敬老院安全工作简报 敬老院安全责任书

为切实加强敬老院安全管理工作，杜绝安全责任事故发生，按照“安全第

一 预防为主”，牢固树立安全工作无小事的观念。敬老院切实承担起安全管理工作的责任，要求院民确保各项安全规章制度和安全操作规程得到全面落实，措施落实，责任落实，防患未然。为此敬老院与院民签订安全责任书。

一、严禁用电乱接乱挂，严禁私自按装电器，包括电壶、电饭锅、电热毯、电暖气等，如发现用者，所用电器一律收缴敬老院办公室保管。

二、下雨打雷天，一律不能外出，严禁连接电器（包括电壶、电饭锅、电视等）。

三、严禁私自购买变质污染的食物，如不知何种原因死亡的家禽肉、家畜肉等。四、院民外出一定做到向院长请假，请假条上要写明外出原因，外出联系人、联系人电话。回来后及时向院长销假。严禁私自外出；对未经院长批准私自外出人员，出现事故后果自负。

五、保持环境卫生，不随地吐痰，不乱丢杂物，预防传染病的发生。

六、为了防止火灾，吸烟者一律起床后吸烟，预防隐患，违者后果自负。

七、不搞封建迷信活动，不酗酒，不打架，讲文明，讲礼貌。

东辛店敬老院 院长（签章）：

敬老院院民 院民（签章）：

签订日期： 年 月 日

安全工作，至关重要，关系到广大入院老人的生命财产安全，关系到敬老院的和-谐、稳定、发展。按照“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责， 谁负责、追究谁”的原则，贯彻落实国家有关安全工作的规定，强化各敬老院的安全意识，明确安全工作责任，防止和杜绝重大安全事故发生，特制定本责任书。

一、安全目标

1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行各项安全工作的法律、法规。

2、高度重视安全工作，认真排查安全隐患，发现问题及时报告处理。

3、采取积极措施，做好“五防”：防火、防盗、防触电、防中毒、防老人走失；切实做好设施安全、用电安全、用火安全、药品安全、食品安全、饮食卫生安全、交通安全。

4、管好入院老人在院内的行为安全和住宿安全，杜绝打架斗殴，酗酒闹-事。

5、防止易燃、易爆、剧毒及危险物品进入敬老院。

6、拒绝邪教和非法组织进入敬老院。

7、落实安全防范措施，确保办公室、财会室、厨房、餐厅、保管室、储藏室、宿舍的财产安全，对电视机、电脑、冰箱、冰柜等公物要严格管理，责任明确，以免丢失和损坏。

8、管好、用好配备的消防灭火器材，杜绝火灾事故的发生。

9、其他安全管理。

二、安全责任

1、敬老院院长为敬老院安全工作第一责任人，全面负责对敬老院安全工作的组织领导、考核和督促落实，建立健全各项安全工作制度，与管理人员和各小组组长签订安全责任书，定期考核，实施奖惩。管理人员和各小组组长为直接责任人。

2、安全责任实行“一票否决制”，对负有安全事故责任的第一责任人和直接责任人一票否决，取消当年评优、评奖资格，并视情节和责任给予相应的处分。

3、对因失职、渎职或严重失误造成安全事故的'，坚决追究领导责任和当事人责任，直至追究法律责任。

三、事故报告

凡出现安全事故，相关人员要第一时间采取有效措施组织自救，同时在十分钟内报告当地卫生院，乡镇政府和市民政局，不得对事故误报、瞒报、漏报、迟报。

四、本责任书一式两份，签字之日起执行。

责任人：

月 日

年

一、 用电管理：院民应遵守安全用电制度。院民房间用电量必须控制在50瓦以内。严禁使用大功率电器，如：电炒锅、电饭煲、电热毯、电热水器等。晚上9点钟以后决不准使用充电器充电。院民房间电源出现故障时必须及时报告，任何人不准随便操作及私拿乱接。

二、 用火管理：院民在寒冷季节烤火，火笼不准上床。晚上8点钟后火笼必须清理出房间。抽烟的院民严禁在床上点火抽烟。停电期间晚上的蜡烛火应在上床前吹灭。院民不准在房间乱烧废纸、杂物等。

三、 交通安全管理：院民在外出行走必须遵守交通安全规则。行动不便、智力不清的院民一律不准随便外出，万夏公路扩建施工期间院民一律不准随便进入施工地段，预防一切安全事故。

