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农商银行精准扶贫工作总结 扶贫工作报告(优质5篇)

作者: 薇儿
农商银行精准扶贫工作总结 扶贫工作报告(优质5篇)

在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。报告帮助人们了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

农商银行精准扶贫工作总结 扶贫工作报告篇一

一、工作完成情况

1、以还权于民为指导思想,坚持公平、公正、公开、透明原则,使群众满意,组织放心,村干部整体素质得到提高。

2、协助“抓好党建促经济”,依托两线办辣椒、蔬菜、茶叶、烤烟、畜牧业养殖、特种养殖、果蔬专业合作社示范点。

3、对新场村远程教育系统进行维护及远教知识的推广。

4、积极参与计划生育工作,挨家逐户调查人口,宣传少生、优生政策,防止多生致贫,倡导少生、优生提高质量。

5、协助完成了人口普查、农村低保、农村合作医疗。

二、工作基本做法

1、加强自身学习,切实提高党建扶贫工作本领。作为一名党建扶贫工作队员,我深知扶贫工作的重要,为了把此项工作干好,不负党的重托和群众厚望,本人首先加强理论和业务知识学习,不断提高自身思想政治素质。认真学习党的理论知识、学习农村各种养殖业等实用技术,努力提高为人民服务的本领。在进村入户开展民意调查、召开村组和党员坐谈会等活动期间,及时将所学到的党的理论知识、实用技术和国家有关方针政策向当地群众进行宣传、讲解,引导他们转变思想观念,积极探索,因地制宜,选择符合自身发展的增收路子。鼓励他们发扬自力更生,艰苦奋斗的创业精神,消除等、靠、要被动思想,积极主动走致富增收路。通过不断宣传、讲解,增强当地群众致富奔小康的信心,增强了基层党组织的凝聚力和战斗,同时也及时为当地群众答疑解惑,消除了各种矛盾隐患,为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实的基础。

2、认真搞好调查研究,积极探索助民增收路子。选择什么样的扶持项目能让当地群众尽快地富裕起来,并得到实惠,是我们刚刚下来开展帮扶工作的每位工作队员面临和思考的问题。为了摸清帮扶点的村情、户情,历时一周时间,进村入户开展村情、户情调查,全面摸清和掌握了帮扶点的基本情况。从调查走访的情况来看,当地群众对实施人畜饮水工程、种养殖业等项目比较积极,且要求迫切。针对这一情况,工作队明确了帮扶目标,确定了要求尽快启动实施的帮扶项目。目标明确后,所有工作队员积极主动联系项目实施单位,督促施工单位及时启动实施了人畜饮水工程,已开工维修2水库工程建设;对养殖业项目,由于前期项目经费不到位、加之物价上涨等因素影响,在预计启动经费严重不足的情况下,本人与工作队员多次到有关部门协调,落实缺口资金,通过各方努力,截止目前,该村已有3户相对比较贫困的农户领到了扶贫资金开展了养殖业,群众生活得到改善,经济收入较往年有较大提高。

3、积极配合乡党委抓好组织建设。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的指导思想,坚持以巩固和发展农村先进性教育活动成果、加强农村基层组织建设为己任,协助乡党委对新场村村开展农村基层组织建设,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是于发展了4名党员,为党组织增加了新鲜血液;

二是解决了村办公用房问题,使党支部学习开会有场地,开展活动有阵地。

三是开展农村党员培训3人次,培训入党积极分子5人次。

四是加强远程教育阵地建设。亲自到村培训远程教育技术人员,提高了村远程教育人员驾驭相应装备的能力,同时增添了相关教育软件。使党建工作得到进一步完善和加强。

三、工作不足之处

1、自身知识面狭窄致使扶贫工作心有余而力不足,没能很好地为群众脱贫致富。

总之,本人在县党建扶贫工作组、x党委、政府的统一领导下,通过不断努力,尽最大的工作热情,为扶贫点尽了一份微薄之力,更重要的是在同镇干部共同工作、生活中学到了许多在机关无法学到的知识,使我受益非浅,他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神;理论联系实际、密切联系群众的优良传统,是我学习的榜样,虽然帮扶工作已经结束,但与扶贫点群众建立起来的深厚友情,不会因为扶贫工作的结束而中断,在今后的工作中,我将针对存在的问题,深入研究分析工作实际和面临的新形势,开拓思路,把创新贯穿工作的全过程,创出党建扶贫的特色,开拓党建扶贫新局面。

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农商银行精准扶贫工作总结 扶贫工作报告篇二

2019年12月31日,市里召开经济工作暨扶贫开发工作会议后,2019年元月5日,新年伊始,公司立即组织召开了中层以上干部会议。会议由董事长、总经理主持,会上,彭董事长认真传达了中央、全省经济工作及全市经济工作暨扶贫开发工作的会议精神,并带领全体人员认真学习了全市经济工作暨扶贫开发工作会议中王萍书记、市长的讲话精神,对公司当前存在的问题进行了认真分析研究,对下一步公司经济工作进行了安排部署。

一、认真学习,把握会议实质。认真学习,准确把握和领会中央、全省经济工作及全市经济工作暨扶贫开发工作会议精神实质。全面贯彻中央和全省经济工作会议以及省第十三次、市第三次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,积极策应鄱阳湖生态经济区建设,紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新的奋斗目标,坚持工业和服务业双轮驱动,坚持增加投入和扩大内需并重,深入推进吉泰走廊建设和县域经济发展,促进经济结构调整,深化改革开放,优化生态环境,保障改善民生,确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定。会议要求,全体领导干部要进一步认清形势,坚定信心,抢抓机遇,迎难而进,为建设大气、雅气、秀气建功立业。此次经济工作会议精神振奋人心、催人奋进,必将引领全市各项经济事业全面推进,必将对我公司的各项工作产生巨大的推动作用。

二、做好统筹兼顾,突出重点。我们将认真贯彻决策部署,紧扣“稳中求进,以进为主,科学发展”这个主题,围绕“文化庐陵、山水”的城市定位,把扩大城市规模和提升城市品位、把完善城市功能与彰显城市特色结合起来,着力打造独具庐陵特色的城市新形象而提出的目标。我们将坚定不移地按照这个目标要求,着眼于“吉泰城市群”的大、着力于“四大组团”和“一条金腰带”的新、着手于“五位一体”旧城区改造,把我们的城市规划好、建设好、经营好、管理好,把文化传承和历史记忆、把环境保护和生态建设融合到城市发展中去,把产业集聚和人口倍增,作为扩大规模、完善城市功能、发展城市经济的主要举措,使城市发展成为三化同步互动的加速器,三产共生演进的孵化器,切实加快中心城区建设,强化示范带动效应,聚焦集聚建设,决战决胜城南,实现项目突破,实施精细管理,不断提升中心城区的辐射带动功能。

一要切实加强和改进作风建设,以“三大”主题教育活动为契机,切实加强党风廉政建设,改进工作作风。严格按照市委要求,倡导拼搏奉献的作风,我们领导干部都要向身边的、基层的先进学习,向人民群众学习,学习那种为事业奋力的精神,切实改进思想作风、工作作风和行业风气,继续推行和完善首问责任制、责任追究制,全力查找行业作风方面存在的突出问题。

