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特殊群体服务简报

作者: 曹czj

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特殊群体服务简报篇一

一、加强领导,加大关心下一代工作力度

为更好地开展此项工作,我局关工委由副局长杨文刚任主任,退休干部、原局长裴体荣任常务副主任,各股室负责人、部分“五老”同志为成员,并及时根据人员变动对领导小组成员进行调整,全力做好工作。

二、积极开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”(“三爱”)主题教育活动

为了进一步加强青少年的社会主义核心价值观教育,培养青少年良好的品质和高度的责任心,__县司法局关工委组织干部职工子女深入开展了“三爱”主题教育活动。

一是在六一儿童节来临之际,组织全体干部职工子女座谈,常务副主任裴体荣同志为大家阐述了“三爱”的深刻含义,希望大家记住要求,身体力行,争当爱学习、爱劳动、爱祖国和遵纪守法的小公民。并陪同孩子们读书,画画,鼓励他们要从小做起,从现在做起,勤奋学习,树立远大理想,养成爱读书、爱看报的好习惯。

二是组织小朋友们到红军纪念馆参观。在红军纪念馆,小朋友们认真聆听着“五老”裴爷爷讲解__的历史,红军故事,通过实地参观活动,进一步启发教育青少年儿童弘扬爱国主义民族精神,勤奋读书,自立自强。

三是利用暑假组织小朋友开展“捡垃圾,美化环境”活动。小朋友们来到滨河路、龙湾湖拾捡地上的废纸、塑料袋、饮料瓶、烟盒、烟头、树叶等垃圾,并将废品放入自备的塑料袋中。活动中,孩子们有了一次亲身保护环境的体验,深刻感受到保护自然、爱护环境的意义。同时,孩子们也表示,在今后的生活中要从身边小事做起,从自身做起,不随意丢弃垃圾,为改善环境卫生状况贡献自己的力量。

三、突出重点,加强青少年法制宣传教育

为贯彻落实关工委提出的各项要求和工作任务,我局充分发挥职能优势和作用,把开展青少年法制宣传教育,预防和减少青少年犯罪作为工作重点,开展了形式多样、形象生动的法制宣传教育活动。

二是积极参与校园周边环境整治工作。配合有关部门开展校园周边环境整治,通过联合综治办、派出所、中小学等相关部门在人口比较密集的学校附近进行了矛盾纠纷排查,及时妥善化解矛盾,营造良好的校园周边秩序,切实消除影响校园周边环境稳定的各类矛盾纠纷及隐患。

四、积极提供法律援助,维护青少年合法权益

一是与县团委协作,成立了“__县青少年法律援助工作站”,积极依法为青少年提供法律援助,维护青少年合法权益。并建立了联席会议制度。

二是大力宣传未成年人法律援助工作。利用上街进行法制宣传、到中小学进行法制讲座、发放宣传资料等形式,大力宣传《法律援助条例》,让广大未成年人知晓其享有的权利。

三是认真办理援助案件,为未成年人争取利益。无论刑事案件还是民事案件,援助律师都争取为刑事案件的未成年人改过自新、宽大处理的机会,为民事案件的未成年人争取的利益,从妥善安排青少年生活出发,做到人有所养,人有所靠,不让其流落街头,成为社会隐患。

20__年,__县法律援助中心共接待涉及青少年维权案件的咨询200余件,办理青少年法律援助案件12件,如:仁义乡溪口村在高中念书的韩某,因父母离婚后抚养费低,无法完成高中学业,母亲作为监护人提出法律援助申请,要求提高父亲提高抚养费的给付标准,经__县法院判决,由300元每月增加到700元每月;始阳镇新民街的未成年人高某,因聚众斗殴被提起公诉,县法院依法指定__县法律援助中心提供律师辩护,经开庭审理,采纳辩护律师意见,数罪并罚仅判决1年有期徒刑;城厢镇建设路的李某是未成年人,因被他人殴打造成身体伤害,但治疗费用没有得到赔偿,协商也没有结果,而父母无业,家庭贫困,提出法律援助申请后得到援助,获赔10余万元。法律援助中心切实维护了未成年人的合法权益,取得了较好的社会效果。

五、切实落实社区矫正、安置帮教,预防和减少青少年犯罪

加强对未成年人的安置帮教工作是司法行政机关的一项重要职责,我局进一步建立完善各项工作制度,为失足未成年人建立个人档案。我局在社区矫正和安置帮教工作中,针对未成年人的特点采取普管、宽管和严管的不同方式实施矫正或帮教,预防和减少青少年再犯罪。

为加强对特殊青少年群体的关爱,我局关工委开展了亲情帮教大走访活动。到家中看望了服刑在教人员家庭困难的未成年子女,结对帮扶4名,组织“五老”同志给他们送去了书包、文具等基本学习用品,并邀请了4名服刑在教人员未成年子女与司法局干部子女一起共度“六一”,鼓励他们克服自卑,自尊自爱,好好学习,以优异成绩向服刑父亲汇报,督促父亲好好改造,争取早日回归与亲人团聚。

