供热公司应急预案汇总

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供热公司应急预案汇总篇一

本公司为商贸经营企业，针对公司的生产经营特点，按照长沙高新区安监局有关部门的要求，为维护公司人身安全，有效处理公司生产安全事故，使公司生产安全事故损失降低到最低限度，特制定《公司生产安全事故应急预案》。

成立公司生产安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司生产安全事故的应急处理工作。

领导小组组长：xx

副组长：xx

成员：xx

应急办公室设在公司办公室，应急电话：xx

公司生产安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。

一、报告制度实行公司一把手负责制

二、公司发生或接到生产安全事故后，必须在5~10分钟内向总经理报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报区安委会和上级公司安全科。

公司本着“以人为本、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司生产事故有关材料，做好善后处理工作。

三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

一、重大火灾安全事故

1、发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报总经理、区消防大队、区安委会及上级公司安全科。

2、公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

3、组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

二、重大交通安全事故

1、严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报总经理、区交警大队、保险公司、区安委会及上级公司安全科。

2、公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

三、工程建设、危房安全事故

1、公司在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、公司发生建筑物、危房安全事故，迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科。

3、公司要迅速组织员工抢救，及时报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

四、特种设备安全事故

1、公司要定期检查特种设备完好情况，做好电梯操作工、电工的培训工作，适时进行资格证书的审查。

2、事故发生后，迅速将事故报总经理、区安委会及上级公司安全科，及时抢救受伤员工，并报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

五、外出大型活动安全事故

1、公司各部门组织外出大型活动必须申报公司，经同意后方能实施，公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施，并指定专人负责。

2、事故发生后，应迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报总经理及相关部门。

3、及时报打110、120请求援助，保护好事故现场。

六、外来暴力侵害事故

1、公司外来的未经允许强行闯入公司者，公司门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出公司，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报打110、120请求援助。

3、对受伤员工及时救治。

七、食物中毒安全事故

1、发生食物中毒安全事故，迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、区安委会及上级公司安全科，及时报打110、120请求援助，并立即停止公司饮食摊点、食堂的就餐活动。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

八、流行传染病安全事故

1、公司发现有传染病症状的员工，应立即通知员工并将其带到医院检查就诊，有传染病的员工不得带病上班，凡患传染病的员工，须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。

2、公司发现患有特殊传染病的员工，要迅速对其进行隔离，及时报打110、120电话请求援助，并通知患者的亲属，送定点传染病医院诊治。

3、公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒，对与传染病密切接触的员工进行隔离观察，防止疫情扩散，并作好疫情的跟踪工作。

4、及时将发生的疫情上报公司，迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、区安委会及上级公司安全科。

自公布之日起生效。

供热公司应急预案汇总篇二

认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实习支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实习支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。

（一）宣传发动

1、召开校长例会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。

2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。

3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。

（二）自查整改

1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。

2、取暖要求。用煤炉取暖的学校，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气、并装有风斗；周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖，宿舍不准用电褥子取暖；经常检查线路，保证线路安全。

3、各完小安排专人负责冬季取暖问题，值班人员明确责任，加强检查。

4、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。

5、认真检查消防器材，保障安全设备到位。

（三）应急预警

突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向联校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。

事件发生后，联校指挥部指挥成员要迅速到位，要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式，对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。

3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。

5、认真检查取暖中存在的安全隐患，做好记录，写出书面总结报告。

供热公司应急预案汇总篇三

认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实习支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实习支教大学生冬季取暖安全问题的`通知》的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。

（一）宣传发动

1、召开校长例会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。

2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。

3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。

（二）自查整改

1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。

2、取暖要求。用煤炉取暖的学校，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气、并装有风斗；周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖，宿舍不准用电褥子取暖；经常检查线路，保证线路安全。

3、各完小安排专人负责冬季取暖问题，值班人员明确责任，加强检查。

4、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。

5、认真检查消防器材，保障安全设备到位。

（三）应急预警

突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向联校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。