二要强化干事创业的激情,全体党员干部员工务必进一步振奋精神,把为家乡做点事、为老区服好务作为自己人生最大的追求,做到工作有激情,想事有分寸、干事有冲劲、推进有力度,勇于在激烈的竞争中争名次、抢位置、站头排,努力为发展建功立业。

三要提升排难而上的本领,2019年的经济形势异常复杂,发展任务异常艰巨,这是对我们的严峻考验。我们一定要有迎接挑战、接受考验的准备,要有破难求进、攻坚克难的本领。特别是要提高具体工作的操作本领,努力破解结构调整之难、土地制约之难、征地拆迁之难、融资争资之难,奋力夺取明年经济工作的全面胜利。

最后,董事长指出,做好2019年的经济工作责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持正确的发展思路不动摇,咬定发展目标不放松,振奋精神、坚定信心,开拓进取、真抓实干,为保障全市经济社会又好又快发展而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

农商银行精准扶贫工作总结 扶贫工作报告篇三

村扶贫问题是随着社会情况及农村贫困实际情况的变动而变动的。本站小编为大家整理了一些扶贫专项巡察工作报告,希望对你有用!

11月11日,市委第一巡察组专项巡察我县扶贫领域工作动员会在县政府小礼堂召开。市委第一巡察组组长何慧忠作会议讲话,县委书记唐先程主持会议并作表态发言。陈书莹、陈庆高、黎宏丹、庞姚明、杨文、胡四弟、钟翔、邱学斌、罗瑞田、钟世萍等在家的县四家班子领导出席会议。此次动员会的召开,标志着市委第一巡察组正式进驻我县。

何慧忠指出,此次巡察是贯彻落实中央巡视方针和自治区党委巡视工作要求,全面抓好市委巡察工作,以扶贫领域为突破口,着力发现和解决被巡察单位在扶贫领域存在的突出问题;坚持问题导向,切实找准查实扶贫领域突出问题;坚持突出重点,准确把握巡察的范围和对象。各级各部门要从政治高度认清形势,统一思想认识,强化监督意识,圆满完成此次巡察工作。

何慧忠强调了此次扶贫领域专项巡察的七个方面内容和工作纪律:一是扶贫领域“两个责任”落实不到位问题。二是扶贫政策措施落实不到位、执行走样问题。三是在财政专项扶贫资金、扶贫资金管理使用中以及扶贫项目实施管理中以权谋私、滥用职权问题。四是在推进扶贫工作中履职不力、作风不实问题。五是违反中央八项规定精神问题。六是违反群众工作纪律问题。七是注重发现在扶贫领域中的违纪问题线索。巡察组在巡察期间,将通过听取工作汇报、个别访谈、受理来信来访、走访暗访,向知情人询问、查阅资料或账目等方法广泛听取意见,深入了解情况。

唐先程表示,全县各级各部门要强化大局观念,坚决服从市委巡察工作安排部署,深刻认识开展巡察工作的重要意义,以高度的政治责任感,积极配合巡察组,共同完成好这次专项巡察工作;要主动衔接配合,严格按照巡察工作要求,提前谋划、精心组织、充分准备,自觉,主动接受巡察监督,全力保障巡察工作扎实有序开展;坚持率先垂范,把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务,自觉主动接受巡察监督检查,让巡察组全面、深入了解我县扶贫领域、干部队伍建设、党风廉政建设等各方面情况;要全力补齐短板,进一步理清思路,细化工作措施,扎实推动各项工作任务落实,切实把巡察工作的成果体现到推动我县经济和社会各项事业建设中。

市委第一巡察组相关成员,钟山县四家班子其他领导和市委管理的其他处级干部;各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记;县直各单位主要领导;县纪委、县委组织部全体班子成员出席或列席会议。

8月2日,市委第一巡察组向市扶贫开发局党组反馈巡察情况,组长宁武甲代表巡察组就专项巡察情况进行了反馈。市扶贫开发局党组书记、局长李发远主持会议并作表态发言。

宁武甲指出,市扶贫开发局党组织领导班子按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作要求,以落实党风廉政建设目标责任制为抓手,努力完成党风廉政建设和反腐败工作各项工作任务,取得了一定的成效,干部群众总体评价是好的。但在巡察过程中仍发现一些突出问题,主要是:在落实全面从严治党、落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、“六大纪律”等方面,存在党组织认识不全面、班子成员履职不到位;党风廉政建设目标责任制落实不力,领导班子成员落实“一岗双责”不到位;财务制度不健全,管理不规范,财务管理存在漏洞。

宁武甲代表巡察组提出四点整改建议:一是发挥党组织领导班子合力,全面落实局党组主体责任。二是结合实际抓落实,不断完善和落实党风廉政建设目标责任制。三是结合“两学一做”教育活动,加强党员干部职工党性教育和廉政教育。四是严格执行财经纪律和财务制度。

李发远在表态发言时说,要充分认识巡察工作对全市扶贫开发工作的重大推动作用,抓好整改任务落实。保持政治定力,全面加强党的建设。扎紧党规党纪的篱笆,把权力关进制度的笼子。执行民主集中制,严肃组织人事纪律。纠“四风”、正党风,反腐败、倡清廉。

近日,我市启动扶贫领域专项巡察,实行市县联动,采取“一托n”方式,深化政治巡察,突出主体和监督“两责”、中层和基层“两层”,立足“四个精准”,为精准扶贫保驾护航。

精准定位。此次专项巡察紧紧盯住拥有扶贫项目审批权和资金分配权的部门,涉农部门,民生资金密集、管理使用集中的部门,以及其他与扶贫相关的部门和单位,坚持巡察工作服从服务于党委工作大局,配合“三亮三评三提升”和“四化”、“三查”活动,重点检查党和国家扶贫政策的贯彻执行情况。

精准定向。10家被巡察单位主要集中在涉农部门,以及对民生资金和民生项目有重大审批权的单位和部门。巡察中将抓住政策执行、项目审批、资金分配和管理使用等关键环节,着力发现扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,着力发现基层“四项基础制度”不落实,党务政务不公开,作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为乱作为等作风问题,以及侵占集体“三资”,贪占惠民资金、扶贫资金和救灾救济款物等侵害群众利益问题。

精准发力。专项巡察实行市县联动,采取“一托n”方式,建立“五联”工作机制,提高巡察频度,同步开展扶贫领域专项巡察工作;加强横向联合,运用大数据对比手段,分析研判问题和风险,为进驻巡察做足准备;加强上下联系,建立市县巡察组联系对接全程指导机制;加强线索联办,对市县巡察发现的问题线索,统一建立台账;加强制度联建,制定一套简便易行、有效管用的制度体系,堵塞体制和机制漏洞,保证有限资金用到刀刃上、用到关键处。

精准整改。此次巡察将对20xx年以来全市所有扶贫项目进行大起底,全部分类造册,列出清单,建立台账,逐个项目排查。共性问题实行承办制,由党政领导部门牵头承办,明确目标任务、承办单位、完成时限、验收标准。个性问题实行专办制,由职能部门与配合单位专门办理,分别开展专题整改。

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农商银行精准扶贫工作总结 扶贫工作报告篇四

这是一篇关于工作报告的范文,可以提供大家借鉴!

