2023年低温凝冻天气工作开展情况 低温雨雪冰冻天气的应急预案(精选5篇)

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低温凝冻天气工作开展情况篇一

按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署，扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作，最大限度保障人民群众生命财产安全，依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求，结合本单位实际，特制定本预案。

着眼于“防大雪、抗大冻”，坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则，以人民为中心，把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好，以对人民群众高度负责的态度，认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作，做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥（人行通道口）、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作，落实除雪除冰应急准备和物资储备，切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序，最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。

20xx年11月28日至20xx年3月31日，当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气，市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。

成立局应急指挥领导小组

总指挥：甘立朝（党组书记、局长）

副总指挥：吴振（党组成员、副局长）

徐健（党组成员、副局长）

罗仕华（党组成员、副局长）

舒均跃（党组成员、城市综合行政执法大队大队长）

成员：袁维琴（局办公室负责人）

陈运斌（城市管理科负责人）

李亚星（政策法规科负责人）

文杰（市政绿化管理中心负责人）

王飞林（环境卫生管理中心负责人）

朱明泽（城市综合行政执法大队副大队长）

彭小林（城市综合行政执法大队副大队长）

邹凌云（数字化城市管理服务中心负责人）

职责：按照县委、县政府的统一安排部署，负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组：

（一）县境内五座大桥保畅工作组

由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队（除雪抗凝应急抢险队）”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。

组长：舒均跃

副组长：朱明泽、彭小林

联络员：李廷银

成员：城市综合行政执法大队工作人员

（二）县城区内保畅工作组

由环境卫生管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城区境内加强巡查，对出现的凝冻及时进行处理。

组长：徐健

副组长：王飞林、贺建军

联络员：

成员：环卫中心工作员和侨银公司员工

（三）市政设施保畅工作组

由市政绿化管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查，对出现的凝冻及时进行处理。

组长：吴振

副组长：文杰、贺建军

联络员：杨国恩

成员：市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工

（四）信息宣传报道工作组

负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。

组长：吴振

副组长：李亚星

联络员：王碧

成员：田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡

（五）后勤保障工作组

由局办公室统筹落实应急物资的准备，应急期间的'生活安排等后勤保障工作。

组长：吴振

副组长：袁维琴

联络员：聂群芳

成员：李新、马万芳、付正康、代青青、雷林

（一）应急准备

应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备，低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作，保证低温雨雪凝冻天气来临时，应急队伍拉得出，应急设备用得了、应急物资供得上。

应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的储备工作，确保抗凝冻物资充足，并按相关要求加强物资管理。

（二）应急（预警机制）启动

1、启动前准备

当气温处于0～5℃（含0℃）之间，带有零星雨夹雪的凝冻天气的一般低温雨雪凝冻天气时，各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作，确保应急人员、物资、设备到位，可根据实际情况适时启动应急预警机制。

2、应急启动

当气温达到0℃以下，带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时，应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。

（三）应急处置

1、应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作，特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作，当出现一般低温雨雪凝冻天气时，应在夜间安排不少于2次的设施巡查，分别在午夜前后安排各一次；当出现严重低温雨雪凝冻天气时，应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置，即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐，午夜0时进行融雪式撒布融雪盐，次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。

2、冰雪融化阶段，各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查，及时清除悬挂冰棱，加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查，及时清除雪后垃圾，避免安全事故发生。

3、当灾情严重、抢险救灾力量有限时，应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。

4、抢险过程中，各成员单位应加强自身安全管理，避免出现因抢险而导致的安全事故。

（四）应急解除

1、当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制，险情基本排除，道路交通恢复正常后，各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。

2、阶段性抢险工作结束后，各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记，安排专人统一管理。

3、全部抢险工作结束后，各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。

1、要落实“一把手”负责制，部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导，完善工作架构，细化工作措施，压实工作责任，扎实抓好抗凝保畅工作。

2、以保障城市公共交通安全为重点，确保人民群众的正常出行。全力加强巡查，针对巡查出的薄弱地段，要加强监管，并根据实际情况，及时通知交警部门设立警示标识，增派专人疏导交通，提醒过往车辆慢行。