事件发生后，联校指挥部指挥成员要迅速到位，要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式，对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。

3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。

5、认真检查取暖中存在的安全隐患，做好记录，写出书面总结报告。

供热公司应急预案汇总篇四

为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生，建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和人民生命财产的安全，制定本预案。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》，结天津市供热安全生产管理有关规定等法规和规范性文件。

（一）城区供暖主要危险源包括：供热管网、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。

（二）供热水网破裂等原因可诱发事故，影响小区供暖。

（一）建立供热应急指挥部总指挥：赵栋杰

副总指挥：王丹（一号站站长）

杨玉武（二号站站长）

成员科室：办公室、工程运行部、物资科。

（二）救援队成员：

一分队：张鑫、吴芝彪、孙奎富。二分队：曹瑞昌、侯凤来、杨庆武。三分队：杨国山、张国元、孙丽明。

（三）供热应急指挥部职责

（1）组织协调供热重大事故突发事件的应急抢险工作，落实办事处交办的有关工作。

（2）及时了解掌握辖区供热重大事故情况，根据情况需要，向办事处报告事故情况和应急措施。

（3）贯彻天津市、有关重大安全生产事故预防和应急救援的方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟定辖区供热重大事故应急预案，组织有关成员对事故积极开展抢险救援工作。

（4）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。

（5）负责辖区供热重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。

（6）其他有关辖区供热重大事故应急的重要工作。

（四）各部门职责：

办公室：对应急事故紧急处置的统一组织协调指挥和情况

汇总通报；协调解决在供热工作中出现的影响居民正常供热的紧急情况。

工程部：负责制订供热水网应急事故的技术方案，并监督其实施。

物资科：负责冬季供热、用电、用水的联系协调；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。

维修队：保障热水网的安全、平稳运行；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。

客服中心：负责向用户及媒体做好供热抢修的说明及解释工作；做好供热抢修的后勤保障和热用户信访工作。

财务科：负责应急资金的启动使用工作。

物资科：负责供热抢修所用的物资的及时购置和普通部件的备存工作。

运行管理科：负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用热纠纷，及新用户入网手续的办理、发证工作及相关统计工作。

收费科：负责协调解决物业公司代收代缴热费的矛盾，及用户不热等相关问题的解决处理工作。

（一）危险源监控：

1、运行管理科、工程运行部负责对供热管网监测工作，经常对供热管网进行检查巡视，工程部负责供热运行预警工作，对供热运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告。

2、在辖区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点，与各换热站操作系统组成监测网络，按要求定期对供热温度压力进行检测。

（二）预警行动：

1、预警信号发生后，由运行管理科立即向全体抢险组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告，各部门进入预警状态，随时准备投入抢险任务。

2、符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令。

（一）在单位值班室设立应急电话，24小时有人值班，应急电话为：29507711。在值班室明示应急组织通信联系人及电话。

（二）突发事件发生后，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。

（三）应急领导小组值班人员接到应急电话后，立即向有关事故应急小组及负责人汇报；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主管部门报告。

1、单位的详细名称、单位负责人，联系电话及地址。

2、发生事故的时间、地点、类别。

3、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

4、事故的简要经过。

5、事故原因的初步分析判断。

6、事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。

7、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

8、事故报告单位、签发人和报告时间。

9、其他需要上报的有关事项。

（一）响应分级按辖区供热事故严重程度、性质和影响时间，分为一般事故、重要事故和重大事故。

1.一般事故：因设备临时故障、临时停电以及供热支管网破裂等导致的停热，在12小时（含12小时）内恢复供热的。

2.重要事故：锅炉主辅机故障、换热站故障、外网主热水管网损坏暴裂等原因导致事故停热，12--48小时（含48小时）内仍不能恢复供热的。

3.重大事故：因锅炉暴炸、或其他事故、对附近生命财产构成重大影响的，同时因事故导致长时间停热，48小时以上仍不能恢复供热的；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。

