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救灾工作情况汇报 防灾减灾救灾工作总结

作者: 曹czj

总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总结了。写总结的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

救灾工作情况汇报 防灾减灾救灾工作总结篇一

“5.12”防灾减灾宣传周期间,xx区围绕着防灾减灾工作,立足于提高基层应急能力和居民防范意识,主要开展了“四进”和“四抓”。“四进”:即应急知识进社区、进企业、进学校、进楼宇;“四抓”:即抓演练、抓宣传、抓队伍、抓场所(避难场所)。

下发了通知,明确具体要求。为切实做好防灾减灾应急演练和应急知识宣传活动,应急办下发了《关于做好5.12防灾减灾日应急宣传和演练活动的通知》(南应急发5号),对做好应急知识宣传和集中开展防灾应急演练进行了明确,对牵头部门、相关单位提出了具体要求,按照有组织、有领导、有预案、有宣传、有总结的要求,组织落实群众性防灾应急演练活动。

进行了调度,明确主责单位。宣传周之前,明确要求各单位上报应急知识宣传和演练计划;按照属地化的原则由街道办事处组织每个社区及辖区商务楼宇、非公有制企业开展防灾应急疏散演练和主题宣传活动;按照行业由主管理部门组织所属行业开展演练;按照部门职能组织本系统单位开展演练和宣传活动。通过集中演练和宣传活动,广造氛围,不断提高公众的应急防范意识和从容应对各种突发事件能力。

编制了方案,及时督导参与。演练前,各部门(单位)主动与市主管部门加强了联系沟通,各街道办事处、各部门(单位)科学制定了演练方案、演练脚本。演练中,按照《青岛市应急演练评估指标要体系》的评估说明,进行了演练评估。xx消防大队积极参与和指导全区基层单位消防知识普及和演练活动,派出多名专业消防队员和xx余台(次)消防车等救援装备;区政府应急办、区民政局、区教育局、区安监局、区卫生局、xx消防大队重点组织了有关单位开展应急救护演练、消防逃生演练、发放宣传材料等广场活动,同时对各单位演练活动进行了检查督导。

按照“识别灾害风险,掌握减灾技能”的活动主题,集中开展了各种演练、多种形式宣传,重点围绕消防安全、地震灾害防范,开展逃生演练和提高防范技能。

集中开展逃生演练。202x年x月x日上午x点xx分,xx区教育局,在xxxx大学xx实验中学,组织了xx区校园防震应急疏散演练,增强了师生应对地震灾害的能力,检验了各应急联动部门快速反应和协同作战水平,市政府应急办、xx市地震局、xx区等相关领导到现场进行了观摩指导。x月xx日xx时xx分xx区组织机关干部进行应急逃生疏散演练、高层楼宇缓降器逃生、消防灭火、自救互救四项内容演练,xxxx余机关干部x分钟内从x-xx层全部疏散到广场。宣传周期间,各街道共组织xxxx余人,各类车辆xx台,动用器材xxx余个,组织了各种类型的演练活动。xxx、xxx、xxx等街道办事处组织了防火应急逃生演练,xxx、xxx、等街道办事处组织了防震减灾应急逃生演练。区教育局组织全区xx所中小学(幼儿园),近x万师生开展各类应急演练xx余次、区安监局组织x个加油站和xxxx建材有限公司xxx余人,进行了防火、防震应急演练。区服务业发展局、区文化行政执法局、区卫生局、区文化新闻出版局、软件园管理办公室等单位也都按照分工,积极牵头组织了本行业系统应急演练活动。

注重多形式的宣传。xx区政府应急办制作了x种应急知识宣传材料x万余份下发到各街道社区和各有关企业单位,制作了防灾科普知识展板xx块,在全区各社区轮流展出。xxx街道办事处联合区红十字会,在辖区xx花园广场,开展了“识别灾害风险,掌握减灾技能”进社区活动,向现场群众宣传普及地震应急知识,并进行了急救知识的模拟演示,现场发放宣传品xxxx余份,灭火器xxx余个。xx路街道办事处在组织回迁小区居民进行防震逃生演练的同时,在辖区四个社区设立了宣传点,现场发放宣传品xxxx余份。xx路街道办事处组织辖区xx院、xx公司的企业单位进行了地震消防应急疏散演练,并现场宣传防灾减灾知识,发放宣传品xxx余份。

做好防灾减灾基本技能普及。以社区、机关、学校和企业等为平台,通过组织“参与式、体验式”防灾减灾活动,向全区各界,普及逃生避险基本技能。xxx街道办事处组织机关、社区工作人员、志愿者、医务人员等组成综合应急救护队,在xxx广场,向xxx余名群众,现场进行了应急帐篷搭建、应急包扎、心肺复苏、消防器材使用等多个科目演示。xxx街道办事处邀请天使救援队志愿者,向居民现场演示了心肺复苏和人工呼吸以及逃生绳索系法等专业技能,进行了逃生和自救知识培训。区文化行政执法局组织xxx等娱乐行业,举行消防应急专项演练,普及了逃生避险的基本技能,提升了紧急情况下自救互救能力。