3、必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制，加强与气象部门的日常对接，密切关注天气情况，及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通，雨雪极端恶劣天气情况下，各抢险应急队伍应处于待命状态，随时接受抗凝抢险指令，组织开展应急处置和抢险救灾工作。。

4、各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制，及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作，要及时上报重大事项。

低温凝冻天气工作开展情况篇二

根据学校12月xx日下午学校召开关于应对极端天气专题会的精神，为确保我院在发生雨雪凝冻灾害气象灾害时全体师生的人身和财产安全，加强我院对雨雪凝冻灾害工作的管理，最大限度地减轻因雨雪凝冻天气灾害造成的损失，最大程度地减少人员伤害和财产损失，及时有效地处理意外事故，维护正常的教育教学秩序，保证学院应急工作能高效、有序地进行，结合我院实际，特制定本预案。

1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。

2、实施预案的组织原则

局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

3、雨雪凝冻天气灾害应急工作的纪律原则

应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果，确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

4、迅速报告、主动抢险的原则

灾情发生后，学院要在第一时间里向学校领导报告，并立即组织开展有效的救援工作。

（一）领导小组

学校成立防雨雪凝冻天气灾害应急安全领导小组，统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

组长：

副组长：

成员：全体行政各班班主任

领导小组下设办公室、实验室安全小组、考务安全小组、学生安全小组和宿舍安全小组。

办公室：设在党政办公室，由xx任办公室主任，xx联络员。

实验室安全小组：组长由xx老师担任，xx、xx为联络员，各实验室准备老师为成员。

考务安全小组：设在教务科，由xxx任组长，xx联络员。

学生安全小组：设在学生科，由xx任组长，xx为联络员，各班主任为成员。

宿舍安全小组：组长由xx任组长，xx实为联络员，各学生党员、预备党员为成员。

（二）领导小组职责

1、遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2、根据雨雪凝冻天气的实际情况，传达学校工作安排。

3、研究部署并组织本院开展应急抢险工作。

4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并做出相应决策。

5、做好学生防火、防冻伤和出行等安全工作，落实到位。

6、做好学院重要仪器设备的安全巡查工作，加强防寒、防冻和治安等工作。

（三）各小组职责

办公室：负责收集汇总各小组反馈的信息并上报学校，每日一报。

实验室安全小组：负责巡查实验室的安全隐患，做好仪器的`安全保护和实验室防火等安全事项，每日一报。

考务安全小组：负责传达学校关于考试调整的信息，以及做好监考教师因极端天气未能到岗的应急预案，每日一报。

严格值班保卫制度，坚持领导在岗带班，所有成员保持24小时信息通畅，及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。要完善安全应急预案，严防雨雪天气引发安全事故。出现极端天气后，学院根据实际情况及时向学校汇报，并做好相关工作。

办公室：电话:xxxxxxx

低温凝冻天气工作开展情况篇三

（一）编制目的。为及时、妥善组织开展雪灾应急救援救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

（二）编制依据。根据国家有关法律法规、《国家自然灾害救助应急预案》、《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》、《赤峰市自然灾害救助应急预案》以及国家有关救灾工作的方针、政策和原则，结合我xx实际，制定本预案。

（三）适用范围。本预案是《克什克腾xx突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案，是应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的灾害事故、受困人员及车辆的救援。

（四）工作原则。

1、以人为本，最大限度保护人民群众生命财产安全。

人民政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

3、各地区、各相关部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

（一）克什克腾xx行政区域内发生雪灾，出现下列任何一种情况，即可启动本预案。

1、雪灾给群众生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助的。

2、雪灾造成人员伤亡或人员、车辆受困的。

3、雪灾造成房屋、棚圈倒塌30间以上的。

4、雪灾造成牲畜死亡1000头（只）以上的。

5、雪灾造成重特大交通事故的。

6、雪灾造成交通不畅需要清理道路阻塞的。

7、其它受雪灾影响需要救援的事故。

（二）本预案按下列程序启动。

1、在降雪前，气象预报部门及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失，即可向xx应急办提出预案启动建议。