关心下一代工作是全社会的共同的责任,是一项长期的工作,任重而道远。我局将在今后的工作中进一步发挥司法行政的职能作用,加强领导,充分调动老同志积极性,加大青少年法制宣教和法律援助力度,进一步做好青少年的人民调解、社区矫正和安置帮教工作,为青少年健康成长,构建和谐和平贡献力量。

特殊群体服务简报篇二

20xx年,xx街道总工会要在街道党工委办事处的领导下,在区总工会的指导下,按照区总工会的工作部署和要求,以促进街域经济发展、维护社会稳定、做好职工群众的_娘家人_为着眼点,以构建和谐劳动关系、凝聚引导广大职工群众共建_美丽天津_为切入点,以提高职工队伍素质、维护职工合法权益、帮扶救助困难职工等活动为载体,充分发挥各级工会组织职能作用,全面履行工会职责,为推动发展区街经济、构建和谐社会、为共同实现_中国梦_做出新贡献。

各级工会组织要充分认识学习贯彻党的十八大三中全会和全总_精神的重要意义,把学习宣传贯彻全总_精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以全总_精神武装头脑、指导实践、推动工作,组织引导广大职工和工会干部坚定发展信心,凝聚发展力量,大力推动职工之家建设,当好职工群众的娘家人。

1、加强工会组织建设,努力做到应建尽建。要切实做好新增企业工会的组建工作,努力达到25人以上企业建独立工会率达95%以上,继续保持数据库正常经营企业建会率达到95%以上。各社区新增建会任务全年不少于2家。

2、积极组织指导企业工会依法开展工资集体协商要约行动。年内,全街正常生产经营建会企业开展工资集体协商、签订工资集体协议达到90%以上。各社区在续签的基础上,新增建制企业全年不少于2家。进一步扩大辖区行业性工资集体协商范围和覆盖面,签订行业性工资集体协议。

3、继续深入推进创建和谐企业工作。大力培养劳动关系和谐企业,进一步扩大创建规模,年内a级以上和谐企业要达到单独建会正常生产经营企业的40%以上的目标。各社区完成创建和谐企业2家以上。

一是完善制度。街道总工会要以调动各级工会组织积极性为着眼点,进一步加强制度建设,改进和完善考核制度和奖惩机制,最大限度地实现可行性、有效性,使工会工作考核制度、奖励制度更加趋于合理、公平、公正。二是进一步推进规范化管理。不断完善基础工作的统一化、规范化、制度化建设;在社区和规模企业中继续推行工会亮牌子、工会主席亮身份的_双亮_工作,扩大我街基层工会规范化管理范围。

一是加大学习培训力度。把20xx年作为工会干部培训年,加强社区、企事业单位的工会主席和干事的业务知识的培训和工作指导,并聘请区总工会相关部门的领导开展知识讲座和业务指导活动;继续开展_每月一题_活动,半年进行一次测试,并把学习和测试成绩作为年终考核内容。()二是转变作风,加强调查研究。在原有制度的基础上进行修改、完善,在各级工会中落实调研时间,确定联系点单位,围绕工会工作中的热点、难点问题和新形势、新情况开展理论研讨活动。各基层工会主席、副主席各完成一篇较高质量的调研报告。坚持每季度信息报送和反馈制度,开展好信息和优秀调研文章评比活动。三继续开展_走访调研_活动。街道总工会、社区联合工会、走访企事业单位继续坚持为企业办实事、解难题,为职工办好事活动,每季度反馈一次情况。及时了解企事业的困难和问题,及时掌握企业生产经营状况和职工意愿需求,加强基层工会工作指导,协助基层工会解决实际问题。四是认真做好工会经费税务代收工作。街道总工会要结合区总工会下达的企业信息采集和中小企业经费代管工作任务,做好辖区企业税务代收工作的宣传指导,同时严格遵守财会的各项规章管理制度,做好中小企业工会经费代管工作,并坚持做好财会的审计和检查工作,为中小企业管好用好有限的资金,尽最大努力为企业做好服务,也为各项工作的顺利开展提供有力保障。

一是继续开展_五比一创_活动。街道总工会要继续推动开展_五比一创_活动,在广大干部职工中广泛深入地开展丰富多彩的竞技比赛、创先争优、学先进、做贡献等寓教于乐活动,营造学先进、赶先进、做贡献的氛围。在机关、事业单位开展_比学习、比干劲、比服务、比效率,创十好文明和谐科室_(四比一创)活动。二是开展职工技能培训。鼓励和支持企业根据员工不同岗位进行针对性的专业技能培训,不断提高职工的专业技术水平。三是开展丰富多彩的职工文化活动。在符合条件的企事业单位、社区工会建立_职工书屋_、_职工之家_;在机关、企事业、社区开展_读书会_、_主题论坛会_、_社区文化节_、_职工文化体育节_及书画摄影比赛等活动。通过开展丰富多彩的活动,提升职工群众的文化生活品味,调动广大职工的积极性和创造性,增强职工的归属感,提升企业的影响力和凝聚力,促进企业的发展。四是与劳动保障服务中心联合开展下岗、待岗和转岗职工的技能培训,增强下岗人员的就业本领。按照区总工会下达的培训任务指标在辖区企业内广泛开展职工队伍的业务知识和技能培训活动,不断提高职工队伍的岗位适应能力和综合素质。

