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最新乡镇项目实施方案精选

作者: 曹czj

为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

最新乡镇项目实施方案精选篇一

一、勤于学习,善谋项目

争取国家投资项目,关键是把准脉搏,吃透政策,有的放矢,做准项目。因此,各职能部门和项目单位要十分重视抓学习,使每个项目人都熟知国家的项目政策。要认真钻研全国“两会”、中央及省经济工作会议、全国和全省发展改革工作会议的精神,掌握国家投资的方向,了解国家资金投放的渠道。要重点关注、仔细梳理、研究分析投资政策,从字里行间寻找项目机会,特别要盯紧带“鼓励、支持”字样的字句,其中必定蕴含着丰富的项目“宝藏”。正如经验丰富的项目人所说:项目是靠人运作出来的、包装出来的,关键是我们要善于学习、熟悉政策、做准项目。比如,我市的娃娃鱼繁育是个好项目,该项目不仅有一定的基础,属于高新技术领域,国家在这方面也有扶持渠道,但该项目尚未得到包装。同类项目中,名不见经传的上饶乌龟养殖、文秘杂烩网黄颡鱼(俗称黄额头)项目,几年前已分别争取到国家1000万元的扶持资金。这给我们上了深刻的一课。目前,我市娃娃鱼项目已经立项,并取得了省发改委的支持。

因此,今后我们决不能再让此类独特的文秘杂烩网优势项目久待闺中、错失良机。对国家已经明确将大力支持的项目,如节能、环保、高科技、循环经济等,各地、各部门、各项目单位一定要积极跟进,主动争取,力求“早栽树、好乘凉,栽大树、乘好凉”。今年市发改委结合我市实际,在学习、掌握国家宏观支持政策的基础上,成功申报了金特建材、钽铌矿尾沙处理、污水处理、医疗废物处理等一批好项目,其中,仅文秘杂烩网金特建材就有望得到国家无偿支持1000万元。

二、解放思想,敢做项目

当前,我市正面临着工业化进程提速、经济社会实现又好又快发展的良好机遇,同时也受到资金短缺的制约。项目投资作为工业化的载体和经济增长的“三驾马车”之一,对区域经济发展有着重要的支撑作用。我们过去在项目安排上,有过因畏手畏脚、顾虑多导致上争项目失败的教训,以至于有些亟需上的项目一拖再拖,错失良机。如今,项目是“卖方市场”,国家投资更是“僧多粥少”,竞争激烈。我们必须进一步解放思想、创新举措,勇于突破、敢做项目,该出手时就出手。

今后凡是符合××实际、符合国家产业政策的项目,只要是有希望、能争取的,各地各部门、各项目单位一定要尽力而为、敢有所为。最近,市发改委配合高安陶瓷基地建设部门,冒着土地政策“踩线”的风险,一方面抓紧做好项目前期工作,一方面积极与省发改委协调,并抓住时机主动立项上报。市委、市政府主要领导对该项目的高度关注,引起了省政府领导的重视,为此,省政府专门召开省重大项目调度会,使基地用地、用电等一揽子问题得以顺利解决。此后,基地的项目纷至沓来,30多条生产线先后签约建设。

三、深入调研,多做项目

国家总是根据宏观经济发展形势,对产业政策进行不断调整,这对项目争取工作的时效性和针对性要求非常高。在实际工作中,我们要进一步增强项目意识,凡事都要考虑能不能立项,怎么去立项。要集思广益,群策群力,多做项目,充实项目储备库。这样,在国家新的投资渠道“开闸放水”时,我们才不至于手忙脚乱,贻误时机。今年,我市“三大战役”打响之后,市发改委开展了机关干部“人人谋项目”活动,要求大家调查研究、开动脑筋,用心想项目、用情谋项目,只要有利于我市经济社会发展的项目,都要“搜肠刮肚”、“挖地三尺”找出来。在短短的十几天里,我们共收到35个项目建议,其中,建设××循环经济试点城市项目、有机农业产业基地项目、袁州机电产业基地项目等建议符合××实际、有较强的可行性。可以预见,做好这些项目储备,日后必有所获。

地了解情况后,当即要求靖安县发改委就此抓紧落实项目前期工作,尽快做好项目储备,以对接国家关于文物保护方面的投资渠道。对此,省发改委给予了充分的肯定。

四、集中精力,扶大项目

最新乡镇项目实施方案精选篇二

按照《**市新农村建设“321”示范工程工作方案》(*农发[2006]2号)的要求,结合我村实际,从今年开始利用三年的时间实现“发展新产业、建设新村貌、倡树新风尚、培育新农民、完善新机制”的目标。为做好我村新农村建设示范工作,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”为指针,以增加农民收入、提高村民科技文化素质和生活质量为根本,努力使我村实现“五通、五化、一池三改”目标。

二、总体目标

(一)实现农业产业化发展

充分利用镇“双千”工程对我村的扶持,加大资金投入,根据我村的发展特色,“围绕市场搞加工、围绕加工建市场”,努力提高我村农业产业化发展水平。

1、围绕市场搞加工。充分利用鲁西南第一辣椒交易市场的优势,搞辣椒深加工,做大做强辣椒产业。

2、围绕加工建市场。以我村13家棉花加工企业为主,结合周边30多家零散加工户,利用我村沿枣曹线的优势建立皮棉交易市场。

(二)改善村民生产生活环境

全面实现“五通”、“五化”目标,力争在三年内使全村100%的户实现“五通”、“五化”,今年底确保实现户户通水。到2007年底,使80%的户完成“一池三改”。

(三)村民科技文化素质有新面貌

以村图书室、电教室为主,做好村民科技文化知识培养工作,在农忙季节,聘请农业技术专家到村讲解农业生产知识;在农闲季节聘请法律工作者进行公民普法教育。每年开展一次“好媳妇、好婆婆、好妯娌”、“好党员”、“十星级文明户”、“计划生育模范家庭”等评选活动,以此来带动全村精神文明建设。

