全县××系统发生的一起严重违纪案件,社会影响恶劣,教训十分深刻.此案的发生暴露出××系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题.
以处理的支出,许多支出没有规范的票据,胡支乱花现象十分严重,客观上导致了违纪违法问题的发生.
第一,以案为鉴,深入开展警示教育.……。
第二,完善制度,堵塞管理漏洞.……。
第三,推行事务公开,增强工作的透明度.……。
第四,加强监督,建立权力制衡机制.……。
例文案件剖析报告的主体由主要违纪事实、发案原因分析、整改建议三部分构成.
第一部分,叙述被调查人的违纪事实.通常采取两种方法,即先总后分和先分后总.先总后分,就是先扼要综述被调查人的错误及性质,再具体介绍被调查人所犯错误的具体事实;先分后总就是先介绍具体错误事实,然后归纳出错误性质.不论采取哪种方法写作,都不能泄露调查过程、检举人、证明人等内容,总之,对这部分内容详略的把握,可以比错误事实材料简练,大体相当于处分决定叙述错误事实时的详略程度.
第二部分,剖析案件发生的主客观原因.这部分内容是案件剖析报告的核心内容,应着重围绕案件造成的严重危害、发案单位在体制、机制、制度和管理方面存在的问题,案件发生的主客观原因三个方面进行分析.具体叙述时,这三方面内容又不宜截然分开,特别是发案单位存在的问题和案件发生的主要原因应当结合起来去写,使之浑然一体,结构形式更加紧凑.
第三部分,向发案单位提出整改建议.一般不外乎加强教育、健全制度、深化监督、完善管理等几个方面,但在写作过程中应避免平铺直叙,千人一面.要对案件发生的各种原因进行分析、比较,从中抓住问题症结,研究制定解决对策,提出切实可行的意见建议.要把关键性的建议放在重要位置着力去写,以凸现其重要地位,防止被其他问题淹没或冲淡.
以下是应注意的问题。
1、撰写案件剖析报告不是所有案件的必经程序,它是针对初发性案件、普遍性案件、屡发性案件、大案要案等典型案件而言的,是为了巩固和扩大典型案件的查处效果所做的基础性工作.因此,撰写案件剖析报告要讲求质量,追求实效,避免流于形式.
“严肃换届纪律、保证换届风清气正”
贪贿案件剖析材料
这段时间以来,我观看了警示教育片《让贪污腐败无处藏身》,对于腐败分子的腐败行为,使自己真正在思想上受到了震憾和教育。
里面的反面典型,在他强取豪夺完成由腐而败的进程中,为什么会一路畅通,即使怨声载道仍能稳坐“科长”、“处长”和“局长”的宝座呢?这些不能不引起我们的深思。深挖其根源有如下几点:
一、执法观念严重错误,权力异化,把党和人民赋予权利当作自己的东西。对于腐败分子而言,手中的权力就是他们敛财、“称霸”的“法宝”。当一个人认为人生的目的和意义就是追求享乐,把对权力的追逐和对金钱的挥霍当作目标时,就会借权力牟私,借权力生财,成为权力的寄生虫。人格的失衡和品德的低下,助长了其贪婪自私和鲜廉寡耻,以至恶招损术层出不穷,搜刮民脂民膏,坑害国家,无所不用其极。
二、缺乏执法监督机制、体制漏洞,民主建设形同虚设,出现利用手中职权为所欲为,以个人意识代替法律。从制度层面看,我们的一些制度缺失,或者虽然存在但是形同虚设,也是犯罪的重要原因。社会法律意识的提高是防腐拒败的基础,务必长抓不懈;现有的法律规范更多的是关注和惩罚已然的职务犯罪,对职务犯罪的预防性立法远远不够。立法的欠缺和法律监督权限设置上的结构性缺陷,也给现阶段预防职务犯罪的司法实践带来了困惑。
针对上述问题,我们认为要防止腐败,需作到以下几方面:
一是始终坚持政治理论学习,坚定理想信念。作为党员,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地保证自身的廉洁清正。
二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益。
三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。这些腐败分之地下场警示我们:在社会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。
四是建立严格的领导责任制,切实加强执法监督。队伍出了问题不但要追究当事人责任,而且必须追究领导责任,实现权力、责任、风险共担,促使各级领导下大力气抓队伍管理、抓执法质量。
因此,我们要从警示教育片中吸取教训,做到举一反三,警钟长鸣,牢记党的宗旨,做好本职工作,恪尽职守,全心全意为人民服务。
违规饮酒个人剖析材料
今天,我怀着愧疚和懊悔给您写下这份检讨书,以向您表示我在寝室聚会喝酒这种不良行为的深刻认识以及再也不在寝室聚会喝酒的决心。这是—次十分深刻的检查,我对于我这次犯的错误感到很惭愧,我真的不应该在晚上和同学们在宿舍饮酒,不应该违返学校的管理规定,我们作为学生就应该完全的服从学校的管理,而我这次没有很好的重视校规校纪。我感到很抱歉,在这里我也郑重的像各位学长、学生干部,以及同学们保证:“此类错误以后绝不再犯。如果再犯这样的错误,自愿服从学校的处罚。
我对于我这次犯的错误感到很惭愧,我真的不应该在寝室聚会,喝酒,我不应该违背学校的规定,我作为学生就应该以学习为主业,而我这次没有很好的重视到学长、学生干部们强调的放假要求。因不能请假外出,而变相的在宿舍庆祝国庆节、中秋节,并违规饮酒。我感到很抱歉,我希望各位可以原谅我的错误,我这次的悔过真的很深刻。
