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最新在优化营商环境工作会议上讲话精神(八篇)

作者: 曹czj

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最新在优化营商环境工作会议上讲话精神(八篇)篇一

今天这次会议,是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是,对去年招商引资和营商环境工作进行梳理总结,对下步工作进行安排部署。

一要吃透县情。深刻认识滦南的区位优势、资源禀赋、产业基础,既要了解滦南有什么,还要知道滦南缺什么,进而找准目标定位,明确主攻方向,有针对性地对接招商。比如,去年以来,我们依托马城铁矿资源,规划建设了矿业经济循环利用产业园,引进了昱邦新型建材项目,并与河钢矿集团、京唐铁路公司、中铁十四局房桥公司洽谈项目,用生态链思维做活产业链,实现资源利用、变废为宝。滦南作为农业大县,作物秸秆、畜禽粪污、鸡毛等废弃物体量很大,我们依托中科院的技术实施鸡毛深加工项目,引入中节能集团实施生物资源综合利用项目,就是要彻底解决环境污染问题,发展循环经济,提高农业附加值。举这两个事例,就是要告诉大家,招商工作必须坚持系统思维,立足县情现状,有的放矢,事半功倍。

二要吃透政策。加强对现行政策、最新政策的学习研究,尤其对涉及土地、规划、金融、审批等方面的新政策、新变化,要及时跟进学习,系统精准把握,确保依法依规、依法行政。同时,要善于创新思维,围绕制约发展的瓶颈问题,用足用好现行的政策依据,在坚持法治的大框架下,积极探索和研究灵活的合作模式、商业模式、运作模式,解决遗留问题,提高工作效率,促进经济社会发展。

三要借势借力。当前,尤其要抢抓国家加快和增加政府地方债券的难得机遇,积极谋划、包装和储备项目,争取上级支持,破解发展难题。近日,福增副县长带领各部门多次研究,我也每周调度,申报和储备了一批项目,还要继续加大力度。要用产业化的思维方式,撬动完善园区、城乡基础设施。比如,在开发区谋划了高新技术企业加速器、创业孵化器等项目,可借力盘活闲置资源,助力企业发展;在宋道口谋划的钢锹产业园基础设施改造提升项目,可借力对县城到宋道口的唐港路两侧环境进行彻底整治,包括硬化、绿化、美化和建筑立面改造;谋划的车辆服务行业规范整治项目,可以有效改善城区重要路口的环境;正在推进的“全域治水、清水润城”项目,借力以市代县的资金,可解决地下水涵养、路网桥闸涵、镇域联通等问题,用最低成本,打造良好的自然环境、人居环境、生态环境、人文环境,这些都是最好的营商环境。

四要开拓思路。去年,招商情况不是很理想,个别经济指标也出现不同程度下滑。今年,受新冠肺炎疫情影响,经济发展压力更大,尤其我县还面临着华西、荣程两家钢铁企业退城搬迁,税收和就业压力倍增,如何尽快形成产业替代、就业替代和税收替代,实现无缝衔接、平稳过渡,是我们必须面对的重大课题。我们深化开发区人事和薪酬制度改革,制定出台项目引进者奖励办法,都是为了招商、为了发展,务必严格兑现,诚信是最好的环境。在此,对行政审批局、自然资源和规划局提出表扬,他们在债券项目审批、土地组卷报批等工作中,敢于担当,积极作为,为发展争取了时间、留出了空间,各单位都要向他们看齐、跟他们学习。下步工作中,不要强调困难,要直面困难,开拓思路,活化方式,攻坚克难,通过工作提高效率、创造效益。

总之,发展的前提是招商,招商成功的关键在环境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落实,确保按期超额完成任务。

最新在优化营商环境工作会议上讲话精神(八篇)篇二

今天,我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会,主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神,动员全市上下统一思想,凝聚共识,攻坚突破,进一步优化营商环境,促进全市经济持续健康发展。刚才,发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言,大家要相互学习借鉴。等下,百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话,我们要全面抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。

营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,最终影响地区发展进程。从这个层面说,优化营商环境就是解放和发展生产力,是推动高质量发展的必由之路。近年来,我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”,打牢工业、农业“两大基础”,牢牢把握发展第一要务,凝心聚力抓发展,千方百计促转型,经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。特别是去年,我们取得了gdp突破200亿元,财政收入突破20亿元的喜人成绩,这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果,硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时,我们必须清醒看到,与百色市其他县区相比,我们的营商环境总体还是不够优化,企业对我们的投资环境总体满意度不高,我市xx年第三季度的政务服务社会满意度不足90%,排在百色市最后一位。

   5月24日,市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析,存在问题集中表现在以下几个方面:一是政务服务存在“四个不够到位”。分别是部分职能部门履职不够到位,办理效率低;承诺兑现不够到位,投资约定条款不能及时兑现;部门协作不够到位,部门间相互推诿扯皮,“互踢皮球”;对行业监督管理不够到位,不敢管、不愿管还不同程度存在。比如对钥玛防盗科技扶持不兑现问题,导致企业投资没有信心;又比如在当前项目建设中,供地慢、供地手续繁琐的突出问题。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。分别是基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够,服务企业成长保障不够。比如,企业普遍反映不提供“净地”问题;企业生产经营成本偏高,存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题;企业贷款难问题,中小企业融资成本高;企业的各种税费负担偏重,办税办证效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场,向企业敲诈勒索的现象,严重影响了企业生产经营和人员安全。三是群众办事存在“四个不够满意”。分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务服务中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办”,大多窗口单位还只是前台“接单”,后台办理;群众办理“多次跑”、“多头跑”问题仍然很突出,离“一扇门进”“最多跑一次”还有很大差距,特别是企业投资项目服务不到位,由招商局和企业一道走部门、跑单位,不仅手续繁锁、耗时多,而且企业意见大。针对这些存在问题,各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁,必须直面问题、壮士断腕、自我革命,拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当,以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境,特别是靖西作为百色唯一县级市,就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最佳”的营商环境。

当前,就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及系列配套文件精神,研究制定我市相关系列行动方案,全力以赴重点抓好以下七大方面工作,确保取得明显成效。

(一)政务服务能力要“大提升”。要聚焦当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题,严格按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,努力实现政务服务“百色最快、百色最优”。一是对标“百色最快”,进一步加速审批服务。目前,当前自治区、百色市都全面推进“354560”提速行动,“3”就是企业开办手续3个工作日内完成,“5”就是不动产登记5个工作日内完成,“45”就是园区建设项目施工许可45个工作日内完成,“60”就是其他建设项目施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看,县一级还有进一步压缩的空间,企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成,其他的不动产登记、园区项目建设施工许可和其他建设项目施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”,我们就是对标百色最快县区,尽量压缩时间,快办快结,做到“百色最快”。二是对标“百色最优”,进一步优化审批制度。