（二）响应程序

（1）工作现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急指挥与协调，通知有关各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢险。

（2）召集调动应急力量：各抢险小组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速运送到指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

现场总指挥按照本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组织保持通讯畅通。

当现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时，及时向上级主管单位报告请求支援。

（3）现场处置：事故发生后，必须保护好现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救伤员和保护财产。如发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取应急处置措施。

（三）处置措施

当供热水网地埋管路出现漏水现象，正、副队长立即赶赴现场，实地了解情况，同时向主管经理汇报，主管经理组织相关人员立即到现场，根据实际情况，制订抢修方案，并将漏水管线解列，组织人员、机具进行抢修。在条件许可的情况下，采取应急供热的临时措施。

（四）应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则。事故处置完

毕并恢复正常供热后，由供热应急指挥部作出决定，并由指挥部办公室通知相关部门和各抢险队，各部门负责人安排本部门恢复正常工作。

应急结束后由指挥部办公室负责对事故情况进行全面总结和上报。

（一）应急救援、防护装置和快速抢险工具是安全、快速、高效处置突发事件必备设备，必须按抢险救援工作需要配置。

（二）应急救援、防护装置包括防护劳保、应急灯具、灭火器、快速抢险工具等。

（三）应急救援、防护装置和快速抢险工具实行在岗备用，并做好维护保养、标定校验工作，保持完好无损。

（四）每年12月底前上报供暖中心应急救援、防护装置储备和完好情况。

（五）每年11月底前，将下一年度所需应急救援材料、机具、设备储备计划向应急救援指挥部办公室汇报。

（六）建立健全应急救援物资储备明细台帐。

（七）应急救援物资不得挪做他用。在处置突发事件过程中有权动用应急救援物资。

（一）应急状态关闭后，应立即组织现场清理、伤员安置、生产及生活恢复工作；同时对应急行动过程进行综合评价，整理应急记录（包括笔录、摄像、照相及其它文字资料），由应急指挥部办公室写出应急总结报告，24小时内上报办事处备案。

（二）应急总结报告内容包括：事件发生单位、时间、地点，事件过程描述，伤亡情况，经济损失，动用救助力量，参与救助人员，抢险救援情况，应急行动中反应的问题，经验及教训。

（三）应急指挥部要认真分析辖区供热事故原因，从辖区供热的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。

（四）应急救援过程中出现的问题，应急救援办公室负责制定下达纠正和预防措施，监督落实，并定期组织验收。

（二）应急装备、设施和器材清单：（略）

（三）通信保障：逐步建立完善以辖区供热重大事故应急响应为核心的通信系统，建立相应的通讯保障制度，以保证应急响应期间通信联络的需要。应急响应期间，供热应急指挥部要安排专人值班，值班人员应保证随时接收应急指挥部的指示和事故发生地的事故信息；应急指挥部总指挥、副指挥、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。

（四）医疗保障：区医院为应急救援医疗救护定点单位。

（五）经费保障：制定了抢险经费保障制度，财务设立救援专项资金，必须要做到专款专用，任何部门和个人无权挪用此款，中心定期对此项经费进行督导检查。

（一）培训：成立培训领导小组，做到分工明确、责任明确；定期召开领导小组会议，专题研究安排培训工作；指定计划，分布实施，确保培训工作的实效性；定期总结，发扬成绩，补漏洞，使培训工作良好运行，有条不紊；定期考核，使培训工作达到预期的培训效果。

（二）演练：成立应急演练活动组织小组，组长李志强；每季度组织一次应急演练；参加人员为全队职工；定期考核，检查演练的实效性。

认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。

（二）制定与解释：本预案由国环置业公司应急指挥部办公室制定并解释

（三）预案的生效：本预案自发布之日起实施。

供热公司应急预案汇总篇五

为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相应的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。

