监察大队年度工作报告 年度劳动保障监察大队年终总结

2018年，县劳动保障监察大队通过强化制度建设，健全完善责任体系；

强化监管措施，切实规范用工行为；

强化执法检查，高效处置欠薪案件；

120户重点企业成立了由工会组织、企业代表和职工代表组成的劳动争议调解委员会。

二、存在的问题

（一）建设领域市场秩序还不规范。工程挂靠承包以及工程款不按进度支付等问题仍然不同程度存在，加大了农民工工资支付风险隐患。

（二）刑事司法震慑效果不够明显。与兄弟县区相比，我县公安、司法部门立案处理案件量极少，案件移交难度大，横向沟通不畅，处理时间长，对违法犯罪行为的震慑作用没有充分发挥。

（三）劳动保障监察执法能力还有待提高。纵向和横向相比，我县劳动保障监察工作站位还不准确，处于单打独斗的工作状态，陷身于具体投诉案件的处理事务中，联席会议办公室的综合协调治理能力发挥不够，作用没有体现出来，没有把全县的力量调动发挥出来，在日常工作中只有招架之功，没有还手之力。大队内部也存在人员分工搭配不合理、传帮带作用发挥不够、欠薪投诉处理制度、程序不规范等问题，导致人员苦乐不均、能力素质差异大。另外大队的仲裁员、监察员配备不足，工作人员流动性大，还要兼顾工伤认定、综治、信访、依法行政、安全生产等中心工作，“案多人少”、“事多人少”的矛盾突出。

三、2019年工作思路

在建设领域稳固农民工工资专户设置和覆盖，充分发挥专用账户的监管作用，加大落实工资预警机制和欠薪主体清偿责任，及时督促各镇及行业主管部门规范辖区内各类企业工资支付行为，不断完善施工现场维权信息公示、银行按月代发工资等“十项制度”，倒逼建筑企业改变传统的“以借代支”行业规则，统一在建设领域做到由银行代发农民工工资，实现维护农民工合法权益“最关键”手段，力争实名制管理覆盖率、工资保证金覆盖率率、农民工工资专户覆盖率、银行按月代发率全部达到100%，努力实现农民工工资零拖欠。

（二）加大清欠力度，确保欠薪案件妥善处置。加大对各类市场用工主体的检查，侧重对建筑工程领域、工业企业和欠薪积案单位的防控检查，督促相关部门履行好项目批复、资金核拨等工作，努力消除政府性投资工程因工程款不到位导致拖欠农民工工资行为。综合利用交办、督办、约谈等措施，将符合交办的案件进行移交主管部门解决，对欠薪积案继续督办相关主管部门牵头解决，切实形成解决欠薪案件的工作合力。加大执行“黑名单”管理等有关规定，发挥相关制度的约束作用，督促企业落实工资支付主体责任。

（三）加大沟通衔接，切实发挥刑事司法的震慑作用。加快落实行政执法和刑事司法相互衔接的工作机制，建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送联席会议制度，定期互相通报案件办理情况，及时了解案件情况，研究解决查处拒不支付劳动报酬罪案件衔接工作中存在的问题，加强业务培训，提高办案水平，建立案件移送“绿色通道”。运用法律监督和督查考核的双重作用着力解决“有案难移、移案不立”等问题，切实发挥刑事司法的震慑作用。

（四）加强队伍建设，提高案件调处质量和效能。一是有计划、有针对地对专兼职仲裁员、监察员、调解员进行培训，通过法律知识培训、调处方法和技巧培训、典型案例评析研讨等多种形式，不断提升仲裁员、监察员、调解员的法律素养和工作能力。通过设立仲裁员专家库等措施，解决仲裁员缺乏无法开庭的问题。必要时邀请水利、卫生、建设等临时用工较多、争议频发的管理部门参与仲裁案件的审理和旁听，以案说法，现身说法，用一个人、一件事、一起案件教育一片，一个行业，引导行业和部门进行用工的规范管理，提升案件调处质量和效果。