同志们:

这次全市工商行政管理工作会议的主要任务是,全面贯彻落实全市经济工作会议和全省工商行政管理工作会议精神,回顾总结工作,安排部署2019年任务。市政府对这次会议十分重视,市委常委、常务副市长王学英同志会前专门听取了汇报,今天又在百忙之中出席会议并作重要讲话。我们要认真听讲,深刻领会,坚决贯彻落实。

关于工作情况

,全市工商系统在省局党组和市委、市政府的正确领导下,坚持“四个统一”,引深“五增五创”, 实施“五五工程”,争创“六个一流”,尽职尽责加强市场监管,尽心尽力服务经济发展,全心全意开展消费维权,扎扎实实加强队伍建设,圆满完成了年度工作目标任务。

一、推进公平竞争,非公经济发展步入快车道。全面落实省政府5个“27条”,坚持“法无明文规定不限制”的原则;设立服务热线,落实服务承诺、首办责任、限时办结等各项制度;推行预约服务、上门服务、延时服务等多项措施,全面优化办事环境,促进各类市场主体健康发展。年内全市私营企业发展到8070户,比上年增长 39.16%;个体工商户发展到56195户,比上年增长16.8%;非公经济在经济总量中占有的比例明显增大,步入快速发展轨道。

二、 落实“一所一标”、“一员一标”, “品牌兴市”取得新突破。在实施“品牌兴市”战略中,认真落实市县两级政府出台的商标奖励政策,以基层工商所深入开展 “一员一标”、“一所一标”活动为抓手,细化工作指标,落实考核办法,有力促进全市商标注册工作深入开展。年内帮助申请注册商标230件,全市注册商标达到2280件;申报山西省著名商标26件,全市山西省著名商标达到71件。山西同德化工股份有限公司“同德”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了我市驰名商标零的突破。市委董洪运书记作出重要批示,充分肯定我局实施商标战略所取得的成绩。

三、强化信用建设,数据质量达到新要求。认真履行牵头部门职责,扎实推进“信用忻州”建设。建立数据中心,归集各类市场主体登记信息83127条;推进“网上审批,网上年检,网上办案,网上办公”,实施信用分类监管,锁定信息53096条;组织开展数据质量检查,全系统市场主体的登记、年检、案件信息全部入网入库。牵头开展涉煤涉焦中介组织清理整顿工作,制订工作方案,召开联席会议,开展摸底培训,整顿工作全面展开。推荐认定省级守合同重信用企业14家,进一步推进企业信用自律,营造信用环境。

四、推进“七农工程”, 服务社会主义新农村建设实现新目标。全市工商系统紧紧扭住 “七农工程”不松手。实施“红盾护农”,全年查处农资案件69起,收缴罚没款14.42万元;实施“商标兴农”,引导帮助申请注册涉农商标61件;实施“合同帮农”,培育涉农龙头企业100户,签约订单17万份,订单金额达到6.5亿元;实施“经纪人活农”,新发展农村经纪人2328名,累计达到10446名;实施“经济组织强农”,登记农民专业合作社3707户,注册资金总额达到68亿元;实施“食品安农”,培育农村“食品安全示范店”2024户,全市300人以上行政村全部实现 “一村一店”;实施“维权惠农”,按照“县政府主导、乡政府组织、村委会实施、工商局推动、消费者参与、全社会齐抓共管”的“一会两站”建设模式,基本实现消费维权网络城乡、农村全覆盖。

五、引深“六帮活动”,服务企业有了新进展。落实服务企业“六帮活动”,以饱满的热情、优质的服务、务实的作风、严明的纪律,实实在在帮助企业解决困难,扎扎实实服务企业健康发展。全系统工商干部下企业帮扶人数达1467人次,走访企业2239户,召开座谈会33次,发放帮扶活动宣传资料2万份,发放问卷5871份,发现问题1130个,帮助企业解决问题783个,利用工商职能为企业融资22.99亿元。

六、推进监管创新,实现了辖区内流通环节食品市场安全稳定。一是为了推动食品经营户建立健全索证索票和进货台账制度,有效解决进(销)货台账记录难和坚持难的问题,原平市工商局借鉴浙江杭州、宁波、绍兴等地经验,率先在辖区试行食品安全电子监管,取得了良好效果。二是加强食品经营市场主体的准入管理,全市发放流通环节食品经营许可证4565户,实现了许可证审批由卫生部门向工商部门的平稳过渡。三是深入开展了乳制品、食品添加剂、地沟油、节日市场等专项执法检查,查处假冒伪劣食品案件328起,查获假冒五粮液、汾酒等白酒2183瓶,假冒雪花啤酒6980瓶,没收过期罐头、饮料、奶制品共计9744瓶(袋),收缴罚没款96.26万元。

七、深入开展挂照经营专项行动,市场主体行为得到有效规范。将组织开展挂照经营专项执法行动作为“查处无照、保证亮照”的一项重点工作常抓不懈。制定实施方案,明确“两个100﹪”的目标,采取“服务和监管并举、查处和疏导结合”的有效措施,广泛开展证照管理示范户、示范市场建设,坚决查处无照经营违法行为。年内共取缔无照经营户191户,办理无证无照经营案件353起,收缴罚没款120.11万元,市场主体经营行为得到有效规范。

八、开展专项行动,有效维护市场经济秩序。一是组织打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动,检查经营户4190户,检查批发零售市场262个,整治重点区域169处,立案查处侵权假冒案件3起。二是开展反垄断与反不正当竞争行动,共查处不正当竞争案件44起,收缴罚没款31.73万元;查处商业贿赂案件7起,收缴罚没款4.2万元。三是整治虚假违法广告,共查处各类违法广告案件162起,收缴罚没款25.2万元。四是打击传销规范直销,和公安部门配合,端掉传销窝点19个,遣散传销人员789人。五是治理超限超载,全年共出动执法人员7574人次,执法车辆2385台次,检查汽车修理门店1723户次,检查储售煤(货)场563户次,取缔非法煤炭储售点50个,立案查处27起,收缴罚没款7.6万元,没收非法所得8.9万元,没收原煤1555.8吨,清除煤矸石和石料15.4万吨。六是加强旅游市场监管,建立完善 “三个一”工作机制,在广东肇庆、四川乐山召开的全国工商系统旅游市场监管联盟第二、三次大会上,我局代表全省参加会议,并作为首家发言单位做了经验介绍,受到与会领导的好评。此外,认真开展了农村市场专项整治,配合有关部门开展了安全生产、淘汰落后产能、城区环境秩序“百日攻坚”、稳定市场价格、社会治安综合治理等多项工作,全市工商系统共查处各类经济违法违规案件2609起,收缴罚没款1038万元。

九、高度关注民生,消费维权取得新成绩。切实加强12315“四个平台”规范化建设,举办业务系统新软件应用培训,规范申诉举报受理程序,提高申诉举报受理质量。以“消费与服务”为主题深入开展多种形式消费维权活动,3.15期间,组织全市22家与消费维权息息相关的单位统一活动,方便消费者申诉举报;9月14日隆重召开“诚信维权先进单位”表彰大会,对全市“十佳维权先进个人”、163户“诚信维权先进单位”进行表彰。全年全系统共受理群众咨询 5026 件、申诉801 件、举报445 件,挽回经济损失88.4万元,有效化解了消费纠纷,维护了社会稳定。

