乡级人大代表思想汇报(通用5篇)
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乡级人大代表思想汇报优秀篇一
一是抓班子建设。在选人用人问题上，按照调优、调顺、调强和干部“四化”方针及德才兼备的原则，切实做好乡科级领导班子的调整充实工作，加大了优秀青年干部的培养和使用力度，通过调整充实，全县乡科级领导班子的年龄、知识、专业结构更趋合理，领导经济工作的能力进一步增强。在干部选拔任用过程中，认真贯彻执行党的干部路线，不断加大干部工作的民主程度、公开程度和透明程度，严格按照《党政干部选拔任用工作暂行条例》规定的程序和条件选人用人，坚持任人唯贤、德才兼备的用人标准，不拘一格选拔人才，力求做到公正地评价干部，准确地推荐干部，合理地使用干部。我们还十分注意抓好老干部、老党员和知识分子工作，定期组织他们参观学习并向他们通报全县两个文明建设情况，征求他们对县委、县政府工作的意见和建议，发挥他们的余热，千方百计解决老干部的工资待遇问题，保证他们的工资按时足额发放，实施了建国前老党员安居工程，保证他们老有所安，维护了全县社会大局的稳定。围绕科技兴县战略，重点加强对县拔尖人才、乡村优秀科技人才、村组科技带头人三支队伍建设，在全县营造尊重知识、尊重人才的浓烈氛围。在干部队伍管理上，加快了干部制度改革步伐。几年来，我们探索并试行了机关、事业单位中层干部竞争上岗，热点岗位干部交流，股级干部任前公示，企业干部管理新模式，既有效地控制了基层干部特别是机关中层干部的职数，又促进了干部素质的提高，增强了县乡机关中层干部的活力，在县内外产生了较好的反响。尤其是我县严格控制干部职数的做法，市委主要领导和分管领导都分别作了重要批示并给予充分肯定。在党员干部教育管理中，在抓好支部“三会一课”、冬训、县乡党校正常培训等常规教育培训的同时，结合国内外政治经济形势和县委的中心工作，组织开展了多种教育活动，强化了党员干部的“党员”意识，对一些苗头性问题，及时进行了教育疏导，促进了党员干部政治、业务素质的提高。
二是抓基层组织建设。几年来，我们按照农村党支部“五个好”的要求，一手抓后进村、经济薄弱村整顿，一手抓经济排头村、小康示范村建设。先后从县直机关选派132名年轻干部组成53个工作队，派驻后进村进行整顿帮扶，促使156个被列入整顿帮扶的经济薄弱村、后进村改变了面貌，全部实现脱贫目标。组织全县13000多名党员干部与11162户贫困户结对帮扶，投入无偿资金284.8万元，帮扶救济失学儿童493名，使10652户贫困户脱贫，脱贫率达95.43%。在加强基层组织建设过程中，我们积极探索村组干部管理模式，推行村组干部交叉兼职，减少职数，减轻群众负担，提高村组干部积极性。普遍开展了民主评议村干部活动，加大了对村级干部的监督力度，中央电视台对我县这一做法作了专题报道。这几年来，我们十分注重农村党员“双带”作用的发挥，广大农村党员普遍接受了一次现代农业技术培训，95%的党员掌握了2-3门实用技术，取得了一门以上初级证书，起到了带头致富和带领群众致富的作用。同时我们按照“十六字”方针，认真做好发展党员工作，严把入口关，并认真做好第七、第八、第九轮民主评议党员工作，使广大党员的素质得到明显改善，先锋模范作用得到了较好的发挥。
三是抓制度建设。制度建设是党的建设一项重要内容。这几年我与其他同志一起，一方面认真抓好有关制度的修订和完善，比如基层党建管理目标制度，定期专题会办制度，党建工作责任制等等;另一方面着力抓好各项制度的执行，通过一系列行之有效的办法，促进了基层党组织工作效率的提高，同时对工作推进过程中暴露出来的问题及时抓好整改。
二、尽职尽责，认真做好分管范围内的各项工作
一是“三讲”教育工作。在“三讲”工作中，我担任县“三讲”教育工作领导小组副组长职务，积极协助组长组织安排好“三讲”教育每个阶段和环节的工作。同时，在“三讲”教育活动中勇于批评与自我批评，带头剖析自己不足，并深入实际进行调查研究，帮助群众排扰解难，做了一些实事，为我县“三讲”教育的顺利完成尽了责，尽了力。
二是整治经济软环境工作。根据县委的决定，县整治经济软环境工作领导小组认真进行组织实施。在整个活动开展过程中，突出抓重点、抓环节，本人作为组长一直亲自参与组织和安排。在工作中，我们坚持半月会办，月度督查，对各单位暴露出来的问题和来信来访反映的问题，及时进行汇总梳理，并将整治意见及时进行反馈，对测评倒数后三名的单位领导班子进行集体诫勉谈话，有效地推动了工作的开展。
三是政法队伍纪律教育整顿工作。从10月份开始，用“三讲”的办法对全县政法队伍集中进行纪律教育整顿，通过广泛征求意见，重点排查了公、检、法、司等单位在四个方面存在的突出问题，并将排查的问题及时向四单位领导班子反馈，限期整改，对问题比较突出的单位和个人震动很大，收到了比较好的效果，为全县社会大局的稳定做了些基础性工作。
四是社会稳定工作。一是组织制订出台了一系列文件。如《关于坚持处理信访问题的四项制度》、《关于处置群体性事件的意见》、《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》等，明确了各方面的责任，增强了各级党政组织保稳定、促发展的意识。二是积极参与重大信访问题的处理。如今年9、10月份，企业退休职工和天场乡天场村部分群众非法围堵204国道事件，由于措施得力，处置及时果断，得到了省市领导的肯定。特别是公开处理大会的召开和对63名企业退休职工进行的法纪宣传谈话，使广大群众普遍受到了一次法纪教育，收到了比较好的效果。三是加大了对“flg”的打击力度和 对“flg”练习者的教育转化力度，保证了无一人去京或到省到市上访。四是积极推进社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪活动，提高了恶性重特大案件的破案率，在一定程度上消除了各种社会负面影响。五是重视宗教管理工作。坚决执行中央、省、市有关文件精神，重点研究并解决了私设信教点的规范和取消问题。同时，注意发挥群团组织联系群众的纽带和在两个文明建设中的重要作用，支持他们围绕全县两个文明建设开展各种适合各自特点的活动。如妇联开展的“万名妇女兴百业”活动，团县委开展的“党建带团建”活动和非公有制企业工会组建工作都取得了比较明显的成效。
三、正人律已，自觉加强自身建设
在工作中注意按照规矩办事，力求坚持原则，公道正派，多干实事。重大问题坚持集体会办研究，不搞一言堂，对一些重点、难点问题，有的能亲自动手解决，有的能及时督促，指导和支持有关方面严肃认真地进行处理。四是廉洁自律，注意树好自身形象。力求踏踏实实做事，堂堂正正做人。对歪风斜气敢抓敢管，自觉执行各项规章制度，自觉接受党组织和群众的监督，认真改正自己的缺点和错误，同时在工作中能摆正自己位置，一方面对分管工作大胆负责，另一方面积极出谋划策，发挥好助手作用。