继续坚持在重大节日期间开展送温暖活动,充分发挥困难职工帮扶站的作用,在辖区内深入开展多种形式的慰问走访送温暖活动。特别要关注外来务工人员、农民工等特殊群体的工作环境、生活状况。坚持开展春送岗位、夏送凉爽、金秋助学、冬送温暖等活动,使辖区内的困难职工家庭、外来务工人员切实感受到党和政府的关怀和温暖。

不断加强和完善企业的劳动争议调解组织建设,落实好三级工会三级调解组织的职能和各部门的职责,形成各方联动,齐抓共管的劳动争议调解大格局。二是发挥各级工会组织职能作用,认真做好辖区企业集体合同、劳动合同、工资协议的续签和履约情况监督工作,确保企业不拖欠职工工资,不断树立企业与职工的双赢理念,努力维护好企业与职工双方的合法权益;三是深入开展职工队伍稳定情况调研和排查工作,做到及时发现问题和及时解决问题,力争把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层之中,为构建和谐稳定环境创造有利条件。四是积极做好再就业工作,鼓励企业充分挖掘自身潜力,新增就业岗位,促进下岗失业人员再就业。与劳动保障服务中心联合,适时举办下岗再就业招聘会、培训班,为下岗失业人员再就业创造良好的条件。

一是做好一年一度的全年大统计工作。按照市区要求,认真做好辖区工会联合会和各企业各项信息的核查工作,加强数据库的管理,确保此项工作保质保量地完成。二是做好各社区企业台帐的管理,做到底数清、情况明,形成自上而下、自下而上双向反馈核实的信息渠道,实施区、街、居委会三级名录库的实时更新与动态维护。三是做好基层工会各项工作的总结、考核、评比工作,鼓励先进,奖罚分明。完成好上级交办的各项工作任务。

特殊群体服务简报篇三

为认真贯彻落实《xx省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》(x府发〔x〕x号)和《xx省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》(x府发〔x〕x号)等文件精神,切实加强关心关爱留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人工作,促进留守儿童、困境儿童等特殊群体未成年人健康成长,现制定以下实施方案。

一、工作目标

以留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人健康成长为宗旨,构建学校、家庭、社会三位一体的工作网络,解决特殊群体未成年人感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、学习缺教等问题,不断提高其综合素质,促进社会和谐稳定。

二、关爱帮扶对象

留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人。

三、关爱帮扶措施

(一)开展特殊群体未成年人统计建档工作。

各县(区)民政局要督促各乡镇(街道)组织社区、村(居)委会开展特殊群体未成年人调查,摸清了解辖区内特殊群体未成年人的基本情况。各地要依托全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统、全国儿童福利信息系统,建立农村留守儿童、困境儿童、孤儿信息档案,各乡镇(街道)、村(居)委会要建立留守儿童和困境儿童纸质档案,并做到一人一档,每季度动态更新儿童信息。

(二)开展特殊群体未成年人法制宣传教育。

各地要加强对未成年人的法制宣传教育,利用“未成年人保护宣传周”、“青少年法制宣传教育周”等活动载体,积极宣传普及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,提高特殊群体未成年人自我保护意识。保护特殊群体未成年人合法权益不受侵犯,切实维护特殊群体未成年人合法权益。

(三)加强特殊群体未成年人社会救助。

1.做好生活救助。及时将符合孤儿基本生活保障的儿童纳入孤儿保障范畴,做到应保尽保。及时将符合低保条件的特殊群体未成年人家庭纳入低保,并加大临时救助力度。加强儿童福利机构、未成年人救助保护机构的管理,落实农村留守儿童和困境儿童临时监护责任。加大流浪未成年人的救助力度。

2.开展医疗救助。对孤残儿童,各地要协调残联部门,通过医疗康复、肢体训练、心理矫正等措施,提高孤残儿童的生活质量。积极开展“明天计划”救治工作。对需要接受治疗和康复的孤儿保障对象,各地要积极帮助孤儿申请“明天计划”接受免费治疗和康复,充分保障儿童的合法权益。

3.做好教育保障。各地要积极开展“福彩助你上大学”资助活动。协助教育部门落实好义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助政策,优先资助家庭经济特别困难和特殊困难儿童,如:孤残学生、烈士子女、城乡低保家庭或建档立卡贫困户家庭的学生、因家庭成员长期患重病或突发事件导致家庭经济困难的学生。各地民政部门要将乡镇(街道)摸排出的失学辍学儿童花名册通报给同级教育部门,确保适龄儿童都能返校入学。