   优化审批制度,需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境”方面,今年要重点落实政务服务中心和投资推广服务中心等“两个中心”的办公场所,政务服务中心要尽快开工建设,投资推广服务中心要加快项目选址,争取下半年开工建设。在“软环境”方面,就是尽快成立靖西市投资推广服务中心,选优配齐工作人员,全面推行招商签约项目代办服务,解决当前招商项目企业多头跑、自己跑等突出问题,同时进一步优化流程管理,建立健全项目审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度,完善行政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增强服务能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办”改革,逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面实现政务信息互通共享,全面接入全区政务服务“一张网”,所有政务服务系统全部接入xx政务云、百色政务云,从根本上解决政务信息化建设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题,实现“统一进出、信息共享、并联办理”。

(二)重大项目审批要“明显缩短”。重大项目关系经济社会发展全局,是高质量发展的强力引擎。今年5月,国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点,要求试点地区把工程建设项目审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建设项目审批制度改革,上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”的政策措施。我们要向试点地区看齐,快速跟进自治区和百色市的政策措施,研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施,使重大项目审批办理时间大幅压缩,审批环节进一步精简,审批效率进一步提高,加快投资项目建设。同时,要试行工业项目报建阶段承诺审批制,在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后,自主依法依规开展设计、施工,竣工后接受相关验收,实现“先建后验”。

(三)企业成本要“明显降低”。企业生产发展成本过高是企业反映比较突出的问题,要深入开展“降成本政策落实年”活动,帮助企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素成本。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费规范三大问题。用电方面,前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施,各方面反响很好,我市要做好衔接工作。用气、用水方面,要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线项目实施单位,做好靖西天然气管路建设服务,争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水基础设施建设,培育更多市场供给主体,从源头上为企业提供更多选择。用地方面,自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府,国土部门要做好衔接工作,通过用地报批审查“三级联审”以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式,盘活园区闲置土地,着力解决项目用地“掐脖子”难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的30条政策措施,切实降低车船税部分税目、城镇土地使用税适用税额,暂停征收涉企地方水利建设基金,降低企业职工基本养老保险缴费比例、城镇职工基本医疗保险费率等。在提高办税便利化程度方面,要着力打造便捷办税体系,确保减少办税资料30%以上,压缩办税时限30%以上。

(四)口岸通关效率要“大提升”。自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施,商务部门要牵头逐条逐项深入研究,会同联检部门制定切实可行的实施方案。一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放,加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点基础设施建设,提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平,实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询服务系统,实现与海关系统互联。二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口”应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通,全面铺开口岸一次性检查,推广陆地边境口岸边检自助查验,推进口岸物流无纸化作业。三要提升通关服务。进一步规范口岸收费公示制度,降低通关费用。提高验货场作业效率,实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物,免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。

(五)金融支持实体经济功能要“大创新”。我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战,也要把金融这池水搞活起来,着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题,让更多资金流向实体经济。一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度,强化对重大战略信贷支持,落实小微企业信贷支持政策,创新信贷融资模式,大力发展直接融资,建立企业转贷应急体系,不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新发展集团、靖翔工业投资等平台的作用,尽快设立产业发展基金,通过“过桥贷”等多种形式,切实解决好企业“融资难”的问题。二要降低融资成本。着力规范金融机构收费行为,挖掘减费让利空间,规范融资中介服务收费行为,切实降低企业融资中间环节成本。三要提高融资效率。改革信贷审批流程,推动信贷限时承诺,实现动产抵押登记“一次办结”,完善融资信息共享机制,提高重大项与融资实效,帮助企业及时获得资金支持。

(六)宜居宜业环境要“明显改善”。人才是发展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战”,中专、技校毕业都可以在大城市直接落户,我们作为后发展、欠发达地区,更要营造引才聚才用才的优质环境。一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度,落实各项激励政策,着力引进一批人才。特别是本着“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引资专家服务团队,切实解决在当前推动经济高质量发展背景下,如何对接国家产业政策,解决靖西招商引资“招什么”“引什么”的问题。二要优化城市居住发展环境。在今年龙靖高速通车后,就要围绕“修机场、建铁路”两件大事,抓好一批重大交通基础设施规划建设,进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设,完善城区交通路网,加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设,抓好城区棚户区改造,进一步提升城市公共服务能力。大力抓好环境污染整治,全力以赴打好污染防治攻坚战,推动重要流域和大气环境质量持续改善。

(七)政府治理能力要“明显提升”。从企业引进到项目落地,再到运营投产,过程非常艰辛,特别是在当前经济环境下,靖西作为欠发达、后发展地区,企业引进不容易,项目落地更不容易。招商难,项目落地更难。我们要加快服务型政府和法治政府建设,全面推进政府守信践诺,让人民群众切实感受到公平正义。一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象,全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度,规范政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的,要按规定给予合理补偿。二要着力构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节,需要从每个干部做起,从每个细节抓起。各位干部要强化服务企业和项目意识,建立领导联系重点项目、重点企业制度,及时帮助企业协调解决项目建设和生产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往,不能有贪心私心,不能以权谋私、不能搞权钱交易。三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和规范性文件,坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。四要着力规范涉企监管。全面实施“双随机、一公开”监管,推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,建立执法行为事中事后监督问责机制。

优化营商环境涉及部门多、触动利益深,必须下决心、出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。

(一)要强化作风建设。作风建设是优化营商环境的重要抓手,好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务服务排名倒数,今年不但要“触底反弹”,更要做到“百色最快”“百色最优”。我们要主动对表对标先进,充分学习借鉴好经验好做法,要有一种“万年太久,只争朝夕”的精神,拿出“一天当三天用”的干劲,不断改进服务企业、服务群众的工作作风,凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手”责任制,各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程,亲自研究部署,协调解决工作推进中的重大问题,切实发挥好“关键少数”的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制,明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导,明确完成时限,狠抓各项措施落实。

(二)要切实用好考核督查指挥棒。考核督查动真格,才能真正“考”出压力、“督”出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境,全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬,勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评办法,考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、项目支持等挂钩,作为实施激励问责、干部“招回”管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度,把优化营商环境情况列入“红黑榜”进行通报,确保有令必行、有禁必止,对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。

(三)要加快建立健全工作机制。优化营商环境只有进行时,没有完成时,不能刻舟求剑,一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见,加快出台我市相关实施意见和工作方案,进一步完善优化营商环境工作机制。同时,要通过大调研、大查摆,梳理当前我市营商环境存在突出问题,时刻对表对标周边先进县区水平,分类梳理和建立问题清单,分解给相关责任单位,定期通报进展情况,把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导,电视台要开设“优化营商环境宣传”专栏,宣传正面典型,推广好经验、好做法,曝光批评破坏环境、阻碍发展的行为,特是要通过开展“电视问政”,让各政府部门主要负责人在电视上就政务服务“质询”。

(四)持续营造良好的社会环境。社会环境好,营商环境才能好,政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度,严厉打击影响企业发展或项目建设的违法犯罪活动,以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。

同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度,发扬钉钉子精神,持续用力,久久为功,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动靖西经济实现高质量发展。