四、 饮食安全管理：院民不准购买腐烂、变质、过期的食品。决不准乱捡病死的猪、禽肉等有毒食品。严禁购买农药、鼠药等有毒商品。

五、 外来人员管理：院民不准私自接待及留宿外来人员，如：算命、看相、问仙、走私商品及陌生人员。

六、 其他安全管理：院民未经领导同意一律不准外出搞私人副业，如捡破烂、帮人带小孩、看牛、做家务等私人活动。

七、 上述安全管理措施，每个院民必须坚决执行。如有个别院民不服从，随意违反后出现的一切安全事故，全部责任由个人承担。任何家属及亲友不得追究单位及领导责任。

院民签字：

棉津敬老院

2016年元月20日立

为保证敬老院正常的生产、生活秩序保护五保老人的人身安全杜绝人为消防安全事故的发生根据全县敬老院的.实际情况制定本规定要求各敬老院认真贯彻执行。

4、实行院领导值班制度填写值班登记表。 

三、设施消防安全管理 

2、消防安全工作领导小组每半月进行一次全院性消防安全工作大检查。 

3、配备一定的消防安全器材和应急照明灯确定专人管理。 

四、食堂消防安全管理 

五、舍务消防安全管理 

1、未经敬老院工作人员同意任何人不得随意进入老人宿舍。 

2、严禁在老人宿舍点明火严禁使用炭炉严禁个人私拉乱接防止失火、触电等消防工程公司安全隐患的发生。

为保障敬老院老人的生命及财产安全，及时消除各类安全隐患，白湖镇采取多种举措，全面加强敬老院冬季安全管理，确保五保老人安全温暖过冬。

一是加强领导，落实责任。成立了安全工作领导小组，明确院长为安全工作第一责任人。建立安全检查和院领导值班制度，完善院长负责制、工作人员岗位责任制，健全用电用火、饮食卫生、消防安全、请销假、进出院登记等各项规章制度和日常规范，细化工作人员服务内容和服务要求，做到领导到位、责任到位。

二是深入宣传，提高认识。组织工作人员进行安全常识学习，对五保老人进行防火、防烫、防触电等方面的教育，以提高院民的自我保护意识和识灾防灾能力。在每间房屋张贴“用电四项严禁”，严禁电器设备故障运行，严禁院内堆放易燃易爆物品，严禁院民在宿舍取暖使用电热毯、火炉子，严禁院民卧床抽烟，确保安全过冬。

三是强化措施，规范管理。院内管理人员实行24小时值班和夜间巡查制度，禁止闲杂人员随意出入敬老院，来客、来访人员实行登记；院民回家及探亲的，严格按照请销假制度办理出院手续，亲友接送的`实行签字制度；对年龄偏大、行动不便、智障的院民禁止私自外出，防止走失或发生意外。

四是认真排查，消除隐患。组织人员对敬老院进行了一次“拉网式”检查，对检查中发现的安全隐患，进行了及时的整改。组织老人进行了一次全面的体检，确保老人身心健康，为做好冬季多发疾病的防治工作打下坚实基础。及时为老人添置过冬大衣、棉被，加强改善老人伙食，确保老人能吃好、穿暖、住舒心。

