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2023年依法治县工作会议上的讲话优秀

作者: 曹czj

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

2023年依法治县工作会议上的讲话优秀篇一

一、充分肯定20xx年依法行政工作

县政府历来高度重视依法行政工作,自觉把依法行政放在政府自身建设的重要位置,不断推动法治政府建设,为全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。 一是制度建设不断加强。 县政府从规范性文件的制发入手,出台了《罗田县规范性文件管理办法》,明确了规范性文件的制发程序,规范性文件制发水平大幅提高,没有一件被市政府撤销或修改。 二是行政决策机制日趋完善。县政府依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,制定了《罗田县人民政府重大行政决策制度》,并遵照制度进行重大事项的决策。近年来,县政府就城市规划、老城区拆迁、招商引资等重大行政决策事项召开专题会议,进行集体讨论,并通过公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,努力实现决策的科学化、民主化。 三是政府职能转变进一步加快。 去年,县政府根据省、市有关文件精神,先后取消行政许可、行政审批项目49项,调整收费项目116项。同时,县政府加快了行政服务中心的建设,全县42个具有行政审批职能的部门全部进入行政服务中心,简化了办事程序,方便了人民群众,管理和服务的效能明显提高。 四是行政执法水平持续提升。 县政府切实加强对执法行为的监督管理,积极改革行政执法体制。目前,我县已在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权工作,成立县城市管理执法局,正在积极探索其他管理领域相对集中行政处罚权改革,不断推进这项工作向前延伸。 五是社会矛盾纠纷化解机制逐步健全。20xx年, 县政府共办理行政复议案件31件, 及时化解行政争议,有力维护了社会稳定。同时,县政府畅通信访渠道,实行“县长信访接待日”机制,落实信访责任,健全行政调解和行政裁决制度,依法化解行政纠纷和民事纠纷,较好地维护了人民群众利益。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县依法行政工作还存在不少困难和问题,与形势的发展和群众的需求还有一定的距离,主要表现在:制度建设对全县经济社会发展的保障作用有待进一步提高;行政执法不按程序办事的情况仍时有发生,执法规范化建设还需进一步加强;行政复议在行政层级监督、化解行政争议方面的作用还没有充分发挥;一些单位依法行政意识还不强, 对依法行政示范单位创建活动和“一案一考评”工作的认识不到位, 依法行政能力有待进一步提高。

依法行政是政府活动的基本准则。全面推进依法行政、加快法治政府建设,是县域经济发展的必然要求,是促进社会公平正义的基本保证,是深化政治体制改革的重要方面,是加强政府建设和反腐败的重要举措。我们一定要准确把握全县经济社会发展的新形势、新变化,及时回应人民群众的新期待,切实增强使命感、紧迫感和责任感,全面推进依法行政工作,进一步加强法治政府建设,为促进全县经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定创造良好环境。

(一)切实加强规范性文件的制发工作。 规范性文件就是俗称“红头文件”,是政府和部门依法行政的重要依据、基础。“红头文件”质量不高,甚至违法,就会严重影响和干扰我们依法行政,必须做到以下几点: 一是要着眼于服务大局,加快制定重点领域的规范性文件。 要围绕我县经济社会发展中的重点、难点、热点问题,对实践急需、社会关注度高、条件较为成熟的领域,比如城市建设、房屋拆迁、社会保障、社会公用事业管理和应对突发事件等方面,尽快制定规范性文件,适应依法行政的实际需要。 二是要着眼于公开透明,完善规范性文件制定程序。要严格执行规范性文件制发的程序性规定,从起草到审核,再到发布,都要强调公开和透明,保证群众的知情权。凡是政府制发的规范性文件,除涉密的外,全部要在政府门户网站上进行公示,方便群众查阅。 三是要着眼于法制统一,强化规范性文件监督管理。 20xx年,县政府共出台规范性文件15件,全部都经过了合法性审查,并向市政府和县人大会报送备案。今后,要继续严格遵守规范性文件管理的相关制度,各乡镇、各部门制定的规范性文件,要及时报送县政府备案审查,做到有件必备、有备必审、有错必纠。同时,严格遵守规范性文件有效期制度和清理制度,所有的规范性文件必须在原文中注明有效期届满时自动失效,每隔2年集中清理一次规范性文件,与法不容、与情不符、与时不进的,要进行完善或予以废止。

(二)积极推进科学民主决策 。 决策是行政行为的起点,事关工作全局和根本。近年来,我们坚持对重大行政决策进行可行性、合法性论证,通过听证会、论证会等方式向社会公开征求意见,取得了很好的成效。这里,还要进一步加强三个方面的工作: 一是要规范决策程序。 各乡镇、各部门要进一步健全重大行政决策制度,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序,用制度来保证重大决策的科学性。要坚持实行重大行政决策听证制度,增强听证代表的广泛性,全面听取群众的意见和呼声,避免和减少决策失误造成重大损失。二是要健全重大决策实施效果评估制度 。在重大行政决策实施过程中,做出决策的机关要对实施情况进行跟踪了解,多渠道收集、掌握利益相关方和社会公众对决策实施情况的意见、建议,对决策实施效果进行全面评估,并根据评估结果,及时解决执行过程中发现的问题,进行必要的调整完善,保证决策取得良好的效果。 三是要切实强化决策责任。 对超越决策权限或违反决策程序进行决策、依法应当作出决策而不作决策,造成重大损失的,要按照“谁决策、谁负责”的原则,严格追究责任,切实维护国家、集体和人民群众的利益。

(三)进一步深化行政管理体制改革。 行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,也是推进依法行政、建设法治政府的必然要求。县政府将在全面完成政府机构改革任务的基础上,下大气力转变政府职能,建设服务型政府,更好地为发展服务、为群众服务。 一是加快转变政府职能。 依法界定和规范政府职能,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开,把公共服务和社会管理放在更加突出的位置;完善公共财政体制,严格管理政府投资行为,合理分配公共资源,逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制;进一步理顺职能、职责关系,完善管理体制,解决好部门职责交叉、推诿扯皮问题。 二是创新行政管理方式 。加大行政服务中心建设力度,对与企业、群众密切相关的行政管理事项,尽可能纳入行政服务中心办理,推行网上电子审批,实行“一个窗口”对外和“一站式”服务,为群众生产、生活提供优质、高效、便利的服务。同时,要把事前管理与事后监督、动态管理与常态管理、直接管理与间接管理有机统一起来,更加重视行政规划、行政指导和行政合同在政府管理中的作用。 三是全面推进政务公开。 坚持以公开为原则、不公开为例外,凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都向社会公开,以公开促规范,以公开促公平。要进一步加大政府门户网站的建设,落实政府信息公开载体,编制并公布政府信息,为公众申请政府信息公开提供便利和指引。对群众要求政府公开信息的申请,要依法在规定时限内予以答复,并做好相应服务工作。进一步拓宽办事公开领域,所有面向社会服务的政府部门都要推进办事公开制度,依法公开办事依据、流程和结果,充分保障群众的知情权、参与权。

(四)严格规范行政执法行为。 政府大量的行政管理都是通过行政执法来实现的,行政执法与企业、群众的切身利益息息相关。各乡镇、各部门一定要严格规范行政执法行为,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。特别是处在行政执法第一线,执法职能强的单位,要认真落实国务院《 全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县依法行政的决定》 ,确保各项制度严格执行到位。 一是完善行政执法体制。 进一步理顺行政执法体系,大力推进相对集中行政处罚权制度,不断扩大实施领域。除已组建的城市管理执法局外,各部门还要进一步清理自有执法权限,整合执法资源,积极推进本部门的综合执法,切实减少执法层级和机构,努力提高执法能力。二是加强执法队伍建设。 今年,省政府决定开展“两证”换发和执法主体资格公示工作,各单位要充分认识“两证”的严肃性和权威性,将换证工作作为依法行政工作的抓手,严格按照县政府的安排,对本地、本部门的行政执法人员进行培训、考核和证件换发,并以此为契机,进一步加强行政执法队伍建设,提高行政执法人员素质。县政府法制办要积极主动的组织“两证”换发工作,根据县政府机构改革的实际和行政执法主体资格变动情况,重新审查变动后的行政执法主体资格的合法性,及时考核行政执法人员,并做好执法单位和人员的公示工作。 三是提高行政执法水平。各乡镇、各部门要严格执行行政执法人员的资格管理制度,狠抓执法能力培训、执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。要细化执法流程,明确执法步骤、环节和时限,保证程序公正。建立健全行政执法自由裁量权基准制度,规范行使自由裁量权。健全行政执法取证规则,规范取证活动,杜绝违法取证行为。 四是强化行政执法责任 。继续推进“一案一考评”工作,加强对行政执法活动的监督检查。深化行政执法责任制,健全责任追究和奖励机制,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。各单位要加强对行政执法人员的评议考核,将评议考核结果作为行政执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。