四年来，我在工作中虽然作出了较大的努力，但离党和人民的要求尚有很大差距，还仍然存在很多缺点和不足，一是理论学习不够系统，政策研究不够深刻，业务学习缺少钻研，因而对指导工作有时还显得不够得力得法。二是从分管工作的总体上讲，虽然尽力想做到统筹兼顾，但在县委日常工作、组织、纪检、宣传和政法工作上花费的时间与精力较多，抓得也比较具体，相比之下，对群团等方面的工作抓得少了一些。三是在工作上有时表现出急躁情绪，讲话直率，对同志有时批评得过多过重，较少做耐心细致的教育工作，所有这些，都有待于在今后的工作中进一步加以改进。
简要述职，敬请各位评议，谢谢大家。
人大述职报告
乡级人大代表思想汇报优秀篇二
述职报告是根据工作职责或制度定期或不定期向上级领导、相关部门、群众等陈述本人在一定时间内履行岗位职责情况的书面报告。本站小编为大家整理了乡级人大代表述职演讲稿，欢迎大家阅读。
一、加强代表学习，不断提高自己的履职能力
我担任代表期间，通过对《宪法》、《代表法》、《地方组织法》和《监督法》以及开展人大工作履行代表职责所涉及的法律法规学习。20xx- 20xx年中我主要学习了江苏省委关于《进一步加强和改进人大工作的意见》，省人大副主任《关于建立健全代表工作机制，努力开创代表工作新局面》，《人民与权力》一个载体，两项制度和让基层代表工作大有作为和关于代表法和代表主体作用;市委对全市人大代表的几点要求，市人大副主任对全市人大代表工作五点要求和怎样做一个合格的人大代表，x日报登载的《搭建沟通平台，创新人大工作》;区人大刘主任人事代表工作会议上的讲话，区人大会人大工作意见，以及镇党委书记对人大工作的讲话等材料和镇人大主席团颁发人大工作文件。坚持人大学习制度，以学习《监督法》为契机，深刻领会《监督法》的精神内涵，在政治思想觉悟上与在区委、区人大、镇党委和镇人大保持一致，认识上得到进一步提高。
在学习人大业务工作知识的同时，我首先遵守和贯彻执行宪法、法律、法规和区人大及其会的决议、决定，以及镇人大的决议和决定。按区镇人大工作计划有目的地开展了各项代表工作，并及时向区政府和有关部门提出意见和建议。其次，在对政府和各部门的监督工作中，始终抓住经济社会发展中的问题实施监督。再次，突出重点，开展监督工作。紧紧围绕新农村建设，农民增收，农村水利、桥粱道路建设等工作实施代表监督，确保各项代表监督工作得到稳步推进。最后，围绕群众关心的热点小黄山保护和开发等实际问题，以及各位选民代表与村民群众迫切要求解决的对浦河公路进行修建的问题，及时向政府和有关部门提出意见和建议，开展代表监督工作。
如在广泛征求选民代表与群众意见的基础上，三年之中向区镇政府提出了十几条意见与建议。如我在20xx年和20xx年联合其他11位代表向区人大提出了的建议，前几年区政府已投入1700多万元对小黄山进行了复绿，今年7月王伟成市长带领市有关职能部门负责人到xx镇对加快小黄山开发和建设作了认真的调研，目前正在结合小黄山开发编制文化旅游规划，预计规划中可进行开发和建设。的建议，今年年底镇政府可以实施到位;还连续几年提出了的建议，区镇政府答复等常泰高速公路通行后再修复;20xx年向镇政府提出了的建议，镇政府已投入七万多元修建到位;20xx-20xx年还提出了的建议得到了区政府基本满意的答复;我联合其他10多位代表向区镇政府提出了的建议，区镇政府在20xx年已完成了对浦河公路的修建工作;20xx年提出了的建议，得到了区镇政府基本满意的答复;的建议，区镇政府已经组织了实施。我还联合其他10多位代表向区政府提出了的建议，得到了区政府基本满意的答复等等。
二、严以律己代表，发挥代表先进带头作用
本人在平时的农村工作中，始终坚持以一个共产党员的标准和人大代表的身份来严格要求自己，严以律己，发挥代表先进带头作用。认真遵守区、镇人大颁发的各项工作制度，时刻要求自己，参加好代表各项活动，身体力行，努力起到代表的表率作用。
我认真理解科学发展观的思想理论和党中央、关于三农问题的方针政策，积极探索新农村建设的新思路，研究新情况。我还主动和各位选民代表与xx村民群众联系，及时沟通情况，认真听取意见，为开展代表履职工作、依法做好各项人大监督工作打好了基础。既要当好代表，更要做好本职工作，做到代表与工作两不误，把做好本职工作加快发展作为我的一种责任和光荣职责。20xx年我村被常州市评为民主法治村，20xx-20xx年被市评为卫生村和安全生产先进集体、妇联巾帼示范村;20xx年被新北区评为农业普查先进集体;被镇工会评为工会工作先进集体;本人被镇人大主席团评为优秀人大代表。我积极参加区、镇人大的各项代表工作，人大小组和代表之家的各项学习与活动。通过三年来的一系列学习和积极参加区、镇人大和代表之家各项代表活动，使我的人大代表工作责任心得到了加强，也提高了我的代表工作水平。
三、 履行代表职责，为选民与村民代言是我的职责。
一切从人大全局与代表工作出发，重团结，讲实效，不推诿，发扬自觉刻苦，奋发向上，热情工作的精神。为做好人大代表工作，我时刻牢记人大代表职责，牢记选民重托，做好选民与村民群众信访接待工作，及时反映和处理选民与村民群众的来访工作，广泛听取选民与村民的意见，收集信息，及时在区、镇人大会议上向区镇政府提出建议和意见，努力帮助选民与村民解决反映的实际问题。
一、加强学习，提高素质
按照当一个学习型干部的要求，我把搞好学习视作提高自身工作能力，做好各项工作的基础，因此采取了多种形式和措施，突出实用，广泛学习各种知识。一是加强政治理论知识的学习，重点学习了三个代表重要思想、党的xx大三中、四中全会的有关文件;二是进一步加强了党纪政纪规章知识的学习，主要学习了〈〈党章〉〉、〈〈中国共产党党监督条例〉〉、〈〈中国共产党纪律处分条例〉〉积极参加了反腐倡廉读书活动;三是进一步深化法律法规的学习，结合实际工作，主要学习了〈〈宪法〉〉、〈〈四 川省村民委员会选举条例〉〉、〈〈行政许可法〉〉等。通过学习提高了政治理论水平和业务工作能力。
二、真抓实干，推进工作
一年来，围绕全镇的中心工作，以务实创新的恣态，努力做好自己职责范围的工作，并积极协助其他同志抓好份外工作。
〈一〉、扎实推进人大工作，促进了全镇民主政治建设
以保持社会稳定和经济发展为出发点，组织全镇人大代表，依法开展人大活动，推动全镇经济和社会事业进步。
