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最新政府工作报告包含内容(实用7篇)

作者: 紫衣梦
最新政府工作报告包含内容(实用7篇)

在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。报告帮助人们了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

政府工作报告包含内容篇一

一份简历模板包含的内容?一般来说,一份当中所包含的内容是非常丰富的,从封面到板块的设计,最好到内容的划分都是应有尽有。而且对于不同的模板来说,自己总是有着自己的特色的部分的。可能是自己的封面,也有可能是自己的`表格设计,所以对于自己的简历制作来说,学会从这些不同的模板当中欧诺个需求到最佳的搭配效果就是最终的目的了。

很多的求职者在简历的制作过程当中喜欢通过一个简历模板来完成自己的简历制作,但是对于这样的简历来说,在竞争的过程当中发生撞车的概率也是最高的。所以,如果想要让自己的简历在借鉴了模板的前提之下依然拥有自己的创新效果,那么借鉴不同的模板的使用效果其实是自己需要学习的部分。

通过将每一个模板当中的特色部分进整合,最后对于自己的设计效果来说,虽然是借用了模板,但是整体还是超越了单纯的模板使用的效果的。而且对于面试单位来说,这样的简历其实也是能够很好的突出自己的创新效果的。

所以在面试的过程当中,其实对于求职者来说,自己已经将自己定位为创新型的人才了。所以在面对众多的竞争对手的时候,对于自己来说也是能够拥有最大的自信心的。其次,在借鉴的过程当中,自己对于模板当中优秀的部分和不适合的部分一定要注意鉴别,不能够完全按照自己的喜好情况来进行盲目的选择。

政府工作报告包含内容篇二

(1)仲裁协议中当事人请求仲裁的意思表达要明确。

请求仲裁的意思表示不明确的仲裁协议无法判断当事人的真实意思,仲裁机构也无法受理当事人的仲裁申请。申请仲裁的意思表示明确,最主要是要求通过该意思表示,可以得出当事人排除司法管辖而选择仲裁解决争议的结论。对这个要求,英国早在1856斯科特诉艾费里案中就确立了这项判例规则,也就是这个案件的判词所说的:仲裁协议中必须包含有当事人不寻求通过诉讼解决纠纷的意图。那么根据这个要求,人们平常所看得到的一些约定,比如约定“因本合同引起的争议由双方协商解决,协商不成的,提交某仲裁机构仲裁或者向法院起诉”等,这样一些约定就是请求仲裁的意思表示不明确的约定。

(2)请求仲裁的意思表达必须是双方当事人共同的意思表示,而不是一方当事人的意思表示。不能证明是双方当事人的意思表示的仲裁协议是无效的。

(3)请求仲裁的意思表达必须是双方当事人的真实意思表示,即不存在当事人被胁迫、欺诈等而订立仲裁协议的情况,否则仲裁协议无效。

(4)请求仲裁的意思表达必须是双方当事人自己的意思表示,而不是任何其他人的意思表示。如上级主管部门不能代替当事人订立仲裁协议。

仲裁事项即当事人提交仲裁的具体争议事项。它解决的是“仲裁什么”的问题。在仲裁实践中,当事人只有把订立于仲裁协议中的争议事项提交仲裁,仲裁机构才能受理。同时,仲裁事项也是仲裁庭审理和裁决纠纷的范围。即仲裁庭只能在仲裁协议确定的仲裁事项的范围内进行仲裁,超出这一范围进行仲裁,所作出的仲裁裁决,经一方当事人申请,法院可以不予执行或者撤销。因此仲裁协议应约定仲裁事项。

仲裁协议中约定的仲裁事项,应当符合下面两个条件:

仲裁协议中双方当事人约定提交仲裁的争议事项,必须仲裁立法允许采用仲裁方式解决的争议事项约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的,仲裁协议的无效。这已成为各国仲裁立法、国际公约和仲裁实践所认可的基本准则。我国《仲裁法》第2条和第3条分别规定了可以仲裁的范围和不可仲裁的范围。其中第2条规定“平等主体之间的合同纠纷和其他财产权益纠纷可以仲裁”,第3条规定“下列纠纷不能仲裁:婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;依法应当由行政机关处理的行政争议。”从这两条的规定可以看出,并不是所以的争议都属于可仲裁的事项,下列争议不属于仲裁的范围。

a、涉及当事人身份关系的争议不属于仲裁的范围。例如,甲某与乙某就离婚及共同财产的分割问题达成仲裁协议,请求某仲裁委员会仲裁解决,那么这个仲裁协议肯定是无效的,因为该仲裁协议约定的事项超出了法定仲裁范围。又比方讲,一个老先生生后留下一栋房子,他的三个子女为继承之事争执不下,最后三个人约定让某仲裁机构来明断是非,这一约定也超出了法定仲裁范围,因而是无效的。

b、不平等的主体之间发生的行政争议不属于可仲裁事项范围。而应由行政复议或行政诉讼来解决。行政争议是行政机关行使行政职权过程中与相对人发生的争议,如行政机关行使行政处罚权、行政许可权等与对方当事人发生的争议等,它涉及行政机关行使行政职权是否合法的问题,这需要有权机的国家机关来判断,而不应由作为民间机构的仲裁机关来裁决。

c、依法应由行政机构处理的纠纷不属于仲裁的范围。对民事纠纷应注意区分是财产纠纷还是侵权纠纷,侵权纠纷中属于权属方面的纠纷,一般不能仲裁。比如,土地所有权、使用权纠纷由行政机关专属管辖,不能采用仲裁方式解决。再如专利、商标等知识产权被侵权,按照我国《专利法》和《商标法》的规定,专利权人或者利害关系人只能向专利管理机关或工商行政机关请求处理,或向人民法院起诉,而不能将争议提交仲裁解决。当事人就上述不属于仲裁范围的事项约定提交仲裁的,仲裁协议无效。

即将什么争议提交仲裁解决应该明确,如在供货合同中,是将因产品质量问题引起的争议,还是因产品数量问题引起的争议,或是因整个供货合同引起的争议提交仲裁解决,应在仲裁协议中明确。仲裁机构只解决仲裁事项范围内的争议。如当事人约定“就产品质量问题引起的争议提交仲裁”,这一约定就排斥了对因货物数量问题引起的争议进行仲裁的可能性。在具体约定时,对于已经发生的争议事项,其具体范围比较明确和具体因而较容易约定;对于未来可能性争议事项要提交仲裁,应尽量避免在仲裁协议中作限制性规定,包括争议性质上的限制、金额上的限制以及其他具体事项的限制,采用宽泛的约定,如可以笼统地约定“因本合同引起的争议”。这样有利于仲裁机构全面迅速地审理审理纠纷,充分保护当事人的合法权益。

政府工作报告包含内容篇三

为什么m2目标下调?民生证劵宏观研究员李奇霖告诉21世纪经济报道记者,m2不光是货币宽松就能确实的,它得考虑实体经济的信贷需求,也就是说只有在投资的时候才能拉动货币的增长。当前的经济面临一定的下行压力,房地产和地方政府主导的基建投资都受到一定抑制,也就是说以前撬动货币增长的两个驱动力弱化了。所以,m2有所下调。

gdp变化:从7.5%到7%

20xx年政府工作报告提到,经济增长预期7%左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。而20xx年,则是如此表述:经过认真比较、反复权衡,把增长预期目标定在7.5%左右,兼顾了需要和可能,这与全面建成小康社会的目标相衔接,有利于增强市场信心,有利于调整优化经济结构。

弱化gdp指标,似乎成为了20xx年的“潮流”。在此前召开的地方两会上,除西藏设定的增长目标与去年持平外,29个省份均明确下调了gdp增长目标。上海则只提出了“经济平稳增长”。各省份大多将gdp增长目标设为一个区间值,而非绝对数字。