三、切实提高依法行政能力

行政机关工作人员特别是领导干部的依法行政能力,在很大程度上决定着本地区、本部门依法行政工作的总体水平。各乡镇、各部门的工作人员特别是领导干部要牢固树立法制观念,自觉学法用法,养成依法办事的习惯,不断提高运用法治思维和法律手段处理经济社会事务和解决各种矛盾的能力。

(一)加强对依法行政工作的组织领导。 推进依法行政、建设法治政府,是涉及政府及其部门的全局性工作,绝不仅仅是法制机构和法制工作部门的具体业务工作。各乡镇、各部门的主要领导作为依法行政工作的第一责任人,要亲自抓依法行政工作,认真制定工作方案,加强监督检查,实行目标管理,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

(二)加强学习培训。 各乡镇、各部门的领导干部要带头学法,做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,定期举办领导干部依法行政培训班,提高领导干部依法管理经济、文化和社会事务的意识和能力。广泛开展公务员通用法律知识及专门法律知识培训,重点是要做好《纲要》和政府信息公开条例、突发事件应对法等法律法规培训工作,不断提高行政机关工作人员依法行政的水平。

(三)认真做好行政复议和行政应诉工作。 要高度重视行政复议和应诉工作,防范和化解社会矛盾纠纷。要进一步畅通行政复议申请渠道,严格依法受理行政复议申请,依法参加行政复议案件的办理,保障群众获得行政救济的权利。要提高行政复议的公信力,力争做到“定纷止争、案结事了”,实现法律效果与社会效果的有机统一。要提高行政诉讼认识,尊重法律,尊重当事人,主动出庭应诉,积极配合人民法院的行政审判活动。

(四)充分发挥法制部门的参谋助手作用 。 法制办在政府及各部门工作中充当着“防火墙”、“杀毒软件”的作用,要继续 努力为政府依法行政把好关,为领导正确决策当高参, 为部门执法当监督员,努力提升政府法制工作水平。

同志们,全面推进依法行政、加强法治政府建设,是政府的基础性和全局性工作,任务艰巨,责任重大。全县上下要紧紧围绕中心工作,开拓创新,扎实工作,为罗田跨越发展作出更大的贡献!

2023年依法治县工作会议上的讲话优秀篇二

根据会议安排,我就20xx年全县依法行政工作情况和20xx 年依法行政工作安排作个发言。

一、关于20xx年依法行政工作情况

20xx年,全县依法行政工作,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕国务院、省、市、县各级政府关于建设法治政府的总体要求,全面实施“一规划两规定六办法”,为落实县政府《20xx年度全县依法行政工作安排》确定的任务,全面提升政府各项工作的法治化水平,加快推进法治政府建设,取得了新进展。

一是着力依法行政的组织推动,行政执法机关的依法行政意识进一步增强 。年初,县政府下发了《桂阳县20xx年度推进依法行政工作安排》,并将年度工作要求进行细化、量化,纳入政府绩效考核内容,制发了《桂阳县人民政府20xx年度依法行政考核方案》。年中,政府法制部门会同县纪检监察、政务管理办公室等部门,就依法行政的落实情况,多次开展督查、检查和指导,提出整改意见60 余条。年终,根据政府绩效考核要求,对乡镇、街道、县属机关单位的依法行政工作完成情况进行了考核,合格率为100% ,全县没有发生较大以上行政违法案件 。

二是着力重大行政决策的程序推动,决策承办单位的程序意识进一步增强。 按照《湖南省行政程序规定》,政府及政府各部门坚持把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序,对 涉及公众重大利益或者有可能影响社会稳定的重大行政决策草案,如县城供水价格调整、城区集贸市场网点规划、县城公共客运线路规划安排,均采取了以听证方式听取公众意见,并将听证结果作为决策的重要依据,获得了民众支持。全年没有发生因决策违法或决策不当而引发重大法律问题或社会矛盾。

三是着力职能转变的服务推动 ,行政执法部门的政务服务意识进一步增强。搭建政府服务平台,发挥平台承载作用,加强政务服务,提升服务效能,是《湖南省政府服务规定》赋予政府及政府部门的服务职责。在各有关部门的大力支持和配合下,原分散在国土、财政、建设等部门管理的资源、资产、建设工程交易中心,以及其他部门承担的政府采购、交通运输、农田水利建设、农业开发、土地整理、烟水配套等交易职能,整合为县政务服务中心管理的“桂阳县公共资源交易中心”,实行了一个平台运行和管理。政府法制部门会同政务服务中心对县级实施的197 项行政许可项目进行了新一轮清理,取消行政审批事项21 项、对接市级下放的行政审批事项49 项、合并行政审批事项30 项。进入政务服务中心办理的行政审批、许可和政务服务事项,逐步实现了规范化、网格化、电子化审批和办理服务。对审批、服务事项量多集中的县工业园区,设立了县政务服务分中心,启用2 号公章审批,将部分行政审批以及与行政审批相关联的收费事权下发到园区实施,提高了园区的行政审批和服务效率。

四是着力规范性文件的管理推动 ,政府各部门对规范性文件的“三统一”管理意识进一步增强。 加强政府规范性文件管理,是从源头推进依法行政、建设法治政府的重要举措。全年,县政府及办公室共制发规范性文件38 件 。对制发的规范性文件 ,法制部门做到了及时向上级政府和同级人大报备,并依托政府门户网进行及时公布,方便公众检索,初步实现了政府规范性文件管理的信息化、公开化。对政府部门出台的规范性文件实行“三统一”管理,法制部门 受理、审查、登记各乡镇、街道和县直部门报备的规范性文件11 件。 清理有效期届满的政府规范性文件11 件, 公布继续有效的7 件,决定废止的4 件。

五是着力行政执法的规范推动 ,行政执法机关的规范执法意识进一步增强。政府法制部门组织各行政执法单位,开展了行政裁量权基准的修订完善、行政执法依据补充修订和行政执法案卷评查,并在政府门户网上进行公布。 所评查的35 个行政执法单位102 个行政执法案卷的合格率达到100% ,优秀率为60% 。 在评查基础上,筛选、整理了5 个行政执法指导案例在政府门户网上公布,以发挥案例指导作用。在县城管理领域相对集中行政处罚权实施方案,于7 月份获得省政府批复,步入实施阶段。 县政府组织实施的打非治污、拆违治乱、取缔非法矿山、烟草专卖稽查等联合执法行动,都坚持严格执法、程序到位、果断处置,没有发生一起被提起行政复议或行政诉讼的案件。 继续严格行政执法人员持证管理。 经培训、考核、发证,新增持证人员137 人,全县行政执法人员持证总人数达到1191 人。

六是着力行政复议的创新推动,行政复议定纷止争意识进一步增强 。 行政复议,是政府对部门依法行政实行层级监督的制度性要求,也是复议机关为行政相对人“解惑答疑”、“定纷止争”的目的性要求。法制部门全年办理了10 起行政复议案件,其中撤销3 件,维持1 件,决定不予受理1 件,以其他方式协调处理5 件。对不属行政复议受理范围或已超过行政复议申请期限的信访诉求,以联动、联调方式参与处理30 件。办理以本级政府为被申请人或被告的行政复议应诉案件和行政诉讼案件12 件,复议维持率100% ,行政诉讼胜诉率90% 。全年没有发生行政赔偿案件。

七是着力法律顾问的建制推动 ,行政机关依托法律顾问解决涉法涉诉问题的意识进一步增强。全县26 个乡镇(街道)和68 个具有行政执法权的单位,大多推行了法律顾问制度,聘请法律顾问为行政决策提供法律咨询意见,协助处理经济社会事务纠纷,参与处理信访、调纠、维稳事项,发挥了积极作用。 政府法制部门会同财政、审计、建设、城投等部门全年审查招商引资、道路建设改造、工业园区基础建设和公共财政投资建设项目、自然资源开发利用项目等行政和民商事合同协议120 份,为政府决策涉军、涉企、社保、就业、社会救助等问题提供法律咨询意见和建议30 余份 ,参与调研解决涉法涉诉信访事项30 余起。