我要避免这样的错误发生,希望学长、学生干部可以相信我的悔过之心。这次犯错误,自己想了很多东西,反省了很多的事情,自己也很懊悔,很气自己,去触犯学校的铁律,也深刻认识到自己所犯错误的严重性,对自己所犯的错误感到了羞愧。学校在开学的时候就三令五申,一再强调校规校纪,提醒学生不要违反校规,可我却没有把学校的规定和学长、学生干部的话语放在心上,没有重视学长、学生干部们强调的放假规定,没有重视学校颁布的重要事项,当成了耳旁风,这些都是不应该的。
这也是对校规校纪的不重视。我应该把学长、学生干部强调的话紧记在心,把学校颁布的校规校纪紧记在心,时刻以校规校纪严格约束自己,而不是不当回事,单纯的为了庆祝国庆节、中秋节假日,违规饮酒。事后,我冷静的想了很久,我这次犯的错误不仅给自己带来了麻烦,耽误自己的学习。而且我这种行为给学校也造成了及其坏的影响,破坏了学校的管理制度。在同学们中间也造成了不良的影响。由于我一个人的犯错误,有可能造成别的同学的效仿,影响班级纪律性,同学们的遵规守纪意识,对学校的纪律也是一种破坏,而且给对自己抱有很大期望的学长、学生干部,家长也是一种伤害,也是对别的同学的父母的一种不负责任。
人活在这个世界上,一定要自尊自爱。俗话说的好啊,酒是串肠毒药啊,喝酒和多了就是容易耽误事情,喝酒喝多了就容易嘴上没有把门的什么都往外说,可能以为自己说的无关紧要,但是别人会认为你是:酒后吐真言,说者无心,听者有意啊,这样无形之中就给自己带来很多的伤害,也给别人带来了伤害。最主要的是,喝多了人就容易走形,控制不了自己的情绪,行动没有深浅。人在河边走,哪有不湿鞋?经常喝多酒,哪有不出事?再有就是喝多酒,自己也很难受,我喝多了也吐,自己脑袋也蒙了,说话办事都反应慢了,耽误了很多事情,也容易造成不必要的误会。不懂得自爱,就是对自己不负责任,男人最重要的就是要有责任感,对自己不负责任就对自己不负责任,男人最重要的就是要有责任感,对自己不负责任就是对家庭不负责任,就是对学长、学生干部不负责任,所以我将以此次为契机,深刻检讨自己,严格要求自己。
请关心爱护我的学长、学生干部同学继续监督,帮助我改正缺点,取得更大的进步。相信学长、学生干部看到我这个态度也可以知道我对这次事件有很深刻的悔过态度,相信我的悔过之心,我的行为不是向学校的纪律规定进行挑战,是自己的一时认识不足、造成失足犯错,希望学长、学生干部可以原谅我的错误,我也会向你保证此事不会再有第二次发生。对于这一切我还将进一一步深入总结,深刻反省,恳请学长、学生干部相信我能够记取教训、改正错误,把今后的事情加倍努力干好。同时也真诚地希望学长、学生干部能继续关心和支持我,并却对我的问题酌情处理。
我深知自己所犯的是一个严重的错误。我知道,学校对于学生的违反校规校纪的严肃处理,自己对自己所犯错误也非常的生气。我也知道,对于学生,不触犯校规,不反纪律,做自己的事是一项最基本的责任,是最基本的义务。但是我却连最基本的都没有做到。如今,犯了大错,我深深懊悔不已。我会以这次违纪事件作为-面镜子时时检点自己,批评和教育自己,自觉接受监督。我要知羞而警醒,知羞而奋进,亡羊补牢、化羞耻为动力,努力学习。我也要通过这次事件,提高我的思想认识,强化责任措施。
在深刻的自我反思之后,我决定有如下个人整改措施:。
1.按照要求上交内容深刻的检讨书一份,对自己思想上的错误根源进行深挖细找的整理,并认清淇可能造成的严重后果。
2.思想觉悟不高,对重要事项重视严重不足。就算是有认识,也没能在行动上真正实行起来。
3.和同学、班干以及学生会干部加强沟通。保证今后不再出现违反校纪校规的情况。
4.尊师重道,无论何时何地都不与老师顶嘴。
5.提高认识,狠抓落实,力开展批评与自我批评。当前,全校正值全力以赴创建优秀班风的高峰,我却顶风违纪。这件事在我班、造成了极为恶劣的影响。这一方面说明了我学习工作不够努力,另一方面,也说明我对此项工作认识不够。我这次拖了我班优秀班风建设的后腿,对此我深感内疚和痛心。我承认,这次违规饮酒的行为,实实属不该,这同时也暴露出了遵守校风校纪认识上不够重视。
6.知羞就改,亡羊补牢,狠抓落实。我要以这次违规喝酒事件作为一面镜子时时检点自己,批评评和教育自己,自觉接受监督。当前,全班在开展创建班风活动,做为班里的一员,我要知羞而警醒,知羞而奋进,亡羊补牢、狠抓落实,化羞耻为动力,努力学习。以实际行动为为我班做出应有的贡献,咱己的努力来弥补我在过去在学习工作中存在的不足和缺憾。我要通过这次事件,提高我的思想认识,强化责任措施。我有决心、有信心使我学得更好!现在我已经认识到了自己的错误打算今后改正坏毛病,坚持遵规守纪、不违规饮酒,并调整好心态,天天向上!.
今天晚上我想了很多,对自己所犯错误的蠢事在脑海里浮现盘旋。我不禁想起我校校训中的两个字:笃行。这两个字就好象这晚间的一盏明灯照在我心中一般,难以忘记而且它将是我以后生活中不可或缺的重要方法论。不论如何,我都将规范自己的言行,体面自己的作为,为做一个合格的人民公仆做好充分的准备。
报效祖国,为祖国献出自己能贡献的一切,这是本人多年以来的夙志。通宵达旦,虽然我不是最优秀的学生,但我从来都将老师、学长、学生干部视为榜样,视为我行事,处世的法则,请您不要因为今日之失蹄而对本人另眼相看。在此我承诺,以后若有再犯,任凭处罚!