民生证券研究院执行院长管清友表示,20xx年gdp目标7%,不过度“唯gdp化”,也不去“gdp化”,强调经济结构优化。按照提出的“20xx年全面建成小康社会、实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番的目标”,未来6年只要保持6.6%以上的gdp平均增速即可,7%是经济增长的预期性目标,不是约束性目标,高一点低一点都可接受,季度波动也很正常。

事实上,统计局公布的数据显示,20xx年,中国gdp增速为7.4%,创下自1990年以来的新低,略低于年初“两会”设定的7.5%的目标。

但是,另一方面,也不能过度“去gdp化”,经济建设仍是基础,发展是硬道理,未来宏观政策仍将维持相对宽松和积极的态势,不过方式上更加注重结构优化。经济虽有下行压力,但劳动力人口供给收缩,服务业吸纳新增就业能力显著增强,完成全年4.5%的失业目标难度不大。

申万宏源证券朱晓明进一步指出,中国政府的gdp目标已经连续在20xx和20xx年定为7.5%左右,随着潜在增速的下移,政府工作目标增速也将不断下台阶,预计在20xx和20xx年的增长目标均将下调到7%左右,之后可能逐渐下调到6.5%左右。

货币政策变化:从“预调微调”到综合运用货币政策工具

20xx年政府工作报告,对此描述为:稳健的货币政策要松紧适度。加强和改善宏观审慎管理,灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具,保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。

而20xx年则为:货币政策要保持松紧适度,促进社会总供求基本平衡,营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理,引导货币信贷和社会融资规模适度增长。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合,做好政策储备,适时适度预调微调,确保中国经济这艘巨轮行稳致远。

在货币政策的表述上看,20xx年,货币政策还在强调定向调控、预调微调,并且公开表述中比较避讳降准和降息这两个工具,但是,此次20xx年的政府工作报告,特意强调了综合运用各种货币政策工具,举例还提到了降准、降息,实质上就相当于预示着货币政策的趋于宽松。

随着1月cpi增速创五年新低、ppi持续负增长,市场普遍担心中国经济会陷入通缩。虽然官方表示目前我国还没有进入通缩,但是通缩风险不断加大已成为业内共识,未来宽松政策有望继续加码。

20xx年经济开局形势不佳,央行已经分别在2月4日和2月28日宣布全面降准和全面降息。

中信建投证券黄文涛表示,由于资本外流及实际利率增加以及用以支持社会性支出的财政赤字加大,需要实施较为宽松的货币政策以抵消上述现象所带来的影响,因此可以预测中国今年的宏观经济政策将较去年更为宽松。因此预计,我国将继续下调利率和存款准备金率。

管清友也表示,前短期资金利率仍处高位,制约长端利率下行空间,不利于实体经济融资成本降低,再考虑到外汇占款缺口,预计降准、降息、定向宽松等宽松措施还将轮番上阵。

广义货币(m2)变化:从13%到12%

20xx年政府工作报告,对广义货币m2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些。而20xx年则如此表述:广义货币m2预期增长13%左右。

为什么m2目标下调?民生证券宏观研究员李奇霖告诉本报记者,m2不光是货币宽松就能确定的,它得考虑实体经济的信贷需求,也就是说只有在投资的时候才能拉动货币的增长。当前的经济面临一定的下行压力,房地产和地方政府主导的基建投资都受到一定抑制,也就是说以前撬动货币增长的两个驱动力弱化了。所以,m2有所下调。

朱晓明进一步介绍,20xx年的m2增速目标定为13%,确定方式基本是按照“7.5%左右gdp目标增速+3.5%左右目标通胀+2%的额外增速”,今年的gdp增速由7.5%左右下调到7%左右,通胀目标由3.5%下调到3%,共计下调1个百分点,故而m2增速目标也相应下调1个百分点到12%,总体仍然反映了“松紧适度”的政策取向。