十、加强班子队伍建设,为促进转型跨越发展提供坚强保证。一是“作风整顿月”活动扎实有效。我局按照“八个结合”的整体思路,深入开展“作风整顿月”活动。以增强干部职工自我提高、自我完善、自我约束的自觉性为前提,深入开展学习教育;以充分发挥各级领导大胆负责、敢管善管、率先垂范的作用为核心,努力提高领导班子能力水平;以解决突出问题为重点,认真查摆,勇于剖析,堵塞影响队伍作风的漏洞;以完善和落实制度为保证,建章立制,常抓不懈,培养干部职工良好的作风养成;以全面推动各项工作为目标,对全年重点工作进行再安排再部署,把作风整顿的成果运用到工作实际。“作风整顿月”活动做到形式和内容有机统一,方法措施和目标效果高度一致。通过整顿,全系统干部作风明显改进,组织纪律明显加强,环境卫生明显改观,精神面貌焕然一新,为各项工作取得成绩提供了作风保证。二是“解放思想大讨论”落到实处。认真学习贯彻省委袁纯清书记“7.29”重要讲话精神,按照省局开展 “解放思想、创新工作、服务转型、促进跨越”和市委开展“山西大发展,忻州怎么办”大讨论活动要求,开展了“围绕转型选课题,破解难题促发展”为主题的系列活动。根据各自职能,结合工作实际,针对存在的突出问题,自己选择课题,自己破解课题,从根本上探索解决制约工商转型发展的难题 ,为全系统各项工作创新跨越奠定了思想基础。三是创先争优活动取得阶段性成效。以学习右玉精神为动力,深入开展争当“创先争优”示范岗和示范窗口活动;全面推进“学习型领导班子、学习型党组织、学习型机关、学习型干部”建设,全体干部职工立足岗位,通过学习提高能力和素质,努力争创办案能手、维权能手、注册能手、计算机能手、爱岗敬业标兵和优秀党员,全系统形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。四是法制建设工作全面推进。全市以开展“把案件办成案例”活动为抓手,强化法制培训,规范办案程序,加大案件核审力度,坚持大要案件“立案前上会研究,遇到疑难集体讨论,法制人员全程参与”,提升了执法办案的水平和质量。五是基层建设迈出新步伐。出台了工商所“达标创优”活动实施方案,把“五化”要求具体量化为23项考核指标。各县局强化组织领导,周密安排部署,落实工作责任,确保工商所“达标创优”工作有序开展。经市局初步验收,首批21个工商所基本达到验收标准,圆满实现的创建目标,基层工商所建设迈出新的步伐。六是党风廉政建设取得新成果。深刻领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度的精神实质,严格执行党风廉政建设责任制,以“两风险”防范管理为重点,逐项排查风险,评估风险等级,制定防范措施,确定防范责任,形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。按照省局“工商形象、十事十办”和“作风建设、十查十看”的要求,具体细化标准,严格考核管理,严明工作纪律,确保干部管理、约束、激励等各项制度落到实处。高度重视政风行风评议工作,用良好的队伍作风赢得群众的好评,全系统14个县局中有7个政风行风评议在本县执法单位中排名第一,4个排名第二,2个排名第三,市局有望实现全市执法单位排名第一的目标。

一年来,全系统各级协会、中心等单位,紧紧围绕中心任务,充分发挥职能作用,在开展教育培训、推动非公党建、帮助就业创业、指导行业发展、促进行业自律、加强舆论宣传等方面,做了大量工作,取得显著成绩。消协、民协、个协全部完成换届工作,协会组织得到进一步健全,职能作用得到进一步发挥。全市新闻宣传工作取得积极成效,全年在《中国工商报》、《山西日报》、《山西晚报》、山西电视台四大媒体刊播新闻及稿件88篇(条),为各项工作开展营造了昂扬向上、团结奋进的良好氛围。

总之,全系统广大干部职工把作风整顿和创先争优活动的成果转化为服务科学发展、加强市场监管、维护消费权益的强大动力,全年各项工作进展顺利、成效显著,为我市经济发展和社会稳定作出了应有的贡献,受到了各级领导和广大群众的充分肯定和广泛好评。9月,国家工商总局授予我局“全国工商系统法制宣传教育先进集体”荣誉称号。6月6日,国家工商总局付双建副局长深入我市进行调研,对我局的整体工作给予高度评价。年内,省文明委授予我局“文明和谐单位”荣誉称号,省工商局授予我局“商标监督管理和实施商标战略工作先进单位”、“打击传销先进单位”、“治超工作先进集体”、“查办案件先进单位”等多项荣誉,市委市政府授予我局“红旗党组织”、“环境秩序整治先进集体”等多项荣誉,市局政务大厅再次被推荐为全国妇联命名的“巾帼文明岗”,12315申诉举报中心被市总工会授予“创建学习型组织,争做学习型职工”示范单位。12月24日,市委董洪运书记专程来到我局考察工作,察看了政务大厅、12315申诉举报中心、广告监测中心、行政效能监控中心、商品监测中心、荣誉室,称赞工商部门依法履行职责,为促进当地经济良好发展做出了积极贡献,并且欣然题词,勉励我们“依法行政,热情服务,为忻州市发展社会主义市场经济建功立业”。这些荣誉的取得,充分证明我们这支队伍是团结奋进、创先争优、具有强大战斗力的队伍。在此,我代表市局党组,向关心支持工商事业的上级领导、地方党委政府和社会各界表示衷心的感谢,对全系统广大干部职工,特别是辛勤奋战在基层执法一线的同志们表示崇高的敬意!

关于2019年工作任务

今年是中国共产党成立90周年,是实施 “”规划的开局之年,也是我市以转型跨越为主旋律,全面落实“三五”工作总要求的关键之年。2019年全市工商行政管理工作的总体要求是:认真贯彻落实xx届五中全会和全省工商行政管理工作会议精神,以充分发挥工商职能作用、全力服务转型跨越发展为主旋律,做到“四个统一”,落实“五个更加”, 推进“五增五创”,争创“六个一流”,抓住机遇,奋发有为,开拓创新,扎实工作,在我市转型跨越发展的主战场建功立业、创先争优。按照总体要求,具体做好五方面工作。

一、以活跃市场经济为根本,更加自觉服务经济发展。

忻州作为欠发达地区,发展始终是当务之急,是解决所有问题的关键。2019年,我市确定了国民生产总值增长15%的指标,这是市委、市政府在客观分析和准确把握的基础上,“跳起来摘果子”的要求。为此,我们要围绕中心,服务大局,坚持主动服务、积极服务、创造性服务,力争在服务经济发展中有更大作为。

1、用足用活政策,活跃市场主体。只有让各类市场主体活跃起来,转型跨越发展才有动力和冲劲。民营经济是就业经济、富民经济,也是强市经济,民营经济最具有发展活力和潜力。要用足用活政策,认真贯彻执行省政府出台的“5个27条”, 进一步制订措施,推进公平竞争,激发民间资本的投资活力、创业活力和发展活力,使非公有制经济继续保持快速增长,力争私营企业在“”期间实现总量翻一番的目标。要落实优惠政策,积极支持高校毕业生、复转军人、农民工等以创业带动就业。要开展好“七农”工程,促进农业专业化、规模化、特色化、品牌化。要以实现“两覆盖”为目标,推进非公党建工作,发挥党员在非公经济发展中的带头作用。

