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税务机关法律顾问

作者: 曹czj

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税务机关法律顾问篇一

法定代表人:__________________

地址:________________________

乙方:________________________

法定代表人:__________________

地址:________________________

*方因工作需要,特根据之规定,聘请乙方为税务顾问。经双方协商订立下列条款,共同遵照执行。

一、税务顾问的工作范围和职责:

1、中外税收政策咨询

2、最新财税政策解疑

3、办税实务指导

4、比较税负、比较收益指导

5、税收自查指导

6、协调税务关系、调节税务争议

7、税务筹划咨询

二、*方应为税务顾问工作的正常进行提供以下条件:

2、为乙方提供必要的工作条件及合作;

3、按本协议书之规定向乙方及时足额支付代理服务费用;

税务顾问原则上采取随时联系制与定期走访制相结合的工作方式,具体细节双方另订。

四、服务费及相关费用

a、服务费总额:**___元

b、在本协议签署之日起十日内,*方向乙方支付全部服务费**___元

2、如*方无故终止履行协议已收的顾问费用不退,如乙方无故终止协议已收的顾问费用全部退还*方。

3、乙方在与相关*部门协调联系时,如需必要应酬的,经*方同意并由*方主持;该应酬费用由*方承担。

4、如因委托的代理事项遇到重大问题,致使乙方实际工作量有较大幅度增加,*方应在了解实际情况后,与乙方协商酌情调增顾问费用。

5、乙方去*方现场办公或为*方服务发生的必要的交通、饮食费用由*方负担。

6、到外埠为*方办理业务,除以上规定,外埠差旅、通讯、住宿及饮食费用由*方负担。

五、乙方在顾问期间向*方出具的书面资料,仅限于前述委托项目之用,不得另做它用,由于使用不当所造成的后果,乙方不承担任何责任。税务顾问在处理乙方日常涉税工作时,或应*方委托从事税务筹划、税务代理、税务审计、税务评估等咨询工作时,将按乙方有关收费标准另行收费,双方另行协商签署协议,但乙方应按___%优惠收费。双方对其依本协议履行义务时所获得的对方的相关信息负有保密义务,该保密义务应当不受时间限制而持续有效。

六、本合同履行期限为___年,自___年___月___日至___年___月___日止。乙方负责从___年___月___日至___年___月___日的工作。

七、违约责任:

*乙双方按照的规定承担违约责任。

八、双方未尽事宜另签补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。

九、本合同自*、乙双方签字、盖章后生效。

十、本合同一式肆份,*、乙双方各执贰份。

签约日期:__________________

税务机关法律顾问篇二

委托方:(简称甲方)xxx

法定代表人:xxx_______

住所:xxx_____________

社会信用代码:xxx_____

顾问方:(简称乙方)xxx

法定代表人:xxx_______

住所:xxx_____________

社会信用代码:xxx_____

甲方因学校管理的需要,聘请乙方的律师为常年法律顾问。经双方协商一致,达成如下协议,共同遵守执行。

第一章 合同宗旨

第一条 为切实落实好国家基础教育改革所涵盖的诸项工作,推进依法治教、依法治校进程,全面维护学校和全体师生的合法权利和利益,甲方委托乙方担任其法律顾问;为明确合同双方的权利和义务,实现预期的合同目的,特在合同双方协商一致的基础上订立本合同,以兹合同双方共同诺守。

第二章 顾问人员

第二条 乙方按照甲方请托顾问业务范围和指名要求委派顾问一名依合同协定为甲方提供顾问服务,所委派人员达到国家资质条件要求(委派函附后)。

第三章 法律顾问常规业务和特殊业务

(一)乙方为甲方工作中所涉及的法律问题提供咨询,出具法律意见;

(二)乙方为甲方草拟、审查合同和相关法律文书;

(六)乙方积极协助甲方建立具体顾问业务档案。

(四)乙方在为甲方办理顾问业务中,应严格遵守执行纪律,遵守甲方纪律管理,维护甲方在处理特殊重大问题中的大局稳定和社会良好效应做出最大的努力。

第四章 相关约定

第五条 甲方、乙方在顾问业务中所了解到他方的合法秘密负有保密义务。

第六条 乙方在办理顾问业务中,应严格执业纪律,恪守甲方纪律规定,做到顾问及时,执业谨慎,立足实效;甲方在乙方提供顾问业务中应遵守司法程序和时效期限规定,做到议事及时,决策果断,依法处理顾问协办的业务。

第七条 甲方、乙方对顾问业务的运作,应做到联系紧密,沟通及时,共同商榷,集思广益,但必须给相对方在法定时限内或合理时间内予以必要的准备时间,以兹高效完成顾问业务具体事宜预期效果。