(四)民主管理机制健全

推行政务、财务公开和干部任期目标管理责任制;建立健全党员民主生活会和村民代表会议制度;建立村干部绩效考核机制。

三、实施步骤

按照全市统一要求的时间步骤,结合卜桥村的实际情况,采取有效措施,全面启动社会主义新农村建设,为下步工作奠定扎实基础。

(一)制定方案,宣传发动(2006年6—7月)。制定切实可行的工作方案,成立领导小组,召开新农村建设动员会议,大力营造新农村建设的浓厚氛围。

(二)调查摸底,编制规划(2006年7月—12月)。总体规划要围绕五新目标,充分体现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。力争在2008年底之前完成任务。

(三)落实任务(2008年8月—12月)。根据编制规划,逐步实施,保质保量完成任务。

(四)验收阶段(2008年11月—12月)。制定工作考核体系和各种规章制度,要按照编制的规划内容和质量要求进行严格验收。

四、工作措施

新农村建设是一项功在当代、利在千秋的惠民、富民工程。要切实增强做好建设社会主义新农村各项工作的自觉性和坚定性,积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处。

(一)深入发动,形成合力。全村必须高度重视新农村建设工作,切实在思想发动、组织动员上下功夫,采取有力措施,扎实的做好思想工作,引导农民群众正确认识新农村建设与自身利益的关系,最大限度地调动各方面参与的积极性。要强化责任意识和全局意识,密切配合,通力协作。

(二)严格标准,认真考核。建设社会主义新农村是关系到每户农民切身利益的千秋大计,要严格按照上级规定的标准,扎扎实实地抓落实,绝不走过场,对每个单项工程都要进行认真考核验收,保证建一项成一项,群众受益一项。

(三)明确目标,落实责任。要把新农村建设工作摆上重要位置,村领导是开展社会主义新农村建设的第一责任人,明确目标任务,层层抓好落实。

最新乡镇项目实施方案精选篇三

实施方案

为了深化事业单位人事制度改革,建立健全聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据上级有关文件精神,结合本单位实际,制定本实施方案。

一、基本原则

坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。

二、设置岗位情况

本单位编制数个,实有人,主体岗位是岗位。

(一)管理岗位的等级、数量

总数为个,其中七级个,八级 个,九级个,十级个。

(二)专业技术岗位等级、数量及结构比例

总数为个。专业技术主系列是系列,辅系列为系列、系列……,辅系列岗位最高等级为级。

1.高级专业技术岗位个。正高级岗位个;副高级岗位个,其中五级个,六级个,七级个。

2.中级岗位个,其中八级个,九级 个,十级个。

3.初级岗位个,其中十一级个,十二级个,十三级个。

(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例

总数为个,其中高级技师个,技师个,高级工个,1

中级工个,初级工个,普通工个。

三、岗位名称、职责与任职条件

(三类岗位的基本条件按《延边州事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》与《关于延边州事业单位专业技术四级及以下岗位管理试行办法的通知》等有关规定执行。)

(一)管理岗位职责与任职条件

岗位职责

1、贯彻执行党的路线、方针、政策,努力改善工作条件,提供物资条件、资金保证,使推广项目和各项推广工作正常开展。

2、负责领导本站的全面工作,根据上级指示,制定工作计划、规划,并对工作进行检查总结

3、负责主持单位日常工作和单位重大事项的决策。

4、掌握各项工作的实施情况,协调各部门关系,为农经工作服务。

5、按民主集中制的原则决定本站工作目标、人事管理、规章制度、人员福利及重大问题。

6、负责检查督促和考核本站成员的工作。

任职条件:

1.职员岗位一般应具有大专以上文化程度。

4.有优良的学风和锐意进取、求实创新的精神

5.群众威信高,身体健康。

(二)专业技术岗位职责与任职条件

岗位职责:

三是引导和规范农户土地承包经营权流转,适度发展多种形式的规模经营;

五是配合国土资源部门搞好基本农田保护和耕地征占用补偿安置费的兑付。

(二)负责并承担全县农民负担监督管理工作

四是指导和规范村民“一事一议”筹资筹劳和村级组织收费行为;

8、接待和查处农民群众来信来访反映的问题(包括市政府和上级业务部门交办和转办的),协助有关部门处理涉及农民负担的案(事)件。

(三)负责并承担农村集体财务与资产监督管理工作

五是积极申报国家和省列专业合作社示范项目,争取专项资金。

(六)负责并承担市委市政府及市农业局交办的有关业务工作。

任职条件:

1、熟悉农经方面的法律、法规和规章。

2、具备农业基本常识。

3、熟悉农经业务知识。

4、具有中专以上文化程度,从事农经工作2年以上。

四、竞聘的程序和形式

(按照《延边州事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》及《关于全州事业单位岗位设置工作实施中若干问题的处理意见》等有关文件规定的程序、形式予以聘用。)

三是组织竞聘,确定拟聘人员;

五是对确定的拟聘人员按规定进行公示(公示时间为5个工作日);