总结过去的一年,依法行政工作取得了新进展,成绩不小,但离国务院、省、市、县各级政府关于全面推进依法行政、加快法治政府建设的全方位要求,还存在一些差距和问题 , 主要表现在:一是在政府重大行政决策过程中,承办单位对履行行政决策程序的意识还不强,严格履行行政决策听证制度、行政决策案例指导制度的自觉性和自律性有待增强;二是一些行政机关的依法行政能力不强,人员素质不高,没有自觉地运用本部门制定并公布的行政裁量权基准行使处罚权,没有认真执行行政执法案例指导制度,没有认真履行规范性文件起草单位对政府规范性文件承担的及时清理、后评估、提请废止或宣布继续有效等工作职责,这些问题的存在一定程度制约了我县依法行政好制度和好措施的落实;三是一些政府部门对本单位的法制机构建设重视不够,人员缺位、工作缺位,没有很好发挥部门法制机构作为本单位依法行政的参谋、助手和法律顾问作用,也一定程度制约了法治政府建设的进程;四是 一些部门领导干部依法行政的意识还须进一步加强,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高。20xx年我县依法行政工作年度考核在全市各县市区排第三类,仅比临武、嘉禾、安仁、桂东靠前,与桂阳大县很不相称。对于这些差距和问题需要政府各个部门高度重视,在今后的工作中齐抓共管、共同努力,认真加以解决 。

二、关于20xx 年依法行政工作安排

20xx 年是政府法制工作至关重要的一年。党的xx届三中全会将“推进法治中国建设”摆到了全局工作的突出位置,就推进法治政府建设作了进一步部署。在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调:“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,确保在法治轨道上推进改革。”在20xx 年政府工作报告中提出:“要深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责。加强政府法制工作,改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式,健全决策、执行、监督机制。”中央的这些要求,既是当前法治政府建设面临的重大历史机遇,也是政府及政府各部门肩负的重要使命。

1 、坚持领导干部学法制。各行政执法单位至少在上半年和下半年要组织2 次局(委、办)务会议学法,或开展依法行政知识专题讲座,并通过部门网站发布信息,营造领导干部学法、用法的宣传氛围和强化法治思维的带动效应。

2 、专题研究依法行政工作。各行政执法单位在4 月30 日前要召开局(委、办)务会议或依法行政会议专题研究本单位、本部门的依法行政工作,根据县政府年度依法行政工作安排结合本单位的职责要求,制定依法行政工作年度安排和考核方案,明确年度依法行政的工作任务、工作重点、责任主体和完成时限,并通过部门网站发布信息。全年要召开2 次以上局(委、办)务会议专题听取依法行政工作汇报,研究解决本单位依法行政工作中存在的问题。

3 、开展依法行政示范单位创建活动。要按照市政府郴政函〔20xx〕205 号文件和《桂阳县依法行政示范单位创建活动实施方案》要求,做好申报创建县本级和市级“依法行政示范单位” 的工作。

4 、加强部门法制机构建设。落实《郴州市政府关于深入推进依法行政工作的意见》,明确承担本部门法制工作任务的机构和人员,充分发挥本部门法制机构在依法行政工作中指导、监督、把关作用。

5 、报送依法行政工作信息。各行政执法单位年度内至少要向县政府法制机构报送依法行政信息5条,以便集中整理上报市依法行政考核部门,以加强对桂阳依法行政的宣传报道。

(二)加强和改进制度建设

1 、执行规范性文件管理制度。执行规范性文件“三统一”管理、合法性审查、有效期审查等制度。未经“三统一”登记的部门规范性文件不得作为其行政管理和执法的依据。

2 、及时报备规范性文件。县级政府规范性文件在制定后1 个月内必须向上级政府和本级人大常务委进行报备,以接受监督。部门规范性文件要严格按“三统一”管理制度执行。

3 、对有效期满的规范性文件及时清理。承办单位要做好政府规范性文件后评价工作和有效期届时前是否需继续宣布有效或废止的建议,经县政府法制办审核后提请县政府决定。对决定废止或宣布继续有效的规范性文件,应及时在政府规范性文件网上公布,并建立规范性文件有效期的动态系统,方便公众查阅。

(三)坚持依法科学民主决策 。

1 、遵守重大行政决策程序。重大行政决策必须遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等必经程序。

2 、规范重大行政决策听证会。县属各行政单位年度内举行重大行政决策听证会不少于3 次。依法举行重大行政决策听证会的,要在政府门户网上公告听证事项、产生听证代表方式、反馈听证意见及意见采纳情况及理由等听证会规则。

3 、推进规范行政权力运行制度落实。各行政执法单位,要根据法律法规“立、改、废”新变化,以及全面深化改革、转变政府职能的新要求,在6 月30 日前清理行政执法依据和行政执法权限,形成“权力清单”,找准权力运行的风险点,完善权力运行流程,进一步修订规范权力运行的制度文本,经政府法制办审查后在政府门户网和部门网上予以公开,推行网上行权机制,把制度规定的工作程序固化为计算机工作流程,有效减少人为因素对权力运行的干扰,利用科技手段确保制度执行和落实不走样。要在梳理行政职权、形成“权力清单”的基础上分解执法职权、确定执法责任、落实执法责任。

(四)严格规范公正文明执法 。

1 、发布行政执法指导案例。20xx 年10 月30 日前本级政府评选5 个以上行政执法指导案例并通过政府门户网站发布。各行政执法部门要收集、整理1 -2 件行政执法案卷,在9 月30 日上报送县政府法制办进行评选。

2 、规范相对集中行政处罚权工作。严格按照省政府批复方案,在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作。对相关部门的行政处罚权的划出、划入,县政府和有关部门要制定规范性文件向社会公告。职权被依法划出的有关行政机关,不得再执行所划出的行政处罚权。

3 、加强联合执法和综合执法。对食品安全监管、环保打非治污、矿业打非治违、城建拆违治乱、文化扫黄打非等重点领域,适时开展联合执法行动。

4 、规范行政执法案卷。县政府法制办在9 月30 日前,要组织政府所属行政执法部门,开展行政执法案卷评查工作。被评查单位由法制办届时确定,抽查面不得少于15 个部门,每个部门5 个案卷。评查结果要向各单位通报,并纳入依法行政评价考核。

5 、开展行政执法人员资格管理和培训。各行政执法部门要落实执法人员持证上岗、亮证执法制度,定期对行政执法人员的变动情况进行清理,报送县政府法制办及时更新执法人员数据库信息。要开展对行政执法人员的持证培训和轮训工作,对新进行政执法人员要实行上岗前法律知识培训、考试,未经培训、考试合格并取得行政执法证的,不得从事行政执法工作。

(五)加强行政复议应诉工作。

1 、推进行政复议规范化建设。县政府复议机构要设置行政复议接待室、案件审理室,并在室内和政府门户网上公示行政复议申请条件、文书格式、审理程序等事项。逐步推行在政府门户网上公示行政复议决定书。各行政执法部门要随时做好具体行政行为被提起行政复议或行政诉讼后的应诉工作。

2 、依法受理办理行政复议应诉案件。要拓宽行政复议受理渠道,依法受理行政复议申请。按市定指标,县级复议机构受理行政复议案件数要达15 件以上。要改进行政复议审查方式,充分发挥行政复议的“定纷止争”作用。各行政机关不得阻止或影响当事人选择向本级政府申请行政复议。

3 、履行行政复议被申请人或第三人和行政诉讼被告的职责。对复议应诉案件,有关行政执法部门要及时提交行政复议答复材料和应诉材料,配合复议机关和行政审判机关化解争议,切实依法履行生效的行政复议决定和法院判决。

4 、执行行政复议应诉案件统计制度。各行政执法部门每季度要向县政府法制办上报1 次行政复议、行政应诉案件数据,以便统计上报市政府法制机构。

同志们,新形势下的依法行政工作,要求更高、任务更重、困难更多,我们要进一步振奋精神,扎实工作,在新的起点上不断开创依法行政工作新局面,为实现我县经济社会又好又快发展、建设幸福桂阳作出新的更大的贡献!