最新在优化营商环境工作会议上讲话精神(八篇)篇三

今天,我们召开推进“放管服”改革暨优化营商环境工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央、自治区、盟委、旗委的决策部署,总结工作、找准问题、启迪思路、完善措施,推动各地各部门进一步深化“放管服”改革,加快转变政府职能,大力优化营商环境,为促进全旗经济高质量发展提供强劲动力。

刚才,政务服务、住建、自然资源、发改、市场监管部门分别从各自工作角度,就下一步重点工作进行了具体安排,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

党中央、国务院高度重视“放管服”改革和营商环境建设,习近平总书记在十九大报告中,就转变政府职能、深化简政放权、支持民营企业发展、构建新型政商关系、促进非公有制经济健康发展等重点工作作出战略部暑。近年来,中央经济工作会议每年都对“放管服”改革和营商环境建设提出明确要求。国务院连续四年召开电视电话会议,就深化“放管服”改革、转变政府职能进行专题部署。特别是今年以来,李克强总理主持召开了13次国务院常务会议,其中涉及“放管服”改革和营商环境建设的就有11次,研究出台了一批含金量高、操作性强的政策措施,可以说进入了政策和行动密集期。这也充分体现了党中央、国务院为企业松绑、为群众省力、为创新清障的坚定决心和必胜信心。自治区党委、政府及盟委、行署也将“放管服”改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措,先后下发了《深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施意见》等一系列政策性文件。李纪恒书记强调,要把优化营商环境作为高质量发展的基础性、全局性、先导性工作,以机构改革为契机,大幅减少政府对资源的直接配置,大幅减少行政审批,大幅减少对微观主体的直接干预。布小林主席要求,要加快政府职能转变,提高行政效能,营造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境。盟委、行署通过召开推进“放管服”改革工作会议、全盟民营企业代表座谈会等会议对“放管服”和营商环境工作进行部署,去年“云端锡林郭勒”政务服务平台上线运行,全盟“放管服”改革步伐切实加快,在全区营商环境评价中综合排名第6位。我旗在“放管服”改革和营商环境建设方面也做了大量工作,去年先后召开全旗“放管服”工作会议及3次专题部署会,及时调整了“放管服”工作领导小组及职责分工,印发了《深化“放管服”改革工作实施方案》,明确全旗“放管服”改革任务书、时间表、路线图。目前,我旗“放管服”改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的,“放管服”改革整体性还不强、受益面还不广,有些地区和部门对这项工作不适应、不重视、不自觉、跟不上,企业和群众办事还是要跑来跑去,获得感不强。一是思想认识不到位的问题。一些地区和部门对“放管服”改革和营商环境建设的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强,对于如何推进落实研究不够,工作进展较缓,有些部门甚至没有实质性的工作推动。二是简政放权力度不大的问题。有的地区和部门该放的有些还没有放,明放暗不放,放责不放权。有的对放权事项一放了之,监管主体责任履行不到位,后续监管和服务没有跟上。有的改革还停留在上行下效阶段,真正触及关键要害的少,一些已出台的措施停留在纸上,还没有完全落地。三是审批效率不高的问题。部分审批服务流程不优,审批环节多、时间长,并联审批不通畅,“多次跑”“往返跑”情况较多。比如,投资领域审批虽经压缩,但各种审批要件、程序、环节等还是繁多。“三集中三到位”普遍落实不到位,“人进事不进”,政务服务大厅的一些窗口“只挂号不看病”,企业群众进大厅“挂号”还要跑机关审批。部分涉及基层群众量大面广的服务事项仍然没有下放到基层,苏木镇场便民服务大厅办理事项少,本应就近办的,还要跑到上级部门办理。四是“互联网+政务服务”应用推广力度不够的问题。因不动产、税务、社保、公积金等高频事项还未纳入“云端锡林郭勒”平台统一受理,很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示等层面,与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距。一些部门以数据保密、信息交换机制尚未建立等为由不愿共享交换信息,信息多头管理,网上审批无法协同,企业群众办事来回跑重复提交材料。投资项目在线审批联而不用,只有发改、工信等少数部门在使用,大部分部门仍在线下开展审批。五是政务环境不优的问题。一些企业反映,有的政府机构不按合同和承诺履行职责,“新官不理旧账”问题仍然突出。一些地方和部门办事手续繁琐、随意性大,对所办事项不能“一次性告知”“拖等压”等问题还不同程度存在,门好进、脸好看,事还是难办。基层执法还存在选择性执法和滥用自由裁量权等问题,随意处罚、变相处罚时有发生。

“减法”、服务的“加法”,充分激发市场的“乘法”效应,努力为企业当好“保姆”,为群众提供便利,坚决、全面、彻底打好转变政府职能、优化营商环境攻坚战。

(一)以更大力度推进“互联网+政务服务”。这是当前国家、自治区、盟级着力推进的一项重点工作,国家政务服务平台年底前将上线运行,2020年底前实现与各省市和国务院有关部门应接尽接、应上尽上。自治区要求今年年底前,盟旗政务服务平台全部建成。我们要积极配合盟级部门,确保年底前实现政务服务一体化,打响“一网通办”政务服务品牌。一是坚持应上尽上,加速实现网上办事便利化、常态化。运用好“云端锡林郭勒”功能,不断拓展网上办事广度和深度,加快事项入驻,力争今年年底前政务服务事项网上可办率不低于70%,努力实现一般事项“不见面”。加快推动网上便民服务向苏木镇场、嘎查村社区覆查,实现全城通办、就近能办、异地可办。二是坚持数据共享,让群众享受到更多数据红利。深入推进“网络通”“数据通”“业务通”,配合盟级相关部门,加快推动跨层级、跨系统、跨部门、跨业务数据互联互通。按照“一数一源、多源校核、动态更新”的原则,加快构建政务数据资源体系,不断提升数据质量,扩大共享覆盖面,提高服务可用性。要突出抓好电子证照库等建设,推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用,确保年底前配合完成旗级电子证照库建设,实现“一处办理、处处认可”。三是坚持“虚实结合”,推动政务服务线上线下一体化办理。以业务融合要集成、数据融合要提速、线上线下融合要贯通为方向,加快推进“一号一窗一网”办理,实现线上线下功能互补、融合发展。积极推进“互联网+监管”,抓紧推进监管事项梳理工作,尽快认领监管事项,形成监管事项目录清单,确保不缺项不漏项,真正实现对监管的监管。