宣传。检查并举，努力确保法律法规在我镇的贯彻执行。强化宣传教育。今年是人大制度建立50周年，利用会议等形式宣传人大的地位和作用，在机关干部和人大代表中开展了人大知识书面竞赛，填写竞答卡40多份，增强了人大意识。亲自主持或协助支持政府工作人员，采取组织学习、书写标语、上街设点宣讲等形式，对《宪法》、〈〈行政许可法〉〉、〈〈殡葬菅理条例〉〉等法律法规进行了广泛宣传学习。组织代表听取了镇政府对〈〈森林法〉〉、〈〈信访工作条例〉〉、〈〈科学技术普及法〉〉、〈〈城市最低生活保障条例〉〉的贯彻实施情况，提出意见和建议30多条。组织本镇代表以及配合市人大开展了对学校 生工作条例、农村聚餐管理规定及投资环境等方面落实情况的检查，提出了改进意见。
尊重民意，实现了人民意愿。精心安排，认真准备，年内已按时召开了三次主席团会议。依法抓好选举工作。今年二月在市61选区成功 补选市代表一名，实现了市上的人事格局。加强对村委会换届选举的指导，根据初提 选人名单来看，实现镇党委人事意图不成问题。加强代表意见、建议的办理，采取及早召开交办会、经常督促有关责任人员、代表书面反馈办理结果意见等措施，镇政府加大了对八届六次会议代表提出的意见、建议办理力度，24件全部进行了 答复，办理效果较上一年有很大提高。组织人大代表开展了两次视察，对推动全镇工作起到了积极作用。
妥善处理群众来信来访，为保持社会稳定尽了力。认真执行信访首问责任制，做到了有问必答，共处理人大来信来访16件，其中市人大交办一件。
〈二〉、以民为主，民政工作在前进中有新亮点。
努力解决群众生活困难问题。实行三公开、三会审的审批办法， 196户，406人 特 困人员得到了最低生活保障。努力解决群众住房困难问题。在无资金的情况下，组织村、组干部帮18户 特 困无住房户新建或购买了住房，提前完成了上级下达的任务。
突出四个民主，加强了基层政权建设。坚持了每季度村上向镇上交一次村务公开内容材料制度，村务、政务公开落到了实。正在进行的村委会换届选举工作，严格依法进行，保证了村民民主选举权的实现。加强固定设施建设，为村、居民会创造活动场所。充分整合资源，提高资金利用率，结合解决无房户住房问题，帮助大石坝村、三圣寨村建起了村集体公有房，为解决村上无活动室奠定了良好基础。街道社区建设，各种菅理制度更加完善，办公条件和设施进一步改善，软、硬件建设都迈上了新台阶。
强化社会事务菅理。依法抓好殡改工作，今年1-11月共 处理141例，其中火化 尸体35具。地名管理工作，完成了街道命名，户牌编号工作。其中售卖街道命名权一 ，创收3000元，为制挂街道名牌筹集了部份资金。双拥工作稳步推进，春节、八一建军节开展了拥军优属活动，增强了群众爱军意识。老龄、救灾等民政工作也有新起色。
〈三〉、相互配合，整体推进，其他各项工作成效显著
残疾人工作成绩突出，今年被 华蓥市残联推荐评为广安市残疾人工作先进单位，已上报先进事迹材料。扶贫工作已完成三年规划的制定上报工作，劳动保障工作也取得较好成绩。中心工作任务中，完成了领导干部联系重点建设项目中的镇农业综合服务楼的建设。驻村工作基本完成任务。
三、严格自律，廉洁行为
自觉遵守党纪国法和镇上规章制度，严格要求自己，在行使职务中，做到秉公办事，廉洁奉公，把自己的行为置于组织和群众监督之下。殡改工作中坚持统一收费标准，不听人情话，不办人情事，在低保审批、救灾款、物 的发放中，坚持政策，不搞肥亲厚友，全面公开，接受群众监督。工作作风上坚持按时上下，勤恳办事。
四、存在的不足及今后努力的方向
今年的工作，做出了一定的成绩，但也存在一定不足，人大工作上，帮助代表充分履行职责不够;民政工作上，殡改尸体火化率未能达到50%。个人表现上，对所联系的村下村少;对待个别不符合政策死缠硬要国家钱的人有大声说话，态度不好的表现等。
在今后的工作中，进一步加强学习，增强自修养，不断开拓工作的新思路，探索新方法，把各项工作做得更好。
从当选为人大代表的那天起，我就深刻地认识到，作为人大代表，它不是一种荣誉，一种权利，而是一种责任，肩负着人民的重托。人民代表人民选，选好代表为人民，党的一系列方针政策和人大的决定、决议能否在基层得到贯彻落实，人民的心声和愿望能否及时地反映上去，是检验一个代表称不称职最起码的标准。因此，我深感责任重大。通过近几年来的工作实践，我有以下四点体会，也是我向大家述职的主要内容。
一、当好代表必须加强学习，努力提高自身素质和为人民服务的水平
作为人民代表，必须不断加强学习，深刻领会党的路线、方针、政策、法律、法规，掌握必要的科技文化知识，不断提升自己各方面的素质和为群众服务的水平。近年来，我反复学习了党的xx大、xx届三中、四中全会精神，《中华人民共和国宪法》、《村民委员会组织法》、《劳动法》、《土地承包法》等相关法律法规，特别是积极投身于深入学习实践科学发展观活动中去，深刻领会其精神实质和科学内涵，组织和领导全村党员把学习实践活动开展得有声有色，注重实际效果。在学习活动中，书写了上万字的读书笔记和学习心得，结合工作实际，走到哪里，把党的政策宣传到哪里，用政策推进各项工作的开展和落实，用法律法规和政策解决遇到的矛盾和问题，用掌握的必需的科技知识来帮助群众解决生产生活中遇到的难题，这是一个代表必备的首要条件。
二、当好代表必须带头遵纪守法，认真履行代表义务
作为代表，打铁还得原身硬，要求群众办到的，自己必须首先办到，所以必须带头遵纪守法，履行好代表的职责和义务。我是一名村的主要干部，工作责任重大，任务相当繁重。但人大开展的各项活动，召开的各种会议无一缺席，并多次抽出休息时间，走访群众，联系选民，倾听他们的的意见和要求，三年来，我走访村民群众600多人次，收集意见和建议87条，按照政策 ，结合实际情况能够答复的尽量作好解答，不能解答的按程序向人大和上级有关部门反映。20xx年在人代会上提出加大农田水利设施建设投入力度和农村公路管护投入等建议，已得到较好落实。农田灌溉水渠逐年得到硬化，农村公路管护落实了资金和人员，保证了农田灌溉和公路安全畅通。虽然自己花费了时间和精力，但尽到了一个代表应尽的义务和职责，感到高兴。
三、当好代表必须发挥代表作用，努力为民办实事
一是因地置宜调整农业结构。为了解决部分边远地方挂坡地、缺水地、兽害严重地群众生产问题，在政策允许的前提下，通过林业局，退耕办等部门多方协调，落实了退耕还林面积，由于主要部门负责的工作调离，该事项一时搁浅，群众反映强烈，得知这一情况后，为确保群众利益不受损失，积极找有关部门督促落实，组织人员核实面积91亩，为30多个农户挽回经济损失16.8万元。
二是确保村级公路安全畅通。为加强村级道路管理，我和其他代表联名，提出的加强公路安全监管和设施建设的建议，得到了有关部门的重视和及时解决。如在分乡镇集镇十字路口设立警示牌，危险段安装防护栏，减速带，建立了村级公路养护专班，签订了责任状，落实了误工报酬等等，受到了群众的好评。