2023年依法治县工作会议上的讲话优秀篇三

刚才,县委、县政府对普法工作先进集体和先进工作者进行了表彰奖励;海涛同志传达了清远市依法治市工作会议精神,总结了我县20xx年依法治县工作情况,部署了下一阶段依法治县工作;耿淡同志总结了我县“五五”普法工作情况,对我县实施“六五”普法工作进行了动员讲话。几位领导的讲话都很全面,很到位,我完全赞同,大家要认真领会,抓好落实。下面,就依法治县和“六五”普法工作,我谈三点意见。

依法治县是指人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过合法的途径和形式参与社会公共事务的管理,维护全县的正常运转,推进全县经济社会的健康发展。它要求我们以法治精神驾驭复杂局势,以法律手段控制、疏导、调整和解决制约发展的矛盾,推动全县经济、政治、文化和社会建设的全面进步,建设一个政治文明、民主发展、法制健全、百姓安宁的和谐社会。依法治县顺民心,合民意,是发展所需,人民所盼。我们一定要站在战略和全局的高度,充分认识推进依法治县、建设法治连山的重大意义。

(一)深入推进依法治县工作是落实科学发展观,构建和谐连山的重要内容。法治是社会和谐的基石。民主法治是和谐社会的基本特征,也是调节各种利益关系,保障社会公平正义,维护社会安定有序的前提条件。当前,我县正处于加快发展的关键时期,新矛盾、新问题不断出现,各项工作压力很大,迫切要求加快依法治县进程。只有不断增强广大群众依法履行义务、自觉维护权益的法律意识,提高各级干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理社会矛盾纠纷的能力,提升司法人员严格执法、公正司法的执法素质,才能更好地维护社会公平正义,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促使连山的发展事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事。

(二)深入推进依法治县工作是优化经济社会发展软环境,提升县域竞争力的现实需要。市场经济是法治经济。公正廉明的法治环境是经济竞争的软实力,也是打造良好发展软环境的重中之重。我们要以法治的发展眼光、工作标准和服务水平,全面建设“生态文明、经济发展、民族和谐、宜居宜游”的幸福连山。要实现这个奋斗目标,关键是要看发展的软环境优不优,服务的水平好不好,依法办事的程度高不高。不仅要有“政策洼地”、“服务高地”,更重要的还是要有良好的法治环境作保障。只有深入推进依法治县,为经济社会发展营造良好法治环境,创造良好诚信环境,保证投资安全、百姓安宁、社会安定,才能破改革之障、立发展之规、强稳定之基,在发展中赢得竞争优势。

依法治县工作千头万绪,只有突出重点、抓住关键环节,才能取得应有的成效,结合我县的实际,我们必须突出五个重点,全面推进依法治县工作。

一是突出法治政府建设。当前,在复杂的国际国内发展环境下,要推动政治、经济、社会、文化持续健康和协调发展,就必须加强法治政府建设,不断完善和创新管理方式,坚持依法行政、依法办事,加快政府职能转变,推动政府向服务型、法治型政府转变。因此,我们要切实按照省委关于“20xx年基本建成法治政府”的统一部署,大力推动依法行政,努力构建法治政府,要进一步深化行政审批制度改革,继续减少和规范行政审批事项,规范和简化内部审批流程,从工作制度设计上提高审批效率,规范行政处罚自由裁量权,杜绝违法行政和不当行政行为,实现行政执法工作规范化、程序化和法治化。要不断完善各级党委、政府依法决策议事制度,切实保障人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权,不断提高党委政府决策的科学化、民主化水平。

二是突出司法公正。司法是维护社会公平正义最重要的防线。公、检、法、司等部门,要从维护最广大人民群众的根本利益出发,牢固树立司法为民的思想,推进公正司法,加强执法力度,切实维护好人民群众的合法权益和合理诉求。一要大力推进司法改革和体制创新,加强规范化建设。要把司法公正作为依法治县的核心工作来抓,进一步深化司法工作机制改革,健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法机制。要深入推进阳光审判、阳光检务、阳光警务和阳光狱(所)务建设,进一步丰富阳光法治的内容和程序,要充分发挥各级人大及其会依法监督、各级政协组织民主监督、人民群众广泛监督、新闻媒体舆论监督、司法系统内部监督的作用,形成多渠道、全方位的监督体系,切实维护好人民群众的根本利益。二要坚持执法为民。各地各部门要按照法律确定的权限和范围,加强协调配合,在纾民意、解民困、维民权、保民安等方面加大依法治理力度,确保每年在就业、教育、医疗、养老、社保、住房等事关人民群众切身利益的领域,集中解决一批实际问题。要积极开展法律援助,为更多困难群众提供及时方便优质的法律服务。三要切实提高司法队伍的素质。要加强政府执法部门、法官、检察官、警官及其它司法工作人员的教育培训工作,努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。各级党委、政府以及从事法治工作的牵头单位和成员单位,要把法治队伍建设放在重要议事日程,加强对现有人才的教育和培训,切实提升执法队伍的整体素质和依法行政水平。

三是突出依法化解基层矛盾。和谐是时代的主题,稳定是发展的基石。各级各部门要不断完善预防和化解矛盾争议的机制,要以综治信访维稳中心三级平台为依托,进一步整合资源,健全矛盾化解工作网络,真正将基层矛盾纠纷化解在当地、在基层、在萌芽状态,要注意拓宽沟通渠道,搭建诉求表达平台,及时掌握群众情况,有效疏导社会情绪。县信访维稳部门要不断健全矛盾调解机制,建立和完善基层调解组织,特别要加强征地拆迁、山林纠纷、环境保护等方面矛盾纠纷的化解,如现在养猪业在我们连山的上草、永丰等地都造成了比较严重的环境污染,当地群众意见很大,我们要想方设法帮群众排忧解难,解决问题。

四是突出营造良好法治环境。今年,我们要紧密结合“三打两建”工作,对欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动要给予狠狠的打击,进一步加强市场体制建设,完善市场监管和社会诚信体系,不断改善市场环境,促使市场主体能够在公平竞争的法治化前提下实现利益最大化。要全面落实社会治安综合治理的各项措施和制度,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动,为人民群众安居乐业提供强有力的保障,为我县经济社会的发展和幸福连山的建设创造和谐、稳定、公正、高效的法治环境。

五是突出“六五”普法宣传教育。当前,随着经济社会的快速发展,广大人民群众的法治需求日趋强烈。全县各级各部门一定要立足我县“”改革发展的新形势,切实做好“六五”法制宣传教育工作。一要坚持法制宣传的正确方向。县委、县政府已印发了《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法制宣传教育第六个五年规划》,对“六五”普法的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤和组织保障提出了明确要求,各镇、各部门要围绕县委县政府的中心工作,把握关键,改进方法,强化措施,扎实推进“六五”法制宣传教育和依法治理各项工作。二要注重法制宣传服务特色。“六五”普法要紧密结合我县实际和广大干部群众的需要,重点抓好与经济社会发展和群众生产生活密切的法律知识的宣传普及。通过优质的法律宣传服务,进一步增强广大群众依法维护自身合法权益的意识,提高依法表达利益诉求和解决各种矛盾纠纷的能力。三要把握主体夯实法制宣传基础。要牢牢把握广大人民群众这个普法主体,广泛深入、细致入微地开展普法宣传工作,努力让广大人民群众人人学法、人人懂法、自觉守法、懂得用法。对青少年要以培养法治理念为重点,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局,使广大青少年增强法律意识,养成遵纪守法的习惯,预防和减少青少年违法犯罪;对企业经营管理人员要以提高依法经营能力和诚信合法经营为重点,加强经济合同、产品质量、劳动保障、安全生产、环境保护等方面法律法规的学习宣传,强化诚信守法、依法经营、依法办事观念;对农村要以增强农民群众权利义务观念和诚实守信、勤劳致富观念为重点,紧紧围绕新农村建设,深入学习宣传与农民群众自身利益密切相关的法律法规,促使他们养成自觉守法的习惯,依法维护正当权益、履行应尽义务。四要创新方法确保法制宣传全覆盖。要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫。要充分利用电视广播、报刊杂志、宣传橱窗、法律服务热线等载体,采取以案说法、送法下乡、法制文艺演出等群众喜闻乐见的形式实现普法宣传全覆盖,切实增强法制宣传教育的社会效果。