六是公示无异议人员上报行政主管部门;

七是单位法定代表人或委托人与核准的聘用人员签订聘用合同或变更合同条款,并兑现工资待遇。

(二)岗位聘用基本形式

(要以公开、平等、竞争的原则,按照业绩考核、竞聘、民主测评、考试等多种形式中的一种或多种,择优聘用。)

五、聘后管理与考核办法

经核准的各类岗位聘用人员,根据按岗聘用、合同管理的原则,由事业单位与之签订聘用合同、明确岗位职责,并实行定期考核、动态管理。考核工作由所在单位和行政主管部门共同组织实施。考核坚持客观、公正的原则,采取考核工作实绩与工作态度相统一的方法。聘任人员每个聘期期满,经考核定为称职以上等次的,按管理权限核准后可续聘;基本称职的,予以一年的观察期,观察期满,经考核为称职以上的,按管理权限核准后可续聘,仍为基本称职的,应予低聘;不称职的,予以低聘或解聘。

本方案解释权归和龙市农村经济管理总站单位。

最新乡镇项目实施方案精选篇四

乡镇降消项目实施方案,乡镇降消项目实施方案是政府工作的一些工作方案,下面带来乡镇降消项目实施方案范文给各位作为参考哦。

为了更加真实地了解“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目(以下简称“降消”项目)实施情况,确保“降消项目”目标的基本实现和各项指标的真实性,哈尔滨市卫生局组织、市妇幼保健院有关领导及专业技术人员参与组成哈尔滨市“降消”项目监督指导小组,于20xx年5月25日—6月1日对我 项目工作进行监督指导和评估,( 已于4月初经过省级督导)。

一、督导目的:

了解项目实施进展情况;了解项目取得的成功经验和存在的问题;评价项目实施的效果及项目指标的完成情况;对发现的问题提出改进意见和建议;提供技术指导。

二、督导内容有:

1、项目管理,组织与实施,如项目方案和有关配套文件,项目相关活动,项目领导小组及技术指导组开展工作情况;2、项目的经费和设备管理,即项目经费使用及管理情况,配套经费落实情况,贫困孕产妇住院分娩救助资金使用及运转情况,设备管理及使用等。

3、人员培训:培训、方案,培训实施情况,培训效果考核。

4、县产科急救中心建设及“绿色通道”运转及高危孕产妇转诊,制度建设、技术水平等情况。

5、健康教育:查看健康教育方式、方法,乡村妇联参与健康活动情况,群众对“降消”项目内容知晓率。

6、妇幼卫生年报监测、孕产妇死亡评审情况等。

1、组织管理。

按照《黑龙江省20xx年“降消项目实施方案”》要求,各项目县结合实际都制定了项目实施方案,县政府成立了项目领导小组,县卫生局成立了技术指导小组,5月中旬都相继召开了由妇联、财政、计生、卫生局、县直医疗保健等单位领导及乡镇分管领导,计生办主任、卫生院院长、保健医生、产科医生等参加的“降消”项目工作启动会,并签订了目标管理责任书。

各乡镇也相继签订了乡村责任书,明确了各级各有关单位的职责,实行了目标管理。

2、健教宣传。

各县借助电视、广播、报刊、专栏等新闻媒体,积极开展以“降消”和母婴安全为主要内容的健康教育宣传活动,利用“三、八”、“六、一”节日之际开展宣传咨询活动,发放给孕产妇的一封信,各县分别在公路主干线刷写固定性标语;发放宣传材料等,通过这些形式丰富多彩,内容通俗易懂的宣传教育活动,既为项目的实施营造了良好的氛围,又普及了卫生保健知识,有效的提高了广大群众的自我保健意识。

3、加强孕产妇系统管理与高危筛查,提高住院分娩。

各县、乡、村均使用孕产妇保健手册(卡),建立了孕产妇产前检查登记本,高危孕产妇登记本,大多数县统一制定了“孕产妇一览表”,“孕产妇管理图示”,“高危孕妇筛查管理一览表”,“乡联系村人员分布名单”等牌子上墙;各县在两个系统管理基础上,坚持对高危孕产妇实行筛查和分级管理,确定分娩地点,对保健人员转诊的高危孕产妇,报销往返路费和20—50元不等的补助。

4、强化技术培训,提高服务能力。

为了提高县、乡妇产科及保健人员的业务技能,20xx年各项目县结合“降消”项目启动会议,以会代训,相继对医疗保健机构妇产科人员,保健医生组织了培训,复训,对产科医生重点培训正常产处理,产科急救能力,高危筛查及难产处理的能力和高危转诊能力;对保健人员重点培训孕产妇系统管理,高危因素筛查及管理技能,孕产妇系统保健手册及乡级资料册的填写,各乡镇也采用多种形式对村级保健员进行了培训。

5、实行贫困救助。

各项目县均制定了“孕产妇住院分娩贫困救助方案”,明确了救助目的、对象、范围、标准,并摸清各县救助对象,大部分县严格按照贫困孕产妇住院分娩救助资金运转方案,完成了2015年贫困救助任务。

6、加强产科建设,开通绿色通道。

各项目县都成立了以市保健院、市医院120为中心的孕产妇抢救急救中心,对外公布急救电话,专车接送孕产妇。

各项目县降消项目配备的'产科设备已分发到各乡镇。

7、业务督导。

按照各项目县实施方案要求,各县卫生局、妇幼保健院组织了项目技术指导小组人员对全县各乡镇项目工作开展情况进行了两次以上督导检查,各乡镇对村实行包村负责制,摸清孕妇基本情况,指导孕产妇系统管理和高危筛查。