救灾工作情况汇报 防灾减灾救灾工作总结篇二

全体老师充分认识到开展好“防灾减灾日”活动的重要意义,将其作为推动平安校园建设、促进社会和谐发展的一项重要工作。

1、周一国旗下讲话紧紧围绕今年防灾减灾日主题,大力弘扬抗震救灾精神,广泛开展防灾减灾科普知识宣传,提高师生防灾减灾意识和自救互救技能。

2、各班利用班队课时间,以安全读本或校园安全教材、安全录像为依据,有针对性开展安全教育,掌握防灾减灾技能。

3、各班出好以安全教育为主题的黑板报。

4、体育教师利用课前准备或雨天室内课上好健康安全课。

5、严格执行课前点名、课间、午间离校请假管理制度,加强防溺水教育。

5月13日上午组织了一次地震应急疏散演练,让师生通过演练熟悉各类灾害预警信号、应急避险知识技能和逃生疏散路径,确保在突发事件来临时,学校的应急工作能快速、高效、有序地进行,从而限度地保护师生的生命安全,减少灾害损失。

1、要求全体师生树立“隐患就是事故”的观念,认真排查各类可能危及学校师生的安全隐患。特别是教学楼、楼道、体育设施及操场四周、食堂、科学实验室、专用教室、厕所等公共建筑设施,确保排查工作不走过场、不留死角。认真汲取近来学生意外伤害事故发生的深刻教训,教育引导师生树立人人都是安全员的理念,及时向学校报告在日常教学活动中发现的安全隐患。

2、班主任针对学生行为陋习,重点排查学生课间奔跑,骑车上下学、放学在路上逗留玩耍或购买不洁食品情况,进行个别教育、家校携手教育。

救灾工作情况汇报 防灾减灾救灾工作总结篇三

经xxx批准,从2009年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。今天,我们在这里隆重举行“防灾减灾日”活动启动仪式,目的是按照国家减灾委统一部署,进一步动员全省开展好我国首个“防灾减灾日”各项活动,推动我省防灾减灾救灾工作不断发展。在此,我谨代表省政府、省减灾委,向前来参加活动的同志们、朋友们表示热烈的欢迎!向精心筹备这次活动的广州市政府、省直各有关部门表示衷心的感谢!向一直以来关心、支持和从事防灾减灾救灾工作的同志们、朋友们表示崇高的敬意!

自然灾害是人类社会面临的共同挑战,一部人类社会发展进步的历史,也是不断与自然灾害作斗争的历史。近年来,在全省各级党委政府和全省军民共同努力下,我省防灾减灾救灾工作取得了可喜成绩,防灾减灾工程体系建设、灾害预警预报、应急管理、紧急救助、灾后重建工作取得了长足进步。特别是去年,我省接连战胜80年一遇低温雨雪冰冻灾害、严重洪涝灾害和超强台风袭击,出色完成了汶川地震抗震救灾任务,为灾区安定、社会稳定和经济社会发展作出了应有贡献。但是,我们也要清醒地看到,我省是灾害多发易发省份之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。特别是全球自然灾害问题恶化的势头尚未得到遏制,随着全球气候变暖,人类活动范围和强度的扩大,我省也同样面临越来越严重的灾害威胁,抗灾救灾任务仍然十分繁重。

xxx、xxx和省委、省政府历来十分重视防灾减灾工作。国家减灾委部署开展“防灾减灾日”活动,具有十分重大的现实意义。这不仅有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,而且有利于普及全民防灾减灾知识,推广全民避灾自救技能,同时,也将极大地推动各级政府不断提高综合减灾能力,最大限度地减轻自然灾害对广大人民群众生命财产造成的损失。各级、各部门要认清形势,提高认识,加强领导,扎实工作,认真贯彻落实好国家减灾委关于做好“防灾减灾日”活动的各项部署,确保在5月12日前后将“防灾减灾日”活动推向高潮。

同志们,朋友们,做好防灾减灾工作是一项复杂的系统工程,需要全社会共同参与。让我们携起手来,万众一心,共同推动我省防灾减灾工作再上新水平,为促进我省经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。

谢谢大家!

救灾工作情况汇报 防灾减灾救灾工作总结篇四

(二)、加强制度建设,有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展,社区着手制定了各种制度,明确职责。

1、社区综合防灾减灾工作制度、职责;

2、社区自然灾害应急救助和演练预案;

3、社区应急救援队伍工作职责;

(三)加强宣传教育,营造浓厚的防灾减灾氛围

在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报,社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的宣传教育活动。透过广泛宣传活动,使综合防灾减灾知识进家庭,贴近群众,贴近生活,大大增强群众防灾减灾的意识。

(四)加强应急演练,做好防灾减灾基础保障

今年来,我社区用心开展防灾减灾应急演练预案,举办消防安全讲座一次,实地演练一次,有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。

(五)社区防灾救灾工作取得成效

社区全体工作人员全力以赴、团结奋战,紧密按照上级部门的部署,全心全意为居民服务。

救灾工作情况汇报 防灾减灾救灾工作总结篇五

1. 通过学谚语和顺口溜,让幼儿初步了解地震前自然界的异常表现。

2. 幼儿在教师组织引导下演练突发地震有序逃生及自救技能及躲避伤害本领。

活动准备:

1. 有关地震防震图片和vcd。

2. 防震科普片和防震科普宣传画。

活动过程

1. 通过学谚语和顺口溜,让幼儿初步了解地震前自然界的异常表现,培养幼儿观察力和自我保护能意识。

动物反常情形谚语

动物震前有预兆,群测群防很重要。

牛羊骡马不进厩,猪不吃食狗乱咬。

鸭不下水岸上闹,鸡飞上树高声叫。

冰天雪地蛇出洞,大鼠叼着小鼠跑。

兔子竖耳蹦又撞,鱼跃水面惶惶跳。

2. 看vcd、科普片及宣传画教师讲解地震时应注意的问题:

1) 应准备好食物和必备的物品做应急。

2) 个人防护

室内—躲在坚实的家具下

教室—在教师指挥下抱头蹲在个自课桌下,地震停了马上有秩序撤离,不要拥挤。

室外—远离狭窄街道、高大建筑等。

3. 以游戏形势进行简单防震演练。

小结

通过谚语、图片、游戏等方式使幼儿基本掌握地震突发事件时逃生和自救技能,让幼儿掌握来不及逃离情况下如何躲避地震伤害的本领,达到教学目的,效果很好。

延伸

把今天学到的知识讲给家人听,或者考一考他们防震知识。

救灾工作情况汇报 防灾减灾救灾工作总结篇六

5月12日是我国全国防灾减灾日,5月7日至13日为防灾减灾宣传周,主题是“行动起来,减轻身边的灾害风险”。

为切实做好全市教育系统防灾减灾日暨宣传活动周工作,根据《xxxx省教育厅办公室关于做好20xx年防灾减灾救灾和全国防灾减灾日宣传教育活动有关工作的通知》以及《xx市教育局关于做好防灾减灾日暨宣传活动周工作的通知》(xx市教〔20xx〕xx号)文件精神,xx小学以“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”活动为契机,采取四项措施积极组织全校师生开展全国防灾减灾日暨宣传活动周系列活动。总结如下。

一是围绕“行动起来,减轻身边的灾害风险”这一主题,开展了xx小学防灾减灾日暨宣传活动周启动仪式,让全体师生充分认识到做好防灾减灾工作的重要意义,通过学习有关防灾减灾常识,提升广大师生员工的综合防灾减灾能力。

二是结合近年来灾害事故深刻教训和在防灾减灾救灾工作中的宝贵经验,认真组织开展校园及周边灾害风险识别与评估,有效推进隐患排查治理,通过加强学校志愿者队伍建设,提高风险防范应对能力。重点检查了疏散通道、校舍及围墙以及校园周边排洪管道、地基、校园及周边山体等自然灾害风险隐患。对发现的隐患建立台账,细化落实有针对性的整治措施,及时消除隐患并销账。

三是根据灾害风险和抵御灾害的综合防范能力,进一步修订完善各类灾害事故应急处置预案,注重提高应急预案的科学性、针对性和可操作性,并根据学校实际利用5月11日大课间操时间组织全校师生员工开展一次以防震为主的综合应急疏散演练活动,并强化灾害预警信号发布、紧急避险、疏散逃生、安全集结以及抢险救灾、人员清点和演练评讲等全过程,确保在突发事件来临时,应急工作能安全、快速、高效、有序进行,最大限度减少灾害损失。

四是通过国旗下讲话、校园小广播、黑板报、led电子屏、宣传板栏、微信群、qq群等载体广泛开展应急避险、自救互救等防灾减灾科普知识宣传,多途径、全方位、多角度大力普及防灾减灾专业知识和技能,做到防灾减灾知识人人知晓,增强全体师生防灾减灾意识和自救互救能力。

救灾工作情况汇报 防灾减灾救灾工作总结篇七

时间真的过的很快,转眼间,一个学期就过去了。说到这段时间的学习,总感觉自己不在状态上,没有完全投入到学习当中去。

在高数的学习过程中,我犯了一个很大的错误。我喜欢这门课,但是由于老师的讲课风格,我潜意识当中拒绝听课。这俨然是一个很严重的错误。现在我每天都在很努力地弥补这个错误,但自己心里还是明白的,现在不管怎么挣扎,最后的结果也不会像平时认真听课最终取得的结果那样好的。但是我现在能做的也就只有这些,尽量让自己结果好一些,不至于见不了人。同时,也告诫自己,在下个学期的学习过程中,一定要避免这种不良的态度。

而在电路和程序的学习过程当中,我陷入了同样的窘境。太难,不懂,不想听,想睡觉。以致每次上课之前我都要逼自己喝咖啡,保持清醒的头脑,努力逼自己去听课,但总是觉得跟不上,最后放弃挣扎。我也不知道自己的怎么回事,突然就觉得自己不再是自己,似乎就被它们给打败了。还有,我做电路题目是,总是觉得自己会做的,可最后总是要做错,不是这里一点小错误就是那里一点小错误,总是因为细节上出错导致整体的出错。

而对于语言类的学习中,我觉得自己在听写方面真的不行。在大学的这段时间,我学语言类的真的学得很认真,但是并没有像在高中的那样认真劲。

总结的来说,感觉比起高中自己颓废了好多。也许是参加完高考后对自己的要求就低了,对自己也放纵了很多。

现在想想自己的当初进这个校园时对自己说的话以及对自己定的目标,我已经走岔路了。此时此刻,我不得不告诫自己,在下个学期,一定要改掉陋习,重新开始,向自己的目标进发。不管会有多么艰难,一定要坚持自己的目标,走到底。

总结人:姜静

20xx年x月x日

救灾工作情况汇报 防灾减灾救灾工作总结篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,是评判全县应急动员力、彰显部门协作凝聚力的一个重要方面。为切实加强独山县防灾减灾救灾体制机制建设,全面提升防灾减灾救灾应急能力,结合独山县实际,特制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以***************思想为指导,认真贯彻党的***、***四中***精神和******有关防灾减灾救灾工作的重要论述,切实加强“两个维护”、增强“四个意识”和坚定“四个自信”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。进一步落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量,切实提高防灾减灾救灾工作法治化规范化现代化水平,为全面提升独山县抵御自然灾害综合防范能力,建设和谐安宁、开放融合的美好独山提供坚实保障。

