2023年生态城镇规划优秀

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生态乡镇创建标准篇一

一、基本情况

xx地处xx省xx南部，北与xx乡毗邻，南接xx乡，西邻xx镇，东与xx镇接壤。县道南北纵贯全镇，场镇距离xx城129公里，向南沿省道至xx县，往北接xx路至xx城，沿省道往东至xx市。交通较为方便，是周边地区重要的物资集散地。幅员面积33.7平方公里。辖9村，57个村民小组，1个居民委员会，居民小组5个，3580户（其中：村庄2866户；场镇714户），总人口9819人（其中：村庄人口7301人；场镇人口2518人）。

把xx创建成省级生态乡镇，是推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和载体也是促进小城镇环境建设，提升其生态文明水平的重要组织形式。

为促进xx的可持续发展，按照xx人民政府的工作部署，xx于2010年开展省级生态镇创建工作。此次创建工作在落实科学发展观，促进区域可持续发展的思想指导下，对xx自然条件和社会经济状况、生态环境现状进行了分析，结合当地国民经济和社会发展规划的实施可能引起的环境变化，分析了xx创建省级生态镇的优势和问题。参照规划要求，从xx环境保护的整体角度出发，提出了构建生态经济、完善基础设施、控制环境污染、增强环境意识等一系列有针对性和可操作性的方案和措施，为xx创建省级生态镇，实现全面建设小康社会的宏伟目标，推动城乡一体化进程，促进当地经济社会与环境的协调发展提供科学发展依据。

二、创建工作情况

1、创建历程

为促进xx的可持续发展，按照xx人民政府的工作部署，xx于2010年开展省级生态镇创建工作。本次申报按照国家环境保护部《国家级生态乡镇申报及管理规定（试行）的通知》（环发【2010】75号）、《xx省省级生态乡镇、生态村申报及管理规定（试行）的通知》（川环发【2010】95号），依据《小城镇环境规划编制导则（试行）》的框架，在落实科学发展观，促进区域可持续发展的思想指导下，对xx自然条件和社会经济状况、生态环境现状进行了调查分析，结合当地国民经济和社会发展规划的实施可能引起的环境变化，分析了xx创建省级生态镇的优势和问题。2011年xx对xx村、xx村、xx村进行了生态村的创建及上报工作，2012年广环发[2012]16号文件正式通过了xx村、村成功创建为市级生态村；2013年xx又对xx村、xx村、xx村进行了生态创建申报工作，于2014年广环发[2014]16号文件正式通过了xx村、xx村、xx村成功创建为市级生态村。到2014年xx生态村创建达6个行政村，总户数2160户。从生态村的建设当中，其中六村的生态环境明显较好，得到群众的一致认可。又从xx环境保护的整体角度出发，提出了构建生态经济、完善基础设施、控制环境污染、增强环境意识等一系列有针对性和可操作性的方案和措施，为xx顺利创建省级生态镇，实现全面小康社会的宏伟目标，推进城乡一体化进程，促进当地经济社会与环境的协调发展提供了科学保障。

2、基本条件要求及达标情况

（一）、机制健全

根据省级生态乡创建的要求，xx成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，政府各部门、各站所，场镇各单位负责人为成员的领导小组，下设办公室，主要领导任办公室主任，分管领导任办公室副主任，大学生村官负责具体的资料报送工作。同时制定了《xx环境保护工作制度》，要求每位环保工作者切实贯彻执行，认真履职。按照创建省级生态镇的要求100%的完成健全机制的工作。

（二）、基础扎实

xx人民政府对省级生态镇的创建工作十分重视，进行了大量的工作宣传。群众也对创建工作十分支持，全力配合政府工作，同时积极参加到创建工作中。在生2012年xx顺利完成了xx村、xx村、xx村的市级生态村的创建工作，2013年顺利完成xx村、xx村、xx村的市级生态村的创建工作，使得xx完成6个行政村的生态创建工作，达到2160户，超过全镇总户数的60%，编制或修订了创建省级生态乡镇环境规划，达到了省级生态乡镇的创建标准。