检讨人:xxx。
20xx年10月2日。
违规违纪剖析材料
根据上级《关于开展**违纪违法案反思剖析工作的通知》要求,对**违纪违法案暴露出来的问题进行认真剖析反思,重点从“思想政治”、“精神状态”、“工作作风”、“为民情怀”四个方面查找自身存在的差距和不足,进行了深刻的自我剖析,明确了今后整改和努力的方向,现反思剖析如下:
(一)思想政治方面。
一是理论学习不够深。学习的自觉性不强,对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,经常以工作忙、事务性工作多等理由,很少挤出时间静下心系统全面的来学习。二是学习存在实用主义倾向。遇到问题才去翻理论、找政策,往往一忙起来,就放松了政治理论的学习。三是自我要求不够严。在平常的工作生活中,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是生活小事,警惕性不高,抵制不良风气的意志不够坚定,对党员干部谈到一些低级趣味的观点和言行,没有第一时间亮明自己的身份,表明自己的态度,直面提出批评,自我要求不严格。
(二)精神状态方面。
一是开拓创新的能力还需进一步提高。对于领导安排的任务,认为尽心尽力抓好落实就行了,思想上有按部就班,不求创新的思维定势,在一些工作上惯性地用老办法去处理,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢干的锐气、大胆负责的勇气。在面对复杂工作局面时的一些新举措、新办法还不够多。对工作中出现的一些新情况、新问题思考和研究不够。二是谋事创业的激情还不够高。作为局党组班子成员,对于全局性工作的谋划主动思考问题不够,组织协调工作不大胆,顾虑多,怕干得过头了。对自己分管和牵头负责的一些重要工作,做了不少工作,但督促检查和推动落实的措施跟进不够,对于上级部署和比较关注的一些重点工作,认真贯彻落实,积极推动工作,但与上级沟通和主动汇报工作很不够。
(三)工作作风方面。
一是工作上还存在急躁情绪。有时布置下去的工作任务,总想着尽快完成,尽管知道一些事情解决起来需要时间,但还是不断催促,给分管科室同志解决问题预留的时间和空间不足。二是坚持深入基层不够扎实。自己下企业的次数不少,也多次深入园区和部门开展调查研究,但大多数时候是向园区和企业相关负责同志了解下情况,提出一些相关要求,直接面对基层企业工人了解情况的机会不多,很少就某一问题进行深入、具体、专题性的研究,缺乏钻劲和韧劲。
(四)为民情怀方面。
一是宗旨意识有所淡化。对服务对象反映的小问题、小事情,总是以有具体的科室负责,应该由他们先行办理,产生了高高在上的错误思想;二是联系群众不够紧密。习惯召开科室会议来了解社情民意,深入基层企业了解民意,解决民困不经常,到企业开展工作存在提前打电话现象。对企业生产困难问题关心不够,解决不彻底;三是抓工作不够全面。没有很好地把对上负责和对下负责统一起来,顾眼前多,顾长远少,对上级关注的事、领导安排的事抓得紧,对群众期盼的事关注不够。
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
(一)理想信念还不够牢靠。从工作经历来看,经济一线部门呆的时间短,遇到的坎坎少,缺乏对经济工作的真正了解。随着实际生活工作条件的改善和职位升迁,逐渐滋长了自己安于现状、不思进取的心理,理想信念逐渐减弱,开始产生了一些惯性思维和懈怠思想,觉得革命奋斗的道理大家都懂,理论学习是老生常谈,忽视了对自己世界观、人生观、价值观的坚持不懈改造,消磨了一名党员领导干部应有的精、神、气。面对具体困难问题,办法不多、点子很少,一筹莫展。客观上是缺乏精神意志的磨练,主观上根源还是在于忽视了对我党艰苦奋斗这一优良传统的继承和运用,理想信念有所减弱,造成在面对矛盾和困难时,锐意进取精神不足,攻坚克难作风不强。
(二)宗旨意识还不够主动。认为自己在部门工作多年,经验不少,加之工作、事务缠身,以致学习理论的劲头没兴趣,解决实际问题矛盾的时间少了,精神状态和进取心也不够了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢,总认为基层、群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去。说到底,是主观上思想放松了改造,精神产生了懈怠,党性修养出现了滑坡。
(三)党性修养还不够扎实。在实际工作中,存在“事务主义”思想,从党员领导干部的角度出发主动抓好自身思想建设的自觉性差,强化党性修养不够深、不够硬。把主要精力放在具体工作事务上,放松了对党的理论知识的学习,不以为患、反以为荣,觉得自己党性修养还可以,没有静下心来细学党的文献,研究领导讲话,造成理想信念不够清晰,不能够用党的理论正确指导工作,不能够用良好的党性修养及时纠正自身出现的偏差,造成自己同“三严三实”的要求存在差距。说到底,是主观上思想放松了改造,精神产生了懈怠,党性修养出现了滑坡。
针对查摆出的问题及其原因,本人将坚持即知即改、立行立改的原则,一项一项抓好整改落实。
(一)进一步坚定政治信念。坚持落实好学习制度,认真学习贯彻党的十九大精神和《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。坚持每周安排1次自学,每月安排1次集中学习,做到反复温习、熟记于心,切实形成敬畏纪律、遵规守矩、不踩红线、不越雷池的良好氛围。同时,牢固树立党章意识,真正把党章作为指导工作的根本依据,在任何情况下做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
(二)进一步加强党性修养。将始终坚定政治信仰,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,在思想和行动上始终与党中央保持高度一致,做到对党绝对忠诚。始终坚定理想信念,用科学理论武装头脑,用习近平总书记系列重要讲话精神对照思想,做好心无杂念、行不乱章。始终强化党性修养,在大是大非面前旗帜鲜明,在小事小节上守住底线,坚持自重、自省、自警、自励,切实增强党性锻炼和党性修养的自觉性。
(三)进一步强化宗旨意识。认真践行党的宗旨,贯彻群众路线,坚持“从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众”的路线方针,进一步完善调查研究制度,了解群众所思所想、所求所愿、所缺所需,千方百计为群众办实事、办好事。集中力量办好群众迫切希望解决的实事,做到解决不到位不放过,确保为群众排忧解难不空不偏、不走过场。
(四)进一步严守纪律规矩。本人将始终牢固树立纪律和规矩意识,把牢政治方向,做守纪律、讲规矩的表率,始终按照《党章》、《准则》和《条例》要求,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论在什么地方、在哪个岗位上,自觉按原则和规矩办事,坚决做政治上的明白人。
党中央对腐败分子严重违纪违法案件的严肃查处,本人完全赞成、坚决拥护中央纪委国家监委给予赖小民开除党籍和开除公职处分的决定。按照总行党委深入剖析赖小民严重违纪违法案件要求,我在深入学习案例,对照案例自查自纠的基础上进行了反思,现在向各位领导汇报,请大家批评指正。
一是违反政治纪律和政治规矩方面:本人将切实把思想和行动统一到中央决定精神上来,自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持党中央对金融工作的集中统一领导,把全面从严治党引向深入。本人严格按照中央金融工作方针政策及省联社、审计中心要求做好分管工作,不搞政治投机,不存在为个人职务升迁拉关系,搞美化宣传个人,捞取政治资本,不存在参加迷信活动,对抗组织审查情况。