三是协助食品药品安全监管。我与联系单位市药监局进行了有效探索，建立有机食品生产基地，开展绿色食品，无公害食品，有机食品生产，包含稻田养虾，畜禽产品，蔬菜生产等，旨在确保食品安全，增加农民收入为目的，可望在新的一年里得到长足发展。
四、当好代表就是要为人民谋利益，为地方谋发展
我身为村党总支书记，村委会主任，又是区人大代表，谋求地方发展，使人民享受实实在在的利益，是我义不容辞的责任。在当今市场经济竞争激烈的情况下，没有开拓精神，不去努力，不去争取，根本谈不上发展，仅有的耕地资源是有限的，要发展，靠开发，靠引进，靠项目，在这方面，我作出了极大的努力，如开发页岩陶粒等等，为将来的实施奠定了基础。在完善基础设施建设方面，20xx完成了两大工程，投资近百万元。一是争取项目，完成了生物漫滤安全饮水工程，投资达23万余元，解决了150户575人的安全生活饮水问题;二是投资80余万元，完成公路硬化2.5公里，为确保工程质量安全和沿河农田免受损失，筑起浆砌护堤260米，均高2.7米，架设涵管公路桥一座，投入资金近60万元，得到了上级主管部门的高度评价，说这才是个办事的样子。
以上是我的几点体会和执行代表职务所做的工作的点点滴滴，虽然做了一些工作，付出了很大的努力，但离各级领导的要求，人民的期望还相差很远，还存在着很多不足，我决心更加刻苦努力学习，更加扎实有效工作，更好履行代表职责，给党和人民交出更加满意的答卷。
乡级人大代表思想汇报优秀篇三
一、积极参加学习，努力提高素质
为了使自己能更好地履职，我积极参加市人大会组织的代表培训学习，学习党的十七大精神，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的责任感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动，依法行使权利
作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大会和“一府两院”的工作报告，投好每一张“神圣的一票”，更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来，我参加闭会期间的代表活动有：立法听证会、视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议，列席本级人大会会议，评议公安(边防)派出所，旁听法院案件审理等，做到人到、心到、口到，即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代表”;倾听群众呼声，不闭目塞听;审议讨论发言积极;会议表决严肃认真。在依法履职中，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量。
三、积极提出建议，反映群众呼声
在履行代表职务中，我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持做到“四个勤”：勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。总之，只要有“用心、留心、细心”这3个“心”，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近两个多月的时间和精力把平时调研、视察，深入社区征询群众意见所收集掌握到的各种资料、信息进行认真思考、梳理归纳、分门别类、去虚留实，然后动手在电脑上打字，挑灯熬夜修改充实建议的内容，力求提出有价值的建议。虽然脊椎病和青光眼不时困扰着我，但为了写好建议，我忍着病痛动手坚持着……每一份建议，都体现了我对民生、民情的重视，是人大代表为民履职的真实记录。每次在提建议时，我总是既指出问题，这些问题必须有根有据，并解剖分析问题，做到言之有理，使人信服，但更重视提出对策，而且对策要有一定的高度和深度，让有关部门可操作，增强议政的准确性、实效性。对于群众关注的热点、难点问题，即使是人代会闭会期间，我也是不厌其烦认真写好建议，及时向有关部门反映群众的呼声，为他们办实事。
四、积极调查研究，做人民代言人
一年来，我始终坚持深入基层，了解民众疾苦，努力做人民群众的代言人。一是及时了解原选举单位急需解决的民生问题。在每年人代会召开之前，我都要深入到原选举单位了解群众的意见和要求，了解区里最需要解决的哪些问题。通过调查研究，了解民情，掌握到第一手的资料，为出席人代会审议各项议案和报告，酝酿、起草、提出高质量的议案、建议、批评和意见做好准备，为在人代会上充分反映原选举单位人民群众的呼声和要求做好准备，协助本级人民政府推行工作。二是在人代会上提出建议。
在每年人代会召开期间，在__市领导来到__代表团和代表们一起审议大会报告时，我都要及时地把自己深入原选举单位，了解到人民群众急需解决的问题在审议发言中如实地反映，为促进__区的经济发展和社会进步鼓与呼。分别在__市十三届人大三次、四次会议上提交《关于改造__区(__路、__路、__路、__路)4条断头路的建议》、《关于加快__区__中路、__北路改造的建议》、《关于将__区__镇6条内河列入市内河管理范围，加快根除内涝隐患力度的建议》、《关于要将整治__区磨洋河列入市政府2016年计划中的建议》、《关于解决__第一中心小学教育预留地死角问题的建议》、《关于对省、市重点建设项目涉及__区中小学搬迁(拆建)的几点建议》、《关于尽快解决__东区磨洋河的内河污染，防止内涝发生的再建议》、《关于市政府尽快解决__第七中学教学楼建设资金的建议》等21条建议。
我始终认为，在人代会上真实地反映人民群众的愿望，为人民群众代言，是体现我人生价值的一个难得的机遇。三是在__市委、市政府征集为民办实事项目征集表中提出建议。在《市委、市政府为民办实事项目征集表》中，我提出要加宽、取直__线__至__路段公路，发展___旅游业，促进__山区经济的快速发展。四是在办理代表建议对接会上提出建议。在参加代表建议办理工作对接会上，提出要“恢复公交线路进__同城同价，减轻群众生活负担”和“建立‘二水源’资源补偿基金，长期补偿__区日溪乡群众因山仔水库建设造成损失和扶持经济发展”的两条建议。五是走访有关部门了解建议办理情况。