（三）、落实政策

按照国家法律法规，上级的排放要求，顺利完成减排任务，使得生物能源的利用进一步提高，辖区内没有任何乱捕杀现象，也没有乱砍乱伐现象，生态环境和野生动物的保护明显的取得了进步，动植物的数量明显增多。近三年来未发生一起较大（ⅲ级）以上级别环境污染事件，基本农田得到有效保护，耕地保有量1152公顷，退耕还林工程得到有效巩固，森林覆盖率显著提高，顺利完成上级的创建标准。

（四）、环境整洁

随着城镇化建设进程的不断加快发展，我镇城镇化布局趋于合理，主要表现在，道路畅通无阻，物放有序，干净整洁。在各单位协助下，在剑南路沿线开展经常性工作，确保无乱倾倒、柴草堆码整齐，不暴露白色垃圾。合理安排和管理，政府上街3人，场镇主要干道沿路3人，共6人的岗位资源。场镇乱搭乱建，过时标语，牛皮癣，河沟垃圾由镇爱卫办组织4名岗位人员开展经常性工作，确保干净，整洁。学校、各单位都得到有效规范，门前实行“三包”制度，各项登记规范。居民聚居点坚持“科学规划节约用地，民生优生、风貌统一”的原则，通社道路加强配套杜绝晴天一身灰，雨天一身泥的现象。环境进一步得到改善，镇容村貌变化较大。

（五）、公众满意

通过前期的创建工作，全镇人居环境和生态环境都得到较大改善，由前期的群众不理解、不支持，到现在的主动配合、积极参与。在创建当中，利用多种宣传方式，使得群众环境保护意识提高；加上干部和群众的共同努力，城乡环境保护氛围浓厚。在以前经常有群众反映环境问题，通过几年的努力，现阶段环境状况得到改善，群众反映环境问题的情况减少很多，环境问题也得到有效、合理的解决。全镇公众对环境保护意识空前的加强，通过环境保护也加深了对环境保护的进一步深入理解，并且理解环境保护和生产生活的密切关系，使得群众对环境保护的满意度也逐步提高，得到群众的一致好评。

3、技术指标建设完成情况

（一）、集中式饮用水水源水质和农村饮用水合格率 xx在以前，应用水源得不到有效保护，水质也存在问题；农村饮用水更没有保障，群众对水的卫生要求不高，对饮用水水源的保护缺乏认识。xx通过集中式饮水项目的改造，使得集中供水达到饮用水水质标准，通过对水源的相关清理和整理，使得水源水质保持较高地水源水质，管理上加强镇村两级的共同管理，镇级负责定期和不定期的抽查检验，村级负责日常的维护与管理工作，加强人员对水源的巡视，一旦发现问题立即治理，确保水源水质保持较高水平。根据xx环境监测站的监测结果，xxxx集中式饮用水源地水质和农村饮用水符合《生活应用水卫生标准》标准。目前，场镇上居民采用集中式供水方式外，其余村的村民多采用分散式供水的方式。农村自来水站92处，供1351户4728人饮水，分散式供水人数2591人。根据检测结果，2011年5月份，xx乡集中式饮用水和农村饮用水卫生合格率为100%。

（二）、地表水、空气、声环境质量

在生态镇创建以前，xx在生态管理上基本是停留认识阶段，群众的认识基本上属于空白，对地表水、空气、声环境质量根本不了解；同时对环境的保护也就无从谈起。通过生态创建工作，投入大量资金和人力物力搞好人居环境建设。划分出xx域属ⅱ类水环境功能区，xx环境监测站对xx的地表的地表水监测，设臵了西河监测点1个。根据水体特征选取ph值、氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、粪大肠菌群六项监测因子。地表水监测分析方法按照国家标准《水和废水监测分析方法》和《环境监测技术规范》等有关监测技术要求进行，作好样品的前期处理，监测中采取全过程质控措施。2011年5月份地表水现状监测结果抽样化验，结果是xx水质达到《地表水环境质量标准》标准评价，xx西河地表水水质6项指标均达到《地表水环境质量标准》ⅱ类标准，水质状况较好。