(二)以更大力度推行政务服务集中办理。要按照整体政府的理念,以“一窗受理、综合服务”改革为切入点,整合办事流程,推进协同作战,全面提升政务服务大厅运行服务水平,真正擦亮为民服务的主窗口。一是全面推进“一门办理”。除因安全保密特殊原因外,原则上不再保留政府部门单独设立的服务大厅。要继续抓好流程再造和并联审批,进一步压缩审批时限,真正实现“进一个门、到一个窗、办多家事”,并探索建设24小时自助服务区,打造不打烊的“数据政府”。要加快推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,年底前全面实现“一窗通办”。同时,完善基层综合便民服务大厅功能,实现就近能办、多点可办、少跑快办。二是继续推进“三集中三到位”。要紧盯“只进一扇门”,在应进必进上下功夫,特别是进厅不彻底、授权不到位的地区和部门,要加快推进行政审批服务职能、事项、人员进厅,必须保证业务骨干进驻大厅,驻厅事项在窗口实质运行,切实解决“两头受理、体外运行”问题。对“低频”事项,要通过设置综合受理窗口,实现“一窗接件、内部流转、限时办结”。要紧盯“最多跑一次”,推进全流程、全链条审批,通过固化审批流程,压缩审批时限,杜绝“体外循环”,截断“明授暗不授”的时间链条。三是大力推动服务便民化。积极推广容缺后补、绿色通道、告知承诺等便利措施,通过预约、轮休等办法为企业和群众提供错时延时服务,探索推行全程代办、异地代办等多种方式提高办理效率。充分利用大数据等现代技术手段,研判潜在服务需求,推送更多个性化、精准化服务,让企业和群众办事像“网购”一样便捷。同时,在水、电、气、暖等公共事业单位及银行等与群众生活密切相关的机构,加快推行“一窗受理”。

(三)以更大力度推进简政放权。“大道至简”,要进一步念好“简”字诀。一是持续推进审批流程便捷化。要围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”大胆创新,不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本,确保要件最精、环节最简、时限最短。政务服务部门要按照“一网、一门、一次”的要求全面开展流程再造,打通各部门审批壁垒,形成协同联办机制,真正实现审批服务从“条块分割”向“整体联动”、从“群众来回跑”向“部门协同办”转变。要加快制定“高频”“只跑一次”“一次不跑”等事项清单,聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项,逐项编制标准化工作规程和办事指南,细化每一事项的具体执行方式,逐个明确“跑”几次,怎么“跑”,取消不必要的“空头跑”,为企业和群众提供流程最优、时间最短的审批服务。二是持续开展“减证便民”行动。全面清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等无谓证明,减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。对确需保留的证明事项全部实行清单管理,加强互认共享,减少不必要重复举证,探索建立证明事项告知承诺制,尽可能让企业和群众办事不折腾。

“放管服”改革是全面深化改革的重要内容、优化制度供给的集中体现、降低制度性成本的重要举措,是破解发展环境各种痛点、堵点的利器。营商环境体现了一个地区的经济软实力和综合竞争力。两者内涵统一、相融互促,根本指向都是激发市场活力和企业创造力。去年国家选取了22个城市进行了营商环境先期试评,自治区印发了《优化营商环境工作实施方案》,提出争取通过3年左右的努力,使全区营商环境达到国内经济发达地区水平。前段时间,我盟也出台了《优化营商环境工作实施方案》,旨在引导各地各部门切实强化营商环境就是生产力的意识,坚持问题导向,紧扣重点指标和关键环节,以点带面多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化,实现营商环境全面提升、全面进步,并将在下半年对各旗县开展营商环境评价。

(一)方便企业开办。企业开办时间是营商便利化的关键性指标。要大力推行注册、刻章、发票申领、备案信息补充采集等一站式服务,推进企业登记事项全程电子化、证照联办等,将企业设立登记时间压缩到3个工作日内。要切实抓好投资项目在线审批监管平台应用,特别是“联而未用”部门要严格按照《自治区投资项目在线审批监管平台运行管理办法》,加快推进办理同步、信息共享,实现投资项目的全周期网上审批。

(二)简化工程建设项目审批办理。这是优化营商环境的突出短板。要按照国务院《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》,对工程建设项目审批制度实行全流程、全覆盖改革,每一个审批阶段均要实行一个部门牵头、并联审批、限时办结,推行告知承诺、区域评估和联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收等制度,压缩工程建设审批时间,实现审批时间减一半目标。

(三)方便企业水电气暖办理。这是保障项目建设和企业生产的重要要素。要将水电气暖工程的规划施工等手续纳入项目本体工程一并办理,进一步减环节、优流程、压时效、提效率,确保上都镇办理供水不超过30个工作日、低压报装不超过15个工作日,高压单电源不超过40个工作日、高压双电源不超过55个工作日;供暖不超过60个工作日。

(四)方便企业群众不动产登记办理。这是群众较为关注的焦点问题。要按照国务院《关于压缩不动产登记办理时间的通知》要求,通过一窗受理、并行办理、人员集成、取消不必要环节以及实现信息互通共享等措施,确保年内一般登记业务和抵押登记业务办理时间分别压缩到10个和5个工作日。要继续抓好不动产遗留办证问题,确保年底前基本解决,2020年全面“清零”。

(五)降低企业获得信贷难度。金融是优化营商环境的重要力量。要针对“银行找项目、企业跑资金”两难问题,积极搭建政银企对接平台,及时了解掌握企业的资金需求和困难,将有信誉、有发展潜力、有资金瓶颈的企业推介给银行,推动精准对接、深度合作。要用足国家关于支持合格金融机构发放普惠口径小额贷款和“助保贷”政策,解决好小微企业融资需求。要实质性推动无还本续贷政策落实,避免对暂时遇到流动性困难的企业简单一刀切地抽贷、断贷、压贷。

(六)优化企业纳税服务。纳税便捷化是营商环境的重要组成部分。要切实落实便捷办税制度,拓展“最多跑一次”清单范围,年底前实现90%以上涉税事项一次办结。同时,进一步拓展“套餐式”服务范围,探索多税种综合申报、多类事项一次性办结,全面推行电子税务局,加快涉税信息目录建设,持续提升办税效率。

(七)降低企业运行成本。要将政策落实作为优化营商环境的重要切入点,实行落实民营企业扶持政策季调度制度,建立重点民营企业台账,积极推动国家、自治区、锡盟促进民营经济、中小企业发展的各项政策措施在我旗落实落细。要着力抓好减费降税政策落实,建立税收优惠政策台账,开展减税工作督导,进一步清理和规范涉企收费,确保政策精准落地。

总之,各地各部门要切实强化责任担当,抓好政策的宣传解读和落地见效,决不能让好的政策措施在实施层面“卡壳”。

(一)自觉扛起改革重任。“放管服”改革及营商环境建设作为一场刀刃向内的自我革命,必须作为“一把手”工程高位推进。特别是“放管服”改革难点之一就是打破条块划分,对业务流程进行重组、再造和优化,更需要“一把手”发挥关键作用,从科学谋划、统筹协调到强力推动,从落实责任、考核激励到问责追责,“一把手”顶住压力拿出魄力,才能啃下硬骨头,冲破来自内在与外部的梗阻。相关部门主要领导要切实强化责任担当,自觉扛起改革重任,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气将改革进行到底,要将“放管服”改革及优化营商环境工作作为重要的政治任务,对标对表国家、自治区、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推进步骤和时间节点,坚持目标引领,算好进度账,逐项明确责任人,精准精细抓好落实。