第五章 顾问费用

第八条 甲方、乙方商定,顾问费用

(一)甲方向乙方交付法律顾问费年_______(大写_______)元人民币,于本合同签字生效后_______天内一次性付清。约定顾问期限内办理顾问常规业务不增加费用。

(二)乙方为甲方办理特殊重大的诉讼、调解、仲裁及相关必备事宜,双方依相关收费规定协商另行收费,由此所发生的交通费、住宿费、大额业务通讯费、鉴定费或担保金由甲方据实予以支付。

甲方按乙方要求将费用划至乙方指定账户:账户名:_________,账户号:_________,开户银行:xxx。

第六章 违约责任

第九条 甲方、乙方必须如实履行合同权利、义务及本合同所涉及的先期权利、义务,依民法典总则之规定行为,由于一方的过错给对方造成不必要物质经济损失或严重负面影响的,依法承担相关法律责任。

第七章 其他

第十条 争议的处理

(一)本协议的制定、解释及其在执行过程中出现的、或与本协议有关的纠纷之解决,受^v^现行有效的法律的约束。

(二)本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,也可由有关部门调解;协商或调解不成的,按下列第____种方式解决(只能选择一种)。

(1)提交________仲裁委员会仲裁。

(2)依法向________人民法院起诉。

第十一条 本合同期限___________年,___________年___________月___________日始至___________年___________月___________日止。

第十二条 合同期满后,双方欲再续合同的,应另行订立合同书。

第十三条 本合同经甲方、乙方签字盖章后发生法律效力。

第十四条 本合同一式_______份,甲方、乙方各执_____份,双方各送主管部门备案_____份。

委托方(甲方):___________

顾问方(乙方):___________

法定代表人________________

法定代表人________________

签订日期__________________

签订日期__________________

附件:委派函

xxxx合同文本

税务机关法律顾问篇三

行政机关聘请法律顾问是推进法治政府和法治社会建设的客观需要,是化解行政争议和解决诸多涉法问题的迫切要求,把法律顾问制度引入行政决策和行政执法工作中,是一项有益的探索和尝试,能有力地促进执法质量的提高和执法水平的提升,为“一争三快两率先”战略实施奠定良好的法治基础。

税务机关是行政执法部门,税务人员直接从事大量的一线执法工作,随着税收执法风险的增加,对税务人员的执法素质有了更高要求,这就需要法律专业人士协助税务机关处理涉法事务,提供法律咨询,参与审查、起草、修改各种涉法文书,提供应对行政诉讼、复议等法律服务,提出有前瞻性、有价值的法律建议,帮助防范和化解税收执法风险,同时定期对干部职工进行法制宣传和法律知识培训,提高执法水平。

(一)聘请法律顾问,是妥善解决行政管理和税收执法中一系列法律问题的要求。

随着市场经济的发展,涉税事务逐年增多,相应的税收执法风险也随之增加,具体表现在税务登记、申报纳税、发票管理、税务检查、纳税争议等方面,一些纳税人或扣缴义务人利用税务机关的管理漏洞,实施虚开发票、偷税、骗取国家出口退税等行为,严重侵害了国家的税收管理制度及国家税收利益。同时,税收法律法规具有一定的复杂性,在基层税收工作中经常遇到立法层级关系模糊、税收法律法规适用错误、税收执法依据适用不当等问题。

由于税务人员不是法律专业人士,处理上述问题时就会遇到很多

困难,这就需要法律专业人士协助税务机关处理涉法事务,防范和化解税收执法风险。

(二)法律顾问能提供法律专业技术服务,提高税务机关决策水平,规范税收执法行为。

依法行政涉及税务工作方方面面,法律顾问可以在行政处罚、行政复议以及重大行政执法等环节中,提供法律适用方面的专业技术支持,以确保行政执法合法、适当。

法律顾问可以在重大决策上参与论证,降低决策中的法律风险,确保重大决策的合法性;针对重大基建和采购项目,能有效预防和降低大额资金使用风险;参与重大、突发、敏感事件处置,运用法律手段,发挥疏导、参谋、宣传等方面的作用,依法化解矛盾和隐患。

(三)法律顾问可以通过法制宣传,提高税务人员执法素质。 法制宣传教育是依法行政的基础性工作,发挥法律顾问专业特长,通过举办防范税收执法风险法律知识讲座、座谈交流、以案说法等多种形式,为税务人员授课,通过系统的学习,能有效提高税务行政执法人员依法行政理念和行政执法队伍的执法水平,为全面提升税收执法满意度奠定基础。

法律顾问、让其全面介入税收决策、税务管理和税收执法领域,用法律手段解决发展过程中遇到的各种难题,树立公正执法形象和良好威信,这既是税务部门提高依法行政水平的一个有效途径,也是依法行政的重要体现。