二是违反中央八项规定精神方面:本人严格按照中央八项规定精神要求,进一步改进工作作风,增强服务群众宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,不存在讲排场、摆阔气,挥霍浪费国家财产等问题,不存在安排或接受下属单位公款接待亲属旅游等情况。工作中坚持把维护和实践人民的利益放在首位,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一,在工作作风上,深入实际,联系本行员工,倾听员工意见,想员工之所想,急员工之所急,同群众建立起融洽的关系;在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,始终不越八项规定红线。
三是违反组织纪律方面:本人严格遵守组织纪律,对组织忠诚,自觉同党中央保持高度一致,在人大代表选举和干部推荐过程中能够按照制度和规定贯彻落实,不存在任人唯权、任人唯利、任人唯圈等问题;在组织函询时能够如实说明问题,按规定报告个人有关事项。
四是违反廉洁纪律方面:不存在收受礼品、礼金,利用职权或职务影响为亲友经营活动牟利,不存在权色交易。本人保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,始终不越八项规定红线。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
五违反工作纪律方面:本人严格执工作纪律和工作程序,严格按照规定的程序和要求办理相应服务事项。本人不存在违规决定公司重大事项,越级插手具体项目,不存在利用职务上的便利和职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪;不存在利用职务上的便利,非法占有公共财物涉嫌贪污犯罪。
按照全县《关于在全县纪检监察系统认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育的实施方案》的通知(x纪发〔2019〕4号)精神,为了确保系统各单位能以高度的整治责任感自觉抓好胡传祥案“以案促改”工作,同错误思想划清界限,肃清其恶劣影响,不断把从严治党和xx各项重点工作引向深入,促进xx工作健康持续开展,现就胡传祥案专题学习和警示教育活动情况报告如下:
一是召开会议及时学习传达相关文件精神。2019年3月22日下午,xx系统召开胡传祥案“以案促改”警示教育专题报告会,局党委书记、局长xxx同志领学相关文件精神,并做了题为《以胡传祥案"以案促改"工作为例,谈如何做一个清正廉洁的党员领导干部》的讲话,局领导班子、机关全体人员、基层各单位党政主要负责人参加了会议。之后,局领导班子及时召开了研讨会,各班子成员都做了深刻的发言。系统x个支部相继也召开了专题会议。
二是下发通知专题部署安排。局党委及时下发《关于认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动安排意见的通知》(xxx发〔201x〕16号),对提高政治站位,充分认识开展胡传祥案“以案促改”工作的必要性;要突出重点抓好专题学习教育;坚持以案为鉴深化专题警示教育;多措并举,践行学习教育成果,进行了必要的阐述。基层各单位根据各自实际,制定了各自的学习方案,进行深入学习和研讨。
三是制定方案明确工作职责。局党委下发了《关于认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动安排意见》,要求各单位对标胡传祥案明确工作任务和具体措施,以高度的整治责任感,精心抓好组织实施。领导班子要切实履行主体责任,主要负责人要担当第一责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好本单位学习教育工作。8个基层单位主要领导,结合岗位职责,均写出了书面交流材料。
四是多措并举落实工作任务。基层各支部利用“三会一课”、主题党日时间,召开全体党员干部职工的警示教育大会,各单位股组级以上负责人针对胡传祥案件写出书面,各支部也组织了专题研讨,党政主要负责同志写出书面研讨材料,系统全体党员领导干部在认真汲取胡传祥案件教训的基础上,检视不足,自觉整改,积极落实,学习教育效果明显,推动了当前xx工作任务完成。基层共开展警示教育大会8次,主题党日8次,写20篇。
案件剖析材料
根据省公安厅和市委党委组织开展“认真剖析赵峰瑞案件坚决防止被围猎”专题民主(组织)生活会的部署要求,我认真对照近年来发生在公安队伍中的腐败案例,特别是省纪委对赵峰瑞案件的剖析材料,紧密联系个人和工作实际,逐一对照检视了自己在理想信念、政治立场、服务群众、规范执法、廉洁自律等方面存在的问题和不足,认真反思产生问题的原因,思考制定了下步整改措施。现将有关情况汇报如下:
赵峰瑞作为一个领导干部,不能秉公办事清正廉洁,反而收受贿赂以权谋私,理想信念丧失,辜负了党和人民的希望和重托;也给组织脸上摸了黑,更是给我们敲了个大警钟。开展以案肃纪工作是落实***总书记坚持标本兼治、纯洁净化党员干部政治生态的现实需要,也是一场敢于正面问题的自我革命。着力打造执纪铁军,着力解决信仰不坚、党性不强,用权任性、以案谋私,目无纪律、顶风违纪,不敢担当、不负责任,使全面从严治党在我局立起来、严起来,构建系统内部风清气正的政治生态。通过本次警示教育学习,使全体干部再一次受到深刻的警醒和不可触碰的底线,知道了敬畏,更认识到违纪违法给党和人民带来的严重危害性。
1、在政治立场方面。
对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”,停于形式,敷衍了事,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
2、在服务群众方面。
我有时对待人民群众不能始终保持热情的态度,尤其当工作稍多,稍忙时,存有“事不关己,高高挂起”的思想,以至自己为人民服务意识淡化,没切实做到为群众所想,为群众所急。总觉得自己是一个普通的人民警察也干不了什么大事,没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨.以至于为群众服务意识的淡薄。全心全意为人民服务是我党的宗旨,而我却忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务,拿出百分之百的热情对待每一群众,树立人民警察的光辉形象。
3、在工作学习方面。
对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。对业务知识的掌握不够重视,缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,在工作中遇到繁琐、复杂的事情,会抱有可拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。一方面没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用:另一方面,缺乏敬业精神,在实际工作中常常得过且过,在业务方面存有依赖性,认为领导会有具体的指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好,反而招来非议。自己没有一整套学习业务知识的计划,所以在工作、学习中比较盲目。
4、在廉洁自律方面。
工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力可以把事情做好。有时除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。做事情只安于表面处理方法比较简单,有没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