(二)基本原则。

一是以人为本,安全惠民。牢固树立以人为本理念,把确保全县各族人民群众生命财产安全放在首位,把最大限度地减少灾害损失、保障受灾群众基本生活作为防灾减灾救灾工作的出发点和落脚点,努力实现受灾群众基本生活需求与多样化需求的有机统一,确保社会大局稳定。

二是以防为主,防抗救结合。转变灾害管理理念,坚持以防为主、防抗救相结合,强化常态减灾工作,切实加强工程防御、监测预警、科技支撑、防灾减灾救灾人才队伍建设和综合防灾减灾救灾能力建设,加强防灾减灾科普宣传,提高公众防灾减灾意识,着力实现防灾抗灾救灾过程的有机统一、有效衔接,不断提高抵御和应对自然灾害的能力。

三是军民融合、兵地融合。创新独山县防灾减灾救灾军民融合、兵地融合发展体制机制,建立军地、兵地协调、需求对接、资源共享机制,推动防灾减灾救灾军民融合不断向纵深发展。

二、组织指挥体系及职责任务

(一)综合协调机构。

常务副主任: 龚传书  县委常委、县人民政府常务副县长

副  主  任: 张维强  县委常委、县人民武装部部长

甘再勇  县委常委、县委政法委书记、县公安局局长

刘  毅  县人民政府副县长

罗  勇  县人民政府副县长

熊  杰  县人民政府副县长、县人民政府办公室主任

罗  钦  县人民政府副县长

杨正江  县人民政府副县长、县人力资源和社会保障局局长

成      员: 彭必祥  县人大常委会副主任、县交通运输局局长

卢延明  县政协副***、县发展和改革局局长

汤  蕾  县政协副***、县卫生健康局局长

莫  辉  独山经济开发区党工委副书记、管委会副主任

陆天童  麻尾工业园区管委会主任

池继霞  独山紫森山国家森林公园管理处处长

郑运羽  县应急管理局局长

霍永萍  县委宣传部常务副部长、县委网信办副主任

孙富斌  县委办公室副主任

宋长龙  县人民政府办公室副主任

李兴朝  县人民政府办公室副主任

王律俨  县人民政府办公室副主任

韦玉节  县人民政府办公室副主任

王育松  县互联网舆情研究中心主任

华  磊  县教育局局长

欧朝武  县工业信息化局局长

李怀忠  县民政局局长

张曙光  县财政局局长

罗小龙  县自然资源局局长

汪  涛  县住房城乡建设局局长

唐小锋  县水务局局长

黎兴勇  县农业农村局局长

岑  丽  县文化广电旅游局局长

蒋乾亮  县市场监管局局长

文继龙  县林业局局长

杨泽林  州生态环境局独山分局局长

钱家松  县气象局局长

黎红曼  县医疗保障局局长

李福萍  县人防办负责人

莫毅业  县红十字会副会长

陆绍辉  县应急管理局副局长

吴昌杰  县应急管理局副局长

蒙  亮  县应急管理局副局长

张  敏  县人民政府防汛办副主任

徐琳书  县融媒体中心副主任

陈志国  县消防救援大队大队长

李  凯  县公安交警大队大队长

潘志铭  县武警中队中队长

杨平安  独山县供电局副局长

龙明刚  ***人民财产保险公司独山分公司经理

陆万洪  ***电信公司独山分公司副总经理

张应军  ***移动公司独山分公司总经理

钟璧谦  ***联通公司独山分公司总经理

各镇 当前隐藏内容免费查看人民政府(街道办事处)镇长(主任)

独山县减灾委员会为全县自然灾害防灾减灾救灾的综合协调机构,在县委、县政府领导下统筹领导全县防灾减灾救灾工作。县减灾委员会设办公室,作为县减灾委员会的工作机构,承担县减灾委员会的日常工作。县减灾委员会办公室设在县应急管理局,减灾委员会办公室主任由县应急管理局局长郑运羽同志担任;减灾委员会办公室副主任由县水务局、县自然资源局、县气象局、县民政局、县应急管理局分管领导担任。

县减灾委员会主要职责:贯彻落实党***、国务院、省委、省政府,州委、州政府和县委、县政府防灾减灾救灾工作的决策部署;统筹指导和综合协调全县防灾减灾救灾活动;督促指导各单位开展防灾减灾救灾工作;推进防灾减灾救灾交流合作;完成国家、省、州减灾委和县委、县政府交办的其他防灾减灾救灾工作。

县减灾委员会办公室主要职责:承担县减灾委日常工作,提出需要由县减灾委研究解决的问题及相关建议;协调解决全县防灾减灾救灾工作中的具体问题;负责县减灾委员会会议筹备、组织和会务工作;召开会商会议,分析、评估灾区形势,提出对策;协调有关部门组成联合工作组,协助、指导各镇(街道)开展防灾减灾救灾工作;及时收集、汇总上报灾情统计数据。完成县减灾委员会交办的其他工作。

(二)县减灾委员会成员单位主要职责

涉灾各部门承担自然灾害防治的主要责任,各成员单位根据本单位工作职能,参与本县防灾减灾救灾政策和规定的制定;落实防灾减灾救灾有关法律、法规、标准、规范、规定要求;负责本系统防灾减灾宣传教育工作;完成县减灾委员会及减灾委办公室交办的防灾减灾救灾工作任务,并在具体防灾减灾救灾中做好以下工作。