应急办根据预警预报，召开相关部门和有关专家参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。

3、本预案启动后，xx雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急任务。

（一）指挥机构。xx雪灾救灾工作指挥部是xx应急委下设的专项指挥部，在xx应急委的领导下，直接指挥全xx雪灾救灾工作。主要职责是：负责组织、领导全xx雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责请求上级、周边xx县区支援，协调市直有关部门和驻军关系；研究解决其它有关救灾应急工作的重大问题。

指挥部下设办公室，办公室设在xx应急办，电话：xxx。主要职责：向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；负责灾情和救灾工作信息发布；及时收集信息，综合评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的其它事项。

（二）工作机构。根据工作需要，xx雪灾救灾指挥部下设8个工作组，分别为：灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。

xx雪灾救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责：

两办督查室：负责雪灾救灾工作各部门工作落实情况的督查。

xx气象局：组织发布天气预测、预报，为防灾减灾提供科学依据。

xx财政局：负责将救灾款列入地方财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

xx发改局：负责争取救灾基础设施建设项目，协调有关方面落实项目建设资金。

xx交通局：负责抢险、救灾、防疫等人员、物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具；及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通。

xx民政局、xx红十字会：组织查灾、核灾、报告灾情，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资；申请、分配、管理救灾款物；负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育，做好灾民的安抚工作。

xx农牧业局：负责农牧业灾害的核查、汇总；组织调运饲草料等物资；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建、发展生产以及转移期间的牲畜安置饲养等工作。

xx水利局：负责灾后供水设施和农田水利设施的修复工作。

xx城管局：负责经棚镇区内特定区域的积雪清理工作。

xx住建局：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。

xx公安局：负责灾区社会治安和交通管制工作。

xx市场监督管理局：负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定；负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理；负责检验审核向灾区调拨和捐赠的药品、医疗器械等。

xx粮食管理中心：管理好国家储备粮，确保灾民粮食供应，建立紧急情况下的粮食供应制度。

xx卫计局：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疾病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

xx教育局：负责转移受灾学校的学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

xx委宣传部、xx广电中心、xx人民政府信息中心：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确报道灾情和抢险救灾工作。

xx统计局：负责会同有关部门分析、汇总灾情统计数据。

蒙东克xx供电公司：负责组织抢修因雪灾损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电。

中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通。

xx消防大队、武警克xx中队、武警克xx森林中队：根据需要，在xx公安局、xx武装部的协调下，组织消防人员和民兵预备役人员参加抢险救灾工作，组织转移安置灾民。

中国财产保险公司克xx支公司、中国人寿保险公司克xx支公司、中华联合财产保险公司克xx营销服务部及其它保险公司：对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人，根据保险合同及时办理赔付事宜；对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失，依照保险合同给付赔偿金。

各苏木乡镇人民政府、管委会、街道办事处：负责本辖区雪灾事故的信息收集报送工作，协调交通及清雪工具保障公路畅通工作；组织居民清理积雪；协助有关部门完成其它工作。

（一）雪灾预警。

气象预报部门按照早发现、早报告、早处置的原则，及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失，为领导决策和启动预案提供科学依据。

（二）灾情报告。

雪灾发生后，所在苏木乡镇人民政府、管委会、街道办事处立即向xx应急办和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施、灾区存在的困难和需求。

（一）应急反应。

1、苏木乡镇、、街道级应急反应。雪灾发生后，受灾苏木乡镇人民政府、管委会、街道办事处救灾应急预案立即启动，并按照预案迅速组织人力，紧急投入抢险救灾，迅速组织转移安置灾民，安置地点一般采取就近安置，安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。转移过程由苏木乡镇人民政府、管委会、街道办事处发出通知或进行动员，安排运输力量，按指定路线进行转移，最大限度减轻灾害损失和人员伤亡。对转移安置中急需解决的困难和问题，及时逐级上报。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情，了解受灾群众生活困难情况，第一时间向xx应急办报告。

级应急反应。xx应急办接到重、特大雪灾报告后，根据灾情，启动xx级救灾应急预案，实施统一领导和指挥；紧急调集有关人员、物资、交通工具等用于抢险救灾；为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在全xx范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动有关部门进行紧急支援。