县、乡“降消”项目资料收集、整理的比较规范。

四、存在的问题

1、部分县乡级产科建设不规范,房屋布局和工作流程不合理,设备简陋,有些乡镇卫生院产科人员业务素质低,产科质量不高。

2、少数县贫困救助面不宽,受惠率不高。

3、健康教育有待进一步深入、广泛,在走访的部分村中,有些村医或孕产妇及家属对“降消”项目或贫困孕产妇住院分娩实行救助政策不太了解。

在监督指导“降消”项目的过程中,对各县、乡、村存在的问题及时提出了改进意见和建议,达到了现场教育、指导的目的,促进了全市“降消”项目平衡发展。

我镇已连续三年实施了中央财政安排的公共卫生专项资金“降低孕产妇和消除新生儿破伤风项目”,20xx年中央财政继续安排项目资金,补助 我镇实施“降消”项目。

为落实《201x的中央补助太湖县公共卫生专项资金降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》,结合我镇实际,制定本方 案。

一、项目目标

(一)20xx年年度目标

1、全年孕产妇死亡数不超过1例,尽量避免孕产妇死亡率;

2、新生儿破伤风发病率控制在1‰以下;

3、孕产妇住院分娩率达100%。

(二)20xx年年度支持性目标

1、消毒接生率98%;

2、产前检查履盖率90%;

3、卫生院产科“三基”考核合格率85%。

二、项目内容及组织实施

(一)人员进修:选派产科技术人员到县级以上医院妇产科进修,进修内容以产科急救基本知识、基本技能、技术操作规范和新生儿窒息苏技术为重点,以提高产科医务人员的急救能力和技术水平。

(二)培训乡村医生和妇幼保健人员。

(三)社会动员:广泛宣传,实施社会动员,通过各种形式,加大实施“降消”项目的宣传力度,让全镇老百姓和社会知晓、关心、支持项目实施。

(四)孕产妇住院分娩贫困救助

1、范围:属本县农村户口以及部分城镇户口困难家庭的孕产妇20xx年1月20日至12月31日之间在本县各医疗保健机构住院分娩的可享受住院分娩救助。

2、标准:贫困孕产妇住院分娩每例按150元标准补助,特困家庭孕产妇住院分娩每例按450元标准补助,我镇孕产妇特困名额分配为农村40人,城镇4人(分配表附后)。

3、住院分娩救助实行报帐制,乡镇卫生院应严格控制贫困孕产妇住院分娩费用,实行限价住院分娩,控制在600元以内,即实行免费住院分娩(项目补助450元,新农合补偿150元),超过限价由卫生院承担。

4、 运转程序:符合救助条件的孕妇或其家庭填写《贫困孕产妇住院分娩救助资金表》、村民(居)委会根据本方案确定的救助范围、对象以及补助标准进行审 核,特困救助对象和城镇户口救助对象名单要张榜公示,接受群众监督,审核后加盖公章报镇卫生院,经复核后将特困救助名单和当地城镇户口的孕产妇贫困救助名 单形成电子文档连同救助资金申请表报至县“降消”项目办公室。

经审批后的对象名单、救助卡发放至镇卫生院和村(居)委会,并由其下发至孕产妇家庭,孕产妇 持卡到本县医疗保健机构享受住院分娩相应补助,医疗保健机构填写救助经费三联单连同救助卡、孕产妇住院分娩救助情况登记表(电子报表和纸质报表)到县降消 项目办报帐,项目办审核后将经费汇拔至医疗机构。

三、项目执行时间

项目于20xx年1月启动,12月31日完毕。

四、监督评估

县“降消”项目办将不定期抽查各医疗保健机构,了解减负是否符合要求和标准,并随时抽取受救助的产妇进行入户调查了解资金落实情况。

1.降消项目实施方案

2.降消项目方案

3.降消实施方案

4.降消项目工作计划

5.卫生院降消实施方案

6.乡镇补贴实施方案

7.乡镇档案实施方案

8.乡镇招生实施方案

最新乡镇项目实施方案精选篇五

为了规范程序,统一方法,合理操作,确保示范项目的成功实施,并真正起到示范作用。根据内蒙古自治区扶贫开发领导小组办公室修订后的《全区扶贫开发移民扩镇项目示范区实施方案》,在认真总结一、二期移民扩镇试点项目实施经验的基础上,结合我旗实际,制定本实施方案。

一、指导方针[文章-http:///文

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鄂托克前旗昂素镇镇移民扩镇扶贫搬迁示范项目工程的指导方针是:要坚持“统一规划、分步实施、集约经营、快速致富”的方针,本着“高起点、高标准、高科技、高效益”的宗旨,在充分利用城镇经济发展快、信息灵、观念新、基础设施完备等优势条件的基础上,通过集中开发,整体搬迁方式,坚持先开发后安置的原则,切实从根本上解决这部分贫困人口的温饱问题,加快脱贫步伐,尽快实现致富达小康的目标,最终实现生态效益、社会效益、经济效益和谐统一,促进鄂托克前旗政治、经济、文化的全面健康发展。

示范区项目一次规划,分两年实施。2003年主要组织摸底调查,确定示范项目建设区、编制设计、可研论证、制定实施方案、筹措建设资金、进行工程招投标及生产开发和住宅基础设施建设,重点是工程的进度和质量。2004年进行完善生产开发项目,启动生产项目,移民安置、组建基层组织,对移民进行技术培训、帮扶等后续服务工作,重点是移民安置和生产项目的组织实施。