走访__市旅游局，提出要对__区__文化投入资金给予政策倾斜;走访__市教育局，提出对省市重点建设项目涉及到__区搬迁(拆建)学校的征地、审批等手续应列入重点项目建设统一办理范围，本着特事特办的精神，简化手续，并对__区涉及重点项目学校建设资金给予专项补助，以及尽快解决__第_中学教学楼建设资金等问题;走访__市城市管理执法局，要求在2016年雨季来临之际，为__区磨洋河排障，疏通河道，打通磨__河出口，避免__投资区一带发生内涝。六是参加代表视察活动。参加__区人大会组织的__小组市人大代表活动有：视察__区物流企业;调研视察__镇14个村通自来水问题;调研视察__山区发展情况;视察__东区__镇__河等内河情况。并就尽快解决__镇14个村村民通自来水问题;取直、拓宽__线__至__段公路，使之达到二级公路以上的标准;加快__电视网络的建设维护工作;解决北峰村民看电视难;改造北峰村民饮用水设施;以及尽快解决__东区磨洋河的内河污染，防止内涝发生等问题，与代表们共同出谋献策，解决群众困难，促进__区经济的发展。七是交流履职经验。到原选举单位——__区__镇向该镇(区、镇)两级人大代表交流“如何当好人大代表，发挥代表作用”的经验介绍。
五、坚持履职尽责，督促抓好落实
在当__市十三届人大代表期间，热点、难点、民生、民情、民意……在我的履职日程表上，这些字眼显得特别有分量。在__市十三届人大一次、三次会议和会议闭会期间，我共提交70条建议，涉及到教育、卫生、旅游、园林绿化、侨务、环境保护、文化工作、安全、文物保护、公共交通、城市管理等社会诸多方面的内容。我提出的70个建议均得到有关部门的高度重视，大部分得到落实。如《关于尽快解决__东区__河的内河污染，防止内涝发生的再建议》办理结果是，在__市人大会主任___的亲自协调下，在__市人大会城环委主任___和__区人大会主任___的督办下，__城市管理执法局已经会同__区城市管理执法局协调市拆迁办，利用__平整地块建安置房的工程力量，对汇合口以下约510米长的主河道进行临时开挖，加大行洪断面。
目前，市拆迁办已完成临时开挖工作;《关于加快__内河整治力度的建议》办理结果是__片区的解放__河道整治工作列为__市2016年整治重点工程之一，预计在2016年可完成该河道整治工作;《关于加快__区__中路、__路改造的建议》办理结果是，市政府已将__北路改造项目列入2016年度市政道路修建计划，并即将进入具体的实施阶段;《关于选择体现城市鲜明个性和特点的地名、路名、标志性场所、名胜古迹来命名__人行天桥的建议》办理结果是，__市民政局命名了10座高架桥、22座人行天桥和11座人行地道的名字;《关于五一路、五四路限制摩托车、电动车行驶后电动车行走线路的建议》办理结果是，自2016年11月20日起，__街道将__早市迁往__路，__支路交通拥堵得到缓解。由于我想民众所想，急民众所急，工作细致扎实，__电视台、《__日报》对我履职情况分别作了报道。
六、收获和体会
在依法履职中，我深切地体会到：人大代表既要敢于为人民群众说话，又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研，还是执法检查、小组活动，都是依法履行代表职务。要当好人大代表，第一，要责任到位。要有责任与义务，才有动力和主动性去认真履职，完成自己应负的职责。第二，要安排到位。要学会弹钢琴，分清轻、重、缓、急，少一些被动，多一些主动，科学安排，挤出时间和精力去履职，参加代表活动。第三，要尺度到位。人大代表在人民代表大会上提出议案、建议、意见和批评，在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言，在参加执法检查和视察等工作中指出问题、提出意见，在开展监督工作中对评议对象进行评议等等，这些都需要真实意思的表达。
要把真实的意思表达好，就要尺度到位，在讲究方式，选择履职角度上要多琢磨，做到敢于说话，多说实话、真话，不说套话、空话，同时要真心实意，要让人听得进去，觉得言之有理、心悦诚服，才能促进“一府两院”及有关部门改进工作、解决问题，提高履职的实效。同时还应该做到：一是加强学习，提高自身综合素质。要学习党的路线方针政策和有关法律法规，学习人大的基本知识，特别要学好宪法、地方组织法、代表法，掌握人大代表履行职务的基本程序、方式方法等，才能学法、用法、守法，依法履行代表职责;要关心国家大事，关注社会民生，增强责任感与使命感;要学会虚心求教，积累资料，丰富自己。只有不断提高自身综合素质，才能较好地分析把握社会热点、难点、焦点，紧扣发展大局，表民情、议大事、献良策，更好地履职议政。二是深入实际，调查研究，掌握实情，善于总结。只有深入实际，倾听群众呼声，才能掌握第一手的实情和数据，及时反映社情民意，做人民群众的代言人，才能帮助政府多做改进工作，化解矛盾，促进社会安定稳定的工作。在这个基础上还要善于总结履职经验。
当__市十三届人大代表这几年，我做了自己应尽职责的一些工作。在今后的履职当中，我将不辜负人民的重托，牢记自己肩负的职责，继续依法履行好一个人大代表的固有职责。
乡级人大代表述职报告怎样写2
乡级人大代表思想汇报优秀篇四
职责作如下陈述：
加强学习，提高自身素养
学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中，我坚持有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想武装头脑，增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习，着力提高依法办事，依法行政的水平。三是加强业务知识学习，着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求，自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。
克尽职守，切实履行代表职责。
作为一名人大代表，最根本的职责就是为人民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的，也是这样做的。本人参与政府对教育管理，协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失，切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。