但是,这种下调也预留了空间,增加了一句“在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些”。李奇霖表示,政府也不想下调太多,否则实体经济融资成本会变得更高,所以又给了这样一个弹性的说法。实际上还是一个稳增长的考虑,也是考量经济增长的动力发生了变化。

值得指出的是,m2增速目标只是一个参照。对于往年的数据,在多数情况下,实际m2增速都超过了“两会”设定的目标。

但是,20xx年一年,m2实际增速开始放缓。20xx年,m2增速仅为12.2%,低于年初“两会”设定的13%左右的目标。20xx年1月,m2同比仅为10.8%,增速分别比上月末和去年同期低1.4个和2.4个百分点,增速创下1986年12月以来的新低,主要是因为在经济有下行压力,银行风险偏好收缩时,信用派生存款的力度不够。

20xx年存款保险制度将落地

20xx年政府工作报告指出,推进利率市场化改革,健全中央银行利率调控框架。推出存款保险制度。而20xx年的表述为,继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权。建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制。

中金证券的研报指出,政府工作报告谈到要构建中央银行利率调整框架,当前银行间市场利率高企,主要反映央行货币政策调整滞后,本周央行下调逆回购发行利率、降低slf触发利率,但银行间流动性投放量仍偏低,预计未来央行力度加码,银行间市场利率下行空间大。

对于推进利率市场化,实际上在国务院常务会议上已经提出,并且在不断推进中。

2月28日,央行宣布全面降息,并进一步将存款利率浮动区间上限由基准利率的1.2倍扩大至1.3倍,这是我国存款利率市场化改革的又一重要举措。央行相关负责人还指出,尤其是在存款保险制度即将推出,相关配套改革取得重大突破的背景下,进一步扩大存款利率浮动区间的条件基本成熟。

20xx年,作为利率市场化的重要一步,存款保险制度已经开始公开征求意见。虽然争论很多,但是此次政府工作报告明确指出“推出存款保险制度”,加之外管局局长易纲也在“两会”期间公开表态“存款保险制度应该会于今年实施”,都预示着存款保险制度的即将“落地”。

民营银行放在了金融改革第一条

20xx年政府报告提出,推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额。而20xx年是稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构,引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。

20xx年“两会”期间,银监会主席尚福林首次宣布了民营银行试点破冰的消息,很快,前海微众银行、上海华瑞银行、浙江网商银行、温州民商银行、天津金城银行成为首批获准筹建的5家民营银行。20xx年1月初,前海微众银行正式开业,随后上海华瑞银行也于2月份试营业。

20xx年新年伊始,前往深圳微众银行考察。今年的政府工作报告在谈到金融改革时,将民营银行的表述放在了第一条的位置,都可见政府对民营银行的重视程度,也可以看出对民营银行降低缓解实体经济融资难、融资贵问题的希望。

建立存款保险制度是发展民营银行、中小银行的重要前提和条件,随着存款保险制度将在20xx年推出,民营银行的发展也将提速。特别是“不设限额”一词,也为未来民营银行的数量创造了更大的想象空间。

20xx年政府还报告指出,发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用。而20xx年则为:实施政策性金融机构改革。

朱晓明介绍,20xx年虽然狭义财政更为积极有力度,但土地出让金和地方融资平台两块收入的减少将不可避免使得地方财政出现“坍塌”,财政部积极倡导的ppp模式短期可能难以独木擎天,在房地产投资趋势性下行的背景下,要加大基建投资的托底力度,仍需要国开行、农发行等政策性银行的金融支持,预计今年仍可看到政府通过政策性银行以类似psl的方式向基建、棚改、保障房提供金融支持。

管清友也指出,当前,财政收入增长放缓、土地财政难以为继,城投剥离地方政府融资职能,ppp将成为基建投资重要抓手。psl有望继续加码,解决基建投资“钱”从哪来的问题。