(四)开展特殊群体未成年人关爱保护活动。

1.开展农村留守儿童和困境儿童关心关爱活动。

开展家庭走访。各村(居)儿保专干每季度对农村留守儿童和困境儿童开展实地走访,特别是孤儿,监护较差、失学辍学、无户籍、残疾患病四类农村留守儿童必须100%走访,对出现异常情况的儿童及家庭予以重点关注,积极宣传儿童福利和儿童保护相关法律法规和政策措施,并做好走访记录。开展帮扶活动。各乡镇(街道)、村(居)委会要因地制宜对本辖区内留守儿童和困境儿童制定关爱帮扶计划。主动与妇联、教育部门、辖区内中小学校对接,通过组织巾帼志愿者、心理咨询志愿者、文明志愿者对留守儿童和困境儿童的学习和心理进行辅导、疏导。在生活上给予必要的资助,切实帮助解决心理失衡、学习失教等突出问题。将留守儿童和困境儿童纳入到志愿服务帮扶活动之中,动员社会热心人士、志愿者与他们手拉手结对子,帮助解决留守儿童和困境儿童学习生活实际困难。加强服务平台建设。加快儿童之家建设,到2020年各地建立儿童之家的城乡社区比例要达到90%。依托儿童之家,组织游戏和活动,提供临时照料,开展农村留守儿童和困境儿童学业辅导、健康教育、情感慰藉等活动。帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与父母的情感联系和亲情交流。

2.开展流浪儿童救助行动。

发挥救助热线作用,加大街头流浪儿童主动救助力度。在救助机构开辟救助流浪儿童的区域,设立受家暴未成年人临时庇护区域,积极开展生活救助和人文关怀。联合公安、城管部门开展清理、救助公共场所流浪乞讨未成年人专项活动,吸引更多人加入到关爱流浪儿童行动中来。城管部门发现公共场所有流浪乞讨的未成年人,向救助部门反映时,救助部门要积极协助城管部门做好现场救助。

3.开展送温暖送爱心活动。

各地要把送温暖送爱心帮扶工作作为一项重要工作来抓,通过“春节慰问”、“六一慰问”等活动载体,深入社区、村(居)委会,对留守儿童、困境儿童、孤残儿童等特殊群体未成年人进行慰问。

4.开展家庭教育活动。

各地要充分利用微信公众号等新媒体,采取入户宣传、发放宣传册、给家长写一封信、召开公益性讲座等多种形式,面向农村留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人家庭开展家庭尽责教育引导,增强家庭监护责任意识。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。

各地要充分认识开展关爱特殊群体未成年人活动的重要现实意义,进一步增强责任感、紧迫感,切实加强领导,结合各自实际,制定切实可行的工作方案,把关心关爱工作落实到各项活动中去。

(二)积极行动,多方帮扶。

各地要切实行动起来,整合力量,多管齐下,多方投入,形成合力,优化环境,推动关爱帮扶特殊群体未成年人工作常态化、长效化。

(三)强化措施,务求实效。

各地要采取多种措施,确保关爱特殊群体未成年人活动持续有效开展,使他们切实收益,促进未成年人快乐生活、健康成长。

特殊群体服务简报篇四

坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,全面实施素质教育,构建和谐校园,对外来务工子女、留守学生、单亲家庭儿童等特殊群体、弱势群体学生给予关爱。让他们同在一片蓝天下,共沐阳光雨露,让他们身心快乐、健康成长,促进教育公平、社会和谐。

二、组织领导

长:王耀亮 副组长:刘冬梅

1、学习上优先辅导。学校要从学习方面对特殊群体逐一进行分类、分组,落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况,制定学习帮扶计划,明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个学生由老师牵头确立一名学习帮手,教师要对结对帮扶效果进行定期检查,建立进步档案。

2、生活上优先照顾。学校对特殊群体学生要多看一眼,多问一声,多帮一把,使学生开心、家长放心。要指导儿童学会生活自理,养成文明健康的生活习惯。

3、活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织特殊群体学生参加集体活动,或根据特点单独开展一些活动,既使其愉悦身心,又培养独立生活能力。要通过图书阅览等形式,丰富学生的文化生活,接受中华优秀传统文化的熏陶。

四、活动内容及安排: 1、9月份

(1)启动关爱特殊群体学生主题教育,学校少先队大队部向全校师生发出倡议。学校开通一部亲情电话,设立专线,将电话号码公开,为特殊群体学生在课间、休息时、双休日或节假日与家长联系、沟通提供方便,增进学生与家长的感情。

(2)结合校教务处开展的“教学管理月”辅导学生活动,在师生之间开展“手拉手、同成长”为主要形式的结对互助活动(同伴结对、师生结对)。引导特殊群体学生做一件有意义的事为家庭、为学校、为班集体争光添彩,培养学生的荣誉感和上进心。

2、10月份,各班教师每周与3—5名特殊群体学生谈一次心,了解他们近期的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的情况,交流感情,培养学生良好的心态和健康的心理。

3、11月份

(1)举办一次法制、安全、心理健康教育讲座。各班每月举办一次法制、安全、心理健康教育讲座,教育学生遵纪守法、了解安全常识,让学生身心都健康。

(2)打开特殊群体学生心灵之窗,为其进行心理健康教育和辅导,学校开设心理咨询,让学生说说自己的心里话。

4、12月份

(1)组织班级学生和特殊群体学生举行元旦文艺汇演,并优先让特殊群体学生参加书法,手抄报等到系列比赛活动,让他们感受到集体的关心和温暖。

(2)写一封亲情书信。指导特殊群体学生利用传统节日、长辈生日、寒暑假等特殊日子给远方的家长写一封亲情书信,培养学生的表达能力,又对学生进行感恩教育,培养学生尊敬师长的传统美德。