(二)聘请法律顾问是实现依法治税的重要推力。

依法治税是税收工作的灵魂和生命线,是税收工作的基本方针,它对地税各项工作提出了严格要求。通过聘请法律顾问,发挥其专业特长,能够实现优势互补,推动普法宣传、教育培训、规范性文件审查、科学民主管理、内部监督检查等工作有效开展,有力促进依法治税工作目标实现。

(三)聘请法律顾问是推动税收事业又好又快发展的重要保障。近年来,税务机关各项工作取得了显著成绩,但也暴露了一些问题,在一定程度上制约了税收事业的发展,比如:执法不规范、执法漏洞和执法风险依然存在、征纳双方矛盾纠纷在特定情形下激化等。由此看来,地税部门开展工作不仅是贯彻落实税收政策,更是解决处理好法律、社会等因素。通过聘请法律顾问,增强规范执法意识,堵塞执法漏洞,提升执法质量,规避执法风险,化解矛盾纠纷,能够有效地解决以上问题,确保税收事业健康、持续发展。

税务机关法律顾问篇四

一、领导带班,确保各项工作正常运转和突发性时间能够得到及时有效处置。

二、实行正式工作人员24小时值班。

三、值班人员要认真履行工作职责,坚守岗位,不得出现脱岗、漏事现象。

四、值班人员要认真做好电话、传真和其他文电的传送和接收,做好记录。热情接待前来联系工作、反映问题的人员,妥善处理好各项事务。

五、及时做好重大突发事件报告工作。值班期间遇有紧急、重要事项和重大突发公共事件,要在第一时间了解事件的基本情况,迅速报告并协调相关领导予以处置,同时向市政府应急管理办公室(市政府值班室)报告简要情况,并在2小时内通过政务专网或传真报告详细情况。

六、联社所有工作人员要保持联络畅通,没有家庭电话的要保持24小时手机开机。

七、联社值班工作由办公室安排、督促和检查。

一、值班人员要严格执行值班制度,从当天早8:30接-班到次日早8:30交-班,做到昼夜全员值班。

二、值班人员确因有特殊情况不能按时值班的,经办公室批准,可以由别人代替值班,但科级干部必须由科级干部代替,一般工作人员不准代为值班。

三、值班人员负责看护好机关财物,及时接听来电,并作好记录,处理好来人来访。如遇到突发性事件,应及时向主要领导汇报。

四、值班人员在值班期间不准喝酒,不准私自外出和旷班。

五、实行机关值班考勤制度,由办公室负责考勤(值班人员到办公室指纹考勤),每次值班补助40元。对私自外出和无故不值班者每次罚款100元,每月累计从当月工资中扣除。因上级查岗不在岗而造成的不良后果(影响)的,全体值班人员不安排值班补助,并给予党纪、政纪处罚。

六、值班人员在值班期间应对办公楼内未关的门窗,下班后负责关好(各办公室门窗由本办公室人员负责),否则所造成的损失,由值班人员负责赔偿。

七、工勤人员除平时按要求值班外,如遇特殊情况必须服从调度安排。

一、值班方式

“物管公司保安与干部职工相结合”值班方式。

二、值班人员范围

(一)领导带班(值班)范围:党组成员、正处长级干部、正副调研员。

(二)一般干部值班范围:各科室、直属行政事业单位的所有在编正式职工(审批中心注册窗口干部除外)。

三、值班时间及具体安排

(一)实行全天24小时不间断值班制。

1.工作日由保安24小时值班。

2.双休日每天安排1名局领导带班、1名干部职工轮流值班。时间:上午8:30下午5:00时,其余时间由保安值班。

3.节假日每天安排1名局领导、2名干部职工轮流值班。时间:上午8:30晚上11:00时,其余时间由保安值班。

(二)12315申诉举报的分流处理工作除双休日、节假日值班时间由值班人员处理外,其余时间由消保科负责。

四、值班人员职责

1.组织指挥值班室做好处置突发事件的准备和应对其他意外情况。

2.接受上级的命令、指示和下级的`请示、报告,并及时妥善处理。

3.检查局机关和各单位值班人员以及各单位履行职责的情况。

4.值班期间不能出涪陵区外,节假日期必须到分局政务值班室或到工商所进行现场督查。

5.上级赋予的其他职责。

(二)干部职工值班职责。干部职工每日一轮值,履行下列职责:

1.了解值班领导所在位置和各工商所政务值班人员情况。

2.了解市场动态和环境情况,及时准确地接收上级发出的任务、检查,督促工商所按照规定行动。

3.接受上级的指示和下级的请示、报告,并及时报告值班领导。

4.及时将领导的指示,传达给工商所和有关人员,并检查其执行情况。

5.督促检查工商所遵守安全规定,将工商所一日活动情况,综合报告值班领导和上级值班员,重要情况随时报告。

6.接听政务值班电话。认真做好政务值班电话记录。

7.查看市局公告。对市局公告栏中涉及全局的紧急公告,要及时转发,并群发至全局干部职工的移动电话上。

8.保证每小时上网浏览12315系统1次,对12315系统分流和紧急举报、投诉进行处理。

9.其它应完成的交办工作。

(三)应急处突组值班职责。由执法支队、监督管理科、消保科分别安排一名同志组建应急处突组,主要负责分局值班期间职责范围内的突发事件的处置工作。平时夜间和周末值班,每周一轮值;法定节日值班,每日一轮值。应急值班人员原则上可不在机关办公楼,但应当在接到应急任务后30分内赶到指定地点。

五、值班人员行为规范

(一)必须按规定着制式服装。

(二)必须按时到岗、全程在岗。

(三)严禁饮酒后值班或在值班时饮酒。

(四)严禁在值班场所打牌、赌博、上网聊天、打游戏、吃零食以及从事其它与值班无关的活动。

(五)举止得体、坐姿端正,符合国家行政机关工作人员礼仪要求。

(六)其它应当遵守的行为规范。

六、对值班人员的督查

分局机关政务值班室归口由办公室管理。由监察室牵头、办公室协助负责对政务值班人员在岗情况和遵守值班纪律情况进行督查考核。

值班期间,值班人员有违反政务值班工作制度或其它相关规定的行为,按分局相关制度规定处理。

为加强镇机关政务值班管理,保障值班期间的正常运转,及时应对、处置突发事件,保证镇机关值班的安全,结合本镇实际,特制定本制度。

一、坚持24小时值班。值班人员必须坚守值班岗位,认真履行值班职责,及时妥善处置值班期间发生的一切事宜,保证值班信息畅通无阻,确保值班正常、有序运行。

二、坚持请示报告制度。如发生无法处置的突发事件,值班领导和工作人员必须及时赶赴现场,弄清突发事件的情况,并按照应急处置和分管职责的要求,向党政主要领导、分管领导请示、汇报情况,并通知有关工作人员处理。

三、坚持值班交接制度。镇机关政务值班分为13个值班组。每个值班组必须做好值班记录,并由值班领导签字认可。值班交接必须坚持上不交、下不接的制度,交接时间定于次日上午上班时间。值班交接时,值班领导须将到位情况向党政办通报。

四、坚持值班请假制度。因特殊情况不能夜间值班者,须向值班领导请假并找人代替值班;对于外出、学习、开会等原因不能值班的,须报值班领导同意并告知党政办。

五、严肃值班纪律要求

1.值班人员必须加强镇机关的安保、巡检等工作;

2.值班人员必须遵守值班工作纪律,不准酗酒误事;

4.对于无故不值班或擅离职守的人员,发现第一次由镇纪委进行批评教育,发现第二次及以后每人每次给予100元的处罚,发现第三次及以上在全镇范围内通报批评,同时本人作出书面检讨。

此制度由党政办负责组织实施,镇纪委负责监督检查,并及时进行情况通报。

为了进一步加强和完善区社机关值班工作,增强对全区供销社系统突发事件和紧急政务的处置能力,充分发挥上情下达、下情上报、指挥协调、联系通畅的功能,特制定本制度,请认真遵照执行。

一、区社机关实行24小时值班制度。

1、区社领导(包括行政领导和党委成员)实行带班制度,每个领导轮流带班一个月。领导带班期间原则上不得离开涪陵,若因工作需要或特殊原因要离开涪陵时,须请其他领导代班。

2、区社政务值班科室由办公室、保卫科、组织人事教育科三个科室负责。办公室负责行政事务值班;组织人事教育科负责党委事务值班;保卫科负责安全事务和突发事务值班。值班时间为星期一至星期五上午8:30至12:00,下午2:30至6:00。值班期间,各科室必须轮流安排专人进行值班,值班人员不得擅自离开岗位,如因工作需要或特殊原因需要离开岗位的,必须请科室内其他人员代班。

3、星期一至星期五中午和下午下班到晚上10点钟以及星期六、星期日的政务值班由区社办公室主任负责值班,值班期间必须保证手机或座机信息畅通。发生值班情况必须及时向带班领导和主要领导汇报有关情况,不得推诿、拖延和瞒报,如因工作需要或特殊原因,需向带班领导和主要领导请假,并安排其他人员代班。

4、春节、五一、国庆、元旦等国家法定假日的值班,由区社保卫科根据实际情况另行安排。

二、值班人员必须按时到岗交接-班,坚守岗位,不得擅离职守,交接-班时上一班人员必须完整填写《值班记录》,未尽事宜要向接-班人员逐一交待清楚。

三、值班人员要注重仪表,接电话或接待来访人员,要使用敬语,绝不允许值班人员与人发生争吵,即使对方有错,也应耐心解释说服,防止矛盾激化。

四、值班人员要认真履行值班工作职责,及时处置突发事件和紧急政务。请假、外出时,应委托代班。凡因缺岗或工作不到位,处置事件不力造成恶劣影响和严重后果的,要追究当事人党纪、政纪直至法律责任。