（五）夯实工作基础，推进基层调解组织建设。一是继续开展基层劳动人事争议调解组织建设工作，并争取综治、司法、工会以及群团、社会组织的参与和支持，加强基层劳动人事争议调解组织力量建设。二是加强调解组织能力建设。通过集中培训、法制宣传、引导办案、调裁程序衔接等行之有效的措施，循序渐进地提升基层劳动人事争议调解员的法律素质、经验储备和业务能力，不断增强劳资纠纷排查调处工作的预先性、主动性，严格依法依规开展工作，使基层劳动人事争议调解组织逐步走上规范化、专业化轨道，不断提升权威性和社会公信力。

劳动保障监察大队党建工作总结

劳动保障监察工作汇报

劳动保障监察岗位职责

劳动保障监察年终工作总结

劳动监察大队党风廉政工作总结

劳动行政主管部门对违反劳动法规的单位或劳动者，可以依据现行劳动法律、法规、规章的决定，新的一年怎样做好计划呢?下面是有20xx劳动监察大队年度工作计划，欢迎参阅。

一、劳动保障监察工作

1、做好农民工工作。主要是认真开展拖欠农民工工资清欠专项行动、进一步规范农民工工资保障金的管理，维护农民工的合法权益。重点是根据区、市、县关于做好农民工工作的要求，全力做好辖区内各种工程建设项目农民工工资保障金的收缴管理工作，扎实查处拖欠农民工工资案件，保一方平安。

2、全面开展劳动保障法律法规宣传教育工作。主要是在电视台开设劳动保障法律法规宣传专栏，在县基层就业和社会保障服务中心设立服务工作指南和劳动者维权宣传专栏，把宣传与服务有机结合，使劳动保障法律法规知识深入到千家万户，对重大劳动保障违法行为进行社会公开，全面推动劳动保障监察工作新局面。

3、做好人力资源市场秩序整治工作。重点是规范劳动用工招工行为，努力从源头上预防和杜绝侵犯劳动者合法权益行为的发生，维护劳动者的合法权益。主要做法是：切实规范招工市场行为，加大劳动保障监察执法工作力度，在招工主体资格、招工广告信息内容、性别和年龄与工种资格审查、社会保障待遇等方面进行审查，对招工广告信息的公开发布实行严格审批，积极查处非法招工等侵犯劳动者合法权益案件。

4、努力打造劳动保障监察工作新亮点。我们要在20xx年度劳动监察工作成功的基础上，努力构建和谐劳动关系，把劳动用工备案工作作为20xx年的主要工作，结合春暖行动劳动合同签订专项行动、劳动保障监察书面材料审查、日常巡视检查和专项行动的开展，把我县国家机关、事业、企业劳动用工底子摸清，力争率先在全市实现劳动用工备案和劳动合同签订全覆盖，从而成为全市劳动用工案件工作的亮点。适时保证机关、事业、企业劳动用工底子清，人员清楚。以此为基础，建立企业诚信档案，推动我县劳动关系和谐稳定发展。

5、全力做好劳动保障接待服务工作。主要是做好劳动监察前台服务工作，热情周到地为群众提供优质高效的接待和咨询解答服务，搞好来信来访登记，限时办结，及时答复，建立劳动保障监察“共产党员先锋岗”的模范带头作用，努力提高我县劳动保障监察的形象。

6、加大劳动保障监察日常巡视检查和案件查处力度。严格履行劳动保障监察职责，深入劳动用工单位开展劳动用工日常巡视检查，及时受理和查处劳动保障违法投诉举报案件，维护劳动者的合法权益。今年重点要开启对全市在劳动保障违法行为当场处罚方面的先河。

二、中心工作

1、继续做好人口计生工作。主要是认真履行计生专干职责，配合做好本局和联系村的人口计生工作，保证年度人口计生指标任务的全面完成。

2、继续做好安全生产工作。我局是县安全生产委员会成员单位，我们将服从局领导的安排，积极配合参与县安委会做好安全生产工作，对本局安全生产各项指标认真加以落实，确保20xx年度安全生产工作取得更好成绩。

3、全力配合做好党建工作。主要是按照县直属机关工委的工作要求，配合支部书记组织好机关支部党员积极开展党员活动，继续认真开展创先争优活动，在共产党员中开展“共产党员先锋岗”活动，扎实做好结对共建先锋同行，推动村机联建工作取得新的成绩，确保党建各项工作顺利通过考核并取得优异成绩。