2、打造“五个平台”,活跃金融市场。要继续打造五大平台,通过股权出质融资、动产抵押融资、商标出质融资、信用贷款融资以及支持组建小额贷款公司的民间资本投资平台,为中小企业、个体工商户的创业发展提供有力有效的资金支持。尤其要加大与金融机构的协调沟通力度,加大对企业的政策宣传,争取所有商业银行都能依托信用体系建设成果,无抵押、无担保、凭信用为中小企业发放信用贷款,推进金融服务方式创新。

3、实施品牌战略,提高竞争实力。品牌是地方经济发展的名片。一是要大力发展地理商标品牌。充分发挥山区农产品异常丰富,绿色产品开发等潜力巨大的优势。二是要广泛开展“一企一商标”、“一村一品一商标”、“一县一业一品牌”活动。要扎实推进 “一员一标”、“一所一标”、“一局一标”活动,促进企业商标注册和争创著名、驰名商标,力争“”期间,使我市注册商标和中国驰名商标翻一番。三是要抓住在五台山召开第五次全国部分景区工商局旅游市场监管联盟会议机会,推出五台山世界文化遗产品牌,通过旅游产业的带动和引导,打造转型发展的新亮点。

4、推进信用建设,夯实市场经济基石。信用体系建设是全社会一项庞杂的系统工程。只有建设良好的信用秩序和信用环境,才能有效搭建政府、银行、企业之间的沟通机制和互动平台。一要继续完善信用信息体系,全面推行企业信用分类监管,扩大信用信息征集,建立企业自主申报信用信息机制。二要推进成果应用,实现信用信息平台向综合信息服务平台转变,为社会提供信用信息查询服务和评价成果服务。三要继续开展“守合同重信用企业”认定、“山西省信用示范企业”推荐、“诚信市场”争创等活动,引导企业增强信用自律意识。

5、转变工商职能,优化发展环境。要继续引深推进“五增五创”工作主题,落实“六帮”活动机制。尤其要继续推进行政审批服务大厅规范化建设,大力创造公开高效的办事环境。要提高履职效能,完善服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度,积极推行“一站式”服务和“流动服务”。 要加大对企业政策的宣传力度,通过降低门槛、简化程序、减少审批事项,简化审批手续,开设绿色通道,提高审批效率,最大限度地降低注册成本。要通过政策服务、职能服务,窗口服务和数据服务,建设工商服务体系。要积极分析经济运行情况,掌握一、二、三产业分布动态和变化规律,为政府部门在投资、引资、规划发展、制定措施、经济分析等方面,提供精准的市场主体信息。

二、以营造规范有序的市场环境为目标,更加高效加强市场监管。

我们必须认识到,随着改革开放的发展,市场主体多元化、经营业态多样化,营销方式现代化,市场竞争激烈化,市场监管工作面临许多新情况、新特点。工商部门在监管执法中,必须理解转型跨越发展过程中经营者所面临的新困难、新问题,提升监管效能,完善监管机制,加大办案力度,拓宽办案类型,防范监管风险,要把握尺度,在规范监管的同时促进经济发展。

更加高效地加强市场监管,其重点是:

1、加强流通环节食品安全监管。一要以试点推广食品安全电子监管为重点,按照全省总体部署,在全市食品总经销、总代理、食品流通企业、食品批发市场、二级批发经营者中推广“一票通”电子监管制度。要加强对试点经营户的指导、监管,制定完善《食品安全电子监管办法》、《食品经营户管理规范》,形成食品安全电子监管长效机制。原平市工商局今年要抓好这项工作的完善和总结,为全市推广做好准备。二要认真落实食品安全监管“八项制度”,进一步提炼我市的成功做法,提高流通环节食品安全监管效能。三要认真贯彻我市去年底制定的《关于严肃流通环节乳品质量安全监管工作纪律的暂行规定》,严肃工作纪律,确保流通环节乳品质量安全。这里强调,要按照国务院、省政府和总局的要求,积极向当地政府申请经费,做好食品特别是婴幼儿配方乳制品的抽检工作。

2、加强市场价格监管。要按照省局出台的八条措施,积极配合有关部门,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不法行为。重点开展好粮、油、肉、副食、蔬菜等百姓生活品市场专项执法检查;依法查处制售假冒伪劣商品、无证无照经营、虚假宣传等违法违规行为。要加强市场动态监测,严格信息报送制度,引导督促市场经营者和开办者遵守国家价格政策。

3、抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。要以代理公司、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品高发地为重点整治对象,坚决打击侵犯驰名商标、著名商标、涉外商标专用权的行为,通过开展专项整治,在3月底前取得实效。

4、认真开展好清理整顿涉煤涉焦市场中介组织工作。要在市煤焦领域反腐败专项斗争领导组统一领导下,发挥牵头作用,严格按照实施方案要求抓好整顿工作。要以清查中介组织“不中不公、违规操作、弄虚作假、商业贿赂”等违法违规问题为重点,做好审查、重新登记、协调建立执业备案制,搭建信用信息平台及归集发布等工作。

5、大力加强竞争执法工作。认真履行《反垄断法》赋予的职能,对重点行业的市场竞争情况展开调查,坚决查处公用企业和具有独占地位的经营者限制竞争的行为;深入开展打击“傍名牌”执法行动,加大保护商业秘密力度,配合有关部门积极开展扫黄打非、禁毒、反假币、反洗钱等工作。

6、加强广告监管。要突出重点,严厉查处虚假违法广告。要创新机制,开展广告业主培训,促进品牌广告推介,加强广告监测,研究广告投放在经济发展中的作用,促进广告业规范发展,做大做强。

7、继续保持高压态势,严厉打击传销违法行为。要继续完善工商、公安联合执法和单位、乡镇、社区协作机制,严查传销大要案件,严惩传销骨干分子。忻府、原平要发挥基层组织和打传联络员作用,积极研究非法传销的新动向,深入开展创建“无传销社区(院校、村镇)”活动。

8、打击合同欺诈。要开展治理格式合同专项执法行动,继续开展房地产市场秩序整顿,积极协助有关部门规范和发展中介服务业。

9、加强治超工作。要克服治超工作中的厌战情绪和麻痹思想,完善长效机制,加大巡查力度,积极争取政府和相关部门的支持配合,严防非法储售煤场死灰复燃。

10、开展好查无照等专项执法行动。要继续完善查处取缔无照经营工作机制,巩固挂照经营专项行动成果,防范执法风险,确保主体准入行为规范。同时,要积极配合有关部门,加强农资、汽车、成品油等市场监管。做好安全生产、社会治安综合治理等工作。

三、以维护社会和谐稳定为使命,更加有为强化消费维权。

工商机关履行消费维权职能,必须深入研究消费纠纷的新热点、新形式和新领域,通过对消费者投诉、申诉、举报的快速受理、反馈,解决消费者诉求,做到让消费者满意。要在新形势下,提升解答消费咨询和维护消费权益能力,广泛开展消费宣传教育和消费引导活动,营造良好消费环境,提振消费信心,促进扩大消费,拉动经济增长。