（二）紧急救援行动。按照xx雪灾救灾指挥部的统一指挥，下设各工作组要立即采取措施，按照各自职责分工，开展救援工作。

1、灾情预测预报组。由xx气象局牵头。

主要职责：负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。

2、灾情收集评估组。由xx应急办牵头，各苏木乡镇人民政府、管委会、街道办事处、xx农牧业局、住建局、交通局参加。

主要职责：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的`影响程度进行评估。

3、抢险转移安置组。由xx交通局牵头，xx民政局、xx消防大队参加。

主要职责：负责疏通受阻公路、转移安置灾民和国家重要财产。

4、后勤保障组。由xx财政局牵头，各苏木乡镇人民政府、管委会、街道办事处、xx民政局、交通局、市场监督管理局、住建局、红十字会、中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司、蒙东克xx供电公司参加。

主要职责：负责抢险救灾的通信、交通、电力保障；负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具；负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。

5、安全保卫组。由xx公安局牵头。

主要职责：负责灾区治安管理和安全保卫工作，实施灾区特别管制措施，严厉打击各种犯罪活动；负责灾区金融等重点部门、重要设施及物资的安全保卫。

6、医疗防疫组。由xx卫计局牵头，xx市场监督管理局、农牧业局参加。

主要职责：负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督；负责灾区卫生防疫、畜牧防疫、疫情监测和信息收集上报工作；负责检验审核所有捐助的各类药品和医疗（）器械。

7、恢复重建组。由xx住建局牵头，xx发改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司、中国财产保险公司克xx支公司、中国人寿保险公司克xx支公司、蒙东克xx供电公司等部门参加。

主要职责：负责帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的。恢复重建和教学组织工作；负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作；负责灾后积雪的清运、处理工作；负责灾后恢复重建规划的组织指导；负责灾后投保人人身和财产损失的赔付等工作。

8、宣传报道组。由xx广电中心牵头，xx人民政府信息中心参加。

主要职责：负责组织对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。

（一）紧急救援队伍的建立。紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情，由xx人武部协调驻xx队伍、武警及民兵预备役参加抢险救灾。xx公安、交通、电力、通信、卫生、消防等部门和驻xx要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。平时要有针对性地开展紧急救助演练，雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援，确保受灾群众得到及时救助。

（二）灾害预警预报系统和数据库的建立。xx和苏木乡镇人民政府、管委会、街道办事处两级要建立灾害预警预报系统和数据库（易发生雪灾地区的人口、经济状况、地理特点、河流水库、重点工程等），运用各种预测手段，使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况，提高灾情收集报告的科技含量。

（三）救灾物资储备制度的完善。xx和苏木乡镇人民政府、管委会、街道办事处两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其它紧急抢险所需要的物资，由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集；救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等，由民政、红十字、市场监督管理等部门储备和筹集。食品、饮用水等物资可以采取平时与当地商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送达灾区。

（四）救灾基础建设。

xx和苏木乡镇人民政府、管委会、街道办事处两级要加强救灾装备建设，配备专用救灾车辆和通讯工具，确保救灾通讯网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作，提高其业务素质。

低温凝冻天气工作开展情况篇四

x镇应对低温雨雪冰冻天气灾害应急预案范文(1)

一、总则

(一)编制目的

为确保低温雨雪冰冻天气情况下，x镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

(二)适用范围

本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作;以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出x镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

(三)编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《x区突发事件总体应急预案》等制定本预案。

二、工作原则

(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

(二)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村(社区)、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。

(五)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

三、组织机构及职责

(一)组织机构

成立区抗雪防冻救灾应急领导小组，由镇党委书记王涧波任组长，党委副书记、镇长李刚民任常务副组长，各分管领导任副组长，镇党政办、党建办、纪检监察室、财政所、文旅办、经发办、卫计办、社会事务办、农办、综治办、食安办、安监站、城管办、国土所、卫生院、供电所、交警一中队、派出所为成员单位。领导小组下设交通工作组、市场保障组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等七个工作组，综合组设在党政办。

(二)领导小组工作职责

1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、协调有序，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。