五、本制度发文之日起执行。

税务机关法律顾问篇五

一 、总则

为加强内部管理,规范合同的签订和使用,结合公司的实际情况,现制定本管理制度。公司各部门对外签订的合同(职员劳务相关合同)均适用本制度。

二、合同的签订

1、签订各类合同及协议,必须遵守国家法律、政策及有关规定。

2、各部门签订的商务合作、买卖、租赁等各类合同必须本着对本企业负责,对本职工作负责的态度,在职权范围内进行签约。越权签约或非法委托他人签约均为无效。任何人对外签订合同,都必须以维护本公司合法权益为基本准则。

3、签约人在签订合同之前,必须认真了解及核实对方情况。包括:对方单位是否具有法人资格、有否具有合法经营权、有否具有履约能力及其资信情况,对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益,又要考虑对方的条件和实际能力,防止上当受骗,防止签订无效或不平等合同。

4、签订合同,必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则和价廉物美、择优签约的原则。合同对双方当事*利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。

5、签订合同,如涉及公司内其他部门的,应事先在内部进行协商,达成一致后签约。

6、合同签定要求一式三份,确保公司相关部门各保留一份原件。

7、签订合同应注意以下内容:双方的全称、签约时间和地点;合同的条款内容、结算方式、双方权利义务、违约责任、有效期限、双方签字盖章等。

三、合同的审批与管理

1、公司内合同主管审批与管理的部门为经营战略部门。

2。合同审查的要点是:合同的合法*、严密*、可行*及公平*。根据法律规定或实际需要,合同起草后应当进行一系列的审批流程,最终呈报总经理进行审阅或批示。期间未经公司负责审批合同部门的同意,不得将合同外发,或泄露相关合同内容。

3、合同签定的流程:

(1)由申请部门根据项目的情况起草或将对方发过来的合同内容进行审核和修改。

(2)部门负责人进行合同审批。

(3)部门负责人审批通过后,提交经营战略部门进行合同审核及提出修改意见。

(4)经营战略部门审核后,提交总经理审批。

(5)总经理审批后方可双方进行合同签订。

修订过程

(7)经营战略部门负责对合同及合同审批单进行备案

4、若合同丢失,相关人员应及时汇报,并立即补签合同,声明原合同作废。

5、经营战略部门建立合同档案。每份合同须有编号,不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本、附件及补充协议;合同文本的审批、盖章、交接记录;变更、解除合同的协议记录,均应妥善保管,并至少保存5年以上,以备随时查阅。

四、合同的履行

1、合同依法签订,即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着重合同、守信誉的原则,严格执行合同所规定的义务,确保合同的实际履行。

2、各部门负责人及签约人应随时了解、掌握合同的履行情况,发现问题及时处理汇报。否则,造成合同不能履行或不能完全履行的,要追究有关人员的责任。

3、公司各部门及相关人员应积极督促并监督合同的执行,关注合同有效期及续延条款。

五、合同的变更、解除、续签

1、合同履行过程中如遇困难,首先应尽量确保合同的正常履行。确有不可抗因素而需要变更、解除合同时,应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。

2、对方提出变更、解除合同的,应以维护本公司合法权益出发,严格加以管控。

3、变更、解除、续签合同的协议在未达成或未批准之前,原合同仍有效,仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的除外。

4、因变更、解除合同而使当事人或公司的利益遭受损失的,除法律允许的免责条款以外,责任方应承担相应的责任,并在变更、解除合同的协议书中明确规定。

六、合同纠份的处理

处理合同纠纷时应秉承以下原则:

1、出现问题,及时汇报。

2、解决问题,双方协商。

3、原则问题,不自作主张。

4、遵照法律,处理纠纷。

七、附则

1。 本制度由人事行政部负责解释及修订;

3。 本制度经总经理(或其授权人)批准后执行,修改亦同。

税务机关法律顾问篇六

受托人(以下简称乙方):

第一条 乙方指派 律师出任甲方的常年法律顾问。法律顾问应当根据事实与法律,为甲方提供法律服务,维护甲方的合法权益。

第二条 本合同约定之顾问期自 年 月 日至 年 月 日。

第三条 甲方选择乙方指派律师为甲方提供如下法律服务:

4、协助甲方,对甲方员工进行法制宣传教育和培训;

(1)工业产权的取得与保护;

(2)市场占领与开拓;

(3)形象确立与广告宣传表述;

(4)债权债务安排与重组;

(5)侵权损害赔偿与追索;

(6)重大投资决策风险预测与评估;

8、企业改制、公司并购;