参加工作以来,总认为只要把日常工作干好了就行,对政治理论学习的意识不高,总认为大方向不错即可,以工作任务多给自己开脱,学习不够深入。我觉得我所存在的一系列问题,归根结底是放松了政治理论学习,放松了自己的思想改造,宗旨观念有所淡化,导致自己在许多方面虽知道不足,但常找借口来回避问题。
1、进一步加强政治思想观念,增强人民警察为人民的意识。加强政治理论学习,重要的实践在于认清职责,立足本职,老老实实、本本分分为群众排忧解难。
2、加强自我改造,提高综合素质。
我要努力刻苦地学习科学文化知识和专业警务知识,使自己成为工作中的内行专家.目前对我而言,最大的问题是要加强业务学习,学习有利于提高我们的知识水平,增强做好工作的本领。只有狠下决心,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研警务知识,灵活运用合理的方法和措施,热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。
3、剖析自己,虚心接受,更快进步。
我知道严于剖析自己,需要一些勇气和信心,但它是对自己高度负责的一种表现,剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程,是自重、自省、自警、自励的具体行动,也是对自己的实际考验。我也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。但我觉得我不能就滞留于现状,我要做到真正剖析自己,要为自己定好位。我不能把自己降低为普通老百姓,不能仅仅按老百姓的标准来要求自己,而必须时时刻刻以一名人民警察的标准来衡量自己。我代表的是人民警察的形象,这样才能正确地对待群众提出的各种意见,从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足,虚心接受群众的意见和建议,解决问题,只有这样,我才能更好为人民群众服务。
违规收受礼金剖析材料
根据《部机关集中开展违规收送礼金问题专项整治实施方案》和市纪委有关部署要求,自己认真学习政策规定,严格对照整治问题自查自纠,现将有关情况报告如下:。
一、深入学习,提高认识自己积极参加部机关召开的集中开展违规收送礼金问题专项整治工作动员会,认真学习集中开展违规收送礼金问题专项整治工作通知,学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,学习《廉洁自律准则》,中央八项规定《实施细则》等党内法规和省市纪委有关文件,深刻认识到集中开展违规收送礼金问题专项整治工作,是进一步巩固深化中央八项规定精神贯彻落实成果,改进党风政风、从严治党的重要举措,是教育党员干部不断增强廉洁自律和法纪敬畏意识、以身作则、严守底线的必要措施,也是强化组工干部廉洁自律意识和法纪敬畏的有效手段,从思想高度重视,工作中认真对待。
二、严格对照,自查自纠对照专项整治有关问题和要求,严格自查如下:1、严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,没有收受可能影响公正执行公务的礼金,包括“红包”、礼品、消费卡、名贵特产类特殊资源等财物;2、没有借年节,假期,办理婚丧喜庆等事宜之机,收受明显超出礼尚往来的礼金;3、没有纵容、默许配偶、子女等亲属及身边工作人员,利用职务上的影响收受礼金;4、没有向领导干部及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼金;5、没有违规用公款购买、违规收受赠送、违规占为已有,由本人或特定关系人参与经营的高挡烟酒、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源谋取私利等行为。通过自查,虽然没有违规收受礼金等方面的问题,但以往工作特别是八项规定之前,下县区检查过程中有时也碍于情面,收受过苹果、蜂蜜等土特产的现象。对此类问题,在这次整治期间自己也主动折价上缴到全省统一的整治专户。
违规饮酒个人剖析材料
尊敬的x领导:。
x月x日(周x)晚x点x,我在xx,参与该单位组织的烧烤活动,并违规饮酒(xx啤酒2瓶),违反了禁酒令,干扰了分队正规管理秩序,损害了队部指导组良好形象,违背了队领导提出的“四型”“四风”要求,深感愧对组织、愧对领导,主要有“四个不应该”:
不应该有令不行、有禁不止。禁酒已是老生常谈的问题了。为了禁酒,上级颁发史上最强的禁酒令,上至xx单位,下至xx单位,都有明确的禁令;在分队各种场合,队领导都多次强调落实禁酒的问题。禁令很严、规定很多,要求也很具体,作为单位一员,没有理由落实不好。而自己作为一名纪检监察干部,最清楚党纪条规,接到的各种违规违纪通报像雪花一样多,因违规饮酒受到党纪政纪处分的案例数不胜数,在这个问题上犯同样的错误,实属知法犯法,愚蠢之极。
不应该双重标准、言行不一。单位不缺制度,缺的是执行制度的人和落实到底的行动。我的身份,首先是单位一员,在机关是纪检干事,在xx分队是业务组长,既是管理者,也是被管理者。不论是条令条例,还是规章制度,我既有职责监督执行,更有义务带头贯彻。特别是分队刚刚制定下发规范性文件,我是参与制定者,也是监督执行者,更应该是模范贯彻者。这次违规饮酒,制定的规定自己首先违反了,要求别人做的自己没有做到,确实与规定相悖、与身份不符。
不应该胆大妄为、不讲原则。当晚到达xx单位烧烤的平台后,发现部分人员在饮酒(小超市购买的xx啤酒),而当晚有执勤任务的人员喝的是饮料。有人递了一罐啤酒给我,我没有拒绝。考虑到这里的同志大多都比较熟悉,有的是以前在同一个单位工作,有的是经验丰富能力突出的老骨干,我认为有干部骨干在,应该能把得住分寸、控得住场面,所以没有制止他们喝酒。实际这是大大的错误,单位有铁的纪律必须执行,任何工作信任不能代替监督,许多血的教训就出在“以为怎么样”“应该怎么样”上面。我当时原则性战斗性不强,既没有管好自己也没有管住他人,参与违规饮酒,实在自以为是、过分自信。
不应该律己不严、自毁形象。自分队组建以来,队领导提出“四型”“四风”的建设标准,带领队部和xx单位扎实工作、一以贯之,并承诺不拿一分钱、不收一份礼、不搞特殊化,人员考核选拔、定岗定位、经费开支等工作,官兵都比较满意,带头在全队立起了新风正气。我个人在本职岗位上做了一些工作,但是离“四型”“四风”要求还有很大差距。这次违规饮酒行为,更是与队领导的一贯要求背道而驰,不但损毁了个人形象,而且给队部良好形象抹了黑,影响很坏、教训深刻。
喝酒的理由有一万条,但哪一条都不能成为触碰纪律高压线的借口。反思这次违规饮酒行为,有三条教训值得铭记:
一是站位不高很危险。禁酒是习主席发出的禁令,是政治问题,必须站在政治的高度来不折不扣落实。如果这个问题落实不好,根本谈不上看齐追随、谈不上对党忠诚。从禁酒令颁布到今天,因违规饮酒问题受处理的党员干部比比皆是,重则降职撤职,轻则警告严重警告,处罚之重前所未有。从这个问题可以看出,我的政治敏锐性还不够,这是很危险的。特别是在单位的任务区,思想文化多元,宗教派别林立,意识形态领域斗争复杂严峻,没有高度的政治敏锐性,说话办事极易出问题,并且一出就是政治性问题,需要高度警惕。
三是心存侥幸必闯祸。回顾违规饮酒的心理状态,对人员情况的掌握凭经验,盲目“有把握”“稳得住”占了上风,但是这些在纪律面前、在规章制度面前都站不住脚。不执行制度,不仅是违规违纪,而且容易产生一系列的不良反应,可能造成严重后果。部署到任务区以来,看到友邻单位各个部门、各个人员按照标准作业程序,按计划有条不紊推进各项工作,基本很少有突击式、应急性的任务,落实过程更不存在任何侥幸心理。这让我印象很深、感触也很深。小平同志讲,还是制度靠得住些。圆满完成xx任务,不仅要完善制度,更要不折不扣落实制度,少一些“也许”“可能”,多一些精准精确,工作才能托底。