二、基本原则

(一)继续坚持分级负责,以旗为主,落实责任、权利、资金、任务四到旗的原则。

(二)坚持改善生态环境,发展农村经济、调整产业结构,扶贫开发、城镇建设同步发展的原则。

(三)坚持政府组织与群众自愿搬迁相结合的原则。

(四)坚持以种养业为基础,采用高效农业、集约经营、劳务输出等多种开发模式,推动示范区(乌兰新区)与城镇经济区域的融合和一、二、三产业的协调发展原则。

(五)坚持以工代赈,组织移民投工投劳,积极参加示范区建设和城镇经济的发展原则。

三、迁出、迁入区概况

(一)迁出区

项目迁出区确定在敖镇三道泉则村和大沙头村。移民101户411人,其中:三道泉则村61户251人,大沙头村40户160人。

敖镇三道泉则村。地处干旱硬梁地区,总土地面积6.5万亩,可利用草原面积1.5万亩,辖5个农牧业合作社,共227户、985人,其中贫困户152户、772人,现有水浇地710亩,饲养牲畜1680头只,全村人均纯收入1060元,贫困户人均纯收入674元,整体处于贫困状态,属不稳定温饱的贫困户。

敖镇大沙头村。地处沙区,总土地面积9.3万亩,其中可利用草场面积4.2万亩,辖4个农牧业合作社,总户数343户1362人,其中贫困户142户570人,占总人口的41.9,现有水浇地1900亩,牲畜3200头只,2002年人均纯收入1160元,贫困户人均收入720元。

致贫的主要原因是:

一是自然环境恶劣。主要表面在两个方面:一方面由于干旱少雨、风大沙多,加之超载过牧,人口稠,长期开荒耕种,导致植被破坏严重。同时风大沙多往往与旱灾并发,造成土地风蚀沙化,水土流失严重,生态环境十分恶劣。另一方面水资源缺乏。这一地区既无地表水,又无地下水。水利局和有关部门曾经试打过多眼井,深达360米,却未找到出水量充足的可开采利用的地下水。全村的人畜饮水仅依靠几公里外拉运提供,遇雨受淹,遇旱则干,且水质特别差,矿化度和含氟量严重超标,造成多种地方病的流行。

二是农牧业基础设施条件差。由于人口相对集中、密度大、地质差、不具备开发建设条件等原因,造成电力、通讯等基础设施滞后,种养加、产供销不衔接,远不能适应市场经济的需要,人口与资源环境之间的尖锐矛盾,造成该区已丧失了基本的生产生存条件。

三是人们的观念落后,由于缺乏必要的生产生活条件,当地群众靠天吃粮、靠天养畜,基本是一种自然的经济发展状态,由于生态环境的恶化,原本就很低的产量也无保证,只是广种薄收,完全靠扩大开荒面积来增加吃粮,因此,越开越穷、愈穷愈开,形成了生产与生活的恶性循环。

(二)迁入区

迁入开发区位于旗府所在地昂素镇镇东侧,这里紧靠镇区,人口相对较少,各项基础条件较好,地下水资源丰富,且水质好,易开采,宜开发土地2万多亩,且土质肥沃,集中连片,市场条件好,交通便利,社会事业(医疗、学校、幼教等)纳入昂素镇镇总体发展规划。

四、主导产业的选择

最新乡镇项目实施方案精选篇六

随着农村经济社会的发展,大,地位日益重要。党中央2005年的一号文件,在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时,又有许多惠及“三农”的新政策,加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要“加强农业信息化建设”,并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神,加快农业和农村信息化建设步伐,对于促进农村经济社会发展,加快城乡一体化进程和我镇信息化建设,实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标,具有重大意义。

近年来,随着经济及社会各项事业的快速发展,我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69%和59%,宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、大,地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻,参与农业信息网络建设的热情不断高涨,为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时,通过“双培双带”工作的开展,结合第三批保持共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制,也为我镇的农业信息化网络建设提供了人员及技术支持。但是,我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏,投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后,互联网在农村的应用和发展任重而道远,急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络,并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站,为真正实现宽带通村入户,在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。

二、项目建设条件

我镇信息化建设的基础较好,为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好,我镇电话入户率已达69%,各村组都已经具备了通过宽带接入互联网的设施条件;二是镇政府对信息化建设高度重视,把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段,各村也把信息化建设列入发展日程,为我镇信息化建设提供了保证;三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛,有一定的技术应用基础,近几年,镇政府通过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传,取得了很好的效果;四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来,通过“双培双带”工程的实施和第三批“保持共产党员先进性”教育活动的开展,建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制,该机制的建立,既为我镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件,通过培训和在村级建立信息化中心平台,可以最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展,使我镇农民收入有了较快增长,群众的经济实力明显增强,为引导有能力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带,实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。

但是也应当看到,今后一个时期,推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。

其一,建设资金缺乏,投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏,投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件,各村不同程度都配备了电脑,但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网,各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制,只做为打字机使用,没有发挥应有的作用。

其二,通信费用偏高,农民不易接受。农村电话用户多是接听电话而不经常打电话,还存在严重的“热装冷用”现象,现有的互联网接入费用过高(包月98元,计时每小时1元-2元),影响了农户接入的积极性,由此造成用户偏少,运营商利益得不到保证,不利于继续加大在农村信息化建设中投资发展。