为了改善空气环境质量，推广清洁能源，限制燃煤、烧柴，加强农村沼气利用；建筑物扬尘治理，餐饮业废气治理，禁烧秸秆，养殖场恶臭治理；加强环境管理，空气质量不断推升，做到环境与生产生活协调发展。同时广元市环境监测站于2011年5月12日至5月14日对xx大气环境质量现状进行了连续3天的实地检测，检测结果表明：检测因子（二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项）日均浓度低于《环境质量标准》二级标准评价。xx空气环境质量较好。

加强对交通噪音污染控制；社会生活噪声控制，严格控制商业噪声，禁止使用打功率广播喇叭和广播宣传车，对建筑施工噪声的控制，禁止在居民住区夜间施工，在施工现场或交通道路的两侧，设臵足够高度的围墙或挡板使噪声强度减弱，逐步规范建筑装修市场，依法征收建筑施工噪声排污费，加强现场监督执法检查，促使施工单位做到文明施工，最大限度减少噪声排放，倡导文明施工，争创环保型文明施工单位。xx环境监测站于2011年5月12日对xx噪声环境质量进行了实地监测，设臵了6个监测点位，每天2次，昼间1次，每次连续2小时，取等效连续a声级值。监测结果表明，xx场镇地区声环境质量昼间和夜间都能达到噪声环境质量标准ⅰ类功能区标准。镇区各功能区的昼、夜间噪声基本符合噪声环境质量标准相应功能区标准，乡区噪声环境质量总体上达到或优于2类功能区标准。

（三）、生活污水的处理和处理率

xx在生态创建前，没有任何工程化的生活污水处理设备，都是直接外排，对环境造成重大影响。利用生态创建之机，引进项目，建成场镇1座200立方米生活污水净化沼气池污水处理设施，有少部分居民生活污水经化粪池简易过滤后直接排入水体。目前xx生活污水集中处理率为50.1%。xx排水体制规划采用“雨污分流制”，雨水就近排入接纳水体。集镇生活污水经污水处理站进行处理，最终排入接纳水体。目前开展生活污水处理的行政村9村中有5个村，采取分散处理和集中相结合的方式，以分散处理为主，集中处理为辅。通过简易化粪池处理过后，在排入较为集中的集中处理点，进行集中的过滤处理，最终排入水体。还是存在部分群众的生活污水处理条件落后，或者成本过高，资金缺口也是影响生活污水不能处理的原因，且生活污水处理的行政村的比例有进一步提升的空间。

（四）、开展生活垃圾资源化处理行政村的比例和生活垃圾无公害化处理率

在之前，城镇垃圾有集中处理，但也是比较粗放的，农村垃圾，就是随便扔，随意化处理。开展了环境综合整治和清洁城乡行动，并制定了日常保洁、清运制度，9个行政村有5个村建立了垃圾“户集、村收、镇处理”的运作模式。按照国家规定标准和就近方便的原则，配臵垃圾桶、果皮箱，建立垃圾中转站。农村集中居民点配臵保洁员和保洁车，科学设臵垃圾填埋点。场镇设臵垃圾中转站，配臵垃圾清运工具。生活垃圾集中处臵的行政村比列为55.55%。xx生活垃圾处理设施垃圾填埋场已建成，服务xx场镇及周边地区，主要有场镇、xx、xx村、xx村、xx村等单位，日处理垃圾5吨，建成区生活垃圾无害化处理率为95%。主要问题表现在，管理水平落后，资金缺乏，导致垃圾处理设施不够健全，人的自觉性不高，对生活垃圾的处理起不到有效保持作用。

（五）、重点工业污染达标排放率

xx属于传统农业乡镇，祖辈至今任然以农业作为主体，带发展小商品经济，没有现代工业企业，也就不存在现代工业污染，工业污染排污标准合格率为100%。

（六）、饮食业油烟达标排放率

xx在过去对餐饮业的管理就比较差，对餐饮业的排放也就无所谓的排放管理标准。餐饮业在xx较为落后，但也对存在餐饮业进行集中培训管理性要求，xx餐饮业排放标准，不符合国家标准。主要是规模较小，缺乏专业的技术人才；在今后将进一步规范化管理。