为保证敬老院正常的生产、生活秩序保护五保老人的人身安全杜绝人为消防安全事故的发生根据全县敬老院的实际情况制定本规定要求各敬老院认真贯彻执行。

4、实行院领导值班制度填写值班登记表。 

三、设施消防安全管理 

2、消防安全工作领导小组每半月进行一次全院性消防安全工作大检查。 

3、配备一定的消防安全器材和应急照明灯确定专人管理。 

四、食堂消防安全管理 

五、舍务消防安全管理 

1、未经敬老院工作人员同意任何人不得随意进入老人宿舍。 

二  制定差错登记制度，分析苗头，及时采取预防措施。

三  执行安全培训制，不培训不能上岗。

四  抢救药品，物品，定位，定量，保证处于完好备用状态。

五  严防养员意外伤害，对躁动，痴呆等特殊养员，要执行床边交接-班制。

六  对各种设备，一定按规程使用，注意防火，防油，放热，防震等注意事项。

七  执行消毒，隔离制度，防止交叉感染。

八  严格饮食，饮水，人身等安全管理。

1 、定期对影响敬老院 安全隐患因数进行全面排查 。 坚决防止出现敬老院房屋倒塌问题。

2 、认真 排查 用电安全和 火灾隐患 。禁止使用明火等具有安全隐患的设施取暖，对用煤炉取暖要防止煤气中毒。严防电器火灾和触电事故的发生。

3 、认真排查落实卫生安全措施。加强敬老院的清洁卫生工作，要定期检查，防止传染病的出现。搞好食品卫生管理，确保食品卫生安全，防止食物中毒。

4 、认真排查落实供养对象出院请销假制度。供养对象要求外出时，要有请假手续，交代好安全注意事项，回来时要销假。

5 、认真落实防盗措施。敬老院实行安全值班制度，对出入敬老院人员要做好登记，不准闲杂人员随意进入敬老院防止出现被盗现象。

6 、加强安全教育和防范的宣传工作。通过会议、宣传栏等形式，对火灾等方面的安全防范、紧急救护和逃生措施进行宣传与教育。

7 、加强安全设施建设和人员培训工作。按照消防要求配置消防器材。积极组织工作人员进行消防知识和技能的培训，能应对各种突发安全事件的发生。

一、会议制度

二、财务管理制度

1、实行民-主理财，每月按规定式样公布一次收支情况。

2、严格执行财经制度，做到专款专用，严禁用公-款（物）请客送礼。

3、院内一切收支均须使用管理中心印制票据(原始凭证作为附件),手续健全，账据相符。

4、除伙食费外，支出在300元以内的由院长批准；300元以上1000元以内报敬老院管理中心批准,1000元以上书面形式报县民政局批准。

5、其他参照上民发[2015]号文规定。

三、卫生管理制度

1、督促供养人员养成良好的卫生习惯，严格执行个人卫生标准。

2、保持室内外清洁卫生，划分卫生区，每天清扫一次；统一室内物品放置，达到整齐美观；搞好绿化、美化、净化。

3、认真搞好院内卫生，坚持定期消毒。

4、定期检查身体，建立健康档案，对患病供养人员要妥善及时地诊治。

5、定期开展卫生检查，发现问题，限时改进。

四、食堂管理制度

1、成立缮食委员会，实行民-主管理，经常征求供养人员对伙食工作的意见和要求，不断改进食堂工作。

2、严格执行伙食标准，确保收支平衡。

3、每周制定一次食谱，讲究营养，科学配餐。

4、采购食品（蔬菜、肉类等）及其他食堂用品由两人（缮食委员会成员一人）以上完成，并经厨房值班员验收入库。

5、厨具、餐具定期消毒，碗筷专人使用，分别存放。

6、不购买、食用腐烂变质和未经检验的食品。

五、请示报告制度

1、敬老院对自己无权决定或无力解决的问题，应及时向上级请示。请示通常采取书面形式，逐级进行。

2、敬老院应每月一次书面报告情况。发生事故、案件和遇到特殊情况应及时报告。

六、要事日记和夜班巡查制度

1、建立《敬老院要事日记》和《夜班巡查登记簿》。

2、《敬老院要事日记》的主要内容是：出入院人员、病号及处理、请假销假、供养人员违纪、上级领导来院、院内重大活动、院外人员来院慰问和服务情况；院内发生事故、案件情况；供养人员死亡及处理情况；上级通知、指示以及其他重要事项等。

3、《夜班巡查登记簿》主要内容：外出院民回院情况，电器使用情况、门窗关锁情况和其他需记载的情况。

4、《敬老院要事日记》由敬老院管理人员填写，《夜班巡查登记簿》由护理人员填写。

5、敬老院院长负责督促检查《敬老院要事日记》、《夜班巡查登记簿》按时如实填写。

七、工作人员考勤制度

1、院工作人员每月工作日为26天，其余4天为轮流休息日，轮休要确保敬老院正常运转下进行，炊事员、护理员由院长批准，记录在案备查，管理人员由管理中心批准，记录在案备查。

2、院工作人员上班实行签到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6点在专门的签到簿上各签到一次。未签到视为旷工，当天少签一次视为旷工半天。签到不得代签，代签者每代签一天，当事双方均视为旷工一天。

3、工作人员旷工一个工作日扣40元。

4、院工作人员请销假：工作人员因病（或特殊情况）请假，凭医院证明和病历单报管理中心批准，不予扣款,因事请假，报管理中心批准，每天扣款20元，轮休假不予扣款。

6、工作人员上班期间不得干私活。上班期间工作人员干私活发现一次作旷工处理。

7、实行夜晚值班，至少安排一名管理人员和护理人员在院值班，对院内的所有安全和老人管理工作负责，确保安全无事故。值夜班人员未在岗在位的一次扣款30元。

8、院工作人员出勤上班情况由院每月公示一次，并上报管理中心备案。

八、外出管理制度

2、炊事、护理人员外出由院长批准，管理人员外出由敬老院管理中心批准，并同时报告当地民政所长。

3、供养人员外出一天以内，向管理人员报告，二天以上须请假，归院后，须向管理人员销假。

4、外出人员因特殊情况需要延假的，经批准后方可续假。未经批准，超假或者逾假不归的，工作人员视为旷工，供养人员应予以经济处罚。

九、接待制度

1、对来院的人员，应当验明证件，查清身份，问明来意，进行登记，热情接待，认真处理他们提出的.问题。

2、院民亲属来院，敬老院应当介绍供养人员在院的情况。

3、未经批准，工作人员、供养人员不得留客人在院内住宿。

4、对供养人员亲属携带给供养人员的食品，应认真检查，确保安全。

5、来院人员(含工作人员亲属)在院食堂就餐的,按供养标准(由敬老院管理中心发布)缴纳餐费,并开具发票入帐,在院务公开栏内公布。

十、证件和印章管理制度

1、供养人员的各种证件，由敬老院代为保管；

2、供养人员需要用证件时，到敬老院领取，用后交回。遗失证件，应当及时报告，需补办时，由敬老院代为办理。

3、敬老院的印章应指定专人保管，印章丢失应及时上报核发机关处理。

十一、绩效工资发放制度

1、平均每人每月100元为绩效工资，其中：工作强度50元，按人均管理或服务的供养人员数量计算发放数值；月度考核50元，按月度考核结果计算发放比例。

2、发放办法：

工作强度：人平管理或服务50（含）人以上，发50元，30（含）至49人发40元，29人以下发30元。

月度考核：每月由管理中心到各院按〈县中心敬老院目标责任制度日常考核细则〉进行一次考核，考核得分数值为下月绩效工资发放比例（如得分84，则发放：50元*84%=42元。）。

3、年度绩效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未发放月绩效工资年底进行清算，余额用于奖励年度考核达标前三名的中心敬老院(“三无”敬老院：无上访、无安全责任事故、无超出预算开资，实行人均600元奖励)。