1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。

2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。

3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。

4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作业尤为重要，因此更要密切关注。

1、组织机构

项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组：

组长：左志建（总经理）

副组长：xx（副总经理）、xx（总办）

成员：xx、安环部全体人员。

2、成员职责

组长：

（1）负责组建应急救援队伍，并组织实施；

（2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急

救援的各项准备工作；

（3）组织救援队伍实施救援行动

（4）组织事故调查，总结应急救援工作

副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。

组员：

（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；

（2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场秩序；

（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的`急救措施，

对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接

受进一步治疗；

（4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；

（5）负责材料物资的准备、保管及维护，物资消耗后及时补充；

（7）小组成员必须认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发生的各种损失降到最低。

4、应急电话

应急救援小组联系电话：

应急救援联系电话：

1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。

2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防爆炸，确保车辆、机械正常运转。

3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。

4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。

5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。

6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。

7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能继续施工。

8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不放过原则”；建立及保持应急预案的'快速反应能力。

9、施工用电及防火

（1）严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。

（2）严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。

（3）在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。

供热公司应急预案汇总篇六

为贯彻落实中央关于“做好冬季各项民生保障工作，特别要保障好群众温暖过冬”的要求，进一步提高政治站位、明确任务、夯实责任、强化合作、同力保供，统筹做好20xx—20xx年采暖期集中供热保供工作，特制定本方案。

（一）总体目标。

确保今冬明春集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖过冬。

（二）主要任务。

立足资源供应实际，构建上下积极联动、部门协调一致的集中供热保障体系，统筹今冬明春集中供热保障工作，规范供用热行为和市场秩序，解决好各类供热问题。

落实集中供热企业供热主体责任和各区县政府、各开发区管委会民生用热保障属地责任，强化集中供热事宜组织协调、监督管理、跟踪问效，确保民生用热安全稳定供应。

（一）牵头市级部门。

1．市城管局：向市委、市政府及时报告集中供热重大问题；就提前或推迟供热时间综合研判，并向市政府提出建议；督促、指导各区县集中供热主管部门和各开发区管委会加强辖区集中供热行业管理工作；对集中供热企业的安全生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面，联合有关部门持续开展督导检查和考核；及时处理12345市民热线转办工单，督促、指导、协调集中供热企业处理相关问题；查处集中供热企业违法违规行为。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市生态环境局，市住建局，市应急管理局，市市场监管局，市财政局，市交通局，市公安局，市水务局，市大数据局，市委网信办，市气象局，西安城投集团，水电气暖企业。

2．市发改委：组织冬季高峰供气保障工作。向上级发展改革部门和中石油、省天然气公司等上游单位协调争取气源；每日对天然气保供情况实施动态监控，处置天然气气源保障突发事宜；优先保障无备用燃煤锅炉的集中供热企业天然气锅炉用气，尽力保障其他天然气锅炉用气；按照市政府发布的集中供热启动工作安排，协调热电联产企业做好供热保障工作；制定采暖期高峰供气天然气财政补贴方案，减轻天然气公司和集中供热企业经营压力；处理有关天然气气源保障和燃气供热价格问题投诉。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市城管局，市生态环境局，市市场监管局，市住建局，市委网信办，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业，天然气公司。

3．市住建局：指导各区县政府、开发区管委会，督促物业服务公司履行供热相关法规及供热合同，督促物业服务公司开展小区内部供热设施巡检，协调解决小区内部供热问题；督促物业服务公司及时公示收费、退费及供热故障等信息，允许居民查阅物业服务公司与集中供热企业签订的供用热合同；督促物业服务公司按时启动小区内部供热设备；教育、引导物业服务公司规范供热，不得发生瞒报、漏报、少报供热面积等“偷热”违法行为；发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改，拒不整改的计入全市不良信用信息；处理有关小区物业内部供热问题投诉。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市城管局，市公安局，市市场监管局，西安城投集团，集中供热企业。

4．市财政局：根据相关规定，做好集中供热奖补资金保障。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市发改委，市城管局，西安城投集团，集中供热企业。