(3)、开展赠一张生日贺卡、写一篇生日感言、送一句生日祝福,卡拉ok、讲故事等形式多样、内容丰富、简便易行、温馨祥和的活动,让每位特殊群体学生过一个快乐的生日。

五、活动要求

1、各位教师要充分认识这项活动的重要性和现实意义。必须全身心的投入这项活动,扎实做好关爱留守学生活动。

2、各班必须详细、准确、及时上报特殊群体学生花名册到学校。

3、各班主任要积极配合学校开展此项活动,确保活动收到实效,让学校特殊群体学生都得到温馨的关爱,和其他孩子一样健康成长。

南张氏小学

特殊群体服务简报篇五

一、健全组织,加强领导。

为了加强对留守儿童工作的统一领导,管理及跟踪工作,市教育局高度重视,成立了关爱留守儿童领导机构,建立健全组织,明确分工,责任到人的机制,负责对留守儿童的安全法制教育、思想教育、学习教育以及生活等教育,把关爱留守儿童工作落到实处,确保关爱留守儿童活动顺利开展,这样有利于提高留守儿童的自我管理,自我保护和自我调节的能力。

二、健全制度,制定方案。

三、多措并举,全力关爱。

1、是开展结对关爱系列活动。积极动员志愿者、教师等社会力量,广泛开展与特殊群体学生“一对一”结对关爱活动,为特殊群体学生寻找“代理妈妈”,使远离父母的特殊群体学生“心有人爱、身有人护、学有人教、难有人帮”。例如,一实小为宋冠霖、刘原竹、董子硕、宫珺烁4位特殊群体学生找到了代理妈妈,通过与结对儿童面对面交谈、与结对儿童家长交流、与结对儿童共同生活等方式,在生活、学习、心理上给予“特殊群体学生”足够的帮助。

2、是建立“特殊群体学生之家”。针对学校特殊群体学生相对集中这一情况,我们要求有条件的学校在学生处建立了一个特殊群体学生之家,提供学校电话给他们与父母亲随时通话。“特殊群体学生之家”常年有两名教师现场指导。

3、是配备“留守儿童教师妈妈”。积极动员离急需关爱学生家近的老师们,争做“留守儿童教师妈妈”,让这些留守的儿童不再孤单,对于学困生,“留守教师妈妈”会指导他们的学习;对于缺乏关爱的孩子“留守儿童教师妈妈”则与他们一起游戏一起学习……“留守儿童妈妈”她在走访慰问后,不忘关注他们的生活情况,并拜托邻居们都能伸出手来帮助困难家庭,得到了热心群众的积极响应,取得了良好的效果。

特殊群体服务简报篇六

一、慰问对象

本次送温暖对象为全县在职在编的教职工,重点向一线教师倾斜。具体条件为:教职工本人因患重特大疾病或久病,造成家庭生活特别困难的;教职工配偶因患重特大疾病且无工作收入和劳动保险,造成家庭生活特别困难的;教职工子女因患重特大疾病,造成家庭生活特别困难的。重特大疾病主要是指癌症、白血病、尿毒症及其他重大疾病。

因其他家庭成员疾病造成困难的,建议由各学校进行救助。

二、资金来源

救助资金从“爱心一日捐”资金中根据有关政策规定解决。

三、申报材料

1.申报人的书面申请(申请人手写签字);

2.医院诊断书、住院证明或诊断结论等复印件一份;

3.近两年的费用发票、结算清单复印件一份;

4.其他需提供的资料。

5.教师节期间开展送温暖活动困难职工汇总表

四、工作要求

1.各学校要高度重视“教师节”期间的“送温暖”活动,按照要求认真做好对因病致贫教职工的排查,严格推荐条件,本着宁缺毋滥原则严格把关,没有符合条件的可以不报。

2.局领导在教师节前将走访慰问部分生活特殊困难的教职工,把党和政府对教职工的关怀送到他们的心坎上,具体时间由学生资助中心另行对接。

3.各学校要积极帮助解决好特困教职工的生活,扎扎实实地把教师节期间的“送温暖”活动做好。

4.各单位须将《教师节期间开展送温暖活动困难职工汇总表》电子版于8月22日下午3点前发送到--中。其他纸质材料23日下午下班前报资助中心。

特殊群体服务简报篇七

10月21日,农历九月初九,是一年一度的重阳节,也是我国法定的“老年节”。在喧嚣的节日促销、热闹的祝福辞令渐渐归于沉寂之后,“养老难”这个沉重的话题再度浮出水面,而对于一些特殊的老年群体来说,“安度晚年”更是可望而不可即,急盼保障制度的深改提速。

今年是赵淑桢离开位于山东滕州的老家,“漂”到济南的第二年。

早上6点半,58岁的赵淑桢准时起床,一番简单的梳洗之后,她就要抓紧时间为一家5口准备早饭。等儿子、儿媳出门上班了,她和老伴分工合作,完成照顾孙女、买菜做饭、拾掇家务等工作。晚饭过后,把孙女一天换下来的衣物洗干净,再出门在小区里遛弯,然后回家帮着把孙女哄睡。这就是赵淑桢两年来在济南生活的固定日程。