十二、工作人员交流制度

1、敬老院工作人员交流调整一般一年一次，管理人员在同一敬老院工作三年以上的原则上应异地交流。

2、交流人员必须服从组织决定，在通知的期限内办理工作交接手续，按时到新单位或新岗位报到上班。

3、管理人员不按规定履行职责或在管理工作岗位不能胜任，可降为炊事员或护理人员岗位。

十三、院办经济创收奖励制度

（一）创收经济计算办法

1、院内自食采购五保对象种植的蔬菜粮果按80%计价，不纳入创收收入。自食采购的禽畜养殖类产品按90%计价，其收入纳入创收收入，可按规定奖励有关人员。

2、院内投入成本的按纯收入计算：总收入减去总支出（创收项目所需的支出）得出年纯收入。

（二）奖励办法

院办经济纯收入的50%奖励敬老院工作人员和直接参与生产的其他人员。

1、申报：由各敬老院在每年的元月十日前，将上年的敬老院院办经济财务收支情况和分配方案上报至县敬老院管理中心审核，并报县局讨论。

2、经县局讨论批准分配方案后，拔给敬老院奖励资金。

十四、考核和辞退制度

1、每月下旬由敬老院管理中心组织一次日常考核，考核结果为月绩效工作资发放依据。

2、每年6月下旬由敬老院管理中心组一次年度考核，对所有工作人员及全年工作开展考核，考核结果为评先评优和续签合同的依据。

3、辞退规定：

（2）殴打供养人员或工作人员之间打架斗殴的。

（3）辱骂供养人员或工作人员之间吵架情节较重、影响恶劣的。

（4）工作人员不服从交流安排的。

（5）炊事员、护理员不服从管理人员日常管理和临时工作调度安排经查实三次（含三次）以上的。

（6）、个人考核当年不合格者，调整岗位，个人连续两年考核不合格者。

（7）病假连续超过半个月或年度总病假数超过一个月的；

（8）工作人员旷工连续超过三天或半年内旷工总天数达到七天的。

（9）工作人员，出现违反风俗道德不良行为，产生严重影响的。

二  制定差错登记制度，分析苗头，及时采取预防措施。

三  执行安全培训制，不培训不能上岗。

四  抢救药品，物品，定位，定量，保证处于完好备用状态。

五  严防养员意外伤害，对躁动，痴呆等特殊养员，要执行床边交接-班制。

六  对各种设备，一定按规程使用，注意防火，防油，放热，防震等注意事项。

七  执行消毒，隔离制度，防止交叉感染。

八  严格饮食，饮水，人身等安全管理。

为切实加强敬老院安全管理工作，杜绝安全责任事故发生，按照“安全第一 预防为主”，牢固树立安全工作无小事的观念。敬老院切实承担起安全管理工作的责任，要求院民确保各项安全规章制度和安全操作规程得到全面落实，措施落实，责任落实，防患未然。为此敬老院与院民签订安全责任书。

一、严禁用电乱接乱挂，严禁私自按装电器，包括电壶、电饭锅、电热毯、电暖气等，如发现用者，所用电器一律收缴敬老院办公室保管。

二、下雨打雷天，一律不能外出，严禁连接电器（包括电壶、电饭锅、电视等）。

三、严禁私自购买变质污染的食物，如不知何种原因死亡的家禽肉、家畜肉等。四、院民外出一定做到向院长请假，请假条上要写明外出原因，外出联系人、联系人电话。回来后及时向院长销假。严禁私自外出；对未经院长批准私自外出人员，出现事故后果自负。

五、保持环境卫生，不随地吐痰，不乱丢杂物，预防传染病的发生。

六、为了防止火灾，吸烟者一律起床后吸烟，预防隐患，违者后果自负。

七、不搞封建迷信活动，不酗酒，不打架，讲文明，讲礼貌。

东辛店敬老院 院长（签章）：

敬老院院民 院民（签章）：

签订日期： 年 月 日

为切实加强敬老院安全管理工作，杜绝一切安全责任事故发生，落实责任，确保安全，特签订安全管理目标责任书。

一．敬老院责任

第一责任人，应制定和完善各项安全制度，严格按照安全规范操作。采取多种形式定期对院民进行安全知识教育，在院民中培养和树立安全第一，安全无小事的意识，警钟长鸣，常抓不懈。建立重大事故报告制度，每半月进行一次安全工作大检查，及时排查院内设施设备、地质灾害、防洪度汛、危房等安全隐患，发现安全隐患，发现安全隐患及时报告，及时整改。

要按规范要求配置消防栓、灭火器等消防设施，保证消防通道畅通，定期检查，确保完好。建立义务消-防-队伍，加强日常演练，确保能拉得出，用得上。

严禁供养人员吃倒床烟，防止失火、触电等事故发生。

3.敬老院要强化食堂安全管理，确保食品卫生安全。 敬老院不得聘用患有传染性疾病的人员从事炊事工作，炊事人员应定期体检合格，不符合要求者，应调出炊事工作岗位或解除聘用合同。