三、强化措施,确保依法治县工作取得实效

依法治县工作是一项艰巨的社会系统工程,是一个需要不断深化、加强和完善的过程,是一项需要在党委、政府的领导下,协调各方力量,实行全社会广泛参与才能做好的大事、要事、实事。全县各级各部门一定要站在全局的高度,切实加强领导,制定办法措施,抓好落实,确保依法治县目标任务顺利完成。

(一)强化组织领导。坚持统一领导、协调推进,条块结合、以块为主,谁主管、谁负责的原则,建立健全党委、政府统一领导,职能部门发挥主体作用,社会齐抓共管,人民群众广泛参与的工作机制。建立健全依法治理工作联席会议制度,做到谋划工作有全局意识,推进工作有联动观念,解决问题有协作精神。各镇、各部门的主要领导要切实履行第一责任人的职责,确保依法治县工作机构、人员、经费的落实。县普法与依法治县领导小组要履行组织、协调、指导、督促、检查职能,领导小组办公室要充分发挥牵头作用,调动各方力量,增强整体合力。各镇、各部门特别是县普法与依法治县工作领导小组各成员单位,要认真履行依法治县工作职责,努力为全县经济发展提供优质高效的法治保障。县委政法委要加强对公、检、法、司的协调、指导,建立健全协调机制,做到情况熟悉、指导有方,推动工作更有力,处理矛盾措施更具体,行动更果断。

(二)强化工作合力。各级各部门要认真落实依法治县法制宣传教育责任,认真做好本系统的法制宣传教育工作。组织人事部门要落实领导干部和公务员法律培训制度,强化对国家公职人员的法律教育。政法部门要深入开展社会主义法治理念教育活动,着力提高政法干警的法律素养,做到严格执法、公正司法。教育、民政、劳动保障、工商等部门,要结合业务工作,切实加强对青少年学生、社区居民、企业员工、外出务工人员、流动人口、个体工商户的法制宣传教育。宣传、广电部门要大力开展公益性法制宣传活动,重视对重点法律问题和事件的正确引导,发挥舆论在理顺群众情绪、化解社会矛盾方面的导向作用。工会、共青团、妇联等人民团体,要突出各自特点,积极做好各自所联系对象的法制宣传教育工作,提高他们的法律素质和依法维权能力。总之,各级各部门都要动起来,形成依法治县的强大合力,共同来推进“六五”普法宣传教育工作。

(三)强化督促检查。积极探索依法治县制度化、规范化运作模式,形成有布置、有总结、有督查、有奖惩的良性运作机制。要按照建设法治政府、推进依法治县的要求,进一步健全完善普法和依法治理工作的考核评估制度、经费保障制度、监督检查制度和工作报告制度。要把普法工作任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况,作为社会治安综合治理的重要内容,严格考核。同时,要强化监督检查,通过定期检查、随机抽查、专项检查,全面推进依法治县工作不断达到新水平。

同志们,实施依法治国方略,推进依法治县,建设法治连山,是构建和谐连山的重要内容,是优化我县经济社会发展软环境的需要,也是加快发展、富民强县的重要保障。让我们紧紧抓住发展第一要务,围绕中心,服务大局,群策群力,狠抓落实,切实加强法制宣传教育和民主法制建设,努力开创依法治县工作新局面,为建设平安连山、法治连山、和谐连山做出新贡献!

2023年依法治县工作会议上的讲话优秀篇四

这次普法依法治理工作会议,是经市委依法治市领导小组同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是回顾总结20xx年全市普法依法治理工作开展情况,部署20xx年普法依法治理工作任务,并对去年在各项工作取得优异成绩的单位进行表彰。

下面,我讲三个问题。

一、20xx年工作简要回顾(略)

20xx年是“五五”普法规划实施阶段的最后一年,也是用科学发展观研究、谋划、推进普法依法治理工作的关键年,认真做好今年的普法依法治理工作,对于全面实现“五五”普法规划确定的“三个增强、三个提高”的目标和各项任务具有重要意义。全市普法依法治理工作总的指导思想是:认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和市委十二届五次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实“五五”普法规划和决议,坚持围绕中心、服务大局,按照市委、市政府“保增长、扩内需、调结构、重民生”的要求,以加强重点对象学法用法工作为基础,以法治城市、法治县(市、区)创建为主线,以“法律六进”活动为载体,广泛开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平,为促进全市经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定营造良好的法治环境。

(一)加强重点对象的法制宣传教育工作,带动和促进全民普法

做好重点对象的法制宣传教育工作,能够带动和促进全民普法,有利于在全社会形成学法守法用法的新风尚。一是继续以领导干部学法用法工作为重点。进一步建立健全领导干部法律知识考试考核制度、领导干部法律知识培训制度和领导干部法律知识任职资格制度及配套措施,使各级领导干部牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念,提高领导干部依法管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的能力和水平;二是着眼于依法行政、科学执政,提高公务员法律素质。从形式上,继续实行公务员法律知识考试、法律知识培训、任职前法律知识考试制度,切实做到自学、培训、考核相结合,使公务员带头自觉学习法律知识;从内容上,紧密联系学习实践科学发展观的要求,广泛开展社会主义法治理念教育,教育引导广大公务员牢固树立执政为民、公平正义、服务大局的理念。三是加强青少年法制宣传教育。针对青少年自身特点,坚持校内教育与校外教育相结合,组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动,全面提高青少年学生的法制观念和法律素质。加强大中专学生法律基础理论教育,落实中小学校法制教育计划、课时、教材、师资,完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局,为青少年营造出浓厚的学法守法氛围。今年,我们在中小学中,抓好校园法制歌曲的普及,并在适当时候组织一次学唱校园法制歌曲比赛。组织青少年开展观摩少年法庭的审理,继续抓好“大蓬车”法制教育巡讲活动。四是提升企业经营管理人员学法用法工作效果。企业经营管理人员的学法用法工作要紧密结合法治实践,进一步提高企业经营管理者诚实信用、依法经营管理的观念,提高他们依法经营管理的水平和依法保护企业经营安全及合法权益的能力。为企业走出金融危机的影响,提供创造良好的法治环境。五是将法制宣传教育和法律服务相结合,加强农民法制宣传教育工作。要创新农村基层法制宣传教育的途径和形式,在宣传的同时加大服务力度,着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力,使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。

(二)全面推进“法律六进”活动,夯实基层法制宣传教育工作

“法律六进”活动是贯穿“五五”普法规划的一项重要的基础性工作,它覆盖涉及了全部重点对象学法用法工作,为此,我们要进一步加大力度开展“法律六进”活动,使这项活动全面铺开,不留死角。要继续巩固“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进学校”取得的成绩,将“法制农家院”、“法制大篷车”、“法治电影进乡入村”、“大学生送法进社区”、“校园法制歌曲学唱”等活动打造成“法律六进”中的精品,进一步扩大战果,做好社会法制宣传教育工作;要重点抓好“法律进机关”工作,要在合理设置机关法律教育学习专题的同时,研究出适合的形式,提升机关领导干部学法、机关工作人员学法实际效果。要进一步加大机关法治文化建设的力度,通过建立法律学习园地、设立公益性法制宣传栏等方式,营造良好的学法用法氛围,使机关工作人员的自觉学法蔚然成风;要在全球金融危机的大环境下,积极探索开展“法律进企业”活动的切入点,使“法律进企业”活动在特殊时期为企业服好务。开展“法律六进”调研活动,继续总结“法律六进”活动中的好做法、好经验,特别要总结推广一批医院、车站码头、活动场馆等服务窗口单位开展法律进单位活动的经验。20xx年下半年召开“法律六进”活动座谈会,将近几年在“法律六进”活动中取得的成果进行统一的展示,并共同探讨“法律六进”活动的发展方向。