2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。

3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。

4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。

5.研究解决其他有关重大问题。

(三)各工作组工作职责

一、交通工作组：负责全镇域内县道、乡村公路的除雪保障和客货运输保障工作，指导各村(社区)疏通通村、通组公路等。牵头责任单位：经发办、城管办，交警一中队。

二、市场保障组：负责保障粮食、食用油、蔬菜、肉类、成品油、水电燃气供应等工作。牵头责任单位：农办、财政所、经发办、食安办、供电所。

三、困难群众生活救助组：负责受灾村(社区)救灾和困难群众生活安排等工作。牵头责任单位：社会事务办，各村(社区)，财政所、综治办、派出所。

四、医疗卫生救助组：负责组织因灾受伤人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头责任单位：卫计办、社会事务办，卫生院。

五、安全生产工作组：负责房屋、简易大棚、校舍、超市、宾馆、饭店和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位：经发办，安监站，文旅办、国土所、派出所。

六、宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作。牵头责任单位：党建办。

七、综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报信息发布、基层资料收集汇总上报和承办领导交办事项等工作。牵头责任单位：党政办、纪检监察室、农办。

四、附则

本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

低温凝冻天气工作开展情况篇五

近段时间，受强冷空气影响，我县将连续出现低温、雨雪和冰冻天气，灾害天气一旦形成预计会给人民群众生产生活和交通运输造成严重影响。为扎实做好我镇防范应对低温雨雪冰冻天气工作，根据上级的指示精神，为确保我镇在近期低温雨雾冰冻天气不发生安全责任事故，结合我镇的实际情况，特制订本预案。

(一)确保不引发安全生产事故，保障人民群众的生命财产安全。
(二)确保生活物资供应，保障群众基本生活不受影响，特别是确保贫困人员有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗保障，决不因冰雪灾害冻死、饿死人。
(三)确保全镇水、电、路畅通，确保正常供电、供水、供油、供气，交通、通讯畅通。
(四)确保群众生产生活稳定，严厉打击哄抬物价、扰乱治安行为，确保社会政治大局稳定。
(五)确保农业、林业、畜牧水产业防灾到位，将损失降到最低。

武水镇成立防范应对低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组，由下列人员组成：
组长：蒋学成
副组长：贺召鹏石建军王宜斌李万军刘兴忠
唐征林胡全科陈学军郭小能肖翠香
成员：苏丽沙周继平蒋建林李学芬蒋卫英
雷强军钟洪波胡甫安曹素荣李开宇
蒋佳云郭建林郭远峰邝建华文雄文
领导小组下设应急办公室，由唐征林同志兼任办公室主任，办公室具体负责全镇低温雨雪冰冻天气应对工作的综合、协调、指导和督查。

(一)加强组织领导。当前年关将至，低温雨雪冰冻天气将持续，给群众生产生活带来严重影响，各村(社区)位要克服麻痹大意思想，总结以往应对低温雨雪冰冻天气工作的经验教训，站在以人为本、深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识做好当前低温雨雪冰冻天气应对工作的重要性和紧迫性，把它作为当前一项重要政治任务来抓，做到冰雪灾害预警不解除，工作不松懈。各村(社区)要相应成立低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组，镇领导要迅速分赴各村(社区)，指导、督促抓好低温雨雪冰冻天气应对工作。各村(社区)主要负责人为低温雨雪冰冻天气应对工作的第一责任人，要切实担负起领导责任。
(二)明确工作职责。镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组办公室负责统筹调度安排全镇的应对工作。各村(社区)和相关职能部门要相应制订具体的实施方案，并认真抓好工作落实。
(三)加强监测预警。要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作，并及时向社会发布，提出防范应对建议。各村(社区)要充分利用手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息，普及防灾避险知识。
(四)加强应急值守。各村(社区)负责人要深入一线了解情况，转变作风，加强服务。要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，各村(社区)值守办公室要24小时保持通信畅通。所有值班人员要随时关注天气变化情况，一旦出现灾情，要按规定及时请示报告，不得耽搁延误。要加强沟通协调，遇有突发性情况及灾害发生要及时上报镇人民政府。(联系电话：0735-7773777;0735-6265000)
冰冻雨雪气象预警未解除之前，各村(社区)主要负责人要坚守岗位，原则上不得外出。要密切关注天气变化情况，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件，要积极妥善处置，严格按照相关规定及时上报。低温雨雪冰冻天气期间，实行信息一天一报制度，各村(社区)于每日下午16:00时前将本村(社区)应对低温雨雪冰冻天气情况报镇办公室。