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政府工作报告包含内容篇四

?标准个人简历包含哪些内容? 其实大学生个人简历并不难写,无非也就是个人简历必须包含的几个简单内容,把这些内容交代地清晰就能够满足企业的需求。
包括:姓名、年龄(出生年月)、性别、籍贯、民族、最高学历、政治面貌、毕业学校、专业等。
一般来说,介绍个人基本情况越详细越好,但也不要像写作文似的写上一大堆,而要有条理地逐条罗列,一个内容用一两个关键词简明扼要地概括说明一下就够了。
主要是个人从高中阶段至就业前所获最高学历阶段之间的经历,从哪一年到哪一年在哪所学校就读,应该前后年月相接,将最近的学习经历写在最上面,接下来以此相推,有的同学将小学在哪里上学都写上了,这完全没有必要,没有哪个单位会仔细到研究你小学的上学情况,除非你获得过什么特别奖项。
主要列出大学阶段的主修、辅修与选修科目及成绩,尤其是要体现与你所谋求的职位有关的教育科目、专业知识、外语和计算机应用水平。不必面面俱到(如果用人单位对你的大学成绩感兴趣,可以给他提供全面的成绩单)而用不着在求职简历中过多地描述这些东西,要突出重点,有针对性。使你的学历、知识结构让用人单位感到与其招聘条件相吻合。
这是个人简历中很重要的一部分内容。由于用人单位普遍看重个人能力与工作经验,在这方面,一定要用心研究填写。主要要突出大学阶段所担任的社会工作、职务及获得的各种奖励,从事各种兼职工作、实习和社会实践的内容与成果,(小篇为大家收集)如果你兼职的单位是比较大或优秀的企业,一定要在简历中注明,因为在一个大企业里工作,你会收获很多,得到许多锻炼,这也是用人单位很看重的。对于有过工作经历的研究生,突出自己在原工作岗位上的业绩也是非常重要的。
这种介绍要恰如其分,尽可能使你的专长、兴趣、性格与你所谋求的职业特点、要求相吻合。必要时可以注明自己勤奋肯干,如有需要愿意服从加班安排,让用人单位能感到你的诚恳。
事实上,“本人的学习经历”、“本人的实践、工作经历”同样能印证个人能力、性格,因此,前后一定要相互照应。
也就是你愿意从事的职业,一定要简短清晰。在这里需要说明的是,每份简历都是根据你所申请的职位来设计,突出你在这个方面的.优点,不能把自己说成是一个全才,任何职位都适合。并且建议大家不要只准备一份简历,要根据工作性质来有侧重地表现自己,如果你主为一家单位有两个职位都适合你,可以向该单位同时投两份简历。
同上面所要突出的内容一样,一定要清楚地表明怎样才能找到你,区号、电话号码、手机、e-mail地址.我们有的毕业生喜欢频繁地变换联系方式,在用人单位需要和你取得联系的最关键时候,往往无法迅速找到你,用人单位遗憾的同时,恐怕最遗憾的应该是你自己.
在写个人简历时,有几条原则一定要记清楚:一是简历不要太长,在文字、排版、格式等方面切记不可出现错误;二是简历措辞要简捷直白,不要过于华丽,比如“我希望这样一个人生,它在经历了无数场风雨后成为一道最壮丽的彩虹。”请用您的目光告诉我海的方向。”这类句子最好不要使用;三是简历中不要提对薪水的要求,这样做很冒险,如果薪水要求太高,会让企业感觉雇不起你;如果要求太低,会让企业觉你无足轻重。对于刚出校门的大学生来说;第一份工作的薪水并不重要,不要在这方面费太多脑筋;四是简历中不要含有水分,一定要客观真实。
对于简历你也许有自己独特的表达方式,比如你有一手清秀隽永的好字,自然会取得不俗的效果。如果你应聘的是有关设计制作方面的工作,你能制作精美的图片,那也不妨露一手!总之,要将自己的优点淋离尽致地体现出来,但要含蓄些,切不可过于张扬。