对违规饮酒行为,我诚恳接受批评教育,服从组织处理。今后,我将以此事为诫,在加强理论学习中提高政治敏锐性,在贯彻落实各项规章制度中提高执行力,在岗位履职实践中提高能力素质,为圆满顺利完成分队各项任务作出自己的贡献。
违规收受礼金剖析材料集合
为了贯彻落实省、市、县纪委《关于集中开展违规收送礼金问题专项整治的通知》精神,本人严格按照县纪委的要求,就违规收受礼金、红包等变相腐败问题,进行了认真自查自纠整治,现将有关情况报告如下:
认真学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,以及《中国共产党廉洁自律准则》,中央八项规定《实施细则》等党内法规和各级党委、纪委有关文件精神,我深深认识到本次集中开展违规收送礼金问题专项整治活动,是各级领导干部贯彻落实中央“八项规定”的巩固和深化,是推动党风政风改进、从严治党的重要举措。作为领导干部必须以身作则,严守底线,当好反腐倡廉的带头人。
对照县纪委的相关文件要求,本人自查自纠结果如下:
2、没有借年节假期、办理婚丧喜庆等事宜之机,收受明显超出正常礼尚往来的礼金;
违纪违法案件剖析材料违纪案件剖析材料范文
根据区纪委关于做好2020年度以案促改工作的要求,围绕山东省淄博师范高等专科学校原党委书记张洪亮违法违纪典型案件,进行对照反思,认真开展批评和自我批评,深刻查摆存在问题,认真撰写对照剖析材料。如下:
在认真剖析了山东省淄博师范高等专科学校原党委书记张洪亮违法违纪典型案件后,结合自身工作实际,认真反思自身存在以下问题:
1.学习的主动性和自觉性不够。参加学习的主动性和自觉性还有待于提高,对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神停留在字面上,没有学深悟透,没有深入人心。
2.树立“四个意识”还不到位。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识还不够强、不够敏锐、不够较真。
3.落实意识形态责任制不到位。对意识形态工作分析不够,重视程度不够。安排工作方法比较简单,缺乏创新精神,对问题深层次的分析、思考不够,有时把工作当成一种负担。对自身要求不严格,没有严格约束自己。
4.联系深入群众不够。存在惰性,身子重,除工作需要外,平时待在办公室居多,深入群众中不多,开展一些调研活动的主动意识不够强,对群众的需求、群众的意愿,群众之所想、所盼的事了解不够。
(一)政治理论学习抓的不够紧、不够严。
政治理论学习的重要性认识不足,放松了政治理论的学习。虽然加强了十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,在理论上有了一定的提升,但深层次的理解和研究远远不够,用理论指导实践的工作能力还有待提高。
(二)思想认识不到位。
对区委区政府的发展理念认识不够,研究不够,从思想上没有深刻理解和认识。对党建工作思想认识不够,存在以业务工作为主的思想。
(一)抓修养,树立正确的群众观。在今后的工作和学习中,在加强本职岗位知识学习的同时,不断积极主动地加强对政治理论及新知识、新事物的学习,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实际相统一。确立终身学习的观念,广泛拓展自己的知识视野,提高自己的知识水平和政治思想修养。
(二)抓学习,提高履职能力和水平。正确处理好学习和工作的关系,不断积极主动地加强对政治理论以及新知识、新事物的学习,根据自身的工作岗位和环境,有的放矢的搞好学习,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风、提高工作成效为落脚点,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(三)抓自律,严格执行廉政规定。作为一名领导干部,严格落实党风廉政建设责任,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《廉政准则》要求自己,做到勤业务实、勤俭节约,秉公用权、生活正派,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权,不谋私利。严守从政准则,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,认真贯彻和落实区委、区政府各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好本职工作。
(四)抓服务,坚持人民利益高于一切。从自身做起,从小事着手,积极深入实际,深入群众,牢固树立“群众事无小事”的服务观念,到困难多、矛盾多、问题多的地方,认真研究解决触及群众亲身利益的突出问题,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,为群众办实事、解难事、做好事,保证各项工作有序推进。
(五)抓落实,虚心向经验丰富的同志学习请教。刻苦钻研业务知识,扩大自己的知识面以弥补自己的缺陷,改变守旧的思想观念,认真审视自己的缺点,在生活上艰苦朴素,勤俭节约;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险,始终保持蓬勃朝气,对于自己分管的工作会严抓严管,突出解决问题,保证按时完成任务。
以上是我的发言,不足之处,还望各位领导和同志们给予批评、指正,以利于我在以后的工作中进一步提高。
个人违规吃喝剖析材料
8月3日,站召开党班领导班子民主生活会,由党支部书记刘开宝主持。会上,原文传达学习了处党委29号文件精神,并结合本站实际情况,提出了全站专项整治工作开展、推进的初步方案。班子全体成员对照通知要求,分别作表态发言,坚持拥护和支持处党委的决定,带头遵守上级各项规定、制度,在日常工作和生活中发挥好厉行节约、廉洁自律的表率作用。
8月8日,站召开中层(副股级)以上干部会议。会上,再次传达学习处党委29号文件,对专项整治工作的开展进行动员和布置。此外,还重新学习了中央八项规定、省委十项规定、厅党组十二条以及处党委十条规定,强调党员干部在任何时间、任何地点,都要将规矩挺在前面,将权力关进制度的笼子里,从严要求、约束自己的言行,做到:不存侥幸心理,不犯时髦错误,不给处党委抹黑。
8月9日上午,结合“两学一做”学习教育,站支部组织召开支部大会,再次将处党委29号文件精神传达到全体党员。同时,学习了党内《准则》和《条例》、《中国共产党问责条例》以及总书记关于全面从严治党、党风廉政和作风建设等方面的重要讲话精神,在党员中敲响警钟,告诫党员要时刻体现纯洁性、先进性,在职工中做好示范和标杆。
此外,站还利用政务网站、qq群、微信群等网络平台,将处党委29号文件、上级规定和制度等上传,要求各办公室、航政大队在所属成员中抓好进一步的传达、学习、动员,做到人人知晓、人人参与、人人监督,确保专项整治工作扎实推进并取得实效。
按照处党委要求,站成立了“专项整治工作领导小组”,党政主要领导任组长,领导班子其他成员和纪检查监察室负责人为副组长,成员由各办公室、航政大队负责人组成,日常工作在点设在站纪检监察室,负责专项整治各阶段、各环节工作的协调、督查、推进以及总结汇报等具体事项。
对照处党委29号通知以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《江苏省党政机关公务接待管理规定》等规定,我站重点对20xx年以来的公务接待情况进行了全面自查、自纠工作。