随着普法教育的持续深入,人民群众对依法管理各项事务的要求逐步提高。普法依法治理工作也从法律常识的普及、法律知识的宣讲、法律素质的提高、法治精神的培育发展到法治城市的创建,这标志着普法依法治理工作和社会法治化建设已经进入了一个全新的阶段。为此,法治城市、法治县市区的创建工作将作为20xx年全市普法依法治理工作的一项重要任务抓好抓实。一是制定实施细则。法治区县市的创建工作涵盖范围广,工作难度大,它涉及地方党委依法执政能力建设、立法、依法行政、公正司法、经济法治建设、基层民主法治建设、法制宣传教育、法律服务、社会安定团结、法治监督体系等社会法治建设的各个方面,我们要在认真研究方案的基础上,总结长期开展依法治理工作经验,充分借鉴其他地区的成功经验,参考《依法治市纲要》的内容,结合本地区的实际情况,抓住重点、找准切入点,制定出切实可行的创建实施细则。二是确定试点。试点先行是在长期的工作中沉淀下来的一种非常好的工作方法。我们要按照国家和省办的要求,及时确定、推荐创建法治县市区活动的试点,认真在试点的运行中发现问题,对实施细则中涉及的各项问题进行纠正,真正发挥试点的作用,尽量确保创建过程中的各项决策的正确性。同时,要在试点中积极培育先进典型,总结推广先进经验,稳妥推进创建活动。三是做好相关的沟通和舆论宣传。法治县市区的创建工作是一项社会系统工程,仅凭法制宣传教育主管部门的力量是无论如何都难以完成的,要积极做好协调和沟通,使这项工作有领导的支持、有社会的参与、有各部门的配合,形成强大的社会推动力,保障工作高水平完成。要注重发挥新闻媒体的舆论导向,向社会做好创建活动的宣传,努力扩大创建活动的群众基础,让群众认可和拥护,并自觉地投入其中,为创建活动积蓄强大的社会力量。

(四)不断创新法制宣传教育形式,营造良好的社会法治文化氛围

一是继续办好“法治与民生”论坛。全年围绕群众关心的就业、劳动保护、争议纠纷、家庭关系等与民生有关的问题,组织四次讲座。不断扩大论坛覆盖面,各区、县(市)要开办“法治与民生”分论坛,使市民学法阵地普遍化、网络化。二是继续开展好“法律广场”和“法律大集”活动。积极发挥“法律广场”、“法律大集”在社会法制宣传中的重要作用,引导群众积极参与,切实做到两个提高。一方面是提高“法律广场”和“法律大集”的覆盖面,即全市所有乡镇都要按照方案要求和标准建立“法律广场”或“法律大集”。另一方面是提高活动质量,把形式与内容,群众参与与实际效果统一起来,切实帮助群众解决实实在在的法律难题。要适时开展优秀“法律广场”、“法律大集”评比活动,总结活动经验,推进活动健康发展,使这项活动成为亲民工程,真正让群众熟悉、群众喜欢、群众受益。三是积极做好新闻媒体法制宣传工作。继续与新闻单位合作,努力办好与哈报开办的“法治与民生”专栏和与哈电视台开办的《方圆之间》栏目,切实发挥这两个阵地作用;进一步加大宣传力度,加强与《法制日报》等国家新闻媒体的联系,加强我市普法工作的对外宣传工作,提高我市普法依法治理工作的社会影响。全面加强各县(市)新闻媒体法制宣传工作,各县(市)要积极开办法制宣传栏目,年底前每个县(市)都要完成一档法制宣传栏目在电台或电视台定期播出。

(五)扎实开展专项治理工作,解决重点难点民生问题

以改善民生、发展民生为出发点,以解决群众关心的热点难点问题为落脚点,确定亟需解决又有特点的专项治理主题,实现专项治理工作的新突破。重点开展“移风易俗,文明祭祀”,整顿和治理黑网吧、黑歌厅,在全市中小学生中开展“远离网吧”等活动。同时,继续推进民主法治单位创建活动。以保障人民群众依法直接行使民主权利为根本目标,按照控制数量、保证质量的要求,积极做好国家级、省级、市级民主法治单位的申报工作。

三、集中力量开展好“移风易俗,文明祭祀”活动

20xx年至今,我市已经连续6年开展了依法治理冥纸生产、销售、焚烧活动。毋庸置疑,经过治理一些封建陋习得到一定遏制,网上祭祀、社区公祭、居家祭祀、鲜花祭祀等现代时尚的祭祀方式正逐步兴起。但是,自20xx年国务院将清明节确定为法定假日后,社会上一些人借此机会,大扬迷信活动,屡禁不止的封建陋习沉渣泛起,客观上对社会安全管理造成重大的压力。因清明扫墓所带来的一系列社会问题日益凸显,关于文明祭祀的呼声也愈来愈高。清明临近,市委、市政府高度重视此项工作,宇新同志、朴逸同志都专门做出了批示,从切实加强清明节期间群众祭祀管理工作的实际出发,要求全力做好此项工作,在全市范围内组织开展“移风易俗,文明祭祀”活动。下面就这个问题我提三点要求。

第一,高度重视。日前,市精神文明办、市委依法治市办、市民政局、市城管局下发活动方案,明确了工作目标、工作任务和各自的工作职责。各相关部门,要把开展“移风易俗,文明祭祀”活动作为推动社会主义核心价值体系建设,实践科学发展观和树立社会主义荣辱观的重要抓手,作为推动文明城市、法治城市创建的重要内容,积极争取党委、政府的领导和支持,抓好落实。

第二,精心组织。这项工作要在党委和政府的统一领导下,结合本地区、本系统的实际,研究具体的工作措施。要针对“移风易俗,文明祭扫”活动的通知要求,制定出本单位的实施细则和贯彻意见。请各区、县(市)要在党委政府的统一领导下,进一步整合力量,精心组织,各有关部门要形成合力,协同作战,加大工作力度,推动工作健康有序开展。

第三,教育为先。作为一种由来已久的习俗,清明祭祀时的一些陈规陋习根深蒂固,要得到彻底的改革,也需要一定的过程,不能急于求成,要循序渐进,但不能等,不能束手无策,任期发展。这就需要相关部门抓住清明节这一时机,广泛开展殡葬改革宣传活动,进一步加大宣传教育力度,积极引导广大群众移风易俗,向封建的不文明行为告别。各街道办事处、各社区、各乡镇要通过多种形式,做好宣传工作,使活动家喻户晓、人人皆知;工商、城市执法、技术监督、环保、公安等行政执法单位要在所管辖的场所,广泛开展宣传教育活动;各企事业单位要抓好对干部和职工群众的宣传教育;民政部门要与有关部门加强文明祭扫的舆论导向的宣传教育;教育系统要在全市中小学校中,通过团队活动等课外教育,认真抓好中小学生的教育,从小培养健康向上的情操;各新闻单位要充分发挥新闻媒体影响力最强,覆盖面最广的优势,进一步加大新闻报道量,集中宣传声势,为全市“移风易俗,文明祭祀”活动提供一个良好的社会舆论氛围。

第四,加大监管。环保系统要对小造纸厂逐一检查,对生产冥纸,造成污染的要采取有力措施,坚决予以打击。工商局、行政执法局要按执法责任和职权范围,把住销售渠道,真正实现冥纸、冥币和封建迷信制品没有市场。在清明节前后对销售渠道要死看死守,对集贸市场、食杂店、寿衣店,特别是早市、夜市,以及店外经营、街头小摊,要加强巡查,对销售违禁品的要重拳出击,依法没收和处罚。市办就此项工作对各区进行检查。各地、各部门将活动贯彻执行情况及时反馈市委依法治市办公室。希望各地、各部门要通力合作,要全力抓落实,为营造健康、文明、向上的社会风气做出应有的贡献。

2023年依法治县工作会议上的讲话优秀篇五

这次全县职业教育工作会议开得很好。刚才,朱德生同志深刻阐明加快职业教育发展的重大意义,并对今后一段时期职业教育工作作了总体部署,我完全赞成,请大家认真贯彻落实。下面,就进一步加快全县职业教育工作,我再讲三点意见。

一、提高认识,把握大局,进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感

近几年来,全县上下认真贯彻落实上级关于加强职业教育工作的有关精神,积极整合教育资源,加大投入力度,全县职业教育有了较大的发展。但是,从总体上看,我县职业教育还不能适应经济社会发展的需要,职业教育仍然是整个教育体系中的“软肋”。因此,大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远之计,全县上下务必统一思想,形成共识。