4、认真做好局领导交办的社会治安综合治理工作。把社会治安综合治理工作融入到各项工作中，保证年度社会治安综合治理工作考核的顺利完成并取得优异成绩。

5、扎实做好人社系统的新闻报导工作。大力撰写我局在人事人才、社会保障、劳动关系等方面的新面貌、新做法、新成绩，积极在党报党刊、电视台、电台投稿。配合局办公室继续做好人力资源和社会保障工作简报，适时反映我局在各个方面的新面貌、新做法、新成绩。

6、配合局办公室做好基层就业和社会服务中心物业管理工作。在物业管理办法的指导下，积极主动地配合做好物业管理各项工作，保证基层就业服务和社会保障服务中心各驻楼单位工作的有序开展，关系和谐。

7、在条件许可的情况下，与就业服务中心一起，组织开展一期家政服务员业务培训班，使家政服务成为县就业的又一渠道，解决城镇居民的就业问题。

一、进一步规范化开展劳动保障监察年审工作。

(一)结合我县实际，调整补充劳动用工年审内容，设计和改进劳动用工年审表。

(二)改变劳动年审方式，由过去的来我队审查变为上门审查，这样有利于及时发现问题并进行纠正，简化审查程序，做到为人民服务。

(三)面向全县范围内的每个企业、事业单位和个体工商户，加强劳动保障年审力度，争取做到年审率达到100%。

(四)对年审不合格的单位，下发责令整改通知书，责令其限期进行整改。

二、继续组织全体大队工作人员深入学习劳动保障政策和法律法规，以提高工作效率。

三、协同我局培训办，在我局的正确领导下，联系全县劳动用工需求量较大的单位，召开一次面向各地的招聘会，以满足各单位的用工需求，为我县的“居中崛起”事业添砖加瓦。

四、进一步规范和完善各项基础工作。

(一)结合工作实际进一步调整改进受理、立案、结案等各类监察文书，努力提高工作效率。

(二)根据实际情况配合相关的业务部门开展临时的监察工作。

(三)按时完成局机关部署的责任目标，并努力完成局领导交办的各项工作。

(四)及时对前一段工作情况进行认真客观的分析，总结经验，查找不足，有计划地制定和安排下一步的工作。

一、总体思路

20xx年全区劳动保障监察工作的总体思路是:以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕全区人力资源和社会保障工作重点，坚持以贯彻实施《劳动合同法》为主线，进一步加大劳动保障监察力度，严肃查处重大违法案件，不断推进劳动保障监察 两网化 管理工作，促进全区小企业劳动合同制度的实施，提高全区劳动用工管理水平，推动建立规范有序，公正合理，互利互赢，和谐稳定的社会主义新型劳动关系。同时，加强劳动保障监察队伍建设，全面提高劳动保障监察执法能力。不断提高劳动保障监察工作社会地位，促进我区劳动保障监察工作更上一层楼，为我区经济发展和社会稳定做出贡献。

二、目标任务

通过进一步加大劳动保障监察工作力度，全面推进劳动保障监察 两网化 管理工作。一是力争上门检查用人单位不少于100家。二是力争今年内全区小企业劳动合同签订率达到85%以上，小企业普遍依法规范工资支付和工管理，按规定参加社会保险;三是力争今年内全区组建工会的企业集体合同覆盖率达到80%以上，对未建立工会的小企业，通过签订区域性、行业性集体合同，逐步提高覆盖比率;四是力争基本完善用人单位劳动用工基本信息内容，全面检查、补充更新用人单位劳动用工信息数据及电子信息档案，逐步实现全区劳动保障监察 两网化 管理全覆盖。

三、工作措施

(一)加强劳动法律法规宣传和培训。充分利用各种载体，采取灵活多样的形式，广泛宣传劳动保障法律法规，重点宣传实施劳动合同制度对维护企业和职工双方合法权益的重要性，宣传企业不签订劳动合同的后果与应承担的法律责任，督促企业依法与职工签订劳动合同。举办1期企业管理人员劳动法律知识培训班，通过培训，增强小企业依法用工的自觉性，进一步推进我区企业普遍与职工依法签订劳动合同。