(二)加强改革协同联动。“放管服”改革及营商环境建设作为一个有机整体,有些工作一环扣着一环,必须上下衔接、左右协同。全旗上下一定要树立一盘棋的思想,强化协同配合、系统集成,打好“组合拳”,做到任务共担、工作联动、服务协同。旗政务服务局作为新成立部门,要尽快熟悉情况、进入角色、牵好头抓好总。旗发改委要统筹谋划好营商环境建设,提前着手,做好下半年的营商环境评价迎检工作。各责任部门要切实树立系统思维和整体作战观念,细化举措、主动作为,进一步做好系统对接、网上审批、项目入厅、信息资源整合、流程再造等工作衔接和政策对接,确保思想重视到位、制度配套到位、任务执行到位。

(三)坚持宽进严管营造竞争有序的市场环境。市场主体有活力,经济发展才有动力。要积极推动“非禁即入”“非禁即准”普遍落实,抓好市场准入负面清单实施和资源配置方式创新,坚决破除民间投资进入的不合理限制和隐性壁垒,充分激发各类市场主体创新创造活力。“宽进”就要“严管”,“宽进”之后,“严管”不可缺位。要按照“谁审批、谁主管、谁监管”的原则,全面落实监管责任,要明规矩于前,划出红线、底线,让市场主体知晓行为边界;要积极推行“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管、“告知承诺+事中事后监管”等新型监管方式,规范市场执法行为,依法当好“裁判”;要施重惩于后,对严重违法违规、影响恶劣的市场主体要坚决清除出市场,防止“劣币驱逐良币”,着力营造竞争有序的市场环境。同时,要深入推进政务公开、决策公开、执行公开,加强政策解读,主动回应群众关切,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,打造阳光法治政府。

(四)着力构建新型政商关系。良好健康的政商关系是经济社会发展的润滑剂和助推器。要着力构建亲清新型政商关系,强化为企业为项目服务意识,落实好领导联系重点项目、重点企业制度,对企业做到以诚相待、主动对接、精准服务,真心实意支持企业发展。特别是对战略性新兴产业和符合高质量发展方向的重大项目重点企业,主动提供保姆式、全程代办式服务,采取“一事一议”方式给予精准服务和政策支持。要加强诚信政府建设,切实做到言必行、行必果,承诺的就要严格遵守、积极兑现,决不能开“空头支票”。要将作风建设作为优化营商环境的重要抓手,主动对标对表先进,充分学习借鉴好经验好做法,凡企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正,用好的作风换取好的营商环境。

(五)狠抓落实落地。为政者,贵在行、贵在干。特别是抓“放管服”改革和营商环境建设,更要一步不放,一招不让,一拼到底。要将“放管服”改革及优化营商环境纳入督查重点事项,会后旗政务服务局要定期组织调研指导组进行巡回督促指导,实行月通报制度,督导旗直有关部门。要坚持奖惩并举,对成效明显的要加大表扬和激励力度,对不作为乱作为的要抓住典型严肃问责,对执行不力的、落实“放管服”改革举措不力的、破坏营商环境的部门,坚决严肃问责,切实在全旗形成抓改革、议改革、促改革的良好氛围。

同志们,深化“放管服”改革及优化营商环境事关发展全局,意义重大、责任重大。各地各相关部门一定要牢固树立发展是第一要务、改革也是发展的理念,以壮士断腕的决心和自我革命的勇气,切实将各项工作抓细、抓实、抓到底,以改革的实际成效展现新时代新风貌新作为。

最新在优化营商环境工作会议上讲话精神(八篇)篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天这次会议,是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是,对去年招商引资和营商环境工作进行梳理总结,对下步工作进行安排部署。

一要吃透县情。深刻认识滦南的区位优势、资源禀赋、产业基础,既要了解滦南有什么,还要知道滦南缺什么,进而找准目标定位,明确主攻方向,有针对性地对接招商。比如,去年以来,我们依托马城铁矿资源,规划建设了矿业经济循环利用产业园,引进了昱邦新型建材项目,并与河钢矿集团、京唐铁路公司、中铁十四局房桥公司洽谈项目,用生态链思维做活产业链,实现资源利用、变废为宝。滦南作为农业大县,作物秸秆、畜禽粪污、鸡毛等废弃物体量很大,我们依托中科院的技术实施鸡毛深加工项目,引入中节能集团实施生物资源综合利用项目,就是要彻底解决环境污染问题,发展循环经济,提高农业附加值。举这两个事例,就是要告诉大家,招商工作必须坚持系统思维,立足县情现状,有的放矢,事半功倍。

二要吃透政策。加强对现行政策、最新政策的学习研究,尤其对涉及土地、规划、金融、审批等方面的新政策、新变化,要及时跟进学习,系统精准把握,确保依法依规、依法行政。同时,要善于创新思维,围绕制约发展的瓶颈问题,用足用好现行的政策依据,在坚持法治的大框架下,积极探索和研究灵活的合作模式、商业模式、运作模式,解决遗留问题,提高工作效率,促进经济社会发展。

三要借势借力。当前,尤其要抢抓国家加快和增加政府地方债券的难得机遇,积极谋划、包装和储备项目,争取上级支持,破解发展难题。近日,福增副县长带领各部门多次研究,我也每周调度,申报和储备了一批项目,还要继续加大力度。要用产业化的思维方式,撬动完善园区、城乡基础设施。比如,在开发区谋划了高新技术企业加速器、创业孵化器 当前隐藏内容免费查看等项目,可借力盘活闲置资源,助力企业发展;在宋道口谋划的钢锹产业园基础设施改造提升项目,可借力对县城到宋道口的唐港路两侧环境进行彻底整治,包括硬化、绿化、美化和建筑立面改造;谋划的车辆服务行业规范整治项目,可以有效改善城区重要路口的环境;正在推进的“全域治水、清水润城”项目,借力以市代县的资金,可解决地下水涵养、路网桥闸涵、镇域联通等问题,用最低成本,打造良好的自然环境、人居环境、生态环境、人文环境,这些都是最好的营商环境。

四要开拓思路。去年,招商情况不是很理想,个别经济指标也出现不同程度下滑。今年,受新冠肺炎疫情影响,经济发展压力更大,尤其我县还面临着华西、荣程两家钢铁企业退城搬迁,税收和就业压力倍增,如何尽快形成产业替代、就业替代和税收替代,实现无缝衔接、平稳过渡,是我们必须面对的重大课题。我们深化开发区人事和薪酬制度改革,制定出台项目引进者奖励办法,都是为了招商、为了发展,务必严格兑现,诚信是最好的环境。在此,对行政审批局、自然资源和规划局提出表扬,他们在债券项目审批、土地组卷报批等工作中,敢于担当,积极作为,为发展争取了时间、留出了空间,各单位都要向他们看齐、跟他们学习。下步工作中,不要强调困难,要直面困难,开拓思路,活化方式,攻坚克难,通过工作提高效率、创造效益。