9、企业股份制改造并上市;(联络北京、上海或香港的法律机构共同办理)

10、上市公司配股、增发新股、发行可转换公司债券;(联络北京、上海或香港的法律机构共同办理)

11、协助甲方办理涉及调解、仲裁、诉讼和其它非诉讼案件所需要的各种程序性手续。

甲方要求乙方指派律师作为具体参与有关仲裁、诉讼和非诉讼案件以及承担公司并购、合资、股权转让、企业股份制改造并上市、上市公司配股、增发新股、发行可转换公司债券、投资项目法律风险控制等重大专项法律服务时,甲方应另行与乙方订立委托代理合同,并按照乙方的优惠收费标准向乙方支付律师费用(即按《律师服务收费标准》减半收费)。

第四条 甲方的权利和义务:

1、甲方应当真实、完整、客观地向律师介绍有关生产经营管理的情况,提供与甲方生产经营管理有关的文件材料。

2、甲方应当按照本合同约定的金额或计费方式和时间向乙方支付全部法律顾问服务费。

3、甲方应当为律师开展工作提供一切必要的便利。

4、甲方有权要求乙方及时更换在服务过程中工作不负责任、或认为不适合服务甲方的律师。但甲方应向乙方说明要求更换律师的具体理由。

5、甲方委托乙方进行常年法律顾问工作过程中,应按实际情况确认乙方指派律师的工作量记录。

6、不得要求乙方律师进行违法活动。

7、如乙方无正当理由解除本合同,甲方有权要求乙方退还全部律师服务费和差旅费。

第五条 乙方的权利和义务:

1、乙方应当依法忠实地维护甲方的一切合法权益。

2、乙方律师应当根据甲方的具体情况适时开展法律顾问服务工作。

3、乙方律师应当按时地为甲方提供相关的法律顾问服务。

4、乙方律师必须严格遵守律师职业道德和执业纪律,不得泄露甲方的技术秘密、商业秘密或者个人隐私。

5、除本合同约定或甲乙双方另行协商外,乙方律师不得私自向甲方收取费用。

6、乙方有权根据本合同的约定向甲方收取常年法律顾问服务费。

7、甲方未按时足额向乙方支付常年法律顾问服务费及差旅费,乙方及其指派律师有权暂缓履行法律顾问工作。

8、签订本合同后,如甲方无正当理由单方解除合同,乙方收取的律师服务费和差旅费全部不予退还;如甲方尚未支付律师服务费和差旅费且无正当理由单方解除合同,乙方有权继续追讨。

9、乙方同意并保证,一旦出现甲方认为乙方指派律师不能胜任或不能完成、或服务不尽责或无力发挥应有作用的投诉时,乙方将在收到甲方正式投诉及核实后三个工作日内向甲方另行推荐候选律师,经甲方确认后,立即另行指派律师予以接替,以完成本合同约定的法律服务事务。

第六条 律师服务费、差旅费和其他费用的约定

1、律师服务费

甲方应向乙方缴纳顾问费人民币(大写) 元;甲方应于本合同签订之日向乙方一次性付清律师服务费用。

2、差旅费

税务机关法律顾问篇七

依法行政作为税务机关的生命线和基本准则,贯穿于税务各项工作中。近几年,税务机关在税收立法、决策机制、规范执法、监督制约等方面均取得重大进展和明显成效。但是,税务依法行政工作尚存在一些考核体系不完善不健全等问题。必须建立内部与外部、定性与定量、人工与信息化相结合的依法行政考核评价体系,科学统筹设定与目标管理考核、执法责任制考核、征管质量考核及其他税收执法和行政管理质量考核考核指标,逐步形成统一的依法行政综合绩效考核机制,才能进一步加强和提升税务机关依法行政水平。

税务机关依法行政是指税务机关的税收执法和税收管理活动,必须依照宪法、税收法律、法规和规章进行,不允许有任何法外特权。各级税务机关要将依法行政的各项要求贯穿于税收工作的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,努力做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,使税法得到有效执行和普遍遵从。

(一)加强税务机关依法行政考核工作必要性

1、是充分发挥税收职能作用的客观要求。依法组织税收收入,依法调控经济、调节分配,是税务机关义不容辞的责任,加强税务机关依法行政考核是保证税务机关正常运行和科学发展的重要保障。

2、是构建和-谐征纳关系的基本保证。通过建立完善的依法行政考核体系保证税务机关依法办事,规范执法,优化服务,切实保障纳税人的合法权益,才能赢得纳税人的信赖、理解和尊重,从而减少纠纷,促进和-谐。