(二)加强劳动用工备案工作。进一步加强劳动用工备案制度建设，指导企业建立职工名册，督促企业及时办理劳动用工备案手续，同时，抓好劳动用工备案信息网络体系建设，为企业及时办理劳动用工备案提供便捷服务。通过劳动用工备案，全面掌握各类企业用工情况，准确掌握企业劳动用工形式和用工人数，以及劳动合同签订情况，实现对企业劳动用工动态管理。

(三)加强对企业劳动用工的指导和服务。结合开展农民劳动合同签订 春暖行动 ，整顿规范人力资源市场秩序专项行动以及整活非法用工打击犯罪专项行动等活动，指导企业与职工依法签订劳动合同，继续制定并推荐使用统一规范的劳动合同文本，确保企业与职工签订劳动合同合法规范，指导企业加强劳动合同基础管理，依法规范劳动合同签订、续订、变更，履行解除、终止等行为。

(四)加强劳动保障监察执法力度。一是认真受理群众举报、投诉案件，对符合受理条件的，要做到有案必查，有查必果，全区投诉举报案件结案率要达到98%以上，坚决杜绝行政不作。要高度重视因用人单位违法用工引发的群体性事件，争取及早发现，主动介入，妥善处理，对重大违反劳动保障法律法规行为和因劳动用工引发的群众性突发事件要及时报告。二是加大日常巡视检查工作力度，每位专职监察员全年日常巡视检查用人单位不少于30户，以劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、职业介绍以及技术工种持证上岗为重点，严厉打击使用童工、强迫劳动、非法职业中介、欠薪逃匿等严重违法行为。三是开展劳动保障监察专项执法检查活动，重点组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工劳动合同签订 春暖行动 、整治非用工打击违法犯罪和农民工支付情况等专项执法检查活动，按市支队的工作部署并结合本地实际开展有针对性的专项执法检查活动，务必做到突出专项执法检查的规模性、联合性、严肃性和实效性。四是完善农民工工资支付保障制度，扩大农民工工资保证金实施范围，从源头上防止拖欠农民工工资案件的发生。五是加强与公安、住建、工商、交通、法院等部门和工会组织的协调配合，各司其职，齐抓共管，加大对各种违法行为的监督和打击力度，切实维护劳动者合法权益。

(五)加强劳动保障监察 两网化 管理工作。一是对 两网化 管理信息数据进行全面检查，补充、完善和更新用人单位信息内容，以便建立健全用人单位劳动用工电子信息档案。二是加强劳动保障监察队伍建设。三是建立健全区、镇(街道)、社区联合一体的劳动保障监察网格体系，实现信息准确，资源共享，实时监控的劳动保障监察工作目标，全面提升我区劳动保障监察执法效能。

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、工作开展情况

2018年，县劳动保障监察大队通过强化制度建设，健全完善责任体系；强化监管措施，切实规范用工行为；强化执法检查，高效处置欠薪案件；强化正面引导，争创奖优罚劣格局，全县治欠包支工作水平不断提升。全年共受理劳动监察投诉举报案件13起，结案13起，为75名劳动者追讨工资40.734万元，未发生50人以上群体性事件。与去年处理案件数量相比，农民工工资举报投诉案件数下降48％，涉及人数下降83.6％，涉及金额下降89.6％，收缴农民工工资保证金1549.4万元，同比上升25.7％，劳动保障监察投诉案件按期结案率100％。年审、劳动用工备案各类用工单位212户，涉及劳动者5240人，劳动合同签订率达到95.2％；在已建立工会（生产经营正常）的143户企业中，128户企业开展了工资集体协商，已建工会企业集体合同签订率90％；办理劳动争议仲裁案件41件，其中调解25件，裁决16件，法定时限结案率100％，一裁终局率62.5％，调解率61％。办结工伤认定案件39起，接待群众来访486人次，受理各类信访案件14件，其中信访网转办7件、网络留言件共4件，本局来信来访3件；120户重点企业成立了由工会组织、企业代表和职工代表组成的劳动争议调解委员会。

二、存在的问题

（一）建设领域市场秩序还不规范。工程挂靠承包以及工程款不按进度支付等问题仍然不同程度存在，加大了农民工工资支付风险隐患。

（二）刑事司法震慑效果不够明显。与兄弟县区相比，我县公安、司法部门立案处理案件量极少，案件移交难度大，横向沟通不畅，处理时间长，对违法犯罪行为的震慑作用没有充分发挥。