更加有为强化消费维权,其重点:一是进一步完善12315工作机制,把12315网络向社区、农村、商场、企业、学校、景区延伸,方便消费者就近咨询申诉,努力做到有问必答、有诉必应、有案必查、查必有果。二是全面强化流通领域商品质量监管。要根据消费者申诉举报热点难点,突出重点商品,强化质量监管,开展专项整治,严厉打击销售假冒伪劣商品违法行为。三是加大服务领域消费维权力度。要针对服务领域消费纠纷的特点,加强服务行业监管。当前特别要突出对家电、汽车、摩托车等“家电下乡”商品维修服务行为的规范,确保“家电下乡”优惠政策的顺利实施。四是积极开展消费维权宣传教育,创新消费教育的形式和内容,积极倡导文明、节约、绿色、低碳消费模式,努力构建有利于促进扩大消费需求的长效机制。

四、以建设法治工商为抓手,更加努力推进依法行政。

依法行政是工商行政管理的生命线。法制建设是市场监管和行政执法的基石。12月1日,国家工商总局出台《关于加快推进法治工商建设的意见》,对全面推进依法行政,进一步加强法治工商建设提出了明确要求。

在规范执法行为上,要牢固树立行政要依法、有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究的理念,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要平等对待行政相对人,同样情形同等处理。要尊重行政相对人,坚决防止以管理者自居,粗暴执法、野蛮执法。在严格办案程序上,要严格规范行政处罚程序,严格规范行政处罚自由裁量权,杜绝重实体、轻程序和处罚畸轻畸重问题的发生。在强化执法监督上,要认真落实执法责任制和责任追究制,充分发挥大要案件评审委员会、企业登记疑难问题集体会审制度和工商所法制员的作用,强化法制机构对案件的核审把关、听证和行政复议的保障作用。要推行网上办案系统,运用数字化手段规范办案程序、强化程序监督。

更加努力推进依法行政,其重点:一是以“业务能力提升”为主线,积极开展行政示范单位创建活动,继续开展“办案能手”评选活动,进一步加强案件评审工作,落实执法责任制和执法评议考核制;二是要积极发挥行政指导的作用,建立大要案件评审委员会和登记注册集体会审制度,全力推进“把执法案件办理成案例”工作,要强化法制把关、法制监督、法制保障的作用。三是要采取轮流培训、以案说法、技能比武、在岗自学等有效形式,有针对性地开展基层法制干部培训,切实改善基层执法人员素质偏低的现状,全面提高执法队伍的综合素质和服务本领。

全体工商干部要自觉增强依法行政意识和能力;要学会依法化解矛盾纠纷,服务和谐社会建设;要注重发挥群众和社会舆论监督的作用,建设阳光工商,使公开、透明成为一项基本制度。

五、以开展创先争优活动为契机,更加严格锻炼干部队伍。

服务转型跨越发展的新形势新任务对班子和队伍建设提出了更高的要求,迫切需要我们更加严格地锻炼干部队伍,做到强化班子建设、夯实基层基础、提升队伍素质,努力打造一支政治、业务、作风“三个过硬”的工商干部队伍。

更加严格锻炼干部队伍,其重点:一是扎实开展“创先争优”活动。全市各级工商机关要紧密结合本单位基层党组织和党员队伍实际,扎实有效地开展“创先争优”活动,做到“五个结合”:与开展政风行风建设相结合;与推进行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心等窗口单位的规范化建设相结合;与开展“办案能手”、“企业注册登记能手”、“消费维权能手”、“计算机操作能手”等评选活动相结合;与建设工商文化、唱红歌、唱工商之歌等活动相结合;与建设学习型机关相结合。大力弘扬新风正气,努力营造积极向上的舆论氛围,让踏实干事的人得到尊重,让不计名利的人得到肯定,让敢于创新的人得到鼓励,让业绩突出的人得到褒奖,“七一”前夕,全市工商系统将表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。二是切实抓好各级领导班子建设。要坚持正确的用人导向,建立优胜劣汰的选拔任用机制,真正把那些有胆识、有思路、有能力、有实绩的优秀干部选拔到重要岗位上来;要引深“解放思想、创新工作、服务转型、促进跨越”大讨论,提倡领导干部带头深入基层,开展调研和实践活动;要强化执行力,加强综合绩效考核,发挥考核考评“风向标”、“指挥棒”作用。领导干部要讲政治、讲大局、讲党性,做到讲正气、讲奉献、讲品格,要求群众做到的,领导干部首先要做到。领导要作表率,不要当二传手,要不断增强服务大局的能力、谋划工作的能力、团结群众的能力、廉洁从政的能力,做到以过硬的作风、良好的形象带好队伍。三是加强基层一线和基础工作建设。要扎实推进工商所“达标创优”活动,进一步改善基层工商所执法装备,充实工商所执法力量,为基层的同志们创造更好的工作和生活条件。基层工商所既要抓好业务工作,带好队伍,又要做好政治和党务工作,切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。办公室、人教、财务、监察、法制等综合部门的工作人员和职能科室的内勤人员必须增强服务意识,提高服务效能,为业务部门和基层提供有力保障。要搞好离退休人员的服务工作。要大力支持协会工作,进一步做好行政和事业人员经费保障工作,在人员配备、经费使用等方面解决实际困难和问题。四是大力加强教育培训。深入推进“学习型领导班子、学习型党组织、学习型机关、学习型干部”建设,严格学习制度,创新培训手段,严格考试考评,继续大范围培训干部、大力度提高素质。五是切实加强反腐倡廉建设。认真学习贯彻在xx届中央纪委六次全会上重要讲话,深入贯彻落实以人为本、执政为民理念,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。要严格执行党风廉政建设责任制;推进反腐倡廉制度创新;加强领导干部廉洁自律;深化党性党风党纪教育;充分运用信息化手段,完善廉政风险点防控机制,强化对权力运行的制约和监督;严肃查办违纪违法案件;坚决纠正人民群众反映强烈的突出问题,努力使“勤政促发展,廉政保平安”成为每一名工商干部的自觉行动,树立工商行政管理机关廉洁自律、勤政为民的良好形象。

同志们,全面完成今年的各项任务,实现“”开局之年的开门红,责任重大,使命光荣,大有可为。让我们以更加进取的精神、更加创新的思路、更加有力的举措、更加务实的作风,开拓奋进,扎实工作,在服务我市转型跨越发展中建功立业、创先争优,以优异的成绩向中国共产党建党90周年献上一份厚礼!