(一)加快发展职业教育,是由现阶段人才结构性供求矛盾决定的。从国内大的环境看,社会对人才的需求发生了根本性的变化,一方面企业急需的技能型人才紧缺,另一方面出现了高校毕业生就业难的局面。特别是随着新型工业化进程的不断加快,技能型人才匮乏将成为制约国民经济和社会发展的瓶颈。为缓解这种人才结构性供求矛盾,国家相继制定了一系列加快职业教育发展的政策,把发展职业教育摆上了前所未有的地位,在政策层面上为发展职业教育指明了方向。从我县的现实看,人们普遍存在重普通教育轻职业教育的思想,而学校开设的专业也没有与市场进行有效对接,特色不强,就业率不高。这些都严重阻碍了我县职业教育的健康发展。面对当前这种职业教育形势,我们必须重新树立职业教育大有作为的思想,普教职教并重,重新审视和发挥职业教育在我县经济社会发展中的重要作用。

(二)加快发展职业教育,是由社会富余及新增劳动力就业要求决定的。就业是关系民生和社会和谐的头等大事。目前,我县的就业形势不容乐观,企业招工难,群众就业难的现象同时存在。当前,我县已进入了新一轮的加快发展期,随着工业园区和项目建设的强力推进,对职业技术人才的需求也越来越大。我们必须大力发展职业教育,加强新增劳动力、下岗失业人员、失地农民的技能培训,普遍提高城乡劳动者的就业和创业能力,把人口就业压力转化为人力资源优势。

(三)加快发展职业教育,是推动教育协调发展的必然要求。基础教育、职业教育、高等教育是现代国民教育的三个方面,三者相辅相成。目前,全县每年还有很大一部分的初中毕业生不能接受高中阶段教育,高中毕业生不能升入大学。合理配置教育资源,引导教育需求合理分流,大力发展职业教育更显必要。

二、突出重点,深入改革,着力开创职业教育发展新局面 加快职业教育发展,必须以深化职业教育改革为重点,围绕经济发展实际,逐步建立和完善与市场经济体制相适应的职业教育体制。

(一)转变办学理念,以就业为导向进一步明确职业教育的定位和方向。从一定意义上说,职业教育就是就业教育,只有坚持以就业为导向,职业教育发展才有旺盛的生机与活力。我们要牢固确立为生产、服务第一线培养实用型人才这一目标,围绕综合职业能力和创新能力开展教育教学,使学生进一步提高就业、创业的能力。要以实践为中心,不断更新教学内容,改进教学方法,推进专业课程和教材建设。要进一步完善职业教育实训体系,切实抓好实践能力和职业技能培养,努力做到学校教育和就业岗位“零距离”。

(二)转变办学模式,按照“订单培养”的要求推动职业学校运行机制的改革。一是找准就业的市场需求。做好市场调研,加强市场预测,积极配合劳动和人事部门,密切与企业和人才、劳务市场的合作,开展“订单教育”。二是做好学生的就业服务。只有做到出口畅,才能做到进口旺。学校要促进职业教育和职业中介的紧密结合,探索职业学校和职业中介一体化的经验,逐步建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络。

(三)转变办学机制,按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。一是采取灵活学制和灵活学习形式。鼓励校企合办、半工半读、分阶段完成学业等办学形式,让更多的初、高中毕业生,社会人员接受中等职业教育。二是坚持学历教育和中短期培训并重。在重视提高学历教育质量的同时,针对初次就业者、农村转移劳动力和下岗再就业工人开展灵活实用的中短期培训,提高就业、创业能力,为我县经济发展提供人才保障。

三、加强领导,建章立制,努力营造优良的职业教育发展环境 职业教育的发展,直接关系和影响到经济社会的全局,涉及到各行各业,是一项复杂的系统工程。全县上下要切实加强领导,统筹协调,努力为职业教育的跨越式发展提供优良的社会环境。

(一)加强组织领导。要从实际出发,像抓基础教育那样抓职业教育,切实把职业教育纳入到经济社会发展的全局中通盘考虑。建立联席会议制度,定期研究和解决职业教育在改革和发展中遇到的重大问题。要实行职业教育目标管理责任制、职业学校招生评价制,做到责任落实、措施具体、奖惩到位,促进职业教育步入良性发展轨道。

(二)强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传职业教育的重要地位和作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,引导广大青年根据自身条件选择升学和就业,树立新的求学观、择业观和成才观,努力营造尊重技能人才的良好社会氛围。

(三)规范招生秩序。建立中职招生宣传准入制度,县外中职学校的招生宣传行为要经过县教育局批准。未经批准的外校中职招生宣传资料,学校要一律拒绝。县教育局、职业学校要加强与县工商局的沟通联系,对未经许可的外校招生摊点进行严厉打击。严禁初中学校及教师参与非法招生活动;严禁初中学校及教师向未经县教育局批准认可的招生机构和招生学校提供生源和初中毕业生信息。对违反规定的单位和个人,兑现惩罚,树立典型。

同志们,好风凭借力,乘势正当时。大力发展职业教育,是我们面临的一项重要而紧迫的任务。我们要抓住机遇,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力实现职业教育的新跨越,为我县经济和社会发展做出新的、更大的贡献。

2023年依法治县工作会议上的讲话优秀篇六

刚才,县委、县政府对普法工作先进集体和先进工作者进行了表彰奖励;海涛同志传达了清远市依法治市工作会议精神,总结了我县20xx年依法治县工作情况,部署了下一阶段依法治县工作;耿淡同志总结了我县“五五”普法工作情况,对我县实施“六五”普法工作进行了动员讲话。几位领导的讲话都很全面,很到位,我完全赞同,大家要认真领会,抓好落实。下面,就依法治县和“六五”普法工作,我谈三点意见。

依法治县是指人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过合法的途径和形式参与社会公共事务的管理,维护全县的正常运转,推进全县经济社会的健康发展。它要求我们以法治精神驾驭复杂局势,以法律手段控制、疏导、调整和解决制约发展的矛盾,推动全县经济、政治、文化和社会建设的全面进步,建设一个政治文明、民主发展、法制健全、百姓安宁的和谐社会。依法治县顺民心,合民意,是发展所需,人民所盼。我们一定要站在战略和全局的高度,充分认识推进依法治县、建设法治连山的重大意义。

(一)深入推进依法治县工作是落实科学发展观,构建和谐连山的重要内容。法治是社会和谐的基石。民主法治是和谐社会的基本特征,也是调节各种利益关系,保障社会公平正义,维护社会安定有序的前提条件。当前,我县正处于加快发展的关键时期,新矛盾、新问题不断出现,各项工作压力很大,迫切要求加快依法治县进程。只有不断增强广大群众依法履行义务、自觉维护权益的法律意识,提高各级干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理社会矛盾纠纷的能力,提升司法人员严格执法、公正司法的执法素质,才能更好地维护社会公平正义,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促使连山的发展事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事。

(二)深入推进依法治县工作是优化经济社会发展软环境,提升县域竞争力的现实需要。市场经济是法治经济。公正廉明的法治环境是经济竞争的软实力,也是打造良好发展软环境的重中之重。我们要以法治的发展眼光、工作标准和服务水平,全面建设“生态文明、经济发展、民族和谐、宜居宜游”的幸福连山。要实现这个奋斗目标,关键是要看发展的软环境优不优,服务的水平好不好,依法办事的程度高不高。不仅要有“政策洼地”、“服务高地”,更重要的还是要有良好的法治环境作保障。只有深入推进依法治县,为经济社会发展营造良好法治环境,创造良好诚信环境,保证投资安全、百姓安宁、社会安定,才能破改革之障、立发展之规、强稳定之基,在发展中赢得竞争优势。

依法治县工作千头万绪,只有突出重点、抓住关键环节,才能取得应有的成效,结合我县的实际,我们必须突出五个重点,全面推进依法治县工作。

一是突出法治政府建设。当前,在复杂的国际国内发展环境下,要推动政治、经济、社会、文化持续健康和协调发展,就必须加强法治政府建设,不断完善和创新管理方式,坚持依法行政、依法办事,加快政府职能转变,推动政府向服务型、法治型政府转变。因此,我们要切实按照省委关于“20xx年基本建成法治政府”的统一部署,大力推动依法行政,努力构建法治政府,要进一步深化行政审批制度改革,继续减少和规范行政审批事项,规范和简化内部审批流程,从工作制度设计上提高审批效率,规范行政处罚自由裁量权,杜绝违法行政和不当行政行为,实现行政执法工作规范化、程序化和法治化。要不断完善各级党委、政府依法决策议事制度,切实保障人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权,不断提高党委政府决策的科学化、民主化水平。