（七）、畜禽养殖场粪便综合利用率

xx在以前对粪便的松鹤利用较差，主要表现在对粪便的处理方式简单，认识水平较差，综合利用能力差，利用水平不高。xx有规模养殖户82户，年出栏生猪500头左右，粪便采用化粪池和沼气等多种方式处理。养殖废水部分经化粪池处理后综合利用，用作农田、蔬菜种植基地的浇灌，实现种养结合的有机循环，畜禽养殖场粪便综合利用率为90%以上。在建设中还没有更合理化综合利用方式，效益不够明显。

（八）、农作秸秆利用率

过去对秸秆利用主要有以下方式：回填、焚烧、燃料、饲料。存在的问题主要表现在：大气环境污染、利用率不高，用途过于落后、产生的效益不高。目前农作物秸秆综合利用主要有五种途径：一是作为农用肥料；二是作为饲料；三是作为农村新型能源；四是作为工业原料；五是作为基料。通过对上述农作物秸秆综合利用调查发现其中：秸秆还田率为57%、秸秆饲料率为22%、秸秆能源为5%、建材、轻工和纺织原料率为0、秸秆基质率为6%，农作物秸秆综合利用率为90%。在秸秆综合利用中，还是缺乏技术的有效利用手段，群众宣传科普较为落后。

（九）、农村卫生厕所普及率

在没有启动农村厕所改造以前，农村厕所简陋，蚊虫滋生，病菌到处传播，没有公共卫生间，方便极为困难。通过卫生厕所的建设和管理能够达到《国家卫生镇考核标准（试行）》规定，公厕有专人管理，保洁落实，地面及四壁整洁，大便池有隔断，便池内无积粪、无尿碱，基本无臭、无蝇蛆，粪便池有盖，粪便不满溢。场镇住户均享有卫生厕所714户，辖区农户无公害化厕所2160户，普及率达85%。

（十）、农用化肥使用强度和农药使用强度

xx在过去，由于在山区，条件较差，农药和肥料使用强度都不高，对于农民来说，农业种植成本会过高，同时会增加负担。xx农业生产主要用化肥以氮肥为主，其次磷肥。单位面积化肥使用强度214.29kg/公顷。每亩土地农药使用量为2.504kg，全镇大力推广使用生物农药，全面禁止高毒、高残留农药，据估算主要农产品农药残留合格率在95%以上。利用科学技术，xx的农药和肥料的使用强度会进一步降低。

（十一）、使用清洁能源用户的比列

xx在你能源利用上，一传统的柴草为主，对环境的破坏和污染叫严重。在现代清洁能源开发不断进步，清洁能源种类的增多，费用不断下降的情况下，xx辖区清洁能源的普及率约为53%。其中：能源以电能394户占11%、沼气430户占12%，天然气714户占20%，灌装液化气358户占10%，以秸秆、煤约占全部能源的47%左右。有生活水平在不断提高，xx在清洁能源的利用上还有较大空间。

（十二）、人均公共绿地面积

xx在过去人均绿地面积维持在较低水平，人们绿化意识落后，保护意识较差。经过紧急发展，全镇开展生态创建工作，公共绿地面积也成增加状态。公共绿地主要分布在场镇和居民集中安臵点上，公共绿地面积为2.31公顷，目前场镇居住人口约为2518人，人均公共绿地面积为9.1平方米。

（十三）、主要道路绿化普及率

以前道路两旁一片光，通过上生态创建和环保意识的提高，全镇的道路绿化面积在逐步增加。xx全镇通村路全长214公里，根据现场调查，公路沿线两旁基本都栽种行到树，以柏树、桤木树、马尾松为主导的行道树。集镇道路绿化普及率为85%。

（十四）、森林覆盖率

xx生态状况良好，境内森林资源丰富。2008年xx各类土地面积中，林业用地共1654公顷。2009-2011年xx乡累计完成退耕还林约6公顷、荒山造林约5公顷、营造生态公益林6公顷、生态经济林7公顷，管护退耕还林面积4公顷，2011年镇辖区内林业用地面积为1682公顷，森林覆盖率为66.3%，到2013年xx的森林大道70%。