农商银行精准扶贫工作总结 扶贫工作报告篇五

县卫健局多次健康扶贫专题会议,研究部署全县健康扶贫工作,按照上级提出的新的工作要求,全面抓好落实。全县贫困人口就诊绿色通道畅通运行,“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度全面落实,贫困人口疾病分类救治和大病专项救治稳步推进,实施健康扶贫防病先行专项行动,贫困人口家庭医生签约履约服务全面落实,县乡村三级医疗机构服务能力显著提升,因病致贫返贫问题明显得到遏制。

(一)继续实施了三重医疗保障政策。三重医疗保障政策连续实施,确保了贫困人口城乡医保个人缴费降低、起付线降低、大病住院不设起付线,报销比例提高、封顶线提高、医疗救助比例提高,实现了“三降三升”。20xx年以来,全县共提高农村建档立卡贫困人口医疗保障救助待遇26288人次,提高待遇补偿2346.37万元;其中基本医疗5223.43万元,大病保险104.78万元,政策范围内住院医疗费用补偿比达90%以上。

(二)继续落实了“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策。在县医院、县中医院、县妇幼保健院和乡镇卫生院开设贫困人口看病住院绿色通道,贫困人口个人住院无需缴纳押金,出院结算时只缴纳个人自付费用;贫困患者住院出院手续精简,在办理出院时做到基本医疗、大病保险和医疗救助“一站式”结算,最大程度的方便贫困患者。截止目前,全县共实现贫困人口“先诊疗后付费”“一站式”结算17321人次,完成了贫困人口住院合规费用自付比不超10%的工作目标。

(三)继续开展了21种大病贫困患者集中专项救治工作。明确定点医院为县医院、成立救治专家组、制定诊疗方案、规范救治流程,进一步细化人员台账,对罹患21种大病患病人员的病种、救治状况进行分类,有序组织救治对象到县医院进行救治,统筹做好政策衔接、资金安排、人力调配,对新增加患者精准录入信息,及时进行救治,救治对象实行动态管理,按时报送救治进展情况,及时更新救治台账,做到了精准到户、精准到人、精准到病并组织专人在健康扶贫系统中填录救治信息,确保了专项救治工作落实到位。全县共有贫困大病患者719人,截至目前,集中救治719人,救治率100%。

(四)继续做好了贫困人口慢病家庭医生签约服务。开展建档立卡农村贫困人口健康状况核查,掌握农村贫困人口健康状况,优先为农村贫困人口每人建立一份电子健康档案,定期核实更新,实行动态管理,做到了全县贫困人口全部建档。对现有建档立卡贫困人口实施家庭医生签约服务,按照“慢病管理与家庭医生签约服务相结合、集中履约服务与义诊相结合、健康教育与健康干预相结合”原则,组建服务团队,逐户走访,逐人签约,切实履约,细化服务内容,形成特色签约服务,对签约服务相关档案实行分村分类和双编号管理,共签约69772人,签约服务率100%。

(五)继续提高了县乡村三级医疗机构服务能力。县医院迁建已经开工,以县医院为龙头的医联体建设和远程医疗服务正在扎实推进,完成了19所乡镇卫生院改扩建项目,完成了142个贫困村卫生室标准化建设,并配有乡村医生,卫生室面积达到了60平米以上,四室分开,县政府还拿出财政资金200万元为村卫生室配备了制氧机、病床、tdp电磁波治疗仪、电子血压计等基本临床医疗和公共卫生两大类设备,并为贫困村卫生室安装了水、暖、电等配套设施,确保了村卫生室规范运行。

(六)继续开展了对口支援帮扶和实施“春雨”工程和“春雷”行动。继续接受市级三级和二级医院对我县县级医院和乡镇卫生院的对口支援帮扶,制定详细对口帮扶对接方案,与上级对口帮扶医院精准对接,签订帮扶协议书,明确帮扶目标,明确派驻团队,根据全县实际情况采取“组团式”支援方式,到各受援医院进行驻点帮扶。扎实实施“春雨”工程和“春雷”行动,切实提升了全县医疗机构的医疗服务能力和技术水平。

(七)继续加强了人才队伍建设。继续实施农村订单定向免费医学生培养,我县共有18名订单定向医学生,截至目前11名订单生正在进行为期三年规培,规培结束的7名医学生已有3人到岗上班;我县近三年来共招聘73名卫生专业技术人员,充实到基层乡镇卫生院;集中组织培训了全县各类医疗机构从业人员1500余人次。

(八)继续深化了公共卫生保障能力建设。一是依据农村贫困人口不同健康状况,实施分类干预,加强健康教育、健康促进和健康管理,因户因人精准施策,逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生,降低实际医疗费用支出。目前全县累计发放各种健康教育宣传手册70万份,通过门诊、入户、电话等形式开展健康知识和技能的普及,针对不同服务人群进行健康教育和指导。二是全面实施儿童营养改善、新生儿疾病筛查、白内障免费筛查和手术治疗、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目,组织全县各乡镇做好宣传发动,由县妇幼保健计划生育服务中心组织工作人员下乡进行免费孕前优生检查,免费为所有农村孕妇增补叶酸,预防神经管缺陷。三是在全县范围内开展肿瘤登记、随访管理,免费实施“两癌筛查项目”。四是委派医师参加精神科医师转岗培训,加强对精神障碍患者的管理。截至目前,全县严重精神障碍患者总数为2681人,规范管理率为95.86%。五是结核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣传工作在持续加强。通过疾病预防、健康促进和及时巡诊体检,确保人民群众少得病和有病早发现早诊断早治疗,在源头上减少了因病致贫返贫情况的发生。

(九)继续强化了健康扶贫政策宣传,提高贫困人口知晓率。通过利用宣传品传播健康扶贫政策、利用培训班层层解读健康扶贫政策、利用各种媒体广泛宣传健康扶贫政策和利用健康体检面对面讲解健康扶贫政策,确保了贫困人口健康扶贫政策知晓率达到了100%,基本做到了“一家一张明白纸”、“一家一个明白人”和建档立卡贫困人口家庭“一家一份实用工具”。

(一)强化组织领导。制定下发了健康扶贫工程实施方案,成立了领导小组,组长由政府主管县长担任,领导小组下设办公室,主任由县卫健局局长兼任,卫健局成立工作专班,层层传导压力,夯实责任,细化任务,为确保健康扶贫各项工作领导有力、开展有序、落实到位提供了坚强的组织保障。建立健康扶贫联席会议制度,定期研判形势,及时整改和解决工作中出现的问题,实现全县各项脱贫攻坚工作统筹推进、同部署、同安排和同检查。

(二)强化医疗三重保障。资助贫困人口参加城乡医保,做到100%全覆盖;实行政策叠加,建立三重保障机制,医保基金支持,提高政策内报销比例,降低起付线,降低贫困人口自付比例,贫困人口实现先诊疗后付费、一站式划卡结算,对21种大病贫困患者实行集中救治;完善医保付费总额控制制度,实行重点药品监控制度,控制药占比,提高基药使用率,实行临床路径管理,防止过度检查用药,降低贫困人口医疗费用和自付比。

(三)强化督导检查落实。建立督导包联工作机制,坚持问题导向,对工作进行大排查,进村入户大走访,及时发现基本医疗保障存在问题,认真解决问题,确保健康扶贫真正让贫困群众受益,有效减少因病致贫返贫。同时制发健康扶贫工作提示,确保各医疗机构按照要求规范开展健康扶贫工作。

(一)对重点大病针对性救治,减轻贫困群众就医负担。我县在做好21种大病集中救治的基础上,又针对我县比较多的终末期肾病患者提出了具体的专项救治办法,一方面是县医院在房屋极度紧张的情况下,扩建血液透析室,购置12台高通血液透析机、6台血液透析滤过机,并更新先进的铹尔水处理系统1套,在现有人员基础上为血液透析室增加执业医师1名,执业护士8人,不断提高医疗救治的服务能力和水平。另一方面是对全县所有终末期肾病患者集中到县医院进行血液透析维持治疗,县财政为透析患者每次补助100元。同时,血液透析患者是本县农村户籍的全部纳入农村建档立卡贫困人口,通过门诊慢性病统筹、大病保险、医疗救助三重保障,综合报销比例达90%以上,通过财政补助和增加报销比例,切实减轻了透析患者的就医费用负担。三年来共治疗患者49498人次,县财政投入资金474万余元。