今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议：廉洁执教，坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端：教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。有了金钱的诱惑，就可以抛弃教师职业规范，就不能一心想着把培养学生成材为己任，就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会，都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教，树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气，为办人民满意的教育筑牢思想防线。
在日常工作中，我身体力行，积极工作，尽可能避免工作的失误，以防影响代表、教师的声誉，来维护代表形象，同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民意，时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿，积极倾听教师、家长的意愿和呼声，每次参加人代会，积极地把掌握的情况反映上去，做人民群众的代言人。两年来，我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度，严格控辍”、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳，并予以实施。
立足本职工作，献身教育事业
作为一名区人大代表，又是一名人民教师，肩负着神圣而光荣的使命，应为教育事业的发展贡献自己的一份力量。
多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班，肩上更多了一份责任感和使命感，我时刻告诫自己，一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中，我积极探索教育教学规律，充分运用学校现有的教育教学资源，把学校提出的高效课堂教学落到实处。
1、备课深入细致。平时认真研究教材，参阅各种资料，向经验丰富的教师请教，并一起讨论教学问题，力求深入理解教材，准确把握重难点。在制定教学目标时，从学生的实际情况入手，对不同层次的学生提出不同的要求，教学预案编写认真详尽，除此之外我还特别注重教学反思，学生的精彩发言，好的解题思路，教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料，只有不断总结经验，吸取教训，才能使自己的教学能力快速提高。
2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点，坚持学生为主体，教师为主导、教学为主线，注重讲练结合，注意抓住重点，突破难点。课堂上，我运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生的积极性，培养学生的创造性，激发学生的兴趣，教给了学生知识，更教会了他们求知、合作、竞争，端正了学生的学习态度，培养了良好的学习习惯和方法，使学生学有所得，向40分钟要效益。对于后进生而言，仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的，我还利用课余时间对学困生进行辅导，及时查缺补漏，并与家长联系，及时沟通情况，使学校和家庭的力量联合起来，帮助学生走出学习的困境。
3、坚持参加校内外教学研讨活动，不断汲取他人的宝贵经验，我认真听、认真记，力求每次学习都有大的收获。同时也发现了自己与同行的差距，既而也带来了我继续学习的动力。(范_文_先_生_网)我利用课余时间通过上网了解新的教育信息，通过阅读一些教育类的书籍和杂志，使自己尽快地深入的领会新课标的精神，并付诸于课堂教学。工夫不负有心人，我在教育教学理念上有了很大的转变和提高。2016年12月相继在市、区级执教公开课《直线、射线和线段》、《相交弦的性质》、《圆和圆的位置关系》;2016年撰写《教学案例》获区级一等奖，制作数学课件《圆和圆的位置关系》获市级一等奖，撰写教育教研论文多次获省级、市级一等奖;2016年相继被评为第六批教学能手、学科带头人，在2016年又被评为第七批区级学科带头人，并多次在滨城区组织的优质课、说课评选中获得一等奖;在区教研室组织的《中考数学解读》教辅资料编写中担任副主编;并连续多次参与《互动同步训练》等教辅书的编写工作。
4、把学生教好，让每一位学生成功，是教师最大的心愿，也被每位教师看做最高的荣誉。为了更好的迎接毕业考试，针对学生薄弱环节，我精选题目对学生加强训练，使学生解决问题的能力一步步得到提升，我深信只有学生的数学思维能力提高了，才能游刃有余的应对毕业考试。我还及时关注市、区教研室的有关文件，结合近几年中考中出现的新题型、热点问题、数学典型问题进行了专项训练，学生对于毕业试卷上各个类型的题目处理的得心应手。付出总有回报，去年全区中考成绩我校获得乡镇组第一名。今年数学毕业考试中我班学生取得了非常优异的成绩，其中有四名学生被北镇中学提前录取，尤其代振洋同学获得全区第一名的好成绩。对学有余力的学生我引导他们订阅、学习《中学生数学报》，并组织他们参加竞赛;我辅导的学生高滨滨，张猛猛、王春猛等多名学生在奥林匹克数学竞赛中获奖，为他们升入理想的高级中学铺平了道路。
5、我做为学科带头人、教学能手，在做好自身工作的同时，积极承担了一些培养、指导青年教师成长的工作。把自己的经验毫无保留地传给年青人。时常仔细阅读分析年轻老师的创新课、研究课，帮助年轻教师不断完善自己的教学方法。每次听课后，我都会认真评课，帮助授课者找出优缺点，使他们明确自己的努力方向。在我具体指导和帮助下，孙长青和石海英两位青年教师，在市、区级组织的优质课评选中分别获得市级、区级一等奖，并有多篇论文获市级、区级一等奖。以后，我会一如既往地在做好自身工作的同时，开展好师徒结对工作，注重与青年教师共同探讨，把自己在教学经验、知识结构、技能等方面微薄的经验，与我们的青年教师共同分享，做好传、帮、带、尽到一个老教师应尽的职责。
也许刚才我过多的谈到了我的本职工作，那是因为我总认为，对本职工作的高度负责，不仅是岗位工作职责的要求，更是一个人大代表最起码的履职表现。
各位代表，各位领导：我深知我很平凡，也很普通，我所做的还很不够，在我的代表经历中，我深深的体会到自己因为理论政策水平的欠缺而所受的束缚，为自己不能站在更高的角度参与政府人大的工作而深感不安。但是我有一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神，我将加倍珍惜人大代表的荣誉，时刻牢记代表使命、切实履行代表职责，以无限的激情和不懈的努力投入工作，回报社会，不负党和人民对我的信任和重托!