（三）劳动保障监察执法能力还有待提高。纵向和横向相比，我县劳动保障监察工作站位还不准确，处于单打独斗的工作状态，陷身于具体投诉案件的处理事务中，联席会议办公室的综合协调治理能力发挥不够，作用没有体现出来，没有把全县的力量调动发挥出来，在日常工作中只有招架之功，没有还手之力。大队内部也存在人员分工搭配不合理、传帮带作用发挥不够、欠薪投诉处理制度、程序不规范等问题，导致人员苦乐不均、能力素质差异大。另外大队的仲裁员、监察员配备不足，工作人员流动性大，还要兼顾工伤认定、综治、信访、依法行政、安全生产等中心工作，“案多人少”、“事多人少”的矛盾突出。

三、2019年工作思路

（一）加大制度落实，规范建设领域工资管理。加大对劳动保障法规、政策的宣传力度，逐步规范农民工实名制管理，不断提高劳动合同签订率和现场管理水平；在建设领域稳固农民工工资专户设置和覆盖，充分发挥专用账户的监管作用，加大落实工资预警机制和欠薪主体清偿责任，及时督促各镇及行业主管部门规范辖区内各类企业工资支付行为，不断完善施工现场维权信息公示、银行按月代发工资等“十项制度”，倒逼建筑企业改变传统的“以借代支”行业规则，统一在建设领域做到由银行代发农民工工资，实现维护农民工合法权益“最关键”手段，力争实名制管理覆盖率、工资保证金覆盖率率、农民工工资专户覆盖率、银行按月代发率全部达到100％，努力实现农民工工资零拖欠。

（二）加大清欠力度，确保欠薪案件妥善处置。加大对各类市场用工主体的 当前隐藏内容免费查看检查，侧重对建筑工程领域、工业企业和欠薪积案单位的防控检查，督促相关部门履行好项目批复、资金核拨等工作，努力消除政府性投资工程因工程款不到位导致拖欠农民工工资行为。综合利用交办、督办、约谈等措施，将符合交办的案件进行移交主管部门解决，对欠薪积案继续督办相关主管部门牵头解决，切实形成解决欠薪案件的工作合力。加大执行“黑名单”管理等有关规定，发挥相关制度的约束作用，督促企业落实工资支付主体责任。

（三）加大沟通衔接，切实发挥刑事司法的震慑作用。加快落实行政执法和刑事司法相互衔接的工作机制，建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送联席会议制度，定期互相通报案件办理情况，及时了解案件情况，研究解决查处拒不支付劳动报酬罪案件衔接工作中存在的问题，加强业务培训，提高办案水平，建立案件移送“绿色通道”。运用法律监督和督查考核的双重作用着力解决“有案难移、移案不立”等问题，切实发挥刑事司法的震慑作用。

（四）加强队伍建设，提高案件调处质量和效能。一是有计划、有针对地对专兼职仲裁员、监察员、调解员进行培训，通过法律知识培训、调处方法和技巧培训、典型案例评析研讨等多种形式，不断提升仲裁员、监察员、调解员的法律素养和工作能力。通过设立仲裁员专家库等措施，解决仲裁员缺乏无法开庭的问题。必要时邀请水利、卫生、建设等临时用工较多、争议频发的管理部门参与仲裁案件的审理和旁听，以案说法，现身说法，用一个人、一件事、一起案件教育一片，一个行业，引导行业和部门进行用工的规范管理，提升案件调处质量和效果。

（五）夯实工作基础，推进基层调解组织建设。一是继续开展基层劳动人事争议调解组织建设工作，并争取综治、司法、工会以及群团、社会组织的参与和支持，加强基层劳动人事争议调解组织力量建设。二是加强调解组织能力建设。通过集中培训、法制宣传、引导办案、调裁程序衔接等行之有效的措施，循序渐进地提升基层劳动人事争议调解员的法律素质、经验储备和业务能力，不断增强劳资纠纷排查调处工作的预先性、主动性，严格依法依规开展工作，使基层劳动人事争议调解组织逐步走上规范化、专业化轨道，不断提升权威性和社会公信力。