3、是加强税务机关自身建设的重要举措。税务机关和税务人员依法行使税款征收、税务稽查、行政处罚、行政强制等重大权力。对税收执法权力如不加以限控,就会导致权力滥用,加大税务干部的执法风险,影响税务机关的执法形象,损害国家公共利益和纳税人的合法权益。强化依法行政依考核,加强对依法行政权力进行规范和监督,才能确保权力在法治的轨道上运行。这是税务机关自身建设的重要目标,也是反腐倡廉的根本保证。

(二)目前税务机关依法行政考核存在的薄弱环节

1、依法行政考核体系不够完善

依法行政工作涉及内容面广量大,全面、规范、科学的考核指标体系还没有真正形成,现有考核体系还有待细化量化。如考核中缺少“为纳税人服务”的内容。为纳税人服务是税法规定的税务机关对纳税人应尽的义务,应由税务机关工作人员依法履行,这是依法行政的重要内容之一。考核中存在以书面考核代代替工作实践考核、考核台账形式齐全但内容空洞等问题。

2、依法行政考核与机关效能、法制建设、税收执法责任制等考核内容存在一定范围的重叠,如何体现科学发展观精神形成协调配合的考核制度,如何建立规范科学的长效机制,如何健全和加强监督制约机制,都需要进一步研究。

3、依法行政考核结果运用不充分,没有发挥考核激励作用

没有形成依法行政的激励机制的思路,依法行政考核没有突出考核结果的运用,更不能体现依法行政就是政绩的理念。考核中仍存在考核结果仅体现经济上少实惠,没有与部门形象、领导政绩、个人业绩关联起来。

4、依法行政考核监督的力度不强

在内部监督上,主要存在监督被动、权力制约乏力、监督依据模糊、责任追究等问题,从机制上决定了依法行政考核监督的难以到位和施行无效。在外部监督上,对税务机关的依法行政考核监督行为流于形式,过于表面化,缺乏深入的监督,加强对税收政策、执法程序等知之甚少,监督的效果大打折扣。

税务机关依法行政是一项全局性和长期性的系统工程,全面推进依法行政必须完善相关配套制度,而首当其冲的就是要完善依法行政考核机制。必须以依法行政考核为抓手,建立起引导和激励机制,加速推进依法行政进程。

(一)考核总体思路和考核原则

依法行政考核的目的是为了全面推进依法行政。要实现这一目的,必须构建推进依法行政的考核激励机制。

1、分级分类考核原则。确定分类标准,将考核对象分为执法部门、综合部门,有所侧重地设计不同的考核指标,引进权重比较方法,保证考核评价结果具有可比性。

2、客观性原则。考核指标应当以客观性指标为主,以更好地体现被考核对象全年工作真实情况,避免采用突击收集的指标,增加反映被考核单位自身工作变化的.指标。

3、突出重点原则。税务机关依法行政工作每年有重点,考核指标体系也应当突出年度工作亮点,并且给予被考核单位一定弹性幅度,允许增加部门特色工作,进一步丰富、完善考核指标体系。

4、导向化原则。税务机关依法行政考核的导向化,是指税务机关依法行政的考核,由终结性考核向过程性调控化方向发展,由“标准核定”向“目标指导”化方向发展。从人力资源开发的角度来看,仅仅把考核作为一种区分划等次的工具是不行的。应该事先告诉公务员如何工作和公务员管理者如何指导,而不是仅仅限于事后评定。换句话说,公务员考核的作用应贯穿于公务员的整个管理过程中,而不是仅仅置于最后的。

5、效用化原则。考核的效用化,是指税务机关依法行政的考核结果要由形式的评定向实质的管理方面发展,由档案资料向奖惩依据方向发展。过去我们进行过不少考核,取得了一定成绩,但最后往往都是因为考核结果不与奖惩晋升挂钩,考核江作半途而废或作用甚小,考核结果被束之高阁,有名无实,毫无作用。

(二)依法行政考核对象

税务机关依法行政考核是各级税务机关根据其工作的基本要求和基本准则,带头落实依法行政各项考核指标,同时加强下级税务机关依法行政工作督查。考核对象范围应当确定为各级税务机关及其工作人员。

(三)依法行政考核内容和标准

1、落实依法行政保障措施方面

(1)各级税务机关主要负责人作为推进依法行政工作第一责任人,加强对依法行政工作的领导,分管领导要具体抓,各有关职能部门要明确分工,加强配合,一级抓一级,逐级抓落实。

(3)实行领导干部学法制度,定期对领导干部进行法律知识培训,进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。

(4)加强全员法律培训,组织广大税务干部学习通用法律知识和从事本职工作所需的专门法律知识。

2、建立健全行政决策机制方面

(1)各级税务机关工作规程、决策程序和议事规则完善。

(2)建立健全重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证等制度,与纳税人利益密切相关的重大决策事项,要通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取纳税人和基层税务机关的意见,进一步扩大公众参与程度。