总之,发展的前提是招商,招商成功的关键在环境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落实,确保按期超额完成任务。

最新在优化营商环境工作会议上讲话精神(八篇)篇五

   我们正处于“百年未有之大变局”的时代,经济下行压力持续加大,加之受新冠肺炎疫情叠加影响,导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂,给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于西部内陆欠发达地区,如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路,是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此,我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓,举全县之力来打通营商环境中的堵点,以此破除制约经济社会发展的痛点。下面,我讲四个方面的意见。

   第一,实施“一号服务工程”是贯彻落实上级决策部署的政治担当。习近平总书记多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。今年,国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行,该《条例》从×年×月向社会公开征求意见到施行仅仅用了×个月的时间,市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率,充分体现出党中央、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。书记指出“要加大招商引资力度,深入推进放管服改革,为企业投资兴业营造一流营商环境,加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”习近平总书记有要求,国家有法规,书记有指示,说明这是国家之大事、全省之大事,我们“一把手”必须亲自抓,必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好,是检验我们“四个意识”强不强,“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。

   第二,实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代,营商环境和自然资源一样,都是未来发展的核心竞争力,未来的发展不是靠政策与市场,而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了,我县农业“1+n”、工业“1+n”、三产“1+n”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与,“哪里的营商环境好,人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势,我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫,营商环境是巢,投资商是凤,就要让资源优势这条虫引进金凤凰,务必要筑好营商环境这个巢,务必要以更加解放的思想和更超常规的举措,推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢,引来更多的金凤凰。

   第三,实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”,始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任,把解决企业实际困难作为第一要务,政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在×年在全省营商环境指标评估中我县排名第一位。这充分说明了只要一把手亲自推动,效能就能提升,活力就能释放。

   一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。今年是“效能提升年”,也是“营商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份,当企业严重违法时,你就是官,只要企业没有违法,你就是公仆,是店小二,是服务员,所以,我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《优化营商环境八条措施》,履行好电视问政的承诺,当好服务市场主体的“店小二”,做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作,按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求,把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌,打通服务群众和企业“最后一公里”。

   二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。营商环境只有“升级版”,没有“终极版”,各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”,始终坚持以问题为导向,来一场营商环境大整治、大提升,彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。在这里要着重强调下,营商环境建设委员会第一次全体会后,县营商环境建设局下发了《营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查,问题要查得越多越好,目前,共收到各镇乡各部门反馈的×个问题,针对涉及这×个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书,序时完成整改。

   三是实施“一号服务工程”需要来一场指标大提升。指标不是目的,我们要通过指标提升整个营商环境,指标是由第三方评估的,存在人为因素,但投资者要看指标。指标有两个好处,一是通过指标作为指挥棒,让我们营商环境的水平全面提升,提升知名度、影响力和竞争力;二是通过指标让招商引资有了风向标,我们要认真研究指标评估的游戏规则,要把规则搞清楚,弄明白。在×年的营商环境第三方评估结果中,我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平,面对取得的成绩,大家应不骄不躁,持续发力、久久为功。同时,我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平,县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于×分,面对存在的问题,大家应对标对表,砥砺前行,补齐短板。在“营商环境建设年”里,各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。

   四是实施“一号服务工程”需要来一场自我大革命。营商环境说到底是向自己开刀。习近平总书记多次强调,要构建亲清新型政商关系。对于我县来说,需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。无论自查发现的问题,还是指标完成中存在的问题,都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”,拆除纵向上的“数据烟囱”,杜绝相互推诿,通过最大限度的数据共享,实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊,对破坏营商环境的要从重从快,毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的,我们必须严格实行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更严手段,对落实不力、破坏环境的人和事,一律公开曝光,严肃查处,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条,不研究政策、不研究形势,死啃政策、法律、条款,疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。

   第一,强化调度保落实。优化营商环境没有完成时,只有进行时;没有最好,只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作,主动作为、上下联动、形成合力,从思想上、行动上提高政治站位,强化政治担当,营商环境就要反着抓,我们抓主要领导,你们抓具体办事的人,其他工作抓关键少数,营商环境就是抓绝大多数,对营商环境的考核,就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度,分管领导具体抓,把责任落实到人,把措施落实到位,进一步优化全过程服务,加强全过程管理。

   第二,强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度,评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门,弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取,把握“游戏规则”,切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平,我县已成立营商环境委员会,可见力度之大,我们必须把指标搞好,一旦出现失误,我们输不起。二是加强×热线服务工作。大家工作要主动,敢于担当,对×热线反映的问题,必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复,针对此项工作,市要单独考核各县(区),请大家务必高度重视,绝不能马虎,更不能拖后腿。

   第三,强化宣传保态势。在优化营商环境方面,对好的要进行宣传,对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境,不是某个单位、某个部门的工作,我们的企业是营商环境的主体,我们的群众也是营商环境的主体,我们的干部更是营商环境的主体,要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此,各镇乡各部门尤其是宣传部门,要创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传政府服务的典型案例。

   同志们,营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,拿出更大的力度、更强的举措,提出更高的要求,营造更好的环境,为高质量发展奠定坚实基础!

最新在优化营商环境工作会议上讲话精神(八篇)篇六

这次会议的主要任务是贯彻落实省委、市委整顿机关作风优化营商环境大会精神,部署今年全局作风整顿工作,动员大家统一思想、提高认识、振奋精神,在推进x事业取得新发展中展现新作风、树立新形象、实现新作为。刚才,x同志传达了省、市领导在深化机关作风整顿优化营商环境动员大会上的讲话精神,x同志宣读了《市x局深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,就今年深化机关作风整顿优化营商环境工作,我讲三点意见。

开展作风整顿优化营商环境,是省委、市委的重大决策部署和决定,必须不折不扣地抓好贯彻落实。全局干部职工要进一步提高政治站位和认识,统一思想,增强做好作风整顿工作的责任感、紧迫感,充分认识抓好作风整顿工作的重要性、必要性。

一要充分认识整顿机关作风优化营商环境,是贯彻落实中央、省委、市委重要决策部署的有力行动。2016年5月25日,习近平总书记在黑龙江考察工作结束时作重要讲话,要求“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”,强调“领导干部要有干事创业的精神状态,就要有好的作风”“改进作风,就要勤于学习、敢闯新路、求真务实、清正廉洁”。党的十九大闭幕后,习近平总书记专门对纠正“四风”作出重要指示,强调“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,再次向全党释放强烈信号,那就是坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风。2018年,总书记再次视察我省,作出重要指示。总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出了6个方面的要求,第一条便是“以优化营商环境为基础,全面深化改革。”省委把改进干部作风作为全面从严治党、营造风清气正政治生态的一项重要工作,在省第十二次党代会和省委十二届二次全会上都作了部署,并提出了明确要求。连续两年春节后上班第一天,省委就组织召开全省整顿机关作风优化营商环境大会,省委书记x作重要讲话。当天,市委召开全市深化机关作风整顿优化营商环境大会,贯彻落实省作风整顿工作会议精神,市委书记x同志对我市今年作风整顿工作进行了安排部署,提出了明确要求。就我省我市情况看,作风整顿工作已经被提到了前所未有的高度。全局干部职工必须增强政治意识,必须从我做起、从自身做起,与党中央、省委、市委的要求保持高度一致,以作风整顿为突破口,全面完成各项工作任务。