谢谢大家!
乡级人大代表述职报告怎样写3
乡级人大代表思想汇报优秀篇五
述职报告是根据工作职责或制度定期或不定期向上级领导、相关部门、群众等陈述本人在一定时间内履行岗位职责情况的书面报告。以下是小编为大家搜集整理的乡级人大代表述职报告，供大家参考和借鉴!更多资讯尽在人大代表述职报告栏目!
从当选为人大代表的那天起，我就深刻地认识到，作为人大代表，它不是一种荣誉，一种权利，而是一种责任，肩负着人民的重托。人民代表人民选，选好代表为人民，党的一系列方针政策和人大的决定、决议能否在基层得到贯彻落实，人民的心声和愿望能否及时地反映上去，是检验一个代表称不称职最起码的标准。因此，我深感责任重大。通过近几年来的工作实践，我有以下四点体会，也是我向大家述职的主要内容。
作为人民代表，必须不断加强学习，深刻领会党的路线、方针、政策、法律、法规，掌握必要的科技文化知识，不断提升自己各方面的素质和为群众服务的水平。近年来，我反复学习了党的中国共产党第十七次全国代表大会、xx届三中、四中全会精神，《中华人民共和国宪法》、《村民委员会组织法》、《劳动法》、《土地承包法》等相关法律法规，特别是积极投身于深入学习实践科学发展观活动中去，深刻领会其精神实质和科学内涵，组织和领导全村党员把学习实践活动开展得有声有色，注重实际效果。在学习活动中，书写了上万字的读书笔记和学习心得，结合工作实际，走到哪里，把党的政策宣传到哪里，用政策推进各项工作的开展和落实，用法律法规和政策解决遇到的矛盾和问题，用掌握的必需的科技知识来帮助群众解决生产生活中遇到的难题，这是一个代表必备的首要条件。
作为代表，打铁还得原身硬，要求群众办到的，自己必须首先办到，所以必须带头遵纪守法，履行好代表的职责和义务。我是一名村的主要干部，工作责任重大，任务相当繁重。但人大开展的各项活动，召开的各种会议无一缺席，并多次抽出休息时间，走访群众，联系选民，倾听他们的的意见和要求，三年来，我走访村民群众600多人次，收集意见和建议87条，按照政策 ，结合实际情况能够答复的尽量作好解答，不能解答的按程序向人大和上级有关部门反映。20xx年在人代会上提出加大农田水利设施建设投入力度和农村公路管护投入等建议，已得到较好落实。农田灌溉水渠逐年得到硬化，农村公路管护落实了资金和人员，保证了农田灌溉和公路安全畅通。虽然自己花费了时间和精力，但尽到了一个代表应尽的义务和职责，感到高兴。
一是因地置宜调整农业结构。为了解决部分边远地方挂坡地、缺水地、兽害严重地群众生产问题，在政策允许的前提下，通过林业局，退耕办等部门多方协调，落实了退耕还林面积，由于主要部门负责的工作调离，该事项一时搁浅，群众反映强烈，得知这一情况后，为确保群众利益不受损失，积极找有关部门督促落实，组织人员核实面积91亩，为30多个农户挽回经济损失16.8万元。
二是确保村级公路安全畅通。为加强村级道路管理，我和其他代表联名，提出的加强公路安全监管和设施建设的建议，得到了有关部门的重视和及时解决。如在分乡镇集镇十字路口设立警示牌，危险段安装防护栏，减速带，建立了村级公路养护专班，签订了责任状，落实了误工报酬等等，受到了群众的好评。
三是协助食品药品安全监管。我与联系单位市药监局进行了有效探索，建立有机食品生产基地，开展绿色食品，无公害食品，有机食品生产，包含稻田养虾，畜禽产品，蔬菜生产等，旨在确保食品安全，增加农民收入为目的，可望在新的一年里得到长足发展。
我身为村党支书记，村委会主任，又是区人大代表，谋求地方发展，使人民享受实实在在的利益，是我义不容辞的责任。在当今市场经济竞争激烈的情况下，没有开拓精神，不去努力，不去争取，根本谈不上发展，仅有的耕地资源是有限的，要发展，靠开发，靠引进，靠项目，在这方面，我作出了极大的努力，如开发页岩陶粒等等，为将来的实施奠定了基础。在完善基础设施建设方面，20xx完成了两大工程，投资近百万元。一是争取项目，完成了生物漫滤安全饮水工程，投资达23万余元，解决了150户575人的安全生活饮水问题;二是投资80余万元，完成公路硬化2.5公里，为确保工程质量安全和沿河农田免受损失，筑起浆砌护堤260米，均高2.7米，架设涵管公路桥一座，投入资金近60万元，得到了上级主管部门的高度评价，说这才是个办事的样子。
以上是我的几点体会和执行代表职务所做的工作的点点滴滴，虽然做了一些工作，付出了很大的努力，但离各级领导的要求，人民的期望还相差很远，还存在着很多不足，我决心更加刻苦努力学习，更加扎实有效工作，更好履行代表职责，给党和人民交出更加满意的答卷。
述职人：
20xx年xx月xx日
乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员,乡镇人大代表履行职责的情况如何,直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来,随着民主法制建设的不断加强,代表法的深化贯彻,乡镇人大代表的整体素质明显提高,主体意识和主政能力日益增强,在推进依法治乡(镇)进程以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到,现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距,影响了代表作用的发挥。
1、履职意识不强。在现实工作中,由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足,对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识,有的乐当“荣誉代表”,满足于获得“人大代表”的政治身份;有的甘当“名誉代表”,满足于参加会议和活动,行使参加会议和选举的权利;有的代表自掂分量,自轻自贱,自我放松,觉得自已人微言轻,说了也没有人听,不如“徐庶进曹营——一言不发”,甘当“哑吧代表”。更有甚者,认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号,并不需要履行什么职责,或者认为代表职责仅限于“会议”,错误地认为“开会是代表,散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务,没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责,这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。
2、履职热情不浓。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”,迟到者有之、早退者有之,有的代表忙于自己的生产生活,无暇顾及代表所肩负的重任,代表小组的活动有空我就参加,没空就忙自己的事,平时也事不关己,不关心村情民意,成了“代表代表,散会就了”。部分外出务工、经商代表,不按时出席人代会和不参加代表活动,失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动,是“一根木头随排淌”,被动应付;有的人大代表讨论发言是人云亦云,看着“干部代表”脸色而附和;会议表决是环顾左右而行事,没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约,部分地方对代表提出的建议、批评和意见,存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题,挫伤了代表履职的积极性。