在王秀芹看来,看孩子并不比在老家干农活轻松。“孩子小的时候,整堆的尿布又得烫又得洗,有时候洗得我都在卫生间里出不来了。加上做饭、看孩子,做个小棉裤小棉鞋啥的,晚上11点都不一定能睡上觉。”王秀芹说。

赵淑桢、王秀芹的生活是当今不少老年人生活的缩影。

城镇化的进程,不仅让年轻人有了异地寻梦的机会,也让许多老人告别故土,随着年轻人的脚步“漂”到陌生的城市,他们被称为“老漂族”。

“我国的‘老漂族’大致分为三种类型:支援帮助型、投靠子女型、提高生活品质型,其中以支援和投靠类型为主。”山东社会科学院人口研究所所长张凤莲说,这些老人大都从农村或者较小城市转移向较大较发达的城市。

在许多城市,“老漂族”都是一个不可忽视的群体。据济南市槐荫区裕园社区居委会工作人员介绍,仅在王秀芹生活的小区内,60岁以上的老年人有近800人,其中超过三分之一的老年人来自外地。

记者采访发现,“老漂”生活有苦有乐,虽然他们能够与儿孙住在一起相互照顾、享受天伦之乐,但同时也面临“住不惯”“处不熟”“诊不便”等现实困境。

其中最困扰“老漂族”的是,由于跨区域就诊有诸多不便,许多“老漂族”医药费用难以报销。

“俺腰不太好,常常要买膏药、针针灸、拔拔罐,这些都是小钱,自己掏了也就算了。可户口、医保都在老家,孩子们挣钱不容易,不敢生病,小病小灾的忍忍也没啥。”来自河南新乡的张永凤告诉记者,她所居住的社区中,不少老年人和她有相似的困难,其中一些来自省内的“老漂族”还能挤时间回老家办理,像她这样的外省老年人大多是要么自掏腰包,要么拖延就医。

在我国,新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险三项基本医疗保险制度,已覆盖95%以上的城乡居民。目前,在全国范围内,基本医疗保险市级统筹基本实现,大多数省份建立了省内异地就医结算平台并开展了直接结算,一些地区还进行了“点对点”跨省结算的尝试。但异地就医结算手续依然比较复杂,异地医疗服务监管尚不到位。

部分受访老人认为,“老漂族”面临的问题需要配套的社会政策进行疏导和保障,有关部门应为老年人的流动创造客观条件。诸如养老保险、医疗保险要尽快实现全国联网,给老年人提供跨区域结算的便利。

“老而自养”的农村“空巢老人”:养老政策支持体系何时建立?

记者在重庆石柱、开县、涪陵、南川等地采访近百位高龄空巢农民发现,随着农村大量劳动力外流,空心化加剧,传统的“养儿防老”受到冲击,家庭赡养功能弱化。

开县临江镇齐圣村党支部书记熊尚兵告诉记者,在贫困山区,高龄老人大多靠子女供养,但子女又要抚养下一代,经济负担重,加上年轻人多在外打工,对父母的日常生活无法照料,这样,一些“空巢老人”就“无老可养”了。

专家认为,农村人口居住分散,城镇社区逐步兴起的互助式集中养老模式,在农村推广难度较大,而新兴市场化养老方式,成本高,尚未被“空巢老人”接受,亟待构建综合性养老政策支持体系,以缓解农村养老难题。 南川区民政局局长杨兴明说,这几年区里通过民政部门补贴,各村通过集体收入、募集慈善资金、组织义工队等方式,在行政村建立了农村“空巢老人协会”,依托协会为高龄“空巢老人”提供购物、购药、补贴领取、法律维权等代办服务,对有需求的老人提供代耕代种等,以作为对农村老人公共服务资源投入不足的相对补偿。

业内人士建议,由于农村市场化养老体系的完善需时日,目前可以利用已有公益性农村敬老院,在满足农村五保对象入住的前提下,向高龄、病残、失能等“空巢老人”开放富余床位,合理收取一定费用,为他们提供生活照料服务。

青岛市市北区海伦路街道的退休老人孙守荣,今年83岁高龄,身患高血压、糖尿病、冠心病、陈旧性心梗等多种慢性疾病。2019年老人在家中不慎摔伤造成右侧股骨骨折,出院后长期在家卧床。由于生活不能自理,老人的女儿只好辞去公司出纳工作,回家专门照料她的生活起居。

“医院只收治急重病人,我爸这种情况无法长期住院,再说也承担不起长期住院的费用,到养老院又没有医疗护理保障。”孙守荣女儿说。

全国老龄办和中国老龄科学研究中心发布的《全国城乡失能老年人状况研究》报告显示,今年全国失能、半失能老人将达4000万人,占老年人口19.5%。这一庞大特殊老年群体中,大多长年患有严重疾病,生活不能自理,家庭负担沉重。