1. 县人民政府办公室:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定;根据减灾委的安排,负责各成员单位的联络及协调工作;负责向县政府领导报送自然灾害防灾减灾救灾工作文件、信息,转办、督办县政府领导相关批示;协调出台防灾减灾政策和救灾救助应急措施;负责灾害发生时国际救援和海外捐赠接收的协调工作,县境内外国、港澳机构和人员救助的协调工作,做好外国媒体采访报道的管理与服务工作;及时转呈和回复外国驻华使(领)馆、国外友好县区和海外华侨社团致县领导的慰问信函;参与自然灾害应急处置工作。

2. 县应急管理局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;承担县减灾委员会办公室日常工作;负责研究部署、分析、指导协调全县安全生产防范、自然灾害防治和应急救援工作,组织制定防灾减灾救灾综合性政策及规定;编制并组织实施全县综合防灾减灾规划;负责联络、协调各成员单位的防灾减灾救灾工作,牵头组织县域自然灾害应急救援、救助工作,会同相关部门协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助;承担自然灾害综合监测预警及信息化工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估;负责统计、发布自然灾害灾情信息,组织开展灾情核查、损失评估和上报工作;组织灾害救助、救灾捐赠等工作;拟订应急物资共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送;承担***、省、州下拨县级救灾款物的管理、分配和监督使用工作;完善社会力量和市场参与救灾工作机制;按规定协调县人民武装部民兵应急队伍、县武警中队和县消防救援大队参与安全生产防范、自然灾害防治和应急救援工作;协调县外救援队伍的救援行动;必要时,请求上级实施跨区域交通或无线电管制等紧急应急措施。

3. 县武装部:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;根据县政府和上级机关要求,组织、指挥所属民兵参加抢险救灾;协助灾区人民政府进行灾后恢复重建工作,必要时,协助各地进行灾后恢复重建工作。

4. 县公安局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责灾区治安秩序维护,协助组织灾区群众紧急转移避险工作;做好道路交通疏导工作,确保安全畅通;积极配合做好救灾救援和应急救助工作;依法打击灾区盗抢现象,查处制造网络谣言等违法违规人员。

5. 县交通运输局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;监督交通基础设施建设、运营单位落实防灾减灾有关要求;发生灾害时,组织开展公路安全通行警示、安全通行措施,抢修因灾毁损公路,优先抢通灾民疏散、救灾物资、救灾人员运输的通行路线,重点确保州管高速公路、国道和主要省道干线及灾区进出口的交通通畅,支持协调抗灾救灾人员和物资运输;协调提供转移灾民所需的交通工具;负责全县灾区水上交通安全监督巡查,履行水上搜救职责,组织、协调、指挥水上搜救应急行动;加强国道、省道、县道及通村道路汛期安全巡查频次,重点针对防护栏、临崖临水、桥涵隧道的交通安全隐患排查检查、安全防护和安全警示牌;负责统计上报公路毁损情况、经济损失和修复资金概算。

6. 县发展和改革局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协调有关镇(街道)和部门做好灾后恢复重建工作;积极争取***、省、州防灾减灾救灾项目建设资金;负责组织和协调粮油应急储备和供应加工企业参加救灾工作;会同县应急管理局做好县级救灾物资储备管理;会同有关部门提出县级储备粮动用方案,经县政府批准后组织实施;承担救灾物资储备体系建设工作,根据规划和需要建设救灾物资储备库;负责安排重大防灾减灾基建项目,协调有关方面落实项目建设基金;积极向上级部门申报灾后重建资金;加强市场重要商品监测预警,及时上报价格异常波动情况,会同有关部门做好价格调控。

8. 县委宣传部:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织协调新闻媒体,开展防灾减灾宣传教育,督促指导新闻媒体做好宣传报道工作,及时正确引导社会舆论;根据自然灾害舆情动态,指导协调召开新闻发布会、发布灾情信息等工作,主动引导舆情;做好涉及防灾减灾救灾网络舆情监测及应对处置工作;指导、协调镇(街道)、县直部门做好防灾减灾救灾网络舆情应对处置工作;协助开展防灾减灾救灾网上宣传引导工作。

9. 县委网信办:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协助开展防灾减灾救灾宣传教育;协助开展涉及防灾减灾救灾网络舆情监管。

10. 县教育局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;指导并协调灾区政府做好受灾学校师生员工的转移工作,恢复正常教育教学秩序;指导做好学校灾后重建规划方案及实施工作;指导做好学校房屋设施加固和自然灾害风险防范工作;指导大中专院校、中小学、幼儿园防灾减灾宣传、演练及避难场所建设工作。

11. 县工信和信息化局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协调防汛抗旱所需电力、通信、成品油调度;组织指导县内通信运营企业做好公众通信网络安全运行工作,保障防汛抗旱通信网络畅通;协调指导工业企业和工业园区防灾减灾救灾工作。

12. 县民政局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定;负责依法对防灾减灾救灾社会团体、民办非企业单位进行管理;指导救灾慈善捐赠工作;督促指导各地及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助或最低生活保障范围;组织做好因灾遇难人员殡葬事宜;协调有关单位将影响“两不愁三保障”的农村受灾群众及时纳入防贫监测范围,予以关注监测,防止新的贫困发生;对应急管理部门实施受灾人员救助救济后,基本生活还存在困难的对象按政策实施最低生活保障、特困供养、临时救助等政策,保障困难群众的基本生活。

13. 县财政局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定;根据财力情况和防灾减灾救灾工作实际需要,统筹安排防灾减灾救灾经费并纳入年度财政预算;负责防灾减灾救灾资金的预算管理和拨付;负责***、省、州及县安排的救灾资金的筹集、管理,会同有关部门分配下达以及监督检查;根据救灾救济工作的需要,在年度预算中安排一定的救灾预算资金和救灾业务工作经费,确保防灾减灾救灾工作的顺利开展。