(二)“健康扶贫、大型义诊”活动的举行,提升了广大人民群众满意度。在市卫健委的大力支持下,我县认真研究、精心组织,举全市医疗卫生之力,25家二级以上医疗机构针对我县142个贫困村逐村开展义诊活动,20xx年和20xx年分别举行一次,共义诊4万余人次,免费发放药品60余万元。通过举行“健康扶贫,大型义诊”活动,积极推进家庭医生签约服务工作,全县贫困人口签约率100%,特别是双山子中心卫生院结合市人民医院专家义诊活动中,一天就签约35户72人,在全县起到了家庭签约履约服务工作的带动示范作用,不仅有效提高了群众对健康扶贫政策的知晓率,又大大提升了群众满意度。

(三)“春雨”工程和 “春雷”行动的实施,全面提升了基层乡镇卫生院的服务能力。自20xx年省市卫健委组织开展“春雨”工程和“春雷”行动以来,各乡镇卫生院按照帮扶医师不同专业安排在不同科室,指导卫生院临床医生进行病例讨论等理论联系实际工作,开展带教诊疗活动,切实提升了乡镇卫生院的技术能力和服务水平。如:到双山子中心卫生院的帮扶人员孙伟同志,带领卫生院临床大夫进行病例讨论,讲解急诊急救的要领,开展门诊服务,每天接待辖区内患者二十余名,增加了卫生院的门诊诊疗量,提升了对门诊患者的医疗救治服务水平;到肖营子中心卫生院的帮扶人员肖书娟同志,帮助卫生院开展了宫颈癌筛查、白带常规检查,改善了卫生院妇科在人们心中的新认识,改良了卫生院对疝气手术的做法,使得病人的复发率明显减低,增加了病人对卫生院的信任度,有力的推动了分级诊疗制度的落实;到木头凳中心卫生院的帮扶人员鲍艳红同志建议由她牵头建设中医理疗科,采购必要的设备,利用全县脱贫摘帽迎国检前夕下乡免费健康体检的机会,为贫困人口进行诊疗,得到了老百姓的认可,截至目前,该院中医理疗科共治疗4000余人次,收入由0元上升到20万余元,专家们在出诊的同时还为该院医生们讲课、带教查房,使该院年轻医生们的技术水平显著提高。

一是由于我县贫困家庭外出务工人口较多,留在家里有好多是疾病、残疾和孤寡老人,健康扶贫政策宣传“一家一个明白人”还未全部覆盖,有待创新方式方法,确保做到“一家一个明白人”。二是村卫生室实施乡村一体化“六统一”管理后,乡村医生的准入和退出机制还未建立,乡村医生青黄不接问题突出,人员工资保险待遇保障机制也未出台,这在一定程度上影响了村级卫生室的整体规范运行。三是农村订单定向医学生毕业规培后,不到岗上班问题突出,还缺乏刚性约束机制。四是贫困患者住院时,医保目录外用药、耗材、检查等与患者签订的知情同意书还不是很规范,存在漏项;五是在家庭签约履约服务记录中的处理意见不精准,针对性不强;六是青龙镇还没有卫生院,全县还有9个非贫困村没有建设集体产权的村卫生室。

我们在全力继续做好健康扶贫各项工作的同时,提出如下工作建议:一是建议国家层面出台支持性政策,进一步加大资金扶持力度,提高基层医疗机构专业技术人才待遇,解决医技人才招聘难、留住难的问题,加大对乡村医生队伍建设的支持力度,从根本上解决乡村医生老龄化严重青黄不接的问题。二是建议国家层面加大对贫困县非贫困户医保缴费补贴力度。目前,在城乡基本医疗保险参保过程中,低保、特困供养、重残人员和建档立卡贫困人口“四类人员”个人缴费部分,由财政给予全额资助,解决了参保费收缴难的问题。但非“四类人员”缴费难问题十分突出。目前,非“四类人员”每人每年个人需缴纳参保费220元,以四口之家为例,每年需缴纳参保费880元。由于医保缴费标准提高,有的农户自认为,家庭成员年龄不大,身体健康,产生冒险心里,不愿参保。而在实际生活中,这些家庭成员,一旦遭遇重病,不能享受基本医疗保障,很容易造成因病致贫,因此,建议国家进一步做好顶层设计,通过加大中央财政补贴力度,降低城乡基本医疗保险个人缴费标准,争取让所有群众都能参保。三是建议加快推进医保制度改革,扩大医疗报销范围。近年来,国家不断推进医保制度改革,不断扩大用药报销范围,为群众减轻了很大负担,特别是最近将部分抗癌药品纳入报销目录,群众反响很好,但按照现行医保药品目录,群众在接受治疗时,依然还有很多药品和使用器械不在报销范围,并且费用相对较高,群众负担较重。建议加快推进医保制度改革,进一步扩大医疗报销范围,为群众就医减负。

健康扶贫工作情况最特殊、形势最复杂、任务最艰巨,越是到最后越是吃紧吃劲,必须持续用力。下一步,我局将进一步严格保障标准,提高工作标准,强化各项健康扶贫政策的宣传和落实,确保健康扶贫既不任意拔高标准、吊高胃口,也不降低标准、影响成色。一是明确实施范围,把握好政策标准。继续执行建档立卡贫困人口、特殊供养人员和最低生活保障家庭成员“先诊疗后付费”“一站式”报销结算,加强对报销目录外药品、耗材、检查检验使用的控制,实行严格的知情同意制度,不断降低住院实际自付比例,乡镇卫生院控制在5%左右,县级控制在10%左右。二是继续落实大病专项救治。大病病种由21种增加到了25种,新增加(耐多药结核、脑卒中、慢阻肺和艾滋病机会感染)4个病种,我们将按照“保基本、兜底线”,的原则,加大对患大病人员的集中救治力度,实行动态管理,能及时救治的尽快组织救治,不能在县医院及时救治的联系转诊,搞好服务,并纳入家庭医生签约服务范围。三是进一步落实落细慢病管理和家庭医生签约服务工作。全面做到重履约、重质量、重服务感受度,对患高血压等4类慢病重点人群每年不少于4次面对面随访、评估和体检,对患脑血管病等6类慢病贫困人口,制定不同类型的个性化签约服务内容,提供健康教育处方及健康指导,对照签约服务十项内容,做到签约一人、履约一人、做实一人,确保签约履约服务扎实推进。四是进一步加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。加快推进青龙镇卫生院的建设,加快完成乡村医生的选聘工作,力争在最短的时间内消除乡镇卫生院、村卫生室和乡村医生“空白点”,综合施策,实现医疗机构“三个一”、人员“三合格”、服务能力“三条线”的目标要求,解决好有地方看病,有人看病的问题。五是全面推进健康促进。实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理和环境等6项健康促进行动,落实疾病预防、传染病控制、地方病防治工作长效机制,既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病,更要确保老百姓少得病、不得病,遏增量、减存量,斩断“病根”变“穷根”。

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