其三,农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低,农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的能力还比较低。

其四,现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的,信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、鉴定、筛选及整理机制,使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。

三、实施内容及步骤

本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题,我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境,按照以镇信息网站建设为基础,推动各村信息平台建设,利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络,将有用的信息向广大农户传播和推广,最终引导有条件的农户接入互联网,促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为:2006年完成镇中心网站建设,各村实现宽带接入,并在条件较好的1-2个村进行村级多媒体信息中心建设示范;2007年-2008年在各村建成多媒体信息中心,并在此过程中,逐步完善和升级镇中心网站,建立适合农民群众浏览和使用的页面,并在有条件的农户中推广宽带接入,其中2006年完成接入3-5户。

(一)、镇中心网站建设

为带动全镇信息化建设,特别是互联网技术的推广应用,项目第一期计划为

镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则,采用审核和权限管理。,做到方便用户浏览和使用。

2、在线调查功能:获得公众意见作为政府各项工作的参考依据;

3、信息检索功能:对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集;

4、信息反馈功能:通过反馈加强政府与公众的交流;

网站建成后,将对我镇党政建设、特色农产品,旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深入宣传。还将通过信息反馈、网上调查等手段收集各界对我镇各项工作的意见和建议,加政府工作的透明度,更加有利于群众监督。

(二)、村级信息平台建设

1、村级互联网接入

为解决农业技术信息入农户“最后一公里”的问题,村级信息化建设是关键。主要建设内容为:购置电脑及相关上网设备7套,使各村至少有一台电脑接入互联网,并培训、配备操作人2-3名。

2、农业信息发布和信息技术演示中心

村级农业信息发布中心,将利用各种多媒体技术手段,向农民群众发布农业信息和进行信息技术演示。建设内容为,购置投影仪、触摸屏等多媒体设备7套(每村1套),结合各村村务活动中心和农民培训中心建设,建成村农业信息发布和信息技术演示中心。

1、农产品在线交易

通过构建交易平台、网站推广和人员培训,使村民利用村信息中心和镇农业信息综合服务网站在网上销售农产品成为可能,同时,也为我镇农产品提高知名度、扩大销售创造了有利条件。

2、农业技术培训

互联网的信息优势,可使农户更方便、快捷的了解农业方面的信息。利用互联网作为农民培训和农业技术推广的技术手段,成本小,对农户的吸引力强,信息资源丰富,具有很好的发展前景。

3、政务公开

利用互联网技术和数据库技术,可有效提高政务公开工作的时效性和公开质量。通过信息反馈系统,还可使群众和政府之间的信息渠道更加畅通,加强群众对村委会及政府各项工作的监督。

(三)宽带入户

村级信息化建设和镇中心网站的升级扩展,为农民群众通过宽带接入互联网打下了良好的基础,通过对上网群众进行简单培训,农户即可在家中利用镇中心网站设计的傻瓜式操作页面方便、快捷的进行互联网知识学习和信息发布、浏览和搜集,并可享受到由镇中心网站提供的各项实用服务,在项目推广过程中,政府将积极争取市科技、电信等有关部门对农户接入互联网的支持,在资金和上网费用方面给予各项优惠政策,为互联网在农村的推广和应用创造条件。

四、项目投资概算及来源

本项目总投资17.35万元。其中:镇中心网站建设投资1.73万元;村级信息发布及演示中心投资14.42万元;宽带接入农户投资1.2万元。

来源:申请补助12万元,镇村自筹5.35万元。

项目详细投资核算情况见后附表格。

五、项目效益分析

1、有利于农民素质的提高

通过互联网等先进信息技术在农村的推广,可大大开阔农民群众的眼界,也更利于党和各项方针、政策、涉农法规在农村的宣传贯彻。通过现代化的信息渠道,还有利于农民学习先进的农业生技术和劳动技能,提高农村劳动力的综合素质。

2、有利于提升我镇农村经济综合生产能力

项目的建设,可对我镇农产品进行有效、广泛宣传,同时,使农民群众更加方便的了解到国内外农产品市场信息,不断加强农户与市场的联系,提高农户市场意识,促进我镇农业经济结构调整和升级,增强我镇农业综合生产能力。

3、有利于农民生活质量的提高

通过宽带接入,农民群众不仅得到了实用的各项农业技术和信息,还将极大丰富他们的业余文化生活。通过宽带,在线点播、宽带电影、网络游戏、视频电话等一系列新的文化娱乐方式将不再是城市居民的专利,农户们也可以享受到这些现代文明的成果。

4、有利于农村政治文明和精神文明建设

项目建成后,将使群众与政府的联系更为紧密,政府的工作更加透明和公开,群众向政府反映情况和进行咨询都可在网上进行,有利于广大群众对村委会及镇政府进行监督。同时,政府可同时利用网络引导群众从事健康向上的文化娱乐方式,杜绝赌博和封建迷信等不良社会风气在农村的蔓延。