14. 县自然资源局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责全县地质灾害监测、预警、预报、防治和治理(自然因素造成的地质灾害由自然资源局在县政府的组织下,申报项目进行治理;因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担);组织编制全县地质灾害规划;组织开展地质灾害调查和监测预警预报;组织指导协调地质灾害调查评价及隐患点的普查、详查;指导地质灾害隐患点及高发区域开展避灾避险演练;承担指导地质灾害应急救援技术工作;协助县政府制定灾后恢复重建规划工作;负责实施地质灾害风险调查和重点隐患排查;负责重大地质灾害防治的协调、指导和监督;协助抢险救灾;负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制独山县地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;负责开展对地质灾害点的巡查检查、定人监控、灾害预警、疏散演练工作。

15. 县住房和城乡建设局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协助县政府制定灾后恢复重建规划;指导灾后房屋、公共建筑、基础设施的鉴定、修复、重建工作,并指导第三方房屋质量鉴定机构对灾后建筑物进行安全性鉴定;解决灾后城市供水、排水、供热、供气困难;开展汛期建筑施工工地的深挖坑、边坡开挖和工地淹水隐患的排水防涝危排查整治工作;指导灾区开展灾后房屋和市政基础设施的安全鉴定、修复、重建的技术工作;指导开展因灾城镇棚户区改造和农村危房改造。

16. 县水务局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;水旱灾害防治的日常管理、体系建设、基础设施等工作,负责水情旱情监测预警,组织编制独山县重要江河湖库和水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;协助县应急管理局组织、协调和指导全县水旱灾害防治工作,水旱灾害应急预案编制,发布水旱灾害灾情,开展水旱灾害救援指挥、抢险救援工作。

18. 县文化广电和旅游局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导督促县广电网络公司开展灾区广电网络设施的恢复重建工作;指导旅游景区(点)防灾减灾救灾工作,督导旅游景区(点)建设应急避难场所,做好应急预案并组织演练;协助旅游景区(点)做好旅客紧急疏散和应急救援工作;指导督促景区做好气象灾害预警信息发布、受灾景点的关闭警示工作;开展汛期景区内道路交通安全隐患排查整治工作;统筹开展因灾受困游客的救援救助工作。

19. 县市场监督管理局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;对捐赠食品药品进行监督管理,并做好灾区食品药品安全监管工作;负责受灾地区全县食品药品安全应急管理有关工作;牵头做好灾区一般公共食品药品安全事故应急处置工作;负责对救灾药品、医疗器械质量进行监督管理,协助有关部门组织调配救灾药品和医疗器械,指导技术机构做好救灾物资、捐赠物资的产品质量检验技术服务工作;负责灾区市场物价监督检查,打击价格违法行为,保持灾区市场物价稳定。

20. 县林业局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责全县重大林业有害生物以及森林火灾的监测和防治工作;指导森林火灾发生时紧急转移安置受火灾威胁的群众;制定、实施灾区恢复重建所需木材供应优惠政策;负责组织牧区病虫鼠害、动物疫病、草原火灾等防治工作;组织编制独山县森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织指导国有林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作;组织实施森林防灾减灾重大项目,有效防范重大风险;组织开展重大林业有害生物及森林火灾防灾减灾救灾知识宣传与技术培训;统筹推进重点生态功能区生态修复,督促指导灾后森林生态修复工作;负责实施森林火灾风险调查和重点隐患排查。

21. 州生态环境局独山分局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织对灾区的环境污染情况进行监测、分析,提出处置建议;指导当地政府做好灾区环境污染处置工作。

22. 县气象局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责气象灾害的实时监测、预警和预报,做好防灾救灾气象保障服务;发挥县气象灾害防御指挥部办公室作用,统筹做好气象灾害防御工作;负责气象灾害风险区划,开展气象防灾减灾知识宣传,做好救灾气象保障服务;参与开展综合减灾示范社区创建;负责实施气象灾害风险调查和重点隐患排查。

23. 县医疗保障局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导灾区落实医疗保障政策,使受灾困难群众享受基本医疗保障待遇。

24.县人防办:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责提供符合条件的人防工程作为应急避难避险场所;利用人防通信资源和手段保障通信畅通畅连;必要时利用人防音响警报器配合发布避灾避险警报。

25. 县红十字会:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责协助灾区开展人道主义救助;依法开展社会募捐,管理、接收并分配所接收捐赠款物,并及时向社会公布使用情况;参与灾后重建及社区救助工作;开展应急救护知识普及与技能培训,组织志愿者和动员群众参与现场救护;参与灾区救灾和伤员救治工作;参与接收、发放、管理国内外救灾捐赠款物。

26. 县消防救援大队:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织灾害救援和抢险救灾工作;负责组织开展全县消防安全、消防知识宣传及消防应急演练;积极参与受灾地区人员解救,抢险救灾工作;组织应急救援工作场地和灾民临时安置点的防火检查、消防宣传工作。

27. 县公安交警大队:负责开展灾后道路交通安全隐患排查,灾区道路交通程序维护,保障道路交通安全畅通。

28. 县武警中队:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责出动兵力参与较大以上灾害救援工作,必要时协调联络周边县市(州)或上级武警***参与灾区解救受灾群众、排控重大险情、保护重要目标、抢运人员物资,实施专业救援,支援灾区恢复重建工作。