政府工作报告包含内容篇五

登尼特编辑部:吴编

管理文化是指将一个组织的全体人员结合在一起的标准和行为方式。管理文化代表组织的目标、信念、哲学伦理及价值观,是管理精神中最核心、最本质的成分。

一、管理文化的概念

管理文化是指将一个组织的全体人员结合在一起的标准和行为方式。管理文化代表组织的目标、信念、哲学伦理及价值观,是管理精神中最核心、最本质的成分。一般认为,管理文化是从企业文化体系中衍生出来的一种子文化。现代管理学之父彼得•德鲁克在《管理》一书中把管理与文化明确地联系起来,他认为管理不只是一门学科,还是一种文化,有它自己的价值观、信仰、工具和语言。

二、管理文化内容

管理文化至少应包括几个方面的内容:

1、实行以人为中心的管理;

2、努力培育企业的共同价值观;

3、企业制度与群体价值观一致;

4、将硬管理与软管理有机结合。

管理文化是基于企业管理而形成的核心价值观、行为准则、精神和理念。企业管理文化包含三个方面的内容,即完整的管理规章制度(制度文化)、高效的执行力和行政效率(执行文化)、融洽的团队管理队伍(团队文化)。如果企业抓 好了这三个方面的内容,就能形成优秀的管理文化,促进企业管理水平的不断提高。完整的管理规章制度是形成管理文化的前提和基础。高效的执行力和行政效率是形成管理文化的关键。融洽的团队管理队伍是管理文化形成的保证。

管理文化内容可细分为管理理念、管理制度、团队协作、行为规范、资金成本管理、生产现场、技术创新、生产运行、物流管理、营销管理、项目管理、物业后勤、安全管理和时空管理等。

三、管理文化与文化管理

文化管理是一种管理模式,管理文化则是一种文化样式。管理文化主要是指管理思想、管理哲学和管理风貌,其核心是管理的价值观念。一定的社会、民族和文化圈的文化,必然会渗透和反映在一定的管理过程中,管理文化其实就是一定文化特征在管理中的体现。

管理是一种文化,管理模式的更迭暗示着人类文化的演进。经验管理时代有经验管理时代的管理文化,科学管理时代有科学管理时代的管理文化,但不能说有了管理文化就有了文化管理。

政府工作报告包含内容篇六

1、个人基本材料。一般简历的头部是求职者的基本资料,主要包含姓名、性别、出生年月、家庭住址、政治面貌、籍贯、身体状况、身高、联系方式、毕业院校、学历等。联系电话最好是手机,而且要保持通话状态,否则可能漏接单位电话而导致你失去面试机会。

2、教育背景/学习经历。大学期间的所学课程、教育情况等,招聘企业通过学习教育情况,掌握求职者的学历、专业知识素质。惯例上是按照时间的先后,但实际上用人单位最重视的是最高学历,所以,我们建议最好从最高学历开始写,比如研究生、本科、高中,只要写到中学即可,你在那里读小学人家不是很关心的。学习成绩优秀,获得奖学金或其他荣誉称号是学习生活中的闪光点,可逐一详细列出,在简历中讲证书、荣誉复印做附件,增加你的竞争实力。

3、工作经历、实践经验。近几年来,越来越多的用人单位渴望招聘到具有一定应变能力、能够从事各种不同性质 工作的大学毕业生。学生干部和具备一定实际工作能力、管理能力的毕业生颇受青睐。社会工作对于仍在求学的毕业生来说,主要包括社会实践活动和课外活动,是应聘时相当重要的。