六、项目保障措施

1、技术保障

根据我镇实际,项目拟采用adsl解调器通过电话线实现宽带接入,并利用公网实现与村级信息中心及市相关单位网站的联接,电信部门对接入工作提供技术支持。

2、政策保障

由市科技局和镇政府及电信服务部门协商,对接入宽带的农户在资费方面给予一定的优惠,以鼓励农户接入。

3、设备保障

网站的域名根据政府网站域名命名规则确定;根据我镇实际情况,网站拟定租用北京国政网科技有限公司虚拟主机作为服务器对外发布,并申请该公司政府上网专用域名。

4、网站推广

镇中心网站建成后,将在通过市上有关单位在市人民政府网站、市雄关经济信息网、市科技信息网等网站添加链接,以扩大网站访问量。

最新乡镇项目实施方案精选篇七

置工作实施方案

为认真贯彻落实省市县政府关于**地区移民搬迁安臵的决策部署,加快推进全镇移民搬迁安臵工作,根据《陕南地区移民搬迁安臵总体规划(2011—2020 年)》和省市县移民 搬迁安臵工作会议精神,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省市县移民搬 迁政策,按照“搬的出、稳的住、能致富”的工作思路,以统筹 城乡发展为主线,以消除隐患、脱贫致富、修复生态为目标,科学规划,分步实施,积极稳妥地推进移民搬迁安臵工作,促进群众增收致富,推动镇域经济健康、可持续发展。

二、目标任务

全镇 2011 到 2020 年需完成 **户 *** 人的移民搬迁 安臵任务。其中:地质灾害移民搬迁安臵 ** 户 ** 人,洪灾避险移民搬迁安臵 **户 ** 人,生态移民搬迁安臵**户***人,扶贫移民搬迁安臵**户**人,工程移民搬迁安臵**户**人。

三、搬迁对象

1、受地质灾害、洪涝灾害或其他自然灾害影响严重的农户。

2、居住高寒边远山区、水电路不通、生存环境恶劣的农户。

3、居住在生态保护区、重要水源保护区范围内的农户。

4、因国家工程建设需要搬迁的农户。

四、搬迁原则

1、政府引导,群众自愿的原则。移民搬迁安臵坚持政 府引导扶持与群众自力更生相结合,由符合条件的农户自愿提出申请,以集镇集中安臵为主,统规统建为主,按程序申报,统一组织实施。

2、镇政府负总责的原则。镇政府为实施移民搬迁集中 安臵点的建设主体。根据移民搬迁对象的经济承受能力,采取统规统建和统规自建的方式建设集中安臵点。

3、统一规划与分步实施的原则。各村要按照***镇城镇 化发展规划布局,编制移民搬迁安臵工作总体规划。并对集中移民搬迁安臵的基础设施、产业发展、土地利用、公共服务和生态环境实施综合规划,分期、分批实施。统一选址规划、统一建设标准、统一风格造型,统一完成时限。

4、统筹项目与重点打造的原则。镇政府统筹整合各相关部门项目资金,实施集中移民安臵点基础设施项目,对有一定规模的集中移民安臵点进行重点打造,完善配套设施,提升服务功能。

5、突出集中安臵与严格限制分散安臵的原则。对有意愿、有条件的移民户实施集中安臵,原则上不再审批分散建房用地。

6、移民搬迁与小集镇建设相结合的原则。移民搬迁安臵应与小集镇和重点镇建设紧密结合、同步推进。

7、移民搬迁政策与农民进城政策相结合的原则。鼓励有条件的农民进城购房安居,享受移民搬迁安臵建房补助政策。利用移民搬迁安臵补助政策在集镇建设一批经济适用房,集中安臵进集镇农户。

8、移民搬迁户与***工程移民安臵点相结合的原 则。在****安臵点规划区打造一个多层移民区,鼓励无土安臵的户入住,并配相应的商业用房。

五、优惠政策

1、建房补助政策。集中移民搬迁户分别按3人及3人以下户60平方米、4 人户80平方米、4人以上户100平方米三种户 型进行设计建设,由群众选择户型面积并分别承担1万元、2.5万元、4万元购房费用,其余部分由省市县三级承担。分散移民户享受每户每户3万元的政策补助。

2、户籍管理政策。搬迁至本镇外的移民户,户口必须随人迁移至新居住地;镇内安臵的移民户,户口可迁至新居住地,也 可暂时保留在原居住地。移民户农村养老保险、农村新型合作医 疗、农村最低生活保障制度随户口迁移,由迁入地负责落实。

3、规费减免政策。免收搬迁群众新建房用地和办理户口转移、土地调整、建房林木审批等费用,免费为搬迁户提供房屋建 筑设计图,移民搬迁城镇集中安臵区建房按经济适用房政策执行,购买安臵住房的移民户减免房屋买卖交易契税、转移登记等方面的规费,最大限度地减轻移民搬迁安臵成本。

4、权益保障政策。移民搬迁户子女就学,由安臵地统一协调,按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇;移民搬迁户原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变,但已享受农村居民进城落户补助政策的除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地,以防耕地摞荒。

5、就业扶持政策。各类涉农项目和资金优先向移民接收地 安排,优先吸纳搬迁群众及子女参加劳务技能培训,优先输出安臵就业,拓宽移民增收渠道,增强后续自我发展能力;在城镇和移民搬迁社区增设卫生保洁、绿化养护等公益性就业岗位,优先安排移民户就业;围绕当地资源优势培育后续产业,加大主导产业培育扶持力度,促进产业化经营,确保实现搬迁群众 “搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。

六、实施步骤 2011 年全镇移民搬迁安臵工作共分三阶段进行: 第一阶段: 宣传动员阶段(2011 年 6 月 1 日至 6 月 30 日)。召开全镇移民搬迁安臵工作动员会议,对今年的移民搬 迁安臵工作进行全面安排部署。同时,以村为单位逐户调查摸底,按照搬迁范围和对象确定搬迁户,制订搬迁安臵计划和总体规划。