厨房操作间及食品贮藏间应安装防护栏，禁止非工作人员进入。应保持食品储藏间干燥、通风、防止食品腐烂变质，严禁将农药等有毒物品与食品放在一起。

严格执行食堂操作规范，切实做好消毒工作，搞好环境和个人卫生，消灭厨房、仓库和配食间的害虫。

严格采购和使用腐烂、变质的食品原料和病死的家禽、家畜，禁止购买和食用野生菌，严格把关，防止疾病传染、食物中毒。

建立蔬菜食品进入检查登记制度，坚持每餐食品24小时留样制度。

4.敬老院要加强安全管理，杜绝人员以外伤亡事故。 敬老院不得收养并及时将新发生的精神病人和传染病人送相应医院隔离治疗，认真做好防暑降温、公共传染病预防和防雷工作。

加强厨房刀具管理，严禁将刀具带出厨房，禁止供养人员私自拥有管制刀具。

对药品实行专人专柜管理。严格按照处方供药，院民不

得私自购药，应由医务人员或工作人员为不能自理的院民配药或送药。

坚持工作人员24小时值班制度，加强门警管理，院民外出必须严格履行请假手续，自觉服从门卫管理，任何人不得强行进出敬老院，防止供养人员院外安全事故发生。

敬老院不得组织供养对象集体外出参观旅游，防止意外事故发生。

二.草坝镇人民政府

1.加强敬老院安全工作领导和管理，督查敬老院建立、完善和落实各项安全制度。

2.定期或不定期组织安全工作监督检查，帮助发现安全隐患和工作问题限期责令整改，防微杜渐，防患未然，确保安全工作落到实处。

责任单位： 草坝镇人民政府

敬老院院长签字： 镇长：

专职副院长签字：

年 月 日 年 月 日

为切实履行安全管理服务职责，落实安全管理服务机制，确保乡镇敬老院在院院民的安全，特制定此责任书。

一、镇民政所是敬老院业务主管部门，负责对敬老院进行指导、管理、监督；敬老院院长是第一责任人，全面负责抓好敬老院安全管理服务工作。

二、乡镇敬老院工作人员要认真学习有关法律、法规的规定以及有关文件、规定，增强法制观念，做到安全优质服务。

三、严格遵守出入院程序。符合条件的供养人员入院前必须有本人及亲属、所在村委会与镇民政所签到入院协议书；出院时必须有本人及亲属、所在村委会与敬老院办理出院手续，入院协议书同时废止。入院协议书应当条款清楚，格式统一，权利与义务关系明确，且具有法律效力。

四、建立完善管理制度。敬老院要建立健全《敬老院管理服务条约》《院长任期目标责任制》《工作人员岗位责任制》《安全保卫制度》《会议学习制度》《请销假制度》《卫生保洁制度》《财务管理制度》《院民公约》等内部管理制度，制定《敬老院管理突发事件应急预案》，细化责任，落实到人。

事故隐患，不得在室内外堆放柴禾、烟花爆竹、汽油、煤油等易燃、易爆物品；严禁私拉乱接电线、灯头，确保安全用电；严禁在室内吸烟和个人擅自用火用电取暖；不得食用霉变、过期食品；保持走廊、过道、水泥地面的干燥，防止因结冰导致的跌倒、滑倒。

六、工作人员要切实负起责任，不得擅自脱岗、离岗，不准让院民随便外出，严禁任何组织和个人私自带院民出院，确需出门的要严格履行手续，以防止院民走失。院民之间发生矛盾在第一时间内由院长出面予以调解，杜绝意外事件的发生。

七、敬老院要建立每日巡查制度，认真做好巡查记录，巡查工作必须细致、耐心，对院民的衣食起居和身体状况重点关注，确保饮食、饮水卫生无污染，室内室外的环境卫生保持干净整洁。加强用电管理，对损坏的线路及时修复。避免意外事故的发生。

八、敬老院要坚持24小时值班制度，并由院长在岗带班。建立值班考勤记录，上下班签到，认真做好交接-班工作并完善手续，夜间值班人员必须在院内就寝。建立值班日志，做好值班记录，重大事情及时向值班领导汇报。值班人员和服务人员要坚守岗位，工作期间不得擅离职守。院长要定期或不定期检查值班情况。值班期间要做到安全隐患排查到位、夜间巡查到位、人数清点到位、设施检查到位、应急处理及时到位，确保防患于未然。院长外出离岗时半天要向镇分管领导、民政所长请假，超过半天要向镇主要领导请假，并完善请销假手续；一般工作人员外出离岗半天要院长请假，超过半天要向镇民政所长请假，并完善请销假手续。

九、对重大事故隐患按要求及时整改，一旦发生险情或事故，领导干部要靠前指挥，及时组织力量进行妥善处臵，并随时按程序上报，不得漏报、瞒报、迟报。

十、按县政府要求全面落实安全管理措施，无重伤、无非正常死亡、无重大火灾和房屋倒塌等设备事故。

十一、每月至少组织一次安全管理服务大检查，并及时向镇政府和民政所汇报，有文字记录。

十二、因院领导不重视，制度不健全，防范措施不力，造成安全责任事故的，实行责任追究，并视情节轻重给予相关责任人相应处理。

二0一年三月十五日

安全工作，至关重要，关系到广大入院老人的生命财产安全， 关系到敬老院的和-谐、稳定、发展。按照“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管谁负责，谁负责追究谁”的原则，贯彻落实国家有关安全工作的规定，强化各敬老院的安全意识，明确安全工作责 任，防止和杜绝重大安全事故发生，特制定本责任书。