5、在校任职经历。担任学校职务证明具备一定的管理能力,具备一定的管理知识。或者参加参加勤工助学的经历,显示良好的意志,给人留下能吃苦、勤奋、负责,积极的好印象。

6、特长、兴趣爱好与性格。特指求职者拥有的技能,比如写作、演讲、外语及计算机能力、办公操作等技能,有些企业很看重这些能力。兴趣爱好与性格特点只是一般性的描述,必须要坚持真实,不能夸大,主要展示品德、修养、社交能力及团队精神。

7、自我鉴定/自我介绍。这也是非常重要的一部分,要客观、正确的认识自己,并且简单清晰的向求职单位隆重介绍自己,在面试中简短的3分钟面试自我介绍往往决定求职的是否成功。

政府工作报告包含内容篇七

当今,全球的经济态势主要表现为经济日益全球化和知识经济对各国国民经济影响的日益深入,下面本站小编给大家分享几篇政府工作报告经济内容,一起看一下吧!

全国政协委员、财政部副部长朱光耀认为,把gdp增长目标设定在6.5%—7%之间,在体现市场经济客观性的同时,也使20xx年当年增长目标同“十三五”规划年均增长6.5%以上的目标紧密连接,有利于提高经济政策调控的针对性和有效性。

“6.5%—7%是一个区间目标,既有底线,也有高线;既有一定的弹性空间,也可以增强工作主动性。”国家发展和改革委员会政策研究室巡视员杨洁说,设定区间目标,首先是要为“十三五”全面建成小康社会打下好的基础。

根据测算,到20xx年全面建成小康社会,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番,“十三五”期间需要经济年均增长6.5%以上。从经济发展的一般规律看,随着基数抬高、底盘增大,速度会逐步放缓。如果今年增速低于6.5%,后几年就需要提高增速。为避免压力推后,今年设定为6.5%—7%,可以争取主动。

“事实上,6.5%—7%的增长预期目标,扩大了可接受的经济增速弹性范围,与我国经济增长潜力和市场预期相吻合,避免各种关系绷得太紧,能够起到提振信心的积极作用。”杨洁说。

广大群众的获得感从何而来

根据计划报告,20xx年,我国将全面推进精准脱贫攻坚。

杨洁说,有关部门将支持集中连片特困地区区域发展与脱贫攻坚,启动重点贫困革命老区振兴发展行动计划,加快革命老区开发建设步伐。加大对民族地区、边疆地区脱贫攻坚支持力度。着力改善贫困地区基础设施和基本公共服务,重点解决通路、通水、通电、通网。

“20xx年,我们将贯彻共享发展理念,把增进民生福祉放在突出位置,大力实施精准扶贫、精准脱贫,深化公共服务重点领域改革创新,全力保障基本公共服务供给,使全体人民有更多获得感。”杨洁说。

“精准扶贫可不能光是扶钱,更要扶智。”长期关注农村发展的全国人大代表、河南新乡辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮说,“扶智”更加关键,只有脑袋“富”了,才能让口袋一直富下去。

增进群众获得感贯穿政府工作报告始终,再次印证了以人民为中心的发展理念。“老百姓的获得感源自看得见、摸得着的切身利益。”全国人大代表、海南保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村党支部书记林美娟的视角总是落在百姓的切身利益上。她认为,要让百姓的钱袋子“鼓起来”,真正实现脱贫致富。

“老百姓的获得感源自于经济发展,民生改善,政府自身改革,环境治理,城镇化和扶贫等各个方面。”全国人大代表、海南省政协人口资源环境委员会主任王雄告诉记者,政府工作报告重点提及了扶贫开发工作,不仅拨巨资,而且提出了扶贫新思路和新办法,可以大幅提升百姓的幸福感。

物价水平如何保持稳定

20xx年,我国cpi上涨了1.4%,价格总水平保持温和上涨;ppi同比下降5.2%。

杨洁分析说,ppi出现连续多个月下降,一个重要原因是全球大宗商品价格大幅下跌。据测算,20xx年以来,煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、黑色金属冶炼及压延加工业共同拉动ppi下降约3.4个百分点,贡献率达到67%。