29. 县供电局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责产权范围内电力设施的抢修工作,做好救灾电力保障工作;负责灾害预警后的电力设施安全防范措施,灾害受损电力设施的抢修和临时抢险电力供应工作。

30. ***人保财险独山分公司:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导、拓展与灾害相关的保险业务;组织开展受灾投保户保险理赔工作,简化理赔手续和流程,帮助受灾群众尽快恢复生产生活。

31. ***电信独山分公司、***移动独山分公司、***联通独山分公司:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责应急通讯保障和通信设施的抢修等工作;负责协助开展防灾减灾宣传及有关信息的发布。

32. 各镇(街道):贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;组织抢险队伍开展灾区抢险工作,灾害发生前,提前组织危险区域群众安全转移,发动群众参与抢险救灾和开展生产自救。

本方案未列出的其他部门和单位根据县减灾委员会指令,按照本部门、本单位职责和应急处置需要,依法做好防灾减灾救灾和应急处置的相关工作。

三、工作目标

(一)加强自然灾害应急体系建设

1. 理顺防灾减灾救灾工作机制。坚持“党委领导、政府主导”“分级负责、属地为主”“谁主管、谁负责”的原则,严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任。县减灾委要充分发挥统筹指导和综合协调作用,构建统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、全方位全过程多层次的防灾减灾救灾体系。机构改革后各镇(街道)、村(居)救灾救助工作体系不能出现断档,强化各镇(街道)、村(居)防灾减灾救灾责任。

2. 完善信息共享发布机制。建立健全县、镇两级自然灾害灾情会商机制,重点构建成员单位灾情信息共享模式,实现灾前、灾中、灾后信息数据互联互通。建立完善灾情信息报告、发布制度,县安委会、减灾委相关成员单位将本行业灾情信息情况及时统一报送至县应急部门,由应急部门负责收集汇总和统一上报,并及时对外发布灾情信息,不断提升自然灾害灾情管理规范化水平。

3. 推进社会力量参与防灾减灾救灾工作机制。坚持政府推动、群众自愿、市场运作原则,积极引入市场力量参与风险防范、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用。进一步完善农业保险机制,探索建立以农作物灾害为主要灾因、适合独山县实际需求的灾害保险机制,不断扩大保险覆盖面;加大财政投入力度,突出对重点领域和人群的保障,建立健全财政补贴、农户自愿参加、保费合理分担的运行机制。继续做好政策性农房保险工作,进一步完善农房保险理赔机制,充分发挥农房保险在救灾等方面的作用。

4. 完善减灾扶贫长效机制。要完善灾害救助保障措施,统筹管理使用好***、省级补助和本级投入的自然灾害生活救助资金,做到保障重点、专款专用、专物专用。应急、民政、扶贫、农业等有关部门要强化协调联动,扎实推进减灾扶贫措施,建立完善扶贫开发和防灾减灾救灾信息共享与会商机制,对政策落实情况、资金使用绩效、自然灾害防治重点工作推进情况等进行督促和指导,有效防范因灾致贫返贫。

(二)加强防灾备灾能力建设

1. 加强预案体系建设。健全完善灾害救助预案体系,依据省级预案,结合我州实际,及时修订《独山自然灾害应急预案》《独山县低温雨雪凝冻灾害应急预案》等。要结合本地实际,组织修订县、镇(街道)、村(居)三级灾害救助应急预案,进一步规范紧急状态下的救助工作程序。做到自然灾害应急预案上下配套、左右衔接、运转协调,形成预案体系。

2. 加强应急储备物资保障能力建设。要按照“规模适度、结构合理、管理科学、运行高效”的总要求,建立健全县域应急物资保障部门联动和社会参与机制。鼓励灾害高风险的镇(街道)、村(居)建立储备站点,实现应急物资靠前部署、下沉部署。推动县、镇(街道)、村(居)与超市、企业等合作开展应急物资协议储备;及时做好物资采购和存储工作,确保应急物资能够调得出、用得上、不误事。

3. 加强综合减灾能力建设。切实加强基层减灾能力建设,从源头上防范化解群众身边的安全风险,真正把问题解决在萌芽时期,筑牢防灾减灾救灾的人民防线,推进“全国综合减灾示范社区”创建活动,提升创建水平。利用公园、广场、城市绿地、学校、体育场馆等已有设施,改扩建或新建一批应急避难场所,满足辖区居民紧急避难和临时安置等需求。

4. 加强灾害信息员队伍建设。认真贯彻落实应急管理部、民政部、财政部《关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见》,结合我县实际,加快推进灾害信息员队伍建设,明确基层灾害信息员灾情管理职责,形成横向到边,纵向到底的三级灾害救助工作体系;组织开展灾害信息员培训,提升防灾减灾救灾业务能力。

5. 统筹基层应急力量建设。各镇(街道)应加强基层应急队伍建设,明确承担应急管理职能的部门,建立精干实用的应急队伍,形成全县上下统一、调度畅通、运作高效的应急管理格局。推动各镇(街道)消防站所建设,以站所建设带动镇(街道)政府专职消防应急救援队、企业应急救援队、护林员森林灭火应急救援队等多元基层应急救援力量发展。

(三)加强综合防灾减灾工作力度

1. 扎实推进防灾减灾宣传工作。以全国“防灾减灾日”“国际减灾日”“安全生产月”等活动为契机,充分发挥传统媒体与新媒体的作用,综合利用各种资源,大力开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动,全力提升社会公众的防灾减灾意识和自救互救技能。加大防灾减灾知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”推进力度,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练。