一、安全目标

1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行各项安全工作的法律、法规。

2、高度重视安全工作，认真排查安全隐患，发现问题及时报告处理。

3、采取积极措施，做好“五防”：防火、防盗、防触电、防中毒、防老人走失；切实做好设施安全、用电安全、用火安全、药品安全、食品安全、饮食卫生安全、交通安全。

4、管好入院老人在院内的行为安全和住宿安全， 杜绝打架斗殴， 酗酒闹-事。

5、防止易燃、易爆、剧毒及危险物品进入敬老院。

6、拒绝邪教和非法组织进入敬老院。

7、落实安全防范措施，确保办公室、财会室、厨房、餐厅、保管室、储藏室、宿舍的财产安全，对电视机、电脑、冰柜等公物要严格管理，责任明确，以免丢失和损坏。

8、管好、用好配备的消防灭火器材，杜绝火灾事故的发生。

9、其他安全管理。

二、安全责任

1、敬老院院长为敬老院安全工作第一责任人，全面负责对敬老 院安全工作的组织领导、考核和督促落实，建立健全各项安全工作制度， 与管理人员和各小组组长签订安全责任书， 定期考核， 实施奖惩。管理人员和各小组组长为直接责任人。

2、安全责任实行“一票否决制”，对负有安全事故责任的第一责任人和直接责任人一票否决，取消当年评优、评奖资格，并视情节 和责任给予相应的处分。

3、对因失职、渎职或严重失误造成安全事故的，坚决追究领导责任和当事人责任，直至追究法律责任。

三、事故报告

凡出现安全事故， 相关人员要第一时间采取有效措施组织自救， 同时在十分钟内报告当地市医院和市民政局，不得对事故 误报、瞒报、漏报、迟报。

四、本责任书一式两份，签字之日起执行。

单位： 责任股室：

负责人： 负责人：

年 月 日 年 月 日

安全工作，至关重要，关系到广大入院老人的生命财产安全，关系到敬老院的和-谐、稳定、发展。按照“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责， 谁负责、追究谁”的原则，贯彻落实国家有关安全工作的规定，强化各敬老院的安全意识，明确安全工作责任，防止和杜绝重大安全事故发生，特制定本责任书。

一、安全目标

1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行各项安全工作的`法律、法规。

2、高度重视安全工作，认真排查安全隐患，发现问题及时报告处理。

3、采取积极措施，做好“五防”：防火、防盗、防触电、防中毒、防老人走失；切实做好设施安全、用电安全、用火安全、药品安全、食品安全、饮食卫生安全、交通安全。

4、管好入院老人在院内的行为安全和住宿安全，杜绝打架斗殴，酗酒闹-事。

5、防止易燃、易爆、剧毒及危险物品进入敬老院。

6、拒绝邪教和非法组织进入敬老院。

7、落实安全防范措施，确保办公室、财会室、厨房、餐厅、保管室、储藏室、宿舍的财产安全，对电视机、电脑、冰箱、冰柜等公物要严格管理，责任明确，以免丢失和损坏。

8、管好、用好配备的消防灭火器材，杜绝火灾事故的发生。

9、其他安全管理。

二、安全责任

1、敬老院院长为敬老院安全工作第一责任人，全面负责对敬老院安全工作的组织领导、考核和督促落实，建立健全各项安全工作制度，与管理人员和各小组组长签订安全责任书，定期考核，实施奖惩。管理人员和各小组组长为直接责任人。

2、安全责任实行“一票否决制”，对负有安全事故责任的第一责任人和直接责任人一票否决，取消当年评优、评奖资格，并视情节和责任给予相应的处分。

3、对因失职、渎职或严重失误造成安全事故的，坚决追究领导责任和当事人责任，直至追究法律责任。

三、事故报告

凡出现安全事故，相关人员要第一时间采取有效措施组织自救，同时在十分钟内报告当地卫生院，乡镇政府和市民政局，不得对事故误报、瞒报、漏报、迟报。

四、本责任书一式两份，签字之日起执行。

责任人：

月 日

年

一、 用电管理：院民应遵守安全用电制度。院民房间用电量必须控制在50瓦以内。严禁使用大功率电器，如：电炒锅、电饭煲、电热毯、电热水器等。晚上9点钟以后决不准使用充电器充电。院民房间电源出现故障时必须及时报告，任何人不准随便操作及私拿乱接。

二、 用火管理：院民在寒冷季节烤火，火笼不准上床。晚上8点钟后火笼必须清理出房间。抽烟的院民严禁在床上点火抽烟。停电期间晚上的蜡烛火应在上床前吹灭。院民不准在房间乱烧废纸、杂物等。

三、 交通安全管理：院民在外出行走必须遵守交通安全规则。行动不便、智力不清的院民一律不准随便外出，万夏公路扩建施工期间院民一律不准随便进入施工地段，预防一切安全事故。