“20xx年,我国全年cpi上涨1.4%,也受到了全球大宗商品价格下跌的影响。”杨洁说。

不过,杨洁指出,我国cpi上涨幅度较低,并不意味着我国已进入通货紧缩状态,因为居民消费价格涨幅一直为正,而且明显高于美国等发达经济体物价涨幅。

20xx年,预计我国居民消费价格将继续温和上涨,cpi预期目标为3%左右,食品和服务项目价格有可能稳中有升;ppi涨幅预期仍然为负,但跌幅有望缩小。

全国政协委员、香港国际投资商会会长许智明指出,当前,我国人民币虽然尚未完全国际化,但是已经成为国际市场关注的目标;我国游客境外消费增长迅猛,自由贸易区中外资企业得到的投资收益,在最终结算时都要消耗外汇储备;今年m2预计增速为13%,显示人民币仍会有贬值压力,赤字扩张也说明我们在用明天的钱支持今天的发展。在此情况下,cpi指数要稳定在3%左右不容易,需要做更多的工作。

“去产能”还要推进哪些工作

20xx年,针对部分行业产能过剩问题,我国在提前一年完成“”淘汰落后产能任务基础上,再加大力度淘汰了一批过剩产能。

数据显示,20xx年,我国淘汰炼铁产能1300万吨、炼钢1700万吨、水泥3800万吨、电解铝30万吨、平板玻璃1100万重量箱以上。

“化解过剩产能,有利于提升产业竞争力,使更多要素资源得到更好的利用,也为转型升级开拓了空间。”全国人大代表、江苏省经济和信息化委员会主任、党组书记徐一平说。

“解决过剩产能问题,首先要把账目算清楚。”全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生说,只有把账算清了,才能分清各类市场主体的责任,明确哪些是银行要解决的,哪些是社会要解决的,哪些是其他股东有义务来承担的,等等。

杨凯生委员表示,在压减过剩产能过程中,需要遵循两个基本准则,一是要依法办事,依照法律来维护各类市场主体的权益;二是要依靠市场规则。

杨洁表示,积极稳妥化解过剩产能,首先要严格执行相关法律法规。实行严格的环保、能耗、安全、技术标准,严控增量,严肃财政、信贷政策,对达不到相关强制性标准要求的产能,依法责令其限期整改,在限期内未进行整改或整改后仍不达标的,要责令停产、关闭。

徐一平代表指出,过剩产能并不一定就是落后产能。在化解产能过剩中,也应该鼓励龙头企业“走出去”,特别是沿着“一带一路”,加强国际之间的产能合作,扩展企业转型空间。

1亿非城镇户籍人口如何落户城镇

20xx年,我国新增城镇人口2200万左右,常住人口城镇化率达到56.1%,比上年提高1.33个百分点,非户籍人口落户数量明显增长,城镇化发展实现速度和质量双提升。

“城镇化是现代化的必由之路,是我国发展最大的潜力和动能所在。新型城镇化一端连着供给、一端连着需求,既是供需两侧发力的黄金结合点,也是一个重大的民生工程。”杨洁说。

“推动非户籍人口在城市落户,是推进新型城镇化建设的首要任务。”杨洁表示,20xx年,我国将制定实施1亿非城镇户籍人口在城镇落户方案。

“户籍制度改革的背后是福利制度改革。”全国政协委员、国家发展改革委原副主任杜鹰表示,户籍制度改革问题的背后是城乡两种福利制度的差距造成的。

未来户籍制度会在城乡福利体制差距缩小完善后逐步解决,不仅是简单地解决农民工进城买房的问题,还有很多方面需要改革。

根据初步考虑,我国将加快落实户籍制度改革方案,省会及以下城市要全面放开高校毕业生等群体落户限制,特大城市和超大城市要制定分类落户政策,大中城市要减少落户限制。

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