总体上,全站能认真执行上级党风廉政和作风建设各项规定、制度,做到不趟“雷区”、不越“红线”。苏北处系统内的公务接待,不管是中餐还是晚餐,基本做到以食堂工作餐为主,严格控制餐标和陪餐人员数,且一律不安排酒水、饮料。涉及到系统外单位来人的公务接待,尽可能在食堂安排工作餐,在确保不逾越“红线”的范围内,对餐标和陪餐人员数作适当调整,中餐一律不安排酒水和饮料,中、晚餐均不提供高档菜肴。站党政主要领导和班子其他成员,均能严格执纪、守责,做到严格自律,无任何违规、违纪行为;各部门严格执行“对口接待制度”,均能做到事前请示、事中报告、事后备案,全程由党政领导严格把关,确保各项接待不“越规”,尤其是20xx年5月以来,我站扎实开展“严格执行八项规定厉行勤俭节约”专项治理工作,进一步严格执行公务接待审批制度,更好地控制和杜绝违规吃请、超标吃喝等不正之风、不良现象的滋生和蔓延。全站行政执法人员能做到依法行政、文明执法,未发现有接受船民、辖区内业主和服务对象吃请的现象,反之,曾多次拒绝沿线涉水单位的吃请、烟酒等。由于规定、制度执行较好,近几年来,我站公务接待费用一直保持“稳中有降”的较好趋势。
存在的问题:
1、我站食堂规模较小,常年只聘用一名季节性临时工,负责每个工作日10余名职工的中餐以及5人左右的晚餐。遇到系统内、外一些突发的公务接待或者是人数较多的公务接待,尤其是中餐,就显得“力不从心”,应接不暇。在这种情况下,站只能将接待任务安排在邵伯镇的定点酒店,虽对餐标进行严格控制,但相比职工食堂,仍略高一些。
2、我站管辖航道范围达86公里,涉及扬州城区、江都区、高邮市三地,部分在扬州、高邮的公务接待无法在站食堂进行,只有安排在当地的酒店,因而相比职工食堂,餐标也会略高一些,但也严格控制在标准内。
3、对于系统外单位来人的一些公务接待,如涉及到晚餐,个别方面的招待仍存在饮酒现象。但对于酒的档次和数量,站予以严格控制,一般为100元/瓶左右,每桌也尽量控制在4瓶以内。
4、每年的5月—9月,是邵伯镇的龙虾季节,而龙虾的价格逐年攀升,近两年已达200元/份。在邵伯进行的"系统外单位来人公务接待中,因为“龙虾”的原因,往往造成餐标超标的问题。
通过自查,我们清晰地看到站公务接待中存在的问题,虽然有着这样那样的无奈,但与上级的规定与要求还是有差距的。处党委29号通知下达后,站党政领导高度重视,在组织传达、学习、动员的同时,下定决心抛开所有的“面子”、“里子”,一切以规矩为前提,以制度为准绳,坚决执行到位。8月4日,镇江航道管理处党政主要领导一行6人,在处相关领导、职能部门人员的陪同下,在扬州参观六圩口示位标(六圩灯塔)。在接待中,我站严格执行上级规定,没有把客人请到邵伯品尝特色龙虾,只是在扬州的一家普通酒店安排了规定餐标的工作餐。
在今后的公务接待中,我站将一如既往地严格执行处党委29号通知精神,做到一切以规矩行事;同时,努力实施长效管理,细化制度、量化考核、事权公开,使公务接待工作进一步制度化、规范化。
违纪违法案件剖析材料违纪案件剖析材料范文
郭清宏,男,1966年5月出生,汉族,安徽宁国人,博士研究生学历,高级工程师,1997年11月加入九三学社,2004年当选广东省政协委员,案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。
2014年11月27日,省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日,经省监察厅批准,对郭清宏采取“两指”措施。2015年2月10日,移送司法机关调查。
郭清宏主要违纪违法事实如下:一是违反财经纪律,私设“小金库”。郭清宏任珠宝检测站站长以来,私设“小金库”涉案金额约1.68亿元,情节十分恶劣,郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款,郭清宏本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准,用截留检测款形成的“小金库”私分奖金,2003年至2014年期间郭清宏个人分得560万元。三是公款私存,从中贪污公款5162.6067万元。
郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户,用来存放检测费等收入,达到向测试中心隐瞒经营收入的目的,从中贪污公款3079.6067万元。另外,通过大量存放现金,随意支取贪污公款2083万元。四是使用贪污的公款购置房产,涉案金额757.1388万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处,涉案金额757.1388万元。
五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长,另案处理)等人为了逃避罪责,组织指挥、亲自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料,涉及金额约1.68亿元,情节十分严重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27万元,替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定,牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。
(一)案件的主要特点。
一是“小官巨贪”。郭清宏作案时为正科级,案发时为副处级领导干部,其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站,二级事业法人单位),个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便,长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟高达1.68亿元,贪污公款5162.6067万元。涉案金额之大,令人震惊,在省直单位的下属机构中实属罕见,是“小官巨贪”的典型。
二是作案时间跨度长。自2003年起,郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”,至案发跨时12年。其中,2003年至2010年8月期间,先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。2010年下半年后,郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检测站下设的各地办事处直接提取现金,并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。
三是作案手段隐蔽、疯狂。郭清宏把珠宝检测站当成自己的“私人公司”,完全不受上级监管,一个人说了算,任意支配,肆意妄为。先后利用自己、下属、客户的20多个银行账户私存公款,以及通过大量存放现金的形式,随意挪用支取、贪污公款超5000万元。
为掩盖罪行,郭清宏多年来一直严禁本站员工擅自与上级单位(测试中心)任何人员接触,“违者立即开除”,并要求所有员工对外口径一致,形成内部堡垒,企图“密不透风”。为逃避罪责,郭清宏从2011年起,不定期亲自或指示下属删除财务资料、销毁账册凭证,尤其是2013年珠宝检测站被省地质局审计部门审计期间,郭清宏更是疯狂销毁会计凭证、财务账册以及电脑硬盘存储的所有财务资料数据,企图逃避甚至对抗调查,情节十分严重。
(二)案件产生的主要原因。
郭清宏严重违纪违法案件之所以发生,除了其本人目无法纪、理想信念丧失、欲壑难填等根本原因外,还包括一系列外在诱因,即在经营管理、制度规范及监督制约等方面存在严重漏洞和问题。
一是无视法纪,理想信念彻底滑坡。身为领导干部、一站之长、政协委员,郭清宏长期以来不重视政纪法纪学习,毫无法纪观念和规矩意识,毫无自我要求和约束,人生观、价值观发生极度扭曲,贪欲膨胀。崇尚个人主义、利己主义、拜金主义,缺乏自律又逃避监督,疯狂利用职权谋取私利。