四、 饮食安全管理：院民不准购买腐烂、变质、过期的食品。决不准乱捡病死的猪、禽肉等有毒食品。严禁购买农药、鼠药等有毒商品。

五、 外来人员管理：院民不准私自接待及留宿外来人员，如：算命、看相、问仙、走私商品及陌生人员。

六、 其他安全管理：院民未经领导同意一律不准外出搞私人副业，如捡破烂、帮人带小孩、看牛、做家务等私人活动。

七、 上述安全管理措施，每个院民必须坚决执行。如有个别院民不服从，随意违反后出现的一切安全事故，全部责任由个人承担。任何家属及亲友不得追究单位及领导责任。

院民签字：

棉津敬老院

2016年元月20日立

随着我国社会经济的发展,人口老龄化现象逐渐严重,给社会带来了极大的压力,作为中国特有的养老机构,敬老院安全管理已受到各界的广泛重视。那么对于敬老院安全责任书你又了解和听说过吗?本站小编为你整理了一些敬老院安全责任书，希望你喜欢。

为进一步提升我镇敬老院安全管理和服务工作水平，明确敬老院的安全管理和服务职责，确保五保的生命财产安全，经镇党委、政府同意，特制定《先锋镇敬老院等安全管理服务目标责任书》。

一、明确安全管理职责。

分管领导是敬老安全管理服务工作的第一责任人，院长、副院长为直接责任人。各敬老院将责任落实到人，抓好安全管理服务工作，监督服务人员岗位职责任制的落实。

二、严格集中入住程序。

按照《重庆市农村五保供养工作条例》等的规定，敬老院应根据五保对象的申请，与所在村(居)委员会及本人签订《农村五保供养对象供养协议》，安排五保对象入住。并建立个人基本信息档案。并组织五保对象认真学习《重庆市农村五保供养工作条例》等法律、法规、院规以及上级业务部门的相关文件，增强院民的法治观念。

三、建立完善管理制度

敬老院要建立健全《敬老院管理服务公约》、《院长任期目标责任制》、《工作人员岗位责任制》、《安全保卫制度》、《学习会议制度》、《请销假制度》、《卫生保健制度》、《院民守则》等内部管理制度;制定《敬老院管理突发事件应急预案》，细化责任、落实到人。

四、认真履行职责。

敬老院的工作人员要认真履行岗位职责，不得擅自离岗、脱岗，未经同意，在院院民不得外出。确需外出的要严格履行出入登记手续，以防院民走失;随时掌握发祥地民的思想动态，及时调解院民之间的矛盾，杜绝意外事件发生。

五、确保安全防范到位。

加强敬老院工作人员、在院院民的安全教育，采取切实有效的安全防护措施，及时查找各类安全事故隐患，重点做好防火、防盗、防食物中毒、煤气中毒等工作。严禁在室内外堆放柴火、烟花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;严禁私拉乱接电线、灯头，正确使用蚊香，确保用电安全;严禁在室内吸烟和擅自用火用电取暖;严禁食用霉变、过期食品。全面落实安全管理责任制，及时整改安全隐患，确保无意外伤害、无非正常死亡、无院民走失、无重大火灾和房屋倒塌等事件发生。一旦发生险情或事故及时组织力量妥善处理，并按程序及时上报，不得漏报、瞒报、迟报。

六、建立每日巡查制度。

重点关注五保户老人衣食起居和身体状况，确保饮食饮水卫生无污染。室内外环境干净整洁。加强用电管理，对损害的线路及时修复，避免竞外事故的发生。

七、坚持24小时值班制度。

坚持24小时值班制度，值班期间做到安全隐患排查到位、点名查房到位、夜间巡查到位、设施设备检查到位、应急处置及时到位，防患于未然。

八、严格实行责任追究制。

因院务领导不重视、防范措施不力、制度不健全、执行不到位等原因造成敬老院安全管理服务事故的，实行责任追究制。并视其情节轻重提请区政府对责任人和相关人员实行问责。

签名：

日期：年 月 日

为进一步提高敬老院、托老所管理和服务水平，明确敬老院的安全管理和服务职责，确保敬老院集中供养五保、托老对象的生命财产安全，经牌楼街道党工委、办事处同意，特制定《**区牌楼街道敬老院、托老所安全管理服务目标责任书》。

一、明确敬老院、托老所管理职责。

街道分管领导是敬老安全管理服务工作的等一责任人，院长为直接责任人。街道要与敬老院、托老所签定《安全管理目标责任书》，将责任落实到人，具体抓好敬老院、托老所安全管理服务工作。同时聘请管理人员，监督落实服务人员的岗位职责任制。

二、严格遵循入住程序。

按照《农村五保供养服务机构管理办法》(中华人民共和国民政部令〔20xx〕第37号)的规定，街道、敬老院、托老所应根据五保对象申请，与所在村(居)委员会及本人签订《农村五保供养对象供养协议》、《敬老院、托老所入住协议书》，安排五保、托老对象入住。建立个人基本信息档案。敬老院组织五保对象认真学习《农村五保供养工作条例》等法律、法规、院规以及上级业务部门的相关文件，增强法治观念。

三、建立完善管理制度

敬老院、托老所要建立健全《敬老院管理服务公约》、《院长任期目标责任制》、《工作人员岗位责任制》、《安全保卫制度》、《会议学习制度》、《请销假制度》、《卫生保洁制度》、《经济与则务制度》、《供养人员分级护理制度》、《院民公约》等内部管理制度;制定《敬老院、托老所管理突发事件应急预案》，细化责任、落实到人。工作人员佩证上岗，外出老人戴证出行。