青岛市社会保险事业局局长耿成亮说,越来越多的失能老人面临养老和医疗“两难”:去医院养不了老,到养老院就不了医,在家里医生登不了门。很多老人因患多种严重慢性疾病而常年卧床,医院不愿收治,门诊治疗又保障不了需求,他们最需要的是“医养结合”式的长期、持续医疗照护。在十多年探索基础上,青岛市2019年7月推出实施覆盖城镇职工和城镇居民的长期医疗护理保险制度,今年1月惠及农村居民。

记者在采访中了解到,青岛市长期医疗护理保险制度是依托基本医疗保险制度而独立架构的一项“子制度”。在基本医疗保险体系架构内,实行医、护保障适度分离。基本医疗保险侧重保障参保人“病有所医”,长期医疗护理保险侧重保障失能、半失能老人的“病有所护”,这是对基本医疗保险制度的丰富、拓展和完善。

为实施医疗护理保险制度,青岛市建立了稳定可靠的长期医疗护理保险资金,解决了“钱从哪儿来”。青岛市的长期医疗护理保险资金从基本医疗保险基金中按一定比例划拨,单独建账、专项管理,单位和个人不再缴费。每年城镇职工和城乡居民长护资金可分别筹集5亿元和3亿元。

同时,青岛市培育多种医疗护理保障模式,解决了“谁来照护”。针对不同护理机构和护理对象,培育发展了由二级以上医院提供的“专护”、由医养结合养老机构和护理院提供的“院护”、由社区护理服务机构定期登门提供的“家护”、由村卫生室登门提供的“巡护”等四种模式,其中“专护”、“院护”和“家护”的报销比例达80%以上。

为化解资金风险,享受长期医疗护理保险待遇的参保人,均需进行日常生活能力评定;对护理服务机构医疗护理费用实行“定额包干”结算办法,引导护理服务机构提供适宜适度护理服务。目前,“专护”、“院护”和“家护”每床日包干定额分别是170元、65元和50元,大大低于三级医院平均住院床日费。

青岛市长期医疗护理保险实施三年来,已有约4万多名失能和半失能老人享受了护理保险待遇,平均年龄80.2岁,支出护理保险资金9亿多元,8000多名临终关怀老人有尊严地走完了生命最后旅程。

家住青岛市市南区东海中路10号的郭爱萍,其母亲是植物人,父亲78岁因脑梗在家长期卧床,使用鼻饲,生活不能自理。“医院不是人长待的地方,治疗差不多了,人家也不让住,即便让住,也负担不起。这两年多,两位老人花了近30万元,医保报销后,自己负担5万元。我都有了卖房准备。”郭爱萍告诉记者。

青岛市实施长期医疗护理保险后,郭爱萍母亲2019年7月办理“家护”,在床护理一年多后,去年底在家安详病故,郭爱萍父亲也于2019年2月办理了“家护”。截至目前,两位老人共发生医疗护理费用3.3万元,个人负担不到4000元。

据青岛市社会保险事业局统计,享受长期医疗护理保险患者个人自负比例仅10%,年人均负担1400元,很大程度上缓解了失能和半失能老人“住院难、看病贵”问题。

青岛市市北区红十字老年护理院主要收护长期卧床、绝症晚期和植物人等处于临终关怀状态老人。孙守荣老人于2019年底入住这家老年护理院,院方为其提供医养结合的护理保障,大大减轻了家人的陪护和经济负担。

据这家护理院的院长谭美青介绍,护理院2019年成立时只有50张床位,运营举步维艰。在医疗护理政策支持下,目前已发展到200多张床位,90多名医护人员和护理员,改变了运营困局。

青岛市社会保险事业局统计,目前青岛市各类护理服务机构已发展到500余家,民营护理服务机构占95%,医疗、护理及其他服务人员已近万人。其中,提供“专护”和“院护”服务的护理机构50余家,提供“家护”和“巡护”服务的护理机构500余家。

耿成亮说,长期医疗护理保险以较低的医保支付成本购买了较高的医疗护理服务,提高了医保基金使用效益,稳控了住院率,从长远看有利于减少医保基金支出。

长期护理保险被国外称为继养老、医疗、失业、工伤、生育之后的“第六大保险”,青岛市的探索在全国具有示范意义,山东已在全省推广青岛经验,江苏和吉林也在探索类似的医疗护理保险制度。

记者在采访中了解到,地方改革探索也遇到了一些瓶颈。例如,社会保险属于国家立法权限,地方无权突破,只能在现有制度框架内完善,在保障范围和项目上不能突破医保目录和医疗护理范畴,更不能用于支付失能老人的生活照料费用等。

中国社科院经济研究所等研究机构到青岛专门调研医疗护理保险制度,专家指出,从长远看我国应建立独立的长期护理保险,把失能、半失能老人的医疗护理和生活照料两个方面纳入保障范围,这还需要解决许多制度设计问题。

一是模式问题。单纯国家社保模式,国家难以背负,单纯商业保险模式低收入群体难以覆盖,可以考虑采取国家保基本与商业保补充相结合的模式。

二是筹资问题。建立独立的长期护理保险,理论上应当政府和个人共同负担。当前各级财政民生支出不断加大,需要对这方面的支出以及可持续支付能力深入论证。

三是部门协作问题。医疗护理保险制度设计中,养老问题涉及民政部门,医疗护理涉及卫生部门,医保进入涉及人社部门,资金支持涉及财政部门,在实践操作中,需要各部门拓宽视野,主动寻找政策接口,提高政策协同力度。