(3)建立税务行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。

(4)建立健全决策责任追究制度,加强对税务行政决策活动的监督,实现决策权力与责任的统一。

3、制定行政规范性文件情况

(2)遵守税收立法权限。制定税收规范性文件不得超越法定权限,不得与法律、法规等上位法规定相矛盾、相抵触,同位阶的规范性文件之间应保持协调一致。

(3)提高税收制度建设质量。负责起草税收规范性文件的职能部门,要深入调查研究,尤其要进行立法评估和效益分析,既具有前瞻性,又符合当前工作实际。税收规范性文件实施后,要对执行中的情况进行跟踪问效、分析评估,并提出改进、完善的措施。要建立税收规范性文件定期清理制度,及时解决税法规范之间的矛盾和冲突。

4、遵守执法程序,规范税收执法行为方面

(1)税收执法行为事实清楚,适用法律依据正确。

(2)严格遵守法定程序行使权力、作出决定。依法告知行政相对人享有陈述、申辩、申请回避、申请听证、申请复议、提起诉讼等权利。

(3)在法定的自由裁量幅度内,合理行使税务行政自由裁量权,并在税务行政决定中说明理由。行使税务行政处罚等自由裁量权,要遵循法治原则,符合法律目的,排除不相关因素的影响。对可以采用多种方式实现执法目的的,应当选用对纳税人等税务行政管理相对人损害最小的措施和方式。

(4)范税收执法文书格式,建立统一的立卷归档制度,实行年度案卷评查,评查情况纳入执法责任制考核内容。

(5)实行税收执法资格考试制度,未取得税收执法资格的人员,一律不得从事税收执法工作,所有税收执法人员做到持证上岗。

5、推行税收执法责任制方面

(1)贯彻落实《税收执法责任制考核评议办法(试行)》、《税收执法过错责任追究办法》。认真开展考核评议,以计算机考核为依托,实行人机结合,拓展考核的深度和广度。

(2)严格执法过错责任追究,完善追究范围和追究形式,确保追究结果公平公正。

6、纳税服务方面

(1)办税服务厅设置全功能窗口全面运行,统一办税流程和标准。

(2)办税服务厅提供导税服务。

(3)安装使用纳税人涉税资料电子化采集管理软件,建立企业“一户式”电子档案。

(4) 建立税务知识咨询热线。

(5)建设办税服务网络,乡镇合理设置办税服务点。

(6)各机税务机关建立纳税人学校。

(7)“纳税人之家”建立在行会、商会、工商联、区政府等第三方,各项活动开展正常。

(8)涉税事项全面实现办税服务厅“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”—— “一站式”服务。

7、税收执法监督方面

(1)加强对税收规范性文件的审查和监督。

做好规范性文件审查工作,保证质量。认真执行税收规范性文件会签制度,未经法制部门会签的规范性文件不得对外发布。完善备案制度,依法严格审查。建立异议处理制度,纳税人等税务行政管理相对人对规章或规范性文件提出异议时,要及时研究处理。

(2)加强对税务行政执法行为的过程监控。

认真执行重大税务案件集体审理制度,确保案件定性的准确性、法律适用的正确性。实行大额减免、缓、退税款审批集体审核制度,严格遵守法定审批权限和审批程序。进一步完善税务行政处罚、行政许可听证制度,尊重纳税人的陈述权和申辩权。

(3)加强对税收执法行为的事后监督。

加强税收执法检查和执法监察,确保成效。认真贯彻行政复议法和税务行政复议规则,加强复议案件的统计分析,完善复议责任追究制度。

(四)依法行政考核程序

确定增加平时检查和客观数据统计结果的分值权重,尽量避免考核结果受到人为因素的影响,确保考核真实、全面。考核工作应采取日常检查计分和年终综合评分的方式,通过听取行政执法部门情况汇报、检查基础台帐、抽查执法案卷、实地考察、被管理对象群众测评以及统计规范性文件、复议应讼办理情况、执法情况等方式,综合考查被考核单位及其执法人员履行职能情况。特别是群众测评要经常化、科学化,检查考核对象依法行政的实效。对单项考核项目设定加分、扣分上限,防止出现单项分值悬殊的现象,避免“多做多错”的错误思想。对考核对象进行综合评查后,落实责任部门汇总考核评分,得到最终的考核评价结果。

(五)依法行政考核结果的运用

运用按照构建推进依法行政的激励机制的思路,依法行政考核制度应当突出考核结果的运用,充分体现依法行政就是政绩的理念。明确规定依法行政考核结果与奖励惩处、干部任免挂钩,考核为优秀的要给予表彰奖励,同时还要规定相应的惩处措施:对考核对象年度内发生严重违法行为,造成恶劣影响或者引发群体性事件、影响社会稳定的,考核结果降低等次;年度依法行政考核不合格的,取消当年各类评先资格;年度依法行政考核不合格的,还应当限期整改,加强回访。

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