四、切实履行职责。

督促敬老院、托老所工作人员切实履行岗位职责，不得擅自脱、离岗，未经同意，在院老人不得外出。确需外出的要严格履行出入登记手续，以防老人走失;随时掌握老人的思想动态，及时调解之间的矛盾，杜绝意外事件发生。

五、确保安全防范到位。

加强敬老院工作人员、在院老人的安全教育，采取切实有效的安全防护措施，及时查找各类安全事故隐患，重点做好防火、防盗、防煤气中毒等工作。严禁在室内外堆放柴火、烟花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;严禁私拉乱接电线、灯头，确保用电安全;严禁在室内吸烟和擅自用火用电取暖;严禁食用霉变、过期食品。全面落实安全管理责任制，及时整改安全隐患，确保无意外伤害、无非正常死亡、无院民走失、无重大火灾和房屋倒塌等事件发生。一旦发生险情或事故及时组织力量妥善处理，并按程序及时上报，不得漏报、瞒报、迟报。

六、建立每日巡查制度。

重点关注五保户托老老人衣食起居和身体状况，确保饮食饮水卫生无污染。室内外环境干净整洁。加强用电管理，对损害的线路及时修复，避免竞外事故的发生。

七、坚持24小时值班制度。

敬老院、托老所坚持24小时值班制度，值班期间做到安全隐患排查到位、点名查房到位、夜间巡查到位、设施设备检查到位、应急处置及时到位，防患于未然。

八、严格实行责任追究制。

因院、所领导不重视、防范措施不力、制度不建健全、执行不到位等原因造成敬老院、托老所安全管理服务事故的，实行责任追究制。并视其情节轻重提请区政府对直接责任人和相关实行问责。

**区牌楼街道办事处牌楼街道敬老院(所)

20xx年月日20xx年月日

为切实加强敬老院安全管理工作，杜绝一切安全责任事故发生，落实责任，确保安全，特签订安全管理目标责任书。

一.敬老院责任

1.敬老院应建立安全工作领导小组，落实安全工作责任制，院长是敬老院安全工作第一责任人，应制定和完善各项安全制度，严格按照安全规范操作。采取多种形式定期对院民进行安全知识教育，在院民中培养和树立安全第一，安全无小事的意识，警钟长鸣，常抓不懈。建立重大事故报告制度，每半月进行一次安全工作大检查，及时排查院内设施设备、地质灾害、防洪度汛、危房等安全隐患，发现安全隐患，发现安全隐患及时报告，及时整改。

2.敬老院应强化消防安全，杜绝火灾事故。要按规范要求配置消防栓、灭火器等消防设施，保证消防通道畅通，定期检查，确保完好。建立义务消防队伍，加强日常演练，确保能拉得出，用得上。

要对汽油、烟花爆竹、酒精等易燃易爆物品做到专室专人管理，严禁供养人员和工作人员私自拥有和带入宿舍。电器设施专人统一管理，严格按照用电规范和要求用电，院内不得存在裸露线，严禁私拉乱接电线。房间物品及生活用品应整齐摆放，不得堆放其他杂物，严禁院民私自开火做饭，严禁供养人员吃倒床烟，防止失火、触电等事故发生。

3.敬老院要强化食堂安全管理，确保食品卫生安全。 敬老院不得聘用患有传染性疾病的人员从事炊事工作，炊事人员应定期体检合格，不符合要求者，应调出炊事工作岗位或解除聘用合同。

厨房操作间及食品贮藏间应安装防护栏，禁止非工作人员进入。应保持食品储藏间干燥、通风、防止食品腐烂变质，严禁将农药等有毒物品与食品放在一起。

严格执行食堂操作规范，切实做好消毒工作，搞好环境和个人卫生，消灭厨房、仓库和配食间的害虫。

严格采购和使用腐烂、变质的食品原料和病死的家禽、家畜，禁止购买和食用野生菌，严格把关，防止疾病传染、食物中毒。

建立蔬菜食品进入检查登记制度，坚持每餐食品24小时留样制度。

4.敬老院要加强安全管理，杜绝人员以外伤亡事故。 敬老院不得收养并及时将新发生的精神病人和传染病人送相应医院隔离治疗，认真做好防暑降温、公共传染病预防和防雷工作。

加强厨房刀具管理，严禁将刀具带出厨房，禁止供养人员私自拥有管制刀具。

对药品实行专人专柜管理。严格按照处方供药，院民不得私自购药，应由医务人员或工作人员为不能自理的院民配药或送药。

坚持工作人员24小时值班制度，加强门警管理，院民外出必须严格履行请假手续，自觉服从门卫管理，任何人不得强行进出敬老院，防止供养人员院外安全事故发生。

敬老院不得组织供养对象集体外出参观旅游，防止意外事故发生。

二.草坝镇人民政府

1.加强敬老院安全工作领导和管理，督查敬老院建立、完善和落实各项安全制度。

2.定期或不定期组织安全工作监督检查，帮助发现安全隐患和工作问题限期责令整改，防微杜渐，防患未然，确保安全工作落到实处。

责任单位：

草坝镇人民政府

敬老院院长签字：

镇长：

专职副院长签字：

年 月 日