（十五）、主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植 xx按照绿色食品和有机食品生产技术标准，积极建设“猪-沼-疏（果）”生态种植区，总计种植面积为29364亩，其中小春粮油面积6201亩，产量2015吨；大春粮食面积7966亩，产量3448吨；油料总产量面积6010亩，产量1346吨；烤烟面积580亩，产量51吨，蔬菜产量面积3000亩，产量492吨。水产品产量738吨。农产品中有机、绿色及无公害产品种植（养殖）面积占51%。

三、取得成效

1、农村生态给群众生活带来活力

如今xx自然条件良好，境内植被覆盖率较高，森林面积达到24810亩。xx结合灾后恢复重建，结合新村建设，抓好项目配套，大力推广卫生厨房，卫生圈道建设，环境整治，镇容村貌有了很大改善。

2、水源、水质、空气、声环境质量进步显著

通过生态保护建设，全镇生态环境系统得到较好的保护。水源水质达到国家标准，进一步满足了生活用水，得到群众的一致好评。空气质量也进一步控制，空气质量也进一步提升，声噪和生化环境实现进一步的管理，水平和质量大幅度上升。

3、生态改善，创农村农业发展新水平

农业综合开发水平也逐步提高，农业综合利用率也成上升趋势。农田废物利用，通过科学规划，推广新技术，得到充分利用，在生态农业得到发展的同时，农业生态系统也得到保护。农业化肥和农业农药的残留合格率都实现质的提升，充分发挥表现了xx在农业发展的生态理念，对生态环境的保护起到关键作用。

4、生态环境管理更加科学化

在宜居环境上，全镇上下一心，做足工作，做深想法，实现了跨越式发展。实现通村道路的绿化工作，集中式供水，生活用水的科学处理，生活垃圾的科学处理和集中销毁。人员的配备和落事故案例程序，安排专人对环境内存在的垃圾定期处理，收集到一处，安排专业人员集中式的处理，达到环境承受排放的标准。

5、生态保护是一个历史的过程

生态环境保护工作，各级都没有放松过，建立了生活垃圾无公害化处理，工业污染排放完全达标，农作物利用也达到国家标准，农村卫生厕所也实现质和量的跨越，污水处理方式也逐步增多，处理量也增加，有效的保持了良好的生态环境。绿化公共设施也在增多，群众的生态觉悟也在增强，xx正在努力建设安居乐业、生态文明安全和谐的新家园，实现家家有住房、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展生态有改善的目标。