5．市生态环境局：落实集中供热企业燃煤锅炉煤改洁补贴资金；协调冬季集中供热企业煤炭及灰渣准运工作，保障煤炭充足供应、灰渣及时清运；及时受理集中供热企业锅炉点火报备事宜。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市财政局，市发改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集团，集中供热企业。

6．市公安局：依法查处物业服务公司等单位和个人“偷热”等违法行为；指导、监督全市公安机关依法查处借供热矛盾扰乱社会秩序的行为；为供热事故抢修车辆办理相关通行证件，确保在执行抢修任务期间不限号且通行顺畅。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市城管局、市住建局，市委网信办，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业。

7．市应急管理局：依法负责供热安全生产工作的综合监督管理。指导督促集中供热行业做好安全生产事故防范、处置及安全管理培训等工作，指导应急预案体系建设，督促建立完善的供热突发事故专项应急预案；督促开展安全生产检查和隐患治理；指导集中供热安全生产事故的应急指挥工作。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市城管局，市市场监督管理局，西安城投集团，集中供热企业。

8．市市场监管局：依法开展供热合同行政监管，依法查处合同欺诈等违法行为；做好集中供热特种设备监察及检验检测工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；依法查处物业公司、集中供热企业违规收费行为（包括为供热服务的水电费）；依法组织开展热能表计量检定工作。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市城管局，市住建局，市公安局，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业。

9．市大数据局（12345市民热线）：受理各类供热投诉，及时准确向相关单位交办。对投诉集中供热企业服务质量的问题，向各区县政府、开发区管委会、市城管部门交办；对投诉物业服务公司服务质量的问题，向各区县政府、开发区管委会、市住建部门交办；对投诉价格、收费方面的问题，向各区县政府、开发区管委会、市发改部门交办；对投诉偷热行为的问题，向各区县政府、开发区管委会、市公安部门交办；对投诉价格乱收费方面的问题，向各区县政府、开发区管委会、市市场监管部门交办；对于其他投诉，按照本方案职责分工向相关部门交办。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，相关部门和企业。

10．市气象局：负责全市气象监测、预报预警、公共服务管理工作，及时发布和传播气象信息，特别是极端天气；宣传、普及气象科学知识，指导做好供热领域气象保障工作。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，相关部门和企业。

11．西安城投集团：负责督促协调西安市热力总公司、西安热电有限责任公司落实供用热工作的主体管理责任，积极协调天然气气源及气源分配等重大事项，并督促做好安全生产，提高服务质量；建立健全奖惩联动机制，从安全生产、供热质量、供热服务、群众评价等方面对集中供热企业相关人员予以奖励或惩戒。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，相关部门和企业。

（二）各区县政府、开发区管委会。

各区县政府、开发区管委会建立集中供热保障协调机制，研判辖区集中供热形势，制定相应工作方案，对集中供热工作专门安排部署，每周对辖区集中供热厂站、用户进行走访调研。落实民生用热保障的“属地”管理责任，与各集中供热企业、天然气公司常态化无缝对接，及时沟通、协调、处理采暖期集中供热天然气保供问题。督促辖区天然气公司制定完善“采暖期集中供热天然气保障工作方案和应急预案”，集中供热企业制定“天然气锅炉缺气时的应急预案”，集中供热企业、天然气公司及时签订供用气合同，严格按照“压非保民”原则落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案。组织辖区集中供热小区物业服务公司召开供热工作宣传动员会议，安排部署相关工作。发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改。加强集中供热行业管理力量，每周检查集中供热厂站和天然气设施安全运行情况，督促指导集中供热企业落实安全生产主体责任，开展访民问暖活动，及时做好信息公开并妥善处理群众投诉，避免发生重大事件。及时严肃查处损毁集中供热管网设施的行为。

（三）水电气暖企业。

1．国网西安供电公司：提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用电的正常供应；对集中供热企业供电线路进行巡查，及时消除安全隐患，避免停电。