二要充分认识整顿机关作风优化营商环境,是做好x各项工作的根本保证。x部门作为宏观经济调控的重要参与者、社会管理和市场监督的重要执行者、公共服务的重要提供者和社会公平正义的重要维护者,所有工作都与人和市场主体密切相关,每名工作人员都是环境,都肩负着服务群众、服务市场主体的义务,都承担着优化营商环境的责任。对群众来说,我们x系统是一个代表党和政府为民谋福、保障民生的重要行业,也代表党和政府为民服务的形象。我们的工作直接和人民群众的幸福指数息息相关。如果我们的作风不实、风气不正,把党和组织赋予的权力用来谋取私利,出现了吃拿卡要、变相收费、刁难群众等不端行为,社会各界和群众的眼睛都盯着我们,都会在后面戳我们的脊梁骨,这样就会有损政府和x部门的公信力,我们在群众心中的公仆形象也将大打折扣。因此,在我们这样的民生服务部门,开展作风整顿优化营商环境非常有必要,只有作风务实、业务过硬,才是做好各项工作的根本保证。

三要充分认识整顿机关作风优化营商环境,是建设高素质x队伍的必然要求。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极践行以人民为中心的执政理念。党的十九大报告,通篇贯穿着以人民为中心的发展思想,报告200多次提到“人民”。习近平总书记强调:“人民群众是我们力量的源泉...要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的唯一标准”。进入新时代,x领域改革发展任务艰巨而繁重,实现x事业高质量发展,践行以人民为中心的发展思想,迫切需要一支高素质专业化的干部队伍,更需要有过硬的作风作为保障。而与此相对应,x干部队伍还存在着思想观念陈旧、改革创新意识不强、工作本领不过硬、法治思维和法治方式管理水平不高等作风问题。这些问题不解决,就难以承担时代赋予的责任,甚至影响营商环境。因此,全局干部职工进一步提高思想认识、强化责任担当、锤炼过硬作风,以整顿作风的新成效树立x形象、优化营商环境、造福鹤城百姓。

一是存在思想观念陈旧,改革创新意识不强的问题。有的同志思想观念陈旧,习惯于“看摊守业”“吃老本”,路径依赖、政策依赖、方法依赖。精神懈怠、满足现状,推一推动一动,把守规矩和干事创业对立起来,为保证不出事宁肯不干事。缺乏勇立潮头、奋发有为的劲头,缺少全局意识和战略眼光。当“甩手掌柜”,不深入基层解决问题,还用老习惯老办法向基层要情况要数字。有的“管理”意识根深蒂固,不能站在群众立场上考虑问题,服务群众的自觉性和解决问题的主动性还不够。不思改革、不愿改革、不敢改革,缺乏勇于自我革命、坚决革除弊端的勇气,总想当“太平官”。改革攻坚的积极性不够,等靠要思想较重,主动研究推进改革的少,坐等国家政策和省、市部署多,制定的政策措施不能有效结合我市实际。

二是存在干部专业能力和责任担当不足的问题。有的干部没有把学习作为一种政治责任,不注重自身素质提高,缺乏对所从事业务历史脉络的了解、基本情况的掌握和发展形势的研判,导致“本领恐慌”。有的干部缺乏精细化工作态度,本领不强、专业不精。基本功不扎实,对政策了解掌握不准,对业务数据不能了然于心,还没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。有的政策研究不透,制定方案跑粗、措施不实。起草规范性文件适用范围不明确,文字表述不完整、不严谨、存在歧义,前后条款不对应、不协调、存在矛盾。有的干部责任担当意识不强,只想用权,不想担当;只想当官,不想干事;只想出彩,不想出力。工作缺少主动作为精神,不敢负责、不愿较真、不想碰硬,特别是难事、麻烦事,能躲就躲,能推就推。有的干部不求有功但求无过,有时怕完成工作任务有困难,把工作目标定得偏低,突破性不大、效果不好。个别领导干部表率作用发挥不够,当“二传手”“扳道工”,工作拿不出办法、打不开局面,履职尽责不到位。有的缺乏大局意识,在分解落实全局整体性工作任务过程中,对职责范围内的事项不愿认领,对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿,相关任务分解落实难、进展迟缓。

三是存在业务不钻研、不细不实的问题。有的干部缺乏“工匠精神”,掌握情况不细,心里没数、家底不清,对分管工作说不清、道不明;分析问题不细,制定方案不实,推进工作的方法步骤不具体,时间表、路线图、任务书不明确;配套措施不细,不善于从大处着眼、小处入手,措施不够具体,操作性不强;工作落实不细,钻劲、韧劲不够,缺少抓实、抓细、抓到底的有效方法。有的干部不求精准,明知基层上报的数据不真实、有水分,不过问、不核对,照单全收、拿来就用。有的干部填写统计报表不动脑、不细致,缺少对数据变化的分析。个别干部报送的文字材料缺少概括和提炼,往往是做过事情的简单堆砌,有时甚至出现观点性错误。有的单位抓组织生活与作风建设方面存在“两层皮”的问题,平时对干部工作部署多、谈心谈话少,缺少对干部生活上的关心,一些干部思想上的问题得不到及时有效疏导,生活中的困难得不到及时有效解决,损伤了干部职工的积极性。

四是存在抓工作落实不到位的问题。有的单位对上级的决定、政策和指示、批示,反应缓慢、落实拖沓、软弱无力。有的单位政策出台后就“束之高阁”,不抓督办、不抓反馈、不抓问效、不抓考核、不抓评估。有的单位“一抓到底”的工作劲头不足,工作向基层延伸不够,不了解基层的实际情况和存在的问题,不清楚本领域的工作典型,缺乏有针对性的检查、指导和培训。部分单位政策宣传解读不到位,导致政策社会知晓度不高、影响力不大,政策效力没有充分释放。有的不按时限反馈督办事项办理情况,需要反复催办才能报送,且所报送材料质量不高、无法汇总,需要反复沟通和修改完善。个别单位负责人对局党委精神不学习、不传达,对相关部署和要求不研究、不部署、不抓落实。

五是存在法律意识不强、廉洁自律不够的问题。自觉尊法学法守法用法的意识不强,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念还没有树立,依法决策、依法行政、依法管理能力不足。有的单位或干部作出的行政行为存在认定事实不清、适用法律不当、程序不合规的现象。有的干部接受服务对象宴请,收受小礼品、土特产,媚上欺下、精于作秀等“微腐败”问题还不同程度存在。还有弄权勒卡问题,偏亲好友问题,不给好处不办事、给了好处乱办事。个别单位和处室管理上还存在漏洞,内控监督机制不健全,存在廉政风险隐患。大家一定要做到,不越红线、不碰红线、守住底线,以免后悔晚之。