二是突出司法公正。司法是维护社会公平正义最重要的防线。公、检、法、司等部门,要从维护最广大人民群众的根本利益出发,牢固树立司法为民的思想,推进公正司法,加强执法力度,切实维护好人民群众的合法权益和合理诉求。一要大力推进司法改革和体制创新,加强规范化建设。要把司法公正作为依法治县的核心工作来抓,进一步深化司法工作机制改革,健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法机制。要深入推进阳光审判、阳光检务、阳光警务和阳光狱(所)务建设,进一步丰富阳光法治的内容和程序,要充分发挥各级人大及其会依法监督、各级政协组织民主监督、人民群众广泛监督、新闻媒体舆论监督、司法系统内部监督的作用,形成多渠道、全方位的监督体系,切实维护好人民群众的根本利益。二要坚持执法为民。各地各部门要按照法律确定的权限和范围,加强协调配合,在纾民意、解民困、维民权、保民安等方面加大依法治理力度,确保每年在就业、教育、医疗、养老、社保、住房等事关人民群众切身利益的领域,集中解决一批实际问题。要积极开展法律援助,为更多困难群众提供及时方便优质的法律服务。三要切实提高司法队伍的素质。要加强政府执法部门、法官、检察官、警官及其它司法工作人员的教育培训工作,努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。各级党委、政府以及从事法治工作的牵头单位和成员单位,要把法治队伍建设放在重要议事日程,加强对现有人才的教育和培训,切实提升执法队伍的整体素质和依法行政水平。

三是突出依法化解基层矛盾。和谐是时代的主题,稳定是发展的基石。各级各部门要不断完善预防和化解矛盾争议的机制,要以综治信访维稳中心三级平台为依托,进一步整合资源,健全矛盾化解工作网络,真正将基层矛盾纠纷化解在当地、在基层、在萌芽状态,要注意拓宽沟通渠道,搭建诉求表达平台,及时掌握群众情况,有效疏导社会情绪。县信访维稳部门要不断健全矛盾调解机制,建立和完善基层调解组织,特别要加强征地拆迁、山林纠纷、环境保护等方面矛盾纠纷的化解,如现在养猪业在我们连山的上草、永丰等地都造成了比较严重的环境污染,当地群众意见很大,我们要想方设法帮群众排忧解难,解决问题。

四是突出营造良好法治环境。今年,我们要紧密结合“三打两建”工作,对欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动要给予狠狠的打击,进一步加强市场体制建设,完善市场监管和社会诚信体系,不断改善市场环境,促使市场主体能够在公平竞争的法治化前提下实现利益最大化。要全面落实社会治安综合治理的各项措施和制度,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动,为人民群众安居乐业提供强有力的保障,为我县经济社会的发展和幸福连山的建设创造和谐、稳定、公正、高效的法治环境。

五是突出“六五”普法宣传教育。当前,随着经济社会的快速发展,广大人民群众的法治需求日趋强烈。全县各级各部门一定要立足我县“”改革发展的新形势,切实做好“六五”法制宣传教育工作。一要坚持法制宣传的正确方向。县委、县政府已印发了《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法制宣传教育第六个五年规划》,对“六五”普法的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤和组织保障提出了明确要求,各镇、各部门要围绕县委县政府的中心工作,把握关键,改进方法,强化措施,扎实推进“六五”法制宣传教育和依法治理各项工作。二要注重法制宣传服务特色。“六五”普法要紧密结合我县实际和广大干部群众的需要,重点抓好与经济社会发展和群众生产生活密切的法律知识的宣传普及。通过优质的法律宣传服务,进一步增强广大群众依法维护自身合法权益的意识,提高依法表达利益诉求和解决各种矛盾纠纷的能力。三要把握主体夯实法制宣传基础。要牢牢把握广大人民群众这个普法主体,广泛深入、细致入微地开展普法宣传工作,努力让广大人民群众人人学法、人人懂法、自觉守法、懂得用法。对青少年要以培养法治理念为重点,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局,使广大青少年增强法律意识,养成遵纪守法的习惯,预防和减少青少年违法犯罪;对企业经营管理人员要以提高依法经营能力和诚信合法经营为重点,加强经济合同、产品质量、劳动保障、安全生产、环境保护等方面法律法规的学习宣传,强化诚信守法、依法经营、依法办事观念;对农村要以增强农民群众权利义务观念和诚实守信、勤劳致富观念为重点,紧紧围绕新农村建设,深入学习宣传与农民群众自身利益密切相关的法律法规,促使他们养成自觉守法的习惯,依法维护正当权益、履行应尽义务。四要创新方法确保法制宣传全覆盖。要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫。要充分利用电视广播、报刊杂志、宣传橱窗、法律服务热线等载体,采取以案说法、送法下乡、法制文艺演出等群众喜闻乐见的形式实现普法宣传全覆盖,切实增强法制宣传教育的社会效果。

三、强化措施,确保依法治县工作取得实效

依法治县工作是一项艰巨的社会系统工程,是一个需要不断深化、加强和完善的过程,是一项需要在党委、政府的领导下,协调各方力量,实行全社会广泛参与才能做好的大事、要事、实事。全县各级各部门一定要站在全局的高度,切实加强领导,制定办法措施,抓好落实,确保依法治县目标任务顺利完成。

(一)强化组织领导。坚持统一领导、协调推进,条块结合、以块为主,谁主管、谁负责的原则,建立健全党委、政府统一领导,职能部门发挥主体作用,社会齐抓共管,人民群众广泛参与的工作机制。建立健全依法治理工作联席会议制度,做到谋划工作有全局意识,推进工作有联动观念,解决问题有协作精神。各镇、各部门的主要领导要切实履行第一责任人的职责,确保依法治县工作机构、人员、经费的落实。县普法与依法治县领导小组要履行组织、协调、指导、督促、检查职能,领导小组办公室要充分发挥牵头作用,调动各方力量,增强整体合力。各镇、各部门特别是县普法与依法治县工作领导小组各成员单位,要认真履行依法治县工作职责,努力为全县经济发展提供优质高效的法治保障。县委政法委要加强对公、检、法、司的协调、指导,建立健全协调机制,做到情况熟悉、指导有方,推动工作更有力,处理矛盾措施更具体,行动更果断。

(二)强化工作合力。各级各部门要认真落实依法治县法制宣传教育责任,认真做好本系统的法制宣传教育工作。组织人事部门要落实领导干部和公务员法律培训制度,强化对国家公职人员的法律教育。政法部门要深入开展社会主义法治理念教育活动,着力提高政法干警的法律素养,做到严格执法、公正司法。教育、民政、劳动保障、工商等部门,要结合业务工作,切实加强对青少年学生、社区居民、企业员工、外出务工人员、流动人口、个体工商户的法制宣传教育。宣传、广电部门要大力开展公益性法制宣传活动,重视对重点法律问题和事件的正确引导,发挥舆论在理顺群众情绪、化解社会矛盾方面的导向作用。工会、共青团、妇联等人民团体,要突出各自特点,积极做好各自所联系对象的法制宣传教育工作,提高他们的法律素质和依法维权能力。总之,各级各部门都要动起来,形成依法治县的强大合力,共同来推进“六五”普法宣传教育工作。

(三)强化督促检查。积极探索依法治县制度化、规范化运作模式,形成有布置、有总结、有督查、有奖惩的良性运作机制。要按照建设法治政府、推进依法治县的要求,进一步健全完善普法和依法治理工作的考核评估制度、经费保障制度、监督检查制度和工作报告制度。要把普法工作任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况,作为社会治安综合治理的重要内容,严格考核。同时,要强化监督检查,通过定期检查、随机抽查、专项检查,全面推进依法治县工作不断达到新水平。

同志们,实施依法治国方略,推进依法治县,建设法治连山,是构建和谐连山的重要内容,是优化我县经济社会发展软环境的需要,也是加快发展、富民强县的重要保障。让我们紧紧抓住发展第一要务,围绕中心,服务大局,群策群力,狠抓落实,切实加强法制宣传教育和民主法制建设,努力开创依法治县工作新局面,为建设平安连山、法治连山、和谐连山做出新贡献!

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