此外,业内人士指出,应警惕一些地方护理院故意模糊养老和护理概念,进一步健全机制,强化监管,避免恶意套取医保资金,保障基金安全。

特殊群体服务简报篇八

我校针对今年来制定的《关爱特殊群体活动实施方案》,以科学发展观为统领,以强化师德师风建设为着力点,旨在增强全体教师的责任感,全面实施素质教育,构建和谐校园,对外来务工子女、留守学生、单亲家庭儿童等特殊群体、弱势群体学生给予关爱。让他们同在一片蓝天下,共沐阳光雨露,让他们身心快乐、健康成长,促进教育公平、社会和谐。特别关注特殊群体学生情况,有针对性地采取帮扶、辅导(含心理辅导和学习辅导)和其他助学措施,帮助他们克服困难,鼓励他们积极上进,健康成长。结合目前我校开展的特殊群体学生关爱行动,从学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排等方面全方位地关爱特殊群体学生,注重活动的延续性、广泛性和实效性。

1、启动关爱特殊群体学生主题教育活动,学校少先队大队部向全校师生发出倡议。学校通过开通亲情电话,为特殊群体学生在课间、休息时、双休日或节假日与家长联系、沟通提供方便,增进了学生与家长的感情。结合校教务处开展的“教学管理月”辅导学生活动,在师生之间开展“手拉手、同成长”为主要形式的结对互助活动,引导特殊群体学生做一件有意义的事,不但为家庭、为学校、为班集体争光添彩,更培养了学生的荣誉感和上进心。

2、各班教师通过与特殊群体学生谈心,了解他们近期的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的情况,与学生进行了良好的感情交流,培养了学生良好的心态和健康的心理。

3、通过举办法制、安全、心理健康教育讲座,使学生树立了遵纪守法意识、了解了一些必要的安全常识,让学生保持身心都健康。

4、组织班级学生和特殊群体学生举行庆元旦文艺汇演,并优先让特殊群体学生参加,通过一些形式多样、内容丰富、简便易行、温馨祥和的活动,让每位特殊群体学生过度了一个快乐的节日,让他们更加体会到集体的关心和温暖。

我校动员各方力量关心特殊群体学生,通过我们系列活动的开展,特殊群体学生纷纷表示,要珍惜今天的幸福生活,好好学习,全面发展,争做一名优秀的学生,来报答社会各界对他们的关怀。家长对于我校的做法纷纷给予好评,我校的青年教师积极响应,主动地投身到关爱行动中,希望奉献自己的爱心,从而形成了一股关心特殊群体学生生存情况的浪潮。

关心和保护特殊群体学生健康成长,是全社会的责任和义务。我校要继续把关爱特殊群体学生的工作纳入到学校工作的服务范畴,让所有学生共享一片蓝天,进一步采取措施,广泛宣传,加强领导,加大扶持和管理力度,创造良好社会环境,关注特殊群体学生的生活状况,小学的教育教学工作一定会更上一个新的台阶。

特殊群体服务简报篇九

为促进青少年学生特别是留守学生、进城务工人员子女等特殊群体学生的健康成长,我校决定开展特殊群体学生关爱活动。依据上级文件要求特制定本方案。

一、活动时间

2015年3月至2016年1月 二、关爱对象

学校在校留守学生、进城务工人员子女、返乡民工子女、特困学生、孤儿学生等。

三、活动要求

1、各班主任要高度重视此项活动,要把这项工作作为师德的具体实践,要有计划、有组织、有成效的开展好系列关爱活动。

2、各班要认真调查、摸排、建立特殊群体学生档案,使特殊群体学生建档率达100%。

3、确保“三个优先”。

(1)学习上优先辅导。每个特殊群体学生由老师确立一名学习帮手,教师要对结对帮扶效果进行定期检查,建立进步档案。

(2)生活上优先照顾。教师对特殊群体学生要多看一眼,多问一声,多帮一把,指导学生成文明健康的生活习惯,使学生开心、家长放心。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织特殊群体学生参加集体活动,或根据特点单独开展一些活动,既使其愉悦身心,又培养独立生活能力。

4、在系列关爱活动中,各班可以采取家访、交心谈心、过集体生日、专题联欢等多种形式(至少采取一种形式)开展关爱工作,要让这些特殊群体学生在活动中切切实实感受到来自老师、同学的关心和学校的温暖。

5、此次活动中,区教育局将会组织一次家访活动,因此请各班根据本班特殊群体学生实际情况,报送1——2名学生到德育办 6、建立谈心制度。要求班主任每月与“特殊群体学生”谈心一次,详细填好德育手册记录卡,让特殊群体学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。

7、注重心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的特殊群体学生,班主任和星期8聊吧要对其开展思想、情感等方面的教育,使他们感到备受关爱,消除不良情感体验,体验到生命成长的快乐与幸福。

8、学校设立留守儿童亲情qq群,让留守儿童定期与在外务工的父母进行亲情交流。

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