3、履职经费不足。地方组织法第36条和代表法第32条、33条,对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定,然而,事实上绝大部分乡镇对代表的活动经费,并没有列入本级财政预算,而是采取所谓“申报制”或“实报制”,即人大向政府申报代表活动经费,待政府同意后方可开展代表活动并报销活动费用;或者人大在开展代表活动后找政府“埋单” ,有的尽管纳入了预算也是流于形式,乡镇人大代表开展工作时所需会议费,文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障,也直接影响了代表活动的有效开展。目前,基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行,组织视察、检查和外出考察,学习交流等其它形式较少, 这也是囿于活动经费的不足,不利于调动代表议政督政的积极性。
4、履职能力不高。目前,不少乡镇人大代表的文化素质较低,对党的方针政策和国家的法律法规了解不多,参与管理国家事务的能力不强。加之对乡镇代表任职培训不够,致使其履行职责的“底气”不足。结果是有的代表开会讨论东拉西扯,说不到点子上,抓不到要害处;有的代表怕讲错话,给人笑话,干脆不发言;有的则受旧的传统观念束缚,视野不开阔,心胸不豁达,见识不多,跟不上形势的发展,往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念,不能立足于本地实际去为民代言,谋民之利,代表作用难以显现;有的代表也想尽些代表义务,但不知如何履行职务。
5、履职监督不力。一是选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中,人大代表一经产生,就与选区选民或者原选举单位很少联系,处于没有监督的状态,即使代表不积极行使自己的职权,不履行代表的义务,只要不触犯刑律,就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职情况缺乏了解和掌握,无法监督。二是对代表进行监督的制度不健全。代表履职没有具体标准,更没有量化指标,称职与不称职很难界定。即使进行监督,也只能凭选民的感觉,这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监督工作。
针对当前乡镇人大代表履职中存在的问题,应着重解决以下几个主要问题:
一、把好民主选举关,健全选举竞争机制。实践表明,乡镇人大代表的素质高低直接影响到基层人大工作的成效。在考虑代表候选人时,既要考虑候选人的政治素质,还要考虑其履职能力;既要考虑代表的组成结构,还要考虑其能否履职的实际情况,做到统筹兼顾,把好人大代表的“入口”关,将竞争机制引入代表选举全过程,提高选举工作的透明度。在具体操作环节上要突出“五性”:一是在代表宣传上突出责任性。我国宪法、地方组织法和代表法对地方人大的性质、地位作了明确规定,对代表责职、权利、义务提出了明确要求。要通过宣传,增强代表的责任感和使命感,提高代表履行职务的自觉性和积极性。二是在代表推荐上突出公开性。采取“双征”(发放征求意见函、召开民主座谈会征求意见),“双推”(个人推荐、群众推荐)和“双竞”(竞职演讲、竞选承诺)的办法,进行比较,好中选优。
三是在代表确定上突出社会性。重视社会舆论、社会评价的作用,采用上下酝酿、反复比较、民主协商的程序确定代表候选人,克服领导定调、选区定人和重比例轻素质、重意图轻民心的现象,把那些为民说话办事、倾听群众呼声、为百姓解忧人选进代表队伍。四是在代表结构上突出合理性。要做到代表结构的合理,一定要把“家底”交给选民,让他们自主选择,切不苛求表格上的结构、比例上的达标,更不能带着“眼镜”去找那些“放心的人”(老实)、“陪衬的人”(听话)、“安慰的人”(荣誉)。五是在代表选举上突出公正性。只要是代表候选人,不管谁当选,选举都是成功的,不能因 “意中人”落选,就认为本次选举不成功。
二、加大培训力度,提高代表素质。乡镇人大主席团要加强对代表的履职培训,组织代表认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规,以及履行职责所需要的各种知识,努力提高代表的政治素质、业务水平和工作能力,使代表真正了解自己的权利和义务,懂得如何依法履行好自己的职责。还可通过邀请老代表现身说法,介绍代表工作经验等形式,使代表及早掌握工作本领,尽快进入角色。搞好人大代表的职务培训,首先是搞好人大代表的“岗前”培训,即新当选的代表正式任职前的培训。这是当选代表转换角色配置、增强角色意识的需要,也是他们学习和获得履行人民代表职责必备的知识和技能的重要途径。其次是要搞好人大代表的“岗中”培训,即代表任职期间的培训。使代表们能及时了解新形势、新情况,学习新的政策和法律、法规,交流和研究履行代表职务的经验,以便更好地开展工作。
三、完善监督机制,加强代表监督。《代表法》第五章规定:“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”它充分体现了人民当家作主的这一社会主义民主的本质和核心。笔者认为,在现有体制下要加强对代表的监督,首先是要建立健全人大代表向选区选民述职制度。代表在每届任期内至少做一次述职,将自己如何学习、人代会期间如何履行职责、闭会期间如何参加代表活动、如何促进政府工作和法律法规贯彻情况等内容向选民作一全面系统的汇报,这样在保障选民知情权的同时,更有效地保障了选民的监督权,也有利于提高代表的参政议政责任意识。其次是建立健全监督制度。制定代表履职考核制度,通过定期开展批评、劝诫不作为代表等形式,提高代表履职意识,杜绝代表干与不干一个样,干好干坏一个样的现象。
四、优化履职环境,提供履职保障。乡镇人大主席团要始终坚持以人为本的理念,优化代表履职环境,为代表活动提供坚强保障。首先,是时间保障。大部分人大代表是兼职的,在闭会期间履行代表职责仅靠业余时间是不够的。为此,人大主席团每年对代表活动要作出周密安排,在代表参加活动之前,把议题提前通知代表做准备,对代表活动时间,要做出明确规定。其次,是财力保障。由于我国现行的人大代表兼职不兼薪,代表参加活动,所在单位应按正常出勤对待,对无固定收入的代表,应给予适当的经济补贴。第三是法律保障。法律赋予了代表依法履职的权力,对不支持代表执行职责,不接受代表监督的部门、单位和个人,应依法追究其法律责任。第四是地点保障。代表活动需要场所,要积极推进“人大代表之家”的创建工作。按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求,大力推进活动场所标准化建设,使之成为代表学习培训的基地,联系群众的纽带。
述职人：
20xx年xx月xx日