2. 推进网格化风险隐患排查治理。将防灾减灾救灾与基层社会治理公共服务等有机结合,深入推动基层应急责任体系建设,加强灾害风险网格化管理,开展全面系统的灾害事故隐患排查,重点做好城乡社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等人员密集场所和重要设施的隐患排查。对排查出来的灾害事故隐患,要建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,尽最大可能减轻灾害事故风险。

3. 因地制宜开展预案演练。针对城市内涝、地质灾害等灾害以及火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故,因地制宜开展多种形式演练活动,促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径,能够及时转移避险,同时完善基层应对各类灾害事故的应急指挥机制。

(四)加强灾害救助制度管理

1. 加强灾情管理。贯彻落实应急部新修订的《自然灾害情况统计调查制度》《特别重大自然灾害损失统计调查制度》,加强对灾情发展趋势的科学研判,提升灾情数据统计上报的时效性、准确性和规范性。研究制定灾情会商评估和对外发布办法,实行重特大自然灾害损失评估、冬春受灾群众救助需求评估、年度自然灾害应对工作评估,为全州灾害救助工作决策提供科学依据。

2. 加强应急救助和灾后救助。进一步完善救灾应急机制,结合实际有序开展灾害应急救助、遇难人员家属抚慰、过渡期生活救助、倒损住房恢复重建补助、住房保险赔付、旱灾临时生活困难救助和冬春临时生活困难救助工作。

3. 加强救灾资金使用管理。严格执行《自然灾害救助条例》《贵州省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》规定,按要求匹配落实救灾资金。加强对救灾资金使用监督检查,将廉政建设贯穿救灾资金的分配、管理、发放全过程,保证救灾资金分配合理、使用安全。

四、工作制度

(一)建立全体会议制度。县减灾委员会全体会议每年至少召开一次,会议由委员会主任或主任委托的副主任主持,会议议题由主持人确定。会议形成纪要,报送县委、县政府领导,印发各镇(街道)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(二)建立专题会议制度。县减灾委员会主任认为必要时可召开全体会议或有关成员、有关部门参加的专题会议。会议形成纪要,报送县委、县政府领导,印发各乡镇(街道办)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(三)建立联络员会议制度。每个成员单位确定一名科级干部担任联络员。联络员会议由县减灾委员会办公室组织召开,办公室主任或副主任主持,全体或部分联络员参加。联络员会议原则上每半年召开一次,主要内容是:通报全县自然灾害形势和重点工作进展情况,对全县灾害风险进行会商;负有自然灾害防治职责的部门通报本行业自然灾害形势和重点工作进展情况;研究讨论拟提交县减灾委员会审议的事项;研究协调成员单位提出的有关事项;提出自然灾害防范应对工作意见建议。联络员会议形成纪要,报送县减灾委员会领导同志,印发各成员单位。

(四)建立工作督查检查制度。以县政府或县减灾委员会名义进行的全县重大自然灾害防范应对工作大检查,由县减灾委员会办公室组织,县减灾委员会成员单位负责人带队,成员单位派人参加。以县政府或县减灾委员会名义进行的专项督查由县减灾委员会办公室组织,成员单位派人参加。重大自然灾害防范应对工作大检查或专项督查要形成专题报告,报送县委、县政府领导,印发各镇(街道)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(五)建立通报报告制度。县减灾委员会实行年度工作报告制度。各成员单位每年12月31日前须向县减灾委员会提交本部门自然灾害防范应对年度工作报告。县减灾委员会办公室将通报全县自然灾害形势,反映各镇(街道)各部门自然灾害防范应对工作情况、存在问题和意见建议,交流工作经验。

五、工作要求

(一)统筹军地、兵地联动合作。加强与县人武部、县武警中队的交流合作,协力开展灾害风险防范、防灾减灾宣传普及、灾害信息共享、灾害抢险救援、救灾储备资源共享、灾害应急演练、信息员和志愿者队伍建设等方面的常态化合作,提高灾害联动联控和应急响应能力,共同推进兵地防灾减灾救灾工作科学发展。

(二)做好应急演练工作。县减灾委办公室要牵头每年组织1-2次专项防灾减灾救灾应急演练活动,各镇(街道)、各部门要结合本镇(街道)、本部门实际,编制本年度应急演练计划,应急演练方案,并组织开展综合、专项应急演练,提升对自然灾害的应急处置能力。

(三)加强灾情信息管理。减灾委员会办公室及时组织气象、水务、农业、自然资源、交通运输等相关镇(街道)和部门会商灾情,精准评估灾情损失,有关部门、镇(街道)、村(社区)加强灾情信息报送管理工作,认真落实《自然灾害情况统计制度》;健全重特大自然灾害信息、捐赠活动的宣传报道和舆情应对机制,拓宽信息发布渠道,确保公众知情权。应急、舆情部门应加强灾后网络舆情监管,严防不法分子利用灾情恶意炒作。

(四)强化防灾减灾救灾工作组织实施。以高度的政治责任感和历史使命感,加强领导,注重协调,统筹推进,加大工作力度,确保各项措施落到实处。各成员单位要通力协作,密切配合,相互支持,强化组织实施,全力以赴做好防灾减灾救灾工作。对履职尽责不到位、工作不力或在防灾减灾救灾中玩忽职守,造成严重损失或重大社会影响的,要依纪依法追责任。

本方案由防灾减灾救灾委员会办公室(县应急管理局)负责解释;除因机构改革单位部门职能职责发生改变或重大人事发生变化需重新制定外,一般职能调整或一般人事变化,由调整机构的单位和人员承担相应的职能职责和工作,方案不再另行制定,一律按本方案对应执行。

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