在市场经济环境下经受不住金钱的诱惑,同时抱有侥幸心理,认为上面有人不会出事,瞒报单位经营收入,藐视法纪销毁财务凭证,长期大量贪污公款,最终坠入犯罪深渊。理想信念的滑坡也导致其在行动上、生活中日益奢靡享乐,郭清宏利用贪污的巨额公款,先后在多地购买住宅、写字楼、车位等,购置各种昂贵珠宝玉石,其中仅购买单颗宝石便花费超百万元,奢靡程度令人咂舌。
二是挥霍权力,完全不受监督约束。作为珠宝检测站的“一把手”,郭清宏“家长式”作风严重,把珠宝检测站完全当作自己的私人档口进行经营,完全游离于上级的监管之外,毫无接受监督约束意识。郭清宏(伙同曹姝旻)对该站的经营管理尤其是该站在省内各地下设的20多个办事处的经营活动具有高度的、自由的决定权,包括办事处的设立或撤销、合作经营方选择、站点人员招聘、设备仪器采购、检测业务登记审核、检测款收入存放使用、财务会计账册编造等“一条龙”运作都自己做主说了算。
此外,测试中心原主要负责人冯超(另案处理)是曹姝旻(珠宝检测站常务副站长)的丈夫,对珠宝检测站的日常管理运作采取有所偏颇和袒护的态度,测试中心其他班子成员难以过问和不敢监督,测试中心监察、审计部门介入珠宝检测站的内部监管更是难上加难。绝对的权力必然导致绝对的腐败,郭清宏利用单位管理与监督上的漏洞肆意挥霍手中的权力,欺骗上级主管单位,瞒报经营的检测收入,截留站点的收入资金,大量侵占公款。
三是管理粗放,单位经营运作以包代管。珠宝检测站是具有独立法人资格的、隶属测试中心的二级事业法人单位,统一采用测试中心制定的以承包收入任务的经营管理模式。但测试中心本部对珠宝检测站人、财、物的相关管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是对珠宝检测站下设的办事处没有制定相应的管理办法,导致珠宝检测站下设的多个办事处长期游离于测试中心本部的管理和监督之外,存在管理运作缺失制度约束,只求完成定额上缴经营收入,缺乏财务收支的监管等漏洞。各办事处的检测业务未经登记审核,检测费经营收入也不开发票。
该中心本部对珠宝检测站各办事处选择的合作方的情况也一概不知,郭清宏利用此漏洞编造虚假的合作经营,订立对付上级的虚假合作协议,骗取截留公款。同时,珠宝检测站的人员管理严重不规范,全站实有员工近200名,但在测试中心人事部门备案管理的只有50多名,有的办事处雇了10多名员工,只有2名与测试中心本部签订了劳动合同,其他人员都是以虚假“合作方”的方式聘请任用。
办事处员工只对郭清宏等人负责,言听计从,对外口径一致,形成了“内部堡垒”、“攻守同盟”。综上所述,珠宝检测站其实就成了郭清宏等人的“私人企业”,各办事处其实就成为郭清宏等人的“私人档口”。郭清宏一手遮天,为所欲为,最终积重难返,铸成大错。
四是监督缺位,上级单位的监管形同虚设。多年来,珠宝检测站的直接上级(测试中心)的财务部门仅对该站定额上缴的经营收入进行核算,对该站在检测业务中收取的现金或没有上缴的资金没有监控或控制不全,在财务账目设置上一直分不清上缴的经营收入来自哪个办事处,各办事处的经营效益如何也不进行考核和过问,没能有效发挥财务全覆盖及统一管理的作用,郭清宏等就是利用检测费不开发票、测试中心财务部门无法准确掌握珠宝检测站各办事处的实际收入等漏洞,大量截留各办事处收取的经营检测费用,公款私存,挪用侵吞公款。
同时,测试中心长期以来对地质实验测试工作,尤其是珠宝检测业务预防腐败工作的形势研判不足,自认为地质实验测试机构是“清水衙门”,存在“检测是一门技术活,是服务性工作,利润低、赚钱少、总量小”的观念,长期弱化建章立制工作,对公职人员廉洁自律的教育也抓得不紧。
因此,在落实党风廉政建设、廉政风险防控方面只满足于开会、传达文件、签订责任书“三个样板动作”,对领导干部的日常教育和监督不严,对苗头倾向性问题未能抓早抓小,对腐败行为警觉性不高,缺失自我防范和自律意识,测试中心职工群众中对珠宝检测站员工的收入早有议论,对该站的市场经营收入和员工的实际收入存疑,反映也不断,测试中心获悉后虽也曾对有关情况进行过调查了解,但大多采取应付的做法,加之珠宝检测站员工上下口径一致,没有发现实质性证据,平时调查也只是点到即止。
郭清宏私存、贪污巨额公款一案,是“小官巨腐”、发生在基层单位的一桩大案,具有一定的典型性,教训也是深刻的,发人深省。要举一反三,吸取教训,真正做到预防为主和严惩腐败相结合,需努力做到以下几点:
一是加强廉政教育,增强领导干部的廉洁自律意识。做到坚定理想信念,不越红线,守住底线,筑牢防线是防止领导干部犯错误,违纪违法的根本所在。要把加强领导干部理想信念教育作为反腐倡廉建设的首要任务,做到教育更有针对性、更有警示震慑性,使公职人员和党员干部都能自觉适应从严管理与监督的工作约束。
明确重点,不断创新教育形式和载体,案发单位和全局系统要从这次地质局系列腐败案件中认真反思,我们在日常的工作中为什么会出现这些问题;案发的原因有哪些;针对制度上的漏洞要抓好哪些环节进行整改。同时,加强组织纪律教育、政纪法纪教育,使领导干部和公职人员牢固树立正确的人生观、价值观、道德观,增强领导干部的纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。充分利用发生在本单位本系统的违纪违法典型案例,开展以案论纪教育,做到“警钟长鸣”,外化于形、内化于心,增强教育实效。
二是完善制度建设,建立健全科学规范的管理机制。结合各单位实际,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作。尤其要加强对生产经营单位的内部控制和管理等制度的建设,加快修订和完善财务管理、内部控制、大额资金使用、人事管理、设备仪器采购、合同管理、违反财经纪律责任追究等制度和办法。推进规范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度经营、依制度办事、靠制度管人的机制。
通过深入调研、学习借鉴、广泛征集干部职工意见等方式,制定、健全、优化一套合法合规、以人为本、上下认同、行之有效、针对性强、可操性好的生产经营管理制度。各单位班子成员尤其是党政“一把手”要带好头,以自身严格执行制度的行为,加强制度的执行力度,彻底解决以往不拿制度规定当回事、我行我素的任性行为,对违反者一律从严从重查处和让其付出代价。
三是强化监督制约,使领导干部权力在“阳光”下运行。要始终坚持并严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度。首先,加强领导班子内部的相互监督,坚决克服班子成员之间“老好人”,不愿监督、不敢监督的现象。“一把手”要自觉带头接受监督,班子成员既要相互尊重,维护、支持“一把手”,又要大胆监督“一把手”,敢于提醒,。把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”,时常拉一拉,促一促,拍一拍。
其次,强化职工群众监督,完善事务公开制度,把本单位有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果,通过一定的形式向职工干部公开,接受职工群众监督,以公开保证公正。再次,加大纪检监察部门监督力度。纪委要强化双重管理,加强对同级及下级的监督管理,并加强同上级有关部门的联系。
抓住干部管理的各个环节,把监督寓于对领导干部尤其是“一把手”权力的严格管理之中,要让大家认识到平时的严格律己和监督是在保护干部,不要出现一旦犯错悔之已晚的情况。此外,加强审计外部监督,审计是及时发现问题、及早纠正问题、避免重大错误的有效手段。要完善单位内控机制,加大审计力度,定期对本单位及下设机构的财务制度执行情况、资金收支情况进行审计,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,堵塞管理漏洞。