六是存在为民服务意识不强的问题。有的窗口工作人员服务群众意识不强,虽然门好进、脸好看,但事照样难办。个别窗口工作人员依旧生冷硬横,严重影响了x部门形象。有的干部不愿直接面对群众提出的问题,处理群众来电来访不热情,有的甚至看到群众来电干脆就不接。个别窗口单位“四零”承诺兑现不到位,一次告知、首问负责、限时办结等制度落实不好,服务流程不优,导致服务对象多次跑、往返跑。部分业务还没上线运行,透明度不高,还没能实现互联互通、数据共享、业务协同、流程再造,服务水平与群众期盼还有一定差距。

以上问题,在我局有些单位和同志身上不同程度存在,希望大家仔细认领、认真查摆、全力整改。

问题已经摆出,关键在于如何整改。下步,我们要以问题为导向,苦练内功、增强本领,改进作风,推动x事业实现新发展。

(一)强化政治担当,增强四个意识。一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员领导干部的最基本要求。要旗帜鲜明讲政治,进一步坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记为核心的党中央,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要不断加强学习。学政治明方向,学业务长本领。把学习作为政治责任,作为提升能力的重要手段。深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省市会议精神以及x法律法规、业务知识,提高政治素养和围绕中心、服务大局能力。三要认真研究政策。要研究市场经济知识、法律知识、x政策法规和业务知识,提高专业化能力和水平,成为x领域的行家里手,争做业内专家。要自觉尊法学法守法用法,依法决策、依法行政、依法管理,做到法无授权不可为、法定职责必须为,提高办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力和水平。

(二)加强组织领导,层层落实责任。一要加强组织领导。局党委已经成立作风整顿优化营商环境领导小组,由我任组长,局领导班子成员任副组长,专项推进这项工作。下步,各直属单位也要成立相应工作小组,设立办公室。领导干部首先要把自己“摆进去”,学在先、做在前,身体力行、当好表率,只有这样层层示范、层层带动,才能形成以上率下、整体联动的总体效应。二要层层落实责任。要加强组织领导,从各级领导做起,一级抓一级、一级带一级,切实把责任担起来,把压力传下去,把任务落到位。局机关各科(处)室、局属各单位是整顿作风优化营商环境的责任主体;各单位负责人是第一责任人,要主动抓、带头抓、靠前抓;局整顿作风领导小组办公室要担负起牵头抓总、统筹协调、具体推进职责。要抓好系统作风整顿向下延伸,一个标准改进作风,一把尺子推动整改。三要紧盯“关键少数”。要抓住重点领域、盯住关键环节,从严查处贪污、受贿、挪用公款、滥用职权、玩忽职守等违法犯罪问题,强化不敢腐的震慑。开展好失信违诺、司法不公、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”、民生领域等方面清理整治。特别是要围绕与群众利益密切相关的领域,对小官巨贪、雁过拔毛、吃拿卡要、办事不公等行为坚决查处。四要加强宣传引导。充分运用报纸、电视、广播等传统媒体和网络、微信、微博等新媒体,多角度报道我局作风整顿情况,多形式宣传作风整顿成效,让群众理解x工作、支持x工作,塑造新时代x部门新形象。

(三)明确方法路径,扎实有效推进。一要科学制定实施方案。各单位要根据自身的实际情况,结合局实施方案要求,制定切实可行的作风整顿实施方案,并指派专人抓好贯彻落实和跟踪督办。做到“五个明确”:明确要解决的突出问题,明确整改问题的具体措施,明确监督检查的有效方法,明确考评验收的具体标准,明确推进落实的责任分工。二要明确时间节点。局作风整顿方案确定了今年开展作风整顿分四个阶段进行,提出了五项攻坚战任务,并明确了牵头领导、牵头部门、配合部门、责任部门、和完成时限,各单位、各部门一定要准确把握时间节点,推进各阶段工作任务落实。三要实行对账销号。整顿作风实行挂图推进、动态销号,对存在的作风问题将实行台账管理,整改一项撤销一项,整改不到位的绝不销号。作风整顿期间,局党委将组织相关知识考试,对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、本部门专业知识、作风整顿要求等应知应会知识,开展随机抽查考试,并将经常性抽查考试成绩作为平时考核和年度考核的重要依据。

(四)坚持苦炼内功,增强工作本领。一要倡导精细化工作态度。着力增加学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实、驾驭风险八种本领,严格落实“五个细”要求:掌握情况要细,既要吃透上情、又要弄清下情,看到差距不足,找准努力方向。分析问题要细,对本领域发展现状和趋势要心中有数,弄清面临的条件和不利因素,找出内在规律。制定方案要细,明确时间表、路线图、任务书,确保各项工作环环相扣、有序推进。配套措施要细,善于从大处着眼、小处入手,提出能量化、可操作的具体措施。工作落实要细,要发扬“钉钉子”精神,保持钻劲和韧劲,把每一项具体工作抓实抓细抓到底。二要深入开展调查研究。要经常深入基层、深入群众,真正做到思路在一线谋划、工作在一线部署、问题在一线解决。党工部牵头制定调研方案,确定调研题目,局领导带队,相关处室参加,保证调研质量。三要狠抓推进落实。对中央、省委省政府、市委市政府作出的决策部署,必须严格执行、坚决落实,一个目标一个目标分解,一件任务一件任务落实,一个节点一个节点推进。要强化责任担当,面临重大原则问题,立场坚定、旗帜鲜明;面对改革发展深层次问题,迎难而上、攻坚克难;面对各种歪风邪气,敢于较真、敢抓敢管。四要提高x服务标准。x公共服务质量高低直接关系到人民群众能否更好地享受惠民举措。推动流程再造。学习借鉴先进地区的经验和模式,推行“马上办、一次办”,加快推进一个窗口受理,一个事项一站办结,努力实现“只审一次”“最多跑一次”。强化“四零四有”服务标准。我局的作风整顿工作,要重点抓好窗口单位建设,按照市委“只说一次、马上就办、办就办好”服务标准和“1+4”服务质效体系建设要求,落实好一次告知、首问负责、限时办结等制度,为服务对象提供优质高效快捷服务。加快“互联网+x”服务体系建设。要求以“互联互通、数据共享、业务协同、流程再造”为原则,转变经办服务方式,实现窗口服务、信息服务与社会化服务的协同,达到“一口受理,一网办结,一城通办”的目标,逐步建立pc端、手机端和自助端办事服务,能网上办理的事项都拿到网上办理,力求更多服务事项“不见面”,企业和群众“不跑路”。

同志们,整顿作风永远在路上,优化环境没有休止符。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署,锲而不舍将作风建设引向深入,长期抓、反复抓、抓反复,以优良的作风、扎实的干劲、一流的服务,为建设富强民主文明和谐美丽新x做出新的更大贡献!

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