第二阶段:组织实施阶段(2011年7月1日至10月31日)。按照搬迁方案,组织实施集中安臵点的基础设施和搬迁房屋建设。分散安臵户在本阶段内必须完成房屋建设主体工程。全镇搬迁安臵户数要达到任务的100%。

第三阶段: 总结验收阶段(2011年11月1日至12月 31日)。完善各类档案资料,搞好工作总结,报请上级验收。

七、职责分工

移民搬迁安臵工作政策性强,涉及面广,搬迁任务重。镇上有关部门和各领导要各司职责,相互配合,形成合力,共同协调解决好移民搬迁安臵工作中存在的问题,确保圆满完成移民搬迁安臵任务。

镇项目办:做好移民搬迁集中安臵项目整合、资金争取和对上衔接工作。

派出所:协助做好移民搬迁户的户籍审查及转移登记工作。

镇民政办:负责做好“五保户”和“特困户”的搬迁安臵、困难群众的最低生活保障、临时救助等工作,指导社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。

镇财政所:及时筹措、划拨、兑付移民搬迁资金和报账,并做好资金的全程监管工作。会同镇项目、土地、交通、林业、水利、住建等相关科室站所,整合项目资金,集中投入移民搬迁安臵。

土管:负责地质灾害移民搬迁的申报、立项及组织实施工作;做好移民安臵用地保障,严格按标准审批村民建房用地;做好搬迁后的宅基地复垦,移民土地权属变更登记等工作。

住建:负责做好集中安臵点的规划选址,绘制移民搬迁户建 房设计图纸,加强建材、建筑质量监管。

交通:负责制定移民搬迁集中安臵点道路交通规划;争取上级交通专项资金,投入移民安臵点道路建设。

镇农技站:做好集中安臵点基础设施建设筹资投劳管理工作;指导搬迁户使用沼气,发展生态农业、循环农业、农业产业。

镇林业站:负责移民搬迁户的木材审批,采伐。镇扶贫办:负责移民搬迁的申报、立项及组织实施等日常工作。

镇移民办:负责引汉济渭工程移民搬迁的申报、立项及组织 实施工作。镇教体、卫生、环保、电力、社保等部门:负责协调解决好 移民搬迁安臵项目实施过程中教育、卫生防疫、环境污染治理、供电和搬迁群众就业培训指导等工作。

信用社:积极为移民搬迁安臵中的贫困农户发放建房贷款。

八、组织保障

由***镇长任组长,人大主席**、副镇长**、任副组长,镇纪委、党政办、经济发展办、财政、土地、林业、扶贫办、移民办等主要负责人为成员的“***镇移民搬迁安臵工作领导小组”,全面组织领导此项工作。由人大主席**同志牵头,负责***库区移民工作,领导小组下设移民 搬迁安臵工作办公室,由副镇长***兼任办公室主任,工作人员****、***、***、***、**、***。镇移民搬迁安臵工作办公室具体负责研究制定移民搬迁安臵政策措施,编制全镇移民搬迁安臵工作总体规划和实施计划,组织协调移民搬迁安臵工作相关事宜。检查工作任务实施进度及效 果,验收移民搬迁项目完成情况及挡案资料的收集和管理。各村成立相应机构,由村支书负总责,村三委会班子齐抓共管。当年 有建设任务的村要求每月13日和28日前上报本村建设进度情况。

九、工作要求

1、科学制订规划。各村要按照“统筹城乡、统一规划、集中安臵、设施配套、安全避险、有利发展”的要求,制订陕南移 民搬迁安臵工作总体规划。按照二十年不落伍的标准,对集中移 民搬迁安臵点进行超前规划,统筹解决好生产生活、劳动就业、社会保障、教育医疗、文化体育等问题,科学指导新农村建设。

2、深入宣传发动。加大宣传力度,通过会议、政务公开栏、标语、过街红、上门入户等方式,深入宣传移民搬迁安臵工作的重要意义、政策规定、工作程序和实施办法,解答群众疑虑,提高群众对移民搬迁政策的知晓率,激发参与热情,引导群众变 “要我搬”为“我要搬”,及时总结在移民搬迁安臵工作中的好做法和典型经验,为促进移民搬迁工作的顺利实施营造良好 的舆论氛围。

3、落实包抓责任。建立镇级领导联系村移民搬迁工作制度,实行镇级领导包抓集中移民搬迁安臵点制度,镇上三大班子主要领导要分别包抓一个集中移民搬迁安臵点建设,及时协调解决工作推进中的困难和问题。镇主要领导要分别包抓一个 20户以上集中移民搬迁安臵点建设,各站所部门要积极配合,镇村联动,抓点示范,点面结合,推动全镇移民搬迁安臵工作整体推进。

4、加大监管力度。严格执行移民搬迁安臵有关政策规定,严把移民搬迁对象审核关、集中安臵点选址关、建设用地和建房标准审批关,严格项目资金管理,推行公示、公开,群众参与式管理机制,完善制度监管。镇财政、纪检等部门对移民 搬迁安臵项目资金实行全程监督,严禁截留、挪用或贪污移民搬 迁资金问题的发生,确保项目计划严格执行和资金的安全高效运行。

十、几个具体措施

1、为了达到陕南大移民的初衷,建议搬迁户暂时可不拆旧房。

2、全镇范围内群众应尽量集中安臵,但每户只能享受一套 搬迁新居。

3、工程施工时,为保障质量,降低成本,建设主材由镇上提供。

4、对于河道取沙石等材料,建议河管部门协调由当地政府统一管理。

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