214年8月20日

生态乡镇创建标准篇二

申请资金补助的请示

省环保厅、省财政厅：

柘荣县地处福建省东北部，是我省经济欠发达县份之

一。近年来县委、县政府高度重视环境保护工作，在省环保

局与财政厅的大力支持和正确指导下，生态环境得到了有效

保护和改善，人居环境得到进一步优化，新农村建设正如火

如荼地进行。于

了创建工作领导小组和技术指导小组，编制《柘荣生态县建

设规划》，年月日在我县组织召开技术审查会，通过专201076

家评审论证。目前我县生态系列创建工作正有条不紊地开

展。城郊乡、东源乡于2010年月被省环保厅命名为环境优美

42010乡镇，双城镇青凤村也于年月被省环保厅命名为生态村。4

根据福建省财政厅、环保厅“关于组织申报生态乡镇、生态

村资金补助有关事项的通知”（闽财建[2010]182号）的精神，特

转报省环保厅、省财政厅，恳请给予资金补助。

合部，总面积74.75平方公里，下辖个行政村，有152978户12200人。

缺口万元。因乡财力有限，特转报省环保厅、财政厅，给20

予资金补助为盼。

二、东源乡创建省级生态乡镇申请资金补助项目

东源乡位于柘荣县东南部，全乡总面积

4美乡镇。创建工作总投入万元，缺口资金万元，鉴于该27520

乡财政困难，特转报省环保厅、省财政厅，给予资金补助为盼。

三、双城镇青凤村创建省级生态村申请资金补助项目

缺口万元。鉴于该村财力有限，特转报省环保厅、财政厅，10

给予资金补助为盼。

妥否，请示复！

附：

1、城郊乡创建省级生态乡镇申请资金补助的报告；

2、东源乡创建省级生态乡镇申请资金补助的报告；

3、双城镇青凤村创建省级生态村申请资金补的报告。

柘荣县环保局

00柘荣县财政局二一年十月二十九日

生态乡镇创建标准篇三

生态乡镇创建标准篇四

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全市创建文明生态村要坚持“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”的要求，具体标准如下：
一、 “经济发展”要求
1、村集体经济不断发展壮大，全村经济思路明确，能够适合本地特点发展生态经济产业。
  2、大力发展生态经济、庭院经济。坚持使用高效、低毒农药，推广使用生物农药，充分利用沼渣、沼液进行灌溉、浸种、喷施果树。引导农民充分利用土地资源，在房前屋后大搞具有良好经济效益的种植、养殖、加工活动，使经济的发展和生态的优化融为一体。
  3、村集体有固定的经济收入且集体经营收入不断增加，有进行生产建设、公益事业建设的实力，农村居民生活最低保障制度得到落实，五保户供养率达到100%。
  二、 “民主健全”要求
  1、村级组织体系健全完善。“一制三化”工作机制落实，村两委关系和谐。村党组织坚强有力，党组织“两室”（党支部办公室、党员活动室）、“三栏”（文明生态村建设栏、村务公开栏、党务公开栏）建设规范，有制度、有档案、有硬件设施和宣传设备。
  2、村民大会和村民代表大会制度健全。村内重大事项按规定由民主讨论决定，民主管理四项权利、民主议政日和民主评议村干部制度得到较好落实。
  3、村集体资金、资产、资源管理制度健全完善，村务公开规范及时，群众满意率达到98%以上。
  4、全村党群、干群关系融洽，社会治安防控体系健全并发挥作用，社会治安状况良好，无重大刑事案件、集体访和个人越级访事件发生。
  三、 “精神充实”要求
  1、村风良好，民风朴实。村民能够自觉贯彻执行《公民道德建设实施纲要》和《文明___人行为规范》。制定了符合本村实际，并由村民民主讨论形成的《村规民约》。
  2、开展星级文明户创建活动，十星级文明户达到50%。
  3、村民学校建有综合文体活动室、图书阅览室（藏书达到500册以上）、广播室和规范的宣传橱窗等，有适合开展文体活动的活动场地，有必要的活动设施，并能经常开展活动。
  4、发展社会事业。九年义务教育入学率、巩固率达到100%；有一所20平方米以上的卫生室，农村保健、就医防疫灭病方便及时；落实农村计划生育政策，无计划外生育。
  5、有红白理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织，积极开展移风易俗活动，提倡婚事新办、丧事简办、无封建迷信。
  四、 “环境良好”要求
    1、村庄规划
 在上级的指导下，制定了文明生态村规划图，建设规划图和规划说明书。
  2、街道硬化
（1）村内街道硬化率达到80%，主街道有排水设施，无违章建筑，村容村貌整洁。
（2）有条件的主干道架设路灯，路灯间隔50米。
  3、村庄绿化
村落周围有绿化林带，村街道两旁有行道树，农户房前屋后及院内有树木，达到村在林中，院在树中，人在绿中。
（1）林木覆盖率：山区达到45%以上；丘陵区、半山区达到30%以上；平原地区达到15%以上。
（2）村主要街道两旁有统一栽植的花草树木；农户庭院内外植树栽果，种花绿化。
（3）村庄周围栽植宽10米以上的林带。
（4）乡村道路两侧栽植1-2行生态林或观赏林，生态林苗木胸径不低于3厘米。
  4、街院净化
 （1）村主要街道有公共厕所，设置布局合理的垃圾集运点，无粪土乱堆、无柴草乱放、无畜禽院外拴养、无侵街占道、无污染源。
 （2）有环境卫生、环境保护、村容村貌治理的规章制度，农户落实环境卫生“门前三包”制度。
 （3）有专门人员定时清理街道，转运垃圾，整个村街整齐划一，街道、院落、厕所干净卫生。
 （4）专业畜禽养殖有相对集中的圈舍或独立的养殖区，沼气池普及率达到30%以上。
    各创建村要加强领导，落实责任，健全长效机制，随着经济社会发展，不断提高创建水平。相关热词搜索：;