2．西安市自来水公司：提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用水的正常供应；对集中供热企业供水管道进行巡查，及时消除安全隐患，避免停水。

3．天然气公司：做好冬季采暖期天然气需求预测，科学调度，合理组织气源供应。制定完善采暖期集中供热天然气保障工作方案和应急预案；及时与集中供热企业签订“供用气合同”和签订“供用气安全合同”，明确约定双方承担的相应责任和义务；采暖期间在“压非保民”的前提下，全力保障无备用燃煤锅炉的集中供热企业天然气锅炉用气，尽力保障其它集中供热天然气锅炉用气；集中供热燃气设施管理人员24小时驻场值班巡查，及时消除安全隐患，组织针对性应急演练，加强备品备件准备，确保应急及时有力。

4．集中供热企业：不断完善安全生产、供热服务、节能减排等管理制度，严格执行操作规程和标准；制定完善安全生产管理制度、安全事故应急预案、供热工作保障方案、“压非保民”工作方案及燃气锅炉缺气时的应急预案；储备充足的应急保障物资、装备、人员及经费，做好随时投入抢修抢险工作的'准备；加强员工安全教育培训，定期进行应急演练，切实提高突发事故防范和应急处置能力；执行天然气“压非保民”措施，分阶段、分锅炉、分区域实行限供；统筹燃煤锅炉、天然气锅炉、热电联产余热及污水源利用，提高供热保障能力和服务水平；积极争取气源，提前储备煤炭，应对可能出现的不利情况；定期巡查、及时维护供热设备设施，建立问题台账，实行销号管理；及时更换老旧供热管网，指导物业服务公司做好小区内部供热设备检修；落实24小时电话值班，及时办理12345市民热线等平台转办的投诉；高度重视维稳工作，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解，避免发生重大事件；开展访民问暖活动，向用户宣传供热知识，收集供热意见建议，现场解决供热问题。

（一）建立应急保障协调机制。

建立集中供热应急保障协调机制，由市城管局牵头负责，市发改委、市生态环境局、市住建局、市应急管理局、市财政局、市交通局、市公安局、市水务局、市市场监管局、市大数据局、市政府督查室、市委网信办、市气象局、西安城投集团、国网西安供电公司、西安市自来水公司、各天然气公司、各集中供热企业配合，研究协调集中供热重大问题，及时研判供给和需求形势，积极争取天然气气源供应，协调煤炭储运，根据气象状况适时启动集中供热，保障集中供热平稳、高效。

（二）做好宣传舆情管理。

通过多种形式，加大对供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，推广普及供热法规和相关政策，引导用户安全、合理、经济用热，并通过正规途径反映诉求。

各区县政府、开发区管委会及集中供热企业要制定完善舆情处置机制，对辖区内供热舆情及时研判，采取有力措施，将影响降到最低。不断加强舆论引导和监测，及时通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化突发事件的媒体管控，加强部门协调沟通，防止对集中供热问题进行炒作。

（三）强化信息报送。

供热期间，各集中供热企业每日向市城管局报送锅炉运行、供热能力、燃煤消耗、天然气消耗、天然气缺口及采取的应急措施等。各天然气公司每日向市发改委报送日用气量、日供气缺口，市发改委汇总后报送市城管局。市公安局每周向市城管局报送偷热问题查处情况。市住建局每周向市城管局报送投诉物业问题处理情况及物业服务公司信息公开情况。市市场监管局每周向市城管局报送供用热合同违约问题及违规收费问题处理情况。西安城投集团每周向市城管局报送下属集中供热企业总体保供情况。

（四）加强督导检查。

集中供热是重大民生工程，各单位一定要高度重视，切实做好相关工作，市城管局将通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查，确保各项保供措施落实到位，对工作不主动、进展缓慢或出现重大问题的责任单位和主要负责人进行通报、约谈及问责。